政务服务中心工作总结十二篇
截止12月底，“中心”共受理各类政务服务事项10126件，办结10126件，其中即办件9581件，现场办结率达100%，承诺件545件，按时办结率100%。代收各类税费542万元。中心窗口未出现超时、违纪等现象，办事效率进一步提高，受到办事群众的一致好评。现将一年来工作开展情况总结如下：
一、加强组织领导，进一步凝聚政务公开工作合力
几年来，随着中央、省市对政务公开工作的高度重视，我县各级各部门充分认识到了推行政务公开的重要意义，把政务公开工作列入了重要工作议程，纳入了各单位和乡镇党风廉政建设责任制、优化经济环境测评和绩效评估考核范畴，做到了与政府其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。县里成立了由县长任组长的政务公开领导小组，各部门和乡镇也成立了由行政一把手任组长的政务公开领导小组。政务公开工作基本上形成了党委领导、政府主抓、纪检监督、部门配合的工作机制。建立了重大问题集体研究，日常工作常务组长拍板，重要活动多部门联动，经常性工作办公室落实的工作格局。今年2月初，县委常委、纪委书记、县政务公开领导小组带队到政务中心进行了调研，在充分了解我县政务公开工作基本情况后，对今年我县政务公开及政务服务工作提出了明确要求，对基本建设项目进驻作出了专门部署。9月中旬，召开了全县政务公开领导小组会，会议传达了实中办[20xx]22号、湘办[20xx]16号件及上级有关会议精神，并就如何贯彻落实好文件精神进行了研究部署，有力地推动了全县政务公开工作不断深入开展。
二、突出重点热点，进一步提高政府信息公开水平
今年来，我们按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，进一步深入实施政府信息公开条例，准确、及时、全面地公开政府信息。县政府成立了由县长任组长政府信息公开领导小组，各级各部门都明确了政府信息公开分管领导和工作人员。对政府信息公开门户网站进行了全面改版，开辟了政务公开、网上办事专栏，对政府信息公开各项制度、信息公开指南、信息公开目录、部门信息公开、依申请公开制度等内容在网上进行了全面公开。同时我们对各乡镇各部门和公共企事业单位的政务公开工作进行了检查指导，要求各级各部门认真贯彻落实《政府信息公开条例》，全面推行办事公开制度。充分运用政府的网站、电视媒体、手机报、政务公开栏等形式，围绕财政预决算、重大工程建设、突发事件、办事服务指南等群众关注的热点问题，加大公开力度，扩大主动公开的信息量。进一步完善依申请公开的申请、受理、答复机制，畅通工作渠道，规范工作程序，提高公开的质量和实效。
三、加强载体建设，进一步完善政务服务体系
一是抓窗口建设，努力增强政务中心服务功能。针对我们政务中心窗口设置过少的现状，为进一步增强政务中心的服务功能，今年以来，我们把协调基建审批流水线进驻政务中心作为一项头等大事来抓。年初县纪委欧阳学书记带队到政务中心调研，就基建审批项目进驻一事做出了明确部署，并组织国土、建设等拟进单位到隆回考察。我们对基建审批服务项目进行了进一步清理，在压缩办结时限的基础上编制了办事指南和流程图。目前国土、建设、环保、人防、气象窗口工作人员基本到位。同时，我们正在全力争取政务中心的搬迁扩容，多次与县相关领导进行了汇报沟通，搬迁意向已基本明确，具体场地正在选择确定中。
二是抓乡镇便民服务中心建设与运行。在去年新建7个便民服务中心的基础上，今年县财政安排了便民服务中心建设经费12万元，经过我们多次指导督促，目前除儒林、西岩等乡镇办公场地没有竣工条件不具备外，其他乡镇基本都建立了便民服务中心。为了确保已建便民服务中心规范运行，我们制定出台了《关于乡镇便民服务中心规范化建设的意见》，协同县纪委在7月份和11月份对各个乡镇进行了明查暗访，对个别建而不用的乡镇提出了整改意见，要求正常启用的乡镇进一步完善便民服务制度、健全运行机制、完善便民台帐，确保便民服务中心高效运转、切实便民。
三是抓网上政务服务与电子监察系统建设。去年底，县财政投入150余万元建设了外网平台，全县120余个单位纳入了外网平台。今年来，我们把网上政务服务与电子监察系统的建设与应用当成一项重要工作来抓。联合县监察、法制、信息中心对各部门的行政许可、非行政许可审批及办事服务项目进行了进一步清理，完成了46个单位的项目录入工作。8月底正式启用网上政务服务与电子监察系统，目前有26个单位基本实现了网上申报、网上咨询和网上办理。
四、狠抓内部管理，进一步提升政务服务质量
政务中心各窗口工作人来自不同部门不同岗位，人员素质参差不齐，人权、财权都在原单位，管理难一直是困扰政务中心的一个重要问题。为此，我们坚持以教育提素质，以制度促规范，以管理强服务，切实提升了机关形象，在市县对政务中心多次明查暗访中，得到了上级领导一致好评。
一是加强对全体工作人员的教育培训。结合“加快发展大家谈”和机关效能建设活动的开展，组织全体干部职工学习党的方针政策，学习市委、市政府、县委、县政府的重大部署精神，学习相关业务知识，鼓励大家为中心的发展献计献策。开展了干部职工“知足感恩、爱岗敬业”的心态教育活动，在全体干部中形成了团结向上的良好工作氛围。
二是健全完善运行机制。进一步完善了“首问责任制，一口告知制，限时办结制，并联审批、全程代办”等一系列办事制度。对进驻中心的审批服务项目，通过加强与各窗口单位的沟通、协调，不断优化窗口办件审批流程，压缩办件审批时限。目前，进驻中心的审批项目承诺办结时限基本上在法定办结时间上压缩了三分之一以上，对在中心受理的审批服务事项，一经受理，严格按照承诺，在规定时限内办结。
三是加强管理，严格考核。认真落实管理人员现场办公制度，加强现场的不定时巡查，并及时纠正检查中的违纪违规现象。严格执行《窗口工作人员考核操作办法》、《进一步加强干部作风建设具体实施办法》等规章制度，按月对窗口和窗口人员逐项打分考核，并将考核结果进行通报，奖惩严明，极大地增强了窗口工作人员遵守规章制度的自觉性，形成窗口争先创优、人人比学赶超的良好工作氛围，极大地提高了服务意识与服务水平。
此外，我们坚持对综治、信访、安全、计育、文明创建等工作常抓不懈，做到工作有机构，年初有计划，实施有方案，负责有专人，年终有总结。中心全年没有发生任何治安案件、安全事故，越级上访和计划外生育事件，办公场所时刻保持整洁卫生，为全体工作人员提供了一个良好的工作环境，为广大办事群众提供了一个非常和谐的办事氛围。
在即将过去的一年里，全县政务公开和政务服务中心工作虽然取得了一定成效，但是离上级和群众的要求还存在一定的差距，政务公开工作开展不平衡，政务中心场地有待进一步扩展、功能有待进一步提升、管理有待进一步加强，政务公开监督检查机制有待进一步完善等等。今后，我们将有的放矢、求真务实、开拓创新，努力把我县政务公开和政务服务中心工作提升到一个新的水平，为我县经济社会发展做出更大贡献。
为加强乡镇政务服务中心建设，加快乡政府职能转变，强化基层组织服务功能，提高办事效率，密切干群关系，高山乡政府成立了政务服务中心，建立公正、透明、廉洁、高效的服务窗口，使权力在阳光下运行，促进服务型、法治型、效率型和廉洁型政府建设。
在落实建设政务服务中心的工作中，高山乡始终坚持领导带动、责任推动、考核促动三个原则，扎实推进政务服务中心建设工作。
一是精心组织，服务科学发展。
严格按照法定依据、法定程序办事，着力提升务水平、提高为民服务工作质量。严格执行政务中心工作标准，同时，广泛征求民意，合理安排工作，进一步提升中心工作人员素质，努力为办事困难群众开辟高效、便捷的"绿色通道"。
二是规范运行，提升服务效能。
按照各项规定要求，切实做到态度到位，办理到位、服务到位。民政、社会保险救助、粮食补贴等事项实行专人专柜集中办理，对各类事项进行梳理和流程再造，减少办事环节；实行各分管领导定期坐班制度，落实分管领导行政负责制；加强网络互联互通建设，目前高山乡正在建设高山乡政府网，全面推进政务服务工作的改革。
三是严格管理，推进标准化建设。
进一步健全和完善各项制度，严格落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究和效能评估等制度，做到以制度管人、管事；加快推进乡镇事务"一站式"服务模式的运行；各政务窗口硬件要达到标识醒目、设施完备、卫生整洁的要求；办件流程要统一要求、统一标准、统一程序；政务公开要做到透明彻底、形式多样、便于监督。
四是公开透明，深化政务公开。
深化公开内容，丰富公开形式，坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，通过公示、现场查询等形式，确保办事群众能及时、准确了解办事过程与进度，确保政务窗口人员严格依照法律规定的权限履职尽责。
高山乡政府还将政务服务中心窗口乃入目标管理考核，在考核中排名靠前，被政务中心评为红旗窗口，工作人员评为优秀个人的，给予表彰和奖励；对考核排名落后、工作责任不落实的，要督促限期整改，整改不力、不到位的`，要视情予以及时处理；对日常反映损害群众合法权益、造成严重后果的，要严肃追究责任。
20xx年，县政务中心紧紧围绕县委县政府中心工作，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以落实党风廉政建设和反腐败工作，推进“两个责任落实”为抓手，以人民群众满意为出发点，以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨，进一步解放思想，大胆探索，与时俱进，不断提高服务水平和机关行政效能，为“山水卫星城、幸福新津渡”建设提供规范、透明和高效的政务服务环境。现将20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下：
一、20xx年工作完成情况
(一)优化审批流程，强化监管，深化三级政务服务体系建设
1、优化审批流程。落实行政审批“两集中、两到位”，与各窗口签订了《四川省行政审批授权书》，做到事项集中、人员到位、审批授权，目前我县的整体授权率达80%以上，事项按时办结率达100%;清理部门零办件量，将16个部门的41个办件量为零事项予以冻结;清理行政审批事项，结合“行政权力依法规范公开运行平台”工作，进一步完善目录、操作流程、办事指南等。本次共清理39个法定行政机关的行政权力事项4445项;
2、规范镇乡便民服务中心建设。进一步明确便民服务中心标牌标识、便民设施及信息化设备等标准化建设的具体内容，严格落实“四项制度”，规范审批权限、流程及时限，提高办事效率;将电子监察视频系统延伸到全县12个镇乡便民服务中心，与省市实现视频数据对接，对窗口工作人员进行实时监控，有效规范服务态度和审批行为;下发了《XX县人民政府政务服务中心关于梳理下沉到乡(镇)便民服务中心受理、办理(代办)事项的通知》。目前，已有7个部门45个事项下沉到镇乡办理。
3、加强行政审批行为监管。严格落实问责任制、限时办结制、责任追机制等相关制度;在政务服务大厅醒目位置公开办事流程、收费标准、亮明工作人员身份，公开举报、投诉、监督电话等，向社会公布投诉电话：;利用监控视频系统，每天4次以上不定时巡查，对窗口工作人员的服务态度、仪容仪态、使用普通话等情况进行监督检查，对发现的问题及时登记，并形成《纪律督查专报》。截止目前，印发《纪律督查专报》11期，通报20余人次。
