民政工作总结范文(精选26篇)
xx年,在镇党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,xx镇民政办紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在社会事务管理上创实绩,认真做好各项民政工作。现总结如下:
一、社会救助工作逐步完善。
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规范低保申报程序,强化民主评议,进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施,建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,健全年审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。
xx年,全镇新增城镇低保1户、农村低保125户;截至12月底,享受城镇低保人数32户,享受五保人数186户,享受农村低保人数814户。
进一步加大对农村“三无”人员供养工作的投入。xx镇敬老院现集中供养人员达23人;着力加强乡敬老院的日常管理,做好“三节”慰问,着力强化防暑降温措施,改善供养条件,提高在院老人的生活水平。做好农村五保户的核减和丧葬费申报、发放事宜。为符合条件的人办理五保申报程序。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策,“一站式”医疗救助宣传广泛,“一站式”救助系统平台维护及时、准确;重特大病医疗手工救助工作深入开展,切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金,并做好xx年救灾台账。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度,做好全乡孤儿的摸底、救助,确保孤儿生活稳定。
二、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
及时发放在xx镇老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,建立人员沟通平台制度,认真落实优抚政策。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。着力解决重点优抚对象医疗保障,解决了他们看病难、医疗难的问题。继续完善优抚政务公开制度,确保优抚各项资金发放情况的透明度,有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作,发放新年年画,密切加深了军民关系。
三、养老服务体系建设进一步推进。
大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。
四、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人政策,做好残疾人服务。
进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传,认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。
2、落实残疾人民生工程。
特困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人,每人每月给予补助50元。
贫困残疾人康复工程。xx年,xx镇重性精神疾病患者救治救助6人;贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各村深入开展宣传,帮助0-7岁残疾儿童实施抢救性康复3人。
五、其他工作
1、积极办理贫困大学生核实工作,为贫困大学生出具证明。
2、积极办理来信来访工作。
六、民政队伍自身建设进一步扩大。
工作作风建设不断改进,民政队伍建设不断加强。积极开展党的群众路线教育实践活动,民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度,建立完善各项规章制度,服务质量明显提高,行业风气明显好转,业务建设明显加快。
七、民政工作xx年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度,推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理。
4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。
6、加强新建小区的命名、办公用房移交管理,探索建立完善城市社区新机制,创新社区管理新模式,完善社区办公基础设施,着力推进基层民主政治建设,全面完成社居委换届工作。
7、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶,推进优抚安置工作。
8、深入开展生活无着人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
在市、街道民政部门的帮助指导下,_社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥民政工作维护社会稳定,调节社会矛盾,促进社会公平的职能,_社区民政工作努力开展各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。切实维护了民政对象的基本生活权益,为_社区的经济和社会发展营造了良好的社会,将工作汇报如下:
一、低保工作
为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,我们首先认真学习了相关的实施条例及方案,并在街道民政办的指导下,_社区结合本社区的实际情况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作,
1、加强领导 统一认识
成立了_社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。
2、及时宣传动员:
社区采取进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。
3、认真收填申请材料:
社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据要求,逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理,
4、积极入户调查:
社区成立专职入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
5、民主评议公示。
社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,审核实行集体评议,记录准确、完整,按要求对低保对象进行张榜公示,公示内容全面,公示栏按要求固定室外,公示栏上有各级举报电话。
6、落实公益劳动
落实低保对象参加公益劳动制度,记录完整、续保登记制度落实,且记录准确完整,处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。
二、残疾人救助工作
残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会,残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”,组织社区志愿者走进残疾家庭,为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作,如:对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。
在帮助残联人工作中,积极做好助残的宣传活动,为有条件的残疾人提供就业培训,为他们创造更多的就业机会,让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。
三、廉租住房工作
为确保社区廉租房有效地实施,认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度,对社区内申请保障性住房户入户调查,其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查,及时掌握他们生活情况,入户了解他们的生活变化,认真做好动态管理,严格档案的建立,资料齐全,认真保存,争取做到细致,准确,周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
四、大病救助工作
为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作,社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作,建立专人专档,高度透明。
五、老年证办理工作
随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策,社区办理老年证的人数也相继增加,考虑到一些老年人的行动不便,社区成立了爱心小组,专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证,把关爱老年人落到了实处。
六、节日慰问工作
在重大节日期间,社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象,同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等,在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问,在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖,精神上的鼓励,温馨的祝福,真诚实在的慰问困难群体,收到了良好社会效果。
七、存在的问题及整改措施
1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,以后,社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。
2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出应有的贡献。
在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。20_年社区民政工作总结工作总结。为打造和谐、温馨社区,而贡献我们的力量。
20_年上半年,全县民政工作在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,学习实践科学发展观,坚持政府主导、社会参与,突出解决民生,着力优化民政公共服务,切实保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本权益,努力铸造社会平衡稳定机制,充分发挥民政在构建社会主义和谐瓮安中的重要基础作用,努力当好县委、县政府的参谋助手。现将20_年上半年民政工作总结和下半年工作安排如下:
一、取得的成绩
(一)各项救助制度化,社会救助体系逐渐完善
1、健全农村最低生活保障制度。为实现农村低保对象的动态管理,县人民政府行文下发了《关于做好农村低保对象年度审核调整工作的通知》,强化“民主评困”,各村、组召开民主评困会议,低保对象的纳进观纳出由群众说了算,村民组、村委会、乡镇进行了“三关”公示,确定农村低保对象3.8万人,一、二季度共发放低保金1068万元,并在第二季度将农村低保金打入财政的“一卡通”存折。
2、巩固城市居民最低生活保障制度。坚持动态管理下的应保尽保、分类施保、按季审核;做到保障对象有进有出,保障水平有升有降。目前保障对象有3328户6108人,比20_年增加了71户107人,每月20-25日为城市低保金定时发放时间,1-6月份通过专用存折共发放城市低保金587万元。
3、完善城乡医疗救助工作。修定了《瓮安县城乡医疗救助实施办法》,严格程序,简化手续,合理确定救助标准, 1
由医中救助扩大到与医前、医后相结合的救助制。,今年以来共划拨城乡医疗救助金248万元给各乡镇,已救助8878人次。为农村五保户、重点优抚对象、60年代精减老职工2656人缴纳“参合费”参加新型农村合作医疗。
4、五保供养工作。认真落实《农村五保供养工作条例》,
全县农村五保供养对象744人100%纳入供养范围。结合农村危房改造工作,全县纳入危房改造的五保户的100户(其中集中建房80户、分散20户)。
5、救灾救济工作力度加大。一是按要求完善了县、乡、
村三级《灾害应急预案》。切实加强灾情信息会商、做到查灾及时,报灾准确,救灾措施到位,今年以来已发放救济大米28万公斤,救济4037户,9318人次。二是加强救灾物资储备和管理工作,救灾物资储备保持10万元以上,明确规定按季核对救灾物资、帐,做到帐物相符。三是规范临时救助工作,修定了《瓮安县临时救助实施办法》,对家庭生活中遇到的突发、特殊因难的给予阶段性的生活救助,特别关注返乡目前已发放临时救助金40万元,救助2510人次。四是坚持
“自愿受助,无偿救助”方针,规范城市生活无着人员救助管理工作,今年以来对流浪生活无着的250人次发放救助金
1.5万元。
(二)按政策做好优抚安置工作
1,确定20_年义务兵家属优待金农村户口的每户2520
元,城镇户口每户300元,在乡复员军人定期生活补助达到上级规定标准,年定补每人2600元,对参战退役人员、带病回乡退伍人员按1290元/年.人的标准发放生活费。从今年起将各类优抚对象补助金半年兑现一次。
2、根据省州优抚对象医疗保障办法,我县加大了落实的力度,对全县的优抚对象发放医疗救助金共计60万元。
3、做好复员退伍军人矛盾排查化解工作,杜绝无序上访。
4、20_年度全县共接收退役士兵128名,符合安置条件的有24名(其中:垂直系统退役士兵5名、城镇户口退役士兵17名、农村户口因公八级伤残军人1名、十年以上转业士官1名),按相关政策实行自谋职业有偿转移安置17名,积极为2名进行工作安置的退役士兵联系单位落实安排工作进行安置,并清理安置遗留问题上报县政府进行处理。
(三)撤并村工作
为依法做好全县的撤并村工作,县人民政府出台了《关于依法进行撤并村的工作意见》,对全县的撤并村工作进行了安排部署,目前全县撤并村工作已基本结束,全县247个村撤并为89个村。
(四)优化民政工作公共服务
一是在县乡两级设政务公开栏,对各种定补、抚恤、城乡低保和医疗救助申报审批程序定期不定期公开,县局在办公楼显著位置设立了政务公开栏,增加了民政工作透明度;二是贯彻《婚姻登记条例》,严格婚姻登记办理程序。调整婚姻登记点布局,实行集中或相对集中登记,20_年以来全县共办理结婚登记1287对,离婚登记256对;依法办理收养登记17个;三是与周边县签定边界协议,完成联合检查工作。对县城区域的33条路,11条街、26条巷分别设置安装地名标示56块、22块、35块;四是组织老年人78人参加观光旅游活动,办理老年人优待证298个;五是正确处理各类来信来访,及时处理好省、州、县转办信件18件。
对来访咨询群众作好耐心细致的解说工作,对暂时不能办理的分别作好记录,限时解答或办理;六是规范福利彩票管理,公开召考了一名彩票管理员;六是县精神病医院加强内部管理,强化医疗队伍建设,极积医治精神病人,减轻病人家庭痛苦;县社会福利院健全各项规章制度,优化对入住五保供养人员的服务,保持爱老、敬老窗口单位形象;塔坡烈士陵园管理所加大资金投入,对景观亭、公共厕所等进行了维修,为人们瞻仰、缅怀英烈提供了整洁优美的环境。
二、采取的措施
(一)理论联系实际、突显特色。围绕县委学习实践科学发展活动,局党组结合单位工作实际提出学习实践活动以“为民解困、为构建和谐瓮安作贡献”为主题,以“以人为本、优化民政公共服务”,为活动载体,主要加强各项为民、惠民、便民措施的制定、完善和落实。
(二)抓住主线,突出民生。从人民群众最关心,最直接,最现实的利益入手,切实保障城乡因难群众、孤老残幼和优抚群体的基本生活权益,如城乡低保、五保供养、救灾救济、优待抚恤等工作作为重中之重加以落实。
(三)抓队伍建设,加强廉政教育。在各种会议上反复强调民政干部管钱管物,民政的款物是高压线,年初,县局与各乡镇社会事务办签定了党风廉政建设责任书,切实建立廉洁公正的民政干部队伍。各种款物的发放坚持公开、公平、公正、公示的原则,实行阳光操作,接受社会群众监督。
(四)抓制度建设,用制度管人管事。完善《县民政局机关事务管理制度》,加强学习、考勤等内部管理制度,与干部职工签订岗位目标工作责任书,财务报销实行联签责任
制。修定完善了《城乡医疗救助实施意见》、《应急救灾工作预案》、《临时救助实施办法》、《民政工作规范要求》等系列可操作性强的规章制度。
(五)加强民政工作的宣传。上半年共编发民政简报信息31期,在《瓮安时讯》等刊载民政信息10余篇。起到了宣传民政工作的作用。
三、下半年工作安排
(一)对城市低保对象进行审核调整,8月底前完成;
(二)指导各撤并村后的新村建立各项规章制度、村民自治、村规民约等。规范新村的村务和政务公开;
(三)在农村危房改造工作中,加快五保户集中和分散建房;
(四)实施对门楼牌的安装工作;
(五)及时兑现各项优待抚恤金。
我的工作职责是配合局领导班子和其它业务科室及机关工作人员共同来完成全年各项民族宗教工作目标,当好局领导班子的助手,做好各业务科室的后勤保障服务工作,做好外事协调和宣传工作。做好上情下达,将上级及局领导指示及会议精神及时传达贯彻,对基层反映的问题及时整理和上报,完成局党务、政务所需的文字材料的起草工作,完成上级部门交办的各项工作和任务。
一、在党务政务工作方面,我负责起草局机关党政工作有关文件、会议纪要、调研文章、工作总结、领导讲话、对外宣传材料和局本身的通知、信息等文件近百份。安质按时地完成了各项工作,保证了全局工作的正常进行。做好了我局机关各类规章制度的制定工作,坚持二、五中心组学习和政治学习,按照年初制定的学习计划,认真准备好学习资料,按时组织学习。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各方面的意见和材料,为局领导班子更好地决策,服务与业务科室提供参考依据。通过半年实践,使我不仅在政治上得到进一步锤炼,文字上得到提高,而且在个人整体素质上和工作能力上得到了强化训练。
二、对外接待工作是一项重要而又繁杂的事情,要加班加点,有时节假日、双休日也不能休息,要安排客人的吃、住和行程,同时也要回答客人提出的各种问题,在今后工作中必须进一步加强对全局总体工作、具体情况的了解和掌握。
三、在信息管理工作中,我注意从工作实际、从基层等各个渠道了解情况,捕捉重要信息,及时上报,搞好宣传。做好内部局域信息网络实现了我局内部的资源共享。接通启用了市委、市政府电子公文传输系统,使无纸办公和有纸办公相结合,提高了工作效率,减少费用,加强了我局办公自动化建设。
四、做好局机关印章管理工作,捉到了各类签章,记录详实,严格把关。对打印、复印文件和张数按要求审批,减少浪费现象。对社会市民和外单位等来电询问和来人咨询做到态度热情,耐心解释。
五、严格要求自己,时刻警醒要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,因为自己是新同志,在民族宗教工作和其他方面经验不足,平时我能够做到虚心向老同志学习,汲取他们的人长处,反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处,多想自己不足,就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人,就是尊重自己,不论上级、领导交待的任务,还是同事、基层人员以及外来人员办事,我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,无论大事小事,都要尽能力帮助。平时要求自己,从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起,严格要求自己。做好办公室工作主题是不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。(整理)
