各位领导们、同志们：
水是城市之魂，与百姓生活息息相关，更关系到我市发展的大局。在这里，我代表“秘书工作”表态发言如下：
第一，周密部署，迅速落实。我们以贯彻这次会议精神为契机，继续把水环境整治作为环境保护工作的重中之重来抓，制定工作方案，召开专题会议进行部署，明确各职能部门和镇(街道)的职责范围，并落实责任到人。今年，计划疏浚河道160.8公里，完成“秘书工作”工业园区的规范化整治、79家工业企业废水达标整治和27家规模化畜禽养殖场整治等水环境治理工作，确保完成市里下达的各项目标和任务。
第二，深入宣传，做好动员。我们将通过报纸、电视，举办文娱活动、发放宣传册、设立警示牌等多种途径和方式，加大宣传力度，树立先进典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高广大群众的水环境保护意识，为整治工作提供良好的舆论环境。
第三，严格执法，强力监管。我区将进一步加大河道整治疏浚和日常管护力度，以正常性水环境执法、河道专项执法为有效抓手，积极开展水环境执法工作，加大河道巡查力度，开展多部门联合执法，严惩偷排漏排等违法违规行为。重点加强对沿河排污口、向河道倾倒建筑泥浆、建筑垃圾等重点部位、薄弱环节的整治，并建立健全河道保洁的长效管理机制。
第四，加强督查，确保实效。对水环境整治工作进展情况，加强督查，定期通报，对发现的各类问题，严厉查处，限期整改，确保整治工作收到实效。
总之，请市政府放心，我们有决心、有信心，按照今天会议的部署和要求，做好水环境整治工作，使“秘书工作”的水环境与地方经济发展水平相适应，与人民生活水平相协调。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们：
大家晚上好!首先感谢上级领导对我们的关心、理解、支持，并且给我提供了这次机会，我很荣幸能够在这里代表一线环卫工人发言，此时我心情无比激动,能够和在座的各位同行一起交流经验。
我叫余锋，是一位普通的环卫工人，工作有_年了，感觉到干好这项工作不仅要有充沛的精力，而且还要拥有做好自己本职工作的强烈责任心，没有耐心就干不好工作。例如我们环卫工清扫的路段人口多、店铺多、垃圾多，特别是夏天，果皮多,蚊子苍蝇更多，我们每天早上5点钟就得出门，及时清扫垃圾，没有耐心是不行的，要做就要做好，做到底。时间长了，自己也慢慢的熟悉了环境，积累经验，和那里的市民都培养出了感情，知道我几点来，几点走，乱扔、乱倒的不多了，方便了工作，节省了体力，而且还认识了那么多的朋友。领导让我们干，就是对我们的信任，如果我们不认真起来，或者偷闲跑懒，路面脏了、垃圾多了，不仅我们心里不舒服，领导看到揪心，老百姓看到也恶心，对不起别人还对不起自己，去年以来,县委政府和局领导及大队逐步提高了我们的待遇,为我们买了养老保险、人生意外伤害险、春节
慰问等等，对我们可以说是关怀备至。这个工作真的来之不易，所以，在座的各位同行，让我们积极行动起来，在以后的工作中，以更加努力勤奋的态度，全力以赴把我们的巧家打扫得更干净，装扮得更美丽，受点累、流点汗是值得的，“宁愿一人脏，换来万家洁”，无论风雨寒暑，把环卫当事业，争做优秀“城市美容师”!以此来回报关心和帮助我们的社会各界。
最后，请允许我再一次代表全体环卫工人衷心祝愿各位领导,各位同事工作顺利,身体健康,万事如意! 我的发言完毕,谢谢大家!
同志们:
今年是“”规划的最后一年，能否如期完成“”期间的节能减排任务，关键看今年的各项治污减排措施能否落到实处，所以今天这次环保工作会议非常重要。刚才，卫红同志宣读了《县人民政府关于表彰20xx年度环境保护优秀单位、先进企业和先进个人的决定》，华堂同志传达了全市环境保护工作会议精神，县政府与各乡镇、政府有关部门签订了《20xx年环境保护目标管理责任书》，希望大家按照这次会议的部署和要求认真抓好落实，真正打好“”环保攻坚战。下面，就如何做好今年的环保工作，我讲三点意见：
一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感
20xx年，我县在积极应对国际金融危机、保持经济社会平稳较快发展的同时，不断加大治污减排和环境保护工作力度，环保工作取得了明显成效。化学需氧量和二氧化硫排放量保持了“双降”态势，与上年相比分别削减了34.6%和20.2%，圆满完成了年度削减任务;投入资金对乌马营工业区进行了环评认证，目前已经取得省级批复;深入开展环保专项行动和“利剑”行动，不断加大环保执法力度，查处了一批环境违法案件，保障了环境安全。这些成绩的取得是环保战线广大干部职工包括在座的企业家们辛勤工作、共同努力的结果。
当前，从大气候看，全国上下经济形势企稳向好，在这一背景下，全国“两会”和中央经济工作会议明确指出：“既要保持经济平稳较快发展，又要在转变发展方式上取得突破。”而加快经济发展方式转变的有效手段就是强化环境保护工作。从小环境看，随着广大人民群众环保意识的增强，环保设施欠帐、污染源反弹等问题受到广泛关注，加强环境治理、保持碧水蓝天已成为关注民生和改善民生的民心工程。所以，各乡镇、各部门一定要深刻认识当前环保工作的严峻形势和所担负的历史责任，进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感，乘势而发，迎难而上，努力推动我县环境保护工作再上新台阶。
二、突出重点，狠抓关键，坚决打赢“”环保攻坚战
今年是全面完成“”节能减排任务的攻坚之年，各乡镇、各有关部门必须围绕这一中心，强力推进，狠抓落实，坚决打好这场攻坚战。今年的环保工作要重点抓好以下六个方面。
(一)突出环境规划，调整和优化经济结构。环境问题说到底是发展问题，企业排污超标主要是因为工艺设备落后。因此，解决环境污染问题，必须从发展方式转变上找根源，着力推进产业结构调整和布局优化。要狠抓结构性污染防治，加快推动产业升级，把产业、产品结构调整和企业布局与改善环境结合起来，研究确定产业发展方向和重点工业区环境准入配套政策，引导企业向园区集中，通过统一规划、统一管理，形成有利于污染减排的产业布局。要在综合考虑我县经济发展、产业结构调整、技术进步和环境承载力的基础上，采取综合措施，大力发展集科技、环保于一体的新兴产业。各乡镇、各有关部门在招商引资过程中，要多倾向于企业技术改造项目，以发展资源节约型、清洁生产型、生态环保型产业为导向，依法淘汰和关闭国家明令禁止的浪费资源、污染环境的落后生产工艺、设备和企业，实现资源优化配置。
(二)强化工程治理，大力推进污染减排。实施主要污染物减排是党中央、国务院做出的一项重大战略举措，是国家“”经济社会发展的重要目标之一，必须确保按期完成。根据我县减排形势，今年要重点抓好工程减排。污水处理厂是我县重点减排工程，建设局和供排水集团作为该项目的主管单位，要按照设计要求，落实责任，倒排工期，加快推进工程建设进度，确保在7月底前投入运行，使其尽快发挥减排效益。在突出抓好工程减排的同时，要毫不放松地抓好结构减排和管理减排。要下大力改造提升传统产业，积极谋划建设生态环保型项目，目前我们正在着手谋划电镀工业园，如果能够上马，对我县的环境治理意义重大。要不断加大环境执法力度，扎实开展“强化污染防治设施运行管理年”活动，严肃查处各类环境违法、违规问题，不断规范企业环保行为，堵住非法排污口子，为全面实现减排目标提供保障。
(三)加强源头控制，严把环境准入关。各乡镇，各有关部门都要认真执行建设项目“环境影响评价”制度，凡新建、扩建、改建的项目，必须首先进行环境影响评价，对无环评手续的，发改、国土、建设、工商等部门都要协同把关，依法不予办理相关手续。同时，环保部门要严格执行项目环评和“三同时”制度，不符合国家产业政策和环保要求的新建项目，一律不得审批;污染防治设施不完善的，一律不准投产;对重点监控地区和环境敏感区域，要提高环境准入门槛，严禁新上浪费资源、污染环境的建设项目。要加强建设项目的后期环境监察，新建设项目要在规定期限内进行环保验收，逾期不申请环保验收或不合格的，必须停止生产，决不允许以试生产为名，行正式生产和违法生产之实。
(四)确保环境安全，增强环境应急响应能力。近年来，我国环境安全事件明显增多，对经济、社会、人身安全造成的影响和危害也极其严重，因此，我们必须把环境安全问题作为头等大事来抓，坚决克服麻痹大意思想，切实加强领导，严密措施，防止发生重特大污染事故，做到万无一失。一是要加强对预防和处置突发性环境事件的组织领导。各乡镇、各部门、各企业都要组织制定并完善辖区内预防和处置突发性环境事件应急预案，健全环境应急指挥系统，针对存在的问题制定有效措施，责任到人，严防死守，避免发生环境突发事件。二是要扎实开展各类环境污染隐患的排查工作。要制定严密的环境污染隐患排查工作方案，对各类污染源，特别是化工、电镀等重污染行业进行重点调查和监控，对生产、贮存、运输、销售有毒有害及危险化学品的企业和放射源使用单位进行重点排查，并建立环境污染隐患监控档案。三是要加强对重点部位环境的监控。对重点区域、敏感水域、饮用水源地和污染物排放超过承载能力的水环境，要及时掌握水质变化情况，增加监测频次，严格检查，把问题解决在萌芽状态。四是要做好突发环境事件的信息报告工作。一旦发生污染事件，事件发生当地乡镇和企业必须按照规定程序，在第一时间内上报污染状况，绝不能隐瞒事实，更不能拖延不报，对报送不及时或隐瞒不报的，要追究单位负责人的责任。
(五)加大环保执法力度，深化环境污染综合整治。一是要严肃查处环保违法案件和违法行为。积极开展环保专项整治行动，集中整治群众反映强烈、严重影响社会稳定的环境污染和生态破坏问题，下大力查处“十五小”企业的反弹，特别是对小电镀等违反产业政策、违法排污的企业，要使用硬措施，坚决予以取缔，并给予重罚，杜绝其死灰复燃。二是要加强对工业污染企业的监督检查。重点对化工、器皿、电镀等重污染行业防治设施老化或能力不足等问题进行限期治理，对故意闲置治理设施、偷排偷放的，依法暂扣或吊销其排污许可证并依法重罚;对不能稳定达标排放的，要限期整改和停产整治;对不治理或治理不达标的，一律予以关停。三是要全力做好空气质量保障工作。要继续加强烟尘控制工作，对各种燃煤锅炉烟尘排放不达标的，要坚决予以取缔。四是要控制噪声污染源。当前各类噪声污染已成为扰民的一个突出环境问题，为创建安静的县城环境，相关部门必须履行各自的监管职责，加强噪声监管力度，着力治理县城噪声污染，为居民提供宁静的工作和生活环境。
三、加强领导，落实责任，推动全县环保工作整体落实
今年的环保工作责任超常、任务繁重、压力巨大，不动真劲完不成今年的环保任务，不出实招交不了“”环保目标账。各乡镇、各部门、各企业一定要高度重视，加强领导，健全机制，狠抓落实，确保“”及年度目标圆满完成。百范文网
(一)落实责任，严肃问责。刚才，我与各乡镇、各部门负责同志签定了《20xx年度环境保护目标管理责任书》，年终将按目标要求进行严肃考核，并作为领导干部综合考评的重要内容。对未完成年度减排任务和发生重大环境污染事故的，严肃追究相关责任，实行环保“一票否决”。各乡镇和有关部门也要建立严格的目标责任制，把目标任务逐项细化分解，制定具体落实方案，明确质量要求和完成时限，确保责任到人、措施到位。县环境保护领导小组办公室要认真履行组织调度职能，定期检查督促，及时向县委、县政府反馈有关情况，推动工作的开展。
(二)协调联动，齐抓共管。全县上下要树立环境保护一盘棋思想，坚持齐抓共管，努力形成环保工作的强大合力。环保部门作为行业主管部门和牵头单位，要主动与有关部门沟通联系，加强综合管理，统一环境规划、执法监督和信息发布。发改、财政、监察、建设等部门，要围绕今年的环保目标任务，各司其职，各负其责，协调联动，确保任务落实。各企业要自觉履行社会责任，严格遵守环境保护法律法规，自觉建设污染防治设施和监控设施，并保证其正常运行。
(三)强化基础，增强能力。加强环保队伍建设，提高环保基础能力是环保工作的当务之急。为此，一定要重视环保队伍和基础能力建设，不断提高人员素质，进一步加大经费投入，切实提升环保保障科学发展的能力和水平。
同志们，做好今年的环保工作任务艰巨，责任重大。我们一定要认真贯彻落实上级的决策部署，齐心协力，攻坚克难，以超常的思路、超常的措施，坚决打赢“”环保攻坚战，为全县经济社会平稳较快发展做出更大的贡献!