20xx年1-11月，政务中心各窗口共受理各类行政审批和服务事项135685件，全县各镇乡便民服务中心共受理各类行政审批和服务事项144088件;全县各村(社区)便民服务室共受理各类行政审批和服务事项61349件。
(二)搭建平台，严格监督，落实推进政务公开工作
1、加强政府门户网站建设和管理。完成政府门户网站首页改版，新添政务微信、完善重点信息公开和重点民生服务等内容，整合其他各类便民网站，全面提升政府门户网站服务民生的能力和水平;健全政府的网站日常监管机制，明确责任单位，将网站建设纳入目标绩效考核;加强对各部门、乡镇(街办)丰富政府的网站信息指导工作。
2、推进政府信息公开工作。按照“公开为原则，不公开为例外”的基本要求，指导各镇乡、各部门丰富政府信息公开方式;认真落实政府信息公开各项制度，按时报送季度、年度报表和公布政府年度报告;强化对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查，定期通报全县政府信息公开情况。今年以来，我县在XX市政府的网站管理平台上主动公开各类政府信息9849条。
3、推进行政权力依法规范公开运行平台建设。按照省、市要求，进一步优化工作流程，打破环节分割，提高工作效率，推进平台建设，并出台相应管理办法，为平台建设和管理提供强有力的制度保障。截止11月底，全县39个行权部门录入行权平台权力事项共4350项，在线办理事项1513项，其中已办结1471项。
4、推进基层公开综合服务监管平台建设。建立联席工作机制，定期研究平台建设完善中的相关问题，督促相关部门和镇乡积极推进平台工作开展;重点抓好财务公开、集体“三资”、便民服务、沟通互动等重点栏目维护工作;严格监督考核，定期通报下发各单位平台运行情况。截止目前，我县基层公开综合服务监管平台共发布信息105155条。
(三)创新工作，突出亮点，丰富政务服务内容
1、推行“五位一体”下监督、管理、执行“三权分立”公共资源交易模式。进一步完善建设工程项目电子招投标系统;建立政府采购项目电子软件系统，争取了采购专家库的使用授权。1-11月，共组织和完成进场公共资源项目交易429个，交易金额197113.66万元。其中，资产、资源类成交金额共计13042.29万元;工程、采购类共完成402个项目，中标价184071.37万元，节约资金9590.04万元，节资率4.95%。
2、建立民生诉求会办中心。整合市长热线(信箱)、县长公开电话(信箱)、阳光热线等14个热线资源，建成全省首家县级民生诉求综合管理协调机构，并开通“69708000”热线电话，与原各单位投诉热线并轨运行，实行“365天+24小时”的全天候服务，切实解决群众的民生诉求。20xx年1-11月，会办中心依法办理民生诉求3454件，办结率100%，满意率97%。开展调查核实109批次,群众约谈74件，会商会办24件。
3、开展建设项目并联审批改革工作。按照《XX县建设项目审批改革“4+4+2+1”实施方案(试行)》要求，设立用地、立项、规划、报建和竣工验收四个审批窗口和4个联合审批室，组建中介、代办2个服务部。建立建设项目“1+11+x”会商会审机制，对45个审批事项的审批节点、审批部门的审批人员等要素进行优化重组。通过“窗口建设、运作程序、联办机制”等方面的流程再造，初步实现了“从企业跑窗口到政府走流程”的转变。截至目前，已有“南河丽景、隆鑫·印象城邦”等12个项目进入“4+4+2+1”并联审批。
二、取得的成效
(一)领导肯定：会办中心的主要做法受到省委常委、市委书记黄新初、市纪委书记邓修明等同志的充分肯定，县上主要领导先后6次到政务中心调研民生会办中心、建设项目审批改革工作。
(二)媒体报道：会办中心的主要中共XX市委办公厅《领导参阅》第7期印发了《及时处理民生诉求 源头化解社会矛盾》专刊。被中央电视台cctv-4中文国际频道、中国纪检监察报、人民日报、四川卫视、四川日报、成都电视台等多家媒体报道19余次。
三、20xx年工作思路
(一)全面深化政务公开，让权力阳光运行。一是加强政府信息公开工作，规范公开程序，拓宽公众参与渠道，增强工作的透明度。二是进一步完善XX县行政权力依法规范公开运行平台建设。不断完善行政职权目录及运行录入，实现与省、市级行政权力公开透明运行系统互联互通，将公开透明原则贯穿于权力运行的各个环节，依法向社会公开“职权目录”和“权力运行流程图”，基本形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力公开透明运行机制。
(二)进一步深化建设项目并联审批。一是继续深化“两集中、两到位”。将国有土地使用权证办理、新房预售许可等审批事项全部集中到许可科，充分授权到位，许可科及工作人员全部集中入驻政务中心审批服务大厅;二是借鉴XX市滨海新区行政审批服务局“审管分离”的做法，组建“XX县行政审批服务局”进行集中审批。
(三)进一步完善民生诉求会办中心工作。一是拓展会办中心服务功能。以政府购买服务的方式聘请第三方机构将家政服务、设备维修、房屋工程、教育培训、庆典礼仪等20类与居民生活息息相关的服务信息，进行收集整理分类，并建立动态的数据库，会办中心以热线电话和网络等方式提供给居民快捷便利的服务，解决社区居民生活难题。实现增加便民服务、减少民生诉求的目的。二是加强监督考核。将民生诉求办理情况纳入专项目标考核，切实做到处小处早。三是建立部门、镇乡业务分类清单。梳理各部门、各镇乡职能职责，编制部门(镇乡)业务分类目录，规范各类民生诉求办理指南(包括流程、时限、责任人、联系方式等)，最大限度压缩民生诉求办理时限，解决职能交叉，提高工作效率。
(四)进一步完善公共资源交易平台管理工作。一是进一步加强流程改造，细化各交易节点涉及岗位职责。在对交易流程进行了初步的岗位设置基础上，借鉴学习省市交易中心做法，细化交易岗位职责和操作规范，以制度保障规范交易长效化。二是探索资产、资源交易具体形式的创新。重点做好招拍挂的电子化，在学习借鉴先进地区经验基础上，进一步升级公共资源电子交易平台，逐步建立建设工程、政府采购、土地出让、特殊资源和农村产权等多种资源公开交易电子综合平台，努力实现公共资源交易全电子化。
今年以来，县政务服务中心严格按照省、市政务服务中心要求，紧扣县委、县政府的工作目标及重点工作，深入贯彻党的十八四中全会以及省委十届五次全会和市委四届八次全会精神，全面落实深化行政审批制度改革工作，进一步深化“两集中、两到位”，全面开展并联审批，大力推进政务服务标准化建设和网上政务服务大厅建设，不断完善政务服务体系，努力构建政务服务工作的长效机制,为推动我县市场经济社会快节奏、高速度、超常规发展发挥积极了作用。截至目前，全县共受理行政审批和公共服务事项234562件，办结232713件，承诺提速77.27%，办理提速91.76%，平均办结1.73个工作日，提前办结率100%，按时办结率为100%，现场办结率100%，无超期件和违纪行为的发生。
一、20xx年工作总结
（一）继续深化“两集中、两到位”工作
1、建立以窗口为主导的行政审批运行机制。为深入推进行政审批制度改革，进一步规范审批行为，切实解决便民（政务）服务中心不便民的问题，县政务服务中心配合县有关部门围绕授权到位、办理到位的目标要求，进一步督促具有行政审批职能的部门切实进驻政务服务办事大厅，真正建立以窗口为主导的行政审批运行机制。
2、坚持开展“局长进大厅”活动。为全面优化政务服务软环境，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，政务服务中心坚持督促各部门主要领导每月至少到窗口值守1天、分管领导每周至少到窗口值守1天的活动。
（二）加大保留行政审批项目规范运行工作力度
1、配合清理保留的行政审批项目。以解决行政审批工作中存在的突出问题为目标，以公开审批标准、优化审批流程、规范审批行为和加强监督管理为重点，配合县政府、县法制办、县编办等有关部门开展对保留的行政审批项目进行清理，实施审批流程梳理再造，重新制作办事指南和办事流程。
2、做好承接省市下放的行政审批项目工作。积极配合县法制办做好20xx年承接省市下放的行政审批项目工作，对下放的审批事项，积极与各部门、单位搞好衔接，配合法制办编制行政审批目录，制定承接方案，及时制定审批办法、办事流程及办事指南，根据“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”、“网上办理”的目标要求，最大限度地减少审批环节，实现便民、利民、高效的目的。
（三） 深入推进并联审批工作
1、促成高效、便民的三级联动审批机制落地实施。按照省上的要求，明确一名分管领导和具体工作人员负责联动审批工作，不断促成“审批同步进行、办件内部流转，申请人选地取件”的高效、便民的联动审批机制的形成、落地实施。同时推进县政务服务中心的政务服务向乡（镇）和村（社区）延伸，实行三级联动。
2、优化横向多部门联合审批机制。立足我县政务服务中心现有的并联审批服务机制，进一步扩展审批范围、优化审批流程、精简审批环节。进一步牵头组织、协调和督促本级审批部门开展审批，通过联合审查、同步验收等方式，将涉及两个部门以上的审批事项全部纳入并联审批。
（四）全面推行重点投资建设项目代办服务
1、开展重点投资建设项目“绿色通道”服务。县政务服务中心结合工作实际，开展“接待咨询、申请受理、快速审批、统一发件”的全程免费代办服务。
2、积极推进政务服务进园区工作。积极探索对投资企业延时、预约、上门服务，开通绿色通道服务，在审批过程走特别通道、特别程序、特别服务。定期组织政务服务相关部门深入园区现场办公，主动服务，切实为外商投资企业、省市重点项目、返乡投资项目做好服务。
（五）继续深化政务服务体系建设
1、完善乡镇便民服务中心标准化建设。政务服务中心认真落实常务副市长肖友才同志在3月13日全市政务服务工作会议上的讲话精神，全力支持、推进乡镇便民服务中心规范化建设，倒排工期，采取分类实施，梯次推进的方式。一是对基础较好的16个乡镇便民服务中心进行规范升级；二是集中改造21个基础较差的便民服务中心；三是新建7个没有办公场所的便民服务中心。
2、清理便民服务中心服务事项，更新办事制度。在去年年底对乡镇便民服务事项进行清理的基础上，今年一月份统一下发了乡镇便民服务事项130项以及工作制度，并制定了统一的模板督促更新上墙。为加快政府职能转变，进一步提升我县政务服务水平，切实加强我县乡（镇、街道）便民服务中心建设，大力推进我县政务服务工作不断向基层延伸。
3、建立健全村级便民服务代办点建设。从今年1月份开始，县政务服务中心致力于乡镇便民服务中心服务事项以及村级代办点服务事项的清理工作，并在今年3月份按照“八有”标准完成了对全县879个村（社区）便民服务代办点的建设工作，建立健全了村级便民服务代办点首问负责、限时办结、责任追究等制度，代办点服务事项的规范统一。
（六）扎实推进“阳光”工程建设阶段性工作
1、扎实开展前期筹备工作。一是中心随县上考察组前往西安众擎电子科技有限公司（XX县政务服务系统构建公司）就“阳光”网络系统建设洽谈磋商，并到XX市西咸新区沣东新城政务服务中心参观学习。二是配合县政府接待了西安众擎电子科技有限公司到的实地考察，就该公司提出的初步解决方案进行了商谈。三是根据“阳光”工程建设要求，中心将构建大型led显示屏、公示栏，请相关专业人员评估，向县委、县政府请示工作经费。四是配合法制办，开始了行政审批范围、流程标准及行政服务项目、流程、标准前期准备工作。