六、存在问题半年来,我自己努力做了一些工作,但是还存在着不少不足之处,有些是急待解决、不容忽视的问题,在自己主观思想上希望多深入多了解和全面掌握情况,在工作中也努力争取去做,但由于同事之间缺乏沟通交流,在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响,在今后需要也必须注意和克服;在工作方法上还需要更加扎实,更加细致,把原则性和灵活性很好地结合起来,提高工作质量;学无止境,一个人的能力和水平是有限的,只有不断学习才能完善提高。在工作中,我时常感到能力和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,使自己圆满出色地完成本职工作;有时工作方法欠妥当,考虑欠周到,在这里我向领导和同志们道个歉,希望有不到之处给予原谅。
半年来,我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高,这些进步是全局新老同志们对我极大的支持和帮助的结果,从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神,从充满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此,我从内心深处表示衷心的感谢和致敬,也真诚地希望在今后的工作中,局领导、局老同志、新同志对我一如既往给予关怀和支持,在工作、生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予原谅。最后,再次请同志们对我个人在工作生活中存在的问题和不足之处给予批评和指正。
XX社区民政工作,在区、街道领导的正确指导下,认真贯彻有关方针和政策,积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。
1、在两节期间,于20xx年**月**日走访辖区特困户吐逊汗、肉孜汗等19户家庭,送去了面粉、清油、大米和慰问金3600元。**月**日,工作人员和街道领导陪同市慰问领导小组走访了黎明14-16号低保家庭朱金玲,送去了大米、面粉等物品和200元现金。**月**日,又走访了困难家庭宫晓莲和吴维先,送去了红十子协会捐助的大米、棉衣、被子等物品。
2、以开展“五百”活动为载体,为困难家庭解决实际问题。为切实缓解辖区居民最低生活保障对象及特殊困难群众的就医问题,组织20户低保家庭人员在社区人口学校进行宣传《克拉玛依城乡医疗救助暂行办法》和就医方式和就医地点,工作的开展体现了政府部门对困难群体的帮助和关爱。
3、为了更好的发挥辖区低保人员的作用,调动他们参与社区活动的积极性,组织他们召开动员会,利用每星期半天时间协助社区图书管理人员启动社区流动书屋把宣传书籍送到居民区。给居民提供一个良好的.读书环境。
4、20xx年**月**日,社区民政工作人员和辖区低保人员一行4人,参加街道再就业部门组织的社区志愿者共计60人到油泉路捡白色垃圾。
5、开展经常性社会捐助,20xx年**月**日,在社区悬挂“我为慈善献爱心”,募捐宣传“爱心直通车开进社区”横幅,开展宣传活动,期间居民积极参与,共捐物100多件,现金30元。
6、在“六一”儿童节来临之际,主任和工作人员走访慰问了曙光13-30号低保家庭哈布力江,给孩子送去了食品和文化用品。
上半年,全体工作人员本着为辖区居民办事实、好事的服务宗旨,努力完成各项工作任务,全年共为20户低保家庭发放35028元,发放精减家属1080元。今后我们将会再接再励,努力创新,为居民群众服好务。
20__年,社区民政工作在社区党工委的正确领导和大力支持下,认真贯彻上级民政部门的会议精神,充分发挥民政工作在社区建设和管理中的职能作用,着眼于民政工作面临的新形势、新任务,进一步提高社会救助服务工作依法行政的能力,现将全年工作总结如下:
一、做好社会救助工作,落实好民生政策
(一)认真摸排,全面落实各类救助工作。
为了全面落实好社会救助工作,社区组织网格员在网格内进行入户摸底,将生活困难家庭统计出来,统一上社区评议会研究决定,然后将符合条件的家庭基本情况上报区民政局进行审批,使真正困难的家庭得到了实惠。截止目前,社区共为81户困难家庭申报了临时救助,共发放临时救助金21200元;为20户家庭申报了医疗救助,共发放医疗救助金172274元;为低保户中的27户家庭申报了教育救助,共发放教育救助金19000元,为8户特困家庭申报了慈善捐助,共发放慈善救助金220__元。
(二)完善工作制度,做好社区低保工作。
为进一步完善城乡低保制度,规范工作程序,强化民主评议,健全低保档案,我社区认真贯彻落实《城市居民最低生活保障条例》,积极宣传低保政策,着力打造阳光诚信低保,在社区内制做了“一门受理、协同办理”的制度牌,在社区院外建立了低保长期公示栏,对社区低保相关信息进行长期公示,确保了低保工作公开、公正、公平原则。
一年来,社区工作人员到辖区困难户家中进行了入户走访,了解群众的迫切需求,做到知民需、解民忧、办实事,把真正生活困难的家庭及时纳入保障范围,对不符合条件的家庭予以清退。社区还对辖区低保户进行了逐户走访,进一步掌握他们的生活状况,经济来源,并实行动态管理,真正做到了底子清,情况明,应保尽保。根据区民政局的统一要求,社区将205户低保家庭信息录入全国低保系统。截止12月份,社区共有2514户次,6400人次享受低保,累计发放低保金2399940元。
(三)大力宣传,努力做好保障性住房补贴及公共租赁住房工作。
根据金川区城市保障性住房租赁补贴的管理办法,有效的保障低收入住房困难家庭的住房问题,我社区积极组织网格员在网格内摸排符合条件的住房困难居民,经入户调查、民主评议、审核公示等环节,将符合条件的居民上报区房管理所进行复审,全年为351户次,954人次申报了保障性住房租赁补贴,共发放金额1020__元。
为规范公共租赁住房管理,有序解决辖区住房困难家庭及人员的住房需求,根据金川区公共租赁住房管理实施办法,我社区加大宣传力度,在每个交通路口张贴公共租赁住房宣传村料,还在社区微信公众平台进行了宣传,让辖区每个住房困难家庭了解到政府的优惠政策,积极动员他们来社区申请。截止目前,我社区为24户住房困难家庭申报了公共租赁住房,陆续还有人前来咨询。通过区房管所严格审查,公开摇号,已有13户居民分上公共租赁住房。
二、深入开展双拥工作,共建军民鱼水情
双拥优抚工作开展有序。优抚对象登记明确,资金发放及时到位,双拥慰问等活动经常开展。辖区部队以“一帮一”结对帮扶活动,协助社区照顾好优抚对象、老年人、儿童、残疾人、贫困户,开展便民利民服务。社区开展了丰富多彩的军民同乐、军民联欢联谊活动,使辖区军民新思想、新道德和新文化得到进一步提高,形成了健康向上、军民同乐的社区文化环境。
2月22日下午开展了以“庆元宵 猜灯谜 品汤圆”为主题的元宵节活动,社区邀请了居民群众和部队官兵共同参加此次活动。在会议室内,社区书记向部队官兵致以节日的问候,其他工作人员为大家端来一碗碗煮好的汤圆,部队官兵们则一边品尝着美味的汤圆,一边感受着节日的浓浓氛围。在五一国际劳动节来临之际,第二届“精彩昌文区域化联建趣味运动会”如约而至,辖区市委党校、市科技局、金昌日报社、金昌消防中队、市一中、市中医院和市特殊教育学校7家单位参加了活动。在端午节到来之际,为了让社区居民和消防官兵过上欢乐祥和的节日,6月3日昌文里社区联合金昌市公安消防支队金川消防中队,在消防中队举行了“文化进军营”庆端午联谊活动,军民欢聚一堂,共庆佳节,,昌文里社区党工委领导班子及居民代表向消防官兵发放了“拥军粽”。7月25日下午,在八一建军节来临之际,社区领导干部及工作人员陪同消防中队官兵,带着清油、面粉、大米等物品上门看望慰问了辖区的困难老人和重点优抚老人,为他们送去节日的问候和大米等慰问物品。7月27日,在八一建军节来临之际,昌文里社区联合金川消防中队和68313部队,在市福利院举行了庆祝八一建军节军民联谊活动,欢聚一堂,共同观看军民自编自演的文艺节目,整场演出内容丰富、形式多样,演员们着装鲜艳,舞姿曼妙,受到了官兵和居民们的热烈欢迎,歌曲、戏曲、舞蹈等经典曲目更让居民、官兵大饱眼福,博得了他们的阵阵掌声。
社区还为2名未安置的退役军人办理了低保,缓解了他们的经济困难问题。进一步促进了军地共建、军民团结,谱写了军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲的动人乐章。
三、深化老龄工作、为老年人解决实际困难
(一)开展老年人的摸底调查统计工作。
为确保辖区每个老人都能够及时享受到市政府对老年人的优惠政策。我社区规范和完善了居家养老服务工作,做好辖区60岁以上老年人花名册的统计工作,详实的建立健全老年人档案。做好了辖区高龄老人补贴金申请、统计工作。今年我社区共有60岁以上老年人835人,其中80—89岁老年人74人,70—79岁老年人247人,60—69岁老年人514人。社区工作人员经常性的走访入户了解老人的各类需求,为老年人提供力所能及的服务。今年以来,社区为11名60岁以上特困老人办理了城市最低生活保障金,共计为61名80岁以上老人发放了高龄补贴28950元。
(二)积极开展慰问活动。
新春佳节将至,为让困难党员和重病老党员度过一个温馨祥和的节日。1月27日下午,昌文里社区党工委书记、副书记对社区的困难党员进行了慰问走访,提前送去党和政府对他们的祝福和关怀。4月15日下午,针对社区中老年人,社区邀请了市人民医院心脏病方面的专家李富芳,开展了心脑血管病防治知识讲座,受到了中老年居民的一致好评。9月13日下午,昌文里社区举办了“月满人和·庆金秋”送温暖慰问文艺演出,内容丰富的文艺演出传递了浓浓的节日祝福,为辖区居民奉上一道丰盛的中秋文化家宴。在这此活动中,社区领导首先为辖区内4位70岁以上老人共同庆祝生日,祝老人们身体健康,使社区尊老、爱老、敬老的良好风尚蔚然成风。此次活动,既活跃了社区文化生活,又增添了节日的气氛,也增进了邻里之间的情感。
四、开展防灾减灾活动,提高灾害应对能力
为增强社区居民群众防灾减灾意识,提高居民应急避险能力,昌文里社区从以下几方面做好了防灾减灾工作。
(一)加强防震减灾知识宣传。
为进一步推动全国综合减灾示范社区建设,我社区积极开展了丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动。举办了“防震减灾知识进校园”系列讲座,对社区学校的学生进行地震科普知识教育。开展小手拉大手活动,达到宣传一个学生、影响一个家庭、带动整个社区的目的。社区利用知识讲座、宣传栏等宣传工具向居民宣传地震知识,近一年来,共发放宣传画册800份,书籍300册,集中学习达3课时,组织社区居民进行防震避震、自救互救知识,开展社区、家庭地震应急模拟演练、熟悉掌握避难场所及疏散通道;震时迅速安全避震。
(二)社区应急体系建设。
社区构建了覆盖各个不同组织的防灾预案体系,增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。一是社区地震应急预案体系建设。制定了地震应急救援预案,组织成立了志愿者个人地震应急救援队伍,成立了地震应急领导小组、网格员、辖区单位、巡防队伍等联系队伍,实现预案的规范化管理。二是地震应急避难场所建设。制定了社区地震应急避难场所实施方案,设立了长泰花园广场、市一中学校操场、27号小区空阔地带等应急避险场地。三是是社区志愿者队伍建设。坚持“社区地震安全人人有责、社区地震安全人人受益”理念,以“社区人”的安全需求为出发点,组织近34人的志愿者队伍,全力保障了辖区综合防灾减灾能力,居民的防震减灾意识普遍提高。
五、存在的问题
虽然扎扎实实做好了全年的民政工作,但也也存在一定的问题,主要表现在:一是工作程序不够规范,有待进一步加强;二是社区低保工作涉及面广、量大,目前社区低保工作人员事务性工作繁重,力不从心。
六、下一步的打算
在今后的工作中,我社区将严格按照社会救助工作操作程序办事,建立健全长效工作机制,克服困难,迎难而上,切实将困难群众的生活大事办实、办好,把社区民政工作做的更好。
一、民政优抚、残联工作
1、资金发放情况,截止目前,我镇有享受城市低保人员800人,发放城市低保金483560元;享受农村低保人员1747人,发放农村低保金357469元;享受五保人员200人,发放五保资金84000元;享受“村级两老”补助人员13人,发放资金7800元;享受大病救助人员15人,发放救助资金28220元;享受优抚对象59人,发放优抚金122280元;精简退职33人发放金额26000元;残疾人建房5户,发放资金22500元.农村困难建房12户,发放资金99500元;发放自然灾害救助金720__元。
2、组织人员对全镇优抚对象进行全面调查,并将资料整理扫描输入_网,对城市、农村低保对象分别进行了调查审核,做到动态管理。通过调查和村级评审,对住房困难的农村困难群众申报新建住房7户,现已全面动工,并兑现了20__年12户危房改造家庭的资金到位和发放。结合工作,开展“上千家门,问千家事,解千家愁”活动,深入到各类民政对象家中,与他们心连心,倾听他们的心声、诉求以及意见和建议。
3、积极响应市残联深入开展的“__”活动,已结合我镇实际制定了实施方案并成立了下埠镇创建爱心城市工作领导小组和办公室,并按照上级要求安排做好民生工程残疾人就业公益性岗位,并已安置3位残疾人就业。
4、坚持“以人为本、亲情服务”的养老、敬老工作理念,做好敬老院47位集中供养五保老人的生活起居工作,今年敬老院新进五保老人10人,死亡3人,完全不能自理的7人,半自理的17人,痴呆8人,残疾及78岁以上5人。主要呈现老人多病及卫生难处理的问题,通过勤换洗、勤教育、强治疗等措施,目前院内运转正常。
二、劳动保障和城镇居民医保工作
1、离退休人员社会化管理工作,目前市、区转移到我镇服务的各类企事业离退休人员共379人,已完成了五月和十一月份的生存认证工作,并及时完成数据输机和上报各类报表。
2、就业再就业和社会保险工作,首先,对照今年考核目标任务要求,我镇完成城镇新增就业219人,完成任务156.4%,城镇净增就业人数87人,完成任务174%,“4050人员”就业42人,完成任务140%,下岗失业再就业333人,完成任务166.5%,新增转移农村劳动力513人,完成任务135%,其中省内转移368人,完成任务的136.3%,职业介绍786人,完成任务112.2%,劳务输出4530人,完成任务113.3%,城镇职业培训130人,完成任务的108.3%,对21位返乡农民工进行认定,并已推荐16个人完成创业贷款,占任务的100%,“两个合同、三个台账”建设覆盖率100%,并建立了详细的分类台账。其次,深入企业进行了社会保险的宣传工作,走访企业30多家,已有多家企业积极参加了工伤保险和养老保险。目前,初步统计养老保险241人,完成任务100%,工伤保险108人,完成任务的36%。
3、城镇居民医保工作,我镇任务1580人,截止缴费后,完成1580人,完成任务的100%。并全部进行了“折换卡”工作。到目前为止,城镇居民医保发生医疗费用的共65人,报销费用93256.67元。
4、劳动保障其他工作,一是组织了16家企业参加市、区组织的各类招聘会六场次,为各类待业对象与企业搭建了良好的用工平台;二是大力宣传《劳动法》,同时对辖区内20余家“四小”企业进行了用工检查,杜绝了非法用工现象。
三、新型农村合作医疗工作
今年我镇新农合参全人数35298人,个人筹资征缴资金705960元,参合率为94.07%。到4月1日止,我镇为1446位参合农民报销医疗费用共598281.81元,其中住院人数449人,报销金额504669.81元,门诊补偿人数896人,补偿金额49097人,平产28人,补偿7280元,特殊慢性病73人,报销37235元。
四、下一步的工作打算和措施
通过总结,深知当前工作离上级下达目标还有较大差距,下一步我办交主要针对上级下达各项指标,坚持以科学发展指导线上工作,切实体现“上为政府分忧,下为百姓解愁”的工作宗旨。具体抓好落实,使全办工作人员“沉下去”,深入村组和服务对象中,让全镇老百姓得实惠。
(一)、就业和再就业以及社会保险工作:
1、千方百计开发就业岗位。
2、继续做好免费职业培训和职业介绍工作。
3、做好被征地农民社会保障和稳定工作。
4、认真做好社会保险扩面续缴工作。
(二)、进一步落实农村五保户集中供养和民政优抚政策,健全农村特救助制度。建立贫特困家庭、残疾人家庭劳动力档案,重点做好该两类家庭劳动力就业安排和困难,完善城乡最低生活保障管理及城乡大病救助工作,继续搞好重大节日走访慰问贫困群众活动,争取更多的社会资金帮助困难群众,并建立完善对自然灾害和突发事故的救灾体系。
根据省市爱卫办有关工作要求,我镇爱卫工作在市爱卫办和镇委、镇政府的领导下,通过一年努力,取得喜人成绩,现将工作情况汇报如下:
一、组织管理
镇委、镇政府高度重视爱国卫生工作。一是加强组织领导,根据人事变动,及时调整镇爱卫领导小组成员,由党委宣传委员杨琴任组长,文卫助理汪开凤任副组长,各单位负责人,村(社区)支部书记为成员,为开展爱国卫生工作提供了组织保障。二是制定工作推进方案,以庙政办发[20xx]6号文件为指导,并下发到各单位、村(社区)。三是4月15日召开专题工作会议,全面安排部署20xx年爱国卫生工作。
二、环卫设施
我镇近几年来,充分利用国家通村公路修建政策,将18个村、2个社区主干公路和集镇主要街道全部进行了硬化,其中大部分进行了绿化。按照相关要求修建垃圾屋 200个,2个集镇排水排污通畅。特别是今年初,在全镇开展以“整治村庄环境、建设美丽家园、促进生态文明”为主题的“百名干部进村入户洁万家”活动,充分发动群众广泛参与开展环境卫生大整治,政府投资60万元建立了垃圾中转站,制定了相关制度,定期压缩垃圾清运,环卫设施改造到位。
三、城乡容貌
通过多年建设,我镇各村修建了水泥通村公路,由政府每年出资7万元雇请专人对主干公路进行清扫和维护,各村也安排专人长年清运垃圾,政府补贴垃圾清运工工资5万元,每村3000元,确保清运工工资不低于村干部。现在我镇镇容美观,无乱搭乱建,集贸市场基础建设完善,分区经营,村内环境干净,农户庭院整洁。
四、健康促进
20xx 年,我镇认真按照当爱卫办[20xx]3号、4号文件精神,狠抓健康教育工作,分设健康教育领导小组,制定20xx年健康教育工作计划,并对健教工作人员进行业务培训。全年办健教宣传专栏26期,同时下乡举办健康知识讲座,累计举办讲座12场次,接受宣传1162人次,发放宣传资料33900份。
五、农村改厕
20xx年,我镇新完成农村卫生改厕任务150户,目前全镇已建沼气池20xx口,全镇改厕累计达5000余户,大大提高了村民入厕卫生环境,镇政府、单位公厕管理制度化,经常清洗和清扫,对粪便进行无害化处理。
六、饮水安全
镇政府高度重视我镇群众的.饮水安全,20xx年引巩河水到镇烟集社区,近几年逐年扩大到9个村和社区,有2个村修建有饮水安全过滤池,今年共解决4个村443户1552人的安全饮水问题。目前,全镇共有11个村和社区15000余人用上干净卫生饮用水。
七、公共场所与医疗卫生机构控烟
我镇分设控烟领导小组,制定控烟工作计划,于5月31日至6月11日因地制宜地开展多种形式的宣传活动,于6月11日到庙前中小学举办禁烟知识讲座,听课人数达到43人。发放宣传资料40多份,卫生院利用门诊电子显示屏连续滚动播放吸烟有害健康的宣传标语。目前,在我镇相关单位都张贴了禁烟标识,卫生院对卫生室张贴了禁烟宣传画,全镇医疗卫生单位率先达到无烟单位标准。
八、病媒生物防治
20xx 年,我镇按照上级爱卫办工作要求,科学灭四害,严抓病媒生物防治工作,特别是4月份利用第二十五个爱国卫生月,于4月15日召开会议,部署爱国卫生月工作,书写标语,清扫街道、庭院,清运垃圾,铲除杂草,从4月25日开始到4月29日,集中一周时间投放鼠药200斤,在全镇范围内广泛开展灭鼠灭蟑螂活动。五一假期后,镇爱卫办对部分单位进行了检查督办,情况良好。同时,我们还认真贯彻《传染病防治法》,以预防为主,防治结合,突出做好艾滋病、结核病、血吸虫病防治,镇政府分别与各村、社区签订了艾滋病、结核病、血吸虫病防治责任书,特别对艾滋病防治多次进行抽查督办,效果良好。全镇“五苗”接种率均达 100%,农民合作医疗参合率99.2%。
九、卫生创建工作
20xx 年初,我镇向市爱卫办申报了卫生创建工作计划,全镇拟创省级卫生村1个(佟湖村)。通过一年的努力,佟湖村无论是领导重视程度,村容村貌改观、改水改厕、除四害、村民良好卫生意识和卫生习惯养成等都有较大改善,镇爱卫办去抽查,该村完全符合省级卫生村标准。同时,年初各村、社区在三万活动中,广泛开展了 “巧妇靓家”卫生农户评选,全镇共评卫生农户550户,其中20户受到了镇政府表彰,颁发了奖品。
