政务公开个人工作总结2000字(精选26篇)
我是20__年3月从区房产科借调到区政府办任秘书工作的,主要负责城建、城市管理、环保、劳服、招商、教育、科技、档案、公安、司法等方面工作的文件、综合材料的起草和印制;督促、检查主管领导决定事项和批示的执行情况;完成主管领导交办的其它工作。一年以来,在办公室的领导下,在同志们的支持和帮助下,较好地履行了工作职责,完成了工作任
务。现将工作情况作以简要汇报。1、加强学习,提高了政治水平和业务素质。
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。我利用工作和业余时间系统地学习了《马克思主义哲学》、《毛泽东思想概论》、《社会主义市场经济》、《行政管理》、《刑法》、《民法》、《公文写作》等理论知识以及与业务部门相关地政策、法规和条例等,逐步提高了自己的素质。我不仅从书本上汲取养分,还谦虚地向周围理论水平高、业务能力强的同志学习,取人之长,补己之短,努力丰富自己、充实自己、提高自己。通过学习,进一步提高了政治水平和驾驭实际工作的能力;提高了思想觉悟和执行党的路线、方针、政策的自觉性;提高了对党在新时期的作用和建设有中国特色社会主义的认识。作为一名中共预备党员,通过对《党章》的学习,更加明确了党员应该具备的素质,坚定了成为一名光荣的中国共产党员的决心。通过对xx大有关文件的学习,进一步了解了我国面临的政治形势、经济形势、国防力量、科技教育以及在国际社会的地位和作用。
2、勤于动笔,增强了文字功底和思维能力。
秘书工作要求有较强的文字表达能力和逻辑思维能力。为了提高自己的写作能力,我从研究已经成型的材料入手,细心揣摩,边写边改,并请老同志和领导提出意见和建议,然后再进行深入加工,经过反复推敲,最后定稿。一年来,我起草各种综合材料15份,文件20份,龙凤信息13篇。材料的写作需要有详尽、准确的第一手资料,这样才能保证向领导反映准确信息,为及时决策提供可靠依据。在三年来开展的城市管理年活动中,我经常深入到城市管理行政执法分局和基层了解情况,编发了《城市管理活动主题信息》,并及时报送到市政府有关部门,使上级对我区工作有了全面的了解。对于工作中存在的问题,我总是积极动脑筋、想办法,为领导献计献策,充分发挥了助手和参谋作用。政府印发的文件具有很高的严肃性和权威性,代表政府的形象,出现任何纰漏都会影响政府工作的正常进行。对于要印发的文件,我每次都进行认真的核稿和校对,至少3遍以上,并请其他秘书帮助把关,减少了出错的几率,保证了文件准确、及时发放。
3、深入实践,强化了协调意识和督办力度。
领导的决策和指示的落实都需要进一步的协调和检查监督,这是秘书工作的一项重要职能。对一些矛盾灵活掌握,具体问题具体分析,及时协调科室之间、科室与辖区单位之间的关系,正确处理问题。在改造凤阳路时,我被派到工地,负责施工质量和进度工作,由于不封路、工期短、地下情况复杂,工程涉及到十几家单位的利益,经常出现“窝工”现象,影响了正常施工。每当出现问题时,我都深入调查、了解情况,多次协调电信局、供电局等单位,动员他们顾全大局,配合工作,并及时把情况反映给领导,以便领导及时作出决策,同时也使自己得到了很大的锻炼和提高。在受理区长热线电话和群众来信来访时,我都热情服务,较小的问题立即协调业务部门进行处理,较大的问题及时向主管领导汇报,待领导批示后,马上落实到基层单位,并进行监督。有群众反映,北小区一楼饭店没有排烟道,影响正常生活,按领导要求,我立即将情况通知了环保局,并限期进行治理,仅用两天时间,事情就得到了圆满解决,群众非常满意。
4、快速反映,完成了临时工作和紧急任务。
由于主管领导分管的工作都是涉及到群众利益的大事,所以临时性工作和紧急性任务比较多。今年7月一天,在一公司楼区入口处,有人私自卸了几车建筑垃圾,阻碍了行人通行,而且第二天市领导要到龙凤区检查,情况非常紧急,领导临时决定将清理任务交给了我。当时出租的货车都已经收工,我就四处寻找、询问,最后终于在铁路货场找到了已经收工的货车,将所有垃圾清理干净时,已是第二天早上了。在拆迁厂西违章建筑时,几家钉子户拒绝拆迁,群众反响很大,因为还没有到强制拆迁的时间,领导临时指派我协调有关部门做他们的思想工作,想办法让他们自拆,以尽量避免损失。我协调城管执法局和区法院的同志一起来到现场,向这几户宣传有关拆迁的法律法规和城市改造的必要性,晓之以理,动之以情,终于说服了他们进行了自拆,减少了很多不必要的损失,保证了整个厂西的顺利拆迁。
虽然我在一年的工作中取得了一定的成绩,但还存在一定的问题和不足。一是工作有急躁情绪,有时工作急于求成,反而影响了工作的进度和质量;二是处理一些工作关系时还不能得心应手,工作显得措手不及,无从着手。在今后的工作中,我还要继续加强学
我局严格按照州局关于进一步深化政务公开的实施方案和县政府关于推进政务工作的有关要求,以办税服务厅为主阵地,在纳税大厅安装LED电子显示屏,将纳税服务内容、业务流程、税收法律法规、纳税服务标准和质量、文明用语、全县税负、税款征收等内容都通过显示屏滚动播放,真正把建立全方位、立体式的办税公开渠道。同时,还通过网站、专栏、发宣传单等方式,全面推行政务公开,增强依法行政的透明度,着力打造阳光办税平台。
一、加强组织,强化领导。
接到县政务公开领导小组办公室将我局列为联系单位通知后,我局党组从思想上高度重视,把它当作一项政治任务来抓,从部署安排、方案制订到具体实施,一环紧扣一环,扎扎实实抓了四个“落实”:一是领导机构落实。成立了由局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,各科室及各分局负责人为成员的政务公开领导小组;二是实施方案落实。精心制订《xx县国税局政务公开实施方案》,详细列出了政务公开的内容和方式;三是力量落实。从办公室、监察室抽调2名同志集中时间,专门抓政务公开制度的落实;四是经费落实。今年以来,先后投入资金,专门用于政务公开工作。
二、严格考核,落实责任。
一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,监察室负责监督检查,机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入对各科室、分局的整体考核中,考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开的不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现、投诉处理不及时的,视情节轻重追究科室、分局负责人及直接具体办理人员的责任。
三、丰富形式,广泛公开。
在政务公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,不搞形式主义,以群众看得到、看得清、看得懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。
(一)利用办税服务厅公开。办税服务厅是纳税人了解国税政务的主渠道,我局在纳税大厅安装了LED显示屏,公开税收法律法规、办税程序、服务承诺等,还对纳税人欠缴税情况及行政许可事项进行公告、公示。同时实行分局长值班制,为纳税人及时解答办税中遇到的难题,消除纳税人的疑惑。
(二)利用税法宣传活动进行公开。今年4月份,我局通过实地核查,对加工户的个人信息、生产规模包括机器设备、经营情况等有了详细的了解和记录,并结合实际情况,采用公开透明制度对全县各加工户开展定税定额征收工作,实施“玻璃定税”。对各厂的定税列表公示,发放到业主,张帖到各厂家,同时向当地党委政府汇报,并在电视上公开播放。另外,我局还印制了400余份《个体工商户基本税收政策告知书》发放到纳税人手中,方便纳税人办理涉税事宜和维护合法权益。
(三)采用多种形式对内公开。一是召开全局干部大会,公开全局性的重大决策情况,如今年县局着力推进的机构人事改革、经费收支情况、大宗物品采购等,都通过一定形式在职工会上公开。二是实行公示制度。对干部职工普遍关心的事项采用先公示,征求群众意见,再由相关科室核实,最后由局党组集体决定的方式。如今年的人事任免、评先表模等,都严格实行了公示制度,最大限度地体现群众的知晓权、监督权。
四、充实内容,增加深度。
在政务公开的内容上,凡是运用“两权”办理的与群众和纳税人利益相关的各类事项,只要不属于党和国家的.机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项,我局都将之向社会或内部全面公开。
1、行政审批方面。一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准,公开办理。对纳税户的减免税申请,实行由专管员和分局初步审定后,报税政科审核,最后县局主管局长批准,严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。在具体执行中严格审核,无一例乱减免、越权减免现象,并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额等录入电脑,形成电子档案方面查阅。二是严格按税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。向纳税人公开税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、发票管理、税款缴纳、偷逃抗税等方面违法违章处罚的依据和标准。在向纳税人下达处罚意见书、处罚通知书和强制执行过程中,详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。在今年的执法过程中,未因纳税人不明自己的权利和义务而引发行政诉讼。
2、税务管理方面。一是公开纳税人办理税务登记、纳税申报、发票管理、税款征缴及减税、免税、延期缴纳税款等事项的具体程序和手续,如办事所依据的有关法律、法规、规章及规范性文件,办事所具备的资质、手续、证照、时间、地点、款项数额对象要求等条件。二是公开“双定”定税。对纳税人比较敏感的个体定税,实行“阳光评税”,先由纳税人自评,再由县局定(调)税委员会核评,确定合理的“双定”定额,张榜公布和下定税通知单,最后按月公开税款缴纳情况,公开定税消除了“黑箱操作”,减少了征纳矛盾,杜绝了收“人情税”、“关系税”的现象。三是将享受再就业税收优惠政策的个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。
3、内部管理方面。一是公开人员调整、竞争上岗、评比考核、工资调整等人事情况。二是公开财务收入、固定资产的处置、大宗物资采购招标及分配、基建工程招标、房屋分配、车辆管理等情况。三是公开领导干部的廉洁自律情况。
五、加强检查,强化监督。
一是我局政务公开领导小组每季对政务公开工作开展情况进行检查,对检查中发现的问题及时整改到位。二是在人大代表、政协委员和纳税户中聘请特邀监督员,请他们对我局政务公开情况实施监督,并设立投诉窗口、监督箱和举报电话。
总之,我局在政务公开工作中,以高度负责的态度,扎实开展政务公开工作,营造了公开、公平、公正的税收工作环境。我们将以这次检查为契机,进一步完善和规范政务公开工作,提高行政行为的透明度和效率,为全县经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
今年以来,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》、《安徽省人民政府办公厅关于印发20xx年全省政务公开政务服务工作要点的通知》等文件精神,在市政务公开办的正确指导下,我县不断加强政府信息公开工作的领导,强化公开平台建设,创新公开方式,拓宽公开范围,全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。现将半年来政府信息公开工作情况总结如下:
为全面做好政府信息公开工作,按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则,围绕打造服务型政府,不断加强政府信息公开力度,加深政府信息公开程度。在主动公开方面。目前被纳入政府信息公开平台重点考核的单位共46个,其中县直部门35个,乡镇11个。截止到6月底,全县通过政府信息公开网主动发布政府信息条,政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。在依申请公开方面,完善了依申请公开查询功能,进一步方便了群众对依申请公开信息的查询。1-10月份,共收到依申请公开信息35件,其中网络申请33件,信函申请2件,全部按时予以答复,有效提高了政府工作的透明度,保证了广大群众的知情权。
一、强化机制建设,做好督促整改。
针对20xx年度市政府目标绩效考核中政务公开工作存在的问题,深入研究、夯实基础、查找短板,全面开展整改,加大工作推进力度。一是逐步完善了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等制度。鉴于人事变动,调整了县政务公开工作领导小组,全面统筹全县政府信息公开工作。二是对全县各单位政府信息公开内容进行巡查,进一步梳理问题。4月25日-26日组织开展了全县政务公开互查工作,针对互查出来的问题列举清单反馈,限期要求进行整改,同时对整改工作及时开展“回头看”活动,确保整改举措落实到位,提高信息发布规范性。上半年还先后组织了5次网上巡查,及时纠正政府信息公开落实不到位的现象,对发现的问题及时进行通报,明确整改时限,以检查促问题整改,加大常态化推进力度。
二、完善公开形式,加强政策解读。
一是定期召开信息公开重点领域新闻发布会。根据年初制定并印发新闻发布会计划,要求与经济建设和民生关系密切以及社会关注事项较多的重点领域部门积极参与,先后于5月4日、6月21日邀请县广播电视台、今日绩溪、绩溪网、绩溪视窗等多家当地媒体,组织开展了绩溪县文旅产业发展用地实施新闻发布会、公共资源交易电子化工作开展情况新闻发布会,起到了发布政策宣传绩溪关注绩溪的良好效果。二是利用广播电视、政府信息公开网、政务微博、政务微信、等媒体发布县政府重要决策、民生信息,充分体现性、及时性、互动性,真正做到服务大局,服务群众,扩大受众面,提升影响力。
三、强化学习培训,提升公开水平。
6月2日,组织召开了全县政务公开工作推进会暨培训会,我县邀请了市政务公开办主任对全体参会人员进行了培训,培训会上不仅对政府公开要素、范围进行了讲解,对公开工作中普遍存在问题进行了指导,为我县政府信息公开工作的改进、完善提供了有利保障。
借助全市召开政务公开培训会契机,及时组织部分单位干部一起赴市参加会议,学习先进县市的工作经验和工作方法,提升工作人员的能力,提高全县政务信息公开水平。
通过半年来的大力推进,我县信息公开整体水平得到了有效提升,公开信息的质量也取得了质的飞跃。同时我们也深刻认识到公开工作还存在许多问题,主要表现在以下方面:
(一)政府信息公开的队伍建设有待进一步加强。部分单位没有政务公开专门人员,且人员变动频率高,常常导致工作脱节,工作处于“推一推,动一动”的局面。
(二)政府信息公开的时效性有待增强。部分单位信息公开机制缺乏,没有把政府信息公开作为一项日常性工作,未按照“随生成随公开”原则进行公开。
(三)政府信息公开的规范性有待提升。政府信息公开工作分为主动公开和依申请公开,部分单位在主动公开和依申请公开方面工作程序不够规范,特别是主动公开缺乏保密审查环节,存在信息目录分类杂乱,信息格式不规范等问题。
(四)政府信息公开的实用性有待提高。部分单位信息公开较多,但涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等信息公开明显不足,公开内容单一化、表面化。
四、下一步工作打算
随着经济社会的不断发展,社会公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强,对政府依法公开政府信息、及时回应公众关切和正确引导舆情提出了更高要求。为此,在今后工作中将进一步加大政务公开的工作力度,有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)加强领导,提高认识。全面提高政府信息公开平台涉及单位对政府信息公开工作的认识,切实加强领导,强化工作机构职能,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门股室抓落实”的工作体系,确保工作常态化。继续抓好重点领域信息公开。根据省市相关工作要求,深入推进权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等领域信息公开。特别是进一步规范征地信息公开工作。
(二)建全机制,规范运行。实行“一周一更新、一月一通报、一季一互查、一年一考评”长效工作机制。一周一更新即政府信息公开各责任单位至少一周更新发布一次信息;一月一通报即县政务公开办每月对全县政府信息公开发布情况进行检测并下发整改通报,通报情况纳入年度目标绩效考核;一季一互查即组织部分单位对全县的信息公开内容进行互查,互查结果进行通报并要求整改,一年一考评即每年年底对全县政府信息公开工作进行综合考核,评出优劣。
(三)创建示范,统筹推进。按照“分类指导,示范带动,以点带面,统筹推进”的思路,积极开展政府信息公开示范点创建工作。谋划出台政府信息公开示范点建设意见,明确示范点建设标准,制定监督检查、评估验收和表彰奖励等推进措施。通过示范创建,有效推出政府信息公开示范单位,以发挥典型引导、示范带动作用。
(四)强化落实,提升水平。一是强化考核。根据上级考核要求,修改完善我县“政务公开考核细则”,将考核重点转向了重点领域及发布信息的质量上,以考核促工作落实,形成了科学合理的考评机制。二是加强指导。严格按照政府信息公开相关文件要求,加强工作指导推进工作落实,做到信息公开数量充足,栏目齐全,更新及时,内容实用,切实提高公开信息的质量和水平。
