20xx年,在上级党组织的领导下,在全体党员同志的支持下,按照我村年初制定的工作规划,紧紧围绕“创先争优促发展,全心全意搞服务,千方百计增收入”这个重心开展村级工作,同时立足村情求真务实,建设活力型、发展型、服务型具有强大凝聚力和战斗力的基层组织,努力增加村民收入,改善村民生活条件,努力把新店建设成为平安、富裕、和谐的新农村,现将我村20xx年的工作总结汇报如下:
一、扎实推进党建工作,不断提高支部的凝聚力。
一是加强党的基层组织建设。村支部认真开展了以“讲党性,讲业绩,讲正气,讲宗教观念牢不牢,讲素质本领强不强,讲道德品行好不好,讲履职践诺实不实”为主要内容的创先争优的“三讲四评”活动,引导全村党员立足岗位争优秀,切实加强党员党性教育和能力培育。
二是认真组织党员开展学习教育活动。为切实搞好党员教育学习活动,增强党员的党性和责任心,支部通过党员春季培训、每季度一次党员大会、民主生活会,加强基层组织建设年活动、保持党性纯洁性教育活动、喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越、主题实践等形式,组织党员学习了党在农村的有关方针和政策、党的纪律等有关内容,丰富了党员的有关党的理论知识,增强党员的责任心和自信心,使党的方针和政策在我村得到了贯彻、落实;通过每月四次的远程教育和有关的技术培训活动,开阔了党员的视野,学习了先进典型的经验,提高了为民服务的本领;建立了新店村党员群众服务网上平台,增强支部工作的透明度,接受党员群群众的广泛监督,有力的促进了各项工作的开展。
三是扎实开展党的群众路线教育学习活动。为此,村成立了学习领导小组,制定了党的群众路线教育活动实施方案,并且根据学习的要求,完成了各个阶段的规定动作和有关学习内容,参学对象的学习笔记达1.5万字以上。在这次教育活动中,村支部通过走访党员、群众、座谈等形式,共收集关于四风方面存在的突出问题6条,班子成员认真撰写对照个人剖析检查材料,村支部及班子成员制定了整改措施,达到了这次教育活动的目的和要求。
四、是认真开展党组织开门办事、村组干部巡回办事、村骨干党员划格办事的三办活动,通过这一系列活动的开展,解决了村民一些急需解决和期待解决的问题,拉近了干部党员与村民的距离,增强了干部党员为群众服务的意识和责任感,促进村支部各项工作的开展。
二、加强基础设施建设,不断提高支部的战斗力。
一是抢抓两大产业不放松。近两年由于柑橘市场疲软,村民积极性有所减弱,村依然组织技术员按季节管理的有关要求,搞好技术培训,引导鼓励品种改良等有关措施,提高村民的积极性,争取200多亩大食蝇防治药剂,免费发放使用,帮助村民度过难关。20xx年全村产柑橘 100多万斤,村民增收10多万元;加强生猪防疫,村共投劳投资0.9万多元,免费为全村的生猪进行了春夏秋季防疫,防疫密度达100%,有效地控制了疫病的流行和发生,20xx年,全村共出栏生猪2万多头,能繁母猪达1500多头;认真组织稻水象甲的防治,由于早发现、早防治,有效地阻止了稻水象甲的蔓延和危害。
二是加强基础设施建设,努力改善村民生产和生活条件。20xx年组织村民维修沟渠20__多米;维修组级道路8公里,添石加料500多立方;投资7万多元维修村级公路的垮方;争取5个危房改造项目指标,并全改造到位;修建12个垃圾池,以“两创”为契机,建立长效机制,引导村民形成保护村庒环境,建设美丽家园,促进生态文明的意识。村支部量力而行,在不增加村级债务的'情况下,整和有关项目资金25多万元,硬化1.2公里组级公路,逐步改善村民行路难的问题。在一定程度上提高了村民的生产和生活条件。
三是多方运筹、抢抓机遇,增加村民和集体的经济收入。村以楚田米业为龙头,成立楚田粮食专业合作社,落实定单面积 1000多亩,200多户农户自愿加入,全村可增加收入50万元;以愚公薯业为龙头,大力鼓励村民种植红薯和红薯贮藏,全村年种植红薯20__多亩,村民挖洞贮藏容量达1000多万斤,村民每年可增加收入100多万元;积极配合劳动保障部门,搞好农村富余劳动力转移工作,村组织10多名富余劳动力参加市镇就业部门召开的招聘会,为村民打工提供信息和平台,每年全村打工收入可达100多万元。村委会加强多经承包合同的兑现工作,村通过三资管理办,对集体荒地进行对外承包等形式,集体经济纯收入达到了7万元以上。
三、稳步推进社会事业全面发展,不断提升支部的公信力。
一是强化社保工作。全面完成了20xx年续保和扩面参保的工作。同时,及时协助到龄老人办理养老金的申领工作。
二是认真开展农村低保评议工作。通过召开村农村低保评议大会,严格标准,当取消的取消,该纳入的必须纳入,保证了农村低保政策落实的公开、公平、公正;
三是全面维护村级稳定,促进社会和谐。20xx年共调解矛盾纠纷6起,无越级上访和集体上访,为村的和谐发展打下了基础。同时,在全村安装探头5个,实现监控全覆盖,有效预防违法活动的发生。同时,全面完成了征兵工作,20xx年我村有两名青年光荣参军入伍。
四是认真宣传和落实党在农村有关计划生育政策,通过计划生育协会等组织,为全村育龄妇女搞好服务,工作得到了上级的肯定,生育秩序保持稳定。
五是严格贯彻落实惠农政策。认真执行和贯彻党在农村的各项惠农政策,无截留、套取、挪用等违法违纪的现象。
六是加强村级财务管理。严格执行财经纪律,实行民主理财、双审双签;按三资管理办法,加强了我村资产、资源的管理,杜绝了资产资源的流失;
七是做好农村各项惠农保险工作。20xx年,医疗保险、水稻保险、油菜保险、母猪保险、小额意外保险、社会治安保险等参保率分别在99﹪、91﹪、90﹪、94﹪、90﹪、86﹪,完成了上级规定的任务和目标。
八是严格按照换届程序和换届纪律,选出了我村新一届两委班子。
九是成立和完善网格管理组织。村成立了1个网格管理员和7个网格信息员的管理队伍,各项硬件建设也进行了完善和落实。
20xx年,村支部一班人虽然做了一定的工作,但与党委政府和群众的要求还有差距,主要表现在:带领群众致富的路子、点子不多、不明;集体经济源培植不够,发展后劲不足;工作作风存在懒散慢的现象。在以后的工作中,要以这次群众路线教育实践活动为契机,理清发展思路,找准发展方向,大力培植集体经济增长点,加快新店村又好又快发展。
根据省交通运输厅、XX市交通运输委员会、XX市政府纠风办关于20xx年民主评议政风行风工作实施方案,我局结合工作实际,全面贯彻落实中央“八项规定”精神,坚决纠正“四枫”问题,以解决损害群众利益的热点难题问题为目的,以保障民生、服务发展为落脚点,切实转变机关、行业工作作风,树立交通运输系统为民、务实、清廉的良好形象,一年来,我们狠抓落实,扎实推进民评工作的顺利开展,主要抓好以下几项工作。
一、加强组织领导,强化责任意识
我局始终坚持“纠建并举、标本兼治”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,调整充实政风行风建设领导小组,充分发挥群众参与、民主监督重要作用,深入开展以落实中央八项规定精神,坚决纠正“四枫”为重点的政风行风建设,持续运用“选题评议,个案整改”工作载体,动员社会各界积极参与评议活动,促进交通运输科学、和谐和廉洁发展,为长乐交通事业的科学发展新跨越提供有力保障。
一是认真部署。根据全市统一部署,我局将政风行风建设作为落实党风廉政建设和纠风工作的重要举措,作为加强行业全面建设的重要手段。在认真分析局政风行风建设的基础上,梳理出工作重点,提出了明确的目标任务。
二是抓好结合。坚持政风行风建设与各项业务工作紧密结合,做到同布置、同检查、同落实。局在制定交通运输工作意见、纪检监察工作要点时,把加强政风行风建设作为重要的工作内容来抓,并要求局机关各业务科室、局属各单位要把政风行风建设与业务工作一起抓,做到业务工作与政风行风建设同布置、同检查、同落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的格局。
三是落实责任。政风行风建设由局主要领导负总责,局领导班子成员,对各自分管部门科室业务内的政风行风建设一起抓,各部门各科室领导负责具体抓落实,并层层落实到每个工作岗位和个人。形成全局上下党政齐抓共管、全体干部职工共同参与的组织体系和工作机制,为政风行风建设的扎实开展提供组织保障。
四是加大宣传力度。积极加强与本地新闻媒体的沟通,大力宣传开展民评工作的成效,交流民评工作经验,利用交通运输局网站等媒介及时报送民评宣传信息。
二、认真查摆问题,广泛征求意见
为了推进民评工作的深入开展,我局聘请了9位政风行风监督员,赋予监督、调查、评议权,积极支持监督员的工作,自觉接受检查。并主动与监督员沟通联系,正确对待监督员提出的意见和建议。通过自查自纠、聘请民评代表、召开民评代表座谈会、组织服务对象座谈、走访服务对象、发放征求意见表、设立举报箱、举报电话等形式,从服务态度、办事效率、执法裁量权是否规范、公交服务质量等方面,广泛征求社会各界的意见和建议,查找问题不足。如:闽运长乐公交公司每月向旅客征求意见,及时掌握旅客对公交服务的满意度;惠民出租车公司组织民评代表对出租车文明服务情况进行明查暗访,公司领导还亲自带队路查路检,查找驾驶员在服务方面存在的问题。截至 11月共处理“12345”投诉件300件,涉及出租市场监管、公交服务、城区交通整治等内容,我局均按照登记、交办、督办、反馈等程序和时限要求,做到件件有登记,事事有落实,按规定时限要求办理完结,处理反馈率达到100%,及时缓解矛盾纠纷,强化督查督办,着力解决群众关心的热点、难点以及发生在老百姓身边、损害群众切身利益的问题。
三、以项目为抓手,着力加快交通运输建设步伐
一年来,我局根据市委、市政府对交通运输工作下达的任务和要求,坚持按照“保竣工、保在建、保投资、多储备”的原则,着力加快普通干线公路建设、高速公路建设、港口码头建设、农村路网建设步伐,提高综合交通基础设施网络化水平。基本按计划按时序进展完成市交通建设项目。
(一)加快重点道路建设进度。
1、滨江滨海路建设。该路起于营前街道岐头村,止于松下山前。全线长约70公里,目前在建工程有三段:滨江滨海路岐洋段建设项目:道路长7公里,宽46米,总投资约9.5亿元。已完成项目大部分前期手续报批工作,完成工程量4.5亿元,目前主要进行隧道施工,预计于今年12月份贯通该隧道。滨江滨海路三沙湾至南北澳段建设项目。道路长9.2公里,宽32米,计划总投资约6.21亿元,目前该项目已全面完工。滨江滨海路南北澳段至外文武围垦堤段建设项目。道路长7.9公里,计划总投资约8.63亿元,其中建安费约6.54亿元。20xx年度计划完成投资1.5亿元,至11月底完成1.56亿元,20xx年底除三营澳渔港及路顶村段约500米外可实现全线通车。
2、201省道文岭至浮岐段建设项目。全线长11.6公里,预算总投资2.2亿元。目前已完成投资2.1亿元,占总投资的95%。潭头克凤透头街右幅路段正在施工。
3、营滨路建设项目。全长25公里,宽30.5—37.5米,双向6车道,总投资约9.5亿元,今年计划完成投资4亿元,至11月底完成3.82亿元,占年度计划的95.5%,罗联、江田2个标段已全面完工,玉田、古槐两标段除玉田、井门、竹田3村房屋拆迁路段外已完成工程建设,预计今年年底全线完工。
4、金滨路建设项目。全线长3.525公里,宽42米,工程总投资约为9518万元,建安费为7376万元,工程已完工,正组织交工验收前的各项准备工作。
5、新区公交枢纽站建设项目。该项目规划占地22亩,总投资5400多万元,20xx年计划投资0.24亿元,至11月底完成0.21*亿元,占计划的90%。
6、新区中心客运站建设项目。该项目规划占地60亩,项目规模按一级客运站设置,总投资约2亿元,计划安排今年年底开展施工招投标工作。
7、长屿陆岛交通码头建设项目该码头为交通部“十二五”规划建设项目,也是福建省、XX市和XX市为民办实事项目,建设规模为500吨级客货泊位及配套设施。总投资1400,于今年动工6月份建设,目前已完成投资1000万元。占总投资的71%,计划20xx年底完成建设任务。
8、松下港区1*万吨航道建设项目 航道全长约21公里,估算总投资约2.8亿元,项目规模按满足1*万吨级通航要求建设,目前正在开展施工、监理招投标工作,年底前动工建设。
9、福州东南快速通道项目道路规划设计全长约20.445公里,计划投资约98亿元,计划 20xx年年初动工建设。
(二)全力配合服务高速公路建设工作。
1、长平高速(长乐古槐至松下段)境内约20公里,涉及古槐、江田、松下等3个乡镇14村,总投资约32亿元。20xx年度计划完成投资6亿元,至12月初已完成4.57亿元,占年度计划的76%,下一步阶段将加大工作力度,争取年底能完成6亿元。
2、福州东南绕城高速公路(长乐段)境内34.31公里,共涉及潭头镇、金峰镇、鹤上镇、古槐镇、罗联乡、玉田镇等6个乡镇34个行政村,总投入资金约52亿。20xx年度计划完成投资7亿元,至11月已完成2.565亿元,占年度计划的36.6%。
(三)着力推进农村路网建设。
今年我市农村路网建设改造工作共完成投资1722.07万元,实施农村公路网络化项目1*个,总长18.5公里,完成投资1200万元;完成省道203与沿线农村公路交叉口安保工程及龙庆山公路等3条农村公路安保工程建设,完成投资102.4万元;完成农村公路县乡道养护现场公示牌设置,完成投资28万元;完成2条县道(东渡线和福渡线)生态示范路建设,完成投资224.87万元;完成湖南镇西宅桥危桥改造,完成投资93.5万元;完成桥梁相关安全标志牌设置,投资43.3万元;完成3座桥梁静载试验,27座拱桥检测,投资30万元。
(四)推进城乡公交一体化
市委市政府高度重视公交优先发展战略,一年来,我们一抓加大公交扶持力度。今年已增加对70岁及以上老人免费乘车的补助。老人意外保险每年补助60万元;增加对残疾人免费乘坐公交的补助。残疾人意外保险补助每年8万元。并启用公交学生卡消费系统。推出学生(教师)ic卡,同时取消月票;同时已在以下重点场站配备了20名反恐安全员。并财政补贴公交司机每月每人300元;投资500万元对全市119座公交停靠站进行全部改造,今年我市还将开通城关至漳港公交线路。二抓首占新区、江田、漳港、金峰四大片区的公交基础设施建设。有关乡镇和部门在规划、立项、用地等方面要形成共识、积极配合、全力推进。三抓认真做好农村客运退出,闽运公司公交进入的对接工作。高度重视改革过程中的社会安全风险评估工作,顺利推动我市城乡公交一体化改革。按照改革方案我市计划用3年左右的时间完成全市城乡公交一体化改制工作,由现有农村客运5家公司联合成立XX市 x出租汽车公司。
(五)强化综合执法能力,整治规范运输市场
坚持以规范运输市场秩序和安全稳定发展为重点,不断采取有力措施,加大对群众关心的热点、难点问题的执法力度,严厉打击出租车违章和各类非法营运“黑车”等违法违规行为,营造良好的道路运输市场秩序。重点整治城区出租车存在不打表、乱收费、拒载等违规经营行为。一是采取定点执法与流动执法相结合,蹲点守候、跟踪与路面巡查相结合,整合执法力量、突出重点,在汽车站、医院、超市等主要路段对出租车进行重点检查。二是合理安排执法时段。针对出租车违规活动的特点,采取上下班错时执法、利用休息时间执法、夜间执法等手段,不断变换工作时间和地点。三是充分利用先进的`科技手段调查取证。利用摄像机、照相机收集违法违规行为的证据,在执法过程中做到文明执法、规范执法,严格按照法定程序,确保处罚有理有据。四是设立举报电话,根据群众投诉线索或者兄弟单位移交涉嫌非法营运的“黑车”,及时派执法队员进行有针对性的查处。五是在加大打击非法营运力度的同时,我局还将积极组织执法人员向群众发放宣传单和倡议书,宣传乘坐黑车的危害性,积极倡议珍爱生命、拒乘黑车,共创一个安全、和谐、规范的出行环境。并按照省市交通部门统一部署,严厉打击长途客运班车站外上下客、危险品货物运输等违法违规经营行为,杜绝道路运输安全事故发生。大力开展维修行业、驾培市场整治活动,严厉查处维修行业无证维修、超范围经营等违规违章行为,查纠驾驶员培训学校教学期间教练员脱岗、无证教练、未在核准的教练场地进行培训等行为,今年以来共查处立案各类交通违法案件236件,处理各类交通运输投诉件近140件。加强城区道路交通秩序的整治工作,查扣“三车”313辆,提高城市综合管理水平切实规范运输市场经营秩序。
四、深化党风廉政建设、树立交通干部良好形象
进一步巩固提升党的群众路线教育实践活动成果,坚持从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,严格执行各项管理制度,开展了一系列卓有成效的工作。一是加强领导班子作风建设。倡导“三严三实”精神,形成干事创业的正能量,着力提升领导班子驾驭全局工作的能力。二是加强干部队伍作风建设。弘扬“马上就办、真抓实干”精神,扎实推进“作风建设年”活动,进一步改进工作作风,提高办事效率。深入开展“三比一看”活动,进一步调动各方面积极性和创造性,增强紧迫感和责任感,形成比学赶超的浓厚氛围。三是加强党风廉政建设,落实党风廉政一岗双责责任制,进一步推进惩防体系建设,坚持领导干部廉政自律、率先垂范、防微杜渐,推动形成党风廉政建设新常态。四是严格干部队伍管理,及时发现和整肃干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,决不让不正之风抬头和蔓延,持之以恒把反腐倡廉工作抓紧抓好。五是切实加强党员学习教育,坚持“三会一课制度”。帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观,引导党员干部把党和人民赋予的权利用在关心事业发展,关心群众疾苦,为群众办事上。
一年来,我局在政风行风建设上虽然取得些成效,但还存在许多薄弱环节,与市委市政府的要求和群众的期盼还有很大的差距。一是城乡不良交通现象依然严重,治理非法营运任重道远;二是公交区域站、首末站建设征地难,影响公交城乡一体化推进工作;三是干部队伍结构不合理,乡镇(街道)交通机构不健全,人员未落实,不能满足新形势下交通工作需要。这些问题都有待于今后工作中深入研究、不断解决、全面推进。
五、民评工作思路
(一)加强组织领导,明确目标任务。
要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作的重要举措,作为加强政风行风建设的重要手段,在党组的统一领导下,按照上级的工作部署,理清工作思路,提出目标任务,明确责任分工,认真抓好各项工作落实。
(二)注重工作实效,认真解决突出问题。
认真听取群众意见建议,诚心诚意为群众办实事办好事,注意解决群众反映的突出问题,确实维护群众利益。
(三)坚持依法行政,提高服务水平。
抓好落实日常管理制度落实,抓好政务公开工作落实,抓好对外服务窗口建设,严格行政审批工作制度落实,努力提高服务质量和水平。
20xx年我院为加快建设和发展,更好地为人民的健康服务,始终坚持两手抓、两手都要硬的方针,一手抓精神文明,一手抓物质文明,以提高全院职工整体素质为重点,以行风建设为先导,以深化"百姓放心医院"创建活动为载体,精诚团结,与时俱进,开拓创新,扎实工作。通过深化改革,开展丰富多彩的活动,在全院大力营造文明行医、优质服务,净化、优化、美化环境的浓厚氛围,使我院的行风建设取良好成效,医院在竞争的激流中呈现出大局稳定、社会、经济效益稳步提高,各项工作全面发展的良好势头。
领导高度重视,完善组织建设:院领导班子高度重视行风建设工作,始终把创建工作摆在重要议事日程。面对日趋艰巨而繁重的卫生改革形势和工作任务,狠抓班子自身建设、思想和作风建设,以讲政治增强驾驭力,讲团结增强凝聚力,讲宗旨增强号召力,讲纪律增强自制力,讲监督增强约束力,促进班子成员思想上与时俱进,感情上融入职工,作风上求真务实,生活上严格自律,始终保持良好的精神风貌和昂扬的工作斗志,扎扎实实的抓工作,抓实事,抓落实,形成了坚强有力的领导核心。
以思想教育为核心,行风建设为主线,加强医院内涵建设,致力打造医院品牌。大力倡导敬业、勤业和无私奉献精神。通过开展形势任务教育、公民道德教育、医务人员职业道德规范教育、《医疗事故处理条例》和卫生法规教育、医务人员服务礼仪教育、先进人物事迹教育等,注意挖掘、培养、推广工作中的先进典型,以榜样的力量教育人,感染人,激励职工昂扬上进,引导职工学先进,赶先进,努力形成先进事迹和崇高精神催人奋进的工作氛围,唱响正气歌。从而使广大职工对医务人员的职业行为、职业纪律、职业责任有了进一步的认识,职工的服务理念、创新意识、理想追求得到了进一步升华,职工的综合素质和精神文明建设的参与热情得到了提升。积极开展丰富多彩的职工文化娱乐活动。创造和谐的工作环境,做到了重大节日有活动,有安排。开展了"庆祝5。12护士节知识竞赛",庆七一"广场演出",在丰富职工文化生活的同时,进行爱党、爱院、爱岗教育,既营造了医院的文化氛围,又丰富了职工的业余生活。
开展了多种形式的送温暖、献爱心活动。根据医院的.实际,我院组织医务人员常年到周围各乡村进行义诊活动,做到了送医送药到家,下乡义诊达10余次,参加人员20余人次,免费诊疗患者500余人次,方便了广大农民朋友的就医。两个效益明显提高。通过我们努力工作,赢得了社会各界和患者的一致好评,感谢信和锦旗日益增多,美誉度在不断提高,新闻媒体多次予以报道实现了业务收入增长28%,门诊住院病人日趋增长,人均平均收入15%增长,硬件建设不断增加。
在肯定成绩的同时,我们也认识到存在的困难和问题,一是从发展差距上看,我们与市同级医院相比,差距突出;二是精神文明建设还不够扎实;三是干部作风建设还存在薄弱环节,一些党成员、干部的思想作风、工作作风还不能完全适应改革和发展的要求。在今后的工作中,我们一定高度重视,采取有力措施,坚持用改革和发展的办法认真加以解决。
一年多来,我院的行风建设始终坚持树立和实践"以病人为中心"的服务宗旨,坚持以病人是否满意为标准检验各项工作,逐步形成了讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲文明、讲奉献的良好风气,使医院的改革和发展取得了显著的社会效益和经济效益。我们深深体会到:在卫生改革的新形势下,必须突出抓好精神文明建设,坚持不懈地以群众满不满意,高不高兴、赞不赞成作为工作标准,努力建立起有目标、有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的内部运营机制,切实为病人提供满意的医疗保健服务,只有这样,才能与时俱进,不断创新,扎实工作,取得佳绩。
我校根据《xx市教育系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案》和《xx区教育系统20xx年民主评议政风行风工作方案》的工作要求,结合我校教育实际,进一步加强了政风行风建设和民主评议工作,进一步提高了群众满意度,促进全校教育事业又好又快发展创造良好的环境。现自查如下:
一、健全组织机构,加强组织领导
为落实民主评议行风工作的开展,我校加强了组织领导,根据"谁主管,谁负责"的原则,成立了以校长为组长的民主评议行风工作领导小组。同时为了接受社会各界对我校行风工作的民主监督,我校还聘请了行风评议代表。针对去年行风评议工作情况及存在的问题,研究、制定了《高崎小学20xx-20xx民主评议行风工作实施方案》,明确了行风评议工作的内容、方法、步骤及要求。
二、广泛宣传发动,营造良好氛围
一年来,我校除坚持每两周一次教师集中的政治学习制度,组织广大教师认真学习贯彻十八大精神,学习了《福建省教育系统工作人员十条禁令》,进一步规范教师行为,同时组织教师对新颁布的《中小学教师职业道德规范》进行了学习和讨论活动,对广大教师进行加强行风建设的重要性、必要性和紧迫性的再次教育,引导广大教师树立正确的价值观、质量观和人才观,增强广大教师教书育人、为人师表的责任感和使命感,提高广大教师创建行业新风的自觉性。引导全体教职工积极参与、支持民主评议行风工作。同时,通过召开家长会、家长委员会、关工委会议、社区座谈会等方式,进一步听取社会、家长对学校教育工作的意见和建议,营造了民主评议行风的浓厚氛围。
三、加强师德建设,提升教师师德水平
《福建省教育厅关于进一步加强师德师风建设严禁教师体罚和伤害学生的紧急通知》(闽教人〔20xx〕51号),根据文件精神,结合本校实际,采取了有力措施,按要求认真贯彻落实,同时也在本学期末对本校师德建设与教师队伍管理进行一次集中检查。在检查反馈的过程中,大家清楚而又深刻地认识到:师德师风建设是关系到教育工作成败的大事,是德育工作顺利进行的'可靠保证。在师德师风建设活动中我们着重抓了以下几项工作。
(一)抓认识。以制度建设为把手,努力构建师德教育新机制
师德是教师职业道德的灵魂,是教育艺术的基础和前提。在充分讨论大家取得共识的基础上,我校要求每一位教师时刻做好表率,在学生面前树立"严师慈母"的形象,在家长面前树立"最可信赖的人"形象,在社会上树立"最文明群体形象",展示坦诚向上、整洁的精神风貌。在提高认识的基础上,我们制定了《高崎小学师德师风建设实施方案》,建立评比奖励制度,靠正面教育,靠榜样引导,靠制度约束。该方案对教师从正面提出了要求,始终使教师以"传道、授业、奉献"为己任,视"正己、爱生、敬业"为天职。我们还采取多种形式,主动出击,争取学生家长和社会各界的监督和支持。对学生采取问卷调查,随机调查。
(二)抓领导。以班子建设为核心,努力开创以德治校新路子
成立了师德师风活动领导小组,校长负责,做到三落实:组织机构落实。制度落实。活动经费落实。全体教师参与,以德治校。学校领导班子成员,坚持"领导就是榜样"、"领导就是旗帜"的这一观念。事事处处给教职工做榜样。保持良好的干群关系,发挥实干的工作作风。在学校领导班子中,绝大多数中层领导都兼课,工作量比较大,校领导深入课堂听课。
工作中执行从严治校的原则:(1)严在明处。学校的每一项工作都努力使每位教职工明确意义、要求、方法、步骤、结果。既使教职工有条不紊地参与工作,又得到了教职工的广泛支持和参与。(2)严在细处。工作中将问题尽可能想得多,过程尽可能想得细,办法尽可能想得实。既使教师工作按部就班,又使学校工作井然有序。
(三)抓系列活动。形成浓厚的德育环境。
我校围绕师德师风建设的重点工作,查摆问题,制定整改措施,我们针对我校教工队伍,师德建设的现状,适时提出了"正己、敬业、爱生、奉献",为民负责,为人师表。
在活动中以学生为中心,以情境为中心,精心设计各项活动。
1、三爱系列教育活动(爱学校、爱事业、爱学生)为内容,以让社会满意,让家长放心,让学生成才为目标。
2、 建立领导教师考核激励机制。一学年两次对领导、教师工作进行全面检查,把教师工作质量作为评价标准,优者以"我身边的好老师"作为榜样宣传,次者教育帮助。对违反师德规范的教师绝不姑息纵容,并在每月、年终绩效考核、评优评先、职称晋升、年度考核上实行"一票否决",且三年内不予考虑。
3、 严肃工作纪律,坚持两手抓,建立师德师风建设规章制度,自觉提高与制度约束相结合,把提倡与禁止相结合,把鼓励与惩治相结合。领导、教师人人自查自摆,开展民主生活会,批评与自我批评,从严治校,严肃管理,从现在做起,从我做起,领导态度明确,公正治校,发现什么问题就处理什么问题,以助人、救人的基础把工作做实、做严、做细。
4、 大局的变化,要求从小事做起(如仪表、举止、与人共处、尊老爱幼、邻里关系),从小事抓起,打好师德师风思想基础,把握从量变到质变的渐进过程。落实公民道德实施纲要,我们都有相应规定。
