根据市委、县委“三送”办有关要求,结合我镇实际,狠抓工作落实,现将本月“三送”工作有关情况小结如下:
1、积极准备做好指导开好专题组织生活会和民主评议党员的工作。各“三送”工作队按照《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》等文件要求,正在积极准备指导好驻点村(社区)查摆问题、开展批评环节工作,驻游州村“三送”工作队,积极帮助村党总支做好会前工作。其他村(居)站所在游州村党总支开完后压茬推进开组织生活会。并严格按照上级要求做好会后的材料报送工作。
2、认真落实驻点村(社区)资金下拨帮扶工作,有效推进小型公益项目建设。按照县委“三送”办督查结果,各“三送”派驻单位正在开展自查资金拨付进度,并制定资金拨付计划,抓紧落实下拨帮扶资金,全力支持所挂点村(社区)的小型公益项目建设,并采取切实有效的措施跟踪好小型公益项目的工程进度。
3、继续做好实事好事办理和“三送”资料汇总素材收集工作。驻各“三送”工作队按照《县在教育实践活动中开展集中下基层“三进三同三解”专项活动方案》要求继续开展好党员干部下基层为群众办实事解难题活动,镇及驻镇各“三送”县直单位主要领导亲自调度,分管领导要抓好落实,重点解决驻点联系村(社区)的民生问题、信访问题、发展问题。各“三送”工作队在为民办理实事好事过程中积极收集图片影像资料,为我县国庆期间举办“三送”图片展打好基础,展示全县三年来“三送”工作成果。镇及驻镇各“三送”工作队按照县“三送”办要求已经启动图片收集工作,届时镇统一汇总后上报县委“三送”办。
4、干群系统信息录入工作正在紧张的录入中。按照《关于恢复县干部直接联系服务群众工作管理系统信息录入的通知》要求,镇主要领导和分管领导高度重视,亲自把关,分配任务,安排精兵强将,力争月底完成信息录入工作。
5、协助村(居)做好防范和处置溺水事故工作。驻各“三送”工作队员进组入户宣讲防范和处置溺水事故有关知识,要充分利用墙报、标语、手册等各种形式,宣传有关安全知识,集中开展一次以“防溺水、防事故”安全警示教育。各“三送”干部帮助所驻村(社区)设立相关危险警示标志。一旦发生溺水事故,能够及时采取有效措施积极施救。各“三送”工作队协助驻村开展了安全巡查,做好防范工作。
6、继续协助做好农村土地确权工作。各“三送”工作队根据上级文件精神,继续做好农村土地确权工作。队长、队员协助好驻点村结合实际制定农村土地确权工作计划,合理安排好驻村“三送”干部轮流参与土地确权工作。“三送”干部积极下到农户家中、田间地头与镇、村干部一道开展摸底调查、收集基础数据、指认承包地块、勾划地块边界、整理建档及总结验收工作,保证农村土地确权工作按时、按质按量完成。
7、认真抓好农村扶贫开发结对帮扶工作。贫困不是社会主义,镇、各“三送”工作队按照《关于转发市委‘三送’办〈关于印发《关于健全完善农村扶贫开发工作干部驻村帮扶机制的实施方案》的通知〉的通知》要求,坚持重点帮扶与联系帮扶相结合,不脱贫不脱钩。帮扶干部帮助帮扶对象因人而异地制定相应帮扶措施并落实,确保有劳动能力的贫困户在2年内脱贫。
在市委、市政府,镇政府的正确领导下,我“三送”工作队认真开展了今年的“三送”工作,充分发挥职能优势,坚持从实际出发,把“三送”工作与群众路线教育实践活动结合起来,为民办好事,解难题,始终把土坯房改造、促进产业发展、解决群众实际问题作为重点工作来抓,并取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
