xx年,在县委、县纪委及上级纠风部门的正确领导下,克孜勒苏乡认真贯彻落实党的xx大,新疆工作座谈会精神,按照、反腐败工作安排部署,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护广大人们群众根本利益为主线,加强监督检查,严肃案件查处,强化制度建设,有效地推进了纠风工作全面开展,全乡纠风工作取得了新成效。
一、主要工作情况
(一)认真落实支农惠农政策
一是领导重视,责任到位。今年以来,克孜勒苏乡严格按照有关会议精神,坚决维护农民群众合法权益,切实加强农民负担监管工作,将其作为学习实践科学发展观具体行动来抓。二是专题调研,摸清底数。对惠农政策落实情况开展了一次专题调研活动,进一步掌握了贯彻落实惠农政策的全面情况及存在的问题。惠农政策在全乡整体落实较好,在健全机制、政策宣传、补贴发放、监督检查等方面做了大量富有成效的工作,为全乡进一步落实各项支农惠农政策,加强监管工作打下了基础。三是加强监管,查处有力,特别是加大农资市场监管和打假工作力度。今年以来,我们以维护农民利益,规范市场秩序,保障农业生产安全为目标,积极开展法律法规宣传活动,切实维护了农民和消费者的合法权益,利用巴扎天时间把农资市场进行了三次调查和整顿,保障了农业生产安全,严厉打击了坑农害农违法行为,保障了农村社会的稳定。
(二)、狠抓专项资金的监管
1、加强对扶贫资金监管,确保扶贫资金用在迫切需要解决的实事上。
2、加强对低保资金的监管。一是开展低保资金使用情况检查,低保制度基本建立,保障比例比较合理。二是清理排查扎实到位,成效明显。三是规范管理得到加强。重申了动态管理制度、公示制度、民主评议制度、集体审批制度和责任追究制,进一步促进了规范管理水平的提高。
3、加强对抗震安居资金的监管。专门确定资金管理人员 ,规范资金管理制度,保障资金的落实。
(三)、认真清理规范评比达标表彰活动工作
一是进一步清理规范评比达标表彰活动,坚持“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则,严格审评达标表彰项目。二是建立联席会议制度。把清理规范评比达标表彰活动作为改进机关作风建设的具体举措,纳入重要议事日程。三是搞好自查自纠。按照上级要求,对评比达标表彰项目逐一登记,逐一核对,并按照相关政策,分别提出保留、撤销、合并的意见,对确需保留的项目提出相关文件依据。
(四)、加强政风行风建设
在认真开展民主评议活动中,坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,主要从依法行政、服务观念、履行职责、廉洁从政四个方面进行评议,采取开门评议、分类评议、暗访评议相结合的方式进行。通过群众评议、行评代表评议,对被评议部门进行综合评价,通过行风评议,进一步解决了政风行风方面存在的突出问题,促进了政风行风建设。同时对现有资源进行整合,形成电视、广播媒体互动多媒体传播的大格局,使各项管理工作制度化、规范化。
二、存在的主要问题及下一步打算
今年来,纠风工作虽然取得了一定的成绩,但与新形势下纠风工作的要求还有差距。一是群众反映强烈的热点难点问题,由于体制、机制、制度等方面的原因,一些深层次问题解决起来难度大;二是责任感不强,纠风防风力度不够,纠风工作发展不太平衡。下一步,我乡纠风工作要认真学习贯彻落实党的xx大精神,坚持以科学发展观为指导,创新工作新举措。一要突出纠风重点,着力解决、坚决纠正损害人民群众利益的突出问题;二要围绕维护群众切身利益,抓紧抓好纠风专项治理工作的落实;三要坚持标本兼治、纠建并举,竭力建立健全防治不正之风的长效机制,进一步加大纠风工作力度,不断推进纠风工作上新台阶。
在卫生局和院党委的领导下,认真贯彻中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,按照市卫生局关于行业作风建设的部署和要求,紧密结合保持共产党员先进性教育和医院“管理年”活动,深入开展诚信服务,进一步加大行业作风建设,对医药购销和医疗服务中存在的问题进行了重点整治,并取得了明显的成绩,现将半年工作总结如下:
一、 深入开展“三项”教育活动,全面提高职工队伍的素质
一是在今年三月份组织全院职工学习了卫生部制定的医务人员《医德规范》和我院重新修订的《文明服务规范及处罚规定》。二是组织职工学习了提出的“八个光荣,八个耻辱”的重要论述。三是组织全院职工学习了卫生局下发的《关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作严肃查处顶风违法违纪行为的规定》并进行了讨论,通过学习,使全体职工充分认识到商业贿赂的重要性和紧迫性,提高了廉洁行医和抵制商业贿赂的自觉性。四是组织全院的党员和积极分子参加了全市党员奉献日活动,对我院的院庭环境进行了清理。五是为纪念5.12国际护士节,全院举行了大型纪念活动,如场景剧表演、护理急救现场演示、护理明星事迹演讲、输液中心带头开展诚信服务向全院发出倡议,并由护士长带头签名承诺,气氛既热烈而又庄重。六是组织全院职工参观游览了沈阳世博园,对职工进行了爱祖国、爱家乡、建和谐沈阳活动。七是邀请了x市旅游学校培训处主任刘淑贤老师对全院职工进行了礼仪服务,加强医患沟通,构建和谐医患关系的专题讲座,使职工提高了服务意识。八是为庆祝中国共产党成立85周年,医院举行了庆七一,歌唱党的主题活动,会上,有优秀共产党员事迹讲演,有诗歌朗颂,有歌舞表演等。通过多种形式的学习教育活动,提高了职工队伍的整体素质,激发了爱祖国、爱人民、爱家乡的政治热情,树立了爱岗敬业,乐于奉献,文明行医的新风尚,强化了“以病人为中心”的服务理念,增强了医务人员的社会责任感和使命感,促进了医务人员严谨求实,刻苦专研,奋发进取,开拓创新的敬业精神,提高了遵纪守法,廉洁行医,依法执业的自觉性。
二、 以人为本,构建和谐医患关系,全面提高医疗服务质量
(一) 为构建和谐的医患关系,年初,院里在去年开展s服务的基础上,进一步强化和细化了服务内容,在全院倡导以病人为中心,视病人为亲人的活动中,争做和谐员工、和谐科室活动,并制定了深入开展“亲情服务”活动实施方案,制定了和谐员工、和谐科室的条件,下发到每一个科室,在各科室,以诚信服务为主题,实行诚信收费,诚信用药,诚信使用一次性用品,真诚沟通,消除不和谐因素,增进医患交流,促进医患和谐。
(二)加强对窗口人员的培训,提高导诊、导医人员的素质,为门诊病人和住院病人提供全方位的服务。设立门诊化验单统一发放窗口,增加了夜班导诊和分诊人员,推出了导诊服务、导医咨询、电话预约专家挂号,便民服务、住院病人查询服务、对住院病人实行全程陪送,协助患者办理出院手续等服务,咨询解答患者咨询万多人,为患者做好事xx余件,并在门诊大厅“一站式”服务中心安装了电话,将电话号码公布于患者,只要接到患者的求助电话,导诊员立即前去帮助,随时解决患者在就诊期间遇到的困难和问题,大大方便了患者,受到患者及家属的好评。
三、 大力宣传典型,全面提升医院的知名度
树立典型,弘扬正气,加强媒体宣传,扩大医院的影响力。对廉洁行医,无私奉献的先进个人和医院的重点科系进行报导和宣传,如沈阳电台、电视台、报纸等多家媒体报导x次,其中:中央电视台报导xx次,省级报导xx次,市级报导x次,并将获得市级劳动模范,卫生局优秀共产党员标兵先进事迹刊登在x日报上进行了报导,提高了医院的知名度,有许多患者都慕名而来,为医院树立了良好的社会形象,充分发挥了典型的示范和医疗特色作用,打造了诚信的服务品牌。今年还在电视台栏目宣传重点科系及知识讲座xx次,受到一致好评,通过不同形式的宣传,增加了社会对我院的了解,增加了患者的诚信度,为我院的医疗护理工作赢得了良好的社会信誉。
四、 加大专项治理工作力度,切实解决群众关心的热点问题
(一)集中治理商业贿赂工作,根据卫生局的部署和要求,对上级会议精神做到认真传达和贯彻,制定了《关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作》的实施方案,并成立了治理医药购销领域商业贿赂专项工作的领导小组,进行了责任分工,召开了全院职工关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作的动员大会,使全院职工认识到治理商业贿赂的重要性和紧迫性,做到了领导到位,机构到位,人员到位,工作落实到位。