5、 社会监督机制。社会反映,是师德师风成效好坏的一面镜子,近一时期来,社会反映较好,问卷调查到家长中去,收效较好,对学校不信任的少了,对教师有成见的少了,关心学校,爱护教师,支持学校工作的多了,社会状态平稳,学校工作顺利、正常。
为全面深入开展民主评议政风行风工作,进一步加强学校的政风行风建设,促进学校各项工作良性发展,我校党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、紧紧围绕党的“xx大”和xx届三中、全会的重要部署,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针,认真执行“三重一大集体决策、主要领导四个不直接分管和末尾表态”制度。按照“管行业必须管行风”的原则,紧紧围绕推动教育和谐发展这一主题,通过层层宣传发动、深入开展学习、广泛征求意见、狠抓边查、边整、边改,取得了一些成效。现将半年来的工作总结如下:
一、加强领导,精心部署,顺利启动了政风行风评议工作,为政风行风评议工作奠定了基础。我校党支部按照县纪委、教科局党委政风行风评议工作实施方案的要求,精心部署、周密谋划,成立了我校政风行风评议工作领导小组,由校长安春辉同志担任组长,党支部书记、副校长阿不力克木同志及两位副校长任副组长,各处室负责人为成员的政风行风评议领导小组。领导小组下设办公室,具体负责行风评议工作日常事务,从组织上保证了政风行风活动的正常开展。同时我校政风行风评议工作根据《和静县教育系统20__年民主评议政风行风工作实施方案的通知》和相关会议精神,结合我校的实际情况,制订了《和静县第二中学民主评议政风行风活动方案方案》,明确了工作的指导思想、主要目标、工作阶段目标和工作措施。另外及时召开动员大会,学校先后召开了中层领导以上的干部会议和全校教职员工参加的动员大会,在会议上,校长作了动员报告,并宣读了《和静县第二中学民主评议政风行风活动方案方案》,安排部署了政风行风评议工作。通过层层思想发动,教职员工对行风建设的意义有了明确认识,充分认识到:搞好行风建设是实践“三个代表”重要思想和党的群众路线教育实践活动的需要;是新时期抓好班子带好队伍的需要,是进一步密切党群干群关系的需要;是推动教育发展和社会全面进步的需要,这些都为搞好查摆工作奠定了良好的思想基础。
二、公开,接受监督,有力保障了政风行风评议工作的顺利进行学校行风评议工作总结根据政风行风评议工作的实施方案,一是开展了政风行风的活动。学校通过公开栏向社会和服务对象进行了政风行风公开,接受社会、家长、学生对学校的政风行风建设进行民主监督。二是聘请政风行风监督员,督促我校政风行风建设。学校先后聘请了玉苏普江(教科局副局长)、欧云(吉祥社区主任)等18位来自社会各界的人士担任学校政风行风监督员,对学校的政风行风进行民主监督,邀请其对学校的政风行风建设提出建议和意见,并将合理化建议落实到实际工作中,增强政风行风的透明度。三是畅通诉求渠道,建立民主评议机制,学校设立民主评议举报电话,民主评议意见箱,接受教职工、学生、家长及社会的意见和建议。
三、调查评议,明查暗访,使政风行风评议工作有序开展。学校采用走访学生及学生家长、召开民主评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式,多方收集政风行风建设的意见和建议。派专人负责接收、处理来电、来信,做到有电必回,有信必复。并对来电、来信做到“四实”:调查研究知实情,征求意见听实音,解答疑惑讲实话,落实整改重实效。学校定期邀请评议代表、学生及学生家长、政风行风监督员对学校的行风建设进行面对面的评议,广泛听取社会各界人士对我校各项工作的意见和建议,使办学依靠群众,服务群众,同时学校领导深入学部、班级、学生、学生家长及教师中进行了明察暗访,深入街道社区广泛倾听社会反响,请大家提意见和建议,并将有利于我校发展的合理化建议及时采纳并推行。
四、建章立制,认真整改,有效开展了政风行风评议工作。一是梳理意见,分类解决。对评议代表提出的意见和建议进行归类梳理,对能及时解决和创造条件解决的问题作了要求并认真做好落实工作,对一时无法解决的问题作了详细说明。例如,教师停车问题及时得以解决,学生洗浴问题正在解决,预计明年将完成浴室建设并投入使用。二是建章立制,形成长效机制。本年度我校进一步完善了“三重一大集体决策”制度,拟定了“主要领导四个不直接分管和末尾表态”制度,并在工作中严格落实责任,加强对权力的监督,保证了学校各项工作良性互动。
总之,我们清醒地认识到,民主评议政风行风工作还任重道远,由于行评工作涉及面广、要求高、任务重,行评工作不可能“毕其功于一役”。我们将以更加积极的姿态、更加努力的工作,进一步加强行风建设,不断提高教师队伍政治业务素质和职业道德水平,为学生提供良好服务,推进依法治校、治教进程,大力弘扬社会主义核心价值观精神,全力把和静县第二中学打造成为风清气正社会满意的优质中学。
根据县委、县政府、县水利局及岩头镇委、镇政府对民主评议政风行风活动工作部署。我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入认识“八荣八耻”荣辱观,认真贯彻上级党委、政府关于民主评议政风行风活动工作会议精神,坚持“以建为主,以评促建,标本兼治,纠建并举”的指导思想与“建管并举,依法治水,兴利除害,人水和谐,执政为民”的水利工作方针,积极开展本所的民主评议政风行风活动工作。通过活动解决群众反映强烈的热点、难点问题,进一步提高本所干部的政治思想、业务素质和职业道德水准,转变作风,优化服务水平,不断提高服务质量和工作效率,为辖区流域内的水利事业发展做出更大的贡献,同时树立起单位的良好形象。现将我所今年民主评议政风行风活动工作总结如下:
一、主要工作情况
(一)加强领导,统一思想,精心组织,落实责任制。
为把效能行风评议工作落到实处,抓出成效,本所高度重视,迅速行动,把行风建设工作列入今年工作的重点,结合实际抓好准备阶段的4个关键环节:一是成立领导机构,所成立了以所长为组长,所全体同志为成员的行风建设工作领导小组。二是落实责任制,明确本单位各干部职工的责任。三是制定工作方案。结合本所工作实际,制订了《岩头水利所开展效能行风建设民主综合评议活动实施方案》,对全所行风效能建设民主综合评议活动作了具体部署和安排,做到目标明确、重点突出、措施有力。四是深入宣传发动。3月中旬,召开了全所行风效能建设民主综合评议活动作动员会,对评议活动进行全面动员和部署,并多次召开会议学习有关文件精神。为提高干部职工依法行政的水平,对全所干部职工进行了《行政处罚法》等法律知识集中培训。为使群众充分了解和参与行风效能建设民主综合评议活动,我们积极利用标语媒体等手段进行广泛宣传,使更多的干部群众参与到这次活动中来,营造良好的活动氛围,使今年的活动得以顺利开展,并取得了实效。
(二)强化教育,提高认识,健全项制,狠抓落实。
我所今年以效能行风综合评议活动为契机,建立了学习制度和学习计划,经常定期或不定期的组织全体干部学习,并要求学习能联系实际,谈心得,写体会,从学中干,干中学,不断提高干部的政治理论水平和思想道德情操,争做群众的贴心人。在加强教育的同时,我所进一步健全各项制度,并认真落实相关措施,在一年中没有出现在公务活动中吃、拿、卡、要的情况;没有出现收受他人礼金、礼卡、礼券的违纪行为;“首问负责制”和一次告知制度进一步得以落实;严格执行了效能行风有关禁止性的规定。切实落实一票否决制和机关效能“积分警示制”管理及有关规定,进一步深化了效能行风建设,工作效能有明显提高。
(三)转变作风,强化服务,依法行政
一年来我所发挥自身职能优势,为民服务,为辖区发展服务,我们坚持做到,严把政策关,提高办事效率,加强优质服务。20xx年上半年完成5座“强塘固房”水库保安工程前期工作,1座小山塘除险加固工程及龙潭坑水库的验收工作,对1座隐患山塘汛期限蓄措施、1座危险山塘空库度汛;恢复、新建、改造供水工程包括季家山、岭外、郑家庄、四联、大坵田、南垟等6村,将解决4300的生活用水困难,完成对抱岙、五上等三村、鲤溪、西岸、枫林集中供水工程I标段的饮用水工程及枫二村大口井的验收工作;上半年完成防洪堤(后山、福田两村防洪堤)约0、5km,所有这些项目的建设对辖区的地方经济和社会各项事业发展发挥积极作用。在转变工作作风的同时,我所进一步做好“两公开,一监督”工作。全面推行政务公开、财务公开,进一步做到使公开内容规范、全面、及时;搞好政府招投标统一平台建设工作,把应进入县招投标中心交易的建设项目纳入招投标中心,严肃水利经济市埸,决不擅自在场外交易。严格依法行政,规范办事程序,做到秉公办事。使20xx年实现了本所零上访零投诉。
(四)反腐倡廉,抓本治源,廉政建设再上新台阶
根据县水利系统开展“创建勤廉站所”活动。认真贯彻省水利厅廉政工作电视会议精神,遵守中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定,严格控制公务接待,加强公车管理,执行收支两条线,积极做好监督管理检查,严禁挪用、移用水利资金。由于措施到位,防范体系健全。使今年廉政建设再上新台阶。
二、主要工作成效
通过效能行风综合评议活动建设工作的开展,全所干部职工的思想认识有新的提高,精神面貌有了新的变化,政风行风有了新的转变,服务基层、服务群众的意识和水平有了新的提高,主要体现在以下几个方面:
(一)是学习风气进一步浓厚。通过广泛深入地开展学习教育活动,干部职工的政治觉悟进一步提高,学习意识有了明显的增强,认识到新形势下切实加强和改进作风建设的极端重要性,进一步认清了质监部门在推进全市经济发展中所肩负的重要使命,观念有了新的转变,理论修养有了进一步的提高,为经济和社会发展服务的本领得到增强。
(二)是工作作风进一步改进。通过召开座谈会、调查研究、发放征求意见表,广泛征求群众对我们工作的意见和建议,使我所抓政风行风建设更有针对性和有效性;激发了干部职工的工作热情,有力地推动和促进了工作作风的转变。
(三)是服务意识进一步增强。通过不断加强政风行风建设,全体干部职工的服务意识明显增强,服务水平进一步提高。踏实干工作的多了,下基层为群众办实事的多了,自觉实践党的宗旨,做到“四个不让”即:不让一件有损窗口形象的事情在干部身上发生;不让一份违反“科学、公正”的报告从干部手中发出;不让一件上级交办的任务在干部手中延误;不让一件有损水利系统形象的事情在干部身上发生,进一步密切了党群干群关系。
(四)是队伍建设进一步加强。通过推行推荐署名制、考察责任制、任前公示制、公开选拔制和试用期制等,逐步建立和完善了选人用人的全程工作制度,进一步深化干部人事制度改革,努力激发广大干部职工的动力和活力,队伍建设收到了良好效果。
(五)是机关形象进一步改观。通过勤政廉政建设的加强,干部职工更加牢固地树立起正确的世界观、人生观和价值观,有效地保持了队伍的纯洁,围绕人民群众关心的热点问题确定工作的开展,塑造了“务实、高效、廉洁、文明”的机关形象。
回顾一年来的民主评议行风活动工作,所取的成绩是值得肯定的,这与上级党委、政府的正确领导分不开,与广大干部、群众的参与和大力支持分不开。在肯定成绩的同时,我们也看到了一些存在的问题,希望大家对我所今后的工作,继续给予大力支持,多提宝贵意见和建议。我所将认真贯彻“一要坚持,二要持久,三要抓出成果”的长效机制。在工作中不断进行自我改正,自我完善,更好的为广大人民服务。
三、接下来及20xx年的工作要点:
(一)利用冬修水利的有利时刻,稳步推进面上水利工程建设,积极完成所年度水利工程建设工作。
(二)继续按照局党组制定的重要岗位目标开展工作。
(三)积极做好单位党风廉政和政风行风建设工作。
(四)树立防汛、抗大旱意识,确保辖区山塘水库安全渡汛。
(五)积极配合有关科室和部门做好有关工作。
一年来,我局认真贯彻市___、市___相关文件精神,畅通行风热线渠道,认真及时妥善解决群众诉求,不断提高行业服务能力、提高服务意识。现将主要工作总结如下:
一、加强组织领导,机构健全,责任到人
按照行风热线工作的规定,实行了集体领导和个人分工负责的工作机制,实行了一级目标管理。及时调整了领导小组,确定了分管领导、具体牵头科室和行风热线工作人员,同时认真听取行风热线工作落实情况汇报,讨论制定行风热线工作措施。
为确保行风热线工作起到预期效果,多形式、多层次地组织干部职工学习研讨行风热线工作。我局多次在局班子会上研究、安排行风热线工作,召开了责任科室负责人参加的行风热线工作会,并在会议上作了具体要求:接听群众咨询投诉态度诚恳,对群众反映的问题尽快解决落实。
二、健全行风热线工作制度,创新行风热线工作举措
行风热线隐患起源于日常工作缺陷,为防患于未然,我局制定下发了党风廉政和反工作、行风热线工作及全面开展行风评议工作等一系列文件,从不同层面对行风热线工作作出了具体的安排部署和纪律约束。坚持“一把手”上线制度、坚持热线问题受理和查处制度、坚持投诉办理结果反馈制度、坚持立卷归档制度、坚持责任追究制度。同时认真处理群众投诉,及时整改工作缺陷,做到了热情接待,及时处理,事事有着落,件件有回音。
三、管理上“严”字当头、服务中“优”字当先
结合行风热线中群众反映的问题,我们决定内强素质,外树形象。维护群众知情权,我们深化了政务公开制度,并实行动态管理,局党组从为民办实事的角度,以目标任务的形式通过信息公开栏、电视、报纸及门户网站等媒介,全面、及时有效地向社会公布工程信息、咨询投诉处理结果及内部政务等重要事项,并公布相关监督、举报投诉电话。充分利用“重点局门网站”和“政务网”加大了信息公示的力度,拓宽群众言路,畅通监督、举报投诉渠道,强化了社会对工程建设监督的网络功能,把无形的监督机制变成了让群众看得见,摸得着的公开透明的监督机制。
为构建和谐的工程建设环境,我们继续推行社会服务制,认真开展工程专项治理活动,研究并下发了《关于切实加强重点工程在建项目安全文明施工管理工作的通知》在全市范围内推行,对渣土运输、道路保洁、便民措施等相关环节加以严格规范,努力为广大人民群众营造良好的生活环境。
一、民主评议政风行风工作基本情况
(一)加强学习,端正思想,提高对民主评议政风行风工作的认识。
1、认真落实行评工作。
学校组织领导班子成员认真学习了市教育局【】14、16号和园教发【】22号文件精神,并就学校开展政风行风评议工作作了部署和安排,精心推敲工作方案,安排了主要活动一览表,明确了责任人和责任科室。通过学习,领导班子成员对教育系统开展政风行风评议活动的意义有了深刻的认识,认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求,政风行风工作的好坏直接关系到党在现阶段方针和政策的落实,关系到党在群众中的威望,关系到社会安定团结的大好局面,也直接关系到教师队伍整体素质的提高。
2、加大宣传力度
学校召开教职工民主评议政风行风的动员大会,校长向全体教师做了动员报告,组织教师学习了政风行风工作实施的有关要求,公示了依法治校的承诺书,并与每位教师签订了师德师风承诺书。为加大宣传力度,办宣传专栏1期,拉横幅1条,立学校依法治校承诺书1块。
(二)、全方位、多渠道做好自查自纠工作。
1、学校内设机构自查。我校将评议的六大内容划块分配到校内的各职能科室,由各职能科室的校级领导牵头,对照评议内容和标准,逐条自查,理清存在的问题、整改的措施和今后努力的目标。
2、开展千名家长评校、百名学生评教活动。调查活动分为座谈会和问卷调查两钟形式进行。
(1)、座谈会情况:10月12、13、14日下午分别召开了家长代表座谈会、学生代表座谈会、行评监督员督查员座谈会。会议由学校支部和工会共同组织完成。参加会议的有各年级家长代表7人、学生代表15人、行评监督员督察员8人。
家长代表座谈会上,与家长展开了热烈的交流,他们对我校老师的职业操守、敬业精神给予了高度评价。在交流的过程中,家长们动情的讲出了一个个感人的爱的故事,同时也对学校和教师工作提出了建议。
学生座谈会中,围绕教学效果、教学秩序、作业负担、违规补课、体罚行为、收费行为、关爱学生等方面进行了座谈,同学们紧紧围绕自己喜欢的班主任老师、科任老师,不喜欢的老师、作业负担、是否体罚学生、是否进行有偿家教等问题实事求是的发表了自己的看法。
行评监督员督察员座谈会中,首先由学校胡书记对政风行风评议工作的主要做法和措施、近年来学校工作的主要成绩及家长代表座谈会和学生代表座谈会的情况进行了汇报,然后行评员们纷纷发言,并对下一步工作出谋划策,建议学校建立长效机制,加大正面典型的宣传力度,促使师德师风建设取得更大的成绩。
(2)、问卷调查情况。本次调查活动共调查学生家长千名、学生百余名,采取不记名的形式,进行了问卷调查,保证了问卷调查的真实性和数据可靠性,让学校掌握了有价值的真实的第一手材料,更好地了解教师师德师风现状,有针对性的开展师德师风教育活动,提高了学校的师德教育水平。
3、设置民主评议政风行风征求意见箱、举报电话、邮箱等收集意见或建议。
学校在校门通道处设置了征求意见箱,公布了举报电话、邮箱地址,经过近一周的时间。共收到了各类建议和意见12条。
4、行评领导小组成员把自查的问题和各种渠道收集的意见和建议进行了综合整理,确定了学校本次民主评议政风行风须重点解决和整改的突出问题。
〈三〉存在的主要问题及整改措施
存在的主要问题的突出表现:
1、 按照教育管理年的要求,学校在执行市局严格实行均衡编班等八个严格的规定时,由于招控难度大,采取的措施不够得力,本学年招收的插班生较多,在校学生数有增无减,很难实现学校五年发展规划要求中提出的五年内在校学生数控制在1800人以内的目标。
2、 学校通过各类活动加强了教师师德师风的教育和管理,但在少数教师身上仍存在以下违规违纪现象:一是不能以身示范,穿着怪异;二是歧视差生,体罚或变相体罚学生;三是以教谋私,不尊重家长和学生意愿推销教辅资料,利用节假日搞有偿家教。
3、 学校食堂条件简陋,离标准化的要求还有一定的距离,硬件设施亟待改善。
4、 学校可供学生玩耍的设备设施太少,学生课间和休息时间只好在拥挤的走道上玩耍,存在重大的安全隐患。
5、 学校实行错时放学后,家长不能进校,阻碍了家长与学校的联系,家长认为很不方便。
整改措施
1、认真执行严格实行均衡编班等八个严格的规定,严格按招生计划和标准招收新生和插班生,加大招控力度和措施,力争五年内在校学生数控制在1800人内。达到学校五年发展规划的目标要求。(责任科室:校办、教务处)
2、进一步加大师德师风教育管理的力度,开展教育管理年、争先创优的各项活动,做到教育、处罚并举。修订教师师德师风管理办法,有效杜绝教师违规现象的发生。(责任科室:党支部、工会)
3、做到向内使劲,向上积极争取领导支持,早日立项,重新修建标准化的学生食堂,增添学生所需的体育设施。(责任科室:总务处)
4、积极探索课间安全文明小游戏,实实在在引入校园,增强课间游戏的安全感;理清家校联系的多种方法,通过家长学校等方式,架好家校联系的桥梁,方便学生家长,办好人民满意的学校。
二、民主评议政风行风工作整改成果及长效机制的建立
整改成果∶
〈一〉积极探索解决班额大、学生多,影响教学质量的办法和途径
在校学生多,是历年来积累形成的(2117÷30=70人)。为解决新生入学、插班等招控难度,学校校委会集体修订了招生管理制度,从新生招生管理、转学插班管理、休学复学管理、学生学籍管理和责任追究等五个方面进行了严格的规定,并形成了校委会决议:严格按制度办事,任何人无权越权办理非正常手续的学生,确保五年内班均60人的目标实现。此制度已提交教代会讨论通过。
围绕打造高效课堂,实施有效教研,提高教育质量这一主题,我校以提高教学质量为突破口,深化课堂教学改革,着力提高课堂教学效率,开始了一系列活动:
1、优化常规管理,规范教师教学行为。细化月检月评工作,对教师工作中存在的问题,采取下发问题提示卡、常规检查跟踪卡等形式,督促教师解决问题,不留尾巴。
2、上好精彩一课,打造高效课堂。开展课堂教学大练兵活动,大力推行五步快乐教学法,要求人人上好一节体现高效课堂特点的研究课,推出一批高效课堂,以点带面,逐步推广,促进课堂教学效率的大面积提高。
3、开展评优活动,激励教师精益求精。评优秀备课、习题设计和优秀学生作业,鼓励教师精心备课和设计习题,提高练习的针对性、有效性,减轻学生过重课业负担。
4、开展班班通培训,让全体师生熟悉、善用、用好班班通,让现代教育技术为课堂增效。
此次活动的开展,进一步规范了教师的教学行为,强化了质量意识。通过开展课堂教学研究,有效提高了课堂教学效率,推出了一批高效课堂,促进了教师专业发展和学校教学质量的稳步提高,逐步走出一条轻负高效的路子。
〈二〉、树新风、扬正气,做人民满意的教师
围绕建设一支德艺双馨、身心两健、个性鲜明、活力充沛的教师队伍,人人都是行评主体,个个都是学校形象的整改目标,做了如下工作:一是通过教师例会重新学习了《中小学教师职业道德规范》,与教师签订了师德承诺书;二是在校内开展了树新风、扬正气,做人民满意的教师演讲比赛;三是办党员监督栏一期,公开接受师生和社会的监督;四是办身边的榜样宣传栏一期,促进创先争优活动的开展;五是重新整理了教师个人的师德档案,做到心中有数,明了自己的优势和今年努力的方向;六是按分局的规定重新修订教师师德师风管理办法,并提交教代会审议通过执行;七是实行教师师德师风月查制,每位蹲点年级的校级领导进班查书包,召集学生代表座谈和与家长电话访谈的形式进行排查,认真填写师德师风督查台帐。在本月的月查中,未发现教师师德师风违纪违规现象。
〈三〉、学生课间安全作为头等大事来抓
为确保学生课间安全有序,新增学生课间活动管理制度,规范教师管理和学生活动;强化课间值日教师职责,认真做好值日教师值岗工作的督查,发现问题,限期整改;建立值周班制度,加强学生的自我教育和管理。为把学生安全教育管理由堵变为疏,一是加强学生雅行训练,制定雅行训练方案,量化各年级每周雅行训练内容;二是积极倡导各班开展课间安全文明小游戏,制定活动方案开展活动,以智力运动会的形式检查活动的成效。基本杜绝了学生在校园内奔跑、打闹等现象,课间安全文明小游戏成为学生课间的自觉行为。
长效机制的建立:
在本次民主评议政风行风活动中补充、修正、完善的制度一共四大类三十五个,其中在整改三个突出问题时修正、完善、补充的制度有三个。
招生管理制度:为解决新生入学、插班等招控难度,学校校委会集体修订了此制度,从新生招生、转学插班、休学复学、学生学籍和责任追究等五个方面进行了严格规定,并形成了校委会决议:严格按制度办事,任何人无权越权办理非正常手续的学生入学,确保五年内班均60人的目标实现。此制度已提交第六届教代会第九会议审议通过执行。
教职工师德师风管理办法:为彻底杜绝教师师德师风违纪违规现象的发生,特修订此管理办法。此管理办法明确了蹲点年级的校级领导、中层干部和年级组长是年级教师的师德师风的第一责任人,每月有教育和督查的职责。按分局的有关规定修订了处理意见,处理意见更加规范,可操作性强。此管理办法已提交第六届教代会第九次会议通过执行,10月的月查已按修订的管理办法实施,未发现违纪违规现象。
学生课间活动管理制度:在整改中发现没有学生课间活动管理制度,为规范学生课间行为和教师的管理,由学校办公室、政教处、总务处三家汇同制订出学生课间活动管理制度。此制度已在教师大会上学习宣讲,并提交第六届教代会第九次会议审议通过执行。
为切实加强医疗保险管局政风行风建设,改进工作作风,提高办事效率和服务质量,根据政风行风建设相关要求,我局召开专题政风行风工作动员会、要求局属各股室、各岗位全面开展自查自纠,通过狠抓学习、完善制度、强化管理、突出服务,全局的政风行风建设有了根本转变,取得了较好的成效。现将开展政风行风建设工作的有关情况总结报告如下:
一、多措并举,扎实推进政风行风建设
为把窗口单位改进作风专项行动与落实中央八项规定结合起来,扎实推进政风行风建设,我局采取四项措施,力求工作作风有新转变、办事效率有新提高、便民措施有新招术,积极塑造为民、务实、清廉的医保服务形象。一是推进“三办”服务,落实便民惠民措施。对那些简单明了、符合规定的事项,做到马上办;对涉及部门较多、需要协调的事项,主动帮你办。对那些存有疑难问题、需要研究解决的事项,实行我来办。凡工作人员办有难度的股长主动接手办,股长办不了的由分管领导来办,分管领导很难协调的由主要领导协助办。二是开展走访活动,广泛征求意见。除设立征求意见箱、公布热线电话、手机短信等形式外,组织干部职工上门走访参保单位、走访服务对象、走访街道社区,广泛征求意见和建议。三是抓好宣传工作,提升服务满意度。广泛宣传,营造氛围。充分利用电视、网络、简报等媒体,大力宣传医疗保险的'政策法规和办事程序,宣传服务广大参保群众和参保单位的主要举措和业绩;把政策送到千家万户,把群众诉求掌握在我们心中。四是强化岗位技能培训。组织干部职工开展岗位操作标准化、模块化建设,实现一岗多能,逐步推行叫号服务,方便群众办事。
二、反复自查自纠,强化自身建设
我们通过个人自查、股室自查、走访收集群众意见,梳理归类后目前主要存在4个方面突出问题:
一是便民服务不到位,导致服务对象办事不方便。通过发放一次性告知书,使群众办事更明白更便捷。二是退休人员办理退休手续时未及时办补缴年限核定手续,导致有些退休人员多月不能兑现个人帐户。我局一方面利用微信等为载体,进一步做好宣传公告,另一方面做好政策解释、督促退休人员补缴退休后相应费用、协调乡镇社保办事处及时做好退休人员医疗保险费补核、催缴工作,确保退休人员及时享受医保待遇。三是我们工作人员还存在迟到早退的现象。对此,我们一方面严格兑现考勤制度,另一方面组织专班不定期核查工作人员在岗情况,及时通报考勤结果。四是在工作期间还存在能拖则拖的现象。对此,我们通过推行“三办”服务,要求简单明了、手续齐全的事项“马上办”,需要协调才能解决的事项“帮你办”,协调难度大的事项“我来办”后,疑难事项受理窗口就能及时掌握个服务窗口的办事效率和工作态度,对一线窗口起到了有效的监督作用。
三、提升服务水平,建立长效机制
根据自查自纠中发现的问题,坚持从制度设计层面查找问题根源,积极完善制度,创新工作措施,着力建立健全政风行风建设长效机制。
一是完善业务大厅服务功能,全面推行马上办。开设多个窗口为参保群众提供服务,规范了仪容仪表、挂牌上岗和文明用语,推行首问负责制、一次性告知制、办结制,对符合政策规定、手续齐全的事项要求做到立即办、马上办,实现了“小窗口、大形象”的服务理念。二是提升管理水平。为提升医疗保险经办服务水平,我们在医保管理规范化、标准化上下功夫。规范了全县医疗业务操作、经办管理、便民服务以及各项管理制度等内容,实现了经办服务标准化、科学化。三是提升监管水平。我局建立了基础指标、监控指标和考核指标为主的数字医保指标管理体系,坚持事前审查、事中稽核、事后抽查,规范了定点医疗机构服务协议管理、年度考核和结算管理质量的考核标准,有效控制了医疗费用过快增长趋势,减轻了患者个人负担。四是健全管理制度,提高办事效率。为了提高办事效率,我们制定了《医疗保险管理局内控制度手册》,把各岗位办理事项、所需资料、办理时限等以制度形式给予明确,向社会公示,做到手续从简、服务从优,大大提高了办事效率。
我局将继续认真查找在政风行风上存在的问题和薄弱环节,按照边查过改、边评边改、边整边改的原则采取切实有力措施,实实在在地解决群众反映强烈的热点问题和作风建设中带有普追性、倾向性的问题。加大监管力度,促进医疗保险管理工作的全面提高,确保医疗保险各项工作任务顺利完成,正树立医疗保险经办服务的良好形象而作出责献。
20xx年,全市公安机关在___、市___和市___的正确领导下,紧紧围绕___的核心任务,认真贯彻落实省、市各项重大决策部署,以“紫塞利剑”治安整治行动为总抓手,全面履行维护稳定、打击犯罪、治安稳控、服务经济等各项职责,有效地保障了社会治安大局的持续平稳,为经济发展创造了良好的环境。