一、基本情况
考核组在听取各单位自检自查汇报的基础上,采取了查阅政务公开档案资料,到部分站、办、所实地查看公开栏、制度表、办事流程图等对被检查单位的政务公开工作进行了全面考核。通过检查被考核单位开展政务公开的情况,从组织领导、政务公开、政府信息公开、公开方式、基础保障五方面进行量化打分,总体来看各单位主要有以下做法:
(一)加强组织领导,健全工作机制
被考核的单位都成立了以乡(镇)长,部门负责人为组长的领导小组,各级领导机构的建立使推行政务公开工作在组织上得到落实,真正形成了“党委领导、政府主抓”的工作格局。
(二)结合实际,不断完善工作措施
被考核单位能结合各自的实际情况,不断完善工作措施,制定相应的实施方案,促使政务公开工作逐步走上了规范化和制度化的轨道。
(三)突出工作重点,抓住关键环节
一是突出重点部门的公开。多数被考核的单位,在政务公开上将与群众利益密切相关的部门或重点村定为政务公开示范点,制定出较完善的政务公开方案,认真落实组织领导,深入组织实施。
二是突出重点内容的公开。多数被考核的单位,在涉及群众切身利益直接相关的事项、社会普遍关注的热点问题上如项目审批、政府采购、工程招投标、办证审批、税费政策、收费罚款等向群众公开,做到事前公开情况信息,事中公开办法规定,事后公开结果,保证了机关工作的阳光透明。
三是突出重点环节的公开。多数被考核的单位,都建立了公开栏、导示图或办事指南,简化了程序,提高了办事效率。
(四)统一要求,规范运作
一是规范公开内容。多数被考核的乡镇,将计划生育、救灾款物资发放、卫生医疗收费、工程项目发包、大额资金使用等作为政务公开的主要内容;县直单位重点对政府采购、领导干部选拔任用、重大工程项目招投标以及群众反映的热点问题处理情况进行公开。
二是规范公开场地。多数被考核单位,在群众来往频繁、人员相对集中的地方设置公开专栏和意见箱。不便在公开栏公开的内容,都以广播、电视、召开会议、公告等形式公开。
二、工作亮点
各单位在政务公开工作中能够与时俱进、创新思路,为政务公开工作进一步发展起到了模范带头作用,其中具有代表性的单位是:
1.xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、红庙子xx乡等乡镇建成便民服务大厅并投入使用,为百姓提供一站式服务,大厅内各种办事制度、流程图上墙公示,简单明了,极大地提高了百姓的办事效率。
2.xx镇和xx乡通过努力率先成为全市政务公开工作示范乡镇,是我县政务公开工作的领头人。
3.公安局建立了门户网站及时更新工作动态,方便群众掌握政策法规,并开通民心网和四个微博,为百姓搭建了便捷有效的'诉求平台。
4.卫生局印发并为百姓免费发放了《满族自治县新型农村合作医疗宣传手册》,为患者就医、转诊、报销等提供了有力保障。
5.司法局在日常普法宣传之外,在各乡镇利用农民赶集等活动,组织工作人员为群众发放普法宣传单,有效提高了群众的法律意识。
6.广电中心在新闻频道、图文频道公开新闻热线、报修热线和监督电话等,方便群众提供新闻线索、曝光不法行为,百姓也能享受到快捷的有线电视维修服务。
7.粮食局为农户发放科学储粮仓x个,为粮食增产不减量、增产又增收奠定了基础。
8.地税局今年创刊,不但为机关干部提供了文学交流的平台,更拉近了与纳税人间的关系。
9.工商局紧密围绕“三深入两服务”工作重点,以深入企业、深入社区、深入村屯为途径,服务政府发展重点,服务群众关注热点,共发放各类宣传单和相关法律条例x余份。
三、总体评价
多数被考核单位,自开展政务公开工作以来,按照相关文件要求成立了政务公开工作领导小组,制定了工作实施方案,并根据自身条件设立了政务公开栏,对机构职能、工作职责、办事程序、收费依据等不同程度地进行了公开,多数单位都能按照要求按期整理并及时上榜公布,增强了权力运行的透明度,方便了办事群众。能将医疗卫生、财政社保、民政优抚、征地补偿等群众关心的热点问题公开,消除了群众心里的疑问,有效地改善了干群关系,群众普遍比较满意。
四、存在的问题
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:一是工作力度不大。有的乡镇和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。二是公开内容不规范。少数乡镇和部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开。三是公开方式较为单一。
有的单位还只停留在通过公示栏、召开会议等传统形式进行公开,没有充分利用网络、媒体等主流方式进行公开。这些问题都需要在今后的工作中认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
五、下步工作建议
1.加强领导,提高认识。要从思想上增强各单位对政务公开工作重要性和必要性的认识。
2.注重宣传,丰富公开形式。各单位要广泛宣传政务公开工作,做到人人皆知,确保信息畅通;要拓宽公开渠道,充分利用新闻媒体、网络、LED显示屏等现代化的方式进行公开。
3.加大投入,健全制度。各单位要加大对政务公开工作人力、物力、财力的投入力度,同时进一步完善工作制度,形成长效的工作机制,确保政务公开工作顺利开展。
4.规范公开内容,完善档案资料。各单位要对公开的文件、重大项目建设、政府采购、群众关心的热点问题等事项做到及时公开,并有专人记录、存档,保证政务公开工作有据可查。
5.及时报送信息,提高信息质量。各单位要有专人负责报送政务公开动态信息,保证信息报送的质量和数量。
今年,东城街道按照区政府政务公开工作的统一部署,认真组织,狠抓落实,建立健全了相关规章制度,开展政府信息公开,打造阳光政务,促进社会和谐,政务信息公开工作取得了较好的成绩。现就今年来我街道政务公开工作总结如下:
一、加强组织领导,落实管理责任
街道领导高度重视政务公开工作,设立了街道政务公开工作领导小组,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各科室负责人抓落实,经办人员具体承办的四级责任体系,为全面推进政务公开提供了有力的组织保证。
二、加强制度建设,完善政务公开长效机制
一是积极推进信息公开制度建设。一方面,建立预先审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等,作为审查内容。通过预先审查,准确把握政府信息公开的内容、范围、形式和时限等,避免出现信息公开“失控”现象。另一方面,制定了政务公开信息保密审查制度,依申请公开制度和主动公开制度。明确审查程序和责任人,对应当让公众知晓或参与的事项,及时主动向社会公开,对不能公开的,及时做好解释说明工作。二是力促政务公开工作日常化。我们把政务公开与各项日常工作结合起来:把政务公开与目标考核相结合;把政务公开与社会服务承诺相结合;把政务公开与开展行风评议相结合;把政务公开与党风廉政建设相结合。建立完善政务公开长效机制,保障工作顺利开展。
三、建立服务平台,提高信息公开水平
充分利用“东城街道门户网站”、“农民信箱”、东城街道党员之家博客等,使其作为街道和辖区内社区政府信息公开的主要平台。为进一步推动办事处信息公开工作,办事处、社区还统一安装了社区宣传橱窗,及时更新政务信息公开内容。
四、加强业务学习,增强服务意识
政务公开是一项政治性、政策性、实践性都很强的工作。为确保政务公开各项工作任务落到实处,我街道加大工作力度,采取有效措施,积极开展政务公开业务培训工作。一是组织各科室、各社区开展业务知识集中培训、研讨等,提高工作人员开展信息公开工作的能力和水平,加强对政务公开重要意义的认识。二是信息公开程序严格把关。严格遵照信息发布程序,建立健全我街道政府信息公开保密审查机制,依法对拟公开的政府信息实行领导、办公室、信息员三级审查复核制度,至今未发生虚假信息、不完整信息、涉密信息以及危及社会安全信息的错误公开事故。
五、创新形式,务求实效
为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,街道在实践中不断探索,形成了一些政务公开的有效形式。
一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开窗、政务公开墙等。街道专门设立了政务公开栏,把办事人员形象照、办事程序的流程图、各项规章制度等一一进行公开,并在门口醒目处设置了办事处示意图,方便群众查询。二是传媒公开形式。如利用电视、报纸进行公开等。三是资料公开形式。我们将办事处的机构设置、办事程序、岗位职责等内容汇编成册,分发到各办公室,便于群众监督、咨询、办事。
六、政务公开工作存在的主要问题及下一步打算
我街道在扩宽政务信息公开渠道、深化政务信息公开内容等方面进行了积极地探索,政务公开工作取得了新进展,但也存在着某些不足,如公开信息量不大;上报信息不及时;政务公开手段落后,不能满足人民群众获取信息的要求;主动公开、依法申请公开工作流程不够规范,措施和方法单一等。
今后,我街道将继续深入贯彻落实《条例》的各项要求,从以下几方面着手改进,继续深化政务公开工作:一是转变观念,提高服务意识。实现公共服务新观念,把人民视为服务对象,向社会公众提供优质、高效的信息服务,保障公民知情权和决策参与权的实现。二是继续抓好政务公开的深化提高。加强对政务公开的监督检查,坚持把政务公开与行政审批、党风廉政建设等工作紧密结合起来,促进政务公开经常化、制度化。
三是继续抓好政务公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等都要进一步规范,完善政务公开工作制度,全面提升政务公开的档次和水平。四是继续抓好政务公开的探索创新。积极适应新形势和政府工作的新要求,在政务公开的各个环节大胆试验,总结新经验,提出新办法,加快发展电子政务,进一步探索和完善政务公开运行机制,坚持在发展中深化,在深化中提高,不断把我办事处政务公开推向深入,不断提高办事处的政务公开工作水平,为建设和谐东城作出更大的贡献。
20xx年以来,按照县委、县政府的统一部署,xx县民族局把政府信息公开工作作为一项重要工作来抓,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻各项要求,及时、规范公开本部门政务信息,扎实推进政务公开政府信息公开工作,各项任务均按时按质按量完成。现将20xx年度政务公开政府信息公开工作情况报告如下:
一、20xx年度政务公开政府信息公开工作的基本情况
我局高度重视,把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》作为一项重要工作内容来抓,我局政务公开政府信息公开工作领导小组充分发挥作用,分工进一步明确。领导小组负责指导、监督检查制度落实情况等工作,督促按照八项制度做好主动公开、依申请公开政府信息的范围和程序,并做好材料送交、公开信息保密审查,信息更新发布等工作20xx政务公开工作汇报20xx政务公开工作汇报。
二、组织培训,规范信息公开
组织全体干部职工认真学习《条例》,提高对政府信息公开重要性的认识,加强对《条例》实施的领导。并将《条例》内容要求融入到业务工作中。组织政府信息公开工作人员参加业务培训,熟练掌握和规范政府信息公开的编制和发布,提高执行《条例》的能力,提升政府信息公开的水平和质量。
三、完善网站,拓展公开形式
本单位利用政府信息公开网站进行政府信息公开,同时在机关办公场所设置公开栏,公开单位职能、组织机构、办事指南等情况。为拓展信息公开渠道,我们充分利用全县开展民族团结创建活动为契机,加强民族工作的信息公开及宣传,为全县的民族团结进步创建活动营造良好的舆论氛围。
四、依申请公开政府信息办理情况
20xx年度,本年度未受理到依申请公开件,未收到公众申请要求公开的其它方面政府信息,也没有发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼件20xx政务公开工作汇报工作报告。
五、政府信息公开工作下步计划
(一)存在主要的问题
20xx年,我局在认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要是:政府信息公开无专职工作人员,兼职人员业务水务有待提高;网上公开还存在一些薄弱环节等。
20xx年,市电子 政务办紧紧围绕中央、省、市重大决策部署和公众关切,认真落实中央、省政府政务公开工作要点的要求,细化政务公开工作任务,加大公开力度,做好政策解读和社会关切回应,不断增强公开实效,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设,使政务公开提升到了一个新的水平。
一、政务公开基本情况
1.工作机构情况。3月20日,本办党组书记、主任主持召开班子成员会议,研究政务公开工作,明确了常德政府网站配合市政务公开办统筹全市政务公开工作,明确党组成员、副主任林泽见分管和综合科1名人员专职负责本办政务公开工作,日常工作机构设在单位办公室,另外每个业务科室设置1名对口信息兼职上报人员。
2.制度规范有关建设及落实情况。根据市政务公开要求,建立了常德市电子政务办信息主动公开制度、依申请公开制度、发布协调制度、保密审查制度、监督考核制度,制定了网上政务公开实施办法,本单位各科室严格按上述制度公开信息。
3.培训情况。4月7日上午,召开全市政府网站建设工作会议,各区县市分管副区县(市)长、政府办分管负责人、电子政务办主任、市直和中央、省驻常有关单位分管负责人、网站负责人等共230余人参加了会议,市委常委、常务副市长朱水平出席会议并发表重要讲话,明确各级政府网站是党委、政府发布权威信息的官方平台,是百姓获取信息的重要桥梁、重要平台、重要载体、重要窗口、重要舞台,要求政府网站成为公众获取权威信息的首选平台。10月18日,市电子政务办召集区县市、五小区、市直单位电子政务办、政府网站负责人(信息科(中心)负责人)160余人研讨网站普查、政府信息公开和网站集约化建设等工作,并邀请省电子政务中心党组成员、副主任黄绍红、网站管理处处长彭谷前和副处长严洁围绕网站建设要求、网站常态化监测、政府网站绩效评估指标体系、网站集约化建设等进行了培训。同时,多次对全市网站建设进行调度,督促网站整改,确保网站成为全市政务公开的主要渠道,网站建设综合情况全省排名第一梯级。
二、主动公开政府信息情况
本单位20xx年到11月25日主动公开政府信息80条,全文电子化率达90%,公开的内容有:综合动态、公示公告、业务工作、技术评审等。
1.依申请公开政府信息方面。全年没有收到公民和组织向我局递交的《信息公开申请表》。
2.实施重大行政决策预公开制度方面。《常德市政府数据资源共享管理暂行办法》《常德云计算中心管理办法》《20xx年全市政府网站绩效评估指标体系评分细则(征求意见稿)》等都发布了征求意见稿,《常德市政府数据资源共享管理暂行办法》作为市政府规范性文件发布后,本办党组书记、主任进行了解读,并将解读图片在常德晚报上进行了公开公示。
3.组织专家论证情况方面。成立并更新了专家委员会,对所有报批的电子政务和智慧常德建设方面的工程和项目都聘请了专家进行了技术评审,审减资金3000多万元。
4.重点领域信息公开情况方面。及时公开了人员招考录、财务、固定资产投资、公车管理等方面的信息,并对国家、省、市重要决策部署进行公开公示,对发展规划安排进行了公开,重大项目验收聘请了第三方监理机构进行评估,按照上级要求对提案和建议的办理情况进行了公示。社会治理网格化政务服务情况在《湖南电子政务》上采用。
5.数据共享开放和互联网+政务方面。今年来,迁入云中心达到28个单位44个系统;《常德云计算中心运行维护管理办法》已于5月24日以市智慧领导小组名义发文,《常德市政府数据资源共享管理暂行办法》已7月4日以市政府规范性文件形式发文;完成政府政府数据资源共享交换平台的开发和部署,对58家单位数据进行了调研、梳理、反馈、发布,采集工商、公安等27家单位2亿多条数据,进一步促进了数据共享;支撑了不动产登记管理系统、企业事中事后部门协同监管系统、“我的常德”公共服务系统。正在建设“我的常德”城市公共服务平台,12月份将上线,将进一步提升网上办事水平和促进数据共享。
6.政府信息公开咨询处理情况方面。本地本单位20xx年度共接受市民咨询131次,其中公共查阅室接待0次,咨询电话接听60次,当面咨询41次,网上咨询30次。本单位20xx年度政府信息公开专栏访问量为900多次,点击率排第一第二的政府信息公开栏目依次是:综合动态、公示公告。
7.政府信息公开复议、诉讼情况方面。我办20xx年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼。
8.政府信息公开支出与收费方面。政务公开工作人员工资福利均由市财政负担,20xx年公开信息没有收取任何费用,与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出为零,对公民、法人和其他组织的收费及减免情况为零。
9.其他相关工作情况方面。20xx年,为认真贯彻落实《湖南省行政程序规定》,根据实际工作情况对原来项目技术评审时间精简整合为10天(资料完备情况下),减幅达33%;修改完善了工作流程图,对所有经办业务进一步修订完善,并公布在市电子政务办网站。同时,正在制定出台《电子政务工程和智慧常德建设项目管理办法》,将进一步完善电子政务工程和智慧常德建设工程项目技术评审程序;正在建设常德本地CA审批平台,将进一步完善CA审批时间。编辑印刷了《常德信息化志》,制作了智慧常德宣传片,接待了50多次省级领导、外省和本省市州、区县市单位的考察,同时成为市委党校学员培训的培训项目,加大了智慧常德建设工作的宣传和公开力度。通过一系列政务公开工作措施,有效推动了电子政务和智慧常德建设工作进程。
