局“5.15政务公开日”活动总结(精选31篇)
今年5月15日是我省第九个“政务公开日”,为了组织、策划、开展好本次“政务公开日”活动,根据市政府相关文件要求,结合市体育局工作实际,于5月15日积极开展了“政务公开日”活动。
活动当天,市体育局围绕活动主题,以推进行政权力、财政资金、重大建设项目、公共服务等领域信息公开为重点,结合市体育局实际,圆满的完成了本届活动。其中,以行政权力为主题公开了市体育局简政放权的有关情况,以财政资金为主题公开了市体育局20xx年财政预算,以重大建设项目为主题向各县(市)区体育局下发了关于做好20xx年政府重点民生工程建设工作的通知,以公共服务为百姓办实事为主题,组织举办了20xx年葫芦岛市二级社会体育指导员培训班,迎来广大群众的热烈好评。活动当天,市体育局活动领导小组人员来到了活动现场进行了督导,与群众面对面交流,认真听取了意见和建议,解决了实际问题,确保大家在活动中受益。
通过开展“5.15政务公开日”活动,全局机关干部职工明确了政务公开工作的重要性,进一步增强了服务意识和政务公开的自觉性。政务公开是与群众亲密联系的重要渠道之一,也是群众了解市体育局工作情况的重要途径。今后市体育局会将政务公开工作长期抓下去,深入推进信息公开,全面建设阳光政府,更好地为广大群众服务。
20xx年以来,在市政务公开主管部门的指导下,市人口计生委政务公开工作按照《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》文件要求,重点突出,稳步推进,在内容上做到翔实,在程序上力求规范,有效促进了人口计生工作的开展。
一、统一认识,加强领导。我委及时调整成立了以委党组书记、主任为组长,分管副主任为副组长,各业务科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,并设立了办公室,负责委机关政务公开的日常工作,形成单位主要领导亲自抓,部门负责同志协调抓,办公室具体承办政务公开日常事务的工作机制。把政务公开工作纳入委机关的重要工作之一,列入工作实效考核内容,及时召开委会议,对信息公开工作进行研究部署,将任务落实到人,明确工作职责,切实提高全体工作人员做好政务公开工作的自觉性。
二、细化分工,明确责任。我委明确了专人为信息管理员,具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。每个科室都明确一名信息员,负责收集、整理、上报信息,由信息管理员统一发布,做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作格局。
三、规范内容,严格公开。按照依法公开、求真务实、重点突出、便于监督的要求,努力规范和完善以下政务公开内容:1、人口计生工作职责,机构设置及联系电话,委领导个人简历、工作分工;2、人口计生工作法律、法规、规章、文件及政策;3、人口计生行政执法、行政许可依据、程序、内容、权限、期限,行政职权目录,运行流程图等;4、部门工作动态、公告和新闻发布;5、干部任用,人事安排;6、招商引资、应急管理、民生公益等;7、财政预决算执行情况等以及其他应当公开的事项。
四、拓展渠道,广泛公开。以“公开为原则、不公开为例外”为原则,通过人口网、政务信息公开网等多个渠道广泛公开市人口计生委相关信息。一是加强市人口计生委网站建设。及时发布市人口计生工作动态、相关文件和政策法规以及各县区人口计生工作动态,并加强互动,设置主任信箱和信访举报栏目,方便群众查询和咨询。二是完善政府信息公开网建设。及时在政府信息公开网上公布政策、法规,办事服务等事项。20xx年上半年,共公开各类信息85条,其中部门动态类67条,规范性文件4个,招商引资、应急管理、民生公益等其他类信息14条,公开内容全面,公开信息及时。三是加强信息公开基层阵地建设。积极利用基层宣传平台,以县站、乡所、村室为载体,通过宣传橱窗、服务所候诊室、“悄悄话室”、漫画墙和基层人口学校,使乡所、村室成为向广大群众传播新型婚育文化的主阵地,提高广大人民群众对人口计生政策的知晓率,在全社会营造了良好的人口生育文化和婚育新风尚。继续开辟了日报每月固定栏目、广播电台政风行风热线栏目,拓展人口计生政策法规宣传的覆盖面,畅通“12356”阳光计生热线,在全市上下营造了人口计生工作良好氛围。
五、加强互动,积极应对。通过网站等渠道,积极为群众解疑释惑。今年上半年,我委及时答复市政府信箱、主任信箱、在线咨询等事项27件次,答复群众电话咨询22起,受到了群众好评。没有收到群众要求公开政府信息的申请,也没有就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
下一步,我委将认真贯彻全市政务公开工作推进会精神,加大过程控制力度,继续把政务公开工作纳入了全市人口目标责任制考评的范畴,定期考评,实施奖惩,进一步强化监督,保证了政务公开工作的规范性、制度性、长期性。
x年以来,xx镇政府高度重视政务公开工作,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市、区相关文件精神,严格按照区政务公开办要求,不断完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制,进一步增强人民群众获得感和满意度。现将我镇x年度政务工开相关情况总结如下:
一、政务公开总体情况
为加强组织领导,及时调整xx镇政府信息公开领导小组,确定专人负责政府信息公开工作,分管领导负责组织、指导、协调和监督全镇政府信息公开工作。为确保政务公开工作落到实处,我镇制定了《xx镇政务公开考核评议制度》、《xx镇依申请公开制度》、《xx镇政务信息发布管理制度》等制度,保障政府信息公开工作稳步推进。
二、政务公开开展情况
(一)主动公开情况
截至x年xx月xx日,xx镇通过政府信息公开平台发布法定公开内容件,重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠民政策、养老服务、社会救助、义务教育、医疗卫生等涉及基层群众利益方面的内容。
(二)已申请公开政府信息情况
x年度,xx镇未收到政府信息公开申请。
三、存在的问题及改进措施
存在问题:
一是政策解读质量偏低,我镇全年整个解读数量较少,解读内容单一。
二是政务公开工作基本上是由党政办工作人员兼任,经办人往往身兼数职,一定程度上影响了政务公开工作任务完成效率和质量;
三是个别业务部门因业务性质导致信息更新不及时,存在部分信息迟发和漏发现象。
改进措施:主动学习先进政策解读经验,多元化解锁政策解读方式。进一步推进政务公开工作的开展,压实部门责任,及时有效发布信息,严格按照《政府信息公开条例》等法规、制度的规定,及时公开政务信息,公开内容做到真实全面。
四、下一步工作计划
一是持续落实政务公开常态化工作,加强主动公开力度和主动回应力度,把群众关心的政策和政府信息及时公开,充分发挥政务公开工作促进政民互动的作用,继续提升全镇政务公开水平。
二是继续加强我镇政府信息公开的透明度,加强与各村居、镇直各部门的.对接,明确各个方面的政府信息的公开内容细则,确保信息公开的迅速、及时、规范,保证时效性。
三是加强学习培训与指导。定期召开政务公开工作人员工作例会,加强交流,积极开展及参加相关工作的业务指导,切实提高政务信息公开整体工作水平。
我镇将继续加强对政务公开相关文件的学习,健全检查制度、责任追究制度,把政务公开工作作为考核指标,确保政务公开工作落到实处。
一、加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我会着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由理事长蒋道付任组长,戚冰任副组长,有关科室负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责我会政务公开工作的组织实施。具体日常工作由我会办公室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我会在年初召开工作部署会,讲政务公开平台中栏目细化分工,加强保障工作,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到部门、落实到人员”的工作机制。二是建立健全制度。我会通过建立健全政务公开审查制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、用好载体,完善政务公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开平台这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。在政务公开平台上,推进网上政务公开和电子政务建设。把政务公开平台列为公开信息的重要途径,开设部门领导、部门设置、人事信息、政策法规、行政权利运行、规划计划、财政预决算、招标采购、新闻发布等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。
三、强化监督,确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥审查作用,上网信息要经过经办人、部门领导、分管领导签字审批后才能上网公开。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
根据《区开展“5.15政务公开宣传日”活动方案》的有关要求,建设局领导高度重视,围绕我局今年政务公开工作要点,结合“5.15政务供公开日”主题活动,开展了丰富的宣传活动。
一、领导重视,精心组织,大力营造政务公开的氛围
局领导在班子会
上对本次政务公开日宣传活动进行了安排部署,并制定了我局开展“5.15政务公开宣传日”活动工作方案,在局政务公开工作领导小组的领导下,落实了责任,要求结合实际,抓住关键,突出重点,务求实效。
二、宣传效果明显,政务公开意识明显增强
这次“5.15政务公开日”宣传活动,在参加宣传人数、条幅数量、宣传板、宣传单等诸多方面的投入均得到了保证,取得的良好效果也是非常显著的。
(一)全局工作人员对政务公开工作的认识明显增强。通过开展这次宣传活动,领导同志对政务公开工作有了新的认识,对政务公开工作的重视程度也有明显提高,着重表现在“三多”上,具体是对政务公开工作支持重视多了,财力投入多了,亲自参与多了。改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,提高了各级干部的思想认识,进一步增强了为人民服务的观念。
(二)推动了党风廉政建设,方便了群众办事,促进了办事效率的提高。随着人民群众政务公开认识的明显提高,通过开展这次宣传活动,进一步提高了政府工作的透明度,规范了行政行为,也进一步增强了机关工作人员的工作责任感,提高了依法办事的水平,切实将让群众切实体会到党和政府始终关心群众的服务宗旨,为更好地开展政务公开奠定了监督基础。
三、广泛参与,内容丰富,全面推进了政务公开工作
建设局以“5.15政务公开日”为依托,进一步深化公开内容,创新公开载体。按照区政务公开办的有关要求,5月14日上午前在楼体前悬挂了以政务公开为内容的宣传标语—“学习实践科学发展观 全面推进政务公开”,以烘托活动的氛围。5月14-15日上午,在本单位正门及一楼大厅设立了政务公开政策咨询台,活动现场摆放了政务公开展板,安排专人向群众发放宣传单,就群众关心的热点问题接受现场咨询解答,以满足广大群众对政府办事信息的需求。同时,在安全管理、建筑业管理、城建工作等多个方面扩大政务公开宣传力度,以此推动城建事业的协调发展。
通过这次政务公开日的活动,进一步增强了我局的公开意识和公开的自觉性,同时也进一步增强了人民群众监督政府工作的意识,为开展政务公开工作创造了良好的氛围。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和市政务公开工作领导小组办公室的具体指导下,市食品药品监督管理局以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线,紧紧围绕《XX市政务公开工作领导小组办公室关于进一步做好全市政务公开工作的实施意见》和《XX市人民政府关于开展行政权力公开透明运行工作的实施意见》,进一步改善行政管理,提高行政效能,积极开展政务公开工作,真正做到了公开化、透明化、公正化,有力地促进了全局工作的顺利开展。
一、20xx年政务公开工作开展情况回顾
(一)加强领导,周密部署。局党组高度重视政务公开工作,把推行政务公开摆上重要议事日程,采取多种措施强化政务公开工作:随着人事的变动,及时调整充实了局机关政务公开工作领导小组组成人员,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,各处室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责政务公开日常工作;结合实际,制定印发了《XX市食品药品监督管理局20xx年政务公开工作方案》,明确了政务公开工作的指导思想、基本原则和主要任务,并提出了具体的保障措施;将政务公开工作列入各处室工作目标的一项重要内容,同其它业务工作同安排、同检查、同考核,推动了政务公开工作有效落实。
20xx年,我局紧紧围绕增强工作透明度这个中心任务,以规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,突出政府信息公开重点,提高政府信息公开水平为重点,不断在抓落实、抓规范、抓深化、抓成效上下功夫,有力地促进了政府信息公开工作的顺利开展,使全局政府信息公开工作逐步实现科学化、规范化、制度化。
(二)规范完善政务公开内容。从方便群众办事、便于群众知情和有利于群众监督的角度,将涉及行使行政权力办理的各类事项及群众关心的热点、疑点、难点问题进行公开,丰富和拓展公开的内容。为防止走过场,搞形式,对公开的内容作了刚性规定,除法律规定不准公开的外,必须公开的是:行政许可、办公用品采购、添置执法设备、基建等重大资金使用以及机构职能职责、承担的行政审批事项、办理指南、办理时限、办理依据、办理结果、现行有效的规范性文件等方面的情况都在政务公开栏或局门户网站进行了公示公告。使广大管理相对人和公众较为清楚地了解食品药品监管工作内容、性质、办事程序和群众关心的难点、热点问题的解决情况。
(三)拓展创新政务公开形式。继续推广政务公开栏、公开电话、公开办事指南等公开形式,坚持对内政务公开和对外政务公开相结合,根据实际需要,我们充分利用报纸、广播、电视和局门户网站等媒体,公开食品药品监管信息。进一步健全了信息工作制度,规定局机关各处室明确专人负责信息报送,有信息及时报送,每月至少报送一条,有重大活动必须报送。同时,为了方便群众,我们还制作上墙了办事流程图,真正做到让群众满意,让群众方便。20xx年,我局主要通过局门户网站和报纸、广播、电视、公交站亭等方式主动公开应公开的内容。全年,通过局门户网站共发布各类信息298条次,其中焦点新闻111条、工作动态80条、监管信息33条、工作文件41条、公告通知13条、饮食安全与健康8条、用药常识12条,并及时对各栏目板块进行更新;今年共编发各类信息130余期,被省政府、省局和市委、市政府相关部门采纳近80条;组织各类宣传专题在《中国医药报》、《XX晚报》、《电视台》、《XX市人民广播电台》等媒体发表新闻报道12次,取得了良好的效果。
二、存在的主要问题
20xx年,我局对政务公开工作的尝试和探索,大大地推进了市食药监系统民主政治建设的步伐,但相对于新形势发展的要求和干部职工的期望,尚存在一定差距。主要表现在两个方面。一方面是推行规范的政务公开工作力度需要进一步加大。对政务公开工作公开的程度、内容需要进一步规范。另一方面是政务公开工作机制需要进一步完善。政务公开民主管理的机制没有在规模上形成体系,全程监督、全方位公开还不到位,一定程度上制约了政务公开工作本身的发展。对于这些问题,我们将在今后的工作中积极研究对策,认真加以解决。
三、20xx年政务公开工作思路
(一)认真组织学习贯彻中央、省、市政务公开工作的有关文件,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,把政务公开与纠风、政风、行风等工作有机结合起来,促进政务公开工作向纵深发展。
(二)进一步健全信息公开制度,明确政府信息公开工作的职责、内容、程序、方式和时限要求,努力形成用制度管人、管事、规范行为的良好局面。
