从9月20日来信访局学习锻炼,已经整整一个月时间。时间虽短,但我收获颇丰:认识了许多人,接触了许多事,弥补了许多在乡镇上工作时学习不到的知识。信访局虽然不是大单位,却非常重要,既服务于县委、县政府,又服务于相关部门和全县广大人民群众,在政府工作中起着特殊的作用;同时信访工作还有“天下第一难”之称,处理起来都比较棘手。组织部门把我们安排在信访部门学习锻炼有着重要的意义,很多涉及到群众切身利益,处理起来比较复杂的事情一般都会集中反映到信访局来。在信访岗位上学习锻炼,可以更好地掌握县情,为今后深入开展工作奠定基础。现将本人一个月来的工作情况简要总结如下:
一、工作情况概述
经过信访局会议研究决定,我被安排在群众来访接待室,主要负责来访群众的接待工作。群众来访接待室是信访部门的关键科室,也是开展信访工作的“前沿阵地”,工作繁琐复杂,整天都要和形形色色的来访人员打交道。遇到的来访情况也比较复杂:有城镇退伍军人要求安置工作的,有民工拖欠工资要求讨回的,有和别人存在林权、土地使用权争议请求政府有关部门裁决的……学习锻炼期间,我先后共接待上访群众5批22人次(其中个体访2批3人次、集体访3批19人次)。经过仔细询问、登记备案、协调处理,大部分信访案件得到了有效解决,部分案件已经县上领导同意后移交相关部门办理落实。
学习锻炼期间,我尊敬领导,团结同事,热情接待来访群众,争取能够在短时间内融入到新的工作圈子中来。我每天按时上下班,勤快打扫卫生,随时保持办公环境的干净、清洁。国庆、中秋双节期间正值信访维稳工作敏感时期,我主动放弃休息机会,和同事们一起坚守岗位,轮流值班,确保了节日期间社会的和谐稳定。由于我不懂彝语,和来访的群众面对面直接交流存在困难,主要靠同事翻译,但这并不妨碍工作。我在同事的指导和帮助下,通过具体工作实践,逐步地掌握了信访案件的办理流程。
在搞好信访接待工作的同时,我还利用晚上、周末等业余时间认真学习《信访条例》,阅读《人民信访》、《社情与民意》等信访工作专业杂志,努力理解和掌握信访工作业务知识。同时,我还经常登陆中央、省、州信访部门网站,及时了解信访工作动态,学习信访法规政策。在处理每一个信访案件的时候,我都和同事们积极讨论,认真思考分析,寻求解决方案,提高自己能力。学习锻炼期间,我还协助同事撰写了一篇2500余字的《美姑县信访维稳工作调研报告》上报到州信访工作督导组。
二、工作心得体会
通过学习锻炼,我烈的感受就是做好信访工作必须端正工作态度,讲求方式方法。信访局不是具体的业务办理部门,直接解决不了什么问题,主要工作职能就是把来访群众的诉求搞清楚,联系诉求涉及的相关部门寻求问题解决,属于二者之间的“导体”和“中转站”。面对来访的群众,如果能够从一张笑脸、一声问候、一杯清茶开始,认真倾听,认真记录,从来访群众的切身利益着想,进行换位思考,做起工作来就容易得多。信访部门工作人员千万不可以有“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。端正的工作态度和正确的工作方法是做好信访工作的关键。
许多上访事件的出现绝非偶然,大多数都经过日积月累,有着复杂的背景和深层次的原因,轻易不好处理。面对上访群众,应该认真细致地了解其上访诉求,根据相关政策法规予以调节和解释。如果属于合理诉求,就应该及时登记备案进行解决。如果属于非法诉求,甚至是缠访、闹访,就不予以受理,需要进行必要的劝说、引导和处理。学习锻炼期间,正值信访部门开展县级领导每日接待群众来访活动。因此每天都有一名县级领导亲自接访。作为县级领导,他们工作经验丰富,工作技巧娴熟,在接手问题、思考问题、处理问题上的方式方法给了我很大的启发,尤其是疏导和化解矛盾时的一些思路给我留下了深刻的印象。
当今社会是法制社会,做好任何一项行政工作都必须依据明确的政策法规,信访工作也不例外。要做好信访接待工作,XX年国务院颁布的《信访条例》是必须学习的,还有其他涉及到社会生活方方面面的一些政策法规也需要学习。只有学懂了政策法规,才能够在实际工作中正确运用。面对来访群众的各类诉求,才能决定是否予以受理;对于已经受理的诉求,才能搞懂如何进行处置。如果在实际工作中不按政策法规进行操作,一方面会损害来访人的合法利益,另一方面也会破坏信访部门甚至是政府部门在广大人民群众心目中的形象。
三、工作中的思考和建议
在信访局领导和同事的关心和帮助下,我从刚来时对信访工作的完全陌生到目前初步了解和掌握信访工作流程,应该说收获不小。在开展信访工作的同时,我也一直在不停的思考。一个月来,我对能够接触到的信访案件进行分析研究,对其中存在的一些问题进行了思考。下面我就结合自己不成熟的观点和看法提出几点自己的思考和建议,这既是对自己思想的一种梳理和总结,也希望能够对信访部门今后的工作起到点滴的参考作用。
