大家好!今天我演讲的题目是:请牢记安全为天、生命至尊。
朋友,当您每天上下班的时候,您的心中是否惦记着安全呢?当您即将坐在人力车上奔往工作面的时候,您是否想到了今天我要安全生产呢?当您在工作岗位上违章的一刹那,您是否会想到因为我的一个小小的违章,会导致事故的发生而使自己或者工友的生命受到伤害呢?如果,您还没有,那请让我提醒您,时刻牢记安全为天,生命至尊。
人的生命只有一次,每一个人都想笑语长在,每一个家庭都愿幸福美满,每一个企业都愿兴旺发达,然而这一切都离不开安全,安全是企业发展的永恒主题,是我们煤矿企业的天字号大事,更是我们矿工的生命。没有了安全就谈不上我们企业的稳定发展,没有了安全也就更谈不上我们职工的幸福生活。然而由于我们安全理念没有深入人心,部分干群不重视安全、不讲安全、不懂安全、不要安全;由于我们少数干群安全意识淡薄,对安全工作,说起来重要、干起来次要、忙起来不要,违章指挥、违章操作;由于我们的作业规程和安全规程不能在现场真正的落实等等的一些原因,安全事故就象苞米花一样接二连三,一起又一起的发生,吞噬着我们的生命,毁坏着我们的幸福。
前车之鉴,后事之师,安全工作永远是从零开始,向零进军。曾经的苦难和屈辱,更加坚定了我们对安全工作的决心,在艰难而又曲折的道路中,我们从积极建设企业的安全文化建设、提高职工安全意识入手,从争做本质安全型矿工做起;我们从精细化管理、落实安全生产责任制着手,从创建标准化区队、标准化班组、标准化岗位做起,我们用猛药治三违,用重锤砸隐患,我们要用行动告诉大家:杜绝三违,远离事故。我们的目标是:让安全成为一种习惯,让行为变得更安全。我们脚踏实地,我们信心百倍,因为我们心中永远有一个不变的理念安全为天、生命至尊。
安全伴随着家庭的稳定,社会的繁荣、发展和进步,安全是人民生存和发展最基本的条件,一个企业如果连起码的安全生产都不能保障,还谈什么效益,一个人如果没有生命,就谈不上生活,对自己、对家人更谈得上什么生活幸福。朋友,生命对于每个人来说只有仅仅的一次,我们没有理由不珍爱自己的生命呀?难道你真的就愿意愧对那日夜翘首盼你平安归来的老父老母?难道你真的就忍心撇下那爱你、疼你、想你的妻儿洒手西去吗?
生命诚可贵,安全责任大。与大自然做斗争的工友们,每天都是一个新开始,每天都是一个新的起点,为了矿井安全生产的长治久安,为了最终实现本质安全化矿井,为了自己和家人的幸福安康,让我们每天从零开始,向零进军,让我们一起牢住:安全为天,生命至尊!
尊敬的各位领导、评委们,工友们,大家好:
我叫雷文辉,是福龙煤化甲醇车间的一名员工,很荣幸代表车间在这里做安全演讲。
今年六月是全国第十二个安全生产月,在安全生产月活动期间,车间严格按照公司制定的活动方案,组织职工积极参与各项活动内容,把“强化安全基础 推动安全发展”的主题贯彻始终,深入开展安全生产宣传教育行动,提高全体从业人员安全素质和安全技能,为推进公司整体的安全生产状况持续稳定好转,做出我们应有的贡献。
在这希望的六月,我代表车间每一名员工向领导汇报:我们认真排查各种事故隐患,做到排查隐患不留死角,治理隐患不留后患,认真查找工作中的不足,更深入、更细致、更扎实地做好每项工作,通过抓好隐患治理,落实各项措施,建立起我矿安全生产的长效机制。
在这耕耘的六月,我们要加强“一排三防(一次排污,防止出工段,防止出厂区,防止出公司)”的管理工作,把安全无事故作为我车间的重中之重。要在认真排查治理各种隐患的基础上,把安全无事故的各项措施做细,做实,做到位;不断完善厂区排污系统,做到厂区排污合理、可靠;建立健全和严格落实“一排三防”的各项规章制度,做到人人有专责,事事有人管,处处有规章,违章必追究,及时消灭事故隐患,做到防患于未然。
在这精管的六月,要认真做好“夏季防汛”的工作,全面落实“夏季防汛”措施的各项制度,做好防大汛的准备,做好厂区排水畅通的工作,把防排水工作作为车间近期的主要工作,抓紧抓好,保证做到万无一失,确保车间安全度汛。
在这安全的六月,我们要坚持把公司下达的各项安全管理措施作为我车间实现安全生产的重要手段,加强班组管理,加强现场管理,把安全责任落实到每一个人,工段和班组的各个工作岗位,认真落实公司下达的每一项制度,加强对重点部位,关键环节的检查,及时发现和消除事故隐患,制止违章违纪现象。逐项逐条落实公司关于“一排三防”的安全措施,积极参与公司开展的工程质量标准化达标活动,严把工程质量关,促进工程质量达标工作创水平、上台阶,努力把我车间的工程管理工作做实、做好,为今年的安全生产打下坚实的基础。
在这激情的六月,认真组织好职工安全培训工作,充分利用现代的培训教育方法,采取多种多样的形式教育培训职工,努力提高职工的安全技术素质。加强对特殊岗位人员的培训,保证做到特殊岗位持证上岗,人证对号,达到每个岗位人员熟知、应知、应会,也要求我们每位职工在安全生产中遵章守纪,杜绝“三违”,做一名合格的新型员工,做到不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害,做到相互监督,相互促进,达到个人无违章,班组无轻伤,全车间无重伤的奋斗目标。把安全生产月活动开展的即轰轰烈烈,又扎扎实实,要重实效,看结果,不走过场。
在这喜庆的六月,通过安全生产月活动,使我们每个职工都有一个积极的心态和行为,有一个自觉保证安全的积极性,真正实现“我讲安全,我懂安全,我要安全,我会安全”。为强化安全基础 推动安全发展作出自己的一份力。
谢谢大家!
根据水工车间工作实际,现将11月安全生产工作情况总结如下:
一、水库调度运用指标及分析
1、水库水位
月初水位:68.75m,月末水位:68.93m,最高水位:69.07m(19日8时),最低水位:68.74m(5日0时)。
2、水库水量
平均入库流量:37.1m3/s,入库水量:0.962905亿m3,平均出库流量:33.8m3/s,出库水量:0.876505亿m3。
3、发电量
月实际发电量为330.498万kw.h,年累计发电量7155.8万kw.h。
4、水情自动测报系统
月畅通率为97.01%,可用度为 100%
5、雨水情、发电分析
本月降雨量44.7 mm,历年同期(72.0mm)偏少37.9%,较去年同期48.0mm偏少6.9%,月来水量0.962905亿3,较去年同期0.956448亿m3,偏多9.9%,比历年同期1.459296亿3少34.02%。11月全省天气以睛为主,本月出现集中降雨2次,分别为4日-9日、30日,降雨量分别为.34.3mm、9.3 mm。
据天气预报,预计12江西省境内天气情况为:多云天气为主。江口水库上游流域降雨量在60~70 mm范围内,较历年同期53.9mm偏多21%。月末水位控制在68.8米左右。
6、洪水预报及调洪演算情况
本月无洪水,月入库预报合格率93.0%。
二、水工建筑物巡查、观测、缺陷处理及分析情况
1、水工建筑物巡查
按厂部对水工建筑物日常巡查的要求,九月份对水工建筑物共巡查四次,现将在巡查中发现的一些问题,汇报如下。
(1)、主厂房
建筑物运行正常,右边三角堰排水沟需清除杂物,廊道、尾水平台保持完好,升压站周边、及气象站杂已清除。
(2)、进水闸
建筑物运行正常,工程局施工已经结束、现场垃圾清理干净。观测设施保持完好。
(3)、主坝
坝顶公路路面,中间两条水泥路面开裂较多,还有凹陷。防浪墙顶部层,有部分脱落、开裂。观测设施保持完好。坝面杂草已清理、但不彻底、观测小路、视线通道、下游坝坡、还需清理。
(4)、左岸溢洪道
#3闸门胸墙有3条竖向长裂缝,其中最长的一条位于闸门中部,一直延伸到中间平台的处边沿。右侧边墙中部有一条长约4~6米的Z字型裂缝。#1闸门胸墙中部有一长约3米的竖向裂缝。工程局施工已经结束、现场垃圾清理干净。
(5)、右岸溢洪道
右侧排水沟被填埋消失,右侧闸门底板中部漏水,闸门门槽内集水,部分铁件锈蚀,右岸线路下大树杂草需清除,存在严重不安全隐患,观测设施保持完好。
(6)、导水坝
坝顶路面已修好、设制障碍被人破坏。坝体上游面杂草、树桩较多。上游面杂草清除不彻底。
(7)、拦沙堤坡面杂草丛生,需清除。
(8)、付坝检查:1#付坝、2#付坝、5#付坝、发现少量白蚁。
2、水工建筑物观测及分析情况
(1)、主坝:基础渗透共计41根测压管,本月观测三次,从本月的观测数据来看,由于库水位变化不大,保持在69.0米高程上下运行,大部分测压管水位变化平稳正常。但是主右-1、主右-2、受前期降雨量和山体水影响,管内水位一直高于库水位,其它无异常情况。
(2)、进水闸:基础扬压力观测共计26根测压管,本月观测三次。从观测数据来看,大部分测压管水位和库水位的变化同步。自报
系统本月大部分测压管自报正常,个别测压管数据和人工比测数据相差较大,上下游水位更换防雷板以后一直错报,右岸-2、七月十五号到现在一直错报、暂时无法调整。
(3)、左溢:共计12根测压管。本月观测三次,从观测数据来看,测压管水位和库水位的变化基本同步,无异常测值。1#、4#、7#、10#、四根测压管本月1号重新设置。新增测压管p2-p12管内水位随着库水位的变化而变化。
(4)、右溢:共计9根测压管。本月观测一次,从本月的观测数据来看,测压管管内水位稳定,变化不大,7#号测压管水位和库水位基本持平。
