城市工作会议发言（精选3篇）
实现城市基础设施和各类建筑物等物质环境的现代化无可非议地是现代城市规划与建设的一个重要内容，但它仅仅是城市现代化的一个方面，即物质环境的现代化。因此它也只是现代城市规划的一个方面的内容，即城市的物质建设规划。从世界上一些发达国家所走过的路程来看，城市规划已从早期的建筑规划发展到形态规划和物质建设规划，又发展到了现在的环境规划与社会发展规划。城市规划已包含了物质建设、经济发展、文化进步、社会发展及社会安全与福利保障等多方面的内容。俗话说“站得高、看得远”，高起点就是看得全面一些，看得远一些。
近几年来，我国的规划工作者在探索城市规划内容的变革方面做了不少努力。如控制性详细规划的普遍推行，城市设计的大力提倡，“远景规划”、“容量规划”和“极限规划”的尝试，以及“弹性规划”、“滚动规划”的提出，都有不少好的经验，反映了我国的城市规划也正在逐步走出“建筑规划”和“形态规划”的物质规划的圈子，开始走向了环境规划与社会发展规划的广阔天地。城市并不是建筑的扩大化，城市社会也不是家庭和社区的扩大或叠加。系统论关于“整体大于部分之和”的观点早已为大家所熟悉。那末对城市的规划而言，也就需要对城市的社会发展进行全面研究和整体的把握，才能做到对城市的发展与建设起到科学的预测与合理的引导及调控作用。
从我国城市规划工作的现状来看，我们在总体规划阶段已开始走向较为全面的社会发展规划，作了一些探索和努力，对未来的发展也留有弹性和余地。但在详细规划阶段，我们还是基本上没有跳出“物质形态规划”的内容，没有对未来社区的发展进行全面的思考和精心的策划与安排。例如，随着信息社会的到来，我们的居住区及住宅与公共服务设施的规划与设计，应如何来适应社区结构和社会生产、生活活动的内容与方式的变化?基础设施的超前，城市人口与用地规模的预测固然必要，但对城市社会发展所将引起的变革与需要作出前瞻性的安排与引导，也许是我们目前详细规划工作更需要研究和落实的内容。而要做到这一点，则要求我们的规划师在做规划时应进行更为广泛和深入的社会调查与研究，了解和掌握社区生活中正在发生和将要发生的变化与需求，同时也要求我们的规划也应有更多的“公众参与”性。因此，高起点的规划就是高度科学性与前瞻性的规划，就是高度“公众性”的规划。
那么什么又是城市规划的“高水平管理”呢?目前我国城市规划行政管理部门对城市建设的管理大致可分为项目管理(立项、选址)，资源配置管理(技术指标的控制与用地审批)，和形态、形象管理(设计方案审批)三个方面的内容。这些管理工作都是以现有的法律和法规为依据，通过对“一书二证”的核发进行依法办事、依法管理的。
城市规划管理作为城市整体利益和市民公众权益的综合代表与维护者，必须在宏观调控和微观协调两个层面上进行工作，即“管理”与“服务”的双重功能。规划管理作为一种政府行为，它既要体现国家的有关方针、政策，制定和执行各种法规及技术标准，采取各种强制性的行政命令和干预手段以规范不同利益集团和个人的建设行为，来维护城市的整体利益和公众权益。作为一种城市发展建设的反馈、调控机制，它又需对城市规划实施过程中出现的具体问题与利益冲突进行及时的协调与整合。而目前我们的工作则偏重于在前一个层面上进行、对后一个层面的工作尚为不足或很少顾及。
城市规划管理部门往往是政府、利益集团和市民三者之间的利益冲突点。最近一段时间以来，我们接待了不少来访、咨询和投诉的市民。有关土地纠纷、要求维护合理间距及通风、采光、控制噪声、消除污染等合理权益等问题已日益增多。这充分说明居民和有关单位要求维护其合法权益的问题已十分突出了，而这正是城市规划部门应为之“服务”的内容。
在计划经济的体制下，官僚主义是“公仆”们最需解决的弊病。然而在市场经济的体制下，体现“公平”则已经成为极为重要的问题了。因此，城市规划管理部门将面临越来越多的利益纠纷。处理矛盾、平衡利益、进行磨合和协调工作，这个城市规划管理第四个方面的工作内容，将在日常的管理工作中占据日显增大的比重。“体现公平、合理和高效益”，这就是城市规划的服务，就是城市规划的高水平管理。
各位领导、同志们：
今天，我们召开这次会议，主要就是贯彻落实全市城乡建设工作会议精神，总结去年的建设工作，全面安排部署今年的工作任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想，务实创新，振奋精神，干事创业，推动我市建设事业又好又快发展。