(一)成立专案组对信访积案进行一次彻底地清理,杜绝缠访、闹访事件的发生。目前我们在工作中接触的一些难处理的信访案件普遍积压了很长时间,上访人不断缠访、闹访,一定程度上干扰了各乡镇、各部门甚至县上领导的日常工作。“长痛不如短痛”,建议对全县的信访积案主动地进行一次大清理,由信访部门牵头、相关部门配合成立一个大的专案组,针对各类案件分设不同的小组,对那些困扰各部门的“老、大、难”信访案件逐一进行排查、限期进行解决。同时还要主动加大下访力度,把问题和矛盾解决在初始萌芽状态,将信访工作的压力中心逐步由县一级向乡一级转移,减小和控制恶性信访事件的公众影响力。
(二)依法行政,依法办事,从源头上减少和防止信访事件的产生。从目前接触到的信访案件来看,可以发现个别信访案件的产生和相关部门的行政行为有着密切的联系。比如说,上访人反映的土地征用、拖欠职工工资等情况,如果相关部门当初在涉及这些事件的时候能够从当事人的切身利益出发着想,采取正确的行政行为,给当事人一个合理的说法,一定程度上就可以减少和防止信访案件的发生。当今社会是法制社会,相关部门在执行公务时必须依法行政,依法办事,从人民群众的利益出发,防止侵害人民利益的事件发生,这样也就减少了信访事件的产生。
(三)利用信息化技术,建立健全全县信访工作网络资源库。目前我县在信访工作中利用信息化技术和网络资源的力度并不大。例如信访维稳工作敏感时期,我县在交通要道设立了设卡值守组,由乡镇干部、派出所民警实行24小时值守。然而由于过往行人多,信访对象不好分辨,值守存在一定的难度,效果并不明显。建议由信访部门牵头,公安、民政部门配合将全县信访重点户和“钉子户”的照片等有用信息集中起来,在城乡网(目前全县各乡镇大多已安装)上开设专门的信访工作网络资源库统一发布,实行信访工作全县“一本帐”,实现信访资源全县共享。每逢信访维稳工作敏感时期设卡值守时,可以在交通要道安装摄像头,对照城乡网上信访工作网络资源库里的信息进行分辨,进而及时稳控,提高值守效率。这样便可以减少上访人员赴省进京的概率,切实做到把上访人员吸附在本县内解决问题。
(四)适当延长挂职干部学习锻炼时间,保证学习锻炼效果。我感觉在信访局学习锻炼的一个月里学习到了许多知识,这些东西在乡镇一级是无法体验和感受的。信访工作岗位确实锻炼人,对年轻干部而言有非常重要的意义。然而作为挂职学习锻炼,一个月时间确实有点短,刚开始接触工作、熟悉工作就要离开,学习锻炼的效果并不明显。建议今后能够适当地予以延长,一个季度或者是半年时间效果可能会更好一些。同时还应该进一步积极探索和建立后备干部、新提拔干部到信访部门锻炼制度,尤其是给刚参加工作的选调生、公务员、司法员等年轻干部更多这样的锻炼机会,加大交流锻炼力度,把信访部门逐步打造成“年轻干部学习锻炼的平台”,一定程度上起到干部教育培训的作用。
四、今后的努力方向
短暂的学习锻炼即将结束,但这段特殊的经历我终身难忘。在今后的工作中,我将综合运用在信访工作中学到的知识,努力提高自身素质,争取尽快熟悉县情,为今后开展工作奠定坚实的基础。初步打算从以下四个方面入手:
一、进一步增强政治意识。坚持正确的政治方向,协助领导、同事面对面地处理矛盾、解决问题,接触社会各个层面,真实了解基层群众的困难,不断丰富人生社会阅历,增强政治意识。
二、进一步增强学习意识。要放低姿态,始终保持对学习的浓厚兴趣,勤于学习,善于学习。多向基层学习,多向群众学习,多向身边的人学习,不断提高自身知识水平和综合素质。
三、进一步增强群众意识。牢固树立群众利益无小事的思想,坚持走群众工作路线,从群众中来,到群众中去,把为广大人民群众服务作为工作的最终目的,努力发挥自身优势,充分利用所学文化知识,有效维护群众合法权益。
四、进一步增强执政意识。通过依法调处矛盾和解决问题,切实提高深入发现问题、分析问题、解决问题能力,不断提高组织协调和统筹驾驭复杂局面的能力,进一步升华执政理念,强化执政意识,积累执政经验,提高执政能力。
“一月信访人,一生信访情”。虽然这次学习锻炼活动时间短暂,但我得到了锻炼,开阔了眼界,增长了见识,不虚此行!我将以这次学习锻炼活动为契机,不断学习、不断探索、不断追求进步,争取掌握更多的知识和本领来指导今后的工作、服务基层广大人民群众。在此,我谨向一个月来关心和帮助过我的县委组织部、信访局的各位领导和同事们致以诚挚的谢意!