(5)、厂房:伸缩缝共计五个点,本月观测二次。无异常测值。右墙角渗流量本月2观测两次。渗流量的大小于库水位无关,主要受降雨量和地表水影响,建议报废,以免误导。
(6)、导水坝:共计3根测压管,本月观测一次。管内水位变化不大,坝前的水位基本持平,无变化。渗漏水观测二次,数据变化正常。
3、缺陷处理
本月缺陷0次,已处理0次,未处理的0次。
三、生产工作任务完成情况
(1)完成了车间各项日常和定期工作。
(2)大坝三轮定检工作本月基本结束
(3)进水闸、左岸溢洪道基础加固灌浆工程施工部分本月全部结束。
(4)完成了对柴油发电机的启闭试验工作1次。
(5)完成了厂部临时下达的其它工作。
四、班组建设和技术监督开展情况
1、安全活动
水调班本月累计开展安全活动5次;观测班累计开展安全活动4次。
2、安全培训
(1)、学习安全事故通报11次,包括:安全生产工作简报、事故通报、事故预想。
(2)、学习上级领导讲话2次。
(3)、学习生产规章制度4次。
3、安全演练
本月未开展安全演练
4.班组建设工作
按厂部班组建设考评小组考评意见,对班组建设工作进行了年度总结以及下半年的自评分考核。
5.技术监督
完成了技术监督方面报表的编写上报工作。
五、专项检查隐患整改及对标管理工作
1.专项检查隐患整改
无
2.对标管理工作
按厂部要求进行中。
六、对其它需要协助或监督的工作落实情况及存在的问题整改建议
无
七、班组和车间安全情况
本月未发生不安全现象
八、其他情况
无。
安全是什么,安全是早晨那明媚的阳光,晖映着我们幸福的生活。安全是什么,安全是我们脸上永远不变的笑脸。安全是我们心里最美丽的愿望,最平凡的依靠,也是最美妙的期盼。而对于这个无时无刻在耳边环绕的词语,我们又能真正的理解多少呢?
我们都共同生活在一个美丽祥和的家庭中,虽然各自的生活环境不同,但共同的心愿都是一个,那就是安然。父母的健康,工作的顺利,同伴的康乐,无时不刻牵动着我们最真切的祝愿。谁都希望自己的生活一帆风顺,谁都渴望好运围绕在身边,然则月有阴晴圆缺,人有悲欢离合,在我们这个高速发展的社会,我们一方面享受着蓬勃迅捷带给我们的便利,而另一方面又不得不面临着某些不协调的音符。战争、疾病、社会的动荡老是在无形之中给我们带来了无法避免的影响,使我们正常的生活偏离了轨道。在这个有中一部分是我们不能左右的因素,那么另一部分就是我们自己的原因了,比如工作中的麻木侥幸造成的事故,比如不遵守规章制度促成的危险,比如不负责任遗留的安全隐患……
千里之行,始于足下。任何事故隐患的根源都是极其渺小的,假如任其成长就会造成巨大的,不可挽回的损失。然则总有些人不能真正明白其中的道理,好象自己的工作不是自己的工作,而是为了别人的利益,于是放任自由,导致了不安全事宜的发生。还有的员工认为企业的安全是领导的工作,与自己的关系不大,所以对安全工作显示的莫不关心。甚至对于事故的惨痛教训抱有幸灾乐祸的立场。更有的员工认为事故的发生是种微小的几率,凭的是自己的运气,也会用运气的好与坏来判定安全事故是否发生,以至于在安全工作的治理和执行中无所适从,任天由命。
理由再完美,也不能够掩饰住它背后的灰暗;借口再充分,也不能够填补事故给我们带来的危险。一个个教训不只不能够叫人们深思安全的重要,反而进一步加大了对安全的错误理解,形势的严峻怎能够不让我们震动。难道他们在毫无所惧的散布那些所谓的种种理由和谬论的时刻,就不曾想象去索求安全生产中的真正规律就是认真负责、爱岗敬业吗?难道他们真的不知道“安全为天,预防第一”的生产方针是若干血的现实写就而成的警句吗?
安全不是一个口号,更不能是一阵风一阵雨的教条主义,而是关乎我们每一个员工生命价值的砝码,而是关乎整个工程施工完成好与坏关键的因素。要知道,我们每个人都生活在亲情、友情所围困的环境中,我们的一举一动都牵动着无数的关爱。我们每一个好与坏的讯息都凝聚着无数的挂念。高高兴兴的上班,平平安安的回家是多么平常而通俗,但在这平常而通俗中却又将倾泻了许多家人和同伙的祝愿,融入了许多的关爱。一人的不安全,就是一个家庭的不幸福,一个小的不安全就是全项目的悲哀。如此想来,你的一个不安全隐患将是多么大的价值?你的一个思维麻木将会带来多么大的损失?面对这些,你有将做何感想呢?
不怕一万,就怕万一。一万个正视只为幸福美满而万分之一个不小心,损失的却是不能填补的价值,甚至是生命。这一切的终局就是那么一瞬间的工作呀,可结果却是大相径庭,一面是天伦之乐,另一面却是灰飞湮灭。光鲜的对比,真实的教训就在我们的面前,你又能够做何感伤呢?
同志们:
上午好!
依据《 》要求,在市委市政府、市安监局的正确领导下,经济开发区严格按照“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,并结合本区实际,特此组织20xx年度专项安全生产培训班,以求进一步提高各企业安全生产意识,强化落实安全生产责任,务实开展各项安全自查和专项整治活动,从而扎实完善安全生产监督管理机制。作为经济开发区安全生产工作负责人,我深知工作艰巨,深感责任重大,安全生产工作更需要大家共同努力与配合,在这里,我代表经济开发区党委、政府,向今天到我区为培训班做辅导讲课的市局领导表示衷心的感谢!向奋战在生产一线、参加今天“安全管理知识培训”的私营、个体企业老板、安全管理人员表示亲切的问候!
“安全”是一个年年讲,月月讲,天天讲,常讲常新,永不过时的话题。“重视安全”是一种态度、是一种责任、更是一种境界。今年以来,全区安全生产工作在各方的配合与努力下,取得较好成果,到目前为止,未发生一起重大事故,为全区经济和社会各项事业的发展提供了可靠保证。但当前我们安全生产知识的宣传普及尚存在不少缺陷,安全管理体系还需进一步完善,企业安全生产管理水平仍待进一步提高,为此,扎实开展好安全生产管理培训工作,目的就是要防患于未然。下面,结合今年的培训工作,我着重讲三点意见:
一、充分认识安全生产培训根本目的,深刻领会安全生产培训重要意义
随着生产经营领域的不断扩大和高新安全技术装备的
大量使用,生产经营对从业人员的安全素质要求越来越高。从业人员的安全生产意识和安全技能的高低,直接关系到生产经营活动的安全可靠性。要适应生产经营活动对安全生产技术知识和能力的需要,必须对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员进行专门的安全生产教育和业务培训。
目前,多数国有和大型企业一般比较重视安全培训工作,从业人员得安全素质比较高。但是许多非国有和中小型企业不重视或者不搞安全培训,有的没有专门的安全生产培训,或者简单应付了事,其中部分从业人员不具备应有的安全素质,因此违章违规操作,酿成事故的比比皆是。所以,为了进一步提高从业人员的素质,增强安全生产意识,生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故处理预防和应急处理能力。这能够提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能、预防、减少事故和人员伤亡,提高安全生产意识和自我保护能力,以减少“三违”现象的发生,实现从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的转变,实现中小企业真正意义上的安全生产。
二、全力完善安全生产管理机制,全面落实安全生产责任制
今年以来,开发区安委会高度重视安全生产工作,一是调整了安全生产领导小组,进一步明确分工职责,实行安全生产“一岗双责制”及机关干部安全生产目标考核,并制定了具体的实施方案,推动安全生产年活动的深入开展。二是制定了20xx年企业安全生产工作机制,到目前为止,开发区安委会与园区各企业、各单位和部门签订20xx年安全生产责任书210余份,在此基础上,督促园区企业将安全生产责任层层落实到车间、班组、每一位员工,做到层层抓监管,级级重落实。三是继续完善安全生产监督管理长效机制,半年来,我区安监人员共开展企业安全生产检查120多家次、发现隐患60多个,下发整改意见书100多份,督促企业整改隐患200多处,整改率98%以上。其中春节期间,开发区
认真贯彻落实市委市政府安全生产文件精神,集中开展安全生产节前大排查大整治活动,采取“地毯式”检查方式,不留任何死角,由分管领导亲自带队,共出动检查人员6名,分3个检查组,对园区所有企业进行了全面排查,通过不断的检查,及时发现和消除了一批事故隐患,提升了开发区安全生产环境。
三、集中精力参加学习培训,确保培训工作取得实效
本次培训共两期,前后4天,课程安排紧,学习内容多,希望同志们严格遵守培训班各项规章制度,认真学习,认真思考,充分利用这次机会,积极交流,相互学习,相互启发,相互借鉴,做到教学相长、学学相长,最后考出好成绩,顺利领到20xx年安全管理管理员资格证书。
生命至高无上,安全责任为天。同志们,我们一定要牢记责任与使命,在座的各位都是企业掌舵人,是企业经营发展的核心动力,做好本企业安全生产工作,意义重大。认真参加安全生产培训以提升安全素质,增强安全意识,增长安全知识,更是做好安全生产工作的前提。希望各位认真把握这次机会,搞好这次学习培训,同时希望各位在培训后身体力行,一如既往的带领全体员工搞好安全生产工作,为全市安全生产形势稳定好转,为经济开发区建设安全生产示范园区做出贡献!