今年以来,南安市民政局在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的关心指导下,以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,围绕全市工作大局,按照年初全市民政工作会议确定的工作任务,全面推进民政各项工作得到有效落实,促进了民政事业的健康持续发展,为构建和谐社会和维护社会的安定稳定作出了积极的贡献。
一、前三季度主要工作完成情况:
(一)立足加强民生保障,各项安民惠民举措得到进一步落实
一是城乡低保管理不断完善。进一步调整农村低保资金负担比例。从XX年1月1日起,根据各乡镇财力状况,农村低保资金市、乡镇负担比例调整为8:2、9:1和市级全额负担三类。进一步对农村低保对象提标扩面。今年,全市农村低保人数在XX年10月正常调增962人的基础上再扩面5172人,农村低保覆盖面由原来的1.79%提高到2.34%,达到了泉州市的平均水平。月人均补差金额也从原来的62元提高到75元。
认真做好农村低保家庭安居房建设工作。深入实地进行调查摸底,核定全市40户建房补助对象(其中新建30户、每户补助3.5万元;改扩建10户、每户补助2万元),及时下拨农村低保家庭安居房建设补助经费90万元,认真抓好工程建设检查督促,严格把好工程质量关,确保工程按时序进度顺利推进。目前40户农村低保安居房已盖板的36户、已砌砖的3户、开始动工的1户。目前,全市共有农村低保对象9646户、23815人,今年前三季度全市共发放城乡低保金2230.627万元。
二是社会救助工作不断加强。积极开展“两节”期间城乡贫困对象的慰问活动,全市共走访慰问社会福利机构21所,贫困户3874户,发放慰问金99.92万元。及时为全市城乡困难群众发放一次性生活补贴。全市共发放212.24万元,其中农村低保对象7189户、17491人,发放补助174.91万元;城市低保对象251户、534人,发放补助8.01万元;城市二、三类低保对象360户、530人,金额7.95万元元;农村五保对象20xx户、2137人,金额21.37万元。扎实推进城乡贫困家庭医疗救助制度工作。
今年南安市共投入资金14.62万元帮助844名城市困难居民参加城镇基本医疗保险,投入37.56万元帮助18781名农村困难居民参加新型农村合作医疗保险,今年前三季度共办理医疗救助113人次,发放救助资金16.633万元。认真开展流浪乞讨人员救助工作,今年前三季度共对符合救助条件求助人员110人次实施临时救助,发放临时救助金3660元。
三是救灾救济体系不断健全。进一步加强灾情信息网络建设,及时按照国家自然灾害灾情信息管理的要求对系统进行升级,实现了县级用户对突发性自然灾害情况快报以及旱灾情况报告的填报功能,强化紧急发生灾情时与省、市的直接报灾功能。及时下拨自然灾害生活补助款25万元和春荒救灾款45万元,及时帮助了冬令和春荒期间受灾的困难群众解决基本生活困难。认真做好首个全国“防灾减灾日”活动的组织工作,广泛开展防灾减灾知识宣传教育,进一步增强了群众的防灾抗灾观念和能力。
四是社会福利中心筹建工作进展顺利。市社会福利中心建设被列为XX年市委、市政府为民办实事项目,为更好做好福利中心筹建工作,及时成立福利中心建设项目领导小组和筹建组,切实加强对筹建工作的组织领导。现已完成征地、赔偿和建筑施工图纸设计,并对设计的建筑图纸进行回审,争取尽早开工建设。认真抓好社会福利中心的日常管理工作,加强对工作人员的职业道德和业务知识培训,不断完善各项工作制度,开展救助管理机构规范化建设工作,不断提升服务水平。
五是老区扶建和“五老”人员优待工作富有成效。做好老区扶贫扶建工作,下拨老区扶贫资金36万元,用于支持全市24个老区村的24个基础设施项目建设;金淘镇占石村开发生态林基地被列为省级老区科技示范项目,获得项目补助资金10万元;同时,积极向上级老区部门争取资金支持,已向省老区办申报老区扶贫项目7个,为老区经济建设提供有力保障。认真落实革命“五老”人员优待政策,“两节”期间共走访慰问 “五老”人员457人次,发放慰问金11.35万元,发放一次性生活补贴4.28万元;按时足额发放“五老”人员定期生活补助,上半年共发放46.93万元。切实做好“五老”人员医疗保障,发放“五老”人员门诊医疗补助233人次,共发放4.19万元,为符合医疗补助的14位“五老”人员办理医疗补助手续,发放医疗补助金3.046万元。
(二)立足服务现代国 防建设,双拥优抚安置工作得到进一步提升
一是双拥支前工作不断深入。制定下发了《XX年南安市双拥工作要点》,并进行分解抓落实。顺利召开了全市双拥工作大会,全面总结XX年双拥工作,部署当前和今后一个时期的双拥工作任务,并表彰了一批双拥模范单位和个人。加大双拥宣传和教育力度,在308省道、市区等地段增设双拥公益广告6幅,重新刷新柳城路的国防教育一条街标志牌,深入开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传活动。切实抓好春节慰问工作,组织召开军政座谈会,与驻军驻警部队深入开展交流活动,“两节”期间,市四套班子领导走访慰问了所有驻军驻警部队,慰问款物48.5万元,进一步密切军政军民关系。
继续加大支前保障力度,认真做好扶持驻军“两中心一基地”和“四个一好”后勤建设项目调查摸底工作,协调拟定项目资金具体配套方案呈市委、市政府审定,今年来累计投入178万元支持驻军部队各项设施建设。积极帮助部队解决热点难点问题,给予158名未就业的驻军随军家属每人每月300元的生活补助金,共发放生活补助金51.9万元,解决17名驻军干部子女在市区和驻地重点学校的就学问题,协调落实5名随军随调家属的调动就业问题,解除了驻军干部的后顾之忧。
二是优抚对象保障政策有效落实。组织开展节日期间走访慰问优抚对象活动,全市共走访慰问重点优抚对象104户,发放慰问金3.1万元,发放慰问图37000张。认真做好优抚对象生活保障工作,积极落实重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和城乡同一标准制度,从今年1月起,南安市1070名各类重点优抚对象的抚恤补助标准按照部颁新标准自然增长3%,1661名参战退役和核试验人员生活补助标准每月提高20元,市财政年需增加投入57.5万元。并从今年8月1日起再次提高参战退役人员的生活补助标准,每人每月提高70元,目前补助标准达到每人每月220元。春节前夕,还对全市重点优抚对象和参战退役人员发放每人180元的一次性生活补助,共计50.3万元,确保他们的生活不受节日期间物价上涨的影响。着力完善优抚对象医疗保障,将1661名参战退役和核试验人员纳入重点优抚对象医疗补助办法保障范围,为全市重点优抚对象、参战退役和核试验人员发放180元医疗门诊补助金,共计49.37万元,今年来年共办理医疗补助36人次,发放医疗补助金9.425万元,优抚对象医疗难问题得到较好解决。
三是义务兵优待和退伍安置改革力度加大。落实义务兵家属优待金自然增长机制,农村义务兵家属优待金由去年6800元提高到8040元,城镇义务兵家属优待金由去年的4340元提高到5140元,全市共有XX年12月入伍义务兵679人,XX年12月入伍义务兵665人,支付优待金1090.7万元,立功受奖奖励金58.6万元,合计1149.2万元,义务兵家属合法权益得到有力维护。认真做好退伍安置工作,底年全市共接收632名退役士兵和转业士官,对85名自谋职业的退役士兵、转业士官发放一次性安置补助金176.7万元;接收了14名符合重点安置条件转业士官,并做好实行货币化安置工作。积极探索转业士官货币化安置方案,对XX年度17名转业士官实行优待安置,在缴纳社会养老保险和事业单位招考两方面给予转业士官适当照顾,确保退伍安置工作顺利完成。
(三)立足增强服务社会功能,社会事务管理工作得到进一步加强
一是殡葬管理秩序不断规范。加强清明期间的殡葬管理工作,制定下发了相关文件,协调各乡镇、各有关单位进一步强化措施,开展殡仪服务场所安全生产大检查,维持好清明节期间的群众祭扫秩序,并及时处理一起群众滞尸殡仪馆的突发事件,将矛盾化解在萌芽阶段,确保广大群众度过一个文明祥和的节日。
深入开展殡改宣传工作,利用清明节等有力时机,通过宣传车、宣传栏、宣传标语、广播等形式,大张旗鼓地进行殡改政策法规的宣传,积极营造良好的殡改工作氛围。着力巩固殡改成果,加大对非法中介和非法殡仪服务的打击力度,加强对各乡镇(街道)骨灰堂管理,严格治理骨灰“二重葬”现象,如针对水头镇邦吟村部分村民违规建墓的情况,及时组织人员到现场进行调查核实,全面了解掌握违规坟墓有关情况,并当场制止了两起违规建墓的行为,制定下发整改责任通知书,要求水头镇认真抓好整改;与殡仪服务公司签订“非正常死亡尸体”处理费用协议书,明确双方权利和义务,建立健全“非正常死亡尸体”处理长效机制;深入码头镇召开殡改工作征求意见座谈会,就殡改工作展开调研,广泛征求社会各界对殡葬管理方面的意见和建议,就群众反映强烈的热点难点问题进行深入整改,进一步提高殡仪服务水平。为巩固南安市殡改成果,从今年7月底开始,南安市开展了专项治理乱建坟墓行动,目前专项治理工作正在全市各乡镇(街道)深入地展开。
二是行政审批工作有效加强。切实加强对民间组织的监管,及时下发通知,全面启动南安市社会团体和民办非企业单位的年检工作,认真汇总、统计和录入全市社团和民办非企业单位的有关数据,同时,严格规范民间组织特别是行业协会的收费行为,促进民间组织的规范化发展。今年来,共新登记成立社团8家,民办非企业单位4家,办理民办非企业单位变更手续2家。加强婚姻登记窗口规范化建设,坚持“抓管理促服务,以服务求发展”的工作思路,不断加大工作力度,努力提升服务水平,严格依法登记,维护了婚姻登记当事人的合法权益,方便了广大群众,赢得了社会各界的一致好评。今年来共办理结婚登记11580对、离婚登记1001对、补发婚姻登记证500对、出具(无)婚姻登记证明945份。
认真开展规范行政自由裁量权工作,及时成立工作领导小组,切实加强组织领导,研究制定具体实施方案,组织人员对民政部门行政执法行为进行分析梳理,细化和量化行政自由裁量权行使标准,进一步提高民政部门行政执法质量。规范工作共涉及法律法规和规章26部、条款134条,行政处罚项目细化标准涉及8部相关法律法规和规章,梳理出自由裁量权条款23条,细化为54项执行标准。
三是区划地名工作顺利推进。进一步加强地名规范化管理,制定下发了《南安市人民政府关于进一步加强和规范地名管理工作的通知》进一步明确各有关单位职能职责,加强民政部门在地名管理工作中的主管作用,并对市区溪美、柳城两个街道辖区内的26个新建居民小区和人工建筑物进行了标准化命名,有力地促进了南安市地名管理工作的规范化、标准化、科学化。加快推进标准地名标志设置工作,做好市区168个地名标志牌的日常维护,做好美林街道辖区45个新增地名标志牌的初步定点工作,完成了东田、官桥两个镇83座村牌的设置工作,抓紧完成国道省道周边镇村牌的设置工作,设置村牌200座,城乡地名标志服务体系进一步完善。
扎实开展行政区域界线联检工作,加强与毗邻县(市、区)民政局联系沟通,顺利地完成了南安―安溪、南安―鲤城、南安―翔安线的内外业联检工作,共检查界桩15个,界线160公里,南安―同安、南安―洛江线联检工作也已完成召开工作联席会议和内业联检,并着手进行外业联检工作。同时,加强对乡镇级行政区域界线联检工作的指导和监督。目前,各条乡镇级界线联检工作已基本完成联检方案制定工作,正全面进行内外业联检。
(四)立足夯实社会和谐基础,基层政权和社区建设工作进一步
一是积极组织开展村(居)换届选举工作。及时做好村(居)换届选举的动员部署,协调成立工作领导小组,拟定具体实施方案,制定下发相关通知,召开动员会议,并对全市的选举骨干进行专门培训,全面推进村(居)换届选举工作。加强对村(居)换届选举工作的指导,南安市民政局还专门抽调精干人员组成选举工作指导组,对指导组成员进行业务培训,努力提高指导级成员的业务素质和指导能力。在强化对乡镇(街道)村(居)换届选举工作指导、督促工作的同时,配合抓好镇、村两级选举骨干的培训,确保换届选举工作顺利开展。
认真做好换届选举宣传工作,及时跟踪了解全市换届选举动态,定期编写换届选举工作简讯,交流工作经验,并充分利用广播、电视、标语等方式,在群众中开展换届选举宣传工作,积极调动群众参选的积极性和主动性,营造换届选举工作良好氛围。目前全市416个村(居)委会的换届选举工作即将全面完成,全市已选举成功的有398个,需另行选举的有4个村,需重新选举的有3个村,需补选的有7个村,还有4个村没进行投票选举。
二是持续推进和谐社区建设工作。加强对农村社区建设试点工作的.指导力度,组织人员对全市农村社区建设试点村的试点工作开展情况进行督查,完成XX年度泉州市级农村社区建设试点村的推荐上报工作,进一步扩大深化农村社区建设工作。开展城镇社区建设调研活动,深入有关社区进行调研,摸清南安市城镇社区的发展现状,查找制约社区建设的突出问题,提出具有前赡性、可操作性的工作建议。
(五)立足满足老年人服务需求,老龄福利事业得到进一步发展
一是加强老龄工作宣传。大力挖掘老龄工作中的亮点、闪光点,利用重大节日和重大活动等有利时机,因势利导,开展形式多样的老龄宣传活动,不断扩大老龄工作的宣传覆盖面,提高公众对老龄事业的认知度。组织开展系列先进评选活动,充分发挥尊老助老先进人物、事迹的模范带头作用,在全社会营造孝亲敬老的良好氛围,如南安市码头镇枫树村林江水先生热心老龄事业,出资兴建村老年协会会址,敬老孝亲,被评为第三届全国“孝亲敬老之星”。积极收集基层老龄工作动态信息,编写老龄工作简报,充分利用简报这一便捷的宣传媒介,及时反映基层老龄工作动态,交流好的工作经验和做法,进一步促进老龄工作的开展。
二是做好老龄优待工作。组织开展春节前夕的慰问工作,走访慰问南安市部分离退休老干部、乡镇老年协会会长、老龄工作骨干65人,发放慰问金13200元。并配合泉州市老龄办对南安市部分特困老人进行走访慰问,发放节日慰问金4000元。及时下发百岁老人长寿营养补贴,补贴标准由原来的每人每月150元提高到200元,今年来已发放7.5万元,有效保障百岁老人晚年的基本生活。继续做好老年人优待证的办理发放工作。坚持热情服务,在提供材料齐全的情况下,做到随到随办、当场发证,目前已累计办理优待证70007张。
三是努力提高老龄工作水平。组织召开全市老龄工作会议,传达上级老龄工作会议精神,回顾总结XX年度老龄工作,研究部署XX年度主要工作任务。积极开展居家养老试点工作,在调查摸底的基础上,确定溪美街道白沙崎社区和柳城街道金街社区作为南安市首批居家养老试点单位,探索建立适合城乡不同特点的居家养老服务模式,不断丰富南安市养老模式。
(六)立足提升为民服务水平,党风廉政建设得到进一步强化
一是深入开展学习实践科学发展观活动。按照上级的统一部署,成立学习实践活动领导小组,研究制定具体实施方案,召开局党支部动员大会,按计划完成学习调研阶段和分析检查阶段的各项工作任务,召开专门辅导培训会,组织全体党员干部学习专门辅导材料和各级有关文件、会议精神,市挂钩领导、局领导带头授课,加深了大家对科学发展观深刻内涵的理解,增强了学习的主动性和自觉性。围绕贯彻落实科学发展观,组织开展专题调研活动,找准影响制约南安市民政事业发展的思想观念和体制机制障碍,深入剖析存在问题的根源,积极探索推进民政事业科学发展的新途径、新举措。完成领导班子分析检查报告初稿的起草、完善,召开征求意见会、民主生活会,广泛征求社会各界的意见和建议,充实形成了领导班子分析检查报告。制定了市民政局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案和局领导班子整改落实方案,针对存在的问题逐项抓好整改,使深入学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效,并按时做好整个学习实践活动的总结。
二是进一步加强党风廉政建设。制定下发《南安市民政局XX年党风廉政建设工作要点》,认真学习中纪委三次全会上的重要讲话精神,大力加强党的作风建设和反腐倡廉建设,严格执行党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,进一步推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。
三是研究部署今年度纠风工作和行评工作。根据泉州市民政局和南安市纠风办的要求,制定下发具体实施方案,聘请行评代表,将殡仪服务机构、社会福利中心和城乡低保工作列为今年度的行评重点,将民政专项资金监管、行业协会和中介组织收费、窗口单位服务质量作为纠风工作重点,落实领导分工负责、业务科室各负其责的工作责任制,确保各项工作任务落到实处。
四是加强对民政专项资金管理使用情况的监督检查。联合政府办、财政局、审计局、监察局等有关部门对全市各乡镇的救灾救济款等民政专项资金进行专项监察,并将检查结果及问题进行整理汇总,形成综合材料,并对违反资金使用情况提出处理意见,并将有关情况通报到各有关乡镇(街道),有力地促进南安市民政专项资金的规范使用。
二、存在的困难和问题
今年来南安市的民政工作在各级和有关部门的关心重视下,在民政部门全体干部职工的共同努力下,取得了较明显的成效,但仍然存在一些困难和问题:
一是市社会福利中心建设资金缺口大,资金筹集较为困难;
二是由于受客观因素的制约,社会救助的总体水平还不高,难以达到科学发展的要求;
三是有些基层民政干部的素质还不够高,在一定程度上影响了一些民政工作在基层得不到有效落实。这些困难和问题,我们将在下一步的工作中努力予以解决。
三、下阶段工作计划
在下阶段的工作中,南安市民政局将继续围绕全市工作大局,认真按照年初既定的工作目标,着力改善民生,推进基层民主,深化双拥创建,优化民政公共服务,切实维护弱势群体的基本权益,圆满完成本年度民政各项工作任务,充分发挥民政部门的基础保障作用。下阶段要着重抓好以下工作:
一要着力提高救灾救济工作水平。要牢固树立 “防大灾,救大灾”的思想,克服麻痹大意的思想,继续认真做好汛期的防汛救灾各项准备工作,密切关注防汛形势的变化,加强救灾物资的储备,完善各项救灾应急机制。要加强与市人保财险公司的沟通,充分发挥“两险”信息员的作用,做好“两险”宣传发动工作,并积极协助市财保公司做好出险调查理赔工作,减少群众的经济损失。要抓好省新、梅山两所敬老院的新建工作,加强跟踪督促,已经动工的梅山敬老院要注意加强工程质量监管,尚未动工的省新敬老院要督促其加快进度,抓紧做好图纸设计,尽快开工建设,确保建设任务按时保质完成。同时,还要提前做好XX年“两节”期间走访慰问贫困户调查摸底工作,将真正困难的群众列为慰问对象。
二要切实加强城乡低保规范管理。要继续抓好全市40户农村低保安居房建设工作,做好跟踪检查,督促后进的乡镇加快施工进度,要注意把好工程质量关,确保安居房在XX年12月底前全面完成,使低保危房困难户于XX年元旦前搬进新居。10月份要做好对城乡低保对象重新调整评定,强化低保对象管理,严格按照《福建省城市居民最低生活保障工作规范》和《福建省农村居民最低生活保障规范》中规定的低保对象评议原则和办法,把好低保对象审核关,做到“动态管理、分类施保、应保尽保、应退尽退”,合理衔接就业再就业政策,形成“低保对象有进有出,补助水平有升有降”的良好工作机制。要加强低保管理规范化建设,做好城乡低保对象的信息录入工作,建立完善低保档案信息化管理制度,进一步提高城乡低保工作效率。
三要努力巩固双拥创模成果。要进一步加强国防教育和双拥宣传,增强全民的国防观念和双拥意识,营造军爱民、民拥军的良好氛围。要继续加大支前保障力度,做好部队演练和执行重大任务的拥军支前工作。落实好支持驻军“两中心一基地”和“四个一好”后勤建设,确保扶持资金到位。要深入开展建国60周年期间双拥系列活动,精心筹划、周密部署,利用节日开展形式多样的双拥共建活动,增进军政军民团结。要认真帮助驻军解决热点难点问题,想方设法帮助驻军干部及其随军家属解除后顾之忧。要加强对双拥工作的研究和探索,积极创新双拥共建的新形式、新内容,努力增强南安市双拥工作的影响力。
四要积极推进优抚安置改革。要认真贯彻落实各级退伍安置政策,做好城镇退役士兵和转业士官的安置工作,并在办理社会养老保险和向用人单位推荐工作等方面予以适当优待。要抓好新《退役士兵安置条例》的宣传贯彻,积极推动退伍安置改革。要积极推进优抚对象医疗保障改革,把参战人员由享受医疗救助过渡到医疗补助,要认真研究制定切实可行的医疗补助政策,完善优抚对象医疗保障体系。要努力为优抚对象解决实际困难,在建国六十周年期间,开展为优抚对象“解三难”活动,把党和政府的关心做细做实。要注意做好优抚对象的维稳工作,防止群体性上访事件的发生,维护好社会的安定稳定。要加强烈士纪念建筑物的管理工作,在前期实地了解检查的基础上,积极争取财政支持,对个别损毁比较严重的建筑物进行修葺,并做好保护工作。
