篇一：邮政营销策划方案(doc)下面是小编精心为大家整理的邮政营销策划方案范文（最新7篇），您的肯定与分享是对小编最大的鼓励。
一、增强自主创新能力，建设创新型企业的重要意义
1、自主创新能力是企业竞争力的核心。
2、增强自主创新能力是邮政业务发展的中心环节。
邮政独立运营后，邮政业务获得了较快发展。
二、我们将从以下方面提升自主创新能力
（一）利用已有优势，走创新经营之路
首先要突出搞好函件业务的发展。函件业务是邮政最重要的核心业务，要把邮政的基础及核心业务定位在函件业务上。第一步是将账单业务的规模做大。加大银行企业对个人信贷账单、账单的开发力度，将医保账单及公用事业账单、第三方合作方式发展社保、住房公积金推广。二则是要加快数据库商函的发展。抓好数据库的建设与维护。数据库的建设要坚持稳中求进，精益求精，加快名址建设，以达到从量到质的飞跃。按照邮务类业务要求建设健全的邮政名址维护体系。将抓好数据库质量作为工作重点。三是要拓展广告业务市场。四则是要做好礼品市场。礼品市场需求的增大将会为包裹业务与集邮业务拓宽增量市场提供契合的机会，信息需求及个人文化将为报刊发行进一步扩大市场创造条件，票务市场也有较大的成长空间，网络购物的快速发展也为邮政类业务发展电子商务提供了巨大的商机。五是要抓好封片卡业务的开发。发展特色电子商务，将传统的业务升级改造。
（二）协调发展各项业务
1、创新运行模式，首先实施作业流程再造，适应客户需求
应用信息化实施环节整合与改造。实施客户服务端前移，整合大客户收寄与分拣封发作业；整合数据库商函分拣、制作、干线运输作业；简化作业环节和操作手续。
利用电子商务手段优化作业流程，为客户提供便捷服务。利用电子商务手段，降低经营成本、创新服务方式、提高服务质量。
配合完成业务处理规则修订工作，优化和完善现行国内邮件各环节业务处理规定，修订邮件业务档案管理和查询赔偿处理办法。
提高标准化水平。推广邮政编码规范、邮件封装标准化；推行容器标准化和集装化运输，在省内干线逐步推广实施集装化运输，在专列运邮发展到相当规模时，在干线网推行集装化运输；实施集邮票品库房标准化建设。
2、加强邮政品牌建设，邮政品牌是邮政的核心竞争力之一。
在邮政公司的统筹安排指导下，加强我国邮政主品牌和邮政贺卡、数据库商函、家乡包裹、电子商务服务、集邮等各种产品品牌系列的宣传和联动力度，提高社会对邮政品牌的认知度和忠诚度。加大集中宣传、联动的力度。对邮政公司统筹安排的品牌要统一宣传形象，体现邮政全网优势。加大品牌的宣传策划，有效整合广告、促销、公关及其他传播行为，提高品牌忠诚度。统一对外服务形象，按照邮政公司的标准，统一营业和投递等服务窗口形象，做到统一服务形象、统一服务标准、统一服务流程，提供规范服务。
3、健康发展集邮业务，实现稳中求进。稳定、扩大集邮爱好者队伍，加强存量客户的维护，努力开发增量客户，促进新邮预订规模稳中有升；促使形象年册订购量稳中有升。将个性化邮票业务和定向邮品规模做大，优化集邮的收入结构。
4、加速发展信息和业务。把信息和业务作为低成本高效益业务，充分发挥网络优势，加强业务宣传，推进短信业务快速发展，力争收入创造新高。邮银双方共同努力，抓好邮储短信业务发展。主管单位具体负责，形成邮银双方共同考核、协作配合、联动发展的工作机制。强化航空客票大客户营销，力争销售量比去年翻番。积极与当地政府部门沟通，大力推广“一站式缴费”项目，快色建成“一站式缴费”便民服务站。
5、树立长效观点，加强渠道建设，将及信息业务作为高效业务来抓好。一是注重完善渠道，打造邮政信息业务营销体系。邮政信息业务是基于通信运营商的市场优势和邮政企业的渠道优势，实现“资源互补，强强联合”的效果。邮政企业要充分利用较为完善的销售网络和营销体系，逐步规范、拓展营销渠道，利用邮政营业网点、农村代办点大力发展代放号、代售充值卡业务。二是拓展校园市场、农村市场和节日市场，特别是要根据农民对通信产品需求日益增长的实际，在农村支网点设立专门的代办电信连锁专柜和社区站，结合“村邮工程”发挥投递员、“三农”服务站的作用，将代放号和代收费深入农村市场。
三、组织形式
各县局、市局经营单位成立组织
市局成立邮务类业务产品研发项目组
县局各单位比照成立，人员可有各部门人员兼职
四、流程和要求
定期组织召开研讨会
新产品研发的要求
1.操作规范。项目按照立项策划、组织实施、总结评估的步骤进行，具有完整的实施方案。
2.效益显著。营销项目取得了良好的经济效益和社会效益，项目总收入不低于10万元。
3.创新性强、推广价值高。营销项目在省内具有一定程度的首创性，对其他单位具有借鉴意义。想法、或创新性项目如何确保落地（包括跟进、评估等环节）
五、产品研发后产生效益的激励办法
按收入规模，分段奖励
10万以下，500元
10-20万，1000元，
20万以上，2000
六、总体要求
（一）高度重视竞赛组织工作。各局要充分认识竞赛活动对邮政营销工作的重要推动作用，要加强组织领导，创新竞赛组织形式，根据省公司统一部署精心策划竞赛方案，确保达到竞赛预期效果。
（二）加强竞赛活动宣传。要充分利用各种宣传手段，通过多种形式调动各级邮政企业，特别是营销一线干部职工参赛的积极性和主动性，在全省邮政系统营造重视营销工作、关爱营销人才的良好氛围，促进先进营销理念和典型经验的推广，提高邮政营销工作实效。
现将我市邮政今年工作情况和工作安排汇报如下，请审阅。三季度工作情况
一、业务完成情况：在市局领导、部室的关心支持下，通过全局员工共同努力，三季度业务总量完成万元，为年计%；业务收入完成万元，为年计划%，其中：邮储收入完成：万元，为年计划的%；报刊收入完成：万元，为年计划的%；函件收入完成：万元，为年计划的%；包件收入完成：万元，为年计划的%；汇票收入完成：万元，为年计划的%；集邮收入完成：万元，为年计划的%；特快收入完成：万元，为年计划的%；广告收入完成：万元，为年计划的%；二、三季度主要做了以下工作：
（一）认真开展“行风评议”、“效能革命”等工作。
1、根据省局《年全省邮政行风评议工作实施意见》和市局[]165号《关于邮政行风评议工作实施办法》的文件精神，结合我局的实际，成立了由局长挂帅的评议工作领导小组，制定了《邮政行风评议工作实施办法》。通过规范服务培训，狠抓服务质量，在短时间内，收到了良好的效果。针对安居服务问题，在全局开展了一次以优质服务为突破口，结合邮政行风评议工作的大讨论活动，大家都能认真反思，吸取教训，并以书面材料形式及时上报办公室。同时，在全局通报了安居服务和省局行风评议明察暗访组到我局检查发现的问题，并作出了严肃的处理。
2、深入开展“效能革命”活动，全面强化干部管理、规范服务行为、转变工作作风、提高办事效率。
一是加强各项工作任务落实情况的督查，彻底杜绝敷衍塞责、不讲效果和推诿扯皮的现象；
二是加强基础管理和服务工作的监督检查，杜绝管理浪费，严格执行《通信质量考核办法》，狠抓各项措施的落实，进一步提高服务水平和工作效率；
三是加强劳动纪律执行情况的监督检查，坚决消除员工作风涣散、有令不行、有禁不止的现象；
四是加强劳动考勤和着装统一管理。通过开展效能革命”活动，使行政部门的引导、支撑作用和效率能得以有效发挥，从而确保企业通信生产的持续、快速发展和服务水平的不断提高。
（二）突出重点促发展。
1、三季度，我局邮储余额净增亿元，定活结构达到%。积极开展邮政金融宣传及服务促销活动，通过下发资料、播放磁带、拉横幅等方式进行宣传。近期，我局利用暑期放假、大中专新生入校之际，组织人员积极发卡，取得了较好的效果。利用召开会议之时，做好对第五套人民币版作了现场培训，让与会人员了解第五套人民币改版的原因，以及版人民币100元、50元、20元、10元、5元和1角硬币的防伪特征。加强邮储业务的发展，蹲点到各网点分析、帮促其业务发展，对储蓄余额发展较差的网点重点剖析原因，增添措施，以帮促其余额快速增长。
2、加大对内对外宣传保险业务力度，通过多次召开保险培训会，提高员工对保险业务的认识，扫清发展保险业务思想障碍；还认真组织开展泰康人寿保险业务竞赛活动，在各单位之间形成你追我赶的态势，为完成全年计划任务发挥重要作用。
4、根据省、市局关于开展中秋节“思乡月”营销活动的要求，及时作出了具体的活动安排，指定部门和专人抓好各项工作的落实，加强中秋节“思乡月”营销活动的组织和管理，做大业务规模，严保质量。在城区营业网点悬挂宣传横幅；在各营业点内粘贴宣传画、发放宣传资料5000张；重点是安排好各个阶段的宣传，以及组织营销人员上门促销等工作，确保中秋节“思乡月”营销活动达到预期效果。供给销售月饼387盒，销售金额2.17万元，利润1.04万元。
（三）加强管理防隐患。
1、开展了年上半年工作检查。7月19日至25日，由局领导带队，抽调部室负责人、管理人员共计10余人，分为4个检查组，对各班组、支局、邮政所进行了检查。检查严格按照《省城市邮政营业、投递班组及农村支局管理工作标准》、《省邮政营业、投递规范化服务检查评定标准》，逐项进行检查。此次检查采取不打招呼、不定路线方式进行，灵活多变，突出检查的真实性。检查组人员所到之处深入营业、投递生产现场，检查基础管理，盘查营业账款，对各单位进行综合评分。从检查的结果看，各单位建立健全了各种基础资料；资金管理引起了高度重视，管理监控力度得到加强；服务管理水平进一步提高；业务管理综合水平明显提高。
2、8月28日晚，局领导带领办公室、监督检查部相关人员，对永兴支局的夜间值守和资金票款情况进行了突击检查。从检查的情况看，永兴支局保险柜密码、钥匙分管，支票、印鉴分管制度落实情况较好，库存现金账实相符；值守人员在位，记录完整，特别是值守制度落实好，守夜人员严格按照要求，经过再三盘问，并且看清证件后，才允许检查人员进入支局营业场地。
3、落实省、市局对强化资金安全管理的要求，针对储汇资金安全现状，9月2日，组织监督检查部、市场部、邮政所主任、储蓄会计、出纳、押运钞人员召开储汇资金安全联系会。会议通报了近期全国邮政资金案件，分析了发案原因和教训，针对案件暴露出的邮政储蓄资金安全管理存在的问题，提出了加强安全管理的具体要求。特别是储蓄营业网点和金库的安全防范工作，要严格执行相关规章制度和上级文件精神，对资金管理引起了高度重视，管理监控力度得到加强，逐级落实岗位责任制，采取各种安全防范措施，加强监督检查，避免邮政资金安全发生。会后，监督检查部还组织人员对城内各所和南强支局当日结存的资金现场检查。
（四）强化服务树形象。
1、8月11日，市邮政局人力资源部、组织员工进行礼仪培训。培训由河南邮电校高文华讲师主讲，主要采用了分组讨论与案例分析相结合，理论授课和实际操作相结合的形式，既讲授了服务礼仪基本知识，又结合邮政窗口服务特点，针对日常服务中容易被忽视的站姿、坐姿、行姿等细节问题及服务接待中需要注意的方面进行了讲解，以及当前营业窗口服务中常见难点问题的处理方法。此次培训共两天，教室内座无虚席，员工们都对高文华讲师授课风格所感染，学习十分气氛融洽，达到了培训的目的。通过此次培训，将为今后规范员工服务行为，做到服务语言、行为操守、着装仪表、工作流程、岗位道德规范，使员工文明素质和服务水平得到明显提高打好基础。
2、8月26日起，开展了一次以优质服务为突破口，结合效能革命、邮政行风评议工作的大讨论活动。重点针对安居服务问题展开了积极的讨论，大家都能认真反思，吸取教训，并以书面材料形式及时上报办公室。
（五）工会认真组织会员认真学习党的大精神和“三个代表”的重要思想，认真贯彻实施《工会法》、《劳动法》，按照上级工会的工作指导方针和任务，切实履行维护职工合法权益的基本职责，探索建出了一条职工之家的路子。按照“建家就是建企业、企业党政共建一个家”的指导思想，对照修改后的建家“考核标准”找差距，添措施，抓落实，取得了长足的进步。8月中旬，工会获得省邮政模范职工之家，德胜路邮政所工会小组获得省邮政模范职工小家称号；张灿焰同志荣获省邮政模范工会积极分子。
三、存在的问题：
1、业务之间发展不平衡，报刊、物流、代办等业务发展缓慢，专业化经营程度不高，个别业务下滑趋势严重、发展缓慢。
2、服务水平有待进一步提高，个别营业窗口服务态度仍需改善，导致了在行风评议期间发生服务问题。部分员工营销意识不够，还需通过培训学习进一步增强。以上问题，我们将在在下一步的工作中认真地加以解决。四季度工作安排四季度的工作十分重要，成绩的好坏，直接关系到我局全年目标任务能否全面完成。因此，全局干部、员工要坚持“三个代表”指导思想，振作精神、坚定信心，在总结上半年工作的基础上，分析存在的问题，采取多种举措，严管理、抓服务、促发展，扎扎实实地抓好各项工作的落实，确保全年各项目标任务完成。