最后,预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!谢谢大家。
1、我国企业的安全生产现状
经过安全现状专项整治,虽然安全生产现状有所好转,但很不稳定,重大、特大事故时有发生,安全生产形势仍然十分严峻。
1.1 伤亡事故和死亡人数居高不下
据统计,20xx年1-9月,全国共发生一次死亡10人以上事故100起,死亡1814人。其中,工矿企业46起,死亡960人;消防火灾3起,死亡64人。全国共发生各类事故720622起,死亡96343人。其中,工矿企业共发生伤亡事故10977起,死亡11899人;火灾事故(不含森林、草原等火灾)189364起,死亡1659人。
1.2 重大、特大恶性事故仍有发生
据统计,20xx年,全国发生一次死亡10-29人特大事故109起,死亡1615人,同比起数增加3起、23人。其中:煤矿企业发生42起,死亡655人,同比减少2起、55人;非煤矿山发生3起,死亡47人,同比增加2起、35人;非矿山企业发生8起,死亡113人,同比增加1起、34人;消防火灾发生4起,死亡61人,同比增加2起、25人。
2、引起企业发生事故的主要原因
据不完全统计,引起企业发生事故的主要原因有:
(1)企业主对于整个工艺过程中存在的主要危险、有害因素以及存在部位不是很清楚。
(2)一些员工安全意识淡薄,明明知道这样做不对,但是总觉得事故不会发生,为了节省人力或节省资金就这样做了,而偏偏事故就这样发生了。
(3)企业对于安全的投资少,如:①对企业员工的再教育少或根本没有而导致一部分员工根本不知道他所从事的工艺环节的正确操作是什么,就随心所欲,以至于企业的很多事故都是由于误操作或操作不正确而引起的;②一些特殊的工艺所需要的保障企业安全的特殊检测仪表安装不全或基本未安装,导致事故发生前时察觉不到,非等事故发生不可了。
(4)企业的安全管理不到位。
基于以上现状和原因20xx年6月29日颁布的(安全生产法)第25条指出:“矿山建设项目和用于生产、储存危险化学晶的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。”
3、安全评价的定义及分类
安全评价也称危险度评价或风险评价。所谓安全评价,是以实现系统安全为目的,应用安全系统工程的原理和方法,对系统中存在的危险因素、有害因素进行辨识与分析,判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
根据安监管技装字(20xx)45号文件,安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。
4、安全评价对企业安全生产的作用
下面我将按安全评价的类别,分别介绍各类安全评价对企业安全生产的作用:
4.1安全预评价
安全预评价是在项目建设前分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。安全预评价作为安全设计的主要依据:①它将找出建设项目生产过程中固有或潜在的危险、有害因素;②用经过选定的评价方法评价出危险、危害的程度及其产生的主要条件;③根据评价结果顺次排列出危险程度和产生危险的条件的主次关系;④对照有关的劳动安全卫生标准、法规并结合企业的实际情况,针对项目存在的危险、有害因素提出相应的对策、措施。预评价为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件:预评价在分析将发生事故的原因时,不仅分析客观原因,还明确哪些事故、危险是主要依赖管理措施来预防的,同时指出哪些部位、生产岗位的危险性、危害性大,需要重点监视和管理。
安全预评价使建设项目的安全设计和工艺设计形成有机的结合,避免了项目投产后因为安全要求引起的返工和调整,从而提高了安全投资的效果。不至于建设完毕才发现有一些因素未考虑到而引起的返工。预评价改变了“先建设、后治理”的被动局面,使建设项目“三同时”的管理、监察工作沿着规范化、科学化方向深入地开展。
4.2安全验收评价
安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察,查找建设项目投产后可能存在的危险、有害因素,提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。安全验收评价是为建设项目安全验收提供科学依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安 全补偿及补救措施,以利于提高建设项目本质安全程度,满足安全生产要求。 通过验收评价可以查出设计中的缺陷和不足,以利于企业及早采取改进和预防措施,提高生产项目的安全水平。
4.3安全现状综合评价
安全现状综合评价是在系统生命周期内的生产运行期,通过对生产经营单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析,根据国家有关的法律、法规规定或生产经营单位的要求进行的,运用安全系统工程的方法,进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价,查找该系统生产运行中存在的事故 隐患并判定其危害程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。
通过安全现状综合评价让企业对本单位的安全现状有一总体的把握。生产经营单位将安全现状评价的结果纳入生产经营单位事故隐患整改计划和安全管理制度,并按计划加以实施和检查,来指导企业的安全生产。
4.4专项安全评价
专项安全评价是指对系统运转过程中的某一设备、某一部分或某一环节进行检测、测试、分析、实验等来确定其安全现状。专项安全评价根据法律、法规和一些技术标准的有关规定以及安全评价人员的现场调查,查找出企业存在的危险、有害因素以及这些危险有害因素的存在部位。提出合理可行的安全对策措施及
建议,使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。
通过专项安全评价,企业应该对本企业的安全、现状有一总体的把握。并把评价报告中提到的危险、有害因素纳入到操作规程、应急预案、安全管理制度的制定以及企业的日常安全管理当中去,尽量减少事故的发生,使企业在正常化的轨道上运行。
5、结论
总之,进行安全评价是安全生产许可达标必要条件之一。通过安全评价能够使企业:
(1)有效地减少事故和职业危害;
(2)系统的进行安全管理;
(3)用最少投资达到最佳安全效果;
(4)迅速提高安全技术人员业务水平;
(5)促进各项安全标准制定和可靠数据积累。
因此说安全评价对企业的安全生产有着非常重要的作用,是企业安全生产必不可少的。所以,希望安全评价尽快由政府的强制行为转变为企业的自主行为。
今年乐居乡安全生产工作在XX区委、区政府及主管部门领导下,在各级各部门的人力支持下,乐居乡党委、政府牢固树立“以人为本、协调、和谐”发展观,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产理念,制定了各项安全生产规章制度,层层落实,签定安全生产责任制,今年是安伞生产隐患治理年,乡党委、政府多次召开安伞生产专题会议,多次组织安伞生产大检查,对存在安伞隐患的各部门加大排查治理力度,全面提高安伞生产的管理水平,到今年4月,伞乡的安伞生产工作取得了一定成效,现将T作情况汇报如下:
一、基本情况:
乐居乡位于XX区城西18公里,面积8457平方公里,管辖5个村民委员会,19个自然村,IOl个村民小组,总户数7485户,总人口28439人,共有耕地3760公顷,有林地3256公顷,有果园3867公顷,经济来源主要依靠“粮、畜、果、烟、劳务输出经济”五大支柱产业,人均占有耕地0602亩,人均有粮523公斤,人均纯收入1510元。昭大公路、渔洞水库专用线从境内通过,交通方便,信息便捷。
二、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
为J,加强安全生产工作,工作职责、措施落实到位,乐居乡成立了“安全生产工作领导组”,依照区委、区政府的安全生产责任制,结合乐居实际,制定了切合实际的责任制,并在年初与各村、各部门、石厂签定了安全生产责任制,在隐患排查治理专项行动中,成立了乐居乡x年隐患排查治理专项行动领导组,制定了实施方案。切实加强了安伞生产临督管理。
(二)认真传达贯彻上级会议、文件精神,积极召开专题会议。