三、存在的主要问题和改进措施
信息公开工作存在的主要问题和困难:公开的内容和形式有待进一步丰富,对政府信息公开的宣传力度还不够大。
20xx年,我单位将按照市政务公开领导小组办公室的要求,进一步加强信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。在创新工作思路、完善工作平台上取得新突破,更好的服务于党政和群众的信息公开需求,使电子政务信息公开工作再上一个新的台阶。
20__年4月,我参加了浙江省组织部公开招考公务员考试,通过严格的笔试、面试,有幸成为了一名公务员。8月底,我被分到*镇政府,怀着满腔的热情和美好的憧憬,我来到了基层。就在我贪婪的学习和感受着基层农村的一切时,我对基层、农村工作也有了新的认识和体会。
现将我近半年来工作总结汇报如下:
一、学习方面
从校园步入基层工作,在人生成长中是一个很大的跨跃,是个人角色的很大的转变。只有经过继续向理论学习、向实践学习才能适应新的工作。
1、加强政治理论学习
一年来,我进一步认真学习了马克思列宁主义,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,并参加了科学发展观等学习教育活动,认真学习了党的十七六中全会精神。认真学习党和国家的方针、政策、法律、法规,特别是着重学习惠民政策、方针,了解党中央关心解决“三农”问题的各种政策方法,掌握基层党建工作的方法、理论。通过学习,增强了自己的责任感和使命感,坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头,极大的提高了理论水平。
2、加强培训学习
参加工作一个月后,即九月下半旬,我参加了*区委组织部组织的为期半个月的新任公务员培训学习,通过学习我更加深刻的了解到作为乡镇公务员工作的性质和特点,更
加有针对性的学习和开展工作。之后,由于开展工作的需要,我又参加了湖州市组织的保密知识培训学习,对工作中涉密资料的存放和保管有了更深刻的认识。
3、加强业务知识学习
参加工作以后,我认真学习了与乡镇和农村工作相关的各种资料,了解相关的各种法律法规,并加强了基层各种知识、技能的学习,基本掌握了相关基层党建、稳定信访等方面的工作程序和方式。同时,我还主动与有关领导和同事请教,学习领导处理乡镇基层复杂问题和办理具体事务的方法,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了自身业务能力。
二、工作方面
政府办是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。政府办肩负着领导助手的重任,同时又要兼顾机关正常运转的多能手,不论在工作安排还是在处理问题时,都得慎重考虑,做到能独挡一面。
1、做好公文的上传和下达
传阅文件是党政办公室最基本的职能之一。我严格按制度办事,按程序办事,保证办公室正常、有序、高效运转。今年以来,党政办共处理上级来文计1000余份,接收和下达电话通知上千次。对所有收发公文做到专门登记。凡上级来文,能够及时呈送镇党委、政府主要领导,并严格按照领导批示及文件要求呈送分管领导或相关单位和人员。下发文件均能及时送达有关单位或个人,没有出现因文件传送不到位导致党委政府工作受到影响的情况。
2、做好各项会议的组织和通知工作
组织各类会议是党政办公室的工作之一,党政办公室严格按照会议的标准和要求,从会务安排、会议材料准备、会场布置等都做到了严谨有效,周密细致。确保每次会议都取得圆满成功,为镇党委、政府及时传达上级指示精神,顺利开展工作打下坚实的基础。
3、抓好档案和保密工作。
按规范化、高档次的要求精心整理和装订镇政府各部门的档案材料。对于档案查阅,严格按照规定手续进行查阅和登记,所有外来人员一律不准进入档案室。保密工作严格按照保密法进行,密件按照密级管理要求处理:一是严格控制密件阅看范围;二是禁止密件公开挂放,真正做到不该看的不准看,不该抄的不准抄,不该传的不准传。一般工作人员非公事不准到办公室和档案室随便翻阅公文。
4、抓好镇政府文印室的管理工作
准确、及时地完成公文及有关文字资料的打印,维护好文印、电脑等设备,以节约为原则合理使用纸张。资料打印(含复印)实行登记制度,谁经手谁登记签字。
5、做好公文和材料整理写作工作
按照上级有关文件要求,或根据镇党委、政府领导的指示,起草党委、政府文件、工作计划、总结、通知等公文。如完成《加大政策扶持,推进*镇特色文化产业发展》,《*镇20__年依法行政工作总结》,《*镇关于开展创建“法治乡镇”工作先进单位活动的实施意见》等;此外,根据领导指示,整理和上报区委和区政府多项材料。
6、做好后勤保障工作
一是做好接待工作。办公室按照热情有礼、大方得体的原则接待好各级来人。二是做好每天报纸的分发工作。对于每天的报纸,按照要求分发到各个领导的信箱。三是做好信件的收发工作。对于所有政府来信,及时送达当事人,对于不能及时送达的做好保管。四是做好办公用纸、用笔和水杯等的购买、保管和领取工作。五是按照有关规定和权限慎重使用和保管好公章。对不符合政策或有关手续不齐的一律不予盖章,耐心做好解释工作,避免群众造成误解,维护党委、政府的良好形象。
办公室是镇党政机关上情下达、下情上报的桥梁,做好办公室工作,对全镇工作的正常运转起着重要的作用,为此,无论是文书档案工作还是后勤管理工作,自己都尽力做到给领导满意。对领导交办的事项,认真对待,及时办理,不拖延、不误事、不敷衍;对职工要自己办的事,只要是原则范围内的,不做样子、不耍滑头、不出难题。
党政办是镇政府的中枢要害部门,身处其中,本人能够做到识大局、顾大体,积极学习,工作主动,不计较个人得失,圆满完成各项交办事项。同时,也看到自己工作中存在着一些缺点,一是工作细节方面还不够注意,只考虑工作大致做的差不多就行了,有些细节工作忽略了,不到位,使工作有瑕疵;二是服务仍不到位,有不少事情需要提醒着才能做到,对情况变化不够敏感,在对有些工作的领会上还没能
完全吃透;三是写作上还需要进一步提高,需要多学习,以更好地促进本职工作。
通过半年的努力学习与工作,感谢领导和同事们的关心和支持。虽取得了一定的成绩,但离组织的要求还很远,我将更加努力学习,拓展知识面,不断提高工作能力和综合素养。按照"三个代表"重要思想的要求,坚持以人为本,把履职为公、议政为民、讲实话、出实招、办实事、求实效作为我履行职能的出发点和落脚点。牢固树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观,为*镇的跨越式发展作出自已新的贡献。
20__年11月26日
我们交通局按照县委、县政府的统一安排部署和要求,继续在全系统深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。现就本人的工作作自我总结
一、加强组织领导,为政务公开工作提供有力保障
为保证政务公开工作的深入扎实开展,全系统自上而下均成立了政务公开工作领导小组,明确一把手负总责,分管领导具体负责,并设立政务公开工作办公室,具体负责政务公开工作的组织实施、检查落实等工作。同时,我们将政务公开工作纳入目标管理体系,实行目标管理责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。今年年初,我们结合实际,成立了政务公开工作领导小组并制订下发了《xx年度政务公开工作实施方案》,做到领导力度、目标责任、监督检查“三到位”,把履行政务公开职责情况与承办人员业务考核结合起来,进一步健全和完善了有效的监督机制和奖惩制度,为政务公开工作的扎实有效开展提供了强有力的保障。
二、加大公开和宣传力度,扩大政务公开知晓面
我们结合系统工作实际,通过制作政务公开专栏、版报、宣传标语,设立监督台等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果“六要素”向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。同时,我们还把与服务对象关系密切的养路费、运管费、通行费等各种交通规费的征收依据、标准等内容作为政务公开工作的重点,不仅在各办事场所和服务大厅上墙公开,还在报纸和交通网站上予以公示。
截止11月底,我们交通行政审批窗口共办结行政审批1197起,审验车辆3200台,便捷高效的办事效率和优质的服务态度受到广大服务对象和社会各界的一致好评。
三、强化监督制约机制,确保政务公开工作扎实有效开展
一是实行首问负责制。我们建立了严格的接待、登记、督办、反馈程序。实行谁接待、谁负责协调处理,一包到底。对于所接待办理的每一件事进行立档建卡,当时没有解决的,事后及时把处理情况反馈给当事人,做到件件有落实,事事有回音。
二是实行两次受理制和办结制。各办事服务大厅把办理手续时应当具备的条件、依据、手续、权利和义务等,专门印制成受理告知单存放在办事场所,在办事群众首次上门办事时,让他们按照告知单上的内容备齐资料,在第二次上门时能够一次办结,极大的方便了群众。对于公开的办事项目明确办事时限,并严格按时限办结,逾期未办结的,严厉追究当事人的责任。
三是实行现场评议制。我们在各办事场所和服务大厅放置了评议表和意见箱,让办事对象对办事人员的服务态度、办事时限、职业道德、工作作风等情况进行现场评议,把评议结果作为对工作人员考核的重要依据之一,组织人员定期对评议结果进行归纳整理,实行奖优罚劣,从而大大调动了广大行政执法人员的工作积极性,增强了工作责任感。
四是推行服务承诺制。针对交通系统点多、线长、面广的现状,为规范交通行业形象,提高服务水平,我们在系统各服务窗口认真推行服务承诺制,向社会公开我们的服务承诺,并公布监督举报电话,把我们的工作置于社会各界的监督之下,广泛接受社会各界的监督。同时,我们还邀请县直有关局委领导以及广大车主、群众等社会各界人士,通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,开展开门评议活动,认真听取社会各界对我们的行政执法、服务等工作的意见和建议,以争得社会各界对我们工作的理解和支持,达到人民群众的满意。
五是实行监督检查和责任追究制。我们在充分发挥局纪检监察和行风纠察队职能作用的同时,专门抽调政治素质高、业务能力强、纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组,对各单位的执法、服务等情况进行经常性监督检查,发现问题,严格按照《交通系统违规违纪人员处理暂行规定》追究相关人员的责任,决不姑息迁就。对个别违反规定、在社会上造成不良影响、群众反映强烈的人员,坚决清理出行政执法队伍,确保了行政执法队伍的纯洁性。此外,每季度我们还对各二级单位的财务收支及公开等情况进行检查,有效地杜绝了不合理开支和违反财经纪律现象的发生。
四、以公开促工作,推动交通各项事业快速健康发展
政务公开工作的深入扎实开展,不仅提高了人民群众对我们交通部门工作的满意率,树立了诚信交通的良好形象,同时,也使全系统广大干部职工的整体素质得到了很大提高,工作积极性和责任心明显增强,从而有力地推动了交通事业的快速健康发展。
郑石、太澳高速及干线公路建设方面:通过我们的不懈努力,协调力度不断加大,为工程创造了良好的外部环境,保证了工程的顺利进行。目前,两条高速和s242庙洪线(八里仓至汝州交界)及下汤新大桥建设工程,正在紧张施工;s239鲁艾线马塘庄至平南界、g311徐西线(尧山镇至木札岭)建设任务,已于7月底全线竣工通车。农村公路建设方面:年底前将完成梁张路7.1公里、红东线草店至小团城段10公里、红岗至婆娑街段12公里的建设任务。三间房至毛家庄段5.5公里、清水河至苍房庄段3.5公里建设任务也在积极进行之中。尧山至迎枫树20公里新建、下坪至三观庙11公里新建和迎枫树至竹园安保工程已于今年11月份开工,目前已完成工程前期测量设计、招投标和征地拆迁任务,路基工程已完成工程总量的20%;县道21座大中桥预计年底能完成工程总量的50%。村村通建设任务为179个行政村254公里,实际完成223个项目320公里,比计划多实施44个行政村66公里,提前一年实现了全县558个行政村通水泥路。
此外,我们的精神文明建设等工作也取得了丰硕成果。局机关、公路段、运管所、县乡所继续保持了省级“文明单位”荣誉称号;我局党委被市委授予“先进基层党组织”荣誉称号;交通规费征稽所荣获县级“青年文明号”和全县“文明行业示范窗口”荣誉称号;我县连续三届九年被省交通厅评为“一类公路金杯县”荣誉称号等等。
总之,一年来,在上级党委政府的正确领导下,通过我们的不懈努力,我局的政务公开工作取得了一些成绩。但我们深知,我们的工作离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距,比如在公开办事的程度以及文明执法、优质服务水平等方面还需要继续加强和提高。在今后的工作中,我们将进一步加大政务公开力度,真正做到为民、利民、便民,为构建和谐交通、和谐做出我们应有的贡献。
今年我局政府信息公开、政务公开工作严格按照根据县政府信息公开工作领导小组办公室要求,全面抓好落实。现将一年来我局政务公开、政府信息公开工作情况总结如下:
一、加强组织领导,建立健全政务公开和政府信息公开工作机制
政务公开和政府信息公开工作是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程。我局领导班子对此高度重视,为切实做好《中华人民共和国政府信息公开条例》实施工作,加强了对政务公开和政府信息公开工作的领导,由一把手张新增担任组长,副局长副支书刘翠娟任副组长,检查所及各股室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,由刘翠娟兼任办公室主任,具体工作由李芳同志负责。做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,并做到有专人具体负责。
二、建立完善各项规章制度,确保政务公开、政府信息公开工作有章可循
为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步规范全局政务公开和政府信息公开工作,我局根据《XX县政府信息公开办法》、《XX县政府信息依申请公开办法》等有关规定,制定了《XX县物价局政府信息公开办法》、《XX县物价局政府信息依申请公开办法》,和XX县物价局政府信息公开发布协调制度、保密审查制度、考核制度、社会评价制度、责任追究制度等制度,以及XX县物价局政务公开预审、备案、反馈、评价、责任追究等制度,对信息公开的原则、方式、内容、程序、责任人的职责、保障措施、考核办法等方面进行了明确和细化,将信息公开工作纳入全局的工作目标管理之中,以制度建设促进政务公开和政府信息公开工作的顺利开展。
三、采取多种形式和渠道推进政务公开、政府信息公开工作,扩大群众价格知情权
物价部门的工作与群众利益息息相关,也是社会各界关注的焦点,为方便广大群众了解国家有关价格和收费政策,更好地维护群众的合法权益,依照公开是原则、不公开是例外及保密原则,我局采取多种形式和渠道向社会公开与群众生活密切相关的价格和收费政策。
1、坚持依法行政和“阳光行政”,建设公开透明运作制度。按照政务“四公开”即:职责和管理权限公开、重要事项和重大决策公开、行政执法公开、办事程序、时限、步骤和方式方法公开的原则,我局一方面进一步完善了行政执法公开制度。对重大价格违法案件的处理,实行案件审理委员会制度,增强了行政执法的透明度和处罚的公正性、权威性。另一方面对重大价格调整实行价格决策听证制度,在调整重要商品和公用事业价格前,邀请有关部门代表、专家学者、消费者代表等共同商议,民主研讨,科学决策,尊重民众对政府价格决策的知情权和参与决策权,依法行政,保证了重大价格决策的顺利出台。
2、大力加强“翁源物价局”网站建设,利用翁源价格信息网发布各类价格和收费政策及价格信息。指定专人专门负责电子网站建设、维护和信息更新。目前网站已公开的内容包括县物价局的机构职能、工作职责、管理权限、办事程序,国家和省市县的各项价格政策及法律、法规,以及在网上发布涉及群众切身利益的重要商品和服务项目价格信息等,开辟了网上办事、公众互动、网上举报等平台,公布价格举报电话,及时更新公开信息。我们还根据县政府统一要求,完成了翁源价格信息网页与县政府门户网站和省价格信息网的链接,并加强网站维护,保障本局信息网与政府网和省局价格信息网的连接畅通,方便广大群众网上查询。
3、发挥物价系统“12358”投诉电话和网上举报平台的作用,积极受理群众咨询和价格投诉举报。实行节假日轮流值班制度,保证12358价格投诉电话24小时畅通,随时记录民众的诉求和反映,及时受理群众投诉,反馈处理结果。特别是设立网上举报平台后,指定专人负责,并将有关工作人员的手机与网上投诉联在一起,保证在第一时间收到网上投诉信息,及时受理查处。今年12月底止,我局共受理的'群众价格举报58件,其中网上投诉占43件。对群众的咨询和投诉,我们都及时热情耐心给予解答并组织力量查处,及时反馈处理结果。做到有报必接,接之必办,办之必果,切实维护了群众的合法权益。
4、制作政务公开栏,全面公开政务信息。制作了政务公开栏,将领导班子成员分工、机构设置、工作职能、定价批费、物价检查、价格认证评估工作程序、收费项目及标准、举报电话等全面在公示栏公示,接受社会监督。
四、取得的效果
通过建立健全政务公开和政府信息公开工作机制,建立完善各项规章制度,实施政务公开和政府信息公开,有力地推动了各项工作。
(一)增强了干部职工为人民服务的意识。通过政务公开和政府信息公开,干部职工责任更明确了,为人民群众服务的宗旨意识更强了。
(二)提高了工作效率。通过政务公开和政府信息公开,使大家更清楚地认识到自身在工作上的差距和不足,从而增强了奋起直追的责任心和干劲。
(三)促进了党风和廉政建设。通过政务公开和政府信息公开,使干部的权力和责任都处在社会的监督之下,使各项工作变得透明了,促使干部始终绷紧勤政廉洁这根弦,真正做到立党为公,执政为民。