一、坚持强化经营重营销，把邮政业务做大做强重点发展函件业务：函件业务是邮政企业专营的一项主要业务，国务院明确规定了350克以下的由邮政专营，所以要从战略高度重视函件业务发展，确保措施到位。
1、继续深挖校园邮资封、片卡市场，把开发校园邮资封作为发展的主战场，继续落实“一校一封”的营销策划方案。
2、扩展消费者的认知范围，积极发展政府机关和企事业单位使用邮资封、片卡。以市场调查、上门走访、提前设计样稿的方法进行公关，对全市行政、企事业单位的用邮情况进行摸底调查，针对每个单位的具体情况制定和采取相应的营销措施，使邮资封业务在企事业单位中普及开来。
3、做大账单业务规模，移动账单每月要达到1万件以上，加紧做好联通、电信、国税、金融等部门的账单拓展工作。
4、积极做好第二届少儿书信文化活动准备和认真开展中国邮政幸运52“幸运邮天下”有奖邮资明信片活动，力争在量上有新的突破。
稳步发展金融业务：
1、坚定发展邮政储蓄业务的信心不动摇，继续开展邮储短程竞赛活动，抓业务旺季营销，掀起竞赛热潮，实现净增9000万。随时监控业务发展变动情况，掌握和分析余额波动原因，深入网点实施蹲点帮扶，全力以赴推动邮储增长。强化全员营销意识，把经营指标从企业转移到每个员工肩上，变“要我发展”为“我要发展”，激发员工的工作热情，把发展与营销积分结合起来，彻底改变大锅饭分配机制；邮储要发展，决不能采用守株待兔方式，而必须走出柜台，深入储户，才能赢得储户。
2、发挥新增邮储联网网点的作用。
一是坚持上规模、调结构、增效益的发展策略，利用联网网点的优势，加大宣传，营造声势，让用户都知晓邮政储蓄的便利、快捷的优势；
二是加大发卡力度，提高发卡质量，进一步提升定活比例，促使邮储强劲增长；
三是加强新增联网网点资金和风险控制的管理，切实做好资金调拨工作，严格控制备付金率，提高资金使用效率，严格备付金1.8%以内。
3、及时兑现和调整激励政策，任务完成好的单位要及时总结经验、兑现奖励，任务完成差的单位要认真剖析原因，寻找新对策，采取新举措，不能吃大锅饭，未完成任务的扣发生产将作为发展人的奖励。充分发挥网点、临柜人员、营销人员的主观能动性，千方百计促进邮储余额增长。
4、注重储蓄业务宣传。要严格按照省、市局要求，张贴宣传海报、书写墙体广告、悬挂横幅等，不断扩大邮储在农村的影响力，形成强大的宣传攻势，确保余额增长。
5、注重电子汇兑及其新业务营销方式，在稳定大客户的同时，开发集团用户，扩大市场占有率；做好2小时汇款、实时汇款、回执卡、西联汇款等业务的宣传解释工作。
6、加强邮政保险宣传力度，借“邮保通”系统上线的契机向用户大力宣传，提高邮政保险知名度。要严格按照市局要求，必须确保“邮保通”全部上机运作，出单率达100%。通过邮政柜台出单，增加企业收益；积极加强与人寿、泰康、太平洋等保险公司的联系，搞好营销策划和业务、营销人员培训工作；开展形式多样营销竞赛活动，落实奖励办法，确保全年保费目标的完成。加快物流业务发展近年来，国家、省市局对邮政物流工作十分重视，提出了：邮政要发展必须不断创新，寻找新的增长点，而抢抓机遇发展现代物流业务是邮政传统产业的战略转移，是邮政自身发展的需要，也是使邮政继续保持持续、健康、快速发展的长远战略选择，对于新时期邮政的发展具有重要而深远的意义。
因此，我们要加强紧迫感，转变观念，抢抓机遇，加快实施，努力把邮政物流发展成为骨干和龙头业务。
1、开拓思路，整合资源。坚持以项目带渠道的原则，形成多层次、多批次的干线分销运输网络格局。在城区，大力发展邮政有经验、有优势、有能力、投入少、效益好的同城配送业务，把物流与社区服务、城市投递、大客户开发有机地结合起来；在条件具备的情况下，利用农村支局、代办点的有利优势，形成配送加分销的物流业务服务平台。把农村邮政代办点发展成为农资销售点，把农村支局发展成为农资配送中心，将农药、农肥和种子的配送业务作为邮物流工作的重点。
2、加强沟通，扩大宣传。积极创造有利于物流分销业务发展的外部环境。通过多种形式的宣传，在支局、邮政所设点召开为代办人员农资产品推介会，努力提高从业人员的农技知识和营销技巧，让更多的农民了解和接受邮政农资分销配送渠道的服务以及所经营的农资产品特性。广泛宣传邮政开办分销业务的优势、意义、效果，力求营造良好的社会舆论环境。
3、强化管理，完善服务。坚持维系邮政物流分销业务的市场信誉，以求保证质量、规范运作、降低风险。在服务上狠下工夫，从抓服务开始，以服务取胜，以服务打造品牌，服务一个客户，就要让一个客户满意。健康发展集邮业务：今年下半年是邮品开发、使用的高峰，所以要抓住机遇，寻找新的增长点是集邮业务的突破口。我们要精心策划，认真做好年重大题材邮票的发行和经营。积极稳妥开发邮品，促进集邮业务的发展。开发集邮精品，选择特色的题材，挖掘丰富资源，充分利用重大节日、重大纪念活动，重大文艺等开发制作系列邮品。注重研究市场，紧紧抓住商机，借“机”做文章，拓宽集邮市场，为集邮业务收入创造新的财源。下一步将由局领导挂帅，项目小组成员牵头，重点针对形象册和个性化邮票的邮品开发，市场部负责收集信息，制定方案。企业形象年册开发完成1300册以上，个性化邮票开发完成7000版以上。
二是要认真做好年新邮预订工作，为明年发展打下基础。积极发展报刊发行业务：
1、提高认识，加强领导。发行是邮政的传统业务和品牌业务，要提高全员对发行业务的认识，做大发行规模，提高报刊业务的市场占有率。
2、扩大宣传，改善服务。利用一切可利用的信息载体，做好报刊大收订的宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知。改善服务，
一是搞好收订服务，
二是加快报刊传递时限的管理，
三是提高投递服务质量，通过优质的事前、事中、事后服务，赢得用户。
3、制定措施，灵活营销。用好用活省、市局酬金政策，充分利用行业优势，采取集订分送、代收等灵活多样的方式，共同做好行业报刊的收订工作；制定细致周到的营销服务措施，加强对中高档居民社区和物管部门、校园等重点单位的市场开发力度；强化措施，抓好教育、教辅类报刊的收订工作，其中教育、教辅类报刊应作为发展校园订户和个人订户的主要品种；突出抓好非邮发畅销报刊的收订工作；精心组织，努力启动科技和卫生保健类报刊的收订工作；向农村订户推荐与农村政策、农业产业相关的实用型报刊和文化生活类、科普知识类报刊，引导农民自费订阅报刊，着力开发和培育农村报刊市场；做好买断包销报刊的发行工作，买断包销是一项指令性计划，必须无条件全面完成。
一要突出抓好年报刊大收订工作，尤其是当报刊的收订。提前着手研究收订工作的思路和方法，制定报刊大收订实施方案，落实分工，根据实际情况，提前下达报刊计划任务，组织人员积极与各大单位联系，上门揽收，要切实履行“天天都是收订日”的服务承诺，充分方便客户订阅。
二要重点发展城市报刊订阅市场，大力拓展自费订阅市场，重点瞄准企业、机关、学校、社区等目标市场，开展个性化服务，上门服务，提升服务水平。
三要积极拓展图书、教辅类书刊发行市场，培育新的业务增长点，实现图书和教材发行的新突破；
四是要做好精品畅销非邮发报刊工作，抢占市场占有率；
五是要按照省对报刊零售亭管理的总体要求，落实报刊亭的升级改造，做到规范化管理，提升和拓展报刊亭服务功能，提高零售网点的经济效益。
大力发展类业务：做大代办电信类业务，做好代办电信IP公话和代收话费业务，开发“电信邮资明信片电话卡”业务，配合省、市局落实好“汇款短信通知”、“特快短信通知”等邮政信息类业务的开办和发展；进一步做大代售体彩、代收油费等业务的规模；代征国税业务要利用小规模企业纳税人的申报工作交由邮政营业窗口之际，把代收税费工作做大做强：
一是要认真做好单证的管理，建立空白税票请领登记簿，并进行逐笔登记；
二是做好资金的管理，建立日报表制度，逐日分税种作帐；
三是加强服务工作，在正常情况下，每笔税款收取不得超过4分钟。要改变过去工作中存在的服务态度差、管理不到位、不落实现象。启动代征地税、代收烟草、代收电费、收代电视收视费等业务。
三、坚持强化管理重实效，提高邮政经济运行质量
1、加强邮储资金安全管理。及时组织修订、完善储蓄管理的内控制度，并下发给储蓄从业人员执行，做到有章可循；积极加强对储蓄管理人员和从业人员的金融法规、理论及业务技能的教育、教育，促使储蓄从业者在执行内控制度上更加严格、规范，以适应邮政储蓄业务发展和改革的需要。
2、进一步完善内部稽核机构，落实内控制度建设和执行情况的检查、督促工作，加大对机构和人员问责和处罚力度。逐步建立优良内控环境，努力提高金融管理能力和内部控制制度执行能力。结合“案件防范年”活动开展，组织邮储管理部门抓好辖内邮储机构、人员对各项同控规章制度的学习、检查、落实，切实做好案件防范工作，确保无案件、事故发生，促进依法合规经营，促进业务健康稳步发展。
3、加强“人、财、物”的管理：加强人员管理，以人为本，发挥人的潜力、特长和优点，激励人的智慧，发挥人的主动性、创造性：
一是管理者所起的作用，分别是76%，职工25%；
二是对员工和委代办的人性化管理；加强财务管理，严格遵守各项财经制度和财经纪律，严格收入的稽核，堵塞收入漏洞，提高收入质量，挤干收入中的水份，为企业创造更大的价值；加强物质管理，特别是对用品用具的管理，不能花不该花的钱绝对不用，杜绝浪费现象，把企业当自己的家，人人爱护，人人节约。
4、提高员工素质，营造“学习型”企业氛围。为适应发展的需要，上半年开展的培训活动，收到了一定的效果，下半年还将开展员工业余教育、业务技术练功、业务培训、工作经验交流、读书自学等活动，将邮政知识和实际操作考试相结合，使员工的整体素质有进一步的提高，并形成良好的学习氛围。通过开展这些活动，促使员工成才，促进队伍整体素质的提高，增强企业核心竞争力。
5、加强安全生产，防止事故案件发生。
一是要提高认识，加强领导，落实安全生产责任制，完善防范设施，健全规章制度，重点加强以资金安全、消防安全、交通安全、邮件收寄、枪支弹药安全为工作重点，着力抓好安全制度的贯彻落实，机构职责的落实，预防措施的落实、检查和隐患整改的落实，并做好安全预案的制订和演练，杜绝重特大安全事故和案件的发生。做好汛期和高温期间的通信工作，确保万无一失。
二是要严格机构签退制度，下班关机要养成习惯，就像关门一样离开；
三是加强密码管理，严格制度规定，要有规定，不能讲方便自我为理由。
四、坚持改善服务树品牌，树立邮政服务新形象
1、巩固“提高服务质量，让用户满意”专项活动成果，在继续抓好“四杜绝”、“一遏制”、打击“两低一跨”工作的基础上，进一步贯彻“十五条禁令”，注重思想教育，落实规章制度。
2、强化内部管理，加强对质量管理、岗位履职情况的监督检查，真正实现“一杜绝、二严禁、三减少、四达标”的目标。
3、提高服务质量，强化员工窗口和对外服务标准化的要求，树立“主动服务”、“上门服务”意识；严格上班时间着装，穿标志服、佩带工号牌；使用文明规范用语、耐心为用户解答疑问，认真履行告知义务，办理业务及时准确，努力做到让用户满意。
一、策划书名称
尽可能写出具体的策划名称，如“×年×月广西大学××活动策划书”，置于页面中央，也可以写出正标题后将此作为副标题写在下面。
二、活动背景：
根据策划书的特点在以下项目中选取以下内容重点阐述；具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、学校影响、以及相关目的动机。其次应说明问题的环境特征，主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素，对其作好全面的分析，将内容重点放在环境分析的各项因素上，对过去现在的情况进行详细的描述，并通过对情况的预测制定计划。如情况不明，则应该通过调查研究等方式进行分析加以补充。
三、活动目的、意义和目标：
活动的目的、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚；在陈述目的要点时，该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义都应该明确写出。活动目标要具体化，并需要满足重要性、可行性、时效性。
四、资源需要：
列出所需人力资源，物力资源，包括使用的地方，如教室或使用活动中心都详细列出。可以列为已有资源和需要资源两部分。