市环境保护局：
市委、市政府今天召开如此大规模、高规格的环保工作会议，这充分体现了市委、市政府对新时期环保工作的高度重视。 书记、 市长的重要讲话从落实科学发展观、构建生态大冶、和谐大冶的战略高度，对如何推进我市环保工作实现新突破，促进我市经济社会又好又快发展提出了新的要求，这对我们是极大的鼓舞和鞭策。全市环保系统将认真学习领会会议精神，把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来，把环境保护的目标任务和责任落实到实际行动中去，努力开创我市环保工作新局面。
一、加大污染控制力度，努力完成污染物减排任务
市政府下达给我市的主要污染物总量控制指标是“ ”时期必须完成的硬指标，我们将主要采取如下措施实现污染减排任务。一是强化建设项目环境管理控制新增污染量。把总量控制指标落实到建设项目环评审批和排污许可证管理中，严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，凡不符合环保法律法规和产业政策要求不符合生态功能区要求、不符合污染物排放标准和总量控制要求的项目，环保部门一律不予审批，新建项目未建成环保设施的一律不准试生产，未通过环保验收的一律不准投产，严把环境准入关口，控制新污染源的产生。二是强化限期治理削减污染排放量。严格限定各排污单位污染物的排放准备总量指标，对不能稳定达标或超总量排污的单位实行限期治理，治理期间严格限产限排，对逾期未完成治理任务的企业行实挂牌督办，责令停产整治，对不按规定停产整治的，依法强制执行，削减污染物排放量。三是加快淘汰落后生产能力降低污染物排放量。按照市政府开展“五小”企业专项整治工作的要求，依法关停取缔一批不符合国家产业政策，未履行相关审批手续、污染严重、群众反映强烈的“五小”企业。按照“四个专项”责任分工的要求，重点加强小造纸行业专项整治工作，今年关停3家小造纸企业， 年底前关停年生产规模在2万吨以下，污染物排放不达标的废纸造纸企业。同时，积极配合相关部门开展小水泥、小火电和城市污染处理专项工作。
二、加大环境整治力度，着力解决突出环境问题
一是以饮用水源安全和重点流域污染治理为重点，强化水污染防治。加强两湖( )四港( )流域环境综合整治，重点整治饮用水源保护区的污染隐患，确保饮用水源安全。二是以降低二氧化硫和颗粒物排放总量为重点，推进大气污染防治。重点治理水泥、钢铁、冶炼等重污染行业的二氧化硫和粉尘污染，促进产业结构和技术改造升级，着力解决金湖地区的炼钢烟尘污染问题。三是加强城区油烟和噪声污染整治，防止油烟噪声污染扰民，扎实开展与饮业油烟专项整治工作，对超标排放影响居民生产生活的餐饮业，限期安装油烟净化装置，消除油烟污染。加大建筑施工噪声和卡拉ok噪声管制力度，严格限时作业，防止噪声污染扰民。四是结合社会主义新农村建设，深入开展环保绿色创建活动，抓好农村环境综合整治和农业面源污染控制，推进农村环境保护。五是加强生态环境保护，强化矿产资源开采开发活动的环境监管，严格控制不合理的资源开发活动。六是规范危险废物和放射源安全管理对危险废物、医疗废物、放射源的生产、销售、使用、运输、贮存和处置等环节实行全过程跟踪监管，严格监督执法，积极防范环境风险，维护环境安全。
三、加大环境执法力度，努力提高环境监管水平
一是按照“权责明确、行为规范、监督有力、高效运转”的要求，认真履行环境监管职责，严格执行各项环境监督管理制度，文明执法、秉公执法、公正执法，不断提高依法行政水平。二是深入开展环保专项执法行动，对威胁饮用水源安全的污染和隐患、建设项目“三同时”执行不力的环境违法行为、重污染行业特别是钢铁、水泥、冶炼等行业的违法排污问题进行集中整治，对可能造成污染事故、危及人身财产安全的，采取临时封堵排污口、封存污染设施、停产整治等非常规手段，消除环境隐患和风险，防止环境污染事故的发生。对造成环境污染事故、构成环境犯罪的依法移送司法机关处理。三是实行24小时值班和环境违法行为有奖举报制度，加大环境稽查和处罚力度，及时制止和查处环境违法行为，坚决纠正企业违法排污行为，对重大环境违法案件，实行挂牌督办，公开曝光，坚决查处到位。
四、加大队伍建设力度，不断提高环保队伍素质
全市环保系统将按照“思想过硬、作风扎实、组织坚强、业务熟练、制度完善”的标准，全面推进思想、组织、作风、制度、队伍”五大建设，大力强强纪律作风建设、党风廉政建设和制度建设，规范行政管理，强化责任意识和服务意识，不断提高和增强环保队伍抢抓机遇的意识、参与综合决策的能力、严格执法的胆识，努力造就一支能够担当历史性重任的环保队伍。
各位领导，我们正处在一个以保护环境优化经济增长、实现环境保护与经济发展并重的新阶段作为肩负新的历史使命的环保工作者，我们深感任务艰巨，责任重大。我们决心在市委、市政府的正确领导下，与全市各级各部门一道抢抓机遇，开拓创新、真抓实干，为保护和改善我市生态环境，实现我市经济社会环境的协调发燕尾服做出新的贡献。
200x年是贯彻落实党xx大精神，全面建设小康社会的起步之年，又是我省市县以下环保系统垂直管理的第一年。今年以来，在xx市环保局的直接领导下，在x县县委、县政府对环保工作的重视和大力支持下，x县环保局新的一届领导班子大-x局长带领下全体干劲部职工。认真贯彻各级人口、资源、环境工作座谈会精神，按照“强化基储艰苦奋斗、创优争先”的总体工作思路，围绕环保为经济建设服务这一中心，坚持抓班子、带队伍、强素质、攻难点。各项工作取得明显成效，环境质量进一步得到改善。
一、抓班子，增强内部合力
随着环保系统垂直管理，咸阳市环保局对乾县环保局领导班子进行了调整，新的局领导班子组成后，从一开始就立规矩、订制度，在交换意见、认真讨论的基础上，领导班子成员约法三章、共同遵守。确立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成员各司其职、合衰共济，形成了互敬、互信、互谅、互补、互让的良好风气。二是班子成员以身作责，身先士卒，为人表率，经常深入企业调查研究，现场解决问题;三是班子团结上，做到“六多六不”。即：多支持不拆台，增强协调性;多理解不计较，增加相容性;多提醒不指责，掌握艺术性;多担责不争功，注意自律性;多调查不武断，提高科学性;多关心不冷淡，调动积极性，每个成员都拿起批评和自我批评这个武器，开展积极的思想沟通和谈心交心，对问题不掩饰、不回避、不绕圈。班子的精神状态和工作作风，带动、影响、吸引了全局系统的干部、职工。全局上下形成了思想上合心，言论上合心，工作上合力的良好局面。
二、抓队伍，提高-干部素质
要干好各项工作，人是最根本的因素，新的一届领导班子把建立一支思想好、作风正、会管理、懂业务的环保队伍作为环保队伍树形象的重要组成部分。
1、民文明素质教育活动安排，认真开展“三个代表”学习和“三德”、“三义”党风教育，以党建统揽思想。乾县环保局结合县委、县政府关于开展“三个代表”及市学习教育活动。为了使教育收到实效，在全系统党员中开展了“先锋工程”，要求党员做到“四个一”。即在岗位形象上做到一个党员一面旗，在岗位效果上做到一个党员一颗钉。在机关干部中开展“五不让”活动，即不让领导交办的工作在我这里延误，中断;不让上传下达的渠道在我这里堵塞;不让差错在我这里发生;不让办事群众在我这里受到冷落‘不让环保的形象在我这里受到影响。
2、抓学风教育，提高工作水平。规定每周二为例会和学习时间，定时组织业务进展汇报和政治学习，实行每人每年学一本环保专业读物，作一本读书笔记，每半年进行一次业务知识考试，进行一次个人总结。
3、抓精神文明，在全系统开展“五好两争三竞赛”活动。结合市上安排，以科室和下属各站为单位，开展“五好两争三竞赛年度工作总结。
同志们:
这次全县环境保护工作会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要是贯彻落实全县三级干部大会精神和全市环境保护工作会议精神，总结“”环境保护工作，安排部署“”特别是20xx年环境保护工作，进一步动员全县各级各部门迅速行动起来，步调一致，克难攻坚，以实实在在的工作业绩，不断推进我县环境保护与经济、社会的协调发展。下面，根据县委、县政府研究的意见，我先讲三个方面的问题。
一、“”时期全市环保工作取得突破性进展
“”时期，是全县推进环境保护历史性转变的五年。五年来，在县委、县政府的正确领导下，全县环境保护工作坚持以科学发展观为指导，在服务全市经济社会发展大局中提升能力，在解决突出问题中保障民生，在不断探索中健全机制，污染治理步伐加快，生态环境逐步改善，循环经济发展取得进展，全面完成了“”确定的各项目标任务。可以说，“”环境保护工作亮点纷呈，可圈可点，得到了县委、县政府的肯定和广大群众的认可。主要特点是： 一是环保意识显著增强。国家建设生态文明基本国策的确立和一系列加强环境保护的政策措施相继出台，全县各级党委、政府和广大干部群众的环境责任意识明显增强，对环境保护工作更加重视。特别是深入学习实践科学发展观活动开展以来，全县各级把环境保护放在全局工作的突出位置，制定规划指引，完善机制提升，解决问题保障，使环境保护工作逐步成为优化经济社会发展的重要支撑，污染减排逐步成为促进经济结构调整的重要抓手。
二是环境质量持续改善。通过持续深入的开展重点流域、重点区域、重点行业的环境综合整治，全县环境质量总体保持稳定，重点流域、重点区域环境质量持续改善，生态环境质量明显好转。
三是污染减排任务全面完成。以推进重点减排项目为抓手，以完善减排机制为保障，以加强环境监管为手段，大力实施节能减排。“”期间，共实施煤炭等重点污染减排项目40个，COD和SO2排放总量分别控制在0.18万吨和0.35万吨，全面完成了“”减排目标。
四是农村环保工作取得实效。坚持“政府引导、社会帮扶、农民自治”的要求，全面推进“全国农村小康环保行动”试点，建成了2个重点乡镇环保所，完成了1个村环境综合治理，建成1个畜禽养殖污染治理项目。大力开展绿色系列创建活动和循环经济试点，创建“四绿”单位22个，生态示范乡镇10个。
五是环保能力全面提升。加大投资，完善基础设施建设和环保能力建设，完成了国控重点污染源在线监测项目;加强制度机制建设，实施环保“一票否决”制度，建立了污染减排指标统计、监测和考核三大体系;解决突出环保问题，积极深化环评审批和项目验收改革，环评执行率和“三同时”执行率达到了100%。完成污染源普查，摸清了污染源基本情况。
过去的五年，全县环境保护工作取得了突破性进展，但是我们必须清醒地看到，全县环境保护工作面临的问题依然很多，主要表现在，全民环保意识还有待进一步提升，保护与发展的实践关系还需进一步厘清，一些突出环境问题还没有得到彻底解决，环境执法能力建设还需进一步增强，环保基础设施建设滞后、环境保护监管能力不足的问题还需进一步改善等。这些问题，都需要引起高度重视，在今后的工作中认真解决。
二、“”全县环保工作的总体思路和主要目标
“”时期，是全面建设小康社会、深入实施推动跨越式发展的关键时期，也是环保事业面临考验、大有作为的关键时期。
今后五年环保工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以实施推进经济社会跨越发展为目标，以加快转变经济发展方式为主线，以优化经济社会发展为中心，以实施污染减排项目、改善环境质量为抓手，以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，扎实推进污染减排，大力发展循环经济，加大重点流域区域污染防治力度，严格环境执法监管，全面加强农村环保和生态环境保护，加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐，全面实现代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护要求，努力为全县经济社会跨越式发展提供有效安全的环境保障。
主要目标是：到20xx年，汭河地表水达到Ⅲ类水质功能划分要求，水质达标率达到100%。饮用水源水质达标率达到100%。县城区域大气环境质量控制在二类区标准;县城达到城区噪声功能区划分标准要求。城市生活污水集中处理率达到95%，生活垃圾无害化处理率达到85%;医疗废物无害化处置率达到100%。城市环保基础设施完备，生态环境质量明显改善，环境监管能力明显提升，突出环境问题得到有效解决，“两型”社会建设取得成效，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
三、突出重点，强化措施，确保全面完成20xx年环境保护目标任务
20xx年是 “”开局之年，做好今年的环境保护工作，对于促进全县抓好“一城五区”建设，全力实施“”第一个“711”工作计划有着非常重大的现实意义和战略意义。今年全县环境保护工作总的要求是：紧紧围绕科学发展的主题，把加强环境保护与优化经济结构、统筹城乡发展、创先争优活动有机结合起来，以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，扎实推进污染减排，严格环境执法监督，加强农村环境保护和生态保护，进一步改善人民群众的生活环境，为“”环境保护事业发展创造良好开局。主要做法是“实现一套目标、抓好五个重点，强化四项措施”的工作思路，全力抓好工作。实现一套目标是：即围绕创建全省环保模范县城和落实市县环保目标责任书这一套目标。
抓好六个重点：
一是加大项目建设力度，夯实污染减排基础。按照市上下达的任务要求，县城污水处理厂要建成投入试运行;要建成华信煤业公司陇洲沟煤矿矿井废水处理项目;要加大华亭矿区所有矿井废水处理设施监管，努力实现矿井废水零排放;上述任务是县政府向市政府签了责任书的，环保、建设等部门要切实发挥作用，密切配合，协调联动，加快减排项目的建设步伐。
二是扎实开展集中整治，解决环境突出问题。要进一步强化环保执法工作，继续深入开展“打击违法排污行为，保障人民群众身体健康”环保专项行动，在水污染方面，要对沿河排污企业加强监管，尤其要彻底解决根治汭河砚峡段污染问题。加强水源地保护，设立水源地保护区标志牌，取缔饮用水源地一、二级保护区内的排污口，确保全县人民吃上卫生的饮用水;在大气污染方面,要编制华亭县大气污染防治方案，加大煤炭市场煤尘污染防治力度，严格落实环境影响评价，重点对省道304线、宝平路和平华路沿线的煤炭市场开展环保专项整治。要继续开展“取缔城区燃煤小锅炉”专项行动，深化城区大气环境综合整治，对县城燃煤锅炉加强监管，加快推行集中供热步伐。在噪音污染方面，要加强建筑施工、工业生产、社会生活噪声污染治理，遏制噪声扰民问题，尤其加大商业网点及娱乐场所音响管理，营造安静的人居环境;在放射辐射监管方面，要加强放射、辐射源和危险废物执法监管，使放射源使用单位、输变电与广电、通讯类设施监督检查率、整改率均达到100%，辐射安全许可证发放率达到100%。县卫生局要负责全县卫生系统辐射安全许可证的办理工作和医疗废物无害化处理工作，确保处理率达到100%。县公用局要规范县城生活垃圾填埋场管理，确保运行率达到100%。通过有效监督和严格管理，确保不发生重大环境事件及辐射安全事件，杜绝发生严重环境违法行为，使污染源治理成果得到有效巩固，城市生态绿化面积不断增加，市容得到美化，汭河水水质得以改善，大气环境质量及县域环境质量明显提高。