村全村629户,人口2681人。共有“三送”常驻队员3名,所联系户数150户。全覆盖队员14名,其中市烟草专卖局12人,镇2人,所联系户数479户,公职人员亲属户35户。该村山清水秀,资源丰富,主要产业以烟叶、水稻为主。
二、主要做法及成效
1.带真情下基层,让温暖深入人心
我“三送”工作队制作了“三送”工作联系牌,每月都会组织“三送”全覆盖干部完成一次走访工作。走访过程中,“三送“工作队员扑下身子,积极向群众宣传相关政策内容,充分关心了解农户生活、生产等情况,帮助他们解决实际问题。还充分发挥了我们烟草部门的职能优势,为烟农朋友们带去了多次的烟叶生产讲座,得到了当地烟农的广泛好评。
2.带卫生下基层,用行动改善农村卫生
为切实做好农村环境卫生整治工作,我“三送”工作队多次组织全覆盖队员走村串户宣传做好环境卫生整治的意义,提高村民爱护环境卫生的意识,自觉养成讲卫生的习惯。并且开展了多次卫生整治工作,协同村委会一起进行村居卫生大扫除,用实际行动来感染村民。
3.带问题下基层,切实为村民办实事
我“三送”工作队始终坚持群众利益至上的原则,通过定期走访与每周召开的村民小组长会,深入了解村民的困难与诉求,对村民反映的热点问题我们认真梳理,并制定了详细的为民办理实事的计划,已完成了新大窝桥头段的路面硬化,目前新农村援建工作正在紧锣密鼓的进行中。
4.带任务下基层,加快土坯房改造工作
我“三送”工作队全体人员坚持在岗在位,充分贯彻落实市委、市政府文件精神,积极参与到村委会的实际工作中来,与村干部一道开展土培房改造工作。
5.带思想下基层,把党建工作放在重要位置
我“三送”工作队高度重视村级党组织的建设工作,时常开展谈心交流活动,不定期组织召开村小组长、党员会议,分别与村干部交心、谈心,倾听他们对做好村委会工作的看法和意见,增进他们彼此间的了解与信任,共同做好村务和党务工作。半年来,驻村“三送”工作队每月主持召开一次村小组长或党员会议。共同商议基层组织建设和发展生产工作,统一村干部、全体党员和村小组长的思想认识,发挥村党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋带头作用,凝聚力量,共同致富。
三、存在的问题
自开展“三送”工作以来,我三送工作队吃住在基层,尽管为群众解决了很多问题,但与市委、市政府的要求还有一定的差距。
1.宣传力度还不够。
与群众沟通,面对面宣传政策、法律法规的力度还不够,在沟通中存在脱节的地方。
2.工作方法有待进一步改进。
依旧采取较为传统的基层群众工作方法,未能有效的拓宽村民致富增收之路。
四、下一步打算
1.把“三送”工作紧密的与群众路线教育实践活动结合起来。把群众路线带入基层村居,以教育活动为契机深入打造“三送”工作平台、工作制度,把村建立成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
2.切实抓好农村危旧土坯房改造工作。在农村危旧土坯房改造工作过程中,进行自我加压、创新思路,推动改造工作深入开展。根据工作中碰到的一些困难,要加强研究,想方设法,力争取得更好的效果。
3.积极化解群众矛盾,维护社会稳定。注重矛盾纠纷的排查和解决群众生产生活中的困难问题,发挥职能优势,大力为烟农提供技术服务,推进村烟叶产业的进一步发展。
4.扎实为民多办实事好事。
根据年初制定的为民办理实事的计划要求,本着为民解难题、办实事、办好事的原则,主动深入农户家中,为群众解决实际困难。同时积极协助做好村里路面硬化、新农村援建等相关在建工程。
