今年以来,我中心在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,不断深化行政审批制度改革,以紧抓“接、放、管、服”工作为目标,不断创新审批方式,积极有效推进行政审批各项工作,提升政务服务水平,较圆满完成了各项工作任务。现将本年度工作总结如下:
一、加强学习,全面提高全体工作人员综合素质
1.注重学习,培育中心文化。健全和完善中心学习制度,采取集中学习和自主学习相结合的方式,不断提高全体干部职工的政策水平和业务水平。一是坚持学习党的和xx届三中、四中、五中、六中全会等党的最新理论成果和系列重要讲话精神,深入开展批评与自我批评,不断加强党性修养和道德修养。二是以开展“两学一做”学习教育活动为重点,认真落实“党员固定活动日”制度,按照学习清单,广泛开展学习研讨活动,做到学理论提
长68.9%;农村新型合作医疗、印章刻制备案等7项服务类事项进驻办理;新建玉泉、西关、光明巷社区等6个示范点的72项便民服务事项可通过平台办理。各进驻部门能够严格执行ABC岗制度,做到了人随事进、事在人在、岗在人在,基本实现了“一站式”服务模式。。
3.内部管理方面。一是制定下发了督查、考勤、请销假等窗口工作人员管理相关制度,建立完善了首问负责、限时办结、一次性告知、离岗告示、责任追究等制度;《秦州区行政审批服务中心管理办法》、《秦州区行政审批服务中心窗口单位目标责任制考核办法》已经区委会审定通过,并下发执行,进一步强化了窗口工作人员管理,规范了工作人员的服务行为,达到了以制度管人,对内规范管理,对外树立良好形象的效果。二是拓宽信息公开渠道,及时公布审批项目的法律法规和政策依据,通过中心网站、中心简报、区政府门户网站等多种形式拓宽与社会各界、人民群众的联系渠道,解决审批工作中存在的问题。三是完善会议制度,结合工作实际,定期召开窗口工作人员月例会,针对工作中存在的问题,及时召开窗口负责人会议,收集整理各窗口资料和业务报表,做好统计归档工作,监督会议落实情况。同时,机关内部实行周例会制度,主要汇报总结上周工作并安排部署下周工作,有效的推进了各项工作的开展。
4.政务服务体系标准化建设方面。按照政务服务体系标准化建设要求,从提高办事效率、提升整体功能和增加社会满意度入手,在办事大厅先后配置LED屏、触摸查询一体机、排队叫号机、快拍仪、打印机等设备,添置等候椅、饮水机等便民设施,制作了办事指南、流程图等,开通了免费无线WIFI,引进了金融机构和打字复印便民服务点,进一步升级改造软件平台,提升硬件功能,极大地方便了群众办事,全面打造了便民利民的政务服务新环境。
5.“互联网+政务服务”网上审批平台使用方面。今年6月区行政审批与电子监察平台建成投入使用,全区所有行政审批事项和进入中心办理的服务类事项均可通过平台办理,实现了“外网受理,内网办理”的网上行权。平台运行以来,通过平台办理各类事项2652件,其中,行政审批事项1572件,服务类事项1080件,办结率均为100%。乡镇(街道)、村组(社区)两级平台建设有序推进,玉泉镇、西关街道办事处、大城街道光明巷社区等6个示范点建设全部完成。劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、新型农村合作医疗及涉农补贴等便民事项可通过乡镇(街道)、村组(社区)便民服务平台办理,变“人跑”为“网跑”,为构建上下联动、层次清晰、覆盖城乡的政务服务体系奠定了良好的基础。与市级数据交换平台和甘肃省政务服务网的对接工作已全面完成,共交换数据189条,准确率达100%,办理各类事项1094件,限时办结率为100%。
三、存在的问题
一年以来,我们虽然取得了一定的成绩,但离区委、区政府
的要求和广大人民群众的期盼,还有一定的差距。一是办公面积严重不足,按照实际办公需求中心办公面积应达到20xx平米左右,目前中心办事大厅实际面积仅为280余平方米,办公面积严重不足,造成中心“分家”现象,给中心的统一管理和群众办事带来极大不便。二是事项进驻不完善,个别部门和单位的行政审批事项未按照“应进必进”的原则进驻中心办理,存在“部分进、部分不进”的现象,中心“一站式”服务效能未能得到真正发挥。三是窗口工作人员授权不到位,个别部门和单位对进驻中。
今年以来,我中心在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,不断深化行政审批制度改革,以紧抓“接、放、管、服”工作为目标,不断创新审批方式,积极有效推进行政审批各项工作,提升政务服务水平,较圆满完成了各项工作任务。现将本年度工作总结如下:
一、加强学习,全面提高全体工作人员综合素质