(四)密切了干群关系。通过政务公开和政府信息公开,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象少了,主动为群众办实事、办好事的多了,提高了物价部门在群众中的威信。
五、下一步工作的具体措施
下一阶段,我局将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市县有关政府信息公开、政务公开办法的要求,重点抓好以下几个方面工作,力争使全局政务公开和政府信息公开工作提高到一个新水平。
一是进一步完善政务公开和政府信息公开工作制度,真正做到以制度规范行为,使政务公开和政府信息公开工作有章可循。
二是继续扩大政务公开和政府信息公开的内容,提高政务公开和政府信息公开工作实效,真正做到服务于群众、接受群众监督。
三是继续拓宽政务公开和政府信息公开宣传渠道,依托政府门户网站做好信息公开工作,同时做好“翁源价格信息网页”现有栏目的信息录入和更新工作,为群众提供更多有价值的信息。
四是加大对政务公开和政府信息公开工作的监督检查力度,强化责任追究,使信息公开工作更加规范化、制度化。
一年来,按照市委、市政府、市政务公开办公室的要求和部署,我镇政务公开工作本着“实事求是、公开透明”的原则,认真贯彻落实,把政务公开与政府各项工作联系起来,自觉接受广大群众监督,从而,增强干部队伍素质,提高了为民服务的水平。现将我镇今年政务公开工作总结如下:
一、强化领导,健全政务公开的组织体系政务公开与群众切身利益息息相关,为确保此项工作有人抓,有人管,镇党委、镇政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、党政办组织实施”的原则,从强化组织领导入手,狠抓了政务公开组织体系的建设。
1、按照要求,完善了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,政务公开小组由党委书记任组长,镇长、人大主席任副组长,成员由党政办、财政所、计生办等负责人组成,各村都成立了村务公开领导小组,形成了镇、村齐抓共管,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时建立健全了政务公开六项制度。
2、建立健全监督、检查、制约机制,完善了各项制度。我镇把政务公开工作纳入重要议事日程,定期召开专题会议,强调坚决不走过场,不应付了事,不搞假公开,注重质量和实效。制定了政务公开工作实施方案,对全年政务公开有部署、有安排,明确了政务公开的内容、方法、步骤、目标,而且下发文件、开会部署,特别对各站所工作提出严格的考核制度,通过健全和完善各项制度来促进政务公开工作的顺利开展。
3、改进党的作风,转变政府职能,促进党风廉政建设和依法行政,加强农村基层民主建设,把政务公开工作提高到推动农村经济跨越式发展的高度来,进一步统一认识。首先是使大家认识到推行政务公开是践行“科学发展观”重要思想,牢固树立宗旨、意识的要求。政务公开就是把政府的政务工作。置于群众监督之下,对人民负责,受人民监督,让人民满意。其次是认识到推行政务公开促进基层党风廉政建设的要求,党风廉政建设关系到党和政府的形象,关系到党群、政群、干群关系,政务公开实质就是通过公开来实现有效监督,促进干部依法行政。三是认识到推行政务公开加强基层民政治建设和维护农村稳定的要求,只有推行政务公开,充分发挥农民群众的民主权利,使农民群众参政议政,直接表达自己的意愿并对其实行监督,缓解了矛盾,解决了问题,社会稳定了。从促进农村社会经济发展和维护农民群众的根本利益的全局意义上来增强紧迫感和责任感,才能把政务公开工作抓好、抓实。
二、注重实效,突出重点,确保政府工作职能的转变政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂,矛盾焦点多,弄不好就容易出现负面效应。为把此项工作抓好、抓实,
我们始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则,在具体运用过程中,注意把握好分寸,即体现合理,又适度,重点抓广大群众最关心、最需要了解的问题。
(一)按照县政府的统一要求、部署,一是规范了公开内容。凡是事关镇经济和社会发展的重大政务、与广大人民群众利益密切相关的事物,以及群众关注多、疑问多的热点、难点问题,都已列入了公开内容;二是设立了举报箱,公开了举报电话,使全镇政务公开工作的准确及时;三是严格按时公开。按时完成公开上墙任务,确保公开的时效性和准确性;四是规范了公开程序,在这点上,镇党委十分重视,特别是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度的资金使用都经镇党委集体讨论,做好决定后公开或公示。一年来,我们对粮食直补、粮种补贴等一系列保护粮食生产和增加农民收入的政策通过公开栏、公开信等形式面向社会全面公开、层层公开、广泛公开,促进了此项工作的全面落实。同时,我们还对本镇长远发展规划、年度工作总结和发展计划、重点基本建设、重要工作开展等镇内决策情况全面公开,促进了我镇经济和社会事业的全面发展。
(二)在实效上下功夫。政府建立了举报电话,群众意见箱,实施了群众直接评议和意见反馈,加大了外部的推动力,全面敞开接受社会监督、群众监督的渠道。本着有利于政务公开制度的落实,有利于政府办事效率,有利于促进社会稳定的原则,让全社会及时了解政府,置于广大干部群众的注视和监督之下,切实做到了领导负责,设立常务机构,有重点、有形式、有载体、有承诺。
(三)围绕村务抓公开。我们始终围绕落实村民的知情权、决策权、参与权、监督权作文章,不断开拓创新。首先是规范了村务公开的内容。重点狠抓了财务收支情况公开,农民负担费用公开,土地征用补偿公开,计生指标公开,“一事一议”筹资筹劳情况公开,救灾、救济款物发放公开,村干部责任目标及工资报酬情况公开,种粮直补和良种补贴标准公开,重点村务活动公开。其次是完善公开的形式。主要通过宣传栏、交通要道、集聚点以及广播、公开信等形式进行公开。为了使村务公开落到实处,不流于形式,我们狠抓了监督机制的完善。一是实行依法监督,将村务公开始终贯穿四民工作法,极大地调动了村民参政议政热情。二是政府抽调专门人员,不定期对村务公开进行监督检查。三是实行群众监督,各村都推选一定数量的群众代表设立了村理财小组,重点监督村财务收支情况,监督村务公开制度的落实情况。
(四)在抓成果上下功夫。我镇注意到不能简单地为了公开而公开,在公开过程中,切切实实地解决了关系政府践行宗旨,改变作风,科学管理,廉政勤政以及依法行政的大事,做到了求实效、办实事,因此群众很满意。
三、政务公开的成效及存在的问题。
政务公开工作是一项长期的任务,镇委、镇政府始终提到重要议事日程来落实,不断完善和规范政务公开制度。各单位各司其职,各负其责,齐抓共管,收到了良好成效。
(一)改进了工作作风,提高了办事效率。通过政务公开,单位增加了压力,工作增大了透明度。干部、职工更加明确了自身的职责,加强了自身的约束,办事效率提高了,工作作风更加扎实。
(二)密切了党群、干群关系。通过政务公开,树立了良好的单位形象。群众明白了办事依据、办事程序和条件,理解多了,政策执行落实好了,真正给干部一个清白,给老百姓一个明白,党群干群关系更加密切。
(三)加强了民主政治建设,促进了依法行政。政务公开强化了社会监督,铲除了滋生腐败的土壤,增强了政务人员的自律意识和依法行政的自觉性,促进了党风廉政建设。
我镇的政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有差距,主要表现在:一是个别村对政务、村务公开的重要性、紧迫性认识不足,思想上没有引起足够重视,工作上缺乏主动性和积极性;二是政务公开的内容更换不及时等,在以后的工作中,将进一步加大督促检查力度,进一步完善和规范,把政务公开工作做好,进一步提高公开的质量和水平,全面推进村务公开工作上新台阶。
x年,我局以建设政务公开示范点为目标,不断规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平。现将有关工作总结如下:
一、进一步加强组织保障
1、调整成立了我局政务公开工作领导小组,由局长黄劲松任组长,副局长王建晖,纪检组长李传啟为副组长,各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,负责全局政务公开和政务公开示范点建设工作,领导小组办公室设在局办公室,副局长王建晖为分管领导,局广播电影电视科科长林丽负责具体局政务公开和政务公开示范点建设工作。
2、出台了《县文广新局x年政务公开工作实施方案》、《县文广新局政府信息公开实施办法》等文件,为我局政务公开工作提供理论指导。同时召开政务公开专题会议,研究政务公开内容、方式、流程、形式等,梳理政务公开工作的各个环节,明确政务公开责任人,针对政务公开工作中遇到的问题,提出切实可行的解决方案,并制定政务公开流程和具体操作手册。
(二)进一步完善制度建设
进一步建立完善《文广新局政府信息公开相关工作制度》,明确了政府信息公开工作的原则、范围、内容、形式、方法和时间等,一并出台了《县文广新局政府信息主动公开制度》、《县文广新局政府信息依申请公开制度》、《县文广新局政府信息公开保密审查规定》、《县文广新局政府信息公开投诉处理制度》、《县文广新局政府信息公开责任追究制度》、《县文广新局政府信息公开工作考核制度》、《县文广新局政府信息公开政策解读制度》等十二项工作制度,通过制度保证了我局政务公开工作顺利开展,真正做到以制度促进政务公开,以政务公开带动制度建设。
(三)进一步推进政务信息发布
1、完善信息公开指南和目录。修改完善了《县文广新局政府信息公开目录》和《县文广新局政府信息公开指南》,并对《县文广新局政府信息公开指南》及时更新,保证最实效的信息发布,对《县文广新局政府信息公开目录》做到齐全、规范、全覆盖。
2、强化信息公开及时性。依据《政府信息公开条例》,自信息产生之日起在xx个工作日内主动公开政府信息;截止5月底,我局共在政府信息公开网站上公开各类信息228条,平均每月公开信息达19条,不仅保证了无信息发布“空白月”,还超额完成了目标任务;今年在“书记信箱”“县长信箱”“部门信箱”栏目回复网友问题70条,均按时办结。
3、确保信息公开准确性。我局出台《县文广新局政府信息公开工作制度》,“以公开为原则,不公开为例外”,要求凡是属性为主动公开的公文,必须全部公开;凡是符合申请公开的公文,符合申请全部公开;在局网站上以首页、单位概况、新闻动态、通知公告、信息公开、重点工程、办事服务、政策法规等板块,不仅公开了机构领导、机构设置、人事任免、政策法规、业务工作、财政预决算、职权目录流程图,还根据工作需要开辟重点工程项目展示、重点工程年度计划等公开栏目。
(四)进一步加强平台载体建设
1、加强检索技术平台建设。严格按照文件要求,做到公开信息格式规范,目录分类、主题导航准确,满足公众查询方便,并保障各分类目录体系下同一信息检测结果的一致。
2、创新公开方式,拓展公开渠道。通过设立宣传栏、制作工作流程明白卡和行政职权目录流程图等形式丰富了我局政府信息公开工作方式,扩大了公开受众群体,提高了公开效果。同时,积极整合信息公开资源,通过政府信息公开网站加强重点工程宣传,促进社会各界更好、更及时的了解我局工作情况。
二、政务公开工作存在的不足
一是对政务信息公开工作重要性的认识还有待提高,工作中存在时紧时松现象;二是宣传面还不够广,力度还不够大,公开内容中平时工作动态较多,专题调研较少;三是对政务公开工作新思路、新举措还有待进一步探索和提高。
三、下一步打算
x年,我局一将规范运行权力清单运行平台,对各项行政权力实行动态管理。优化申请处理流程,规范信息公开流程,提升公开服务能力,方便公众获取政府信息,加强政府信息公开咨询服务工作。二是拓展公开形式,创新公开载体,完善政府信息公开汇聚和集中查询功能,增加适合基层群众的政府信息公开查询点,健全政府信息公开网络。三是按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步完善和改进我局政务公开工作,强化办事公开。四是加强电子政务建设,继续完善相关设施,进一步加强保密和安全建设,为我局政务公开工作营造一个良好的“硬环境”。五是切实做好社会关切事项回应工作。建立健全政务舆情收集、研判、处置回应机制,及早发现、及时回应,确保信息权威,消除不实传言、正面引导舆论。
20xx年,我委认真按照国家、省和市有关推行政务公开的要求和部署,把政务公开政府服务工作纳入重要的议事日程,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合我委工作实际,积极推进我委政务公开工作。
一、政务公开工作开展情况 (一)强化领导,不断完善政务公开机制。一是我委及时调整充实了政务公开工作领导小组,并指定专人具体负责,切实做到政务公开工作有人抓、有人管、有人办。同时我委多次召开单位会议,研究部署政务信息公开工作,强调对我委核心业务要做到公开透明、规范运作,对传统的政务公开项目要不断调整充实、完善,围绕事关大局的"重点、难点、热点、焦点"问题,要把事关群众切身利益的事,把群众特别关心关注的事,把群众反映最强烈、最不满意的事,一定要纳入政务公开的范畴,并要根据形势的变化和发展,不断拓展和深化政务信息公开的内容。同时我委领导还定期督促检查政务公开工作进展情况,协调解决工作中遇到的困难和问题。二是健全制度,完善工作管理机制,逐步完善了政务公开工作相关制度。结合单位实际制定了保密审查制度、年度工作报告制度、责任追究制度等相关制度。按照规定时间,及时向社会公布政务公开年度工作报告。
(二)加强网站建设和管理的组织领导。我委网站的组织领导由市发改委政务公开领导小组负责,领导小组组长由主任担任,副组长由主管信息工作的副主任担任;具体工作由办公室承担,专门安排一名同志负责网站的建设和日常维护;委机关各科室确定一名同志负责本科室信息的提供和报送工作,各县(区)发改委指定专人负责向我委网站提供信息。健全的组织领导机制明确了分工,夯实了责任,使网站建设和管理的各项工作落到了实处。
(三)强化措施,确保部门网站系统安全运行。我委结合实际,严格执行政务公开前保密审查,上网的每条信息填写审批单并备案。确保"上网信息不涉密,涉密信息不上网";进一步完善了依申请公开政府信息工作流程;切实处理好政府信息公开和信息安全保密的关系。
(四)突出重点,强化网站建设和信息公开质量。一是进一步梳理完善政府信息公开指南和公开目录,规范政府信息公开内容。把群众最关心、最密切的民生工程作为政府信息的公开重点。二是提高政府信息公开的质量和保证政府信息发布及时。凡涉及群众利益的文件等,都按规定及时在网上发布,确保了社会公众需广泛知晓或参与的事项在本部门政府站快捷地获取。
(五)全面公开本委政务工作。为了让群众和项目单位了解我委政务工作,方便其办事,我委对系统和本单位有关政务工作进行了公开。
1、政策法规和规范性文件,包括市委、市政府发布的有关决议、决定及贯彻上级政策和规定的具体办法和措施等。
2、机构设置及办事人员情况。包括办事机构地点、联系电话;办事机构职权范围;办事人员、职务、工作职责。
3、本委行政服务职责。包括科室工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事期限、办事结果、办事纪律和监督办法。
4、行政许可(审批)事项。主要公开行政许可(审批)事项、承办机构、依据、条件、数量、申办程序及流程、期限、建设项目前期工作程序、基本建设投资项目登记备案制度等。
同时,我委政务公开的各项内容还根据实际情况随时进行更新,确保了公开内容的时效性和实用性,方便了群众的了解和监督。
(六)积极创新,采取多种方式进行政务公开。我委为了让广大群众和项目单位更加了解公开的内容和条件,采取了灵活多样且具有实效的公开形式,除了在本委网站发布公开事项之外,还在安庆日报、安庆电视台公开有关业务公告;凡对外服务窗口部门,工作人员都要挂牌上岗服务,规范语言和操作程序,接受群众监督;设置举报咨询电话和监督电话,公开接受监督。为了让社会各界对我委工作进行更好地监督,我委还在公开专栏上公布了监督电话和电子邮箱,在我委一楼大厅门口悬挂了监督箱,并定期开箱查看。
(七)做好窗口服务工作,落实限时办结制。我委以"增强服务意识,提高工作效率"为工作出发点,制定了限时办结制和承诺制,高质量、高标准做好市行政服务中心发改委窗口的各类审批服务工作,且按照上级提出的公开、透明、优质、高效的原则,实行行政审批办公室内外统一领导、调度和协调。我委在行政服务中心发改委窗口审批的项目,分项目备案、项目核准、项目审批类,全部在大厅受理和办理许可手续。对符合政策,手续不完备的,一次性全面告知,对不符合政策的,说明情况,做好解释工作。对于在行政服务中心工作的人员,要求严格执行服务承诺制、首问负责制、一次告知制等,熟练掌握相关法律、法规、规定及业务知识,做到文明廉洁、坚持原则、工作高效,为我委树立良好形象。
三、存在不足和下半年工作打算 政务公开工作是一项需长期坚持、持之以恒、全社会共同参与的系统工程,目前我们的工作虽然取得了一些成绩,但仍存在许多不足,主要表现在:对主动公开的'政府信息思想认识不到位;公开形式的便民性需要进一步提高;信息公开的力度有待加强等。
下一步,我委将继续切实强化政务公开工作制度建设,采取各项有效的措施,努力改进工作中的不足,不断规范工作程序,创新工作方式,使政务公开工作在制度化、规范化方面有新的突破。一是进一步强化政务公开的思想认识。强化对政府公开工作重要性的认识,坚持把政务公开作为一项重要任务纳入工作日程。二是进一步完善政务公开的制度。不断建立和完善长效机制,把政府信息公开工作作为一项长期性的工作来抓,进一步建立健全工作机制,层层落实责任,严格按照《条列》要求在规定时限内更新信息,确保信息公开的及时性、准确性和有效性。三是进一步加强网络安全建设。为政务公开创造良好的"硬环境",增强我委子网站安全防御和服务群众能力。
