政务公开年终个人工作总结(精选10篇)
20xx年,市社科联以党的xx大,xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习习近平总书记5月17日在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话,以“四个全面”战略布局为统领,按照省、市委对社科工作的部署要求,动员组织广大社科理论工作者坚定文化自信,在社科研究、社科普及、社团管理等方面积极开展工作,推动经济社会持续健康发展。主要做好以下四个方面工作。
一、强化理论武装工作
把用中国特色社会主义理论体系武装干部群众融入到市社科联组织开展的各类活动中,围绕xx届五中、六中全会的发展理念、战略布局、增长动力、生态文明、共享发展等话题,抓好理论宣传工作。
一是突出主题,抓好理论武装。3月9日,市社科联召开了市社科联六届五次理事会(扩大)会议。市委常委、宣传部长胡菁菁作重要讲话,动员广大社科理论工作者要“坚定文化自信、引领赶超发展”,不断创新工作载体,提升工作品牌,在加强理论研究、组织学术交流等方面积极开展工作,为高质量建设现代化生态型滨湖大城市,高水平全面建成小康社会贡献智慧和力量。6月24日,市社科联在xx市委党校召开了学习习近平总书记“关于繁荣发展哲学社会科学工作重要讲话”研讨会,与会30多名社科工作者学习讲话,深受鼓舞,表示要按照习近平总书记的要求,深刻把握新形势下我国哲学社会科学的地位与任务,把研究、思想水准提升到新的水平,用中国特色社会主义理论凝聚思想共识,不负时代使命。11月10日上午,市社科联与市邓小平理论研究会在xx职业技术学院召开了学习党的xx届六中全会精神座谈会,来自全市机关、高校、党校的20多名理论专家出席。与会社科工作者结合各自实际,踊跃发言,并递交了学习党的xx届六中全会精神体会文章。按市委部署和要求,组织撰写“百坦”系列评论文章,在当地媒体连续刊发,在社会上、特别是思想界产生强烈影响,对传统文化正能量挖掘和弘扬做出了贡献,被写入市委第七届十三次全体(扩大)会议主报告。
二是围绕中心,开展征文活动。今年是中国共产党成立95周年暨红军长征胜利80周年。为动员广大社科工作者,重温党的光辉历程,讴歌中华民族实现伟大复兴中国梦的奋斗历程,缅怀革命先辈的丰功伟绩,深入研究和弘扬长征精神,充分发掘长征精神的历史内涵与时代价值,根据省社科联发[20xx]8号文件精神,市社科联结合实际,3月初,与中共xx市委宣传部、xx日报社联合举办了“中国共产党成立95周年暨红军长征胜利80周年纪念活动”。共收到征文88篇。根据专家评审,评定一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖9篇,并在《xx日报》理论版开设了专栏,选登优秀文章。此外,市社科联还围绕市委市政府提出的“话赶超、谋赶超、比赶超”活动主题,与市委宣传部联合开展“话赶超、谋赶超、比赶超”征文活动。组织动员广大社科专家撰写理论文章,至6月份,共收到征文主题48篇。共评出一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖9篇。
三是加强指导,征集优秀讲稿。为组织基础学会开展理论研究与宣传。今年初,市社科联开展了《“中国梦”南太湖大讲堂》优秀宣讲稿的征集活动,“中国梦”南太湖大讲堂历时有三年,每年有100多场社科宣讲活动,为了巩固成果,征集出版了《“中国梦”南太湖大讲堂》选集。选集共分政治、人文、社会、企业四辑,合计25万字,集中展示了“中国梦”南太湖人文大讲堂27位专家学者的优秀理论成果。5月20日下午,在市电力局举行了《“中国梦”南太湖大讲堂》选集首发式。
四是组织专家,开展文化研讨。今年来,市社科联紧密结合实际,开展“问题解决式”课题研究,创新“沙龙活动式”课题研究。先后参与了“吴宝康生平与档案文化”“以优秀传统文化服务当今经济社会建设”“浙北银杏文化”“久立之道”等专题讨论会。同时,按陈伟俊市长和胡菁菁部长批示要求,组织有关专家,于5月19日召开了“西塞山地名之争研讨会”,汇集了五项优秀成果,得到有关部门好评。陈市长在批示中说:“这些论证资料均有重要价值,要加以整理并保存。”
二、开展社科学术研究
围绕经济社会发展实际开展研究,为各级党委和政府科学决策提供理论依据和智力支持,是社科联应尽职责。今年以来,我们坚持立足实际,突出重点,积极组织开展现实问题研究,努力提高社科研究成果的质量。
一是做好市规划立项课题的申报、评定工作。按照xx届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念,围绕习近平总书记系列讲话精神,结合实际,加强发展重大现实问题研究,根据年度工作计划安排,年初通过调研,确定了31个哲学社会科学导向题目,明确了申报条件和有关要求,所属社团和有关单位接到通知后都高度重视,积极组织力量做好申报工作,经统计,共有97个人和单位申报了规划立项课题。5月底,这批课题经专家学术小组评审,立项48个课题,最终完成为47项,比往年扩大了研究单位和研究人员的范围,内容涵盖政治、经济、文化等领域,突出对我市“四个”建设的深度研究,具有科学性、可行性和创新性。值得一提的是,经全国哲学社会科学规划办公室批准,我市师范学院申报的“全国生态文明先行示范区建设理论与实践研究:以xx市为例”获批20xx年度国家社会科学基金特别委托项目(批准号:x),资助研究经费x万元。该立项实现了我市国家社科基金重大项目零的突破,也是我市实施人文社科繁荣计划、成立中国生态文明研究院以来一个重要的标志性成果。
二是组织哲学社会科学优秀成果评奖有关工作。市哲学社会科学优秀成果评奖活动每两年开展一次,20xx年是第十七次。为确保评奖能够公开、公平、公正,我们对评奖范围、申报条件、申报方法以及奖励办法反复进行研究,在坚持原有评奖办法的基础上对个别条款进行修改,力求做到更加完善。3月份下发了《关于开展xx市20xx-20xx年度哲学社会科学优秀成果评选活动的通知》,共收到报送成果70项,资格初审时剔除不符合评选条件课题5件,最后参与评审课题65件。根据第14次部务会议精神,本次评审工作,分“专家评审”与“综合评审”两个步骤完成。专家评审与综合评审的结果,按4:6的比例,进行测算并按得分高低排序。根据《xx市哲学社会科学优秀成果评选暂行办法》的规定,经严格评审,评出了xx市第xx届哲学社会科学优秀成果一等奖5件、二等奖10件、三等奖30件,特别奖4件。12月,由xx市人民政府发文。
三是组织第七辑《历史文化丛书》的出版工作。第七辑《历史文化丛书》初稿在5月中旬送浙江古籍出版社。为保证丛书的出版质量,8月2日,市社联在白鹭迎宾馆召开《妇运史》、《新闻史》、《医学史》、《廉政史话》四部书稿评审会。请浙江古籍出版社负责人和丛书作者相关专家参会,明确修改的目标,以期保质按时完成。
四是继续做好社科立项课题配套奖励工作。20xx年我市立项课题中符合《扶持奖励办法》规定条件,扶持的项目为16项,其中国家社科基金扶持2项、省规划立项扶持14项。为充分发挥哲学社会科学资金的示范引导作用,11月22日,召开了xx市哲学社会科学发展规划领导小组会议,专题讨论修改了《xx市优秀社会科学研究项目扶持奖励办法》。
三、提升社科普及水平
社会科学普及工作是党委政府赋予社科联的一项重要工作职能,也是社科联服务社会大众一项公益性社会活动。今年,市社科联主要做了以下工作:
一是组织《话说》社科人文电视片推介活动。《话说》是由中共xx市委宣传部主办,xx市社科联、广电集团联合摄制的大型人文社科系列片。从20xx年下半年开始摄制,到20xx年12月顺利完成。为做好《话说》推介活动,今年上半年组织了《话说》社科人文图书的出版,作为今年湖笔文化节的一个子项目,9月27日上午举行隆重的首发式。浙江省社科联副主席陈先春致辞,xx市委常委、宣传部长胡菁菁讲话并为书钤印。xx市领导徐加华、闵云、高东等出席。《话说》纸质版被评为全国优秀科普作品。
二是周密组织“科普周”活动。省委宣传部和省社科联联合下发开展“科普周”活动的通知后,市社科联认真组织了学习,深刻领会本年科普周的重要意义,并进行了周密的筹划和部署。成立了由市委常委、宣传部长胡菁菁同志为组长的领导小组。为确保本次科普的针对性,市社科联秘书处从7月份起便深入农村社区召开座谈会了解基层群众对社科知识需求方向。在调查了解的基础上,策划研究科普周工作。之后,又专门召开由三县两区社科负责人参加的常务理事会,进一步统一思想,明确任务。在此基础上,认真研究制定了“xx市20xx年社会科学普及周活动开幕式暨《话说》首发式”,对科普周活动做了详细的部署和安排。10月12日,“坚定文化自信,引领赶超发展”20xxxx市社科普及周暨社科专家下基层活动在南浔古镇举行。24位社科专家通过咨询、宣讲、献爱心等活动,充分展示了人文社科的魅力和意义;10月13日上午,市社科联组织9家学会的20名专家来到古镇菱湖开展咨询活动,宣传社科知识,展示了各自优势和特色,受到镇民热烈欢迎与喜爱;10月14日上午,市社科联8家学会的18名专家来到吴兴区八里店西山社区广场,为社区居民带来丰盛的社科大餐。xx市20xx年社科专家下基层现场咨询活动,有市邓小平理论研究会、市法学会、市人口学会、市远程教育学会、市文博学会、市中医药文化研究会、市政研会9个学会的30名专家参与了本次咨询活动,送出资料5000多份,图书1500本。
三是举办“南太湖人文大讲堂”。首先,在嘉宾邀请上,不间断地推出若干。今年3月23日,“南太湖人文大讲堂”邀请中国美院教授,版画艺术大师李以泰主讲《怎样欣赏中国画?》;4月27日,邀请上海交通大学公共管理系教授,博士生导师徐家良主讲《慈善法与社会组织发展的新机遇》;7月19日,邀请浙江大学博士生导师、中国工程院院士谭建荣主讲《中国制造业如何走向未来》;8月5日,邀请《中国地理杂志》执行主编单之蔷主讲《谁也阻挡不了我们对海洋的向往》;9月26日,邀请《经济日报》常务副总编罗开富主讲《红军长征追踪》;12月7日,邀请人民大学博士生导师、教授黄朴民主讲《孙子兵法》战略文化与现代启示。其次,在组织形式上采取与市科协、市民政局、市有关学会合作,将南太湖人文大讲堂深入到社会多个层面。