2、建立健全公开透明的权力运行机制。积极协助县政府办公室做好“阳光”网络平台建设，拟定广场led电子显示屏、公示栏的资金报告、设置规模、招标等工作；建立健全“阳光”建设涉及政务服务中心的各项考核考评机制、制度建设，建立健全公开透明的权力运行公开机制。
3、拟定政务服务平台建设方案。配合县监察局建立完善电子政务服务平台、电子审批平台和行政监察平台；配合县档案局建立完善行政审批、政务服务电子档案。大力推行电子政务，完善网上政务服务大厅，逐步做好行政审批事项的网上咨询、受理、投诉、预审、办理。
（七）强化行政审批权力运行监督
1、加强对电子政务大厅和行政权力公开运行平台的督查。
充分依靠行政效能视频监察系统和行政审批电子监察系统，规范各部门的行政权力事项录入，积极推进行政效能电子监察和行政权力公开运行平台监察系统工作，加强对窗口工作人员的行为监督和办件监督，杜绝超时办结等违规违纪行为。
2、清理优化行政职权目录和行政审批事项目录。在“阳光”专项工作的基础上，升级改造行政审批通用软件系统，推进部门业务系统与行政权力运行系统的对接。
（八）加强政务大厅管理
1、健全完善大厅管理制度。结合政务服务中心实际，健全完善政务服务中心各项管理制度，严格落实窗口考核办法，督促部门窗口建立完善廉政风险防控制度。
（九）进一步加强政务服务中心自身建设
1、高效开展“三严三实”专题教育实践活动。在继续巩固党的群众路线教育实践活动成果的基础上，严格按照“三严三实”要求，高效开展了“三严三实”三个专题的学习。一是采取多种形式，保证学习内容；二是执行高标准严要求，保证学习成效；三是加强督促，保证学习质量。
2、落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合政务服务中心工作实际出台实施“两个责任”实施方案，层层签订党风廉政建设责任书，持续开展正风肃纪活动，推动党员干部良好作风养成。
3、充分提升党组织水平。以创建学习型、民主型、效能型、廉洁型性机关为目的，强化政治理论教育和业务知识培训，加强学习，健全机制，明确职责，提高政务服务效能，廉洁自律，充分发挥党员先锋模范作用，不断提高机关工作水平。
4、开展学法用法示范机关创建工作。结合依法治县具体工作，加强部门窗口工作人员的法制培训，推行政务服务大厅的法制宣传教育。
（十）积极落实精准扶贫工作
深入贯彻落实中、省、市、县抓基层、推动基层建设全面过硬和精准扶贫重要精神，配合县委做好精准扶贫相关工作。一是强化精准扶贫宣传工作，多次召开精准扶贫学习会，提出了具体的贯彻落实意见，要求全体职工提高思想认识，把精准扶贫当做重点工作来抓。二是强化落实，深入村（社区）摸底调查，因地因户制定扶贫方案；明确目标任务，迅速行动落实县委有关精准扶贫的重大决策，真正把驻村帮扶工作落到实处。三是全脱产选派了两名“第一书记”到村上任职，主要领导对“第一书记”进行了谈心谈话。四是对“第一书记”严格做到“三不变”、“两优先”，切实做好后勤保障工作。
二、存在的主要问题
20xx年，政务服务工作虽然取得了一定的成效，但与省、市的要求和群众的期望还存在一定的差距，其主要表现为：一是政务服务中心面积不足，场地受制约，标准化建设水平不高；二是“两集中、两到位”不到位，部门进驻不到位、“收发室”现象仍有存在；三是行政审批提速有待于进一步加强。四是部分便民服务中心建设滞后，作用没有充分发挥。
三、20xx年工作安排
（一）深入推进“阳光”专项工作的开展
1、进一步提高政务服务中心标准化建设。一是按照上级的有关要求，积极争取县委、政府的支持，规划修建新的政务服务中心办公大楼；二是扩充现有的办公场地，将体育馆东面大楼全部打通，进行装修设计以达到标准化建设的基本条件；三是利用有限的场地，积极推进政务服务中心标准化建设，积极协助县政府办公室做好“阳光”网络平台建设，建立健全“阳光”建设涉及政务服务中心的各项考核考评机制、制度建设，建立健全公开透明的权力运行公开机制，配合县政府办、县委组织部充实完善县政务服务中心、乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务代办点功能和人员。
2、检查验收乡镇便民服务中心规范化建设。配合县政府办、县财政局等有关部门对20xx年重点打造的一批达到标准化建设的乡（镇）便民服务中心进行检查验收；同时，巩固提升全县879个村（社区）便民服务代办点规范化建设，加快我县政务服务体系纵向延伸。
（二）积极开展简政放权相关工作，大力改进公共服务
积极开展简政放权相关工作，大力改进公共服务。一是全面梳理和公开各部门公共服务目录清单，并动态调整。对服务事项逐项编制指南，列明流程、示范文本和时限等。二是简化办事程序，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”。三是加快推进各部门间涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”，促进办事部门相互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头避免“循环证明”，最大限度便利群众。
（三）强化进网上办理工作
加快我县行政审批信息资源管理平台建设，全面推行网上申报、预审。进一步完善行政权力依法规范公开运行平台和电子政务大厅功能，努力实现所有行政审批事项都能通过电子政务大厅咨询、申报、预审、查询，简单事项在网上直接办理，实现办结率达到60%以上。
（四）切实加强自身建设提高服务质量
1、提早规划20xx年县政务服务培训工作。采取多种措施做好20xx年政务服业务培训,不断提高窗口和机关工作人员的服务能力和服务水平。完善县、乡、村三级政务服务网络体系，打造优化发展环境的最前沿阵地以及创造一流政务服务环境。
2、继续加强“三型”党组织建设。以创建学习型、 创新型、服务型机关为目标，严格按照“三严三实”要求，强化政治理论学习，加强政务服务队伍作风建设，不断提高政务服务的工作水平。
3、坚持依法行政创建学法用法示范机关。根据《县依法治县纲要》和《中共县委关于全面深入推进依法治县的决定》，大力推进依法执政，广泛开展法制宣传教育，加强对部门窗口工作人员的法制培训，完善政务服务大厅的法制宣传设施，营造学法用法的浓厚氛围。
按照《2x年x市“515政务公开日”活动方案》要求，结合我乡实际情况，岭乡政务公开工作办公室制定《岭乡“515政务公开日”活动方案》，按照市领导小组统一部署，5月15日岭乡行政服务中心、乡科教、劳动人事、科会、司法所、派出所等部门以及各村代办员，在中心集市展开集中宣传活动。期间共发放政务公开、农业科技、普法等传单一万余份，在现场开展政务公开咨询、高校毕业生就业咨询、农业技咨询、普法等咨询工作，群众参与积极，取得了良好成效。
领导重视，周密筹划。岭乡党委政府对政务公开工作高度重视，乡政务公开工作领导办公室制定并下发了《岭乡“515政务公开日”活动方案》，成立了综治宣月活动领导小组，分管政务公开工作的刘圣臣副乡长任组长，具体筹划、协调本次“515政务公开日”活动。乡党委政府安排专项资金保证本次活动积极有效开展，共印发综治宣传资料5000余份，采用氢气球悬挂标语6条，张贴标语300余条，租用彩虹门一道。
形式多样，内容丰富，群众积极参与。本次“515政务公开日”活动中，乡政务公开工作领导小组办公室积极协调组织乡政法本门参与，期间我们采取现场讲解、答疑和分发传单的方式，向群众普及各种与生产生活相关的政策方针、知识技术，取得了群众的广泛好评。
集中宣传与座谈会相结合。在集中宣传工作中，群众的积极参与，远远超出了我们的预期。一方面使我们看到了群众对与到政务公开工作中的热情，和对各种科学知识、法律法规迫切的求知欲望，这更是对我们做好后续的宣传工作的要求。在集中宣传的基础上，各村又开展了多种形式的政务公开活动，各村更新各类板报橱窗12处，张贴标语600余条。按照乡活动方案部署，各村分别召开了“515政务公开日”主题座谈会，乡包村干部、村主要领导、村屯三张、参加，会上分别就基层工作的难点热点问题就行了热烈讨论，为进一步提高全乡政务公开工作水平起到了积极促进作用。
通过本次“515政务公开日”活动，不仅提高了我乡群众积极参与到政务公开工作中的热情、拉近了干群关系，还为群众送去与生产生活息息相关的科学知识和法律知识，在群众中取得了良好反映，为进一步提高全乡政务公开工作水平打下了良好基础。
一、全面完成“两集中、两到位”工作
一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科，由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项，全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个，挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况，3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的，审批科成建制进驻区政务服务中心，在政务服务中心设立8个后台办公室，后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心，全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作，政务服务中心共有25个职能部门进驻，设立了43个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理，集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表，将行政审批权限充分授权给窗口首席代表，并于今年年初签订书面授权书，全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务，杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。今年1-10月，区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件，其中现场办结298702件，现场办结率为94.23%。
二、全面推进政务服务中心标准化建设工作
锦江区以创建一流政务服务中心的目标，采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是锦江区政务服务中心面积2550㎡，大厅宽敞、明亮、整洁，服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一，摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确，配套服务设施设置合理，齐备，中心积极营造规范、舒适的办公环境，使群众到中心办事一目了然，方便办事。二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求，将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中，便于服务对象咨询和审批内部流转，促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费，统一由入驻中心的银行收取，向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等，有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为，避免发生窗口乱收费的现象。