下面，根据系统党委研究的意见，我讲三个方面的问题，并为城市规划提出几点建议：
第一方面、肯定成绩，正视差距，进一步增强加快建设事业发展的紧迫感和责任感
回顾，我市建设工作之所以能够呈现多处亮点，实现了新的突破，得益于市委、市政府的正确决策和大力扶持，得益于有关部门及社会各界的配合协助，得益于全系统上下思想解放、勇于创新、团结拼搏、扎实苦干。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到存在的问题和不足，主要是：城市基础设施建设滞后，老化、不配套、不完善的问题突出，造成城市面貌差、交通拥挤，不能完全满足经济社会发展的需要，群众意见较大;城建资金投入渠道较为单一，城市建设和管养维护资金严重短缺，管理水平、维护建设标准低，管理力度有待进一步加大，城中村、老旧小区、背街小巷脏乱差现象严重，居民群众出行、生活质量受到影响;部分单位、少数同志旧的观念依然存在，责任心和事业心有待进一步加强;旧的体制、机制仍然阻碍着建设事业的发展，等。对于这些问题，我们一定要高度重视，分析原因、研究对策，并采取积极措施，有针对性地加以解决。
城市化是经济社会发展的必然趋势，是实现现代化的必然选择。随着工业化进程的加快，城市化成为推动现代生产力发展不可替代的重要内涵。近年来，市委、市政府对建设工作高度重视，把它摆到重中之重的位置，先后制定出台了一系列政策措施，提出了新的更高的要求;全市经济工作会议及市人大、政协两会等一系列重要会议都就统筹城乡建设、加快城市化进程作了重点强调和部署。昨天召开的全市城乡建设工作会议，进一步明确了建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市定位，提出了“平、明、绿、美、净、齐”的精细化管理目标，并全面部署了今年的城乡建设任务，列出了30亿元的城乡建设投资计划，为我们新一年的发展提供了广阔的平台。目前，全市上下对城乡建设的重要地位和作用已形成共识，人民群众要求改变城市面貌的愿望越来越强烈，城市意识明显增强，为我们开展工作提供了良好的社会基础和舆论环境。同时，今年的各项城市基础设施建设项目已全面铺开，重点工程建设进展顺利，干部职工队伍风气正、人心齐，精神面貌良好，向心力、凝聚力显著增强，打牢了我们不断进取、不断超越的基础。我们一定要增强机遇意识、责任意识，乘势而上，全力以赴，科学发展，以完成任务的实际行动向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。
第二方面、明确思路，突出重点，努力推动建设事业又好又快发展
根据全市城乡建设工作会议精神，结合实际情况，今年建设工作的总体思路是：以科学发展观为指导，按照“疏通路网、配套设施、完善功能、提高档次”的基本思路，坚持以人为本，全面加强城市重点工程和基础设施建设，加快旧城改造和城区开发步伐，抓好背街小巷治理等民心工程，全方位实施精细化管理，不断提高城市档次和品位，进一步推动城乡一体化进程，加快建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市。
第三方面，加强领导，狠抓落实，为建设事业又好又快发展提供有力保证。面对今年异常繁重的建设任务，我们要实现预期的工作目标，就必须保持奋发有为的精神状态，坚定信心，克服困难，强化措施，狠抓落实。
城市规划是城市建设和管理的龙头。它的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合手段。要进行城市规划具体要从以下几点着手：