四是开展“中国梦”南太湖大讲堂进基层工作。为发挥“中国梦”南太湖大讲堂作用,明确南太湖人文大讲堂的形象标识,采取集中宣讲与菜单式点题结合,推进大讲堂小众化服务,进一步体现了公益性、亲民性、开放性,做到“有形、有声、有品”。如,6月8日上午,“中国梦”南太湖大讲堂牵手经济学会的专家到天能集团举行了“社会主义核心价值与天能企业文化”主题宣讲会;11月9日上午,“中国梦”南太湖宣讲团走进德淸安泰,举办了“红色动力与企业文化”主题宣讲会;12月2日,“中国梦”南太湖大讲堂来到长兴超威集团,举办了“企业文化与红色动力”主题宣讲会。代表们还参观了超威集团的企业文化展示基地。全年已完成宣讲100多场,其中50场为社科专家进“两新”项目,更加体现“三贴近”原则。
五是推动推动各级社科普及基地建设。以开展“南太湖大讲堂进社科基地”为平台,推动各级社科普及基地建设。4月8日上午,市社科联与南浔区委宣传部联合召开经验交流会。市、区级14家社科基地负责人出席会议并交流了近年“社科讲堂进基地”的经验,并参加了在荻港村举办的“家风家训与社会主义核心价值观”现场主题宣讲活动。根据《浙江省社会科学普及示范基地建设实施办法》,省社科联开展了第六批“浙江省社会科学普及基地”的申报命名工作,我市的长兴县档案馆、安吉生态博物馆晋升为省级社科普及基地。
四、加强社科管理工作
在当今时代,社科的管理已经提高到了繁荣和发展哲学社会科学的重要任务的高度,今年来,我市以开拓创新意念,切实加强社科管理工作。
一是开展了“蹲点基层找短板”专项活动。为完善社科学会管理制度,2月17日下午,市社科联领导至南浔区开展“蹲点基层找短板”专项活动。加强社科管理理论研究,配合市“两新”工委完成社科组织党建工作普查,完成“社会组织党建工作有关情况统计表”,开展了“新形势下民营企业思想政治工作的问题与对策”和“新形势下加强社会组织党建工作的实践探索”两项课题研究。配合市民政局进一步加强对社会组织的调研和引导,同时,进一步加强对学会的指导,做好xx市陆羽茶文化研究会换届指导工作,总结市妇女研究会参与政府购买服务活动的实践,逐步推进学会工作的社会化、经常化和制度化,塑造学会品牌形象。
二是开展了社会组织评估工作和市级社会团体年度检查工作。转发了《关于做好社会组织评估工作的通知》、《关于开展20xx年度市级社会团体年度检查工作的通知》、《关于印发xx市社会组织党建工作标准化建设分类论证和评估实施办法的通知》,配合市民政局以《社团管理办法》为依据,以学会规范化建设为导向,全面开展社会组织评估工作和市级社会团体年度检查工作。全市57家社科学会(协会)、研究会,通过年检30家,基保免检27家。据全市社会组织评估,我市社科联又有2家学会(协会)通过评估。其中,xx市警察协会为5A级社会组织,xx市检察学会为3A级社会组织。
三是加强社科学会骨干培训。11月18日,xx市社科联20xx年学会秘书长培训会议在安吉举行。市社科联所属学会、研究会及高校、县区社联秘书长70人参加培训。省社科联副主席邵清就如何做好学会、研究会秘书长工作作了辅导报告。会上,xx市邓小平理论研究会、安吉县鄣吴镇(省级社科基地)的负责人分别介绍了工作的亮点,并对20xx年学会、社科基地的主要工作思路进行了交流。期间,实地考察了安吉生态博物馆、鄣吴镇两个省级社科基地。
四是做好社科成果交流工作。一是重视与兄弟单位交流社科工作的经验。8月17日上午,江西省生态文明建设制度研究中心花明教授一行来xx市调研生态文明制度建设基本情况。市社科联组织相关专家召开了座谈会,并参观了市社科基地xx市博物馆。8月19日上午,江门市社科联谭乐生一行,带着课题来湖考察。在此期间,与xx市社科联座谈,交流了社科工作的经验,探讨了当今社科工作面临的问题。二是组织参加全国大中城市社科联工作会议。10月18日—21日,市社科联组团参加了全国大中城市社科联第27次工作会议,总结社科工作的新收获、新体会,探讨智库建设、平台建设、科普宣传、课题研究等方面的新思路、新做法。市邓小平理论研究会、市收藏协会被授予“全国先进社科组织”荣誉称号,沈梦月、沈江龙获得“全国社科工作先进个人”荣誉称号。市社科联秘书长张前方撰写的《将社会主义核心价值观融入到社科工作中去》和《整合社会资源、唱响时代主题——“中国梦”南太湖大讲堂的实践与思考》两篇文章分别入选大会论文集。
五是提升社科期刊质量。20xx年,在市委宣传部和市社科联的正确领导下,在全体编委的鼎力支持下,《社会科学》的办刊质量稳步提升。作为内部交流刊物,刊发工作始终坚持以党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持立足,围绕中心、服务大局,坚持致力于组织优质稿源、打造品牌栏目、加大审稿力度、提高编校质量,坚持提升办刊质量与层次。全年共刊发6期,发表优秀社科文章100余篇,刊物社会影响力不断提升。
六是加大社科组织建设。20xx年,随着南浔两区社科联的正式成立,全市实现了市县区社科联组织全覆盖。德清、长兴、安吉和吴兴社科联力量也得到了进一步的调整和充实。
20xx年以来,按照县委、县政府的统一部署,xx县民族局把政府信息公开工作作为一项重要工作来抓,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻各项要求,及时、规范公开本部门政务信息,扎实推进政务公开政府信息公开工作,各项任务均按时按质按量完成。现将20xx年度政务公开政府信息公开工作情况报告如下:
一、20xx年度政务公开政府信息公开工作的基本情况
我局高度重视,把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》作为一项重要工作内容来抓,我局政务公开政府信息公开工作领导小组充分发挥作用,分工进一步明确。领导小组负责指导、监督检查制度落实情况等工作,督促按照八项制度做好主动公开、依申请公开政府信息的范围和程序,并做好材料送交、公开信息保密审查,信息更新发布等工作20xx政务公开工作汇报20xx政务公开工作汇报。
二、组织培训,规范信息公开
组织全体干部职工认真学习《条例》,提高对政府信息公开重要性的认识,加强对《条例》实施的领导。并将《条例》内容要求融入到业务工作中。组织政府信息公开工作人员参加业务培训,熟练掌握和规范政府信息公开的编制和发布,提高执行《条例》的能力,提升政府信息公开的水平和质量。
三、完善网站,拓展公开形式
本单位利用政府信息公开网站进行政府信息公开,同时在机关办公场所设置公开栏,公开单位职能、组织机构、办事指南等情况。为拓展信息公开渠道,我们充分利用全县开展民族团结创建活动为契机,加强民族工作的信息公开及宣传,为全县的民族团结进步创建活动营造良好的舆论氛围。
四、依申请公开政府信息办理情况
20xx年度,本年度未受理到依申请公开件,未收到公众申请要求公开的其它方面政府信息,也没有发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼件20xx政务公开工作汇报工作报告。
五、政府信息公开工作下步计划
(一)存在主要的问题
20xx年,我局在认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要是:政府信息公开无专职工作人员,兼职人员业务水务有待提高;网上公开还存在一些薄弱环节等。
我校高度重视校务公开工作,把政务公开作为加强勤政廉政建设,提高部门工作效率的重要措施,实施“阳光政务”,加大政务公开力度,提高依法行政水平,规范行政行为,有力的推进了学校各项工作任务的完成,政务公开工作取得了阶段性成果,现总结如下。
一、政务公开的工作目标:
1、加强群众监督,提高民主管理意识,规范办学行为。
2、坚持校务政务公开的组织实施制度化,组织形式多样化,公开的内容要真实的重点。
二、校务政务公开的组织实施:
1、加强领导、精心组织。学校成立了以校长为组长,工会负责人和副校长任副组长的校务公开工作班子,制定了校务公开工作计划,各项计划都认真组织实施,并把校务公开做到经常化、规范化、制度化。
2、结合学校实际,讲究实效,校务公开真正做到公开,真实,接受群众监督;从学校实际出发,采取各种形式,各种渠道,突出工作重点,提高校务公开质量,严格公开实限,做到及时、准确。
3、接受群众监督,及时整改。多次公开后,听取收集教职工和广大群众的意见和建议,对群众提出的疑问和要求,及时答复,发现问题及时整改纠正,整改意见及结果再次公开,并征求群众意见。
三、校务政务公开的组织形式
1、建立永久性校务政务公开专用橱窗,设立永久性公开栏。
2、在校门口设立校务公开专用黑板,公开每周学校工作开展状况。
3、发挥教职工代表大会、教职工大会的主渠道作用。
4、定期、不定期召开学生代表、家长代表、社会各界人士座谈会,通报校务公开情况。
四、校务政务公开的主要内容:
(一)、对校内公开的主要内容:
1、公开学校的发展规划,学校的整体改革方案。
2、公开学校的财务收支情况。
3、公开学校科研经费划拨,使用情况。
4、公开大宗物资采购的招投标或议标情况。
5、公开涉及教职工利益工作部分,机构改革方案,年级组、教研组、中层干部竞聘上岗,职称评定申报,业务考核,年度考核办法和结果,评先评优获奖,晋职晋级,奖惩办法等。
(二)、对学生、家长、社会公开的主要内容:
1、公开学校章程,发展规划,办学成果、师资配备等。
2、公开收费依据,收费项目和收费标准。
3、公开学校招生办法、招生数目,升高校情况。
4、公开“三好生”、“优干”等先进称号。