一、把握关键节点,维护全市政治稳定。
针对今年以来维稳形势复杂的实际,全市公安机关加强情报信息搜集研判,共搜集各类情报信息1.4万余条,通过情报信息平台抓获上网逃犯97人,破获刑事案件57起。加强打击邪教非法活动,共破获各类邪教案件19起,抓获邪教人员27人,查获反宣品3000余份。加强社会矛盾排查化解,全市公安机关已排查矛盾纠纷3694起,化解2519起,排化率为68%。加强涉法信访案件攻坚,开展“清积案、减新访、理访序、促和谐”专项行动,上半年发生的99起信访案件已化解68起;省公安厅交办的12起信访案件,已化解10起,化解率为83.3%。排查信访隐患127起,已化解10装巡逻,提升了人民群众安全感。特别是自5月份起,市局党委在全市公安机关部署开展了的“紫塞利剑”治安整治专项行动,强势打击违法犯罪、整治治安乱点,消除安全隐患,收到了良好的效果。截至6月13日,全市已破获刑事案件751起,抓获犯罪嫌疑人421名;检查场所单位1万余处,清理出租房屋7000余间、流动人口2万余名;化解矛盾纠纷近起。期间,丰宁、兴隆一次杀死两人现行命案,营子恶性持刀抢劫案,兴隆跨省作案140余起涉案100余万元特大盗窃案等一批有影响案件的相继侦破,有力地维护了全市治安大局平稳。
二、围绕城市建设,打造安全发展环境。
自3月份起,全市公安机关深入开展了打击经济犯罪“破案会战”专项行动。截至6月15日,全市公安机关共破获经济犯罪案件362起,移送起诉犯罪嫌疑人168名。特别是侦破了涉及9个省市、涉案金额近1.2亿元的乔瑞侠特大集资诈骗案;涉案金额3000余万元、涉案人员超百人的邵相云非法吸收公众存款案和涉案金额3800余万元的鞠廷凯集资诈骗案,有效地净化了全市的'经济发展环境。积极开展景区景点综合整治,依法查处打击“黑导游”、“假导游”和伪造、倒卖伪造有价票证等扰乱旅游市场秩序行为。上半年共破案涉游案件83起,教育处罚“野导游”300余人次,查处偷捕偷猎、污损文物古建人员30多人次。加强危爆物品管理,提请市政府出台了《承德市禁限放___规定》,推动52座民爆物品储存库与公安机关管理平台联网,民爆物品专用运输车辆全部安装了gps___系统,配送、押运、监督爆破、清退___服务建设基本完成。严打涉危涉爆违法犯罪,强力收缴散失社会的危爆物品,共查处各类涉爆案件20起。积极维护道路交通安全,先后组织开展了“道路客运安全年”、“交通秩序大整治”等8项专项行动、53次全市统一行动,查处酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、超员、超速等交通违法行为5.4万起,未发生一次死亡3人以上重特大道路交通事故。加强消防安全管理,相继开展了“清剿火患”战役、易燃易爆单位消防安全专项治理、春季防火行动和“打非治违”专项行动。截至6月15日,整改火灾隐患8.1万处,查封隐患单位215家,三停238家。全市共发生火灾56起,死亡2人,直接财产损失102万元,三项指标同比分别下降了65.85%、33.33%和76.5%,未发生群死群伤等重大火灾事故,切实维护了全市安全生产大局。
三、积极服务民生,保障群众合法权益。
主动与卫生、工商、质监、食品药监等部门的协调沟通,继续强势开展“打四黑除四害”专项行动,开展了打击___、___、___和___“四大战役”,积极查处“制售假冒伪劣商品、假农资、假食品、假药品、假”等涉及民生的违法犯罪案件,目前,已破获“四黑四害”案件100余起,其中涉及食药案件7起,抓获违法犯罪人员9人,捣毁制造假冒伪劣产品窝点3处。开展打击无证行医“暴风行动”,今年以来,全市公安机关协助卫生行政部门检查医疗单位5657家次,查处无证行医处所104家,取缔79家,收缴医疗器械383台(件)、药品422公斤,受理卫生行政部门移送案件15起。将百姓反映强烈的“黄、赌、毒”作为重点,开展了打击___违法犯罪“清剿行动”一号战役,截至6月13日,全市共查处设置___36家,收缴___电路板737块、赌资及违法所得10万余元,当场查获违法人员151名,其中刑事拘留7人、行政拘留73人,净化了社会环境。为缓解老城区通行难问题,大力实施“中疏治堵保畅”工程,提请政府先后出台了《承德市停车场管理办法》和《承德市老城区三轮车管理办法》,对过境车辆实施诱导分流,多渠道消减交通总量。加强专题宣传,争取社会各界对“中疏治堵保畅”工作的理解、支持和参与。加强静态交通设施建设,施划交通标线14000余平方米,新增道路交通护栏5300余延米,增设各类交通标志106块、防撞桶52个,调整交通护栏9500延长。
按照省教育厅《x年x省高校及省属中等职业技术学校民主评议政风行风工作实施方案》和《南方医科大学民主评议政风行风工作实施方案》的要求,结合我单位实际,制定了实施方案。第一阶段为宣传发动阶段,小结如下:
1、成立了中心的行评工作小组。成立了以中心主任为组长,各个组长为组员的行评工作组,指定了专门的联络员。
2、召开了动员大会,学习文件。根据学校的统一部署,在中心会议室召开了中心民主评议政风行风工作的动员会,会议上传达了省和学校有关评议工作的指导意见和要求,部署了我中心的行评工作。在会上认真学习了省和学习有关加强政风行风建设的文件精神,提高了对行评工作建设和重要性的认识。与会的人员积极发言,对民主评议政风行风工作提出了相应的意见和建议。
3、制定了民主评议政风行风工作的实施方案。按照学校行评工作的部署分为四个阶段:宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议。
4、中心设立了政风行风评议的,以及在中心网站上设立了收集意见的电子邮箱,便于广泛收集意见。
根据吴川市纪委、市政府纠风办和湛江市教育局,吴川市教育局的部署及要求,为做好*年我校民主评议政风行风工作,促进和加强我校政风行风建设。我校于6月开始了第一阶段的工作。现将工作总结如下:
一、加强领导,明确责任,建立工作责任制
为了把政风、滤布行风民主评议活动落到实处,我校首先于5月31日成立了领导小组,陈景校长亲自担任领导小组组长,梁华锋副校长担任副组长,其他领导担任成员,从而形成校长亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的工作责任机制,确保政风行风评议工作顺利进行。
二、认真部署,制定工作实施方案和工作安排表
学校民主评议政风行风工作领导小组成立后压滤机滤布,马上根据市教育局关于政风行风评议的有关文件精神,制定出《覃巴镇第三初级中学开展民主评议政风、行风工作的实施方案 》,并对本次行评主要工作的`步骤进行了安排,使政风行风评议工作有章可循,明确工作的目标任务和方法步骤,进行认真部署,明确各阶段的工作重点。
三、大力动员,认真学习,切实领会相关文件精神
为切实把思想统一到评议工作的总体要求和安排部署上来,领导小组在全校范围内进行了大力动员,认真学习相关文件精神。5月31日,行评领导小组召开了学校班子会议,认真学习了市教育局的行评会议精神。我校6月1日中午在会议室召开了全校行评工作动员大会,全体教职员工参加了会议。会上领导小组组长、校长陈景传达了市教育局行评会议精神,明确了工作的基本内容、基本程序和基本要求,强调了行评工作的重要性,要求全体教职员工以主人翁的态度积极参与政风行风评议工作。
通过学习相关文件、材料,进一步提高了教师对行评工作的认识,为做好评议工作奠定坚实的思想基础,使全体干部职工以积极端正的态度自觉地参与和接受行风的评议。
四、广泛宣传,创设良好氛围
为加强宣传,我校在校园内挂上“强化政风行风建设,改善教育发展环境”横幅、贴标语等形式开展行评宣传,宣传橱窗公布行评工作方案和工作安排,在醒目位置设立了意见箱和意见簿,并公布了投诉监督电话。全力以各种渠道让全体教职员工明确政风行风评议工作的意义、内容、各阶段重点,营造一个搞好政风行风评议工作的良好氛围。
通过行风建设宣传教育活动,我们在以下几个方面取得了实效:
强化了作风建设的意识。
一年来,我镇政风行风建设工作在区委、区政府,区行风办,镇党委、镇政府的正确领导下,坚持以政风行风建设、强化执政为民理念在工作中的贯彻落实,推动干部职工队伍素质不断提高,促进各项工作的全面发展。今年,我们认真贯彻区、镇政风行风工作会议精神,以""、《公务员法》的学习为抓手,紧紧围绕全镇建设开放型、花园式、新型生态镇的发展目标,把强化"责任政府、法制政府、服务政府"三项建设,推进"民心工程",促进和谐社会,坚持为经济发展服务作为重点工作来抓,使政风行风建设取得了新的成效。在推进政风行风工作中,大力弘扬求真务实精神,突出实效,标本兼治,综合治理,不断加大行风廉政建设工作力度,有力地推动了行风廉政建设工作,保证了我镇建设事业的健康协调发展。
一、提高认识,加强领导
行风廉政建设工作是实践""重要思想的具体体现,政风行风建设是一项综合性的工作,是事关大局和政府形象的大事,因此我镇党政班子始终把此项工作作为重点工作来抓。基于这个认识,我们把行风廉政建设工作放到提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识纠正损害群众利益的不正之风工作的重要性和必要性,以对党对人民高度负责的态度,带着对人民群众的深厚感情,坚定不移的把这项工作抓紧抓好。年初根据区政风行风建设会议精神成立了行风建设领导小组,镇党政班子成员分阶段召开专题会议,分析研究我镇政风行风建设工作形势和任务,4月份制定具体的实施意见;7月份集体研究整改措施;9月份制定测评方案。4月8日镇召开了专题会议,会上传达了区会议精神,镇党委书记陶卫民对镇政风行风建设工作提出了具体要求:一是要充分认识政风行风建设的重要意义;二是要扎扎实实地抓好工作落实;三是要加强对工作的领导。镇党委副书记、镇长韩树忠对政风行风建设进行了部署,传达了区政风行风建设会议精神,要求全体干部认真按镇政风行风建设实施方案的要求,认真开展工作,在行风建设中建立学习型机关,建设服务型机关,建立责任型机关,建立团结型机关,机关干部中严格执行"首知负责制"。各科室、站、所等单位是行风建设工作的责任单位,各责任单位把这项工作列入重要议事日程,认真落实一把手亲自抓,责任单位各负其责,领导小组和纪检部门组织协调和监督检查的领导体制和工作机制,及时研究解决行风建设工作中遇到的各种困难和问题;在工作中,按照"谁主管谁负责"和"管行业必须管行风"的原则,对行风建设工作进行责任分解,明确工作职责、工作任务,按照工作安排认真进行检查,及时进行整改,坚持政风行风建设与各项业务工作同部署、同检查、同考核,落实行风建设"一票否决制",确保行风建设工作落到实处。
二、强化教育,统一思想
加强教育,在思想上真正重视政风行风建设,是做好政风行风工作和建立长效机制的首要环节。为此,我们首先抓好中心组学习,领导干部先学一步,认真学习领会区政风行风建设大会的精神,按照立党为公、执政为民的要求,提高对政风建设重要性和紧迫性的认识。为统一干部的思想,调动全员参与行风建设的积极性和主动性,在实践中做到三个结合:
一是把行风教育与"明荣辱、弘正气、树新风"主题讨论和"爱民、忧民、为民、利民"主题实践结合起来。今年在开展树立社会主义荣辱观教育活动中,组织全体干部以学习树立社会主义荣辱观为契机,紧紧围绕全镇新农村建设的大局,积极开展"三服务一加强"活动(即:服务发展作贡献、服务基层解难题、服务群众办实事,切实加强基层工作力度。)以实际行动践行"",努力打造服务型政府,并对照""认真查找自身的不足,坚持把"以服务人民为荣,以背离人民为耻"作为行动指南,紧密同基层的实际工作有机结合起来,组织全体干部认真学习了《公务员法》并观看了《人民的好公仆牛玉儒先进事迹》和反面典型的警示教育片,通过正反两方面的教育,使党员干部查找了自身理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题,把纠正损害群众切身利益的各种不正之风,作为立党为公、执政为民的具体体现,增强了干部职工的政治意识和廉洁自律的意识。同时,在机关中广泛开展了"四个一"活动,即结合树新风活动提一条合理化建议;确定一个帮扶对象;参加一件有意义的活动;招一家企业或引一项资金。截止目前共提出合理化建议38条,确定了帮扶对象64家,例如:机关全体干部为我镇毕家村村民仁爱智捐款3000余元,帮其解决无钱就医的难题,为困难学生捐款8000余元,密切了干群关系。集体参加有意义的募捐创卫活动12次,机关干部协助引进企业5家。
二是把行风教育与法制教育紧密结合起来。全镇干部广泛开展学法、用法和守法活动。以学习《公务员法》、《行政许可法》为重点,深入学习与本职工作相关的法律、法规。同时,我们完善了相关制度和工作机制建设。并按照区委制定的《关于违反 党风廉政建设责任制规定进行责任追究的的实施细则》和镇《实施方案》的要求,对存在问题的责任单位负责任人进行了严肃处理,增强了广大干部职工的法律意识,提高了依法行政的能力。
三是把行风教育与职业道德教育结合起来。在广泛开展争创文明岗位、文明单位活动中,加强全镇干部的职业道德教育,要求广大干部紧密结合镇的中心工作开展行风建设。在今年的镇、村换届、创卫工作中全体干部深入基层,改进作风,站在百姓立场上想问题、做事情,努力做到"权为民所用,情为民所系,利为民所谋",改善服务态度,提高服务质量,确保了中心工作的顺利完成,塑造了良好的机关形象。
三、扩大影响,推动建设
今年年初,我们认真制定服务。各责任单位确定了5名社会义务监督员,并把服务、职能职责、办事程序、审批事项、权利和义务等向社会公开,全镇确定了100名社会义务监督员,制定了全镇的服务,镇党委书记陶卫民走进直播间向社会公开了服务。同时,我们认真与社会义务监督员座谈、走访,征求意见和建议。我们还充分利用中华网站、政府政务网、政务公开栏、《今日辛口》报刊、广播站等新闻媒体进行宣传。在今年上半年测评的基础上结合区反馈的意见,我们认真制定整改措施,推动了工作的开展。行风测评机制是一种外部评价机制,主要通过企业、社会和群众对我镇工作作出评估。这对我们转变政府职能,服务企业和人民群众是一个有力的推动。今年我们向70个企业单位印发了《致企业的一封公开信》,走访企业两遍,发放测评表100份,收到了明显成效。
四、健全制度,强化监督
首先,完善各项制度。要确保政风行风建设常抓不懈、稳步推进,必须用制度作保证,依靠制度来管理和规范各项工作。今年我们完善村级党组织管理制度16项,村委会管理制度17项,村级资产管理办法和机关干部管理制度29项,重点对机关干部的工作作风、言行进行了规范。制定了行风建设考核办法,对排名前3名的及时总结好的经验并适时召开经验交流会,以便树立典型,对排名末位的单位,要认真查找存在的问题,提出整改意见和方案。行风建设评议考核纳入公务员及相关工作人员考核,考核结果与年终奖金挂钩。譬如,在今年的一次集体创卫活动中,建管站、运管站两个科室的干部工作拖拉,镇党委责令两个科室的干部写了书面检查。
其次,强化监督效能,通过座谈走访、征询意见、行风测评、明察暗访、制定整改,使我镇干部接受监督的意识有了明显增强。从今年问卷评议情况看,我镇在政务公开、依法行政、办事效率三方面比较好,服务质量和清正廉洁两方面各有4票不满意的情况,占总评议票数的3%,5个评议内容中比较满意各占总评议票数的约12%左右,收到批评意见一条。我们及时制定了整改方案,在整改中对建管站、运管站、综治办的责任单位的主要负责人进行了调整,服务水平有了明显提高。
xx年,根据上级关于政风行风建设的工作部署,我校认真执行上级要求,深入贯彻落实民主评议政风行风工作实施方案,加强政风行风建设,树立良好的工作作风,以师德建设为重点,以群众满意为标准,以民主评议为载体,办人民满意的教育,为社会服务, 以评促建,注重实效,扎实推进,推动学校教育事业的改革和发展。现将我校政风行风建设工作总结如下。
一、精心组织,广泛宣传。
学校以科学发展观统领全局,制定行风建设的目标,把政风行风评议工作与师德建设、中层干部评议、领导班子评议等工作结合起来进行,成立了行风建设领导小组,校长亲自抓。组织全体教师学习有关文件精神,做好宣传动员工作,强调师德建设要求,充分发挥村委、居委会、关系单位、家委会成员组成的社区监督员队伍的作用,听取他们的意见。给家长发信,宣传政风行风评议工作的重要意义。我们还充分利用学校网站,向社会公开承诺服务,公布热线电话,设立校长接待日。利用红领巾广播向全校学生进行教育动员。使全社会都来关心学校的建设和发展。
二、措施到位,落实责任。
学校制定了政风行风工作方案,有计划、有措施。校长主抓这项工作,教育组、教学组齐抓共管,党支部负责监督,形成机制,形成覆盖面,不留死角。对学校工作中的敏感问题、涉及到教师的切身利益问题、或是容易出现问题的地方,在学校拿出意见后,都要经过教代会的讨论通过才能实施。比如:绩效工资的发放办法、岗位设置方案、评优、教师晋级、工作奖励办法等都是经过反复酝酿,教代会讨论后实施的,做到公开公正透明。再如收费问题是一个社会非常关注的问题,校长办公会决定,所有按规定应收费的项目必须通过学校统一发布收费公示通知,代收代办的收费也要经过学校批准才能操作,从根本上杜绝了乱收费现象的出现。学校特别加强了师德师风工作,规范自己的行为。在教师读书沙龙的活动中,全校教师同读一本书《细节决定教育成败》,畅谈自己的读书收获,从书中学到了很多实用的有效地办法,来改变自己以往的工作缺失,巩固了师德建设的成果,爱校爱生,奉献自己的事例比比皆是,老师之间互相学习蔚然成风。
三、公开承诺,服务社会。
学校进一步深化和规范校务公开工作,设置了公示栏。学校网站的师德栏目,向社会公开《致家长的一封信》和全校《教师对社会的公开承诺》,长期设立校长接待日,公布热线电话。对待家长反映的每一个问题,学校都会责成相关处室的主任限时处理解答,在三个工作日内完成任务,如果不能完全解决,也要给予解释,做到有问必答,有事必查。此外,我们通过校讯、座谈会、开放问卷调查等活动形式将学校的情况介绍给家长,了解家长的意愿和意见,达成共识,互相配合,把问题解决在学校,矛盾化解在基层。有的家长为表达感谢之意,送来了锦旗或感谢信,老师们都是悄悄地收下,不愿张扬,学校了解到情况后,及时进行表扬,为全校教师树立榜样。
除此之外,学校在校舍非常困难的情况下,尽力解决外来务工人员子女的入学问题,解决学生的营养餐问题,放学后的托管问题等,解决家长的后顾之忧。
"为学生的一生负责"是我们的教育理念,我们本着为人民服务的宗旨,热心为社会服务,为家长服务,为学生服务。
四、问卷调查,落实整改。
我们向社会监督员和家长进行了问卷调查,群众对学校政风行风建设工作的满意率达到99%。通过问卷调查,我们了解到群众对学校政风行风工作的意见和建议,对照自查,特制定整改措施。
1.加强政风行风工作的宣传力度和广度,用多方式、多角度、多侧面进行宣传,让更多的人关心教育,关心学校发展。
2.不断改善办学条件,使全体学生在优良的学习环境生活,愉悦心情,陶冶情操,增强学习效率。
3.严格收费管理制度,坚持收费公示,公示牌、校讯通等要得到充分利用。严格按政策招生。
4.继续加强师德建设工作,用多种方式加强对教师的师德教育,依法治校,依法办事,按照中小学教师职业道德规范去做,关爱学生,耐心指导。
根据《东台市教育系统开展民主评议政风行风活动实施方案》的精神,我校把民主评议学校政风行风工作作为学校工作重要议事日程,结合纠风专项治理工作的重点,建立健全的民主评议政风行风工作制度,完善职业道德规范,切实把学生、学生家长的利益放在首位,解决人民群众反映强烈的教育热点问题,坚持“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举”的方针,不断加大治本力度,依法治校、以德治校、规范办学行为,树立学校的良好形象,进一步了提高我校教师队伍素质,推进了我校教育改革和发展上新台阶。现将学校政风行风评议工作总结如下:
一、加强领导,强化监督,为民主评议政风行风提供保证
我校坚持以解决好群众反映强烈的热点、难点问题,把提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点,以转变学校领导工作作风、师德师风,建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标,切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程。为了加强对这项工作的领导,我校对民主评议行风工作领导小组进行调整、充实,并根据教育系统纠风工作任务和特点成立学校行风建设领导小组,专门负责师德师风、校务公开、学校收费和行风评议进行组织工作,学校与处(室)、年段、班级层层签订了行风建设责任书将责任落实到部门、落实到人,形成学校主要领导亲自抓,各年级、处室领导具体抓,分级负责层层抓的工作格局。
为了推动政风行风监督的力度,我校聘请了司法局、派出所、社区领导以及退休教师、学生家长为行风监督员,学校设立举报电话、举报箱。
二、加强措施,狠抓落实,做好民主评议政风行风各个阶段工作
我校重视普遍重视政风行风建设,有计划、分步骤地组织开展民主评议学校政风行风活动。
1、认真做好组织宣传发动工作。我校及时制订了《东台市第三中学民主评议政风行风工作安排》。暑期,我校利用全体教职工学习培训的时间,召开了由全体教职工参加的行风建设动员大会,会上,校长顾加宏对我校今年民主评议行风工作进行了动员和具体部署。认真做好宣传发动工作,组织教师学习重新修订的《九年义务教育法》,重温《四不禁令》。通过宣传发动,广大教职工进一步明确了民主评议政风行风工作的目的、意义、内容、步骤,提高参与民主评议学校行风的积极性和主动性。
2、查找问题。一是采取“回头看”的形式,着重检查发现过去行评工作中未整改,整改未到位、回潮反弹的问题,如代办费是否及时结算清退,是否有代学生办理保险现象,是否有向学生摊派报刊、书籍等问题。二是采取召开评议代表座谈会和学生家长会,向学生家长发放评议调查,走访学生家庭、特困户等形式广泛征求群众意见,深入查找本部门行风建设存在的问题,特别是新情况新问题。据统计,全校共召开评议代表、学生家长座谈会三次,走访学生家庭、特困户300多户,搜集到各类意见、建议20条,涉及师德师风、教育收费、机关作风、校园治安综合治理、教育教学、等内容。学校对这些意见、建议进行整理归类,认真分析原因,着力抓好自纠。三是组织评议代表深入基层明察暗访,帮助查找问题,提出加强行风建设的意见和建议。
3、落实整改。针对发现的问题,学校制定整改计划和措施,积极推进作风转变。如针对个别班级以办兴趣小组名义补课,学校专门召开全体教师会议,要求各班停止补课,做到令行禁止。我校进一步强化综治工作,对学校各种安全、治安隐患进行“拉网式”、“地毯式”的排查,多年来学校安全、治安事件大幅度下降,学生犯罪率为0。总之,我校能针对存在的问题,建立健全有关规章制度,加强管理,堵塞漏洞,达到纠、评、建相互促进的目的。
三、突出重点,着力治本,不断推进民主评议行风工作
我们始终把“社会满意不满意,家长放心不放心,学生乐意不乐意”作为民主评议学校行风的基准,把解决好社会、家长、学生反映的热点、难点问题,作为行风建设的重点。着重抓三个巩固提高工作。
【一】是进一步巩固治理中小学乱收费的成果。具体采取五项措施:(1)学校向学生家长公布各年级的收费项目及标准,并印发给学生家长;(2)实行统一使用江苏省中小学校学生收费专用票据和财政印制的一般票据,并加强“票款相符”管理;(3)统一使用市教育局印制的收费卡,自觉接受监督;(4)按新《会计法》标准,强化学校财务管理和财务人员纪律教育;(5)每学期期初开展学生收费工作专项检查。
【二】是巩固师德师风教育成果。我校始终坚持把师德师风建设作为教育系统创行业新风的一项重要内容来抓,深入、持久、广泛开展“展、创、树”系列师德教育活动,以“教育兴衰,我有责任”为主题,每年评选出学校“十佳文明个人”10名。在此基础上,择优向市局推荐教学能手、学科带头人10多人。学校高度重视师德师风建设,根据本校实际,开展了系列活动。要求每一名教师参加一项课题研究、举办一次课改专题讲座、上一堂研究课、出一份好试卷、开一次质量分析会、撰写一篇课改论文或经验总结、读一本教育教学专著、一个学期听课20节等工作,充分发挥每个教师在课改实验中的作用。
【三】是巩固校务公开、政务公开的成果。组织机构健全,成立了由学校党总支、工会、团委等组成的学校行风评议小组和校务公开小组,制定了工作计划,落实校务公开的责任部门和人员,形成了党政工齐抓共管,职能部门具体承办的工作机制。目前,学校校务公开的形式、内容正在不断规范、完善,行风建设的透明度在不断增强,党群干群关系明显好转,学校领导班子的凝聚力、战斗力不断提高。
存在问题:
1、政风行风建设工作发展不平衡。学校对群众反映的热点、难点问题,所采取的整改措施还不够有力,还需要进一步整改。如均衡教育、校园治安综合治理、学生离校后的跟踪教育等问题。
2、师德师风建设仍有不少薄弱环节。如,有些教师教育方法不当,方法简单;法制观念不强,不能平等对待学生;有些教师钻研业务不够刻苦,在教学方法上不能适应素质教育的要求。
为全面深入开展民主评议政风行风工作,促进政风行风建设,根据市、区纠风办的工作部署,街道紧密结合工作实际,紧紧围绕“以深化社区纠风工作为重点,着力提升服务群众水平”这一评议选题,加强领导,周密部署,认真实施,取得一定成效。
一、加强组织领导,落实工作责任
一是健全领导机构。根据街道班子成员人事变动和分工变化情况,及时调整充实了以街道党工委副书记、办事处主任蒋晓民为组长,街道党工委副书记、纪工委书记林跃算为副组长,街道各办负责人、各社区居委会主任为成员的民主评议政风行风工作领导小组,组织协调民主评议政风行风工作,切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导。
二是明确工作任务。在认真开展前期调研的基础上,街道民主评议政风行风工作领导小组于5月8日召开会议,研究确定了今年民主评议政风行风选题和工作方案,明确了以深化社区纠风工作为重点,全面加强作风效能建设,切实为群众办实事、做好事、解难事,着力提升服务群众水平。
三是落实工作责任。街道于5月13日召开民主评议政风行风工作动员部署会议,街道民主评议政风行风工作领导小组成员、街道各办负责人及各社区分管领导、社区纠风工作员参会,传达学习市、区纠风办关于开展民主评议政风行风工作的文件精神,部署街道民主评议政风行风工作,并结合实际,提出抓好民主评议政风行风工作的具体措施和要求,明确要把民主评议政风行风工作作为政风行风建设和党风廉政建设的的一项重要工作来抓,纳入年度千分制考核内容,做到任务到人,责任到人,切实抓好各项工作任务的有效落实。
二、深化社区纠风,增强工作实效
一是加强经费保障。街道财政列支5万元作为年度社区纠风工作经费,用于各社区纠风工作点办公环境改善、办公设施设备添置、“社区纠风之窗宣传栏”板面定期更新,以及社区纠风工作员工作津贴,为社区纠风工作深入有效开展创造良好的工作环境,提供有力的保障。
二是加强制度建设。建立完善社区纠风工作制度,依靠制度进一步规范社区纠风工作。社区纠风工作点成立以来,已出台了《社区纠风工作员工作职责》、《社区纠风工作员考核办法》、《社区纠风工作点居民座谈会制度》、《社区纠风工作联席会议制度》,以及《驻社区纠风工作点行评代表工作职责》、《驻社区纠风工作点行评代表考核办法》等一系列制度。在抓好制度建设的基础上,注重抓好制度的落实,推动工作有效开展。如:落实《社区纠风工作点居民座谈会制度》,定期召开社区纠风工作点居民座谈会,社区纠风工作点成立以来共召开了居民座谈会22场;落实《社区纠风工作员考核办法》,拟结合全街道年终考核,组织对社区纠风工作员进行年度工作考核,称职的继续留用,不称职的及时进行调整。