时光如梭,岁月蹉跎,回首翘盼,2019年已经悄然走过。我来到了镇信 访办进行学习锻炼。掐指一算已经整整半年的时间了。通过这段时间的工作、 学习,让我深深地了解到信访工作的重要性。信访工作是党和政府联系人民 群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利 益起到了至关重要的作用。对于刚走出大学校门的我来说,时间虽短,但收 获颇多:我接触了很多人,经历了很多事,学到了很多在学校学不到的知识。 尤其是被称作“天下第一难”的信访工作,更是锻炼了我,磨砺了我,让我 受益匪浅。下面就将我这半年来的工作实践情况总结如下:
一、工作完成情况
1、及时接收人民来信,做好网上的回复工作,推进信访信息化建设。 主要任务就是接收综合办公系统和市长信箱转来的人民群众来信,填写 来信来访登记批办单,将相关信息录入信息库,送领导批阅。实习锻炼期间, 共办理回复综合办公系统信访件 17 批次,市长信箱系统信访件 15 批次,区 信访办、区政府办来电来信 4 批次,区委督查室来信 1 批次。参与每周二的 “大调解格局” ,随同律师、法庭庭长一同接待法律咨询 75 件,99 人,并做 “大调解”记录。 2、负责信访办每周的工作计划、每月的工作总结,定时向区信访办报送 各镇矛盾纠纷排查统计表、各镇矛盾纠纷排查化解统计表及信访月统计表。 不定时向区相关部门报送涉及影响稳定因素等相关重点情况、领导成功化解 的信访案例、信访办开展相关活动的信息、重要时期各村矛盾排查情况统计 (国庆、人大换届) 、科室工作总结及相关部门组织活动的书面材料等等。
3、负责撰写群众反映问题的相关情况说明 20 批次,主要有: 4、实习锻炼期间独自接待来访群众 21 批,28 人次。 主要有牛坊村、北 辛庄村、周营村、罗庄二村、上长子村、西北台村、赤鲁村、窦营村、孙庄 村、再城营二村等来访群众,主要涉及邻里纠纷、经济纠纷、农村管理、违 章建筑、家庭矛盾等方面的问题。同时有幸参与对上访群众的劝说工作,主 要有:赤鲁村因要求增加土地租金,郑二营村要求公开村内账目,潞城营四 村因反映村干部违建及经济问题;北辛庄村因孙子土地权未确立,上长子村 民反映重点项目办去李家务村大姐家拆除违建事前未告知,屋内物品下落不 明;李家务村因拆除违章建筑引发矛盾上访;河津营村因与邻居发生矛盾的 上访;赤鲁村胡宝长因新农村修路导致院墙倒塌等。 5、作为信访办公室信访员定期向文体中心报送信息。截止到目前为止报 送信息 45 篇,镇网站与大兴区信息网同时引用 8 篇信息。 6、编制 2019 年 7 月到 12 月领导和科长接访值班表,自 2019 年 7 月 1 日实行“每周一领导接待日”和“每周二至每周五科长接待日” ,主要任务是 每天提醒领导和科长接访值班,填写领导和科长接待日登记表,并存档。
二、收获和体会
信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作实践,使我对 信访工作的重要性有了更深的了解,对信访工作必须以最广大人民群众的根 本利益为最高标准,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,倾 听群众呼声,解决群众反映强烈的热点问题的工作宗旨有了新的认识。
半年的工作,使我切实体会到了做信访工作的“难”和“苦” ,也亲身感 受到了要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要熟悉和掌 握有关信访政策和法律法规以及耐心的工作态度、灵活运用的工作方法的积累。为此,实习锻炼期间我除了虚心向周围同志请教、学习以外,还认真学 习了《中华人民共和国信访条例》和其它相关法律法规,自身工作能力得到 了很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。对信访工作的归宿和落脚点 就是依据政策规定帮助群众解决生产生活中的问题和为民办好事办实事有了 新的理解。
在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给 我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的 一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟 通的桥梁。半年的时间,我有幸参与了信访办妥善处理的一些突发事件。比 如,永和庄村于年慧因户口不能入京的问题,其情绪过于激动,带有自杀倾 向,在信访办、妇联、村干部、律师及法庭的帮助下,解开了信访人的心结, 避免了可能会造成的不良影响,为维护镇域的稳定尽了微薄之力。
北辛庄村 来京务工人员宁夏周海工程队讨要劳务费的上访,在信访办、社保科的共同 努力下,最终深夜九点此事彻底解决,因此避免了因劳资纠纷矛盾上升引发 的民族矛盾纠纷。李家务村申雪梅因拆除违建不满而到中南海上访的事件, 桂杰主任亲自将其接回,并稳控情绪;窦营村魏金荣因没房子住于国庆当天 到天安门上访的经历,上黎城村老人过节费及老人协会基金未上账的问题等 等。在参与接访的过程中,被他们“为民办实事,群众利益无小事”的态度 所感动,更多的是学到了处理突发事件的方法。 在信访办半年时间发生的事情历历在目,但 8 月 9 日河津营权奶奶因邻 里纠纷的上访使我记忆犹新。