五、活动开展：
作为策划的正文部分，表现方式要简洁明了，使人容易理解，但表述方面要力求详尽，写出每一点能设想到的东西，没有遗漏。在此部分中，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表等；对策划的各工作项目，应按照时间的先后顺序排列，绘制实施时间表有助于方案核查。人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明，执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。
这里可以提供一些参考方面：会场布置、接待室、嘉宾座次、赞助方式、合同协议、媒体支持、校园宣传、广告制作、主持、领导讲话、司仪、会场服务、信息联络、技术支持、秩序维持、衣着、指挥中心、现场气氛调节、活动后清理人员、后续联络等。
六、经费预算：
活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。
七、活动中应注意的问题及细节：
内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，损失的概率是多少，造成的损失多大，应急措施等也应在策划中加以说明（★）。
项目策划书（一）
一、概述
1、优势
a、地理位置优越，交通便利；
b、区域市场成熟，知名度高；
c、整体规划出色，品质较高；
d、开发商实力雄厚，目标明确。
2、机会
a、区域交通体系将进一步完善，向阳路北延工程；
b、周边商业配套将进一步丰富，京海世贸广场开盘；
c、区域内多数项目将结案入住，竞争对手将逐渐减少；
3、威胁
康泰大厦、GOGO购物广场、京海世贸广场正处于强销期，势必疯狂争夺客户资源。
二、市场定位
要点阐述
在已经认识和把握本案各项产品特点的基础上，全面确立本案在市场中的“定位”。“定位”的目的，就是要充分明确在市场中我们产品和其他产品的“差异”，鲜明地区别于竞争对手，让消费者能够清楚地识别和接受我们的产品。“定位”就是要给那些购买我们产品而不选择其它的人们一个完美而充分的理由。
产品定位
1、本案是高开区CBD“最高品质”的项目。
2、本案导入“生态办公”的概念。
这一概念的核心是“环境”、“建筑”与“人”三者之间的关系，建立起以环境生态、建筑生态、人文生态为内核，以园林式办公环境为外观形式的生态办公模式。“生态办公”的概念非常丰富，诠释的空间很大，而且比较新颖，市场差异性明显。同时强调高品质的“服务式”物业管理服务，提出“特色管理、品质服务”的口号，将人文生态的务虚变为务实，发挥我们自身已经完全具备的物业管理优势，不仅在人文生态上得到充分表现，而且通过服务进一步提高本案产品品质。“生态智力办公区”的概念，可以为本案“高品质楼盘”的定位提供有力支持，同时也要补充一些时尚的要素，如“智能化”设计，丰富高档的“商业化”配套等，全方位塑造高品质形象。
客户定位
通过调查与分析研究，本案目标客户有如下特征：
2、购买动机：首次置业自用为主，改善办公条件提高自身形象；二次置业投资，希望获取租金回报及升值回报。
3、心理特征：有进取与自我奋斗的价值观，生活高节奏，追求自我利益、自我个性、生活品位的实现和满足，认同文化附加值，渴望在忙碌工作后享受生活，具有感性消费心理，理性消费行为的交叉状态。
4、地域分布：以市区为主要中心，辐射保定各市县。
就是这些人会买我们的产品，只有他们需要这样的产品，而我们会竭尽全力地告诉他们，只有我们的产品才会满足他们的需要，他们会由于了解我们的产品有多么的不同、有多么的合适而放弃选择别的产品。
三、本案包装策划
在保定房地产市场，项目形象包装显得尤为重要。前几年主要以概念炒作为主。近几年已有部分开发商注重产品质量，正逐步由“炒作时代”向“产品时代”过渡。在本案地区，本案产品设计及产品质量当属上乘，但由于市场竞争激烈，因此本案产品的推广必须有别于其它项目的推盘手法。项目形象包装是抛开质量之后的又一主要影响销售的因素，只有将产品的优异性与差异性通过形象包装推广才能真正有效地把握住客户与市场。
包装
产品市场（客户）购买
推广（使之感兴趣）
询问访问认可
1、本案案名设计
案名设计相当重要，它反映了一个项目或产品的或文化的精髓，是高度提炼之后告知市场的产物。一般是具有以下几个特点：一是能反映产品的差异性；二是能反映项目未来的生活品质；三是通俗易懂，朗朗上口。
2、销售场所包装策划
售楼处是销售活动的中心。未来销售的谈判、签约等一系列活动都集中在此处完成。随着房地产市场的发展，越来越多的开发商已认识到售楼处的重要：人性化的现场布置设计影响着消费者对开发商的信心，同时促成销售成交。这里的人性化设计与普通产品设计不同：一是指对消费者服务上的人性化安排。主要是指功能性安排，如洽谈室、签约室、客服部、银行按揭等一站式服务，合理的人性化设计会有效地促进客户愉快顺利地完成交易活动。售楼处除了服务功能的人性化设计之外，还有促成成交的其它作用。目前一些精明的开发商已开始如此操作，不再将售楼处作为一个简简单单的办公场所来安排，好的售楼处设计会放松客户心情，增加消费者对开发商的信任度，增加客户对项目的认同感，以及强化客户未来办公环境的提高。
功能区进行路线次序排列：
沙盘陈列区洽谈区签约区律师或公积金办理区
休息室银行按揭区
四、差异性策划思路
根据本案的产品定位、市场定位、客户群定位，经慎重推敲，随同销售周期安排，制定了全程策划的节奏安排，以求有效快速地消化本案，将独特的USP安排到各个环节中，由若干个策划个案整合为全程方案。
通过前面的论述，我们发现本案的市场已经细分，并已选择了目标市场。下一步我们应该针对目标市场进行有效的策略实施，整个过程中遵循差异化策略、周期性策略及组合的策略。
1、产品预热期
2、产品开盘期及强销期
通过前期的预热，本案已积累了部分客户，且已有一定市场认知。此时，我们趁热打铁，进入产品的开盘期。
“好的开始是成功的一半”，此时我们不给市场以任何喘息之机，紧锣密鼓地开盘，依旧通过公关活动与媒体推广为主。在保定制造一个又一个的新闻点，让保定百姓应接不暇。
形式：
（1）新闻会（通过之前的媒体关系，再一次轰炸全市）
（2）与中冀、轩宇等汽车公司合作，进行一次新产品的市场公关。
过程安排：
（1）新闻会：邀请政府官员、设计大师，进行产品宣传，开发商进行大会讲话，同时制作本地块及本项目介绍VCD发放各位嘉宾，之后进行交流酒会，安排文艺演出，并进行准客户现场认购，同时进行认购抽奖，当日开盘。
（2）新楼新车闪亮登场：时间为开盘后一周，选择适合本案目标群的汽车新品一同亮相共同展示，通过此活动，再一次全方位的扫描本案适合客户。
3、产品持续期
策略安排：制作客户通讯进行市场再控掘和资源二次开发，定期发放，加大密度，以完善的服务体系打动客户，让第一批客户成为本案的免费宣传员，制造集约效应。
配合策略：期间安排一些独特的USP销售策略，如“1+1”行动，即已购房客户再带一名客户购买，享受XX优惠或赠送活动。广告跟踪会，在人们心中营造一种“买了本案产品就是买了一种精彩生活”的感觉。
4、产品扫尾期：
策略安排：（1）客户答谢会+“珍藏”产品抽奖配送活动。
（2）配合物业进行园内绿地认养或小树认养活动。
方案说明：（1）“客户答谢会”答谢不是目的，目的是让客户不知不觉中帮我们清盘。
（2）“认养活动”是为了配合入住，解决未来物业的难题，树立开发商形象，为下一期项目作准备。
以上方案，公关活动一个接着一个，让公众逐步养成“猜出下一次是什么活动”的想法，与众不同的推广策略必然带来项目的巨大成功。
五、销售方案
1、本案销售方式
本案进入实质销售阶段，自然要明确销售目标，制订销售计划，组建销售团队，培训销售人员。在计划的销售周期中，对销售体实施有效的管理，随时监控销售的过程，及时发现问题并重新调整销售计划，最终完成既定的销售任务。
2、本案销售策略
项目现场销售模式
本案属市区项目，所处位置交通便利，周边楼案众多，客户流量丰富，可以采用现场售楼处的销售模式，不必考虑在其它地点设置第二售楼处。现场销售，便于客户直观了解项目位置、项目进展、施工情况和工程进度，便于集中投放户外类广告进行项目形象宣传，同时也便于销售人员现场销讲、引导客户参观考察。现场销售模式，在确定售楼处选址后，还要做一系列的形象展示，主要分为户内和户外两大部分。户外部分不仅包括售楼处的外观设计、广告牌，还包括在主要客流道路两侧设立路牌、道旗等引导性展示物，同时施工工地现场也要做形象包装，如工程围板、楼体广告等，共同营造良好的销售氛围，体现项目品质和形象。户内部分应注重功能分区和细节表现。接待大厅是客户来访的第一个区域，集展示和洽谈功能为一体，是售楼处重要的组成部分。其设计风格应符合目标客户群的身份和习惯，应在豪华中不失人性化细节，在实用中不失独到的品位风格，大型沙盘模型、展板、资料台、舒适的沙发、便于交流的会谈桌椅、精妙小品、绿色植物花卉、轻柔的灯光和背景音乐，都是接待大厅必备的设施，整体环境氛围的亲和力，将使客户感到亲切、舒适、温馨，心情放松而舒畅，将客户的戒备心理和抵触情绪降到最低限度，有利于洽谈沟通和促进成交。签约区是售楼处另一重要区域，主要功能是办理销售手续的最后流程。设计风格应尽量简洁，避免过多的装饰元素分散客户的注意力，同时应避免过于奢华和舒适，尽量控制和缩短谈判的时间，整体氛围轻松中不失严肃，给客户以安全稳重的感觉。签约、付款、银行按揭、登记缴税等各项程序集中办公，一站式服务，减少客户流动，高效率地为客户提供全面服务。办公区是售楼处必备的区域，仅供销售人员、办公人员和管理人员使用，通常谢绝客户参观，所以简单实用、能满足办公需要即可。
销售价格策略
1、价格走势
价格永远是任何销售中的最关键的因素。本案最终能够实现什么样的销售价位，不仅和项目自身品质有关，也和直接的市场竞争、宣传推广投入比例有密切关系。
设计的项目包装策划方案，一直强调高品质，实际就是提高性价比优势。我们的主体思路就是将本案直接包装成元的高档楼盘，而实际销售价位锁定在元左右，让客户产生心理上的价位顺差，觉得物超所值。这样，我们就能够跳开高价陷阱，消除客户对价位的不满情绪。
由于本案产品与直接竞争项目——“康泰大厦”过于相同，高价销售策略具有不可避免的难度，任何一个项目的开盘价一旦确定就将很难下调，激烈的价格大战是任何一个开发商都不愿意看到的结果。所以，我们选择了极具差异化的项目定位理念，力求压过对手，攻其不备。但我们不会打无准备之仗，也不会走机会主义、冒险主义的路线。我们希望稳扎稳打，尽量避免项目的运作风险，一步一步蚕食对手的市场，争取使本案在尽可能短的时间内销售完毕，迅速回款而使发展商利润达到最大化，最终取得我们预期的胜利。所以，我们建议本案整体价格走势为低开高走，低价入市，试探市场后，伺机逐步上扬，最终实现目标价位。
具体价位走势为：
A座、B座：元入市元持续元尾盘
C座、D座：元入市元持续元尾盘
房地产市场瞬息万变，俗话说：“卖得贵不如卖得快。”在房地产开发中，时间就是利润。当然，我们都希望能够卖得又贵又快才更好。这也是我们要努力实现的目标。
2、价格体系
楼层价差方面，由于本案建筑总高度仅为16层，不同于高层楼，所以楼层价差不宜过细，可以采用分段楼层价差的方式进行做价，根据不同楼座的区别暂定阶段楼层价格。
高层的通风、采光以及景观状况，是随楼层的升高而更加优越。此种楼层分段方法，可以充分利用高层板楼的这种优势合理提升整体价格。楼层价差随着楼层的上升不断上升，根据不同阶段，楼层价差拟定为每平米30-50元之间。首层和顶层均做单独处理。A、B座首层为底商，价格另行制订。C、D座虽然景观最好，但由于没有临街，也有相对不利的因素，所以价格可以适当回落。
销售手段：利用“封顶”等工程进度主题，充分利用准现房优势，配合“明升暗降”的价格策略。加强客户“一带一”的销售方式。考虑可利用的项目资源进行“捆绑式”销售，在“精装修”方面做文章，提高性价比优势。
工程进度：封顶，外装，准现房。
销售管理策略：销售管理应本着“分工明确、各负其责”的原则，首先将管理工作的职能划分清楚，设立相关的部门，确定相关的主要负责人，明确各工作平台的相互接口，使整个销售管理体系完整合理，管理执行过程中，各部门职责明确，衔接配合井然有序，共同完成既定的计划目标和任务。管理监督职能也十分重要，最好由高层管理负责人负责，随时监控销售和管理，及时发现销售及管理中的偏差并立即做作调整决策。