三是畅通诉求渠道。紧紧围绕“进社区、贴群众、知冷暖、解疑难、促和谐”的总体工作目标,通过点上接访、专线接访、入户走访、召开座谈会、开展纠风咨询及纠风惠民活动等形式,主动了解群众诉求,不断丰富拓展群众诉求表达渠道,让群众的诉求表达更直接、更便捷,解决群众遇到的困难和问题更及时、更高效。如今年元月19日、6月9日,在金尚社区广场分别举办了社区纠风工作点惠民活动和食品安全进万家纳凉晚会活动,主动接受居民咨询,受理居民意见建议反映。社区纠风工作点成立以来,已受理涉及城市管理、医疗卫生、文化教育、劳动保障、环境保护等与群众工作、生活息息相关的投诉、意见和建议297件,及时协调解决了261件,其余36件正在协调解决中。
三、转作风提效能,提升服务质量
一是加强作风效能监察。结合深化“勤廉双优”活动,积极拓展与民主党派开展共建活动的内容和渠道,从与街道共建的民进湖里总支、农工党湖基层委员会中选聘了4名党员(会员)担任街道特邀监察员、效能监督员、行风评议员,充分发挥民主党派的监督作用,加强作风效能监察,进一步推进和提升街道政风行风和作风效能建设。加大作风效能投诉工作力度,坚持“有诉必理,有理必果”的原则,认真办理作风风效能投诉,落实办理结果反馈制度,提升实效。今年以来,共受理作风效能投诉5件,全部按时保质办结,按时办结率100%。
二是加强服务窗口建设。认真落实区委办、区政府办《关于印发XX区推进行政服务中心标准化建设实施意见的通知》精神,扎实推进街道便民服务中心、社区便民服务代办点标准化建设,进一步规范场所建设、规范项目进驻、规范人员进驻、规范服务设施,实行标准化服务,规范化管理。积极推行便民服务举措,完善“一条 龙”服务,认真落实岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务制、办结制、失职追究制,提升服务水平。开通绿色通道,积极为群众提供优质、高效的便民服务。在街道便民服务中心设置的9个窗口服务基础上,增设了企业服务窗口,编印了《江头街道招商引资指南》、《江头街道总部楼宇经济政策宣传手册》、《江头街道企业办理住所证明材料须知》等服务指南,方便群众办事。
三是加大改善民生力度。认真抓好各项惠民、利民政策的落实。今年1-9月,街道各类民政对象发放补助共1037户次,1529人次,发放补助金391137元;低保户208户,372人,发放低保金935820元;困难家庭临时补助4户,8人,发放补助金35500元。认真做好就业再就业工作。截止今年9月,共培训城镇下岗失业人员176人,帮助实现城镇失业人员再就业1970人,分别完成年度任务135%、96%,其中“就业困难人员”实现再就业473人,完成年度任务88.4%,农民工技能培训208人,技能鉴定221人,分别完成年度任务69.33%、123%。
为进一步建立健全民评工作机制,深化我司政风行风建设,根据福州市xx年民主评议政风行风工作部署与要求,我司以群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”,认真开展以解决群众利益的热点、难点为目的,以人民群众满意为标准的政风行风活动。现将上半年工作的进展情况和取得的成效汇报如下:
一、领导率先垂范,强化责任意识
(一)确定机构,制定方案。根据市纠风办的部署与要求,确定民主评议政风行风工作领导机构,党政主要领导亲自挂帅,并结合企业实际情况制定了公司20xx年度民主评议政风行风工作方案,研究解决20xx年度民评工作中存在的问题和群众提出的意见与建议,抓好选项工作,重新抽取了覆盖四城区200位供水用户服务对象,接受市民评议。
(二)组织动员,提高认识。在全司范围内召开了动员部署大会,要求各级领导要转变思路,增强民评工作的使命感和责任感。进一步提升广大职工的主动服务意识,以群众的满意度为出发点和落脚点,不断改进工作作风,着力解决供水服务中的薄弱环节。以更大的决心、更高的标准和更严的要求,让我司的供水服务工作和民主评议政风行风工作登上一个新台阶。
(三)加强沟通,促进工作。为确保民评工作更好地开展,我司加强与市民评代表的沟通联系。邀请市民评代表参加我司监督员会议和动员大会,参观了解供水生产与服务工作,并汇报我司政风行风工作开展情况,时时将我司开展的各项工作、活动以简报的形式上报,时常与市民评代表联系听取意见,改进工作,促进我司民评各项工作扎实有效地开展。
(四)权责明晰,确保落实。为更好的贯彻落实民评工作,我司严格执行问责制。从公司领导、高管到基层单位都明确了各自的职责,并确定了对外公开事项的负责部门与负责人。为进一步提高办事效率,提升民评工作满意度起到了很好的监督保证作用,真正做到让政府放心,让群众满意。
二、健全民评工作机制,深化政风行风建设
(一)多元化推动户表改造进度。
今年,我司在扩大宣传力度、加强与社区、物业配合的基础上,强化主动户改的力度,实行用户自愿申请与福州市小区综合整治工程相结合的方式,加快推进户表改造,进一步提高供水安全,让用户尽早喝上放心水。上半年完成一户一表改造7926户,地面管改造6474户,余下户数力争在年底前完成。
(二)抓好管网维修服务水平。
公司合理布局维修点,加大设备投入,增添人员配置,积极采用新工艺、新技术,最大限度缩短停水时间,提高抢修及时率。上半年,我司累计完成小区管网及供水设施维修任务15992项;管线管理所累计完成市政管网维修任务4938项,二者维修及时率均达98.5%。
(三)做好供水服务评级工作。
为强化企业管理,提升公司整体供水服务品质,20xx上半年,我司作为发起单位正式加入中国供水服务促进联盟,并根据中国供水服务评级指标体系(1.1 版)的规范要求,开展20xx年度供水服务评级工作。目前已完成第一阶段自评工作,中国水网联盟专家组于7月3日莅临我司,开展评定前指导工作。
通过评级工作可直观了解我司在运营管理过程中存在的问题和潜在风险,逐步建立和完善自我发展、自我约束的机制,在“以评促改,以评促建、以评促管、评建结合”的基础上,提升供水服务水平,竖立行业标杆,重塑行业品牌,实现行业可持续发展。
(四)加大违章用水查处力度,规范用水次序。
加大违章用水有奖举报宣传力度,对外公布举报奖励电话、奖励条款,提高违章行为的曝光和查处。加强对《福州市城市供水管理办法》等供水法律法规的宣传,充分运用法律武器规范用水次序。上半年,我司共查处违章用水案件74起,累计追缴违章爆管索赔552.71万元。
(五)加强重点项目建设,为我市的安全优质供水提供保障。
1、水厂建设方面:造福福州人民的飞凤山水厂建设已完成立项现着手土地报批及土地征收前期准备。新义序水厂完成选址、总平、建筑设计方案,现进入招投标阶段。两水厂建成后将解决江南、江北水厂分布不合理,江南片区供水能力不足,特别是福湾片区奥体中心水量、水压无法满足需求的问题,为海峡西岸经济区的跨越式发展奠定良好的基础。
东南区水厂鳌江引水原水管道工程已完成沿线岩土勘察和地下管线探测任务,下穿铁路涵洞的初步设计,并进入安全评估阶段和可研审批程序。该项目工程完成后,东南区水厂将成为我市第一个双水源供水厂,进一步提升水质应急处理能力,确保该片区安全优质供水。
2、市政管网改造工程方面:上半年公司投资完成温泉支路、观海路、洪山桥过河管联络管改造等5条小街巷改造项目,总长1363米。配合完成地铁1号线东街口二期给水管道迁改工程、六一南路(南江滨-三高路)给水管道改造工程等6条市政管道改造项目,总长1523米。改造后有效缓解周边小区的供水压力;解决了部分地区由于旧管埋设太深而导致的管道严重漏水却无法维修的问题。
(六)加大宣传力度,提升企业形象。
1、我司建立首次同新闻媒体的专项合作关系,首家定点媒体单位为福州晚报社,合作事宜包括以下几个方面:确定停水通知的媒体定点发布事宜;同福州晚报热线968800建立协作对接机制;供水服务定期正面专版宣传;同福州晚报社联合组织策划各项便民及宣传工作。让更多用户了解供水行业,促进我司品牌形象的提升。
2、为了让市民关注水、认知水,使他们更加了解福州市自来水有限公司各项工作。3月份我司组织开展了20xx年第二届供水联合开放日活动,邀请了近60 名来自各行各业的市民代表和数家新闻媒体记者参观了北区水厂,实地了解城市供水的制水工艺流程、水质管理和水质安全情况,通过组织讲解、演示、参观、互动问答等活动环节,建立了公众与供水企业间的沟通渠道,让市民们亲身感受到了生命之源的珍贵。
通过零距离的接触,切身感受到福州自来水的安全与优质。同时,我司还和福州闽江学院附中共同开展了“学雷锋·节水月”活动暨雷锋班交接启动仪式,倡导环境保护和节约用水两大主题,并组织中学生走进西区水厂,近距离地观察自来水的生产过程,提高他们保护水源地,节约水资源的意识。
(七)、结合党的群众路线教育实践活动,切实改进作风建设。
我司始终坚持以“为民务实清廉”为主题,以“确保安全供水,打造优质服务,提升企业形象”为发展目标,大力弘扬“马上就办、办就办好”的优良传统,深入贯彻落实中央八项规定,紧紧抓住反对“四风”这个重点,把教育实践活动与破解企业改革发展矛盾和难题紧密结合起来,着力解决群众反映强烈的“四风”突出问题和切身利益问题,切实做到刹“四风”、树形象、解难题、促发展。
1、公司领导根据各自党建目标联系分工点,下基层召开15场党内外职工群众座谈会,在公司两级班子“四风”方面存在的问题、关系职工群众切身利益方面的突出问题、企业基层党组织建设方面、对开展好群众路线教育实践活动等四个方面征求职工的意见,共收集职工意见、建议168条,其中归纳整理后65条,为领导班子决策提供重要参考,促进了企业的改革与发展。
2、公司行政服务中心窗口严格执行礼仪规范,努力提升业务服务水平,供水服务工作实现零投诉、零差错,各项供水服务工作得到了市行政服务中心领导的高度肯定。4月份我司在市行政服务中心的营业窗口获得福州市行政服务中心先进窗口称号。
3、公司与司属各基层单位纷纷以党员活动日、团员活动日、志愿者活动日等形式,深入社区开展便民服务45次218人(次),为群众答疑解惑、排忧解难,宣传供水政策、节水意识。半年来,我司共收到用户送来的锦旗17面,感谢信22封。
(八)内外结合、纠建并举,强化对民评工作的监督检查。
1、公司纪委监察不定期对基层单位,尤其是对外服务窗口单位进行抽查,发现问题及时提出,并要求他们限期整改。
2、要求机关各职能部门每季度不少于2次主动为基层服务,并上交下基层服务卡,列入部室季度考核。加强对机关部室的监管,提高他们主动服务意识。
3、每年召开公司内部党风廉政建设监督员会议,针对公司管理机制、职工福利、企业文化等方面征求职工的建议,供领导班子决策、参考。在机关大楼报刊栏上方设意见箱,接受广大职工群众的监督。
4、五月中旬,我司召开供水服务社会监督员会议,邀请社会监督员、市民评代表参加,认真听取他们的意见与建议。会议共征集意见与建议12条,为我司的改革与发展提出了宝贵的建议。
三、不足之处与下阶段努力的方向
半年的工作取得了一定成效,但我司在客服管理模式、二次供水维护管理和户表改造工作等方面有待进一步创新。下一阶段,我司将继续从全面优化客户服务质量入手,进一步强化对客户的分类、管理模式等基础管理,加强二次供水维护管理和加快户表改造步伐,进一步改进工作作风,优化办事流程。
要坚持纠、评、建并举,把民主评议政风行风工作与本单位(部门)各项业务工作有机结合,把解决热点难点问题作为主线贯穿于民主评议全过程,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,使之适应群众的新需求、新期待,为把我市建设成为“百姓富、生态美”的文明城市做出贡献。
20xx年,我市公安机关民主评议政风行风工作在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,突出重点、统筹推进,着力解决带有公安行业特点的不正之风和队伍、执法管理服务中存在的突出问题特别是群众反映强烈的“慵、懒、散”等问题,进一步提升群众满意率,为南平发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境提供有力保障。
一、加强领导,落实责任,保障有力。
市公安局始终把民主评议工作作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要举措。各部门、警种按照“谁主管、谁负责”的原则,实行“一把手”工程,一级抓一级、层层抓落实的评议工作机制。
针对20xx年度公安政风行风工作排名落后的情况,以及副市长、公安局长杨建平多次组织召开局党委和局长办公会议研究对策,拿出有针对性、可操作性、便于落实的方案和措施,确保我局今年的政风评议工作措施到位、责任落实到位。
一是明确责任。政风评议工作在市局党委负总责,市局纪委具体抓落实,工作的监管执行由监察室负责,日常工作联系、网页的维护及更新由纪委指定的专人负责。二是加强配合。既有分工,又要协作,由纪委监察室负责工作的沟通协调,政治部做好对外宣传工作与舆论引导,窗口单位落实效能建设八项制度,其余局直各部门积极配合,做好本部门政风行风效能建设。三是主动沟通。纪委牵头相关部门的责任领导主动与市直相关部门沟通,及时发现解决工作中存在的问题。同时开展宣传并不断跟进落实整改,主动向广大人民群众宣传全市公安机关开展警务机制改革和执法活动等所取得的实实在在的成效。今年来,市政府副市长、市公安局局长杨建平先后前往市人大、市政协,向人大主任会议和政协主席会议专题汇报队伍纪律作风整顿和业务工作开展情况,诚恳征求意见建议。
二、广集思路,务实开展,有序推进
市公安局根据市政府“保民生促发展请群众评议”民主评议政风行风工作要求,结合工作实际制定下发《20xx年全市公安机关民主评议政风行风工作意见》,着力解决带有公安行业特点的不正之风和队伍、执法管理服务中存在的突出问题特别是群众反映强烈的“慵、懒、散”等问题,以人民群众和社会各界的广泛参与为基础,以群众满意为标准,按照评议实施方案要求,扎实开展,有序推进,进一步提升群众满意率。
一是调研深入,选题实际。通过群众走访,意见收集及基层工作调研、沟通,我局抓住群众反映强烈的民警接出处警过程中不及时,现场处置简单、不规范,群众不满意的热点问题,我局确定20xx年公安机关行风评议主题为“规范接处警”提升群众对公安接处警服务工作满意度。同时,决定由局指挥情报中心参加申报市级争创“服务发展科室”活动。6月27日下午,市、区两级公安机关行风评议部署通报纳谏会在延召开。与会行评代表、监督员们对市、区两级公安机关各级领导高度重视民主评议政风行风工作,围绕“规范接处警”这一选题,整治接处警过程存在的突出问题,并开展形式新颖的两级公安机关纳谏会的做法给予了充分肯定。
二是重点突出,真抓实干。今年来,我局不定时组织人员深入*支队车管所、出入境管理处、车驾管考试中心和事故处理中心等窗口单位,开展明察暗访,征询意见,查找问题。征求到意见或建议11条,主要是扩大网上*、简化*程序、提高服务质量、加大便民措施等4个方面。局出入境管理处以“出入有境,服务无境”为口号,以弘扬“忠诚、为民、廉洁、积极、主动、有为”闽北公安精神为动力,采取系列便民措施,切实为群众排忧解难,窗口满意率达100%。局指挥中心重点针对群众反映强烈的接处警迟缓、态度不佳等问题,扎实开展110接处警回访评议工作,其做法得到市效能办充分肯定。
三是诚恳纳谏,真诚整改。今年以来,市局党委把加强行评效能建设作为密切警*系的渠道,采取邀请政风行风监督员、警风廉政监督员及社会各界群众走进警营召开座谈会和定期走访特邀监督员、基层群众代表等多种形式,征求对公安机关警务机制改革及警风行风的意见,提升群众满意率。公安局征求收集群众意见21条,建议2条;行评代表、特邀监督员、社区座谈会收集的意见建议29条,其中意见24条、建议5条,针对今年收集意见建议,目前已整改到位50条,道路交通方面24条,队伍教育管理方面4条,便民利民措施方面3条,治安管理方面5条,执法防范方面6条,规范接处警方面2条,出入境管理工作1条,回复建议7条。目前善未整改到位意见2条。
三、加强沟通,促进评议,争取支持
市局党委从三个方面加强沟通联系,争取相关部门和社会各界对公安工作的理解和支持。
一是加强与纠风部门的汇报沟通。纠风部门是负责行风建设和评议工作的主管部门,指导和支持。针对20xx年度公安政风行风工作排名落后,以及杨建平局长对此项工作做出批示、指示精神,市局纪委监察室同志多次走访市纪委、市效能办、纠风办及相关部门,主动汇报工作,主动争取帮助,对我局政风行风工作上门寻求意见建议并向纠风办汇报我局针对行风评议中存在问题进行整改的工作情况。
二是加强与新闻媒体的沟通和互动。我公安机关高度重视新闻媒体的作用和影响,积极参与“政风行风热线”活动,通过召开新闻发布会、随警采访等形式,主动邀请媒体记者全方位了解、宣传、监督、支持公安工作,坚持正确的舆论导向,帮助我们改进工作、整肃队伍。10月16日,市局在建瓯召开全市政委工作会议,会议专题研究进一步加强公安队伍正面形象宣传,提高人民群众满意率,推进公安机关政风行风建设。10月21日,党委副书记、副局长许晓青带领*、治安等相关部门负责人走进直播间与听众面对面交流。通过热线连接活动,进一步宣传了公安机关工作动态,加深了听众对广大公安民警执法工作的理解。
三是加强与社会各界和广大群众的沟通联系。采取多种形式,主动加强同人大代表、政协委员、评议代表、辖区群众和其他相关部门的联系和沟通,主动通报情况,争取理解和支持。今年来,我局多次召开人大代表、政协委员和行评代表意见整改落实座谈会,会议通报了市局收集群众意见、建议整改落实情况,并就下阶段工作与代表们进行交流沟通。10月13日,我局邀请市政协副主席朱美珍及政协委员对我局警务机制改革、便民利民措施落实等工作进行调研指导。全市各级公安机关还通过“警*系点”、网上公安局、社区宣传栏、警民恳谈会、新闻媒体等渠道和方式,主动向社区群众汇报工作,征求意见。
四、评建结合,纠改落实,注重实效。
公安机关坚持评建结合原则,将民主评议政风行风工作和各项公安业务工作紧密结合,做到边评边改,以评促纠,寓改于建紧紧围绕群众反映的热点、难点问题,强力整改,对损害群众利益和妨碍民生行为的诉求及时进行调查、处理和反馈;能够及时整改的及时整改,不能及时整改的明确整改期限,落实整改责任,并主动向群众做好解释说明工作,及时通报相关部门;加大对各级纠风部门交办的查报件、督办办件的办理力度,做到及时办理,回复。同时,健全和规范收集问题、处理问题的台账。对落实不到位或反馈不及时,甚至弄虚作假、敷衍塞责的,要跟踪督办,查明原因,实行责任追究,真正做到以“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。
一是着力抓好社会突出问题。以群众需求为第一选择,重点整改群众反映的热点、难点问题,开展一系列专项治理活动,不断提升人民群众的安全感和满意度。坚持严防范强打击,全方位提升“平安指数”着力提升打击效能,持续深入命案侦破、打黑险恶、扫毒害保平安、打拐等专项行动。坚持举实措惠民生,多角度提升“满意指数”不断优化发展环境治安专项整治,专门制定出台13项服务保障措施,确保重点工程项目建设高效有序进行。积极组织打假、打击发票犯罪、打四黑除四害、保卫餐桌安全等专项整治行动。
二是着力抓好队伍管理薄弱环节。强化思想政治教育,筑牢民警思想防线。教育引导广大民警进一步牢固树立人民警察价值观,坚定政治立场,保持忠诚的政治品质,增强广大民警的职业认同感、荣誉感和自豪感,把心思用在工作上,把精力放在抓落实上,努力在平凡的岗位上创造不平凡的业绩;
三是强化队伍日常教育管理。在工作中严格落实“一岗双责”,牢固树立敢抓敢管是胆识、会抓会管是本事、不抓不管是失职的理念,强化纪律作风,坚持抓好队伍建设分析会制度,对存在苗条性问题的民警及时进行针对性教育,防范未然,严格执行公安部“五条禁令”、“五个严禁”、“三项纪律”等规定,认真开展队伍整风肃纪活动,切实解决突出问题,树立队伍良好形象。
五、督导检查,严肃问责,促评议。
我局加强对评议工作的督导检查,经常深入基层单位特别是办事窗口单位进行督导检查,解决基层评议工作中遇到的问题。纪检监察、督察部门认真履职,加强组织协调,适时组织明察暗访,发现和查纠政风行风工作中存在的问题,及时通报检查情况。一年来,监督部门结合业务工作检查723人次,发出检查通报40期,下达整改通知书12次。7月中旬,局纪委组织人员深入*支队车管所、出入境管理处、车驾管考试中心和事故处理中心等窗口单位,开展明察暗访,征询意见,查找问题。征求到意见或建议11条,主要是扩大网上*、简化*程序、提高服务质量、加大便民措施等4个方面。严格责任追究制度,对评议工作中顶风违纪的案件严肃查处,对典型案件进行通报,对存在问题突出、群众反映强烈的单位、警种,实行责任追究。
11月19日至22日,市局党委邀请我局行评指导组成员及监督员代表分成三组对全市公安机关基层派出所、各窗口服务单位进行明查暗访。对检查发现的问题进行了全市通报,对政和县局城关派出所、武夷山市局五夫派出所存在问题发出限期整改通知书。同时,我们注重发挥市政府纠风“纠风之窗”的监督优势,市局纪委按照市局党委和市政府纠风办的要求,及时收集、整理并上传本单位纠风工作的有关文件资料,在纠风网各项栏目中及时发布公安机关的政策文件,警情工作动态,惠企利民措施,选题评议的内容,开门纳谏的情况,专线治理行动及问题整改的反馈,至纠风网开通以来我局在全市各单位中信息投稿报送和采用数始终保持在第一名位次,提高了市民对公安工作的知晓率,增强公安工作透明度。通过纠风网共收集群众意见建议29条,建议5条,开门纳谏查摆问题收集到群众意见21条、建议2条,均做到逐一落实整改,逐一向行评代表及诉求群众反馈沟通,得到满意回复。
经过一年的努力,我局的民主评议行风工作虽然取得了一定的成绩,但与党和人民的希望、要求还有一定的差距,随着社会日益开放透明,群众对加强公权力监督制约的呼声越来越高,舆论监督、社会监督的力度越来越大,一旦发生不公不廉问题,很容易被炒作放大,严重影响公安机关的形象和公信力。今后,我们将进一步从纠正人民群众反映公安机关的“热点难点”问题入手,以“树公安新风、创人民满意”为目标,结合社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、“严打整治”等工作的深入开展,不断完善工作中的不足之处,不断推动和深化公安机关的行风政风建设,促进公正廉洁执法,构建和谐警民关系。
一年来,在鹿邑县卫生局主管部门的直接领导下,我院行风工作紧张的进行着,以开展医院管理年活动和创建院务公开示范院活动为载体,致力于解决群众“看病难、看病贵”问题,进一步优化医院管理流程和服务流程,以人为本,努力探索行风建设长效管理机制,力争医院行风建设上新台阶,现将主要工作总结汇报如下:
一、从认识上提高员工思想素质
1、深入开展社会主义荣辱观学习教育活动。以社会主义荣辱观学习教育活动为主线,在院内营造浓厚的宣传氛围,使广大医务人员进一步树立正确的人生观、价值观和世界观。
2、认真抓好医药购销领域商业贿 赂治理工作。我院领导非常重视医药购销领域商业贿 赂治理工作,为此特别制定了医院治理医药购销领域商业贿 赂专项工作实施方案,认真做好上级有关治理商业贿 赂进展情况汇报工作,对照涉及商业贿 赂名单严格开展自查自纠工作。通过各种方式教育医院员工要用好政策、把握好政策,发挥政策的`威力,注意政策的时效性,要求全院员工要充分了解新政策新法规,掌握罪与非罪的界限,结合实际,切实抓好自查自纠工作,探索建立医院抵制商业贿 赂的长效机制。
二、从组织上强化行风工作领导
1、健全机构,明确各自职责。把行风建设工作具体落实到科室、到人,重视社会各界人士对医院的监督,严禁医务人员收受“红包”、“回扣”等违法行为,确保医院行风建设工作取得成效。
2、完善制度,规范医疗行为。加强导诊服务制度。及时为患者“指明方向”,避免患者因不熟悉环境而来回奔波,努力减少患者就诊的无效时间。
注重医患沟通制度。明确医务人员文明用语和服务忌语,充分尊重患者的知情同意权和选择权,做到“贵药品、大检查”事先征得患者的同意,维护患者合法权益,努力缩小医患之间医疗信息不对称的差距。
三、以质量造行风,从根本上提高医疗服务水平
1、严格人员准入,提高基础医疗护理质量。严格贯彻执行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》等医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规,规范医疗行为,严把医务人员准入关,加强对新招聘医务人员的岗前培训和岗位培训。规范病历书写制度,定期组织病历质量检查,加强基础护理,持续改进护理质量,加强辅助科室的安全监管,强化各种医疗仪器设备的日常保养维护,确保仪器的准确和安全。
2、强化“三基三严”培训,提高环节质量和终末质量。加强临床药品使用不良反应的监测,建立医院临床护理操作技术实践基地,强化日常“三基三严”训练,经常性开展各种医疗护理知识讲座,并组织对临床医护人员的技能操作和知识的考核。
总之一年来,我院的行风建设工作在医院全体员工的共同努力下,取得了非凡的成绩,今后,我院将从完善行风建设长效机制入手,抓好宣传、加强领导、优化流程、提高质量、改善环境。
为全面深入开展民主评议政风行风工作,进一步加强学校的政风行风建设,促进学校各项工作良性发展,我校党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、紧紧围绕党的和xx届三中、全会的重要部署,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针,认真执行“三重一大集体决策、主要领导四个不直接分管和末尾表态”制度。按照“管行业必须管行风”的原则,紧紧围绕推动教育和谐发展这一主题,通过层层宣传发动、深入开展学习、广泛征求意见、狠抓边查、边整、边改,取得了一些成效。现将一年来的工作总结如下:
1、优化常规管理,规范教师教学行为。细化月检月评工作,对教师工作中存在的问题,采取下发“问题提示卡”、“常规检查跟踪卡”等形式,督促教师解决问题,不留“尾巴”。
2、上好“精彩一课”,打造高效课堂。开展课堂教学大练兵活动,大力推行“五步快乐教学法”,要求人人上好一节体现高效课堂特点的研究课,推出一批高效课堂,以点带面,逐步推广,促进课堂教学效率的大面积提高。
3、开展评优活动,激励教师精益求精。评优秀备课、习题设计和优秀学生作业,鼓励教师精心备课和设计习题,提高练习的针对性、有效性,减轻学生过重课业负担。
此次活动的开展,进一步规范了教师的教学行为,强化了质量意识。通过开展课堂教学研究,有效提高了课堂教学效率,推出了一批高效课堂,促进了教师专业发展和学校教学质量的稳步提高,逐步走出一条轻负高效的路子。
一年来,我镇政风行风建设工作在区委、区政府,区行风办,镇党委、镇政府的正确领导下,坚持以政风行风建设、强化执政为民理念在工作中的贯彻落实,推动干部职工队伍素质不断提高,促进各项工作的全面发展。今年,我们认真贯彻区、镇政风行风工作会议精神,以""、《公务员法》的学习为抓手,紧紧围绕全镇建设开放型、花园式、新型生态镇的发展目标,把强化"责任政府、法制政府、服务政府"三项建设,推进"民心工程",促进和谐社会,坚持为经济发展服务作为重点工作来抓,使政风行风建设取得了新的成效。在推进政风行风工作中,大力弘扬求真务实精神,突出实效,标本兼治,综合治理,不断加大行风廉政建设工作力度,有力地推动了行风廉政建设工作,保证了我镇建设事业的健康协调发展。