(二)采取有力措施,遏制“三不合理”现象发生。一是结合“管理年”活动,加大了医生诊疗行为严格考核和质控,医院成立了医疗质量质控办公室,由一名副院长担任质控办主任,专门负责对病志的质量检查,重点检查不合理检查,不合理用药等问题。二是由院长每月公布一次临床医生用药情况,使药品收入占业务收入的40%以下,做到了两个下降和一个提高。三是由医务科进行医生病志和处方展览评比活动,促进医生规范诊疗行为,把对患者检查和治疗的规范性、合理性,纳入到医疗的日常管理中。
(三)认真做好药品、器械、卫材等集中招标采购工作中,年初,与三十多家药厂签定了《禁止药品临床促销协议》和《药品质量保证协议书》,并在协议中明确规定,一经发现有临床促销行为的厂家,立即终止供货合同等十几项条款,双方当场签字,医院还派专人日常巡查和管理,有效遏制了医药购销中的不正之风,保证了药品的质量,确保患者用药安全。
(四)合理收费,让利于民。严格按照物价部门规定的项目和收费标准,不自立项目,不分解收费,不重复使用一次性用品,住院病人实行“一日清单”和出院患者结算前医疗费用内部审核制度,为完善收费系统和医疗费用查询系统,增加收费的透明度,今年五月份,医院投资x万元对收费网络系统进行更新改造,使收费更加透明,并建立了有效的监控机制,成立了审计科,由专人对财务收费进行审计,对查出的问题进行责任追究。
五、 完善监督约束机制,建立科学的医德医风评价体系
(一)为进一步落实行业作风建设工作责任制,按照谁主管谁负责和管行业必须管行风的原则,年初,签定了三级纠风工作责任状和三级服务承诺书,实行了一级对一级,层层抓落实的责任体系,并建立了责任追究和责任连带制。
(二)为广泛征求患者的意见和建议,建立了患者评议制度,畅通医患沟通渠道,利用院长信箱、院长接待日、医德查房、社会监督员、发放问卷调查、电话回访等多种形式,广泛听取患者的意见,并进行汇总分析,报主管院长和院长,并在院周会上进行通报,对个科室存在的问题限期整改。上半年发放患者问卷调查份,门诊患者满意度%,病房患者满意度%,综合满意度%。患者电话回访x人,院长信箱收到信件封,其中表扬信封,批评建议信封,收到感谢信封,锦旗面,拒收红包x人次,拒收金额x元。
(三)建立健全患者投诉接待处理制度,优化了接待流程,设立了患者投诉接待办公室,并有一名专人负责患者投诉接待工作,在全院实行首访负责制,对每一位患者的来访,都要热情接待,认真受理,不推诿、不敷衍、不激化矛盾、不上缴矛盾,做到件件有结果,事事有回音,努力把矛盾解决在基层。
(四)为加大行风监督管理力度,广泛听取社会各界人士的意见,于今年4月份重新调整了社会监督员,由原来的4名增加到12名,并召开了社会监督员座谈会,有新闻媒体、街道办事处,政府机关等人员组成,从人员结构和数量上得到了一个改善,扩大了人员的层面。
半年来,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题,在制度落实和监督检查方面还有不到位之处,在管理上还不够严格等,我们将在今后的工作中加以改正,扎实工作,积极进取,勇于创新,大胆管理,把精神文明和行业作风建设工作当作一项长期工作来抓,树立诚信的服务理念,构建和谐的医患关系,打造诚信的服务品牌。
一年来,我校在县委、县政府和县教育局的正确领导下,紧紧围绕教学这一中心工作,注重加强领导班子和领导作风建设,加强校务公开和廉政文化进校园工作,努力探索从源头防治和治理腐败现象,深入开展党风廉政建设的落实、检查、监督工作,为教育的改革和发展奠定了坚实的基础和推动作用。现就主要做法汇报如下:
一、统一思想,提高认识,筑牢思想防线。