三、深化并联审批，减免新办企业注册登记费
锦江区深化并联审批，按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求，积极推进新办企业注册并联审批，并于今年3月20日起，免收新办企业注册登记相关费用，包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后，区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批，于2个工作日内办结相关证照，核定相关费用。申请企业取件时，并联审批窗口将“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业，企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底，并联审批窗口共办理注册新办企业873户，共计减免企业注册登记费73万余元。
四、进一步规范政府投资工程建设项目招投标工作
为切实加强我区政府投资工程建设项目招投标(比选)活动的监督，进一步规范招投标(比选)行为，锦江区下发了《贯彻<关于进一步规范全市有形建筑市场的通知>的实施意见》(锦监发〔20xx〕35号)，要求自20xx年1月1日起，我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动，必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。
五、严格使用统一的行政审批业务办理和电子监察系统
按照电子监察系统建设的要求，锦江区推行使用省、市统一的行政审批业务办理和电子监察系统。一是按照统一确定的原则、分类、标准和名称，组织开展行政审批及政务服务事项清理。二是对清理保留的504项行政审批(服务)事项，积极做好行政审批(服务)事项的规范工作，完善行政审批(服务)事项基础数据，包括：项目名称、设定依据、审批条件、数量、审批程序、审批时限、收费依据和标准、申请材料等22个要素，完成行政审批(服务)事项流程、办理环节的规范和优化工作，并纳入政务服务中心集中办理，实现省、市、区政务服务中心行政审批项目名称和标准统一。三是严格使用省、市统一的行政审批业务办理系统，做到超前防范、动态监管和硬性约束相结合，促进窗口单位及工作人员按法定程序办事，有效规范行政审批行为，推进依法行政。自市级行政审批业务办理系统运行至今，无一件因窗口办理超时而产生的超时件。
锦江区政务服务中心本着切实方便群众，完善电子政务建设的目的，建立了政务服务网站，为办事群众提供网上在线咨询、相关表格下载，即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行滚动公示，做到办事事项、办事流程、事项办理过程、办理结果一目了然。
六、加强窗口队伍建设
一是为确保政务服务质量，提升政务服务形象，对进入中心窗口的工作人员严格把关，锦江区建立“政务服务窗口”工作人员的准入和退出机制。选派职能部门素质高、业务精、能力强的同志到“政务服务窗口”工作。二是积极组织窗口工作人员开展形式多样的培训和宣传教育，诸如：审批应用系统使用培训、普通话培训、服务礼仪培训等，牢固树立“以民为本、以客为尊”的政务服务理念，提高窗口工作人员的业务能力、服务水平，以提升政务服务窗口整体服务质量。三是实施月度优质服务窗口和年度优秀窗口的评选，树立典型，充分调动窗口工作人员的积极性和主动性。四是中心设立了监察投诉台、投诉举报箱等投诉设施，公开行政效能及投资软环境投诉电话，畅通政务服务投诉渠道，在服务第一线直接听取办事群众的意见，及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。今年，没有发生一起新闻媒体的负面报道，也没有发生一起因明察暗访而引起的通报。
七、创新推进街道便民服务中心和社区代办点标准化建设
锦江区把街道便民服务中心和社区代办点规范化建设工作与街道管理体制改革和创新社区治理机制相结合，构建覆盖全区、城乡均衡的公共服务网络。按照社区服务“网格化”的原则，结合街道、社区的地域和人口特点，在全区16个街道办事处采取“一站一居”或“一站多居”方式，建立了28个“公共服务站”，设立统一规范的服务窗口，作为街道办事处和社区向居民群众提供公共服务的窗口和平台。并通过统一的笔试和综合考核，建立了一只具备较高素质的300余人的社区公共服务站专职工作人员队伍，为提高基层公共服务水平提供了人才保障。
二是推进“民生类”审批服务事项进社区。我区对社区居民生活息息相关的“民生类”审批和服务事项进行了梳理，明确了公共服务站应承担的审批和服务事项。目前，公共服务站共承担了与社区居民日常生活相关的城乡最低生活保障待遇审批、《再就业优惠证》办理、再生育审批、《一孩生育服务证》办理等14个部门的6大类，49项“民生类”审批服务事项。
三是简化办事程序，优化办事流程。对审批权限在区一级的“民生类”审批和服务事项，区政府有关职能部门充分授权给“公共服务站”办理，并在全区范围内启用了街道办事处“审批专用章”。对暂不能委托授权的审批服务事项(或审批权在省、市)，将原来的“社区→街道办事处→区级职能部门”三级工作流程优化缩减为“公共服务站→区级职能部门”二级工作流程，进一步缩短了办理时间。另外，公共服务站进一步改进服务方式，严格落实“上门服务”、“全程代办”，“主动服务”等工作要求，变群众跑路为工作人员主动上门，为群众提供“一站式”、“全方位”的政务服务。
今年截止20xx年7月底，中心共计组织固定价比选建设工程项目 46宗，涉及金额4853.88万元。为确保固定价项目顺利实施，中心高度重视、精心组织，采取多种措施全力确保该项工作规范、公开、透明、高效。
主要做了以下几方面工作：
一是事前精心准备。为了做好固定价项目抽取工作，中心专门成立了以中心主任为组长，分管副主任为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，确定了两名同志专门负责此项工作，并召开了多次会议进行认真布置和研究抽取的具体细节。中心领导还带领相关工作人员到德阳市政务中心参观学习，听取抽取工作的经验介绍。同时在启动该项工作前，中心多次协调市监察局、市财政局、市发改局、市规划和建设局等部门，本着高效、规范、易于操作的原则，就工作制度、工作流程、各部门的相应职责等事项予以明确，并制定了从立项到签订合同整个阶段的工作流程表。起草制定了《什邡市政府投资工程建设项目固定价比选办法操作规程》，将初期采取的抓阄确定承包人方式改为了目前实行的网上随机抽取中选人方式逐步形成了规范、公开、透明的工作机制。
二是事中精心组织：在抽取过程中，不管是前期抓阄方式还是如今的网上随机抽取方式，始终做到有意见及时研究、完善，有异议及时反馈，共同协商解决，确保了抽取现场程序规范、公正透明、秩序井然，使参与抽取的企业心服口服。同时中心本着对工程建设项目高度负责的态度，对每个固定价比选工程项目建立工作台帐，实行规范的档案管理，一个项目一个卷宗，并定期以书面形式将工作情况和存在问题向监察局汇报。
三是事后加强跟踪：对已确定承包人的项目实行了跟踪服务，加强了与业主的经常联系，及时跟踪合同签订和施工情况，掌握项目的工作进度，并将跟踪服务过程中发现的部分项目存在的问题向市纪委、市监察局做出汇报，促进了该项工作的进一步规范。同时为确保资金安全，中心规范了对履约保证金的支付流程，对每个已竣工项目书面材料严格审核，一方面及时将相应资金采取以市财政局代管方式进入财政非税专户；另一方面中心制定了《履约保证金管理办法》和《履约保证金支付制度》只有在工程完工经验收合格后，才能由企业提出申请，经业主单位和监理单位主要负责人签字盖章后再交到中心由具体负责人和主要负责人签字确定，方才能顺利取回保证金，从而确保了工程建设项目的工程质量。截止20xx年7月31日，已退还履约保证金 63 宗 549.41万元。
通过以上措施，我市政府投资固定价比选建设工程项目服务工作成效显著。从20xx年2月23日正式开展以来，该项工作不仅得到了德阳、什邡各级领导及周边县市区的高度肯定，同时，还得到了广大投标企业发自内心的 中标企业觉得满意，未中标企业觉得公平的由衷评价以及各类锦旗和表扬信10余份，无一例有效投诉。真正实现了灾后重建的提速增效，助推了我市灾后重建工作
20xx年，在市委市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，以“建设一流服务中心、打造一流服务窗口”为目标，深入开展干部作风建设年活动，进一步创新服务方式，拓宽服务领域，改进工作作风，提高审批效能。从扩大规模、完善设施、科学管理、提升服务、满足需求入手，进行了新一轮的大规模改造和高层次提升，中心服务企业、服务群众的作用更加明显，优化发展环境的作用进一步增强。全年办结各类行政许可和服务事项312915件，按时办结率达到100%，收到锦旗108余面，表扬信35封，中心建设的相关经验多次得到了省委、省政府的通报表扬。下面，将中心领导班子一年来工作情况报告如下。
一、主要工作完成情况
（一）围绕服务热线，创新服务品牌。为切实方便企业、群众生产生活，加强企业家服务热线暨“1890”社会服务网络建设，建成了集咨询、求助、投诉、建议为一体的政务服务平台，形成了24小时电话与网络双轨运行服务机制，平均每天为企业和群众办理各种事项260余件，最多时达830件，回访满意率99%以上，以“拨就灵、一拨就灵（谐音）”享誉港城，目前已成为企业的“救急线”、群众的“贴心线”、中外游客的“百事通”。
第一，做好企业的“救急线”，建立了由24小时问题受理电话、企业问题交办卡、工业运行联席会三部分组成的企业问题快速应对机制。去年，热线协调解决了乐岛公园暑期临时停电设备无法运行、哈电置业公司管网配套、欧登多机械公司退税、水产养殖公司排水管堵塞、工商年检搭车收费加重企业负担等问题400多件，为企业解答政策性咨询5000多件。召开北部工业区、山海关临港工业区企业、房地产企业沙龙座谈会3次，到工业园区现场办公4次，协调解决北部工业区香海粮油等多家企业建设中的相关问题，受到了企业的广泛赞誉。
第二，当好群众的“贴心线”，建立了与水电气暖、城管、环保、物价、工商等部门的联动机制。针对群众的求助事项，热线除通过联办单形式向参加行评的93个单位交办外，还通过1700多家涉及群众生活的餐饮、婚庆、家政、布艺等加盟企业为群众提供服务，全年热线为群众投诉事项发放联办单1097件，推荐服务企业2300余次，解答各类咨询6万余件。
第三，成为中外游客的“百事通”，热线以市场化运作方式创办每周一期、每期2万份的《便民周刊》，宣传热线形象、功能，同时围绕“吃、住、行、游、购、娱”储备信息资源、提供帮助。此外，热线利用广告牌、公示牌、信息亭等多种形式扩大热线影响，全年共为游客提供车次、路线、景区、购物、住宿等信息1.2万条，办理中外游客餐饮投诉、交通投诉、汽车救援等服务320多次。
