镇政府年终工作总结(精选10篇)
各位代表:
现在,我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席代表提出宝贵意见。
一年来的工作回顾
xx年,xx乡在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,以开展“创先争优”主题活动为契机,狠抓干部管理工作和干部作风转变。以经济建设为中心,紧扣“保增长、扩内需、调结构”的战略部署,落实了“五抓五促”的工作思路,大力实施“大干新三年,实现新跨越”的发展战略,形成了“农业稳乡、工业强乡、商业活乡、农工商多业并存、互补互促”型的'经济发展格局,实现了年初提出的“发展一方经济,确保一方稳定,服务一方群众,构建一方和谐”总体目标。圆满完成上级下达的各项工作任务,实现农业增产、农民增收、农村和谐稳定。
一、农业农村经济稳步发展
乡域经济快速发展。xx年,我乡经济综合实力进一步增强,国民生产总值递增13%,达到1。68亿元,农业生产总值达到0。47亿元,工业生产总值达到0。68亿元,第三产业总值达到0。53亿元;产业结构进一步调整,品种优质化和布局区域化格局初步形成,农业基础地位得到进一步巩固。优质杂交水稻种植全面推广,粮食播种面积年均达1。6万亩,水稻良种普及率达95%以上。大力推广“种三产四”工程,以胡家坪村、南河村、水岩村、黄溪湾村为中心,发展超级稻示范片xx亩,超级稻种植3000亩,杂交丰产玉米种植5034亩,大力发展渔业,以各大骨干山塘水库为中心建立发展池塘养鱼养鱼100亩,水库养鱼200亩;发展生猪养殖,新增规模养殖场1家,全乡年出栏生猪11000头,利用草场资源优势,发展草食动物养殖,新增养羊专业户8户;建立完善动物防疫队伍,认真作好了重大动物疫病防治工作;大力发展特色农业,引导顺天公司成功流转土地3000亩,栽种油茶xx亩,实现了“公司+基地+农户”新产业格局。发展农副产品加工,创办并注册康威酒厂,年产值50万元,产业化发展走上了多样化的发展路子。工业发展实现新的突破,黄溪湾福利冶炼厂、云冶炼厂成功引进外资1000万元,建设厂房4000平方米,办公楼、化验楼4栋,年内工业总产值突破4000万元大关,上交国家税收600万元。
二、基础设施进一步加强
农业基础设施进一步健全。我们积极争取市、县农田水利基本建设项目,积极鼓励村民投资投劳,完成了“云六水库”的除险加固、胡家坪、南河、芒溪口村基本口粮田建设扫尾工作;完成葡萄溪、黄溪湾、铁山溪、来龙溪骨干山塘整修;累计硬化农田灌溉沟渠12条2145米,恢复洪毁堤坝460多米,恢复灌溉面积260亩,改善灌溉面积330亩,新增耕地50亩,农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强,为粮食丰产打牢了基础。
交通设施日益完善。我们借助国家力量,积极组织广大村民筹资筹劳,己完成了47公里的水泥路硬化,在全县率先实现了村村通水泥路这一目标,并顺利完成了胡家坪、水岩、南河、岩屋冲四桥建设,方便了群众出行。积极支持国家重点工程s308线改扩建工程,确保工程顺利进行。同时,对全乡12个村的产业公路进行了规划和修编,将规划中组织实施。
公益事业设施明显改善。建好高标准的卫生院、农村信用社、铁山溪村“五保之家”和黄溪湾村村级活动中心、南河村级组织活动中心;完成了水岩、胡家坪两个村人畜安全饮水工程,使多群众喝上了方便、干净水。配合县国土、建设等部门,对村镇规划进行了修编,并对水隘乡城镇建设进行了整体布局。
一、农业农村经济稳步发展。
乡域经济快速发展。20__年,我乡经济综合实力进一步增强,国民生产总值递增13%,达到1.68亿元,农业生产总值达到0.47亿元,工业生产总值达到0.68亿元,第三产业总值达到0.53亿元;产业结构进一步调整,品种优质化和布局区域化格局初步形成,农业基础地位得到进一步巩固。优质杂交水稻种植全面推广,粮食播种面积年均达1.6万亩,水稻良种普及率达95%以上。大力推广“种三产四”工程,以胡家坪村、南河村、水岩村、黄溪湾村为中心,发展超级稻示范片XX亩,超级稻种植3000亩,杂交丰产玉米种植5034亩,大力发展渔业,以各大骨干山塘水库为中心建立发展池塘养鱼养鱼100亩,水库养鱼200亩;发展生猪养殖,新增规模养殖场1家,全乡年出栏生猪11000头,利用草场资源优势,发展草食动物养殖,新增养羊专业户8户;建立完善动物防疫队伍,认真作好了重大动物疫病防治工作;大力发展特色农业,引导顺天公司成功流转土地3000亩,栽种油茶XX亩,实现了“公司+基地+农户”新产业格局。发展农副产品加工,创办并注册康威酒厂,年产值50万元,产业化发展走上了多样化的发展路子。工业发展实现新的突破,黄溪湾福利冶炼厂、云冶炼厂成功引进外资1000万元,建设厂房4000平方米,办公楼、化验楼4栋,年内工业总产值突破4000万元大关,上交国家税收600万元。
二、基础设施进一步加强。
农业基础设施进一步健全。我们积极争取市、县农田水利基本建设项目,积极鼓励村民投资投劳,完成了“云六水库”的除险加固、胡家坪、南河、芒溪口村基本口粮田建设扫尾工作;完成葡萄溪、黄溪湾、铁山溪、来龙溪骨干山塘整修;累计硬化农田灌溉沟渠12条2145米,恢复洪毁堤坝460多米,恢复灌溉面积260亩,改善灌溉面积330亩,新增耕地50亩,农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强,为粮食丰产打牢了基础。
交通设施日益完善。我们借助国家力量,积极组织广大村民筹资筹劳,己完成了47公里的水泥路硬化,在全县率先实现了村村通水泥路这一目标,并顺利完成了胡家坪、水岩、南河、岩屋冲四桥建设,方便了群众出行。积极支持国家重点工程s308线改扩建工程,确保工程顺利进行。同时,对全乡12个村的产业公路进行了规划和修编,将十二五规划中组织实施。
公益事业设施明显改善。建好高标准的卫生院、农村信用社、铁山溪村“五保之家”和黄溪湾村村级活动中心、南河村级组织活动中心;完成了水岩、胡家坪两个村人畜安全饮水工程,使多群众喝上了方便、干净水。配合县国土、建设等部门,对村镇规划进行了修编,并对水隘乡城镇建设进行了整体布局。
三、各项事业全面发展,社会大局保持稳定。
1、计生工作长抓不懈,捆绑式抓计生制度成效明显。
乡党委、政府始终把计划生育工作作为一项中心工作来抓。切实加强组织领导,狠抓计生队伍建设。实行捆绑管理,全乡上下齐抓共管计生工作。实行分村承包,分片包干,层层落实责任。一年来计生工作的各项指标均控制在县委、政府下达的.指标内,有效的控制了人口增长,在百村攻坚中,乡村两级多次排名位于前茅。
2、社会安全稳定常抓不懈。
认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,健立建全安全生产责任制,对各企业安全建档立卡,加强各部门的联系,通力合作,综合治理,不留安全死角,杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般伤亡事故,全乡无安全事故发生,确保了国家和人民生命财产的安全。维护好交通、矿山等生产秩序,做好安全工作。做好防汛、防火,特别是森林防火工作,加强了森林扑火队伍建设。
3、教育工作成效喜人。
通过全面推进素质教育,不断加快教育发展步伐,教师队伍管理不断完善,教师的队伍综合素质明显提高,教育基础设施不断改善。全乡的统考、中考各项教学成绩均名列全县前茅,中考上线率逐年递增。“两基”、“控辍保学”工作顺利通过上级主管部门的检查验收。