5、公开奖学金的发放,特困生学习费用的减免和资助情况。
6、公开学校重大决策和学校的重大制度改革。
7、公开骨干教师个人简历。
五、政务公开目前存在的问题
公开的内容不够深,表面事项公开多,深层次的问题公开少。未建立政务公开信息反馈制度,公开后没有及时听取群众意见对教职工提出的要求进一步的说明和解释工作可以加强。面对这些问题,我们今后将进一步加强学习和落实,使政务公开工作真正做到“思想重视、内容翔实、形式规范、程序严密、制度健全
在国内外经济社会形势复杂多变,“5•23”特大洪水等多次自然灾害袭击、地区发展速度放缓的情况下,我镇党委、政府始终坚持县委、县政府的正确领导,坚持党的十八大、十八届四中全会精神为指导,切实按照县委、县政府的工作部署和要求,紧紧围绕惠州“尽快进入珠三角第二梯队”的目标,团结依靠全镇人民,坚定信心谋发展,锐意进取抓落实,攻坚克难求突破,实现了经济持续健康发展,社会事业全面进步。据统计,XX年全镇实现地区生产总值32.8亿元,比增8%,完成县下达任务数的100%;税收总额9.37亿元,比增16.9%,其中地税1.1亿元(剔除契税和耕地税),国税8.26亿元;全社会固定资产投资19.8亿元,比增16.0%,完成县下达任务数的101%;限额以上住宿餐饮业营业额1.2亿元,比增59.5%,完成县下达任务数的142.8%;用电9427万度,比增27.4%;人均纯收入14836元,比增13.2%。现将一年来的主要工作总结如下:
一、XX年工作回顾
(一)坚持增量提质,“三大产业”稳步发展
沿海特色农业全面发展。继续深挖 “马铃薯种植专业镇”、大顶苦瓜种植专业镇”、“对虾养殖专业镇”的品牌辐射带动作用,不断以实施巩固“公司+科技+基地(经营网点)+农户”的生产经营模式为出发点,积极调整优化农业结构,大力发展以冬种马铃薯、大顶苦瓜、高位池养虾、工厂化养鲍为支柱的沿海特色农业,不断加大农业经济投入,推进农业现代化进程,提高特色农业的基地化、集约化、规模化和标准化生产水平。XX年,全镇种植大顶苦瓜面积约4500亩,实现总产量约1.1万吨,产值3300万元;冬种马铃薯18000亩,实现年产量47700吨,年产值1.14亿元;发展高位池养殖基地2个,养殖面积150亩;火龙果种植面积 1700亩,年产量吨,年产值XX万元。目前,全镇拥有高位池养殖基地33个,养殖面积3650亩;新增碳汇林种植2310亩,生态林种植1470亩。此外,全力抓好水利设施和高标准基本农田示范建设,积极促进农业增效,农民增收,农村稳定。今年以来,我镇累计投入510万元,分别完成寨内水库灌渠渠道“三面光”建设8公里,青湖水库灌渠渠道“三面光”建设7.5公里。投入260万元,完成径口村黄田山塘除险加固工程,目前已完成“三面光”渠道总工程量50%,预计春节前完工;累计投入1060多万元,建设各种规格田间道8.019公里,机耕桥3座,下田机耕引桥40座;新增挡土墙6.022公里,埋设涵管154米。
滨海旅游业实现新跨越。实施“旅游度假、休闲误乐、观光农业有机结合”的滨海旅游模式,着力打造形式多样的滨海旅游休闲基地。不断推广多种旅游线路,以“温泉—古城—双月湾”为旅游主线不断升温,游客逐年增多,旅游消费年年攀升,滨海旅游业市场地位不断提升。据统计,全年全镇累计接待国内外游客94万人次,旅游营业收入3.04亿元,分别增长17.5%和20.9%。目前,落户我镇并实施征地建设的滨海旅游项目10宗,计划总投资365.5亿元。其中,万科双月湾项目目前第一期已建55栋共19万平方米。二期正在施工中,六栋高层建筑已建至首20层。今年计划投资4亿元,至11月底已提前完成4亿元投资。ceo公馆项目计划投资额13亿元,目前正在准备前期工作,国土已与村集体签订110亩新征土地协议,已部分清表。兄弟高登南门海旅游项目已签订咸台区近500亩新征地协议;已出盘整评估报告,完成43宗共746.73亩土地盘整的调查工作,已盘整收回国有土地546.73亩,已完成371.8亩土地挂牌出让。李朗碧甲长沙头旅游项目正在协调用地指标。粤华项目一期工程具备动工条件。南海云天酒店项目已摘回土地113.3亩。平海新城项目已完成用地手续、规划设计、立项、报建等工作。
工贸物流业稳步前进。以开展“企业集中服务月”活动为载体,走访联系挂钩企业,摸排企业存在的困难和问题,为碧甲口岸协调申报600亩配套设施用地,协助平海电厂申报二期2台100万千瓦机组工程建设、解决灰场问题,有效促进了企业的发展。加大对工贸业投入和服务力度,促进企业优化升级,总投资2400万元的平港预拌混凝土项目已正式投产,每年可为平港两地提供商品混凝土80万立方米。同时,建立健全商贸物流体系,整顿和规范市场秩序,加强流通体系及物流配送网络建设,大力发展第三产业和个体工商户,城乡市场不断繁荣和活跃。XX年,全镇新增个体工商户71户,在册个体工商户累计894户。
(二)坚持统筹联动,城乡建设呈现新面貌
基础设施不断完善。一是完善交通设施。投入57.42万元分别完成x210线大林路段和y007礤砂线赤竹排至碧甲沙厂路段修复工程,铺设了沥青;x213线平海佛园段即平海大道已完成七成的征地工作,已完成南田和麦园段硬化路面建设,拉通了圩镇到南门海片区和港口管委会的交通线路,有效缓解了市场路作为通向南门海片区唯一通道的拥堵压力,剩余佛岭段将与整个x213线升级改造工程同步进行;环岛公路全线剩余张家墩新征地28.4亩问题未解决,正在协商中,下来将在县委、县政府的支持下强力推进征地拆迁工作。y007礤砂线升级改造工程已征地687.67亩,已签订征收土地协议书面积628.7109亩,完成率94.2%。二是改造照明节能设施。投入90万元,对我镇路灯及镇府办公大楼管灯、筒灯等进行led节能改造,目前正在施工,预计下年1月初完成改造。三是完善休闲设施。坐落于我镇榜山古寺前面地段、总投资600万元的榜山广场已于今年1月份揭牌,建有活动区、健身区、停车场和公厕、管理用房等配套设施,榜山广场的建成和启用,进一步提高了我镇公共休闲水平,推进了我镇统筹城乡社会建设。四是改造河流工程。全长3公里的西门河整治改造工程,主要涉及河道整治和水面清理,其中投入150多万元,完成了150米西门河河堤修建工程,西门河污水管网已完成铺设。
生态卫生设施有序建设。自开展“美丽乡村、清洁先行”活动以来,我镇以创建国家生态乡镇为契机,不断强化宣传工作,动员全镇党员干部,广泛参与活动,深入开展“六边一区域”的整治,不断改善镇容镇貌,实现卫生保洁常态化管理。今年,累计投入80多万元,购置方向盘拖拉机10辆,车厢可卸式环卫车2部、环卫箱8个,修建垃圾池13个,并以服务外包形式解决全镇垃圾从中转站到垃圾处理场的运输问题,全面实现了垃圾“组收集、村集中、镇转运”的管理目标。同时,投入160多万,先后完成坑口村小组、径口村小组、寨头村小组、竹塘村小组等生活污水处理设施。积极推进总投资约6000万元的平海污水处理厂、总投资8612.45万元的配套污水收集管网建设工程,已完成主厂区全部投资,主厂区已试运营成功,管网布线已放线完毕,正在施工铺设管道,现已铺设4公里, 所有工作人员已到位正常上岗。今年12月份,我镇被广东省环境保护厅命名为“广东省生态乡镇”。
城乡发展规划日益完善。严格按照《惠州环大亚湾新区总规》定位,做好规划编制工作,继圩镇片区、南门海(双月湾)片区、六乡片区、咸台片区、碧甲片区的控制性详细规划编制工作完成后,我镇积极争取上级支持,对镇中心区及鹧洞片区控制性详细规划进行编制设计,目前正在进行前期编制设计工作。
(三)坚持惠民利民,社会建设不断进步
狠抓计生工作。严格落实“三不变”政策不放松,以超常的工作态度、灵活的工作方式,不断加强我镇计生工作,继续突出人口与计生目标管理责任制,把责任落实到人,把任务包干到户。今年以来,我镇落实四术409例,上环233例,结扎161例,较好地完成了上级下达的指标和任务。
狠抓安全生产工作。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必管安全,管业务必管安全,管生产经营必管安全”以及“属地管理”的原则,落实了“一岗双责”、“三包责任制”,深入开展各类安全隐患排查和专项整治行动,建立健全隐患排查制度,严格落实整改措施,确保消除事故隐患。同时,围绕“安全生产月”活动和“食品安全宣传周”活动,开展各类安全生产宣传教育活动,使宣传进企业、进农村、进学校、进社区、进家庭,不断提高了群众的安全生产意识。今年以来,累计投入60多万元,集中开展安全生产上街宣传活动3次,向工商贸企业发放安全生产宣传小册子2100本,在圩镇主要路道、村、组办公楼和公共活动场所悬挂160条横额、张贴1100张标语,发放宣传单(册)5000余份;来咨询接受服务的群众250多人次,活动取得了良好的宣传效果。
狠抓就业保障。举办或组织参与市县大型招聘会2场(次),新增城镇就业岗位250个,安置就业再就业110人,转移农村富余劳动力200人,失业率控制在2.5%以内。
狠抓社会保障工作。进一步完善我镇城乡困难居民医疗救助制度,扎实做好城乡居民社会养老保险基础养老金发放、城乡最低生活保障、农村五保供养、城镇“三无”人员基本生活保障、“五老”人员补助等工作,做到低收入群体全部纳入低保。
狠抓扶贫“双到”工作。实施定户、定人、定责帮扶,落实并健全各项社会救济制度,确保每一户有劳动能力、有发展意向的贫困户都有一名干部挂钩帮扶,不脱贫不脱钩。今年,我镇共有挂钩帮扶对象47户,共208人,已全部落实了挂钩帮扶措施。
狠抓教育事业。筹措1000多万元,配备配齐各中小学教学设施设备,完善全镇教学环境,确保完成省教育强镇复评迎检任务。XX年10月,顺利通过省教育强镇复评验收。再筹资440万元完成平海中学教职工宿舍和师生食堂大楼建设以及学生宿舍修缮工程,镇公办幼儿园正在商谈回扣工作。此外,XX年平海镇中考成绩喜人,多项指标位列全县前三名,考取重点中学人数294人。