(三)进一步完善信息公开工作监管考评机制,将政府信息公开工作的开展情况进行定性、定量、客观地反映,并根据工作实绩兑现奖惩。
(四)进一步加强信息公开工作队伍建设,不断提高信息工作队伍的业务素质和能力,为推进政务信息公开工作的深入开展奠定坚实的基础。
20xx年,XX区民政局紧紧围绕区委、区政府工作中心,认真履行保障民生、发展民主、服务社会的职能,着力促进公平、维护稳定、增进和谐。在区电子政务办的大力支持和指导下,以信息公开网和站为主要载体和渠道,切实抓好行政权力公开透明运行和公共资金的透明运行,着力完善公开机制、创新公开形式、强化公开责任,有力推进了政务信息公开工作的开展,并取得了良好成效,现将有关情况总结汇报如下:
一、切实加强领导组织
为进一步规范行政行为,提升行政效能,优化政务服务环境,我局认真贯彻落实区委、区政府关于政府信息公开工作的部署和要求,自始至终把推行政府信息公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、加强民主监督的一项重要工作来抓。为确保政务公开各项工作落到实处,局主要领导亲自主持召开政务公开工作会议,研究和部署推行政务公开工作。调整局政务公开工作领导小组,局长任组长,机关业务科室主要负责人为成员,局办公室负责综合协调工作,保证了政务公开工作真正做到有人抓、有人管。
二、扩展信息公开载体
把XX区信息公开网作为我局信息公开的主要载体和第一平台。按区政府的要求把民政局信息公开相关内容全部上载到网站,包括机构领导、人事信息、政策法规、规划计划、社会救助等大类,公开了城乡低保、医疗救助、临时救助、社会组织以及本局实施区政府有关帮困和社会救助政策规定的民政信息,进一步提高了工作的透明度,促进依法行政,更好地为人民群众服务。
三、丰富便民服务措施
为了方便公众查询信息,我局网站根据信息公开的工作要求,提供各类民政政策法规查询服务,详细告知事项审批、业务办理的程序。同时,以网站为宣传平台,及时把乡镇的民政工作信息上网,加大了政务公开力度。此外,在政务服务中心窗口放置了办事指南,供群众取阅。规范了服务规范,打造了良好的服务环境。
四、主动公开政府信息情况
20xx年,我局全年累计主动公开政府信息近100条,民政工作面广量大,我局针对不同的服务对象,按照相关要求,积极拓展公开渠道,及时调整、更新、扩充公开内容,认真做好民政信息主动公开工作。主动公开的政府信息有以下几种类型:一是涉及民政政策法规,包括法规、规章、规范性文件;二是XX区民政局机关内设机构,工作职能等信息;三是工作动态、财务预算(决算)和其他信息。
在主动公开政府信息工作中,我局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,严格规范了工作程序,及时更新补充,定期进行检查,形成“统一出口,各负其责,定期检查,规范服务”的工作格局。同时,我们及时向上级民政部门和区委、区政府有关部门报送信息,加强了与媒体的沟通协调,保证了信息发布高效顺畅。
五、存在的主要问题及工作打算
20xx年,我局政务公开工作取得了一定成效,但与上级的要求,与群众的需求相比,尚有不足。存在的主要问题一是部分工作人员对政府信息公开工作的重要性认识不到位,宣传教育工作仍需进一步加强;二是制度建设有待进一步加强。
今后,我局将进一步转变观念、加大力度,深化公开内容、扩大公开范围、拓展公开渠道,高标准地做好政府信息公开工作。
一是进一步完善政府信息公开长效管理机制。结合实际修订完善我局政务公开细则,做到制度性、政策性内容长期公开,阶段性工作逐段公开,经常性工作及时公开,动态性工作随时公开。凡是与人民群众切身利益密切相关的政策,在出台前广泛向社会公开征求意见,自觉接受法律监督、监察部门监督和社会公众监督。
二是进一步提高人员电子政务应用能力。推行网上行政公开审批透明运行,需要一支精通业务工作又熟悉电子政务的高素质队伍。将进一步提高民政系统干部队伍电子政务应用意识及运用能力,进一步加强网上咨询、网上办事等互动栏目建设,根据群众需求充实民政业务专栏,充分发挥民政网站在信息公开、政策宣传、民心互通、便民利民等方面的作用。
20xx年,我城区党委、政府全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(简称《条例》),按照自治区、xx市政府信息公开工作的统一部署,认真组织,狠抓落实,及时制定了信息公开指南和信息公开目录,建立健全了相关规章制度,切实做好网上信息公开,城区政务信息公开工作取得了较好的成绩。现将我城区20xx年政务公开工作总结汇报如下:
一、加强信息公开工作的组织领导
20xx年,我城区党委、政府多次召开专题会议,研究部署政务信息公开工作。成立了以中共xx市xx区委常委、政府常务副区长为组长,以政府办公室主任和信息办主任为副组长的xx区人民政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组,负责组织、指导、协调、督促城区政府信息公开等工作。确定城区政府办公室为信息公开的牵头部门,负责城区信息公开工作的组织和协调,制定和完善城区信息公开目录和信息公开指南;城区信息办负责城区网上公开信息的编辑发布工作,进一步拓宽政务信息公开的主渠道;城区档案局负责制定和落实公开信息的档案编码规则;并要求各镇、各街道办事处、仙葫经济开发区、各部委办局、直属事业单位、公检法单位和双管单位积极配合,确保信息公开工作的顺利进行。
二、完善相关制度,健全工作机制
城区按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构抓落实”的工作要求,公开信息的各个单位成立了政府信息公开工作小组,制定相关的信息公开制度,确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办其他部门配合的组织推进体系。
20xx年,为贯彻实施《条例》,我城区结合实际情况制定了《xx市xx区人民政府政府信息公开指南》《xx区政府信息公开暂行办法》、《xx区政府信息主动公开工作制度(试行)》、《xx区政府信息依申请公开制度(试行)》、《xx区政府信息发布保密审查制度(试行)》、《xx区政务公开考核与责任追究暂行办法》《xx市xx区政务网站信息采纳及奖励制度(试行)》等7项制度(办法)。城区每月对各单位信息公开工作量进行考核公布,并与每个本部门年终信息化工作评比挂钩,切实推动政府信息公开工作深入开展。
三、强化培训,统一思想,提高业务水平
城区于20xx年6月27日举办了一期全体工作人员参与的《条例》学习培训班,邀请了xx市法制办范卫东主任辅导讲解了《条例》的立法精神和基本内容,使城区机关各部门进一步提高了对政府信息公开重要意义的认识,城区信息办刘杰主任对政府信息公开目录的信息分类、收集、编制以及编制工作的安排做了讲解和布置,要求各部门按照自治区、xx市以及城区的信息公开目录编制要求的进行梳理和收集整理信息材料。
20xx年11月6日举办20xx年xx区政务信息网站以及政务信息公开目录系统后台管理系统培训班,培训了城区所有部委办局、直属事业单位、双管单位、公检法部门的109名后台管理信息员,为实施贯彻落实《条例》奠定了良好的基础。同时城区政府办、信息办以及相关人员积极参加了xx市举办的信息公开目录后台管理培训班。通过学习培训,我城区上下对深入贯彻落实《条例》有了深刻的认识,在思想上和行动上统一到上级的工作部署上来,积极开展信息公开工作,不断提高业务技能,较好地完成了公开信息工作。
四、加大宣传推动力度,不断提高信息公开质量。
为扩大政府信息公开工作的影响,使社会公众进一步关注和参与政府信息公开工作,20xx年,我城区充分利用电视、广播、报刊、墙报和互联网等多种方式、多种途径,广泛宣传《条例》的重大意义,重点通过政府门户网站和部门子网站加强宣传,不断推进信息公开工作。城区政府信息公开的重点单位不断加快政府信息分类、梳理、编目进程,不断提高信息公开的质量。
五、信息公开目录的编制情况
我城区信息公开目录系统于20xx年7月22日开发完成,内容涉及政府的十二类方面的信息,涵盖了政府公开信息的各个方面。城区党委政府按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,认真按照自治区、xx市政府信息公开的目录和指南编制的要求,制定了信息公开的目录和指南编制工作方案,编制城区政府城区各单位(部门)机构代码,完成了城区政府信息公开目录的编制工作,同时不断完善信息公开目录的内容。目前我城区已按xx市要求完成了政府信息公开的目录和指南编制,并已按市里提供的信息公开目录后台管理系统上传至指定位置。20xx年,xx区政府信息公开目录管理系统统计共公开政府信息:9930条。其中:城区一级共2907条,112个子站点共7023条;城区一级信息中:法律规章信息573条,工作动态信息1947条,领导动态信息173条机构职能信息114条。
我城区各部门信息公开指南均已在我城区政务信息网上制定和公开,各部门信息公开目录正在加紧编制和完善中。
为进一步推进和规范政务公开,加快服务型机关建设,根据区委、区政府关于深化政务公开工作的意见和要求,结合区外经局工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以“三严三实”活动思想为指导,进一步强化依法行政,公开办事程序,提高服务质量,加强廉政建设,切实转变行政管理部门工作职能,全面提升对外商投资企业服务工作水平。
二、基本原则
(一) 加强组织领导。
局办公室负责综合协调,组织实施,并加强检查督导,各领导,各科室明确工作责任,落实工作任务,确保活动开展扎实有序,真正取得实效。
(二)抓好工作结合。
各相关科室要结合工作实际,有针对性地开展工作,把活动开展与本单位职能相结合,与推动机关整体工作相结合,与解决社区和企业的实际困难相结合。机关党员干部要充分发挥示范带头作用,把活动开展与转变工作作风、提升工作效能相结合,与立足本职岗位创先争优相结合,以服务发展、服务民生、服务群众的工作业绩来检验活动成果。
(三)强化信息工作。
各科室要及时通报情况,形成有价值的报告,局三进活动领导小组要加强监督检查,对每组活动开展情况跟踪问效。注重信息收集,加强宣传报道,营造浓厚活动氛围。
三、活动内容
20xx年5月初,外经局局长对我局全体工作人员开展了外经局业务培训会。会上,局长亲自交办外企科同志要在外资企业QQ群,向外资企业介绍企业变更等相关信息,并且让企业及时反馈。会后,外企科第一时间将相关信息发到群共享中,并组织下一步的实地走访。
5月11日-15日,主管外企科副局长带领外企科同事到外资企业实地考察,各外资企业总经理进行了接待。副局长对外资企业的批准证书及营业执照进行严格把关,特别强调企业变更经营范围要第一时间到所属区县外经贸局进行备案。
5月15日,在皇姑区行政审批大厅外经窗口我局外资科科长为外商投资企业解答设立、变更相关法律法规,并对企业进行了一对一指导。
xx年以来,在市政务公开主管部门的指导下,市人口计生委政务公开工作按照《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》文件要求,重点突出,稳步推进,在内容上做到翔实,在程序上力求规范,有效促进了人口计生工作的开展。
一、统一认识,加强领导。我委及时调整成立了以委党组书记、主任为组长,分管副主任为副组长,各业务科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,并设立了办公室,负责委机关政务公开的日常工作,形成单位主要领导亲自抓,部门负责同志协调抓,办公室具体承办政务公开日常事务的工作机制。把政务公开工作纳入委机关的重要工作之一,列入工作实效考核内容,及时召开委会议,对信息公开工作进行研究部署,将任务落实到人,明确工作职责,切实提高全体工作人员做好政务公开工作的自觉性。
二、细化分工,明确责任。我委明确了专人为信息管理员,具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。每个科室都明确一名信息员,负责收集、整理、上报信息,由信息管理员统一发布,做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作格局。
三、规范内容,严格公开。按照依法公开、求真务实、重点突出、便于监督的要求,努力规范和完善以下政务公开内容:
1、人口计生工作职责,机构设置及联系电话,委领导个人简历、工作分工;2、人口计生工作法律、法规、规章、文件及政策;3、人口计生行政执法、行政许可依据、程序、内容、权限、期限,行政职权目录,运行流程图等;4、部门工作动态、公告和新闻发布;5、干部任用,人事安排;6、招商引资、应急管理、民生公益等;7、财政预决算执行情况等以及其他应当公开的事项。
四、拓展渠道,广泛公开。以“公开为原则、不公开为例外”为原则,通过人口网、政务信息公开网等多个渠道广泛公开市人口计生委相关信息。一是加强市人口计生委网站建设。及时发布市人口计生工作动态、相关文件和政策法规以及各县区人口计生工作动态,并加强互动,设置主任信箱和信访举报栏目,方便群众查询和咨询。二是完善政府信息公开网建设。及时在政府信息公开网上公布政策、法规,办事服务等事项。xx年上半年,共公开各类信息85条,其中部门动态类67条,规范性文件4个,招商引资、应急管理、民生公益等其他类信息14条,公开内容全面,公开信息及时。三是加强信息公开基层阵地建设。积极利用基层宣传平台,以县站、乡所、村室为载体,通过宣传橱窗、服务所候诊室、“悄悄话室”、漫画墙和基层人口学校,使乡所、村室成为向广大群众传播新型婚育文化的主阵地,提高广大人民群众对人口计生政策的知晓率,在全社会营造了良好的人口生育文化和婚育新风尚。继续开辟了日报每月固定栏目、广播电台政风行风热线栏目,拓展人口计生政策法规宣传的覆盖面,畅通“12356”阳光计生热线,在全市上下营造了人口计生工作良好氛围。
五、加强互动,积极应对。通过网站等渠道,积极为群众解疑释惑。今年上半年,我委及时答复市政府信箱、主任信箱、在线咨询等事项27件次,答复群众电话咨询22起,受到了群众好评。没有收到群众要求公开政府信息的申请,也没有就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
下一步,我委将认真贯彻全市政务公开工作推进会精神,加大过程控制力度,继续把政务公开工作纳入了全市人口目标责任制考评的范畴,定期考评,实施奖惩,进一步强化监督,保证了政务公开工作的规范性、制度性、长期性。
20xx年,区局根据《政府信息公开条例》和区政务公开领导小组的有关要求,结合统计工作实际,深入推进政府信息公开,自觉接受社会和群众监督,加强对行政权力的民主监督,方便群众办事,促进全区经济发展和社会政治稳定。现将20xx年政务公开基本情况总结报告如下:
一、领导重视,信息公开机制完善
(一)高度重视。统计局主要领导将其列入重要工作日程。成立了由分管负责人任组长,办公室工作人员为成员的局政务公开工作领导小组,负责政府信息公开工作的组织领导,明确人办公室工作人员承担局政务公开工作领导小组日常工作,牵头推进统计局政务公开工作,确定专人,明确分工,扎实推进政务公开工作。
(二)健全制度。我局始终把制度建设贯穿于政务公开工作全过程,建立健全了工作年度报告制度、依申请公开制度、主动公开制度、政策解读制度、投诉举报制度等规章制度,使政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、管理规范,信息公开水平提高
在政务公开工作中,我们突出重点,讲求事实,创新形式,注重强化信息公开法规学习和内容审核,使信息工作人员明确了解政务公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等,增强了贯彻落实的自觉性、主动性,政务公开工作水平不断提高。
(一)公开的内容更充实。严格按照《20xx年XX区政务公开工作要点任务分解表》的范围和内容,主动公开政务信息,使群众及时了解我局办事流程和工作动态,更加方便群众。全面加强主动公开工作,进一步拓展主动公开内容,加大政策解读回应力度,发挥各类信息公开平台和渠道作用。
(二)公开的时间及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
(三)公开重点突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点,从加大推行政务公开的力度,如财政预决算、三公经费、电子商务、承担区重点工作工作情况等信息都主动及时公开。