4、卫生工作全面推进,农村卫生食品安全得到加强。
加强了疫病监控、妇幼保健和药品食品安全监管工作,建立健全了农村合作医疗制度,使群众得到了实惠,参合率逐年提高,20__年参合人数达9165人,参合率达98%。人民群众身体健康进一步得到保障。
四、政府自身建设不断提高高,执行力得到加强。
全乡上下扎实开展争先创优活动,党员干部践行科学发展的意识进一步增加;提高了广大党员干部办好事、办成事的能力和水平;广泛开展党员领导干部“大排查、大接访、大下访、大调处”等活动,各类矛盾和信访件得到了妥善解决,全乡没有发生越级 上 访、集体上 访 事件。
加强干部队伍建设,扩大基层组织民主,在全县率先实施乡镇党委领导公推直选,坚持“党内民主扩大化、民主集中、德才兼备、公开、公平、公正”,按照“选出正气、选出朝气、选出人气”的原则,把政治素质好,带奔能力强,办事公道,群众公认的“能人”选进党委班子里来,增强了乡党委集体的创造力、凝聚力和战斗力,为全乡基层党组织建设提供坚强的组织保证。一年来,全乡武装、统战、老龄、宗教、共青团、妇联、工会、信访、环保、精神文明建设等工作全面发展,全乡社会、政治、经济和谐稳定。
20xx年,我们虽然取得了一定的成绩和进步,但是在发展过程中仍存在诸多困难和问题,主要表现在:农业产业化发展后劲不足,工业基础薄弱,缺乏大的项目支撑,企业资金的瓶颈难以解决;农业水利、农村用电基础设施条件较差,抗风险能力弱;农民增收的路子窄,群众发展观念转变的措施和办法不多,部分群众生活还比较困难;财政形势不容乐观,收支平衡仍然较为吃紧,解困措施有待加强;等等这些问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。
20__年的主要任务和措施。
20xx年是“十二五”规划的关键一年,我们要在县委、政府和乡党委的正确领导下,在乡人民代表大会的监督支持下,以“发展一方经济,确保一方稳定,服务一方群众,构建一方和谐”为总体思路,总揽全局,突出抓好围绕农民增收,做到“四抓四提高”(即:“抓工业促农业,强工壮农,提高经济总量;抓品种促项目,推动产业化结构调整,提高农民致富途径;抓特色促品牌,推进品牌战略,提高水隘知名度;抓环境促招商,提高招商引资水平,壮大工业发展规模,增加农民就业岗位);围绕农村社会稳定,做到“四强四满意”(即:强化严打工作措施、强化集中整治工作措施、强化维稳责任机制、强化矛盾纠纷排查与处理台帐工作机制,力争达到上级领导对“平安水隘的社会大局满意,党委、政府对和谐稳定的社会环境满意、外来人士对健康文明的乡风民情满意,群众对良好的社会环境满意);围绕计划生育工作,做到“四个到位一个确保”(即:手术妇检到位,避孕节育措施到位、社会抚养费征收到位、优质服务到位,确保全乡计划生育工作保类进位);围绕基层组织建设,做到“三个着力三个促进”(即:着力解决好影响农村改革发展稳定的主要问题和困难,促进农村经济发展和农民增收,着力解决好群众最关心的乡风文明、民主建设的主要问题和困难,促进和谐乡村的建设;着力解决好农村党支部和农村党员队伍中存在的突出问题和困难,促进基层党组织战斗力、凝聚力和农村党员素质的提高)。
20xx年,区政府办公室秘书科全体工作人员在办公室领导的正确领导和其它科室同志们的支持配合下,按照“认真、高效、协调、服务”的工作思路,紧紧围绕区政府中心工作,充分发挥秘书服务作用,圆满完成了领导交办的各项工作任务,有力促进了办公室整体工作上台阶。现将20xx年主要工作总结:
一、开拓创新,理清工作思路,使各项工作高效、有序开展。
办公室作为政府的综合协调部门,工作服务对象既对领导,又对科室,还直接接触群众,工作任务繁重而艰巨。一年来,我们坚持实践第一的观点,牢固树立创新观念,强化五种意识,即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”,积极探索事务服务的客观规律,实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变,使办公室的工作水平有了明显提高。
我们针对原有的规章制度进行了补充完善,并把补充完善后的各项规章制度打印成册。这些制度包括:秘书科工作职责、值班制度、会务制度、卫生制度、接待程序及制度、车辆管理制度、财务审批制度和通讯员工作制度等,补充完善后的各项制度为秘书行政工作人员提出了更高的工作准则和要求。与此同时,还狠抓了各项制度的落实,使秘书科工作向更加规范化、制度化、标准化迈出了坚实的步伐。其次,改善了办公环境。为适应现代化办公需要,我们增铺了电脑网线,更换配备了微机、速印机等,为现代化办公提供了条件,提高了办公质量。
二、求真务实,开创工作新局面。
为切实做好接待工作,秘书科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识和常识,跳出了“就接待搞接待”的思维模式,努力创新接待理论和方法,高标准的完成了各项接待工作。20xx年xx月—xx月,我们共接待外商、各级领导及来访客人xx人次,组织安排大型剪彩活动xx余次。在秘书科全体同志的共同努力下,克服了人员少、任务重的困难,圆满完成了、授牌仪式,全市重点项目现场办公会,全国绿化模范区等大型接待活动。在上述接待的同时,得到了各级领导的一致好评。
第二,精心周密做好会务组织工作。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。国务院和市政府的精神需要开会传达贯彻,区政府的重要决策需要开会部署,会议组织工作十分繁重。一年来,区政府共组织召开大中型会议xx余次,小型会议x余次。为确保每次会议圆满成功,我们:
一是进一步完善了会议组织程序,建立了会议审批制度和跟踪记录制度,从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。对区政府重要会议,我们都做到了会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结,为领导提供了优质服务,受到领导和与会人员的好评。
二是对市组织召开的各类会议,在接到会议通知或传真电报后,秘书科遵照审批程序,按照领导批示意见,由专人负责通知每位与会人员,并安排好车辆、工作人员、起程时间、集合地点、带队负责人等事项,确保到会率达10。
第三,认真做好区长专线工作。区长专线是联系区政府和老百姓之间的桥梁和有效途径,在日常工作中,我们对每一个电话,都热情接待,妥善处理,并做到及时、高效,能解决的马上解决,一时解决不了的及时按照程序上报,还百姓一个明白,树立政府的良好形象。一年来,区长专线共接到电话多个,其中多个得到了及时解决,得到领导的一致好评,同时还赢得了老百姓的理解和支持。
第四,认真做好文件管理工作。为加强这方面工作,我们严格按照有关《条例》和《细则》,使文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了程序化、制度化、科学化。并安排专人整理国家和市文件供领导审阅。一年来发放区政府文件4500份,做到了及时、准确、规范、不错发、不遣失,严格按照保密制度管理、规范三密文件,无被盗和失泄密事件发生。
第五,严格落实值班制度。值班是办公室工作中长期而重要的一项工作。我们坚持实行领导负总责,办公室主任、副主任带班、值班制度;要求值班人员严格执行值班制度,昼夜在岗,勤督促,多检查,确保区政府24小时通讯畅通;秘书科每月底安排印制值班安排表,并发到每位同志手中,同时建有值班日志、电话记录本,要求值班人员认真填写。由于我们认真过细的做好了值班工作,一年来,没有出现问题,确保了政府的正常工作。