一、提高认识,加强领导
行风廉政建设工作是实践""重要思想的具体体现,政风行风建设是一项综合性的工作,是事关大局和政府形象的大事,因此我镇党政班子始终把此项工作作为重点工作来抓。基于这个认识,我们把行风廉政建设工作放到提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识纠正损害群众利益的不正之风工作的重要性和必要性,以对党对人民高度负责的态度,带着对人民群众的深厚感情,坚定不移的把这项工作抓紧抓好。年初根据区政风行风建设会议精神成立了行风建设领导小组,镇党政班子成员分阶段召开专题会议,分析研究我镇政风行风建设工作形势和任务,4月份制定具体的实施意见;7月份集体研究整改措施;9月份制定测评方案。4月8日镇召开了专题会议,会上传达了区会议精神,镇党委书记陶卫民对镇政风行风建设工作提出了具体要求:一是要充分认识政风行风建设的重要意义;二是要扎扎实实地抓好工作落实;三是要加强对工作的领导。镇党委副书记、镇长韩树忠对政风行风建设进行了部署,传达了区政风行风建设会议精神,要求全体干部认真按镇政风行风建设实施方案的要求,认真开展工作,在行风建设中建立学习型机关,建设服务型机关,建立责任型机关,建立团结型机关,机关干部中严格执行"首知负责制"。各科室、站、所等单位是行风建设工作的责任单位,各责任单位把这项工作列入重要议事日程,认真落实一把手亲自抓,责任单位各负其责,领导小组和纪检部门组织协调和监督检查的领导体制和工作机制,及时研究解决行风建设工作中遇到的各种困难和问题;在工作中,按照"谁主管谁负责"和"管行业必须管行风"的原则,对行风建设工作进行责任分解,明确工作职责、工作任务,按照工作安排认真进行检查,及时进行整改,坚持政风行风建设与各项业务工作同部署、同检查、同考核,落实行风建设"一票否决制",确保行风建设工作落到实处。
二、强化教育,统一思想
加强教育,在思想上真正重视政风行风建设,是做好政风行风工作和建立长效机制的首要环节。为此,我们首先抓好中心组学习,领导干部先学一步,认真学习领会区政风行风建设大会的精神,按照立党为公、执政为民的要求,提高对政风建设重要性和紧迫性的认识。为统一干部的思想,调动全员参与行风建设的积极性和主动性,在实践中做到三个结合:
一是把行风教育与"明荣辱、弘正气、树新风"主题讨论和"爱民、忧民、为民、利民"主题实践结合起来。今年在开展树立社会主义荣辱观教育活动中,组织全体干部以学习树立社会主义荣辱观为契机,紧紧围绕全镇新农村建设的大局,积极开展"三服务一加强"活动(即:服务发展作贡献、服务基层解难题、服务群众办实事,切实加强基层工作力度。)以实际行动践行"",努力打造服务型政府,并对照""认真查找自身的不足,坚持把"以服务人民为荣,以背离人民为耻"作为行动指南,紧密同基层的实际工作有机结合起来,组织全体干部认真学习了《公务员法》并观看了《人民的好公仆牛玉儒先进事迹》和反面典型的警示教育片,通过正反两方面的教育,使党员干部查找了自身理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题,把纠正损害群众切身利益的各种不正之风,作为立党为公、执政为民的具体体现,增强了干部职工的政治意识和廉洁自律的意识。同时,在机关中广泛开展了"四个一"活动,即结合树新风活动提一条合理化建议;确定一个帮扶对象;参加一件有意义的活动;招一家企业或引一项资金。截止目前共提出合理化建议38条,确定了帮扶对象64家,例如:机关全体干部为我镇毕家村村民仁爱智捐款3000余元,帮其解决无钱就医的难题,为困难学生捐款8000余元,密切了干群关系。集体参加有意义的募捐创卫活动12次,机关干部协助引进企业5家。
二是把行风教育与法制教育紧密结合起来。全镇干部广泛开展学法、用法和守法活动。以学习《公务员法》、《行政许可法》为重点,深入学习与本职工作相关的法律、法规。同时,我们完善了相关制度和工作机制建设。并按照区委制定的《关于违反党风廉政建设责任制规定进行责任追究的实施细则》和镇《实施方案》的要求,对存在问题的责任单位负责任人进行了严肃处理,增强了广大干部职工的法律意识,提高了依法行政的能力。
三是把行风教育与职业道德教育结合起来。在广泛开展争创文明岗位、文明单位活动中,加强全镇干部的职业道德教育,要求广大干部紧密结合镇的中心工作开展行风建设。在今年的镇、村换届、创卫工作中全体干部深入基层,改进作风,站在百姓立场上想问题、做事情,努力做到"权为民所用,情为民所系,利为民所谋",改善服务态度,提高服务质量,确保了中心工作的顺利完成,塑造了良好的机关形象。
三、扩大影响,推动建设
今年年初,我们认真制定服务承诺。各责任单位确定了5名社会义务监督员,并把服务承诺、职能职责、办事程序、审批事项、权利和义务等向社会公开,全镇确定了100名社会义务监督员,制定了全镇的服务承诺,镇党委书记陶卫民走进直播间向社会公开了服务承诺。同时,我们认真与社会义务监督员座谈、走访,征求意见和建议。我们还充分利用中华网站、政府政务网、政务公开栏、《今日辛口》报刊、广播站等新闻媒体进行宣传。在今年上半年测评的基础上结合区反馈的意见,我们认真制定整改措施,推动了工作的开展。行风测评机制是一种外部评价机制,主要通过企业、社会和群众对我镇工作作出评估。这对我们转变政府职能,服务企业和人民群众是一个有力的推动。今年我们向70个企业单位印发了《致企业的一封公开信》,走访企业两遍,发放测评表100份,收到了明显成效。
四、健全制度,强化监督
首先,完善各项制度。要确保政风行风建设常抓不懈、稳步推进,必须用制度作保证,依靠制度来管理和规范各项工作。今年我们完善村级党组织管理制度16项,村委会管理制度17项,村级资产管理办法和机关干部管理制度29项,重点对机关干部的工作作风、言行进行了规范。制定了行风建设考核办法,对排名前3名的及时总结好的经验并适时召开经验交流会,以便树立典型,对排名末位的单位,要认真查找存在的问题,提出整改意见和方案。行风建设评议考核纳入公务员及相关工作人员考核,考核结果与年终奖金挂钩。譬如,在今年的一次集体创卫活动中,建管站、运管站两个科室的干部工作拖拉,镇党委责令两个科室的干部写了书面检查。
其次,强化监督效能,通过座谈走访、征询意见、行风测评、明察暗访、制定整改,使我镇干部接受监督的意识有了明显增强。从今年问卷评议情况看,我镇在政务公开、依法行政、办事效率三方面比较好,服务质量和清正廉洁两方面各有4票不满意的情况,占总评议票数的3%,5个评议内容中比较满意各占总评议票数的约12%左右,收到批评意见一条。我们及时制定了整改方案,在整改中对建管站、运管站、综治办的责任单位的主要负责人进行了调整,服务水平有了明显提高。
五、履职尽责,强化服务
一是从群众迫切需要解决的问题入手,强化服务意识。我镇是农业大镇,农业生产与群体的生活息息相关。几年来,火灾烧毁农业设施的事不断发生,因此,不少家庭因火致贫。镇农业办公室从农民的利益出发,积极与保险公司进行协调,争得了保险公司的大力支持,破例为我镇农户上了农业生产大棚保险,保费为农业大棚金额的1%。目前,已有700余户投了保。已有一户投保100元受益3100元,火灾事故也得到控制,既解决了农户因火致贫的问题,又从根本上解决了火灾的发生,受到了全镇农户的称赞。近几年,我镇沙沃萝卜生产火爆,但销售成为了农户的一大难题,以假当真,以次充好现象时有发生。农业办公室从群众的利益出发,注册了沙沃萝卜商标,规范了萝卜销售渠道,有效地解决了沙沃萝卜的销售问题。为从根本上解决农民因病致贫的问题,镇党委、镇政府今年按照市、区安排增加了投保资金比例,达到人均150元,全镇共出资170余万元。第一周期参保率达到85、78%,第二周期参保率达到81、23%。
二是做好为企业的服务。几年来,我镇招商中心和劳动服务中心制定了严格的为企业"一条龙"的服务措施。他们定期与企业座谈走访,及时为企业解难题。如:纸箱包装厂上半年提出建议,想联合镇工业园企业在生产、销售、联络等方面进行沟通,以便互相帮助。镇招商中心积极与其它企业进行协调,通过召开联谊会、互通联系方式等解决了这一问题,并帮助这一企业在园区内拓宽了销售渠道,该企业还主动用吊车帮助其它企业装卸货物,经过测评企业对招商中心、劳动服务中心的满意率达到100%。综治办得知企业对治安有意见后,积极用技防手段、加强巡逻进行控制,并对企业下发隐患通知书,受到好评。
三是积极帮助残疾家庭走出困境。镇民政办认真落实服务承诺,水高庄村村民高则千右腿截肢,民政办主动找他谈心,联系有关部门让他进行游泳锻炼。今年,他参加了天津市第十一届残疾人运动会,获得了自由泳50米第一名和100米第四名的好成绩,增强了他的生活信心,同时民政部门还积极组织募捐助残活动。镇科技站为全镇农民培训沙沃萝卜种植技术,推广新品种种植,受到了好评。
我镇今年在政风行风建设上取得了一定的成绩,但与上级的要求和社会、企业对我们的期望还有差距。反映在服务质量、清正廉洁和办事效率三项职能的满意度还不高;思想认识和服务力度有待进一步加强;对外宣传的针对性、广度力度还不够,今后将从三个方面强化行风建设。
一是强化制度监督机制。镇将重新完善机关干部管理规定,加大检查监督力度,用制度约束、规范执法、工作行为,严格按行风建设目标要求进行考核,实行政风行风建设"一票否决制",对违犯制度,有令不行的将严肃处理,造成工作失误的,将追究责任人及部门负责人的责任。
二是认真落实服务承诺。各科室、每位机关干部已制定了服务承诺,要对照自己的工作,查找服务承诺没有兑现的方面,进一步完善承诺,首先做好上门服务,要主动到自己的服务单位搞好座谈,了解情况,建立长期、快捷的联系办法,能解决的问题必须立即解决,一时难以解决的要说明情况,征得服务对象的谅解。第二要与服务对象搞好关系,沟通感情,放下官架子,提高自律意识,绝不允许给基层群众添麻烦,搞对立。严格执行"一次性告知"制度,对前来办事的依据、条件、手续、程序等实行一次性告知,不让客户跑第二趟,提倡上门、现场办理;严格执行"首问负责制",对服务对象要跟踪到底,严禁推拖、扯皮。第三,各部门负责人要亲自带队深入村、厂、被服务单位征求意见,特别要搞好与监督员的座谈,可采取请进来听、上门听的方式,听取他们的意见建议,并及时反馈整改情况。
三是加强为基层服务的力度。把行风建设同为群众解决反映强烈的热点难点问题结合起来。要树立群众利益无小事的意识,坚决杜绝"门难进、脸难看、话难听、事难办"的现象,严禁在群众面前摆架子,不给好处不办事,给了好处乱办事的行为。要想群众之所想,急群众之所急,提倡与困难群众交朋友、结对子,定帮扶措施。
根据省工商局《20xx年全省工商系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》精神和市纠风办《关于对全市部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的实施意见》的安排部署,我市系统各级工商部门通过宣传发动、自查自纠、集中评议、全力整改等措施,政风行风重点评议工作成效明显,工作作风、队伍形象明显好转,工作效率、服务质量明显提高,各项工作取得了新的进展,达到了预期目的,现将有关工作总结如下:
一、精心安排部署,扎实开展重点评议工作
(一)宣传动员到位。省局党组《20xx年全省工商系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》下发后,市局党组高度重视,制定下发了《20xx年全市工商系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》。对全市工商系统政风行风重点评议工作进行安排部署,要求全市工商系统各级单位和全体干部职工积极行动起来,进一步统一思想,提高认识,以人民群众满意为根本标准,以建设服务型工商为最终目标,以解决人民群众关心的热点难点问题为突破口,广泛征求社会各界和广大监管服务对象的意见建议,认真开展自查自纠,以良好的作风和优异的业绩接受社会各界评议代表的评议,树立全市工商系统勤政、廉洁、为民、务实的良好形象。
(二)安排部署到位。按照省局《实施意见》,结合全市工商部门的具体实际,对各阶段需要做好的工作进行了细化分解,明确了工作责任。形成了党组统一领导,干部和群众广泛参与的工作机制。做到思想认识到位,组织领导到位,推进措施到位,确保了民主评议机关作风和政风行风活动有组织、有计划,按步骤实施。各县局、甘州分局也成立了政风行风重点评议工作领导机构和办事机构,把开展政风行风重点评议工作列入今年下半年工作的重要议事日程,严格工作措施,精心组织安排,做到时时有人抓、事事有人管,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。在具体工作中,系统各级把民主评议政风行风工作与“创先争优”、“双联”活动有机结合起来;与有效履行各项工作职责有机结合起来;与切实为群众办实事办好事有机结合起来。使全市系统政风行风重点评议工作有组织、有计划、有步骤地进行,确保了评议工作取得实效。同时,依托红盾信息网和服务大厅电子触摸屏等平台,将工商局的工作职能、服务范围、服务承诺及监督方式向社会进行了公示。并适时更新宣传行评工作动态,多渠道、多形式开展广泛的宣传活动,营造舆论氛围,推动行评工作扎实有效开展。
(三)督促检查到位。为了确保政风行风重点评议工作取得实效,市局加强了对各个阶段工作的督促检查和工作指导。进一步加大督查力度,及时发现问题,解决问题。对群众反映强烈的突出问题和苗头性问题,根据实际情况采取有效措施,提前妥善予以解决。特别是对群众反映投诉的问题,迅速处置,立即进行整改。按照效能风暴总体部署,制定下发《张掖市工商系统效能风暴督查方案》,并聘请10名效能风暴监督评议员通过明查暗访等形式,重点对机关上下班秩序、窗口服务水平、执法办案行为、基层工商干部作风纪律等进行了跟踪督查,对发现的问题及时依照有关规定进行了妥善处理。把评议结果与党风廉政建设目标责任制和年度工作绩效考核挂钩,加强同县、区局的沟通联系,及时上报政风行风重点评议工作的动态和信息,及时总结推广评议工作中的好经验、好做法。上下联动,整体推进,齐心协力,较好的完成了政风行风重点评议工作,树立了全市工商系统勤政、廉洁、为民、务实的良好形象。
二、广泛征求意见,全面落实各项整改措施
开展“大座谈”活动,广泛征求意见建议,主动接受外部民主监督。通过召开由人大代表、政协委员、党政机关和社区代表、监管服务对象参加的各类座谈会,广泛征求意见,切实找出问题,找准问题。通过发放征求意见表形式征求各部门、各类市场主体和监管服务对象对工商部门在廉政建设、依法办事、履职效率、管理效能、服务质量等方面的意见和建议,止目前,共发放征求意见调查表1500余份,收回征求意见表1200余份,收集意见建议40多条。全市系统开展效能风暴行动和民主评议政风行风活动以来,共建立公开栏10个,监督岗9个,程序图9个,设立投诉箱8个,向社会公布投诉电话8部,主动接受社会各界的民主监督。二是积极出台服务窗口管理规范标准、服务质量规范标准、行政审批项目规范标准、基础设施建设规范标准。建立首席代表、全程代办等制度;按照设施先进、装备精良,业务精通、结构合理,流程规范、制度健全,文明执法、依法办事,政务公开、优质服务,遵纪守法、廉洁自律六方面的创建要求,打造工商部门面向社会公众的综合服务窗口,不断提升工商窗口的服务质量和文明水平;健全完善市政府政务大厅工商服务窗口相关运行机制,提高工作效率,凡与企业和人民群众密切相关的行政审批事项,包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项全部纳入工商服务窗口办理。三是广泛开展“三亮三比三争创”活动,即窗口工作人员亮身份、亮承诺、亮形象;比学习、比服务、比奉献;争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵,努力做到热情服务零距离,特殊服务零障碍,规范服务零差错,满意服务零投诉,预约服务零时空。全市系统树立省级“文明服务窗口”17个,省级“群众满意服务窗口”4个,省级示范工商所11个,涌现出省级服务明星7个。
三、明确整改重点,大力实施整改工作
市工商局在全面分析、梳理、归纳征求到的意见建议的基础上,对照存在的问题和不足,结合全市工商系统工作实际,制订了政风行风重点评议整改方案,进一步细化了整改任务,明确了整改时限,落实了整改责任,并认真进行了整改。
(一)关于进一步优化窗口服务质量的问题。全面实行政务公开。采取政务公告栏、政务公开指南、电子触摸屏或显示屏以及其他便于公众获取信息的方式,公开行政审批的内容、对象、条件、程序、时限及收费标准,印发服务指南,实行服务承诺制,接受社会监督。全面打造“网上登记注册大厅”,实行网上预审,网上登记咨询、网上名称核准、网上年检预审和登记预审,大大提高了服务水平。
(二)关于市场监管还存在薄弱环节的问题。一是以食品安全电子监管平台应用、食品安全快速检测、“食品安全示范店”创建等工作为重点,大力推进流通环节食品安全监管制度化、规范化、长效化。全市系统建立食品快速检测中心1个,食品检测室6个;新创建“食品安全示范店”200个,全面完成了市政府确定目标;全市100%的批发户、商场、超市和确定范围内60%的食杂店纳入了电子监管系统,全面或按进度完成了市政府确定的“三个100%和一个60%”的目标。二是以食品市场、旅游市场、文化市场和安全生产为重点,开展了为期15天的“中秋、国庆”两节市场专项执法检查,有效维护了良好的节日市场秩序。专项整治中,共出动执法人员 1341 人(次),检查各类市场15 处,检查商场、超市及各类经营户10887 户(次),查处制售假冒伪劣食品案件15 件,查处取缔无照经营 15户,查扣假冒伪劣和不符合安全标准及过期变质食品 4042.5公斤;受理消费者申诉举报47 件,办结47 件,为消费者挽回经济损失2.3 万元。三是坚持多指导、少指责,多规范、少处罚,不断加大反垄断和反不正当竞争、治理商业贿赂、商标专用权保护、虚假违法广告整治、打击传销和规范直销、网络商品交易等领域执法力度。至目前,全市系统查处各类经济违法违章案件1451件,案值1279.8万元,其中万元以上大要案件123起。四是深入推进12315网络“五进”活动,全市AAA级以上旅游景区设立消费维权服务站8个。建立12315季度、半年和年度分析报告制度,与电视台联合创办“12315 在行动”和“聚焦维权”栏目,设立“工商开放日”、“消协开放日”,大大提升了消费维权效能。至目前,全市各级消保部门和消协组织受理消费者申(投)诉、举报607件,挽回经济损失35.3万元。查处侵害消费者权益案件196件,案值165万元。
(三)关于市场准入机制需进一步改进的问题。一是取消、调整、下放一批行政审批项目。坚决下放国家没有明确规定审批级别的事项,对符合产业政策不需要政府投资的项目实行属地审批。逐级对现行行政审批项目进行全面清理,下放了4项登记管理事项,市局仅保留7项公司(企业)登记管理事项、《广告经营许可证》核发权限和《食品流通许可证》核发权限。从10月1日开始,变相设置审批事项和审批门槛已经彻底废除。二是加强对保留审批事项的监管。全市系统优化和再造行政审批流程,重新编制办事流程图,真正做到减要件、减程序、减时间,办结时限在原时限的基础上缩短30%以上。积极推行并联审批制度,解决办事程序过于复杂、办理时限过长,公民、法人和其他组织负担过重、社会成本过高等问题。三是对全市工商系统执法权力进行了清理。清理出执法主体法律依据32项,行政执法职权804项,编制出了《张掖市工商行政管理局行政执法职权目录》。修定完善了《张掖市工商局行政处罚自由裁量权实施办法》,进一步细化行政处罚自由裁量权的标准、范围和幅度。健全完善了案源预先申报制度、立销案登记制度、案件主办人制度、限时办结和重点案件督办制度、罚没物资管理制度、案件核审和犯罪案件移送制度以及重大案件会审制度等。四是全面清理行政事业性收费。编制全市系统事业性收费项目目录,并向社会公布进行了公布。对未列入目录的一律不得收取。市、县两级政府及其部门设立的行政事业性收费项目一律取消,从8月1日开始,有收费标准下限的一律按下限进行收取。
(四)关于加强队伍管理,进一步提高行政效能的问题。一是加强教育培训,提高干部的履职能力。全市系统不断强化干部教育培训,更新干部队伍的思想观念、知识结构,至目前,共举办各类培训54期,专题讲座23次,选派干部外出培训2人次。加强学风、思想作风、工作作风建设,干部的法制观念、业务知识、业务技能、执法能力和服务经济社会发展的能力得到普遍提高,树立了工商队伍勤政、为民、务实、清廉的良好社会形象。二是严格依法行政,规范执法行为。全系统通过扎实开展办案技能培训,案例评析、执法检查,全面推行说理式行政处罚文书,严格执法程序和执法行为规范,落实行政执法责任和过错责任追究制,认真贯彻总局和市局关于行政处罚自由裁量权方面的有关规定,将执法办案人员的权限限定在合理的幅度以内等具体措施,确保依法行政和执法行为的规范,促进了行政执法水平的提升。三是创新机制体制,完善队伍管理。全系统把调动干部积极性放在基层基础建设的首要位置,坚持以人为本,突出抓好干部队伍建设。加大县局、分局机关与工商所之间、不同工商所之间、同一工商所不同岗位之间的干部交流轮岗力度,交流轮岗面达到了30%以上。同时建立健全了市、县局、分局机关干部下所挂职锻炼制度,进一步夯实了基层基础工作,积极开展了跨县(区)和跨所学习交流活动,为各县局、分局和基层工商所之间的学习交流、相互借鉴搭建了平台、创造了条件,干部队伍活力明显增强。
(五)关于进一步落实服务承诺的问题。一是坚决整治庸、懒、散、慢的现象。理顺内部职能关系,优化工作流程,科学设置程序,规定办结时间,杜绝久拖不办、办而不结的现象。认真兑现服务承诺,重点抓好“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”的落实,做好一次性告知、预约服务等服务工作。二是坚决整治中梗阻塞的问题。坚决纠正干部宗旨意识不强,群众观念淡薄,工作效率不高以及履职缺位、错位、越位,“门难进、脸难看、事难办”和不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。重点解决系统机关干部工作中存在的推诿扯皮、吃拿卡要、刁难群众、态度粗暴等问题。三是坚决整治不作为、乱作为的行为。认真纠正系统内纪律松弛,工作人员心浮气燥,贪图安逸,不思进取,放任自流的`现象。整治事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,得过且过、不思作为的问题。整治有法不依,随意行政,乱收罚款,勒索群众、刁难群众、态度粗暴、办事马虎的行为。四是强化督促检查,狠抓效能建设的落实。全市系统始终坚持“实事求是、突出重点、盯住难点、跟踪热点、深入一线、推动整改”的原则,扎实开展督查指导工作,确保行动各项要求不折不扣地贯彻落实。抓住行政审批制度改革、优化政务环境、提升工作效率和规范执法行为四项重点工作,围绕实现“三大突破”、开展“四项活动”、打好“五个攻坚战”这一主题,对效能风暴行动开展情况进行检查督导。全市系统查纠效能方面存在的问题25项,对个别责任意识不强的干部职工予以诫免谈话或批评教育,对科级以上干部开展绩效测评,对测评靠后的干部进行了岗位调整。开展督导活动5次,对重点工作实施挂项督办,使整改的问题件件有回音,事事有结果。
(六)关于进一步建立长效机制的问题。一是进一步建立健全效能建设的工作机制。为了使效能风暴工作制度化、长态化,全市系统健全岗位责任制,将工作职责和工作任务、工作目标分解落实到各个岗位及工作人员,制定切实可行的考核标准,做到职责分明、任务清楚、要求明确、便于考核;建立完善内部各项管理制度和工作制度,改进优化不同岗位工作流程和运作方式,切实提高执行力。市工商局对县区局重点工作进展情况进行数字化绩效考核,对机关干部学习、出勤、着装、作风实行周通报制度。同时,完善了《岗位责任制》、《执法责任制》、《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《AB岗位制》、《失职追究制》、《责任追究制》等配套制度,形成了权责明确、行为规范、监督有效的工作体系。二是全面启动行政效能问责。市局制定出台了《张掖市工商局行政效能问责暂行办法》,对全市工商机关及其工作人员在公务活动中,违反有关法律、法规、规章、政策和内部管理制度,不履行、违法履行、不当履行行政职责,导致国家利益、公共利益或者公民、法人和其他组织的合法权益受到损害,或者造成不良影响的行为,做了详尽的规定,为促进全市工商系统各级工商机关及其工作人员提升效能,增强执行力提供了制度保障。三是把效能建设与廉政风险点防范管理工作有机结合。结合正在开展的廉政风险点防范管理工作,将不作为、慢作为、乱作为、履职缺位、错位、越位等问题加入到风险点,进行分级、分类监控,通过前期预防、中期监控和后期处置,遏制、消除风险源,逐步建立以人为点、以流程为线、以岗位为面、以制度为支撑的风险防控机制。
总之,民主评议政风行风是加强队伍建设,推动行业作风建设和改善服务水平,服务质量的一项重要措施,是推进党风廉政建设的重要手段,是密切党和政府与人民群众联系的有效途径,是贯彻落实科学发展观的具体体现。政风行风工作是一项有起点没有终点的系统工程,在下一步工作中,我们将侧重从巩固整改效果和建立长效机制人手,强化制度建设,抓好督查检查,注重工作落实,推动全市工商系统政风行风建设再上新的台阶。
根据市纠风办《关于做好20xx年广州市民主评议政风行风工作的通知》(穗府纠办〔20xx〕2号),我区结合实际,对区经科局及下属事业单位、区信息办开展民主评议政风行风活动,对区国土、国税、地税、计生站所开展民主评议基层站所活动。经区政风行风评议团综合评定,区经科局、区信息办满意率分别为91.60%,96.57%。根据《广州市行风评议结果档次评定暂行办法》的规定,均达到满意档次。区国土、国税、地税、计生等基层站所在各自系统的评议中也达到满意档次。现将具体工作情况报告如下:
一、认真组织,周密部署,保证行评工作有序开展
成立区民主评议政风行风工作领导小组,下设办公室(以下简称区行评办),充分发挥组织协调作用,加强对全区民主评议政风行风活动的组织领导。制定了《广州开发区萝岗区20xx年民主评议政风行风工作实施方案》(穗开监〔20xx〕41号),对全区行风评议工作进行了全面的部署。在人大代表、政协委员,民主党派、无党派人士,人民团体工作人员中推荐10名代表,成立区民主评议政风行风团,将人大监督、政协参政议政、人民团体监督与行风评议有机结合,加大评议力度。组织行评团成员参加被评议单位的动员会、座谈会,听取被评议单位每个评议阶段工作的汇报。加强对被评议单位行评工作的指导和检查,保证全区行评工作按计划顺利进行并取得实效。
区经科局、信息办也分别成立了以局长(主任)为组长的行评工作领导小组,结合工作实际,制定了切实可行的工作方案,明确工作要求、评议内容、评议对象以及各阶段的工作重点,做到思路清晰、目的明确、部署周密。在具体实施过程中,各有关单位还制定了各阶段的工作方案,做到环环相扣、紧密衔接。全区上下形成了区行评办组织协调,区行评团监督检查,被评议单位主要领导负总责,分管领导具体抓,机关和下属单位共同落实的工作局面,为深入开展政风行风民主评议工作提供了坚实的组织保障。
