xx年，在县委、县纪委及上级纠风部门的正确领导下，克孜勒苏乡认真贯彻落实党的xx大,新疆工作座谈会精神，按照、反腐败工作安排部署，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护广大人们群众根本利益为主线，加强监督检查，严肃案件查处，强化制度建设，有效地推进了纠风工作全面开展，全乡纠风工作取得了新成效。
一、主要工作情况
(一)认真落实支农惠农政策
一是领导重视，责任到位。今年以来，克孜勒苏乡严格按照有关会议精神，坚决维护农民群众合法权益，切实加强农民负担监管工作，将其作为学习实践科学发展观具体行动来抓。二是专题调研，摸清底数。对惠农政策落实情况开展了一次专题调研活动，进一步掌握了贯彻落实惠农政策的全面情况及存在的问题。惠农政策在全乡整体落实较好，在健全机制、政策宣传、补贴发放、监督检查等方面做了大量富有成效的工作，为全乡进一步落实各项支农惠农政策，加强监管工作打下了基础。三是加强监管，查处有力，特别是加大农资市场监管和打假工作力度。今年以来，我们以维护农民利益，规范市场秩序，保障农业生产安全为目标,积极开展法律法规宣传活动，切实维护了农民和消费者的合法权益，利用巴扎天时间把农资市场进行了三次调查和整顿，保障了农业生产安全，严厉打击了坑农害农违法行为，保障了农村社会的稳定。
(二)、狠抓专项资金的监管
1、加强对扶贫资金监管，确保扶贫资金用在迫切需要解决的实事上。
2、加强对低保资金的监管。一是开展低保资金使用情况检查，低保制度基本建立，保障比例比较合理。二是清理排查扎实到位，成效明显。三是规范管理得到加强。重申了动态管理制度、公示制度、民主评议制度、集体审批制度和责任追究制，进一步促进了规范管理水平的提高。
3、加强对抗震安居资金的监管。专门确定资金管理人员 ，规范资金管理制度，保障资金的落实。
(三)、认真清理规范评比达标表彰活动工作
一是进一步清理规范评比达标表彰活动，坚持“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则，严格审评达标表彰项目。二是建立联席会议制度。把清理规范评比达标表彰活动作为改进机关作风建设的具体举措，纳入重要议事日程。三是搞好自查自纠。按照上级要求，对评比达标表彰项目逐一登记，逐一核对，并按照相关政策，分别提出保留、撤销、合并的意见，对确需保留的项目提出相关文件依据。
(四)、加强政风行风建设
在认真开展民主评议活动中，坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，主要从依法行政、服务观念、履行职责、廉洁从政四个方面进行评议，采取开门评议、分类评议、暗访评议相结合的方式进行。通过群众评议、行评代表评议，对被评议部门进行综合评价，通过行风评议，进一步解决了政风行风方面存在的突出问题，促进了政风行风建设。同时对现有资源进行整合，形成电视、广播媒体互动多媒体传播的大格局，使各项管理工作制度化、规范化。
二、存在的主要问题及下一步打算
今年来，纠风工作虽然取得了一定的成绩，但与新形势下纠风工作的要求还有差距。一是群众反映强烈的热点难点问题，由于体制、机制、制度等方面的原因，一些深层次问题解决起来难度大;二是责任感不强，纠风防风力度不够，纠风工作发展不太平衡。下一步，我乡纠风工作要认真学习贯彻落实党的xx大精神，坚持以科学发展观为指导，创新工作新举措。一要突出纠风重点，着力解决、坚决纠正损害人民群众利益的突出问题;二要围绕维护群众切身利益，抓紧抓好纠风专项治理工作的落实;三要坚持标本兼治、纠建并举，竭力建立健全防治不正之风的长效机制，进一步加大纠风工作力度，不断推进纠风工作上新台阶。
认真贯彻落实中纪委三次全会和省、市纪委四次全会、市政府廉政工作会议和全市解决损害群众利益突出问题专项整治暨纠风工作会议精神，我院以创建“群众满意医院”为契机，将纠风专项治理工作融入其中，具体做了以下几方面的工作：
一、加强组织领导，健全组织机构，完善组织措施