三严格落实环保法律法规，提高环境监管水平。要高质量完成污染源普查动态更新调查工作，全面掌握全县污染源状况。严把项目建设环保第一审批制度，严格开展环境影响评价和执行“三同时”制度，完善环保审批制度，简化审批程序，压缩审批时限，提高审批效率，切实加强环保“三同时” 验收，要按照“前期抓环评、在建抓监督、建成抓管理”的要求，对规划、工农业和城市基础设施等建设项目严格实行环境影响评价，杜绝新的污染源产生，确保环评率、“三同时”执行率均达到100%。
四是加快环保能力建设，提升执法服务水平。要加大投入，建立和完善环境监测网络建设。积极争取资金，建成华亭县污染源在线监控中心，对矿区各企业实施在线可视图像监控。加大国控、市控重点污染源自动监控系统现场端维护管理，确保设施传输率、正常运行率达到100%。实施华亭县环境监测站标准化建设项目，培训监测化验人员，购置仪器设备，达到国家标准，通过验收，正常开展各项业务。完成华亭环境监察能力建设任务，并积极争取环境监测业务用房项目。着力提高执法服务水平，加大污染源排查、监测和处罚力度，全面提升环保监管能力和水平。
五是实施农村环保规划，改善农村人居环境。要坚持“政府引导、社会帮扶、农民自治”的成功做法，切实加强农村环保工作，积极服务新农村建设和农民增收。加快实施《农村环境保护规划》，结合全县开展的“五村联创”活动，按照“抓点、带线、促面”的要求，扎实开展农村环境综合整治,全面推进农村环保工作。按照“四清五改六建”和“八个一”的要求，重点抓建东华镇生态示范乡镇创建和东华镇北河村生态示范村创建，争取按11月底通过验收命名。采用生物养殖粪污处理技术，主要抓好西华镇裕民养殖场禽养殖污染防治这个典型。继续巩固山寨乡农村循环经济成果，努力探索农业循环经济发展模式，控制废物产生。国土、环保等部门要认真组织开展生态良好区、资源开采区生态保护与恢复治理专项检查，确保生态环境持续好转。
强化五项措施：
一要加强领导，靠实责任。各级政府是环境保护的第一责任人。要把环境保护作为转变经济发展方式的重要抓手，保障和改善民生的迫切需要，认真负责，强化督查，推动落实。要以完成环保目标责任书各项任务为目标，层层分解落实，靠实责任。各级各部门要强化调度督查，严格考核监管，把各项任务落到实处。
二要加大力度，严格执法。要发挥环境影响评价在经济社会发展中的“调节器”及防止环境污染和生态破坏的“控制闸”作用，严格执行国家法律法规，认真落实国家产业政策，提高环境准入门槛，严格控制高污染、高排放项目上马，推动产业结构调整。要加大执法力度，对一些长期解决不了的问题，污染治理设施长期不达标运行的，实行重点督查，挂牌督办，确保整改措施落实到位。严格执行月调度，季检查制度，积极探索，建立环境监管的长效机制。
三要加强协作，形成合力。环保，工商、公安、安监等部门要发挥各自职能，加强协作配合，形成环保工作合力。要不断强化和丰富执法监督手段，完善联合执法机制，在全社会建立政府引导、部门配合、环保监管、舆论监督、群众参与的环保工作机制，扩大环保工作面
四要加强宣传，营造氛围。积极组织新闻媒体深入基层、企业和农村开展环保法律法规的宣传报道，进一步增强全民的环保意识和法律意识，创造良好的舆论氛围。深入开展环境警示教育，完善县青少年环境警示教育基地，在全县70%的中小学普及环保教育课程。大力宣传环境友好型社会和企业的先进典型，推动全县环境保护事业的发展。同进，对严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件，要通过电视、网络等新闻媒体进行公开曝光，形成声势。
同志们，环境环保是一件硬任务，成效有目共睹，来不得半点虚假，全县各级各部门要在县委、县政府的坚强领导下，以坚定的信心，饱满的热情，抢抓机遇，集中突破，真抓实干，勇于创新，奋力开创全县环境保护工作新局面，为全县经济社会和谐、健康发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
一年来，我办在市环保局和秦水区建设局的指导下，根据秦水区环境保护的目标和要求，采取有力措施狠抓污染防治和城市环境综合整治，依法强化管理，积极推进环保基础设施建设，环保事业得到有效发展，环境保护责任目标完成情况良好。我们的主要做法有：
一、领导重视，依法依规抓好环保工作。
办事处、党工委高度重视环保工作，把环境保护作为实施可持续发展战略的一项重要内容，纳入国民经济、社会发展总体规划，坚持环境与发展综合决策。党工委制定一名副书记分管环保工作，具体职能由村镇建设办公室负责，内设专职环保员一名，专门负责环保工作。我办坚持以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境联治法》、《建设项目环境保护条例》、《广东省环境保护管理条例》等法律法规为依据，结合我办实际认真贯彻落实。
二、加强防治水污染工作，保护榕江水资源。
一是整治榕江两岸的垃圾堆放点。为切实加强对榕江水资源的保护，我办组织对榕江两岸的社区认真进行宣传，使广大的干部群众充分认识到在榕江边堆放垃圾的危害性，并组织精干人员对榕江两岸的垃圾点进行清理，做到发现一个，清理一个;二是做好对清理水浮莲的常规化管理工作。我办组织对辖区内的河涌、溪港、池塘、引榕干渠的水浮莲进行打捞清理，根据各村所负责的范围进行整治。一年来，共出动200人次，共清理打捞水浮莲300多吨，有效的净化辖区内的环境。
三、采取得力措施，抓好污染整治工作。
一是落实专人配合市环保局对辖区内废水废气、除污净化处理排放情况进行检查监督，做到早发现，早整改;二是协同市环保局等部门开展环保专项清理整顿行动，对辖区内多家违法的小电镀厂进行查处，强制拆除生产设备，杜绝其死灰复燃，消除了周边环境的安全隐患，严厉打击了违法排污企业。
四、实施综合整治，推进环保基础设施建设，环境卫生有所提高。
一是积极鼓励和支持社区实行垃圾定点转运。结合垃圾“两费”的征收和垃圾定点转运的实际，要求未设垃圾转运点的社区在年底前必须设立转运点。一年来，共投资100多万元增设和完善垃圾定点转运设施一批;二是鼓励和支持社区搞好改水改厕和河道、沟渠的整治，抓好社区下水道排污设施的配套完善。一年来，社区和办事处两级共投资500多万元;三是以举办“玉器节”和节日前的清理整治活动为契机，按照区域负责的原则，全面开展环境综合整治。清理杂草、平整场地、清理卫生死角、清除乱搭乱建，有效的净化本社区的环境，改善了社区容貌。
五、加强建设项目的环保工作，控制新的污染源的产生和防止生态破坏。
一是配合上级有关部门严格控制新的污染源建设项目的审批，在辖区的工程项目要求必须到环保部门办理报审手续，未经环保部门审批建设环境影响报告的停止建设;二是对广大农民群众进行环保宣传，鼓励稻草还田，有效改变焚烧稻草污染空气的状况;三是严密布控，制止辖区内焚烧废旧塑料、电路板的污染空气的事件四起，对当事人进行严肃的批评教育。
回顾过去的一年，我办在环保工作中取得了一定的成绩，但还存在一些不足之处，今后，我办将继续努力，不断总结经验，在巩固中不断提高，力争把我办的环保工作推上一个新的台阶。
20xx年，我局结合实际，制定了《20xx环境保护工作要点》，从加快推进省级生态县建设，继续加大流域水环境、大气污染治理，有效落实污染减排，严格环境监管等方面，深入贯彻党的精神，落实县委、县政府中心工作和环保大会工作部署，强化大局服务意识，夯基础、攻重点、抓长效，提升生态文明建设水平。现总结如下：
一、主要工作完成情况
20xx年，我县水环境质量总体保持良好，其中全县14个集中式饮用水源水质达标率为100%;主要河流霍口溪、南溪水质良好，水域功能达标率100%;近岸海域水质、重点流域水质较往年
有明显改善。城区空气质量1-9月份达到空气质量二级标准。
(一)流域水环境综合整治
为改善周边环境，有效推进石材行业污染综合治理，我局工作人员下企业调研、摸排，多次开会研讨，提出治理方案，经县政府常务会通过，并下发了《进一步加强石材行业环保问题综合整治工作的通知》(罗政办〔20xx〕153号)，要求在原有基础上巩固提升石材行业规范化建设水平，提高流域水质达标率。20xx年1-9月份，兰水溪、花园溪、起步溪水质达标率分别为52.8%、26.3%、77.4%，中房溪水质达标率稳定在100%。(4–8月份受三宝渣场溃坝影响，花园溪水质达标率严重下降)。
1.积极推行差别电价扶持政策。以县政府《关于省市下达建筑饰面石材行业差别电价收入资金使用管理有关事项的通知》(罗政综〔20xx〕68号)文件精神为引导，督促企业全面提升规范化水平，完善环保设施建设，在原有基础上查找不足，定期进行“回头看”，提升石材加工企业整体规范化水平。
2.完善石材加工区污水集中处理设施和管网建设。白塔乡、西兰乡、飞竹镇、洪洋乡7个石材集中区污水处理设施及管网建设均已完成并投运，实现达标排放。我局将进一步加强监管，确保各项设施运行正常。
3.加强对在用、废弃渣场日常监管。按照《关于进一步加强建筑饰面石材行业石渣堆放场整治的实施意见》(罗政综〔20xx〕308号)，全面排查西兰乡、飞竹镇、洪洋乡、中房镇4个在用渣场及所有废弃渣场，督促企业完善污水处理设施，落实各项环保措施，消除环境污染隐患。目前，我县39个废弃渣场已全部完成覆土绿化工作,部分废弃渣场经过绿化美化、景观改造，建设成为村民休闲娱乐小公园;4个在用渣场建成了环渣场边沟和对尾坝进行了加固处理。
通过综合整治，全县流域水质与20xx年前(兰水溪和花园溪水质达标率分别在30%、6%以下)比较，有了根本性好转，企业规范建设水平明显提升，石材业污染得到有效控制，整治工作取得了阶段性成效。
(二)大气污染防治工作
我局高度重视大气污染防治工作，多次召开研究制定提升我县空气质量的对策措施供县政府决策。6月3日县政府下发《罗源县20xx年度大气污染防治实施方案》，通过部门联动、齐抓共管。我县的空气质量从年初全市排名末位，逐步上升到五区七县中上水平，取得了较好的成效。20xx年1-9月份，我县空气质量达到二级以上天数213天，达标率为83.5%。
1.钢铁行业除尘项目。目前，亿鑫钢铁已完成烧结机机头电除尘设施及转炉二次除尘设施建设并投入运行;闽光钢铁(原三金钢铁)已完成转炉二次除尘设施建设，并投入运行;宝钢德盛成品线除尘设施已安装，3#烧结机机尾电除尘已改成布袋除尘，下一步计划改2#和1#烧结机。
2.水泥行业颗粒物综合治理项目。我县水泥行业企业仅福建源鑫混凝土有限公司一家，目前企业粉磨站、水泥仓已配套高效除尘设备，原材料、产品做到密闭贮，装车、卸料也已采取压尘措施，并增加清扫及洒水车辆。
3.堆场扬尘治理项目。目前，华能海港、罗源湾码头及钢铁企业已完成防尘网和“净车出厂”设施建设，并已安装视频监控与环保部门联网;闽光钢铁(原三金钢铁)及亿鑫钢铁已完成防尘网设施建设，并增设了喷淋车辆，视频监控设施正在安装;宝钢德盛已建设原料大棚设施，并配套喷淋降尘措施。同时我局加强了石材行业生产车间及石渣堆放场除尘设备改造升级及规范管理工作。
4.疏港公路粉尘污染治理。今年2月份，我局具文县政府，建议加强码头企业及疏港公路综合整治。县政府也高度重视，召开专题会议研究部署专项整治工作。在各相关部门、企业协调配合下，参照山东日照、青岛码头和临港企业环境治理先进经验，督促企业建设“净车出厂”设施，修复受损道路，严格车辆“三超”治理。通过整治，该路段道路粉尘明显减少，成效显著。
5.清洁生产。截止目前，三金钢铁已完成清洁生产审核，亿鑫钢铁、宝钢德盛已具文福州市环保局污防处申请延期;雄丰纸业、星与涵、宇星实业、宏伟化纤、北美水务、金闽烟叶、德胜能源7家企业正在按续时进度开展，预计12月底前完成中/高费方案及评估意见整改，并通过验收。
(三)主要污染物总量减排工作
根据福州市下达的减排工作目标和我县《20xx年主要污染物总量减排计划》，落实减排单位和项目，做到一月一督查，一月一调度，及时掌握企业减排工作情况，确保减排工作的顺利开展。
1.大气污染物减排方面。要求企业完善减排设施的运行管理制度，规范减排台账、设备运行记录及故障性情况报告制度。亿鑫钢铁和闽光钢铁拆除了烧结(球团)机脱硫旁路，有效提高了脱硫设施投运率和综合脱硫效率。今年1-9月份，福建亿鑫钢铁有限公司烧结机脱硫设施运行较稳定，60m2和90m2两台烧结机脱硫设施综合脱硫效率均能达到80%。
2.污水处理厂减排方面。1-9月份，城区污水厂有效运行266.92天，日均处理水量约1.92万吨。同时，滨海新城污水处理厂(三期)已完成前期项目建设及设备安装，正在铺设管网。
(四)金港工业区环境综合治理
1.推进金港工业区钢铁企业环境整治工作。20xx年8月以来，我局与省、市环保部门三级联动，加强监督指导力度，督促企业对照整改要求，完善设施，加强管理。经省环保厅认定，省督导组对金港工业区钢铁企业提出的111项整改意见中，有89项已整改到位，成效较为明显。
2.规范宝钢公司钢渣处置。在我局积极推动下，县委、县政府高度重视，组织公安、工商、环保、电力等部门对非法钢渣处置点进行断电并关闭取缔。宝钢公司也加强源头管控，停止供应钢渣，重新优选3家按规范整改完成的钢渣处置点作为临时处置场所。同时要求宝钢公司重新选址建设规范化的钢渣处置厂。
3.华东船厂及码头企业环境问题整治工作。为有效改善周边环境，我局成立的督查工作小组跟踪督查华东船厂及码头企业环境问题整改进展情况，监控相关点位水质状况，邀请县电视台到现场拍摄整改效果。目前，华东船厂及码头企业环境问题涉及到我局职责范围已基本整改到位。
(五)生态县创建工作
1.生态细胞创建。目前，我县省级生态县内业材料准备工作基本就绪，全县有10个乡镇通过省级以上生态乡镇验收并命名，其中凤山、松山、飞竹通过国家级生态乡镇验收并命名，碧里、鉴江、中房通过国家级验收，霍口通过国家级验收报环保部待批;全县有167个村通过市级以上生态村命名，生态细胞创建已达到省级生态县考核要求。20xx年第二季度我县公众对环境总体质量满意度居全市第6位，生态创建知晓度居第5位。
2.乡镇生活污水厂建设项目。飞竹、白塔、霍口3个乡镇生活污水处理站已建成,正常运行，凤山、松山污水接入城区污水处理厂处理。鉴江、起步、中房、碧里四个乡镇生活污水处理站主体工程已完工。
3.农村环境综合整治项目。20xx年度农村环境综合整治项目涉及4个乡镇(白塔、起步、西兰、洪洋)项目总投资643.67万元。截止目前，4个乡镇项目前期准备工作已就续，待设计院工程施工图纸出来后进入招标程序。预计最快10月底开工建设。