X年年,我局政务公开工作在市公开办的直接指导下,按照省、市政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组书记局长周益民任组长,徐德良、任晓俐、杨晓明、王苹任副组长,有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、规范建设,提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《金华市财政地税局关于深入推行政务公开制度的实施意见》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求,结合本单位的实际,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
三、用好载体,完善政务公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托金华财税网站和金华市政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径,开设了解财税、政务公开、办事大厅、互动交流、下载中心等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。设立局长信箱,专门接受群众投诉举报。我局还每月举办“网上局长接待日”,接受群众现场咨询,20xx年举办12次,接待人数2103人,共回答各类问题1847个。由于在政策宣传、利民便民等政务公开相关工作中的出色成绩,20xx年,“金华财税网站”再次被省地税局评为优秀网站。二是充分利用财政办事大厅、税务办税大厅等场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政务公开专栏等形式向社会公开,为群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。三是结合税法宣传月、“作风建设年”、“创业富民、创新强市”等活动,通过召开市区纳税大户座谈会,由领导带队走访企业,举办税法知识辅导班、座谈会,发放调查问卷表,分发税收宣传资料,轮滑环城税法宣传等活动,送税法宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区,及时解决纳税户的涉税问题。四是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。我局在金华电台开辟行风热线;在金华晚报开辟专栏,进行事务公告、政策宣传;在金华数字电视专门设立金华财税频道,让群众能以互动的方式了解财税信息。五是进一步发挥12366语音服务热线的服务功能。利用12366语音服务、手机短信服务,通过纳税提醒、催报催缴、政策速递等功能,加快税收信息在纳税人与税务机关之间的快速传递。方便纳税人办理涉税事宜,实现“贴近式”服务功能,满足纳税人个性化服务需求。六是依托114信息服务平台,推动阳光政务。根据省市统一部署,我局积极整合信息,及时发布,基本达到预期目的。七是积极认真办理“两会”议案、提案,自觉接受人大代表、政协委员监督,与代表委员沟通也是我们宣传财税政策、听取意见建议的过程。
四、强化监督,确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
下一步工作打算:
一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
二、进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,调整政务公开领导小组,将政务公开日常工作由监察室划转办公室,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调,监察室负责监督检查。二是对照条例,进一步梳理我局办理的行政事项,修改完善《金华市财政局地税局政府信息公开指南》、《金华市财政局地税局政府信息公开目录》、《金华市财政局地税局政府信息公开保密审查办法》、《金华市财政局地税局依申请公开政府信息工作规程》,促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
三、抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和市政务公开工作领导小组办公室的具体指导下,市食品药品监督管理局以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线,紧紧围绕《XX市政务公开工作领导小组办公室关于进一步做好全市政务公开工作的实施意见》和《XX市人民政府关于开展行政权力公开透明运行工作的实施意见》,进一步改善行政管理,提高行政效能,积极开展政务公开工作,真正做到了公开化、透明化、公正化,有力地促进了全局工作的顺利开展。
一、20xx年政务公开工作开展情况回顾
(一)加强领导,周密部署。局党组高度重视政务公开工作,把推行政务公开摆上重要议事日程,采取多种措施强化政务公开工作:随着人事的变动,及时调整充实了局机关政务公开工作领导小组组成人员,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,各处室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责政务公开日常工作;结合实际,制定印发了《XX市食品药品监督管理局20xx年政务公开工作方案》,明确了政务公开工作的指导思想、基本原则和主要任务,并提出了具体的保障措施;将政务公开工作列入各处室工作目标的一项重要内容,同其它业务工作同安排、同检查、同考核,推动了政务公开工作有效落实。
20xx年,我局紧紧围绕增强工作透明度这个中心任务,以规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,突出政府信息公开重点,提高政府信息公开水平为重点,不断在抓落实、抓规范、抓深化、抓成效上下功夫,有力地促进了政府信息公开工作的顺利开展,使全局政府信息公开工作逐步实现科学化、规范化、制度化。
(二)规范完善政务公开内容。从方便群众办事、便于群众知情和有利于群众监督的角度,将涉及行使行政权力办理的各类事项及群众关心的热点、疑点、难点问题进行公开,丰富和拓展公开的内容。为防止走过场,搞形式,对公开的内容作了刚性规定,除法律规定不准公开的外,必须公开的是:行政许可、办公用品采购、添置执法设备、基建等重大资金使用以及机构职能职责、承担的行政审批事项、办理指南、办理时限、办理依据、办理结果、现行有效的规范性文件等方面的情况都在政务公开栏或局门户网站进行了公示公告。使广大管理相对人和公众较为清楚地了解食品药品监管工作内容、性质、办事程序和群众关心的难点、热点问题的解决情况。
(三)拓展创新政务公开形式。继续推广政务公开栏、公开电话、公开办事指南等公开形式,坚持对内政务公开和对外政务公开相结合,根据实际需要,我们充分利用报纸、广播、电视和局门户网站等媒体,公开食品药品监管信息。进一步健全了信息工作制度,规定局机关各处室明确专人负责信息报送,有信息及时报送,每月至少报送一条,有重大活动必须报送。同时,为了方便群众,我们还制作上墙了办事流程图,真正做到让群众满意,让群众方便。20xx年,我局主要通过局门户网站和报纸、广播、电视、公交站亭等方式主动公开应公开的内容。全年,通过局门户网站共发布各类信息298条次,其中焦点新闻111条、工作动态80条、监管信息33条、工作文件41条、公告通知13条、饮食安全与健康8条、用药常识12条,并及时对各栏目板块进行更新;今年共编发各类信息130余期,被省政府、省局和市委、市政府相关部门采纳近80条;组织各类宣传专题在《中国医药报》、《XX晚报》、《电视台》、《XX市人民广播电台》等媒体发表新闻报道12次,取得了良好的效果。
二、存在的主要问题
20xx年,我局对政务公开工作的尝试和探索,大大地推进了市食药监系统民主政治建设的步伐,但相对于新形势发展的要求和干部职工的期望,尚存在一定差距。主要表现在两个方面。一方面是推行规范的政务公开工作力度需要进一步加大。对政务公开工作公开的程度、内容需要进一步规范。另一方面是政务公开工作机制需要进一步完善。政务公开民主管理的机制没有在规模上形成体系,全程监督、全方位公开还不到位,一定程度上制约了政务公开工作本身的发展。对于这些问题,我们将在今后的工作中积极研究对策,认真加以解决。
三、20xx年政务公开工作思路
(一)认真组织学习贯彻中央、省、市政务公开工作的有关文件,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,把政务公开与纠风、政风、行风等工作有机结合起来,促进政务公开工作向纵深发展。
(二)进一步健全信息公开制度,明确政府信息公开工作的职责、内容、程序、方式和时限要求,努力形成用制度管人、管事、规范行为的良好局面。
(三)进一步完善信息公开工作监管考评机制,将政府信息公开工作的开展情况进行定性、定量、客观地反映,并根据工作实绩兑现奖惩。
(四)进一步加强信息公开工作队伍建设,不断提高信息工作队伍的业务素质和能力,为推进政务信息公开工作的深入开展奠定坚实的基础。
一、大力加强依法行政工作
(一)认真做好税收规范性文件清理和行政审批事项清理工作
依照国家税务总局发布的现行有效规范性文件目录和《税收规范性文件制定管理办法》,及时对税收规规范性文件进行清理。认真按照旗委政府和上级主管税务机关要求进行行政审批事项和非行政审批事项清理工作,20xx年我局率先指派专人进驻旗政务大厅开展税务登记证办理工作的审批。
(二)深入开展税收执法责任制度的落实工作,进一步加大责任追究力度。
一是成立了税收执法责任制考核领导小组,制定税收执法责任制工作考评办法,确定了考核标准。
二是加大责任追究力度。把执法过错责任追究作为重点工作来抓,不走过场、不图形式。
三是强化目标管理和考核。将执法责任制考评与年终目标考核结合起来,层层考核,提高力度。
四是及时将有关税收政策和行政执法规范制度进行公示,广泛接受政府和纳税人的监督。
这些措施的贯彻实施,对确保执法考核工作顺利运行,减少执法行为过错发挥了积极作用,目前我局无执法人员行政执法证被注销或暂扣情况。
(三)积极开展税收执法检查
为规范税收执法行为,发挥税收执法检查工作“规范执法、促进管理、防范风险、服务大局”的作用,提高税收工作的质量和效能,我局按照上级要求,结合本地区实际,从3月份开始积极开展各项税收执法检查工作,为我局超额按时完成过半任务提供了有力的保障。并且在检查过程中严格执法、文明执法,做到了零诉讼和零复议。
(四)认真做好税法宣传工作,积极开展“学法懂法用法守法”教育培训活动
今年4月1日是全国第21个税收宣传月“首宣日”。我局全体税干在局领导的带领下冒着冷烈的寒风走上街头向人民群众宣传与群众密切相关的税收法律法规知识,并在广福寺广场设立税宣摊,现场发放税法宣传材料,由工作人员
解答群众的提问。同时在办税服务厅开辟“税宣超市”,免费为纳税人提供各种税收政策资料,同时利用办税服务厅LED屏,不间断滚动播放房地产交易环节等税收政策。通过法制宣传活动,使我旗群众对现行税收法律有了进一步的了解,增强了广大群众的法律意识,提高了纳税人对税法的遵从度。
为适应税收征管形势的需要,不断提高税收征管工作水平,我局上班开展了形式多样的培训学习活动,分别采取由局领导特别是一把手组织授课,全员参与学习,各科室、所班前和班后半小时学习,个人自学等方式,学习了《税收征管法》、《车船税法》、《个人所得税法》等税收法律、法规和《中华人民共和国行政强制法》,《行政诉讼法》,《行政复议法》,《行政处罚法》,《行政许可法》等与税收执法密切相关的法律法规。
二、全面推进政务公开工作
(一)加强组织,强化领导
推行政务公开是一项涉及面广,难度较大的工作,我局党组从思想上高度重视,把它当作一项政治任务来抓,专门成立了由局长任组长,其他局领导任副组长,各科室所负责人为成员的政务公开领导小组。
(二)严格考核,落实责任
一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,人监科负责监督检查,其他科室所根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;
二是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开的不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现、投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
(三)丰富形式,广泛公开
在政务公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,不搞形式主义,以群众看得到、看得清、看得懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。
1、利用办税服务厅公开
一是设立政务公开专栏。在办税服务厅设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏,专栏的基本内容包括:税务工作人员的职责、服务行为标准和服务承诺;窗口开票的税目、税率、计税依据;房地产交易环节税率、计税依据等。
二是设立电子公开屏。设立了电子显示屏,利用高科技公开税务政务。
三是编印税收宣传资料、手册。在办税服务厅开辟“税宣超市”,免费为纳税人提供各种税收法律法规政策资料。
四是设立局长接待席。实行局长值班制,为纳税人及时解答办税中遇到难题,消除纳税人的疑惑。
2、利用报刊等新闻媒体公开。例如我局将新出台的《车船税法》及其税目税率表及时刊登在《漠南时讯》上,方便人民群众了解车船税调整和减免政策。
3、利用税法宣传活动进行公开。今年4月1日是全国第21个税收宣传月“首宣日”。我局全体税干在局领导的带领下冒着冷烈的寒风走上街头向人民群众宣传与群众密切相关的税收法律法规知识,并在广福寺广场设立税宣摊,现场发放税法宣传材料,由工作人员解答群众的提问。
(四)充实内容,增加深度
在政务公开的内容上,凡是与群众和纳税人利益相关的各类事项,只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项,我局都将之向社会或内部全面公开。
一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准,公开办理。对纳税人的减免税申请,实行由管理科初步审定后,报分管局长审核,最后局长批准,严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。今年我局依法审批了4户企业的减免税申请。在具体执行中严格审核,无一例乱减免、越权减免现象,并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。
二是严格按《税收征管法》和税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。在向纳税人下达处理决定书、处罚决定书和强制执行过程中,详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。上半年我局无因拒绝公开信息引起的复议和诉讼,也未收到信息公开申请。
(五)强化服务、接受监督
设立投诉窗口和举报电话,认真倾听纳税人的呼声,及时为他们解决实际问题。
虽然我局在依法行政方面做了许多的工作,取得了一些成绩,但与全面贯彻依法行政和政务公开工作还存在一定的差距。
20xx年,我城区党委、政府全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(简称《条例》),按照自治区、xx市政府信息公开工作的统一部署,认真组织,狠抓落实,及时制定了信息公开指南和信息公开目录,建立健全了相关规章制度,切实做好网上信息公开,城区政务信息公开工作取得了较好的成绩。现将我城区20xx年政务公开工作总结汇报如下:
一、加强信息公开工作的组织领导
20xx年,我城区党委、政府多次召开专题会议,研究部署政务信息公开工作。成立了以中共xx市xx区委常委、政府常务副区长为组长,以政府办公室主任和信息办主任为副组长的xx区人民政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组,负责组织、指导、协调、督促城区政府信息公开等工作。确定城区政府办公室为信息公开的牵头部门,负责城区信息公开工作的组织和协调,制定和完善城区信息公开目录和信息公开指南;城区信息办负责城区网上公开信息的编辑发布工作,进一步拓宽政务信息公开的主渠道;城区档案局负责制定和落实公开信息的档案编码规则;并要求各镇、各街道办事处、仙葫经济开发区、各部委办局、直属事业单位、公检法单位和双管单位积极配合,确保信息公开工作的顺利进行。
二、完善相关制度,健全工作机制
城区按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构抓落实”的工作要求,公开信息的各个单位成立了政府信息公开工作小组,制定相关的信息公开制度,确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办其他部门配合的组织推进体系。