上级召开的安全牛产会议,乡政府立即召开会议传达精神,认真落实会议工作安排,上级部门所发的安全生产文件,立即组织学列,贯彻落实。J刊时针对非煤矿山,道路交通安全,学校安全,森林防火,消防安全,由乡党委、政府分别召开专题研究会,针对乐居的实际,认真查找安伞隐患,积极排除隐患,确保伞乡各个方而安全生产。
(三)重抓“春节”、“五.一”、“国庆”等节假日期问的安全工作,为确保全乡人民过『愉快的节日,乐居乡特成立了安全生产值班领导组,坚持24小时值班,呈现了节假口期间无一例安伞生产事故的良好局而。
(四)狠抓救援预案的落实
结合乐居乡实际,制定了重、特大事故的应急预案,确保了重、特人事故发生时的可操作性。
(五)狠抓非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业的管理。
1、非煤矿山
(l)乐居乡现有非煤矿山合法牛产的两个.另有两家办有开采许可证,是在办理安全牛产许可证,对有证件的石厂,安监站今年不定时对两家石厂进行了4次安全检查,在检查中发现存在的隐患,立即要求整改。
(7)非法石厂乐居乡党委、政府高度重视非法石厂的开采问题,对无证开采的砂石料厂于x年1月23口召开了专题会议,并决定于1月24口组织司法所、派出所、综治办、安临站国土所、工商所、税务所,对全乡辖区范围内的砂石厂进行拉网式排查,通过排查全乡范围内有非法砂石料厂6个,由国土所当场下达了停产通知书。x年4月22口由区国土局牵头,组织了区公安局参加,乡国土所、安监站配合,强行取缔了马龙村非法石厂,该石厂是多年来非法开采,影响较大的一个硬骨头。
2、危险化学品:乐居有一个加油站,但由于种种原因现己停业,学校用于实验的化学危险危险品,已按要求专人专柜保管,严防造成安全事故。
3、烟花爆竹:
重点强化烟花爆竹管理,严厉打击私藏、私销、私运行为,乐居乡设有两个三级批发点,
但其中-个批发点正在准备,尚未营业零售企业办理了8家。在加强对批发点和零售户管理检查的同时,安监站和派出所在今年春节期间,联合对集镇上零售点进行了2次的清理检查,共查处违法经营烟花爆竹8起,没收违规牛产销售爆竹50公斤,净化丫乐居烟花爆竹市场。
4、认真贯彻昭区政通[X年交警队参与进行大力宣传。“春运”期间在辖区内共检查机动车1050辆/次,查处违法行120起,确保了“春运”期间的交通安全。
3、在危险路段增设了5块警示牌。
(七)地质灾害预防监测工作
在乐居村大石头滑坡点的监测工作,明确了2位专人看管监测,若有异动立即上报。
(八)加强消防安全,森林防火工作。
由派出所认真组织落实,重点对企业、学校加强消防安全上作检查,有什么隐患要求立即排除,由各村对J、.大群众进行消防安伞检查和宣传。在森林防火工作中,由林派所、林管站加强宣传,与各村护林员签定责任书,分片包干,严防死守森林火灾。
(九)加强食品安全的监管力度,1月24日我乡组织乡中心校、派出所、卫生院、T商所、安监站等部门,对各中小学的食品以及学校周边的杂货店进行食品安全检查,要求各学校食堂保持整洁卫生,健全卫生管理制度,建立食品购销渠道登记,确保学生身体健康。当天取缔丫学校门口的小商小贩6个,查出丫一家不合格的熟油,大力整治学校周边小食店环境卫生,消除食品安全隐患,同时在节假口期问加强对食品加工企业,销售摊点,商店等重点区域的检查整治力度。
(十)学校安全工作
1、乡党委、政府高度重视学校的安伞工作,适时组织相关职能部门对各巾、小学及幼儿园进行安全检查,以消除安全隐患为目的,发现隐患限期整改,无力解决的立即报请上级有关部门帮助解决。
2、乐居中心校成立了安全管理工作领导组,组长由中心学校校长邓京担任,组员有中心校行政和各校(园)长共15人。全乡各学校成立相应安全工作机构,该机构积极开展安全防范工作,有效地减少和防止了各种安全事故的发生。同时在安全管理制度方面:全乡各校建立健全了交通安伞管理制度,各校认真负责地开展安全保障工作,做到目标明确,任务清晰,工作具体,责任分明。
(十一)水运安全工作,重点加强对渔洞水库船只的安全监管工作,严厉打击私制小木船,发现一起取缔一起。
三、存在问题
通过艰苦细致的工作,我乡安全生产形势虽然进一步好转,但总体形势不容乐观,安全监管工作点多、面广,战线长,任务艰巨,压力较人,还存在一些困难。
1、由于乡财政较紧,安监站的工作点多面广,无财力收入,工作较为被动。
2、有部分部门对对安全生产责任制落实不到位。
3、乡范围内的道路等级差,现正在改造,交通安全压力较重。
四、下一步工作打算
l、进一步加强安全生产宣传教育力度,努力提高大众安全意识。
2、强化监管执法力度,规范企业生产经营行为,加人各行业安伞生产隐患排查力度,严防安全事故发生。
3、继续抓好安全隐患排查治理工作,努力解决尚未排除的安全生产隐患。
4、加大对昭大公路改造期问的道路交通、施工安全的监管力度。
安全生产事关整个公司的发展前途,要年年讲、天天讲,时刻抓,绝不允许有丝毫松懈、任何马虎;各部门及车间不但要肯定成绩、更要正视问题,要充分认识到安全生产的重要性、复杂性、艰苦性和严峻性,自觉把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程。搞好生产安全工作主要从以下几方面着手:
一、安全工作要突破重点,抓住关键。搞好安全工作,必须责任落实,严格监管,坚守住安全生产底线。各工位必须认真落实“一岗双责”制,形成各司其职、各尽其责,齐抓共管的工作格局。
二、安全工作要坚决遵守“三个不允许”和“三不放过”的原则。“三个不允许”即不允许发现不了问题,不允许问题解决不了,不允许安全责任缺位;“三不放过”即事故原因不清楚不放过,事故责任者及有关人员未受教育不放过,没有预防类似事故的措施不放过。
三、夯实基础,强化措施,狠抓落实,确保公司全年生产安全工作目标(0事故)任务全面完成。一是督查要勤:既要督事、又要督人,安全生产措施要全部落实到实处;二是工作效率要高:发现隐患及时排除;三是安全工作要坚决实行“一票否决”制;四是严格执行问责制度。
以前安全工作中存在的问题:
1、职工安全意识淡薄,违章操作现象时有发生;
2、安全操作培训不到位;
3、生产安全重视程度不够;
4、新老员工传帮带做的不好。
(四)安全工作具体要求:
1、各车间和部门必须狠抓安全基础管理工作;
2、对检查中发现的隐患和问题,要立即整改到位;
3、各个部门加强配合,齐抓共管;
4、请办公室起草《安全责任书》并落实签订;
人最宝贵的是生命。只有生命才会创造奇迹。没有生命,一切无从谈起。安全责任,就是生命的保护神!责任让家庭宁静安全、爱意盈盈!责任让工作更有战斗力和竞争力!责任让社会平安稳健发展!一句话:安全工作需要责任,责任让美丽的生命健康永恒!让我们手牵着手共建安全堡垒,肩并着肩共铸钢铁长城!
安全系于责任,责任重于泰山。失去了责任,随之而来的就是哭声、是血泪,是家庭的破碎,是企业的泥潭,是社会无法承受之重。责任多一分,隐患少十分。让我们一起,担起责任,守护健康,呵护生命!
一个个悲情的瞬间、一声声哀痛的呼唤,像一块块寒冷的冰,撞击着我们的眼球,刺激着我们的神经,搅动着我们的心灵。我们尝试让安全领域的反面阴影摆脱正面光环的掩盖,呈现于世人眼前,希望对人们形成一种记忆的刺激与强化,刺激人们对那些忽视安全事件的长久记忆,刺激人们对不可推卸的安全责任的重新认识。不管你在什么岗位,不管你从事什么工作,请看到事故的危害、平安的可贵。让我们用责任,来呵护身边每一个生命吧!
凡事都应遵循法规、准则,安全也不例外。幸福和痛苦,仅在一念之差,只缘于你触碰了那本不该碰的“高压线”。安全关乎你、我、他,任何一个环节的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多的无辜生命为代价,在岗一天,就要尽职一天。岗位上的一时疏忽,也许留给你的是一世的苦痛与不幸。
安全责任,重在落实。这八个字,除了带给我沉甸甸的感觉之外,再无其它。
最近,一直在很费心思的琢磨:我们究竟应该如何进一步推进安全责任的落实;如何创新安全管理机制:如何做到结合实际,如何真正避免安全工作成为一页泛黄的纸张。思考这些问题的目的很明确,就是为了安全。一切为了安全。
纵观历往,因为这样或那样的原因导致的安全事故,事后分析原因、总结经验、取得教训,大多都是因为人的安全意识未到位、物的隐患未消除系列问题所致。事故发生的原因不管是什么,但都不是大家所愿的。
既然发现问题,就要想办法解决问题,而不是放任问题而不顾,一味地追究责任,急于惩处责任人。对于已经存在的事实,我们不能推诿卸责,相反地,应该理性面对,有所担当,敢于担负责任;遇到问题迎难而上解决问题,尽可能的将伤害减至最小范围内,尽最大努力将伤害和损失减至最小范围内。
不能低水平的重复。那么,对于事故的发生我们是否也可同样做到如此,杜绝事故的频发?