第六,强化驾驶及车辆管理。今年,我们在派车、值班、安全、节油、维修、购件、考评等方面做了明确规定,并定期召集驾驶员学习相关条例和制度,使驾驶员提高了责任感,增强了责任心。x年区政府办公室车辆完好率达以上,安全行驶十几万公里,没有发生任何事故,保证了领导用车和工作用车。
三、强化建设,树一流形象。
建设一支高素质的秘书行政工作队伍,是圆满完成各项工作的前提保障。今年以来,全区开展保持共产党员先进性教育活动,我们按照办公室的统一部署,认真学习了党的路线、方针、政策,并做好学习笔记,写出了心得体会,通过学习,大家树立了正确的.世界观、人生观、价值观,努力使自己具备高度责任感,强烈的事业心、严明的纪律性。并结合工作,努力强化四种修养,即:强化政治修养,做到政治上永远合格;强化职业道德修养,做到忘我奉献,淡泊名利;强化工作作风修养,做到严谨务实,扎实高效;强化业务修养,做到业务精本领强。
同时,我们还积极探索秘书行政工作的规律性,力图使各项工作程序化,制度化,规范化,标准化。秘书科工作人员平时就十分注意了解搜集各种信息,不断提高工作的预见性,不仅时刻有应付和完成突如其来的情况与工作的思想准备,还善于从千头万绪的工作中找出规律性的东西加以总结并应用于工作。同时要求秘书行政工作人员学会变通,力戒死搬硬套;学会创新,力戒因循守旧;学习服务,力戒只堵不疏的工作原则,使各项工作开展的有条有序。
总之,一年来,经过秘书科全体同志的共同努力,取得了显著的成绩,在新一年里,我们要紧紧围绕区委、区政府中心工作,发扬成绩,总结经验,弥补不足,以协调、有序、快速、高效为目标,把办公室各方面工作提高到一个更新更高的水平,争取更大的成绩。
20xx年6月来到南韩村镇政府工作,已经有半年的时间了,在各位领导和同事的帮助下学会了很多的东西并顺利完成了党和政府交给我的工作任务,现将半年来的工作总结如下:
一、认真配合办公室主任完成党政办公室工作。
办公室是政府部门形象的窗口,一言一行不仅仅是自己的形象问题,更是代表着党和国家的形象,作为政府部门的第一窗口我力求平时严格要求自己,做到眼到、手到、心到、热情到。让每一位来政府部门办事的群众改变观念,不在是脸难看、事难办的想象。让每一位群众怀着轻松的心情来,带着满意的心情归。
信息工作是准确、及时反映政府部门工作的一个窗口,是对上及及时反馈情况的载体和对下沟通情况,促进工作的手段。做好信息工作是办公室的主抓工作,信息对于刚进入工作岗位的我来说是一大难点,知道的情况少,平时应做到眼观六路、耳观八方,及时的收集材料,多加强笔杆子的练习,更好的为政府部门服务。
除了要摆好姿态、加强信息写作练习以外,办公室还有好多其他的工作,事多而且比较杂。这就需要耐心和细心。平时做好来文和发文登记记录,确保不漏登,确保重要文件和紧急文件在第一时间内送到主要领导人手中,做好电话信息的上传和下达工作,确保电话信息第一时间传送出去;对上级领导交代的任务保质保量的完成;做好报纸的发放工作;做好办公室卫生的维持和打扫工作。
二、切身参与人口普查工作。
十年一次人口普查,党中央要求真实、准确、及时反映人口普查工作。在乡镇领导的带领之下开始进行人口普查工作,我很幸运能有机会参与这次人口普查工作。在领导的带领下去了将近有二十个村进行人口普查工作的指导,这对于我来说是第一次以工作人员的身份贴近群众,每一个普查员都很认真,虽然指导工作并非想象的那么顺利,有着这样或那样的困难,但是群众参与普查的热情很高。从参与培训,到核表,到编码,在到光电录入。每一步都认真的进行了参与,虽然也有力不从心的时候,但是每一个人都在坚持,不能打退堂鼓,因为我还年轻,不能掉队。最后在各位领导的带领和同事的合作下顺利的完成了人口普查工作。
三、加强工会知识的学习。
从一开始的不了解工会,到做工会工作,经历了有半年的时间,我和工会在一起成长。在这期间我加强工会知识方面的学习,先奠定自己的理论基础,才谈得上为职工服务,为他们谋福利的资格。我会在以后更加的充实自己的`业务水平,更好的服务于广大职工,协助领导更好的解决他们的实际困难。
对于刚刚走出校园的我来说,工作经验方面有很多的不足,为人处事方面还有许多要学习的地方,一方面政治理论学习虽有一定的进步,但还没有深度和广度。另一方面工作中不够大胆,总是在不断学习的过程中改变工作方法,而不能在创新中去实践。
我会在以后的工作中不断加强个人修养,自觉加强学习,努力提高工作水平,适应新形势下本职工作的需要,扬长避短,发奋工作,克难攻坚,力求把工作做得更好。继续弥补自己的不足,听取同事的意见和建议,多学习科学文化知识,用知识武装自己的头脑,去除懒惰心理。最后感谢这半年以来领导对我的培养和同事对我的帮助,我会在新的一年里继续努力工作。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,舜山镇党委、政府坚持贯彻落实精神,用科学发展观总览经济社会发展全局,紧紧围绕“农业稳镇、生态立镇、苗木兴镇、旅游强镇”四大战略目标,以“四个年”建设即“苗木生产扩张年,城镇建设推进年,环境整治美化年,工作执行提升年”为抓手,努力把舜山打造成安徽生态休闲第一镇、安徽苗木第一镇、国家级生态镇。战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力。“三农”工作成效显著;美好乡村建设、森林增长工程等工作稳步开展;目前,全镇上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
(一)做好惠农强基工作,增强农村统筹发展能力。
一是大力开展美好乡村建设。20xx年,舜山镇美好乡村建设工作在在县委、县政府XX县美好乡村建设指挥部的领导下,紧紧围绕“村庄规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美”的美好乡村建设目标,扎实有效开展工作。一是科学规划引领美好乡村建设,投入10万元,完成复兴、大安美好乡村规划编制工作;二是整合项目资金建设美好乡村,今年上半年共投入近1000多万元用于美好乡村基础设施和公共服务建设,完成复兴污水管网1800米、村村通水泥路530米的建设任务;完成复兴村农民公园、公厕等8.5亩征地;完成复兴、大安两个公共服务中心的建设招投标工作;三是依托产业支撑推动美好乡村,依托舜山的苗木、蔬菜、葡萄、生态养殖等特色农业和舜山的旅游资源推动美好乡村建设;四是实施环境整治扮靓美好乡村,投入近20万元用于美好乡村环境整治和公共卫生建设,拆除破旧房屋4处、拆除草堆42座、猪圈、厕所37个,清理村庄内垃圾300余车。
二是积极做好苗木产业化文章。积极调整农业结构,优化产业布局,发挥以林桥为中心的苗木花卉示范带头作用,积极做好苗木花卉产业化文章。一是组织镇村干部到浙江杭州、江苏六合等地考察学习现代农业和美好乡村建设,学习借鉴先进地区的经验做法。二是镇村干部带头,通过镇村干部的带头示范,提升群众发展苗木种植的积极性和自信心。三是依托苗木种植大户的拉动,积极发挥各类农业经济合作社的作用,扩大苗木种植规模,以林桥村为辐射,迅速向周边村扩展。四是发挥党员的先锋模范作用,在各党支部开展双培双带、双向带动,双联双定等一系列活动,在部分村建立苗木花卉生产示范片,充分发挥党员干部先进性,带领群众一起干。五是抓住我县建设现代农业示范区“五朵金花”项目的契机,加快总投资8.5亿元百思德苗木花卉现代农业示范园建设,倾力打造总长9700米的来复路万米绿色苗木展示长廊。