1.注重学习,培育中心文化。健全和完善中心学习制度,采取集中学习和自主学习相结合的方式,不断提高全体干部职工的政策水平和业务水平。一是坚持学习党的和xx届三中、四中、五中、六中全会等党的最新理论成果和系列重要讲话精神,深入开展批评与自我批评,不断加强党性修养和道德修养。二是以开展“两学一做”学习教育活动为重点,认真落实“党员固定活动日”制度,按照学习清单,广泛开展学习研讨活动,做到学理论提
长68.9%;农村新型合作医疗、印章刻制备案等7项服务类事项进驻办理;新建玉泉、西关、光明巷社区等6个示范点的72项便民服务事项可通过平台办理。各进驻部门能够严格执行ABC岗制度,做到了人随事进、事在人在、岗在人在,基本实现了“一站式”服务模式。。
3.内部管理方面。一是制定下发了督查、考勤、请销假等窗口工作人员管理相关制度,建立完善了首问负责、办结、一次性告知、离岗告示、责任追究等制度;《秦州区行政审批服务中心管理办法》、《秦州区行政审批服务中心窗口单位目标责任制考核办法》已经区委会审定通过,并下发执行,进一步强化了窗口工作人员管理,规范了工作人员的服务行为,达到了以制度管人,对内规范管理,对外树立良好形象的效果。二是拓宽信息公开渠道,及时公布审批项目的法律法规和政策依据,通过中心网站、中心简报、区政府门户网站等多种形式拓宽与社会各界、人民群众的联系渠道,解决审批工作中存在的问题。三是完善会议制度,结合工作实际,定期召开窗口工作人员月例会,针对工作中存在的问题,及时召开窗口负责人会议,收集整理各窗口资料和业务报表,做好统计归档工作,监督会议落实情况。同时,机关内部实行周例会制度,主要汇报总结上周工作并安排部署下周工作,有效的推进了各项工作的开展。
4.政务服务体系标准化建设方面。按照政务服务体系标准化建设要求,从提高办事效率、提升整体功能和增加社会满意度入手,在办事大厅先后配置LED屏、触摸查询一体机、排队叫号机、快拍仪、打印机等设备,添置等候椅、饮水机等便民设施,制作了办事指南、流程图等,开通了免费无线WIFI,引进了金融机构和打字复印便民服务点,进一步升级改造软件平台,提升硬件功能,极大地方便了群众办事,全面打造了便民利民的政务服务新环境。
5.“互联网+政务服务”网上审批平台使用方面。今年6月区行政审批与电子监察平台建成投入使用,全区所有行政审批事项和进入中心办理的服务类事项均可通过平台办理,实现了“外网受理,内网办理”的网上行权。平台运行以来,通过平台办理各类事项2652件,其中,行政审批事项1572件,服务类事项1080件,办结率均为100%。乡镇(街道)、村组(社区)两级平台建设有序推进,玉泉镇、西关街道办事处、大城街道光明巷社区等6个示范点建设全部完成。劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、新型农村合作医疗及涉农补贴等便民事项可通过乡镇(街道)、村组(社区)便民服务平台办理,变“人跑”为“网跑”,为构建上下联动、层次清晰、覆盖城乡的政务服务体系奠定了良好的基础。与市级数据交换平台和甘肃省政务服务网的对接工作已全面完成,共交换数据189条,准确率达100%,办理各类事项1094件,办结率为100%。
三、存在的问题
一年以来,我们虽然取得了一定的成绩,但离区委、区政府
的要求和广大人民群众的期盼,还有一定的差距。一是办公面积严重不足,按照实际办公需求中心办公面积应达到20xx平米左右,目前中心办事大厅实际面积仅为280余平方米,办公面积严重不足,造成中心“分家”现象,给中心的统一管理和群众办事带来极大不便。二是事项进驻不完善,个别部门和单位的行政审批事项未按照“应进必进”的原则进驻中心办理,存在“部分进、部分不进”的现象,中心“一站式”服务效能未能得到真正发挥。三是窗口工作人员授权不到位,个别部门和单位对进驻中。
一、20xx年主要工作
我区政务公开与政务服务工作以政务服务中心为主要平台,深化行政审批制度改革和政府信息公开,创新体制机制,加快转变政府职能,提高行政效能,推动形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和运行机制,为推进“五新”建设创造了优良的政务环境。
(一)开展政务服务工作
以市政务服务中心启动政务服务工作3.0版的升级与推进为契机,在全区政务系统开展了创建人民满意政务服务中心活动,为群众提供优质高效的政务服务。20xx年1-11月,区政务大厅共办理办结各项行政审批、审核项目10万余件,统一在窗口执收全区行政事业性收费与政府基金22亿元。
印发了《XX市XX区政务公开政务服务工作考核办法》、《XX市XX区政务服务中心窗口及工作人员管理办法》、《窗口及工作人员考评细则》、《政务服务工作电话回访办法》等文件,编制《政务服务工作手册》,使全区政务服务工作学有样、行有范、考有的,实现了政务服务工作培训、管理、考核的全员覆盖、全程覆盖和全时覆盖。在政务大厅设置园区窗口,及时进行协调衔接,不断强化服务企业能力。印发《推行行政审批服务事项帮(代)办服务工作方案》,在区、街道、社区(村)推行上门服务、预约服务、延时服务和帮代办服务等模式。