为将纠风专项治理工作落到实处，我院将强化“一把手”纠风工作责任，加强医德医风建设，规范医疗行为作为院长的重要职责，建立了院长一手抓医院管理，一手抓医德医风的“一岗双责”制度，成立了由院长任组长，纪委书记、业务副院长为副组长、各分管副院长为成员的医院纠风领导小组，下设办公室作为专门的办事机构，由各职能科室负责人共同参与纠风专项治理工作的具体运作。制定了《纠风专项治理实施方案》，把纠风建设工作计划，专项治理的目标任务的具体事项予以明确并落实到具体的科室和责任人，以确保纠风专项治理工作不走过场，落到实处。
按照“管行业必须管行风”的原则，我院坚持把行业管理和行风建设紧密结合，做到日常工作与纠风工作一起部署，一起监督检查，一起考核落实。坚持做到每月对科室考核一次，对在行风方面出现问题的要扣除该科效益工资相应的分配系数;每年对所有医务人员的医德医风考评一次，对考评不合格者予以暂停其职称、职务晋升资格;对因行风问题被投诉者，一律予以1—12个月待岗的处罚，情节严重者可能受到除名的处罚。
二、以治理收受回扣、“红包”以及“开单提成”和乱收费等“热点、难点”问题为重点，规范收费行为，明令禁止收受回扣、“红包”、“开单提成”等有损群众利益的行为发生。
为维护群众的切身利益，我院坚持贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》，全院采用微机管理系统统一收费，严禁任何科室或个人以任何名目私自收费，并在收费大厅醒目位置将常规手术、检查收费标准及常用药品价格予以公示，使患能够明明白白消费。同时，还在收费大厅设立了电脑触摸屏，方便患者查询。对住院病人实行“一日费用清单制”，并要求有关人员负有对清单解释之责。在收费过程中，做到统一标准、统一收费，不分解收费项目，不提高收费标准，不自立收费项目。对新增的收费项目坚决做到先报物价部门审批后再予执行。
在药品购销中，与各供货单位签订了责任状，要求他们不派驻医药代表，不给回扣，不付“统方费”和“处方费”，对本院职工参与此类活动者，一律予以下岗处理。
在医务活动中，三令五申不准医务人员利用职务之便，收受或索要患者及其亲友的“红包”、礼品和宴请，一经发现，即予严惩不怠。
由于此项工作常抓不懈，至今未接到此案案件的举报，医德医风明显好转，群众评价日益提升。
三、实行集中招标采购制度，不断降低医院运营成本，尽最大能力让利于民，服务社会。
严格执行国家有关药品、医用耗材、试剂、仪器设备、基建工程等项目的集中招标采购政策。在招标过程中，要求投标单位不得少于三家。招标工作过程始终必须有业务科室、分管院领导、纪检监察、工会、财务、专家等方面的人员参与，并恪守“公平、公开、公正”的原则，综合“效价比”，最终经集体讨论、当场确定中标单位，杜绝了“暗箱”操作行为的发生。仅今年前10个月的集中招标采购便给医院节约运营成本上百万元，特别是药品集中招标采购918.4万元，直接让利患者608.5万元。医院前10个月药品收入只占医院总收入的41.6%，处于全市各直属医院的前列。
四、开展经常性的、形式多样的宣传教育活动努力造就一支医德高尚，医术高明，作风正派、高素质医技队伍。
我院一贯注重高素质人才的培养，不仅在业务上有一套人才培养进修计划，而且对所有医务人员有着品德上的严格要求。经过多年的反复实践，我院在市卫生局《一次性投诉待岗制》的基础上，结合我院实际，制定了一套细化和量化了的、操作性强的《医务人员违反医德医风处罚细则》，经过向全院职工征求意见、院长办公会集体讨论，已通过并付诸实施。有效扼制了行业不正之风的蔓延，取得了非常好的效果。
为保障各项规章制度的严肃性和持续性，我院每年对新进人员都要经过岗前培训，内容涉及业务技术、医德医风、法律知识、优良传统、规章制度等方面，使新进人员工作未上岗，思想先上岗，严防新进人员因不了解情况而误涉“雷区”，从而做到了未雨绸缪，防患未然。
针对重点人员、重点部门，我院行风办采取了一些具有针对性的警示、教育措施、告诫我们的医务人员恪守职业道德。如在医生办公室、药房等地门口，张贴了“拒绝红包”、“谢绝医药代表”、“抵制回扣”的宣传牌，并公布了举报电话，以起到警钟常鸣、群众监督的双重效果。
为配合医德医风教育，我院还经常性地开展形式多样的活动。仅今年便先后开展了“树医院新形象，展天使新风采”和“假如我是病人换位思考”演讲比赛，聘请了理论界专家举办“医务人员职业道