(二)强核心、聚人心、深入践行党的群众路线教育实践活动
一是抓班子队伍强核心。镇党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率”,充分强化了基层党委的核心作用,深入开展党的群众路线教育实践活动,开展“五个一万”大走访,镇党委班子及村“两委”共计68名干部,深入全镇10个村,198个村民组,走访慰问群众385户,收集问题115条,建议36个,困难户96户,帮助解决问题28个,发放慰问金1.8万元,结对帮扶困难群众136户,解决信访矛盾14件。在践行党的群众路线教育实践活动中,我镇林桥村利用“大喇叭”传递致富信息,解决联系服务群众“最后一公里”的便民新举措受到了省委、省委秘书长唐承沛同志的充分肯定,并要求将这一做法在全省借鉴推广。市委、常务副市长章义同志指导并高度评价了我镇召开的专题民主生活会。
二是抓干部队伍聚人心,在抓好自身建设的同时,镇党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标,着力强化干部队伍素质,积极探索新形势下镇干部队伍建设的新路子,取得了明显的成效,不断强化干部的政治理论学习,努力提高干部的政治思想素质,进一步规范了“三会一课”制度,坚持中心组学习制度,为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。
(三)挖掘全镇旅游资源潜力,创国家级生态乡镇
我镇依托白鹭岛生态休闲度假区、林桥生态农业观光区、舜歌山佛教文化区三大旅游板块,全力打造服务旅游的前沿阵地。经过4年时间的努力,我镇在改善生态环境,提升人居环境方面取得了显著的成果,先后获得“安徽省最佳旅游乡镇”、“安徽省森林城镇”及“省级生态乡镇”3张名片后,近日被国家环保部评定为“国家级生态镇”。
(四)推进文明创建工作,凝聚农村各项事业精神内核
一是创新机制,推进农村环卫市场化全覆盖。通过调研考察,结合乡镇实际,我镇于20xx年探索环卫保洁市场化运作机制,将辖区内镇村公路及集镇卫生保洁工作交由保洁公司负责,镇财政每年拿出专项资金用于该项工作支出。在此基础上,为进一步扩大保洁范围,我镇与合肥美洁保洁有限公司签订了《舜山镇清扫保洁和垃圾中转运输工程承包合同书》,保洁范围覆盖2个美好乡村、2个街道,保洁面积171000平米,20xx年镇政府又增加投入50万元将覆盖面积扩展到各个村。
二是抓“三线三边”环境整治,扮靓集镇环境。我镇将s239来复段、来舜路及舜山街道作为重点整治地段进行整治,针对吐舌经营及乱搭乱建、乱扔乱倒、乱堆乱放“三乱”现象,我镇组织城建、环卫和街道等多部门开展多轮集中清理整治。活动开展以来,共组织检查25次,拆除乱搭乱建1500平米,整治乱堆乱放80余处,房屋刷白近40000平米。对239省道复兴路段路肩培土8公里,对6公里的公路沿线进行垫土和补绿,沿线两侧树木刷白6公里,房屋刷白10000平方米。
三是统一安装店招店牌,提升集镇形象。我镇先后投入40余万元,对舜山街道及林桥村店面招牌进行统一规划设计,规范制作店招店牌22处,安装店招店牌面积368.28平米。
四是整顿骑路市场,规范集镇秩序。我镇先后投入资金50万元对舜山街道、复兴街道主次干道、流动摊点、沿街店铺占道堆放销售商品、马路市场交易等行为进行了重点清理,依法拆除主次干道沿线临时经营的棚亭和违法建筑,对载客车辆停放秩序进行了规范,骑路市场的经营秩序得到了有效整顿。
在县委、县政府的正确领导下,水堡镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众,紧紧围绕全县“13445”发展战略,认真谋划,周密部署,立足实际,提振精神,迎难而上,发扬要干事、敢干事、干成事的作风,各项工作进展顺利,全镇经济发展及各项社会事业都实现了既定目标。
一、加强基层组织建设,增强凝聚力,提升战斗力。
在班子自身建设上,我们建立了“横分管、纵分包”工作机制(“横分管”,就是要求每位科级干部认真研究分管工作,做分管工作的谋划者、决策者和工作落实指导者;“纵分包”,就是要求每位科级干部分包1-2个村,明确为所包村党建、稳定和发展的直接责任人,全权负责所分包村各项工作的安排部署、督导落实、协调推进、信息反馈)、年轻干部多岗位锻炼工作机制(针对基层干部能力素质多元化要求,明确要求一人多岗)、定期谈话交流机制(书记、镇长定期与各位副职及各村书记主任进行谈话交流,科级干部定期与一般干部谈话交流,了解他们的工作、生活、学习情况,帮助他们解决生活中的实际困难)。通过完善工作机制,下放了权力,也传导了压力,极大地增强了全体干部的工作责任感。在村级组织建设上,一是我们深入开展了“两比一看”活动。“两比”,即比稳定(村里没有发生到县以上的信访问题)、比干事(落实上级工作部署、为群众办实事);“一看”,就是看村容村貌和民意民风的向好变化。通过开展“两比一看”活动,极大地调动了各村维护稳定、扎实干事的积极性。二是我们率先实施了 “动车组工程”,先后组建了以龙家庄村为车头的核桃产业、以柳沟村为车头的扶贫开发养驴、以大台峨村为车头的规范化建设三列动车组,在各村又划分了若干个党员动车组。三是深入开展基层建设年活动。201x年,井子会、泉塘、水堡三个村被列为加强基层建设年活动帮扶村,我们按照“尽力而为、量力而行和多数人受益、长久性受益”的原则,圆满完成了水电路等十件实事。
二、强化工作举措,维护稳定,确保安全。
信访稳定方面,我们坚持完善和落实信访逐级负责、领导包案、信访接待、每周排查等制度,小问题科级干部上,大问题书记镇长亲自上。安全生产方面,大力开展打非治违和危爆物品整治活动,坚持每周一巡查、每月一例会,每季一分析调度,同时,加强日常监管,大力开展了安全生产大检查活动,共签订安全生产责任书31份,开展联合专项安全检查活动20余次,日常巡查50余次,下发安全提示卡130余份,有效遏制了安全生产责任事故的发生。防火方面,采取包村、包片,入村入户办法,突出宣传、巡查、监控、打击手段,发放各类防火宣传资料3000多份,签订防火保证书20xx余份,刷写标语100余条,出动巡逻车200多次。防汛方面,严格落实各项防汛工作制度,镇政府与各行政村、各有关单位签订了防汛责任状,投入大量人力物力、财力,认真开展河道清理工作,全面开展辖区尾矿库进行专项检查。全镇村共投入人工680余个,动用铲车、挖掘机25台次,清理河道淤积物、垃圾1.6万方,河道树木6.2万余棵。
三、加大落实力度,促进发展,保障民生。