（二）围绕服务延伸，促群众满意。根据县乡中心建设实际情况，以规范县区中心建设为重点，积极推进县乡（分）中心建设，延伸服务链条。目前，已建成了8个县区级中心、77个乡（镇）级中心，出台了《关于加强市县乡政务服务中心体系建设的决定》，《县区级政务服务中心管理考核暂行办法》，强化了业务对接与培训，基本完成了市、县、乡三级政务服务体系建设。按照“1+6”的建设模式（市中心加六个分中心），稳步推进六个分中心的建设，房产分中心运行顺利，劳动保障分中心已挂牌成立，正在逐步推进出入境、车管、商检和海关分中心建设。
（三）围绕窗口管理，创新监察手段。为切实解决行政审批中的违规违纪和效率不高的问题，我市借鉴福州、泉州等地先进经验，积极推进网上审批和政务服务电子监察系统建设，以解决三类问题为重点强力打造电子监察平台。
第一，以预设行政法律文书为重点，升级中心业务管理系统，解决行政许可法律文书不规范、程序不合法、厅外办理、体外循环等问题，规范窗口行政许可行为。
第二，以中心迁址改造为契机，投资近200万元，在厅内安装了168个监控摄像头，升级音频、视频监控系统，解决办件不录入、收件无回执、不一次告知，企业和群众投诉后调查取证难等问题，升级业务监督管理水平。
第三，以首办一门受理集中录入为手段，完善项目并联审批。机制，解决信息不共享、整体提速难等问题，加快项目开工审批速度。实现了对行政审批事项和重大投资项目的受理、承办、批准和办结等各个环节的双重监控，发挥了实时监控、即时录入、预警纠错、绩效评估等功能，杜绝了监察盲点，使行政许可项目审批全过程“看得见、管得住”。全年共纠正空岗、着装不整、办事效率低等违规行为106人次，查处首问责任人16名。
（四）围绕服务质量，实施绩效管理。进一步完善绩效考核办法，将窗口工作人员的.业务技能、服务形象、服务效率、服务质量等纳入绩效考核范畴，按绩效考核结果分档次奖励窗口工作人员，提高窗口人员的工作积极性和为群众服务的热情，营造各窗口及工作人员间既有分工、又有协作，既量化责任、又增强窗口间、工作人员间凝聚力的氛围。此外，我们坚持和不断完善绩效考核制度，更加注重鼓励窗口减少审批环节、缩短审批时限，鼓励窗口深入分析本部门业务重点和敏感问题；更加注重加大对个别窗口“两头办理”、“体外循环”和违规收费等行为的处置力度；更加注重社会评价，加大社会评价分值比例，广泛接受群众的监督。
（五）围绕服务形象，实施责任管理。为保证制度落实，我们积极探索问责追究办法，制发了《窗口人员问责办法》，针对窗口服务人员可能出现的33种不良行政行为，制定了责令检查、诫勉谈话、通报批评、离岗培训、调离岗位、责令辞职、免职、辞退8种问责方式，使对干部不良作风的处理有了明确依据。另外，我们又尝试探索了更为有效的过错责任管理模式。
第一，公开曝光。每月制发一期《督察通报》，曝光违规违纪问题。
第二，末位淘汰。绩效考核成绩连续两次在第四档的工作人员退回原单位。
第三，推行“一票否决”。对违反河北省纪委等四部门《关于狠刹不良风气的规定》的“十个严禁”和我中心“六条禁令”的行为，取消评优评先资格。
第四，行政告诫。对违规违纪问题，视情节制发《行政告诫通知书》，通知本人和单位。
（七）围绕关键环节，实现工作创新。在建设项目审批中，根据秦政2061号文件规定，我们取消了区级初审，市、区部门共同参加联合审查，减少了审批层次，形成了“扁平式”审批。将与市直部门进厅的行政许可事项、非行政许可审批事项和公共服务事项密切相关的社会中介服务机构引进大厅，打造高效、便捷的审批服务流水线（目前已引进工程咨询、环境影响评价、建工险、车牌代办、报社、公证处、热费咨询、刻章、商务中心、驾驶员体检、照相等机构）。在《河北省房地产开发项目行政审批流程示意图》框架内不断创新，提高建设项目行政审批效能。土地出让前，集中踏勘提前介入，解决由于规划部门掌握现场情况不够造成的规划设计条件难以落实问题。土地出让后，联合指导一次告知，解决由于项目单位了解审批流程不够造成的申报材料无法同步受理问题；设计联审时，设计单位参与交流，解决由于对技术规范理解不同造成的联审补正意见难以一次落实到位问题。对需要两个以上部门通过现场验收进行前置审批的企业，由市政府政务服务中心组织相关窗口进行联合指导和联合验收。在装修前的联合指导中，相关窗口详细讲解验收标准，提醒企业在装修改造中需要注意的问题，避免了由于装修改造不符合标准造成的浪费；在装修后的联合验收中，相关窗口现场出具书面验收意见，联合验收结束后立即对合格的企业发放批件，大大提高了工作效率。
（八）围绕综治目标，营造安全环境。在市综治委的指导下，建立了由中心党委书记、主任曹海波同志负总责，各分管领导具体负责的综合治理和平安建设工作机制，签订了综合治理目标管理责任书，调整充实了社会治安综合治理工作领导小组，增加公安局窗口首席、中心派出所所长、消防窗口工作人员为领导小组成员，及时处理厅内发生的治安事件，解决厅内的矛盾和纠纷。根据中心窗口多是执法岗位、日常业务繁忙的特点，开展定期和不定期的法律、政策学习，加强法制教育，增强执法能力。督察处、业务处侧重工作人员检查，中心派出所和物业保安侧重厅内流动人员，发现问题及时处理。设立投诉监督台、投诉电话，同时开展网上投诉，化解各类矛盾，取得了显著成效。为解决群众和职工停车困难、不安全等实际问题，扩建了自行车棚，增加了监控系统，划定了自行车、机动车停放区域并安排物业人员指导停车，基本解决了车辆停放安全的问题，消除了安全隐患。20xx年，中心无社会治安案件，无婚丧嫁娶大操大办，无赌博和封建迷信活动，无交通事故，无失火、失盗、失泄密案件发生。
二、采取的主要措施
（一）加强班子自身建设，不断增强班子凝聚力和战斗力。
班子成员通过中心组学习、参加市委组织部学习讲座、参加党校学习以及自学等多种方式，系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、新党章以及市委、市政府重要决策部署，加强了政治理论教育和思想道德教育，班子成员的理论水平、政治思想素质和运用理论解决实际问题的能力得到提高。班子工作思路清晰，班子成员分工明确，都能够本着对党和人民事业高度负责的精神，保持一种昂扬向上、奋发进取的工作激情，对分管工作都认真负责，没有互相推诿扯皮的现象，都能够做到从大局出发，以大局为重，从未因局部利益影响全市工作大局的问题出现。能够做到对上负责与对下负责的一致性，都能够认真对待工作中出现的问题，及时汇报、沟通、调解。认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”。在干部任用、重大项目开支、工作部署等重大问题上，坚持民主集中制原则，无盲目决策造成重大损失的现象。
（二）加强干部队伍建设，不断提高广大干部综合素质。根据市“科学发展观”和“干部作风建设年”活动领导小组的统一部署，我们开展了多种形式的学习教育活动，进一步加强中心全体工作人员政治理论学习和业务知识更新，不断提高广大干部职工的政治思想和业务素质。以党支部为单位成立学习小组，在周三、五下午4：30后组织业务知识、法律法规的学习，使工作人员熟知办事程序、规章制度、时限要求；以楼层为单位集中收看了牛玉儒、孔繁森等榜样的宣传教育片，使工作人员努力有方向、奋斗有目标；以流水作业线为单位，根据并联审批、联合踏勘、联合验收以及程序衔接的需要，组织部分窗口首席代表集中讲解本窗口的许可和服务事项，使同一流水线的工作人员相互掌握流程衔接的必要条件，促进流水作业线工作效率的提高；制发了《关于集中开展文明礼仪宣传教育实践活动的实施方案》，为各支部配发了《礼乐人生》、《公务员礼仪手册》等学习教材，坚持每月评选10个窗口为文明服务示范岗和10名同志为文明服务之星，并在一楼光荣榜集中展示。
（三）加强机制建设，不断提升政务服务水平。为促进行政审批效能的提高，中心努力探索具有我市特点的服务窗口运行管理模式，在规范、巩固、提高上下工夫。
一是公开承诺，促质量提高。中心自筹资金6万元，在厅内安装了40块承诺公示牌，对410项常办事项的内容、时限、收费进行了集中公开，让群众关心的事情一目了然。同时，我们还利用中心网站、《便民周刊》对进厅所有事项的内容、依据、标准、程序、时限、收费进行了更为详细的公开，方便企业和群众查询。为了跟踪和评定践诺情况，我们组织开展了一事一评议活动，引导办事群众积极参与评价工作，并邀请100名人大代表、政协委员和服务对象每个季度开展一次集中评议活动。通过公开承诺、认真践诺、民主评诺促进服务水平和质量的提升。
二是优化流程，促效率提升。中心明确提出“简单事项即办、一般事项当天办、复杂事项限时三天办结”，要求各窗口及派驻单位对所属事项优化流程、精简环节、缩短时限。同时，集中精力开展了建设项目流程再造工作，重新制订了《房地产开发项目审批流程》、《工业、旅游项目审批流程》和《政府投资的社会公益项目审批流程》，完善了建设项目联合踏勘、联合审图、联合验收机制。
三是完善制度，促规范管理。我们相继修订完善了《超时默许制度》、《缺席默认制度》、《首问（办）责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《岗位责任制》、《一次性告知制度》、《一站式服务制度》、《ab岗工作制度》、《办事公开制度》等10项管理制度，修订了《进驻单位民主评议考核办法》和《绩效考核办法》，形成了制度管理的“三条线”：即以《进驻单位民主评议考核办法》、《进驻单位领导班子考核评价的实施细则（试行）》等制度形成的规范进驻单位事项入驻、授权与否的“预警线”；以《公务员、事业单位进驻人员年度考核办法》、《绩效考核办法》等制度规范窗口工作人员的服务形象、服务效能的“警戒线”；以审批运行制度和行为规范制度形成的行政审批行为的“防火线”。
三、存在的主要问题和不足
回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但在服务水平、服务手段等方面，离各级领导的要求和广大服务对象的期盼，还有一定的差距。今后我们将继续以科学发展观为指导，进一步转变职能，改进作风，团结奋斗，以一流的姿态，一流的干劲，一流的业绩，打造务实、创新、高效、廉洁政务服务中心，让企业满意、让群众满意，让投资者满意，不辜负上级领导和群众对我们的殷切希望。
20xx年，我县政务服务中心建设按照“打服务牌、走创新路、全力提升政务服务质量”的工作思路，紧紧围绕年初确定的各项工作目标任务，积极开展“创先争优”及“文明单位”创建活动，大力推进政务服务基层网点建设工作，严格管理，规范服务，各项工作取得了新的进展。
一、业务办件量实现“双突破、一提升”
今年1月1日至 11月20日，县政务服务中心共接待群众咨询480件，申请22110件，同比增加10632件；受理220件，同比增加10525件；办结21776件，同比增加10414件；当月办结率98.63%，平均日结率72.01%；月均办结1980件，月均办结件数与去年同期相比增加947件。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定20.6个工作日压缩为11.74个工作日，承诺件平均受理时间0.43天，承诺件平均办结时间4.04个工作日，承诺提速43.01%；实际办理提速74.21%。服务评价率达98.91%，满意率99.99%，连续 16个月保持零超时件，投诉件为零。
今年县政务服务中心的业务量实现“双突破、一提升”。“双突破”：
一是今年3月份我县月办件量首次突破20件。
二是今年全年办件量突破200件大关，办件量再创历史新高。
至20xx年10月，中心办件量已达207件，预计至今年12月31日，业务办件量将达25000件，同比增长89.60%；“一提升”是指我县政务服务中心办件量在全区的排名较去年有了较大提升，去年我县办件量在全区的排名为42—47名，今年1—10月份的排名均在35—37之间，办件量排名提升了7至10名。