德”和“树立和落实科学发展观”主题讲座。每月一期院办《简报》，介绍发生在医务人员身边的好人好事、先进人物和先进事例，推荐产生了一名“市十大杰出青年”和一名“市十大杰出女性”，表彰了一批“巾帼建功立业”先进集体和先进个人，涌现出一批优秀党员和党务工作者，起到了先进模范作用。
为强化行风建设，我院向社会公布了十项服务承诺，并聘请了11名社会义务监督员。同时科室向医院、个人向科室也分别作出六项承诺，承诺的内容重点都是放在不准收受“红包”、回扣、开单提成等有损群众切身得益方面的内容，同时倡导临床一线为病人服务，行政后勤为临床一线服务的模式，以保障各种承诺能够切实兑现对不兑现承诺的科室或个人，医德医风考评一律予以否决。今年以来，全院医护人员退回“红包”1900元，上交800元，谢绝各种宴请和礼品数次，未做详细统计。
五、加强医院管理，建立和完善行之有效的行风建设及纠风工作制度，净化就医环境。
医德医风考评是我院坚持多年来的一项极为严格的制度。每终，所有医务人员都要求有否向病人索要“红包”或收受病人贵重礼物;在医疗活动中，有否收受“回扣费”、“介绍费”、“开单费”;有否利用职务之便，开具假证明、假检查报告而谋取私利;有否对病人态度生硬，语言粗鲁、推诿、拖延、甚至与病员争吵等现象;有否利用病人名字开搭车检查、治疗等;有否利用职务之便和收取病人应付或不应付的项目收费;有否假结扎、假引产、性别鉴定、擅自复通输卵管等违反计划生育行为;有否因服务态度差、责任心不强、无故脱岗造成差错事故和重大医疗纠纷等八个考评项目及群众来信来访情况和奖惩情况先行自我小结，再由科室、党支部考评、最终由医院纪检监督部门作考评结论。对考评不格者，在评聘技术职称、晋级晋升工作中实行一票否决。
坚持医疗服务综合信息公开，充分尊重病人的知情权，选择权和监督权，欢迎社会各界的监督，从而使病人对医院增加了信任感，融洽了医患关系，避免了不必要的争执和纠纷。
为加强医疗质量管理，医院将每周三下午定为“医务人员继续教育日”，除了介绍业务新知识外，还把《执业医师法》、《药品管理法》、《护士管理办法》和《医疗机构管理条例》等相关法律法规知识的传授穿插其中，使广大医务人员在提高业务能力的同时，学会运用法律武器保障病人和自己的合法权益，密切医患关系。
在医疗服务中，坚持以人为本，以病人为中心，推行人性化服务模式。对危、急、重病开放“绿色通道”，实行先看病，后收费，仅今年便为“三无”(无家属、无身份、无钱)病人垫付医药费98593万元，挽救12名。为全市特困户减免医药费用6890.70元。推行“医院花园化、病房宾馆化”等人性化服务模式，对病人实行整体护理，对“三无”病人不歧视、不慢待。为病人提供免费茶水、针线、邮寄报告单等36项便民服务措施，极大方便了患者就诊。
坚持首诊负责制和病人选医生制度，不管任何病人，首诊医师均须认真接待，不得推诿。各科室悬挂医生照片，公布姓名、职称、业务专长，以供病人选择在服务的全过程中，要求医务人员用医院的文明规范语言，不准说“喂”、“不知道”等不文明用语，必须礼貌接待每位病人及陪伴的亲友。积极采纳患者对医院优质服务的意见和建议，如有位病人曾以“海尔”品牌作比喻，希望医院提供“医后服务”，医院当即采纳，建立了“出院病人电话(信函)回访制度”，指派专人对近期出院病人逐一进行回访、征求病人意见或需求，很受病人欢迎。自20xx年7月设立随访电话以来，共受理回访4500余人次，发出随访信1815封(件)，春节发出慰问明信片2305封。
六、严肃行业纪律认真受理患者投诉，及时查办违纪违规行为
认真贯彻落实卫生部“八条行业纪律“，不仅以科室为单位反复组织医务人员学习还制作了精美的宣传牌挂在醒目之处，要使医务人员牢记在心。对触犯卫生部“八条行业纪律”、“卫生系统实行一次性投诉待岗制的暂行规定”和本院“医务人员违反医德医风处理细则”者一律按章处罚，决不手软。
为及时、认真客观、公正地查处患者投诉案例，我院向社会公开了举报投诉电话，在院内设立了举报信箱，由纠风办指定专人负责定期开启和受理，要求在五个工作日之内处理完毕并反馈患者。例如今年7月28日，有位老年病人在打针时，因护士态度生硬愤然投诉。院纠风办受理后，仅用了两个工作日便查清事实，给予这名护士全院通报批评扣除效益工资200元的处罚，使病人及家属感到非常满意。8月市纪律转来投诉我院乱收费信件进行了认真调查，并及时进行了回复。9月份，我院对碎石中心的违规现象进行了停业整顿。这些违规现象的处理，进一步净化我院的就医环境。