(二)推进行政审批制度改革工作
按照我区行政审批事项流程清理的标准,在全市率先开展了全区23个部门单位、164项行政确认、行政备案及部分其他职权的事项办理流程清单的梳理、编制以及进窗上线工作,做到与省、市要求对标、达标、超标。比照全区审批事项流程编制要求,部分政务服务事项的审批时限在法定期限的基础上缩减了50%,逐步提高即办件的比例。重点进行涉企审批事项的前置条件和环节系统清理,最大限度地提高办事效率。进一步规范完善园区相关审批事项办事流程清单的编制。充分运用信息化手段,不断加强“互联网+”政务服务的应用,协助区电政办搭建了新的区级政务服务运行平台,拓展了政务服务的功能和技术手段。
(三)做好政府信息公开工作
出台了《XX市XX区政府信息公开工作细则》规范性文件,配套制订、执行《XX市XX区政府信息公开指南》、《XX区政府信息公开工作考核办法》文件,形成了完善、有效的制度体系,实现政府信息依法、科学公开。及时、有效地主动公开各类政府信息,把“晒权”作为重点,推进行政权力运行公开;把“有用”作为焦点,设立“20xx年政务公开工作要点专栏”,围绕重点领域公开群众最为关心而且与生产生活休戚相关的政府信息。
对全区政府信息公开进行网上督查,督促各部门单位加大政府信息主动公开范围和完善重点领域信息公开内容。开展了全区范围内的政府信息公开工作业务培训,进一步提升政府信息公开工作业务能力和水平。依法依规开展政府信息依申请公开工作,20xx年,区政府受理的依申请公开中,无一例行政复议或行政诉讼败诉。
(四)落实12345市民热线工单受理工作
20xx年1-11月,我区共签收12345市民服务热线工单7123件,按时办结率100%;回访工单6721件,满意率94.50%。出台《XX区12345市民服务热线工作考核办法》、《XX区12345市民服务热线相关工单办理责任分解表》,探索建立由部门单位各自办理变为牵头单位与配合单位协作办理、联合执法的长效机制,提升热线工作效果。实行12345市民服务热线每月一通报制度,对各承办单位部门市民服务热线办理情况定期进行监督、考评。
二、20xx年工作计划
持续推进政务公开,建设法治型、服务型政府是管理体制、管理理念、管理方式的深刻变革。区政务服务中心在工作开展中,仍面临着一些问题。在电子政务应用中,所有垂直部门和部分区直部门因行业要求单独建立了网上审批系统,其审批事项数据还不能进行共享,结果也不能通用。个别部门单位公开的政府信息在对人民群众生产生活的帮助与指导上,还有所欠缺。下阶段,我区将一以贯之开展好政务公开政务服务工作,把握好“智慧”、“智慧政务”的根本要义,把各项工作任务落到实处。
(一)扎实推进科学政务服务体系建设。配合开展区 “市民之家”建设,达到“两集中、两到位”的工作要求,形成集成服务、智慧服务雏形。深化街道(镇)政务服务中心、社区(村)便民服务中心标准化建设,增强街道(镇)、社区(村)两级政务服务平台业务承载能力,完善办事流程、服务标准、监督管理等工作机制,提高全区政务服务整体水平。
(二)推进“互联网+”政务服务,制定加强和改进全区政务服务工作措施。做好“互联网+”政务服务总体实施的顶层设计,建立健全系统互通、资源共享、业务协同、工作对接等配套制度,提高政府服务公众需求的能力。把实体政务服务中心与网上办事大厅结合,探索政务服务事项网上分级办理模式,逐步实现所有政务事项“应上尽上、全程在线”。促进各部门、各层级、各业务系统互联互通,以社区事务“一口式”受理工作为突破,试点开展服务事项跨层级联动办理、跨部门协同办理。
(三)按照省委、省政府《关于全面推进政务公开工作的实施意见》要求,制定区政务公开工作方案,全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开。通过扩大政务开放参与、提升政务公开能力、强化保障措施等措施, 将公开的理念、内容和方式契合于行政权力全流程、政务服务全过程。
(四)根据市政府及市政务服务中心相关工作要求,做好12345市民服务热线的整合工作,实现服务内容扩展、服务能力提质。
一、完善大厅配套设施,建设便民和谐大厅
(一)完善魁奇路大厅场地建设,提升服务功能。
一是完善北广场喷水池造型标识制作,与人行天桥、绿化景观互相适应,营造小桥流水的景观氛围,优化魁奇路大厅周边服务环境;二是跟进各楼层场地建设工作,完成二楼公证处服务大厅、四楼自助填表区、五楼办公场地建设并陆续投入使用;三是优化综合大一门服务大厅、自助填表区及24小时自助服务区系统功能,满足业务和群众需求;四是根据各楼层功能布局调整,设计制作完善室内标识指引。
(二)不断完善便民服务,提升办事体验。