20xx年,为贯彻实施《条例》,我城区结合实际情况制定了《xx市xx区人民政府政府信息公开指南》《xx区政府信息公开暂行办法》、《xx区政府信息主动公开工作制度(试行)》、《xx区政府信息依申请公开制度(试行)》、《xx区政府信息发布保密审查制度(试行)》、《xx区政务公开考核与责任追究暂行办法》《xx市xx区政务网站信息采纳及奖励制度(试行)》等7项制度(办法)。城区每月对各单位信息公开工作量进行考核公布,并与每个本部门年终信息化工作评比挂钩,切实推动政府信息公开工作深入开展。
三、强化培训,统一思想,提高业务水平
城区于20xx年6月27日举办了一期全体工作人员参与的《条例》学习培训班,邀请了xx市法制办范卫东主任辅导讲解了《条例》的立法精神和基本内容,使城区机关各部门进一步提高了对政府信息公开重要意义的认识,城区信息办刘杰主任对政府信息公开目录的信息分类、收集、编制以及编制工作的安排做了讲解和布置,要求各部门按照自治区、xx市以及城区的信息公开目录编制要求的进行梳理和收集整理信息材料。
20xx年11月6日举办20xx年xx区政务信息网站以及政务信息公开目录系统后台管理系统培训班,培训了城区所有部委办局、直属事业单位、双管单位、公检法部门的109名后台管理信息员,为实施贯彻落实《条例》奠定了良好的基础。同时城区政府办、信息办以及相关人员积极参加了xx市举办的信息公开目录后台管理培训班。通过学习培训,我城区上下对深入贯彻落实《条例》有了深刻的认识,在思想上和行动上统一到上级的工作部署上来,积极开展信息公开工作,不断提高业务技能,较好地完成了公开信息工作。
四、加大宣传推动力度,不断提高信息公开质量。
为扩大政府信息公开工作的影响,使社会公众进一步关注和参与政府信息公开工作,20xx年,我城区充分利用电视、广播、报刊、墙报和互联网等多种方式、多种途径,广泛宣传《条例》的重大意义,重点通过政府门户网站和部门子网站加强宣传,不断推进信息公开工作。城区政府信息公开的重点单位不断加快政府信息分类、梳理、编目进程,不断提高信息公开的质量。
五、信息公开目录的编制情况
我城区信息公开目录系统于20xx年7月22日开发完成,内容涉及政府的十二类方面的信息,涵盖了政府公开信息的各个方面。城区党委政府按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,认真按照自治区、xx市政府信息公开的目录和指南编制的要求,制定了信息公开的目录和指南编制工作方案,编制城区政府城区各单位(部门)机构代码,完成了城区政府信息公开目录的编制工作,同时不断完善信息公开目录的内容。目前我城区已按xx市要求完成了政府信息公开的目录和指南编制,并已按市里提供的信息公开目录后台管理系统上传至指定位置。20xx年,xx区政府信息公开目录管理系统统计共公开政府信息:9930条。其中:城区一级共2907条,112个子站点共7023条;城区一级信息中:法律规章信息573条,工作动态信息1947条,领导动态信息173条机构职能信息114条。
我城区各部门信息公开指南均已在我城区政务信息网上制定和公开,各部门信息公开目录正在加紧编制和完善中。
今年,在市委、市政府的正确领导和市政务公开工作领导小组的具体指导下,我办结合开展深入学习实践科学发展观活动,全面贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府实施政府信息公开“制度执行年”活动,认真学习和贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步推进政务公开的意见〉》和政务公开条例等文件精神,扎实做好本办政务公开工作,取得了较好的成效,现将工作情况总结如下:
一、主要工作情况
(一)加强领导,落实责任,确保政务公开顺利推行。
为保证我办政务公开工作落到实处,我办充分认识政务公开的重要性和紧迫性,为推行政务公开工作提供组织保障,自觉把政务公开工作列入办党组和办公会议的议事日程,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导负责的原则,认真研究政务公开工作,将政务公开纳入年度工作计划,明确落实措施,加强对公开工作的组织指导,检查督促,做好总结,及时处理工作中出现的问题,保证政务工作正常有序,落实到位并取得成效。做到政务公开工作与日常工作,与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来,做到常抓不懈,共同推进。
(二)规范运作,提高政务公开的透明度
在推行政务公开工作中,我办十分注重质量和效果,对全办政务公开的工作内容和工作范围进行认真研究,做到不断充实公开内容、进一步明确时间、创新公开形式和程序。
1、充实丰富公开内容。我办政务公开工作,坚持以方便群众,服务社会为原则,切实从群众最急、最需要解决的问题出发,确定公开内容的重点。除涉及国家机密和政策规定不能公开外,凡可公开的都尽公开,凡应公开的均予以公开。同时还根据不同需要和工作进展,不断充实丰富公开内容。一是将外事侨务业务作长期性公开,将因公出国(境)审核、归侨侨眷权益保护法作为本办政务公开的重点,突出依法行政,公开因公出国审核程序、所需材料、公开归侨侨眷权益保护法有关政策、法律、法规,公开本办职责范围和各科室的主要职责、工作权限和工作程序。二是将重大活动作分期分批公开,如结合深入学习实践科学发展观活动,不断充实政务公开的内容,将办党组整改方案的整改情况、整改效果、存在问题和困难向群众通报。
2、明确公开时间。按照市委、市政府的工作要求,结合本办的实际,我办坚持做到按不同的工作内容进行公开。一是对相对固定的内容长期公开,如规章制度、办事程序等;二是按时定期公开,如因公出国审核办理程序及有关规定;三是适时公开,如对群众反映强烈或社会普遍关注的突出问题主要情况和处理结果;四是阶段性、临时性工作办理情况随时公开,及时让人民群众知晓,不断增加工作透明度。
3、创新公开形式规范公开程序。我办政务公开形式以公开版报为主要载体,结合本办工作实际,利用简报等内部信息刊物公开工作情况,并不定期向市委、市政府呈送外事侨务工作情况,及时宣传报道开展工作情况,通过召开会议形式,通报有关工作情况;通过下基层调研,向群众解答其关心、关注的热点、难点问题,传达上级的政策,通报有关信息,做到公开形式多样,宣传内容真实、公开和可信。对公开的内容,我办严格执行审核制度,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,先由各科室对拟公开内容进行初步预核,再呈办政务公开工作领导小组和办党组审核,然后才能公开。
(三)加强协调,推进各项工作有力开展
今年,我办围绕市委、市政府“制度公开年”等中心工作推进政务公开,主要采取三个结合,一是把政务公开与工作目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务相结合;三是把政务公开与党风廉政建设相结合,在推进政务公开工作的同时促进了本办其他工作的有力开展,收到了明显的成效。
1、争先创优活动取得阶段性成果。我办从今年2月底开始,在全体党员干部中,深入开展争先创优活动。按照市委的统一部署,认真开展学习调研、征求意见、分析检查、民主生活会、民主生活会群众评议等。
2、做好配合总体外交和为侨服务工作,为地区经济和社会发展营造有利的稳定环境。一是积极配合省外办,圆满完成以中共中央对外联络部国际交流中心副主任田端惠为组长的中联部工作组于9月17日来我市进行调研的接待工作。二是加强对我市外籍人员管理,维护稳定。今年,我市外事部门妥善处理涉外案件1起。三是做好扶贫解困工作,依法维护侨民利益。春节前夕,市侨办积极争取省侨办专项资金,走访慰问了市区的归侨侨眷中的孤寡老人、下岗职工和因病生活困难的归侨侨眷,及时为怀远、五河、固镇县侨办送去春节慰问金。共向93位归侨侨眷发放慰问金贰万捌仟元整,把党和政府的关怀送到了归侨侨眷的心中。上半年先后为符合条件的13位归侨侨眷子女升学办理了中考及高考考试加分证明;及时将省财政下拨的18位企业归侨每人每年1200元生活补贴费发放到位。
3、充分发挥职能作用,为深化我市对外交流做好服务。一是以外事活动为平台,主动服务我市经济建设。今年是我市三年大建设、大发展的开局之年,我办积极行动起来,围绕中心、服务大局,调动一切外事资源,以外事活动为载体,充分利用一切平台与时机服务我市“大建设、大发展”。会同有关单位接待了由日本国际贸易促进协会副会长贽田兴嗣为团长的企业考察团、巴西圣保罗州因达亚图巴市市长雷那尔多先生一行、美国驻上海总领事馆政治经济处副处长莫雷先生来蚌考察访问;接待了香港浩中、德国EJP公司、韩国EJP公司等企业来蚌投资。上半年共接待外宾132人。二是友城关系持续发展,实质性交流不断加强,民间交往更加活跃。以友城关系为依托,不断扩大对外交往的辐射面,拓展对外交流的广度和深度。上半年,我们坚持强化实质性的对外交往,注重互利互助和实现双赢,同时注重利用民间交往,丰富和拓展对外交流的格局和内容。5月23至25日,以日本摄津市国际交流协会会长下村三郎先生为团长的友好代表团一行23人对我市进行了友好访问。6月初,韩国韩瑞大学警备秘书系师生57人访问了蚌埠学院,与师生进行了交流。
4、严格因公出国(境)管理,为实施走出去、请进来服务,确保重点项目和重要对外交流需要。一是依照中央和省有关文件精神,结合我市全面实施“制度落实年”和“大建设的实际,重新修订20__年我市因公出国(境)计划,重点保证我市重点招商引资、重点项目推进和重要对口交流等确需出访的团组,进一步压缩一般性出国(境)考察访问团组和人员。我办共受理因公出国(境)195人次,党政干部因公出国(境)120人次。二是认真把好因公出国(境)审核关,切实为走出去做好服务。今年,我办审核共出访团组54批171人次,其中厅级团组11批63人次,处级及以下团组43批108人次。三是周密安排,筹备市委、市政府主要领导出访工作。四是做好我市的外事接待工作。今年,我办协助做好外事接待共197人次,圆满完成了上级交付的每个外事接待工作任务。
二、推进政务公开工作存在的困难
(一)本办人员少,政务信息公开的工作力度还不够,公开的信息项目、内容、形式都需要进一步加强和完善。
(二)本办办公经费有限,信息公开的手段还比较单一,公开的渠道还不够宽。
三、政务公开工作下一步工作打算
(一)进一步完善政务公开的制度,建立政务信息公开工作长效机制,做到信息公开制度化、规范化。
(二)多形式、多渠道公开政务信息,特别是人民群众关心关切的信息做到及时公开。
(三)加强监督,拓宽监督渠道,确保政务公开的有效性和落实。
20xx年,xx县政务公开工作在市政务公开办公室的指导和帮助下,严格按照建设“阳光政府”、“责任政府”的要求,强化依法行政和权力监督,狠抓政务公开各项措施的落实,行政机关行政行为的透明度和办事效率明显提高,有力地促进了全县经济社会的持续快速健康发展。
一、强化领导,明确要点,确保政务公开工作有序开展
县委、县人民政府高度重视政务公开工作。为切实加强对政务公开工作的领导,我县调整充实了县政府信息公开工作领导小组,统筹安排部署全县的政务公开工作,确保政务公开工作深入扎实推进。为确保政务公开工作有计划、有步骤、有重点地有序开展,我县认真学习贯彻落实《20xx年全国政务公开工作要点》精神,结合实际,拟定了《xx县20xx年政务公开工作要点》,并印发到各乡镇和县直各部门组织贯彻实施。各乡镇、县直各部门按照工作要点的要求,结合自身实际,明确了具体的工作人员和工作重点,制定了工作计划,细化了相关制度,确保了政务公开工作有条不紊地开展。
二、把握关键,突出重点,切实维护群众的合法权益
民主管理制度是我们国家的一项重要政治制度,知情权、参与权、监督权是公民的重要民主权利。为切实维护群众的合法权益,我县以贯彻落实《中华人民共和国政务信息公开条例》为契机,强化制度建设、规范村务公开,扎实推进政务公开工作。
(一)强化制度建设,确保政务公开工作取得实效。今年,我县在修改完善政府信息公开工作制度的基础上,进一步规范了信息制作流程,公开的内容涵盖各单位领导分工、机构设置、办事程序、办理时限及相关的法律法规等。同时,正确处理公开与保密的关系,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,结合国家保密法及保密条例的要求,认真筛选,严格把关,确保公开信息不涉密、不泄密。目前,涉及政府信息公开的各乡镇人民政府、县直部门、上划单位以及与人民群众切身利益密切相关的公共企事业单位共63家,在“政府信息公开门户网站”累计公开信息3538条,政务公开栏公开信息1357条,文件简报公开信息1464条,广播电视公开信息436条,报纸刊物公开信息305条,便民资料公开信息123907份,单位自设网站公开信息781条。通过各种载体的政务信息公开,进一步畅通了政府与人民群众的联系渠道,切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利。
(二)严格督促检查,确保“阳光政府”四项制度向纵深推进。为深入推进“阳光政府”四项制度建设,按照省、市要求,我县在年初和年中先后召开了实施“阳光政府”四项制度动员会议和推进会议,及时印发了《xx县人民政府关于进一步加强实施阳光政府四项制度有关工作的通知》(绥政发〔20xx〕25号),并于8月10日至21日安排县政府办、县监察局、县效能监察室、县政务公开办组成检查组,对全县2个乡镇、27家单位实施“阳光政府”四项制度工作情况进行检查。同时,县政务公开办定期不定期就“阳光政府”四项制度网站信息发布情况进行网上动态跟踪检查,并对各部门“96128”政务信息专线电话运行情况进行抽查。截至11月底,全县共举行重大决策听证4项、重要事项公示128条、网上通报事项90条、“96128”政务信息专线电话查询78次,群众满意率为100,政务信息网络查询平台运行良好。
(三)规范村务公开,扎实抓好基层政务公开工作。我县高度重视村务公开工作,将村务公开作为政务公开的重要组成部分,切实做好基层政务公开工作,扩宽群众知晓、参与、监督政府工作的面。今年9月17日至22日,我县由县纠风办、县第二纪工委监察分局、县财政局组成联合检查组,对村务公开工作进行了全面检查。目前,我县村务公开工作切实做到了公开的内容、形式、时间、程序和管理“五规范”。一是内容规范。公开内容以农村工作政策、农村集体资金资产资源的使用情况、强农惠农、救灾扶贫等各类资金物资的使用落实情况,以及对村组干部的民主评议、考核和审计结果等事项为重点,突出反映群众关心的难点、重点问题,注重公开实效。二是形式规范。各村均建立了固定的村务公开栏,同时结合实际,广泛采用会议公开、广播公开和张榜公布等,丰富村务公开形式。三是时间规范。确定每个季度第一个月为公开时间,如有重大事项决定,及时专栏公开。四是程序规范。公开的内容经监督小组全体成员审核认定签字后方能抄写上墙公开。五是管理规范,每个村成立监督和理财审查小组,具体负责公开内容的监督和财务清理,同时建立公开档案。
三、存在的问题及下步工作打算
(一)存在的问题。一是少数单位和部门对政务公开工作认识不到位,重视不够,工作推进迟缓。二是部分单位公开的内容重点不突出、更新不及时、信息公开滞后。三是少数单位和部门工作人员紧缺,难以安排出专职人员从事政务公开工作。
(二)下步工作打算。一是进一步规范运作程序,扩大公开范围,丰富公开形式,注重公开效果。二是进一步完善制度体系,促进政务公开工作整体推进。三是进一步强化监督考核,切实保障政务公开工作取得实效。
XX镇自199X年起开始推行政务公开工作以来,认真按照中央和省、市、县的工作部署和要求,扎实做好政务公开工作。
特别是今年X月份后中央和省、市、县相继召开政务公开工作会议后,镇党委政府高度重视,镇政务公开办公室迅速行动,对照《关于在乡镇政权机关全面推行政务公开制度的意见》和《广东省村务公开条例》进行查漏补缺,进一步加强完善政务公开工作,促进了我镇政务公开工作向制度化、规范化发展,取得了较好的效果,镇政府机关、全镇X个村委会和所有站所、X所中小学校均实行了政务、村务、校务公开。现将有关情况总结如下:
一、主要做法及成效
(一)统一思想,提高认识。我镇对政务村务公开工作十分重视,多次召开工作会议进行层级思想动员,使干部职工充分认识到:推行政务村务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施;通过政务公开,增强镇政府和站所、村一级工作的透明度。
提高行政效率,强化对镇政府机关、站所及其工作人员行使权力的监督,提高依法行政水平,进一步转变政府职能,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府;通过政务公开,可以消除群众误解,赢得群众支持,减少因政务村务管理不规范而引发的上访,维护农村社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作,各级干部尤其是领导干部提高了思想认识,提高了推进政务村务公开工作的积极性和主动性。
(二)加强领导,落实责任。镇政府和各站所、各村委会把政务村务公开工作作为一项重要工作来抓,分别成立了“一把手”挂帅的政务(村务)公开工作领导小组和监督小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实人员专门抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,加强了对政务村务公开工作的领导,做到领导工作到位、责任落实到人。
其中,今年X月份我镇调整充实了政务村务公开工作领导小组人员,确立了“党委统一领导,政府主抓,人大监督实施,党政办负责组织协调”的工作机制,进一步明确职责,落实责任,保证了政务村务公开工作的顺利进行。