今年,按照相关文件要求,我区还对区国土、国税、地税、计生站所开展民主评议基层站所活动。相关基层站所主管局参照区里做法,成立了行评工作领导机构,保证行评工作领导、机构、人员、职责“四落实”。各基层站所也都确定了评议内容和程序,成立了行评领导小组负责领导和组织协调,制定了具体实施工作方案,并落实部门和人员具体负责行评日常工作。
二、广泛宣传,统一思想,推动行评工作顺利进行
区行评办通过区门户网站开通行风评议宣传网页,及时发布各被评议单位行评动态,加大行评的宣传力度。区经科局把宣传发动、提高认识作为开展好行评工作的首要任务来抓,召开民主评议政风行风工作动员大会,并印发了《民主评议政风行风基本知识》,详细阐述政风行风的定义,民主评议政风行风的主要内容、重要意义等,以此深化全局干部职工对开展行评工作的认识,增强做好行评工作的责任感、使命感和紧迫感,在机关内部营造狠抓作风建设的良好氛围,发动干部群众积极参与行评工作。区信息办围绕行评工作,将党组织生活开展得有声有色。行评期间,区信息办组织召开支部生活会5次,开展支部活动3次。通过组织生活的开展,党支部的凝聚力进一步增强,为行评工作的顺利开展提供了有力的组织保障。区地税局对5个分局提出了“八个一”的规定动作,即“一条横幅、一版公告、一个征求意见箱、一份征求意见表、一个宣传专栏板报、一条定期报送信息、开展一次面对面听取服务对象意见和一次自查自评活动”的要求;对全局14个部门,提出整体安排“六个一”的要求,即“一个宣传报道小组、一个网络平台、一系列工作简报、一次税企恳谈、一次办税体验和一个督查组”。通过这些硬性规定,在区地税系统中形成了干部职工积极参加、社会群众广泛参与的良好氛围。区计生局召开行评动员大会,组织各基层计生站所干部职工认真学习行评文件,营造氛围,统一和提高了认识,增强干部职工做好行评工作的积极性和主动性。
三、深入群众,广纳谏言,认真查找自身存在问题
各参与行风评议的单位采取多样化的形式广泛深入地征求群众对本单位政风行风建设的意见和建议。区信息办注意主动接受社会监督,在部门网站开设行评专题网页,设置“工作动态”、“网上评议”等栏目,公开服务承诺及工作动态,及时报告行评工作进展情况,专门开设网上问卷调查,广泛征求社会各界对该办行评工作的意见及建议;充分利用手机短信“简短、便捷、快速、高效”的优势,将行评主要内容编辑成短信息,发往各有关单位广泛征求意见及建议。各街镇计生办积极利用宣传栏、阅报栏大力宣传民主评议行风工作,引导广大群众参与计生系统行风评议工作。区基层国税所通过走访社区以及相关企业,积极开展“征求意见大家谈”活动,坚持“开门搞评议、开门纳良言”,发放问卷调查表,与社区领导及村民代表进行谈心,征求对税所政务公开、公正执法、依法履行职责、办事效率、服务态度、廉洁自律和制度建设方面的意见和建议,结合自身实际加以整改。区地税系统各分局始终坚持开门整风,采取“请进来、走出去”的方式,广泛听取群众意见,把行风评议工作的落脚点放在虚心接受社会评议和监督、深入查找突出问题上。区国税分局组织五百多家纳税人法人参加纳税服务宣传大会,并召开政风行风意见征集大会、税企恳谈会,现场派发意见征集表,广纳谏言,查找不足。
四、仔细梳理,分门别类,有针对性进行认真整改
各评议单位在广泛开展征求意见的基础上对存在的问题认真梳理,剖析原因,查找根源,切实整改。
区计生系统存在的主要问题:一是个别计生站依然存在作风不扎实,为群众、为基层服务意识不够强等问题;二是个别计生服务窗口仍然存在“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象;三是个别计生人员工作能力不强。本着“边查边改”的原则,区计生局对即时能够整改的问题,如服务态度等问题,及时进行了整改,对一时难以完成整改的问题制定整改计划,加强人员培训、落实整改责任,限期整改完毕。
区信息办在行风评议中发现本单位信息化建设力度与现阶段群众需求相比还有差距;政策法规、理论知识、业务知识的学习更新还有待加强;政务公开有待进一步提高等群众反映较为强烈的问题。该办采取了针对性举措,认真进行整改。一是畅通与群众沟通渠道,及时解决群众反映的热点、难点问题,进一步提高服务水平。通过召开电子政务建设培训班,开设网上互动交流热线和开通电子意见箱等方式,畅通与群众交流的渠道,让群众积极参与到全区信息化建设工作中来,进一步提升信息化服务水平,提高群众满意率。二是定期开展学习培训,进一步提高干部理论知识水平。定期组织开展政策法规知识培训,鼓励干部职工多参加挂职锻炼,提高学习能力。为干部职工提供一些系统学习和培训的机会,提高理论知识水平。组织干部职工赴兄弟单位外出交流学习,开拓视野,提高综合业务能力。三是积极建立政风行风长效工作机制,确保作风水平、服务效能不断提高。建立健全政务公开制度,抓好日常工作规范的落实和执行,从制度上堵塞发生问题的漏洞。进一步完善监督机制,向社会公开服务承诺,及时整治解决人民群反映强烈的热点、难点问题。构建“纠、评、建”相互促进的长效工作机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评议的良好氛围。
区国土局自查发现:部分工作人员的综合素质有待进一步提高,业务学习不够精,不够深;政务公开系统不健全,缺乏信息交流平台;对外宣传渠道单一,宣传力度不够;监督制度还不够完善,缺乏信息反馈制度。针对以上四方面的问题,区国土局组织基层国土所制定详细的整改措施:一是加强业务学习,提高工作能力和素质。加强对工作人员业务知识的系统培训,加强职业道德、职业纪律以及责任教育,学习先进典型,提高廉洁自律意识,增强工作人员服务意识,提高服务质量。同时鼓励工作人员主动学习,及时掌握政策法规的变更等信息动态,不断提高工作能力。二是健全政务公开系统,建立信息交流平台。利用该局网站,及时向群众公开办事职责、工作流程、办事结果以及相关政策法规。定期走访各村社,与群众进行交流,宣传政策法规的同时了解群众的困难与诉求,及时处理群众反映的问题。三是拓宽宣传渠道,加大宣传力度。通过增设宣传专栏,制定日常办事程序与法律法规小册子向村民发放,定期举办业务知识的宣讲会、咨询会等,拓宽宣传渠道。四是完善监督制度,建立信息反馈制度。通过意见箱、投诉热线、座谈会等形式广泛征求群众意见,自觉接受群众监督。建立信息反馈制度,安排专门工作人员处理群众投诉、举报问题,并及时向群众反映问题的解决情况。
国税、地税、经科局等单位对群众反映的突出问题,认真组织开展整改工作,并采取走访服务对象,听取群众意见的方法,狠抓整改工作的落实,收到了明显的成效。
五、行风转变,效能提高,行评工作取得良好效果
民主评议是手段,解决问题、推动工作才是目的。通过此次行评,参加评议的机关单位、基层站所工作人员的精神面貌发生了可喜的变化。区经科局认为经过此次行风评议活动,干部职工进一步加深了工作的责任感、使命感和紧迫感,深化了为企业服务、为企业办实事的意识,机关作风明显转变,工作效率显著提高,为民办事水平得到进一步的提升。
区信息办总结认为,通过此次行评活动,全体工作人员的凝聚力、战斗力进一步加强,综合素质得到提高,为人民服务的意识不断增强;群众反映的重点难点问题在一定程度上得以解决,又进一步提升了工作效率、服务质量、工作作风及队伍建设;人员精神面貌和工作热情得到提高,各项业务工作进展顺利,我区信息化建设水平不断提升。
区国土系统总结认为,3个国土所在行评阶段各方面工作都取得了一定成效,一是积极主动学习业务知识,业务能力进一步提高。二是廉洁自律意识进一步增强,建立健全“国土资源领域反腐倡廉建设”的有关措施,深入扎实的抓好勤政廉政工作,进一步增强了反腐倡廉的自觉性和廉洁从政的意识。三是制度建设进一步完善,基本建立了对群众反映的问题受理、整改、反馈机制,设置来访登记表,对来访群众的基本信息、来访目的以及经办人经办情况进行登记,严格要求经办人按照规定期限向群众反映处理情况。完善了监督制度,设立了投诉电话和举办信箱,设置了人员公示栏,定期走访街道和社区,了解群众关注的热点、难点和举报投诉问题。
区地税局坚持牢牢把握“解决问题、推动工作”这一原则,使评议工作取得了实实在在的效果。一是促进组织收入工作,税收职能得到进一步发挥。今年1-9月,区地税分局在连续几年基数较高的前提下,组织收入再创新高,累计实现地方税收49.10亿元,同比增长27.05%,组织区库收入16.75亿元,同比增长21.11%。二是推进社保全责征收,服务民生得到进一步体现。社保费地税全责征收以来,区地税分局打造了四个信息平台,实现社保费“一条龙”管理与服务,加强与社保部门的协作和配合,加大催缴力度,今年1-9月区局社保费入库额20.94亿元,为维护社会稳定、服务保障民生、创建和谐社会做出了积极贡献。三是提升纳税服务质效,精神面貌得到进一步改善。办公环境和硬件设施得以改善,各基层站所分别还推出了一系列便民利民措施,区局下发了《关于进一步加强税容风纪建设的通知》,从文明办公规范、岗位纪律规范、着装仪容规范三大方面提出十一项具体要求,干部职工精神面貌得到进一步改善。四是促进干部作风转变,群众满意度得到进一步提高。基层干部的执法行为更加规范,纳税服务更加到位,赢得了群众的好评。五是将行评工作与纪律教育学习月活动、党风廉政建设责任制紧密结合,促进了行评工作落实,也促进了基层党廉建设得到进一步加强。六是坚持把评议活动与日常工作结合起来,建立健全长效机制,巩固行评工作成果,使其制度化、规范化和经常化,行风基础得到进一步夯实。
为加强我局政风行风建设,根据《关于印发的通知》(固纪发[]14)号文件精神,结合我局实际,以依法行政、勤政为民、作风建设和廉政建设为重点,积极开展民主评议政风行风工作,促进了我局政风行风的根本好转,现将一年来的工作作自我总结如下:
一、建立机构,加强组织领导
为扎实开展我局的政风行风工作,局党组研究决定成立局长虎慨桓同志担任组长、副局长杨耀峰、李海同志担任副组长,各县(区)司法局长为成员的民主评议政风行风工作领导小组,下设办公室,负责政风行风的具体工作,形成了主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负直接责任,一级抓一级,层层抓落实的领导机制和工作格局,为民主评议政风行风工作顺利开展提供了强有力的组织保证。
二、召开动员大会,提高干部职工的思想认识
为了切实加强我局政风行风建设,树立行业形象,XX年4月14日 召开了民主评议政风行风动员会议,会上组织学习了关于印发《**市XX年民主评议政风行风工作实施方案>的通知》(固纪发[]14)号、《**市司法局XX年民主评议政风行风工作实施方案》(固司党组[]15号)文件精神,对我局的民主评议政风行风工作提出了具体的实施意见,确定了民主评议政风行风工作的指导思想、基本原则、评议对象和内容、组织实施、方法步骤、工作要求,要求局机关干部职工立足岗位,以人民满意为标准,把政风行风评议工作与开展业务工作结合起来,以开展民主评议政风行风为契机,有效推进各项业务工作的顺利完成,以业务工作的成果来检验政风行风评议的效果,做到政风行风评议工作与业务工作相互促进,相互发展;利用“法律七进”活动、节假日开展法律宣传、法律咨询、法律服务等活动,以业务活动促进政风行风的根本好转;把政风行风评议工作与“机关效能建设年”、“解放思想、干干净净干事”、“大学习、大讨论”活动和党风廉政建设工作结合起来,统筹安排,做到各项工作相互促进、共同提高,为我市社会稳定和经济建设服务。
三、广泛征求意见,改变机关作风
为广泛征求社会各界对我局机关政风行风建设方面的意见和建议,我们设立了举报电话和意见箱,聘请政风行风评议代表对我局的政风行风进行监督。为了查找我局在政风行风方面存在的突出问题,我们把律师、公证、基层法律服务、法律援助等窗口行业作为重点评议对象,向市人大、市政协及相关部门,行风评议员,服务对象发放了《**市司法局政风行风征求意见表》,面向社会各界广泛征求意见和建议,收到了积极效果。通过这些途径共征求意见和建议共二条,一是普法和法律援助工作的宣传不够,群众对法律援助受案范围及申请程序等事项了解不够多,影响了法律援助工作的实施。二是律师、公证对当事人的服务质量不高,对群众的咨询解答缺乏耐心。
针对以上存在的问题,我们诚心解决问题,狠抓整改落实。落实整改是民主评议政风行风的关键环节,局机关始终坚持把解决问题贯穿于整改落实全过程,推动整改落实整改工作不断取得新成效。一是深化认识抓整改,提高整改工作的自觉性,明确整改工作的目标、任务、措施、责任和督办要求。二是注重突出问题的解决,如普法和法律援助工作的宣传面不够广的问题,我们开展了“法律七进”活动,和“法律援助进乡村宣传”,扩大法律宣传面,在法律援助方面进行大力宣传,在各乡(镇)设立了法律援助工作站,在村(居)设立了法律援助联络员等措施,使广大群众对法律援助工作的受案范围和申请程序等事项有了更深的了解。又如当事人对公证、律师服务质量不高,对法律咨询解答缺乏耐心的问题,我们对公证、律师队伍进行了教育整顿,提高其服务质量,端正服务态度。通过这些措施工作作风有了明显转变,工作效率有了明显提高。
为进一步加强政风行风建设,全面提高教育教学质量和服务水平,按照《晋江市教育系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案》以及市纠风部门的部署和要求,我校以树立良好教育形象、办人民满意学校为目的,进一步加强学校政风行风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,努力提升教育质量和服务水平,不断提高社会对学校的满意度。现将我校政风行风建设情况总结如下:
一、全面实行校务公开
学校利用教师会、家长会、公示栏、LED大屏幕、布条标语宣传等形式,利用意见箱、监督电话、校长信箱等公开的形式,积极地向教师、学生、家长、社会宣传学校的办学思想、课程改革、开展的活动、有关收费、取得的突出成绩等等,让家长、社会时时了解学校的情况,取得家长的理解和支持。我校公开的内容有:
1、规章制度的公开。我校将上级的文件或本校的规章制度下发到教师手中去学习、讨论,再认真组织贯彻实施。
2、人事管理工作的公开。招录新教师、教师绩效考核、职称评审、中层干部竞争上岗做到公正公开。
3、财务管理工作公开。
A、学校的收费项目、标准严格按照上级主管部门下发的有关文件执行。
B、学校经费的收入和使用,都向全校教职工公开,自觉接受群众的监督。
4、基建、采购招标工作公开。
A、加强对工程建设项目的透明度和群众监督。学校把工程设计方案、工程造价、资金来源、施工单位中标情况、工程建设、工程竣工验收等情况及时向教师公布。
B、办公用品、教学设备、仪器的采购均按上级的有关规定实行招标,操作过程公开,接受教职工监督。
5、招生管理工作公开。招收新生、插班生时,做到招收条件公开,程序公开、录取名单公开。
二、切实规范收费行为
1、学校严格执行教育收费政策,实行收费公示制度,收费项目和标准严格按照上级规定执行,并做到收费行为规范。
2.学校严格执行《关于加强中小学教辅材料使用管理的规定》,除“一科一辅”外,学校未以任何形式强制或变相强制学生购买任何教辅材料,也未强制推荐或推销任何教辅材料。
3、学校严格规范服务性收费和代收费行为,未侵害学生家长任何利益,切实减轻了学生家长的经济负担。
三、切实规范办学行为
1、学校严格执行“五严”规定,办学行为规范,严格执行国家免试就近入学政策,不进行入学考试,不提前招生,不设重点班和非重点班,学校、教师从未举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种兴趣班、补习班、特长班、竞赛班,没有发现有偿家教行为。
2、学校严格执行《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等国家有关教育法律法规。学校努保证招生范围内适龄儿童入学率为100%,辍学率为0;严禁教师体罚或变相体罚学生;不歧视品行有缺点,学习有困难的学生,还在期末设立“助学”款项,切实帮助那些有特殊需要的学生。
3、严格执行上级教育行政部门规定的教育计划、要求和课时安排,保证按规定的科目和课时开足开好每门课,任何教师不随意调换课程,不随意变换课程,为了孩子的身心健康,保证学生每天在校的体育锻炼时间不少于1小时。
4、学校有关职能部门做到经常教育和检查教学设施设备的安全性,确保师生的人身安全。
四、努力提高教育教学和服务质量
1、学校坚持育人为本,全面实施素质教育,促进学生身心健康发展。
2、学校办学理念清晰、办学水平不断提升、教育教学质量日益提高。学校充分挖掘社会资源,于20xx年春季开始致力于书法校本课程开发的摸索与尝试,经过多年的实践探索现已取得良好的成绩,形成学校特色,如今又以此结合师生的读书活动开展,开始营造读写氛围,推动“书香校园”发展。
3、学校有健全的安全保障体系,后勤服务良好,“一切为了孩子”是学校服务学生的根本宗旨。
五、加强师德师风建设
1、学校成立有德育室负责的师德师风建设小组,经常组织教师举行各种形式的教育沙龙活动。
2、建立师德考核和评价制度,每学期末德育室进行多形式的师德测评活动,还评选师德标兵,撰写师德论文。
3、学校对各种投诉实行三必原则:有投诉必接,有投诉必查,有投诉必复,对误会及时澄清,对问题及时查处。
4、以家长会为契机,集思广益,听取家长意见,改进工作作风。本次测评发放群众满意度测评表200份,回收200份,家长代表们对各项指标测评满意度均为100%。
六、发现问题,把握重点,及时整改
学校在发展过程中也暴露出一些问题,经过深入自查和问卷调查,归纳起来有以下几点:
1.个别教师工作责任心还不是很强,教育教学方式方法还有不妥当的地方,有些教师教育教学效果还不够理想,方法比较简单,与家长的沟通存在障碍。
2.个别教师教育教学观念还未彻底转变,还有些不太适应课改的要求。
3.个别科任教师还未树立全员育人的思想,对学生德育工作不够重视。
针对以上问题,我们也制定了相应的整改措施:
1、实行整改责任制。对自查发现的问题,召开专门的行政会,将问题归口到相关处室,落实到人。实行各部门主任负责制,由主任负责抓好本处室的整改落实工作,并找出问题的原因,制定切实有效的整改措施。
2、继续开展师德师风建设活动,促进师德师风建设活动规范化、制度化。
3、围绕行风评议、师德师风建设、加强与家长的沟通与联系,激发广大教职工工作的积极性,创造性。
通过开展政风行风评议活动,我校全体教职工思想认识有了显著提高,工作作风有了明显转变,但我们清醒认识到政风行风建设是一项长期性、艰巨性的工作,我校全体教职工将以更加高昂的斗志,饱满的热情,正视自查自评过程中所反映出来的问题,认真加以总结,全面实施整改,真正落到实处,做到“以评促改革,以评促发展”,为教育系统政风行风评议工作作出自己的贡献。
本人在20xx年度始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕税务稽查工作,严格履行着稽查检查岗位职责,本着规范税收执法,优化纳税服务的理念,全身心的投入到各项工作当中。通过对“三个代表”和党的xx大精神的深入继续学习并结合共产党员的先进性教育,也使自己看到了自身的不足和缺点,现将工作、学习中存在的问题及产生原因总结如下:
一、存在的问题
1、缺乏长期持久的学习精神
在工作中对业务知识的学习大多时候都是临阵磨枪,造成学习的内容不系统、全面,对学习没有做到长期坚持,没有做到系统全面的学习并融会贯通,造成工作部分突出,但整体性效果较差。
2、工作中没有设置较高的工作目标,自觉性、能动性没有充分挥 工作中仍存被动接受领导任务、不能主动为领导分忧,对自身的要求标准不高,缺乏系统全面的工作计划,带有拖拉的现象。部分工作虽然工作时限较长,自己也总觉得时间很充裕,再过几天着手去做的话也能够完成的心态,缺乏自觉性和能动性,导致了部分工作的效率和质量低下,工作原地踏步,没有创新性的做法以及取得突出的成效。
3、写作及语言能力有待进一步提高。
二、造成问题存在的原因及改进措施
1、放松了自身学习及对自己的要求,理论知识、业务知识学习不够扎实。切实要把政风行风建设放在工作的首位,加强自身政治理想建设,业务作风建设,严格要求,自我加压,谋求学习、工作的激情和动力,才能在以后的工作中真正发挥一个共产党员的先锋模范带头作用。
2、服务意识、大局意识不够。在以后个工作中更要强化责任,提高效率,做好工作计划,注重工作细节,凸显工作效率、工作质量。努力提高服务能力、服务水平,促进各项工作顺利开展,同时促进个人能力的不断提高,牢固树立为人民服务的思想。
3、在以后工作中要积极参加单位、部门组织的各项文艺活动,多想多写,不断提升写作、语言能力。
我局认真按照省民政厅和莆田市政府的部署要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标,大氛围评议大力度整改解决了一批群众反映的热点、难点问题,取得一定成效一、领导重视,构建了齐抓共管的工作格局各单位领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程,按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”,既管业务,又管政风行风,实行了强有力的领导,主要领导亲自研究分析政风行风建设形势,部署、指导政风行风建设工作,分管领导具体负责,分点挂钩、分级部署、分段落实,将政风行风评议工作纳入民政年度工作计划,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,切实把政风行风建设责任制落到实处在工作机制上,一是强化领导责任,市局正副职联动;二是强化中层基层责任,机关科室和基层的联动、科室之间的联动;三是强化人人参与责任,领导与干部职工的联动;四是强化监督员责任,赋予他们调查权、监督权和评议权,推动上下联动;五是加强沟通联系,省评议代表、市评议代表们通过多种方式,给予我们扎实有力、卓有成效的指导,带动评议工作深入开展;六是强化追究责任,推动责任落实。通过这六个互动,达到系统上下人人有压力、有责任,共同推动政风行风工作,形成了党组统一领导,领导分工负责,部门各负其责,条块紧密结合,吸引社会公众广泛参与,纪检监察组织协调的工作机制,做到“领导、机构、人员、经费、制度”五到位,保证评议工作持续有效。同时,针对不同评议对象,制订量化评议标准和实施细则,明确具体评议规定,保证了评议工作规范有序。
三、重在实效,发挥了评议监督员的重要作用
放手鼓励评议监督员,充分发挥监督员的主观能动作用,并赋予评议监督员们充分的调查权、评议权、监督权。市局三名评议监督员心系民政,情注评议,分工协作,主动介入救灾专项资金执法监察、“访民察廉百村行”活动、低保工作检查、殡葬工作检查、民间登记管理检查等多项工作,实地察看、座谈访问、问卷调查、民意测评、明察暗访,用心倾听基层各方面的意见并做好记录,细心了解民政服务对象的需求,专心地梳理归纳问题与意见,尽心尽职履行职责,并通过个案调查、回访征询、跟踪督查等形式,宣传民政政策,帮助群众排忧解难。今年来三位评议监督员人均下乡40多天,深入一县四区二个管委会、29个乡镇(街道)、29个村(居),走访257户民政对象,召开30多场座谈会,帮助各地查找问题12个,及时协调解决群众反映的问题,确保评议活动取得实效。
四、创新选题,增强了选题评议的效果
为了确保评议工作的整体推进、重点突出,防止在评议工作中流于形式和走过场,创新选题方式,提高评议效果。一是认真分析研究,筛选了“救灾资金透明度”作为今年选题评议的具体内容。二是推行“一把手工程”,强化工作责任,采取多种形式,层层动员传达。三是细化评议标准,把选题评议成效作为单位和个人评先评优的重要依据。四是制定具体措施,组织各方面力量,调动各方面积极性投入选题评议工作,做到有计划、有内容、有反馈。五是严格执行规章制度,加强救灾资金监管,一如既往地做到“四个坚持”,即坚持落实好救灾资金使用管理的规章制度,不打折扣,不搞变通;坚持做到救灾资金下拨程序规范,手续齐备、专账管理、账款相符、账目清楚;坚持做到救灾资金使用公开透明,市局利用政府公开栏、单位公开栏、“莆田市民政信息网”和“莆田市廉政网—评议工作专栏”,对救灾资金分配方案进行公开,县区、乡镇利用政府公开栏或民政网进行公开,村(居)委会利用村务公开栏进行公开,并进一步延伸公开到受灾的自然村或村民小组,接受社会各界监督;坚持全程跟踪、全面监督,通过执法监察、参与“访民察廉百村行”活动、财务检查、救灾资金审计、明察暗访、设点投诉、民生热线等多种途径,查找救灾工作存在问题,发现乡镇存在救灾资金被拖欠、挤占、改变用途及发放手续不规范完整等问题21个,村(居)委会存在问题8个。问题整改按照问题没有查清不放过、存在问题没有整改到位不放过、整改后效果不明显不放过“三不放过”的要求,大力推进问题整改,增强选题评议实效。
五、注重民生,解决了一批群众反映的问题
通过设立政风行风投诉电话和意见箱、参与“莆田民生热线”、设点投诉等形式广泛收集有关意见和问题。组织市局评议监督员、各县区民政局评议监督员深入一县四区二个管委会的6个乡镇召开6场由各级人大代表、政协委员、乡镇与街道干部、各级民政服务对象参加的座谈会,收集有关问题。目前,我局已梳理归类后形成个案5个,其中涉及低保方面1个,救灾方面3个,殡仪服务方面1个,已全部整改到位。同时及时处理“民生热线”投诉咨询问题9个,处理信访件4件,尚余1件正在处理中。
六、注重运作,落实了纠风专项治理工作
1、救灾资金监管专项治理工作。我局作为牵头单位,为扎实推进救灾专项资金监督工作,切实保障广大受灾群众的基本权益,一是加强工作领导。结合全市民政工作实际,及时成立专门协调小组及其办公室。二是明确工作任务。研究制定并下发《莆田市救灾专项资金监管工作方案》,量化考评内容。三是明确工作要求。采取“四个结合”措施强化救灾资金监管。加强协调与各负其责相结合。合同监察、财政、审计等部门做好各自职责范围内的协调工作,同时加强部门之间的协调,各司其职、各负其责,密切配合,形成合力。做到内部监控与外部监督相结合。通过建立健全制度和机制,尽快完善救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用各环节的内部监控,有效防范和解决问题。依法公开救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用的所有信息,以便群众、社会和舆论的监督。做到专项审计与监督检查相结合。配合审计部门及时进行审计监督,对审计中发现的问题及时提出整改建议。有关部门组成联合检查组,对救灾资金的管理使用情况进行检查。健全制度与严肃纪律相结合。通过监管发现和纠正问题,从制度建设入手,进一步健全和强化管理。派驻纪检组监察室主动融入,在配合民政部门党组做好抗灾救灾工作的同时,切实履行好监督的职责,加大对信访件的查处力度,严肃救灾工作纪律。四是召开工作会议。召集各协调小组专题会议,部署开展县区自查自纠工作。五是组织工作检查。在各县区自查自纠的基础上,6-7月,我局成立了专门小组,抽调救灾救济科、财务人员、监察室等有关人员深入仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区和北岸管委会,采取听汇报、群众座谈、个别谈话、入户抽查查访、村内随机访问、实地查看村务公开情况、查阅会议记录和会议账目等方式,检查24个乡镇(街道)的24个村,召开座谈会24场,邀请各级人大代表、受灾户、村干部、老协会代表等座谈会对象346人次,抽查走访受灾户123户,发放测评表272份,个别访谈58人次,随机询问村民76人。发现被挤占、改变用途和挪用的资金34笔,18.3696万元,现已全部整改到位。六是开展整改工作督查。9月11日,协调小组召开情况汇报会,听取各县区汇报自查自纠情况和对审计、访察和执法监察中存在问题整改情况汇报,并分别于9月23日一27日和10月8日一9日,由监管成员单位组织人员采取联合检查方式深入各县区进行督查。对督查中存在的问题将再下达整改通知书,逐一进行整改,同时对各县区监管情况进行量化评分,排出名次。