今年以来,镇党委根据市委统一安排部署,持续推进“送政策、送温暖、送服务”(简称“三送”)工作,以提高群众对“三送”工作的知晓率为出发点,以提高群众对“三送”工作的满意度为落脚点,做实基础性工作,创新亮点工程,积极发挥“三送”工作队在推动经济发展、促进社会和谐、改善民生福祉等方面作用,进一步转变干部作风,密切联系群众,为推动镇域经济和各项社会事业振兴发展注入正能量,现将半年来的“三送”工作情况总结如下:
一、基本情况
镇辖24个行政村,1个居委会,376个村小组,现有居民13583户,6.5万人,有党支部28个,党员1216人。201x年,在保持去年“三送”单位不变的情况下,共有15个单位,25个工作队进驻我镇,其中市体育局在谢村村挂点。“三送”结对农户1.3万户,农村危旧土坯房改造244户;收集群众意见400余条,解决群众合理诉求360余件,排查各种矛盾、纠纷事件30余件,其中96333信访单54件,总体满意度达到96%以上;为民办实事项目185件,资金总额达到500余万元。
二、主要做法和特色
(一)高密度营造氛围,确保宣传到位
一是以会代训,确保干部思想统一到位。坚持每月召开“三送”工作调度会、布置会,明确工作重点,突出“三送”工作阶段性;定期召开“三送”工作流动现场会、总结会,营造比学赶超浓厚氛围,增强“三送”工作的对比性,实现干部思想与“三送”工作要求同频共振。目前共召开调度会十余次。
二是多措并举,务求宣传群众覆盖到位。为进一步提高基层群众对“三送”工作的知晓率,镇党委着力在实现宣传全覆盖上下功夫。半年来,全镇各“三送”工作队深入村组、中心屋场、农户家中,召开座谈会30余次,派发宣传手册1万余本,张贴“三送”年画1.3万张,悬挂横幅、书写标语50余条,力求扫除宣传盲区,逐步让群众知晓“三送”工作。
(二)高标准组织推动,实现常态联系
一是合理安排,科学结对联系。由于“三送”工作所涉及的干群数量较大,而各机关单位、村级之间存在差异性,实现科学结对匹配是首要。为此,镇党委根据25个市派“三送”工作队与25个村(居)共计6.5万群众实现科学结对联系,真正做到每一位干部有结对联系户,每一户群众有干部直接联系,为做好“三送”工作奠定扎实基础。
二是挂牌亮相,履职承诺上岗。“三送”干部下派到各村(居),只有为民办理了好事实事,群众才会对“三送”工作投上满意一票,而公开亮相是前提,任职履诺是基础。各工作队在规定时间制作了联系牌、公示牌,晒出“家底”,每个工作队承诺每年完成“十大民生实事”,各常驻干部、全覆盖干部根据安排各自完成所属任务,做到实事项目、实施结果“两公开”,年终让所联系对象统一进行满意度测评。
(三)高效率统筹兼顾,提高工作实效
一是着力解决民生突出问题。“三送”工作核心是解决人民群众反映强烈的突出问题和实际利益,在充分摸清村情民意上,着力解决反映以城乡低保为主的社会公平、信访维稳为主的社会和谐、人(居)环境为主的秀美乡村建设等突出问题。
二是大力为民办理好事实事。全镇各“三送”干部与联系户“零距离”,做到“五看五必访”,即每月至少一次电话、短信联系问候,逢年过节和家人生日以电话、短信祝福问候,遇灾害性天气通过电话、短信提醒问候;有红白喜事必访、有思想问题必访、有生活困难必访、有灾病发生必访、有矛盾纠纷必访。
三是聚力推进创新工作机制。凝聚当地乡贤、成功人士和农村“五老”等各界人士力量,创造性提出以“党委+“三送”工作队+公益事业基金会”为主的“四创四抓”和“乡村促进会”工作新机制,为乡贤报效桑梓,加快推进农村公益事业发展构建有效平台。如清溪村“三送”工作队建立公益事业基金会以来,累计协调筹集资金近70万元,十项为民办实事承诺有序进行,完成率达到50%,得到群众高度赞许。
(四)高强度督促指导,强化目标要求。