二、主要做法
(一)严格环境监管
1.石材加工企业“偷漏排”监管。一是严格日常巡查监管。建立了日常巡查与夜间巡查制度，对发现“偷漏排”“滴洒漏”等违法行为的企业，从原来单一的经济处罚，到停产整改处罚与舆论通报相结合，有力震慑了违法排污企业。截止10月份，共执行处罚案件48件，其中办结37件，移送刑事处罚1件，申请强制执行3件，共处罚款134万元。二是完善监测体系。目前，我县已建成投运9座乡镇断面水质浊度自动监测站，19个工业园区及渣场断面水质浊度自动监测站已完成15个点位建设，其余点位正在加紧建设中。待全部建成投入使用后，可实现人员日常巡查与科技动态监测有效结合，做到乡镇河流水质动态管理，提高案件处理效率。同时，我局制定了流域水质监测制度，实行每周一报，每月一通报。三是规范案件处理。坚持依法依规，公平、公正、公开的原则，诚服了企业，也促成了企业自律行为。“公正”即所有案件一律由局务会议集体研究决定，不搞“一言堂”，不卖人情关;“公平”案件处罚简化自由裁量权，不留弹性空间;“公开”处理结果及时通报上级政府、有关部门、所在地乡镇政府和企业。
2.金港工业区环境监管。一是针对金港工业区违法违规环境问题，约谈企业负责人，下达整改通知书，共立案处罚16起，总罚款约91万元。其中针对华东船厂违法违规环境问题，我局先后三次约谈企业负责人，下达了12份限期整改通知,进行3次立案处罚。二是我局对亿鑫生活污水每季度监测一次;对华东船厂生活污水处理站污水排放口共监测3次，根据监测结果在采样时段未发现超标现象。20xx年，省近岸海域环境监测站对我县省控梅花点位常规监测结论是，该海域重金属类监测结果达到二类水质标准，无机氮和活性磷酸盐出现超标的原因主要是海上养殖造成，并判断如持续高温天气将可能造成水产养殖大面积死亡。于是今年6月份，我局就该问题向县政府进行预警报告，县政府也进行了相关部署。
3.完善监控体系建设。今年我局完成2座空气自动监测站建设并投入试运行，增加一氧化碳、臭氧、PM2.5指标监测项目。新建的金港工业园空气自动站正在施工建设,滨海新城空气站已完成招投标工作。完成全县174家石材加工企业、1家石渣堆放场视频监控系统建设，全面实现监控系统的应用。将金港工业区重点工业企业在线监控视频纳入我局在线监控平台，实施有效管控。20xx年底前将完善我县钢铁企业污染源自动监控设备的安装，切实加强污染源监控系统的运行管理。
4.严格环境准入。一是控制高耗能、高污染项目建设。二是控制污染物新增排放量，把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。三是提高挥发性有机物排放量项目建设要求，把挥发性有机物污染控制作为项目环评的重要内容，采取严格的污染控制措施。四是加强建设项目固体废物管理工作。同时，我局制定了《罗源县环保局环评文件审查专家库的设立及管理办法》，建立了环评评审专家库，邀请专家严格按随机抽号软件随机抽取专家。有效落实了国家和省、市有关“总量控制”和“不欠新账、多还旧账”要求。
5.严格排污许可监督管理。实行网上审批许可办理程序，规范、完善排污许可证、排污申报登记等措施，及时掌握企业排污情况。在排污费征收工作上，突出依法、稳步、全面的特点，做到明确任务，落实责任，有效促进了排污费征收工作。目前，我县排污费征收入库780万元;1-9月份，共完成10家企业排污许可证的发放工作，其中正式排污许可证发放了9本及1本临时排污。
(二)提供优质服务
1.创新环评审批。深入践行“服务型机关”要求，通过项目前期介入服务、施工期上门服务、审批绿色通道制度建设、服务型窗口建设等手段，对企业特别是不了解审批验收程序、缺乏环保专业人员的小企业，进行全程跟踪、指导服务，即方便了企业又提高了“三同时”执行率，得到了企业的好评。20xx年至今共受理建设项目环评审批34个，其中上报市环保局3个，县批31个;在县批项目中，编制环评报告书8个，环评报告表14个，登记表9个，办结率为100%;竣工验收方面，共办理建设项目竣工环保验收11个。
2.保障群众需求。成立处理信访突出问题及群体性事件联席会议成员领导小组，下设石材行业、畜禽养殖、临港企业、突发环境应急事件、城区环境、饮用水源污染等六个专项小组专门处理群众关心的投诉问题。同时安排专人24小时随身携带12369投诉热线手机，做到件件有回应，事事有着落，较好地维护了群众权益和社会稳定。目前，我局处理油烟、噪声扰民，环境污染和生态破坏等各类投诉215件，处理率100%;完成人大建议3件，政协提案5件，完成率100%。
(三)统一思想，强化环保队伍建设
今年4月以来，根据县委统一部署，我局围绕“着力解决环保干部队伍中的‘四风’问题、着力解决群众关心的突出环境问题、着力解决联系服务群众‘最后一公里’问题”三个重点，积极组织开展党的群众路线教育实践活动。通过学习交流和座谈走访，广泛听取各方意见，认真查摆问题，深入对照检查，狠抓整改落实，制定了财务管理制度，规范公车使用管理，不定期开展效能督查，强化了队伍建设，统一了思想认识，打造一支敢担当，能作为的环保力量。
(四)编制预案，妥善应对突发事件
目前，我县省国控企业以及重大环境风险源企业已全部完成突发环境事件应急预案的编制、报备工作，并组织评审了其他10家市县级企业的环境应急预案。今年7月，经公开招标，《罗源县政府突发环境事件应急预案》、《罗源县环境保护局突发环境事件应急预案》、《罗源县饮用水源地突发环境事件应急预案》、《罗源县大气重污染应急预案》等4本环境应急预案编制正在进行，预计10月底完成。
(五)创新方式，深化宣传
充分利用环保宣传月及“6.5”环境日契机，营造宣传氛围。开展了环境知识展报进乡村、社区、企业巡展活动，共深入乡镇企业12趟次，受教育人数约6千人;配合省、市环保部门开展了守善村“百姓富、生态美”环保书画展活动;组织开展了首届福州市环保谜语县区邀请赛活动，共发教育宣传手册、画册3000份,环保袋、扇6000个;举办了环保讲座6场次，继续开展了社区、学校“创建环境友好型社区、学校”活动。通过这些活动的深入开展，群众的环境保护意识逐步提高。
三、存在问题
综上分析，我局解决民生环境问题取得新进展，一批群众反映比较强烈、比较关注的环境问题得到解决，但我们也要清醒地认识到，我县的环境保护、生态建设仍然任重而道远。一是石材行业综合整治成效与省市要求还有差距。矿山生态恢复、渣场覆土绿化整治效果欠佳，档次不高，一些薄弱环节、难点部位尚未整治到位，导致流域水质不稳定(晴天水质较好，雨天超标)，与省市要求还有差距。二是大气污染防治工作任务艰巨。工业企业污染物排放、疏港公路运输扬尘、城区及滨海新城建筑施工扬尘、垃圾焚烧、城区燃放烟花炮竹、烧烤与餐饮等流动小摊贩燃煤产生烟尘、二氧化硫污染等问题依然突出。三是主要污染物总量减排任务完成难度大。城区污水处理厂进水量降低，污水处理量变少，三期工程未建成投运，污泥减量化、无害化、资源化处理处置工作进展缓慢。亿鑫球团脱硫设施工艺设计不符合湿法脱硫规范要求，无法计算减排量。宝钢德盛烧结机脱硫塔设计工艺不合理，处理能力不足，旁路频开，脱硫系统投运率偏低。闽光钢铁烧结机脱硫设施运行管理能力偏低，相关运行管理台账不完善。四是金港工业区钢铁企业环境问题突出。金港工业区钢铁企业环境污染问题是制约我县省级生态县验收的一个重要因素。目前，金港工业区仍有疏港公路扬尘、脱硫设施运行不稳定等22项问题未整改到位。五是省级生态县及起步镇、白塔乡国家级生态乡镇未通过验收。约束性指标单位GDP能耗、主要污染物(二氧化硫)排放强度两项超标严重。白塔乡因受三宝渣场溃坝影响，起步镇因环境卫生整治未到位、生活污水处理厂建设未完成等问题，未能通过国家级验收。
总之，环保的任务非常艰巨，但又是老百姓非常期盼的。我们一定认真抓好环保工作，本着对罗源发展负责、对子孙后代负责的态度，开拓创新、真抓实干，为加快建设美丽罗源、实力罗源、幸福罗源作出新的更大的贡献。
罗源县环保局20xx年工作思路
20xx年，我局将继续以精神为指导，把加强环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合起来，以解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题为重点，推动生态文明建设领域改革，夯基础、攻重点、抓长效，全面推进环保各项工作。
一、进一步加强石材行业综合治理，提高流域水质达标率
按照政府办《进一步加强石材行业环保问题综合整治工作的通知》(罗政办〔20xx〕153号)，巩固流域整治成效，着力推动重点、难点部位及薄弱环节治理。进一步督促石材企业、矿山加强内部管理，完善设施建设。特别要加大在用渣场环保执法巡查力度，消除安全隐患。继续保持高压态势，防止反弹，提升流域水质达标率。
二、强化大气污染防治，有效提升空气质量
根据大气污染防治实施方案，加强钢铁企业脱硫设施和除尘设施运行情况监管，确保设设施正常运行，稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。督促金港工业区内港口企业加强对露天堆煤场、料场、工业废物堆场等场所扬尘污染控制，减少颗粒物无组织排放。督促临港企业和石材企业正常运行“净车出厂”设施，规范内部管理。推动、配合相关部门做好春节期间禁燃区燃放烟花爆竹管理工作，全面取缔无油烟净化设施的露天烧烤摊点，并加强对城区流动摊贩监管，有效提升我县空气质量。
三、加快推进重点减排项目进度，落实年度减排目标
配合住建部门加快管网的雨污分流建设，尽快修复提升水泵以提高污水厂进水量;加快三期(滨海新城污水处理厂)建设，并投入正常运行;落实城区污水处理厂污泥处置方案，按规范要求处置。对亿鑫钢铁、三金钢铁、宝钢德盛等重点污染物排放企业增加巡查监管频次，实行动态跟踪监管，督促钢铁企业正常稳定运行脱硫设施，完善在线监控，提高综合脱硫效率和投运率。
四、落实金港工业区企业环境问题整改，改善周边环境
同时宝钢、亿鑫、闽光、德胜能源、华东船厂、码头等企业已制定全厂整改方案，我局将继续配合省、市环保部门进一步督促金港工业区疏港公路扬尘、脱硫设施运行不稳定等22项问题整改到位。同时要求企业按照各自整改方案要求，逐项的落实整改内容，确保企业环境问题得到有效解决。
五、全力持续推动生态县创建工作有序开展
督促4个乡镇尽快完成生活污水厂建设，并投入运行，督促白塔、起步、西兰、洪洋四个乡镇完成农村环境综合整治项目，确保创建验收通过。20xx年完成国家级生态县创建工作。
六、深化环保宣传教育，转变环保观念
利用各种宣传媒介，向群众开展环保法律法规和环保基础知识宣传，深入了解环保工作，强化公众环保意识。邀请人大、政协以及群众代表参与环保工作，形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好企业法人的环保法制培训，向企业宣传环保投入是提高企业综合竞争力和化解厂群关系矛盾的有效有段，增强企业环保工作的社会责任感和紧迫感。
同志们：
我乡的环保工作，始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”，坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针，把保护生态环境放在十分突出的位置来抓，把解决群众关心的环境问题作为工作重点，紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实，使各级领导干部的环保意识得到显著提高，环保投资力度进一步加大，生态环境保护建设取得了新的成就，主要污染物排放总量得到有效控制，乡村环境质量有所改善，农业污染负荷逐年降低，我乡可持续发展综合能力得到进一步提升。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战，形势不容乐观，由于我乡特殊的地理位置，自然生态环境十分脆弱，生态系统极不稳定，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变，大气污染仍十分严重，土地、草场严重退化，植被功能衰退，自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题，必须高度重视，采取有力的措施，下大力气加以解决。
加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务，也是实施这一战略的一个重要切入点，我们要抓住机遇，加强生态环境建设，尤其是要抓好重点生态工程建设，在资源开发和项目建设中，要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划，统一决策，统一监管，做到近期与长远统一，要尽快建立行之有效的生态环境保护体系，加快退耕还林还草，绿化工作，加大对天然林保护力度，全力做好环境保护治理工作，进一步加大环境保护治理力度，坚决遏制污染扩大的趋势。我们要依托我乡特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件，积极发展生态农业，有机农业，力争把我乡建成全县有机食品强乡，积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作，发展有机食品既解决了农业污染问题，又保障了食品安全，增加了农民收入，实现了经济、社会、环境三个效益的统一，具有良好的发展前景，各村领导必须高度重视此项工作，加快农业产业结构调整和产业升级，加快发展无公害食品，绿色食品，有机食品生产，走特色农业之路。
今年要全面加大我乡环境保护工作，加强我乡农村环境保护工作提出要求。全乡上下一定要从全局和战略的高度，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置，明确工作的目标和任务，切实做到“四个坚持”。
一是要坚持农村环境与城镇环境统筹改善。决不能只注重农村经济发展，疏于保护农村环境，忽视农村环保工作。
二是要坚持农村点源污染与面源污染共同治理。在点源污染治理上，要把加强畜禽、水产养殖污染防治作为突出的任务。在面源污染治理上，要积极引导农民科学使用农药、化肥，提倡增施有机肥，积极开展有机农产品试点示范。
三是要坚持农村生活污染与工业污染同步控制。要大力推进农村污水、垃圾污染治理。要结合新农村建设，大力推广垃圾分类收集、统一运输处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。要把农村污染治理同发展清洁能源结合起来，大力发展农村户用沼气，综合利用作物秸秆。要采取严格措施，防止污染严重企业向农村转移。