扶贫攻坚工作中,我们坚持扶贫攻坚与产业片区发展相结合,大力发展了以龙家庄、大台硪、龙门等村为重点的核桃基地建设,以井子会村为中心的优质苹果基地建设,以柳沟、井子会村为重点的中药材基地建设,以柳沟村为中心的肉驴基地建设。一年来,我镇共新栽植核桃3100亩,种植苹果300多亩,中药材300多亩。引资开发工作中,投资5000万元的甘林土特产加工项目,已完成内装修和设备定购;投资2.4亿元的柳沟旅游休闲滑雪度假村项目,已完成租地、立项等前期工作;投资700多万元的柳沟村大牲畜屠宰场项目,已完成基础设施建设,正在进行内部装修和设备安装。环境综合整治工作中,大力开展了以“四清四化”为主的农村面貌改造提升工作。动用人工1000人次,整修河道3000多米,护村护堤坝1800多米,清理垃圾20xx多立方,清柴草50余处。同时,投资200多万元新建柳沟、龙家庄两个村民文化中心,水堡村、龙家庄、井子会村修建护村护堤坝1170米,水堡、井子会、大台峨等村的街道硬化工程也已全面完工。在计生方面,紧紧抓住营造宣传氛围要浓、掌握基本情况要准、开展季服务、民心工程服务要周、统计报表要实、社会抚养费征收力度要大几个环节,扎实落实好各项工作。一年以来,全镇共出生92人,人口出生率11.46‰,符合政策生育率为90.89%, 人口自然增长率-1.50‰,出生人口性别比为100:61。在教育方面,争取资金对柳沟、石塘沟、三合庄三所小学进行打倒重建,在井子会小学新建营养餐食堂7间。水堡中心学校被县委、县政府授予“教育教学工作先进单位”。在医疗和保险方面,争取资金对镇卫生院基础设施进行了的更新改造,新建标准化卫生室建设7个。全镇有7357人参加了新型农村合作医疗,参合率达95%;有4099人参加了新型农村养老保险,参保率到达97.1%。
**年以来,本镇党委深入贯彻落实县委八届二次全会精神,在全镇掀起思想大解放,科学发展,坚持四个文明建设齐抓共管,取得了一系列的成绩,现将主要工作情况总结如下:
一、项目建设及招商引资工作
一是千方百计引上项目。在继续落实县、镇一系列招商引资优惠政策的基础上,今年又出台了《企业招商引资的实施方案》、《工业园区的启动方案》,以优惠的政策、优化的环境、优质的服务、优越的区位吸引项目资金。
二是重点抓好xx镇工业园区建设。目前一砖厂工业园区的地界勘测、图纸绘制和资产评估、开发招商工作正在进行中。
三是盘活存量土地。摸清全镇闲散、闲置土地和废弃厂房底数,抓大不放小,合理利用一切可以利用资源,因地制宜规划了2个项目小区。四是加强与企业的联系,促进企业总量的膨胀与扩张,实现油地共赢。今年以来,全镇新上工业项目5个,其中超千万元的`项目1个(占地22亩的xx市弯型材有限公司汽车大架项目,目前土地已经平整完毕),超500万元的项目1个,超百万元的项目3个。
二、人大换届工作
严格按照法定的时间和程序稳步推进。先后多次组织机关干部、村两委班子会议进行动员部署,关键环节按好培训,包村干部深入到村,针对各村不同情况分类指导,确保每个环节不出问题。本次人大代表换届全镇共依法选举产生县人大代表11名,镇人大代表58名。6月2日顺利召开了xx镇第十五次人民代表大会,选举产生了新一届人大主席团和人民政府。
三、“三项活动”开展情况
制发了《xx镇三项活动实施方案》和管理台帐,每月通报工作进度。镇中和各小学全部配备了法制副校长,每季度对学生进行一次法制教育;各村设立了广播站、宣传栏,以多种形式宣传法律知识,提高了干部群众和青少年的法律意识和法制观念。摸清贫困户底数,登记造册,包村干部与贫困户结成帮扶对子,经常走访慰问解决实际困难;组织镇直老干部为贫困学生捐款880元,协调企业爱心社帮扶资助特困生7名。同时,结合文明生态村建设,为村民办实事、办好事。在全镇范围内开展了村容村貌整治工作,有效改善了农民的生活环境。杨店子、感化屯修边沟1500米,在村内种植树木1500株,各村新建了厕所、垃圾池38个,清理垃圾300余方,硬化道路500余米,三个村新上净化水设备,感化屯村新建图书室一个,藏书3000余册。
四、信访稳定工作
严格落实县委、县政府“一化四制”工作要求。认真抓好信访排调,做到早发现、早预防、早防范,把矛盾化解在基层,今年来,共排调矛盾纠纷48起,接待来信来访群众500余人次,办结信访案件6起,维护了全镇社会稳定、政治安定。
五、农业工作
加大农业投入,今年全镇累计投入资金40多万元,兴建水利设施,扩挖沟渠多米,动土方4000多方,打深机井11眼,维修机井、涵洞等水利设施5处;利用多种形式搞好农业科技培训,提高了农民群众的致富技能;积极发展培育特色农业,发展瓜类400多亩,棉花3000多亩,新增蛋鸡养殖户20余户,全镇蛋鸡存栏常年保持在36万左右;下大力抓好动植物防疫工作,确保不发生疫情。
六、基层组织建设
一是倾力破解发展农村党员难问题。召开了发展农村党员专题研讨会,就如何破解农村发展党员工作中派性问题,如何选拔、确定农村优秀分子;在现阶段如何培养好农村入党积极分子;如何加强农村党员队伍的管理等进行了分析和探讨;二是结合实际,从规范村务工作、强化制度约束入手,积极抓好后进村转化。三是对全镇规模以上非公有制企业党员队伍情况进行了摸底。
七、小城镇建设
一是商贸中心街建设。今年新建商贸楼8家,建筑面积达xx平方米,吸纳社会投资200多万元,目前已建商贸楼101家,建筑面积达4.5万平方米,累计吸纳社会各方投资5200多万元。二是进一步完善xx厂段环境改造项目,新上健身设施10余套,目前该项目已完工并投入使用,累积融资2300余万元。三是可心家园商住小区已开工建设。该项目由州xx房地产开发公司投资开发,投资3500余万元,一期工程正在建设中。该项目在一定程度上改善了居民生活环境,成为小城镇建设的又一亮点。通过小城镇建设,吸引了工商业来我镇经商、兴业和居住。
XX年以来,在县委、县政府的正确领导及有关部门的大力支持下,我乡党委、政府以“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届五中、六中全会,省、市、县党代会及县委经济工作会议精神为指导,围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路,以“创先争优”活动为主线,以“优化经济环境”为突破口,以“乡村两级换届”为契机,以“两转和群众工作站”为载体,积极创新工作机制,脚踏实地的开展各项工作。全年以来我乡全社会固定资产投资达1.9亿多元,占全年任务的100%,招商引资200万元已超额完成全年任务。实现社会稳定、经济发展的目标,现将全年以来的工作总结汇报
一、抓党建,聚人心,转变作风树形象
(一)抓“创先争优”和“两转一建”活动,转变干部作风
今年来,我们按照县委的部署,继续深入开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动。一是在乡属18个党支部及党员中深入开展公开承诺活动。乡党委按照县委统一安排,对党组织、党员公开承诺提出了具体的要求,承诺前深入群众广泛征求意见和建议,把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。乡党委对下属18个党支部的承诺事项进行审核把关,党支部对党员承诺事项进行审核把关,确保承诺内容符合实际,切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定,并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委制定了《关于在“创先争优”活动中切实做好领导点评的指导意见》,明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位。各联点领导都在6月底和12月初深入到自己所联系的党支部听取党组织负责人和党员汇报后,实事求是地对创先争优活动开展领导点评和群众评议工作。各基层党组织和党员“创先争优”活动的开展都在“七一”和12月中旬,通过征求意见、召开会议等方式将群众的诉求和意愿反馈到乡党委。