3、本案USP销售专案
通过对保定房地产市场营销状况的关注与分析，发现在营销手段上的变化千变万化。因此如要树立本案在高开区“最高品质”的产品形象和有效达到实现销售的目的，就必须在营销用法上与众不同。
积极加大公关活动的份量，不断在保定房地产市场制造新闻点，变被动的广告为大众主动接受的新闻点，区别与其它项目，树立本案差异性，同时在销售手法也要有一定的差异性，也就是本案独特的USP销售策略。综合考虑本案的产品，人群、市场，我们专门为本案设计了适合本案的“1+1”策略，万房款对于中小企业来说不是一个太大的问题，但同时也不是一个可能忽略的问题，通过对本案区域中坚层的调查，发现此房款对于他们来讲正在一个临界点左右盘越。如果购房之后再考虑装修、购车，这时他们会明显具有一定压力，而这些恰恰又是他们必须考虑的。“1+1+1”方案有效地解决了以上矛盾，此方案的内容就是：将装修款与购车款一同纳入房款之中，一次性向银行借贷，以减轻这三项累积带来的压力。.虽然每月还款可能会多交几百元，但高品质生活却可一次性拥有，而在月供上只要多交一千余元即可。通过对中坚层客户答询可知，交得起三千多元月供的客户，交四千多元月供的压力并不会太大，而拥有高品质生活的压力明显减小，“1+1+1”方案显然优势明显。更易打动消费者。
六、推广思路
1、宣传推广策略
本案CI系统全面建立
本案作为全新楼盘上市销售，项目CI系统的设计和应用，是不可缺少的首要环节。CI系统，即企业形象识别系统（CorporateIdentitySystem）的简称。它包括三大部分，即：理念识别系统（MIS）行为识别系统（BIS）视觉识别系统（VIS）标准的CI系统涉及内容极为广泛，但对于房地产的楼盘项目而言，可以把握其精髓，择其所需而应用。其中视觉识别系统（VIS）是设计重点，配合理念识别系统（MIS）的基础部分，就构成了简化版的CI系统。
视觉识别系统（VIS）主要包括：
基本要素部分：
a、标志（LOGO）
b、标准字、标准色与标准组合
c、象征图形、辅助图形与吉祥物
d、标本要素组合规范
应用要素部分：
a、办公用品系列
b、包装设计系统
c、服饰识别系统
d、环境识别规范
e、广告应用设计
本案设计并全面应用CI系统，不仅有利于宣传推广，还有利于表现本案的高品质形象和品牌形象，广泛得到目标客户群的认同，为成功销售奠定良好的基础。
2、公关活动的深入展开
房地产项目的成功运做，暂时还离不开“炒作”。宣传炒作的目的就是要引起广泛关注，吸引目标市场对本项目发生兴趣，进而了解本项目的种种优点并最终促成购买行为。宣传炒作的主手段就是开展各类公关活动，制造新闻热点，提高在媒体上的曝光频率，最终引起社会广泛关注。本案的宣传推广策略的重点之一，就是大量策划、组织并实施各种公关活动，进行市场炒作，以此达到全面促进销售的目的。
媒体炒作
1)省内及保定市主流媒体：
河北日报、河北工人报、河北经济日报、燕赵都市报、保定日报、保定晚报、莲池周刊、家庭周末报、城市资讯、河北电视台、保定电视台
2)投放内容（软文提纲）：
a、写字楼的人文倾向
b、世纪大厦创新打造“智力型企业专属办公平台”
c、保定市CBD规划已初具规模
d、现代化都市的领跑者－保定市CBD现状
e、世纪大厦－保定市CBD区域的核心力作
f、总部基地－中小企业机构置业首选
g、世纪大厦－为成长后的中小企业再发展量身定做
h、世纪大厦－傲视同行的全功能生态写字楼
i、世纪大厦－近现房发售的“3E+5A”级高端商务楼
j、世纪大厦－财富加速器，商务制高点
k、世纪大厦－内部认购期创造销售奇迹
中小型企业发展年会
1)目标：让高开区CBD区域概念深入人心，让人们知道世纪大厦就是高开区CBD区域的象征，是企业向国内国际发展的平台
2)时间：2004年10月
3)地点：国际俱乐部
5)协办：保定市乾坤房地产公司
6)议程：专家学者谈高开区商务对保定现代化都市建设的意义
中小型企业发展的思路
高开区规划对商务楼盘的看重
世纪大厦的设计理念及对中小型企业发展的意义
媒体记者提问
7)媒体报道：省内及保定市各主流媒体
户外媒体的投放
塔牌、彩虹桥、候车亭、楼体广告等
DM专刊直投、报纸夹带等
3、全新广告表现与创意主题
房地产项目的成功运做，暂时还离不开广告，而广告的关键就是设计广告。优秀的广告设计，会使项目的媒体费用投入获得超值回报。根据我们操盘的经验，一版报纸广告的设计水准，会直接影响广告的有效回馈量，在销售热线的来电量统计上，其差别甚至可能是一倍或两倍。回想那些市场中的成功楼盘，哪一个不会让我们联想起它成功的广告语？联想起那一版版印象深刻的广告精品？本案的广告设计必须要新颖独特，要能够在铺天盖地的房地产广告中脱颖而出，吸引住目标客户群的眼球，为实际销售捕捉来源源不断的客户。
广告设计的高水准要求，使我们不能吝啬设计费用。我们需要寻求设计水准较高的设计师，让他们深入了解本案，在我们的整体营销策划思路指导下，发挥出他们的创作天分。在保持广告独特表现风格与出众品位格调的同时，还要把策划的核心思想、项目卖点、销售主题与广告创意的灵感巧妙融合，设计出精品、极品广告，广告设计高品质策略，会使本案的广告形象与广告效果保持较高水准，不仅直接促进销售，也是保持本案高品质楼盘形象的重要保障。
4、广告全方位整合
本案进入销售期后，广告宣传将在全方位、多层次上展开。媒体资源在经过充分地分析评价后，将被有效地整合利用。针对本案目标客户信息来源的特点，常规主流媒体仍是主要选择，如报纸、期刊、户外、电视、广播等；同时选择以其它特殊媒体作为辅助配合，如网络、直投；以及利用相关俱乐部、社团等的客户资源。广告宣传的投放计划将针对销售期的需要做合理安排。费用投入计划和比例将在初期就有框架性的计划，各项媒体分配、各个销售阶段、各项宣传用品、以及各种活动与展览均有相应预算额度，使宣传推广与费用使用的计划性、目的性和主动性更明确，在保证宣传推广效果的同时尽可能提高回报率，避免被动的、散乱的、盲目的宣传方法。
5、媒体组合原则
由于市场消费者的来源一般较为复杂。单一媒体推广不可能深入到未来本案目标客户群的所有层次中去。所以我们采用组合立体方式推介本案，组合原则采用先内而外，先主后次的原则。
a)先内而外
保定地产市场经过发展，已形成强大的业内人群，也就是我们通常说的地产圈。在这个圈子里有许多关注保定市场的业内人士，在他们的手中掌握了一部分专业媒体传播途径（业内人士沙龙、《保定建设》等）。在产品品质有保证的情况下，让本案形象不断出现在此类专业媒体上。此类专业媒体或专业人士有其专业性的优势，往往更有说服力，比广告更让消费者信服。在不知不觉中通过他们的嘴，他们的专业媒体的优势引导市场的偏好度。在此基础上，在转向普通意义上的外部市场推广。
b)先主后次
为迅速打开市场缺口，聚集人气，将大部分的目标客户吸引住。我们采取先主后次的原则。在主流媒体上本案信息，强势推介，在前面的基础上，照顾其它渠道的客户，选择部分有固定阅读欣赏习惯的客户群媒体。在费用预算上，有主有次。明白我们需要面对的客户主体，有主攻，有兼顾。
c)立体组合方式说明
在全案推广中所谓的“立体”就是指不仅仅通过平面媒体推广，还包括各类公关活动，展会推介，网络传播等诸多媒体推广手段。包括我们为本案订身设计的活动策划思路。其它手段还有DM直接，客户通讯等。
6、推广预算与应用
①整体推广费用估算
本案的宣传推广费用预算，应根据市场整体情况和项目运做需要而制订。
根据目前我们对本案的了解，结合现有的策划思路，并参考其它项目的运作模式，暂将本案的宣传推广费用预算拟订为总销售额的1%－1.5%。
②推广费用的节奏安排
根据本案的销售周期及前期预热的叠加。我们将之分成两部分。一是前期启动准备预算；二是正常销售周期中的推广费用安排。
项目营销活动开展前期，有大量的销售道具等物件需提前准备。其中有的销售道具会贯穿整个项目，如沙盘、售楼处包装、各类单据等。通过总预算的分配，本案前期的预算额我们定在25－30％左右。内容：
售楼处装饰墙面展板顶棚鸟瞰图，单体楼盘效果图，广告宣传展板等
沙盘单体沙盘及规划沙盘
指导牌门口及内部指导指示牌
门头售楼处门头包装，LOGO墙布置
销售道具楼书8000册
海报5万张
其它名片、包装等。
项目策划书（二）
一、项目说明
集团公司报刊发行局联合300家重点报刊社，按照报刊零售产品组织“三统一”要求，由报刊社对邮政分省直接供货，并提供最优发行费率及供货时限，通过邮政报刊零售渠道，共同做大发行规模。
二、项目目标
通过整合报刊零售产品供货渠道，突出发展高码洋、高费率期刊，实现报刊零售新增收入1亿元。
三、市场分析
（一）市场空间
目前，全国报刊发行市场总量中，报刊零售市场占65%，并呈现持续增长态势。在高码洋期刊零售市场，邮政仅占20%的市场份额，而高码洋、高费率期刊主要在零售渠道发行，邮政发行市场空间潜力较大。
（二）企业效益
1、提高企业经济收益。发展市场占有率高，发展空间大的重点畅销报刊和高码洋、高费率期刊，有利于调整产品结构，增加高码洋、高费率期刊占比，提高企业经济效益。
2满足终端销售需求。重点畅销报刊和高码洋期刊的读者认可度高，销量较大。整合重点畅销报刊零售渠道有利于满足终端销售需求，减少私自进货行为，降低企业管理难度。
3、提升市场影响力。发展重点畅销报刊和高码洋、高费率报刊有利于丰富邮政零售产品种类，提高综合竞争能力，提升市场影响力。
4、有利于邮政向期刊产业链上游发展。做大一批期刊，把握市场主动权，有利于配合订阅向期刊产业链上游延伸，拓展新的盈利空间。
（三）读者需求
重点畅销报刊和高码洋、高费率报刊影响力大，市场份额占据主导地位，有着广泛的读者群体，通过邮政零售渠道销售，能够为读者提供更好的文化消费服务。
四、SWOT分析
（一）优势
1、品牌优势：邮政报刊发行具有60多年历史，积累了丰富的报刊订阅和零售经验。特别是近几年，邮政报刊发行的市场份额、掌控的媒体发行资源、生产管理信息化水平、物流配送能力、以及终端覆盖面等都有较大提升，得到了报刊社和读者认可。
2、渠道优势：一是邮政报刊零售拥有网点共计5万余个，覆盖范围广，邮政报刊零售网点总数占全国报刊零售网点总量的39%，整体优势明显。二是邮政在地市级城市建设了完善的配送体系，能够迅速将产品配送至邮政自建终端或社会网点。
（二）劣势
1、产品进货渠道混乱。各级邮政企业各自为战，分散经营，不能形成合力。基层邮政企业从民营渠道进货，邮政收益低，反而做大了民营渠道，培育了竞争对手。
2、产品结构不合理。没有形成邮政报刊零售的核心产品，且经营产品主要集中在文摘类等低码洋、低费率期刊上，缺乏高码洋、高费率期刊。
3、产品组织能力薄弱。产品组织工作长期以来是地市局组织，省（含自治区、直辖市，下同）邮政公司没有设置专门岗位和人员从事全省产品集中接办和运营工作，以省为单位的产品组织能力较薄弱。
（三）挑战
1、市场竞争激烈。国家积极鼓励多元化资本进入发行市场，导致民营渠道、外资企业、报业集团纷纷进入报刊零售市场，新建网点，争取产品，抢夺市场占有率。
2、数字媒体对纸媒的冲击。网络和阅读终端对传统纸质媒体冲击严重，时限快、价格低、互动性强易获年轻读者青睐。
（四）机会
1、政策层面，中央高度重视文化产业发展，明确提出推动文化大发展大繁荣的要求，为报刊发行专业的发展提供了宝贵的战略机遇。
2、企业层面，集团公司对报刊发行专业定位明确，通过报刊零售连锁经营体制改革推动业务发展，各级报刊零售经营管理部门发展积极性高涨，为业务健康发展提供了有力支撑。
五、渠道整合
集团公司从整合供货渠道着手，统谈分签300种重点畅销报刊作为连锁经营产品，报刊社向各省邮政直接供货，解决长期困扰各级邮政企业的货源组织问题，提高发行费率和时限，满足终端网点销售需求。邮政集中全网力量，重点做大15种高码洋、高费率期刊的规模，调整产品结构，利用有限资源突出抓好高效期刊发展。
1、自有终端：利用邮政报刊零售自有终端，下达销售计划，开展销售竞赛，制定增量奖励政策，强化终端人员培训，鼓励终端主动销售。
2、社会终端：制定社会终端发展政策，鼓励终端积极销售，根据不同终端，选择不同产品，发挥配送优势，提高服务质量。
3、批销渠道：在邮政批销中心、批销门市部陈列展示重点畅销报刊。召开报刊产品订货会，向民营批发商推荐重点产品。
4、特殊渠道：在车站、医院、校园、超市、加油站等特殊渠道摆放报刊展示销售架或开展流动销售。
六、推进措施
（一）加强组织，尽快落实统谈分签工作。各省邮政公司要围绕集团公司下发的统谈分签目录及条款，集中精兵强将，尽快与各报刊社完成本省发行分签协议。