(三)结合实际,全面推进。镇政府和各站所、村委会在全面推行政务村务公开制度的同时,注意把政务公开做到“三个结合”:一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合,如、等单位把政务公开工作与开展纪律教育学习月活动紧密结合起来,把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去,用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作。
二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合,如、等单位针对群众普遍关心的热点问题,及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项,并通过投诉处理机制,及时研究处理群众反映的问题,既密切了与群众的联系,增强了相互的了解,又方便了群众办事,促进了工作效率和质量的提高,广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高。bfanwen.com
三是把推行政务公开与依法治理相结合,如、等单位通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开,增加政务村务管理的透明度,广泛接受社会各界的监督,强化干部依法行政和廉洁勤政的意识,强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制,促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。
(四)完善制度,规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制。
二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”(即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度),使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是定期检查考核制度,镇政务公开监督小组及各村委单位的政务(村务)公开监督小组,做到每季度检查政务村务公开一次,发现问题及时纠正。同时,把政务村务公开工作列入考核各村委会、站所部门的内容之一。
此外,我镇在今年X月份以后还针对部分村、部分站所的政务村务公开存在时间不及时、内容不全面、形式不规范等问题,进行了一次全面整改:一是统一规范了各村村务公开的格式,调整充实公开内容;二是更换了部分残旧的公开栏,如、等;三是重视做好政务村务公开资料的收集,建立政务村务公开档案。
总体上来说,我镇政务村务公开工作的发展势头是好的,政务村务公开工作都取得了一定的效果,各级领导干部民主意识和接受监督的意识普遍加强,增加了政务村务管理工作的透明度,提高了机关服务意识,完善了办事程序,提高了办事效率。这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系,改进了政府的形象。
二、存在问题及今后工作思路
我们也应清醒地看到,我镇政务村务公开工作还存在着一些问题:一是各村因缺少经费投入,大多数没有固定橱窗公开栏,以张榜公布形式公开,档次较低;二是有的部门政务公开工作的实效性不够强,流于形式,公开的内容不全面、不够及时,个别站所对动态性的内容没有及时更新;三是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。
针对上述存在问题,今后我镇在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作:
(一)进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保把政务村务公开工作落到实处。
(二)进一步提高公开的质量和水平,争取在X个村建立较高标准的村务公开栏,以点带面,全面推进村务公开工作上新台阶。
(三)进一步规范和完善政务村务公开的内容、形式,要按照省有关文件精神,对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
(四)进一步做好政务村务公开资料建档工作,使到政务村务公开有史可查,经受得起历史考验。
一、强化领导,健全机制
切实提高思想认识,把政务信息公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效型港航海事部门的一项重大任务,专门成立了由局主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,各科室负责人为成员的信息公开领导小组,领导小组下设办公室在局办公室,负责日常工作。局政务公开工作领导小组多次召开专题会议,学习传达国家、省、市有关政务公开的文件和会议精神;把信息公开列入全局重要工作日程,认真贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔20xx〕8号)、《实施细则的通知》(国办发〔20xx〕80号)、《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(皖办发〔20xx〕47号)和《关于印发20xx年全市政务公开工作方案的通知》(马政办秘〔20xx〕18号)等文件精神,以公众需求为导向,以推进“五公开”为重点,进一步提升政务公开常态化、规范化、标准化水平,以公开促落实、促规范、促服务,促依法行政,不断增强政府部门公信力。
二、主动公开政务信息情况
认真按照《信息公开条例》规定的范围主动公开政务信息,在政务信息形成或更新20日内按要求发布或更新信息,在发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假不完整信息时,都及时予以澄清。充分借助马鞍山市政府信息公开网站,积极主动对有关信息进行公开,共计公开政务信息470余条;马鞍山市港航管理局(地方海事局)门户网站发布各类信息650余条;人民网、新华网、中国交通报、中国水运报、中安在线、马鞍山日报、马鞍山电视台等市级以上媒体采用信息80余篇;微博微信等新媒体共发布信息300余篇。
三、依申请公开政务信息情况
明确申请条件及流程,在政府信息公开栏目公布《政务信息公开指南》,明确了受理机构及通信地址、申请范围、公开程序等内容。在依申请公开栏目,明确了申请受理机构、申请的提出方式、申请的处理方式及依申请公开信息目录。申请渠道通畅,申请人可以通过网上、信函、前往我局政务公开受理点等方式申请信息公开。进一步规范依申请公开处理、审签程序,改进完善申请办理方式,加强与申请人沟通,截至20xx年底,我局未接到公民、法人和其他组织提出的政务信息公开申请。
四、主要成效和不足
全年未出现一例政务信息行政复议或行政诉讼事件;未出现一例政务信息公开收费情况。
近年来我局在信息公开工作取得了一定成绩。与此同时,还存在一些不足之处需要加以改进,主要表现为:公开内容需要进一步深化,主动公开的政务信息与公众的需求还存在一些距离;公开形式的便民性需要进一步提高,比较重视通过网站公开政务信息,适合船东船员、偏远涉渡群众查阅的公开形式不够丰富。
五、下一步工作安排
20xx年市港航局将进一步深入细致做好政务信息公开工作,继续将“五公开”作为工作重点,进一步提升政务公开常态化、规范化、标准化水平,坚持以公开透明为基本原则,以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标,深入贯彻《信息公开条例》和国家、省、市要求,加强信息发布、解读和回应工作,不断扩大公开范围,细化公开内容,进一步提高政府公信力,更好地发挥信息公开对港航海事发展的促进作用。
一是进一步加大公开力度。进一步加强对公众关注度高的政府信息的梳理,逐步扩大公开信息的覆盖面,确保公开信息的完整性和准确性。
二是进一步完善公开制度。进一步健全和完善政府信息公开各项制度,在深化完善和巩固提高上下功夫,充实相关人员,落实各项要求,切实提高时效,确保政府信息公开工作正常运行。
三是进一步丰富信息公开的形式。对于年度重点工作、群众关心的重点、热点问题,通过在办公场所设立固定的公开栏,印发信息通报,制作宣传手册,设立专线咨询电话,利用报刊、广播、电视、开展专题宣传活动等多种形式进行公开,方便人民群众查询。
四是进一步夯实公开基础,强化政府信息公开业务学习和培训,提升港航海事微信、微博运营水平,打造覆盖全面、功能完备的政务公众信息服务体系,加强对信息工作的领导,建立完善的激励机制,研究出台本局信息公开工作考评办法,加大全局信息公开工作在年终考评中所占的比重,增强信息公开工作的紧迫性、积极性,促进信息公开工作取得新的更大成效。
**年,我们以精神以及“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下:
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。
镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
20xx年,我委政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开办公室的指导下,认真贯彻落实《20xx年全市政务公开政务服务工作要点》等文件精神,进一步强化组织领导,明确责任目标,规范公开内容,拓宽公开渠道,创新公开载体,取得了新成效。现将相关工作情况汇报如下:
一、20xx年政务公开工作开展情况
(一)全面强化组织保障
加强组织领导。制定印发了《关于印发市住房城乡建委20xx年政务信息公开政务服务工作要点的`通知》,对今年的政务信息公开政务服务工作任务进行了分解,提出工作目标和工作要求,明确了责任部门负责落实,建立了责任制,目前已形成了由委主要领导班子成员分管,委办公室具体负责统筹协调和组织实施,各二级机构负责配合的工作机制,为政务公开政务服务工作提供了有力的组织保障。
强化监督保障。为确保政务公开工作落到实处,我委制订了《市住房城乡建设委20xx年度目标考核办法》,将政务信息公开工作纳入对内设科室和二级机构的考核体系中。同时强化日常监督工作,委主要领导多次在委务会(主任办公会)上强调政务信息公开工作的重要性,要求各机关科室、委属单位严格按照计划和办法开展信息公开工作;分管领导也定期组织召开政务信息公开工作会议,确保信息公开工作落到实处;委办公室根据要求不定期地实施日常监督检查,发现问题及时予以纠正。
(二)及时做好主动公开。围绕市委、市政府中心工作,我委在履行职责和文件办理程序中严格落实“五公开”要求,在公文属性确定和决策制定、执行过程及决策落实结果公开等方面,进一步明确了操作规程,形成了政府权力运行全流程公开常态化机制。截至12月11日,我委政务公开门户网站共发布部门文件、行政权力运行、政策解读等各类信息1644多条,在微博发布信息116条,在微信公众号发布90条,政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。
(三)依法规范依申请公开。我委高度重视依申请公开政府信息办理工作,在强化依申请公开政府信息申请的审查的基础上,积极妥善处理依申请公开工作,对每件依申请公开事项,从事实证据、法律依据、程序正当等方面进行合法性审查,确保行政行为的合法性、合理性。20xx年我委共受理政府信息公开申请5件,均严格在15个工作日内按规定要求答复。
(四)积极推进重点领域公开。积极贯彻落实省、市关于《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开》、《推进社会公益事业建设领域政府信息公开》以及房地产市场监管信息的公开。以公开促进保民生、兜底线惠民政策落实,重点推进扶贫、农村危房改造、住房保障和城市老旧小区整治等领域信息公开。20xx年结合政府信息主动公开目录调整工作新增重点领域栏目12项,补充完善信息110余条。
(五)着力提升政务公开实效。
做好政策解读。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对于我委出台的重要政策《XX市人民政府办公室关于促进市区房地产市场稳定健康发展的实施意见》等,我委都按要求将文件和解读方案一并报批,相关解读材料于文件公开后3个工作日内在委网站和媒体发布。另外我们还发挥部门主要负责人“第一解读人和责任人”的作用,带头解读政策,传递权威信息。更探索创新解读方式方法,运用实例解读、媒体解读等方式,数字化、图表等方法,多角度、全方位阐释政策,着力提升解读的权威性、针对性和有效性,让人民群众“听得懂”、“信得过”。
及时回应关切。加强政务舆情收集、会商、研判与回应,认真落实人大议案(建议)、政协提案(建议)办理工作,积极做好“市长热线” 、“政民互动”、“数字城管”等工作,对所有问题均做到立即分解,责任到人,及时研究处理并反馈给当事人。20xx年我委办理市人大议案(建议)9件,市政协提案(建议)87条,受理“市长热线”734条、“政民互动”270条、“数字城管”4965条,全部按时办理,按时办理率100%。
加强新闻发布。认真贯彻落实《XX市新闻发布提质增效方案》,规范新闻发布工作程序、提高发布频次,20xx年参加“百姓热线”1次、参加“新闻发布会”1次。积极运用政务新媒体、微信公众号等方式,主动向社会公众推送有关重大政策措施、重点工作进展、突发事件应对、权威解读回应等信息,主动引导社会舆情、增强公开效果。充分发挥报纸、广播电视等媒体作用,共发布273条宣传报道,持续扩大政策知晓面,助推政策落地生根。
扩大公众参与。落实《XX市人民政府重大行政决策公众参与程序规定》,进一步发挥公众参与重大行政决策活动情况作为重大行政决策的重要依据作用,我委在《XX市物业小区管理条例》立法工作中采取座谈讨论、民意调查、向社会公开征求意见稿等方式听取公众意见,同时邀请利益相专家、媒体等代表列席相关会议,并将执行结果向社会公开,接受公众对决策效果和执行结果的监督。
二、存在问题和下一步工作打算
今年以来,我委政务公开工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足:信息公开发布不均衡,部分栏目内容较少,政务公开的总体数量和质量还有待提高等。
20xx年,市住建委将进一步明确责任落实,畅通沟通渠道,严格追责问效,在主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切等重点内容上下功夫,不断提高政务公开规范化水平。一是健全长效机制。进一步完善政务公开相关工作制度,明确相关工作任务,落实工作责任,完善工作制度体系,为工作的长效性提供制度保障。二是加大培训力度。定期召开政务公开工作培训会,加强对本级以及县市区工作人员的培训,切实提高相关人员政务公开工作重视程度和工作水平。三是提高公开质量。继续规范公开信息的采集、编辑、公开程序,切实完善依申请公开工作流程,严格按照要求更新相关内容,提高公开的准确性、规范性。
我局政务公开工作在市公开办的直接指导下,按照省、市政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组书记局长周益民任组长,徐德良、任晓俐、杨晓明、王苹任副组长,有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、规范建设,提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《金华市财政地税局关于深入推行政务公开制度的实施意见》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求,结合本单位的实际,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
三、用好载体,完善政务公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托金华财税网站和金华市政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径,开设了解财税、政务公开、办事大厅、互动交流、下载中心等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。设立局长信箱,专门接受群众投诉举报。我局还每月举办“网上局长接待日”,接受群众现场咨询,20__年举办12次,接待人数2103人,共回答各类问题1847个。由于在政策宣传、利民便民等政务公开相关工作中的出色成绩,20__年,“金华财税网站”再次被省地税局评为优秀网站。二是充分利用财政办事大厅、税务办税大厅等场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政务公开专栏等形式向社会公开,为群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。三是结合税法宣传月、“作风建设年”、“创业富民、创新强市”等活动,通过召开市区纳税大户座谈会,由领导带队走访企业,举办税法知识辅导班、座谈会,发放调查问卷表,分发税收宣传资料,轮滑环城税法宣传等活动,送税法宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区,及时解决纳税户的涉税问题。四是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。我局在金华电台开辟行风热线;在金华晚报开辟专栏,进行事务公告、政策宣传;在金华数字电视专门设立金华财税频道,让群众能以互动的'方式了解财税信息。五是进一步发挥12366语音服务热线的服务功能。利用12366语音服务、手机短信服务,通过纳税提醒、催报催缴、政策速递等功能,加快税收信息在纳税人与税务机关之间的快速传递。方便纳税人办理涉税事宜,实现“贴近式”服务功能,满足纳税人个性化服务需求。六是依托114信息服务平台,推动阳光政务。根据省市统一部署,我局积极整合信息,及时发布,基本达到预期目的。七是积极认真办理“两会”议案、提案,自觉接受人大代表、政协委员监督,与代表委员沟通也是我们宣传财税政策、听取意见建议的过程。