把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来,从乡机关及部门抽调27名,和县直机关单位派驻的7名,共34名党员干部在全乡17个行政村设立了群众工作站。活动开展以来,各站员采取多种形式,深入所驻村走访调研、体察民情,排查矛盾和问题,并把感情、资金、技术带到基层,帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩,解决矛盾纠纷8个,为民兴办实事3件;乡农业站长罗从军,作为茶花村群众工作站的一名站员,天天坚持在基层工作一线,与群众打成一片,积极发动他们种植双季稻,该村共落实双季稻种植面积300亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。
(二)抓乡村两级换届,夯实执政基础
根据县委的安排,3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会,提出了今后五年xx乡党委的工作思路,选举产生了新一届党委班子;5名党委委员都满票或高票当选。4月15日召开了xx乡第xx届人民代表大会第五次会议,补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名,所有候选人都满票当选。10月中旬,乡人大、政协、纪委对乡属18个基层站所进行了工作述职和评议,经测评,评出群众满意单位12个,群众基本满意单位6个。
今年是村支部、村委会换届选举之年,根据上级安排,今年4月中旬以来,我们精心组织全乡村支两委换届选举工作。截至6月底,我乡村支部和村委会换届全面完成,我们严格贯彻执行村党支部侯选人的推选“七选七不选”的标准及村民委员会侯选人的推选“五选十不选”的标准,乡里加强了对侯选人资格审查,严把侯选人入口关,认真执行村党支部换届“两推一选”和村民委员会换届“海推海选”模式,通过依法民主、公开选举,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
(三)抓制度建设和学习型机关创建,营造良好氛围
以创建学习型机关和学习型党组织为抓手,完善领导干部学习机制,围绕建设中国旅游强县,认真开展了“学旅游、懂旅游、办旅游、护旅游”学习和讨论活动,深入开展“一人学一技”活动,培植先进典型,努力提高机关干部的政治思想素质和引领农民发家致富的能力。实行机关干部工作下移与村干部互教互学机制,利用乡村干部的优势互补形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局。
实行“两片两线”管理模式,实行片(线)长负责制,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。各片、各线实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。对全乡的重点工作进行了责任分解,每项工作都明确了责任人和责任领导,使人人头上有责任,个个肩上有担子。强化村干部教育培训,乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》,强化了村干部规范化管理。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。由于制度完善,责任明确,干部思想作风明显好转,机关效能建设得到进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
二、重建设,兴农业,壮大产业助发展
(一)重点项目建设全面铺开
以项目建设为突破口,重点加大安全饮水、农田水利、烟基工程、道路交通等方面项目的争取和实施。XX年冬开工的石井现代烟草农业示范片项目总投资500余万元,现已全面完工。在6月底,该工程作为示范工程代表全市接受省里验收并顺利通过。207国道改造于XX年初动工,现在各项设施建设已全面完成。以207国道改造为契机,投入资金60余万元,在巡江村实施“乡村同治”建设,将新农村建设和小城镇建设结合起来,进行了巡江街道改造工程,完成了2116米下水道建设工程,把8.5米宽的道路扩宽到10米。柳山、中星、龙宫、老屋、石井、柘田等6个村的安全饮水工程已经立项,目前正在进行勘查设计、群众集资等前期工作。乡动物防疫站站房建设已破土动工;腊元村投资500万元,年出栏牲猪10000头的高标准养殖场通过了可行性研究报告,即将动工兴建;顺利完成了天宝锑矿的续约生产。
为民办实事取得重大进展,以甘井、花田、腊元三个村为中心的新能源建设示范点现已完成沼气池建设80口;长铺养殖场建立的60立方的沼气池,产生的沼气除自用外,还可以供周边村的群众使用。25户新建,10户维修的农村危房改造工程已顺利完成,通过验收并完善了建房户资料,危房改造资金已通过打卡方式发放到建房户手中,使他们切实感受到党和国家的“温暖”。乡邮政所已动工建设;乡文化站建设即将竣工;中心小学合格制学校建设的征地拆迁已完成调查摸底、勘查测量等前期准备工作。
(二)农业产业全面提升
今年来,我们按城乡总体规划,严守“18亿”耕地红线,把粮食生产作为政治任务提到重要议程,稳定水稻、玉米两大传统主导产业,并从粮食安全的高度,全面推广双季稻种植。在双季稻种植中,要求除烤烟种植区外,宜双季稻的地区,双季稻种植率要达到85%以上。在207国道沿线茶花、巡江、西蒋等3个村创建500亩双季稻高产示范片,在全乡共设立永久性标准15幅,大型钢架结构宣传牌2幅,促进了全乡的双季稻种植面积的落实。采取了有效措施培植种粮大户,制止耕地抛荒;农业站、农机站工作人员服务到田间地头,融入到双季稻生产的翻耕、育苗、移栽、病虫害防治、收割等全过程。全面完成秋冬种生产任务,在石山村创建高标准400亩油菜示范点。
XX年,我乡以腊元、石井两个现代烟草农业示范基地为辐射点,立足“烤烟兴乡”战略,稳定全乡烤烟种植规模,共种植烤烟1700亩,由于优化烟叶结构措施到位,我乡烟叶长势很好,亩产高达400斤,收购烟叶近6000担,是全县乃至全市烟叶长势的产区。均价居全县之首,达8.77元/市斤,较XX年高出1.36元/市斤。以桂山为龙头的油茶产业已与新宁德天农业有限公司签订了980亩的种植合同,今年种植400余亩,长势喜人,现在桂山及周边大禾、长铺等村与该公司就群众以耕地作为资本入股分红的运行模式初步达成共识,明年有望再扩种1200亩。长铺村志铭香椿合作社去年创收26万余元,产品远销北京、广东,因产业前景较好,该村又有60多户加入合作社,今年新增香椿120余亩。以茶花村为主的百合产业不断壮大,今年全乡种植百合近300亩,预计产值达100余万元,现收购商与农户已全部签订了收购合同。另外,石山村支书肖汉明与村民承包100亩耕地种植杂交高粱获得成功,老屋村100多亩的半子莲种植前景可观,龙宫村的80亩金银花试种成功,现已初步投产。长铺村冷建华投资200万元兴建的年出栏生猪2500头的“建财养猪场”成为我乡新增农产品加工企业的新亮点,带动周边村民养猪1500多头。通过“一村一品”或“一村几品”,进一步完善了现代农业区域布局,集中发展了专业化、区域化、特色化的优势产业。
(三)“三防一减”全面落实
切实抓好防汛抗旱工作,完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险应急预案,建立了严格的防汛值班制度,加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险,今年7月、8月连续受高温少雨气候影响,我乡农作物因旱灾范围广,面积多,面临异常严峻的抗旱形势。为使群众损失减少到最小程度,我们要求全体干部坚守在抗旱一线,做到一日一记录,一日一汇报,并积极与保险公司联系,争取农业保险理赔。致力抓好动物防疫工作,乡党委、政府创新工作思路,在县召开动员会议前就专题召开了乡、村干部和部门负责人、防疫员会议,集中对乡、村两级防疫员进行了一次培训,与各村干部、驻村干部、防疫员分别签订了责任状,责任到人,并在财力有限的情况下投入专项工作经费,确保各项工作顺利进行。全年,全乡动物防疫严格按照“六个不漏”的要求,在规定期限内全面完成了免疫接种任务。另外,我乡坚持以防为主做好森林防火工作,加大了惠农政策宣传和农民减负力度。