(一)，要全面推进城市精细化管理。将今年定为城市精细化管理年，要求全市上下进一步创新城市管理手段，提高城市管理标准，实现城市管理范围的全覆盖和管理方式的精细化，逐步实现市政设施配套完善，园林绿化提档升级，市容环境美观整洁，行政执法严格高效，人民群众安居乐业。各单位要根据精细化管理标准，围绕城市环境卫生、公用行业、市政设施、生态与人居环境建设、城市公共交通、建筑工地、住宅小区、建设行政执法等方面，制定严格的精细化管理考核标准;要对城市管护作业标准进行重新调整，提高标准，细化指标，将工作标准由一般的工作纪律要求、工作定性要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求，明确责任单位、养护责任人和督查责任人，为实施精细化管理，提高工作效率和作业质量奠定坚实基础。要建立严格的日常巡查制度，对市政、环卫、园林设施不间断巡查，发现问题及时修补更新，对破坏道路绿地、乱倒垃圾等问题及时纠正和处理。要进一步完善城市精细化管理考核监督体系,建立责任明确、考核严格、监督到位、责权统一的管理机制，有效推动城市精细化管理工作扎实开展。
(二)进一步加强城市基础公用设施建设。加强城市道路建设。以满足群众迫切要求和改善城区交通状况为重点，加快城市道路建设改造。抓好环卫设施建设，加快生活垃圾综合处理场建设，确保今年*月份建成投入使用。
(三)加快推进园林城市建设。完成善国路增绿工程，搞好原有公共绿地的升级改造。全面实施立体绿化，切实弥补地面绿化的不足，丰富城市绿化景观。大力开展“示范路”、“经济林”和街头绿地建设，多方位增加城市绿量。同时，要积极推进社会性绿化工作，高标准实施单位庭院绿化和住宅小区绿化，广泛开展“花园式单位”和“花园式小区”评选活动，全面提升生态环境质量。
(四)强力推进旧城改造和城区开发。“城中村”是城市发展到一定阶段的特殊现象，是旧城改造的重点和难点，也是城市化进程中必须破解的一道难题。全面加强物业管理，规范物业管理行为，理顺管理体制，强化物业专项维修资金的管理和使用，加大老旧住宅小区的综合整治。严格依法行政，积极稳妥推进城市房屋拆迁。
(五)加快小城镇建设。小城镇是城镇化的重要组成部分，是新农村建设的重要载体和平台，是联系城乡的重要桥梁和纽带。要围绕建设规模适度、功能健全、环境整洁、具有较强辐射带动功能的小城镇发展目标，全面提高小城镇建设水平。一要全面加强小城镇基础设施建设。把重点放在基础设施配套和完善服务功能上，紧紧抓住道路硬化、绿化、亮化、供水、排水管网和垃圾处理等环节，不断优化小城镇人居环境、投资环境，提高小城镇吸纳人口、增加就业和聚集产业的能力。要大力开展创建“绿色家园”活动，今后3年内，各镇每年要至少建设一条“示范路”、一块街头绿地或游园、一片“经济林”。
在努力搞好城市建设的同时，要进行“三分建设七分管理”模式，把工作的重心放在城市管理上，创造出既有特色又有普遍推广价值的城市管理模式。
倾听代表意见，接受人大监督。环保工作的焦点比较多，热点难点问题也很突出。因此，我衷心希望人大代表多为环保工作提意见，提建议，提批评，促进我们搞好工作。我一定自觉、主动地与人大代表加强联系，认真负责地向人大报告工作，接受市人大及其常委会组成人员的监督，实事求是地答复和办理人大批转的环保方面的监督意见和人大代表的建议，虚心接受人大评议。对人大代表提出的问题，一定认真对待，积极整改。同时，我一定身体力行，影响与带动班子全体成员自觉置身于市人大常委会及人大代表的监督之下。坚持依法行政，认真按人大有关规定和程序做好一切工作。凡应该报请市人大决定的事情，严格按法律程序提请市人大审议。凡市人大及其常委会通过的决定、决议，市环保局都将坚决认真地贯彻执行。努力提高我们依法行政的自觉性，搞好环保工作。
改善环境质量，服务经济建设。在全面建设小康社会的新形势下，环保工作更加重要，任务更加繁重，人民群众对生存环境质量的要求也比以往任何时候都更为迫切。要从根本上改善我市环境质量，为经济发展创造优良环境，我决心突出抓好以下几点：
(1)强化监督管理，巩固工业企业达标成果。要加大环保执法力度，严防土小企业死灰复燃;加强对达标企业的监督管理，保证企业长期稳定达标;加快工业污染治理步伐，提升企业达标水平;把好新建项目审批关，严格控制新污染产生。
(2)突出工作重点，搞好环境综合整治。要在巩固工业企业达标成果的基础上，积极推行清洁生产，发展循环经济，建设绿色企业、环保模范企业，促进全市企业走上新型工业化道路;在汾河、涑水河流域加强生态环境建设，实施绿色工程规划，全面改善汾河、涑水河水质;在城市环境综合整治上要有新的突破，协同相关部门在城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供气供热、机动车尾气控制等工作中有更大进展。