狠抓文化事业。以文化共享、文化惠民为新载体,认真组织开展了“文化讲堂”系列活动和文体下乡大型展演活动,丰富和满足了广大群众的文化体育生活,今年以来已组织各类文体活动3场(次)。同时,以600多年平海历史为体裁的《平海镇志》已开始编撰,预计到XX年6月完成修编。此外,今年12月,我镇再次被国家文化部命名为-XX年度“中国民间文化艺术之乡”。
狠抓医疗改善。平海卫生院利祥堂综合楼已全面投入使用,今年再筹资50万元改造修缮了医护人员宿舍,切实解决了医护人员住宿问题。
狠抓公共服务均等化。我镇进一步优化人力资源,调整管理机构,强化组织领导,将社会综合服务延伸到村和社区,成立了11个村社会综合服务站,落实了办公场所、办公人员、办公制度“三到位”,明确了村、社区书记为第一责任人,并抓好具体分工工作,切实完善镇、村两级服务网络。此外,累计投入20多万元,完成碧甲村公共服务大厅建设,进一步达到便民、为民、利民目的。
(四)坚持转变作风,政府效能不断提升
深入开展党的群众路线教育实践活动。全镇紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整治“四风”问题为抓手,扎实开展教育实践活动三个环节各项工作,党的群众路线教育实践活动取得丰硕成果。有效化解彭梓航、张冯金、寨头村南山林地权属等4宗影响基层稳定的矛盾纠纷;解决径口村元山、鹏岭、径口三个村民小组饮水工程及污水处理池建设,x210线麦元段村道修复等5宗群众反映强烈的突出问题;办成咸台、碧甲、鹧洞、寨头等4个村陂头、关闸除险加固,圩镇自来水改造,咸台村800米河道加固及路灯亮化等5宗群众广泛叫好的好事实事;锻造培养一大批务实为民清廉的好干部,落实了8个方面、24项整改措施,建立健全18项工作制度,推动干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
党风廉政建设有效加强。始终保持惩治腐败的高压态势,健全完善惩治和预防腐败体系,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,不断深化勤政廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题,健全党和政府主导的维护群众权益机制,为全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神提供坚强的政治和组织保证。一是会同县直有关部门定期开展对“三农”、低保、救灾、粮食直补、退耕还林、农资综合补贴等惠农强农专项资金及发放情况的监察整治,对村委建设、学校维修、村内道路建设、公益事业筹资筹劳等重大项目的实施实行检查监督,保障了人民群众的权益。二是抓好群众举报案件的办理。严格按照“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求,提高了办案的质量和效率,坚决做到件件有处理、件件有回应。全年共受理群众举报案件8宗,办结率100%。三是抓好自办案件的办理。今年共受理来信来访5件,办结4件,在办1件;查处案件3件,办结2件,在办1件,党内警告处分党员2名。
基层组织战斗力不断提升。我镇紧紧围绕领导好、指导好、引导好、疏导好、教导好等“五个好”要求,切实强化组织领导,主动做好村级财务审计工作,及时收集民意,提前掌握各村动态和选情,扎实推进村级换届选举工作。通过努力,我镇全面完成村(社区)“两委”及部分村(居)民小组长的换届选举工作。在整个换届选举工作中,全镇没有发现一起违规违纪现象、没有发生群众集体上访事件。通过换届选举,进一步增强了农村基层组织的战斗力和凝聚力。
实干担当能力进一步增强。自觉加强政府执行力建设,不断完善领导挂钩、督查督办、跟踪问责等机制,全镇广大干部主动作为、勇于担当的意识明显增强,开拓创新、克难奋进的能力明显提高。面对“5·23”洪灾等多次自然灾害的袭击下,各级各部门团结一心、迅速行动,带领广大群众救灾复产、重建家园,最大限度降低了灾害损失。面对大量的征地拆迁任务,包干领导和责任单位各负其责、真抓实干,有力推动环岛公路、y007礤砂线等多宗项目征拆工作,为下来顺利完成市县重点项目征拆任务打下坚实基础。
公共资源交易得到有效管理。我镇成立公共资源交易中心以来,以实现整合资源、方便群众、降低成本、便于监督为目的,规定达到规模标准的各类交易包括建设工程、政府采购、产权交易等统一进入镇公共资源交易中心进行交易,进一步提高公共资源交易效率,优化了农村资产资源配置,有效杜绝“暗箱操作”和资源流失。今年以来,我镇公共资源交易中心成功完成交易项目12宗,其中工程建设9宗,政府采购3宗;预计进场交易项目6宗。
(五)坚持综合治理,社会发展环境不断优化
禁毒工作方面:我镇始终坚持“攻坚一年、整治三载、五年根本解决”的工作思路,强化“查、防、打、管、控”各项措施,累计投入经费349.868万元;召开各级动员部署会议33次;签订责任书128份;印发资料67228份、悬挂宣传横幅368条、设立宣传牌136个、出动宣传车429辆次;组建大小巡查队89支,共组织大小清查巡查行动1457次,排查场所部位10027个次、本地和外地渔船共84艘,出租屋116间,废弃房屋110间,山神庙宇13间,排查涉毒可疑人员578人次;物建信息员79人,提供各种信息372条;共立案贩毒案件10宗,侦破10宗,破案率100%,查获吸毒案件44宗,刑事拘留11人,行政拘留67人,抓获吸毒人员157名,强制隔离戒毒33人,缴获毒品海洛因10克、冰毒110克、氯胺酮20克,有力打击了毒品违法犯罪分子。
反邪教工作方面:我镇从提认识、强组织、重宣传、营氛围为着力点,积极推动反邪教警示教育深入社区、深入农村、深入学校、深入企业、深入家庭等“五个深入”活动,增强广大人民群众自觉抵御邪教侵蚀的能力,确保我镇社会长治久安。据统计,今年以来,我镇共投入反邪教经费20多万元,派发反邪教宣传单张1300余份,宣传画报100多张,悬挂宣传横幅15条。
信访维稳方面:深入开展“社会矛盾化解年”活动,在全面掌握我镇信访案件、矛盾纠纷的情况的基础上,加大对我镇辖区内受理排查过的社会矛盾的梳理、汇总力度,切实做到“调处一件、化解一批”的工作目标。今年以来,我镇排查受理的一般社会矛盾有30宗,成功调处30宗,调处率为100%,社会维稳工作总体形势平稳。
“两违”整治方面:自开展“两违”专项整治行动以来,我镇强化领导、突出责任、细化措施,组织国土、住建、城管部门重点围绕“五个注重”,积极打击违法建设违法用地行为,在一定程度上遏制了“两违”蔓延态势,维护了土地管理和建设管理秩序。根据镇“两违”办的统计,自开展“两违”专项整治行动以来,我镇共查处“两违”案件67宗,其中已拆除8宗,已复耕复绿9宗,查处非法取土取沙7宗,下发停工和整改通知书43宗。
此外,统计、人事、档案、节能减排、民兵预备、宣传、依法治镇、普法、保密等工作都取得了明显成绩;人大、政协、武装、工青妇等机构和群团组织均较好地完成了工作任务。
二、存在的问题
虽然今年全镇经济社会发展总体趋势向好,但也存在一些问题。一是工业发展仍是“短板”。工业基础薄弱,后劲不足,全镇只有两家规模以上工业,其中平海电厂全年发电量同比大幅度减少,影响了全年工业增加值和销售产值任务。二是重点项目建设仍需加力。正在动工建设的项目较少,重点项目建设总体工作推进不理想,计划开工的10宗滨海旅游项目中,仅有2宗项目动工,开工率偏低。三是交通、生产生活等基础设施还较落后,与我镇快速发展步伐不协调不对称。四是村级经济基础比较薄弱,村级经济发展不平衡。五是影响社会稳定的因素仍较多。禁毒工作、信访维稳工作压力仍然较大,涉及征地拆迁、山林土地纠纷以及就业、社会保障等利益诉求问题较多,维护社会大局稳定任务艰巨。
三、XX年工作设想
XX年,我镇将全面贯彻落实党十八大、十八届四中全会精神,按照“”规划发展的各项工作部署和决策,坚持稳中求进的总基调,全力推进重点项目,加快转型升级,进一步深化改革,解放思想,谋划新思路,采取新举措,不断开创跨越式发展新局面。综合判断当前的发展环境,世界经济低速增长态势仍将延续。面对新形势、新目标、新任务,我们必须加快改革发展步伐,以更坚定的信心、更务实的作风、更有力的举措,使全镇发展基础更加夯实,结构调整更加优化,改革开放更加深入,民生改善更为明显。
工作总体思路:全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、紧紧围绕惠州“尽快进入珠三角第二梯队”的总目标和“建设环大亚湾经济新区”的战略部署,突出重点,深化改革,转型升级,促进生态文明,强化民生保障,维护社会稳定,努力实现全镇经济社会可持续、全面发展。
主要预期目标:生产总值增长8%;固定资产投资增长13.1%;社会消费品零售总额增长 16.3%;单位gdp能耗比上年下降率3.5%;城镇居民人均可支配收入增长11%;农民人均纯收入增长11.5%;户籍人口自然增长率控制在8.5‰以内。
围绕实现上述目标,要重点抓好以下工作:
(一)抓“三产”,重招商,全面增强经济发展实力。