事情经过是:权奶奶因与邻居之间发生矛盾心 理不痛快到镇政府门口哭闹,发现后立刻前去劝说。面对怒冲冲的老人,先 是以温和的语气了解其来的目的,原来是因与邻居发生矛盾,村委会干部没有解决好两人矛盾,家人反而不向着自己,觉得很委屈来镇上访。我借着在 炎炎烈日下“岁数大了,身体为重”为切入点,对老奶奶进行劝说。经过 20 多分钟的劝说,老人同意到信访办进一步详谈,防止了事态进一步扩大。然 后耐心细致地做老人的工作,当提及到自己这样的举动是伤害身体、儿子会 担心惦记、同时也会影响工作时,老人意识到自己的做法不但会让家人担忧 也产生了不良的影响,满脸的愧疚取代了满脸的愤怒,也觉得邻里之间应该 谦让,俗话说远亲不如近邻。
我在实习锻炼期间不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心, 不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横 武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众 的不同情况,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型” 的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团” ;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘 做“出气筒” ;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。
参与每周二“大调解格局”期间,随同律师、庭长及接访科长共同接待 了群众 72 件,94 人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭纠纷、财产继承、 婚后财产分配、相邻关系及建筑承揽纠纷等方面的法律咨询。在群众解除迷 惑的同时,使我对土地法、婚姻法,民事诉讼法、民事纠纷等有了初步的认 识,在我日后的接访工作中起了很大帮助,可以从更专业的角度提供服务。 在 “大调解” 活动中除了学到知识外,还学习到律师、庭长在提供咨询者服 务时的思考逻辑、处事态度及解决办法等等,也懂得了很多人情世故。
我十分珍惜这次锻炼机会,在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、 战斗力和向心力使我深受感染,从中学习到了他们良好的工作作风。在桂杰 主任的指导与帮助下,使我由对信访工作的一知半解到了解,他对待工作的态度深深地影响着我,使我明白只有在基层踏实的为百姓干实事,才能构建 和谐社会。
他认真阅读每一封的来信,不烦不燥;细心倾听每一位来访者的 意愿与诉求,抓住症结,对症下药,高效的解决问题;真心的为群众解决问 题,急群众所急,想群众所想, “晓之以理,动之以情”积极的化解矛盾。杨 涛哥雷厉风行的处事态度同样感染着我。他耐心的接待每一位来访群众,不 管问题的多少,都会认真的倾听,对上访者进行正确积极的引导,筑牢信访 维稳工作的第一道防线,后与桂杰主任积极探寻解决办法。
在休息的时候, 他还会毫无保留的给我讲接访的工作经验与方法,帮助我以最短的时间适应 工作。 同时也认识到了基层工作的重要性和艰巨性,认识到了基层工作对于维 护我镇社会稳定,建设平安、和谐长子营的重要意义;认识到了基层工作的 复杂,对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战。现实工作要求我必须做好 充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提高自己的工作能力。
三、存在的不足
1、工作思路比较局限,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩, 不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。通过参与领导、桂杰主任的接 访,我总结出他们高效处理问题的工作方法,将会为我日后的工作奠定良好 的基础。
2、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识,但毕竟没有 亲自在基层开展工作。随着通过积极参加镇、村组织的各项活动,相信会逐 渐积累工作经验。
3、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的 问题自己不能够很好把握,对于乡俗民约、法律等相关业务知识的学习交流还不够。但通过参与“大调解格局” ,基本了解一些法律法规及人情世故,可 为日后的工作奠定一定的基础。
四、今后的努力方向
1、培养自己的综合素质,把政治理论学习和业务学习结合起来,来提高 自身的政治素质和业务能力。