思想认识是做好一切工作的保证。提高思想认识,必须开展学习。一年来,我校克服突击性工作多、任务重、时间紧等实际困难,抽出专门时间,组织广大党员干部,认真学习xx大精神、党章和党员条例、中小学教师职业道德。对广大党员干部进行党性、党风、党纪教育,对广大教师进行思想道德教育,加强师德师风建设。抓住契机,开展党员先进性教育活动,使广大党员干部能够把握好政策。同时,坚持正面教育和自我教育,坚决防止形式主义,坚持厉行节约,不增加学生各种负担,对学生既要严格要求,又要关心爱护。学校领导班子带头学习,教职工每周集中学习,坚持党员干部和学校体领导班子进行集中培训,提高党员干部的思想认识和理论水平。
二、健全制度,规范运作,筑牢制度防线。
制度是纪律,是保证,没有制度,就同于无组织,无纪律,为此,为使纠风工作活动落到实处,不流于形式。我们按照教育局的要求。首先做到领导到位,及时召开班子和全体教职工会议,认真学习中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制》和《广西壮族自治区纠风工作责任暂行办法》,明确了各自的职责,成立了组织机构,制订了工作计划,对一、二层机构和各教师层层签订责任状,建立了为校长第一责任人的防腐网络,责任分解到人,层层落实责任状,为纠风工作奠定了坚实的基础。
中小学乱收费问题一直是社会的热点和焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。为了防止出现乱收费问题,每学期开学初,学校就专门成立治理中小学生乱收费工作领导小组,采取了行之有效的举措,建立了举报制度,在校园设立固定的收费公示栏,对收费标准进行永久性公示。学校经费实行“收支两条线”管理,配有两个会计(其中有一个会计是委派会计)和一个,票款分离。认真落实农村义务教育新机制保障机制,认真落实“两免一补”政策,及时将免费教科书发到学生手中。认真落实百发35号《关于在1015个扶贫开发重点村中对困难学生实施扶贫捐资助学活动的决定》精神。落实了普通高中招生择校生“三限”政策,招生纳入统一招生计划。落实了公办职业高中招生政策,杜绝无序竞争、有偿招生。
四、校务公开,加强透明,筑牢公开防线。
“三公开”(校务公开、政务公开、财务公开),把凡是教职工关心的热点、难点、焦点问题,作为公开的内容,坚持做到政策,办事过程和结果“三公开”。开学初,学校的各种收入,必须在教代会上予以公布,学校的各项重大开支,必须经教代会讨论通过,然后通过学校理财领导小组集体签字后,方可执行。同时,学校的评职称、评模、晋级,首先做到摸清底数,并在学校的公示栏中予以公示,然后集体讨论通过,接受群众监督。一年来,在处理任何事情上,季校长首先召开全体一、二层机构会议进行讨论,再经全体教代会讨论通过后,才能够予以实施。在干部任免上,从不搞个人主义,从不个人说了算,每位干部的提拔,必须做到:首先是让学校进行民主推荐,经群众评议,后经中心学校考核后,再报教育局领导审批,任何一项大笔经费的开支都是先提请中心学校讨论一致通过后执行并且每月的收支情况在全中心学校予以公示,任何一项制度和决策都通过教代会后形成决议,充分发挥教代会的职能作用,增强理财的透明度和强化管理透明度。
五、加强监督,加大审计,筑牢拒腐防线。
加大教育监督力度,坚持教育的原则。紧密联系实际,开展经常性思想政治工作,立足教育,防范于先。一是开展“八不准”学习教育。采取集中学习,定期学习等方式,开导党员干部和教师知道什么能做,什么不能做,在思想上筑牢防线,增强党员干部和广大教师拒腐防变能力,二是开展事前教育,针对不廉洁现象滋生的时间规律,季校长总是在重大节假日期间,召开全体教职会议,重申廉政规定,严肃工作纪律。三是开展重点教育。对有群众来信,来访举报的人员进行预警教育,提出明确要求。四是开展典型教育。利用假期,组织全体教师向全镇“十佳教师”、“十佳班主任”学习,使广大教师做到不排人情座位,不向家长索要礼品,不接受家长吃请,不有偿补课等,不参与抹牌赌博和封建迷信活动等。用身边的事教育身边的人,做到典型引路。
一年来,我校在局党组和纪检监察室领导的直接正确指导下,取得了一定的成绩。今后,我校会再下决心,再上措施,上下一心,共同努力,把我校党纠风工作再推上一个新的高度。