一是在综合大一门服务大厅设立应急窗口,快捷高效地解决自然人一门式疑难业务。应急窗口由专人负责,专门解决不规范、政策边界、历史遗留问题以及作为特殊人群的绿色通道,并制定《XX区区级自然人“综合大一门”应急窗口实施细则(试行)》,规范和有效管理应急窗口。自今年3月开设至今,应急窗口共受理日常咨询1053件、业务登记128件。
二是在各大厅配备咨询导办员,加强取号、咨询引导,提高办事效率;
三是设置24小时自助服务区,解决节假日、上班族办事难问题,实现全天候办理业务。
四是完善各类便民设施,营造和谐舒适的办事环境。如在各大厅设计摆放绿化植物景观,美化大厅。配置免费WIFI、手机加油站、报纸取阅架、便民药箱、饮水机、便民伞等,为办事市民提供人性化便利设施。此外,绿岛湖大厅增设导税服务区、自助办税区和电子办税体验区等措施,把一门式场地提升工作做到极致,传递人性化服务文化。
二、增设共产党员先锋岗,建设文明窗口单位
优秀党员是全区各级党组织和广大党员学习的好榜样,为充分发挥共产党员先锋模范作用,区中心在大厅窗口增设了共产党员先锋岗。得到这个称号的先进党员,主要体现在“四个做到”上:(一)热爱自身工作,做到敬业爱岗;(二)学习法律法规,做到依法办事;(三)遵守纪律制度,做到廉洁自律;(四)热情面对群众,做到优质服务。今后,将进一步组织开展好先锋岗活动,以引导全中心共产党员牢记党的宗旨,立足岗位,发挥先锋模范作用。
以创建文明窗口单位为抓手,以创文测评指标为标准,狠抓大厅服务环境整洁卫生、统一工作人员服装形象要求、加强服务态度、服务意识的学习,展示良好文明窗口服务风貌。201x年,魁奇路大厅被评为20xx年以来复评合格市级文明单位。同时,区中心利用LED显示屏、LED广告机、宣传栏、宣传海报等新旧媒体形式,广泛深入开展“诚信宣传教育”、“讲文明,树新风”、“网络文明传播”等宣传教育工作,密切联系工作实际,大力开展各项“创文”主题实践活动,将精神文明建设贯穿到政务服务工作始终,进一步提高区中心全体工作人员的综合素质水平。
三、开展多样式的创文活动
(一)提高服务质量,提升自我素质
窗口服务礼仪、服务意识是区中心加强精神文明建设的重要内容,同时,也是开展“德立·幸福家园”系列活动的重要举措之一,为对区中心窗口工作人员进一步增强文明服务礼仪意识、规范行政行为、提高服务质量和工作效率,在今年7月,中心举行了“德立·幸福家园”窗口服务礼仪专题讲座,讲授了礼仪、服务、情绪三个方面的主要内容,区相关职能部门、区行政服务中心工作人员共计142人参加了专题讲座。整场讲座气氛生动活泼,场下人员踊跃参与台上互动环节,老师与听众交流互动频繁,窗口工作人员受益良多。
生动、接地气的礼仪讲座引起了在场人员的共鸣,进一步加深了窗口工作人员对窗口服务礼仪、交际礼仪等日常礼仪的认识。窗口服务礼仪专题讲座,一方面让窗口工作人员更好地意识到自身的不足与存在的差距,使他们更确切地感受到交际礼仪的重要性与迫切性,进一步促使他们自觉学习和更加注重使用服务礼仪;另一方面,窗口服务礼仪的开展,让办事群众在享受服务的过程中更好地感受到了政府“阳光、便捷”的服务理念与决心。
(二)弘扬中华传统文化,推动精神文明建设
今年9月29日晚,我中心在魁奇路大厅二楼会议室组织举办“经典诵读·言为心声”专题讲座,中心全体工作人员参加了本次活动。讲座特别邀请了中国诗歌诵读联盟成员之一、文化部“全民悦读”全国朗诵大使冠军及广东省“最美阅读声音”奖获得者牧言作主讲人。通过将朗诵理论与即场演绎巧妙结合,牧言老师紧紧围绕窗口服务实际,生动讲解政务服务沟通技巧和语言艺术。现场气氛热,在场人员获益匪浅,对诵读有更深一层认识,并表示要自觉提高语言服务沟通水平,将诵读艺术融入到政务服务工作当中。
(三)提升人文关怀,营造“快乐服务”之家
从20xx年1月开始,区行政服务中心举行魁奇路大厅员工月度生日会,共同庆祝当月生日的中心及服务大厅的工作人员,让员工们感受到集体的关怀与温暖。金秋十月,丹桂飘香,在10月18日,区中心在员工饭堂为58名10月份生日的工作人员精心策划组织了以“感恩有你家满FUN”为主题的生日会,让寿星们倍感喜悦和温馨,让“快乐服务“之家的每一份子深受感染,彼此之间的感情和友谊再度升华!
(四)扎实推进“两学一做”、大力弘扬长征精神
在红军长征胜利80周年、xx届六中全会胜利召开之际,我中心严密部署、精心筹备,于10月29、30日组织区国土(不动产)、公安、地税、民政、司法(公证)及市住房等进驻部门近200人共同开展“凝聚你我·携手与共”XX区一门式团队综合素质提升活动。通过全身心参与沙场点兵、信任背摔等团队活动和聆听“成就别人·发展自己”专题讲座,参训人员能在游戏中提高大局意识和执行力,在活动中增强团结互助协作精神,在相处中收获友谊与信任。经过此次培训活动,能让工作人员更加坚定工作信念,切实提升执行力,充分发挥积极性、主动性和能动性,勇于创新,追求卓越,从而共同推动我区一门式改革再创佳绩!