2、积极主动向领导、同事虚心学习工作方法和工作形式,多与大家进行 工作上的协调、沟通,从大趋势、大格局中去思考、去谋划,博采众长,提 高自身的工作水平。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关 怀下,在同事的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工 作干得更好,弥补不足,争取早日成为一名合格的信访工作者。
博野镇代朋根据县委组织部安排,我在县信访局接受为期一个月的锻炼。在此期间,我切身感受到了信访工作的重要性和复杂性,同时也对信访业务有了初步的了解,从中受益匪浅。
信访工作对我来说是个很陌生的东西,因为刚从大学毕业走向社会,走向工作岗位,有关信访工作都没接触过。而信访局是政府与人民联系的窗口,就好比我是鱼,人民是水,鱼离不开水一样,关系非常密切。所以在这里锻炼对我接触群众,学习信访业务有很大的帮助。
在信访锻炼期间,令我印象最深的`就是我们罗局长给我们讲得张云泉同志的先进事迹。他是一名海军转业过来的,在信访工作一干就是40多年,每年不低于20xx次接访,每次都能够很好的解决群众的问题,他把工作当做事业去干。我应该向张云泉学习,学习他那干工作踏踏实实,作风正派,勤奋刻苦为人民服务的精神。
在信访学习期间,我总结了对待来访者应该做到“四个一样”,既:对初访者应象熟人一样,对重访者象朋友一样,对老弱病残者象亲人,对提出问题建议者象客人一样,这样才能拉近距离,融洽解决问题。同时还总结了两个换位思考,既:接待群众来访时,自己和群众换位,去理解群众得难处,处理信访问题时和领导换位思考,应考虑到我们是代表党和政府解决群众问题,应兼顾到国家、集体、个人三者利益,一言一行应体现出党和政府对待人民的感情。
经过近一个月锻炼学习,我对信访工作有了初步了解,对信访工作重要性也有了更加深刻认识,同时对各类信访事件的处理能力也有了一定得提高。在今后的工作当中我会真诚的去做事,去做人,去处理好各种问题。
20xx年,我局在区委、区政府的正确领导下,在区信访办的具体指导下,以贯彻落实新的《信访条例》为契机,认真贯彻落实中央、省、市和区委关于信访工作一系列重要指示,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以区委、区政府工作重点作为出发点,以为特困企业和职工解难为重点,以维护全区社会稳定为落脚点,充分发挥劳动保障部门的职能作用,积极协调、依法依规解决各种矛盾和问题,切实做好新形势下劳动保障信访工作。
一年来,我们处理省、市和区委、区政府及信访办交办、转办的信访件5,处理个人来信9,联名来信3;直接接待来访73x次,其中个人上访24x次,群众访1x12x次,集体访23批36x次,基本上做到了“件件有着落,事事有回音”,为职工解了难,赢得了企业职工的信赖,维护了我区的社会稳定。我们工作的主要作法是:
一、强化领导,健全机制,切实加大信访工作力度
过去一年,局党委对抓好全区职工群众的来信来访工作非常重视,一直把它提高到讲政治、讲大局的高度,提高到保改革、保稳定的高度,提高到坚持群众路线,关心职工群众疾苦的高度来认识,始终把群众来信来访作为维护社会稳定、企业稳定、职工安定的一项重点工作来抓,做到了“一组建”、“两完善”、“三纳入”、“四强化”。
即:组建领导专班,切实加强对信访工作的领导。我局成立了以主要负责人为组长,分管局长为副组长,相关科室负责人为成员的信访工作领导小组,日常工作由局办公室负责,形成了一把手亲自抓,负总责,分管领导长年抓,负专责,职能科室具体抓,抓落实,直接负责的信访工作领导体制。
“两完善”:一是健全和完善信访工作领导责任制,主要领导和分管领导定期和不定期听取信访工作汇报,及时研究部署工作,适时检查督办落实情况;二是坚持和完善领导信访接待日制度。面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题,局党委成员坚持了每月一次信访接待制度,固定接待地点,确定接待时间,主要领导直接面对企业职工处理重大信访问题,对职工提出的合理要求,能及时解决则及时解决,一时难以解决的,讲明道理,取得谅解,对职工提出的某些过高或不符合政策的要求,做好宣传解释工作和疏导工作。
“三纳入”:一是把信访工作真正纳入党委重要议事日程,专题研究,逢会必讲;二是把信访工作纳入我局工作责任目标管理,对相关科室下达信访工作管理目标,并在年初签订了《信访目标管理责任书》,变“软任务”为“硬指标”;三是把信访工作纳入法制管理轨道,严格按《信访条例》处理信访事宜。
“四强化”:一是强化“民心意识”。我局把企业职工来访,为特困企业职工排忧解难,作为劳动和社会保障部门义不容辞的责任。二是强化“忧患意识”。树立起“信访无小事”的`思想,真正把企业职工的小事当作大事来办,把企业职工的大事当作急事办,及时处理好每一封来信和每一个来访,努力做到见微知著,未雨绸缪,把矛盾化解在初信初访阶段,避免重复上访,越级上访,避免扩大事态、危害安定团结的政治局面,从而赢得稳定工作主动。三是强化“全局意识”,教育全局干部职工,把信访工作放在改革、发展、稳定的高度上来解决,研究企业职工实际困难和问题,通过耐心的思想工作化解矛盾,理顺群众的情绪,时刻把信访工作作为我们密切联系企业职工的“桥梁和纽带”,体察社情民意的“寒暑表”,完善政策的“调节器”。四是强化“基层意识”。充分发挥全区各企业基层劳动争议调解组织的第一道防线作用,把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。