(四)信息审核严格。严把政务公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,又防止不该公开的乱公开。严格落实信息公开保密审查制度,确保无泄密事件发生。
20xx年,我局从未收到涉及政务公开工作的举报、投诉,也未发生行政复议和行政诉讼事项。政务信息的及时公开,对加强政府自身建设,转变政府职能,推行阳光政务,增强政府公信力,推进依法行政,构建和谐舒城起到了积极的推动作用。
20xx年,我委认真按照国家、省和市有关推行政务公开的要求和部署,把政务公开政府服务工作纳入重要的议事日程,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合我委工作实际,积极推进我委政务公开工作。
一、政务公开工作开展情况 (一)强化领导,不断完善政务公开机制。一是我委及时调整充实了政务公开工作领导小组,并指定专人具体负责,切实做到政务公开工作有人抓、有人管、有人办。同时我委多次召开单位会议,研究部署政务信息公开工作,强调对我委核心业务要做到公开透明、规范运作,对传统的政务公开项目要不断调整充实、完善,围绕事关大局的"重点、难点、热点、焦点"问题,要把事关群众切身利益的事,把群众特别关心关注的事,把群众反映最强烈、最不满意的事,一定要纳入政务公开的范畴,并要根据形势的变化和发展,不断拓展和深化政务信息公开的内容。同时我委领导还定期督促检查政务公开工作进展情况,协调解决工作中遇到的困难和问题。二是健全制度,完善工作管理机制,逐步完善了政务公开工作相关制度。结合单位实际制定了保密审查制度、年度工作报告制度、责任追究制度等相关制度。按照规定时间,及时向社会公布政务公开年度工作报告。
(二)加强网站建设和管理的组织领导。我委网站的组织领导由市发改委政务公开领导小组负责,领导小组组长由主任担任,副组长由主管信息工作的副主任担任;具体工作由办公室承担,专门安排一名同志负责网站的建设和日常维护;委机关各科室确定一名同志负责本科室信息的提供和报送工作,各县(区)发改委指定专人负责向我委网站提供信息。健全的组织领导机制明确了分工,夯实了责任,使网站建设和管理的各项工作落到了实处。
(三)强化措施,确保部门网站系统安全运行。我委结合实际,严格执行政务公开前保密审查,上网的每条信息填写审批单并备案。确保"上网信息不涉密,涉密信息不上网";进一步完善了依申请公开政府信息工作流程;切实处理好政府信息公开和信息安全保密的关系。
(四)突出重点,强化网站建设和信息公开质量。一是进一步梳理完善政府信息公开指南和公开目录,规范政府信息公开内容。把群众最关心、最密切的民生工程作为政府信息的公开重点。二是提高政府信息公开的质量和保证政府信息发布及时。凡涉及群众利益的文件等,都按规定及时在网上发布,确保了社会公众需广泛知晓或参与的事项在本部门政府站快捷地获取。
(五)全面公开本委政务工作。为了让群众和项目单位了解我委政务工作,方便其办事,我委对系统和本单位有关政务工作进行了公开。
1、政策法规和规范性文件,包括市委、市政府发布的有关决议、决定及贯彻上级政策和规定的具体办法和措施等。
2、机构设置及办事人员情况。包括办事机构地点、联系电话;办事机构职权范围;办事人员、职务、工作职责。
3、本委行政服务职责。包括科室工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事期限、办事结果、办事纪律和监督办法。
4、行政许可(审批)事项。主要公开行政许可(审批)事项、承办机构、依据、条件、数量、申办程序及流程、期限、建设项目前期工作程序、基本建设投资项目登记备案制度等。
同时,我委政务公开的各项内容还根据实际情况随时进行更新,确保了公开内容的时效性和实用性,方便了群众的了解和监督。
(六)积极创新,采取多种方式进行政务公开。我委为了让广大群众和项目单位更加了解公开的内容和条件,采取了灵活多样且具有实效的公开形式,除了在本委网站发布公开事项之外,还在安庆日报、安庆电视台公开有关业务公告;凡对外服务窗口部门,工作人员都要挂牌上岗服务,规范语言和操作程序,接受群众监督;设置举报咨询电话和监督电话,公开接受监督。为了让社会各界对我委工作进行更好地监督,我委还在公开专栏上公布了监督电话和电子邮箱,在我委一楼大厅门口悬挂了监督箱,并定期开箱查看。
(七)做好窗口服务工作,落实限时办结制。我委以"增强服务意识,提高工作效率"为工作出发点,制定了限时办结制和承诺制,高质量、高标准做好市行政服务中心发改委窗口的各类审批服务工作,且按照上级提出的公开、透明、优质、高效的原则,实行行政审批办公室内外统一领导、调度和协调。我委在行政服务中心发改委窗口审批的项目,分项目备案、项目核准、项目审批类,全部在大厅受理和办理许可手续。对符合政策,手续不完备的,一次性全面告知,对不符合政策的,说明情况,做好解释工作。对于在行政服务中心工作的人员,要求严格执行服务承诺制、首问负责制、一次告知制等,熟练掌握相关法律、法规、规定及业务知识,做到文明廉洁、坚持原则、工作高效,为我委树立良好形象。
三、存在不足和下半年工作打算 政务公开工作是一项需长期坚持、持之以恒、全社会共同参与的系统工程,目前我们的工作虽然取得了一些成绩,但仍存在许多不足,主要表现在:对主动公开的'政府信息思想认识不到位;公开形式的便民性需要进一步提高;信息公开的力度有待加强等。
下一步,我委将继续切实强化政务公开工作制度建设,采取各项有效的措施,努力改进工作中的不足,不断规范工作程序,创新工作方式,使政务公开工作在制度化、规范化方面有新的突破。一是进一步强化政务公开的思想认识。强化对政府公开工作重要性的认识,坚持把政务公开作为一项重要任务纳入工作日程。二是进一步完善政务公开的制度。不断建立和完善长效机制,把政府信息公开工作作为一项长期性的工作来抓,进一步建立健全工作机制,层层落实责任,严格按照《条列》要求在规定时限内更新信息,确保信息公开的及时性、准确性和有效性。三是进一步加强网络安全建设。为政务公开创造良好的"硬环境",增强我委子网站安全防御和服务群众能力。
今年以来,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》、《安徽省人民政府办公厅关于印发20xx年全省政务公开政务服务工作要点的通知》等文件精神,在市政务公开办的正确指导下,我县不断加强政府信息公开工作的领导,强化公开平台建设,创新公开方式,拓宽公开范围,全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。现将半年来政府信息公开工作情况总结如下:
为全面做好政府信息公开工作,按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则,围绕打造服务型政府,不断加强政府信息公开力度,加深政府信息公开程度。在主动公开方面。目前被纳入政府信息公开平台重点考核的单位共46个,其中县直部门35个,乡镇11个。截止到6月底,全县通过政府信息公开网主动发布政府信息条,政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。在依申请公开方面,完善了依申请公开查询功能,进一步方便了群众对依申请公开信息的查询。1-10月份,共收到依申请公开信息35件,其中网络申请33件,信函申请2件,全部按时予以答复,有效提高了政府工作的透明度,保证了广大群众的知情权。
一、强化机制建设,做好督促整改。
针对20xx年度市政府目标绩效考核中政务公开工作存在的问题,深入研究、夯实基础、查找短板,全面开展整改,加大工作推进力度。一是逐步完善了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等制度。鉴于人事变动,调整了县政务公开工作领导小组,全面统筹全县政府信息公开工作。二是对全县各单位政府信息公开内容进行巡查,进一步梳理问题。4月25日-26日组织开展了全县政务公开互查工作,针对互查出来的问题列举清单反馈,限期要求进行整改,同时对整改工作及时开展“回头看”活动,确保整改举措落实到位,提高信息发布规范性。上半年还先后组织了5次网上巡查,及时纠正政府信息公开落实不到位的现象,对发现的问题及时进行通报,明确整改时限,以检查促问题整改,加大常态化推进力度。
二、完善公开形式,加强政策解读。
一是定期召开信息公开重点领域新闻发布会。根据年初制定并印发新闻发布会计划,要求与经济建设和民生关系密切以及社会关注事项较多的重点领域部门积极参与,先后于5月4日、6月21日邀请县广播电视台、今日绩溪、绩溪网、绩溪视窗等多家当地媒体,组织开展了绩溪县文旅产业发展用地实施新闻发布会、公共资源交易电子化工作开展情况新闻发布会,起到了发布政策宣传绩溪关注绩溪的良好效果。二是利用广播电视、政府信息公开网、政务微博、政务微信、等媒体发布县政府重要决策、民生信息,充分体现性、及时性、互动性,真正做到服务大局,服务群众,扩大受众面,提升影响力。
三、强化学习培训,提升公开水平。
6月2日,组织召开了全县政务公开工作推进会暨培训会,我县邀请了市政务公开办主任对全体参会人员进行了培训,培训会上不仅对政府公开要素、范围进行了讲解,对公开工作中普遍存在问题进行了指导,为我县政府信息公开工作的改进、完善提供了有利保障。
借助全市召开政务公开培训会契机,及时组织部分单位干部一起赴市参加会议,学习先进县市的工作经验和工作方法,提升工作人员的能力,提高全县政务信息公开水平。
通过半年来的大力推进,我县信息公开整体水平得到了有效提升,公开信息的质量也取得了质的飞跃。同时我们也深刻认识到公开工作还存在许多问题,主要表现在以下方面:
(一)政府信息公开的队伍建设有待进一步加强。部分单位没有政务公开专门人员,且人员变动频率高,常常导致工作脱节,工作处于“推一推,动一动”的局面。
(二)政府信息公开的时效性有待增强。部分单位信息公开机制缺乏,没有把政府信息公开作为一项日常性工作,未按照“随生成随公开”原则进行公开。
(三)政府信息公开的规范性有待提升。政府信息公开工作分为主动公开和依申请公开,部分单位在主动公开和依申请公开方面工作程序不够规范,特别是主动公开缺乏保密审查环节,存在信息目录分类杂乱,信息格式不规范等问题。
(四)政府信息公开的实用性有待提高。部分单位信息公开较多,但涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等信息公开明显不足,公开内容单一化、表面化。
四、下一步工作打算
随着经济社会的不断发展,社会公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强,对政府依法公开政府信息、及时回应公众关切和正确引导舆情提出了更高要求。为此,在今后工作中将进一步加大政务公开的工作力度,有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)加强领导,提高认识。全面提高政府信息公开平台涉及单位对政府信息公开工作的认识,切实加强领导,强化工作机构职能,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门股室抓落实”的工作体系,确保工作常态化。继续抓好重点领域信息公开。根据省市相关工作要求,深入推进权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等领域信息公开。特别是进一步规范征地信息公开工作。
(二)建全机制,规范运行。实行“一周一更新、一月一通报、一季一互查、一年一考评”长效工作机制。一周一更新即政府信息公开各责任单位至少一周更新发布一次信息;一月一通报即县政务公开办每月对全县政府信息公开发布情况进行检测并下发整改通报,通报情况纳入年度目标绩效考核;一季一互查即组织部分单位对全县的信息公开内容进行互查,互查结果进行通报并要求整改,一年一考评即每年年底对全县政府信息公开工作进行综合考核,评出优劣。
(三)创建示范,统筹推进。按照“分类指导,示范带动,以点带面,统筹推进”的思路,积极开展政府信息公开示范点创建工作。谋划出台政府信息公开示范点建设意见,明确示范点建设标准,制定监督检查、评估验收和表彰奖励等推进措施。通过示范创建,有效推出政府信息公开示范单位,以发挥典型引导、示范带动作用。
(四)强化落实,提升水平。一是强化考核。根据上级考核要求,修改完善我县“政务公开考核细则”,将考核重点转向了重点领域及发布信息的质量上,以考核促工作落实,形成了科学合理的考评机制。二是加强指导。严格按照政府信息公开相关文件要求,加强工作指导推进工作落实,做到信息公开数量充足,栏目齐全,更新及时,内容实用,切实提高公开信息的质量和水平。
为贯彻落实市政府办公室印发的《关于开展第xx届“5.15政务公开日”活动的通知》,加强我镇政务公开水平,推进权力公开,建设服务政府,结合乡镇实际,我镇按照要求组织开展“5.15政务公开日”主题活动。通过这项主题活动的开展,较好地提高了行政效率,转变了机关工作作风,提高了工作效率,密切了党群、干群关系,大大促进了乡镇政府政务公开工作的开展。现就今年“5.15政务公开日”活动总结如下:
一、加强领导,落实责任
我镇领导高度重视此次活动,对工作进行了全面部署,召开专题会议研究活动方案,统一机关干部的思想认识,制定《20xx年xx镇5.15政务公开日活动实施方案》,协调各部门,明确职责分工,责任到人,保障活动成功开展。组织包村干部学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,为政务公开工作有序开展打下基础,助力“重实干、强执行、抓落实”专项行动落实落地。
二、加强宣传,营造公开氛围
在政务公开前两周,悬挂宣传政务公开的宣传条幅。利用便民服务大厅与政府门厅LED显示屏,不断滚动“全面推进政务公开,加快建设法治政府”,“重实干、强执行、抓落实,大力推进政务公开”等宣传标语,加大对政务公开工作的宣传力度,营造政务公开的良好氛围,切实做好服务。
三、开展现场咨询活动
5月13日,在镇集贸市场设立政务公开咨询台,公开我镇办理事项及其办理流程等内容,向群众发放便民服务手册和政策宣传资料,现场解答群众提出的问题,不能现场解决的,进行详细记录,在规定时间内予以答复,得到群众一致好评。
四、积极征求意见,加强监督
通过开通政务公开热线、信箱的方式,主动接受社会对政务公开、依法行政的监督,认真记录好群众对于政务公开工作的意见、建议,并便在以后的工作中加以改进。除在镇政府大院门口设置信箱外,每个村村务公开栏旁设立一个信箱,及时收集群众的意见和建议。
本次政务公开日主题活动,由于各级领导的高度重视,精心准备,注重实效,使我镇政务公开工作取得了良好的成效。政务公开日宣传活动的形式,是贴近百姓、贴近民生、贴近生活,应该得到大力的推广和不断的完善。我们坚持依法公开、勤俭节约、注重实效的原则,圆满地完成了宣传工作。
在今后的工作中,我们将继续在上级的指导下,进一步加强政务公开平台建设,创新政务公开载体,拓展政务公开渠道,把我镇的政务公开工作进一步推向深入,不断提高政务公开工作质量,全力推动我镇政务公开工作再上新台阶,促进我镇经济社会在新的更高起点上实现大发展快发展。
20xx年,我委政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开办公室的指导下,认真贯彻落实《20xx年全市政务公开政务服务工作要点》等文件精神,进一步强化组织领导,明确责任目标,规范公开内容,拓宽公开渠道,创新公开载体,取得了新成效。现将相关工作情况汇报如下:
一、20xx年政务公开工作开展情况
(一)全面强化组织保障
加强组织领导。制定印发了《关于印发市住房城乡建委20xx年政务信息公开政务服务工作要点的`通知》,对今年的政务信息公开政务服务工作任务进行了分解,提出工作目标和工作要求,明确了责任部门负责落实,建立了责任制,目前已形成了由委主要领导班子成员分管,委办公室具体负责统筹协调和组织实施,各二级机构负责配合的工作机制,为政务公开政务服务工作提供了有力的组织保障。
强化监督保障。为确保政务公开工作落到实处,我委制订了《市住房城乡建设委20xx年度目标考核办法》,将政务信息公开工作纳入对内设科室和二级机构的考核体系中。同时强化日常监督工作,委主要领导多次在委务会(主任办公会)上强调政务信息公开工作的重要性,要求各机关科室、委属单位严格按照计划和办法开展信息公开工作;分管领导也定期组织召开政务信息公开工作会议,确保信息公开工作落到实处;委办公室根据要求不定期地实施日常监督检查,发现问题及时予以纠正。