五要大力加强社会事务管理。要切实加强对民间组织的引导和管理,深入开展社会团体综合评估和民办非企业单位诚信评估活动,全面开展民间组织年检工作,加强执法监督检查,加快南安市社会组织建设与管理工作规范化进程。要继续抓好婚姻登记和收养登记工作,坚持文明服务,进一步强化窗口意识,不断提高服务水平,树立民政窗口的良好形象。要继续开展对殡仪馆、康复院进行安全生产大检查和现状现场评估,纠正存在的安全隐患和薄弱环节,确保人民群众的生命财产安全。要进一步强化殡葬管理工作,继续加强对全市殡仪服务市场的监督管理,加大骨灰管理力度,积极抓好殡葬配套基础设施建设,加强殡葬执法队伍建设,建立健全殡葬管理信息网络,严厉查处偷埋乱葬不法行为,继续开展专项治理乱建坟墓行动,切实巩固殡改成果。要加快推进区划地名工作,按时完成行政区域界线联检工作任务,继续推进全市所有乡镇村居地名标志牌设置工作,开展地名数据库二期工程建设工作,进一步规范公共地名管理。
六要扎实推进基层民主建设。要认真抓好村(居)换届选举指导工作的收尾工作,确保换届选举工作依法依规,按期圆满完成。同时,要切实抓好换届选举后村(居)委会成员干部培训等后续工作,提高新当选班子的办事能力和水平。要继续抓好农村社区建设工作,组织人员对XX年度农村社区试点村的建设情况进行督查验收,扩大农村社区建设成果。
七要不断加大老区扶持力度。要认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加快福建省革命老区发展的意见》,协调老建委成员单位,加大老区扶建力度,多方面争取老区扶建资金,改善老区基础设施,帮助老区发展生产。要加大对老区村的调查研究,深入了解老区实际困难,研究制定相应帮扶措施,提高老区扶建成效。要以蝉联“全国老区宣传工作三等奖”为契机,继续深入开展老区宣传工作,创新思路,丰富形式,力争老区宣传工作再上一层楼,不断提高老区的知名度和影响力。
八要拓展老年人服务领域。要全面开展特困老人普查工作,详细掌握了解特困老人的基本情况,建立特困老人生活档案,为更好开展特困老人保障工作提供更为详实的参考依据。要进一步加强基层老年工作队伍建设,对基层老年协会班子进行调整或换届,进一步优化老龄队伍结构,促进基层老龄工作持续健康发展。要认真做好今年的百岁老人的摸底核实、统计上报工作,确保百岁老人优待政策落到实处。
要继续开展老龄工作调研,结合老龄工作中遇到的热点、难点和老年人迫切要求解决的、制约老龄事业发展的突出问题开展针对性调研,通过研究新情况、解决新问题,提出做好老龄工作的对策建议和具体措施,进一步推动南安市老龄工作不断向前发展。要组织安排好省第19个老年节各项庆祝活动,进一步丰富老年人的精神文化生活,努力营造尊老、敬老的良好社会氛围。要切实抓好居家养老试点工作,以点带面建立居家养老服务长效机制,提升南安市老年人居家养老水平,满足日益增长的养老服务需求。
九要加快社会福利中心筹建进程。要继续做好市社会福利中心建设的前期准备工作,争取尽早开工建设。要多方争取建设资金,积极向上级争取资金支持,广泛向社会各界募集捐款。要大力开展救助管理机构规范化建设,加强流浪乞讨人员临时救助规范化管理,完善各项救助制度,创新救助手段,健全保障机制,进一步提升临时救助工作水平。要认真抓好社会弃婴的收养救治工作,加强工作人员的业务知识培训,提高工作人员素质。
十要进一步加强机关自身建设。要继续抓好学习实践科学发展观活动的巩固提高工作,要进一步细化落实整改责任,切实加强督查,推动整改落实。对已经落实的工作要适时组织“回头看”,看落实的效果怎么样,是不是达到了组织满意和群众满意的标准,努力构建学习贯彻科学发展观常抓不懈的有效机制。要继续开展民主评议政风行风工作,认真按照既定的工作方案和工作重点,加强领导,落实责任,进一步解决执行力、公信力、操作力不强特别是损害群众利益等问题,全面提高全市民政部门政风行风建设水平。要认真抓好党风廉政建设工作,着力解决党员干部在党性党纪方面存在的突出问题,为民政事业科学发展提供坚强保证。
20__年度,登高社区民政工作在县民政局主管部门及镇领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实上级的各项工作任务,做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将20__年本社区的民政工作状况总结如下:
为了进一步贯彻落实市《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。
一、低保户人员状况
20__年度,登高社区低保户数62户,从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。
二、开展低保工作的具体做法
自从社区成立以来,为了规范社区低保工作的操作程序,为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。
1、社区成立了低保工作领导小组,负责审查和审核社区低保对象,并制定了社区低保工作管理制度;
2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查,由社区低保工作人员负责,并进行第一次张榜公示;
3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核,进行第二次张榜公示;
4、经县民政局低保工作人员审批后,进行第三次张榜公示;
5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责,并负责对低保户的协调管理工作;
6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入状况,严格按照要求办理保障金的申请工作;
7、透过各种形式(如:讲座、发放宣传单、社区网站等)用心宣传党和政府的低保政策;
8、强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织低保人员进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动,受到了广大居民的一致好评。
三、严格执行低保资金的发放程序
对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、审批的过程中,严格按照要求进行三榜公示,做到了公开、公正、公平,增加了低保发放工作的透明度。
四、落实优抚政策,强化优抚保障体系
优抚对象是一个特殊的群体,他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲,是国家的有功之臣,不一样于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点,我们从维护稳定、促进和谐的大局出发,坚持政府主导,认真贯彻落实优抚政策,强化优抚保障,优扶工作中,对优扶对象做到服务周到热情,经常,看望伤残军人,帮忙他们解决生活中的困难,把各项补助全部、足额、准确无误的发放到每位优抚对象的手中,将政府的关心及时传递给他们。
五、低保档案统一规范
严格低保档案的建立,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。
六、做好其它救助工作
认真执行福州市城市低收入家庭廉租住房登记制度,完善困难居民大病救助工作,对患重大疾病的居民进行多次摸底调查,让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮忙的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿,增强社会的诚信和友爱,促进社会公平正义、人性化和谐发展
七、认真召开低保自查工作
20__年度认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自查工作。并对本社区低保对象家庭基本状况进行了详细的调查摸底,对已经再就业和隐性就业,家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。透过几个月的低保自查工作的开展,本社区对低保对象家庭基本状况都有了进一步的掌握。一年来,本社区根据自查摸底状况,对社区低保对象进行了调整,存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则,新增贴合“低保”条件的家庭列入到“低保”对象。由于在自查工作中,社区工作人员进行了超多的低保政策宣传工作和耐心的解释工作,退出低保对象的家庭均表示理解了国家的低保政策,没有对退出低保对象提出异议。并且对新增低保对象透过“三榜公示”后,社区没有收到任何不一样意见。
八、存在的问题及整改措施
1、对个别低保户对象的家庭详细状况了解的还不够详细。今后,社区将利用对辖区居民基本状况进行摸底调查时,进一步对低保对象的详细状况进行补充了解;
2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够。透过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念;
3、鼓励低保对象用心再就业的力度不够。今后,将加大激励低保对象再就业机制,帮忙低保对象透过劳动致富走出困境。
20__年,在镇党委、政府的正确领导下,在市民政局的指导下,我镇民政办工作紧紧围绕镇经济建设中心,从服从大局、稳定为民的目标出发,认真贯彻落实上级民政部门制定的各项任务,主要做了以下几项工作:
一、救灾救济工作。认真做好防灾救灾的各项准备工作,制定了处理自然灾害紧急救助工作方案,扎实做好冬春荒灾民、贫困户的救济工作,帮助贫困群众解决医疗难、子女读书难的问题。截止200年12月10日共发放救灾救济款8.50万元,救助412户困难群众,使他们感受到党的温暖。
二、抓好农村最低生活保障工作。我镇目前有低保户308户573人(其中五保户56人,月人均147元)20__年发放低保款455076元,月平均发放低保款37923元,年人均发放低保款783元。为保障低保人员的基本生活,镇民政办对低保款实行银行代发制,每月按时足额给予发放。同时对低保对象实行动态管理,采取一年一核定原则,认真做好低保对象家庭情况的重新核实、审定,以及续保、增补、审批和减退、注销工作。现已核定20__年低保户352户583人
三、做好村委会换届选举工作。镇村委会换届选举工作从8月6日正式启动,我办对换届选举工作的整个步骤、程序、内容等制定了严密的工作日程表,从调查摸底、民主评议、村财任期审计、选民登记、推选新一届村民代表,提名村委会成员候选人,预选确定正式候选人,确定选举日,组织培训,安排工作人员,选民投票等各个环节进行了严密的部署安排,做到环环相扣,不落一个环节,不掉一项内容,一步一个脚印扎扎实实地开展。从而确保了选举工作按时按期顺利完成。
四、做好农村义务兵家属优待金以及烈属、复员军人等定补对象的资金发放工作。截止12月21日共发20__年度优待金143528元,人均发放6524元,有22人享受优待。为21名烈属、15名复员军人及40%定补对象12人,参战退伍军人4人及医疗补助款242040元。
五、做好民政日常事务性工作。为全镇军烈属退伍军人发放年画480多张,走访慰问烈属21户。此外,为308户561人的低保家庭建立医疗救助台帐。对284户救济对象进行摸底调查,并给予生活困难补助。积极协调各村对全镇56名五保户分散供养工作进行了安排,以保障他们的正常生活条件。为100多名大中专及中学困难学生出具困难证明。为40多名婚姻对象查找婚姻档案并出具证明,加强现有公墓的骨灰墓葬管理等等。
六、老区工作。我镇现有“五老”5人,遗孀5人。全镇共发放“五老”定额补助41280元;慰问“五老”4人,发放慰问金800元,同时做好“造福工程”的各项报表工作。
七、残联工作。建立健全残疾人档案。我镇现有残疾人874名(其中肢体残疾327人,精神残疾114人,听力语言残疾234人,视力残疾132人,综合残疾60人)。为因残疾导致家庭贫困的102户231人,办理了农村低保。摸底调查白内障患者58名,有10人进行了复明手术,视力得到了恢复。为25名重度残疾人患者办理每月30元生活补助金。此外还协调市残联赠送4部轮椅给瘫痪贫困残疾人。
时光荏苒,一年的时间很快又要过去了!这一年是我人生旅途中的重要一程,在领导的培养帮助、同事们的关心支持下,我逐渐从对工作的迷茫和失落中走出,充分感受到了工作的丰富和充实,甚至工作的时候达到了某种忘我的境界!岁首年终,我静心回顾这一年的工作、生活,收获颇多,感慨更是万千!现将我这一年来的工作情况总结如下:
一、 自觉加强理论学习,提高自身综合素质。
政治理论是管总的,是各项工作的指针。在认真贯彻党的基本路线政策的基础上,我通过报刊、杂志、网络,积极学习政治理论,提高党性修养。自从新增了低保、信息、残疾人的全面工作以来,我虚心向领导请教,通过自己的认真摸索和实践,努力使自己在尽短时间内熟悉工作的内容、程序和方向,形成一个较清晰的工作思路,为工作的顺利开展打好坚实的基础。随着工作的日益充实,我也有了更强烈的责任感和事业心,遇到台风暴雨总是会担心困难户危房的安全,遇到工作紧张的时候半夜里还要思考工作上的事。同时,工作的积极性、主动性也不断地在增强,能够积极主动认真地投入工作,有效利用工作时间,坚守岗位,高质高效地完成工作。也磨练出了很强的工作原则性,很好地杜绝了任何与工作程序、工作原则相抵触的事情发生。
二、 勤奋、实干,努力完成好各项工作。
在这一年里,我本着“把工作做得更好”这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满地完成了各项工作。先是深入研究了部门全方面的工作事务,整理好二十多类民政对象的完整资料,了解各类对象的,掌握其评定标准、工资发放标准、死亡抚恤标准等等,不仅增强了业务知识,也使整个部门的工作达到事半功倍的效果。同时,将这些全面、准确的资料输入民政事业统计信息管理系统中去,自觉完成了民政信息化建设的基础工作。按照民政信息化建设的要求,我亦做好了全年的信息报送工作,其中一篇登上了《民政期刊》,一篇登上了《xx日报》,为今年的民政信息工作添分加荣,从中我也逐渐提高了自己的事件敏感度和文字写作能力。
随着部门内分管工作的增加,我始终用“承重”两个字来督促自己,做到不拈轻怕重,不管干过没干过,困难有多大,压到自己的肩上都把它看成是接受锻炼的好机会,勇于承担,努力完成。就如残疾人“十五”康复工作的检查,接到检查工作的时候的确是有些没把握,靠我五个月所了解的皮毛去完成整整五年的工作情况检查……当时部门的其它工作都已经忙得不可开交了,主任把这次的检查工作全盘交托给了我,我只好勇敢地接受这考验了。刚开始的时候按自己的思路走了些弯路,向主任请教后着手起来相应地就顺手多了,再后来争取独立思考独立完成,碰到比较重大的决定再去麻烦主任,一切也都挺顺利,花了时间和精力,最终很好地做好了检查的`准备工作,受到了领导鼓励,也从中学到了很多东西,得到了很大的锻炼。
其实,这一年所做的工作、所学的知识、所获的经验真的是举不胜举。我在工作和学习中逐步成长、成熟,取得了很大的进步和成绩,我也清楚地认识到自身还存在的一些不足,比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做得还不够完善……我会努力改进。
新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战,我会依然保持平常心,戒骄戒躁,更加脚踏实地一步一个脚印,不懈努力,争取开创一个工作的新局面!
20__年,办公室工作在局党政班子的领导下,紧紧围绕全局中心工作,参与政务,搞好服务,认真履行职责,全力推进各项民政工作的有序开展,现将办公室工作进行总结:
一、主要开展工作
1、文秘工作。
一是认真做好各类公文函电的起草工作,严格审核行文,确保行文质量,努力提高质量和效率;二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作,对急需办理的来文,按照“急件急办”的原则,及时送主要领导和分管领导阅批,及时送达并督促相关股室办理,确保政令畅通,工作落到实处。
2、信息工作。
办公室将所开展的民政工作,尤其是涉及民生的重点工作,本着实事求是的原则,编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、广电局等部门报送,年内共报送信息34条,出黑板报5期,编发简报4期,部分上报信息已被采用。我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体,被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。
按照《信访工作条例》,认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作,在办理的过程中,首先由股室提出书面答复意见,再由分管领导或主要领导审签后给予答复,做到信访工作件件有着落、事事有回音,年内共收到来信来访658件,其中受理649件,未符合民政相关政策退回9件。同时,结合全县“大接访、大下访”活动,积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。
年内,结合股室职能职责,督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务》,制作《上岗证》,并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》,接受服务对象的监督。另外,还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。
按照《局机关制定的接待工作制度》,本着“勤俭节约”的原则,认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作,同时,做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
6、其它工作。
一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动,并已取得实效,在此项活动中被县委评为先进集体;
二是按照政府信息公开的要求,及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务、工作动态等方面的内容向网上公布,自觉接受广大人民群众的监督,目前已向网上公布民政信息33条;
三是整治局机关大院环境卫生工作,彻底清除“脏、杂、乱”的现象,创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境,我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。
二、存在的问题
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点,工作中主要存在着这些问题:
第一是办公室工作存在着见指打指的现象,对股室间的协调工作做得不够,工作的衔接还不够紧密;
第二是对股室工作的督办力度不够等等,这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决,同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映,我们将积极向班子汇报,把存在的困难和问题逐步加以解决。
三、下一年工作计划
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作,提高职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报,争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
8、协助抓好机关作风建设工作。
9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果,积极创造条件申报市级“文明单位”。
20xx年鹿源春社区民政工作认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政、残联的批示精神,紧紧围绕街道办事处工作目标任务,充分发挥民政职能作用,努力提高社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作的要求,圆满完成了民政各项工作,现将工作总结如下:
一、我社区现共有人口12741人,截止20xx年底享受最低生活保障321户,共有残疾人119人,在办理相关手续时,社区本着为民服务的宗旨,以优质的服务为民排忧解难。