从以往发生的事故案例中,我们可以找出或者看到当下发生事故的身影。我们无法做到未卜先知,却可以通过事后所总结的经验教训,透过现象看本质,做到防微杜渐,确保我们日后不再重蹈其覆辙。
安全问题要日日讲、月月讲、年年讲、重复讲,坚持用常态化的教育牢固人的安全意识,用铁一般的制度保证安全弦紧绷,用刻不容缓地执行保证安全责任的落实。
人最宝贵的是生命,生命对于每个人来说都只有一次,当我们有时听到看到工作和生活中,一个又一个鲜活的生命因偶尔一次疏忽而瞬间消逝的时候,无不为他们感到惋惜。如果他们在工作是能注意一下,旁边有谁提醒一下,也许,许多事故可以防范,悲剧就不会上演。然而,没有也许,一次的疏忽将会让你后悔终身。前车之鉴,后事之师。如果我们不能从这些惨痛的事故中吸取经验教训,那么事故也许会在某天不期而遇。
责任重于山,许多安全事故的发生,并不在于制度的缺失,而是在于责任意识的淡薄,在于管理安全工作的不到位,将责任落实工作作为主题,可谓是切中要害。
安全责任重在落实,应着力完善安全责任制,保障安全责任传递到岗、落实到每一个人,同时,努力提高人员的安全意识和技能,加强对外协队伍的管理,强化组织绩效考核促进责任落实,深化安全思想保障工作。
总之,一切事故都可以预防,只要我们有强烈的安全意识,自觉地遵守各项规章制度,强化责任落实,对自己的安全责任做到心中有数,实时掌控,那么安全就一定有保证。
最后,祝愿全县人民春节幸福安康,吉祥如意!
在镇党委、镇政府的正确领导下,在区安监局的指导下,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大工作部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类事故的发生,为全镇企业生产和群众生活创造了一个良好的安全环境。镇安全生产工作主要从以下几个方面做起:
(一)加强组织领导,全面落实安全生产责任制。
一是明确责任分工。及时调整了镇安全生产工作领导小组,并按照“一岗双职”的要求落实了条线分管领导及相关单位的安全生产工作责任,要求各条线分管领导及相关单位按照工作职责,具体抓好各自工作领域内的安全生产工作,做到责任到人,确保措施到位;二是狠抓工作落实。年初,将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与全镇21个行政村、8个社区和80多家企业的负责人签订了生产安全和消防安全责任书,各企业(单位)把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人,切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸,逐级落实,形成了一级抓一级,一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。平时,根据上级工作部署和本镇实际,及时召开安全生产工作会议,部署全镇安全生产工作,切实将安全生产工作摆在重要位置,要求各村、社区、企业(单位)把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。三是严格责任追究。将安全生产工作列入村、社区年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,要求镇条线分管领导和各村、社区负责人对安全生产工作切实负起责任,并明确了责任追究。由于领导到位,责任落实,措施得力,20xx年度,没有发生重大安全生产事故。
二)加强检查监管,消除安全生产事故隐患。
始终把检查监管作为做好安全生产工作的主要抓手,组织开展安全生产专项治理,适时开展安全生产大检查,排查整治各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署,20xx年,全镇共进行了多次安全生产大检查,并根据区安监局统一部署认真开展了迎“青奥”安全生产200天专项整治行动和安全生产大检查活动,每逢元旦、春节、“五一”、“安全生产月”、“螃蟹节”、“十一”等重大节日前夕或生产旺季,组织各条线分管领导和安全办、派出所、工商、供电、工业园区等相关部门人员,深入各村、社区和企事业单位进行拉网式的安全检查,发现问题及时纠正,迅速整改,立即消除事故隐患。在检查中做到了“四个”突出:
1、突出重点企业(场所)的安全检查。重点加强了对危险化学品使用企业、服装纺织等人员密集企业及特种设备使用单位的检查。安全办积极配合县质监局对全镇诸如锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备进行定期检测,检测率达100%。300名员工以上的企业均建立了安全机构和配备了专职安全生产管理人员,300名职工以下的单位均配备了1名兼职安全干部从事安全生产的日常管理工作。并要求辖区内企业报送企业安全生产报告书,积极督促企业单位制定应急救援预案,并定期演练。
2、突出事故隐患和危险源监控管理。今年以来,由各条线分管领导亲自带队组织了多次隐患排查。通过隐患排查共发现安全生产隐患146条,对相关单位开出隐患整改通知书27份,得到了相关单位领导的重视,在整改中做到了整改有计划,措施到位、人员到位、资金到位,确保了整改质量,全镇隐患整改率达97。5%以上,共投入整改资金180余万元。强化对危险化学品重点单位的危险源监控,落实了监控措施和责任人,建立了危险源预案。
3、突出工程项目安全评价及“三同时”工作。为进一步落实企业安全生产主体责任,确保建设项目符合安全生产条件,从源头上减少事故隐患,加大了生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作。今年以来引进落户开发区的新项目或即将在我镇淳城工业集中区开工的项目,由镇招商办办理报批,按上级要求做到重大工程预评价“三同时”工作。
4、突出重、特大事故的预防控制。为切实消除各类事故隐患,有效预防控制各类事故,尤其是重、特大事故的发生,一方面认真组织参与对全镇安全生产工作的督查;另一方面严格安全措施,对检查中发现的安全隐患,要求相关单位限期整改到位,牵头检查单位跟踪督查,确保了全年无重、特大事故发生。
(三)积极开展职业卫生基础建设和工贸企业安全标准化建设工作我镇高度重视职业卫生基础建设工作,年初就组织召开了职业卫生基础建设专项工作会议,对本年度职业卫生基础建设工作做出统一部署。我镇组织了所有重点企业对照《江苏省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》,逐条进行自查整改。开展了职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、生产型企业普查、职业卫生统计制度试行等一系列工作,取得了一定的成绩。工作企业安全标准化建设方面,我镇也组织召开了专题动员会和针对相关企业安全员理论培训会。按照区政府要求,我镇今年继续推进辖区内企业开展标准化工作,今年有7家企业顺利通过验收,达到企业安全生产四级标准。
(四)加强宣传培训,提高全民安全意识。
始终坚持宣传、培训作为抓好安全生产的一项基础性工作来抓。一是镇党委和政府在相关镇村干部、企业负责人会议上,通过以会代训等形式,传达贯彻上级安全生产工作会议精神,学习安全生产法律法规等知识,提高镇村干部和企业人的安全意识。二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动,利用安全例会、红太阳广场橱窗和小区宣传画廊等多种形式和阵地,大力宣传安全生产工作的重大意义。各单位对员工宣传一些地区和单位所发生的安全事故的惨案,教育全镇干部群众吸取教训,做到警钟长鸣,防患未然。通过“安全生产月”等活动的开展,提高了全镇人民群众的安全防范意识,为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。今年全镇共制作宣传标语350多条,悬挂横幅46条,黑板报22块。
(五)存在的主要问题
尽管我镇在安全生产做了大量工作,取得了一定成绩,但是,事实告诉我们,安全生产工作决不能有半点松懈。当前,我镇安全生产工作仍存在一些突出的问题:一是企业责任主体意识不到位,部分单位的领导对安全生产工作的认识不够到位,还没有引起足够的认识,对安全设备、消防设施及安全经费投入不足;二是建筑施工层层转包,有的项目经理安全意识较差,缺乏一定的安全管理素质,施工现场存在安全隐患;三是极个别单位对事故隐患整改的力度不够;四是全民安全意识需进一步增强。
(六)下一步工作措施
1、进一步落实安全生产工作责任制。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全生产工作责任,逐级签订安全生产责任书,明确目标任务,落实安全责任,形成齐抓共管的合力。
2、加大安全生产宣传力度,提高全民安全意识。
3、进一步加强对新增企业法人代表的安全培训,全面提高企业法人的安全意识。广泛开展安全生产技能培训工作,实行持证上岗制度,全面提高企业职工,尤其是企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能。
4、在20xx年完成了7家工贸企业安全标准化达到四级标的基础上,20xx年再推进5家小微企业进行安全标准化建设。
5、按照区安委会要求,进一步完善各项基础工作,建立健全安全生产的长效管理机制,认真组织开展安全生产专项治理和安全生产大检查,消防安全隐患,严防群死群伤事故发生。
亲爱的同志们:
为确保20__年全镇安全生产形势稳定,同时为了落实县安全生产月文件精神,镇政府决定在全镇范围内开展安全大检查,抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈,警钟长鸣。当前,我镇要抓好以下几项工作:
一、要认清形势,增强做好安全生产工作的责任感和使命感安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关投资发展“软环境”。全镇领导要清醒地认识到肩负的责任,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,从维护全镇改革发展稳定的大局出发,加强领导,充分认识开展安全生产大检查工作的重大意义。各级领导要通过开展安全生产大检查工作,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,最大限度地消除安全隐患,遏制重特大事故发生。
二、要强化安全生产管理,认真组织开展安全生产大检查工作各村、各单位(部门)要以开展安全生产大检查工作为契机,重点对建筑工地、校园安全等重大危险源进行一次统一的'安全生产检查。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。
三、要依法监管,严格执行安全生产责任追究制
各村、各单位(部门)的主要领导,在开展安全生产大检查工作中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力,任务不落实的单位要给予通报批评,安全生产大检查工作中发生事故的,要从重处罚。
四、要加强领导,精心组织好安全生产大检查工作
各村、各单位(部门)要切实加强对安全生产工作的组织领导,开展好安全生产大检查工作,明确职责分工,周密部署,全力抓好此项工作。镇各包村领导要到所包村检查指导安全生产工作,要组织力量深入到安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,及时发现安全隐患并及时整改,促进全镇安全生产形势稳定,严防节日期间发生生产安全事故。
五、活动要求
(一)统一思想,加强领导。各村、各单位(部门)要充分认识安全生产工作的重要性,切实加强对安全生产大检查工作的领导;要把安全生产大检查工作作为一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好;要开展好安全生产大检查工作,推动安全生产各项工作的落实;要做到精心组织,力求实效,开展好各项活动。
(二)突出重点,形式多样。各村、各单位(部门)在检查时要相互配合,进行全面的检查;重点对人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点辖区;安全管理基础薄弱的重点企业,加大检查力度,做到检查不留死角、不留后患,坚决遏制事故的发生。
(三)加强协调,务求实效。为确保安全生产大检查工作取得实效,推进我镇的安全生产工作,各村、各单位(部门)要按照职责分工,做好安全生产大检查的协调工作。对一些社会影响大、问题复杂或本部门难以整改的重大隐患事故,要及时上报镇政府。
同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,必须常抓不懈。全镇各村、各单位(部门)一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,切实开展好安全生产大检查工作。通过安全大检查,进一步推动村、企事业单位安全生产主体责任的落实,强化安全生产管理,使各职能部门、村、企事业单位进一步加强安全生产工作的领导,及时发现隐患并及时整改,不断提高安全管理水平,为新台镇经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。
20_年春运工作中,客运管理处紧紧围绕优质、高效、安全、畅通的工作目标,坚持“以人为本,安全第一,优质服务,快捷方便”工作方针,牢固树立行业安全、文明意识,保证出租汽车以安全、优质的服务投入营运,为我市市民群众提供了方便、快捷的出租汽车服务。
一、加强组织领导,层层落实责任