(二)及时做好主动公开。围绕市委、市政府中心工作,我委在履行职责和文件办理程序中严格落实“五公开”要求,在公文属性确定和决策制定、执行过程及决策落实结果公开等方面,进一步明确了操作规程,形成了政府权力运行全流程公开常态化机制。截至12月11日,我委政务公开门户网站共发布部门文件、行政权力运行、政策解读等各类信息1644多条,在微博发布信息116条,在微信公众号发布90条,政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。
(三)依法规范依申请公开。我委高度重视依申请公开政府信息办理工作,在强化依申请公开政府信息申请的审查的基础上,积极妥善处理依申请公开工作,对每件依申请公开事项,从事实证据、法律依据、程序正当等方面进行合法性审查,确保行政行为的合法性、合理性。20xx年我委共受理政府信息公开申请5件,均严格在15个工作日内按规定要求答复。
(四)积极推进重点领域公开。积极贯彻落实省、市关于《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开》、《推进社会公益事业建设领域政府信息公开》以及房地产市场监管信息的公开。以公开促进保民生、兜底线惠民政策落实,重点推进扶贫、农村危房改造、住房保障和城市老旧小区整治等领域信息公开。20xx年结合政府信息主动公开目录调整工作新增重点领域栏目12项,补充完善信息110余条。
(五)着力提升政务公开实效。
做好政策解读。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对于我委出台的重要政策《XX市人民政府办公室关于促进市区房地产市场稳定健康发展的实施意见》等,我委都按要求将文件和解读方案一并报批,相关解读材料于文件公开后3个工作日内在委网站和媒体发布。另外我们还发挥部门主要负责人“第一解读人和责任人”的作用,带头解读政策,传递权威信息。更探索创新解读方式方法,运用实例解读、媒体解读等方式,数字化、图表等方法,多角度、全方位阐释政策,着力提升解读的权威性、针对性和有效性,让人民群众“听得懂”、“信得过”。
及时回应关切。加强政务舆情收集、会商、研判与回应,认真落实人大议案(建议)、政协提案(建议)办理工作,积极做好“市长热线” 、“政民互动”、“数字城管”等工作,对所有问题均做到立即分解,责任到人,及时研究处理并反馈给当事人。20xx年我委办理市人大议案(建议)9件,市政协提案(建议)87条,受理“市长热线”734条、“政民互动”270条、“数字城管”4965条,全部按时办理,按时办理率100%。
加强新闻发布。认真贯彻落实《XX市新闻发布提质增效方案》,规范新闻发布工作程序、提高发布频次,20xx年参加“百姓热线”1次、参加“新闻发布会”1次。积极运用政务新媒体、微信公众号等方式,主动向社会公众推送有关重大政策措施、重点工作进展、突发事件应对、权威解读回应等信息,主动引导社会舆情、增强公开效果。充分发挥报纸、广播电视等媒体作用,共发布273条宣传报道,持续扩大政策知晓面,助推政策落地生根。
扩大公众参与。落实《XX市人民政府重大行政决策公众参与程序规定》,进一步发挥公众参与重大行政决策活动情况作为重大行政决策的重要依据作用,我委在《XX市物业小区管理条例》立法工作中采取座谈讨论、民意调查、向社会公开征求意见稿等方式听取公众意见,同时邀请利益相专家、媒体等代表列席相关会议,并将执行结果向社会公开,接受公众对决策效果和执行结果的监督。
二、存在问题和下一步工作打算
今年以来,我委政务公开工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足:信息公开发布不均衡,部分栏目内容较少,政务公开的总体数量和质量还有待提高等。
20xx年,市住建委将进一步明确责任落实,畅通沟通渠道,严格追责问效,在主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切等重点内容上下功夫,不断提高政务公开规范化水平。一是健全长效机制。进一步完善政务公开相关工作制度,明确相关工作任务,落实工作责任,完善工作制度体系,为工作的长效性提供制度保障。二是加大培训力度。定期召开政务公开工作培训会,加强对本级以及县市区工作人员的培训,切实提高相关人员政务公开工作重视程度和工作水平。三是提高公开质量。继续规范公开信息的采集、编辑、公开程序,切实完善依申请公开工作流程,严格按照要求更新相关内容,提高公开的准确性、规范性。
今年我局政府信息公开、政务公开工作严格按照根据县政府信息公开工作领导小组办公室要求,全面抓好落实。现将一年来我局政务公开、政府信息公开工作情况总结如下:
一、加强组织领导,建立健全政务公开和政府信息公开工作机制
政务公开和政府信息公开工作是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程。我局领导班子对此高度重视,为切实做好《中华人民共和国政府信息公开条例》实施工作,加强了对政务公开和政府信息公开工作的领导,由一把手张新增担任组长,副局长副支书刘翠娟任副组长,检查所及各股室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,由刘翠娟兼任办公室主任,具体工作由李芳同志负责。做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,并做到有专人具体负责。
二、建立完善各项规章制度,确保政务公开、政府信息公开工作有章可循
为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步规范全局政务公开和政府信息公开工作,我局根据《XX县政府信息公开办法》、《XX县政府信息依申请公开办法》等有关规定,制定了《XX县物价局政府信息公开办法》、《XX县物价局政府信息依申请公开办法》,和XX县物价局政府信息公开发布协调制度、保密审查制度、考核制度、社会评价制度、责任追究制度等制度,以及XX县物价局政务公开预审、备案、反馈、评价、责任追究等制度,对信息公开的原则、方式、内容、程序、责任人的职责、保障措施、考核办法等方面进行了明确和细化,将信息公开工作纳入全局的工作目标管理之中,以制度建设促进政务公开和政府信息公开工作的顺利开展。
三、采取多种形式和渠道推进政务公开、政府信息公开工作,扩大群众价格知情权
物价部门的工作与群众利益息息相关,也是社会各界关注的焦点,为方便广大群众了解国家有关价格和收费政策,更好地维护群众的合法权益,依照公开是原则、不公开是例外及保密原则,我局采取多种形式和渠道向社会公开与群众生活密切相关的价格和收费政策。
1、坚持依法行政和“阳光行政”,建设公开透明运作制度。按照政务“四公开”即:职责和管理权限公开、重要事项和重大决策公开、行政执法公开、办事程序、时限、步骤和方式方法公开的原则,我局一方面进一步完善了行政执法公开制度。对重大价格违法案件的处理,实行案件审理委员会制度,增强了行政执法的透明度和处罚的公正性、权威性。另一方面对重大价格调整实行价格决策听证制度,在调整重要商品和公用事业价格前,邀请有关部门代表、专家学者、消费者代表等共同商议,民主研讨,科学决策,尊重民众对政府价格决策的知情权和参与决策权,依法行政,保证了重大价格决策的顺利出台。
2、大力加强“翁源物价局”网站建设,利用翁源价格信息网发布各类价格和收费政策及价格信息。指定专人专门负责电子网站建设、维护和信息更新。目前网站已公开的内容包括县物价局的机构职能、工作职责、管理权限、办事程序,国家和省市县的各项价格政策及法律、法规,以及在网上发布涉及群众切身利益的重要商品和服务项目价格信息等,开辟了网上办事、公众互动、网上举报等平台,公布价格举报电话,及时更新公开信息。我们还根据县政府统一要求,完成了翁源价格信息网页与县政府门户网站和省价格信息网的链接,并加强网站维护,保障本局信息网与政府网和省局价格信息网的连接畅通,方便广大群众网上查询。
3、发挥物价系统“12358”投诉电话和网上举报平台的作用,积极受理群众咨询和价格投诉举报。实行节假日轮流值班制度,保证12358价格投诉电话24小时畅通,随时记录民众的诉求和反映,及时受理群众投诉,反馈处理结果。特别是设立网上举报平台后,指定专人负责,并将有关工作人员的手机与网上投诉联在一起,保证在第一时间收到网上投诉信息,及时受理查处。今年12月底止,我局共受理的'群众价格举报58件,其中网上投诉占43件。对群众的咨询和投诉,我们都及时热情耐心给予解答并组织力量查处,及时反馈处理结果。做到有报必接,接之必办,办之必果,切实维护了群众的合法权益。
4、制作政务公开栏,全面公开政务信息。制作了政务公开栏,将领导班子成员分工、机构设置、工作职能、定价批费、物价检查、价格认证评估工作程序、收费项目及标准、举报电话等全面在公示栏公示,接受社会监督。
四、取得的效果
通过建立健全政务公开和政府信息公开工作机制,建立完善各项规章制度,实施政务公开和政府信息公开,有力地推动了各项工作。
(一)增强了干部职工为人民服务的意识。通过政务公开和政府信息公开,干部职工责任更明确了,为人民群众服务的宗旨意识更强了。
(二)提高了工作效率。通过政务公开和政府信息公开,使大家更清楚地认识到自身在工作上的差距和不足,从而增强了奋起直追的责任心和干劲。
(三)促进了党风和廉政建设。通过政务公开和政府信息公开,使干部的权力和责任都处在社会的监督之下,使各项工作变得透明了,促使干部始终绷紧勤政廉洁这根弦,真正做到立党为公,执政为民。
(四)密切了干群关系。通过政务公开和政府信息公开,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象少了,主动为群众办实事、办好事的多了,提高了物价部门在群众中的威信。
五、下一步工作的具体措施
下一阶段,我局将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市县有关政府信息公开、政务公开办法的要求,重点抓好以下几个方面工作,力争使全局政务公开和政府信息公开工作提高到一个新水平。
一是进一步完善政务公开和政府信息公开工作制度,真正做到以制度规范行为,使政务公开和政府信息公开工作有章可循。
二是继续扩大政务公开和政府信息公开的内容,提高政务公开和政府信息公开工作实效,真正做到服务于群众、接受群众监督。
三是继续拓宽政务公开和政府信息公开宣传渠道,依托政府门户网站做好信息公开工作,同时做好“翁源价格信息网页”现有栏目的信息录入和更新工作,为群众提供更多有价值的信息。
四是加大对政务公开和政府信息公开工作的监督检查力度,强化责任追究,使信息公开工作更加规范化、制度化。
一、加强领导,健全政务公开工作机制
为确保机关各项政务公开工作落到实处,使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。成立了政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。成立由分管局长任组长,各科室、事业单位主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室。由办公室将政策、通知、活动会议的信息统一汇总后进行公开。
二、规范建设,提高政务公开质量
今年以来,通过区政府门户网站、公开政务信息xx余条。回复网上咨询x次。一是加快推进决策公开。建立健全行政决策法定程序,确定不能公开的要及时做好解释说明工作。建立健全预先审查和预先公开制度,把能否公开、怎样公开、在什么范围公开等作为必须审核内容;对不能公开的事项说明理由,准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等;推动了政务信息公开工作制度化规范化发展。二是加快推进执行公开。推进重大建设项目执行情况公开,对于我局项目的审批结果,招投标,项目进展,设计变更,质量安全,以及竣工验收等信息进行适当的公开。三是加快推进服务公开。简化优化办事程序,及时编制修订和发布办事指南,通过我局政务网站,公布了网上服务、查询、举报、信访等全面的联系方式,实现了为民服务、信访举报、反映问题和咨询的功能。四是深入推进结果公开。我局主动公开重大项目的决策,重要政策的落实,工作报告事项落实情况的公开。公开一段时间后进行跟踪调查,调查落实情况以及所达到的效果,确保实实在在让人民受益。
三、目前存在问题和不足
虽然我局在政务公开上做了一些工作,政务公开执行情况有了较大改善,但我们认为仍然存在许多不足之处,主要表现在:
一是因人员编制少,无专人专职负责政务公开工作,如遇中心工作,有的事项未能及时公开。
二是政务信息公开途径还不够多,渠道还不够畅通。
三是有的公开内容不规范、不具体,重点不突出,许多应事前公开的内容变成了事后公开。
在今后的工作中,我们要继续积极贯彻落实上级有关文件精神,做好本单位政府信息公开建设维护工作,不断完善栏目设置,丰富信息内容。争取建设本单位自己的网站,为建设政府信息公开作出不懈的努力。
20xx年,xx县政务公开工作在市政务公开办公室的指导和帮助下,严格按照建设“阳光政府”、“责任政府”的要求,强化依法行政和权力监督,狠抓政务公开各项措施的落实,行政机关行政行为的透明度和办事效率明显提高,有力地促进了全县经济社会的持续快速健康发展。
一、强化领导,明确要点,确保政务公开工作有序开展
县委、县人民政府高度重视政务公开工作。为切实加强对政务公开工作的领导,我县调整充实了县政府信息公开工作领导小组,统筹安排部署全县的政务公开工作,确保政务公开工作深入扎实推进。为确保政务公开工作有计划、有步骤、有重点地有序开展,我县认真学习贯彻落实《20xx年全国政务公开工作要点》精神,结合实际,拟定了《xx县20xx年政务公开工作要点》,并印发到各乡镇和县直各部门组织贯彻实施。各乡镇、县直各部门按照工作要点的要求,结合自身实际,明确了具体的工作人员和工作重点,制定了工作计划,细化了相关制度,确保了政务公开工作有条不紊地开展。
二、把握关键,突出重点,切实维护群众的合法权益
民主管理制度是我们国家的一项重要政治制度,知情权、参与权、监督权是公民的重要民主权利。为切实维护群众的合法权益,我县以贯彻落实《中华人民共和国政务信息公开条例》为契机,强化制度建设、规范村务公开,扎实推进政务公开工作。
(一)强化制度建设,确保政务公开工作取得实效。今年,我县在修改完善政府信息公开工作制度的基础上,进一步规范了信息制作流程,公开的内容涵盖各单位领导分工、机构设置、办事程序、办理时限及相关的法律法规等。同时,正确处理公开与保密的关系,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,结合国家保密法及保密条例的要求,认真筛选,严格把关,确保公开信息不涉密、不泄密。目前,涉及政府信息公开的各乡镇人民政府、县直部门、上划单位以及与人民群众切身利益密切相关的公共企事业单位共63家,在“政府信息公开门户网站”累计公开信息3538条,政务公开栏公开信息1357条,文件简报公开信息1464条,广播电视公开信息436条,报纸刊物公开信息305条,便民资料公开信息123907份,单位自设网站公开信息781条。通过各种载体的政务信息公开,进一步畅通了政府与人民群众的联系渠道,切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利。
(二)严格督促检查,确保“阳光政府”四项制度向纵深推进。为深入推进“阳光政府”四项制度建设,按照省、市要求,我县在年初和年中先后召开了实施“阳光政府”四项制度动员会议和推进会议,及时印发了《xx县人民政府关于进一步加强实施阳光政府四项制度有关工作的通知》(绥政发〔20xx〕25号),并于8月10日至21日安排县政府办、县监察局、县效能监察室、县政务公开办组成检查组,对全县2个乡镇、27家单位实施“阳光政府”四项制度工作情况进行检查。同时,县政务公开办定期不定期就“阳光政府”四项制度网站信息发布情况进行网上动态跟踪检查,并对各部门“96128”政务信息专线电话运行情况进行抽查。截至11月底,全县共举行重大决策听证4项、重要事项公示128条、网上通报事项90条、“96128”政务信息专线电话查询78次,群众满意率为100,政务信息网络查询平台运行良好。