四、继续深化“一门”式改革工作,服务大厅有序运行
20xx年,魁奇路大厅自然人“大一门”综合窗口获得“工人先锋号”称号,绿岛湖大厅“一门式”联合办税服务厅建成,实现税务业务一窗通办,为全省、全市税务服务推进“一门式”改革工作提供了可推广、可复制的样本。智慧新城大厅“互联网”审批模式越来越被市民企业认可,实现“一门通办、一窗通办、一网通办”政务服务新模式,有效减少办事来回次数,办事效率显著提升。
我中心以最大限度方便群众办事为目标,稳步推进“一门式”政务服务体系改革,扎实做好各服务大厅的日常管理,截止10月31日,共受理业务量1963306件,其中魁奇路大厅1722460件、绿岛湖大厅197259件、智慧新城大厅43587件,按时办结率100%,服务评价满意率达99.97%。组织协调区不动产、人社、民政、公安、住建等进驻部门开展区、镇街一门式业务学习、系统操作等相关培训共计33场次(其中:区级17场次,镇街16场次),受训人员约3200人次。接待各地参观考察团300多批次,介绍和分享一门式改革工作经验。
五、无烟单位创建及申报
为提高环境卫生质量,控制和减少吸烟造成的危害,保障全中心工作人员的身体健康,根据上级文件精神,区中心从今年7月份开始切实开展控烟工作,到年底结束,共分四个阶段:在活动准备阶段(7月1日至7月10日)制订了《区行政服务中心控烟工作方案》,并严格按方案落实执行;在建章立制阶段(7月10日至7月20日)制定了《区行政服务中心控烟工作制度》《区行政服务中心控烟考评奖惩制度》;在控烟实施阶段(7月21日至11月30日),7月底前对各控烟场所设置了禁烟标志,加大控烟宣传,后期将继续加强控烟工作。按计划,12月1日至年底开展控烟工作进行总结,分析开展控烟工作取得的成效和存在的问题。
第二部分:20xx年度工作计划
一、继续深化改革工作,提升服务效率
一是积极做好自然人“一门式”、法人“一门式”等验收工作,主动与相关部门交接工作,完善场地配置、设施设备、人员编制、进驻事项等内容,继续深化“一门式”政务服务改革。二是结合上级深化改革工作要求,严格贯彻改革精神,落实各项改革目标任务。
二、强化监督管理,保障大厅有序运行
一是贯彻执行《XX区级自然人“综合大一门”制度汇编》等制度要求。严肃工作纪律、规范业务经办、强化绩效考核、提高服务意识,全方位切实提高工作人员的服务质量与水平。二是结合监察系统、可视化决策系统等信息化手段,动态跟进大厅工作人员服务、部门业务办理情况,进一步规范服务行为。
一年来,政务服务中心在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,在普洱市经济合作办公室和行政审批便民中心的关心、帮助和指导下,政务服务中心认真贯彻落实学习实践科学发展观和党的xx大精神,紧紧围绕县委、县人民政府确定的发展思路,明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。现将政务服务中心一年来的工作总结如下:
一、招商引资工作
政务服务中心认真贯彻执行有关政策,积极抓好招商引资工作,今年共引进项目11项,计划总投资16963万元,实际到位6186.9万元。1、东兴五金建材电器经营部计划投资108万元,实际到位108万元;2、东方民族民俗文化传播中心计划投资250万元,实际到位250万元;3、永兴橡胶计划投资1500万元,实际到位1406万元;4、翁嘎科土沉香种植计划投资100万元,实际到位46万元;5、翁嘎科英腊茶厂计划投资305万元,实际到位205万元;6、自忠矿业有限责任公司计划投资3000万元,实际到位1660万元;7、云南力所乡矿业工程有限公司计划投资1000万元,实际到位120万元;8、老地古林场计划投资1000万元,实际到位11.9万元;9、云天矿业有限公司计划投资7500万元,实际到位520万元;10、源山矿业有限责任公司计划投资1200万元,实际到位400万元;11、鑫海矿业发展有限责任公司计划投资1000万元,实际到位1460万元。
二、政务服务中心以学习实践科学发展观教育活动为契机破解招商引资难题
为了进一步增强学习科学发展观学习效果,领会和掌握它的科学内涵、精神实质。政务服务中心在深入学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕活动实施方案。统一思想,提高认识,深入实地进一步对我县的投资环境、地理环境、气候等进行了调研。目前我县的竹产业发展具有一定的空间,并与投资商达成种植2万亩连片竹林的意向。这将是我县农民发展增收的一条新路子。
三、政务服务中心以节会为契机,做好招商引资宣传
今年以来,第xx届中国昆明进出口商品交易会、第九届普洱茶节暨第二届云南民族服装服饰文化节的召开,县委、县人民政府高度重视、精心筹备,组织中心干部职工参加两个节会。为利用好节会的有利时机,进一步扩大对外开放程度,展示形象、宣传推介,积极开展招商引资,促进经济社会发展,把参加节会作为进一步促进我县对外开放、招商引资、经济社会发展的一件大事来抓紧抓好,及时成立筹备领导小组,统一领导,以政务服务中心为招商引资小组参加两次节会。认真制定工作方案,明确工作职责,确保参会期间各项工作有序开展。各项筹备工作具体、扎实。为全方位宣传我县经济社会发展现状、资源优势、投资环境,我县共准备了500余份宣传册、制作了9分钟的宣传片;节会其间,多媒体影像不间断滚动播放,全方位、多层次、宽领域的展示了我县县情、基础设施、投资优势及重点招商项目,吸引了国内外客商前来咨询。节会期间共发放《××县招商引资项目册》500余份,有力地宣传和推介了。节会是以东南亚、南亚为重点,进出口贸易与对外经济技术合作和招商洽谈相结合的重大盛会。