二、认真做好低保管理工作,严格按照低保工作要求,及时了解困难居然民生活状况,将符合低保条件的困难居民纳入低保范围,基本实现了动态管理,使广大困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。对新增的低保户,严格按照“户主申请一入户调查一民主评议讨论一张榜公布”的程序办理,有效地提高了透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象。对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助,逐步帮助他们走出困境。
三、在今年的廉租住房补贴发放工作中,我社区共办理了152户,低收入家庭认定131户,给35户居民户办理了城市最低生活保障金。(工作总结)为38户低保家庭申请了实物配租,保证了低收入家庭生活有了基本保障,充分把党和国家和关怀送到困难居民家中,维护了社会的稳定和发展。
四、在完成残疾人工作方面,我们坚持每月对残疾人召开一次会议,对他们进行宣传教育,教育他们要身残志不残,让他们感觉到虽然自己是社会中的弱势群体,但党和社区会从各个方面对他们进行帮助。
五、每年的春节期间,我们社区都会为老年人、优扶人员送去衣物和慰问品,对孤寡老人和老年人,我们会经常入户走访慰问,通过摸底调查,对社区的60周岁老人登记造册,为30个80岁以上低收入家庭老人办理了高龄津贴,为13位优抚人员办理了医疗卡,社区尽努力及时为他们解决生活中实际困难。
总结一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不足,各种救助措施还不完善,广大的弱势群体,尤其是残疾人还需要社区加强对他们的帮扶。今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,为广大居民服务为最需要帮助的困难群众服务,深入居民,了解民情,掌握*,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在为困难群众办好事,真正让群众感受到党和政府的温暖。
今年以来,全市各级民政部门深入贯彻落实全国、全省和全市民政会议精神,围绕建设“统筹城乡发展示范区、创新社会管理先行区、普惠百姓民生幸福区”“三区”目标,突出“保障改善民生、加强社会建设”两大主题,强化工作“落实、提升、攻坚”三个要求,基础工作扎实推进,重点难点工作有所突破。
一、抓创新促普惠,社会救助水平不断提升
在
做好调整城乡低保标准、落实医疗救助制度、规范各类专项救助、制定低保工作规程等各项“规定性动作”的同时,注重发挥政府主导作用,引入慈善、福彩公益金“活水”,广泛动员社会力量参与,进一步扩大民生保险覆盖面,用“小”资金为社会群众提供“大”保障。“慈福民生系列保险”已形成品牌,创出特色。自然灾害保险制度实现城乡统一。继市区在去年实施该项制度后,今年3月起,__市、__市建立起自然灾害保险制度,从而在大市范围内形成了覆盖全市、城乡共享、理赔统一的工作格局,实现了区域无限制、理赔无差异、起保无先后的目标。城乡居民住房保险试点先行。作为全市__年民生工作六十项实事之一,我市在__先行试点,探索建立低水平、广覆盖、普惠于民的城乡居民住房保险制度,现已形成试点方案。养老机构综合责任保险覆盖全市。筹措100万元福彩公益金,为全市134家养老机构参保,保险老人达1.3万人,上半年已受理保险诉求30起,完成理赔8起。同时,围绕政策解读、实际操作和风险规避等内容,组织全市养老机构负责人专项培训,提升了养老机构对综合责任项目化运作保险的理解与掌握。“安康关爱”意外伤害保险全面推广。全市共有27万老人投保,覆盖率超25%。由慈善与福彩共同出资为市区5000名低保老人购买意外伤害保险。保险公司为散居的“三无”、“五保”老人免费赠送保险,提高了老人的抗风险能力。主动对接大病医疗保险制度。根据我市20_年医药卫生改革工作要点,结合人社部门推进的城乡居民大病保险,拟在“提标、扩面、对接”的基础上,进一步提高医疗救助标准,减轻重特大病困难对象医疗负担。待修改完善后,与大病医疗保险制度同步实施。今年我们还结合全市“基层组织建设提升年”要求,广泛开展“一帮一、献爱心”活动,创新结对帮扶形式,春节始,全市800名县(处)以上领导干部结对一户以上贫困户,继而向全市基层干部、党组织中延伸,利用社会力量帮扶困难群众,掀起了扶贫助弱新高潮。在四川雅安地震捐款中,共收到善款915.95万元,全部用于援助雅安市社会(儿童)福利院、宝兴县社会福利院和__县__乡老年活动中心的恢复重建工作。
二、抓规范促服务,养老服务体系不断完善
坚持政府主导、社会参与,养老服务标准化管理、项目化推进、社会化运作取得新成效。一是配合开展立法调研。市人大已把养老服务体系建设列入“十二五”立法计划,为此全面开展调研活动,摸清情况,发现问题,研究对策,为立法提供依据。二是着力抓好项目。作为全市首个社会事业bot建设项目,市社会福利中心二期建设经市政府批准正式签约。江阴酒店式老年公寓、宜兴九如城等一批上亿元建设项目也全面进入土建阶段。至6月底,全市新增机构养老床位1500张。三是制定规范标准。在广泛调研基础上起草《养老机构星级评定办法》、《居家养老机构规范化建设评估细则》,提升养老机构规范化、标准化服务管理水平;以“三有、三能、六达标”为主要内容的农村敬老院星级评定工作,正在全市各地全面实施。四是优化床位结构。在保持养老床位数量稳步增长的基础上,着力提高护理康复类、养医结合型床位比例,养老机构建设的结构性瓶颈。五是引入社会力量。上半年,在整合公益项目资源、公开发布助老信息基础上,举行“爱心助老项目签约发布会”,推出七个爱心助老项目,分别由__农村商业银行、96158便民服务中心等6家单位自愿认购出资,累计金额约400万元,并公布助老浴室等10个助老项目吸引社会各界“认购”,目前已有五个爱心助老项目启动实施,在引导社会资本进入为老服务领域方面,做出了有益尝试。此外,居家养老信息服务加大推广力度,受惠老年人家庭超过4万户。全市福彩市场实现稳步、理性发展,上半年共销售8.1亿元,暂列全省第三。
三、抓联动促优化,基层社会管理不断加强
接受民政部专家组对我市“全国社区管理和服务创新实验区”的中期评估,得到充分肯定。在此基础上,继续推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”机制,加快推进社区服务需求与社会组织承接服务的对接。一是做强社区平台。推进新建小区建居工作,开展专题调研,着力经济适用房、农民安置房建居难点。市政府专题召开全市新建小区自治组织建设工作推进会,提出新建小区建居、服务管理全覆盖,上半年,15个小区9个社居委已实现管理覆盖。深化社区扁平化管理,立足从有形覆盖到有效覆盖的转变。进一步深化分片包干机制,推广“六必访
”先进经验,使分片包干工作真正落到实处,使社区服务管理更加贴近居民需求。二是“做活”社会组织。继续推进公益创投活动,加强20_年公益创投获选项目的管理和督导及“十佳公益项目”的评选。同时,启动20_年公益创投活动,发布了《20_年公益创投实施方案》,继续以项目化方式扶持社区社会组织的发展,使行政职能和社会力量有效结合,更好服
务社区居民。加强社会组织孵化基地建设,加大培育扶持力度,上半年全市已新增社会组织386个。三是“做专”社工队伍。加大全国社会工作者职业水平考试宣传发动力度,全市共有2484人报名并通过资格审核,同比增长25%;参考率达83.7%,较去年提高4.2%。自__年全国社工考试以来,我市已有1765人取得了社会工作者职业水平证书。
四、抓双拥促融合,优抚安置工作不断推进
进一步完善我市义务兵安置政策体系,出台《市政府办公室关于调整进藏兵优抚安置有关政策的通知》,提高优待金标准;积极落实义务兵家庭优待金标准自然增长机制;组织退役士兵职业技能培训工作,参训率达到省定要求。认真落实优抚对象物质保障和精神抚慰政策,试点开展“优抚之家”建立工作,为优抚对象创设学习、活动、交流的平台。落实军休干部房改经费的发放工作,全市已为符合条件的418名军休干部发放房改经费3744万元。继续做好涉军群体的稳定维护工作。主动协调,积极下访,联合苏州、常州两市,对企业退休参战退役人员实施春节、“八一”慰问制度,实现此类对象的整体稳定。
五、抓专项促提升,社会事务管理不断规范
区划地名,继续落实《__市地名管理条例》,健全地名组织,规范地名管理,保护地名文化。开展平安边界建设,维护边界地区社会稳定。加强行政区划调整方案论证和社会稳定风险评估,指导江阴对4个镇(街道)实施区划调整,为促进区域城市化和城乡一体化发展提供了区划保证。殡葬管理,成立了深化殡葬改革领导小组,明确各成员单位职责;召开市殡葬改革领导小组会议,出台《进一步深化殡葬改革的若干意见》、《__市市区公益性骨灰堂建设奖补办法》和《市公益性骨灰堂星级评定办法(试行)》等文件;__山回民墓区拓建主体工程基本完成。一些板块公益性骨灰堂达标建设工作加速推进,深化改革工作全面启动。婚姻登记,全面落实婚姻登记免费制度,探索开展离婚调解机制,充分借助社工、社会组织等社会资源,对冲动型盲目型离婚当事人实施劝导服务,调解效果初步显现。救助管理,专题部署流浪救助工作主题宣传月和“流浪孩子回校园”等活动,营造浓厚工作氛围。
六、抓队伍促效能,民政机构和队伍不断强化
主动争取、积极沟通,出台了《市政府办公室转发市民政局市编办等部门关于进一步加强基层民政机构和队伍建设意见的通知》,在强调基层民政管理服务人员配备的同时,也强调了社会工作专业人才导向。通过深入一线开展调查摸底和督查指导,查找差距不足,明确推进方向。目前我市市辖的83个镇(街道)中,独立设置民政办公室(科)的53家,挂牌民政办公室(科)的27家,未设置的2家,基层民政机构设置(挂牌)率达到97.8%;83个镇(街道)民政机构工作经费已列入同级财政预算,达标率达100%;基层民政机构配备专门档案室的53家,占比64%。基层民政工作力量得到增强。
xx县民政局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的悉心指导下,紧紧围绕县委、县政府推进“五化三统一,实现两大新目标”的总体要求,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,团结拼搏,开拓创新,强化重点,平衡推进,各项民政工作取得了阶段性的成效,现将第三季度工作汇报如下:
(一)社会救助工作全面落实
一是城乡低保工作。我县将城市低保保障标准由260元调整为300元;农村低保保障标准由110元调整为130元。今年1-10月全县累计保障城市低保对象37167人次,累计发放低保资金764.36万元,累计月人均补差200.07元;累计全县保障农村低保对象118752人次,累计发放低保金1072.38万元,累计月人均补差90.30元。
二是五保供养工作。全县有五保对象1354人,其中集中供养五保对象1087人,分散供养五保对象267人。我县按照集中供养每人每年2400元、分散供养每人每年1560元的标准,已发放五保金302.53万元,同时,为61名敬老院工作人员拨付工作补贴14.66万元。
三是城乡医疗救助工作。全县救助城市患病困难群众823人次,发放救助金额159.4万元,资金使用率达到91.7%;救助农村患病困难群众3480人次,发放救助金额388.1万元,资金使用率达到93.5 %。
四是临时救助工作。为认真做好临时救助工作,我县坚持“救急、救难”的原则,规范和简便了临时救助程序,至10月底,全县共救助困难群众243户次,发放临时救助款25.47万元。
五是精简退职救济工作。我县共有上世纪六十年代精简退职老职工271人,其中城镇户口老职工135人,农业户口老职工136人。今年,我县按要求对精简退职老职工定期定量生活补助进行了提标,属城镇户口的月人均达到245元,农业户口的月人均达到205元。
(二)救灾救灾和慈善工作扎实开展
一是及时开展灾害救济工作。今年,全县下拨各项救灾款101万元,基本解决灾害期间灾区困难群众基本生活,建好了灾民救助统计台帐。编制和印发了救灾应急预案。
二是积极开倒房户恢复重建工作。按照省文件要求,今年对全县46户倒房户实施恢复重建,倒房户恢复重建率达100%。
三是扎实做好“阳光慈善班”开班工作。今年10月,在xx中学举行“衣恋圣秀阳光慈善班”开班仪式,衣恋圣秀慈善基金会将为50名困难学生由高一到高三每人每月发放200元生活费。
(三)优抚安置工作稳步进行
一是继续做好提高优抚对象的抚恤补助标准工作。根据中央、省对各类优抚对象的提标抚补经费和物价补贴、生活补贴通过社会化发放方式及时发放到优抚对象手中。
二是开展烈士纪念设施普查工作。根据民政部《关于开展烈士纪念设施普查工作的通知》(民函[20xx]341号)要求,我县组织专人对全县散葬烈士墓、零散烈士纪念碑、亭、塔、馆、堂、雕塑等进行全面调查,并建立烈士纪念设施普查电子档案和纸质档案。经查我县共有1817座散葬烈士墓,目前普查工作已全面结束并上报。
三是对革命烈士纪念馆进行了维修。投资50万元,对县革命烈士纪念馆进行了维修,目前一期工程已全部完成。
(四)专项社会事务管理工作规范有序
一是民间组织管理工作。坚持培育、监管并重,切实转变服务方式,创新服务内容,为民间组织的健康发展、逐步壮大提供了宽松良好的行政环境。今年以来,新成立社会组织11个,完成了全县社团和民间组织的年检工作。年检率达到100%。
二是婚姻登记和收养工作。到10月底,婚姻登记处共办理结婚登记1360对、离婚登记168对,登记合格率达100%。收养登记做到依法收养、注重审核把关,共办理收养登记2例,收养合格率100%。
三是福彩发行工作。电脑投 注站业主及销售人员会议召开后,我局积极按照即开票的销售任务,制订相应奖励措施,实行奖惩挂勾,促进销售任务落实。我们组织了业主及销售员培训,通过培训,使业主和销售员提高了自身素质,通过系列举措,使彩民购彩环境得到了较大改善,树立了良好的福彩形象。
四是乡镇勘界工作。出台印发了《xx县乡镇勘界工作实施方案》,成立了乡镇勘界工作领导小组,召开了乡镇勘界工作大会,乡镇勘界工作全面启动。
五是村委会换届选举工作。今年10月份,市里召开“两委”换届选举工作会议后,我局与组织部门积极行动,印发了“两委”换届选举工作方案,成立了换届选举工作领导小组,并于10月27日召开了全县“两委”换届选举工作和培训大会。
(五)机关效能建设重点加强
一是成立了领导小组。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行,我局成立了以局长为组长、班子成员为副组长,有关股室、下属单位负责人为成员的机关效能建设领导小组,并设立了效能建设领导小组办公室,制定了机关效能建设实施方案。
二是召开干部会议。局里召开了全局干部职工大会,传达学习省市会议精神,在会议上局主要领导就我局开展效能建设工作进行了具体部署,强调机关效能建设的重要性和必要性。
三是加强机关考勤工作。我局实行了机关工作人员上班签到制度,确定了专人负责,不断强化考勤,做到了上班有记录、请假有手续、公差明去向。
四是抓好机关各项制度建设。制度建设是效能建设的基础和保证。为了建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系,我局从基本工作职能和具体业务出发,建立健全了《民政局各股室目标责任制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺》、《责任追究制》等规章制度。
五是开展了发展创新提升年活动。机关各股室和下属各事业单位都进一步增强了公仆意识,摆正了位置,把群众满意不满意作为干工作的出发点和落脚点,不断提高为民政服务的水平。
一年来,我社区民政工作,树立现代民政的新理念,坚持“以人为本”的宗旨意识,在南站街道党工委、民政办的正确指导下,认真贯彻有关方针和政策,扎实开展了各项民政工作,现将20__年全年的工作总结如下:
一、依法组织社区居委会开展居民代表大会。
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《居民委员会选举办法》的相关规定,依照法规、严格程序、精心组织,始终坚持加强党的领导,5月21日依法开展了第三届居民委员会第四次居民代表大会,会议上介绍第三届社区居民委员会补选副主任候选人,选举一次投票成功,圆满地完成了工作目标。
二、加强社区建设。
构建社会主义和谐社会,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程,扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作,坚持从实际出发,切实加强和谐社区建设,夯实构建社会主义和谐社会的基础。推动社区居务公开,组织社区居委会召开专题会议,按照《社区居委会居务公开制度》的要求,指导社区开好日常的两委班子会,交流思想,对工作上存在的问题积极整改。
三、救助帮困工作有效推进。
1、认真做好元旦、春节、中秋节帮困送温暖工作。对各类贫困对象实施补助,对大病、重病困难对象实施一次性医疗补助,发放医疗救助资金;对特殊困难家庭给予一次性综合帮扶,发放帮扶资金。
2、做好抗震抗旱救灾捐赠活动。云南旱灾与4.14玉树地震不幸发生之时,及时组织社区开展抗震抗旱救灾捐赠工作,营造良好的舆论氛围,迅速掀起捐款热潮,以最快速度将爱心捐款上交区慈善协会,让灾区群众感受到温暖。
3、20__年5月19日,丽人医院在我社区开展了惠民便民服务活动,我辖区困难家庭和残疾人都参加了此次活动,得到了他们的一致好评。
4、20__年6月9日,我辖区困难居民卓英,因胆囊结石住院手术,社区工作人员得知这一情况后,便带上慰问品到她家慰问,让她感受到了党和政府的关怀。
四、老龄工作深化发展。
1、积极推进各项涉老实事项目。认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益,为了提高老年人优待水平,进一步形成全社会敬老助老的良好风尚,做好老龄宣传工作,大力营造敬老和爱老的社会氛围,结合我社区老年福利工作的实际,围绕以老年人为本,为老年人谋福利的宗旨,有序推进为老服务的各项工作。今年来为15位90岁以上的老人办理了高龄老人补贴,为550位老人审核登记办理了《广西壮族自治区老年人优待证》,让老人位感受到党和政府的关怀在身边。
2、居家养老稳步拓展。把居家养老和社区服务结合起来。充分利用辖区丰富的社区服务资源,以社区服务为载体,以居家养老服务为切入点,把社区服务引入家庭,促进社区服务和居家养老的紧密结合,实现服务对象社会化,服务内容多样化,服务队伍专业化。
3、“九九重阳节”来临之际,我社区组织社会化管理退休人员在喜临门酒店开展了茶话会活动,融洽了社区与社会化管理退休人员的关系。
4、积极开展老年人文体活动,组织老年人开展各类文艺、体育、读书、旅游、书画等活动,在开展各种敬老活动基础上,更加重视精神养老,个性化的服务,给予老龄人精神寄托,让老龄人在展现自己的价值中获得自信、快乐、健康,不断提高老龄人的生活和生命的质量。
20_年,根据市政务公开工作领导小组的部署要求,我局根据工作实际,突出重点和特色,切实开展民政政务公开工作,取得了明显成效,现就主要工作总结如下。
一、明确职责,规范建设政务公开
一是调整局政务公开领导小组。成立政务公开领导小组,做到上下联动、整体推进。还制定完善了《_市民政局依申请公开指南》和《_市民政局政府信息公开责任追究制度》,指导各局属单位和各县市区民政部门推进政务公开。
二是加强重点信息领域公开。在领导小组领导下,我们多次召开政务公开工作协调会,各科局、室主要负责人参加会议,就社会救助、社会组织这两部分重点公开信息及具体公开模式,进行具体业务辅导,各科局、室也结合本部门工作,对开展民政基层政务公开工作提出了意见和建议。
三是编制政务公开目录。坚持"以公开为原则,不公开为例外"和"便民利民"的原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,均编入公开目录。明确将社会救助、社会组织相关信息列入重点公开领域,要求规范性文件、政务动态、法律法规、专项经费的使用等信息及时向社会公开。
二、突出业务重点,打造阳光民政
一是强化“互联网+政务公开”,畅通公开渠道。为方便社会群众进一步了解民政工作,查询相关信息,通过网络公开、设立政务公开热线等,20_年共回复群众市民心声咨询79条。同时运用“互联网+”思维,开通“_市民政局”政务微信开通,完成政务外网改版工作,便利群众及时获取最新民政动态。