为把工作落实到实处,我处结合出租汽车行业实际情况,制定出租汽车行业春运工作实施方案,先后下发《关于做好我市出租汽车行业春运期间工作的通知》、《关于做好出租汽车行业节日期间安全稳定工作的通知》等文件,成立了由单位一把手为组长、各科室负责人和出租汽车企业负责人为成员的春运工作领导小组,制定了职责和纪律,使任务明确、责任明确、纪律明确,并对任务进行分解细化,责任到人,层层抓落实,人人有指标。我处于元月十五日召开出租汽车行业春运工作准备会,对春运工作进行全面部署,号召全市出租汽车企业、从业人员积极动员起来,确保安全、有序、优质、高效地完成20_年春运工作任务,让全市人民过上一个快乐祥和的节日。
二、提高思想认识,加强安全教育
客运管理处在春运工作中要求各出租汽车公司要进一步提高对安全工作重要性的认识,用更高的标准、更完善的机制严格营运管理,狠抓安全生产工作。各出租汽车公司经理应加强对春节期间安全营运工作的领导,各经营单位要立即成立相应的春运领导机构,制定措施,由企业一把手亲自抓,全面落实安全保障各项措施,做到组织严密、责任到位,实现早安排、早部署、早落实。要求各公司要积极采取有效措施,消除安全隐患:
1、由于冬季时间跨度大,昼短夜长,天冷雾大,是道路交通事故的易发期,各公司要结合安全生产工作的新特点,加强对驾驶员的教育管理;
2、要求各公司要立即召开安全营运会议,组织驾驶员学习,严格遵守《道路交通安全法》,做到文明行车,安全行车,严禁酒后驾车、疲劳驾车和无证经营行为的发生;
3、要求各公司开展安全营运大检查,严格检查重要部位、重大隐患的安全责任和措施落实情况,特别是车辆的制动、灯光等重要设施,应加大检查力度,确保其安全系统的正常运转。
4、要求各出租汽车公司要加大对驾驶员的安全教育力度,从严管理,要从源头抓好安全生产管理,把握好开局,给全年安全工作打下良好基础。
三、抓好规范服务、维护行业形象
春运期间,在确保安全运送旅客的同时,出租汽车驾驶员要严格遵守相关的法律、法规,做到文明行车、规范服务。各公司要做好宣传动员工作,对驾驶员应提出明确要求:一是车容车貌整洁,着装干净,车内物品摆放规范,车内及驾驶员个人卫生状况良好;二是要带证营运,礼貌待客,文明服务,使用普通话,用好“文明用语五句话”;三是严格打表计费,针对往年春节期间的投诉受理情况,禁止擅自定价、绕道、拒载、强迫组合乘客等违章现象,特别是春节期间擅自调价现象各出租汽车公司要高度重视,严加教育、管理,为乘客提供良好的乘车环境。目前我处稽查队共规范出租汽车400余台次,有效的规范了出租汽车行业经营秩序。
四、积极维护行业稳定
春运期间要求各出租汽车公司要认真学习和贯彻执行党和国家制定的各项方针政策,遵守国家有关法规,认真履行职责,对所属车辆和驾驶员加强管理。要加强对驾驶员的法制教育、职业道德教育和业务培训,加强职业道德建设,开展普法教育,强化业务培训,严格执行服务规范,实行日报告和零报告制度,维护行业稳定。各出租汽车公司应根据有关行业管理规章建立和完善企业内部的服务质量标准、规范,要实行24小时值班制度,方便信息上传下达,及时掌握出租汽车驾驶员思想动态,为出租汽车驾驶员提供各项运营保障工作。目前行业情况良好,未出现不稳定因素。
20xx年,*党委、政府以党的xx大和“三个代表”重要思想为指导,以实施《安全生产法》为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作做为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,全镇安全生产形势明显好转,现将一年来工作总结如下:
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识 领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了安全规程、安全制度、安全台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制。其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全县“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。
(一)开展《安全生产法》学习、宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和作业规程,全镇出动宣传车3台/次,更新制作永久性安全宣传标语16幅,举办板报30余块。
(二)举办安全知识综合培训和专业培训。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《四川省安全生产条例》为主要内容的安全知识培训和安全常识课活动,在此基础上,2次邀请县上专家和主管部门领导对辖区煤矿职工进行煤矿专业知识和劳动防护知识培训。
(三)开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的专项宣传教育活动,参加活动学生达3520人/次。通过活动。使每一位学生家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。通过这一系列大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇群众和各村各单位工作人员的安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照县委、政府年初下达的安全生产目标责任,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了完善的责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各村、各单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府与各村、各民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下签订了20xx年度《安全生产目 标责任书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产,镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各村、各单位确定一名分管安全工作的人员,全面负责本辖区本单位的安全生产事务。 四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达4万元以上。五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇级部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
根据本镇实际,我镇认真分析安全生产形势,分析事故多发的原因,把准了“三个重点”,即:重点地质灾害区,重点防火部位、重点防爆单位;对重点地段的地质灾害,年初制定了预案。观井村的1、12、12社,槐树村的6社和五星村的1、6社的地质灾害点的地质、地貌特征、辖区地质诱发因素、灾害规范、灾害程度及发展趋势,进行了深入的了解。随后建立地质灾害信息档案,对有隐患的地质灾害点设立观测点4个,配备监测观察员4人实行险情速报制;镇与村和受威胁农户签订了防治山地灾害目标责任书;已搬迁受威胁农户16户,以最大限度地保护群众生命和财产安全;对重点防火部位经常开展消防安全大检查活动,规范柴草堆放、整改老化电线、增添消防设施等。重点对易燃易爆的加油站、液化器经营点、公共聚集场所加大消防检查力度,落实了防火巡查、防火检查、火灾隐患整改等措施,确保监管不留空白,制定消防预案,从源头上有效预防火灾隐患的发生;对重点防爆单位两个砖厂和五户烟花爆竹经营点定期或不定期进行药品数量的核实和经营点的检查;近年因封山育林,退耕还林面积广,祭祖活动或游人玩耍引发山火的情况非常突出,森林防火成为我镇安全工作的一大难点。针对火源管理难、山火扑救难、事后调查处理难这一实际,我镇加强了森林管护,落实管护经费。明确20名护林员上山巡逻,切实做好预防,强化火源管理,建好扑火队伍,遇有火情及时组织扑救,事后严肃查处肇事者。我镇安全工作另一难点:道路交通安全。针对路况较差,车多,无证驾驶摩托车人多的特点。狠抓教育、狠抓责任、狠抓重点和狠抓制度入手,加强了对重点车辆、重点路段、重点气候道路交通安全的监管,做到了有计划的进行安全整治,防患于未然。
镇政府始终把开展专项整治、排查事故隐患、改善安全生产条件作为重要工作。全镇规定了每月必须进行一次安全检查,每一季度必须进行一次拉网式排查。今年结合实际重点开展了道路交通、企业、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、森林防火、用电、学校和山地灾害防治工作专项整治,时时抓、随时查,加强经常性监督检查和日常管理,用铁的纪律、铁的心肠、铁的手腕重拳出击,彻底根除安全隐患。加大查处力度,对那些不重视安全工作、检查不到位、整改不力的人和事,不手软、不留情进行从严处理。今年共开展拉网式大检查四次,做到月重点检查一次,检查企业16次,发出整改通知8份,消除安全隐患32处,检查烟花爆竹5次,发出整改通知2份,检查农用车等机动车辆3车/次,整治隐患2个,处罚1个,检查食品卫生5次,发出整改通知3份;检查用电8次,发现隐患3处,整改3处,检查农村危房6次,发现隐患4处,发整改通知4份,整改隐患23处,检查农村防火12次,整改隐患15起,检查山地灾害16次,发整改通知16份。
四、存在的问题
1、乡镇安全监管权限受限,难以根治安全隐患。我镇安全生产监管工作虽然取得了一定的执法权限,针对工矿企事业单位可以理顺监管关系,但我镇安全生产管理领域最为突出也最让人担忧的是车辆安全,我们无权处理和处罚,经营业主和从业人员难以服从管理,乡镇对一些典型违章违法行为鞭长莫及。
2、安全生产投入不大,乡镇财力负担困难。税费改革后,乡镇财政更为紧张,资金投入难度进一步加大,隐患整改难以落实。
3、安全监管属于新生事物,群众认识不高,理解不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度,才能避免更多的事故发生。
4、安全生产监管队伍不规范。安全生产实行综合监督和专业监督相结合的原则。乡镇安办在履行综合监督职责,但乡镇却缺乏明确的专业管理队伍。而且,乡镇干部一专多能、一人多职、眉毛胡子一把抓的现象很普遍,监管力度有限,时间难以保障,监管的效果就难以显现。
五、明年工作打算
1、加强安全生产法律法规宣传。结合新颁布的安全生产法规,重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》等法律法规和安全生产基本知识,提高从业人员和广大群众安全生产意识。
2、加强监督检查和隐患整改督查力度,消除事故隐患。
3、以政府文件和办公会议再次明确安全生产综合监管和专业监管人员职责,明确全镇安全生产监管体制。
4、加大安全生产行政执法力度,重点针对负有安全生产监管职责的部门履行监管职责的情况、生产经营单位安全生产基础管理工作情况进行执法监督和处理处罚;加大安全生产专项整治工作力度,重点针对事故多发地区、行业以及高危险企业展开;加大安全生产工作督查督办力度,严格按照安全生产目标责任书对照检查基层单位安全生产工作开展情况和辖区、单位、管理领域事故发生情况,对事故多发单位、部门、村居委会及其负责人按照国务院302号令之规定予以党纪政纪处理。
5、加强安全生产监管队伍建设,实行安全生产管理专人专职专抓、各职能部门全面管理各司其职、全体干部多方配合共管的乡镇安全生产管理体制,堵住安全监管的漏洞。
6、积极推进“安全生产示范乡镇”创建活动,力争省级示范乡镇创建达标。
同志们:
民生问题安全第一,安全问题生命至上。
安全生产要年年讲、月月讲、天天讲,任何时候都要绷紧这根弦,绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。为回顾总结“”全市安全生产工作,部署“”及20xx年安全生产任务,确保“”安全生产工作开好局、起好步,市委、市政府决定召开今天这个会议。下面,我讲三方面意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感
“”以来,全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,围绕“平安丽水”建设,切实加强安全生产工作领导,认真落实安全生产责任,不断强化依法监管力度,全面深化安全专项整治,在经济保持快速增长的同时,确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。
一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系,建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件,全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。
二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强,市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构,配备了专职或兼职安全监管人员,大多数村(居)也配备了公共安全协管员,安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业“百家示范,千家创建”活动、生产经营单位安全生产状况评估,实施分类动态管理,企业安全生产基础管理得到加强。
三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查,严厉打击各种非法违法生产经营行为,加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新,推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等,建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》,行政执法工作进一步规范。