四、认真贯彻执行阳光政府四项制度
按照县人民政府办公室《关于印发××县贯彻阳光政府四项制度实施方案》和《佤族自治县人民政府监察局关于印发阳光政府四项制度实施方案贯彻实施情况监督检查实施方案的通知》文件的要求。政务服务中心召开会议成立了县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组。明确责任,以中心主任为政务服务中心实施“阳光政府四项制度”的第一责任人;副主任为具体责任人;各股﹙室﹚负责人为成员的中心“阳光政府”四项制度建设工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务。负责督促落实政务中心“阳光政府”四项制度建设工作。领导小组办公室,具体负责中心“阳光政府”四项制度“重大决策听证”、“重大事项公示”、“重点工作通报”、“政务信息查询”的推进工作。领导小组的成立,标志着政务中心阳光政府四项制度工作启动。同时,明确了职责分工,严格资料报送、政务信息查询等工作纪律。通过召开会议动员学习、传达精神等方式,切实增强政务服务中心干部职工对实施阳光政府四项制度重要性的认识。并下发了《××县政务服务中心关于印发××县政务服务中心贯彻阳光政府四项制度实施方案的通知》、《××县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组》。
五、挂钩扶贫和新农村建设取得新进展
一年来,在做好招商引资、企业服务等主要工作的同时,政务服务中心在资金非常困难的情况下千方百计筹集资金和物资,为挂钩点解决了水泥管十根,改善雨季部分公路中的积水排不出去的困难;为8组购置会议室凳子50个、解决群众开会时还要自己带凳子的问题,为5组的老党员岩生购买化肥等,以上几项折合人民币6千多元;单位派出慰问组到扶贫挂钩点勐卡镇马散村小学、新农村挂钩点勐卡镇莫窝村小学进行慰问,并带去了慰问金及物资折合人民币4000元。
六、投资环境进一步优化
政务服务中心以实践科学发展观活动促进我县茶产业企业的新变革。政务服务中心应岳宋乡党委政府的邀请参加乡茶产业座谈会,与其它部门领导和乡茶产业代表对茶产业企业今后的发展进行了座谈。并提出建立岳宋乡茶叶协会,制定相应规章制度以改变茶产业的现状,以协会为整体、变被动为主动引进龙头企业,打造品牌,将为我县的茶产业对外招商提供优越的前提条件。
七、存在问题及困难
存在的问题:一是群众对招商引资工作了解的多,认识不足,重视不够,缺少正确的看待和评价招商引资成果;二是外地优惠政策多,投资优势强,吸引了许多大企业的投资目光,相比较来说,比较大的企业进不来。三是工作经费困难,交通工具老化不实用,难以开展招商引资工作。
20xx年以来,XX县政务服务中心在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的指导下,深入贯彻《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅20xx年政务公开工作要点的通知》,认真落实《桂林市贯彻落实20xx年政务公开工作要点实施方案》、《关于印发20xx年全县法治政府建设工作要点的通知(县依法行政办[20xx]1号)》有关要求和县委、县政府重大决策部署,细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,大力推进法治政府建设宣传,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设,全面推进深化我县“一服务两公开”工作。现就20xx年依法行政工作情况汇报总结如下:
一、“一服务两公开”工作基本情况
1、政务服务。
(1)县级政务服务中心进驻单位共有34个,其中住建局、农机局、工商局、民政局、人社局、环保局、卫计局、交通局、国土局、林业局、房管所为常驻窗口单位;文化局、市容局、农业局、药监局、质监局、气象局、发改局、水电局、安监局、教育局、畜牧局、编办、房改办、工信局、烟草公司为综合窗口单位;五个分中心为地税中心、国税中心、公积金管理办、残联、公安交警中心;3个便民服务单位为:
广西日报遗失登报声明窗口、广西水利供水有限公司窗口、广西水利电业有限公司公司窗口;全县全部建成9个乡镇政务服务中心、141个村级(社区)政务服务中心, 覆盖率为100%。截至到11月30日政务服务中心受理审批事项19075项、办结18859项,办结率为98.22%、评议率97.8%、满意率100%、项目完整率100%、执行率为99.9%、办理提速86.41%;
(2)积极协调发改局等单位推进并联审批服务,认真执行区、市两级政务服务中心有关并联审批服务通知要求,抽调骨干专门负责此项工作,有序有效推进此项工作;
(3)加大村级政务中心基础设施建设力度,完成了观音阁乡桃花村“示范点”建设,推进政务服务、政务公开向基层延伸。
(4)根据市、县绩效工作安排,为进一步做好我县政务服务公众评议相关工作,针对“第三方评估”要求,政务服务中心专门组织县直各单位分管行政审批及窗口工作人员召开了培训会议,就如何做好“审批服务”及“第三方评估”工作作了详细培训。
2、政务公开和政府信息公开。