二、全面完成行政审批事项清理工作
县政务服务中心按照县政府办公室《关于开展行政审批事项清理工作的通知》（柳城政办〔20xx〕5号）文件要求， 积极会同县级有关部门开展第二轮行政审批事项清理工作，根据现行法律法规及法律依据的调整，按照“该取消的一律取消、该调整的一律调整、能下放的一律下放”的原则，及时清理取消、精简调整行政许可、审批事项，杜绝了自行设定、变相设定行政许可、审批事项的行为，做好对区、市下放的项目的衔接工作，进一步规范行政审批目录，压缩审批时间，简化办事流程，提高工作效率。经全面清理，共审定全县39个行政机关（含区、市驻县单位）的行政许可、非行政许可事项483项，清理结果已于3月16日经柳城县第xx届人民政府第74次常务会议审议通过并以正式文件的形式对外公布，为我县深入推行行政审批制度改革工作奠定了扎实的基础。
三、依法规范行政审批行为
1、以“三项制度”为保障促进审批规范有序。中心严格实施首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度，并进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度，从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定，在政务服务过程中，坚持用制度管人，用制度管事。通过各项制度的落实，机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。
2、以全方位的监督体系促进审批规范有序。
一是实行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定时到各窗口巡视督查，对发现问题及时指出，并做好记录，录入当月考评，年度考核档案。
二是强化电子监控。在中心安装全区统一的政务服务审批及电子监察系统，设置了4个视频监控点，对政务服务中心大厅进行全面视频监控。实行网上效能监督，所有入驻中心项目一律通过行政审批系统受理、办理，窗口工作状态、审批效率、服务质量等均通过网上系统自动进行统计和评价，使政务服务监督机制得到了进一步规范和完善，保证了行政审批的阳光运行。
三是强化群众监督。每个窗口均配备了政务服务评价仪，办事群众对窗口工作人员的服务态度、服务质量等进行现场评定。全年评价率为98.91%，满意度达99.99%。公布投诉举报电话，工作人员挂牌上岗，自觉接受群众监督。全年未收到任何举报信，未发生一例有效投诉。
四是以严格的考核推动审批规范有序。加强对窗口工作人员的日常考核，严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作，并将考核数据汇总存档，为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。年度考核作为评优评先的重要依据。
3、以专项督查为手段促进审批规范有序。今年9月16—22日，我县由县纪委、监察局牵头，政管办、政府督查室、法制办、绩效办等部门配合，对全县行政审批和政府信息公开工作进行一次专项督查，主要检查各有关部门是否将清理后列入我县《行政许可项目目录》、《非行政许可审批项目目录》的审批事项全部纳入政务服务中心办理，是否存在“两头受理”及“体外循环”现象，是否存在收费不规范等现象。对于工作中发现的问题，督促有关部门限时整改。通过专项督查，进一步规范了我县的行政审批工作。
四、加强自身建设，激发和调动工作热情，提高工作能力
1、抓好政治、业务学习。
一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训，提高管理人员的管理水平；
二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识，提高窗口工作人员的政治素养。
三是加强业务技能培训，增强窗口工作人员的业务素质和工作能力，提高了服务质量和办事效率。
今年以来，我办共开展政务服务业务培训4期，学习覆盖率达到100%，特别是今年邀请了市政管办的领导亲自对窗口工作人员进行政府信息公开业务培训，为我县政务公开政府信息公开工作的顺利开展奠定了基础。
2、认真抓好 “服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动。今年共表彰2xx年度“服务示范窗口”5个，“服务标兵”8个。通过创先争优评比活动，提高窗口部门及工作人员的工作热情。
3、有计划地开展各类文体活动，年内组织各窗口工作人员开展2次气排球比赛，组队参加柳州市政务服务中心成立十周年气排球赛，派出队员代表柳州市参加全区民政系统篮球赛等，在活动中加强了各部门之间的沟通与合作，增进了工作人员之间的感情，活跃了工作氛围，健康身心，使窗口工作人员感受到中心对他们的关心和爱护，为中心建设和完成各项工作任务创造良好的宽松、和谐的工作环境。
五、开展项目并联审批，提高行政审批效率
中心在规范运行的同时，积极探索项目并联审批模式，开通重大投资项目行政审批“绿色通道”，初步形成“一门受理，协同相关，联合审批，限时办结”的并联审批机制，抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年我县政务服务中心与县招商局共同组织了县工业区管委会、发改、国土、建设、环保、经贸局等相关部门，召开了2次项目并联审批会，相关部门参会人员就柳州市金鹏动力机械有限公司10个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后，我办积极督促中心相关窗口部门加强配合，按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的，实行串联；对各审批环节之间无法定因果关系的，实行并联”的原则，开展“一窗式”并联审批，最大限度地实现了各审批环节的同步审批，尽量减少和压缩前置审批时间，提高行政审批效率。
六、推进政务公开政府信息公开，打造阳光政府
今年以来，我县初步理顺了“一服务两公开”工作管理体制，明确由县政管办负责抓好全县政务公开政府信息公开工作。政管办在工作中切实负起责任，将政务公开、政府信息公开抓出初步成效，努力打造“阳光政府”。
一是成立专门机构。县政管办专门成立政务公开股，负责对全县政务公开、政府信息公开工作进行指导。
二是将政务公开、政府信息公开工作纳入全县各单位绩效考核体系，以此促动各单位重视和推进政务公开和政府信息公开工作。
三是开展业务培训。今年6月16日，我办组织举办一期大规模的政务公开、政府信息公开工作业务培训，全县各乡镇、各有关部门共68名业务骨干参加了培训，邀请柳州市政管办领导和专业技术人员到我县讲课，使我县工作人员对政务公开、政府信息公开操作规程有了直观、全面的了解，促进业务水平提升。
四是中心在大厅设置了触摸屏系统，将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目等事项全部录入，并将该系统与审批系统连接，增加了办件查询等功能，实现了信息的综合利用，为群众搭建了便利、快捷的信息平台。严格推行“窗口式”办公，实行一次性告知制度，通过办事指南、触摸屏、电话和现场咨询等，使办事群众对办事内容和办理流程一目了然，明白办事、公正办事、便捷办事，有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象和乱收费行为，树立了廉洁型政府的新形象。
五是设置了政府信息公开场所，带动了“两馆”建设。投入专项资金8万元，完善了政务服务中心、图书馆和档案馆3个政府信息公开查询点的软硬件建设，添加了查询电脑、档案柜等硬件设备，完善查询中心各项工作制度。年内还完成了全县67个单位的政府信息公开文件材料的接收工作。目前我县的政府信息公开查阅点已向群众提供查询电脑、触摸屏、纸质文件资料等多种方式查阅信息。
六是加强政府门户网站建设，通过不定期抽查等方式，督促各有关部门及时在政府门户网站自行更新本部门公开信息，提高信息公开的准确、全面、有效及时。七是按照自治区的统一部署，完成了全区政府信息公开统一平台建设，为我县政府信息公开规范化奠定基础。
七、延伸服务体系，夯实服务基础
为推动政务服务向纵深发展，我县在加强县政务中心建设的同时，努力延伸政务服务体系。今年我县在大埔、太平、凤山、东泉4个乡镇建立政务服务中心，至10月底已全面完成4个乡镇政务服务中心建设任务并对外运行。同时，我县政管办还成功举办了太平、凤山两个乡镇政务服务中心揭牌仪式，扩大了乡镇政务服务中心的影响力。至目前，含去年建成的2个乡镇政务服务中心，我县已覆盖了全县50%的乡镇政务服务网络体系，进一步夯实了服务基础，让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服务。截止11月20日，全县各乡镇政务服务中心受理行政审批服务事项13309件，办结13309件，办结率100%；其中今年4个新成立的中心受理1686件，办结1686件，办结率100%。
八、加强对外宣传和交流，努力营造良好发展环境
今年来，县政管办高度重视、切实抓好宣传报道工作，加大宣传力度。
一是在日常工作中，及时做好政务服务政务公开政府信息公开工作信息的上传下达；
二是通过每月编制《政务服务中心情况通报》，向县领导、各窗口单位领导通报各窗口的及工作人员的考勤、纪律、业务等情况，今年在《通报》中增加信息平台板块，加大对政务服务中心各阶段工作的宣传报道；
三是积极向市政管办、两办信息股投稿，及时反映政务服务中心建设的做法、取得的成效、存在的问题和困难，为领导决策提供参考。
四是通过柳城电视台宣传和报道中心的有关工作，全面宣传政务服务工作的政策和职能，让社会各界关注、理解和支持政务服务工作，努力为中心建设营造良好的舆论氛围。
九、开展文明单位创建活动，推进政务服务工作再上新台阶
积极开展创先争优和县级文明单位创建活动，中心将“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动与有机地融合在一起，用创建活动来促进各项工作，从大厅卫生、大厅环境、工作人员业务技能、人员工作作风、中心管理等方面入手，围绕“提高效率、提升服务，提高群众满意度”工作目标，创新服务方式，大力推行提醒服务、预约服务、延时服务、上门服务等方式，努力打造“零距离”贴心服务，切实提高服务质量，受到广大群众的称赞。今年以来，中心各窗口开展预约服务30余人次，延时服务200余人次、上门服务3人次，为群众办结各类行政审批服务事项21776件，服务满意率达100%，无超时件和投诉件，中心的做法也获得了县文明委的肯定，通过了县文明单位验收组的评估验收。
十、强化“一服务两公开”应用系统建设
配合自治区人民政府办公厅开展政务服务专网及政府信息公开统一平台建设工作，目前政务服务专网的光纤已接入政务服务中心机房内，政府信息统一平台的后台运行工作已基本工作完成，正在调试当中。
十一、着力推进场地标准化建设
为进一步推进县级政务服务中心场标准化建设，完善和拓展政务服务中心功能，我县拟在城东新区内新建政务服务中心大楼。该项目已经县委会讨论通过，列入我县推进经济社会发展五大工作组20xx年重点项目。县政管办积极开展项目前期工作，按高标准、高起点将大楼的建设规模、设计要求等报相关部门进行规划设计。