(三)规范村务公开,扎实抓好基层政务公开工作。我县高度重视村务公开工作,将村务公开作为政务公开的重要组成部分,切实做好基层政务公开工作,扩宽群众知晓、参与、监督政府工作的面。今年9月17日至22日,我县由县纠风办、县第二纪工委监察分局、县财政局组成联合检查组,对村务公开工作进行了全面检查。目前,我县村务公开工作切实做到了公开的内容、形式、时间、程序和管理“五规范”。一是内容规范。公开内容以农村工作政策、农村集体资金资产资源的使用情况、强农惠农、救灾扶贫等各类资金物资的使用落实情况,以及对村组干部的民主评议、考核和审计结果等事项为重点,突出反映群众关心的难点、重点问题,注重公开实效。二是形式规范。各村均建立了固定的村务公开栏,同时结合实际,广泛采用会议公开、广播公开和张榜公布等,丰富村务公开形式。三是时间规范。确定每个季度第一个月为公开时间,如有重大事项决定,及时专栏公开。四是程序规范。公开的内容经监督小组全体成员审核认定签字后方能抄写上墙公开。五是管理规范,每个村成立监督和理财审查小组,具体负责公开内容的监督和财务清理,同时建立公开档案。
三、存在的问题及下步工作打算
(一)存在的问题。一是少数单位和部门对政务公开工作认识不到位,重视不够,工作推进迟缓。二是部分单位公开的内容重点不突出、更新不及时、信息公开滞后。三是少数单位和部门工作人员紧缺,难以安排出专职人员从事政务公开工作。
(二)下步工作打算。一是进一步规范运作程序,扩大公开范围,丰富公开形式,注重公开效果。二是进一步完善制度体系,促进政务公开工作整体推进。三是进一步强化监督考核,切实保障政务公开工作取得实效。
20xx以来,在国家卫生计生机构重组的形势下,市人口计生委在市委、市政府的坚强领导和省人口计生委的精心指导下,统一思想、振奋精神,认真落实“三个不变”总体要求,继续强化过程控制和综合治理,完善利益导向体系,提高技术服务水平,努力推进“民本、诚信、和谐计生”建设,各项工作稳步推进,为我市经济社会发展营造了良好的人口环境。现将20xx年人口和计划生育工作总结如下。
一、省、市目标管理考核指标完成情况
(一)人口出生情况:统计年度(20xx年10-20xx年9月)全市出生14937人,出生率9.07‰,比省定目标10.5‰低1.43个千分点;人口自然增长率4.26‰,比省定目标6.0‰低1.74个千分点。
(二)人口出生政策符合率:政策内出生13806人,其中二多孩政策内出生4800人,政策符合率92.43%,比省定目标高0.43个百分点。
(三)长效节育措施落实情况:全市共落实长效节育措施21532例,其中,环埋15485例,结扎3584例。总长效手术到位率109.59%.比省定目标高19.59个百分点。
(四)出生人口性别比:全市共出生男孩7636人,女孩7301人,出生性别比104.59,控制在省定目标110以内。
二、主要工作成效及措施
(一)过程控制力度进一步加大。一是强化考评体系建设。市委、市政府研究制定了《市20xx年人口和计划生育目标管理责任制考评方案》及相关配套文件,形成了一套包含农村地区、城市和流动人口服务、综合治理考核等完整有效的考核体系,确保了重点工作和经常性工作的落实。二是继续实施每月一次的农村地区和城市流动人口日常监测。将监测工作常态化,并将监测结果作为日常调度的依据,纳入年度目标考核。三是强化工作调度。对农村地区和城市流动人口日常监测综合排位后进的乡镇(街道),每月进行调度、检查和重点工作督查。针对日常监测和重点调度中出现的问题,市委、市政府及时召开由各县区分管领导、日常监测后进乡镇(街道)主要领导参加的人口计生工作调度会,市委、市政府分管领导亲自参加会议,对重大问题亲自部署,重点工作亲自督办,通过面对面分析、点评调度指导,有效地促进了工作落实。全年共调度7次,其中市委、市政府调度3次,市人口计生委调度4次,有效地促进了后进乡镇的转化,形成在省目标考核中争先进位的深厚氛围。
(二)城市和流动人口服务管理水平进一步提升。一是大力推进“三项工程”建设。搭建服务平台,将城市生活e站建设纳入了标准化社区建设总体规划,实行以奖代补的形式,鼓励条件成熟的街道社区建设城市生活e站。目前,全市已建成“城市活生活e站”8个,为提升城市人口计生综合服务水平搭建了优质平台。夯实服务网格,以“网格化”管区域,健全“网格管理、全貌划片、户况显示、信息服务、责任到人”网格化制度;以“租信通”管房客,实行房屋租赁居住电子备案制度。今年以来,全市通过“租信通”系统平台共清理出流入人口1767余人。以“企讯通”管用工,实行用工单位申报备案制度。截止今年9月底,通过“企讯通”系统备案的开发区企业438家,企业登记申报用工2.35万余人,其中外来用工7770余人。服务家庭发展,会同市妇联、市教体局、市民政局、团市委等五部门联合下发了《市关于指导推进家庭教育的五年规划(20xx—20xx年)》,扎实开展了暖心、爱心、贴心“三心”关爱活动,帮助留守育龄妇女分忧解难,帮助留守儿童健康成长,帮助留守老人安享晚年。今年以来,全市共培训留守妇女4.8万余人,结对帮扶留守儿童共5057名,为留守老人免费体检3890余人次。二是推动均等化服务。市委、市政府出台了《市租赁房屋和流动人口服务管理规定》等文件,将流动人口均等化服务列为40个创新社会管理项目。全面实行“一证通”制度,解决流动人口子女入学、就业培训、医疗卫生、住房、社会保障等实际问题,推动流动人口基本公共服务均等化。市直相关部门根据各自职能,制定了相应配合政策。在义务教育、低收入家庭救助、传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健、生殖健康、奖励优待、便民维权等方面,给予流动人口享受与户籍人口同等待遇。三是拓展区域联动协作。我市各地采取“走出去、请进来”的办法,先后与上海、浙江、江苏、湖南、湖北、福建等22个省、市流动人口聚集地签订了双向管理合作协议,通过点对点、恳谈会、建立党支部+协会等形式,联手建立了思想工作联做、宣传教育联办、服务环境联建、日常信息联管、节育措施联抓、违法生育联防的“六联”区域共管机制,探索出一条具有特色的流动人口计生服务管理工作新路子,有力地促进了流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的形成。目前,建立驻外党支部+协会16个,联手开展社会抚养费征收36例,协调办理生育相关证件31例,交流联动信息3210余条。
(三)优质服务水平进一步提升。一是继续推进基层站所温馨化和药具亮化工程建设。给育龄群众创造温馨的服务环境。二是加强基层服务平台建设。当年建成县级计生服务站(石台县)1个、乡镇服务所(大演、矶滩、大渡口)3个,投入资金100余万元。三是继续开展岗位练兵活动。以县区为单位多次组织技术服务人员培训,安排相关技术人员到市人民医院进修提高。推动技术服务人员在岗学习提高,努力提升服务技能和水平,20xx年,各级服务站技术服务人员先后在刊物上发表综述论文7篇。四是大力推进免费孕前优生健康检查项目实施。20xx年,我市全面启动免费孕前优生健康检查项目,各县区迅速启动,配备人员、添置设备,强力推进。加强质量管理,邀请市人民医院检验科专家分别对四县区服务站检验质量进行质控,在5月份省人口计生委组织的县区服务站质控中,我市取得位居全省第二的好成绩。至9月底,全市共完成免费孕前优生健康检查8927对,完成省政府下达的目标任务9252对的96.5%,预计十月底全面完成省政府下达的目标任务。
(四)依法行政工作进一步推进。一是开展法制宣传。在全市人口计生系统开展为期半年的“深化法律‘八进’,构建和谐计生”为主题的法制宣传教育活动。通过在主流媒体开辟专栏、制作普法专题片以及与县区合作举办文艺巡演等方式,使人口计生法制宣传教育贴近群众、贴近基层、贴近生活,更好地融入机关、乡村、社区、学校、企业和人民群众的生产工作生活之中。提高普及率和知晓率,提高群众满意度。二是继续开展人口计生依法行政示范乡镇(街道)创建工作。青阳县酉华镇、东至县大渡口镇被命名为“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)”乡镇。三是强化队伍建设。强化了对全市人口计生行政执法人员的业务培训力度,坚持持证上岗。9月14日,组织146名在编人口计生行政执法人员参加了全省人口计生行政执法人员资格认证统一考试。四是推进文明执法。严格落实“四不做、四缓收”,进一步规范社会抚养费征收管理,规范执法行为,提高了依法行政水平。人口计生系统实现了无违法违纪案件、无重大责任事故、无集体上访事件、无乱收费乱罚款乱摊派现象的“四无”目标。
(五)出生人口性别比综合治理机制进一步完善。一是落实责任。把综合治理出生人口性别比工作作为人口计生目标管理责任制考核重要内容之一,严格兑现奖惩。二是开展出生人口性别比专项治理工作执法检查。市县联动,采取突击检查和实地查看等方式,对城区部分医疗机构、个体诊所和药品批发零售企业进行了执法检查,发现问题当场反馈,并责令限期整改。三是突出源头管理。进一步加强孕情监测,实施孕情跟踪包保责任制。进一步加强宣传引导与利益导向,通过各种形式和途径大力开展政策宣传、关爱女孩宣传、婚育新风宣传。各县区紧扣宣传计划生育基本国策,精心编排了多台“婚育新风进万家”文艺节目,在本县区巡回演出,受到了群众的好评,营造了浓厚的计划生育及关爱女孩氛围。四是继续做好出生人口实名登记制度。五月份组织开展了一次出生人口实名制工作专项督查,进一步完善和充实了婚姻、死亡、人口迁移信息等,实现了各种人口信息的交流网络化和网上跟踪监管,为综合治理出生人口性别比工作提供高质量的决策依据。
(六)人口计生利益导向体系进一步健全。一是农村计划生育奖、特扶制度继续实施提标扩面。全市奖、特扶对象共16442人,共发放奖特扶资金1465.7万元,并于9月底前全部通过一卡通发放到奖特扶对象手中。二是全面实施“人口基金·幸福家庭”救助计划。全市共募集人口基金210万元,广泛开展了各种帮扶救助活动,全市累计有5000多户计划生育家庭得到实惠。在20xx年全省人口基金爱心短信助学捐款活动中,我市共捐款14.9089万元,万人平均募集926.02元,居全省第一位。三是兑现市属国有改制、破产企业退休职工一次性计划生育奖励政策。每户奖励20xx元,全市共有3423人享受政策,兑现资金684.6万元。四是实施长效节育措施奖励制度。按照上环对象100元、非双女户绝育对象500元、双女绝育对象1000元标准落实。20xx年全市10644人享受政策,兑现资金289.6万元。五是落实农村独生子女、双女户中考加分政策。20xx年共为3762名农村计划生育独生子女、双女户落实10和5分的中考加分政策。六是兑现独生子女保健费。按照20元/月标准兑现,20xx年独保费发放对象6万余人,发放资金1400余万元。利益导向体系的不断完善,有效提升了广大育龄群众执行计划生育的自觉性。
(七)基层基础工作进一步夯实。一是继续抓好“村为主”工作机制。强力推进“村为主”机制的组织、责任、管理、运行、保障等五大体系建设,健全了以科学界定职责、注重过程管理、实行联绩计酬为主要内容的“村为主”工作机制,将县、乡、村三级的责、权、利统一起来,层层落实责任,确保了“村为主”机制落到实处。二是积极推进“诚信计生”工作。发挥基层群众自治优势和作用,在充分自愿、相互信任的基础上,完善和签订诚信计生协议,切实推进依法行政、便民维权,通过“政府诚信”推动“群众守信、村民互信”。
(八)政风行风进一步优化。一是扎实开展“三查三评”活动。制定工作方案,成立以主要负责人为组长的活动领导小组,组织干部职工围绕“三查”认真查找自身在作风、效能及廉洁方面存在的问题,深刻剖析原因,自觉进行纠正,切实改进工作作风。二是推进“阳光计生”工作。通过政务公开、民主评议、开通服务热线和举报电话的方式,推动计划生育阳光管理、服务,促进便民维权,推动“阳光计生”的实现,20xx年我市贵池区、石台县分别被授予全省阳光计生行动示范单位。三是切实做好政务公开工作。按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,自元月以来,公开各类信息144条,完成政府信息公开目录调整工作,包括工作职责、部门动态、政策法规、民生公益、行政执法等内容,方便群众查询。四是认真做好信访工作。20xx年,共接到市长热线、部门信箱、主任邮箱、政风行风热线、来信来访等信访件29件,“12356”热线电话等电话咨询42次,全部及时给予了答复,基本做到了件件有回音、事事有着落。五是认真落实国家、省有关方便群众办证的文件精神。精简办证流程,实行首接责任制。在全面实行一次性告知制度和办结制度的基础上,大力开展个性化服务。
(九)完成市委市政府交办的其他任务。一是完成招商引资工作。委主要领导亲自带队到等地开展招商活动,累计外出招商20多天,会见接待客商30余人次;八月份,我委招商的企业落户经济开发区,顺利完成今年我委招商引资任务;另外,我委对接的日昌升矿业已与贵池区达成投资意向。二是加强文明创建和双拥创建工作。将文明创建和双拥工作创建纳入全市人口计生工作要点,并列入目标责任制和科室岗位责任制考核的重要内容,做到有部署、有计划、有过程,同检查、同考核。认真建设“道德讲堂”,至10月底已举办三期;按照文明委统一部署,积极组织干部职工到责任路口执勤及参加绿运会各项活动。春节、七一期间,从有限的办公经费中挤出资金,深入东至县张溪镇历山村、贵池区沿江社区慰问老党员、老干部、军属和困难群众数十人。与武警消防支队签订共建协议,“八一”期间委领导带队走访慰问消防支队,给他们送去节日的问候。
**年,我们以精神以及“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下:
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。
镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
为认真贯彻落实上级指示精神,切实加强我局政务公开宣传工作,提升我局的公信力,5月15日我局组织开展“政务公开日”宣传活动,现将我局活动开展情况总结如下:
一、组织领导情况
接到活动通知后,局领导对这次活动高度重视,召开会议,传达文件精神、强调活动的重要性,责成相关科室和负责人抓好落实,为此次活动的有序开展奠定了良好的基础。
二、活动开展情况
不断探索推动政务公开工作的新思路、新方法,积极拓宽信息公开渠道。结合疫情防控总体要求,我局利用网信工作平台积极宣传安全生产常识,线下走进企业进行复工复产政策措施和安全生产工作的宣讲。
此次政务公开活动共发放安全生产、防灾减灾等宣传资料200余册,解答群众和企业咨询40余次,使群众和企业进一步了解我局的行政职能和服务事项,提升了我局的公信力、凝聚力和执行力。
三、下步工作和打算
进一步加强政务公开工作的组织领导,进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,强化政务公开意识。定岗定责,强化人员力量,加大全员政务公开工作培训力度,着力提高政务公开工作的质量和服务水平。
今年,我们在全面推行政务公开工作过程中,坚持在过去的基础上,面对财政职能的转变,结合党员先进性教育活动,进一步完善政务公开各项制度、内容,坚持政策公开、透明,取得了广大群众的积极拥护支持,带动了全年财政工作的主动。现就今年来我所政务公开工作作如下总结:
一、推行零户统管,实行源头治腐
零户统管工作虽然我们起步较早,但原来该项工作没有规范,一些政府部门没有纳入管理,存在一些漏洞,在今年,我们积极和镇党委、政府取得联系,除将原来的畜牧、兽医、农机、农技、水保、广播等部门帐务纳入管理外,又新对镇政府、民政办、计生办等几家部门帐务归入“零户统管”管理,实行一个帐目公开调动资金,规范了国家资金的调拨、运用,实行了源头治腐管理、控制,杜绝了各部门存在“小金库”的存在可能。在推行零户统管的基础上,率先在乡镇开展了国库集中收付工作,实行个人工资、单位经费直达帐户,提高了预算资金周转率和使用率。
二、坚持政策透明,落实惠农政策
今年全面取消了农业税,在巩固税改成果的基础上,为落实中央实行的农村各项优惠政策,我们坚持在调查中公开、在落实中公平、在执行中公正,一是建立全镇农村基础情况资料数据库。4月份,全所干部职工下乡入户开展农户种植情况调查,并多次进行核实,确保了调查资料的真实性,并以村为单位进行公示,接受群众监督。二是实行农村补贴一卡通。对各项补贴资金以存折的形式直接发放到各农户手中,避免了中间环节的截留、挪用,保证了广大种粮农民的利益。三是坚持专款资金运用公开透明。每笔专款下拨时由联村负责人签订承诺书,实行专款跟踪问效制,确保专款专用。
三、开展行风评议,接受群众监督
为将政务公开工作落到实处,切实加强全所各项工作,提高工作效益和工作质量,认真改正工作中存在的不足,我们今年在县局的指导下,一是聘请了行风监督员。经过充分讨论,共聘请了6名来自乡镇人大代表、村组干部、机关单位负责人为行风监督员。二是定期开展行风评议。采取召开监督员专题会议和社会问卷调查的'形式,听取了来自社会中方面对财政工作各方面的意见。三是及时处理征求到的意见。对行风评议过程中所收集的意见和建议在职工会上进行通报、认真讨论,制订了处理措施,并对意见处理结果及时进行反馈,必要时及时向上反映。