四是要坚持农村污染治理与生态保护建设相互促进。要抓好生态林、草原、野生动物的保护，加大水土保持工作力度。要加强村庄绿化、庭院绿化、农田防护林建设和林业建设，要加强矿产资源和旅游开发的环境监管，严格控制交通干线、自然保护区、风景区的矿产资源开发活动。
加快环境保护投入，改善环境质量，不断提升我乡可持续发展综合能力，展现乡村风貌，塑造乡村形象的过程，也是为民办实事，坚持以人为本，统筹兼顾，实现人与自然和谐发展的过程，是广大各族群众的愿望，是在全乡实现全面建设小康社会的必然要求，抓好乡村环境综合整治，加快乡村环境基础设施建设，以改善乡村环境质量为本，大力开展乡村绿化和木斯乡的绿化、美化、亮化工程建设，完善垃圾和污水集中处理，加快企业污染治理步伐，大力推进清洁生产和循环经济，加快经济增长方式转变，大力推广使用清洁能源，减少污染，确保我乡环境质量的明显改善。要继续深入开展“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”，让百姓放心”等环保专项行动，切实解决群众反映强烈的环境问题，严厉打击环境违法行为，清除环境安全隐患，维护人民群众的切身利益和环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制，强化环境质量责任意识，加大环境保护宣传力度，不断提高公众环境保护意识，激发共同参与的自觉性、主动性，推动 “绿色学校” “环境优美乡镇”等的环保工作的深入开展。
环境保护和生态环境建设是一项长期的，艰巨的工作任务，工作难度大，牵涉面广，情况复杂，各村领导一定要高度重视，切实担负起“一把手亲自抓、负总责”职责，积极推动我乡经济、社会与环境协调发展。
今年以来，大泽湖街道在区委、区政府的正确领导下，在区环保部门的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，以污染减排为中心任务，以解决群众关心的环境问题为工作重点，强化环保目标责任制，环境综合整治取得明显成效，同时围绕农村环境综合整治和乡镇治污工程建设，不断加大环境保护的监察、执法、监测和宣传力度，强化环境污染综合整治，提升环保服务水平，有效地改善了辖区内的环境质量，推动了环保工作再上新台阶，环境保护事业呈现蓬勃发展的良好局面。
一、工作现状：
城乡环境保护直接关系到水质的安全和广大人民群众的身体健康，关系到经济社会的可持续发展，关系到国家的长治久安。长时间以来，街道高度重视饮用水源地保护工作，也一直坚持把加强城乡饮用水源地保护作为一项重要工作来抓，在水源地保护的整体规划、监控管理和综合整治等方面采取一系列措施，并取得了初步成效。饮用水源地保护方面，我们主要做了以下几个方面工作：
1、加强宣传教育，提高居民环保意识。
我街道地处金星大道旁，地域优越，撤镇设街以来，为广泛宣传饮用水源治污，综合治理办公室通过发放倡议书、宣传手册以及公益广告牌等形式，大力宣传此项工作，使得饮用水源治污工作在我街道内家喻户晓。
2、领导高度重视，增设环保组织机构
我街道在党工委、办事处统一领导下，按“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，统一由农办、综治办、城管办、各村(社区)等部门，重点防治工业废水、生活污水、垃圾污染等，力争通过三年努力，确保街道环境质量保持在良好水平，达到地表水三类水质标准，创造更加舒适、健康、清洁的饮用水源。
3、落实工作任务，争创环保工作先进
为了规范畜禽养殖业污染治理工程建设与运行，治理畜禽养殖业废弃物及恶臭污染，切实改善街道环境质量。截止目前，街道范围内牲猪养殖场所正在清理之中，规模在500头以上的养殖户清理完毕，小型养殖场户完成的治理面积达1600平米。同时，结合农村环境综合整治，因地制宜加快推进各村农户家庭生活污水处理设施建设，做到既“中看”、也“中用”，体现生态考核效果与功能效果的高度统一，农村环境连片综合整治示范区分散式生活污水设施建设率大于85%。通过一系列饮用水源治污工作的开展，为大泽湖街道争创优秀街道起到了示范性的带头作用。
二、存在问题：
虽然我街道在城乡饮用水源治污方面取得了一定的成绩，但与经济社会发展以及广大人民群众的要求相比，还存在不小的差距，有许多问题和不足有待改进，主要表现在：
1、城乡饮用水源地保护工作的责任主体不够明确;
2、农村饮用水的水质问题得不到有效保证;
3、对违反饮用水源治污的行政处罚工作滞后。
上述问题，已引起我们的高度重视，并将在今后的工作中努力加以改进。
三、下步打算：
1、强化宣传，营造浓厚氛围
街道相关部门组织开展丰富多彩的文艺活动，借机宣传保护环境的重要意义，并把他们引导到支持、参与、监督环境保护工作中来。利用村级公示栏，对爱护卫生、保护环境等方面做得好的予以表扬，对乱扔、乱丢，且不服从管理的行动予以批评和曝光，形成浓厚护卫爱卫的氛围。
2、高度重视，切实做好污染减排
加强组织领导，制订了主要污染物减排计划，成立了街道环境综合整治工作领导小组，加强对街道主要污染物减排工作的领导，并定期召开污染减排专项工作会议，全面部署落实污染物减排工作。
3、强化监管，认真组织各类专项行动
继续开展环保专项整治行动，加强污染治理、改善环境质量。继续开展整治企业违法排污专项行动和化工行业专项整治行动逐家排查存在问题，针对每一个重点环境安全隐患单位，下达整治意见，制定整治措施，明确整改要求及整治时间，切实解决行业的环境污染问题。
20xx年度，x镇环保工作在县委、政府的正确领导下，在县环保局的指导下，镇党委、政府高度重视，全体工作人员齐心协力，使我镇的环保各方面取得了明显效果，现就我镇20xx年环保工作总结如下：
一、组织健全、制度落实、责任明确
年初，镇党委、政府根据县环保工作总体部署，结合镇域实际，充实、调整了环保工作领导组，调整了创省级环境优美乡镇工作领导小组，更新办公条件，充实人员，镇政府以赤政[20xx]2号文件下发了指导全年工作的《x镇20xx年环境保护工作意见》，于20xx年1、5、9、11月四次召开镇域内村支两委负责人。厂矿、企业厂长、经理、环保负责人参加的环保工作会议，并同各村、企业签订《20xx年x镇环境保护目标责任书》80份，签订率100%，制度落实到，责任分工明确。
二、统筹安排、措施到位、专项行动效果明显。针对尾矿库污染和违法排污企业的重点，x镇以赤政[20xx]14号下发了《关于加强地表水环境质量责任目标管理的通知》和赤政文[20xx]48号《x镇20xx年政治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》，环保人员昼夜巡查，及时查处环境污染隐患，并现场督导予以治理，全年共查处环保隐患15起、治理15起、治理合格率100%。处理环保事故3起，全镇小碾子、小选厂全部关停、拆除，没有出现反弹，其中2家已恢复地貌。重拳行动拆除违规土法炼钒厂一家。拆除、并做无害化处理淋金池，2处4家，氰化洗洞2处2家，合格率达100%，保证了我镇环境安全，全年没有发生一起环保事故，保证了北沟河出境水质达到国家规定标准排放。
三、广泛宣传、环保政策深入人心、环保意识明显增强。为扩大环保影响，强化群众、企业的环境意识，我镇采取灵活的宣传方法，利用会议、标语、板报、广播、书刊、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众，企业进行环保政策、法规的宣传，特别以“六〃五”世界环境日为契机，以赤政文[20xx]43号《关于印发六〃五世界环境日宣传实施方案的通知》，镇政府出动宣传车11次，散发传单3000份，张贴标语120幅，悬挂横幅109条，受宣传、教育群众、职工10000人次，设立咨询台，受理群众环保请求2条，解答环保法律、法规50人次。通过这些活动人民群众环保意识大大增强，维权意识明显提高。
四、强化生态建设，改善环境状况
20xx年镇政府投资80万元，对郭冷路、花白路等镇域内15条75公里主要道路进行绿化，并在花园村、白沙洞村、竹园村投资45万元，新建休闲广场3处，增加绿地50亩。在加强生态创建的同时，必须遏制秸秆焚烧，提高秸秆综合利用率。镇政府以赤政文[20xx]47号印发《x镇20xx年农作物秸秆禁烧工作方案的通知》和赤政文[20xx]67号下《关于进一步加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》，将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督，并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制，并执行日报告制，落实秸秆禁烧责任，由于措施得力，责任明确，夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。
五、加大投资，完善环保配套设施，提高抵御污染能力。镇域环保重点在企业，难点也在企业，根据内污染源分布情况，责成镇域内各企业完善环保配套设施建设，坚持环保“三同时”，本年度富翔矿化公司投资200万元对尾矿库进行加固，政府投资400万元对8家无主库进行治理，钰源公司投资210万元对反射炉冶炼进行回转窑改造，对除尘系统进行改造，金立公司投资180万元引进尾矿干燥新工艺。
六、加大环保执法力度，确保镇域环境安全。
以县人大环保执法检查为契机，我们开展了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》的大检查，重点对工业污水排放、有害气体排放、环保设施进行检查，重点对花园、九鼎沟水源保护区内的重要污染源——矿山和面源污染进行了治理，保证饮用水水源地的环境质量，保证镇域及县域的饮用水安全。
七、加大农村环境污染治理力度，确保人居环境的改善。为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况，我镇投资180万元，新建垃圾池95座，垃圾中转站1座，配备环卫工人125人，配备垃圾清运车6台。在竹园观沟建生活污水湿地5处，镇区生活污水湿地处理已完成规划，污水管道已铺设800米，湿地处理项目已有郑州威斯特公司设计完成。
八、工作扎实，环保工作成效显著。
1、出境水质全年达到国家二级排放标准。
2、镇域内小选厂、小碾子、淋金厂、土法炼钒厂全部取缔，没有死灰复燃现象。
3、秋、夏两季没有发生秸秆焚烧现象。
4、没有发生污染信访事件。
5、没有出现重大污染事故。
6、环境质量明显提高，人们对环境的满意度明显提高。
7、省级环境优美乡镇顺利通过评审。
8、郭店村省级生态文明村顺利通过。
九、存在问题及下步工作计划。
(一)存在问题：
20xx年我镇环保工作成效显著，但仍存在以下问题：
1、一些新上、改扩建项目环保配套设施还不到位，个别选厂尾矿库超载运行，抵御污染能力不能适应环保要求。
2、生态环境建设仍需进一步加大。
3、环保意识、环保理念还需进一步强化。
4、农村生活污水，生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。
5、农村饮用水安全还令人担忧。
6、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。
(二)下步措施：根据存在问题，我镇下步将进一步完善工作机制，落实环保工作责任制，加大环保执法监督力度，加大环保配套设施建设力度，强化生态建设，建立健全长效工作机制，从源头上控制污染事故发生，使我镇环保工作再上新台阶。
我市“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”(以下简称“环保专项行动”)自6月份开展以来，在市政府的正确领导下，在省厅的指导和关心下，取得了明显成效，现将情况总结如下：
一、主要工作成效
我市环保专项行动开展以来，市县两级环保部门共出动执法车辆1200余台(次)、执法人员2800余人(次)，检查各类企业530余家，发现各类环境违法问题119件，立案查处36件，已处罚。com到位68万余元;71家企业被责令限期整改，9家企业被责令停产整治，21家企业已整改到位，26家企业因未完成整改或无法整改已报请地方政府责令关闭，环保专项行动工作开展有序，重点突出。
(一)突出饮用水源保护
一是加强干旱期间水环境监管。针对我市连续严重干旱而集中式饮用水源安全形势严峻的实际，市县两级环保部门加大了对敏感区域内涉水污染企业环保设施运转监管频次，在干旱期间将监管频次从每月一次增加到每周一次以上;同时对饮用水源保护区和重点乡镇集中式饮用水源保护区进行了高频次检查和监测监控，有效确保全市集中式饮用水源的安全。二是重视水环境应急管理。建立健全水环境应急快速反应机制，确保一旦发生突发性环境污染事故，能及时应对，科学妥善处置。建立跨省跨流域应急联动机制。积极与上游贵州省铜仁市沟通衔接，联合制定了《怀化市铜仁市两地环保部门跨流域环境应急工作联动方案》，建立了与铜仁市的环境应急工作联动机制，促进两地环境信息沟通、环境风险防范和突发环境事故的及时科学处置。三是取缔和关停水源保护区非法企业。
(二)突出非煤矿山污染专项整治
一是对我市炭质页岩板岩无序开采进行规范。市环保局下发了《关于加强炭质页岩板岩等岩石类矿产资源开发环境影响评价审批管理的通知》，要求各县市局对该类矿产资源开发严格把关矿产设定和环境准入，防止乱采乱挖造成防治环境污染和生态破坏;二是严厉打击非煤矿山企业乱采乱挖、乱堆乱放、乱排乱倒污染环境行为。靖州县对非煤矿山开展了专项整治，关闭了5家非法煤矸石矿点，1家非法开采铁矿点，1家非法开采铝土矿点。市环保局对污染隐患严重的非煤矿山企业进行了督办。分别建议溆浦县政府和通道县政府对均坪镇板溪采石场和力凡矿业跨界倾倒固废的违法行为进行查处，限期进行整改，消除污染。
(三)突出医疗行业专项整治
市县环保部门对全市7家医药企业、133家医疗机构和1家医疗废物集中处置单位进行了排查。溆浦县对文理生物公司存在超标排放违法行为，进行了立案查处，要求企业停产治理。鹤城区对市第一人民医院因废水污染防治设施已不能满足该医院现在的废水处理需求，致使超负荷量医疗废水直排的环境违法行为处以行政处罚5万元，并责令企业整改。会同县对该县人民医院废水处理系统老化致使医疗废水不能稳定达标的问题，责令医院整改，该医院投资三十多万元整治到位。
(四)突出群众反映强烈的环境污染问题整治