三、强基础,惠民生,社会稳定促和谐
(一)计划生育工作常抓不懈
计划生育工作是全乡的工作重点。今年来,面对新的形势、新的机遇和挑战,乡党委、政府没有丝毫松懈,始终把计划生育工作作为头等大事来抓,全面落实人口与计划生育工作责任制,进一步完善了基层基础工作,规范了收费项目,加大计划生育经费投入,加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。近一年来,全乡计生工作水平进一步提高,截至9月底,共出生婴儿人,其中计内人,计划生育率达%,比去年同期提高个百分点。在5月份迎接省里计生检查中,抽查到柘田村,没有出现大的人口问题,迎检水平得到市、县领导的一致好评,9月份迎接县里计生检查中反响较好,计划生育“冬突”工作现已全面铺开。
今年以来,政府工作紧紧围绕全年工作目标,特别是面对突如其来的“非典”影响,正视困难,采取了一系列卓有成效的措施,确保了全镇各项工作的持续、快速推进,较好地完成了年初人代会提出的各项目标任务。
一、负重投入加快实事建设步伐。
今年以来,我镇以建设现代化中心镇为目标,不断加大城镇建设投入力度,提高集镇建设档次,推进城市化进程。
一是加快了重大工程建设进程。塘桥医院综合大楼建设是全镇标志性建筑,在坚持质量第一的前提下,已累计完成投入工作量5600万元,目前大楼主体框架已经完工,正在实施内部装饰和康复广场建设。总投入400多万元、档次较高的鹿苑影剧院已于月底正式投入使用。完成了妙桥幼儿园改建和鹿苑幼儿园扩建工程,总投资800万元,现已全部完工并投入使用。
二是推进了基础设施建设步伐。先后完成了南环西路、南园路、周巷路、妙桥海虞路、顾家路、鹿苑开发区道路等主干道路铺设工程,实施了青龙路等道路改造,加快了杨塘公路建设进程,全镇今年新做改造各类镇级道路30多公里,用于道路建设的投入超过了3000万元。在加快道路建设的同时,今年我镇还启动了道路交通设施配套工程,在镇区12个路口新建了交通信号灯,并在20个路段增设了交通隔离设施。
三是规范了农村拆迁安置工程。全镇拆迁各类房屋447户,拆除建筑面积11万平方米,拆迁补偿费累计达4800万元。今年政府新规划了胡南小区、何桥小区、银桥二期等安置小区建设,确保了拆迁户的安置。为使全镇农村拆迁工作更加规范有序,全镇认真贯彻实施全市《农村拆迁补偿安置暂行办法》,维护了全镇农村拆迁安置工作的公开、公正和公平。
四是加速推进了危桥改造和河道清理。全镇今年改造农村危桥36座,疏浚镇村河道163条,全长54公里,土方55万方,彻底改善了农村水环境。
五是大力开展了农村实事建设。今年全镇村级实事建设累计投入资金超过了20xx万元,新建改造各类村级主干道近10公里,并创建省级卫生村2个。
二、立足增收深化农村产业结构调整。
今年以来,我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置,突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。
一是巩固发展现有农调项目。政府对全镇7500亩农调面积进行了全面调研,重点抓好了浅水养殖、奶牛、獭兔养殖、无公害蔬菜种植和苗木栽培等特种养殖项目。全镇浅水养殖面积达1800亩、奶牛圈养420头、无公害蔬菜1200亩、苗木3000亩。绿园獭兔养殖基地已达到万头规模,今年新列为市级无公害农产品基地,全镇无公害基地总数达到5个。
二是加快发展标准化农业。今年我镇通过举办各类培训班,加大了对农业标准化建设的宣传力度,累计培训5000多人次,印发宣传资料5万余份。重点对苦瓜菜生产加工基地、黄泗浦健康蔬菜园、绿园獭兔养殖基地、水蜜桃种植基地、浅水藕种植基地和无公害大米生产基地进行了典型培育,做到了基地生产有组织、有台帐、有规模、有制度,为全镇的标准化生产提供了样板。
三是推进了农业科技示范。今年全镇举办农业科技培训班10期,培训人数1000多人次,先后开办了5期科技早市,开展了送技下乡入户活动,有力促进了农民的科学种养水平。今年全镇有3个种养项目获得了市科技局扶持的科研经费5万元。
四是加强了农民经纪人队伍建设。今年全镇新增加农民经纪人200人,累计达到750人,先后组建奶牛、苗木等农业合作社7家,促进了广大农民有组织地参与市场竞争,增强了农业发展潜能。
五是农业产业化进程取得实效。到今年底,全镇已建成各类农业企业16个,注册资金500万元,项目总投入20xx多万元,今年实现销售2200万元。通过这些农业企业的发展壮大,对提升农业档次,建立农业基地,促进全镇农业结构调整向纵深推进发挥了带动作用。今年全镇多种经营纯收入2.8亿元,农民人均纯收入7100元。
三、创新理念,探索农村经济社会发展新思路。
今年以来,我镇在加快农村发展,改变农村面貌,增加农民收入,提升农民生活质量方面积极探索新的路子,创出了新的特色并取得了明显成效。
一是发展土地股份合作制。针对农村耕地急剧减少、农民就业困难的现实状况,我镇今年在韩山村试点实施了农村土地股份合作制,集体提供土地搞好平整,农户入股建房对外招租,土地租金由农户承担,收益归参股农户所有,按照这一运作模式,韩山村通过农民入股筹资建设了面积达4000平方米的外来人员集中居住区,实践证明入股农户收益远远超过了传统种田收益。
二是实施新型农村社区创建。今年我镇积极响应市委、市政府关于建设农村现代化示范村的号召,在韩山、周巷、青龙创建了三个具有较高标准和较大规模的新型农村社区,配套建设了农民广场、休闲活动场所,并从人性化角度出发,在社区设立了便民、家政、求助等社会服务中心,制订了社区服务指南,为社区居民提供多方面的服务,让农民充分体会到社区生活带来的便利。
四、标本兼治提升城镇管理水平。
今年以来,我镇切实加强了城镇管理力度,特别是三镇合并后,政府统一了中心镇区和街道办的城管标准,落实管理责任,狠抓城管执法,使全镇城镇管理水平得到了明显提高。
一是完善了卫生基础设施。镇区现有公厕45只,垃圾中转房35座,各类垃圾箱桶751只,今年又在镇区新建了6只具有较高档次和规模的垃圾中转站,今年全镇在卫生设施方面的投入超过了200万元。
二是健全了卫生保洁网络。今年我镇对204国道和张杨路沿线都组建了专职卫生保洁队伍,做到常年保洁。同时对全镇43个行政村、3个居委会配备了保洁员356人,包括镇区环卫人员全镇保洁队伍总人数达到了513人,形成了从镇区到农村的镇村环境卫生管理网络。
三是创新管理方法。为提高城管实效,我镇在镇区和街道办实施了路段管理承包责任制,年初将镇区主干道的管理责任分段公开拍卖给具体环卫人员和镇管队员,政府承担全年管理经费,承包者按政府要求和标准确保路段日常保洁和管理。目前镇区30多公里主干道路全部实行了承包管理制,增强了管理责任,提高了管理成效。同时对设立广告、路边开店、沿街堆放、修剪绿化等行为我镇实行联合会办制度,并下发了《关于市镇管理的若干规定》,规范了城镇管理行为。
四是开展了农村大环境综合整治。对河道清理坚持村月查、镇季考,提高了河道管理质量。加大了农村改厕力度,今年政府对各村改厕实行镇村补贴,至年底全镇农户改厕率达到了85%。同时政府对各村垃圾箱建造给予补贴,使农村卫生配套设施进一步健全到位。