一是稳定“一产”。充分发挥马铃薯种植、大顶苦瓜种植、对虾养殖专业镇优势,加快农业资源整合和结构调整,以发展现代农业、沿海特色农业作为新农村建设突破口,坚持用现代物质装备农业、用现代科技改造农业、用现代产业体系提升农业,加快推进农业产业化经营。继续大力推进“公司+科技+基地(经营网点)+农户”的合作经营模式,加快发展无公害和绿色食品步伐。着力推进“一村一品”、“一片一特色”的规模化发展,打造马铃薯、大顶苦瓜、高位池养殖及火龙果等特色农业品牌,提高农业经济效益,不断增加农民收入。二是服务“二产”。强化产业布局,推动产业聚集,围绕营造国际化法治化营商环境的要求大力推进软环境建设,为工业项目建设投产提供“保姆式”服务。同时,深入开展“企业集中服务月”活动,定期深入现有企业,了解企业所想所盼、所忧所怨,积极帮助企业解决在生产经营、市场拓展、增资扩产中遇到的困难和问题。全力抓好平海电厂二期项目的跟踪服务,组织实施好输电线路送出工程、灰场等相关配套项目的征地拆迁工作,保障电厂二期项目建设顺利进行。三是推进“三产”。坚持以最大的决心、最大的力度、最大的投入、最有效的办法推进10宗重点滨海旅游项目建设。通过进一步强化项目跟踪责任制、强化时间意识和效率意识,在坚持维护群众合法利益、保障工程安全和质量的前提下,及时协调解决工程建设中遇到的困难和问题,力争完成年度投资任务,力促我镇经济又快又好发展。四是加强招商引资力度。牢固树立抓招商就是抓经济、抓生产力的思想,不断克服困难,自我加压,切实按照“建设环大亚湾新区”的发展策略和构建滨海旅游城镇的决策部署,坚持不懈地抓好招商引资工作,不断拓展招商领域,着力引进综合实力强、符合本镇发展规划的服务业,为我镇打造滨海旅游名镇添砖加瓦。
(二)抓基础,突统筹,不断促进城乡发展。以更大的决心、更大的力度推进以交通为重点的基础设施建设。
全力配合上级有关部门推进y007礤砂线升级改造工程、环岛公路等重大交通项目建设,确保项目无障碍施工。继续实施圩镇街道路面的改造以及农村自然村道路建设,努力完善全镇辖区内所有交通设施;积极配合上级抓好稔平半岛供水工程前期准备工作,尽快启动圩镇自来水管网改造工程;完善污水处理厂后续建设,切实提高供水能力和生活工业污水处理率。加大投入,加快农村电网升级改造,进一步完善供电网络,优化发展环境。同时,抓好土地整理工作,加强村庄规划和整治,推进农村饮水、供电、亮灯、道路、危房改造和农家书屋等基础设施建设,大力抓农村安全饮水工程,解决村民安全饮水问题;加强环境整治,重点在治脏、治乱、治差上下功夫,实现全镇环境的净化、亮化、美化;积极争取上级专项资金扶持,树立新农村典型,以典型示范推动全镇的新农村建设。
(三)抓投入,保民生,努力提升群众幸福指数。
一是继续巩固教育强镇成果。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,是中华民族最根本的事业。要通过加大投入,提高现代化教育水平,建立社会投资、出资和捐资教育的有效激励机制,积极拓宽教育经费筹措渠道,进一步改善办学条件,提高办学质量,巩固和提升教育强镇成果。二是大力发展文化事业。切实擦亮“中国民间文化艺术之乡”品牌,进一步推进文化平海建设,全面提升我镇文明程度。积极做好我镇文物古迹的保护和传承,进一步完善平海文化古城的维护建设。开展以社会公德、职业美德、家庭美德“三德”教育为载体,大力推进学雷锋志愿服务活动和慈善爱心行动。加快完善镇村文化设施,深入开展文化下乡活动,进一步丰富群众精神文化生活。此外,切实增强严谨性、纪律性、荣誉感,确保按照计划、高质量完成《平海镇志》初稿。三是积极推进医疗卫生发展工作。进一步完善镇卫生院配套设施和村级卫生站配套设施建设,建立健全功能完善的疾病预防控制和医疗救助体系,推进镇村卫生服务一体化管理,维护公共卫生安全,提高医疗卫生服务水平。四是强化社会促进就业服务体系建设。建立健全促进就业的工作机制,多渠道开发就业岗位,抓好就业培训工作,千方百计增加再就业,提高劳动者就业能力,推动农村劳动力转移,促进充分就业。五是继续扩大社会保障范围。扎实推进被征地农民养老保险和城乡基本养老保险的参保工作,加强完善城乡最低生活保障制度,扩大城乡居民最低生活保障的覆盖面,做到应保尽保。此外,加强耕地保护、畜禽禁养、污水治理、工业节能减排、防违控违等工作,实施“村村通互联网”工程,逐步改善新农村居住环境。
(四)抓维稳,强治理,确保社会和谐发展。
一是加强社会稳定维护力度。维稳责任重于泰山,要在认真落实社会治安综合治理,维护社会秩序的基础上,把信访维稳工作摆在更加突出的位置来抓好抓实。千方百计解决好信访历史积案,努力做到小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。二是扎实开展禁毒工作。严格按照“守土有责”的责任要求,继续保持对禁毒工作高压态势,深入开展宣传教育工作,真正做到禁毒宣传工作进农村、进社区、进厂场、进学校,营造良好的禁毒社会舆论氛围。进一步落实禁毒工作层级管理责任制,加强对果园、废弃厂场等重点场所的巡查监控,严厉打击制毒、贩毒违法犯罪行为,确保禁毒排查不放松、打击措施不减弱、宣传攻势不削减。三是进一步抓好安全生产工作。针对当前消防和安全严峻形势,要继续深入抓好商场、广场、酒吧、网吧、歌舞厅、饭店、宾馆、旅游景点等人群密集场所,以及易燃易爆企业、耐火等级低的密集建筑区的消防安全检查和整治;对安全生产责任制和安全设施不完善的,要责令其立即整改;存在重大事故隐患的,必须立即停产、停业,限期整顿,绝不姑息迁就、心慈手软。四是进一步加强“两违”整治工作。继续完善对“两违”整治工作的组织领导和城镇建设管理领导机构,不断优化巡查整治专业力量和巡查打击队伍,坚持实行“两违”巡查常态化机制,确保发现一起、查处一起、打击一起,狠刹违建歪风;深入开展“两违”整治宣传活动,完善落实举报有奖制度,再一次营造“两违”整治良好氛围。
(五)抓作风,促党建,切实提高党政机关服务水平。
一是抓好各级领导班子和干部队伍建设。不断适应新形势下执政能力建设的需要,努力加强学习,转变执政理念,改进思想作风和工作作风,进一步把党的“十八大”精神和十八届四中全会精神落实到政府各项工作中去。不断加强中心组学习,把班子建设成想干事、能干事、干成事的坚强战斗集体。加强基层干部队伍建设,通过远程教育,让干部学习与时俱进,同时,定时召开基层干部队伍培训班,提高基层干部的工作能力和依法办事的能力。二是抓好政务公开工作。按照省、市、县关于进一步加强党务公开工作的要求,不断创新政务公开的内容和形式,拓展公开广度,实现互为补充、相互促进。继续做好村帐镇记工作,全面实行组帐镇代记。同时,加大政务信息公开,全面推进行政权力网上运行工作,切实增强政府的公信力。三是抓好机关作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,切实转变工作作风,大力弘扬求真务实精神,引导全镇广大党员干部把主要精力用在抓工作、抓发展、抓落实上,推动各项重点工作全面提速增效。以党中央提出的“作风建设永远在路上”的精神为引领,不断告诫全体工作人员特别是各级领导干部,继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风。四是强化廉政意识,始终保持清正廉洁作风。
坚持以十八大精神为指导,进一步落实党风廉政建设责任制,健全反腐倡廉长效机制,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制,把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程。认真落实《廉政准则》,坚持把贯彻实施《廉政准则》作为落实惩治和预防腐败体系建设的一项重要工作,统筹安排,协调推进,形成贯彻落实《廉政准则》的长效机制,促进领导干部廉洁自律。加大违法违纪案件查办力度,努力创造清正、廉洁、高效、务实的政务环境。此外,要大力抓好党风廉政教育向村小组延伸工作。由于当前我镇基层矛盾较多,其中很大一部分是来自村、组级的集体资产纠纷,坚持从源头抓起,将党风廉政教育向组一级延伸,加大对小组长的廉政教育,规范小组帐务,全面开展“组帐镇记”工作,争取全面实现组帐镇记,切实减少基层矛盾。五是继续巩固扩大教育实践活动成果,不断提升我镇党建科学化水平。要把作风教育纳入党委中心组学习内容,列为领导干部的必修课程。定期开展专题党课教育和主题党日活动,把作风教育融入党员干部日常教育管理。要认真落实党内政治生活制度。
认真总结教育实践活动专题民主生活会的经验做法,不断完善和落实各级领导班子民主生活会制度,用好批评和自我批评的武器,进一步增强党内政治生活的思想性、原则性。要加强基层服务型党组织建设,要完善经常性整顿软弱涣散基层党组织的制度机制,从活动中进行的“集中式”整顿转入“常态化”整顿,对排查出来的整顿对象,列出清单,对症下药,分类施治,不断增强党组织服务群众功能。继续加强基层党组织书记队伍建设,坚持教育、管理、监督、激励并举,努力建设一支综合素质高、服务群众能力强的基层党组织带头人队伍。要深入贯彻落实“八项规定”,全镇各领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现;要坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事;要艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验。
20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,在县政府服务中心的关心指导下,我们坚持执法为民,权力公开、透明原则,以提高政务服务水平,方便群众办事为目的,把政务公开工作作为加强勤政廉政建设,提高单位工作效率的重要措施,继续实施“阳光工程”,加大政务公开力度,提高依法行政水平,规范行政行为,服务项目建设,有力的推进了本单位各项工作任务的完成,政务公开工作取得了较好成效。现将一年来工作汇报如下:
一、健全政务公开工作制度
站领导班子历年来重视政务公开工作,年初,我们成立了政务公开领导小组,明确了政务公开的具体责任人和信息员,建立了政务公开机构,制定了《20xx年政务公开工作方案》和《20xx年目标绩效考核实施方案》,把政务公开和信息化工作作为每月的重点工作进行安排部署,与中心业务工作同部署、同检查、同考核。并完善了各项政务公开制度,严格政务公开程序,做到了各类信息资料及时准确公开。
二、完善政务公开内容