二、强化措施,狠抓落实,切实做好新时期劳动和社会保障的信访工作
20xx年,我局来信来访总量较之20xx年呈上升势头。从内容上看,职工反映和关注的“热点”问题主要集中在社会保险和再就业问题上。对这些“热点”“难点”问题,我们不拖延、不推诿、更不上交矛盾,而是以切实维护企业职工和下岗职工的合法权益为出发点,认真分析,及时研究,制定措施,妥善处理。
1、重点、难点问题局党委高度重视,全局思想统一、一把手亲自抓。
局党委一直把信访工作作为全局工作的一个重要部分,高度重视,将其纳入局党委工作议事日程,在处理重要信访件、集体上访件时,一把手亲自上阵,全局干部职工思想高度统一,直接面对企业、面对职工、面对群众。近几年,我区部分五十年代援疆自主返乡人员20xxxx人(主要是农业户口的农村人员),要求按武劳社[20xx]18号文件《关于六十年代援疆后自主返汉人员参加基本养老保险有关问题的处理意见》,解决养老保险统筹问题,他们多次集体到市区政府和省委、省级政府上访,还两次赴京上访,严重阻扰政府正常工作秩序。为了妥善解决好这个影响较大的集体上访事件,局党委高度重视,多次召开党委会和局长办公会,分析情况、研究对策,并成立了集中处理信访突出问题及群体性的事件领导小组。
由局长程其祥,分管信访工作的副局长亲自带队,组成劝返工作专班,并亲赴省、市区政府直接与上访人员代表对话、做工作,宣传、解释关于农业户口援疆人员的养老保险政策,并组织人员妥善安排好上访人员的生活和回家车费问题,副局长赵炎平还两次带领专班人员赴京做援疆自主返乡人员的劝返工作,做到晓之以理、动之以情。同时还深入到重点街镇,会同街镇负责人一起协助做工作。
2、以宣传贯彻新的《信访条例》为契机,加强对干部职工信访业务知识的培训,为进一步做好信访工作奠定基础。
从今年5月1日起,新的《信访条例》正式实施,局党委高度重视全局干部职工对《信访条例》的学习,今年4月底在局九楼会议室举办了一期《信访条例》学习培训班,请信访办程虎主任授课,对全局干部职工进行了一次信访知识培训,取得了较好的效果,为进一步做好信访工作打下了良好基础。
3、转移工作思路,设身处地为职工着想,联系职工群众的实际困难,搞实实在在的换位思考。
由于我们与职工群众在社会中所扮演的角色不同,造成了同一问题看法、行为上的差异,这在一定程度上形成了信访案件在解决过程中的阻力。为此,我们要求自己的工作台人员及企业法人要在进行充分沟通的同时,站在职工的角度换位思考;假如我是企业职工,假如我的养老金不能及时到位,怎么办?通过这种换位思考,使我们学会了站在职工的角度去做好职工的思想工作,少走了一些弯路,避免了一些矛盾的发生。
4、改变工作方法,变职工上访为我们下访,变被动为主动,将矛盾问题消化在企业,解决在基层。
我局社保处是负责全区养老保险工作的职能部门,在日常工作中,他们积极下基层,到企业,直接同企业及职工对话,深入调查研究,充分了解和全面掌握他们的实际情况,尽可能地解决他们的困难,将可能发生的上访事件化解在萌芽状态。
5、强征扩覆,加大征缴力度,从根本人上消除职工群众在养老保险问题上上访的内因。
为了缓解支付压力,消除职工后顾之忧,在养老保险工作中,我们紧紧围绕强征扩覆这个中心来开展工作,一方面对现有投保企业、投保人员主动上门、反复做工作,强力征收,另一方面在努力扩大覆盖面上做文章,对应参保而未参保企业和职工,向他们宣传政策,动员他们参保。
6、热情接待、耐心做好说服教育工作。
职工来访群体中一般都是60岁以上的离退休老职工,他们思维缓慢,行动不便,对有关政策与理解上偏颇的情况也时有发生,为此我们在接待工作中努力做到热情、细致、耐心,反复解释,从人性、亲情感动他们,使他们有一种温暖感、归宿感。
总之,过去一年,我局信访工作虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离区委、区政府对我们的要求还有很大的差距,与促进全区社会稳定劳动保障部门应尽的责任比,还有很大的差距。我们决心在今后的工作中,不断研究信访工作的新情况、新问题、新矛盾,把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到信访工作中去,为维护我区社会稳定,促进我区经济发展作出我们应有的贡献。
2019年 6 月, 我荣幸的成为了同兴镇政府信访办的一名 工作人员,在同兴镇政府这个大集体中开启了我工作生涯的 一个崭新的篇章。在同兴镇党委、政府各位领导和同事的关 怀和帮助下,我认真的工作,愉快的生活,半年多得时间转 眼便过。在同兴镇工作这半年多得时间里,我的工作在不断 的进步,集体荣誉感不断增强,逐渐的的适应了新的工作岗 位的同时也真正的融入到了同兴镇党委、政府这个优秀的集 体中。总结半年多的工作,主要有以下三点感受:
第一、认真做好本职工作,为民解困,为政府分忧。
作为基层信访工作人员,为有困难的群众解决问题,引 导情绪激动的群众走正确的上访渠道,防止出现恶性非法上 访事件,维护国家和社会的正常秩序是我们的责任,也是我 们的本职工作。所以做好信访本职工作既是为民服务,又是 为政府分忧。从事信访工作半年多的时间,我参与办理了大 大小小十多起信访案件,从工作中我深刻的体会到,要做好 基层信访工作须具备这样三种品质:
一是有为人民服务的热心。信访工作是一项为民解困服 务于民的工作,能否得到群众的认可,直接关系到党和政府 在人民群众中的形象和地位。所以信访工作者,时刻心怀一 颗为民服务的热心是最重要的。作为一名信访工作人员,时刻想群众之所想,急群众之所急,把群众的冷暖放在心上, 把群众的诉求当做大事来办,这样才能拉近与群众的距离, 密切与群众的关系,促进我们的工作。
二是时刻保持清醒头脑,明辨是非,临危不乱。信访工 作经常面对一些矛盾尖锐的案件,在处理这样的案件的时 候,拥有一颗明辨是非、临危不乱的头脑尤为重要。只有做 到遇事冷静分析利害,分清黑白才能在矛盾错综复杂的案件 中保持公正,站对立场,维护人民群众和国家的利益。否则, 很容易在复杂的问题面前搞错方向,危机的事件面前头脑发 热,犯下无法挽回的错误。
三是注意保持工作态度,认真倾听,耐心解答。信访工 作难免会遇到情绪激动的上访群众,面对这样的上访者,我 们需要的是保持良好的工作态度,认真去倾听他们的诉求, 根据相关政策和法规耐心解答。绝不可以用强硬的态度来激 化矛盾。有的群众对信访工作不理解、有怨言。面对这些我 们更要保持平和的心态,做好安抚和解释工作。要相信,既 然群众能够想到找信访解决问题,就说明信访部门在群众的 心中还是有地位的,不理解只是一时的。
第二、积极融入集体,团结同事,互帮互助
在集体中工作,除了认真做好本职工作以外,和谐的工 作环境也是必须要具备的。自从到同兴镇工作,我便被单位 的团结向上、 朝气蓬勃的气氛包围着。 在这样的氛围下工作,我的身心很愉快,适应环境和开展工作很顺利。我为我能够 在这样的集体中工作和生活感到荣幸和自豪。为了让自己更 快的融入集体,我积极的参与到单位举行和参加的各项活动 中。先后参加了“振安区庆祝建党 90 周年文艺演出”“同 、 兴镇庆祝建党 90 周年大合唱” 、 “全民健身日长跑活动” 、 “振 安区国防知识竞赛”“丹东市文明使者在行动”“党员活动 、 、 站毽球比赛” 等活动, 在活动中努力为集体争取荣誉的同时, 积极与同事交流,培养了自己的集体荣誉感和归属感。
第三、服从总之安排,积极工作,不讲条件
作为一名党员,首先要讲党性,个人服从组织。作为一 名公务员,首先要有上下级观念,下级服从上级。已经成为 一名党员干部的我,深刻的理解和认识到这一点。无论是在 之前的工作单位还是在现在的工作岗位,我都把服从组织的 安排,贯彻领导的意图放在工作的重要位置。组织和领导安 排的工作任务,不论困难有多大,都要认真的去做,努力去 完成。要相信,组织和领导既然把任务非配给我,就说明组 织和领导相信我能胜任,体现出组织和领导对我的信任。能 够在为组织出力, 为领导分忧的过程中锻炼自己, 提高自己, 这是我最大的收获。
半年多的时间很快就过去了,在总结 2019年工作的同 时我也对即将到来的 2019年的工作有以下计划:
一、努力学习专业知识,提高专业技能。
信访工作是一项比较系统的工作,涉及到的专业知识也 比较多,尤其是各个相关部门的法律法规。接下来我准备在 这方面加紧学习,多多了解相关知识为以后的工作打好基 础。
二、深入村屯,了解民情、扎根基层。 作为一名基层工作者,深入到自己所服务的群体,了解 最基层的民情就是我们工作的根。下一步我准备找机会逐步 深入到全镇的各个村屯,全面了解各村的基本情况,为自己 今后的工作扎好根。
时光如梭,岁月蹉跎,回首翘盼,x年已经悄然走过。我来到了镇信访办进行学习锻炼。掐指一算已经整整半年的时间了。通过这段时间的工作、学习,让我深深地了解到信访工作的重要性。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到了至关重要的作用。对于刚走出大学校门的我来说,时间虽短,但收获颇多:我接触了很多人,经历了很多事,学到了很多在学校学不到的知识。尤其是被称作“天下第一难”的信访工作,更是锻炼了我,磨砺了我,让我受益匪浅。下面就将我这半年来的工作实践情况总结如下:
一、工作完成情况
1、及时接收人民来信,做好网上的回复工作,推进信访信息化建设。主要任务就是接收综合办公系统和市长信箱转来的人民群众来信,填写来信来访登记批办单,将相关信息录入信息库,送领导批阅。实习锻炼期间,共办理回复综合办公系统信访件17批次,市长信箱系统信访件15批次,区信访办、区政府办来电来信4批次,区委督查室来信1批次。参与每周二的 “大调解格局”,随同律师、法庭庭长一同接待法律咨询75件,99人,并做“大调解”记录。