一是加大了对废水、废气排放企业的监管力度。市县两级环保部门共检查了292家排污企业，发现各类环境违法问题59件，下达限期改正书52份，责令停产整治3家，报请政府责令关闭26家。二是市、县两级环保部门紧密互动，共同打击废水、废气等污染环境违法行为。市环保局对通过日常监察、12369投诉平台、污染源在线监控平台等渠道掌握的信息及时反馈给属地所在的县级环保部门，共同对环境违法行为给于严厉打击。如中方群众举报洪江区万源助剂公司超标排放水污染物，市环保局牵头洪江区、中方县环保局，共同进行调查处理，对万源助剂厂进行了行政处罚，并责令其补办危险废物经营许可证。会同县华润锰业废水总锰、悬浮物超标，中方县金大地、辰溪县华中水泥废气烟尘、二氧化硫、氮氧化物超标，市环保局均下发《环境监察通知书》，责成县环保局立案查处。三是认真办理环境信访投诉。到目前为止，市环保局共办理人大建议、政协提案12起，办结率和满意率均100%，受理环境问题投诉127起，已办结122起，5起正在办理中，成功调处解决了一批群众反映强烈的热点、难点环境问题。
(五)突出市本级整治任务
1、加强市区饮用水源地集中整治。一是加强对饮用水源地环境监管。建立了饮用水源二级保护区企业台账，坚持定期对饮用水源环境现场检查，汛期和枯水季节，加大巡查频次;二是坚决取缔影响饮用水源水质的污染企业。上半年，鹤城区政府依法对饮用水源二级保护区内的12家小型废旧塑料加工企业进行了强制关停;三是开展污染治理和生态恢复工作。通过争取环保治理项目等方式筹措资金300多万元，对我市饮用水源一级保护区内的凤坪溪入河口的水毁工程进行了维护，对废弃采石场进行了植被恢复、修建了300多个防护墩及200余平米高标准的绿化带。
2、加强建筑施工污染整治。市住建局、市公用事业局和市环保局开展了建筑施工现场整治，加强对建筑工地文明施工的管理，通过落实工作责任，强化施工监管，取得了初步成效，建筑渣土对城区的污染逐步减少，城区环境进一步改观。市住建局对强化了项目开工前安全生产条件审查并排查在建项目117个，下发隐患整改通知书60余份，要求建设单位及时进行整改。
3、加强重点医院及医疗废物处置单位执法检查。市环保局、市卫生局联合下发了《关于开展医疗机构及医疗废物集中处置单位污染整治行动的通知》，两部门联合对市第一、第二、第三人民医院以及天源环保科技有限责任公司进行了专项检查，市三家医院对存在的医疗废物收集及贮存场所未装配危险废物标识牌的问题，市第二医院医疗废物贮存点未安装防盗设施的安全隐患问题，按检查要求进行了整改。
4、加强工业园重点企业污染整治。市环保局、市工业园管委会高度重视湖南骏泰制浆有限责任公司的环境问题。一是加强依法监管。利用夜查、暗查、突查等多种方式，克服各种困难，强化对骏泰公司现场检查，发现违法行为，坚决立案查处。7月30日，市环保局接到市区和中方县城群众陆续反映该公司制浆臭气的投诉电话后，经现场调查和监测，该公司当天排放的臭气超过了国家规定的排放标准。市环保局对该违法行为进行了立案查处。二是督促企业加强整改。不断加大对骏泰公司环境监察力度，加大环境监测密度，多次责令该公司废水处理、恶臭气体治理及在线设施等环保问题进行整改，并确保整改到位。三是加强对企业宣传和引导，帮助企业查找问题，规范运行监管，引导和警醒企业遵法守法生产经营，自觉履行环保义务和社会责任。
二、主要做法
(一)高度重视，精心部署
全国环保专项行动电视电话会议召开后，市政府高度重视，迅速对会议精神进行了传达贯彻。
一是强化了组织领导。市政府成立了由李自成副市长任组长，市政府分管副秘书长、市环保局局长任副组长，发改、经信、司法、国土、卫生、住建、工商、公用事业、安监、水利和环保十一个部门相关负责人为成员的环保专项行动工作领导小组，加强了全市环保专项行动工作的组织和领导;13个县(市、区)成立了由县(市、区)政府领导挂帅的环保专项行动领导小组，中方县县长亲自担任环保专项行动领导小组组长，有力地推动了环保专项行动的深入开展。
二是制定了工作方案。市政府办制定了《怀化市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，13个县(市、区)结合各地实际情况制定了实施方案。
三是明确了工作任务和工作重点。今年环保专项行动主要包括四个方面工作：查处自备电厂、水泥、钢铁等减排重点企业环境问题;查处废水、废气等污染环境违法问题;涉重金属企业专项整治;排查医药行业、医疗机构及医疗废物集中处置单位环境污染问题。市政府还确定了四项重点任务，即市区饮用水源地集中整治、市区建筑施工污染整治、重点医院及医疗废物处置单位执法检查和怀化工业园重点企业污染整治。对这四项重点任务，市政府提出了具体整改要求，并进行了责任分解。各县市区在环保专项行动中也突出了重点，溆浦县重拳整治河道非法采沙，靖州县强力推进非法矿山整治，辰溪县大力开展河流型集中式饮用水水源地环保执法，芷江对医疗机构污染进行全面排查，麻阳县开展对非法企业强制断电行动。
(二)强化宣传，营造氛围
一是结合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施进行宣传。把“两高”司法解释的学习宣传作为环保专项行动的宣传重点。市县两级环保部门采取深入企业上门送宣传手册和召集企业集中宣传学习的形式，对包括化工、医药、冶金、机械、危废产生和处置单位及污水厂等企业进行“两高”司法解释的宣传，共发放宣传手册500余本，宣传单3000余份，让企业很好地了解两高司法解释，自觉遵法守法。
二是多渠道进行广泛宣传，为专项行动开展营造浓厚氛围。为确保环保专项行动工作的顺利推进，利用广播、电视、报纸，广泛开展专项行动宣传，在各类媒体上发表相关信息报道90余条。同时，充分发挥“12369”环保热线作用，畅通投诉渠道营造社会广泛参与和监督的良好氛围，通过新闻媒体公开报道，有力地促进了环保专项行动的深入开展。
(三)注重督查，务求实效
为推进全市环保专项行动深入开展，20xx年10月17日市政府办印发《关于开展环保专项行动及环保重点项目督查的通知》，由市政府督查室、市环保局、市水务投资公司和市污管办组成4个督查组，于20xx年10月21日至25日，对全市13个县市区的环保专项行动开展情况及环保重点项目实施情况进行了一次全面督查。督查组深入各县市区采取听取汇报、查阅资料和现场检查的方式，认真帮助各县市区查找存在的问题和不足，总结好的经验和做法，对发现的问题当场向相关县市区予以反馈，并下达督办函责令改正。督查结束后，对各督查组发现的问题进行了梳理，对突出问题予以通报，下发了督办函，并还将于11月25日对督办函落实情况进行逐一核查。通过市政府层面的督查，起到了检查和指导相结合，推进工作和总结经验相结合的效果，确保了我市环保专项行动取得实效。
三、下步工作打算
1、进一步加强部门配合。完善环保专项行动部门联动工作机制，经常性地开展多部门联合执法，在整治违法排污企业的问题上形成齐抓共管的局面。
2、进一步加大执法力度。对有违法行为的，坚决依法查处;对要求停产整治的，要求规定时限内完成治理;对污染严重、国家明令淘汰的企业，坚决取缔关闭。
3、进一步加强督查力度。各县市区的专项行动工作开展的好不好，效果实不实，督查是最有效的手段。下步，我们还将向市政府建议继续对全市环保专项行动进行督查，争取督察组班子不散、人员不变、力度不减。
同志们：
我乡的环保工作，始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”，坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针，把保护生态环境放在十分突出的位置来抓，把解决群众关心的环境问题作为工作重点，紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实，使各级领导干部的环保意识得到显著提高，环保投资力度进一步加大，生态环境保护建设取得了新的成就，主要污染物排放总量得到有效控制，乡村环境质量有所改善，农业污染负荷逐年降低，我乡可持续发展综合能力得到进一步提升。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战，形势不容乐观，由于我乡特殊的地理位置，自然生态环境十分脆弱，生态系统极不稳定，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变，大气污染仍十分严重，土地、草场严重退化，植被功能衰退，自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题，必须高度重视，采取有力的措施，下大力气加以解决。
加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务，也是实施这一战略的一个重要切入点，我们要抓住机遇，加强生态环境建设，尤其是要抓好重点生态工程建设，在资源开发和项目建设中，要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划，统一决策，统一监管，做到近期与长远统一，要尽快建立行之有效的生态环境保护体系，加快退耕还林还草，绿化工作，加大对天然林保护力度，全力做好环境保护治理工作，进一步加大环境保护治理力度，坚决遏制污染扩大的趋势。我们要依托我乡特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件，积极发展生态农业，有机农业，力争把我乡建成全县有机食品强乡，积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作，发展有机食品既解决了农业污染问题，又保障了食品安全，增加了农民收入，实现了经济、社会、环境三个效益的统一，具有良好的发展前景，各村领导必须高度重视此项工作，加快农业产业结构调整和产业升级，加快发展无公害食品，绿色食品，有机食品生产，走特色农业之路。
今年要全面加大我乡环境保护工作，加强我乡农村环境保护工作提出要求。全乡上下一定要从全局和战略的高度，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置，明确工作的目标和任务，切实做到“四个坚持”。
一是要坚持农村环境与城镇环境统筹改善。决不能只注重农村经济发展，疏于保护农村环境，忽视农村环保工作。
二是要坚持农村点源污染与面源污染共同治理。在点源污染治理上，要把加强畜禽、水产养殖污染防治作为突出的任务。在面源污染治理上，要积极引导农民科学使用农药、化肥，提倡增施有机肥，积极开展有机农产品试点示范。
三是要坚持农村生活污染与工业污染同步控制。要大力推进农村污水、垃圾污染治理。要结合新农村建设，大力推广垃圾分类收集、统一运输处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。要把农村污染治理同发展清洁能源结合起来，大力发展农村户用沼气，综合利用作物秸秆。要采取严格措施，防止污染严重企业向农村转移。
四是要坚持农村污染治理与生态保护建设相互促进。要抓好生态林、草原、野生动物的保护，加大水土保持工作力度。要加强村庄绿化、庭院绿化、农田防护林建设和林业建设，要加强矿产资源和旅游开发的环境监管，严格控制交通干线、自然保护区、风景区的矿产资源开发活动。
加快环境保护投入，改善环境质量，不断提升我乡可持续发展综合能力，展现乡村风貌，塑造乡村形象的过程，也是为民办实事，坚持以人为本，统筹兼顾，实现人与自然和谐发展的过程，是广大各族群众的愿望，是在全乡实现全面建设小康社会的必然要求，抓好乡村环境综合整治，加快乡村环境基础设施建设，以改善乡村环境质量为本，大力开展乡村绿化和木斯乡的绿化、美化、亮化工程建设，完善垃圾和污水集中处理，加快企业污染治理步伐，大力推进清洁生产和循环经济，加快经济增长方式转变，大力推广使用清洁能源，减少污染，确保我乡环境质量的明显改善。要继续深入开展“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”，让百姓放心”等环保专项行动，切实解决群众反映强烈的环境问题，严厉打击环境违法行为，清除环境安全隐患，维护人民群众的切身利益和环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制，强化环境质量责任意识，加大环境保护宣传力度，不断提高公众环境保护意识，激发共同参与的自觉性、主动性，推动 “绿色学校” “环境优美乡镇”等的环保工作的深入开展。
环境保护和生态环境建设是一项长期的，艰巨的工作任务，工作难度大，牵涉面广，情况复杂，各村领导一定要高度重视，切实担负起“一把手亲自抓、负总责”职责，积极推动我乡经济、社会与环境协调发展。
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县环保局的指导下，我们围绕从源头抓起，从基础抓起，严格控制，重点治理，全面达标的总体要求，着力抓好乡村环境、生态环境和企业环境建设，全乡环保工作取得一定成绩，为加快全乡经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现汇报如下：
一、强化领导，建立健全环保工作机制
年初，乡党委、政府召开了班子会专题研究部署环保工作，成立了由政府乡长任组长，主抓乡企的副乡长为副组长(10月后由副乡长为副组长)，安办、司法所、经联社人员参加的环保工作领导小组，并指定副乡长为主管领导，具体负责全乡的环境保护工作。制订了《x乡环保工作实施意见》，实行目标管理，狠抓落实，分别与有关单位和各村签订了目标责任状，实行一级抓一级，一级对一级负责，严格考核，把环保工作真正落到实处
二、统一思想，提高认识，加大环保宣传力度。
乡党委、政府高度重视环保工作，结合节能减排工作，充分利用广播、宣传单、标语等多种形式，加大对环保工作的宣传力度，年内，出动宣传车20次，发放宣传单600张，写标语12条，涂刷墙体宣传标语15处，努力提高全民环保意识，充分调动群众积极性，让群众全身心的参与到保护环境、创建绿色家园的行动中来，营造了良好的舆论氛围，使环保工作达到“家喻户晓”的目标，全乡广大干部群众的环保意识明显加强。以实现环保工作和经济建设的同步、协调发展。
三、创收节支，加大环保投入力度环境的好坏，直接影响到人民群众的身心健康和生产生活状况，影响到乡村经济发展，同时也是一个地区的精神文明建设的重要衡量标准。我乡针对实际情况，一方面认真掌握各税源单位的基本情况，生产动态，防止税源流失;另一方面，积极做好协税护税工作，在全乡范围内进行一次全面的普查登记，为我乡加大环保投入奠定了物质基础。同时，把环保投入资金纳入到年度乡财政预算，作为一项重要的经济指标，参加年终考评。
四、加大招商引资力度，建设绿色环保项目。
项目建设是经济发展的载体，没有项目建设，经济发展
就无从说起。为此，我乡今年把项目建设与环保工作紧密结合起来，营建绿色企业。围绕从“源头抓起，重点治理，全面达标”的总体要求，在引进项目时，严格审查，不符合环保的项目坚决不予引进，对新上项目严格把关，引导帮助办理环保影响评估手续，确保各个项目的“三同时”执行率达100%，年内，新上农业项目3个，工业项目1个，基础设施建设方面2个，新上项目的全部通过环保验收。