1、决策透明。公开决策程序、过程和结果,重大决策实行预公开制度。我们制定了政务公开制度、重大事项决策规程、重大决策预公开制度、办事公开制度、服务承诺制度等一系列规章制度,并严格执行。
2、办事公开。制定了《机关效能建设和优化经济发展环境实施方案》和《规范权力运行制度建设实施方案》,成立了相应的领导小组。对单位所有的公共权力进行全面清理,将权力来源和行使依据编制成职权目录,依法依规制定了办事程序,公示了服务承诺、岗位职责,绘制了拟发文工作流程图、财务管理运行流程图、质量安全监督申请流程图、质量安全监督工作流程图、造价审查工作流程图,将全站权力运行制度汇编成册报县优化办,并在政府网站站公布,全年公开信息163条。
3、内部事务公开。我们制作了党务公开栏,将党员发展情况,党费缴纳情况,党内先进评比情况,人事变动、物资采购和群众普遍关心的重要事项办理落实情况等内容及时公开,我们还每季度定时在会议上通报单位财务收支情况,并在公开栏公示。充分尊重干部职工及群众的知情权、参与权、监督权等民主权利。
三、拓展政务公开形式
1、建立网上公开平台。在县政府信息化办的指导下,我们在政府门户网站建立了政务公开栏。开设了政务公开、规划计划、应急管理、规章制度、项目建设、公告通知等栏目。今年在政府网站公布信息54条,上报信息43条。
2、建立墙上政务公开栏。在单位大门口设立政务公开栏,将单位职能、工作内容、办事程序以及投诉电话、邮箱等内容向社会公布。
3、建立政务服务中心。在大门口显眼位子设置指示标志,将单位各股室办事程序绘制流程图,在政务公开栏公示,方便群众办事。根据职能职责,我们没有审批服务事项,所有没有在政务中心集中办公。
4、其他方式公开。我们充分利用会议、座谈会、宣传手册、通报等形式向社会宣传我站的职能职责和办事规程、办事目录和要求。
一年来,我站政务公开和信息化工作通过各种方式公开、宣传,保障了群众的知情权、参与权、监督权,强化了干部职工的服务意识,方便了群众办事,大大提升了行政效能。
20xx年,我局政务公开工作在市公开办的直接指导下,按照省、市政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组书记局长周益民任组长,徐德良、任晓俐、杨晓明、王苹任副组长,有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、规范建设,提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《金华市财政地税局关于深入推行政务公开制度的实施意见》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求,结合本单位的实际,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
三、用好载体,完善政务公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托金华财税网站和金华市政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径,开设了解财税、政务公开、办事大厅、互动交流、下载中心等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。设立局长信箱,专门接受群众投诉举报。我局还每月举办“网上局长接待日”,接受群众现场咨询,20xx年举办12次,接待人数2103人,共回答各类问题1847个。由于在政策宣传、利民便民等政务公开相关工作中的出色成绩,20xx年,“金华财税网站”再次被省地税局评为优秀网站。二是充分利用财政办事大厅、税务办税大厅等场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政务公开专栏等形式向社会公开,为群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。三是结合税法宣传月、“作风建设年”、“创业富民、创新强市”等活动,通过召开市区纳税大户座谈会,由领导带队走访企业,举办税法知识辅导班、座谈会,发放调查问卷表,分发税收宣传资料,轮滑环城税法宣传等活动,送税法宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区,及时解决纳税户的涉税问题。四是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。我局在金华电台开辟行风热线;在金华晚报开辟专栏,进行事务公告、政策宣传;在金华数字电视专门设立金华财税频道,让群众能以互动的方式了解财税信息。五是进一步发挥12366语音服务热线的服务功能。利用12366语音服务、手机短信服务,通过纳税提醒、催报催缴、政策速递等功能,加快税收信息在纳税人与税务机关之间的快速传递。方便纳税人办理涉税事宜,实现“贴近式”服务功能,满足纳税人个性化服务需求。六是依托114信息服务平台,推动阳光政务。根据省市统一部署,我局积极整合信息,及时发布,基本达到预期目的。七是积极认真办理“两会”议案、提案,自觉接受人大代表、政协委员监督,与代表委员沟通也是我们宣传财税政策、听取意见建议的过程。
四、强化监督,确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
下一步工作打算:
一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
二、进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,调整政务公开领导小组,将政务公开日常工作由监察室划转办公室,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调,监察室负责监督检查。二是对照条例,进一步梳理我局办理的行政事项,修改完善《金华市财政局地税局政府信息公开指南》、《金华市财政局地税局政府信息公开目录》、《金华市财政局地税局政府信息公开保密审查办法》、《金华市财政局地税局依申请公开政府信息工作规程》,促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
三、抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。
今年,我委认真按照市委、市政府有关推行政务公开的要求和部署,把政务公开工作纳入重要的议事日程,以推进行政权力运行程序化、公开透明为重点,加强制度创新和载体建设,狠抓工作落实,切实提高政务公开的广度和深度,不断增强政务服务的综合效应。现将我委20xx政务公开工作总结及20xx年工作打算报告如下:
一、20xx年政务公开工作总结
(一)加强组织领导
根据我委人事调动,及时调整了政务公开工作领导小组,成立了由主要领导丁士礼任组长,副主任程惠民任副组长,各科室负责人为成员的组织机构;具体工作由办公室承办,明确专人负责政务公开的具体事务性工作,落实公开信息分管领导把关、审批制度,通过健全政务信息公开组织机构,有组织、有领导、有计划,积极稳妥地推进全委政务信息公开工作。
(二)落实政务公开工作
一是加强指导、强化监督。为不断推进政务公开工作,认真向市政务公开办等相关单位请教,积极参加全市政府信息公开工作的有关会议,加大工作的协调推动力度。对于信息公开工作中遇到的问题,及时与市政务公开办沟通协调和汇报。
为确保重要信息不漏报、不迟报、不误报,我委坚持政务公开责任追究制度,高度重视对违反政务公开工作规定行为的监督检查。对未按要求对各项政务公开信息作全面、及时、规范公开,造成不良影响的科室和人员,按照《黄山市经信委政务公开违规责任追究制度》,严格实行问责。
二是加大统筹力度,规范工作程序。继续对政务公开工作内容进行认真梳理和统筹,进一步规范和细化政务公开工作的内容、形式及要求,对政务公开的操作流程、公开范围和渠道以及各部门的工作职责进行规范和明确。使政务公开的条目更清晰,程序更规范,责任更明确。并在各科室建立政务公开联系人制度,加强工作统筹,形成长效机制。
三是创新公开形式,进一步丰富政务公开工作内容。为全面推进政务公开工作推进力度,除了按照市委、市政府和市政务公开领导组办公室有关规定做好政务公开相关工作外,还运用新媒体形式,开通政务微信公众号、建立政务微信群、QQ群,及时公开政务信息。
在宣传教育方面,通过正面典型教育与反面警示案例相结合的方式,提高对政务公开工作重要性的认识,强化工作使命感、责任感。
四是围绕“政风行风热线”和“连线平台”。20xx年“政风行风热线”共上线2次,主要领导参与带队上线,上线率为50%,接听回答市民关注的热点问题。至今年末,我委连线平台未收到群众反馈问题,在线留言收到群众反馈问题6起,回复率达100%;一般均在一天以内答复。
五是完善政府分配栏目信息。根据市政务公开领导组办公室要求,积极完善市重点领域新增栏目信息。
二、20xx年政务公开工作打算
为不断提升我委政务公开工作质量和服务水平。重点抓好以下两个方面工作:一是提高政务信息质量。进一步明确政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等。二是加大宣传力度。利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息,提高信息的知晓率,更好地服务于社会。
今年以来,我局的政务公开工作在雨花区委、区政府和长沙市质监局党组的正确领导下,以“三个代表”重要思想为基本指导,紧紧围绕增强相关工作的透明度,加强民主监督,密切与广大人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开的一切成果,规范政务公开的相关内容,创新政务公开的其他形式,突出政务公开的重点,提高政务公开水平,有力地促进了各项工作的开展,取得了明显的效果。现将今年以来我局政务公开工作的开展情况总结如下:
一、统一认识,加强领导。
确保政务公开落到实处实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保政务公开各项工作落到实处,我局先后多次召开了局党组、局长办公会议,对我局政务公开工作进行了督促和部署。并根据局领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组的相关人员。目前,我局政务公开领导小组组长由局党组书记、局长秦小保同志担任,副组长由副局长罗明、纪检组长、副局长张妍妍、副局长李剑锋同志担任;其成员由各科室负责人组成;局党组明确要求我局政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在局办公楼内和各科室设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用会议、简报及通过市质监网站和区政府信息公开网站等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在全局逐级向群众公开;涉及一些热点、焦点问题,直接公开到人。局党组还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开。
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我局的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。在公开内容上,我们在按照区委、区政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映烈的热点问题。根据我局实际情况,确立了以下几项重点公开内容:
一是在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、质监广播网络、编发简报等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己政府的网站,推进网上政务公开。二是在公开程序上,我们首先对机关所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。三是对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开议事会,广泛征求并统一意见后进行公布。四是对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和质监划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干
务求政务公开工作富有成效在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前我局各项政务活动,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非一般性费用开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。
4、促进了依法行政政。通过推行政务公开,使我局内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了我局干部职工的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
5、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。通过政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,过去是群众找上门,现在是我们上门为群众服务,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。对于企业,我们明确承诺:“一切为企业服务,服务于企业发展”,赢得了广大企业的好评。
6、改善了对外开放环境,促进了东湖区经济和社会事业的发展。在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要,尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,有效地促进了投资软环境的改善。
四、在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:
1、有待进一步花大力气,下大功夫加强政务公开工作力度。
2、公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌。
3、许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期没有更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义。
这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
五、下一步工作措施
严格按照区委、区政府和市质监局对政务公开的要求,进一步完善和规范政务公开行为,采取多种形式、多渠道进行政务公开,进一步拓展覆盖面,让群众更多的参与到政务公开中,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点,进一步加大公开力度,接受人民群众监督,把政务公开办成一个群众满意的民心工程。
20xx年,市电子政务办紧紧围绕中央、省、市重大决策部署和公众关切,认真落实中央、省政府政务公开工作要点的要求,细化政务公开工作任务,加大公开力度,做好政策解读和社会关切回应,不断增强公开实效,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设,使政务公开提升到了一个新的水平。
一、政务公开基本情况
1.工作机构情况。3月20日,本办党组书记、主任主持召开班子成员会议,研究政务公开工作,明确了常德政府网站配合市政务公开办统筹全市政务公开工作,明确党组成员、副主任林泽见分管和综合科1名人员专职负责本办政务公开工作,日常工作机构设在单位办公室,另外每个业务科室设置1名对口信息兼职上报人员。
2.制度规范有关建设及落实情况。根据市政务公开要求,建立了常德市电子政务办信息主动公开制度、依申请公开制度、发布协调制度、保密审查制度、监督考核制度,制定了网上政务公开实施办法,本单位各科室严格按上述制度公开信息。
3.培训情况。4月7日上午,召开全市政府网站建设工作会议,各区县市分管副区县(市)长、政府办分管负责人、电子政务办主任、市直和中央、省驻常有关单位分管负责人、网站负责人等共230余人参加了会议,市委常委、常务副市长朱水平出席会议并发表重要讲话,明确各级政府网站是党委、政府发布信息的官方平台,是百姓获取信息的重要桥梁、重要平台、重要载体、重要窗口、重要舞台,要求政府网站成为公众获取信息的首选平台。10月18日,市电子政务办召集区县市、五小区、市直单位电子政务办、政府网站负责人(信息科(中心)负责人)160余人研讨网站普查、政府信息公开和网站集约化建设等工作,并邀请省电子政务中心党组成员、副主任黄绍红、网站管理处处长彭谷前和副处长严洁围绕网站建设要求、网站常态化监测、政府网站绩效评估指标体系、网站集约化建设等进行了培训。同时,多次对全市网站建设进行调度,督促网站整改,确保网站成为全市政务公开的主要渠道,网站建设综合情况全省排名第一梯级。
二、主动公开政府信息情况
本单位20xx年到11月25日主动公开政府信息80条,全文电子化率达90%,公开的内容有:综合动态、公示公告、业务工作、技术评审等。
1.依申请公开政府信息方面。全年没有收到公民和组织向我局递交的《信息公开申请表》。
2.实施重大行政决策预公开制度方面。《常德市政府数据资源共享管理暂行办法》《常德云计算中心管理办法》《20xx年全市政府网站绩效评估指标体系评分细则(征求意见稿)》等都发布了征求意见稿,《常德市政府数据资源共享管理暂行办法》作为市政府规范性文件发布后,本办党组书记、主任进行了解读,并将解读图片在常德晚报上进行了公开公示。
3.组织专家论证情况方面。成立并更新了专家委员会,对所有报批的电子政务和智慧常德建设方面的工程和项目都聘请了专家进行了技术评审,审减资金3000多万元。
4.重点领域信息公开情况方面。及时公开了人员招考录、财务、固定资产投资、公车管理等方面的信息,并对国家、省、市重要决策部署进行公开公示,对发展规划安排进行了公开,重大项目验收聘请了第三方监理机构进行评估,按照上级要求对提案和建议的办理情况进行了公示。社会治理网格化政务服务情况在《湖南电子政务》上采用。
5.数据共享开放和互联网+政务方面。今年来,迁入云中心达到28个单位44个系统;《常德云计算中心运行维护管理办法》已于5月24日以市智慧领导小组名义发文,《常德市政府数据资源共享管理暂行办法》已7月4日以市政府规范性文件形式发文;完成政府政府数据资源共享交换平台的开发和部署,对58家单位数据进行了调研、梳理、反馈、发布,采集工商、公安等27家单位2亿多条数据,进一步促进了数据共享;支撑了不动产登记管理系统、企业事中事后部门协同监管系统、“我的常德”公共服务系统。正在建设“我的常德”城市公共服务平台,12月份将上线,将进一步提升网上办事水平和促进数据共享。