2、解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作。协调小组结合我市实际,一是研究制定并下发了《莆田市解决行业协会侵害群众和企业利益问题实施方案》,明确了解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理的指导思想、目标要求、工作内容、方法步骤和工作要求,指出要做到“三纠正一规范”,即:坚决纠正少数行业协会违反非营利原则,以服务为名牟取私利,以及损害消费者、非会员的合法权益和社会公共利益的行为。坚决纠正少数行业协会采取不正当手段发展会员、摊派会费的行为。规范行业协会履行或代行政府职能收费的管理,坚决纠正行业协会擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。规范会费收取的标准和办法。会费收取的标准,由行业协会自主确定,经会员大会(会员代表大会)半数以上代表以无记名投票方式表决同意后方能生效。二是制定并下发《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作自查登记表》、《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作汇总表》、《行业协会收费整改情况汇总表》,在全市社团中开展自查自纠工作,强调做到“五个到位”(即专项治理的政策、会议精神要及时向各有关单位主要负责人汇报到位,专项治理要专人负责到位,组织、部署要到位,自查自纠要到位,表格的填、报要到位)、“五个清楚”(即清楚专项治理需要参与的行业协会数量,清楚专项治理的工作目标,清楚专项治理工作中可能出现的问题,清楚专项治理的特别要求,清楚汇总汇报材料和表格上交的时间)。三是在社团自查的基础上,9月底利用5天时间,组织协调小组成员单位对县区的开展情况进行抽查。共抽查仙游县9个、城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区各8个社团。从抽查的情况看,各县区登记在册的社会团体还存在许多问题,如:个别社团不重视专项治理工作。没有按要求开展自查自纠工作,县区专项治理自查登记表平均回收率只有61.5%。其中,仙游县49.5%,荔城区100%,城厢区78.3%,涵江区21.7%,秀屿区91.7%;社团收费不规范、程序不合法。抽查的41个社团中,有14个社团没有收取会费、10个社团成立后均未开展活动、15个社团收取会员费。收取会员费的15个社团的会费标准的制定均没有以无记名投票表决通过,11个社团使用收据或其他不符合规定的票据。7个社团接受社会捐赠,只有1个社团使用省财政厅印制的公益性单位接受捐赠统一收据;社团经费与业务主管单位或挂靠单位混管的情况普遍存在。抽查的41个社团中,有18个社团会计由业务主管单位财务人员兼任,有15个社团没有设立独立的银行账户。针对检查的情况,协调小组下发了通报,提出具体的整改意见,要求各县区要深入检查,发现问题;规范程序,落实整改;依法依规,促进发展。目前,县区对不能正常开展活动或没有活动资金的29个社团,已劝其提出注销登记申请;对开办前弄虚作假、抽逃开办资金的,成立之后一年以上没有开展活动的,两年或两年不参加年检的35个社团,将予以撤销登记。四是制定下发《加强我市社会团体财务管理的有关问题的通知》,进一步规范社会团体的管理,维护社会团体的合法权益和财产安全。
七、服务发展,树立了便民利民的良好形象
我局把城乡低保工作、殡仪服务作为重点评议,着力民生、着力民心,优化服务,树立为民服务的良好形象。市低保办注重低保政策的贯彻落实,大力推进低保对象评定“三公开两公示”制度落实,规范低保金存折发放,确保低保金发放到户。按照执法监察的要求,由叶副局长带队,组织相关人员13名,用1个多月的时间,深入24个乡镇检查低保金的使用发放情况,召开座谈会24场,进村入户核查低保户120户,梳理需要整改的4个问题,限期要求县区整改落实。抓好仙游县直接发放低保金存折试点工作,采取核对低保户领折人随带身份证、户口簿和低保对象审批花名册的办法,在各乡镇设点直接发放低保金存折。通过认真核实询问,取消了50户176人的低保,8个村的低保对象重新进行了评定,在一定程度上解决了抽人保、合并保问题。市福山殡仪馆坚持以人为本,抓制度建设、促规范管理,出台12项管理制度。同时围绕“取信于民、让利于民、服务于民”的服务理念,继续推出殡仪服务为民办实事举措,所有收费项目上墙公布;与丧属事前办理签约自愿性选择服务项目手续;投入资金建设800平方米公益性骨灰楼,安放社会上五保人员、“三无人员”、无名氏等人员遗体骨灰;减免优抚对象、五保户、城乡低保户、残疾人等多种对象火化费,自建成以来让利群众155万余元;专设坐化炉,全程免费提供接送和焚化佛教徒遗体服务,解决寺庙焚化场所设施简陋、环境污染问题。
八、增强实效,推动了民政各项工作的开展
在评议工作的带动下,今年民政工作得到了促进和发展。救灾救济工作不断加强。健全救灾应急体系,制定出台了《莆田市自然灾害救助应急预案》,提升了我市应对自然灾害的能力和水平;充实救灾物资储备,棉被、衣裤仓储量分别达到5000床、5000套;购买了蜡烛、手电、手套、草席、锅、碗等救灾应急物资,并与多家企业签订食品应急供应协议,提高减灾救灾能力;完善农房统一财产保险制度,与莆田财产保险公司联合查勘63户,赔付27.65万元;做好5.12汶川地震抗震救灾捐赠款物接收工作,截止9月28日,接收支援四川地震灾区捐款5172.59万元,接收捐赠物资折价1110万元。为民解困力度不断加大。实现动态管理下的应保尽保,全市共纳入农村低保对象86792人(含五保对象6731人),纳入城市低保对象13142人。规范低保运作和资金管理,提高低保补助标准。7月份起,农村低保对象(含五保户)每人每月补助标准提高10元,月人均补差60元(五保户月人均供养标准达141元);城市低保户每人每月补助标准提高15元,月人均补差140元;对1123人城市低保边缘户补助标准每人每月提高12元,月人均补助24元;全市城乡困难家庭医疗救助对象107972人,累计医疗救助6362人次234万元;顺利完成“肢残助行工程”,全市245名肢残患者受助,方便日常生活。社区建设扎实推进。市委、市政府联合下发《莆田市20xx年—20xx年社区建设发展规划》,做好城市社区建设谋划工作;全市11个农村社区建设试点村加大组织建设力度,加强基础设施建设,完善社区服务功能,取得阶段性成效。城厢区作为全国农村社区建设实验区,探索“两委+六站”的农村社区建设模式,得到省民政厅的充分肯定。双拥创建活动深入开展。协调解决了驻莆73661部队自来水供水工程建设问题、驻莆73306部队生产服务中心扩建问题、驻莆73305部队网络建设问题,继续深入开展“关爱功臣活动”。优抚安置政策有效落实。全市重点优抚对象6804人定期抚恤补助及时发放到位,定期提高抚恤补助标准,实施每年6%的抚恤补助标准自然增长机制;全市126名军队离退休干部政治和生活两个待遇全面落实;完成全市3160名参战退役人员的认定工作,及时发放生活困难补助;做好全市烈士纪念物普查工作,修缮恢复原28军烈士墓群。社会福利彩票销量增加。1-9月全市共发行福利彩票3890.99万元(其中,电脑票2947.02万元,中福在线193.97万元,网点即开票750万元),完成省福彩中心下达任务数的110.38%。社会福利事业稳定发展。莆田SOS儿童村供养孤儿164人,市福利院供养社会弃残婴幼儿和“三无”对象224人,分别实行家庭寄养、家庭助养、模拟家庭、青年公寓等供养模式,养育、教育水平不断提高。市慈康医院至9月底日均床位276床(峰时达291床),环比增长3.8%;药品销售100多万元,环比增长16.2%;实现医保定点全省联网,方便广大患者就医。全市养老服务机构逐步发展,现有公办养老机构4家,农村敬老院22所。已审批11家民办养老福利机构,其中4家进入土地规划审批。全市福利企业稳步发展,现有福利企业50家,安置残疾人和民政服务对象2800人(其中残疾人1800人),年创产值近8亿元,年检合格率为100%。民间组织得到很好发展。1—9月,全市办理民间组织登记10家,其中社会团体6家、民办非企业单位4家。殡葬改革力度明显提高。1—9月份,全市火化率达93%,同比提高7%;加大执法力度,共挖棺起尸火化59例,清坟1290座;开展骨灰管理试点前期工作,全市现有公益性公墓、骨灰楼(堂)384座(其中,已使用的公益性公墓98座、骨灰楼(堂)145座,在建公墓68座、骨灰楼(堂)73座)。婚姻登记工作有序进行。全市办理结婚登记27753对、离婚登记1750对,并实现涉外婚姻登记全国联网和国内婚姻登记全省联网。区划地名工作有效推进。市政府办公室下发《关于加强地名命名和推广标准地名的通知》,县区行政区划图相继编辑出版,开展乡镇道路标志设置试点工作,全市制作各类门(楼)牌12147块、发放门牌证11863本,采集录入门(楼)牌号信息55.6万条,完成35条乡镇界线外业联检,继续开展“平安边界”活动,仙游县分别与毗邻的各县区签订了边界地区平安建设协作协议书。老区扶建力度不断加大。莆田市委下发《关于进一步加快革命老区发展的意见》,对老区建设提出“八个优先”要求;市财政预算中于20xx—20xx年每年安排100万元资金,专项用于支持老区建设发展;在实现村村通安全饮用水的总安排中,对老区村人口补助标准在全市统一补助标准上追加5%;期间,革命“五老”及遗偶、原老区草湖、白伏两个耕山队队员定补标准每年递增10%;对每年老区劳动力培训名额问题,由市劳动部门给予优先倾斜支持。
一、学生处开展民主评议政风行风工作的基本情况
1.宣传发动阶段
民主评议政风行风前期宣传和动员工作是做好政风行风评议工作的前提和基础,08年4月份以来,学生处坚决贯彻将宣传发动、提高思想认识、营造民主评议的良好氛围作为基础性工作来抓,按照《学生处民主评议政风行风工作实施方案》和《学生处民主评议政风行风工作实施计划表》的要求,成立了学生处政风行风民主评议工作领导小组,由学生处处长任组长,两位副处长任副组长,各中心、科室负责人任小组成员,并安排专人负责信息联络工作。领导小组下设办公室,负责了解情况、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作,形成一级抓一级、层层抓落实,群众齐参与的齐抓共管的领导机制和工作格局,确保政风行风评议工作顺利进行。结合学生处工作实际,我处专门制定了《学生处民主评议政风行风工作实施方案》、《学生处民主评议政风行风工作实施计划表》和《学生处民主评议政风行风工作任务分解表》,明确“用爱心管理并服务广大暨南学生,促进党风廉政建设和行业作风建设,构建和谐校园环境”是这次政风行风评议活动主要目标和要求。
2.自查自评阶段
根据《学生处民主评议政风行风工作实施计划表》的工作安排,学生处于5月初自动转入行评自查自评阶段,处领导在全处大会上对行评工作部署进一步进行了强调,要求全处干部切实把思想统一到民主评议工作的总体要求和安排部署上来,增强抓好政风行风工作的责任感,以身作则,教育和引导全处干部提高对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识。同时再三强调全体学工干部要高度重视,积极参与,决不能以任何理由来敷衍应付,弄虚作假,蒙混过关,号召全处学工干部务必站在讲政治、树形象的高度,本着“忠言逆耳利于行”的原则,搞好民主评议工作。同时学生处还通过网络、报纸等媒体广泛宣传,营造浓厚评议氛围;通过问卷调查、座谈调研、热线电话、电子邮箱等多种形式,广泛征求学生、学生家长、学校教师以及社会各界对我处日常行风工作的宝贵意见和建议。在评议活动中,我处设置意见箱1个,召开座谈会1次,发放学生和家长评议表4900多份,学工干部评议表17份,对学生处内部存在的突出问题进行了归纳和总结。
3.整改落实阶段
我处非常重视政风行风整改落实工作,并始终贯彻“学生第一”为学生服好务的工作理念,积极动员广大学生对全校的学生工作献言献策,并组织广大学生以及学生工作秘书召开了多次座谈会,广泛听取学生和学生秘书对我处工作的各种意见和建议,会后,学生处还专门召集各个科室,针对学生和学工秘提出的`意见和建议,开展了深刻的工作自我问责,每个工作人员就自身工作存在的问题提出了今后改进的方案。针对师生座谈会上反映的有关我处目前涉及的工作:我处均给予了积极的回应,例如:1、外国留学生由于语言差异,经常错过如开学、注册等日子,如何根据学生特点加以改善问题。2、关于大学生活动经费的公开、下拨额度、使用情况等问题。3、关于学生活动场地审批、场地冲突工作等问题。4、关于多数人反映宿舍数量严重不足,尤其广州学生不能住等问题,都给予了积极准确的答复。
二、本单位民主评议政风行风建设取得的主要成效
1、统一了思想,提高了认识。
我处从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观这一共识出发,按照“谁主管,谁负责”的原则,根据《学生处民主评议工作实施方案》的文件精神,认真制定行评工作每个阶段工作方案,选聘行风监督员,及时了解行风中存在的问题。随后结合工作实际,分科室开展评议查纠,并注重从纪律和制度上来规范、约束教育行为,印发了《学生处内部工作规范》等制度资料,号召广大学工干部认真学习政治理论,认真学习《教育法》《教师法》等教育法律法规,通过系统学习,个别教育,促使广大学工干部将党的教育方针内化为信念,外化为行动,树立正确的人生观、价值观和苦乐观,把敬业、乐业、创业、兴业落实在行动上。
2、建立健全了各项规章制度,将常规工作制度化、规范化。
学生处一直坚持各项工作要“有制可依、有制必依”,积极完善并制定各项学生工作方面的规章制度,截至目前,学生处已完成了《暨南大学学生资助工作指南》、《暨南大学学生勤工助学管理办法》、《国家助学贷款管理办法》《暨南大学学生心理危机干预处理预案》《暨南大学国家奖学金管理暂行办法》《暨南大学学凤建设活动实施方案》《暨南大学学生宿舍管理规定》《暨南大学毕业生就业工作实施细则》等各项工作制度,同时也制定了《暨南大学学生违纪处分实施细则》拓宽了学生权益救济的途径。为方便广大师生较好知悉和运用学生制度,学生处与教务处联合编印了《本科生手册》,将涉及本科生的学籍管理、资助管理、奖惩管理、宿舍管理、医疗管理、财务管理等一网打尽,每位新生和相关老师人手一册,方便广大师生。
3、新学年积极实践全方位服务理念,温暖学生。
在今年的新生入学绿色通道中,学校专门增设了“地震灾区学子专用通道”,全面落实国家对灾区学生的资助政策,提供人性化服务。我校新生中共有24名来自地震灾区的学生,其中校本部13人,珠海学院9人,华文学院1人,旅游学院1人。为妥善的安排来自灾区的学生,学生处制定了一套完整、周密的方案:开学前,就对每位新生都进行了电话访问,让其了解学校的政策,使灾区学子及家长在未入学前就感受到浓浓的暨南情,放心入学;到校后,学生处立即代表学校向新生送上六项资助;免学费,免住宿费,提供全套床上用品,提供学校助学金,提供勤工助学岗位,发放五百元生活补助费。同时学生处还将他们纳入国家助学金计划,每人每年发放国家助学金20__到4000元不等。新生入学后,学校还将发动全体师生关爱灾区学生,为他们的学习生活提供力所能及的帮助,并安排心理健康教育的专业教师为灾区学生提供长期的心理辅导,关心他们的学习、生活、就业等情况。
通过近几个月的整改措施的落实和推进,学生普遍对我校学生工作感到满意,办事方便了,各项事务也更清楚了,学生搬迁工作、新生党员培训、迎接新生工作、入学教育、学生奖助工作等工作也更有条不紊。政风行风建设是一个长期的过程,及时总结经验教训,不断从服务态度、工作效率、工作质量和完善制度等方面抓好作风建设,真正为学校发展和学生成长服务。
三、今后工作计划
1、巩固行风评议成果,推进评议内容进一步落实
定期召开学生处内部行风评议会,对学生处内部工作进行阶段性总结,尤其加强对在职员工行风监督与考察,同时不定时组织广大学生或者学院工作秘书对部门工作提出建议和意见,将行评工作长期落实下去。
2、发挥行评作用,严格内部管理和监督
借行评东风,继续执行处级领导亲自抓,科级领导直接抓,全处领导一齐抓”的局面,同时把民主评议情况作为评优评先和干部考核任用的重要依据,制定奖惩措施督促整改,切实推动民主评议工作健康有序开展。
3、树立长期自我评议思想
民主评议工作决不是一蹴而就,一劳永逸的,也决不会立竿见影,药到病除,我处将把校风行风建设当作长期的员工思想政治工作的重要组成部分常抓不懈。
四、自评等级
对照《20__年广东省高校、中等职业技术学院民主评议政风行风测评表》,我处各项评议内容均能保质保量按要求完成,并且达到了此次政风行风评议的预期效果,因此自评等级为满意。
20xx年,县统计局被确定为政风行风评议单位,体现了县委、县政府对统计工作的高度重视和关注,也是对我局政风行风建设工作的一次检验。为此,我局根据县纠风办关于政风行风评议工作的要求,在市统计局的指导下坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以服务县域经济发展为核心,以推进政风行风建设为切入点,认真组织领导,广泛宣传发动,强化责任纪律,多方征求意见,深入查找问题,切实改进作风,提高工作质量,政风行风建设取得一定成效。
一、加强领导,积极布署
1、统一思想,提高认识。全县民主评议政风行风工作会议召开后,我局及时召开了局务会,专题研究我局民评工作,明确了民评工作的目标要求和方法步骤,理清了民评工作思路,积极部署全县统计系统民主评议政风行风工作开展。
2、成立机构,制定方案。为切实推进我局民评工作有序开展,我局成立了以局党支部书记、局长罗艳娟为组长的民主评议政风行风工作领导小组,全面负责对我县统计系统民主评议政风行风工作的统一组织和监督检查,领导小组下设办公室,抽调专门人员负责日常工作,制定下发了《关于开展20__年明溪县统计局民主评议政风行风工作的通知》。
3、宣传发动,广泛动员。为及时贯彻传达民主评议政风行风工作会议精神,全面部署民主评议政风行风工作,我局于6月14日召开了全局民主评议政风行风动员大会,学习民评政风行风工作会议精神,提高认识,统一思想,端正态度。通过政务网络、宣传栏等工作平台,广泛宣传民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求,广泛宣传评议工作,大力宣传工作职能和业务范围,公布服务承诺及便民措施,主动接受群众监督。
二、广开言路,征求意见
我局认真贯彻落实“机关作风年”建设活动,特别是积极开展了问卷调查,全年一共发出征求意见函35份,回收35份,满意度达100%,一共征集来自企业、部门单位以及个人建议或意见3条:
第一条,来自政府部门反映的我局统计工作中,统计数据应用开发薄弱,对区域经济发展动向和运行趋势分析不透彻,政府和民众对统计数据需求服务不足,统计服务水平尚待加强的意见和建议,我局整改项目责任部门是综合股,整改措施是从与县政府分管领导、上级统计部门、相关经济部门三个层面上加强沟通交流,增强统计工作主动性。认真搜集好月度及年度全市及周边县(市)的经济发展动态信息,加强统计数据开发应用,准确做好我县经济运行态势监测预测和统计数据服务,为经济发展和社会民众服务。整改结果是加强统计数据开发应用,编制好《国民经济发展资料》和《明溪县统计年鉴》,准确做好我县经济运行态势监测预测和统计数据服务,为经济发展和社会民众服务。
第二条,来自企业的反映我局深入基层、深入企业、深入项目调查研究少,未能及时发现我县经济运行中存在的问题和困难。整改项目责任部门是经济股、农调队、城调队,整改措施是切实改进统计人员工作方法,增强统计人员在统计数据分析、统计数据开发方面的能力,围绕县域经济社会发展的中心,挖掘热点问题,深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究,针对促进县域经济发展提出有建设性、实效性的对策,逐步增强统计部门的统计信息服务、统计数据咨询功能。整改结果是相关责任人及时深入基层企业开展工作调研3篇,撰写推进县域经济发展调研报告,为经济发展服务。
第三条,来自问卷调查表的反映我局开展统计执法工作力度不够,统计迟报、瞒报、虚报等现象依然存在。整改项目责任部门是法制股,整改措施是认真开展统计“六五”普法工作,结合新《统计法》内容,开展统计法制宣传和领导干部统计教育工作;要继续推行统计监督检查工作机制,开展统计监督检查工作,重点查处经济普查、能源、工业、施工企业、投资、房地产业、商业、劳动工资等统计中的违法行为,及时发现问题,提出有效的整改意见;要严肃执法,对违反统计法的,要加大统计违法案件的查处和曝光力度,扩大统计执法的影响范围。要加强基层统计人员的素质教育,进一步规范统计报表报送工作,增强统计抗干扰能力。整改结果是全年对瀚仙镇、沙溪乡的2家基层单位,工业、固定资产投资、劳动工资专业的各5家单位,贸易专业的2家单位进行了常规统计监督检查、专业统计数据质量执法检查。
总之,在广征意见,积极整改上我局坚持做到以下三点来保证这项工作的顺利开展:
1、充分发挥民评监督员代表的参与、监督、指导、建议的作用,通过定期召开座谈会,听取监督员评议意见和建议,并逐条梳理对照加以整改。
2、充分利用各种平台,多形式多渠道广泛征求和倾听部门和群众意见。在局政务网络平台设立了举报信箱、举报电话,并利用宣传栏、政务公开栏等载体,向全社会公开征求政风行风评议意见和建议。
3、结合工作调研和工作检查,组织乡(镇)村、企业等基层统计人员开展民评意见征求活动,广泛收集统计工作中存在的问题和工作建议,对存在的问题及时整改,积极反馈,切实推进民评工作深入开展。
三、自纠自查,认真整改
全年单位干部职工17人进行自查,并如实填写了自评表,单位内部6个部门(城调队、农调队、办公室、法制股、经济股、综合股)进行了互评,经过自查和广泛征求意见,征求意见和建议,归纳起来主要包括以下3个方面:一是统计工作中,与上级统计部门沟通交流不够,掌握全市及周边县份的经济发展动向不全面,没能及时准确预测好经济运行态势。二是深入基层、深入企业、深入项目调查研究少,未能及时发现我县经济运行中存在的问题和困难。三是开展统计执法工作力度不够,统计迟报、瞒报、虚报等现象依然存在。
针对存在的问题,我局采取措施,落实责任,认真进行整改。
1、从与县政府分管领导、上级统计部门、相关经济部门三个层面上加强沟通交流,增强统计工作主动性。认真搜集好全市及周边县(市)的经济发展动态信息,准确做好我县经济运行态势监测预测,为经济发展服务。
2、切实改进统计人员工作方法,增强统计人员在统计数据分析、统计数据开发方面的能力,围绕县域经济社会发展的中心,挖掘热点问题,深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究,针对促进县域经济发展提出有建设性、实效性的对策,逐步增强统计部门的统计信息服务、统计数据咨询功能。
3、要认真开展统计普法工作,结合《统计法》主要内容,开展统计法制宣传和领导干部统计教育工作;要继续推行统计监督检查工作机制,开展统计监督检查工作,重点查处经济普查、能源、工业、施工企业、投资、房地产业、商业、劳动工资等统计中的违法行为,及时发现问题,提出有效的整改意见;要严肃执法,对违反统计法的,要加大统计违法案件的查处和曝光力度,扩大统计执法的影响范围。要加强基层统计人员的素质教育,进一步规范统计报表报送工作,增强统计抗干扰能力。
四、建立机制,巩固成果
民主评议政风行风工作是一项长期工作。在政风行风评议中,我们虽然取得了一定的成效,但目前我局行风建设与各级领导、各位评议代表和广大人民群众的要求相比,还有很大差距。今后,我们将继续把政风行风建设做为重要工作长抓不懈,积极探索完善政风行风建设长效机制,不断巩固行评成果,坚决防止各类问题反弹,推进我局政风行风建设不断迈上新台阶。
第一,狠抓思想教育学习不放松。我们将把思想教育学习贯穿政风行风建设始终,纳入干部学习教育内容,经常性地开展学习,牢固树立长期抓好政风行风建设的思想意识,坚决杜绝政风行风建设走形式、走过场的错误思想。把政风行风建设作为进一步加强干部队建设,促进统计工作,树立良好形象的重要举措,把政风行风建设变为广大干部职工的自觉行动,常抓不懈。
第二,狠抓政风行风建设不放松。对政风行风已经整改到位的问题,进行一次“回头查”,一个一个问题的复查,防止问题反弹;对于一时难于解决的问题,制定整改方案,落实责任人、责任部门,加大措施,逐步整改到位;对于发现的新问题,立即整改,努力做到长期整改、随时整改、自觉整改。
第三,狠抓制度建设不放松。进一步完善目标考核管理机制,把政风行风建设纳入全年工作目标内容,与业务工作同部署、同检查、同考核,将政风行风建设的各项具体工作内容,量化到日常工作中。对新出现的问题,及时制定相应的规章制度,随时进行修订完善,充分发挥制度的保证作用。
第四,狠抓强化监督不放松。加强内部的监督管理,完善公开办事制度,提高工作透明度,自觉接受社会各界和人民群众的监督。向社会通报政风行风情况,接受监督,及时整改问题。定期召开风政风行风评议座谈会,征求对政风行风建设意见和建议,及时解决和整改存在的问题。
为进一步建立健全民评工作机制,深化我司政风行风建设,根据福州市xx年民主评议政风行风工作部署与要求,我司以群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”,认真开展以解决群众利益的热点、难点为目的,以人民群众满意为标准的政风行风活动。现将上半年工作的进展情况和取得的成效汇报如下:
一、领导率先垂范,强化责任意识
(一)确定机构,制定方案。根据市纠风办的部署与要求,确定民主评议政风行风工作领导机构,党政主要领导亲自挂帅,并结合企业实际情况制定了公司20xx年度民主评议政风行风工作方案,研究解决20xx年度民评工作中存在的问题和群众提出的意见与建议,抓好选项工作,重新抽取了覆盖四城区200位供水用户服务对象,接受市民评议。
(二)组织动员,提高认识。在全司范围内召开了动员部署大会,要求各级领导要转变思路,增强民评工作的使命感和责任感。进一步提升广大职工的主动服务意识,以群众的满意度为出发点和落脚点,不断改进工作作风,着力解决供水服务中的薄弱环节。以更大的决心、更高的标准和更严的要求,让我司的供水服务工作和民主评议政风行风工作登上一个新台阶。
(三)加强沟通,促进工作。为确保民评工作更好地开展,我司加强与市民评代表的沟通联系。邀请市民评代表参加我司监督员会议和动员大会,参观了解供水生产与服务工作,并汇报我司政风行风工作开展情况,时时将我司开展的各项工作、活动以简报的形式上报,时常与市民评代表联系听取意见,改进工作,促进我司民评各项工作扎实有效地开展。
(四)权责明晰,确保落实。为更好的贯彻落实民评工作,我司严格执行问责制。从公司领导、高管到基层单位都明确了各自的职责,并确定了对外公开事项的负责部门与负责人。为进一步提高办事效率,提升民评工作满意度起到了很好的监督保证作用,真正做到让政府放心,让群众满意。
二、健全民评工作机制,深化政风行风建设