(1)为深入推进依法行政,全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,推动简政放权、放管结合、优化服务,打造阳光政府、法治政府、廉洁政府、服务政府,充分激发市场活力和社会创造力,县政务服务中心拟定了XX县全面深化政务公开实施方案,该方案经县人民政府审核同意已于5月形成灌政办[20xx]36号文件下发全县;
(2)加大信息公开审核力度,截止到11月30日,政府门户网站信息发布量为3012件、自治区政府信息公开统一平台站信息发布量为2114件,两网站信息发布总量合计为5126件。
(3)持续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深化政务公开加强政务服务的意见>的通知》(中办发[20xx]22号)以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于在全区开展政务公开日活动的通知》(桂政办[20xx]40号)文件精神,政务中心积极组织开展了“政务公开日”活动,大力宣传“法治政府”、“阳光政府”,活动紧紧围绕县委、县政府中心工作,以及社会公众关切关注的热点问题,侧重推进重点领域信息公开,增强公开实效,努力满足群众和企业日益增长的信息需求,提高政府公信力,使公开工作更好地服务于经济社会发展,为全县经济社会发展营造和谐稳定的政务环境。
二、加强县政府门户网站建设
为加大宣传力度、打造“政府阳光窗口、法治窗口”,按照国务院办公厅关于政府网站普查常态化和自治区人民政府办公厅20xx年度电子政务绩效指标“电子政务督查”的内容要求。县政务中心根据县人民政府工作布置安排,针对电子政务绩效指标要求,提出了对县政府门户网站升级改版工作的申请方案,目前新版门户网站已全面升级上线使用,根据《XX县人民政府办公室关于做好XX县政府门户网站内容保障工作的紧急通知》要求。
县政务中心组织召开了“关于完善XX县政府门户网站内容保障指标”的培训会议,按照分级负责、逐级审核、层层督办的原则,加大了对政府网站督办和检查力度,目前门户网站内容保障工作有分工、有专人负责;会议进一步加强了政府网站信息内容建设工作的组织领导,明确主体责任,把办好政府网站作为重要工作来抓,加强常态化监测,纳入绩效考核,确保本县区、本部门政府网站正常、健康运行。为进一步做好我县政府网站信息内容建设工作,加强常态化监测,切实提高政府网站运行维护和管理水平打下基础,将政府公信力提高到新高度。
三、持续推进行政审批制度改革
今年以来政务中心作为行政审批成员单位,大力协助参与县行政审批办持续推进行政审批制度改革,梳理政务行政审批目录,持续推动县政府工作部门全面公开权力清单和责任清单,并通过县政府门户网站集中公示,及时动态更新,方便公众获取和监督。做好取消、下放、保留行政审批、便民服务等事项的公开工作,重点公开保留的行政许可事项清单,以及清理规范后保留为部门行政审批受理条件的中介服务事项清单等。
一、完善大厅配套设施,建设便民和谐大厅
(一)完善魁奇路大厅场地建设,提升服务功能。
一是完善北广场喷水池造型标识制作,与人行天桥、绿化景观互相适应,营造小桥流水的景观氛围,优化魁奇路大厅周边服务环境;二是跟进各楼层场地建设工作,完成二楼公证处服务大厅、四楼自助填表区、五楼办公场地建设并陆续投入使用;三是优化综合大一门服务大厅、自助填表区及24小时自助服务区系统功能,满足业务和群众需求;四是根据各楼层功能布局调整,设计制作完善室内标识指引。
(二)不断完善便民服务,提升办事体验。
一是在综合大一门服务大厅设立应急窗口,快捷高效地解决自然人一门式疑难业务。应急窗口由专人负责,专门解决不规范、政策边界、历史遗留问题以及作为特殊人群的绿色通道,并制定《XX区区级自然人“综合大一门”应急窗口实施细则(试行)》,规范和有效管理应急窗口。自今年3月开设至今,应急窗口共受理日常咨询1053件、业务登记128件。
二是在各大厅配备咨询导办员,加强取号、咨询引导,提高办事效率;
三是设置24小时自助服务区,解决节假日、上班族办事难问题,实现全天候办理业务。
四是完善各类便民设施,营造和谐舒适的办事环境。如在各大厅设计摆放绿化植物景观,美化大厅。配置免费WIFI、手机加油站、报纸取阅架、便民药箱、饮水机、便民伞等,为办事市民提供人性化便利设施。此外,绿岛湖大厅增设导税服务区、自助办税区和电子办税体验区等措施,把一门式场地提升工作做到极致,传递人性化服务文化。
二、增设共产党员先锋岗,建设文明窗口单位
优秀党员是全区各级党组织和广大党员学习的好榜样,为充分发挥共产党员先锋模范作用,区中心在大厅窗口增设了共产党员先锋岗。得到这个称号的先进党员,主要体现在“四个做到”上:(一)热爱自身工作,做到敬业爱岗;(二)学习法律法规,做到依法办事;(三)遵守纪律制度,做到廉洁自律;(四)热情面对群众,做到优质服务。今后,将进一步组织开展好先锋岗活动,以引导全中心共产党员牢记党的宗旨,立足岗位,发挥先锋模范作用。
以创建文明窗口单位为抓手,以创文测评指标为标准,狠抓大厅服务环境整洁卫生、统一工作人员服装形象要求、加强服务态度、服务意识的学习,展示良好文明窗口服务风貌。20xx年,魁奇路大厅被评为20xx年以来复评合格市级文明单位。同时,区中心利用LED显示屏、LED广告机、宣传栏、宣传海报等新旧媒体形式,广泛深入开展“诚信宣传教育”、“讲文明,树新风”、“网络文明传播”等宣传教育工作,密切联系工作实际,大力开展各项“创文”主题实践活动,将精神文明建设贯穿到政务服务工作始终,进一步提高区中心全体工作人员的综合素质水平。