四、强化监督,确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
下一步工作打算:
一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
按照上级的要求,公司紧密结合自身实际,积极开展政务公开强化民主管理,提高办事透明度,增强干部职工的主人翁意识和责任意识,极大地激发了干部职工参政议政的主动性,从而保证了公司各项工作的持续、健康发展。现将今年以来政务公开工作情况简要汇报
一、具体措施
(一)健全组织领导机构,落实责任
公司始终坚持把组织干部职工积极参与各项工作管理,发挥广大干部职工的集体凝聚力,促进电力事业发展作为实行政务公开工作的出发点,通过落实“三个健全”,有力地促进了政务公开工作的顺利开展。在公司内成立了由主要负责人任组长的政务公开工作领导小组和政务公开工作督查小组,定期召开政务公开、民主管理、民主督查专题会议,落实检查监督责任,保证政务公开工作的正确方向。为进一步落实考核措施,建立了严格的考核制度,公司将政务公开工作作为一项重要考核内容,并纳入全年目标责任制考核范围,考核结果直接与等级单位考核挂钩,奖优罚劣,大大调动了全体干部员工参与政务公开工作的积极性和主动性。
(二)务求实效,彰显民主
公司在政务公开民主管理工作中,坚持政务公开的指导原则,按照政务公开的总体要求,落实政务公开的主要内容,严格政务公开的工作和程序,保障政务公开的实现形式,切实加强政务公开的组织领导,推动政务公开民主管理的进一步深化,认真开好每年职工代表大会,全面落实职工的知情权及监督权、参与权,坚持克服形式主义,保证政务公开的真实性,务求工作实效。
1、政务公开与加强基层民主政治建设,完善职代会制度和集体制度相结合,公司各站、所分会都有职工民主选举的职工代表,他们进入了站、所务分会,直接代表职工参与站所务重大决策。
2、坚持以职工代表大会制度为政务公开民主管理的基本形式,认真落实职代会“四项要求”。企业重大决策通过政务公开听取职工意见,由职代会审议通过后才实施,如投资新建城北110KV变电站,修建电力调度中心,租赁江坳口变电站等。涉及职工切身利益的重大事项,先向职工公布,再由职代会按法定程序进行表决后实施,如在公司第三届四次职代会上审议《公司内部职工用水(气)管理方案》、《关于对职工生活用电进行清理理顺的方案》、《安全生产奖惩实施细则》、《员工奖惩制度》;20xx年3月召开第四届工会职代会,换届选举产生了新一届工会委员会和职工代表,讨论通过了新的《集体合同》;20xx年7月在四届二次职代会上审议通过了《20xx年员工增资方案》等。坚持职代会民主评议和测评公司中层及以上领导干部,同时,对民主评议不满意率达30%以上的中干实行降级降职或免职的处理。公司按照有关规定为职工按时缴纳养老、失业、医疗、工伤等各项社会保险费,并将情况每年向职代会报告一次,如实公开。
3、按规定坚持职代会民主评议企业领导制度和企业领导党风廉政建设情况向职代会作述职报告,广泛收集听取职工的意见和建议,扩大了职工的知情权、参与权,加大了群众的监督力度。同时,公司内部强化纪检监察力度,实行领导干部任期和离任审计制度,从源头上抓好反工作。
4、坚持对外对内公开,切实增强工作透明度。一是服务承诺公开。为加强机关效能建设,公司在供电营业厅向用户公开承诺服务内容和工作人员禁令,公开接受社会监督。制定了限时办结制、办事公示制、首问责任制等一系列规章制度。二是在我司营业厅设置大型电子显示屏,放置了用电指南、业务办理流程等宣传材料,把收费依据、标准、内容等向社会公开,在各供电营业厅都设立了咨询台,推行经理接待客户制度和领导值班制度,随时帮助用户解决各种用电疑难事宜,以上措施进一步增强了工作透明度,融洽了企业与用户的关系。三是在公司内部推行政务公开,把职工最关注的、事关切身利益的重大事项,如年度主要工作目标、干部的考核、奖惩、办公经费支出等项目及时公开,广泛征求意见,既方便职工的监督,又能增加职工参与管理的意识。如在今年机构改革、人员实行竞争上岗工作中,公司事先将竞争条件,竞争程序及竞争内容予以公开,并成立了以公司总经理为组长,各基层单位负责人为成员的领导小组,整个竞选考核在公开、公正的原则下进行,实行“阳光竞聘”。通过竞聘,69名干部脱颖而出,走上了中层管理工作岗位。人员调整尽管非常敏感,但由于充分体现了公开、公平、公正,整个改革波澜不惊,顺利结束,广大干部职工心态平和,并进一步增强了责任感和危机感以及争先创优的积极性。另外,还建立了中层以上干部廉政谈话话制和廉洁承诺制,让广大干部职工监督中
层以上领导干部的工作和廉政行为,此举有力地促进了公司各项工作的顺利开展。为了畅通举报渠道,发挥监督效果,公司在管辖的各片区设置了举报箱,公布了举报电话,将整个工作和干部职工的行为置于全社会的有效监督之下。
二、主要成效
通过以上措施的落实,
一是进一步融洽了干群关系。实行政务公开,把职工最关心的热点的问题都在“公开、公平、公正”的环境下有效地得到解决,解除了职工对领导的神秘感和猜疑心理。如在干部竞争上岗问题上,确保监督工作落到实处,对笔试、面试、民主测评等各项考察内容全面实行公开化,把每个人的考核得分在公司内进行公示,择优录用,这样,不但杜绝了用人上的不正之风,而且使公司领导清白,干部职工明白,当事人服气。
二是进一步缓解了用电矛盾。以前,由于政务公开工作不到位,用户对电力行业收费政策缺乏了解,对用电问题心存疑虑,实行政务公开后,用户对电力工作心中有数,积极配合公司搞好工作的意识明显增强。
三是进一步调动了干部职工的工作积极性。尽管今年各项工作的压力很大,但由于工作责任到人,考核公开,干部职工主动加班加点,工作热情十分高涨,公司各项工作目标任务完成较好。
四是进一步增强了干部职工的廉政意识。通过政务公开,健全了内部监督机制,增强了干部职工的自我约束力,“吃、拿、卡、要、报”以及“人情电、关系电”等各种不廉现象明显减少,员工服务水平明显增强。
通过实行政务公开,从机关到基层逐步走上了工作程序化、管理制度化、行为规范化、职责具体化的良性循环轨道。
一、现阶段工作情况总结
皇城街道办事处高度重视政务公开工作,在沈河区政府和沈河区纪委的指导下,对政务公开工作进行梳理,积极报送并在网上公示我街行政权力项目条列,全面公开事项办理流程和办理时限,积极落实政务公开管理责任,加大政务公开和宣传工作力度,取得了良好的成效。
1、落实政务公开管理责任。
皇城街道办事处将政府公开工作纳入办事处班子会议议程,并作为一项常项工作、重点工作来抓。街道由行政办牵头,其他职能科室积极配合。在每个社区设专人,负责政务公开工作,并进行系统培训。同时,在各社区加强政务公开工作的宣传力度,提高社区居民对政务公开工作的认识。
2、加大政务公开工作力度。
街道在全面公开各科室主要职能、岗位职责的同时,结合具体工作职能,实现了对外公开与对内公开结合。在对外公开上,本着透明、简便、高效的原则,通过各种切实有效的宣传手段,实现了各项主要行政管理和社会服务职能最大限度的公开。在信息报送上,多条被沈河政讯采用。公开目录和工作指南也在沈河网站上发表,使皇城地区的亮点、重点工作充分展现在各级领导和广大居民面前;在对内公开上,实行了重大工作的民主决策和管理。每周召开班子办公会议,各位班子成员相互通报情况,研究工作;实行了每月制定工作要点制度,并进行跟踪督查;实行季度工作调度会制度,各部门相互了解工作情况,增加了工作动力;通过这些有效方式,办事结果得到最大程度的公开,从而使政务公开工作更加深入。
3、加大政务公开工作的宣传力度。
根据区政务公开工作办公室《关于印发〈20xx年沈河区 “5·15政务公开日”活动方案〉的通知》要求,皇城街道结合工作实际,在全街开展“政务公开日”宣传活动,围绕“公开权力服务民生”的主题,在各个社区组织了丰富多彩的宣传活动。西华社区、平顺社区、翠生社区举办了政务公开说明会,向居民讲解政务公开的目的和意义,让居民了解政务公开的重要性,并进行现场答疑互动;帅府社区、正义社区在社区门前开展宣传咨询活动,同时将宣传活动延伸至网格,社区工作人员进网格入家庭向居民发放宣传单和宣传手册,随时解答问题。全街共发放各类宣传品20xx余份,有500余名居民参加了活动,切实解决群众生产和生活中遇到的实际问题250余件,为促进地区软环境建设做出积极贡献。
二、存在问题
今年来,皇城街道政务公开工作取得了较大成绩,但也存在着一些问题,政务公开工作作为政府行政管理创新工作,现阶段的工作形式还比较单一,公开内容还不够丰富,面向群众的宣传力度还有待加大,活动形式还不够新颖,无法很好的满足新形势下人民群众日益丰富的切实诉求。针对这些实际现象,我们必须高度重视,深入分析,结合区政府和区纪委的正确要求,努力在今后的工作中加以改进。
三、下一步工作打算
(一)进一步建立政务公开长效机制
一是对社会事业等社会关注度高、关系百姓民生的工作,细化了政务公开各项制度:1、建立健全了低保工作的公开制度:在街道采取低保审批流程上墙。2、建立健全了就业和再就业工作的公开制度:在街道采取就业和再就业工作流程、投诉举报电话上墙,在社区采取入户走访。3、建立健全了养老保险工作的公开制度:在街道采取养老保险工作流程、投诉举报电话上墙,在社区采取入户走访、人员密集公共场所宣传等方式方法。4、创新政务公开载体,在中街商业街举办计划生育办事程序宣传。
二是对商业街管理、审批这类敏感度高的工作进一步透明化。例如在中街商业活动审批中,对于已经酝酿成熟、手续完备的项目,当场审批完毕,对于手续不完备的项目,我们公示了对审批手续的详细要求和审批流程,并公开了咨询电话,还设立了投诉信箱,商家来访日等,建立“民意表达机制”把政务公开工作和发展、繁荣中街有机的结合起来。
进一步提升信息公开水平
(二)进一步提升信息公开水平
为进一步推进皇城办事处政务公开工作,办事处下大力气加强软硬件载体建设,采取了一系列行之有效的举措。创建了中街信息网,为建设“网上中街”奠定了基础。二是各种政务公开板上墙。制定了公正履行行政职责公示规范,在办公楼走廊上墙公开。同时,各科室、主要职能、岗位职责和办事规则一直上墙进行公开。在推行政务公开过程中,皇城街道不断规范工作秩序和程序。
(三)以公开日为契机,进一步加强宣传力度
为了更好的推动政务公开工作,使其进一步规范化、常态化。我们以政务公开日为契机,深入推进政务公开工作,召开了社区政务公开工作人员培训会,进一步贯彻落实政务公开和提高政务公开工作人员的业务水平,提升其对政务公开工作的认识。下一步,我们还将开展创建“政务公开示范社区”,建立起长效的工作机制,真正帮助群众解决一些实际困难,使地区居民满意。
为切实加强卫生部门行业作风建设,努力改进机关和卫生窗口的工作作风,促进依法执政,提高机关办事效率,通过医疗卫生特殊的服务窗口,密切党群干群关系,加快卫生事业发展,近年来,我们根据县委政府政务公开工作有关要求,按照依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则,扎实开展政务公开工作,真正做到方便群众办事,强化权力监督,提高依法行政、依法执业水平,进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度,政务公开工作取得较好的效果,现总结如下:
一、加强领导,提高认识,增强责任感。
今年,根据局领导班子成员变动及时调整充实了政务公开领导小组成员。年初,卫生局召开了领导班子成员会议,认真学习有关文件,统一思想认识,专门下发了《关于全县卫生系统办事公开制度实施方案的通知》,通知对政务公开的形式、时限、内容也作了明确具体的规定。要求各单位政务公开工作要党组织统一领导,行政领导主抓,工会参与,纪检监察负责督办检查。各单位要把推行办事公开作为一件大事,列入本单位重要工作日程,切实加强领导,并把推行办事公开制度纳入落实党风廉政建设责任制和源头治腐工作的重要内容,抓紧抓落实。县卫生局每年对公开情况进行两次检查,并将检查情况作为党政领导干部年度任职考核内容之一,实行责任追究。要求各单位通过政务公开工作,增强医务人员自律意识和廉洁行医的自觉性,规范执法程序,以公开促公正和公平,推进民主政治建设,使卫生工作更好地为人民健康服务,为经济建设服务。
二、联系实际、突出重点,扎实开展政务公开工作。
1、结合卫生部门工作实际,进一步明确政务公开的内容和范围。卫生部门是窗口行业,今年各单位在往年政务公开工作的基础上充实了政务公开的内容和形式。卫生局机关除在单位设立了公示栏外,还在“长阳三峡网”政务超市对局领导班子分工、部门职责、内设机构、举报电话、行政审批程序、收费项目及标准等内容进行了公示。各二级单位都分两个方面内容进行了公开。一是进一步完善了向社会公开的内容及形式。如县人民医院为了让病人明白看病,放心消费,坚持了住院费用清单制,由医务人员每日送到病人手中;在门诊建立了多媒体触摸式医疗服务查询系统,病人可以对药品价格、检验、放射、功能等各项收费标准进行查;县疾病控中心和卫生监督中心完善了医疗服务和卫生监督对外公开的五个方面内容,县中医院、保健院和各乡镇卫生院也结合实际,以不同形式的公开了本单位的服务内容。特别是在推行新型农村合作医疗过程中,加强了对合作医疗消费的'公开。二是完善了单位内部公开的内容及形式。如单位重大决策问题,单位经营管理方面的重要问题,涉及职工切身利益方面的问题,与单位领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等。各单位根据单位的实际有所侧重,对公开的内容、形式做了相应的规定,医务公开工作不断向深度和广度延伸。三是针对群众关心的重点内容进行了公开。卫生局专门下发了《关于进一步抓好医疗卫生服务价格公示的紧急通知》,对医疗服务、药品价格、药品招标采购等群众关心的内容如何公示提出了明确要求。
2、利用多种形式,推行政务公开。政务公开的形式要为公开的内容服务,我们本着简便可行,便于群众知情和监督,根据不同的内容采取不同的形式,采取设立公开栏、公开牌、文件、简报、电脑查询、新闻媒体、职工会、职代会等进行公开。县乡镇医疗卫生单位公布内容能够做到及时更新。在公开的时间上有年度公开、季公开、月公开、药品价格及时公开。
⑴以职代会为载体,充分发挥职工代表会议的作用。县人民医院、县中医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院,都完善规范了职代会的形式,定期召开,并向大会报告全年的工作计划、工作目标、财务收支、预决算情况,职工工资奖金分配方案,敏感费用的支出情况。通过职代会实行民主管理、民主决策、民主监督,增强了广大干部职工的主人翁意识,极大地调动了干部职工的积极性和责任感。
⑵通过财务分析、统计信息等形式定期向职工公开单位的财务状况、收支情况,各科室的工作数量、质量及收入支出明细,适时指出单位生存与发展中存在的问题和面临的困境。通过财务统计信息公开,广大职工有了紧迫感、危机感,职工参与管理的意识得到增强。
⑶以政务公开栏的方式向社会公开部门工作职责、制度、办事程序,服务项目、收费标准等,自觉接受群众监督。县卫生局通过政务公开,增强了卫生行政管理的透明度;县直医疗卫生单位和乡镇卫生院通过规范醒目的公开栏,使患者消费明明白白,方便了病人和办换卫生许可证的人员咨询,提高了办事效率。
⑷针对药品管理现状,公开药品采购、出入库管理程序,实行阳光作业,控制了暗箱操作。我县应参加集中招标采购的单位为3家,即县人民医院、县中医院、县妇幼保健院。根据宜昌市药品集中招标采购办的规定,从20xx年9月1日起至今年8月31日为一个采购年度。参加集中招标采购的品种达到1702种,采购金额为557.7万元,为患者让利达61.3万元。应参加单位和采购品种均达到100%。乡镇卫生院虽然未纳入集中招标采购单位管理,但各单位均执行了招标确定的价格,享受了药品集中招标采购成果。有力地促进了我县卫生部门的行业作风建设。
三、进一步完善政务公开制度,自觉接受社会监督。
为进一步完善政务公开工作,县卫生局及二级单位认真落实有关文件精神,一方面加强政务公开制度建设,建立了四项政务公开制度,即:政务公开工作责任制、政务公开预审制度、政务公开评议制度和政务公开投诉制度。实行“两有”、“三挂”、“四上墙”,即有举报电话、有意见箱;挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费;机关示意图上墙、办事依据和收费标准上墙、办事程序上墙、办事结果及办事结果形成的过程上墙。一方面建立有效的监督保障措施。各单位成立办事公开监督小组,对落实情况检查督促;聘请了社会义务监督员,并经常开展活动。医疗服务窗口单位主动向社会各界、服务对象、出院患者发送征求意见书。坚持并完善病人选医生、选医院、住院费用清单和门诊收费查询、大型检查项目、使用贵重药品签字等制度自觉接受社会监督。特别是加强了对新型合作医疗的管理,严格审核把关。县合作医疗管理办公室对全县每一个合作医疗病人的住院病历进行认真审核,如发现多收和超收等问题,及时清退或给予扣拨。全县各级医疗机构均建立和完善了合作医疗公示制度,建立了公示栏,对于合作医疗住院病种目录、诊疗项目目录、收费价格、基金收支情况、农民合作医疗参与情况、每月医药费补助情况等都做到了按要求上墙、上栏公示。
四、存在的问题及打算
目前卫生系统政务公开工作存在的主要问题:一是政务公开工作不平衡,有个别单位领导重视程度不够,存在公开形式单调、公开内容不全、避重就轻、敷衍的现象;二是政务公开工作要进一步规范化、制度化,形成长效机制。我们将继续发扬成绩,进一步规范和完善此项工作,把政务公开扎扎实实做得更好,使卫生系统各项工作再上一个新台阶。