五、以文明生态村创建设为契机，积极开展环境优美乡
村创建活动，
x村为今年我乡文明生态村创建村。在上级帮扶单位的大力帮助和支持下，通过乡村两级共同努力，创建活动成效显著：村内主干道2800米全部得到硬化，在主干道安装路灯41盏，张贴宣传标语136条，涂文化墙50平方米，修建垃圾池7个，公共厕所8处，建400平方米村民文化广场一处。创建村“两室一栏”建设规范、内容齐全，“六簿三册”记录规范，档案齐全。圆满完成创建任务，达到了优化人居环境，美化家园的目的，有效带动了其余各村的村容村貌建设。此外榆树沟村被市委宣传部评为优秀文明生态村。
六、严历打击环境污染行为，妥善解决环境污染问题
积极督导辖区内各个企业加强污染防治，确保“三废”达标排放。加大检查力度，年内，对全乡各企业进行6次全面而有针对性的检查，对发现的问题及时给予处理，使我乡一年来环境污染问题没有出现一次反弹，没有引发一次群众因环境污染而越级上访事件。
七、加强农村污染治理，搞好生态家园建设
积极与县农业局联系，引进先进的农业生产技术，实现科学种田，合理使用农药、化肥和地膜，即提高经济效益，又有利于环保。大力开展农村废弃物综合利用，新建沼气池800个。
一年来，我乡在环境保护工作方面作出了较大的努力，并取得一定的实效，但是我们也清楚地认识到，我们的工作正处在起步阶段，还有许多不足之处有待今后工作中加以解决，尤其是卫生环境，重点企业的排污等方面的问题，有可能出现反弹现象，因此，我们将进一步加强组织领导，加强各项措施的落实。围绕全乡环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进，不断开创我乡环保工作新局面。
一、基本情况
我街道始终坚持环保工作党政“一把手”亲自抓、负总责，成立了街道环境保护工作领导小组，健全了街道环境保护工作责任制，与各社区(村)签定了《全国生态区创建暨20xx年AA街道环保目标责任书》。工作中坚持以统筹人与自然全面、协调、可持续发展为指导，以节能减排为主线，坚持“污染防治与生态保护并重”，“预防为主、防治结合”的原则，全面落实科学发展观及环境保护责任制，加强环境保护监督管理，切实维护生态环境安全。同时按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神切实加大环境保护执法力度在巩固20xx年全面整治成果的基础上以化工企业污染防治为重点坚决查处环境违法行为遏制生态破坏;深入开展环境专项行动保障群众权益，促进流域经济、社会与环境的协调发展。环境宣传、环境管理、生态建设、环保法制建设、农村环境综合整治等各项工作中都取得了较好效果。20xx年全街道用于社会环境保护资金达20xx万元，占GDP的2.5%，达到上级规定的考核要求。
二、主要做法与成绩
第一、严把建设项目审批关，落实环境保护目标责任制，杜绝新污染源的产生
工作中，我们始终坚持以经济建设为中心，对符合国家产业政策的项目，一切开绿灯，并主动帮助企业办理手续，全力支持企业大干快上;对不符合国家规定的建设项目，积极做好解释工作，并严格按规定办事，把好第一审批关，决不放过一个污染项目，并按照有关规定，严格执行环境影响评价制度和环评“三同时”制度，从源头上杜绝新污染源的产生。20xx年全街道引进企业48个，都进行了环境评价;AA工业集中区共引进项目23个，目前启动建设的17个企业都进行了环境评价。同时，实行环境保护目标责任制，将环境质量和环境保护工作列入相关的街道单位负责人和社区(村)负责人绩效的主要内容，并定期向街道领导报告环境保护工作。
第二、严格落实化工企业整治方案，积极推动清洁生产
根据省市提出的化工企业整治方案，我们对街道内的6家化工企业进行了整治。对污染危害大，处理设施不完善的企业坚决实行关停，20xx年关停化工企业3个，另有3家企业都已上了污染治理设施。在化工企业整治的同时，我们对辖区内的1个电镀企业、1个造纸企业、3个水泥企业也进行了整顿，要求他们新上污水处理设施，进行水的循环使用。青龙造纸厂目前已达到了零排放，AA水泥厂因达不到排放标准关停，20xx年上半年我们还关停了索墅窑厂。经过整治，各企业对污染治理工作的认识得到了提高，加大了污染治理设施的投入，做到达标排放。 我们积极鼓励企业开展清洁生产工作，引导企业做ISO14000环境认证，目前已有2个企业(三超金刚石、科雄工贸)领取了认证证书，1个企业(盛溪包装)的认证工作正在进行之中，2个企业(仲宏工艺、新华人防)的资料已经上报。
第三、积极推动绿色社区、生态村创建，加大农村环境综合整治力度
20xx年，我们积极推动绿色社区、生态村创建工作，我街道青龙村经过努力，顺利通过了省级生态村验收。AA社区、青山社区、茶岗社区通过了区级验收。在抓好创建的同时，我们对全街道所有社区、村的环境进行了综合整治。完成农村道路建设及户户通工程80公里;清理塘坝95面(土方量41.5万方)，完成河道疏浚6条(土方量24万方)，新增蓄水75万立方米;完成改厕1500户;新建垃圾房80个、垃圾池及果皮箱150个，日常清除垃圾22吨，拥有保洁车60辆;完成修建下水道工程4000米;新建农民休闲广场5处，面积4万平方米，铺设草坪2万平方米。 在抓好农村综合整治的同时，我们还对青龙山绿色走廊的建设投入了大量资金。20xx年大连山至云居寺的道路已经建成，黄龙埝水库的护坡绿化已全部结束。下一步，我们将对20xx年即将关停的AA采石厂、天宁采石厂、青山石英砂厂的山体进行植被修复。到20xx年整个绿色走廊建成后，AA的生态环境将进一步优化。
20xx年，开发区按照加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求，将加强环境保护与开发区“”期间“强民生、促转型、稳增长、优生态、保稳定”发展总目标相结合，坚持环境保护优化经济发展，坚持污染减排推动结构调整，坚持综合整治淘汰落后产能，坚持环境改善促进社会和谐，确保开发区污染总量有效削减、环境质量持续好转、环境风险严密防范、生态文明水平不断提升，为开发区经济社会实现又好又快发展提供强大的环境支撑和内生动力，着力推动开发区资源节约型、环境友好型社会建设。现对20xx年工作简要汇报如下：
一、扎实推进控污减排工作。一是制定并组织实施辖区年度减排工作方案和项目计划。20xx年前三季度，污水厂新增处理生活污水 170568吨，日均新增1854吨，削减COD49.6吨。环保分局按照要求做好总量减排台帐和现场管理，建立总量减排工作季报制度，加强预测预警和分析调度，确保完成了化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和总磷五项主要污染物排放量在20xx年的基础上累计削减6.3%以上。二是推动无锡惠联热电有限公司脱氮工程全面实施，目前已完成1号炉烟气脱氮工程，进入运行验收阶段。
二、持续深化“河长制”管理工作。改善河道水质，截污控源是根本。20xx年，环保分局继续配合城管部门开展排水达标区管理，在截污控源上狠下功夫，加大沿河排污口监测巡查力度，已全面完成35个排水达标区扩面任务，确保九条“河长制”管理河道沿河排水户接管全覆盖、雨污分流全覆盖、管网维护全覆，确保惠山新城生活污水集中处理率达到95%以上。根据区环境监测站监测，开发区9条河道11个考核断面8月综合污染指数显示5个断面水质好转，辖区Ⅲ类水质2个断面，Ⅳ类水质4个断面。
三、大力实施“蓝天工程”。认真落实区大气污染联防联治工作方案，开展清洁能源区建设，继续淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉，完成清洁能源区建设达标园区创建工作。加快能源结构调整，加大天然气使用推广力度，已完成3家企业“煤改气”任务。同时配合开展好辖区内加油站、储油库油气回收治理及“黄标车”淘汰工作。
四、着力开展生态文明创建活动。一是推进“生态细胞”培育，长乐社区创建市级“两型社会”示范社区、“省级绿色社区”工作已全面开展，力争年底完成验收。二是切实提高开发区环境管理水平，积极引导企业自觉开展ISO14000环境管理体系认证和清洁生产审核，推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造，努力实现资源节约和环境友好。目前无锡惠山水处理有限公司、无锡市海燕润滑油脂油品厂、无锡嘉龙铜业有限公司三家企业清洁生产审核进工作进入验收审核阶段，上海汇众汽车制造有限公司无锡分公司、无锡透平叶片有限公司、无锡上能新能源有限公司三家企业开展了ISO14000环境管理体系的认证工作。
五、认真做好各项环境监督管理工作。一是强化源头控制，严格执行新的建设项目环境管理办法。目前完成建设项目预审57件，组织开展了“三同时”项目专项检查，指导18家单位完成环保竣工验收工作，确保辖区内“三同时”项目执行率100%;累计现场监督检查610厂次， 查处各类环境违法行为20件，其中下发限期整改通知书15件，上报立案处罚4件;完成排污费征收450万元，完成年度同期任务的104%。二是开展了惠山经济开发区规划环评跟踪评价工作，目前已经完成环评初稿编制工作，准备上报省环保厅，组织专家评审。三是做好辖区内城镇污水处理厂污泥处置工作，与专业处置单位签订处置协议，实现联单转移、足量安全处置，污泥规范化处理率100%。加强危险废物全过程监管，开展危险废物规范化管理，危险废物规范化管理合格率达100%。对危险废物处置持证单位(无锡市海燕润滑油脂油品厂)每月检查一次，保证危险废物处置手续资料齐全，处置行为符合要求。
六、切实强化环境宣传教育。积极推进长三角洲地区和无锡市企业环境行为信息公开化工作，建立环境污染责任保险工作机制，采取有效措施鼓励引导企业主动参保，完成6家环境风险企业评估工作。按照区志愿者协会、区环保志愿者分会要求，成功组建开发区环保志愿者工作站，招募志愿者110名。
七、全力保障辖区环境安全。重视环境信访工作，协调处理各类环境信访44件，处理率100%。辖区内未发生污染事故、重大污染纠纷、集体上访和赴京赴省及到市上访。同时协助区辐射站做好放射源和射线装置的日常监督管理工作，保证放射源100%安全收贮，防止发生重大环境突发事件，促进环境安全形势持续稳定好转。
八、配合做好全市环保模范城市创建复查和迎检工作。开发区环保分局对创模复核工作高度重视，强化组织领导、严格落实责任，集中主要精力对辖区内创模复核企业进行监管，逐步完善企业及分局的备检档案。按照区下达的“创模复核企业现场备检档案内容要求” 及“大队准备的企业一厂一档内容”档案资料要求，规范化的形成“一厂一档”，并在创模过程中狠抓环境管理，督促企业对环保管理过程中的不规范行为进行整改，使企业的环保管理工作更上一个台阶。5月16日，国家环保部到达无锡开始进行环境保护模范城市复核验收，开发区有19家备检企业，接受检查的为无锡惠联垃圾热电有限公司及无锡惠山水处理有限公司，创模复核检查组对这2家企业的环保工作表示满意，创模复核验收工作圆满结束。
20xx年，开发区环保分局将根据全区“”环保规划和开发区生态工业园区建设规划，重点在以下几个方面加大工作力度：
一、攻坚攻难，推进污染减排。
一是与堰桥街道共建无锡惠山水处理有限公司四期工程，投资预算总额为9448.69 万，采用MBR工艺作为污水二级处理的主体工艺，是脱氮除磷功能的活性污泥法工艺和膜分离技术 的结合，设计规模为2.5万吨/年，部分建构筑物土建规模兼顾远期为5万吨/年，设备安装规模2.5万吨/年，实现惠山污水处理厂的处理规模7.5万吨/年，工程建成后能有效提高惠山开发区范围内的污水处理率，为河道整治工程提供有力保障，从而达到进一步配合太湖流域水污染治理、改善水体水质的目的，同时每年可减少排入河道的污染物预计：CODCr 3650吨/年、 BOD51278吨/年、SS3559吨/年、NH3 -N278吨/年、TP50.2吨/年，TN319吨/年。
二是建设胡家渡公园中水回用工程。投资预算总额为300万元，建设内容：供水管网1650米，中水加压泵房一个，控制及监测系统一套，喷淋系统一套，给水站一个及相关配套设施。处理工艺：反硝化滤池出水→清水池→中水管网→自动喷灌。利用污水厂三期尾水，出水水质按《城市污水再生水利用分类》(GB/T18919-20xx)执行。建设规模：近期规模3000吨/日，远期6000吨/日。主要解决胡家渡公园绿化及道路浇洒用水并预留惠山湿地公园中水回用接口。项目的建成对削减入湖氮磷营养物，减轻湖泊的营养负荷，全面提高太湖水质起到十分重要的作用。
三是继续推动无锡惠联热电有限公司脱氮工程全面实施，力争于20xx年完成2号、6号炉烟气脱氮工程，有效发挥污染防治工程的减排作用。
二、注重整体，提升环境质量。
一是深化水环境综合整治和 “河长制”管理。继续开展排水达标区管理，在截污控源上狠下功夫，加大沿河排污口监测巡查力度，确保九条“河长制”管理河道沿河排水户接管全覆盖、雨污分流全覆盖、管网维护全覆盖，真正做到在开发区境内不对河道增加污染贡献份额，切实改善区域水环境质量。
二是重点加强对工业废气、挥发性有机污染及恶臭气体的治理，组织专项检查，确保达标排放。继续推进天然气接管工作，进一步梳理辖区内具备天然气接管条件的企业，做好宣传协调工作，鼓励企业淘汰燃煤锅炉、窑炉，使用清洁能源，切实改善区域空气环境质量。另一方面拆除开发区范围内的废弃烟囱，全面整治视线环境。
三、履行职责，保障环境安全。认真开展环保交叉执法检查和专项行动，严肃查处各类环境违法行为;加强重点企业特别是重点信访源的环境监督管理，力争做到提前介入，防范到位，防止重大群体信访事件及赴市、赴省越级信访事件的发生，着力解决影响可持续发展、损害群众健康的重点及难点问题，保障生态环境安全。
四、发展循环经济，深化生态建设。为贯彻落实国家发改委、财政部《关于推进园区循环化改造的意见》精神，把握我开发区申报国家级开发区的机遇，在省级生态工业园区创建通过验收的基础上，全面开展惠山开发区园区循环化改造工作，编制园区循环化改造实施方案，以循环经济“减量化、再利用、资源化”和“减量化优先”为原则，转变经济发展方式，统筹规划园区的空间布局，进一步调整产业结构，优化园区各类资源配置，推进园区土地集约利用，大力推行清洁生产，推进企业间废物交换利用，能量阶梯利用、废水循环利用、共享资源，共同使用基础设施，把园区改造成“经济持续发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环”的循环化改造示范园区。