三、开展多样式的创文活动
(一)提高服务质量,提升自我素质
窗口服务礼仪、服务意识是区中心加强精神文明建设的重要内容,同时,也是开展“德立·幸福家园”系列活动的重要举措之一,为对区中心窗口工作人员进一步增强文明服务礼仪意识、规范行政行为、提高服务质量和工作效率,在今年7月,中心举行了“德立·幸福家园”窗口服务礼仪专题讲座,讲授了礼仪、服务、情绪三个方面的主要内容,区相关职能部门、区行政服务中心工作人员共计142人参加了专题讲座。整场讲座气氛生动活泼,场下人员踊跃参与台上互动环节,老师与听众交流互动频繁,窗口工作人员受益良多。
生动、接地气的礼仪讲座引起了在场人员的共鸣,进一步加深了窗口工作人员对窗口服务礼仪、交际礼仪等日常礼仪的认识。窗口服务礼仪专题讲座,一方面让窗口工作人员更好地意识到自身的不足与存在的差距,使他们更确切地感受到交际礼仪的重要性与迫切性,进一步促使他们自觉学习和更加注重使用服务礼仪;另一方面,窗口服务礼仪的开展,让办事群众在享受服务的过程中更好地感受到了政府“阳光、便捷”的服务理念与决心。
(二)弘扬中华传统文化,推动精神文明建设
今年9月29日晚,我中心在魁奇路大厅二楼会议室组织举办“经典诵读·言为心声”专题讲座,中心全体工作人员参加了本次活动。讲座特别邀请了中国诗歌诵读联盟成员之一、文化部“全民悦读”全国朗诵大使冠军及广东省“最美阅读声音”奖获得者牧言作主讲人。通过将朗诵理论与即场演绎巧妙结合,牧言老师紧紧围绕窗口服务实际,生动讲解政务服务沟通技巧和语言艺术。现场气氛热,在场人员获益匪浅,对诵读有更深一层认识,并表示要自觉提高语言服务沟通水平,将诵读艺术融入到政务服务工作当中。
(三)提升人文关怀,营造“快乐服务”之家
从20xx年1月开始,区行政服务中心举行魁奇路大厅员工月度生日会,共同庆祝当月生日的中心及服务大厅的工作人员,让员工们感受到集体的关怀与温暖。金秋十月,丹桂飘香,在10月18日,区中心在员工饭堂为58名10月份生日的工作人员精心策划组织了以“感恩有你家满FUN”为主题的生日会,让寿星们倍感喜悦和温馨,让“快乐服务“之家的每一份子深受感染,彼此之间的感情和友谊再度升华!
(四)扎实推进“两学一做”、大力弘扬长征精神
在红军长征胜利80周年、xx届六中全会胜利召开之际,我中心严密部署、精心筹备,于10月29、30日组织区国土(不动产)、公安、地税、民政、司法(公证)及市住房等进驻部门近200人共同开展“凝聚你我·携手与共”XX区一门式团队综合素质提升活动。通过全身心参与沙场点兵、信任背摔等团队活动和聆听“成就别人·发展自己”专题讲座,参训人员能在游戏中提高大局意识和执行力,在活动中增强团结互助协作精神,在相处中收获友谊与信任。经过此次培训活动,能让工作人员更加坚定工作信念,切实提升执行力,充分发挥积极性、主动性和能动性,勇于创新,追求卓越,从而共同推动我区一门式改革再创佳绩!
四、继续深化“一门”式改革工作,服务大厅有序运行
20xx年,魁奇路大厅自然人“大一门”综合窗口获得“工人先锋号”称号,绿岛湖大厅“一门式”联合办税服务厅建成,实现税务业务一窗通办,为全省、全市税务服务推进“一门式”改革工作提供了可推广、可复制的样本。智慧新城大厅“互联网”审批模式越来越被市民企业认可,实现“一门通办、一窗通办、一网通办”政务服务新模式,有效减少办事来回次数,办事效率显著提升。
我中心以最大限度方便群众办事为目标,稳步推进“一门式”政务服务体系改革,扎实做好各服务大厅的日常管理,截止10月31日,共受理业务量1963306件,其中魁奇路大厅1722460件、绿岛湖大厅197259件、智慧新城大厅43587件,按时办结率100%,服务评价满意率达99.97%。组织协调区不动产、人社、民政、公安、住建等进驻部门开展区、镇街一门式业务学习、系统操作等相关培训共计33场次(其中:区级17场次,镇街16场次),受训人员约3200人次。接待各地参观考察团300多批次,介绍和分享一门式改革工作经验。
五、无烟单位创建及申报
为提高环境卫生质量,控制和减少吸烟造成的危害,保障全中心工作人员的身体健康,根据上级文件精神,区中心从今年7月份开始切实开展控烟工作,到年底结束,共分四个阶段:在活动准备阶段(7月1日至7月10日)制订了《区行政服务中心控烟工作方案》,并严格按方案落实执行;在建章立制阶段(7月10日至7月20日)制定了《区行政服务中心控烟工作制度》《区行政服务中心控烟考评奖惩制度》;在控烟实施阶段(7月21日至11月30日),7月底前对各控烟场所设置了禁烟标志,加大控烟宣传,后期将继续加强控烟工作。按计划,12月1日至年底开展控烟工作进行总结,分析开展控烟工作取得的成效和存在的问题。
第二部分:20xx年度工作计划
一、继续深化改革工作,提升服务效率
一是积极做好自然人“一门式”、法人“一门式”等验收工作,主动与相关部门交接工作,完善场地配置、设施设备、人员编制、进驻事项等内容,继续深化“一门式”政务服务改革。二是结合上级深化改革工作要求,严格贯彻改革精神,落实各项改革目标任务。
二、强化监督管理,保障大厅有序运行
一是贯彻执行《XX区级自然人“综合大一门”制度汇编》等制度要求。严肃工作纪律、规范业务经办、强化绩效考核、提高服务意识,全方位切实提高工作人员的服务质量与水平。二是结合监察系统、可视化决策系统等信息化手段,动态跟进大厅工作人员服务、部门业务办理情况,进一步规范服务行为。