镇党委充分利用督促检查这个“助推器”,大力开展“五看五比”活动,即看群众对“三送”工作知多少,比宣传力度大不大;看“三送”队员到岗情况,比干部作风实不实;看内业资料是否完善,比工作规范不规范;看实事好事办得多与少,比服务到位不到位;看农户评价好与差,比群众认可不认可。通过每月的督促检查,重点帮助各工作队指出差距、查找不足,特别是在5月底,我镇连续开展了两次交叉督查,进一步加大强度,强化目标要求,取得不错效果。
三、工作成效
(一)民生工程得到有效改善。以3万元办实事项目的建设契机,推进了农村基础水利、道路等建设。截至目前,25个村居均已完成了3万元为民办实事小型公益项目的申报、勘察工作,预计完成道路修缮7000余米,水渠水圳修建4300余米,新建桥梁1座、水沟1条、新修水陂2处。
(二)重点工作得到合力推进。各“三送”工作队严格按照市委要求,立足本村居,结合自身实际做好农村危旧土坯房改造工作要求,积极发挥自身优势,勇当政策的宣传员,事务代办的勤务员,矛盾纠纷的调解员。截止6月底,在“三送”工作队的通力配合下,已完成244户的改造任务,堑下、清溪、坝溪等9处土坯房改造示范点基本成形。森林防火、防洪抗旱、产业发展等工作同步推进。半年以来,帮扶组建农民专业合作社4个,帮扶完成烟叶种植超过4700亩,拆除违规违章建筑20余处等。
(三)社会和谐得到有效促进。通过工作队的摸排调查及时掌握各种不稳定因素,特别是对可能引发上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题及重点稳控对象做到底数清、情况明,努力做到矛盾不出村,信访不越级。目前已建立村级社会矛盾隐患台账25本,实施“一听二疏三送四访”工作法,调处和化解矛盾纠纷30余起;办理信访单54件,回答咨询问题50余次,通过96333系统,能够第一时间了解到群众诉求,掌握群众思想动态,对于信访维稳,社会稳定有着重要意义。
四、存在问题
1、“三送”工作重视程度不高。总体感觉,今年以来,不少单位对“三送”工作的重视度不如往年,抓的不实、走的不勤、查的不严。特别是中储粮驻兴田村工作队,基本很少进到村里开展工作。
2、个别“三送”干部到岗到位难以落实,出现精神懈怠,走访松散的情况,没有按文件要求每两个月至少参加一次集中走访活动。既要负责单位工作,又要开展“三送”工作,两头忙碌,结果是两头都顾不好。
3、是创新特色不足,工作缺乏主动性与创造性。在开展工作中,往往是就问题谈问题较多,深入思考少,缺乏创造性开展工作的思路和办法,还是按照以往的经验,墨守成规的去做工作。
4、没有与教育实践活动工作紧密结合。“三送”是践行群众路线的有效形式,不少工作队完全没有结合群众路线工作,不懂得向群众宣传,群众路线相关内页、台账整理方面也参差不齐。
5、少部分工作队向上争资争项积极性不强。争资争项需要时间精力,部分工作队重视不够,怕麻烦,积极性差,实际上,各村需切实解决的困难还很多,各工作队需结合单位优势,积极与相关部门沟通协调,为民争资立项。
五、下半年工作思路
一是贯彻精神凝共识。按照上级要求,积极开展好党的群众路线教育实践活动,各工作队要承担起常驻督导组的职责,继续帮助、指导、督促联系点做好教育实践活动,扎实做好各个环节工作。
二是立足实际谋发展。结合我镇重点中心工作,立足镇村实际,继续推动烟叶等优势农业发展,大力发展乡村旅游、红色旅游业,抢抓重点镇建设机遇,推进经济社会全面发展。
三是深入摸排送温暖。要切实做好困难户情况排查摸底,民生诉求调查收集,并登记造册,能解决的困难诉求要及时帮助解决,把党的关怀送到千家万户。
四是协助换届强基层。帮助做好村级换届工作,全力支持好新的村“两委”班子履职,为村居经济社会事业发展提供坚强的组织保障。