四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动,有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度,构建了隐患排查治理长效机制。
五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心,完善应急预案体系,加强应急救援装备建设,积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个,重点行业领域编制各类应急预案2900余个,基本形成“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。
六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作,建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制,认真开展安全生产月活动,积极组织实施“百千万安全培训工程”,进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。
通过全市上下的不懈努力,全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降,安全生产形势持续稳定好转。20xx年与20xx年相比,各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%,没有发生一次死亡10人以上的事故,安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内,我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得,是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果,是各职能部门扎实工作、相互配合的结果,也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通过你们,向全市从事安全生产监管的全体同志,表示诚挚的慰问和衷心的感谢,向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市安全生产基层基础还比较薄弱,取得的成绩还不十分稳固,一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强,安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人管、没人干,伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强,监管业务水平有待进一步提高。对这些问题,如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决,就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。
安全生产是经济工作的重要组成部分,是贯彻科学发展观,落实以人为本、以民为先要求的基本内容,是政府转换职能、加强社会管理的组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作,都必须贯彻“以人为本”的方针。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康,不顾及在生产过程中人的安全,以人为本就根本无从谈起。因此,全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神,进一步强化责任,加强综合治理,狠抓措施落实,推动我市安全生产形势进一步稳定好转,为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。
二、以科学发展观统领全局,努力开创“”安全生产工作新局面
“”时期,是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保“”时期社会既充满活力又和-谐稳定,我们一定要以科学发展观为统领,把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容,以如履薄冰、如临深渊的心态,切实增强紧迫感和责任感,积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与,标本兼治、重在治本,实现全社会安全生产状况明显好转,努力开创“”安全生产工作新局面。
做好“”安全生产工作,必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前,切实做到“四个必须克服”和“四个牢固树立”,全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识,牢固树立“安全第一”的观念。安全生产人命关天,始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓GDP是政绩,抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪,牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作,怎么抓都不过分,抓得多细都不要觉得麻烦,一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理,牢固树立“隐患险于明火”的观念。严格监管,超前控制,认真排查任何一处隐患和死角,切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想,牢固树立安全生产无小事的观念,对安全生产工作的任何一个细小环节,都不能丝毫放松。
今年是“”开局之年,是建党90周年,做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导,坚持以人为本、安全发展理念,继续实施“365安全生产行动计划”,突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点,努力实现由“要我安全”向“我要安全”转变、“事后处理”向“事前预防”转变、“被动监管”向“主动监管”转变,促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续“零增长”;力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作:
(一)继续围绕一条主线
结合丽水实际,切实抓好国发〔20xx〕23号、浙委〔20xx〕88号、浙政发〔20xx〕47号和丽委〔20xx〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策,深刻领会和把握系列文件精神,用文件精神来武装思想,指导工作,提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施,创新工作思路,改进工作方法,综合运用法律、行政、经济、教育等手段,加强督查和指导,防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容,严格进行督促检查。
(二)努力实现三个转变
这三个转变既是工作目标,也是工作措施和工作内容,同时也促进我们工作理念的转变。
第一,实现由“要我安全”向“我要安全”转变。生产必须安全,安全保障生产。安全与生产是一体的,搞好安全生产,关键在企业,重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为,全面开展安全达标,建立健全安全诚信机制,扎实推进企业安全生产主体责任落实,使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年,在推动企业安全达标活动中,危险化学品生产企业要100%参与活动,90%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业,力争安全生产A类企业标准化实施率达80%以上,B类企业标准化实施率达50%以上。
第二,实现由“事后处理”向“事前预防”转变。亡羊补牢未必晚,但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育,做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信,使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核,加大安全监管干部业务培训力度,加强企业安全培训工作,新进员工必须经安全培训合格后,方可上岗作业。三是要强化源头管理,进一步完善产业政策,严格市场准入条件,淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备,有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,对未通过“三同时”审查的建设项目,不予办理行政许可手续,企业不得开工建设。
第三,实现由“被动监管”向“主动监管”转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度,对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理,对限期不能完成整改的企业,依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设,建立健全应急预案体系,加强应急预案演练,提高应急救援水平。
(三)牢牢抓住四个重点
一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基,也是加强安全生产工作的重中之重。今年,我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上,以“六个一”内容为重点,探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设,充分发挥安委办监督、指导、协调作用,进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度,建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制,相互配合,形成合力。
二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作,按照分级管理、分级督办的原则,分别公布一批重大隐患,实行挂牌督办,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点,深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点,深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点,认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手,深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点,开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点,深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。
三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制,加强齐抓共管,依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查,由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位,严格按照“四不放过”的原则,严肃追究有关事故责任人员的责任,事故查处结果要依法及时予以公告,接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,做到严格、公开、公正、透明执法。
四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的安全生产监管队伍,各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径,每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能,努力取得注册安全工程师资格,不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力,努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。
三、加强领导,确保安全生产各项措施落到实处
安全生产是一项系统工程,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置,加强领导,明确责任,真正把安全生产工作落到实处。