20xx年，在区委、区政府的正确领导和省、市环保部门的指导下，在区人大、区政协的监督、支持下，我区环境保护工作紧紧围绕区长环保目标责任书和“建设清新马尾”的部署要求，全面推进生态区创建、污染物总量减排、大气污染防治、重点流域水环境整治、项目环保审批、环境监管、能力建设等工作，取得较好成效，“生态马尾”成为马尾亮眼的名片，为建设宜居宜业的马尾新城提供了良好的环境基础。
今年1-9月我区环境空气质量优良率为93.4%;饮用水源水质达标率100%，闽江干流水质达标率100%;区域环境噪声平均值为57.3分贝;iso14001环境管理体系平稳运行。国家生态区创建通过验收，生态工业示范园区创建通过环保部技术核查，全区生态水平有效提升。良好的生态环境质量为实现马尾科学发展、跨越发展提供了有力支撑。
(一)扎实推进国家生态区建设。
1、全力建设国家生态区。20xx年3月31日，我区顺利通过国家生态区考核验收工作，成为XX市首批通过国家生态区考核验收的城区。制定《XX区持续推进国家生态区建设20xx年工作计划》，巩固与深化国家生态区创建成果，持续提高生态文明建设水平。为进一步加快生态文明先行示范区建设，《XX区加快生态文明先行示范区建设的贯彻实施意见》经区委八届八次全委会审议通过。
2、扎实创建国家生态工业示范园区。完成国家生态工业示范园区综合信息系统网站建设并投入运行。7月，国家生态工业示范园区创建工作通过环保部技术核查，目前根据国家技术核查组意见，抓紧整改，迎接10月底国家三部委验收。引导企业持续有效运行区域iso14001环境管理体系认证，组织全区内审员进行iso14001环境管理体系的培训，提高内审员管理能力。
3、推进生态红线划定工作。多次组织北京大学、福建师大等高校及北京建工环境修复股份有限公司团队赴琅岐岛现场考察，并与琅岐经济区管委会及国土等区直部门进行交流研讨，全面开展琅岐岛生态红线划定工作。
4、进一步加强农村环境连片整治。继续做好亭江片区、琅岐片区18个村农村环境连片整治工作，并督促做好设施的运行、维护与管理，确保整治成效，巩固示范成果。
(二)持续推进重要污染物减排。
1、持续推进重点项目减排。根据《XX市“”主要污染物总量控制规划》和《XX市20xx年主要污染物总减排计划》任务要求，制定、实施了《XX区20xx年度主要污染物总量减排计划》，下达12项20xx年度重点减排项目。青州、快安和长安污水处理厂正常运行，目前青洲污水处理厂日处理2.2万吨，快安污水处理厂日处理2.3万吨，长安污水处理厂日处理0.6万吨，有效处理工业废水和生活污水，达到序时要求。已按期关停鑫杰特(福建)建材有限公司和福建省中联建材微粉有限公司;经市减排办审核，我区上半年总量减排任务全面完成。
2、强化监管力度。坚持从源头上控制总量。严把建设项目审批关和项目验收关，严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，对区内重点项目推行项目提前介入，快速审批，提升前期服务水平;进一步规范排污许可证核发工作，有效控制排污企业污染物的排放，确保增产不增污，力求增产减污。坚持严格执法检查，促进减排项目发挥效益。截止10月15日，环评审批68个、竣工验收25个，提前办结93家，提前办结率100%;出具项目环保初审意见11个;出具企业守法证明41份。
3、加强清洁生产审核。将清洁生产审核作为结构减排的重要抓手，抓实抓好，从源头上削减总量。中铝瑞闽铝板带有限公司、中钢公司和lg伊洛特有限公司等3家企业通过专家评估，大地管桩有限公司通过清洁生产审核评估，统一食品、东联纸业、金红叶和华映股份有限公司等4家企业通过清洁生产审核验收工作。
4、认真开展污染治理工作。一是继续强化危险废物管理。截止10月15日共审批转移危废29家企业47次，转移危废844.376吨，医疗危废规范处置率100%。二是加强涉及重金属的企业的管理。按照省、市要求，进一步规范涉及重金属的企业的管理，开展月报告制度，控制重金属的排放总量，开展专项检查，消除可能产生的污染隐患，防止重金属污染的发生。三是加强核辐射监管。建立企业应急预案，加强日常检查，组织企业管理人员培训，强化企业管理。
(三)认真落实重点流域水环境综合整治。
1、严格落实闽江流域水环境综合整治。
制定《XX区20xx年度重点流域水环境综合整治计划》，确定年度重点整治项目，强化整治工作组织领导和明确各责任单位的工作任务。同时，做好协调督促工作，建立月报告制度，定期通报，促进我区闽水整治各项工作顺利推进。重点推进饮用水源保护、养殖污染整治、城乡环保基础设施建设、生态环境建设与保护、工业污染整治等方面工作。完成白眉水库、闽江备用水源地、亭江浩溪水库、新店水库、琅岐经济区5个乡镇水源地等在内的9个水源地水质监测;完成闽江六江断面、林浦河、磨溪、君竹河等地表水水质监测，共获得20xx多个水环境质量监测数据。数据表明，全区饮用水源水质达标率100%，闽江干流国、省、市控监测断面水域功能达标率均为100%，闽江支流磨溪河水域功能达标率为100%。
2、加强饮用水源环境保护工作
开展乡镇集中式饮用水源地环境调查评估工作，摸清了各水源保护区的蓄水量、供水量、服务人口、环境应急预案等基本情况，全面掌握了饮用水源地基础信息。积极开展水环境安全隐患大排查，强化水源保护区巡查检查，并与区检察院等有关部门联合执法。邀请区政协委员视察白眉水库饮用水源地保护工作。坚持巡查制度，发现可能影响饮用水源地安全的行为时，及时制止，并依法予以处理，确保饮用水源安全。继续落实水源水质监测制度，遇到不利气象等加大监测频次。
3、继续开展养殖业污染整治
我区制定了《XX区畜禽养殖污染整治工作方案》及《XX区畜禽养殖污染整治工作削减计划》。一方面巩固畜禽养殖污染整治成果，通过长效管理，防止禁养区内畜禽养殖回潮，另一方面巩固禁养区外3家规模化养殖场全过程治理，强化污染防治设施运行管理，从而有效地控制畜禽养殖污染。
4、深入开展工业污染整治
深化对重点行业的工业污染防治，加大对工业污染排放的监管力度。中铝瑞闽铝板带有限公司废水循环利用工程已完成并投入使用;继续强化辖区内重点行业污染管理，特别是对涉重金属和危险废物企业监管，确保企业废水稳定达标排放。
(四)大力开展大气污染专项整治。
今年以来，我局按照区政府制定的五个专项行动方案，从三个方面推进大气污染防治工作。
1、开展城市面源综合整治
(1)加强建筑施工工地、拆迁工地扬尘污染整治，20xx年共出动环境监察人员200余人次对全区在建工地及拆迁工地的巡查，对发现的问题及时通报XX区住建部门予以查处，并与XX区市容局建立环保、城管联动机制，有效地打击因建筑渣土未及时清运、渣土车在运输过程滴、洒、漏从而产生扬尘等问题。
(2)实施堆场扬尘专项整治。开展码头堆场扬尘防治工作，福州港马尾港务公司已配备了9部固定喷淋设施和1部移动喷淋设施，定时喷淋，设置了一面防尘网;福建省砂石出口有限公司松门作业区建成了11套自动喷淋系统，定时喷淋，同时对死角处采取布管到位补充喷淋，确保覆盖到所有堆场，按要求建成车辆出港清洗槽和污水沉淀池并投入使用，两家码头堆场均安装了视频监控系统;开展水泥建材行业粉尘治理，对华源、源润、通宇建材等水泥建材公司进行现场检查，对通宇建材有限公司进行立案处罚，要求对存在的粉尘污染问题限期整改并安装在线视频监控系统。
(3)严格餐饮业油烟污染治理。召开餐饮业油烟专项整治会议，全面部署油烟治理工作。实行分组、分路段、定人对城区近300家已取得餐饮服务许可的企业的油烟污染进行监管，督促各经营者全面进行油烟整治。召开大、中型饮食业、机关、企事业、高校、医院等饮食业经营者会议，签订《XX市XX区餐饮业油烟整治承诺书》要求各经营业主按照规范安装油烟净化装置并定期开展清洗等维护保养工作，以保障油烟净化设施的正常运行。
(4)加大垃圾焚烧、秸秆禁烧的查处与宣传，向XX区三镇一街政府发放了《关于做好20xx年夏秋两季秸秆禁烧工作的函》，要求各镇、街政府按照《秸秆禁烧和综合利用管理办法》的规定，引导农民做好秸秆禁烧工作;加强巡查，今年共查处了3起违规焚烧垃圾行为，共罚款26000元。
(5)完成油气回收治理。我局按时完成了全区9家加油站和2家油库的油气回收治理工程建设，其中，中石油马尾油库油气回收治理工程已通过验收。
(6)开展大气自动监测点位周边污染源排查。开展快安、马医、亭江大气自动监测点位周边的污染源排查，加强日常巡查，对发现的问题，及时整治。督促大拇指环保公司、志品建材有限公司采取安装喷淋设施进行有效喷淋等措施解决粉尘污染，改善大气自动监测点位周边环境空气质量。
2、开展工业废气治理，扩大禁煤区范围
(1)控制高污染燃料使用。20xx年9月9日，区政府下发《XX市XX区人民政府关于划定XX区禁止销售和使用高污染燃料区域的通告》，划定我区高污染燃料禁燃区范围，将“东至罗星街道双峰村，西至魁岐大桥，南至闽江，北至104国道的马尾片内的建成区;东至闽江，西至沈海高速公路，南至亭江南搬，北至长盛路的亭江片内的建成区;东至104国道(长洋路)，西至沈海高速公路，南至长柄村南侧村道，北至长安路的长安片内的建成区;以及琅岐片内的建成区”划定为禁燃区，禁燃区面积达22.15平方公里，占建成区面积的85.6%。同时，加强原禁煤区的监管，严禁高污染燃料的使用，执行煤耗月报制度，控制全区煤使用总量。
(2)开展工业废气整治。完成了鑫杰特(福建)建材有限公司和福建省中联建材微粉有限公司的关停;大昌生物完成锅炉“油改气”管网施工，正在进行设备安装调试;高龙实业锅炉“油改气”改造合同在签订中，准备购置设备，着手改造;福建中日达金属有限公司二期油锅炉改造将结合二期土建工程建设同步进行，预计在11月完成;中国国际钢铁制品有限公司除尘项目依托脱硫项目一起实施。脱硫项目按照省环保厅要求于20xx年9月前完成，目前已完成方案设计。
3、加强机动车污染防治
(1)实施无绿色环保标志机动车区域限行。我区《划定无绿色环保标志机动车限行区域的实施方案》经区政府20xx年第16次常务会议研究同意，于20xx年9月5日印发，自20xx年11月1日起，在君竹路—建星路—星达路等3条道路围成的环形区域以内所有道路(含本道路)，禁止无绿色环保标志机动车通行，限行时段为24小时。区公安局负责监管和查处各类违规车辆。
(2)提升燃油品质，推动油品升级。全区所有加油站自20xx年1月1日起，全面供应国四标准的车用汽柴油。
(五)严格执法，提升环境监管水平。
1、加大执法力度，强化现场监察。全年共出动278人次，共检查治理设施60台次，加强对全区41家重点污染源的日常监管，重点监察企业污染处理设施是否正常运行，台帐记录是否真实，原材料和固废堆存是否符合规定。除做到每季现场监察一次(重金属企业、污水处理厂每月现场监察一次)外，还形成不定期抽检、监督性监测的工作机制，杜绝企业规避环境监管的侥幸心理。
2、大力开展环境安全隐患排查整治。今年以来，我局先后组织开展了环境安全大检查、工业污染企业环境风险大排查、20xx年化学品环境安全管理专项整治、重点流域巡查和开展整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动、重金属整治检查、液氨企业检查、涉尘企业检查等。集中对辖区内重点行业企业进行全面排查，对重点行业企业基本信息、企业化学物质情况、企业环境风险防范措施、应急救援措施及应急救援物资情况、企业周边水和大气环境状况及环境保护目标状况进行了细致的摸底，提出具体的整改措施并督促整改到位，努力将环境风险降到最低。开展行动以来，共出动环境监察人员400余人次，对未批先建的企业下达了《停止建设通知书》5份，对环境违法行为轻微的下达《改正通知书》38份，对存在环境违法行为较为严重的8家企业予以经济处罚，共罚款71660元，对违法企业起到了很好的震慑作用。
3、严格规范排污申报。积极拓展排污费征收费源，加强排污费稽查，促进了排污申报与排污费征收工作进一步规范，认真做好新的排污收费制度和法规的宣传，公开收费程序、收费制度，按收费程序做好排污收费工作，今年1-9月共办理排污申报165家，核发排污许可证68家，征收排污费52.4802万元。
4、维护群众利益，解决环境纠纷。24小时开通12345、12369投诉热线。热情接待受理群众信访，积极处理解决每个矛盾。截止目前处理信访量共225件，处理率100%，办结率98%。特别对一些重大、疑难信访件，由领导亲自挂件，深入一线，调查处理，进一步解决信访热点难点、突出问题。对重点信访问题，采取“一厂一策”方式，落实包案领导，指定专人跟踪负责。
(六)持续提升环保基础能力。
1、按时完成区域环境质量常规监测任务。20xx年共获得4800多个大气主要污染物日均值监测数据，20xx多个水环境质量监测数据，为环境空气质量预警及环境管理提供有力支撑。及时编制我区环境质量月报表，按时向上级业务管理部门上报辖区环境质量监测数据。
2、加强全区重点污染源监督性监测工作。加强对辖区内国、省、市以及区控重点污染尤其是涉重企业的监督性监测。其中对辖区内3家国控重点污水处理厂;2家省控废气、4家省控废水;20家市控废气、20家市控废水，以及3家重金属污染企业、2家医疗废水单位，严格按规定的频次与项目开展监督性监测以及污染源在线比对监测，为开发区主要污染物减排、闽水整治提供技术支持。
3、努力提供环境监测技术服务。在按时完成环境质量常规监测及重点污染源监督性监测任务的前提下，积极受理企事业单位的监测委托，努力为社会提供各类环境监测技术服务。20xx年共完成各类委托性监测144家次，出具监测报告370份，完成环境监测服务性收费近31万元。
4、不断加大监测能力建设。马江、亭江两座空气自动监测站新增的细颗粒物(pm2.5)、一氧化碳(co)、臭氧(o3)项目检测设备已经正式投入使用，全区3个空气自动监测站正常稳定运行;琅岐空气自动监测站正在进行前期选址踏勘;新建白眉水库水质自动站站房已经建成，水站自动监测仪器已安装到位，正在开展仪器调试，争取年内正式投入使用。
(七)切实加强党风廉政建设。认真学习、深入贯彻十中共中央八大大会议精神，严格执行中央“八项规定”、环保“六项禁令”和“六不准”规定，开展警钟长鸣的廉政教育，加强和改进机关党的建设，杜绝四风问题的出现。加强环保队伍作风建设和效能建设，开拓思路，在形式和内容上进行创新，抓好党务公开工作。深入开展党的群众路线教育实践活动，增强党员干部宗旨意识，着力解决人民群众反映强烈的突出环保问题。通过与区检察院签订《XX市XX区检察院、XX区环保局关于共同开展预防职务犯罪活动的实施意见》和《关于建立行政检察与行政执法监督相衔接工作机制的实施意见》，形成联动机制，突出源头管理，预防职务犯罪，促进依法行政和公正司法。
虽然我区的环境保护工作取得了一些成绩，但与社会各界和人民群众对我们的期望还有一定差距，如我区的工地扬尘污染还比较严重，个别企业的违法现象还时有发生等等。这些都需要我们在今后工作中加倍努力，全力以赴，不断增强责任感和使命感，用我们尽职尽责的工作，努力营造“清新马尾”的形象。