十二、党建工作抓出成效
在县政府办支部的指导下，我中心积极抓好党建工作，探索出一条抓政务建设促进党建工作的路子，目前已有3名同志向党组织递交了入党申请书，本年度已确定发展入党积极分子2名，预备党员1名，为党组织输入新鲜血液。
20xx年，我县政务服务政务公开政府信息公开工作取得阶段性成绩，但仍存在一些困难和不足，主要表现在：
一是受场地限制，县政务服务中心在拓展服务功能上难度较大；
二是乡镇政务服务中心运行有待进一步规范；
三是“两公开”工作纳入政管办职责后存在问题和困难较多，如没有人员编制和专项办公经费，各行政机关对推进“两公开”工作重视不够，未能主动向政府信息查阅场所提供政府信息公开资料，给“两公开”的推进工作带来很多阻碍。
在2xx年的工作中，我们将切实采取措施加以整改，积极探索新的项目审批和管理机制，着力提高办事效率和服务质量，完善“两公开”长效机制，努力打造公开、透明的“阳光政府”，为全县经济发展创建良好的政务环境。
20xx年，在党工委、管委会的正确领导下，政务服务中心紧紧围绕党工委、管委会中心工作，加强三级政务服务平台建设，全面推进政务服务改革，着力政务公开和效能提升，发扬“拓荒牛”精神，勇于创新、狠抓落实，努力营造遵循国际惯例的政务服务环境。现将20xx年工作情况总结如下。
一、20xx年主要工作
（一）审批服务事项加速推进
依据法治原则和省、市对事项精简和流程优化的要求，牵头对新区1087项行政审批及政务服务事项进行了逐一审查，内容涵盖事项名称、事项类型、设定依据、办理时限、办理流程、前置条件等方面。共取消86个单独事项，合并38个事项，取消45个事项的前置条件104项，取消61个事项的78份申请材料，压缩14个事项的办理时限合计93天，调整15个事项的管理方式。本着方便企业群众、利于监管服务的原则，下放169项审批服务事项到镇（街道），61项服务事项到村（社区），并一律进入镇（街道）政务服务中心和村（社区）便民服务中心办理，实现“一个窗口”对外。通过清理下放，新区行政审批及政务服务事项名称得到进一步规范，事项类型划分更加明晰，设定依据更加明确，办理流程更加优化，审批服务效率显著提高。
（二）基层政务服务平台建设日趋完善
推动二三级政务服务平台改革创新、转型升级，镇（街道）政务服务中心和村（社区）便民服务中心服务质量进一步提升，出台《镇（街道）政务服务中心管理实施办法》、《村（社区）便民服务中心标准化建设规范导则》，基层政务服务管理制度化建设进一步加强。
（三）“新风行动”效果显著
从7月28日起开展为期2个月的“新风行动”，从业务新风、服务新风和环境新风三个方面拿出政务服务有效措施，从试行离柜业务、窗口优化工作、“找问题、提优化”活动等12个工作项目进行推进，着力打造以新区政务服务中心为标杆，通过“新风行动”进一步提升工作人员素养、优化业务办理流程、改进服务方式、改善服务环境设施，形成新区政务服务环境“新风扑面”的新气象。
（四）管委会公开电话初见成效
按照9月11日党工委管委会办公会第31次会议纪要精神，经过紧锣密鼓地开展人员招聘培训、场地改造、办公设备安装、宣传推广等前期筹备工作，完成了10月1日对外开通新区管委会公开电话“96099”的预定目标，全力打造365天24小时全天候受理、办理群众咨询、反映、投诉和求助的平台，初步达到有呼即应、转办快速、处理及时的效果。
（五）行政效能建设扎实开展
一是牵头制定并组织实施行政效能“三项制度”。印发《天府新区关于严格落实“三项制度”的实施意见》，在新12个部门和事业单位及13个镇（街道）设立了首问责任岗，拓展和畅通电话、网络、信箱等投诉渠道3个，实现按时办结率 100%，现场办结率100%，办事群众评价率100%以上，评价满意率达100%，承诺提速率66.8%等，涉及“三项制度”的投诉逐渐减少20xx年政务服务中心工作总结20xx年政务服务中心工作总结。二是强化政务审批服务电子监察。印发《XX市天府新区镇（街道）政务审批服务效能评估暂行办法》，将13个镇（街道）政务审批服务每月进行综合评估，政务审批服务效能得到全面提升，排名由最初的全市垫底提升到10月份位列全市第5位，圈层第一。
（六）周末延时服务便民利民
10月8日起开展周末延时服务，政务服务中心下大力气畅通服务群众“最后一公里”。结合群众路线教育活动和“转变作风、便民提效、新风扑面”工作要求，把“为群众着想，让群众满意”作为开展延时服务工作的根本要务，扎实推进政务服务工作，切实提升服务质效，做到让群众满意。
二、存在问题和原因分析
一是新区在机构设置上的“大部制”优势未得到充分体现，职能部门之间交叉审批、重复审批的问题仍比较突出，有的审批项目仍然需要跑多个部门，人为地增加了审批成本，降低了审批效率。有些部门往往只把注意力放在自身的管理流程上，缺乏与上级部门的沟通协调，取得上级部门的支持不够，以致很多下放事项的精简优化无法达成统一的原则、标准和步骤，从而影响了行政审批制度改革的统一进程和整体效果。
二是政府信息公开工作队伍不稳定，天府新区基层公开综合服务监管平台信息维护不及时等问题， 9月12日印发了《20xx年天府新区政务公开工作目标考核实施方案》，落实政务公开各项目标任务，将政务公开工作纳入目标管理。
三、20xx年工作计划
20xx年，政务服务中心将以天府新区获批国家级新区的重大契机，结合刘仆书记10月21日新区群教总结会讲话精神和市委12届3中全会精神，把推进“两集中、两到位”工作作为重点，深入探索行政审批改革工作，加快推进政务公开，让政务服务大厅“能办事、快办事、办实事”。重点从以下几方面推进政务服务工作。
（一）深化行政审批和政务服务体制改革
在20xx年工作的基础上，按照决策、执行、监督分离的原则，完善“审、管”分离、“审、批”分离的管理体制，启动组建承担集中审批职能的行政审批机构，建立健全政务服务中心内审运行机制，促进审批事项、审批权限、审批人员全面进驻政务服务中心，全面完成部门审批服务事项移交、下沉和交接工作，真正实现“一站式”审批。
（二）进一步优化二三级政务服务平台建设
探索大厅化形态、大部制架构、大服务模式有效推进形式，力争形成基层政务服务的亮点。总结推广行政审批办公室的先进经验，推动各镇（街）集中审批、公开服务，将现有审批人员整合进入政务服务中心，建立“接审办”职能一体化的新型镇（街）政务服务中心。同时，结合基层社会管理创新工作，突出村（社区）组织自治和服务功能，力争将服务从村（社区）便民服务中心延伸至群众家门口。
（三）以企业和群众需求为导向，再造审批服务流程
根据企业注册登记、投资建设、生产经营和申请破产等阶段，梳理和公布涉及不同阶段的审批、服务事项和扶持政策，不断提高服务企业的便利化水平。根据公民出生、成长、死亡等阶段，梳理和公布涉及不同阶段的审批、服务事项和惠民政策，为公众提供更加全面的政务服务指南。
（四）全力打造西部行政服务最优、行政效能最高、行政成本最低的法治型服务型政府
以法治型服务型政府建设为契机，形成具有天府新区特色的大部制架构、大服务模式、大厅化形态的政务服务体系20xx年政务服务中心工作总结工作总结
根据党工委管委会关于全面深化改革决定的系列要求，拟制了《关于法治型服务型政府建设的实施意见》，以改革创新为动力，以制度建设为保障，以体制机制创新为着力点，以法治政府、服务政府、效能政府、阳光政府和数字政府建设为抓手，推动政府职能转变。
（五）加快推进政务公开
强化权力制约、权力公开、权力监督，加强政务公开工作，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。上线政务网站，及时办理省长公开电话、省长信箱、市长公开电话、市长信箱，做强管委会公开电话“96099”、微博、微信等服务平台，真正做到问需于民、问计于民、问效于民渠道。完善管委会公开电话，建立健全公众诉求处理外部运行机制，着力人员管理，加强常态化专业培训。同时，着力软件系统问题梳理和逐一改进，提升处理效率，加强宣传沟通，让热线号码家喻户晓，具备较好的群众基础。
近日，市政务服务中心召开20xx年度工作总结大会，会议对20xx年度获得省、州、市先进集体及个人进行了通报。在各科室负责人汇报20xx年度工作后，政务服务中心主任讲话。
主任指出20xx年中心紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓重点、求实效，通过返乡创业培训学校落地、承办党建品牌交流会和组织民族团结文艺演出等活动，让全市人民看到了政务服务中心的新风采，了解了政务服务工作的性质，认可我们工作成果的同时，也提升了中心的知名度。
20xx年是新的起点和征程，为进一步提高我中心工作效率和工作能力，崔仲万主任提出三点工作建议：一是要常思考，工作中要放宽眼界，善于发现问题和解决问题，打破思维定式，全力开创政务工作新局面；二是要明重点，对自己的工作要有目标，要有重心，工作要有前瞻性，提前制定好工作计划，稳步向前；三是形成新局面，单位要形成良性的竞争局面，每个人都要不遗余力的发挥自身的作用，积极思考和学习他人先进的经验，单位内部要形成比、学、赶、超的良好风气，增强工作主动性，促进中心各项工作再上新台阶。
20xx年上半年，在党工委、管委会的正确领导下，政务服务中心紧紧围绕党工委、管委会中心工作，加强三级政务服务平台建设，全面推进政务服务改革，着力政务公开和效能提升，努力营造遵循国际惯例的政务服务环境，全面完成各项目标任务。今年1-5月，新区政务服务中心共受理审批服务事项103813件，办结102427件，按时办结率100%。现将上半年工作情况总结如下。
一、上半年主要工作
(一)审批服务增效提速。着力行政审批事项承接下放，主动对接管委会有关部门，承接省市新下放审批服务事项29项。着力全面清理逐步取消非行政许可审批项目，取消审批服务事项13项，冻结1项，合并4项，审批权限变更6项，取消收费项目1项。着力将审批服务事项下放到镇街道政务服务中心和村社区便民服务中心办理，目前新区政务中心审批服务事项238项(其中，直管区审批事项181项)，镇街政务服务中心审批服务事项157项，村社便民服务中心审批服务事项65项。经过多次梳理，拟近期再下放镇街审批服务事项54项。进一步改进服务方式，开展延时服务、上门服务、全程代办、主动服务等增值服务，为群众提供“一站式”、“全方位”的政务服务，服务质量和效率进一步提高。推行前置服务，依托创新中心，派驻5名审批服务业务骨干担任创业顾问，全面为入住企业或潜在企业提供各种审批服务的免费咨询、代办业务。
(二)负面清单管理模式改革创新推进。按照党工委管委会主要领导关于负面清单管理模式改革的批示精神和市委经济体制和生态文明体制改革专项小组《关于开展XX市负面清单管理模式改革试点工作要求的通知》要求，确定专人负责负面清单管理模式改革工作，制定负面清单管理模式改革工作方案，会同新区相关职能部门反复研究，形成《天府新区内资投资准入负面清单(20xx版第一批)》(送审稿)、《天府新区外商投资准入负面清单(20xx版第一批)》(送审稿)。形成内资投资准入负面清单共164项，外商投资准入负面清单共118项。根据新区产业定位，在内资准入负面清单中，将49项国家产业结构调整目录中的限制类项目调整为禁止类项目;在外商投资准入负面清单中，参照内资准入特别管理措施，将4项外商投资产业指导目录中的限制类项目调整为禁止类项目。