我院在查处违规问题时，将群众深恶痛绝的收受回扣、“红包”、“开单提成”和乱收费等损害群众切身利益的问题为重点，常以“高压线”、“雷区”警示医务人员不可逾越。值得庆幸的是，经多次调查问卷、走访病人，至今尚未发现有人触犯此类问题。通过近几次问卷调查、门诊病人和住院病人的满意率均在90%以上。
在卫生局和院党委的领导下，认真贯彻中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照市卫生局关于行业作风建设的部署和要求，紧密结合保持共产党员先进性教育和医院“管理年”活动，深入开展诚信服务，进一步加大行业作风建设，对医药购销和医疗服务中存在的问题进行了重点整治，并取得了明显的成绩，现将半年工作总结如下：
一、 深入开展“三项”教育活动，全面提高职工队伍的素质
一是在今年三月份组织全院职工学习了卫生部制定的医务人员《医德规范》和我院重新修订的《文明服务规范及处罚规定》。二是组织职工学习了提出的“八个光荣，八个耻辱”的重要论述。三是组织全院职工学习了卫生局下发的《关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作严肃查处顶风违法违纪行为的规定》并进行了讨论，通过学习，使全体职工充分认识到商业贿赂的重要性和紧迫性，提高了廉洁行医和抵制商业贿赂的自觉性。四是组织全院的党员和积极分子参加了全市党员奉献日活动，对我院的院庭环境进行了清理。五是为纪念5.12国际护士节，全院举行了大型纪念活动，如场景剧表演、护理急救现场演示、护理明星事迹演讲、输液中心带头开展诚信服务向全院发出倡议，并由护士长带头签名承诺，气氛既热烈而又庄重。六是组织全院职工参观游览了沈阳世博园，对职工进行了爱祖国、爱家乡、建和谐沈阳活动。七是邀请了x市旅游学校培训处主任刘淑贤老师对全院职工进行了礼仪服务，加强医患沟通，构建和谐医患关系的专题讲座，使职工提高了服务意识。八是为庆祝中国共产党成立85周年，医院举行了庆七一，歌唱党的主题活动，会上，有优秀共产党员事迹讲演，有诗歌朗颂，有歌舞表演等。通过多种形式的学习教育活动，提高了职工队伍的整体素质，激发了爱祖国、爱人民、爱家乡的政治热情，树立了爱岗敬业，乐于奉献，文明行医的新风尚，强化了“以病人为中心”的服务理念，增强了医务人员的社会责任感和使命感，促进了医务人员严谨求实，刻苦专研，奋发进取，开拓创新的敬业精神，提高了遵纪守法，廉洁行医，依法执业的自觉性。
二、 以人为本，构建和谐医患关系，全面提高医疗服务质量
(一) 为构建和谐的医患关系，年初，院里在去年开展s服务的基础上，进一步强化和细化了服务内容，在全院倡导以病人为中心，视病人为亲人的活动中，争做和谐员工、和谐科室活动，并制定了深入开展“亲情服务”活动实施方案，制定了和谐员工、和谐科室的条件，下发到每一个科室，在各科室，以诚信服务为主题，实行诚信收费，诚信用药，诚信使用一次性用品，真诚沟通，消除不和谐因素，增进医患交流，促进医患和谐。
(二)加强对窗口人员的培训，提高导诊、导医人员的素质，为门诊病人和住院病人提供全方位的服务。设立门诊化验单统一发放窗口，增加了夜班导诊和分诊人员，推出了导诊服务、导医咨询、电话预约专家挂号，便民服务、住院病人查询服务、对住院病人实行全程陪送，协助患者办理出院手续等服务，咨询解答患者咨询万多人，为患者做好事xx余件，并在门诊大厅“一站式”服务中心安装了电话，将电话号码公布于患者，只要接到患者的求助电话，导诊员立即前去帮助，随时解决患者在就诊期间遇到的困难和问题，大大方便了患者，受到患者及家属的好评。
三、 大力宣传典型，全面提升医院的知名度
树立典型，弘扬正气，加强媒体宣传，扩大医院的影响力。对廉洁行医，无私奉献的先进个人和医院的重点科系进行报导和宣传，如沈阳电台、电视台、报纸等多家媒体报导x次，其中：中央电视台报导xx次，省级报导xx次，市级报导x次，并将获得市级劳动模范，卫生局优秀共产党员标兵先进事迹刊登在x日报上进行了报导，提高了医院的知名度，有许多患者都慕名而来，为医院树立了良好的社会形象，充分发挥了典型的示范和医疗特色作用，打造了诚信的服务品牌。今年还在电视台栏目宣传重点科系及知识讲座xx次，受到一致好评，通过不同形式的宣传，增加了社会对我院的了解，增加了患者的诚信度，为我院的医疗护理工作赢得了良好的社会信誉。