(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任,促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人,务必做到“四个亲自”:一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施,真正做到守土有责,确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥,重心下移,深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查,发现问题,立即解决。
(二)进一步形成合力。继续完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局,形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用,安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门,要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门,要各司其职,全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向,保持强大的宣传声势,营造“关注安全、关爱生命”的舆-论氛围。
(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度,严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”。根据丽委〔20xx〕6号文件规定,年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比,党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的,所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向市委、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪,主要负责人一年内不得参加各类先进评比。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念,常备守土有责意识,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转。
20xx年以来,我镇安全生产工作镇党委政府的正确领导下,在县安监局的精心指导下,认真学习贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步统一思想,认真贯彻执行省、市、县关于安全生产工作方面一系列工作部署,以全新的精神状态,扎实的工作措施,开展了安全生产隐患治理活动,以及其他专项整治活动。切实加强安全生产监督管理,促进我镇辖区单位落实安全生产主体责任,全面开展安全生产大检查和事故隐患整治工作,有力保障了我镇的社会和谐稳定和经济健康发展。现将我镇20xx年安全生产工作总结如下:
一、我镇20xx年安全生产工作主要做法及取得的成效
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系镇域经济发展和社会稳定大局,我镇严格按照年初县委、县政府安全生产目标责任状要求,自始自终把安全工作放在首位。全面推行以“五个一”为主要内容的基层安全管理模式,做到情况明、底数清。切实加强安全生产监督管理,落实安全生产责任制,突出重点,全面治理。全年未发生一起安全事故,安全生产工作取得了可喜的成绩。主要抓了以下几项工作:
(一)领导高度重视,着力抓好安全生产工作
今年以来,我镇高度重视安全生产工作,把安全生产工作纳入重要议事日程,作为重中之重工作来抓,多次召开专题会议,研究部署全镇安全生产工作,做到安全生产常抓不懈,警钟长鸣。经常利用黑板报、悬挂醒目横幅、宣传车、橱窗、逢场天搭建咨询台等形式,宣传安全生产法律法规和安全防范技术知识;镇安委会还不定期召开安全生产会议,做好对法人、安全生产管理员和特殊工种人员的安全生产专题培训。全年共培训26次,驻镇单位内部组织培训12次,受培训人员达2660人次。通过一系列行之有效的宣传教育工作,全镇上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。
(二)切实加强组织领导,明确责任,构建长效管理机制
为把安全生产管理工作真正落到实处,我镇实行“一岗双责”和三包责任制,做到安全工作有人管、有人问、有人抓。我镇调整充实了以镇党委书记为组长,党委副书记镇长和其余副职领导为副组长,镇属部门和驻镇单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,同时各村(社区)和驻镇单位调整了安全生产工作领导小组成员。我镇在重大节假日、重要时段和各专项整治行动中多次召开党政会议,研究部署全镇的安全生产工作,确保各项工作落到实处。年初我镇与各村(社区)、驻镇单位签订了目标管理责任书,量化分解各项指标,按照“谁主管、谁负责”和“层层抓落实”的原则,把安全生产责任制落实到生产一线,实现安全生产责任全面覆盖。
(三)不断创新工作机制,落实各项工作目标
紧密结合我镇的实际情况,重点做好三项制度建设,努力建立健全规范有效的安全生产长效管理机制。一是安全生产监督检查。坚持定时检查与重点抽查相结合,全面排查全镇的各类安全生产事故隐患。全年开展安全生产大检查14次,镇主要领导带队7次,共出动检查人员254人次,对烟花爆竹经营点、建筑施工、教育等重点行业和规模企业进行全面的排查整治达35次。二是安全事故隐患排查管理制度。坚持日常巡查和单位自查相结合,推进监管关口前移,加强安全源头隐患排查。三是安全生产应急救援制度。根据我镇的实际情况,制定全镇生产安全事故救援应急预案,不断完善救援体系,有效防范各类重特大事故的发生。
(四)深化专项整治,进一步消除重点领域安全隐患。
坚持以突出重点,强化实效,有效地开展安全生产专项整治活动。抓好用电安全监管工作;抓好消防安全工作;抓好危险化学品和烟花炮竹安全工作;抓好特种设备安全工作;抓好学校安全工作;认真开展好“安全生产月”活动。
在全镇范围内进行综合性安全生产隐患排查整治工作。驻镇单位开展好自查自纠工作。镇安办牵头,组织中和派出所、中和供电所等相关单位深入开展安全检查监督专项行动,通过突出重点,分类督查,对全镇范围内的大小企业、家庭作坊、商场、饭店、娱乐场所、学校等进行全面排查,重点检查安全生产制度、安全生产设施和隐患自查自纠记录,发现隐患自查自纠31条,检查出电路等安全生产隐患11项,这些隐患都给予当场整改。
(五)加大宣传教育力度,营造浓厚的社会氛围
一是加强安全生产干部队伍建设。选调一批政治素质高、业务能力强的干部充实安全生产工作队伍,加强教育和培训,不断提高队伍的战斗力和凝聚力,健全农村公共安全监管体系。二是加大安全生产宣传发动力度。充分利用黑板报、悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式,大力宣传普及安全生产法律法规和安全生产常识,切实提高广大人民群众的安全防范意识,营造浓厚的安全生产氛围,形成良好的社会导向。三是开展“百安活动”和“全国安全月“活动。在逢场天举办现场咨询活动和宣传安全图片展览4次,张贴安全标语438张,刷写永久性标语21幅,悬挂横幅14幅,组织各村(社区)、驻镇单位安全协管员培训4次,培训人数达到740多人次。
(六)结合本镇实际,积极开展安全社区创建工作
为保障安全社区创建工作顺利完成,我镇将安全社区建设纳入全年工作重要目标之一,以创建市级安全社区为总目标,通过不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制,努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境,打造现代化人文社区,并在20xx年顺利通过市级检查和验收,为我镇的安全生产环境打下了一个坚实的基础。
(七)正视差距,分析问题,继续谋求安全生产监督工作新突破
随着安全生产监管工作的进一步深入,安全生产工作存在的一些困难和问题逐步显现。一是部分单位对安全生产工作认识不到位,措施不够有力,工作流于形式,仍存在“严不起来,落实不下去”的问题。二是安全生产基础还比较薄弱,安全生产仍有潜在的隐患。一些单位安全生产条件差,缺少规范的岗前培训。“三违”现象屡见不鲜,给安全生产管理工作带来许多不确定性。三是安全投入不足,重特大事故隐患排查和治理工作力度还不够,重点行业、领域的事故隐患和问题还未得到有效治理。四是安全宣传有效性有待加强。虽然我镇加强了安全宣传,但群众文化程度偏低,虽有安全意识,但安全知识相对匮乏,给安全管理工作带来无法预计的隐患。
二、20xx年工作打算
虽然我镇安全生产工作取得一定成绩,但当前全镇的安全生产形势依然严峻。我们要以此次专项行动和安全生产月为契机,继续深入推进安全生产各项工作,有效防范和遏制安全事故的发生,确保我镇20xx年安全生产监管工作目标的实现。
(一)工作目标:
降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止重特大事故发生,争创安全生产模范乡镇。
(二)工作重点:
1、进一步搞好道路交通安全。首先要切实加强宣传,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高驾驶员和乘客的安全意识。第二要加强车辆源头管理,严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、三轮车载客的安全监管,严禁农用车、三轮车等非客运车辆载客。第三要加大路况的检查力度,确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治。
2、进一步加强水上交通安全管理,确保汛期安全。对水上船舶、渡口、沿河各村实行定人、定点管理,切实搞好对船主的安全教育。拟定在每季度对全镇所有渡口、码头和船舶进行一次全面检查。达不到安全标准的,坚决取缔、封渡、停航。取缔“三无”船舶。禁止生产用船渡客。在高水位期要组织力量采取特别监护措施,必要时封闭渡口,切实抓好防汛工作。5-10月搞好水库的安全检查,落实汛期24小时值班制,确保农田水利设施和群众生命财产安全。
3、切实抓好消防安全。一是镇直属单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对电子游戏室、餐厅、酒店、超市、农贸市场的监管,认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
4、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制,强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业和资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
5、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成品油经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。中和派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法销售烟花鞭炮的行为。
6、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好食品卫生,做好食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
(三)工作措施:
1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各村(社区)、驻镇单位要建立健全安全生产各项制度,制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。镇安办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查,对安全生产责任单位和工作情况进行通报批评和表彰。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强镇安办建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的区域和单位实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
3、强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“春节”、“国庆节”黄金周、“元旦”、“清明节”、“劳动节”、“端午节”、“中秋节”以及高温季节等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
4、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故处理力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
5、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对各村(社区)两委、驻镇单位负责人和安全协管员及其从业人员的安全生产培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护能力。二是加强信息报送工作。各村(社区)、驻镇单位要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化、制度化,在抓落实上下功夫,力争把不安全事故和隐患消灭在萌芽状态,为我镇经济快速发展创造良好的环境。