(三)三级政务服务平台建设向前迈进。加强街镇政务服务中心、村社便民服务中心规范化建设，结合社区服务“网格化”，制定村社便民中心服务导则等制度。对大部制架构、大服务模式、大厅化形态改革试点进行研究，多次与万安镇、正兴镇负责同志及相关工作人员对大厅化试点工作进行讨论，提出改革试点初步设计方案。面向13个镇(街)开展村(社区)便民服务中心示范点自愿申报工作，根据申报情况及实地调研，确定万安镇石桥村、华阳街道菜蔬社区、籍田镇地平村作为新区便民服务中心示范点，多次组织现场调研和设计方案讨论会，形成初步设计方案。
(四)效能建设初见成效。在新区级政务服务中心和镇(街道)政务服务中心全面实施电子监察，将全区审批服务事项的办理纳入行政审批电子监察系统的全程监控。引入第三方测评，扩展监督的广度和深度。引入前程人力资源公司，强化对窗口工作人员的绩效考评，加强对三级政务服务窗口的监督。政务服务中心内部成立效能督察处，建立健全监督体系。积极与市效能办对接。主动到市效能办进行工作对接，争取市效能办理解和支持。制发《关于严格落实“三项制度”的实施意见》，推动行政效能建设“三项制度”建设。
(五)党的群众路线教育实践活动有序开展。自2月份启动党的群众路线教育实践活动以来，重点开展以下几方面工作：一是抓好发动准备。成立领导小组，并下设办公室，确定4名工作人员具体抓落实，制定了1个活动总方案和宣传、督导、正风肃纪3个工作子方案。二是抓好学习教育。编印《学习资料汇编》50本，发放学习资料和书籍420本;组织集中学习6次、专题大讨论3次、中心组学习会1次;开展征文比赛3次，开设“政务夜校”4期;制作板报8期，播放先进典型影片9部;撰写各类信息简报20篇。三是抓好听取意见。发放征求函29份、调查问卷200份;设置意见箱1个，召开座谈会10次;实地调研“走基层”13人次。四是抓好问题整改。梳理“四风”等问题46条，已解决问题10条。五是抓好正风肃纪。制定并组织实施《关于行政行为不规范问题专项整治工作方案》、《开展窗口单位作风集中整治工作方案》等，力戒“四风”的问题。六是抓好建章立制。先后制定窗口人员绩效考核管理办法、“党员示范岗、服务明星、红旗窗口评选办法、政务审批服务效能评估暂行办法、公务用车等制度。通过深入开展群教活动，中心涌现出了勇救路边生急病路人的赵丁等一批先进典型人物和事迹，收到群众赠予的锦旗7面、感谢信8封，迎接各级督导组督导检查6次，获得充分肯定。
二、存在问题和原因分析
一是体制机制不顺，尚未明确审批权是委托还是集中划转至政务服务中心，且未履行相应交接手续，对于进一步整合窗口、简化流程、撤并项目形成根本性障碍。二是审批权限集中度不高、透明度不强，审批事项出现多头受理的情况，造成审批事项体外循环，使审批行为游离于大厅监督之外的现象时有发生。
三、下半年工作思路
(一)深化行政审批和政务服务体制改革。按照决策、执行、监督分离的原则，完善“审、管”分离、“审、批”分离的管理体制，启动组建承担集中审批职能的行政审批机构，建立健全政务服务中心内审运行机制，促进审批事项、审批权限、审批人员全面进驻政务服务中心，全面完成部门审批服务事项移交、下沉和交接工作。全面推行“负面清单”管理模式。公布实施“外资投资准入负面清单”、“内资投资准入负面清单”、“准许清单”、“监督管清单”管理制度，实现对市场主体的“一站式、透明化”服务。
(二)加强审批服务“清并压减”工作。进一步清理规范行政审批事项，取消非行政许可审批，力争审批服务事项的优化调整率达到30%。进一步优化审批流程，简化审批手续，对自由栽量权过大的事项，细化标准，减少自由裁量空间，不断压缩审批环节和审批时限。规范中介行为，加强监管。按照一窗多岗的要求，结合实际办件量，对窗口进行合并整合，推动审批服务效率提高10%以上。
(三)强化三级政务服务平台建设。推动二、三级政务服务平台建设升级，着力把镇(街道)政务服务中心打造成为为群众公开服务的集成式审批服务平台。按大部制的架构、大服务的模式、大厅化的形态，推动万安镇政府、正兴镇政府开展大厅化试点工作，12月底前完成服务流程优化、人员入驻、对外办公。加强13个镇(街道)和130个村(社区)政务网络信息化建设。按照功能多元化、服务亲民化、办事公开化的原则，促进村(社区)便民服务中心提档升级，全年按2类完成3个村(社区)便民服务中心示范点建设，把村(社区)便民服务中心打造成为政务服务的平台、排忧解难的中心、乡邻亲情的桥梁、文化休闲的舞台。
(四)加快推进政务公开。强化权力制约、权力公开、权力监督，加强政务公开工作，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。上线政务网站，做强政务信箱和公开电话，及时办理省长公开电话、省长信箱、市长公开电话、市长信箱，整合微博、微信、政务热线等服务平台，做强问需于民、问计于民、问效于民渠道。向社会公布负面清单、准许清单、监管清单、权力清单，推进行政权力依法规范公开运行。着力权力运行平台、基层监管平台、政府信息公开平台、公共企事业单位办事平台建设，力争年底前与省、市联网试运行。完善查询服务，以新区和镇(街道)政务服务中心为主要载体，镇街党(工)委、政府主要工作任务、重大决策、涉及到群众切身利益的事项，均应在查询平台公开，努力做好政策宣传和解疑答惑。
(五)加强数字政务建设。启动政务信息大数据平台建设，构建跨部门、跨层级运行的政务服务网络平台，建设以公民和企业通用数据为基础的综合数据平台，推行网上审批和电子监察，加强实体政务大厅、网上政务大厅和移动政务大厅“三位一体”政务服务平台体系建设，增强网上申请受理、办理状态查询和结果反馈等功能，进一步提高行政审批和服务事项网上办理率。建立健全移动政务服务模式，逐步实现行政审批和服务事项的办理进展、结果均可通过移动终端查询、简单事项可提交。加强政务服务数据分析，整合各部门审批服务数据，通过数据实时展示新区经济社会实际运行情况，挖掘企业存续状况、税源产业企业等数据资源，为产业发展、招商引资、政策扶持等提供针对性建议意见。
(六)扎实开展党的群众路线教育实践活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，通过丰富多彩的形式和载体，高标准完成“规定动作”，使“自选动作”有特色见实效，切实解决在“四风”和服务群众“最后一公里”等方面存在的突出问题，把政务服务中心建设成展示新区形象的窗口。
(七)加强行政效能建设。加强“三项制度”督促落实。组织督查组，采取明查暗访、不定期抽查等方式，加强对各单位落实 “三项制度”情况的督促检查和通报力度。提升审批服务效能。完善审批服务效能评估考核暂行办法，充分运用电子监察手段，加强分中心、镇(街道)政务服务中心大厅审批服务行为、办事效率、办件状况等进行日常监控，严格实行定期通报和责任追究。
20xx 年，虹口乡紧扣“创新发展、转型升级”发展主题，以建设龙池—虹口aaaaa景区为抓手，加快启动温泉和滑雪项目建设，开创智能景区建设新模式，着力形成 “四季旅游”、“生态康体旅游”发展格局，力争用五年时间将虹口建设成“大青城沿山旅游区”中北部山区增长极，打造成“中国一流的山地运动康体休闲度假小镇”。
20xx年上半年，我乡加快发展不动摇，狠抓建设不停步，经济平稳较快增长，截止目前，全乡完成固定资产投资21173万元，招商引资15055万元，完成综合性税收265万元，实现旅游人次35万人次，旅游综合收入6300万元。5月，我乡被四川旅游局、四川环境保护厅和四川省林业厅联合授予龙池-虹口“四川省生态旅游示范区”称号。
一、抢抓机遇，助推项目，深度旅游格局进一步突显
一是完善体制机制。建立项目推进专题工作联系会议制，每周以督查通报形式督办议定事项，进一步查漏补缺，分析梳理促建、招商项目52个;二是强化项目推进。完成集镇二期安置房分配工作;投入20__万完成漂流二期项目建设;投入1800万元完成虹都水岸高原河谷二次提升;完成瓦子坪游客接待中心及应急避难场所功能设置;三是加快招商引资。江南忆庄园完成12172万元;新联水产完成2837万元;棕花村安置点完成1444万元;格林观山郡完成869万元;四是加大项目协调。就温泉、滑雪、国家森林公园项目资金多次和相关部门探讨规划及招商方案。
二、借势借力，开放合作，景区宣传营销进一步扩大
一是加强对外交流合作。5月底，我乡党政代表团一行8人赴州考察了赤水大瀑布景区、南江大峡谷景区、千户苗寨景区，学习其先进经验，建立两地友好合作关系;二是拓宽旅游产品营销。狠抓景区官方微博建设，粉丝达3万人，建立“都江堰虹口景区”官方微信1个，加快有机生态农家品牌商标申报，推出了以天麻、当归、党参为主的“虹口三宝”旅游产品;三是创新策划宣传模式。完成中央电视台中文国际频道(cctv-4)《远方的家·江河万里行》赴虹口节目录制;成功举办了20xx·第六届中国都江堰(虹口)国际漂流节;经多方协调，历时1月的艰辛筹备，6月23日至25日，湖南卫视《爸爸去哪儿》节目在我乡成功完成摄制，虹口景区的知名度与美誉度进一步提升。
三、整合资源，壮大产业，旅游产业业态进一步提升
一是深入挖掘特色文化资源。邀请专家学者对湘琴文化、民俗文化、民间传说等进行编撰，积极探索“夜景、水景”及漂流文化，启动漂流公园等3个虹口主题广场建设;二是整合各类旅游资源。成立了以成都飞来峰公司、虹都水岸酒店、溪岭雪酒店等10余家涉旅企业为主的旅游营销联盟，初步制定了联盟营销方案;三是提升农家乐品质。完成了以味之恋、山水人家、湘琴私房菜为主的5家具有生态食品、地方文化特色的农家乐打造;四是建立无公害农产品基地。完成贾家沟林下经济示范基地建设提升，完成高原村蓝莓观光基地种苗栽培，启动红色村塔子坪猕猴桃观光基地建设。
四、夯实基础，亮化环境，城乡生态环境进一步改善
一是狠抓散居院落整治。把学习“柳街经验”纳入重要工作日程，着力在“深入宣传、群众自主、示范引领、严格标准、评先争优”上下功夫。建立以党员为骨干的义务环境整治先锋突击队22支。建立“最美虹口”评比激励机制，划拨专项资金30万，用于鼓励先进，鞭策后进，以示范为引领，切实提升群众参与环境治理的热情;二是深入推进物业管理。完善物业管理“五有”全覆盖，开展机关干部、村干部对2060户群众按照1：14的方式(即1人对口联系14户)结对帮扶活动，划定13个农集区和6个散居院落网格区域，成立管委会19个，全乡90%院落村民完成自筹资金;三是提升人文生态环境。启动红色村塔子坪300亩彩叶林改造建设和紫宽路、蒲虹路彩叶景观建设。完成白沙河、深溪沟、观凤沟3条干支河道整治，严厉打击偷猎、乱砍乱伐行为，提升全民生态保护意识。
五、精心组织，周密部署，群教活动有力有序推进
一是在组织部署上做到“真”重视。我乡高度重视，提前谋划，以“三个迅速”(迅速统一思想认识，迅速成立组织机构，迅速营造浓厚氛围)有效保证了活动的高起点和扎实有序开展;二是在学习教育上做到“真”深入。通过“六种学习形式”( 个人自学、集中研学、专家讲学、宣传助学、督查考学、活动促学)促使党员干部更加深入的思考，增强了搞好教育实践活动的主动性和使命感;三是在征求意见上做到“真”开门。通过“结对走访全覆盖活动”，做到“三个注重”(注重征集对象的广泛性，注重调查形式的多样性，注重听取问题的全面性)，收集民生诉求207条、问题164条;四是在正风肃纪上做到“真”逗硬。召开专题民主生活会3次，开展批评与自我批评，共查摆个人问题16条，提出批评意见21条。对1名副局级干部、1名中层干部、1名机关干部、3名支部书记进行诫勉谈话，对1个村的财务管理进行规范整治。