（二）明确职责，落实营销策划。各省邮政报刊发行负责人作为省内全国报刊零售连锁经营产品组织第一责任人已与集团公司签订责任书，各省邮政公司要尽快成立项目组，指定专人负责，围绕集团公司制定的营销方案，尽快制定本省落实措施及实施办法。
（三）整合资源，加快业务发展。一是利用集团公司统谈取得的报刊费率政策和促销政策，开展促销活动，实现销量增长；二是充分利用刊社提供的代销政策，提高300种统谈分签产品的终端覆盖率，15种高码洋、高费率期刊统一陈列在明显的展示位置，加强宣传推荐；三是通过强化邮政报刊零售配送能力，积极发展社会批销商和零售网点，方便读者购买；四是利用内部营销资源，联合市场部、大客户中心开展专项营销活动，拉动业务增长。
（四）精耕细作，提高服务水平。一是联合报刊社，依据报刊零售产品市场规律及特点，重新调整发运时限及内部处理时限，优化作业组织，提高服务能力，最大限度满足基层业务发展需要；二是加强主动配送力度，增加配送频次，做好主动配货、调货，提高服务水平，满足网点经营者的销售需求。
（五）加强管理，支撑发展。一是依托信息系统加强管理，认真分析全网性产品在各省及重点地市销售环境，细分市场，提供不同种类期刊发展的营销措施；二是加强报刊零售网点经营者的培训工作，增强主动营销的能力。
七、项目考核
企业管理策划书范文1
一、 企业管理的基本知识
1、管理：协调集体活动以达成预定目的的实践过程。
2、企业管理及特点：为实现企业目标，完成企业任务而对企业经营活动进行计划、组织、激励、协调和控制的实践活动。三个特点：盈利性、自主性、风险性。
3、 企业管理的基本职能：领导、组织、计划、控制。
4、典型管理组织系统结构的模式：
(1)直线式――从经理到工人实行垂直指挥，不设其他职能部门。优点：简单、决策快、效率高。缺点：决策量低、员工积极性差。
(2)职能制――设立若干职能部门，在其权限内均有指挥权。优点：专业化。缺点：协调难度大，容易形成机关作风。
(3)直线职能制――职能部门只用为参谋，指挥权集中于经理。优点：便于统一指挥。缺点：职能部门责任心差、管理链条长、决策效率低。
(4)事业部制――以最终成果形成的内在联系为依据，将相互配套的研发、采购、生产、销售等整合成一体，形成一个相对独立的利润中心。优点：决策离市场近、利于独立核算、利于调动积极性；缺点：资源重复、管理成本高、本位主义多。
(5)矩阵式结构――按职能划分的部门与按产品、服务或工程项目划分的部门结合起来的组织形式，每个成员均要在条和块两方面分别执行两个领导的指挥。优点：决策质量高、近期利益与远期利益相结合、利于单位核算；缺点：机构易臃肿、双向领导易发生冲突。(6)控股型结构――总部不直接负责管理和经营，而是在董事会层面进行持股控制。
(7)网络型――利用现代信息技术手段建立的一种新型组织结构。核心机构精干，与机构靠协议维持关系，总体联系范围较广，弹性较大。
5、企业管理的主要问题：主要有十九个方面：人、财、物、技、时、文、供、产、销、存、机构、岗位、流程、制度、质量、效率、增收、节支、形象。在生产要素管理方面有六个基本领域――人力资源管理、财务管理、物品管理、技术管理、时间管理、文化管理。在投入产出过程管理方面有四个基本领域――供应管理、生产管理、销售管理、库存管理。在企业组织管理方面有四个基本领域――机构设置、岗位设置、流程设计、制度设计。在企业目标管理方面主要涉及五个主题――如何提高产品质量、如何提高生产效率、如何增加企业收入、如何节约企业支出、如何提升企业形象。
二、 企业管理策划的目的与主要任务
1、 企业管理策划的目的：是使企业人力资源与其它生产要素实现最佳配置，消化物质资源，实现资源增值，使企业更具竞争力地面向市场。人创造了新资源，新资源反过来要求人有更高的水准。
2、 企业管理策划的主要任务：
p1：机构设置――提出机构或部门设置的原则、模式、方案。
p2：岗位设置――提出岗位设置方案。
p3：岗位标准――提出岗位人员的职责和能力标准。
p4：业务流程――设计部门之间和岗位之间的业务流程。
p5：管理制度――提出保证管理方案有效贯彻的各种制度。创建、维护、完善、发展健康的、适宜的企业文化也是企业管理策划的一项重要内容。管理策划的总任务是以最少的人力综合投入，充分消化企业资源，实现的企业当前价值。
三、 企业管理策划的主要思路管理策划的主要理念：a管理就是通过别人完成任务。管理中经常化的问题是一个人如何面对多数人，金字塔形象。b群体要大于个体相加。方向不统一，合力等于零。c管理就是可执行的命令。明确是最重要。
成功的管理策划必须满足八个原则，换句话说按这八个原则进行管理策划，就可以形成成功的管理方案：
1、点衔接原则：岗位之间、部门之间的联系必须具体化。管理连接需要表格和单证，这是管理具体化的手段。管理职责之间既不能重叠也不能有空白。
2、 高效率原则：管理行为从发生到结束要尽量简短。
3、角色可转换原则：岗位不可混乱，但岗位之间应便于相互了解，以提高跨岗位的理解能力，使工作质量有更深层的保证，同时也减少空岗风险。让每个管理者都能心怀全局去完成本职工作，这是管理策划的追求。
4、低成本原则：尽量减少编制，靠机制和文化的激励，使管理系统中的人能够有效提高关注力和持久工作能力。
5、互换性原则：企业一方面要追求高复合性人才，又要防止由于高级人才的离去而引发人才危机，所以岗位职能的集聚与分解是经常需要有所作为的领域。
6、正确原则：管理的发生来源于决策、服从于决策，决策错误时，管理者无权修改。管理行为的发生有时后果具有不可挽回性，要有质量检验机制确保管理指令的确切无误。
7、渐变原则：管理体制一般不能一次性改变，要在保证经营
连续的情况下进行改革，所以，管理策划的时间设计余量要充分。
8、有所侧重原则：小型企业下跳棋――生存是最重要的，管理不能求全，以抓机会为主。中型企业下象棋――有稳定经营领域，有确定竞争对手，管理功能要齐全，因为管理水平是竞争的主要手段，法制化管理是必须的。大型企业下围棋――大型企业间的竞争是对市场、产业的至高点的竞争，占有先手是主题。 9、小刘说再加上一个，针对性，看是否适合的问题。企业文化专题：企业战略、企业文化和企业品牌相互关联，形成企业发展的软环境框架。企业战略中的战略目的、企业文化中的核心价值观、企业的理念识别系统三者是高度一致的。企业文化的建设过程是企业内外“愿景”最大限度求同的过程。企业文化基础一旦建立，就可配合企业其他手段使员工形成强大的有利于企业方向的合力。报酬、股份、领袖的魅力、企业文化是解决员工同力、同心、同德，同志的工具。企业文化应当深入企业生活。管理制度专题：管理制度建设有时机；管理制度建设有层次；管理制度建设有系统；管理制度建设有原则。
四、 企业管理策划的主要步骤企业管理策划的决策环上的主要决策点包括：战略要求、生态要求、融资要求、机构设置、岗位设置、岗位标准、业务流程、管理制度。加上两个：企业文化、营销策划基准或条件。
1、整理：从决策指令的出发到管理行为的结束，整理管理的纵向正向脉络，从管理的末段出发到管理的最高层，整理管理的纵向逆向脉络；从部门管理行为出发到其他部门管理配合结束，整理各种横向管理关系和各种管理模式。
2、判断：点判断，部门或岗位职责的必要性要充分性，部门或岗位标准是否符合执行决策的要求，连接是否足够具体；线判断，管理行为连接线路是否有更短的可能；面判断，岗位或部门之间的纵横连接过程中是否具有相互“透视”的条件。
3、创新：机构撤并与分立；岗位的合并与分立；管理的法制与人治；严格的制度与宽松的文化；减员与增效。
五、 企业管理策划应注意的主要问题 1、管理策划要合乎管理原则，但不可盲目模仿“先进”经验或模式。管理具有极强的企业特性，要因地制宜。 2、管理策划方案的实施应建立在稳固管理的基础上进行。新的管理体系往往需要原有的管理中人去建立，打破管理体系必须要受到来自管理中人的抵抗。 3、 企业改制或改造问题：内置法与外置法。
企业管理策划书范文2
为进一步提高全市企业管理水平，增强企业市场竞争力，市政府确定，今年在全市范围内组织开展“企业管理创新年”活动。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，以体制机制管理、企业战略管理、精细化管理为重点，坚持继承、借鉴和创新相结合，引导企业不断丰富管理内涵，探索具有自身特点的管理模式和方式方法，推动企业管理创新，引导企业建立健全现代企业管理体系，促进企业管理由传统经验型向现代管理转变。
二、活动内容
(一)深化企业制度创新。按照现代企业制度的要求，针对重点民营工业企业，大力引进职业经理，规范股东大会、董事会、监事会和经营管理层“三会一层”权责，建立健全责权统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构。加快推进企业决策、用人分配、绩效管理、企业文化等机制创新，完善职工特别是一线职工薪酬激励机制，增强企业发展活力和动力。
(二)强化企业战略管理。引导企业准确把握国内外宏观经济和市场形势，认真研究国家产业政策，明确发展方向，搞好发展战略规划。各县区要组织专家帮助重点企业搞好发展定位，抓好战略规划的编制与实施。全市选取30家骨干企业，按照科学发展观和新型工业化要求，指导帮助其编制企业中长期发展规划。
(三)推广实施精细化管理。引导企业加强对生产经营各个环节、领域、流程的控制，建立健全各项规章制度和操作规范，通过加强基础管理挖潜力、降成本、增效益。有计划组织企业负责人到先进企业进行考察学习，促进企业开展精细化管理。
(四)开展企业管理对标活动。分行业、分阶
段选取不同内容的企业管理标杆，组织企业对照标杆找差距，不断研究改进企业管理办法。加快信息技术、现代管理技术与企业生产的融合，推进企业管理持续改进。
(五)开展企业管理“三创建”活动。深入开展现场管理样板企业、诚信示范企业和管理信息化示范企业创建活动，及时总结我市企业管理创新方面的先进经验，树立典型，并适时举办现场观摩会，以先进典型带动企业管理创新。年终分别评选20家现场管理样板企业、诚信示范企业和管理信息化示范企业。
(六)积极开展管理咨询和诊断。与有关高校联合搭建企业管理创新平台，利用企业管理的前沿理论和管理方式，在质量、安全、节能、成本控制、风险控制、技术创新、信用管理等方面，为企业无偿提供信息引导和服务。
(七)加强企业信息技术应用推广。大力支持信息技术与传统产业结合的集成创新，进一步推动计算机管理信息系统、制造资源计划、业务流程重组、供应链管理和客户关系管理等技术的应用，积极发展电子商务，建立完善企业信息化管理系统。
(八)加强企业家队伍建设。分期分批组织优秀企业经营管理人员赴高校培训学习，推荐优秀经营者参加国家、省组织的职业经理人培训，鼓励企业聘用职业经理，努力提高企业家队伍整体素质。
(九)开展“和谐劳动关系企业”创建活动。以维护企业正常生产秩序为重点，着力化解企业的不和谐劳动关系，维护企业及员工的合法权益。组织召开“和谐劳动关系企业”经验交流会，引导企业建立健全规章制度，落实
劳动合同、工资、社会保险、劳动保护、安全生产、民主管理等制度。
三、组织实施
(一)加强组织领导。“企业管理创新年”活动由市经济和信息化委牵头具体组织实施，各县区、各有关部门单
位要结合实际，组织企业积极开展“企业管理创新年”活动。要引导企业重视管理，不断创新管理机制，积极开展好管理创新活动，促进企业管理水平的全面提高。要通过多种形式，深入宣传活动的重要意义，广泛发动企业参与。
(二)注重引导扶持。进一步完善促进企业加强管理的政策措施，大力推动企业管理创新。市政府将对为全市企业管理工作作出突出贡献的企业和管理创新成果进行表彰。各县区要积极建立企业管理创新激励机制，鼓励企业管理创新。
(三)狠抓工作落实。各级各有关部门、单位要加强对企业的分类指导，帮助企业研究制订管理标准和管理规范。同时，要对照活动内容，明确目标，细化措施，认真抓好组织落实。
【范例】
为进一步强化供销系统企业管理工作，创新管理方式，提高管理水平，夯实管理基础，使企业管理更科学、更有效、更规范、更透明，逐步建立健全现代企业管理制度，提高竞争力，促进经济效益提高和企业发展。根据市政府要求，结合企业实际情况，特制定供销系统“企业管理年”活动实施方案。
一、开展“企业管理年”活动的意义和目的