五是加大执法力度,维持良好城管秩序。今年以来我镇经常性开展各类城管专项整治活动,清理取缔乱设摊点230个,对100多个业主实施了严教重罚。特别从9月份以来,我镇还把204国道、张杨路塘桥段纳入了整治管理范围,使沿线面貌得到了明显改观。
五、关爱弱势建立健全社会救助机制。
今年以来,我镇认真排查社会弱势群体,切实制订和完善各项行之有效的帮扶制度,尽力保障困难家庭的基本生活,并为他们自食其力创造条件。
一是建立干部结对帮扶制度。我镇规定镇四套班子每位成员,带领一名机关部门负责人,联系一个贫困户,既要在生活上给予扶持,更要在脱贫措施上给予出谋划策,争取通过干部的帮扶摆脱贫困。
二是落实最低生活保障制。今年全镇共有426户829人列入了市最低生活保障,全年发放低保金65.8万元,确保了他们的基本生活。
三是实施了贫困户危房帮建。今年全镇对74户贫困危房户实施了帮建,现已全部完成,政府共补助危房帮建万人民款149万元。
四是充分发挥慈善基金扶助效能。今年我镇对一些特困户的基本生活,对一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象通过镇慈善基金尽力给予了帮助照顾,全镇共发放临时救济36.5万元,解决他们的基本生活或度过难关。
总结今年以来的政府工作,还存在着一些不足和问题,突出反映在农民增收缓慢,与当前工业经济的高速增长形成了强烈反差,同时也给社会稳定带来了潜在隐患;面广量大的农村拆迁安置成为当前影响社会安定的重要矛盾之一。如何既有利于经济的持续发展,又有利于保护老百姓根本利益,促进农民收入的快速增长,是摆在当前政府面前的重要课题,需要在今后的工作中不断加以改进。
今年度,县政府办公室在县委、县政府的正确领导下,不断强化服务意识,增强服务职能,提高工作效率,充分发挥办文办会、综合协调、督促落实等职能,圆满完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结报告如下:
一年来,按照年初确立的工作思路,围绕提高服务质量,增强责任意识、大局意识,突出办文、办会、办事的重点,发挥参谋、协调、服务、把关的作用,努力拼搏,务实创新,办文、办会、办事水平有了显著提高,公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都得到进一步提高。
(一)政务工作力求扎实。
办文、办会、办事是政府办重要的工作职责,为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面,严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和陕西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定,并结合我县实际,以“压缩数量,提高质量”为原则,严把政策关、程序关、文字关、体式关,严格审签程序,认真执行审批卡制度,使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件87期,办公室文件139期,便函70件,领导活动安排43期,专题会议纪要26期,常务会议纪要64期。在起草各种综合材料方面,我们做到了综合材料政策性、实用性强,而且观点明确,也更加体现了领导的意图,推动了工作的开展。在办会方面,我们对每次会议都高度重视,精心组织、合理安排、保证效果。同时,精简会议程序,有效地减少了领导事务性、应酬性活动,使领导能够集中精力谋全局,抓大事。在办事方面,我们坚持求真务实,强化服务原则。在保证质量的前提下,尽量减少办事程序,简化了办事环节,提高了办事效率,受到了人民群众的好评。
(二)内部管理工作到位。
事务工作是办公室工作的重要组成部分,也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此,我们进一步加强了综治、考勤、信访、精神文明等日常事务管理,保障了办公室各项工作的正常运转,使办公室工作有章可循,逐步向规范化、制度化方向迈进。继续坚持上班签到、请销假制度,并不定期进行检查督导,奖优罚劣。加强了车辆和人员的管理,全年无一例行车事故,为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作,顺利完成了几次全县性工作会议的会务组织工作。进一步完善了在职教育培训计划,工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强,服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。
(三)专项工作不断取得进步。
政府应急、督查、法制、人防、网络中心等专项工作在上年的基础上均有了明显的进展。
一是应急工作。认真贯彻落实省市应急工作会议精神,邀请有关专家对《XX县突发公共事件应急预案》进一步完善,应急管理体制不断健全,突发事件处置能力全面提升。全年上报应急信息89条,及时反应和处置应急事故4件。
二是督查工作。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示,均能够在规定时间内按要求督查,并及时以简报的形式反馈督查结果。今年向县级领导制发《督办送阅件》52期,为领导决策提供参考。今年共督办市县两级政府领导重要批示件,均拟出处理意见供领导决策参考,规定时间内办结率达到了100%。认真办理人大代表政协委员建议提案,今年共办理人大代表建议、意见29条,办理政协委员提案64件,按时办结率达100%。做到了人大代表、政协委员和市民满意。
三是法制工作。认真贯彻落实《XX县今年依法行政工作要点》,积极开展行政执法工作。全年共安排四次县政府常务会议会前学法,深入组织学习了《安全事故隐患排查治理暂行规定》、《关于办理申请人民法院强制执行国有土地房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》等,为领导决策提供可靠的法律依据。全年办理行政许可7330件,行政处罚2593件,其中简易程序1276件,一般程序1317件,办结率在96%以上。
四是人防工作。按照“以建为主,以收促建”的原则,严格审查防空地下室的易地建设条件,促使建设单位按规定修建人防地下室或足额缴纳人防易地建设费。
五是网络中心工作。加强了“县长电子信箱”的阅读工作,并做好阅读、调查、解决工作。截止目前,共接阅读、记录群众来信586条,回复率达100%以上,办理率达100%。
回顾一年来的工作,我办在县委、县政府领导下,在全体工作人员的共同努力下,工作取得了新成绩,得到了领导和各单位的肯定。同时,我们也清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与政府领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着差距。
一是服务的意识还有待提高,服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方;
二是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与意识还不很强;
三是由于办公室工作较为紧张,职工全面系统地理论培训亟需加强。