二是加强窗口建设,完善政策落实。加强城乡低保规范化管理,全市127个乡镇健全“一门受理、协同办理”机制、申请救助家庭经济状况核对机制、“救急难”工作机制、社会救助信息共享机制、社会力量参与机制,探索建立低保标准量化确定机制和社会救助标准区域一体化机制,推进核对平台建设。提请市政府出台临时救助办法,规范临时救助标准、条件和程序。完善医疗救助制度,加快推进重特大疾病医疗救助,全面推行医疗救助“一站式”即时结算。
推动医疗救助与基本医疗保险、大病保险有效衔接。拓展救助网络和发现渠道,依法开展流浪乞讨人员救助,不断加强和改进流浪未成年人救助保护工作,防止出现未成年人流浪乞讨现象。全面落实孤儿基本生活保障制度,确保孤儿基本生活费足额发放到位。探索政府购买社会救助服务项目,创新保障方式,提高救助实效。进一步加强敬老院、福利院、救助管理站、光荣院、公墓、殡仪馆等民政服务窗口单位行风建设和服务制度化、标准化建设,不断提高民政领域公共服务质量。
三是严格落实八项规定,强化作风建设。杜绝“四风”,巩固和提高党的群众路线教育活动成果,深入开展机关效能建设和民政系统行风建设示范创建活动。认真落实民主决策、考勤考核、首问责任制、政务公开、财务管理、限时办结和责任追究等各项管理制度,推动民政内部管理的科学化、规范化和精细化,不断提升工作效能。
四是做好信访维稳,及时化解矛盾。注重研究解决各项民政政策落实过程中的新情况、新问题,进一步落实信访接待、领导包案等各项信访工作制度,认真做好“1584热线”的组织工作和投诉咨询的答复处理工作;重点做好复退军人稳定工作,切实加强应急稳控措施,及时化解矛盾和隐患,有效处置突发事件,维护社会和谐稳定。
五是突出工作重点,健全监督检查。严格按照“两集中、两到位”精神,及时清理行政审批项目,并对现有民办非企业单位年度检查、社会团体年度检查、社会团体成立、变更、注销登记、民办非企业单位成立、变更、注销登记、民办非企业单位成立、变更、注销登记等行政审批事项进行公示公开。同时突出监督检查的重点,组成专项检查组,针对民政专项资金、民生工程等进行多次监督检查,促进民政事业健康科学发展。
通过开展民政基层政务公开活动,让民政系统干部职工增强了服务意识,提高了工作效能。在今后的工作中我局将继续做好政务公开工作,提供更为优质的民政公共服务,积极打造阳光政务。
20xx年,在街党委、办事处的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,街民政所紧紧围绕街党委、办事处的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在社会事务管理上创实绩,认真做好各项民政工作,按时完成了全年工作任务。现总结如下:
一、社会救助工作逐步完善。
1、城镇居民最低生活保障政策进一步落实。
规范了低保申报程序,强化了民主评议,创新民政专干评议模式,实施分类施保、三榜公示制度,进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法》;完善管理措施,建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,健全年审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。
20xx年,全街共有常住人口5.65万,低保户1044户,1936人,新XX市低保,56户,87人,共清理了条件有所好转的低保对象124户,155人。做到了动态下的应保尽保,应退尽退,全年共发放低保金共计628万余元。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策,“一站式”医疗救助宣传广泛,“一站式”救助系统平台维护及时、准确。重特大病医疗救助工作深入开展,切实解决对象户生活困难,各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好临时救助等政策的衔接。
20xx年,全街共有230人次申报医疗救助,救助金额98万元;开展临时救助21人次,救助金额3万8仟元。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金14万元。
4、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风,坚定不移地推动殡葬改革,树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利,工作取得阶段性成效。全年共办理了火花费报销46人,并保证了火花费发放及时到位。
二、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
全街共有重点优抚对象86人,及时了发放参战、伤残军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金,建立人员沟通平台制度,认真落实优抚政策。共发放金额180万元。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作。继续完善优抚政务公开制度,确保优抚各项资金发放情况的透明度,有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。做好了春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作,密切加深了军民关系。
三、养老服务体系建设进一步推进。
1、推进养老服务机构建设。加快了重建项目建设进度,创新居家养老服务站管理机制,积极筹建了街居家养老日间照料中心。
2、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。
四、其他工作
1、住房保障工作深入开展。
加强政策宣传,积极为符合条件的'低收入家庭办理公共租赁房申报,对象户资格审查工作扎实开展,着力推进保障住房工作。今年共受理公共租赁住房申报52户。
2、积极参加重点工程工作,全力投入到南正街棚户区改造项目征迁工作中。严格按照街党委、办事处、上级民政部门要求,开展各项临时性工作。
五、民政工作20xx年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度,推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难。
3、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。
4、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶,推进优抚安置工作。
5、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施,创新为老服务新思路,努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。
6、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规,加强申报、审核工作,着力推保障性住房工作。
今年以来,我所在上级有关业务部门的统一布置安排和指导下;在街党委、办事处的支持领导下,紧紧围绕街道的中心工作,以全面推进劳动保障为主线,以倾力做好“民生工程”,促进就业和再就业,积极构建和谐劳动关系为重点,扎实开展各项工作,较好地完成了“民生工程”责任目标各项任务,现将全年工作情况汇报如下:
1、狠抓任务指标,各项民生指标全面完成任务。20xx年,我们一方面把任务指标细化分解到社区,与社区签定了目标管理责任状,并将指标任务完成情况作为社区年终评优评先的重要依据;另一方面,在巩固“两个确保”的基础上,加大扩面覆盖和征缴力度,确保了民生指标按进度全面完成任务。截止到目前为止,城镇新增就业人数1255人,困难群体(4050)人员再就业139人,医疗保险全面推进,全街征缴医疗基金160余万元,加强医保平台、基础台帐建设,确保输机率100%。五险扩面进一步加大。
2、每月1-12日为150余名失业人员办理失业保险金的登记,做到了不重领、不冒领。
3、加强了离、退休人员社会化管理,共为6667余名离、退休人员进行了养老保险金资格证验证工作,退休人员基本信息计算机输入率达100%,及时办理死亡登记,并协助家属办理丧葬抚恤金的申领。
4、按规定办理《江西省就业失业登记证》发放审核工作,到目前已办理了两百余本。组织指导社区做好领证人员的动态跟踪服务。
5、为了更好地鼓励XX区就业困难人员灵活就业,我所配合区就业局及时将去年上报,并审核通过的社保补贴发放到位,共计170余名就业困难人员。今年审核通过了近200名灵活就业人员享受社保补贴。
6、我所年初积极宣传高校毕业生招聘月,并深入、社区发放高校毕业生宣传单(手册),宣传当前的就业形势,以及我市在帮助高校毕业生就业和创业方面的政策,促进其转变就业观念,主动实现就业。
7、今年2月份医保系统全面升级,我所及时做好各协管和下沉干部的业务知识培训,确保每人都能熟悉新系统,并灵活运用。并及时的审核各清理掉手中遗留的发票,以确保居民及时报账。
8、着力推动了商城社区网格化管理服务平台,努力打造扶持创业推动就业的工作亮点。
20xx年的工作计划:
1、做好各项日常工作。
2、进一步加强对下沉人员的就业创业、医疗保险等方面的业务培训。加强政策的宣传学习,写好宣传报道。
3、努力把南正街拆迁店面居民的再就业服务、创业服务打造成亮点。
4、全面完善各项台账,并完成全年的各项民生指标任务。
各位领导、居民代表大家好:
我叫,20xx年四月,我因工作需要从x居委会转调到,担任副主任,同时分管民政工作,一年来六安里社区民政工作认真贯彻落实党的方针、政策,紧紧围绕x街道办事处工作目标任务,充分发挥民政职能作用,努力提高社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作要求,在社区广大居民群众的监督和支持下,居委会干部团结协作互相配合,及时为群众排忧解难,圆满完成了民政的各项工作任务,现将全年民政工作总结如下:
一、做好低保管理工作。
xx里居委会,人口多达20xx户,5776人,且贫困人口较多,人员错综复杂。自接管民政工作以来,认真学习政策法规,熟练掌握业务技能,对受理的低保申请,逐一入户调查,走访邻里,核实查证,收集材料,进行初审,张榜公示并严格按照《城市居民最低生活保障条例》的规定,切实做好保障对象的审核复查工作;基本实现了动态管理下的“应保尽保”,使广大困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助,逐步帮助他们走出困境。根据要求,逐步完善了低保人员档案。在社会保障对象的管理和资金发放工作中,坚持公开、公正、公平的原则,按规定向群众
公布有关情况,自觉接受社会监督,按章办事,接受群众意见,有效提高了低保申请的透明度。今年我社区共申报低保家庭及特困12户,注销变更4户。至今年年底社区共有低保家庭126户,特困家庭5户,全年发放低保金505990元,为3位享受低保的残疾人办理了残联救助卡;为5位精神病人办理限额服药卡,同时,,为两户低保户孩子申请助学金1500元,为长期生病的低保户、残疾人6户家庭申请到大病医疗救助款19848元。切实解决了困难居民的生活,让党和政府的关怀真正落到了实处。
二、做好老龄及残联工作
通过摸底调查,对社区的60周岁老人登记造册,社区共有60岁以上老年人1617人。其中90岁以上老年人6人,全年为60岁以上老年人办理老年优待证61人;九月份我居对整个辖区就医困难的老年人进行登记并建立台帐,共登记大病,慢性病等,就医困难老年人38人。6月、社区为老年人服务,开展了“敬老爱老”老年人预险的录入工作,共投保29人。截至11月份我居共受理了两位老人的意外伤害索培工作,并得到满意的赔付金额。老年节来临之际,我居分别为辖区90岁以上的老年人进行了慰问,同时送去了米、面、油等生活必备品,并询问了老人们的身体情况和生活状况。社区设有残联协会,残疾人联络员。现有残疾人85人,其中精神残7人,视力残8人智力残16人,肢体残47人,言语残7人。在残联工作中,积极做好助残的宣传活动,为加强社区残疾人服务,我们利用残疾人协会展开活动,帮助他们解决生活需求,提高他们“人残志不残”的坚强意志,鼓励他们参加社区各项活动。今年的5月13日社区青年志愿者助残服务队,分别为残疾人困难居民家庭提供力所能及的服务,为他们打扫室内卫生,帮助他们解决生活中的困难。
三、积极开展双拥工作
我居现有现役军人1人,参战参试2人,抗美援朝复员老军人1人。“八·一”建军节来临之际,我居委会组织部分中小学生,走访慰问了军人家属,送去了党和政府对军人家属的关怀。慰问伤残老军人李兴,听老人讲述了抗美援朝期间的战争故事,让孩子们了解了许多历史,更受到了爱国主义教育。中秋节期间,我居还未现役军人家属及参战参试人员、复原老军人送去了中秋慰问品。
四、切实做好民政其他工作
1、今年的5月12日,是我国首个防灾减灾日,我社区作为防灾减灾宣传的重要载体,积极响应政府号召,开展了“中学生防灾减灾教育活动”,“减灾科普宣传”,“预防火灾知识”等宣传活动,利用板报、宣传画、标语等形式,从多方位、多角度,图文结合,向社区群众宣传防灾减灾知识,大大的提高了广大居民的防灾减灾意识。
2、为“倡导文明祭奠,维护卫生环境”我居分别于,农历七月十五和农历十月初一,组织全体居干,部分社区党员,楼门院长,志愿者等50余人进行巡查执勤,,集中管理,对不文明祭奠行为进行制止与劝说,并逐一排查不安去隐患,深入推进“告别陋习,文明祭祀’工作,有效控制迷信源头。
3、一年来,我局认真做好困难群体的走访慰问工作,在5月份助残活动月慰问看望了特困残疾人6户。六月份夏季救助活动中我居为130余户困难户送去了白糖、绿豆和闻香等。“七一“期间为四位困难老党员送去了慰问金400圆整。九九重阳节走访慰问了老年人8户。分别购买了米、面、油及保健品等11月份冬季救助活动中我居又为17户低保户和3户边缘户送去了价值300元的救助卡。
总结一年来的工作,我们在许多方面还存在工作漏洞和盲点。但相信,只要我们永远站在居民一边,始终为居民办实事,如一的为居民解决困难。扬长避短,戒骄戒躁,在未来的工作上定会取得更大的进步。
20__年,我乡认真贯彻落实中央、省、市、区农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫开发工作整体开展情况
1、我乡扶贫工作基本情况
历史自然条件差,人口整体素质低,村民文程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经营规模,生产水平低下,群众生活困难,因病致贫占比大,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨,这是我乡扶贫工作的难点所在。
我乡共9个行政村,1个居民小组,我乡建档立卡贫困户为223户,590人,到20__年底通过帮扶贫困户就业,改造住房以及低保兜底一批等措施脱贫61户,180人,剩余贫困户__1户,410人,20__年是扶贫工作的关键一年,扶贫工作的成效直接关系到全面建成小康社会的进度,我乡通过大力开展扶贫攻坚活动,积极争取社会资金。此外,我乡还通过爱心扶贫,助学扶贫以及“五个一批”等方式,制定了精准到户,精准到人的扶贫帮扶措施,截至20__年底,我乡还有31户贫困户,共计92人。
2、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。20__年我乡党委政府高度重视精准扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开议研究部署扶贫工作。成立了以乡党委书记刘兰香、乡长杨小强为组长,副乡长游树明为副组长的扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,各村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为帮助扶贫户脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证。
3、大力宣传,营造良好的扶贫氛围。
20__年是精准扶贫攻坚克难的关键一年,自开展扶贫工作以来,我乡在辖区内重要路段、中学,部分企业悬挂扶贫标语,加强宣传氛围,制作了12条扶贫宣传标语,同时,利用_网平台,让爱心人士了解贫困户信息,积极筹款,对贫困户进行因户施策,制定个性化帮扶措施。
4、明确重点,理清思路,狠抓扶贫工作
按照“干部驻村帮扶”的要求,形成了驻村第一书记、乡机关干部、农业局联村干部以及村两委班子为成员的9支精准扶贫工作队伍,积极进村入户,因户施策,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。联户干部共下村120次,走访我乡贫困户405人次,参加村组干部会议80次,帮助解决贫困户的切实困难。20__年“扶贫日”活动,我乡党委书记刘兰香、乡长杨小强以及我乡民政干部到范石坎村走访慰问了10户特困户,了解群众的需求,给每户贫困户发放了900元的慰问金,同时我乡党委政府还要求全体机关干部协同__区农业局联村干部到我乡9个行政村的所有贫困户进行挨个走访,逐一摸排,进一步了解贫困户的需求和现实生活情况,制定详细的精准到户,精准到人的具体的帮扶措施,全力做到户有卡,村有册,乡有薄,干部心中有措施的帮扶目标。
5、以人为本,协调推进,突出民生保障。
我乡牢固树立“以人为本”的服务理念,采取了积极有效的措施,加大扶贫工作力度,积极稳妥地推进扶贫工作。20__年,我乡开展职业技能培训24次,开展种养殖业培训与技术指导12次,解决了部分贫困户就业的问题。同时,帮助部分贫困户进行危房改造5余座。帮助部分残疾贫困户,为其提供残疾器具,提供咨询和帮助,协助他们进行残疾评定。此外,我乡民政办为部分患有重大疾病的贫困户申请医疗救助。积极争取资金帮助贫困户改造道路。新型农村合作医疗参合率和新农保参保率均达80%以上。
二、存在的问题
我乡自实施推进扶贫工作以来,在区、乡、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻,通过此次干部进村到户的扶贫日活动,进一步了解到了当前我乡扶贫工作存在的问题:一是各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是因病致贫比例占比较高,医疗保险,大病报销比例有待提高。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的扶贫项目抵触情绪大,工作难度大。四是机关干部、村干部对扶贫工作的重视程度有待提高。
三、下一步工作思路
在以后的扶贫工作中,我乡将继续加大对扶贫工作的支持力度,带领村民脱贫致富奔小康。
一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
二是着力推进重点项目建设,提高群众的生产生活水平。
三是对有需要参加技能培训的贫困户进行集中统一培训,按照上级有关政策要求,认真落实解决贫困户大病医疗保险,提高报销比例,减轻负担。帮助解决贫困户就业难、看病贵、看病难得现实问题。与民政核实救助资金的使用,用好救助资金,保证每一笔资金都用在刀刃上。四是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
我局在上级部门和县委、县政府的领导下,紧紧围绕县委中心工作开展气象服务工作,及时向人民政协报送气象工作开展情况和气象法律法规执行等重大事项,及时报告工作中的重大事项,积极主动接受政协监督,认真贯彻落实人民政协决议、决定和交办的各项工作。按照《宝兴县20__年度加强人民政协工作目标考核办法》(宝政协办〔20__〕22号)文件要求,现将我局进一步加强人民政协工作简要总结如下。
一、自觉接受人民政协监督。
气象部门实行统一领导,分级管理,气象部门与地方人民政府双重领导,以气象部门领导为主的管理体制。及时按照要求,将气象工作开展情况主动报向县政协汇报,自觉接受政协的监督。
二、全力配合人民政协工作。
积极主动的为人民政协开展工作、履行职责提供条件,提供准确及时的气象服务信息、气象方面的专业知识、宝兴气候资源情况等等。对人民政协提出的有关气象方面的建议、批评和意见认真及时落实。
三、努力做好政协宣传工作。
扎实开展政协宣传工作,组织单位干部职工加强对政协工作相关知识的'学习,进一步加深对人民政协工作的认识,为气象工作如何在政协的监督下更好履职打好基础,加快宝兴气象事业发展。
一年来,我们陈渡新苑社区在街道党工委、办事处的正确领导下,积极动员社区全体干部,调动各方面积极性,以加强社区建设为中心,认真开展社区服务工作,顺利完成了年初各项目标任务,社区发展取得了较好成效。现将本年度工作情况汇报如下:
一、联动“三社”,汇聚公益正能量。
随着社区功能的不断完善,与之对应的管理服务工作即增加了社区社工的工作量,为此,我们将每一个功能室都引进社会组织进驻,每个社会组织委派专职工作人员做“导师”,导师们用他们的专业知识、技能、方法,有及他热心公益之心,来为社区小至特殊、特困人群,广至广大居民群众服务,让居民逐步实现小事不出门,方便在社区。社区提供平台,由社区居民志愿者任“班长”,负责协调正常活动安排,比如按时开放活动室,教材的印制、发放,硬件材料的保管、软件台帐的完善等等,将原来群众性、公益性志愿服务,更加体现其社会性、专业性和持久性,让社区志愿者服务更具魅力。这就形成了我们社区的特色——联动“三社”,汇聚公益正能量。
社会组织福祉心理服务中心与社区结对创建“心灵茶吧”项目;社会组织爱慧助老服务中心与社区结对创建“助老食堂”项目,每天为65周岁以上老年人提供优惠供餐;社会组织“点点心光”公益烘焙坊与社区结对创建“厨艺学堂”项目,社区利用平台,经常开展“小小包子我会做”、“党旗蛋糕”庆生会、“包馄饨送温暖”、“我包小小粽子献爱心”等活动。今年,“点点心光”项目列为XX市创投项目,一年来,开展烘焙培训课程5次,2次公益义卖活动。
社会组织马凌音乐工作室与社区结对创建“百姓憩堂”项目,为老年人免费教授古筝弹奏。音乐工作室捐赠古筝十台,并配专职老师志愿者,两周免费培训一次,学员日常练习;社会组织吉魅儿绘本馆与社区结对创建“萌娃泡泡堂”项目。绘本馆打造亲子绘本早教室,捐赠绘本书籍。今年,该社会组织的“安全卫士”项目列为XX市创投,全年共开展“安全卫士”活动8场。
除此之外,社会组织剪纸爱心社、声乐班培训、陶丽萍心理咨询,每月一次的四药厂健康体检等等,都由社区提供平台,定期由志愿者来为社区居民服务,由社区提供平台,并委任居民志愿者专人负责,体现三社联动的知识宣传、爱心传递、幸福共享功能。
二、 关注民生,把各项惠民政策落到实处。
1、 强化社区党建工作,充分发挥党组织作用。
党支部由3名委员组成,现有社区党员91人,今年截至目前社区转出党员2名,转入党员11名,悼唁去世老党员1名。社区党支部上缴党费4000元。
2、立足全面保障,社会保障更加惠民。
积极扩大社会保险覆盖面。20xx年,社区办理4050社保补贴32人;困难人员认定 49人;现接收企业退休人员698人;办理退休人员死亡慰问金8人;为辖区内11位满80周岁以上的老年人办理了尊老金;为社区1400位居民办理了省社保卡的更换工作。重阳节慰问困难老人3人;紫逸宾馆赞助,为80岁以上72位老人发放重阳糕;带领老人居民外出旅游3次,120人。
3、以宣传教育为先导,做好计划生育工作 。
一年来,开展多形式的知情选择,随访服务,咨询指导等上门服务,指导育龄妇女自主选择安全,有效,适宜的避孕方法,优质服务率达98%以上,发放计生宣传资料486份,避孕药具110人,实施出生缺陷干预工作,发放免费孕前优生卡26人,发放免费叶酸14人次71盒。
4、维护社会稳定,抓好综治维稳工作。
人民调解。截至目前,调委会成功受理居民矛盾纠纷90件,其中包括业主与物业的停车矛盾、业主与商铺之间的油烟矛盾、业主和业主之间的漏水发生的纠纷等。近年来,社区调解工作在老百姓心目中有了很大的转变,为社区各项工作的开展起到了推动的作用。
5、发挥民政职能作用,落实为民解困工作宗旨。
我社区现共有享受最低生活保障14户,低保边缘家庭6户,重残9人,在办理相关手续时,社区本着为民服务的宗旨,以优质的服务为民排忧解难。
6、营造宣传氛围,抓好辖区长效管理工作
全年社区共开展两次灭鼠、一次灭蚊蝇工作,建立210个毒饵站;义诊16次,健康讲座3次,发放健康宣传资料1次。
7、多措并举,扎实开展人口抽样调查工作 。
20xx年10月,社区对陈渡新苑1幢、8幢、13幢进行1%人口抽样调查,共调查了122户,315人。
总的来说,我社区20xx年度虽然做出了较好的工作成绩,但也存在一些问题。今后,我们将把不足之处加以改进,以为民服务为主旨,立足社区,把各项工作做得更好、更加完善,同时,争取在工作中创造更多更好的成绩,回报上级领导的支持与信任。
一、城乡低保补助标准明显提高
根据xx市民政局、xx市财政局《关于提高城乡低保标准和低保对象补助水平的通知》(曲民〔20xx〕22号)文件精神,城市低保对象补助标准在20xx年的基础上月人均增加41元;农村低保对象补助标准月人均增加19元,补助标准进一步提高。城市低保达到每人每月平均310元;农村低保达到每人每月平均135元。城乡低保提高补助标准部分,县级已经按照比例拨付配套资金520万元。
二、最低生活保障工作健康发展
一是认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔20xx〕45号)文件精神,建立规范有序管理运行机制,积极完善城市低保对象“申报、审核、审批”工作程序和“三榜公示”工作机制,不断规范资金审核审批程序,实现动态管理下的应保尽保,应退尽退。20xx年,清理清退城市低保对象102户175人,新增审批135户177人。20xx年为6325户10763 人城市低保对象发放低保补助金共计3615万元。二是农村低保在严格执行“一推、一查、两评、两审、四公示”的同时,进一步规范了低保个人申请、入户调查、家庭收入核算、民主评议、审核审批工作程序,认真落实分类施保、按标施保工作措施。20xx年为 99040户112741人农村低保对象发放低保补助金共计1.82亿元。
三、低保规范管理专项整治行动成效明显
20xx年我县两次开展了低保规范管理专项整治工作。在专项整治行动工作中,各乡(镇、街道)充分认清低保规范管理专项整治行动工作重要性、必要性、紧迫性,不等不靠,并严格按照XX县人民政府办公室《关于印发20xx年低保规范管理专项整治行动实施方案的通知》(会政办发〔20xx〕35号)和XX县人民政府办公室《关于开展全县低保工作专项整治行动的通知》要求,把握政策、讲纪律、讲方法,经过深入细致的工作,低保规范管理专项整治行动工作取得了明显成效。截止20xx年12月底,全县23个乡(镇、街道)共清理清退不符合条件的城乡低保对象2649人,其中:调整农村低保对象2474人;停发城市低保对象175人。确保了城乡低保救助的公平公正、公开透明,坚决纠正了“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”,拥有商品房、车辆或者死亡仍享受低保、将低保资金平均分配、低保对象存折滞留在村小组长手中等现象,极大地提高城乡低保工作的科学化和规范化水平。
四、医疗救助制度进一步完善,救助成效逐渐凸显
为切实解决城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象及部分困难群众“住院难、报销难”问题,我县采取城乡医疗救助“一站式”即时结算服务与重特大疾病救助相结合的办法,及时为城乡困难群众提供更加有效、便捷的医疗救助服务。20xx年制定完善了《XX县城乡医疗救助“一站式”即时结算服务和重特大疾病救助的实施方案》,进一步扩大了救助范围,简化了住院救助程序和手续,提高了救助标准,降低了住院医疗救助起付线,取消了病种限制等措施。截止11月30日,“一站式”即时结算服务救助困难群众 2944人,支出医疗救助资金600.15万元。救助重特大疾病患者925人,支出医疗救助资金510.04万元。同时,全额资助五保户、国家重点优抚对象、建国前农村老党员9341人,每人按120元标准代缴20xx年农村合作参合金112.092万元;定额资助农村低保对象112741人,人均按70元标准代缴农村合作医疗参合金789.187万元;定额资助城市低保对象10391人,人均按70元标准代缴参加城镇居民医保金72.737万元。以上定额资助参保参合和全额代缴参合费合计974.016万元。
五、五保供养稳步实施,敬老院建设有效推进
一是认真贯彻落实国务院颁布的《农村五保供养工作条例》,完善五保供养标准自然增长机制,做到应保尽保。全县共有乡(镇、街道)敬老院21所、社会福利院一所。有符合条件的五保对象5254人,其中:在院集中供养1098人,社会分散供养4156人,院内五保每人月供养标准164元,分散五保每人月供养标准104 元,集中供养率达20.9%。二是20xx年新申报乡(镇、街道)敬老院项目建设13个(其中灾后恢复重建11个;改扩建2个)。灾后恢复重建11所乡(镇、街道)敬老院,建设总面积15561平方米,总投资2990万元。目前,大桥乡敬老院正在内部装修;老厂乡敬老院、马路乡敬老院、迤车镇敬老院、火红乡敬老院已开工建设;其余6所灾后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已经基本完成。新建上村乡敬老院,建设用地已经落实,可行性研究报告已经上报并已审核通过,图纸已经审核通过,地勘已经审核通过,县发改局已批复,前置审计已经结束,现正在招投标,预计12月中旬可以开工建设。改扩建新街乡敬老院,建设用地已经落实,可行性研究报告已经上报,地勘已经审核。
六、六十年代精简下放人员核报工作进一步落实
20xx年我县乡(镇、街道)共有六十年代精简下放人员105人。原来转由民政局核报预算的现有44人。全年为149人共计发放生活补助28.01万元。
七、城乡低保信息系统建设稳步推进
根据市局要求,我县的城乡低保数据已导入云南省社会救助信息系统平台,人员核对、审核审批工作正有序开展,整个工作预计在12月中旬前全面完成,数据量将与民政台账一致。
八、居民家庭经济状况核对机构按时成立
我局把建立XX县居民家庭收入核对机制工作列入重要议事日程,及时将《关于请求批准成立XX县居民家庭经济状况核对中心的请示》(会民请字〔20xx〕26号)上报XX县机构编制委员会。经县编委会20xx年9月29日研究,同意XX县城市居民最低生活保障管理中心加挂XX县居民家庭经济状况核对中心牌子,核给财政全额拨款事业编制1人。
九、居民家庭经济状况核对工作有序开展
一是年初XX县人民政府转发了《xx市人民政府关于居民家庭经济状况核对办法的公告的通知》(会政发〔20xx〕35号)明确了相关职能部门的工作职责。二是民政部门加强与公安、住建、金融等部门的沟通联系,建立健全了低保对象家庭经济状况核查机制,今年来,对全县12.36万人的城乡低保对象进行了手工信息核对,及时、准确地掌握低保对象家庭财产和收入状况,建立低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
十、存在的问题
(一)新时期社会救助工作覆盖城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、灾害救助、临时救助、教育救助等工作,涉及面广,任务重,基层低保工作部门人少事多现象较为突出,特别是由于乡(镇、街道)没有设立正式民政机构和配置专职工作人员,人员调整频繁,直接影响了社会救助工作健康发展。
(二)分散供养五保人员补助标准太低。从20xx年以来,院外分散供养五保老人月人均供养标准都是104元。20xx年1月起,农村低保a类人员月人均已经达到156元,补助标准已远远高于分散供养五保老人,由于院外分散供养五保老人属“无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人和赡养人”的三无人员,104元的补助标准已无法有效保障五保老人基本生活。
(三)敬老院建设项目手续难办。由于相关部门规定多、程序多、要求多,新建乡(镇、街道)敬老院项目前期手续繁琐,难以办理,导致项目建设进展缓慢。
(四)农村低保做到应保尽保困难较大。因我县是国家级贫困县,贫困面大、贫困程度深、贫困群众多,据统计,全县尚有低保边缘贫困人口10万余人,农村低保要做到应保尽保困难重重。
(五)我县21所乡(镇、街道)敬老院均不属于事业编制,敬老院工作人员属于临时聘请人员,工资待遇无法保障,很大程度上制约了敬老院工作的健康发展。
(六)由于我县23个乡镇(街道)都有的金融机构只有云南省农村信用社一家,低保资金通过农村信用社“一折通”形式发放,资金量大,按月发放存在一定困难。
“十二五”时期是我区人社事业发展较快时期,特别是社会保障体系建设得到较大发展。主要表现在:城乡居民社会养老保险全面启动实施,基本实现全覆盖;各项社会保险参保人员待遇水平全面提高;社会保险经办、管理信息化和规范化水平进一步提升。
存在主要问题:1、社会保险基金收支缺口呈越来越大趋势。以20xx年为例,全年养老保险征收1.51亿元,发放2.93亿元,缺口1.42亿元。随着逐年增资和企业退休人员增加,缺口在逐年增大,职工医疗保险缺口在1000万元以上。2、社会保险扩面难度在增大。绝大部分民营企业参保率低于10%,有部分企业不参保,其中参保的企业参保率较低,有些不足20%。我们人社部门几年来,采取了各种措施,加大了宣传、督查、执法方面力度,但收效不大。主要原因是社会保险费率过高,我们统计了一下,五项保险费率达41.3%,企业参保负担过重。在当前基金收支缺口较大的情况下,降费率空间很小,扩面难度加大。当然,还有民营企业主认识不到位的问题。3、基层平台建设还有待加强。社会保险发展方向:数据向上集中,业务向下延伸。乡镇街和社区人社机构在承接业务、经办下移方面,面临人手少、经费不足等问题。
20xx年,在区委、区政府的正确领导和市人社局的精心指导下,XX区人社局深入学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会和全市人社工作会议精神,认真履行围绕中心、服务大局的基本职责,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,推进各项工作有序开展。
一、目标任务完成情况
民生工程:开展就业技能培训3800人,完成目标任务的100%。开发公益性岗位378个,完成目标任务的126%; 高校毕业生基层特定岗位完成81人,完成目标任务的100%;高校毕业生就业见习完成90人,完成目标任务的100%。大病保险270人享受,基金支付278万;城镇居民基本医疗保险参保17.2万人,信息入库率100%;城乡居保参(续)保44.5万人,完成目标任务的`100.2%。
就业工作:城镇新增就业岗位11521人,完成目标任务的230%;新转移农业劳动力13500人,完成目标任务的134%。
社会保险:养老职工、职工医保、失业、工伤、生育保险分别参保2.26万人、3.32万人、1.84万人、3.2万人、2.13万人,分别完成目标任务的101%、103%、106%、133%、105%;分别征收基金1.9亿元、8003万元、862万元、690万元、301万元,五险全年征收2.88亿元,同比增长13.8%。
人事人才:区直事业单位公开选调14人,公开招录125名工作人员;其中:区直事业单位41人,卫生系统35人,教育系统49人;招募18名“三支一扶”工作人员;协助教育局公开招聘高中教师10名,小学教师60名,特岗教师97名;
劳动关系:全区劳动用工登记证发放676家,劳动合同备案1.4万人,网上劳动用工备案信息系统登记2.2万人。劳动争议立案106件,结案80件,涉案金额496.85万元;处理3件集体劳动争议案件,分别涉及87人、13人、58人,涉案金额分别为79.98万元、5.58万元、130.83万元。劳动监察案件立案 42件,结案42件,为劳动者追讨工资9000多万元,涉及劳动者7000多人,移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件7件。
二、主要做法
(一)注重政策落实,各项民生工程开展有序
今年我局根据人员变动情况,调整了局民生工程工作领导小组和民生工程督察检查组。为推动我局承担的五项民生工程深入实施,提高民生工程的知晓度、满意度、支持度,我局制定方案、广泛宣传,将民生工程落到实处。一是就业扶持工程,我局积极成立工作督查组,集中一个月时间,深入用工单位(见习基地)对现有高校毕业生基层特定岗位在岗情况、公益性岗位就业困难人员在岗情况、高校毕业生就业见习状况进行核查,并根据核查及相关单位申报情况,对XX市毛坦厂中学等5家单位予以高校毕业生就业见习基地认定授牌并在XX区人社部门网站公布。二是就业技能培训。通过建立培训基础台账,规范管理,确保台账记录清晰、资料真实,培训报表及时报送;建立就业技能培训机构监督检查机制,加强日常管理,同时积极落实培训补贴政策,及时申请拨付培训补贴,全年申报补贴资金213.84万元,其中:培训补贴161.68万元,鉴定补贴52.16万元。三是城镇居民基本医疗保险和城镇居民大病保险。在加大宣传力度、开展走访调研的基础上,健全了制度,完善了医保报销四级审核,使参保居民的医疗待遇享受得到了充分的保障。同时加强稽核力度,今年对辖区各定点医疗机构进行了定期、不定期检查,并对出现违规情况的医院进行了相应的经济处罚。保证了医保基金安全运行。四是城乡居民养老保险。为减少资金流转环节,堵塞资金安全漏洞,防范养老保险基金存管风险,今年城乡居保实行自助缴费,参保人员持个人养老保险金存折即可到经办的银行进行缴费,保证扣款的顺利进行;并通过运用全省统一的城乡居民社会养老保险经办业务信息系统,对参保登记工作进行网上实时操作,确保各项指标数据真实可信。
(二)注重质量提升,就业创业工作全面推进
1、开展系列专项活动
今年我区先后在三十铺镇、城北乡、开展了“春风行动”大型招聘会,在区人力资源市场举办未就业高校毕业生专场招聘会,六安元和置业集团有限公司、伟宏钢构有限公司等123家企业进场招聘,促成2700多人与企业签订了用工意向协议或签订正式劳动合同。
2、强化创业扶持
一是积极协调相关部门做好创业贷款的审核、审批、发放工作。针对政策变化导致个贷较少的问题,我区积极做好宣传、拓展思路,加强对农业专业合作社的扶持,全年累计发放小额担保贷款484万元,帮助16人实现了成功创业,带动了200多名城乡劳动者实现了就业和再就业;二是积极开展创业培训,针对下岗失业人员,已开展一期创业意识培训、“创办你的企业”、“改善你的企业”培训;三是完善创业后续服务,通过深入基层服务所,深入田间地头和圈舍,实地了解创业发展情况,对创业过程中遭遇的困难,进行相关创业扶持政策宣传。
3、加强公共就业服务
一是及时发放《就业失业登记证》。推行限时办公制度,提高办事效率,切实为下岗失业人员提供优质服务。目前共办理《就业失业登记证》1236本;二是做好社保补贴发放工作,在前期初步摸底调查、测算,审核的基础上,为符合条件的1521人发放社保补贴361.72万元。
(三)注重城乡统筹,社会保障体系逐步完善
1、创新社会保险工作机制
我局坚持“因企制宜,分类实施”的原则。对企业,按照“分期分批、稳步推进、逐步纳入”的方式,将条件成熟的先行纳入:对目前条件暂不成熟,积极创造条件,待条件成熟后纳入;对改组改制企业,坚持企业职工安置方案落实和社会保险关系自愿接续同步实施,防止参保人员流失;对从事自由职业的人员,我局改变以往按年缴费的方式,由银行按月代扣代缴,不仅缴费方式更加灵活也极大方便参保人缴费。工作方式上突出有的放矢,尊重实际,分类参保,很大程度上提高了工作效率。
2、全面兑现参保人员待遇
一是提高参保人员待遇。以保基本、兜底线为准则,逐步提高全区参保人员生活保障水平,我区机关事业单位遗属生活困难补助标准和未参保集体企业退休人员基本生活保障标准调至407元/月,调标共涉及1757人;今年企业退休人员基本养老金调整月人均增加196.2元,调整对象共计15942人,调整后人均水平达到1782元/月。二是及时发放参保待遇。全年养老保险支出3.51亿元;城镇职工医保支出7400万元,提供住院服务8104人次、门诊服务5.23万人次;工伤保险认定175例,工伤调解18例,支付工伤待遇300万元;生育保险提供服务674人次,支出192万元;为2937人次发放失业保险金177.54万元;为394名享受失业金人员代缴医保费31.10万元。
3、加强社会保险管理服务
一是扎实做好退休审批登记工作。全年共办理退休570人(其中含特殊工种退休3人,因病退休14人);办理符合领取遗属补助费21人;办理符合享受基本生活费21人;办理职工工龄重新认定10人。二是加强退休职工个人档案管理工作。全年完成20xx年度1049名退休人员个人档案和200盒500余卷的文书档案整理、归档工作。三是推进企业退休人员社会化管理服务工作。积极开展“敬老月”和“九九”重阳节活动。9月29日,举办“中国梦,夕阳情” XX区第二届社区退休人员文艺汇演,近400名中老年朋友欢聚一堂,自编自演共迎国庆佳节和国际老人节。四是强化“两定机构”医疗管理,采取网络实时监控,建立日常巡查机制。定期查访零售药店和医保病人住院情况。
4、金融社保卡的发放与应用