四、坚持从严治所,树立文明形象
推行政务公开,接受群众监督,其最基本的要求是自身本领过硬,为了搞好这项工作,我们始终坚持从严治所,一是加强各项学习,苦练专业本领,对上级各项新政策、新要求,要求每个干部职工必须吃透、掌握;二是实行规范管理,推行文明办公,要求每个干部职工挂牌上岗,在工作中接受群众监督;三是定期实行经费公开,对所内及各征管组经费每季出榜公布,所内重大活动必须召开所长会进行集体讨论,调动了工作的积极性。
为进一步推动政务公开,切实将经信局政务公开工作扎实推进,局党委紧密围绕县委、县政府关于政务公开工作部署和要求,转变理念,提高认识,把政务公开工作纳入局重要的议事日程,按照相关工作要求,加强组织领导,完善体制机制,依法及时公开各类政务信息,政务信息公开工作稳步有序推进,取得了一定的效果。现将XX县经信局20xx年政务信息公开工作报告如下:
一、强化组织领导,营造良好氛围
为了进一步加强政务公开,确保经信局政务公开真正做到有人管、有人抓,确保各项政务公开工作落到实处,局成立了政务信息公开工作领导小组,由局主要负责人任组长,分管领导任副组长,成员由科室负责人组成。政务公开领导小组办公室设在局机关办公室,负责具体日常工作。形成了“一把手负总责,分管领导具体抓,各科室配合抓”工作机制,达到了机构落实、责任落实、人员落实、办公地点落实,保证局政务公开工作有组织、有计划、有步骤地推进,保证全体干部职工积极支持和参与。
二、完善制度,强化落实
一是坚持政务信息公开制度建设。建立完善已发行政制度,将工业经济相关的政策法规和产业政策定期向社会公布;坚持实行行政规范性文件统一公布制度,进一步提高信息公开工作的质量和效率。
二是严格履行政府信息公开义务。根据有关规定要求,按时编制并发布政府信息公开年度报告。为方便公众了解信息,及时更新涉及我局职责范围内的信息目录。
三是严格政府公开责任追究制度。制定了《XX县经信局政务公开制度》、《XX县经信局政务公开保密审查制度》、《XX县经信局依申请公开工作制度》,明确了各相关负责人、各科室的责任,完善了绩效考核机制,把政务公开纳入到季度和年度考核之中。
三、加强监管,确保取得实效
一是强化培训教育,确保工作万无一失,积极组织干部职工学习有关法律法规制度文件精神,定期开展信息联络员专题业务培训,同时,加强保密知识培训,强化工作人员保密意识。
二是加大政务公开力度。我局将在职责范围内的每一项内容进行更新维护,维护更新数据50余条。并将行政权力、行政审批事项的内容按照有关规定及时予以公开。强化行业监督职能,切实做好工业经济运行指导服务工作,全力抓好化工企业转型升级及信访维稳等工作,及时排查不稳定因素,化解矛盾纠纷,为全县经济社会发展提供良好环境。
三是依申请公开情况。20xx年,没有收到信息公开申请,没有收到有关政府信息公开行政复议申请。没有发生针对信息公开事务的行政诉讼和投诉。
四、政务信息公开工作中存在的问题
一是政务信息公开的形式单一,公开方式还有待拓展;二是政务信息公开的内容广度、深度还不够,发布的信息面比较窄,需进一步拓展主动公开的内容;三是在具体工作中,制度的合理性和可操作性还有待于调整和完善。
五、下一步工作打算
一是根据政府信息公开提出的新要求,组织相关人员认真学习交流,提高各科室相关工作人员的信息公开意识,拓展多元化的交流形式,开拓信息员视野,通过学习交流,提高信息员的文字功底,加强信息内容的提炼和升华,确保信息的准确性。
二是进一步完善政务信息公开制度,形成一套与之相应的管理制度,促进政务信息公开工作制度化、规范化。加强业务培训,努力带动各科室工作人员积极性,提高工作能力和业务水平,增强服务意识,努力提供优质、高效、满意的服务,保质保量完成政务信息公开工作。
20xx年,区局依据《当局信息公开条例》和区政务公开领导小组的有关要求,结合统计工作实际,深入推进当局信息公开,自觉接收社会和群众监督,增强对行政权力的民主监督,方便群众做事,匆匆进全区经济成长和社会政治稳定。现将20xx年政务公开基础环境申报如下:
一、领导看重,信息公开机制完善
(一)高度看重。统计局主要领导将其列入紧张工作日程。成立了由分管负责人任组长,办公室工作人员为成员的局政务公开工作领导小组,负责当局信息公开工作的组织领导,明确人办公室工作人员承担局政务公开工作领导小组日常工作,牵头推进统计局政务公开工作,肯定专人,明确分工,扎实推进政务公开工作。
(二)健全制度。我局始终把制度扶植贯穿于政务公开工作全历程,树立健全了工作年度申报制度、依申请公开制度、主动公开制度、政策解读制度、投诉举报制度等规章制度,使政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、治理规范,信息公开程度进步
在政务公开工作中,我们突出重点,讲求事实,立异形式,注重强化信息公开律例学习和内容审核,使信息工作人员明确了解政务公开的主体和原则、范围和内容、方法和法度模范、监督和保障等,加强了贯彻落实的自觉性、主动性,政务公开工作程度赓续进步。
(一)公开的内容更充足。严格依照《20xx年XX区政务公开工作要点任务分化表》的范围和内容,主动公开政务信息,使群众实时了解我局做事流程和工作动态,加倍方便群众。全面增强主动公开工作,进一步拓展主动公开内容,加大政策解读回应力度,施展各种信息公开平台和渠道作用。
(二)公开的光阴实时。针对公开内容的不合环境,肯定公开光阴,做到老例性工作按期公开,临时性工作随时公开,固定性工作耐久公开。
(三)公开重点突出。坚持把群众最关切、最必要了解的事项公开作为政务公开的重点,从加大推行政务公开的力度,如财政预决算、三公经费、电子商务、承担区重点工作工作环境等信息都主动实时公开。
(四)信息审核严格。严把政务公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,又防止不该公开的乱公开。严格落实信息公开保密检察制度,确保无泄密变乱发生。
20xx年,安庆市政务公开工作部门按照省政府办公厅、市委、市政府工作要求,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加大主动公开、政策解读、回应关切力度,政务公开基础工作薄弱的局面基本扭转,各项工作进展明显。现将20xx年安庆市政务公开工作自评情况报告如下:
一、以“五公开”为重点,加大主动公开力度
一是落实全过程公开要求。印发《安庆市全面推进政务公开工作实施方案的通知》(宜政办发〔20xx〕6号),就深化“五公开”作出部署。强化公文办理环节“五公开”,完善公文公开属性审查环节,并在文件末页标注公开属性字样。强化办会环节“五公开”,扎实推进决策公开。制订《安庆市人民政府重大行政决策公众参与程序规定》,加大规范性文件制定和出台时的公众参与,通过举行听证会议、书面征求、公开发布、网上公开等形式,征求行政主管部门、行政管理相对人、利害关系人、专家学者等各方面意见,共通过书面和网络发出征求意见函50余件。加强重大行政决策和涉及民生事项的预公开,今年以来,共发布决策公开信息122条。扎实推进执行公开,主动公开重点改革任务落实、重要政策执行、重大工程项目实施情况,听取公众意见建议,加强改进工作,确保落实到位。大力推进管理公开,进一步完善权力清单、责任清单、涉企收费清单,实行动态调整;集中发布项目核准目录、国家职业资格目录、政府定价或指导价经营服务性收费、中介服务事项、工商登记前后置审批事项目录清单。积极推进结果公开,主动公开重大决策、重要政策落实情况,加大对党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府决策部署贯彻落实结果的公开力度,共发布各类信息3196条。全面推进服务公开,推进公共服务和行政审批公开透明、可追溯、可核查,限度方便企业和群众办事,打通政府联系服务群众“最后一公里”,共发布行政执法结果信息5379条。市国税局、地税局开展“十二相送”活动,编印各类政策宣传资料1万余份,联合公布税收“黑名单”,对全市852户纳税信用C级、D级纳税人进行数据商函投递。
二是落实政务公开重点任务。印发《20xx年全市政务公开工作要点》(宜政办秘〔20xx〕72号),围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作,扎实推进政务公开。以政务公开助推稳增长,每月公开全市财政收支情况,加强数据分析。召开全市经济运行情况等新闻发布会13次,深入解读相关政策出台背景、依据、目标任务、涉及范围,提出我市贯彻落实措施,以政策解读的“透”,赢得市场预期的“稳”。加大减税降费、降低要素成本措施公开力度,公开相关政策97条;认真做好社会保险、重大建设项目、公共资源交易、政府和社会资本合作信息公开,公开相关信息723条。以政务公开助推促改革,加强清单管理,推动减政放权,集中发布投资项目核准目录、国家职业资格目录、公共服务、中介服务等清单,接受群众监督;推进“双随机、一公开”监管全覆盖工作,大力推进“互联网+政务服务”;认真做好农产品价格与收购、强农惠农政策信息公开,助推农业供给侧结构性改革;深入推进预决算公开,及时公开“营改增”相关信息。以政务公开助推调结构,加强发展新产业、培育新动能信息公开,加大化解产能工作信息公开力度,公开相关信息131条,每季公开全市消费市场运行情况分析报告,加强产品质量监管政策法规、标准、程序和结果信息公开。以政务公开助推惠民生,加大扶贫信息公开,做好社会救助信息公开工作;每季召开环境保护新闻发布会,认真做好环境保护、“河长制”信息公开。举办“环保开放日”活动,邀请学校师生、媒体记者、环保团体、市民代表等参加环保开放日活动,现场参观首创污水处理厂、市环保局,贴近群众提供信息服务。以政务公开助推防风险,加强防范金融风险、房地产市场监管信息公开,做好安全生产信息公开工作。
三是落实信息主动发布要求。做到“能公开的尽公开”、“能上网的尽上网”。今年以来,全市共主动公开各类政府信息13.6万条,其中市政府1.3万条、市直单位3.6万条、县(市)区政府及乡镇政府8.7万条。统一标准,按照《安徽省政府信息公开目录内容基本规范》要求,注重信息质量,重点公开行政机关的文件、业务数据和执法文书,防止部分单位发一些动态信息来“滥竽充数”。加强重点领域信息公开,努力为群众提供“看得懂”“真有用”的信息服务,不搞“犹抱琵琶半遮面”。共公开涉及重点工程建设、土地征收、棚户区改造、扶贫攻坚、公共服务、公共监管等重点领域信息3.2万条。加强个人隐私保护。市、县、区政务公开办联手,运用技术手段,对涉及公民个人信息较多的领域,开展重点排查,共自查发现涉及个人隐私信息6235条、省政务公开办交办734条,整改涉及个人隐私政府信息6969条。扎实推进政务公开标准化、规范化试点工作。试点单位迎江区政府建立了市政服务公开标准化规范化专栏,印发了《关于推进市政服务公开标准化规范化试点的通知》,建成新的试点目录,并录入基础数据。为统筹推进全市试点工作,市政府办公室印发了《关于市区同步推进市政服务公开标准化规范化试点工作方案的通知》(宜政办传〔20xx〕195号),完成了市政服务目录、标准、流程图的制订。
二、以解读回应为核心,拓展政务公开渠道
一是加强政策解读。理顺解读机制,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对以市政府或市政府办公室名义印发的政策性文件,牵头起草部门上报代拟稿时,一并报送解读方案和解读材料,上报材料不齐全的,市政府办公室予以退文。文件公布时,相关解读材料与文件同步在政府网站和媒体发布。丰富解读形式,采用图解、专家解读、媒体解读等形式,用“声音”传递政策信息,用“专家解读”解疑释惑,用“问与答”“网页链接”提供背景知识,发布各类解读材料268条,让群众“听得懂”“信得过”。做好关联阅读工作,通过技术手段,实现政策性文件和解读材料的网上关联,方便网民查询、阅读。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体文章,形成传播合力,增强政策的传播力、影响力。
二是主动回应关切。搭好平台,实现舆情应对日常化。发生重大涉宜突发舆情,由宣传部门在事故处理中心或调度中心成立应急新闻中心,统筹外宣、网宣和市直新闻单位,开展应急新闻报道工作。市网宣部门启动网上突发敏感舆情应急处置工作机制,做好监测预警、舆情会商、网下处置、信息发布、组织引导等工作。多方合力,实现舆情应对专业化。市网宣等部门,实行24小时全员值班,不间断监控网络舆情信息。加强与合作单位——人民在线的联系,密化监测频率,每两小时统计数据一次,重大舆情立即报告。加强分析研判,探索利用大数据手段,深入分析舆情的发展态势、传播特点、关注情况,综合梳理各阶层、各年龄段意见观点,总结成报告,作为舆情科学决策的依据。加强舆情分析,寻找发展规律,促使舆情管理走向科学化、程序化、标准化。主动发声,实现舆情应对多元化。对一些突发性的事件,严格把握“黄金4小时”,第一时间在网上发布信息,做突发事件的“第一定义者”,充分争夺话语权。积极争取上级重视支持,出现重大涉宜突发舆情,市网宣部门及时向省网宣部门通报事件进展情况,请求指导支持。
三是发挥媒体作用。加强与网宣、网信等部门联系,及时与新闻媒体沟通,充分发挥新闻媒体资源,做好政务公开工作。大力推进互联网政务信息发布平台建设,发挥好微博发布厅和知名个人微博、微信的作用,建设和运用好官方认证的“安庆发布”新媒体矩阵,在今日头条“政务头条号”开设安庆外宣矩阵。积极主动提供优质稿件,同步发布,同步发声。利用“1584政风行风热线”、安庆广播电视台“百姓问政”等栏目,线上听取群众意见建议,线下解决群众烦心揪心,做到媒体互动日常化、常态化、良性化。与安庆日报合作,就政务公开工作刊发2期专题报道。
三、以机制平台为抓手,夯实政务公开基础
一是健全政务公开制度。健全基础制度,建立了政府信息主动公开、依申请公开、投诉举报、责任追究、保密审查、考核等制度。积极通过政务公开,促进依法行政,建立了依申请公开促进依法行政制度、政府信息公开行政复议行政应诉办法。加强政府信息公开源头管理,建立公文类政府信息公开审核、政府信息公开属性源头认定制度。着力加强新闻发布、政策解读、舆情回应建设,分别建立安庆市人民政府新闻发布会制度、重要政策解读机制、政务舆情收集研判和回应机制。
二是推进政务公开平台建设。升级改版全市政府信息公开平台,增加了很多视频、图片、图表等形式,尝试用群众听得懂的语言、看得到的方式公开信息。根据“五公开”要求,对市政府、区政府信息公开网版面予以调整,突出决策、执行、管理、服务、结果公开等栏目,保证网站工作的与时俱进。做好网站数据的整合,逐步提高各地、各部门政府门户网与政府信息公开平台的融合度。政府门户网首页设置政府信息公开目录,做到与信息公开平台目录一致,不同页面中相同目录的信息一致。按照《安徽省政府信息公开目录内容基本规范(20xx年版)》要求,规范了市、县、乡三级政府信息主动公开目录;参照省直有关部门标准,完善了市直部门主动公开目录;根据全省政务公开重点工作要求,及时增加37项重点工作目录,加强信息维护,保质保量。优化网站部分功能,对部分废止的政府文件,及时在网站上予以标注;增加政策解读与文件的关联功能,方便网民浏览、查阅。
三是推进互联网+政务服务工作。加强网站集约化建设,推进网站改版,建成市政府网站统一技术平台。完善政府权力清单运行平台,在省电子政务服务大厅开设地市分厅,并按标准和省级平台完成了数据交换,实现了资源共享。整合建立公共资源交易平台,实现项目交易全程电子化。充分利用公共信用信息共享服务平台,归集了市法院等30多个部门的信用信息,将相关公用信用信息,推送至“信用安徽”、“信用安庆”网站集中展示。投资项目在线监管审批平台实现实时监管,完成县(区)投资项目目录、审批事项、办事指南信息梳理上报工作。
四、以考核督办为手段,加强政务公开保障
一是加强政务公开领导。市委书记魏晓明十分关心政务公开政府网站工作,要求按照“快、实、新、活”要求,加大全市政府网站建设力度,加大改版力度,一个月内初见成效,三个月内大见成效。市长陈冰冰多次听取政务公开、政府网站建设汇报,研究推动工作。成立全市政务公开领导小组,市政府常务副市长任组长,具体分管政务公开工作。市委、市政府把政务公开工作纳入重要议事日程,召开全市政府网站工作推进会、政务公开工作培训会,推动全市做好信息公开、政策解读、回应关切等工作。
二是加强政务公开培训。以基层从事政务公开工作人员为重点,认真落实3年内将政务公开工作人员培训一遍的要求,开展常态化、分层次政务公开工作培训。市人社局把政务公开内容,纳入公务员初任培训、任职培训,邀请市政务公开办业务人员授课。市政府、各县(市)区、市直各部门开展政务公开培训会20余次,培训人员近20xx人。