6.政府信息公开咨询处理情况方面。本地本单位20xx年度共接受市民咨询131次,其中公共查阅室接待0次,咨询电话接听60次,当面咨询41次,网上咨询30次。本单位20xx年度政府信息公开专栏访问量为900多次,点击率排第一第二的政府信息公开栏目依次是:综合动态、公示公告。
7.政府信息公开复议、诉讼情况方面。我办20xx年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼。
8.政府信息公开支出与收费方面。政务公开工作人员工资福利均由市财政负担,20xx年公开信息没有收取任何费用,与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出为零,对公民、法人和其他组织的收费及减免情况为零。
9.其他相关工作情况方面。20xx年,为认真贯彻落实《湖南省行政程序规定》,根据实际工作情况对原来项目技术评审时间精简整合为10天(资料完备情况下),减幅达33%;修改完善了工作流程图,对所有经办业务进一步修订完善,并公布在市电子政务办网站。同时,正在制定出台《电子政务工程和智慧常德建设项目管理办法》,将进一步完善电子政务工程和智慧常德建设工程项目技术评审程序;正在建设常德本地CA审批平台,将进一步完善CA审批时间。编辑印刷了《常德信息化志》,制作了智慧常德宣传片,接待了50多次省级领导、外省和本省市州、区县市单位的考察,同时成为市委党校学员培训的培训项目,加大了智慧常德建设工作的宣传和公开力度。通过一系列政务公开工作措施,有效推动了电子政务和智慧常德建设工作进程。
三、存在的主要问题和改进措施
信息公开工作存在的主要问题和困难:公开的内容和形式有待进一步丰富,对政府信息公开的宣传力度还不够大。
20xx年,我单位将按照市政务公开领导小组办公室的要求,进一步加强信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。在创新工作思路、完善工作平台上取得新突破,更好的服务于党政和群众的信息公开需求,使电子政务信息公开工作再上一个新的台阶。
20xx年,在市政务公开办的大力支持和指导下,我县政务公开工作按照《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开工作要点的通知》(x办发〔20xx〕号)、《安徽省人民政府办公厅关于开展20xx年度政务公开考评工作的通知》(x政办明电〔20xx〕x号)和《xx市人民政府办公室关于开展20xx年度政务公开考评工作的通知》(x政办明电〔20xx〕x号)部署要求,切实加强力量,采取有效办法,扎实推进全县政务公开,多项工作取得良好成效,现将有关情况总结报告如下:
一、加强组织领导,协同推进政务公开工作。
20xx年,县政务公开办及时提请县委、县政府调整了政务公开领导组组成人员,确定了县委常委、常务副县长为县政务公开领导组组长,县委常委、县纪委书记为常务副组长,加强了我县政务公开工作领导组力量。5月8日,县委、县政府研究决定,在县政务服务中心加挂“霍邱县政务公开办公室”牌子,定编两人。5月13日召开了全县政务公开、政府信息公开工作会议,部署了20xx年全县政务公开工作目标任务,并进行了政务公开业务培训。7月10日,召开了政务公开暨重点领域政府信息公开工作推进会,推进政务公开和政府信息公开工作,并对开展好政府信息公开整改提升月活动进行了安排部署。
县电子政务办公室协同县政务公开办,抽调人员负责县信息公开网上信息发布审核,双方加强日常业务交流,密切合作,共同推动了全县政务公开工作有序开展。
二、制订工作标准,促进公开工作常态化。
为促进政务公开工作规范化开展,突破传统思维,确定了以制度促规范、以规范树典型的工作思路,先后出台了《乡镇(开发区)政务公开和为民服务工作“十有”标准》、《县直单位政务公开和政务服务工作“十有”标准》、《乡镇(开发区)政务公开和为民服务工作“十有”标准考核细则》和《县直单位政务公开和政务服务“十有”标准考核细则》等4个文件,既明确各乡镇、县直各单位政务公开工作总体目标,细化了工作任务,让具体经办人员做明白人,让基层公开工作由“突击公开”逐渐转变为“日常公开”,由“要我公开”转变为“我要公开”,促使基层公开工作真正走向制度化、规范化和常态化。
三、规范平台建设,信息公开工作取得成效。
坚持把“霍邱县政府信息公开网”作为政务信息公开工作的第一平台,组织力量进行全面整改和提高。结合全国政府网站普查,及时关停僵尸网站21家,整改网站29家,有效提高了工作效率。按照“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的部署要求,全县公开信息数量明显增加,公开范围明显扩大。全年县信息公开网共发布公开信息2.5万条,重点领域方面4000余条,其中预算、决算、“三公”经费等信息315条,公布专项资金使用信息260条;公开项目审计结果信息22条。公开公共资源配置信息1727条,其中征地信息67条、农村土地经营权流转信息17条、国有建设用地使用权和矿业权出让信息55条、国有土地上房屋征收与补偿信息18条、保障性住房信息29条、棚户区改造信息24条,招标采购信息1436条,工程质量治理行动信息26条。公开公共监管信息776条,其中环保信息354条、安全生产事故处理与隐患预警信息167条、食品药品安全信息203条,国有企业财务改革信息17条。公开公共服务信息419条,其中公开价格收费信息45条、学校招生财务信息94条、城市医疗及公共卫生事件信息76条,城乡低保等社会救助信息37条,就业信息56条,住房公积金服务及运行信息18条,社会保险信息23条,社会组织、中介机构及公益慈善信息62条,科技项目管理及经费信息8条。乡镇主要涉及为民服务事项办理、财政资金管理、社会救助、土地利用管理与房屋征迁(或廉租房)建设、林水卫补助、农业补贴、农村土地承包经营权流转、村级公益项目建设、人口计生、教育经费管理使用、政府信息公开查阅点、政府信息公开与村务公开的链接,县直单位主要涉及行政权力运行公开、财政资金公开、招标采购信息公开、规范性文件制定公开、重大事项决策公开、建议提案办理,改变政务公开以领导活动信息为主的模式,公开内容更加贴近人民生产生活,更好的服务于民。同时,为了让群众既看得见也看得懂,政策解读公开也在稳步推进,20xx年出台各类政策解读文件58件,重点涵盖了关于企业、群众切身利益的法律法规、地方性文件,取得了良好的经济效益和社会效益。
四、规范服务标准,推进办事公开。
县政务服务中心全面推进行政审批服务优化工作,组织专门力量梳理了进驻窗口单位审批项目、审批流程、审批时限、收费标准,及时在政务中心网站进行公示。积极运用技术手段,对办件情况进行全程跟踪监督,群众可通过网站查询系统进行实时查询,有效推进了面向社会服务的政府部门及民生领域企事业单位的办事公开,提升了工作透明度。
五、强化引导舆论,重视舆情收集和回应。
县政府网站开设互动参与栏目,设有咨询、建议、投诉栏目,全年回复各类帖件283条,回复率达100%,群众反映的问题基本得到及时有效解决。同时,积极推进在线访谈工作,今年已开展7次在线访谈,内容涉及城市管理工作、惠残民生工程、电梯安全、教育惠民工程、社会救助工作、新农合补偿、冬季安全用气,积极与网民交流互动,回应公众关切。网上接受信息公开申请6件,纸质接受信息公开申请7件,办结率100%,其中同意公开8件,非本部门掌握1件,信息不存在、不明确4件,回复率100%。
六、强化指导监督,确保公开落到实处。
全县32个乡镇和开发区,县直及国家、省市驻霍邱单位50多家,政务公开工作情况复杂、难度大。为此,县政务公开办、电子政务办每月针对乡镇、县直单位进行政府网站信息普查,针对出现的问题通过OA办公系统逐单位通报。同时,为提升监督效果,对照“十有标准”及细则,通过信息公开网后台,对各单位逐栏目进行检查指导,提出具体问题及整改要求,进一步规范信息发布行为。9月6日召开了基层政务公开和为民服务工作座谈会,9月8日召开了县直单位政务公开和为民服务工作座谈会,11月23日召开了政务公开暨重点领域政府信息公开工作调度会,以会代训,在提升思想认识、提出具体要求的同时,提高参会人员的业务素质。信息审核方面,在信息发布之前由发布人和分管领导签字确认,发布时由县电子办专人审核,确保上网信息不涉密,涉密信息不上网,全年未发生一起失泄密案件。为保障政务公开领导组和政务公开办的日常运行,政务中心在编制20xx年财政预算时,列出政务公开工作专项经费,并列入当年财政预算。县政府初步拟定对全县政务公开年终考评前8位的乡镇、县直单位进行表彰。
工作中存在的问题:一是基层公开工作基础依然薄弱。主要体现在乡镇从事信息公开工作的人员少,绝大部分是办公室人员兼职从事此项工作,有些乡镇政务公开领导小组未成立或者成立以后未起作用,认识不到位,导致政务公开工作进度慢。二是信息共享渠道少,很多信息无法及时获取。三是乡镇和县直单位政务微博、微信使用还不普遍。
针对存在的问题,下一步打算从以下几个方面着手:
1.继续加强组织领导。坚持主要负责同志要亲自部署、亲自督导,分管同志具体负责、具体落实,相关部门协同配合,采取强有力的措施,持续抓、抓全面,确保公权运用到哪里,服务就跟进哪里,公开及延伸到哪里。
2.不断加大保障力度。采取多种有效措施加快推进各项基础建设,将政务公开和为民(政务)服务所需经费统筹纳入财政预算予以保障,安排好设施设备维护、工作运转所需的经费,使公开工作能够切实开展。
3.切实抓好平台建设。指导各乡镇(开发区)以改造升级为重点,整合资源,推进为民服务中心及公开平台建设。
4.突出做好主动公开。及时督促乡镇、县直单位做好重点领域主动公开工作,注重公开工作依据、标准、执行过程、结果等组成要素,多层级的要逐级公开。
5.及时回应社会关切。扎实做好依申请公开工作,搞好在线互动,积极回复各类帖件,运用微信、微博推进公开工作。
6.扎实推进队伍建设。搞好人员调配,加强业务培训工作,指导基层一线同志掌握新知识、运用新技术。