加强管理是企业生存和发展的关键，重视管理创新是企业提升核心竞争力的根本。面对残酷的市场竞争和不断提升的企业发展要求，只有不断升华管理理念、管理模式和管理方法，把先进的管理理念根植于企业的各个层面，把创新动力渗透于管理活动的体制、机制当中，把规范管理的内容融入于经营活动的常态运行中，才能真正实现与时俱进，在竞争中立于不败之地。
开展“企业管理年”活动，是供销系统提升管理水平的一项重要举措。从当前看，加强企业管理既是贯彻落实市政府的具体要求，更是解决企业管理粗放，减少和杜绝跑冒滴漏，规范企业管理，积极参与竞争，实现健康、稳定、安全、和谐发展的需要。从长远看，加强企业管理是企业整体素质提升和增长方式转变的需要，也是企业实现科学发展、可持续发展，建设和谐供销的一项战略举措。各企业都要从战略的高度重视这一活动，以先进的思想认识作为搞好这项活动的先导，按照“务实求真、开拓创新”的管理理念，下大
力气抓实抓严，抓治理、抓改进、抓提升，抓出成效。
二、具体目标和任务
通过实施“企业管理年”活动，逐步实现人员管理现代化，经营管理科学化，财务管理规范化，资产管理系统化，使全系统企业管理水平登上一个新的台阶，进一步提高企业经济效益，推动各项工作的全面展开。
具体工作任务：
1、完善管理制度，强化管理手段。对现行的规章制度进行充实和完善，弥补管理制度死角，提高管理制度的针对性和实效性。不断创新规章制度，适应新的经济发展环境，建立健全新的管理规则和行为规范，建立机制，编制《供销系统规章制度汇编》。杜绝有章不循、违章不究、纪律涣散、管理松懈等现象发生。
2、建立运转有序、协调一致、办事高效、行为规范的管理机制。完善各项基础管理工作，建立健全各种原始记录、凭证、台账、统计报表，切实抓好经营过程中的信息收集、分析、处理和反馈。健全信息网络，进一步完善考评标准和考核体系，严格按责任状考核实际工作，兑现奖惩。
3、严格财务管理和合同管理。加强对企业法人和财会人员的管理，严格财务制度，树立过紧日子的思想，严细管理，增收节支，实行企业收支跟踪管理，杜绝跑冒滴漏。同时要加强合同管理，要针对不同业务属性制定合法、规范的合同文本，防止出现合同条款漏洞和内容上的瑕疵。
4、全面开展清产核资，摸清家底，建立台账，逐步实行现代化、科学化、电子化管理。
5、加强干部队伍和职工队伍管理。抓好干部队伍的服务宗旨教育和职工队伍的业务技能培训工作，提高政治和业务素质。通过建立干部日常管理机制，加强对领导干部的考核、监督和使用工作，逐步实现干部队伍的知识化、年轻化和现代化。
6、加强安全生产。建立企业安全生产目标管理责任制，落实安全生产法律法规，健全安全生产规章制度和操作规程，加强安全生产教育培训，实现特种作业人员全部持证上岗，完善事故应急救援预案并组织演练，提高应对突发事故的能力。
三、实施步骤
“企业管理年”活动分六个阶段进行
第一阶段：宣传发动阶段(5月1日--5月31日)。召开供销系统“企业管理年”活动动员会，对“企业管理年”活动进行全面部署和动员。组织机关干部和企业干部深入学习讨论，增强对管理工作的紧迫性和责任感。
第二阶段：查摆问题阶段(6月1日—8月30日)。要全面总结
管理工作的经验和存在的问题，重点查干部的管理思想是否与市场经济规律相适应；管理规章制度的落实情况是否到位，是否存在有章不循、违章不究现象；是否存在管理漏洞、损失浪费现象。各单位要对照方案要求查找自身存在的突出问题，对照检查在管理工作中的自身服务意识、服务手段、执政能力存在的主要差距。
第三阶段：清产核资阶段(8月31日—10月20日)。全面开展清产核资，详细掌握每个企业资产、资金、收支、债权债务状况，逐一建立台账，进行规范化、科学化、电子化管理。
第四阶段：梳理问题，建章立制(10月21日--11月10日)。对在查摆问题阶段和清产核资阶段发现的问题，进行全面梳理归纳，把影响供销系
统生存和发展的问题理清、找准，编制出符合企业自身管理实际的《供销系统规章制度汇编》，作为企业管理工作的行为规范。
第五阶段：整改提高阶段(11月10日--11月30日)。根据活动方案和计划，细化工作措施、落实工作进度，及时掌握活动动态。要狠抓规章制度的贯彻落实，加大管理工作的整顿力度，对各项具体任务逐项研究落实。要通过总结典型经验，加以引导推广，逐渐建立起供销系统管理模式，推动管理工作登上新的台阶。
第六阶段：检查验收阶段(12月1日—20__年1月31日)。由“企业管理年”活动领导小组负责对所属公司和基层供销社逐个进行检查验收，发现问题及时提出整改意见，进行补课，直至达标。
四、组织领导
为了组织和领导好“企业管理年”活动，使活动取得预期效果，市社成立“企业管理年”工作领导小组。
组长：张秋田
副组长：李鸿鹏、戴学升
成员：王杰青、郑喜昌
领导小组下设办公室：
主任：戴学升
副主任：王杰青、郑喜昌、刘长波
成员：于乾敏、孙美波、孙礼英、安瑞颖、张瑞鑫、刘波、孔斌
机关包企业干部为每个点的联络指导员。
企业也要成立以法人代表为组长、主管会计为副组长的相应组织，负责各“企业管理年”活动的开展。
五、几点具体要求
加强企业管理工作是供销系统今年的重点工作，也是市政府督办的一项工作，各公司和基层社领导一定要引起高度重视，根据本实施方案的要求，尽快细化各自重点任务，做好实施工作，确保“企业管理年”活动的有序开展和有效推进。为此
提出五点要求：
1、明确任务，落实责任。公司经理和基层社主任为开展“企业管理年”活动的第一责任人，负责本企业活动的开展。在活动开展中，要广泛听取干部、职工意见，问题要找准，措施要得力，成效要显著。
2、要尽快制订各自的工作方案和落实措施。各企业要结合各自的实际，进一步明确各自管理工作重点和具体工作目标及要求，抓细抓实，各单位工作方案要在9月5日前报市社业务科。
3、配合和支持“企业管理年”活动办公室成员的工作。要积极向工作人员提供所需的各种资料和情况，协助做好清产核资和各项工作。
4、严肃组织纪律。在清产核资和其他各个环节工作中，一定要实事求是，不得弄虚作假，欺上瞒下，私自转移资产或多报瞒报，一经发现违纪现象，将依纪依法严肃处理。
5、加强督导检查。为了确保“企业管理年”活动有序、有效开展，市社领导小组和办公室将随时深入到企业进行工作检查和指导。各公司和基层供销社要每个阶段向市社活动办公室汇报一次工作进展情况，每个阶段都要形成书面小结，活动结束后形成工作总结报市社领导小组。
企业管理策划书范文3
一、 前 言
该项目编制的依据：
1、 东光集团提供的项目资料；
2、 进行市场调研获得的第一手资料；
3、 国家统计局1998年、1999年国民经济和社会发展统计公报；
4、 商业联合会、商业经济学会编辑的内部资料《流通商业参考》。
二、 项目概况
项目名称：东光批发市场。
1、 项目选址：位于商业中心区。南接中山路、广大百货；北依火车站。
2、 项目规模及投资：
(1) 该项目占地面积2.53万平方米，建筑面积7万平方米，分地上三层，营业面积6万平方米。
(2) 项目总投资：3800万元，由东光集团投资。
3、 项目经营者：
4、 项目经营方式：采取租赁经营方式，即由东光集团投资，商户租赁经营。
三、 项目经营环境分析
1、 项目所在城市--地区政治、经济、文化和商贸中心，是地区的交通枢纽，有着丰富的人口和人才资源及雄厚的经济实力和工业基础。1999年全市经济稳中有进，经济水平逐步提高，国民经济的财政政策作用下，经济运行明显加快，总体经济形势呈现出健康向上的发展态势。目前宏观经济运行已进入"适度"的绿灯区，总体经济发展已进入"景气"状态。
2、 第三产业发展迅速，每年都以较大力度支持全市经济快速增长。1999年第三产业增加值总量达506.7亿元，比1993年增长65.3%，平均增速达9.9%，第三产业对gdp的贡献率稳步增加。从行业构成看，批零贸易餐饮业、运输邮电仓储业及金融保险业是推动我市第三产业发展的支柱产业。其中，批零贸易餐饮业作为第三产业发展的传统行业，1999年增加值总量达180亿元，在第三产业中高居榜首，以批零贸易为主的第三产业的持续发展既有利于推动居民消费水平的提高，同时也预示了东光批发市场在地区的行业潜力。
3、 项目符合市、区政府发展商贸的总体思路和基本原则，符合市、区政府关于"规划、规范和规则市场"的基本思路，并且能对区的"商业街区改造"起到示范作用。市区政府开拓市场的宗指基本思路是：加快流通体制改革步伐，加快流通业从末端行业向先导行业转化的过程。按照"三改一加强"的原则，以建立现代流通企业制度为目标，建立多元化、产权
明晰的流通主体；继续推进新型营销方式的发展，按照大市场、大贸易、大流通的方向构造商品流通体制；加强对市场载体的规范与管理，做到规划合理、规范发展、规则交易。重点改造和建设我市全国性和区域性批发市场，通过技术改造，使之提高现代物流技术交流水平和管理水平，逐步形成交易功能强、幅射面广的商品集散中心和信息中心。项目的建设目标完全符合市区政府上述需求，因此将会得到各级政府的大力支持。
4、 综上所述，社会经济发展和运行势态良好，第三产业持续增长，项目经营方针与各级政府对于发展大市场的思路相符，该项目将得到政府的肯定和大力扶持。这些因素为项目的运作提供了可靠的经济及社会政策保证。
一、 市场及竞争对手分析
1.市场分析
(1) 社会购买力分析。
国民经济增长稳中加快，经济效益趋向好转，人民生活进步改善。1999年全年实现社会消费品零售总额263.2亿，同比增长10.1%。城乡市场分别实现不同程度的发展，市区实现社会消费品零售总额230.1亿元，增长11.2%; 县及县以下实现社会消费品零售总额13.1亿元，增长4.5%; 吃、穿、用商品销售分别增长9.6%、11.7%和9.6%. 人民生活得以改善，预计城市居民人均可支配收入达4950元，增长61%;全市农民人均纯收入可达2870元，增长19.7%。
(2) 消费倾向分析
根据统计资料，从1997年以来，市城乡居民吃穿消费全面增长，恩格尔系数下降。随着城乡人民生活水平的不断提高，消费观念发生了根本性的变化，消费呈现快速、健康、简便、多样、专业化的趋势。人们对服装消费的需求，特别是对高档次、专业服务、优雅的购物环境的需求越来越高。1998年投向衣着类的零售额为106.8亿元，比1997年增长11.3%，1999年为132.8亿元， 比上年增长12.6%，占社会消费品的零售总额的确22. 6%。
(3) 市场容量分析
各类商品市场交易活跃，截止1998年，全市各类市场达533个，其中生产资料市场71个，消费市场462个。全市各类市场成交额556亿元，同比增长4.2%。超亿元市场55个， 其中消费品市场46个； 超10亿元市场8个，其中多数为消费品市场，例如，五赛市场交易额已达110亿元以上。总之，各类市场已经成为城乡居民生产和生活购物的主要场所和空间，也培养了"东光批发市场"潜在客户群体。
上述分析表明，消费增长平稳有序，需求有所回升，社会购买力正在以较快的速度增长，为该项目的开展提供了坚实的市场基础。并且随着生活水平不断提高，居民正在脱离原来的消费传统，步入更高的消费层次，人们将更多的消费的在"穿"上，而且追求更有个性的高质量的服饰(个性化亦为服装订制业务提供了市场来源)居民消费水平的提高和消费习惯的改善，为项目提供了可靠的顾客来源。
2、竞争对手分析
"东光批发市场"的基本定位为全国一流的实行标准化统一管理和高水准服务的服装(成衣)批零、布料(辅料)批零、服装(制服)加工订制的商业中心。基于此，该项目构成市场竞争接触点的有这样几个目标。
(1) 白雪春天--从事服装(成衣)零售。所经营的品牌知名度较高，与"东光批发市场"竞争承租业户；
(2) 五赛市场--服装(成本)、布料(辅料)批零，所经营的服装、布料档次混杂且主要对外埠具有较强的辅射力，与"东光批发市场"竞争的也是承租业户；
(3) 辽展--服装(成衣)以休闲装、运动装为主打，多数业户经营的是东南沿海"三来一补"企业为生产外单而余下的尾货，进货成本较低，市场竞争力较强，与"东光批发市场"竞争的是最终的消费者。
尽管存在竞争对手，但东光批发市场仍然有足够的优势立于不败之地。其一，白雪春天和五赛市场虽有规模和地利优势，但五赛市场不是服装专营市场，缺乏专业优势；它们只经营服装、布料批零、缺乏服装订做业务，功能单一，品种档次不一；个别摊主以次充好，损害了市场形象；其二，二者离东光批发市场较远，商圈不会重叠；其三，光展等其它小市场虽有价格优势，但存在品种少、规模小等缺陷，难以构成"东光批发市场'的竞争对手。