三是加强存在问题整改。邀请第三方机构,对各县(市)区、市直各部门政府信息公开网开展季度测评,梳理出问题20xx余个。市政府办公室先后印发《关于全市政务公开第三方测评成绩及问题清单的通知》(宜政办传〔20xx〕177号)、《关于做好20xx年全省政务公开第二次测评反馈问题整改工作的通知》(宜政办传〔20xx〕204号),第一时间交办问题,定责任、定任务、定时限。加强跟踪督办,10月13日,全省政务公开实地督察一结束,我市立即行动,召开全市政务公开工作整改培训会,市政府副秘书长、市政务公开办主任罗光彪出席会议并讲话,部署全省政务公开实地督察反馈问题整改工作。会议提交了各县(市)区、市直各部门信息公开网存在的问题3000多个,并就问题整改工作,开展专项培训。市政府办公室先后印发《关于开展政务公开专项督查的通知》(宜政办传〔20xx〕188号)、《关于全市政务公开第三方测评反馈问题整改情况的通报》(宜政办传〔20xx〕183号),逐一点评各地、各部门整改工作情况,再次就信息质量、整改时限提出要求。经复查,前期提交各地、各部门的5000余个问题,基本得到整改。在复查、通报的基础上,市政府办公室副主任储玉勇带队,先后到有关县区,面对面反馈问题,手把手指导工作,取得比较好的成效。
四是加强政务公开考核。建立政务公开考核制度,从20xx年开始,将政务公开工作,纳入市直部门、县(市)区目标管理绩效考核,目前权重已占到4%。完善量化政务公开评估指标体系,定期开展对信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等方面的评估,评估结果作为政务公开绩效考核的重要参考。完善常态化督查机制,制定具体实施方案,分组、分阶段对各县(市)区及市直部门开展工作督查。
五、存在的问题及下一步工作
全市政务公开工作虽然取得一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还存在一些差距和不足。如部分单位对政务公开工作不够重视,缺乏科学细致的安排;部分单位公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,对办事过程、结果不公开或少公开,部分栏目缺少“干货”等。
下一步,我们将认真分析,创新举措,分类施策,全面提升全市政务公开工作水平。一是进一步推进“五公开”。严格按照上级政务公开工作要求,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。二是进一步提升政务公开规范度。继续推进基层政务公开标准化、规范化试点工作,严格按照《安徽省政府信息公开基本目录内容规范》和年度政务公开工作要点要求,加强政务公开目录、内容规范化建设。三是进一步加强监督考核。落实“一周一更新,一月一调度,一季一监测,半年一督查,一年一考评”工作机制,强化过程管理,整体推进全市政务公开工作。
x年金安区地方志办公室按照区政府统一部署,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强组织领导,健全工作机制,扎实推进政府信息公开工作。现将一年工作报告如下:
一、认真开展《条例》的学习、宣传和培训
1、认真学习、培训。认真学习区政府主要领导的讲话、指示和信息公开领导小组的有关文件精神,深入领会《条例》的主要内涵和精神实质。办公室信息公开领导小组成员积极参加各级举办的《条例》培训,并及时传达会议精神。同时加强对编制信息指南和目录的同志进行培训,讲解《条例》的内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和软件使用方法等。
2、加强《条例》宣传。重视《条例》的宣传工作,利用网站、简报等形式加强宣传,使大家认识政府信息公开的重大意义。
二、建立相关工作机制
金安区地方志办公室结合工作实际,依据《条例》及区政务公开办的有关要求,建立相关的工作机制。制定了《金安区地方志办公室上网信息审批制度》等涉及政务信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度。明确分工、细化步骤、优化流程,确保政务信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。
三、完善政府信息发布渠道
开通了办公室政务信息公开网设有“政务信息公开指南”、“政务信息公开目录”等栏目,其中“政务信息公开目录”包括“机构领导”、“人事信息”、“规范性文件”等子栏目。初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。并在本单位的门户网站的显著位置,设置了与政府信息公开网的连接。
四、努力推进信息公开
及时公开相关信息,明确信息公开时限。截止x年12月31日,办公室公开主体共发布信息4条,其中本级文件1条,其他类信息3条。目前,信息从生成到上网公开平均需要7个工作日,最长需要10个工作日。
在此期间,金安区地方志办公室没有收到涉及政务信息公开工作的举报等。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,金安区地方志办公室政务公开工作还存在着一些问题:一是工作人员是兼职的,造成部分信息公开不及时;二是对政务公开的宣传力度不够;三是由于单位的特殊性,造成部分人员对办公室政务公开工作产生可有可无的想法。
20xx年,我们将按照国家和省、市、区的要求,发扬成绩,改进不足,把信息公开工作提高到一个新的水平。
XX镇自199X年起开始推行政务公开工作以来,认真按照中央和省、市、县的工作部署和要求,扎实做好政务公开工作。
特别是今年X月份后中央和省、市、县相继召开政务公开工作会议后,镇党委政府高度重视,镇政务公开办公室迅速行动,对照《关于在乡镇政权机关全面推行政务公开制度的意见》和《广东省村务公开条例》进行查漏补缺,进一步加强完善政务公开工作,促进了我镇政务公开工作向制度化、规范化发展,取得了较好的效果,镇政府机关、全镇X个村委会和所有站所、X所中小学校均实行了政务、村务、校务公开。现将有关情况总结如下:
一、主要做法及成效
(一)统一思想,提高认识。我镇对政务村务公开工作十分重视,多次召开工作会议进行层级思想动员,使干部职工充分认识到:推行政务村务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施;通过政务公开,增强镇政府和站所、村一级工作的透明度。
提高行政效率,强化对镇政府机关、站所及其工作人员行使权力的监督,提高依法行政水平,进一步转变政府职能,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府;通过政务公开,可以消除群众误解,赢得群众支持,减少因政务村务管理不规范而引发的上访,维护农村社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作,各级干部尤其是领导干部提高了思想认识,提高了推进政务村务公开工作的积极性和主动性。
(二)加强领导,落实责任。镇政府和各站所、各村委会把政务村务公开工作作为一项重要工作来抓,分别成立了“一把手”挂帅的政务(村务)公开工作领导小组和监督小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实人员专门抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,加强了对政务村务公开工作的领导,做到领导工作到位、责任落实到人。
其中,今年X月份我镇调整充实了政务村务公开工作领导小组人员,确立了“党委统一领导,政府主抓,人大监督实施,党政办负责组织协调”的工作机制,进一步明确职责,落实责任,保证了政务村务公开工作的顺利进行。
(三)结合实际,全面推进。镇政府和各站所、村委会在全面推行政务村务公开制度的同时,注意把政务公开做到“三个结合”:一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合,如、等单位把政务公开工作与开展纪律教育学习月活动紧密结合起来,把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去,用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作。
二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合,如、等单位针对群众普遍关心的热点问题,及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项,并通过投诉处理机制,及时研究处理群众反映的问题,既密切了与群众的联系,增强了相互的了解,又方便了群众办事,促进了工作效率和质量的提高,广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高。bfanwen.com
三是把推行政务公开与依法治理相结合,如、等单位通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开,增加政务村务管理的透明度,广泛接受社会各界的监督,强化干部依法行政和廉洁勤政的意识,强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制,促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。
(四)完善制度,规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制。
二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”(即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度),使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是定期检查考核制度,镇政务公开监督小组及各村委单位的政务(村务)公开监督小组,做到每季度检查政务村务公开一次,发现问题及时纠正。同时,把政务村务公开工作列入考核各村委会、站所部门的内容之一。
此外,我镇在今年X月份以后还针对部分村、部分站所的政务村务公开存在时间不及时、内容不全面、形式不规范等问题,进行了一次全面整改:一是统一规范了各村村务公开的格式,调整充实公开内容;二是更换了部分残旧的公开栏,如、等;三是重视做好政务村务公开资料的收集,建立政务村务公开档案。
总体上来说,我镇政务村务公开工作的发展势头是好的,政务村务公开工作都取得了一定的效果,各级领导干部民主意识和接受监督的意识普遍加强,增加了政务村务管理工作的透明度,提高了机关服务意识,完善了办事程序,提高了办事效率。这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系,改进了政府的形象。
二、存在问题及今后工作思路
我们也应清醒地看到,我镇政务村务公开工作还存在着一些问题:一是各村因缺少经费投入,大多数没有固定橱窗公开栏,以张榜公布形式公开,档次较低;二是有的部门政务公开工作的实效性不够强,流于形式,公开的内容不全面、不够及时,个别站所对动态性的内容没有及时更新;三是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。
针对上述存在问题,今后我镇在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作:
(一)进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保把政务村务公开工作落到实处。
(二)进一步提高公开的质量和水平,争取在X个村建立较高标准的村务公开栏,以点带面,全面推进村务公开工作上新台阶。
(三)进一步规范和完善政务村务公开的内容、形式,要按照省有关文件精神,对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
(四)进一步做好政务村务公开资料建档工作,使到政务村务公开有史可查,经受得起历史考验。
20__年,根据县政务公开办的统一安排,我校结合工作实际,扎实推进政府信息公开工作,积极拓展渠道、规范操作程序、优化运行机制,在健全组织、加强培训、完善制度、深化内容、加大力度、做好保密审查等方面取得了进展。学校各项管理工作的透明度显著增强,充分保障了学校广大师生员工和社会各界的知情权、参与权和监督权。现将我校20__年情况报告如下:
一、加强组织领导
我校把政府信息公开工作纳入到重要议事日程,制定具体工作方案,建立健全办事公开制度,纳入学校工作总体部署,有计划、有步骤、有秩序地推进。学校成立了领导组,校长任组长,分管校长任副组长,有关科室负责人为成员,领导组下设办公室,安排专人负责。学校成立了相应的工作机构,做到责任明确到人,任务落实到人。具体工作由校办公室负责,搜集整理学校的各项资料,重要内容及时公开,并纳入年度重点工作内容。
二、建立健全制度,有序推进政务公开
根据上级部门要求,我校不断完善工作机制,及时制定网站信息发布办法,健全了主动公开、依申请公开、保密审查、发布协调、社会评议、虚假不完整信息澄清等一系列工作制度,建立信息发布制度,明确人员,认真编报信息公开年报,确保了信息公开各项工作落到实处。
明确公开重点,确定了公开内容:一是学校的改革发展重要规划和实施方案,重大问题的决策情况公开;二是教师、职称评定、考核、评优、评先情况公开;三是学校经费、财务收支情况公开;四是学校基建项目招标情,学校大宗设备的采购情况公开;五是学校收费项目、收费依据、收费标准情况公开;六是招生情况公开;七是教育教学工作情况公开;八是学校各项规章制度情况公开。每项内容都有严格的制度规章作保证,确保学校各项工作都能真正做到民主管理公开、公正、公平。创建了一种党群、干群相互理解、相互尊重、相互信任的良好氛围,调动了教职工参与民主决策、民主管理、民主监督和努力工作的主动性、自觉性和积极性,促进了学校的改革与发展。
三、创新公开载体,拓展公开渠道
学校积极主动,充分利用各种形式,全方位开展信息公开工作,同时严格对公开信息的审查,确定专人把关。学校创新公开载体,公开办事信息,通过省、市、县电视和报刊、政府信息公开网站、校园网站等媒体,拓展公开范围,加大公开力度。建立工作联系制度,定期检查信息公开工作进展情况,研究解决存在的问题,有效地推进了政府信息公开工作。
四、强化保障机制,加强监督检查
为了确保信息公开工作的有效实施,学校加强对此项工作的监督检查,坚持定期与不定期检查督促相结合,每月完成信息报送任务,及时开展信息员业务培训,推动政务公开工作纳入部门与个人年终目标管理考评内容,听取学校师生及人民群众的`意见和建议,不断改进和完善信息公开工作,对工作中出现的问题,及时予以解决。
五、存在问题与下步打算
我校的政务信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有差距。在以后的工作中,将进一步加大督查力度,进一步完善和规范,把政务公开工作做得更实、更细、更好。
我们交通局按照县委、县政府的统一安排部署和要求,继续在全系统深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。现就本人的工作作自我总结
一、加强组织领导,为政务公开工作提供有力保障
为保证政务公开工作的深入扎实开展,全系统自上而下均成立了政务公开工作领导小组,明确一把手负总责,分管领导具体负责,并设立政务公开工作办公室,具体负责政务公开工作的组织实施、检查落实等工作。同时,我们将政务公开工作纳入目标管理体系,实行目标管理责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。今年年初,我们结合实际,成立了政务公开工作领导小组并制订下发了《xx年度政务公开工作实施方案》,做到领导力度、目标责任、监督检查“三到位”,把履行政务公开职责情况与承办人员业务考核结合起来,进一步健全和完善了有效的监督机制和奖惩制度,为政务公开工作的扎实有效开展提供了强有力的保障。
二、加大公开和宣传力度,扩大政务公开知晓面