(一)多元化推动户表改造进度。
今年,我司在扩大宣传力度、加强与社区、物业配合的基础上,强化主动户改的力度,实行用户自愿申请与福州市小区综合整治工程相结合的方式,加快推进户表改造,进一步提高供水安全,让用户尽早喝上放心水。上半年完成一户一表改造7926户,地面管改造6474户,余下户数力争在年底前完成。
(二)抓好管网维修服务水平。
公司合理布局维修点,加大设备投入,增添人员配置,积极采用新工艺、新技术,限度缩短停水时间,提高抢修及时率。上半年,我司累计完成小区管网及供水设施维修任务15992项;管线管理所累计完成市政管网维修任务4938项,二者维修及时率均达98.5%。
(三)做好供水服务评级工作。
为强化企业管理,提升公司整体供水服务品质,20xx上半年,我司作为发起单位正式加入中国供水服务促进联盟,并根据中国供水服务评级指标体系(1.1版)的规范要求,开展20xx年度供水服务评级工作。目前已完成第一阶段自评工作,中国水网联盟专家组于7月3日莅临我司,开展评定前指导工作。
通过评级工作可直观了解我司在运营管理过程中存在的问题和潜在风险,逐步建立和完善自我发展、自我约束的机制,在“以评促改,以评促建、以评促管、评建结合”的基础上,提升供水服务水平,竖立行业标杆,重塑行业品牌,实现行业可持续发展。
(四)加大违章用水查处力度,规范用水次序。
加大违章用水有奖举报宣传力度,对外公布举报奖励电话、奖励条款,提高违章行为的曝光和查处。加强对《福州市城市供水管理办法》等供水法律法规的宣传,充分运用法律武器规范用水次序。上半年,我司共查处违章用水案件74起,累计追缴违章爆管索赔552.71万元。
(五)加强重点项目建设,为我市的安全优质供水提供保障。
1、水厂建设方面:造福福州人民的飞凤山水厂建设已完成立项现着手土地报批及土地征收前期准备。新义序水厂完成选址、总平、建筑设计方案,现进入招投标阶段。两水厂建成后将解决江南、江北水厂分布不合理,江南片区供水能力不足,特别是福湾片区奥体中心水量、水压无法满足需求的问题,为海峡西岸经济区的跨越式发展奠定良好的基础。
东南区水厂鳌江引水原水管道工程已完成沿线岩土勘察和地下管线探测任务,下穿铁路涵洞的初步设计,并进入安全评估阶段和可研审批程序。该项目工程完成后,东南区水厂将成为我市第一个双水源供水厂,进一步提升水质应急处理能力,确保该片区安全优质供水。
2、市政管网改造工程方面:上半年公司投资完成温泉支路、观海路、洪山桥过河管联络管改造等5条小街巷改造项目,总长1363米。配合完成地铁1号线东街口二期给水管道迁改工程、六一南路(南江滨-三高路)给水管道改造工程等6条市政管道改造项目,总长1523米。改造后有效缓解周边小区的供水压力;解决了部分地区由于旧管埋设太深而导致的管道严重漏水却无法维修的问题。
(六)加大宣传力度,提升企业形象。
1、我司建立首次同新闻媒体的专项合作关系,首家定点媒体单位为福州晚报社,合作事宜包括以下几个方面:确定停水通知的媒体定点发布事宜;同福州晚报热线968800建立协作对接机制;供水服务定期正面专版宣传;同福州晚报社联合组织策划各项便民及宣传工作。让更多用户了解供水行业,促进我司品牌形象的提升。
2、为了让市民关注水、认知水,使他们更加了解福州市自来水有限公司各项工作。3月份我司组织开展了20xx年第二届供水联合开放日活动,邀请了近60名来自各行各业的市民代表和数家新闻媒体记者参观了北区水厂,实地了解城市供水的制水工艺流程、水质管理和水质安全情况,通过组织讲解、演示、参观、互动问答等活动环节,建立了公众与供水企业间的沟通渠道,让市民们亲身感受到了生命之源的珍贵。
通过零距离的接触,切身感受到福州自来水的安全与优质。同时,我司还和福州闽江学院附中共同开展了“学雷锋·节水月”活动暨雷锋班交接启动仪式,倡导环境保护和节约用水两大主题,并组织中学生走进西区水厂,近距离地观察自来水的生产过程,提高他们保护水源地,节约水资源的意识。
(七)、结合党的群众路线教育实践活动,切实改进作风建设。
我司始终坚持以“为民务实清廉”为主题,以“确保安全供水,打造优质服务,提升企业形象”为发展目标,大力弘扬“马上就办、办就办好”的优良传统,深入贯彻落实中央八项规定,紧紧抓住反对“四风”这个重点,把教育实践活动与企业改革发展矛盾和难题紧密结合起来,着力解决群众反映强烈的“四风”突出问题和切身利益问题,切实做到刹“四风”、树形象、解难题、促发展。
1、公司领导根据各自党建目标联系分工点,下基层召开15场党内外职工群众座谈会,在公司两级班子“四风”方面存在的问题、关系职工群众切身利益方面的突出问题、企业基层党组织建设方面、对开展好群众路线教育实践活动等四个方面征求职工的意见,共收集职工意见、建议168条,其中归纳整理后65条,为领导班子决策提供重要参考,促进了企业的改革与发展。
2、公司行政服务中心窗口严格执行礼仪规范,努力提升业务服务水平,供水服务工作实现零投诉、零差错,各项供水服务工作得到了市行政服务中心领导的高度肯定。4月份我司在市行政服务中心的营业窗口获得福州市行政服务中心先进窗口称号。
3、公司与司属各基层单位纷纷以党员活动日、团员活动日、志愿者活动日等形式,深入社区开展便民服务45次218人(次),为群众答疑解惑、排忧解难,宣传供水政策、节水意识。半年来,我司共收到用户送来的锦旗17面,感谢信22封。
(八)内外结合、纠建并举,强化对民评工作的监督检查。
1、公司纪委监察不定期对基层单位,尤其是对外服务窗口单位进行抽查,发现问题及时提出,并要求他们限期整改。
2、要求机关各职能部门每季度不少于2次主动为基层服务,并上交下基层服务卡,列入部室季度考核。加强对机关部室的监管,提高他们主动服务意识。
3、每年召开公司内部党风廉政建设监督员会议,针对公司管理机制、职工福利、企业文化等方面征求职工的建议,供领导班子决策、参考。在机关大楼报刊栏上方设意见箱,接受广大职工群众的监督。
4、五月中旬,我司召开供水服务社会监督员会议,邀请社会监督员、市民评代表参加,认真听取他们的意见与建议。会议共征集意见与建议12条,为我司的改革与发展提出了宝贵的建议。
三、不足之处与下阶段努力的方向
半年的工作取得了一定成效,但我司在客服管理模式、二次供水维护管理和户表改造工作等方面有待进一步创新。下一阶段,我司将继续从全面优化客户服务质量入手,进一步强化对客户的分类、管理模式等基础管理,加强二次供水维护管理和加快户表改造步伐,进一步改进工作作风,优化办事流程。
要坚持纠、评、建并举,把民主评议政风行风工作与本单位(部门)各项业务工作有机结合,把解决热点难点问题作为主线贯穿于民主评议全过程,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,使之适应群众的新需求、新期待,为把我市建设成为“百姓富、生态美”的文明城市做出贡献。
20xx年,XX区XX局效能和行风建设工作在市正确指导下,严格按照《XX市县(市)区行风建设责任考评方案的通知》精神,认真落实20xx年度《行风建设责任书》的工作要求,围绕区委、区政府的中心工作,以加强政风行风建设为核心,以解决存在行风问题为目的,充分宣传发动,认真组织领导,广泛征求意见,积极整改落实,扎实开展20xx年效能和行风建设工作。现将今年以来开展的行风工作汇报如下:
一、切实加强行风建设领导
(一)健全行风建设领导机制
今年是系统开展效能和行风建设的第一年,我局领导班子高度重视,把行风工作做为全年的一项重要工作来抓,及时召开了动员大会、座谈会和汇报会,专题研究、讨论和推进评议工作,全年共召开行风建设专题会议22场。及时成立了局效能和行风建设领导小组和办公室,领导小组组长由局主要领导担任,副组长由分管领导担任,成员由各科室和下属事业单位负责人组成。领导小组下设办公室,具体负责全局民评工作的组织和实施。
同时,结合工作实际,制定下发了行风评议的实施方案,明确了各阶段的民评工作安排,并将评议内容细化分解,落实到具体科室、具体人员,形成了一级抓一级,层层抓落实的行风建设领导机制和工作格局,为今年我局效能和行风建设的顺利开展提供了强有力的组织保证。为切实加强监督,倾听群众意见,我局还聘请管政办等10位同志为我局20xx年民主评议政风行风代表。行风代表们积极参与我局的政风行风建设,围绕着我局的各项工作提出了很多建设性的意见和建议,很好地推动了我局行风工作的开展。
(二)广泛宣传行风工作进展
全面加强效能和行风工作的宣传攻势,努力提升XX单位形象。一是做好局内的层层宣传,通过动员会、自查自纠、党员学习会议等提*部职工对行评工作的重视,让每一位干部职工积极投入到全局的政风行风民主评议工作中来。二是加强对外宣传。做好行评工作简报的编发,今年已编发政风行风简报13期。利用今年的从业资格执证上岗培训、定期报表报送、基层业务培训等机会,努力宣传我局和业务工作。三是制作了XX局政风行风宣传单200份,分发至各村居、重点企业、人大、政协代表和各行评指导组成员,宣传了我局近年来的工作成效。四是主动实现政务公开。建立健全政府信息公开制度,依托XX区人民政府门户网站,将每月我区的国民经济数据、政府投资项目审批、重点项目进展情况、经济社会发展规划等内容及时在网站上发布、更新。
(三)深入落实行风整改方案
针对效能和行风建设中征集到的意见和建议,我局加强梳理,深入剖析存在行风问题的原因,认真制定整改方案,强化措施和分解责任,确保整改工作落到实处。针对“进一步加强基层业务指导”建议的整改措施:一是提高XX人员业务素质。今年继续开展XX人员执证上岗和继续教育培训,开展(镇)街、村居XX人员专业、业务知识培训;二是招收10名的劳务派遣专职员,用于加强镇街、园区的基层力量。三是加强对部门指导和管理。四是做好监督检查工作。通过执法,不断规范基层的工作基础。针对“干部、职工的政治素质和业务素质有待进一步提高”建议的整改措施:一是进一步加强和改进理论学习。搞活学习形式,提高学习兴趣,增强学习效果。二是定期请专家来讲课,开展理论教育和专业知识培训。三是重视干部队伍建设。放手让中层干部大胆开展工作,锻炼他们的组织能力和领导水平。
(四)构建行风建设长效机制
为了巩固我局效能和行风建设成果,健全完善政风行风建设的长效机制,我局加快了相关规章制度的制定和完善工作。通过加大贯彻落实力度,进一步规范了日常办公秩序,使各项工作规范化、制度化、模式化,切实做到了以制度来管理人和事,充分调动干部职工的工作积极性和主动性,使每一项工作有部署、有落实,工作开展情况达到了更高的标准、取得了更好的成果。
二、坚持强化XX职业道德教育
(一)加强干部职工理想信念和职业道德教育
认真实施《公民道德建设实施纲要》,坚持以人为本,广泛开展社会主义荣辱观教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。以建党90周年等重大活动为契机,在机关深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。认真学习全国道德模范(福建)候选人、福建省道德模范候选人和李彬同志等先进人物的先进事迹,组织全体干部参与20xx-20xx年感动十大人物的评选活动。积极响应区委文明办号召,在元旦、春节等节日期间组织开展关爱道德模范和“身边好人”活动。在职业道德教育中,特别要求全体工作人员,要遵守国家XX局提出的XX职业道德规范,树立爱岗敬业精神,确保了政令畅通。结合区委、区政府提出的“新城建设,我该怎么做”的思想大讨论活动,组织党员干部围绕“敢为、能为、有为”的工作要求,开展进一步推进党风政风建设,积极投入新城建设的专题讨论会,取得了较好的效果。
(二)全面贯彻落实执行党风廉政建设情况
结合工作实际,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,我局全面贯彻落实党风廉政建设责任制,为各项工作的顺利开展提供了坚强的政治保障。深入推进局机关廉政文化建设,今年我局召集党员领导干部集中学习党风廉政建设和收看廉政教育录像片5次,局领导班子为全体党员干部举办了2场的党风廉政教育专题辅导讲座,组织全局15名党员干部参观了全区的廉政教育图片展览。按照区纪委统一安排,6名科级以上领导干部参加了庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动。现今区XX局班子团结,同事和睦,风正气顺,没有发生违*规、党纪现象发生,在物质文明、精神文明、政治文明上取得三丰收。
(三)积极开展社会公益活动
深入开展与社区的结对共建活动,走访慰问困难户,资助贫困大学生,联合社区举办各项环保公益及端午“邻里节”等民俗文化等活动。在今年创建文明城市(区)活动中,为社区的新村改造老化电线线路等。一年来,我局在结对共建活动中投入资金近10000元。此外,我局还组建党员自愿者队伍,积极为社区居民提供科教、文体、法律、卫生等志愿者服务。积极响应上级的号召和自发组织各类献爱心捐款活动,在西南干旱、慈善总会、见义勇为基金会、“爱心超市”捐款等活动中,我局全体干部职工都踊跃参与,奉献爱心。通过实实在在的结对帮扶,社会公益等活动,不仅略尽社会责任,更是让全局干部职工一次次切身感受社会公德教育。
(四)文体活动丰富多彩
利用“三八节”、“重阳节”、“国庆节”等节假日,我局举行各种形式座谈会、联谊会,举办登山、拔河、球类、牌类和卡拉OK比赛,组织春游、烧烤、观看电影等活动,通过多种有效载体,开展健康向上的文体活动,近年来我局通过工会和党建活动每年在文体活动的经费投入均超过10000元,极大地丰富了干部职工的文体生活,增强了干部职工的凝聚力,调动了大家的工作积极性。
三、始终坚持依法科学方向
(一)大力加强《法》的宣传
一是以每年12月4日全国法制宣传日活动为契机,采取挂横幅、宣传栏、宣传短信、等多种形式,深入开展法制宣传活动。坚持法和上岗培训相结合,充分利用下基层检查、调查、岗位培训、继续教育和各种培训会议的机会,向各级领导干部、XX人员和调查对象开展法律法规宣传教育,为依法创造了良好的社会环境。二是认真落实省委、省委党校、行政学院、省XX局等四家单位的联合通知,把法的学习作为区委党校的教学内容,近年来我局多次邀请省市XX局领导为我区党校学员讲授《法》,增强各级领导的法律意识。三是认真做好法制的xx普法工作总结和xx普法宣传规划。认真总结“五五”普法工作经验,我局荣获全省系统“五五”普法先进单位、一人获XX市系统“xx普法”先进个人。结合XX区实际,认真制定《XX市XX区法制宣传教育第六个五年规划》,明确了今后五年我区法制宣传教育的工作任务和方向。
(二)切实提高专业规范化水平
对岗位进行全面调整,对专业人员进行合理分工。
制定《专业规范化工作细则(试行)》,从基础工作、数据质量控制和专业执法检查三个方面进一步规范操作。改变原有按专业分工的传统观念,以一套表为原则,将分解至各专业,提高劳工质量。对一些工作量少的专业进行整合集中,确保专业人员合理分工。
(三)有效发挥参谋助手作用
一是加强对经济、社会发展情况的预测和分析,提高经济监测和预警功能。定期向区领导、区两办、区相关经济部门、区新闻媒体等单位提供信息,积极有效地发挥信息咨询服务,努力提升工作地位。努力提高XX年鉴资料的实用性,我局负责编印的是区县中在全国出版社出版的综合性资料,并连年在出版社的全国评比中获奖。从20xx年开始编印的《XX区情概览》因使用方便,内容实用,也受到区领导和部门的好评。
(四)依法查处违法案件
推行XX部门全员执法责任制,严格规范执法程序,规范行政处罚自由裁量权,进一步加强对执法工作的考核。根据《福建省工作管理办法》有关规定,区XX局成立了有关科室负责人组成的执法检查小组,每年均按要求认真开展监督检查和专业执法检查工作。严格执法,20xx年我局共发出法律文书126份。依法严肃查处违法行为,20xx年我区共立案查处6起违法案件,其中经济处罚3起。
四、健全完善规章制度管理
(一)健全机关内部管理制度
一是规范机关运行,强化队伍管理。先后建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、办结制等16项管理制度,促进了我局职能作用进一步发挥。二是完善AB岗工作制度和科室联运机制,确保了各科室之间工作顺畅运转。三是建立健全考核奖惩制度,客观公正、科学合理地评定各科室及工作人员的工作绩效。四是规范发布管理。从数据收集范围、发布流程、时限、权限等方面,对数据的发布做了规范化要求,确保了对外提供数据真实准确。
(二)建立基层工作制度
严格规范基层行为,督促基层单位贯彻落实国家制度。在上报过程中,要求各镇(街)、企事业单位认真按照制度要求搜集原始资料,按制度规定的方法、范围、口径和核算方法,整理填报各类报表。下发了《关于加强工作的通知》文件,进一步加强了工作的规范建设。督促基层建立台帐,健全报送制度。指导和督促基层单位依法设置原始记录、台帐,布置台帐900余本。健全各项工作制度和程序,做好报表的签领、送达、催报和查询等工作。同时利用年报会、大型普查培训、业务培训等时机,大力宣传业务基础知识,不断提高基层规范化水平。
(三)夯实基层基础工作
做好开户登记、《证》换证和XX年检工作,为摸清全区的行业企业情况提供了很好的依据。今年我区新开户登记及换证企业320多家,登记证年检近1000家,均比往年有较大幅度的提高。认真开展XX单位名录库建设工作。及时维护更新全区的单位名录库,加强与区部门的联系,增补新注册企业,删减停产倒闭企业,全区的单位名录库能做到实时更新,为即将实施的一套表制度打下良好的基础。
(四)指导部门和基层工作
主动与区直部门沟通协调,做好对部门方法和制度的指导,今年着重加强XX市绩效考评指标的业务培训,及时做好部门数据的衔接与反馈工作。每季度定期召开联席会议制度,指导和督促部门加强相关指标的和核算。定期与园区召开经济部门联席会议,共同分析探讨经济运行的热点、难点问题,提出解决办法,并对下一阶段的工作做出部署。
五、深入开展干部队伍建设
(一)加强机关干部队伍建设
积极培养复合型的干部队伍,通过系统内培训、以会代训、继续再教育等方式加强区XX局干部职工的业务培训,提高履职能力。加大年轻干部的培养力度,放手让年轻干部大胆开展工作,锻炼他们的组织能力和领导水平。近几年经区委组织部研究我局新任命了多位的中层领导干部。组织干部职工利用空闲时间学习法律、法规、业务知识、微机操作技能等。鼓励干部职工参加在职学历教育,20xx年以来有4位干部获得在职大学本科学历;积极参加组织部、人劳局开展的各类职称、工人技术岗位的等级考试和继续教育工作,2人通过高级师、1人通过中级师职称资格考试,2人获得高级工技术等级。
(二)提高基层队伍业务水平
进一步贯彻执行XX人员从业资格培训和继续教育培训制度,组织未持证的XX人员参加从业资格培训,持证的XX人员两年进行一次继续教育培训,不断提高基层XX人员的业务素质。今年报名参加从业资格培训的基层员有116人,从业资格继续教育培训人数135人。执证上岗培训和继续教育培训人数均超出去年人数,在XX市中我区参训人数位居前列,从业资格培训人数在XX市位居第三。
(三)充实镇街园区基层力量
近年来,我区镇(街)、园区的力量比较薄弱,特别是镇(街)虽配有首席员但多为兼职人员,还需承担镇街的其他工作,对各级系统布置的任务很难有效的贯彻落实,基础比较薄弱。因此为了加强我区镇街、园区工作力量,从今年10月开始,我局招收了9名的劳务派遣人员,用于专职从事镇街、园区的调查工作,以确保全区各项调查任务的顺利开展。9月29日,我局还举办了由各镇(街)分管领导、首席员及聘用的专职派遣人员参加的业务培训班。区政府分管领导游力副区长做动员讲话并就加强我区镇(街)工作提出具体要求。我局就各专业业务知识及注意事项进行了培训。培训班对促进镇(街)加强工作,提高基层XX人员业务水平起到很好的效果。
(四)创造基层优良工作环境
近年来,我局为每间办公室新买了空调、橱柜、办公桌椅,电脑实现人手一台,并在近几年陆续更新。为了工作需要,19寸以上的大屏幕液晶显示器占了绝大比重。工作用车得到保证,为了普查工作需要,还采购了一辆工具车。现今我局在编在用共有X辆公务用车。近年来为改善办公条件,我局在采购公车、办公设备和办公室装修上累计投入资金超过X万元。改善基层XX办公环境,为每个镇街、园区的首席员配备了专用电脑,督促镇街、园区及时兑现考核奖金。今年区政府新出台的《关于进一步加强工作的若干意见》的文件要求:镇街和园区均应设立实体性的站,核定专用XX人员2名以上,要积极支持改善工作办公条件。按时拨付村(居)兼职XX人员补贴,并将补贴经费纳入同级财政预算。
六、积极推动监督检查工作
(一)认真开展执法检查
20xx年以来,我局按照省、市的统一部署,分步骤分阶段严格认真、积极负责地开展《法》和《违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况大检查,促进全区各部门、各街镇领导干部进一步认真学习、宣传新《法》和《违法违纪行为处分规定》,向各基层XX单位发出数据质量自查表,严肃法规,进一步提高数据质量和公信力,支持机构和XX人员独立行使调查、报告和监督权,为工作、各种普查和大型调查提供法制保障。
(二)虚心接受行风监督
广泛征集我局行风建设中存在的意见和建议。多次召集全体干部职工开展政风行风自查自纠讨论会,对本局存在的政风行风问题进行深入地剖析。向相关部门、各功能区、镇(街)和基层企业发放行风调查问卷95份,回收90份,回收率达95%。从回收的问卷情况来看,各单位对我局政风行风工作给予充分肯定,总体评价满意率达到100%。通过召开民评代表座谈会、经济部门联席会和走访单位等形式,积极征求社会各届对我局的效能和行风建设的意见和建议。组织民评代表对我局的*窗口、各业务科室开展行风明察暗访,从各民评代表反馈的《明察暗访反馈表》情况看,代表们对我局的行风建设比较满意,未发现行风问题。
(三)积极配合监督检查
今年9月份,XX市局对我区开展监督检查,我局积极做好迎检的各项基础工作。提前做好各专业自查,夯实基础,确保检查工作顺利开展。在对48家企业单位和二个镇街开展监督检查中,共发现7家企业单位存在违法问题,其中二家企业单位由XX市XX局立案查处,五家企业单位由我局立案查处,有效捍卫了《法》。
七、效能和行风建设存在的问题及下一步努力方向
今年以来,我局认真按照市XX局行风建设的安排和部署,积极推进本局效能和行风建设工作的开展,取得了一定成效,但由于体制制度等因素的制约,还存在着一些问题,如“在地”工作中,一些省、市属单位对于将报表报送区里存在抵制情绪,而对这些单位进行执法又存在难度;对经济社会发展中出现的新情况、新现象无法在上予以迅速反映,如对一些新生经济现象无法迅速从角度予以准确反映。针对以上存在的各种问题,我局将在下一阶段的效能和行风建设工作中,深入分析原因,认真制定整改措施,确保我局的效能和行风建设能够取得更好的成效。
开展民主评议政风行风,是对我区财政系统行风建设的全面检验和鞭策。对于我们进一步实践“三个代表”重要思想、深入开展保持共产党员先进性教育活动、促进党风廉政建设、更好地履行财政职能,有效地服务我区改革和经济发展,必将发挥重要的推动作用。我们将以此为契机,转变工作职能,强化服务意识,严格执法,为民理财,努力树立“为民、务实、清廉、高效”的部门形象和行业作风,为构建“和谐孝南”作出积极贡献。
(一)以形象为主题,提高思想认识。
开展行风评议的目的就是依靠广大人民群众,对政府部门和行业的风气进行公开评议和监督,着力解决发生在群众身边的损害群众利益的问题,推动政府部门转变思想和工作作风,依法行政,执政为民,实现体察民情,了解民意,为人民群众办实事、办好事的目标。
财政机关作为政府经济的综合职能部门,承担着为国理财、为政府分忧的重任,我们的一言一行、一举一动,都直接影响着党和政府的形象。我们认为,行风评议工作,有利于推进我们践行“三个代表”,有利于加快财政事业发展,有利于推进财政改革,有利于加强机关内部管理和财政干部队伍建设,有利于树立财政新形象,有利于我们强化财政资金监管、规范财经秩序、提高财政收入质量。因此,我们要以饱满的热情,昂扬的斗志,全新的理念,紧紧围绕“树立行业新风、优化发展环境”这个主题,站在讲政治的高度,努力搞好行风建设。
(二)以发展为基础,提高工作效率。
为适应新的经济发展的要求,财政部门进行了一系列的改革。由于财政改革涉及面广、触及面大,加之孝南财政收支矛盾异常突出,社会各界和广大人民群众对财政工作了解程度不够深,有的可能还有误解,不同程度地制约和影响着财政工作的开展。
但我们要以发展为基础,坚持做到两个结合:
一是坚持把行风评议与常规财政工作相结合。目前正值完成收入双过半的关键时期,时间紧、任务重、要求高,我们将把行风建设有机地融合到财政工作中去,合理安排,精心组织,借行风评议的东风来促进财政收入质量的提高;
二是坚持把行风建设与优化环境相结合。尽管当前财政工作面临着许多实际困难和问题,但在行评的过程中,我们一定虚心接受行评代表、义务监督员和社会各界的意见和建议,主动接受监督。以热忱服务的态度,廉洁理财的形象,公正执法的水平,扎实推进本系统的行风建设工作。
(三)以问题为基点,夯实行风建设。
行风评议就是要查找问题、发现问题、研究问题、解决问题,我们要把深入查找财政工作各个环节、各个方面的问题作为行风建设工作工作的重中之重来抓。第
一、抓自查自纠,认真剖析问题。采取自己找、部门帮、群众提、领导点等办法,突出解决好六个方面的问题:
一是在思想观念上,重点解决就收支论收支,就事论事,以收缴入库和处罚衡量工作成绩的错误观念,树立从全局和宏观高度把握财政工作的思想,提高财政服务地方经济和社会发展的自觉性;
二是在财政管理上,重点解决财政管理不规范、财政监管不健全的问题,要进一步从深层次查找问题产生的根源,从源头上杜绝。进一步增强财政工作的科学性和透明度;
三是在财政执法上,重点解决财政监督检查程序不当、执法尺度查紧处松、揭露重大违法违纪问题和经济案件力度不大的问题,全面提高财政监督检查工作质量和水平;
四是在工作作风上,重点解决作风不实,工作浮躁、不深入不细致,以及少数干部协调能力不够强的问题,大力倡导无私奉献、廉洁公正、严谨规范的工作作风;
五是在廉政建设上,重点解决财政干部吃、拿、卡、要违反廉政规定和执行财政法规不够严格的问题,进一步建立和完善各项廉政制度建设和财政工作纪律,建立一支廉洁、公正、无私的财政干部队伍。
第二、抓集中评议,虚心接受意见。
做到查摆问题不怕丑,听取意见不怕痛,剖析原因不避短,积极整改不作秀,真正让全局干部灵魂深入有触动,思想觉悟、工作作风有转变,精神面貌换新颜。
第三、抓整改建制,切实取得实效。
在整改工作中,我们切实做到群众反映的普遍问题认真改;热点问题着力改;难点问题尽力解;重点问题全力改;严重违纪违规问题及时改。努力做到老问题不反弹,新问题不出现。
(四)以承诺树品牌,提升财政形象。
针对本局机关干部作风、发展环境的实际,借先进性教育、党风廉政建设、文明创建和“四五普法”的东风,我们要在深入开展自查、整改的基础上,面向社会公开“七项承诺”。对我局机关干部职工在严格执法是否到位、依法行政是否规范、政务财务是否公开、为民是否热情、政风行风是否扎实、工作质量是否过硬等方面高度重视征求社会意见,并热忱欢迎人民群众和社会各界对我们政风行风方面存在的问题进行举报和投诉,对反映的问题,一经查实,我们将认真进行处理和整改,做到“事事有着落,件件有回音”,以实际行动实践“三个代表”重要思想,树立行业新风,让党和政府放心,让人民群众满意。
总之,我们将以这次政风行风评议的精神和要求为动力,迅速行动,精心组织,扎实工作。评出先进,评出团结,评出实效。