四、 加大专项治理工作力度，切实解决群众关心的热点问题
(一)集中治理商业贿赂工作，根据卫生局的部署和要求，对上级会议精神做到认真传达和贯彻，制定了《关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作》的实施方案，并成立了治理医药购销领域商业贿赂专项工作的领导小组，进行了责任分工，召开了全院职工关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作的动员大会，使全院职工认识到治理商业贿赂的重要性和紧迫性，做到了领导到位，机构到位，人员到位，工作落实到位。
(二)采取有力措施，遏制“三不合理”现象发生。一是结合“管理年”活动，加大了医生诊疗行为严格考核和质控，医院成立了医疗质量质控办公室，由一名副院长担任质控办主任，专门负责对病志的质量检查，重点检查不合理检查，不合理用药等问题。二是由院长每月公布一次临床医生用药情况，使药品收入占业务收入的40%以下，做到了两个下降和一个提高。三是由医务科进行医生病志和处方展览评比活动，促进医生规范诊疗行为，把对患者检查和治疗的规范性、合理性，纳入到医疗的日常管理中。
(三)认真做好药品、器械、卫材等集中招标采购工作中，年初，与三十多家药厂签定了《禁止药品临床促销协议》和《药品质量保证协议书》，并在协议中明确规定，一经发现有临床促销行为的厂家，立即终止供货合同等十几项条款，双方当场签字，医院还派专人日常巡查和管理，有效遏制了医药购销中的不正之风，保证了药品的质量，确保患者用药安全。
(四)合理收费，让利于民。严格按照物价部门规定的项目和收费标准，不自立项目，不分解收费，不重复使用一次性用品，住院病人实行“一日清单”和出院患者结算前医疗费用内部审核制度，为完善收费系统和医疗费用查询系统，增加收费的透明度，今年五月份，医院投资x万元对收费网络系统进行更新改造，使收费更加透明，并建立了有效的监控机制，成立了审计科，由专人对财务收费进行审计，对查出的问题进行责任追究。
五、 完善监督约束机制，建立科学的医德医风评价体系
(一)为进一步落实行业作风建设工作责任制，按照谁主管谁负责和管行业必须管行风的原则，年初，签定了三级纠风工作责任状和三级服务承诺书，实行了一级对一级，层层抓落实的责任体系，并建立了责任追究和责任连带制。
(二)为广泛征求患者的意见和建议，建立了患者评议制度，畅通医患沟通渠道，利用院长信箱、院长接待日、医德查房、社会监督员、发放问卷调查、电话回访等多种形式，广泛听取患者的意见，并进行汇总分析，报主管院长和院长，并在院周会上进行通报，对个科室存在的问题限期整改。上半年发放患者问卷调查份，门诊患者满意度%，病房患者满意度%，综合满意度%。患者电话回访x人，院长信箱收到信件封，其中表扬信封，批评建议信封，收到感谢信封，锦旗面，拒收红包x人次，拒收金额x元。
(三)建立健全患者投诉接待处理制度，优化了接待流程，设立了患者投诉接待办公室，并有一名专人负责患者投诉接待工作，在全院实行首访负责制，对每一位患者的来访，都要热情接待，认真受理，不推诿、不敷衍、不激化矛盾、不上缴矛盾，做到件件有结果，事事有回音，努力把矛盾解决在基层。
(四)为加大行风监督管理力度，广泛听取社会各界人士的意见，于今年4月份重新调整了社会监督员，由原来的4名增加到12名，并召开了社会监督员座谈会，有新闻媒体、街道办事处，政府机关等人员组成，从人员结构和数量上得到了一个改善，扩大了人员的层面。
半年来，虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题，在制度落实和监督检查方面还有不到位之处，在管理上还不够严格等，我们将在今后的工作中加以改正，扎实工作，积极进取，勇于创新，大胆管理，把精神文明和行业作风建设工作当作一项长期工作来抓，树立诚信的服务理念，构建和谐的医患关系，打造诚信的服务品牌。