鉴于此，"东光批发市场"项目在功能规划上只要与上述竞争对手进行错位设计，不进行迎头竞争，以现代化管理、高档次、高质量和良好的服务赢得顾客，就要减低竞争风险，加大投资回报，获取行业竞争优势。
二、 项目立地条件分析
1、 地理位置
"东光批发市场"处在市三大商业区之一的商业区，该商业区域是按照发展区域经济思路建设地区商贸中心的要求，加大市场体系力度建设，于1998年重点改造完成的。该位置享有最佳商业位置和最旺商业传统，交通四通八达，有25路、20路、282路、329路、422路、132路、231路公交车通行市区及郊区，车程短，运力强，具有较强的辅射能力。从西邻的长江街至市最大的商业中心太原街仅十几分钟路程，现在为一片棚户区所阻隔。目前，区委、区政府正致力于这一棚户区的改造，工程一旦实施，则北行地区的商业将与太原街、西塔街的商业中心联成一体，其商业机会将更为广阔。因此，该项目具有优于五赛市场、白雪春天或光展中心的地利之便。例如，五赛市场由于市场占地过于庞大、设施陈旧、管理滞后，往往交易最活跃时亦是交通堵塞最严重的时刻，从而影响其今后的发展后劲。
2、 合配套设置
除"东光批发市场"项目本身具有的配套设置外，该项目所处位置周边环境已形成的自然配置功能也十分完备。如北侧距该
项目1000米有大型综合百货店银泰市场；南侧有中型精品店三和百货，具有十几年传统和良好社会口碑的北行农贸大厅，北行副食，西式快餐店麦当劳、肯得基，中式快餐店"小土豆"'老四季面条"，许家鸡味抻面；金龙建筑装饰市场、家具大卖场距此也仅XX米；建行、交行、工商行、招商行、农行都有专门的营业网点密布左右。总之，已形成了良好的社会商业环境和氛围，这是其他竞争者所不具备或不完全具备的优势。
3、 客流量分析
总之，根据区人口数、人员结构及客流量已大大超过同时段的其他竞争对手来看，北行作为商业中心的位置是不容置疑的，说明该项目所处的地理位置十分优越，具有商业旺铺具备的基本条件。
东光批发市场项目附近客流量图例(车流不计)
测算地点
与东光项目距离
测算时间
客流量(次/分钟)
银光百货
1000米
XX年10月13日14：00
98
北太轻工
500米
XX年10月13日15：00
122
北太书店
500米
XX年10月14日10：00
120
北太商场
800米
XX年
10月14日11：00
133
麦当劳快餐店
800米
XX年10月14日10：00
92
三、 项目经营管理
1、 功能规划
全国一流的实行标准化统一管理和高水准服务的服装(成衣)批零、布料(辅料)批零、服装(制服)加工订制的商业中心。
摊位设置：按9平米/摊位的国际标准，设置摊位3000个。
f1(地上一层)：进口、国产布料批零销售及服装(制服)
加工订制：f2(地上二层)：服装(成衣)批零销售；
f3(地上三层)：服装(成衣)批零销售；
2、 项目硬环境
(1)该项目从设计的主导思想上注重空间流畅的行为学理念。总体布局具有较强的前瞻性，内部通行便利，有三个主通行口，另设货物进出口一处，设置滚梯四部、客梯三部、货梯三部；
(2)在地上二层设有11000平方米的共享大厅，设置侧面采光窗，空间通透；
(3)每层设置卫生间两处、休息椅多处；
(4) 各层将按防火分区要求，设置防火卷帘及相应的中央监控系统和自动报警、喷淋设施；
(5) 设置集中供暖和冷气设备；
(6) 采用双回路供电；
(7) 设置电子保安系统；
(8) 设置行政用房和工商、税务、银行、邮政、民航、铁路客货运代办；
(9) 装修标准；
外部：铝合金饰面板、塑钢窗、玻璃板门；
内部：花岗岩地面、吊顶、中央灯带；
卫生间：三星级酒店标准。
3、 项目经营管理
(1) 经营管理策略：借助于东光集团的综合功能，将物业管理与商业服务紧密结合，采用国际化的商业服务标准，通过计算机管理系统为商户提供规范化、标准化和现代化的服务，并按国际惯例组织经营，重点宣传顾客(承租业户)满意。
(2)经营管理模式：对经营利润实行目标管理，把"企业目标"、"部门目标"和"个人目标"密切联系起来，达到同径效果，使下接目标能保证上位目标的完成。也就是说形成开发投资者、目标管理者、具体承租户之间三位一体的利益链，建立市场规则下的"一荣俱荣、一损俱损"利益关系。
4、 采用计算机管理系统进行管理
计算机已经广泛地应用于各行各业的管理工作中，"东光批发市场"的计算机管理系统将应用于招商、物业、商户、合同、收费、工商管理和物流配套管理上，基本涵盖了所有的业务流程。通过规范化、标准化和现代化的管理方式，树立"东光批发市场"的高档次市场形象。
总之，"东光批发市场"项目须在投资者对整个项目进行充分掌控的前提下通过具有较高水平的经营管理机构，充分发挥领导统御技巧和沟通协调能力在运营上对基本业绩、商品定位、招商谈判、销售促进、人员管理的方面制定十分理性和持续发展的计划；确立具有操作性的流程和规则使各项业务有章可循，从而使人事、财务、商品和卖场管理按既定流程规则推动和发展。
四、 项目市场策略
1、 招商渠道
f1(地上一层)的租用者应该是：(1)原南二市场布料市场业户；(2)五赛市场、西柳市场业户；(3)北行轻工大厅二楼服装加工户、大南酒店用品市场从事服装加工业户；(4)原在市内各大型市场(商业城、中兴--春城商业大厦)从事服装加工业户；(5)品牌厂家(黎富、富田洋服、赛诗哲服装厂、派羽服饰、荣仕、惠英旗袍等);(6)散落于市内各区从事洋裁的服装业户。
f2、f3(地上二、三层)的租用者应是：(1)在白雪春天中从事下等品牌经营，由于无法起到领导品牌的作用而效益不理想的业户；(2)在五赛市场中从事较高档次品牌，但由于五赛市场整体定位较低而无法吸引较高层次购买力的业户；(3)在北行轻工市场、北行市场中经营，但因整体管理水平过低而无法取得较高业绩的业户；(4)在市内各大型商场经营的品牌，计划进驻(北行)商业区，但因银泰百货和三和百货的结款程序繁琐、结款周期过长而无法进驻的业户；(5)其客观存在新生品牌，极具扩张性，计划在较短时间内占领较大市场份额的业户。
2、 招商方式：租赁形式
根据白雪春天(每个单位--9平方米6000元/月)、五赛市场(每个单位--9平方米4500元/月)，建议档口费为每个单位--9平方米3000元--3500元/月，押金10000元。
合作形式：对于能够一次性租赁3000--5000平方米的业户，可以洽谈合作。
专卖：针对国内或国际品牌，可以洽谈专卖和合作分销；
从而创立东光春天项目的自营品牌。
3、 市场推广
根据东光批发市场项目的目标客户，以如下手段予以市场推广(与该项目工程筹备同时开始)：
(1)形象宣传--着力于政府和媒体关注的地方，突出卖点，予以宣传；
(2)实用宣传--针对承租潜在客户，以散发宣传单的形式予以宣传；
(3)媒体宣传--以《春城晚报》、《及时晚报》、《华报》、《商报》及桐城、春城电视台为主要媒体展开多渠道宣传，突出"置业首选、黄金升值&
quot;的卖点；
(4)公关活动。
五、 项目经济效益分析
1、 项目的盈亏平衡分析
成本项目明细表
固定成本项目
金额
变动成本项目
金额
上交租金前期推广费管理费用(工资、办公费等)
1500万元100万元294万元
税金及附加
2131.2元
合计
1894万元
2131.2元
总固定成本=上缴租金+前期推广费+管理费用(工资、办公费等)=1500+100+294=1894万元
上缴租金：1500万元/年。
前期推广费：形象宣传、媒体宣传、公关等费用，计100万元。
工资：按月平均工资1000元/人
月计，管理人员30人，保结员60人，保安80人，勤杂工60人，共230人，合计年工资总额276万元。
办公费用：15000元/月，全年共18万元。
总变动成本=税金及附加=3200元/摊位月*12月*税金及附加工5.55%
=2131.2元
保本点出租摊位=1894万元/38400万元-2131.2元=522个摊位
实现目标利润1000万元的出租摊位数：
摊位数=1894万元+1000万元/38400-2131.2元=798个摊位
租金收入和成本(万元)
2、 有关敏感性分析
固定成本增加10%，利润将下降19%;
每个摊位租金增加10%，利润将增加30%;
摊位数增加10%，利润将增加29%。
从以上分析可以看出，只要出租522个摊位便可实现盈亏平衡，按平均每个摊位9平米计，共4698平米，只占总面积的16%;而只要出租798个摊位，就可实现利润1000万元，而798个摊位共7182平米，只占总面积的24%，完全有可能租出去，因此一年实现1000万元的利润是可行的。
六、 结 论
地处市三大商业区之一--商业区的东光批发市场，依托于精良的硬件设施、完善的服务功能和先进的管理手段，以正在逐渐回升的宏观经济形势和迅速增长的社会购买力、市场需求作保证，必将产生十分良好的经济效益。即使规划出租摊位只实现1/4可实现赢利1000万元的目标。因此，该项目在经济效益上是可行的。在社会效益方面，该项目的实现，一是能促进市商品批零市场的进一步完善；二是能促进人们消费水平的提高，从而拉动经济增长；三是满足人们多层次的物质生活需要，提高人们的物质生活质量；四是增加社会就业，服装城需要大量管理人员和服务人员，可解决大批下岗人员再就业问题。
从该项目的社会背景、市场条件以及经济和社会性效益分析中，可以得出这样的结论，即以年租金1500万元的价格，经营东光批发市场是完全可行的。
七、 实施结果
"东光批发市场"项目经营可行性报告得到各方批准，目前已进入实施阶段。进展如下：
1、 项目筹备小线已搭建；
2、 已按项目选址确立规划用地，即期开工；
3、 先期建设资金已到位；
4、 计算机管理系统已经全面启用；
地震过后信心仍在
重新规划新生活
郑光辉数年来一直以打工为生，勤勤恳恳地上班。虽说赚的钱只够生活开销的，但她早已习惯了这种平淡的日子。
然而突如其来的“5・12”汶川大地震打破了原本平静的生活。没有了家园，没有了公司，没有了收入，没有了生活保障，她面临着生存的严重考验。一无技术、二无学历，年龄也大了，种种不利因素让她陷入了生存困境。但她保持乐观心态，重新审视自身条件，规划了自己的事业目标。
年近40岁了，这种只能维持温饱的状态也应该试着改变一下，可做什么好呢？这些年存了点钱还要给即将上高中的儿子留着考大学用，就算挪用这笔存款投资也要选个稳当的行业。
于是她通过网络、电视、杂志等信息途径搜罗各种创业项目信息。她发现餐饮小吃项目是一个投资小、利润大、回收成本较快的行业。毕竟人人都要吃饭呀，小吃只要保证技术口味，完全可以赢得顾客的。
然而令人头痛的事情是有很多很多的小吃加盟总部，要选哪家才好呢？又有很多很多的小吃项目，做哪个好？手上的资金有限，让她倍加谨慎。在了解多家公司情况之后，最终选择了济南的“百纳福”公司。
三十多项特色小吃让她喜不自禁，开心炸鸡项目更是让她眼前一亮。肯德基的美味，普通百姓可以接受的价格，实在是难得的好项目。
当她把想法跟家人说的时候，儿子乐得合不拢嘴，说小朋友们都喜欢吃肯德基，鸡翅，看着儿子兴奋的样子，她似乎看到了明天晴朗的天空。
耳听眼见皆为虚
品尝比较味为实
郑光辉拨通了百纳福总部免费加盟电话4006-866-099，与总部人员取得了联系。详细咨询后，于2008年8月中旬踏上了去往山东济南的旅程。
郑光辉到达济南火车站后，百纳福公司派专车免费接站，受到了总部人员的热情接待。接待人员带她参观总部，并耐心细致地解答她提出的各种疑问，她还品尝了开心炸鸡、香辣鸡翅和香辣鸡腿汉堡，同肯德基一样的美味让她喜上眉梢。
在总部，师傅手把手地教，自己也要亲手操作。经过5天的严格培训学习，郑光辉学会了制作香辣鸡腿堡、鳕鱼汉堡、鸡肉汉堡、田园汉堡、牛肉汉堡、香辣鸡翅、劲爆鸡米花、老北京鸡肉卷、墨西哥鸡肉卷、葡式蛋挞、香酥薯条、米粒冰淇淋、奶茶冰粥、美味西米露等。郑光辉现在信心十足。不仅是学到了让她受益终生的好技术，还坚定了她乐观向上勇于前进的良好心态。
济南之旅，收获良多，不虚此行。
美式快餐自己做
成本低利润高
郑光辉在百纳福总部技术人员的指导下，根据百纳福选址方案，确定了她创业的第一个店址。店面周围有中学、居民区，还有一个超市，位置很不错。店址选定后，以总部提供的店面设计方案进行装修，此后实施百纳福总部制定的营销策划方案，把生意做得红红火火。
由于郑光辉使用百纳福总部统一供应的原料，做出的产品达到肯德基的口味，受到学生、年轻人的欢迎。此外，百纳福总部不断推出新品，给予了郑光辉生意持久兴隆最强有力的支持和保障。