为保证金融社保卡换发卡进度,我区采取了分层分批推进方式,一是首先推进合作银行为农商行的9个乡镇,且分三批进行,其次在集中发卡期间,针对因制卡服务商提取数据不准确导致的漏表、重制等问题,进行积极协调,督促服务商及时查找补打采集表、追查制卡信息,确保各单位人员信息采集准确并整体推进。二是在马头镇实施金融社保卡跨行试点发放工作,为全区推进跨行实施发卡与应用工作积累成功经验。目前,对于合作银行是农商行的10个乡镇街和跨行合作(中国农业银行)的马头镇金融社保卡已全部下发至群众手中,发卡张数约为16.8万张;对于其他跨行合作的乡镇街,金融社保卡由居保中心负责发放,已零散发放861张。
5、确保社保基金安全运行
在重要岗位建立风险防控机制,建立经办机构轮岗制度,在业务流程及职权划分上环环相扣,互相监督;在信息化建设上,通过加强网络安全管理,做好信息网络日常运维保障,定期开展计算机网络安全自查和检查,做好建设终端计算机安全管理认证系统,开展金保工程业务专网终端认证工作,构筑信息系统安全屏障,确保数据的安全性;在基金监管力度上,加大投入,开展基金自查、现场督查、指纹认证、生存调查等专项检查。全年,指纹认证共完成2.37万人,退休人员建模完成9180人。
我乡民政工作在乡党委政府的正确领导和区民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕乡党委政府中心工作,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,建设和谐社会。我乡民政办今年截至11月底,发放各项补助金共计1133700元,其中低保4235__元,五保202930元,临时救助2.77万元,优抚393025元,残联86530元。现对近两年的民政工作做如下总结;
一、全力做好城乡农村最低生活保障工作。
民政工作是党委政府的减压器,尤其是低保,是困难群众非常关心的话题。在这一年的时间,民政办能够严格规范低保申请审查程序,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围,确保应保尽保,应退则退,坚决杜绝漏保、错保、“人情保”,尽管低保是一个含金量非常高的社会保障,从医疗、教育、住房等方面对低保对象都有优惠政策,但对那些不符合条件的'低保边缘户民政办都一一审核,给予回复,通过其他社会保障渠道,比如:临时救助、医疗救助、惠民帮扶、春荒、冬令等来解决群众的实际困难问题。经过两年的严格规范,尤其是在今年6--8月,严格遵照政策要求,认真开展低保复核工作,规范管理,对不符合条件的低保户全部取消,到20__年10月,有低保143户,276人,发放低保金37568元/月。城市低保总体变化不大,在20__年10月,我乡城市低保有__户,22人,发放低保金6623元/月。城乡低保金按月银行发放。逐步实现了城乡低保工作制度化、规范化,取得了群众信任,维护了社会稳定。
二、尽心尽责做好五保工作
所谓“五保”,就是保吃、保穿、保医、保住、保葬,五保的政策条件有其特殊性,比其他社会保障制度好把握。民政办对五保工作做到尽心尽责,根据区民政局的要求,对于每一位要申请五保的群众,都严格政策法规,规范程序,必须入住养老院,由养老院统一管理,每月按时发放五保金,每年春荒款、冬令款对五保户进行春荒补助和节前慰问,每年底按时给民政对象购买养老保险和医疗保险,我乡现有五保户63人。在平时工作中,加强与敬老院的衔接,及时了解五保户的身体健康和生活状况。
20__年8月,范石坎村赵正华,因未婚无儿无女,符合申请五保条件,在村三职积极配合下,民政办向民政局申请审批了五保。目前,因赵正华无社保卡,养老院暂不接收,社保卡还在办理之中,此人会尽快被送往养老院居住。
三、积极做好优抚工作。
开展以“办实事、解难题、做贡献”为主要内容的双拥共建活动。每年“八一”召开座谈会,认真落实优抚政策。民政办将优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待政策落到实处,并按时上报义务兵优待金上卡的账号,于9月底已全部上卡。民政办按照区民政局要求对各类申请优抚对象的资料严格把好入口关,协助党委政府做好了部队退役士兵的安抚工作,走访特困对象,为他们答疑解难,凝聚了人心。
四、认真清理门牌号编码
门牌号编码工作已渐进尾声,于今年9月将门牌号制作表经村干部全部确认核实,已打印盖章上交民政局。
五、加强做好老龄工作。
1、随着社会老龄化人口日趋增加,外出务工人口流动量大,空巢老人、留守儿童、孤寡老人、五保户等也是民政办重点监管的对象。对于这些特殊人员,利用亲朋好友主要帮助,村社干部重点慰问,街坊邻居互相扶持等措施,预防他们外出流浪乞讨,防止这些特殊人员遇到意外的时候,无人知晓。
2、现在国家的政策越来越好,今年我乡享受高龄补贴的老人有389人,141720元。其中,80-89的老人有333人,每人360元/年,90-99的老人有56人,每人720元/年。另外,积极为年满60周岁的老年人办理老年优待证,今年,共办老年证20本。惠民政策让我们的高龄老人多了一份关爱和帮助,让我们的老年人感受到国家的温暖。在民生惠民政策上,民政办严格政策按时申报,坚决杜绝错报、漏报、不报。坚决把老百姓的利益放在第一位,全心全意为老百姓办好事、办实事,
六、全心全意为残疾人做好事
残疾人是弱势群体,更需要我们大家去关心和爱护,不管是精神帮助还是物质帮助,民政办都全心全意为群众服务,每年及时收集需要帮助残疾人的资料。我乡共有残疾人694人(持证303人),其中持证的303名残疾人已录入了量体裁衣服务平台,在平台中为他们制定了帮扶计划,制定了帮扶方案,并且都得到了落实。帮助残疾人申请辅助器具9件,全部发放到位。今年对残疾人居家灵活就业也搭建了帮扶平台,对95名残疾人进行了帮助,每名240元;对83名重度残疾人发放护理补贴,一级80元/月,二级50元/月。今年,根据政策规定,为25名重度残疾人申请了单独享受低保服务,并已落实完成,让残疾人感受到党的关心与关怀。
七、存在的不足
今年5月中旬接手民政工作以来,在党委政府的帮助下,虽然掌握了大部分民政相关政策,能开展工作。但是,在具体工作中还存在很多不足:
1、社会救助工作压力较大,宣传力度不够。由于现在各项社会保障制度相对比较完善,当然对一些保障制度所规定的一些入门条件也相对严格。在日常工作中,群众眼中的困难补助就只有一个“低保”,这说明民政办对各项社会制度政策的宣传力度还非常不够,没有做到家喻户晓,不能让群众全面了解其他社会保障制度。
2、对基层问题了解不深入。在基层工作也有近2年的时间,对农村工作还有很多不懂的地方,接不到地气,不会说老百姓的话,平时入户的时候也非常少,不懂得与老百姓打交道。
3、对群众诉求强烈的问题缺乏处理技巧。在工作中,遇到诉求比较强烈的群众,缺乏沟通方式和沟通技巧,有时还有些小烦躁。
八、改进工作的计划
1、继续做好社会救助、农村救灾救济工作,特别对新增的农村低保、五保认真做好摸底调查工作,做到底子明、情况清,并及时做好救助工作保障困难群众的生产生活。
2、继续学习业务知识,只有自己充分了解政策,深入学习文件精神,吃透精神本质,这样在给老百姓做工作的时候才不会慌乱阵脚。
3、继续提高自身修养和素质,以谦虚谨慎的态度对待同事和工作,做到求真、求实、求精,以饱满的热情和奋发有力的精神状态做好民政工作。
紧扣时代主题再创民政佳绩———20__年上半年工作总结今年以来,区民政局紧紧围绕区委、区政府重大中心工作,深化对“三大功能区”的认识,全面落实科学的发展观,充分发挥民政职能作用,牢记宗旨、为民解困,各项工作都取得了显著成效,维护了弱势群体的根本利益,保障了全区改革发展的大局。一、主要成绩1、社会保障体系得到了巩固。围绕“两个确保”
和“城市低保”,切实抓好城乡弱势群体生活保障,上半年共发放低保、救济救助、优抚事业专项资金410万元,累计救助城乡贫困群体2.4万人次。同时,争取和下拨资金10万元,加快“福星工程”建设,着力提高五保供养率。2、民政管理手段步入规范化、科学化轨道。印发了《灾民救助卡》,规范了救济救助运行方式;启动和推进“全省低保示范”工程,城市低保按照“六化”标准,规范了区、街、居三级管理网络,成为全市的典型。3、社区服务功能不断增强,承接力大大提高。社区基础功能建设规模加大,全区有17个社区正在着手加强基础设施建设;多渠道争取资金25万元,争取国家级项目1个,提升了服务档次;社区服务网络更加健全,3所社区服务站相继面向市场开展服务,推荐和吸纳下岗、困难居民用工达160人次。4、双拥共建活动扎实有效,累计筹资1.5万元,对驻地部队和退伍军人进行了走访慰问,积极开展双拥共驻共建活动,认真落实各项优抚安置政策,退役军人安置率达80%。5、基层民主政权建设更加稳固,村(居)务公开率达100%,同时在茅塔乡廖家村启动了“民主法制示范村”试点建设,力争为全区农村政治文明建设再树典型。6、民政自身建设得到提高,以思想作风整建为契机,以争创全市文明系统为己任,内强素养,全面开展了班子建设、作风建设、廉政建设;外树形象,广泛推介民政新风尚,宏扬典型,累计在区级以上媒体发表各类调研文章、新闻用稿达36篇件。7、信访办理效果良好,信访工作以来信来访登记制为核心,做到事前有研究,事后有通报,强化责任追究,接访15件次,均办理及时、答复有力。二、具体做法半年以来,我局始终围绕区六次党代会,人代会以及经济工作会的要求,调整工作思路,以进一步扩大和完善社会保障体系,进一步提升社区承接能力为重点,着力抓好城乡弱势群体生活保障,着力提高城市低保管理水平,着力增强社区服务功能,在思想上解放、体制上创新、方法上改进,带动了民政各项业务工作整体推进。(一)坚持以人为本,全面落实科学的发展观,完善城乡社会保障体系网络1、建立和完善了社会广泛参与、多元化的社救助网络。今年以来,我局积极向上争取专项资金、专项政策,加大了对春荒救济、临时性帮扶救助等工作力度,确保了广大农村贫困人口生产、生活得以正常运行。一是春荒救济及时有效,针对今年春季全区干旱的现实,在上级资金尚未拨付到位,贫困群众面临缺粮的情况下,区民政局以“赊粮”的方式,先行筹措了价值7万元的救济粮5万多斤,及时下拨到580户1300名困难群众手中,缓解了群众生活困难。二是认真做好临时帮扶解困工作。抓住入冬和“两节”以及入学等特殊时段,主动为贫困对象送去温暖。入冬以后和“两节”期间,全区累计安排救助资金27.8万元,下拨粮食20万斤,衣被700件(套),为1100户3300人进行了救助,走访慰问贫困对850户2550人,发放慰问金25.4万元;各乡镇街办也积极调动一切力量,关注贫困家庭节日生活,赛武当保护区管理局、大川镇等单位副科级以上干部都为五保老人、贫困家庭进行了救助。与之同时,抓住新生入学等特殊时段,农救、残联齐努力,多渠道争取政策,先后为10名大中小学生申请了省市基金资助,为98名在校学生划拨粮食3000斤,尽心尽力为他们营造良好的学习环境。三是加大了政策性救助力度,广泛向上争取政策,按1%的比例申请了农村定期定量社会救助,一季度为225户250人兑现了救助金7500元,缓解了他们的生活压力。2、切实加强农村失地群众生活出路的解决。本着服务大局,支持改革,确保稳定的服务原则,自20_年我局就开始关注失地群众生活出路问题,今年3、4、5月份全区集中着手解决失地群众生活出路之时,区民政局又多次召开专题工作会,一边积极配合全区的拆迁、征地工作,一边加班加点进村入户,逐一对原摸底数据全部重新核实,并通过村组民主评议后,拿出了翔实的调查数据。在此基础上,出台了《茅箭区民政局关于解决失地群众生活出路的暂行办法》,以纳入农村定量定期社会救济和加强五保供养两大方式,集中财力,加大解决力度,目前,全区已享受定期定量社会救助对象401户852人,其中东城开发区217户652名失地群众已领到了定量定期救助金19560元,五保供养工作相关方案也已报送区政府。广大失地群众无不拍手称赞,直接促进了工业园区和高速公路的建设进度。
XX年xx镇民政工作在县民政局的正确领导下,在镇党委政府的高度重视和支持下,围绕县局年初下达的各项责任目标和各项工作任务,全面落实科学发展观,开拓创新,求真务实,全心全意为民政对象办实事,办好事,各项工作稳步推进,现将工作情况汇报如下。概括为“四新”:
(一)社会救助体系建设迈出新步伐.
1、城乡低保应保尽保、应退进退。到6月底止,,全镇保障城市低保对象x户、x人,发放城市低保金x万元,人均月补助x元;保障农村低保对象x 户、x人,发放农村低保金x万元。(其中五保户34 户,x元)。按民政局的要求城低全部实行银行直发,农低全部通过涉农资金“一卡通”发放到户。同时认真做好低保对象的年审排查工作,今年按照上级的要求,从5月9号开始,抽调了11名专干和30多名市、县、乡三级人大代表和政协委员,对全镇的两千多户城乡低保对象进行了为期一个多月的年审排查,排查做到四个到位:一是宣传发动到位,全镇共张贴宣传标语x多条,印发宣传资料x多分,电话通知低保对象在家等候年审,使排查工作家喻户晓、老少皆知。二是入户调查到位,排查中,我们坚持对低保户、低收入家庭户、五保户进行100%的调查入户,采取一看户口薄、身份证、低保证、银行卡,二看家庭条件、收入状况,三是访问左邻右舍,不搞蜻蜓点水、走马观花,使之低保对象的准确度、诚信度大大提高。三是评审评议到位,本次排查评议,参加评议的成员是市、县、乡人大代表、政协委员和社区民主监督小组成员,评议坚持公开、公正、公平的原则,不搞关系保、人情保,具体讨论、具体决策,真正体现了“阳光行动”。四是公开、公示到位,各社区对排查结果进行了x%的“三榜公示”制度,广泛接受社会监督,增强低保工作的透明度,深受群众好评。上半年通过低保年审排查,共取消不符合条件城镇低保户x户,新审批城镇低保x户,提标x 户 , 降标x户,农村低保户取消x户,新增x户,减员x户。真正做到了动态管理下的应保尽保、应退进退、进退及时。
2、救灾救济工作扎实有效。年初成立了民政工作领导小组和社会救助工作领导小组。一是及时开展春荒救助工作。XX年春荒救济共发放资金x万元,临时救济款x万元,救济了x户xx人,解决春荒期间困难群众基本生活。上半年发放孤儿救助金x人x元。二是积极做好农村危房改造的前期工作。目前,我镇通过入户调查,已完成了方案的起草工作,第一期15户对象已确定,到目前4户完工,x户6月底前可正式施工,10月底可望验收。三是建立健全了镇、社区三级防汛机制。救灾救济领导小组x人在防汛期间做好24小时值班准备。全镇15个社区,全体国家干部实行领导包片,工作人员包社区的工作模式,做到责任明确,分工合作。镇民政所做好本辖区防汛工作,并及时做好灾害上报和宣传。
3、农村五保供养保障有力。年初,为确保五保老人老有所养、病有所医,镇民政所与各社区、每位五保老人签订协议书,加强对五保老人的后续管理,理顺关系,提升管理服务水平。目前全镇五保对象分散供养标准达到x元/人/年,全镇共有五保户x户x人。1至6月发放五保金x元。
4、城乡医疗救助开展有序。按照“扶贫帮困,分类施救”的指导思想,我们将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点,在救助资金和救助力量上尽量倾斜。上半年城乡医疗大病救助45人,发放救助资金x万元;全部发放到患者手中。与此同时,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
5、城市流浪乞讨人员救助工作开展及时。上半年,共救助流浪乞讨人员5人,特别是5月底有一外地乞讨人员流浪到新厂社区民俗街大街上,全身赤裸发抖,民政所工作人员得知消息后,及时赶到现场,发现其下身瘫痪并严重影响了市容市貌,随即拨打110,并与县救助站取得联系,及时送往救助站。
6、春节慰问工作涉及面广。春节期间,各社区共筹集资金x万元,走访慰问了农村五保对象、重灾户、城乡低保户、重点优抚对象、乞讨流浪人员、因病或因灾造成暂时困难的临时救助对象等六类特殊困难群体,惠及困难群众共x人次。
7、民政资金专项清理及时到位。镇、社区按上级要求完成了XX年至XX年三年的民政资金的清理。
(二)优抚工作水平有了新提高。今年认真落实上级民政工作会议精神,搞好优抚对象的普查工作。全镇x名优抚对象按照上级精神(在籍的人员必须上传照片)全部清理到位。地处皇城脚下,各种优抚对象居住复杂,有的居无定所,有的人在户不在,有的户在人不在。这种情况,无疑给我们的清理工作带来难度,但是,通过层层召开会议,传达精神,各社区专干高度负责,利用一切通讯工具,发信函,打电话、通过亲戚朋友的转达,克服了重重的困难。象荷花社区的宁冬梅,有一优抚对象名叫陈全景,听有人说,住在皂市,因不知道他的准确地址,无法与本人取得联系,她想尽一切办法,通过各种关系,联系他的前妻,再通过他前妻的奶奶(居住在皂市)才得知陈x(46岁)在浙江打工的消息,后来联系上了,照片也发过来了。完成了任务。还有张x77岁,老干局退休,宁x也是通过多种途径才知道该同志居住在北京,等等。象这样的事例在xx镇枚不胜数。由于各级各部门的高度重视,xx镇的优抚清理工作在规定的时间里按时按质按量的完成了任务。
(三)社区建设取得新进展。
1、居民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求,健全了社区议事和社区民主理财小组,民主监督小组。完善了“居规民约”、“社区工作目标、工作职责”。社区干部和广大居民的民主法制意识进一步提高。
2、继续深入开展居务公开工作。按照上级主管局的统一要求,4月20号前,对全镇x个社区的居务在县政府的网站进行了全面的公开,x个社区有x个社区有固定的公开栏。x%的社区内容公示规范,有专人管理,并层层落实责任,凡涉及群众切身利益的大事,都按时在公开栏内公布,接受群众监督。此项工作一并纳入年终目标考核。
(四)社会事务管理得到新规范。
1、按上级要求,完成了xx镇政区大典的编写工作。此项工作涉及部门多,任务重,有些资料还要查阅历史档案,为了把此项工作搞好,镇民政所克服重重困难,不讲价钱,不讲客观,牺牲休息时间,利用星期六、星期天和有关人员一道,找相关部门的负责人撰写、完善、修订资料,在规定的时间里按要求完成了任务,没有拖全县的后退。
2、福利彩票动手早,发行工作有序推进。今年县局下达刮刮乐任务x万元,任务分解到社区,有望9月底完成,慈善一日捐任务:社区x元已经完成任务,镇政府的x元已经完成任务。
3、老龄工作稳步推进。今年我们继续巩固老西门居家养老成果,逐步扩大覆盖范围,在县民政局的直接领导下,在观山社区办起了第二个居家养老试点,试点工作正如火如荼的开展,全省年中评审会有望在这里召开。这一工作的开展,解决了空巢老人、高龄老人、五保老人的去处、孤独、照料等社会问题,产生了良好的社会影响。同时作好高龄老人高龄补贴金的发放工作,全镇90岁的高龄老人x人,1至6月发放高龄补贴x元
4、积极筹备召开了第4次残疾人的换届选举大会,选举出席了县残疾人代表大会的代表,各社区配备了残疾人专职委员,完善服务功能,上半年为残疾人康复提供了有力的保障,共发放康复器材x 件,其中轮椅x 张,手杖x个,拐杖x个,残疾人盲表x个,盲棍x支。同时搞好残疾人的信息采集和适龄残疾儿童的信息采集工作,全镇x名残疾人和x名适龄残疾儿童信息采集工作,6月底可望完成任务。,
5、加强殡葬管理,做好信访工作。一是年初成立了领导小组,组织了强有力的宣传队伍,层层落实责任。二是各社区继续搞好宣传发动工作,利用广播、板报广泛宣传殡葬改革的意义,上半年火化率达100%。三是积极协调各方工作,对XX年龙凤社区占万幺强行将母亲土葬,且两次上访县人大、信访办,镇民政所会同县民政局、殡改办、镇司法所、社区、镇综治办两次召开座谈会、协调会,不推诿,不回避,给上级有了一个满意的交代。
6、认真做好群众来信来访接待工作。今年我们接受群众来访x多人次,接待做到笑脸相迎,能回答的就当面回答,不能回答的,在规定时间做出答复,没有政策依据的给来访者解释清楚,做到事事有答复,件件有回音。并做到一般矛盾不上交,把矛盾化解在基层,使来访群众满意而归。上半年,民政所在x多件来信来访中,所有信访件均已处理完毕,特别是那些特困户的来访者,我们将其资料全部汇总,并以报告的形式上报到民政局,在争取救助资金上做好了前期的准备工作。
二、存在问题
1、经费严重不足。民政工作头绪多、任务中、涉及面广,而上面没有固定的经费来源,制约了工作的开展。
2、社区工作人员不专,镇民政所工作力量还不够,x个社区有x个社区专干兼职,工作时常发生撞车现象。
3、基层民政工作基础设施还很薄弱;设备简陋,大部分社区没有专门的办公电脑。
4、低保户、低收入家庭的收入难以认定。特别是隐性收入无法计算,给能否享受救助(低保),评议工作带来了一定的难度。
5、救助程序、内容还有待进一步规范。(表现在上面表格多,项目多,重复多)
6、社区居务公开还有待进一步加强:,个别社区还没有固定的公示栏。
7、殡改工作压力重重,要加大宣传的力度,增强服务意识。
8、社区服务水平还有待提高,要增强学习意识,提升社区服务水平。