我们结合系统工作实际,通过制作政务公开专栏、版报、宣传标语,设立监督台等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果“六要素”向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。同时,我们还把与服务对象关系密切的养路费、运管费、通行费等各种交通规费的征收依据、标准等内容作为政务公开工作的重点,不仅在各办事场所和服务大厅上墙公开,还在报纸和交通网站上予以公示。
截止11月底,我们交通行政审批窗口共办结行政审批1197起,审验车辆3200台,便捷高效的办事效率和优质的服务态度受到广大服务对象和社会各界的一致好评。
三、强化监督制约机制,确保政务公开工作扎实有效开展
一是实行首问负责制。我们建立了严格的接待、登记、督办、反馈程序。实行谁接待、谁负责协调处理,一包到底。对于所接待办理的每一件事进行立档建卡,当时没有解决的,事后及时把处理情况反馈给当事人,做到件件有落实,事事有回音。
二是实行两次受理制和办结制。各办事服务大厅把办理手续时应当具备的条件、依据、手续、权利和义务等,专门印制成受理告知单存放在办事场所,在办事群众首次上门办事时,让他们按照告知单上的内容备齐资料,在第二次上门时能够一次办结,极大的方便了群众。对于公开的办事项目明确办事时限,并严格按时限办结,逾期未办结的,严厉追究当事人的责任。
三是实行现场评议制。我们在各办事场所和服务大厅放置了评议表和意见箱,让办事对象对办事人员的服务态度、办事时限、职业道德、工作作风等情况进行现场评议,把评议结果作为对工作人员考核的重要依据之一,组织人员定期对评议结果进行归纳整理,实行奖优罚劣,从而大大调动了广大行政执法人员的工作积极性,增强了工作责任感。
四是推行服务承诺制。针对交通系统点多、线长、面广的现状,为规范交通行业形象,提高服务水平,我们在系统各服务窗口认真推行服务承诺制,向社会公开我们的服务承诺,并公布监督举报电话,把我们的工作置于社会各界的监督之下,广泛接受社会各界的监督。同时,我们还邀请县直有关局委领导以及广大车主、群众等社会各界人士,通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,开展开门评议活动,认真听取社会各界对我们的行政执法、服务等工作的意见和建议,以争得社会各界对我们工作的理解和支持,达到人民群众的满意。
五是实行监督检查和责任追究制。我们在充分发挥局纪检监察和行风纠察队职能作用的同时,专门抽调政治素质高、业务能力强、纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组,对各单位的执法、服务等情况进行经常性监督检查,发现问题,严格按照《交通系统违规违纪人员处理暂行规定》追究相关人员的责任,决不姑息迁就。对个别违反规定、在社会上造成不良影响、群众反映强烈的人员,坚决清理出行政执法队伍,确保了行政执法队伍的纯洁性。此外,每季度我们还对各二级单位的财务收支及公开等情况进行检查,有效地杜绝了不合理开支和违反财经纪律现象的发生。
四、以公开促工作,推动交通各项事业快速健康发展
政务公开工作的深入扎实开展,不仅提高了人民群众对我们交通部门工作的满意率,树立了诚信交通的良好形象,同时,也使全系统广大干部职工的整体素质得到了很大提高,工作积极性和责任心明显增强,从而有力地推动了交通事业的快速健康发展。
郑石、太澳高速及干线公路建设方面:通过我们的不懈努力,协调力度不断加大,为工程创造了良好的外部环境,保证了工程的顺利进行。目前,两条高速和s242庙洪线(八里仓至汝州交界)及下汤新大桥建设工程,正在紧张施工;s239鲁艾线马塘庄至平南界、g311徐西线(尧山镇至木札岭)建设任务,已于7月底全线竣工通车。农村公路建设方面:年底前将完成梁张路7.1公里、红东线草店至小团城段10公里、红岗至婆娑街段12公里的建设任务。三间房至毛家庄段5.5公里、清水河至苍房庄段3.5公里建设任务也在积极进行之中。尧山至迎枫树20公里新建、下坪至三观庙11公里新建和迎枫树至竹园安保工程已于今年11月份开工,目前已完成工程前期测量设计、招投标和征地拆迁任务,路基工程已完成工程总量的20%;县道21座大中桥预计年底能完成工程总量的50%。村村通建设任务为179个行政村254公里,实际完成223个项目320公里,比计划多实施44个行政村66公里,提前一年实现了全县558个行政村通水泥路。
此外,我们的精神文明建设等工作也取得了丰硕成果。局机关、公路段、运管所、县乡所继续保持了省级“文明单位”荣誉称号;我局党委被市委授予“先进基层党组织”荣誉称号;交通规费征稽所荣获县级“青年文明号”和全县“文明行业示范窗口”荣誉称号;我县连续三届九年被省交通厅评为“一类公路金杯县”荣誉称号等等。
总之,一年来,在上级党委政府的正确领导下,通过我们的不懈努力,我局的政务公开工作取得了一些成绩。但我们深知,我们的工作离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距,比如在公开办事的程度以及文明执法、优质服务水平等方面还需要继续加强和提高。在今后的工作中,我们将进一步加大政务公开力度,真正做到为民、利民、便民,为构建和谐交通、和谐做出我们应有的贡献。
今年,东城街道按照区政府政务公开工作的统一部署,认真组织,狠抓落实,建立健全了相关规章制度,开展政府信息公开,打造阳光政务,促进社会和谐,政务信息公开工作取得了较好的成绩。现就今年来我街道政务公开工作总结如下:
一、加强组织领导,落实管理责任
街道领导高度重视政务公开工作,设立了街道政务公开工作领导小组,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各科室负责人抓落实,经办人员具体承办的四级责任体系,为全面推进政务公开提供了有力的组织保证。
二、加强制度建设,完善政务公开长效机制
一是积极推进信息公开制度建设。一方面,建立预先审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等,作为审查内容。通过预先审查,准确把握政府信息公开的内容、范围、形式和时限等,避免出现信息公开“失控”现象。另一方面,制定了政务公开信息保密审查制度,依申请公开制度和主动公开制度。明确审查程序和责任人,对应当让公众知晓或参与的事项,及时主动向社会公开,对不能公开的,及时做好解释说明工作。二是力促政务公开工作日常化。我们把政务公开与各项日常工作结合起来:把政务公开与目标考核相结合;把政务公开与社会服务承诺相结合;把政务公开与开展行风评议相结合;把政务公开与党风廉政建设相结合。建立完善政务公开长效机制,保障工作顺利开展。
三、建立服务平台,提高信息公开水平
充分利用“东城街道门户网站”、“农民信箱”、东城街道党员之家博客等,使其作为街道和辖区内社区政府信息公开的主要平台。为进一步推动办事处信息公开工作,办事处、社区还统一安装了社区宣传橱窗,及时更新政务信息公开内容。
四、加强业务学习,增强服务意识
政务公开是一项政治性、政策性、实践性都很强的工作。为确保政务公开各项工作任务落到实处,我街道加大工作力度,采取有效措施,积极开展政务公开业务培训工作。一是组织各科室、各社区开展业务知识集中培训、研讨等,提高工作人员开展信息公开工作的能力和水平,加强对政务公开重要意义的认识。二是信息公开程序严格把关。严格遵照信息发布程序,建立健全我街道政府信息公开保密审查机制,依法对拟公开的政府信息实行领导、办公室、信息员三级审查复核制度,至今未发生虚假信息、不完整信息、涉密信息以及危及社会安全信息的错误公开事故。
五、创新形式,务求实效
为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,街道在实践中不断探索,形成了一些政务公开的有效形式。
一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开窗、政务公开墙等。街道专门设立了政务公开栏,把办事人员形象照、办事程序的流程图、各项规章制度等一一进行公开,并在门口醒目处设置了办事处示意图,方便群众查询。二是传媒公开形式。如利用电视、报纸进行公开等。三是资料公开形式。我们将办事处的机构设置、办事程序、岗位职责等内容汇编成册,分发到各办公室,便于群众监督、咨询、办事。
六、政务公开工作存在的主要问题及下一步打算
我街道在扩宽政务信息公开渠道、深化政务信息公开内容等方面进行了积极地探索,政务公开工作取得了新进展,但也存在着某些不足,如公开信息量不大;上报信息不及时;政务公开手段落后,不能满足人民群众获取信息的要求;主动公开、依法申请公开工作流程不够规范,措施和方法单一等。
今后,我街道将继续深入贯彻落实《条例》的各项要求,从以下几方面着手改进,继续深化政务公开工作:一是转变观念,提高服务意识。实现公共服务新观念,把人民视为服务对象,向社会公众提供优质、高效的信息服务,保障公民知情权和决策参与权的实现。二是继续抓好政务公开的深化提高。加强对政务公开的监督检查,坚持把政务公开与行政审批、党风廉政建设等工作紧密结合起来,促进政务公开经常化、制度化。
三是继续抓好政务公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等都要进一步规范,完善政务公开工作制度,全面提升政务公开的档次和水平。四是继续抓好政务公开的探索创新。积极适应新形势和政府工作的新要求,在政务公开的各个环节大胆试验,总结新经验,提出新办法,加快发展电子政务,进一步探索和完善政务公开运行机制,坚持在发展中深化,在深化中提高,不断把我办事处政务公开推向深入,不断提高办事处的政务公开工作水平,为建设和谐东城作出更大的贡献。
为切实加强卫生部门行业作风建设,努力改进机关和卫生窗口的工作作风,促进依法执政,提高机关办事效率,通过医疗卫生特殊的服务窗口,密切党群干群关系,加快卫生事业发展,近年来,我们根据县委政府政务公开工作有关要求,按照依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则,扎实开展政务公开工作,真正做到方便群众办事,强化权力监督,提高依法行政、依法执业水平,进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度,政务公开工作取得较好的效果,现总结如下:
一、加强领导,提高认识,增强责任感。
今年,根据局领导班子成员变动及时调整充实了政务公开领导小组成员。年初,卫生局召开了领导班子成员会议,认真学习有关文件,统一思想认识,专门下发了《关于全县卫生系统办事公开制度实施方案的通知》,通知对政务公开的形式、时限、内容也作了明确具体的规定。要求各单位政务公开工作要党组织统一领导,行政领导主抓,工会参与,纪检监察负责督办检查。各单位要把推行办事公开作为一件大事,列入本单位重要工作日程,切实加强领导,并把推行办事公开制度纳入落实党风廉政建设责任制和源头治腐工作的重要内容,抓紧抓落实。县卫生局每年对公开情况进行两次检查,并将检查情况作为党政领导干部年度任职考核内容之一,实行责任追究。要求各单位通过政务公开工作,增强医务人员自律意识和廉洁行医的自觉性,规范执法程序,以公开促公正和公平,推进民主政治建设,使卫生工作更好地为人民健康服务,为经济建设服务。
二、联系实际、突出重点,扎实开展政务公开工作。
1、结合卫生部门工作实际,进一步明确政务公开的内容和范围。卫生部门是窗口行业,今年各单位在往年政务公开工作的基础上充实了政务公开的内容和形式。卫生局机关除在单位设立了公示栏外,还在“长阳三峡网”政务超市对局领导班子分工、部门职责、内设机构、举报电话、行政审批程序、收费项目及标准等内容进行了公示。各二级单位都分两个方面内容进行了公开。一是进一步完善了向社会公开的内容及形式。如县人民医院为了让病人明白看病,放心消费,坚持了住院费用清单制,由医务人员每日送到病人手中;在门诊建立了多媒体触摸式医疗服务查询系统,病人可以对药品价格、检验、放射、功能等各项收费标准进行查;县疾病控中心和卫生监督中心完善了医疗服务和卫生监督对外公开的五个方面内容,县中医院、保健院和各乡镇卫生院也结合实际,以不同形式的公开了本单位的服务内容。特别是在推行新型农村合作医疗过程中,加强了对合作医疗消费的'公开。二是完善了单位内部公开的内容及形式。如单位重大决策问题,单位经营管理方面的重要问题,涉及职工切身利益方面的问题,与单位领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等。各单位根据单位的实际有所侧重,对公开的内容、形式做了相应的规定,医务公开工作不断向深度和广度延伸。三是针对群众关心的重点内容进行了公开。卫生局专门下发了《关于进一步抓好医疗卫生服务价格公示的紧急通知》,对医疗服务、药品价格、药品招标采购等群众关心的内容如何公示提出了明确要求。
2、利用多种形式,推行政务公开。政务公开的形式要为公开的内容服务,我们本着简便可行,便于群众知情和监督,根据不同的内容采取不同的形式,采取设立公开栏、公开牌、文件、简报、电脑查询、新闻媒体、职工会、职代会等进行公开。县乡镇医疗卫生单位公布内容能够做到及时更新。在公开的时间上有年度公开、季公开、月公开、药品价格及时公开。
⑴以职代会为载体,充分发挥职工代表会议的作用。县人民医院、县中医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院,都完善规范了职代会的形式,定期召开,并向大会报告全年的工作计划、工作目标、财务收支、预决算情况,职工工资奖金分配方案,敏感费用的支出情况。通过职代会实行民主管理、民主决策、民主监督,增强了广大干部职工的主人翁意识,极大地调动了干部职工的积极性和责任感。
⑵通过财务分析、统计信息等形式定期向职工公开单位的财务状况、收支情况,各科室的工作数量、质量及收入支出明细,适时指出单位生存与发展中存在的问题和面临的困境。通过财务统计信息公开,广大职工有了紧迫感、危机感,职工参与管理的意识得到增强。
⑶以政务公开栏的方式向社会公开部门工作职责、制度、办事程序,服务项目、收费标准等,自觉接受群众监督。县卫生局通过政务公开,增强了卫生行政管理的透明度;县直医疗卫生单位和乡镇卫生院通过规范醒目的公开栏,使患者消费明明白白,方便了病人和办换卫生许可证的人员咨询,提高了办事效率。
⑷针对药品管理现状,公开药品采购、出入库管理程序,实行阳光作业,控制了暗箱操作。我县应参加集中招标采购的单位为3家,即县人民医院、县中医院、县妇幼保健院。根据宜昌市药品集中招标采购办的规定,从20xx年9月1日起至今年8月31日为一个采购年度。参加集中招标采购的品种达到1702种,采购金额为557.7万元,为患者让利达61.3万元。应参加单位和采购品种均达到100%。乡镇卫生院虽然未纳入集中招标采购单位管理,但各单位均执行了招标确定的价格,享受了药品集中招标采购成果。有力地促进了我县卫生部门的行业作风建设。
三、进一步完善政务公开制度,自觉接受社会监督。
为进一步完善政务公开工作,县卫生局及二级单位认真落实有关文件精神,一方面加强政务公开制度建设,建立了四项政务公开制度,即:政务公开工作责任制、政务公开预审制度、政务公开评议制度和政务公开投诉制度。实行“两有”、“三挂”、“四上墙”,即有举报电话、有意见箱;挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费;机关示意图上墙、办事依据和收费标准上墙、办事程序上墙、办事结果及办事结果形成的过程上墙。一方面建立有效的监督保障措施。各单位成立办事公开监督小组,对落实情况检查督促;聘请了社会义务监督员,并经常开展活动。医疗服务窗口单位主动向社会各界、服务对象、出院患者发送征求意见书。坚持并完善病人选医生、选医院、住院费用清单和门诊收费查询、大型检查项目、使用贵重药品签字等制度自觉接受社会监督。特别是加强了对新型合作医疗的管理,严格审核把关。县合作医疗管理办公室对全县每一个合作医疗病人的住院病历进行认真审核,如发现多收和超收等问题,及时清退或给予扣拨。全县各级医疗机构均建立和完善了合作医疗公示制度,建立了公示栏,对于合作医疗住院病种目录、诊疗项目目录、收费价格、基金收支情况、农民合作医疗参与情况、每月医药费补助情况等都做到了按要求上墙、上栏公示。
四、存在的问题及打算
目前卫生系统政务公开工作存在的主要问题:一是政务公开工作不平衡,有个别单位领导重视程度不够,存在公开形式单调、公开内容不全、避重就轻、敷衍的现象;二是政务公开工作要进一步规范化、制度化,形成长效机制。我们将继续发扬成绩,进一步规范和完善此项工作,把政务公开扎扎实实做得更好,使卫生系统各项工作再上一个新台阶。