忙着，累着，快乐着，郑光辉为自己的坚强而骄傲，为自己当初坚定的选择而高兴。找到好的创业项目、好的加盟总部让她深深体会到选择大于努力的真谛。
编者按：在发表此文前，郑光辉特意给记者打来电话。希望借此机会感谢济南百纳福总部给予她的莫大帮助和支持，并祝愿百纳福发展更加辉煌，也希望更多的创业者走向成功。
百纳福连锁(中国)加盟总部
济南百纳福食品技术开发有限公司
总部地址：山东省济南市花园庄东路39号
加盟免费热线：4006-866-099(手机、小灵通、固话均可拨打)
图文传真：0531-80685451
网址：www.省略
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邮政储蓄：6045 1015 2200060128户名：王荣霞
客户关系管理的定义是企业为提高核心竞争力，利用相应的信息技术以及互联网技术来协调企业与顾客间在销售、营销和服务上的交互， 从而提升其管理方式，增加市场份额。
邮政客户是为是邮政企业重点营销的对象。近年来，随着市场经济的不断深化，邮政企业也在向市场化经营模式转型，在客户管理方面实施了一系列措施：设立客户服务中心、建立客户经理制度、研发客户管理软件、建立客户档案和分层管理等，在客户管理上取得了一定成效，但是目前邮政企业客户管理还存在一些问题亟待解决。
（一）客户关系管理重视程度不高
客户关系管理的本质是通过对企业的客户以及合作伙伴进行培养，使其对企业和产品更加青睐，进而形成长期稳定的合作关系，并开发其终生价值。目前，邮政企业对客户的潜在消费能力和需求以及潜在客户的的个人基本信息、发展情况未进行深入了解，与客户建立长期合作关系的前期工作不深入，营销工作的后期维护力度较弱，造成客户长期合作的意识不强。部分营销人员营销意识还停留在关系营销的层面上，对客户关系管理意识薄弱，与客户沟通协调重视程度不高。
（二）客户关系管理系统性不强
邮政企业在营销过程中，仅重视向客户介绍产品和业务，在业务受理，解决投诉，系统性不足，未形成客户了解、方案设计、人员支持、售后服务跟踪等方面提供充分的支持。营销初期，客户的基本资料有所掌握，但对于客户的发展和需求情况等特别信息所知甚少，无法与客户深入沟通，从而为客户设计适合其的特有方案；营销中期，企业未做到拉近与客户之间的关系，以客户的需求为出发点，从客户的角度来考量邮政服务，仅仅是推销，破坏了客户关系；营销后期，没有良好的售后服务和评价体系，企业对于客户的重视程度越来越弱，客户的需求无法得到满足，出现客户流失。
（三）营销专业人才匮乏
邮政业务的发展需要数据库、方案策划、营销三方的协作，但是目前邮政企业的工作人员，在数量上和质量上都无法满足邮政企业的发展需求，目前邮政企业在营销方面亟需以下几类人才：工作经验丰富业务扎实的人才，具有邮政行业背景并掌握技术应用的人才，具备新产品研发和销售能力的人才，具有大项目策划、方案设计方面创意新颖，见解独到的人才。
（四）邮政客户资源不能共享
目前，部分邮政企业正在从全员营销的营销模式向专业营销转化，但是多年的全员营销模式，造成客户资源分散在每个员工手工，并且员工之间信息无法有效互通，客户资源无法共享。而且专业营销正处在初级的阶段，企业部门之间沟通不畅，所需的信息难以互动得到，客户资源不能充分利用，出现的问题无法快速解决。客户营销管理系统（CRM）已投入使用，但是其应用效果并不理想，原因是资源没有有效整合，实现完全的数据化管理，对于客户的服务记录，需求分析等不能有效分析，客户的特殊要求无法开发相应的服务，对于流失客户或业务量减少的客户，无法找出相应原因，针对性的提出改善策略。客户关系管理方面营销的主动性有待提高。
二、邮政客户关系管理的营销策略
目前市场的竞争在逐渐加剧，邮政企业只有加强客户关系管理，才能够完善服务质量和培养客户忠诚度，提升企业的利润空间，保证各项业务的持续稳步发展。结合企业实际情况，可以采取以下措施加强客户关系。
（一）设立以客户为中心的服务模式。以客户为中心的服务模式是市场经济条件下的基本发展要求，在这种服务模式下，决定了企业的决策围绕客户进行，让客户最终目标得以实现，确保邮政企业和客户的利益双赢。所以在为客户提品和服务的同时，要实现竞争优势最强，自身发展空间最大，这样才能在新型没接渠道不断涌现，科技高速发展的今天保持竞争力和产品占有率。同时，以客户为中心的服务模式要求企业转移关注重点，满足客户关注的，企业才能稳妥发展，持续前进。在各项传统业务均受到激烈竞争的同时，邮政企业通过自有的精准营销模式和市场营销职能，加强个性化服务及后续的跟踪反馈和成果比较，通过严谨、规范的客户管理，真正的实现以客户为中心，力求使客户价值得到最大体现。
（二）提升营销人员的素质。实施高效、高质量的邮政客户关系管理，必须提升邮政营销人员的素质，邮政企业从全员营销转型到专业营销过程中，营销人员必须从全员营销的框框里脱离出来，在现代营销活动中，要求邮政营销人员从单一的营销水平和业务常识转型到要求营销人员必须有过硬的业务知识和娴熟的营销技巧，还要对人际交往学、心理学实用知识进行学习，对项目策划和创新能力也有较高要求，一遍能够顺应时展，对客户实行个性化、“一对一”的服务策略。
（三）对客户进行差异化管理。我国的地区发展水平不一致，导致了邮政企业在不同地区的业务结构和服务侧重点存在明显差异。例如，在经济较为发达的地方，软硬件设备较齐备，邮政企业已经充分的建立完善的客户关系管理系统，可以对大客户服务等细微化管理措施。
而在一些欠发达地区，营销方式还是以全员营销为主，尚未建立完善的客户管理系统，因此两个地区在业务发展、营销手段、客户维护等方面差距就很大。在此情况下，要对客户进行差异化管理，从积累客户和集客户资料做起，将客户的服务记录、信用状况、付款周期、和企业的发展方向等逐步添加到资料库里并进行分析，针对不同的分析对客户进行差异化管理。
关键词：电信业；营改增；现状；应对
1我国“营改增”发展历程
从2012年1月1日起，上海率先实施“营改增”试点，之后，国务院将试点范围扩大到8个省市，至2013年8月1日，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点范围已推广到全国，其后试点的服务业范围不断扩大，2014年初铁路运输业、邮政服务业也纳入其中，从2014年6月1日起，电信业正式纳入试点范围。
2电信业“营改增”的意义
电信业的“营改增”有着重要意义，改革开放以来，电信业已经发展成为现代重要的生产性服务业，实施电信业“营改增”税制改革，是实现经济增长方式转轨的大势所趋，对行业转型升级和经济结构性调整有着非常重大的意义。只有正确认识电信业的“营改增”，积极应对，才能有效捕捉税制改革所释放的红利，减轻企业税收负担，防范涉税风险，促进企业的发展。
（1）促进增值税抵扣链条的进一步完善。电信行业提供的服务涉及各行各业，电信行业“营改增”之前，企业接受电信服务的费用是不能抵扣的，从而加重企业的税负，同时导致增值税抵扣环节的断裂。而电信行业实施“营改增”后，一般纳税人向电信运营商购买服务，可以获得增值税专用发票抵扣进项税，减低企业增值税负担，因此，电信行业实施“营改增”将进一步完善增值税的抵扣链条，减轻下游企业的税收负担，进一步实现税制改革减税的目的。
（2）促进电信企业自身的发展。增值税的抵扣制度有利于电信企业内部的专业化分工，促使其精细管理，将一些非核心的业务外包，从而更加专注于业务的发展，增强自身竞争力。同时，增值税差异化的税率也为电信运营商进行业务变革提供了空间，如基础电信服务按11%的税率计征增值税，增值电信服务按6%的税率征收增值税，这将促使电信业向信息服务业转型，电信运营商将大力发展增值电信服务，丰富增值业务的种类，从而实现电信收入结构的优化调整，促进电信企业自身的发展。
（3）减轻电信企业的经济负担。从长远看，电信“营改增”的实施可以避免重复征税，减轻电信企业的税负，提高企业运转的效率。而且，三大运营商已经拿到了4G牌照，2015年开始将加大投资加快4G网络建设，基站的建设投资可以进行进项税的抵扣，减轻电信企业的经济负担。
3电信业“营改增”现状及分析
从电信业实施“营改增”以来，出现了税负不轻反重的现象，也就是说，电信业实施“营改增”后，并没有得到税负上的减轻，短期内反而加重了，这种情况是否正常，我们先来看看之前试点企业的情况。
中国社会科学院潘文轩博士后曾在“营改增”试点运行一年多后在上海市进行抽样问卷调查，调查结果显示：约24.6%的试点企业税负有所增加，对税负增加的原因，主要是增值税偏高、可抵扣进项税较少，获得增值税困难及生产经营因素等。由此可见，税负短期内的增加，只是部分企业存在的现象，而且，随着“营改增”的进一步推进，这种现象会逐步消失，最终达到税制改革的目的。
对于电信企业，进一步分析发现，其短期内税负增加，利润下降的主要原因有以下几点。
（1）税率较高。电信业采取差别税率，基础电信业，包括利用固网、移动网、卫星、互联网提供语音通话服务的业务，及出租或出售带宽、波长等网络元素的业务，税率为11%，增值电信服务，包括利用固网、移动网、卫星、互联网、有线电视网络提供短信和彩信服务、电子数据和信息的传输及应用服务、互联网接入服务等业务，税率为6%。而目前的收入结构中，电信业基础业务仍占主要份额，如中国移动2013年收入占比中基础业务达到56.44%。随着“营改增”的进一步深入，电信业收入结构得到优化后，高税率的基础电信业务将逐年下降，从而减少销项税，减轻税负。
（2）进项税较少。企业成本主要有中间投入成本，包括外购产品及服务成本，而内部人力成本无法抵扣，电信业属于人力投入较大的知识密集型服务行业，所以进项税额受到一定限制，而且目前“营改增”试点范围还没有扩大到全行业，很多的进项税，如建安业、工程类的进项税是无法抵扣的，该问题将随着试点范围的不断扩大，至“营改增”改革全面完成后，增值税抵扣链条充分完整时，得到最大程度的改善。
（3）取得增值税专票有一定困难。在实际操作中，有些企业取得增值税专用发票比较困难，特别是边远地区小额的采购、车辆修理、动产租赁等，往往难以找寻到一般纳税人作为供应商，从而影响了企业的税负水平。这需要电信企业进行一定的筹划，如集中采购等。
综上所述，电信业“营改增”后税负增加是暂时的现象，只要通过积极应对，长远来说，税负是呈下降趋势的，所以“营改增”的积极筹划对电信业来说是一项长期的任务，具体有以下应对建议。
4电信业“营改增”应对建议
针对上述短期内电信企业利润下降的情况，企业应从经营管理方面着手，将影响降到最低，同时加快企业的转型，主要有如下应对建议。
（1）优化营销方案。为维系老客户、发展新客户，电信企业以往的营销策划方案一般是“存话费送手机”或“购手机送话费”，特别是新手机之际，如苹果手机等，对收入的增长起了积极的促进作用，然而“营改增”之后，根据财税[2014]43号文的规定，运营商销售手机的同时赠送话费、流量等电信服务，应视同提供应税服务缴纳增值税，所以，旧的营销方案势必引致增值税的增加，必须对营销方案进行优化。对以下3种销售类型进行对比如表1所示。
从上述对比可见，应优先采用商业折扣模式，如“存费送费”，赠送的话费应当作为折扣处理，不缴应对纳增值税。开具发票时，直接按收取的款项净额列示，这样的营销方案将有利于电信业税负的减轻。
规划积分兑换方案。为刺激客户的消费，电信企业纷纷推出积分兑换业务，以积分兑换形式赠送实物、电信服务等，根据财税[2014]43号文件规定：以积分兑换形式赠送的电信业服务，在兑换当期作为折扣，不征收增值税；以积分兑换形式赠送的货物，视同销售缴纳增值税；以积分兑换形式赠送的其他应税服务，除公益目的外，视同提供应税服务。所以，应尽量避免实物、其他应税服务和营业税劳务兑换，兑换电信服务向高税率的基础通信服务倾斜。
供应商纳税人身份选择。电信业一般纳税人在购进货物、应税服务时，可以选择不同纳税身份的供应商，主要有三种选择：一是可开具增值税专用发票的一般纳税人；二可申请代开增值税专用发票的小规模纳税人；三是只能开具普通发票的小规模纳税人。不同的供应商，电信企业的所承担的税负也不同，理论上是需要尽量选择一般纳税人作为供应商，取得增值税专用发票进行抵税，做到应抵尽抵，但实际上，电信企业并不是所有的业务都能选择一般纳税人，比如会受到地域、业务的限制，找不到相应的供应商，这时就要尽可能取得价格上的优惠以抵减无法取得进项税的损失，所以，在实务操作中，电信业一般纳税人要综合权衡税率、进项税、价格等因素，合理选择供应商的纳税人身份。
5结语