2、负责信访办每周的、每月的工作总结,定时向区信访办报送各镇矛盾纠纷排查统计表、各镇矛盾纠纷排查化解统计表及信访月统计表。不定时向区相关部门报送涉及影响稳定因素等相关重点情况、领导成功化解的信访案例、信访办开展相关活动的信息、重要时期各村矛盾排查情况统计(国庆、人大换届)、科室工作总结及相关部门组织活动的书面材料等等。
3、负责撰写群众反映问题的相关情况说明20批次,主要有:
4、实习锻炼期间独自接待来访群众21批,28人次。主要有牛坊村、北辛庄村、周营村、罗庄二村、上长子村、西北台村、赤鲁村、窦营村、孙庄村、再城营二村等来访群众,主要涉及邻里纠纷、经济纠纷、农村管理、违章建筑、家庭矛盾等方面的问题。同时有幸参与对解决群众的劝说工作,主要有:赤鲁村因要求增加土地租金,郑二营村要求公开村内账目,潞城营四村因反映村干部违建及经济问题;北辛庄村因孙子土地权未确立,上长子村民反映重点项目办去李家务村大姐家拆除违建事前未告知,屋内物品下落不明;李家务村因拆除违章建筑引发矛盾解决;河津营村因与邻居发生矛盾的解决;赤鲁村胡宝长因新农村修路导致院墙倒塌等。
5、作为信访办公室信访员定期向文体中心报送信息。截止到目前为止报送信息45篇,镇网站与大兴区信息网同时引用 8篇信息。
6、编制X年7月到12月领导和科长接访值班表,自X年7月1日实行“每周一领导接待日”和“每周二至每周五科长接待日”,主要任务是每天提醒领导和科长接访值班,填写领导和科长接待日登记表,并存档。
二、收获和体会
信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作实践,使我对信访工作的重要性有了更深的了解,对信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,倾听群众呼声,解决群众反映强烈的热点问题的工作宗旨有了新的认识。
半年的工作,使我切实体会到了做信访工作的“难”和“苦”,也亲身感受到了要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要熟悉和掌握有关信访政策和法律法规以及耐心的工作态度、灵活运用的工作方法的积累。为此,实习锻炼期间我除了虚心向周围同志请教、学习以外,还认真学习了《中华人民共和国信访条例》和其它相关法律法规,自身工作能力得到了很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。
对信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决生产生活中的问题和为民办好事办实事有了新的理解。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁。半年的时间,我有幸参与了信访办妥善处理的一些突发事件。比如,永和庄村于年慧因户口不能入京的问题,其情绪过于激动,带有自杀倾向,在信访办、妇联、村干部、律师及法庭的帮助下,解开了信访人的心结,避免了可能会造成的不良影响,为维护镇域的稳定尽了微薄之力。
北辛庄村来京务工人员宁夏周海工程队讨要劳务费的解决,在信访办、社保科的共同努力下,最终深夜九点此事彻底解决,因此避免了因劳资纠纷矛盾上升引发的民族矛盾纠纷。李家务村申雪梅因拆除违建不满而到解决的事件,桂杰主任亲自将其接回,并稳控情绪;窦营村魏金荣因没房子住于国庆当天到天安门解决的经历,上黎城村老人过节费及老人协会基金未上账的问题等等。在参与接访的过程中,被他们“为民办实事,群众利益无小事”的态度所感动,更多的是学到了处理突发事件的方法。
在信访办半年时间发生的事情历历在目,但8月9日河津营权奶奶因邻里纠纷的解决使我记忆犹新。事情经过是:权奶奶因与邻居之间发生矛盾心理不痛快到镇政府门口哭闹,发现后立刻前去劝说。面对怒冲冲的老人,先是以温和的语气了解其来的目的,原来是因与邻居发生矛盾,村委会干部没有解决好两人矛盾,家人反而不向着自己,觉得很委屈来镇解决。我借着在炎炎烈日下“岁数大了,身体为重”为切入点,对老奶奶进行劝说。经过20多分钟的劝说,老人同意到信访办进一步详谈,防止了事态进一步扩大。然后耐心细致地做老人的工作,当提及到自己这样的举动是伤害身体、儿子会担心惦记、同时也会影响工作时,老人意识到自己的做法不但会让家人担忧也产生了不良的影响,满脸的愧疚取代了满脸的愤怒,也觉得邻里之间应该谦让,俗话说远亲不如近邻。
我在实习锻炼期间不断摸索信访工作的规律,接待解决群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对解决群众的不同情况,根据不同解决人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。
参与每周二“大调解格局”期间,随同律师、庭长及接访科长共同接待了群众72 件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭纠纷、财产继承、婚后财产分配、相邻关系及建筑承揽纠纷等方面的法律咨询。在群众解除迷惑的同时,使我对土地法、婚姻法,民事诉讼法、民事纠纷等有了初步的认识,在我日后的接访工作中起了很大帮助,可以从更专业的`角度提供服务。在“大调解”活动中除了学到知识外,还学习到律师、庭长在提供咨询者服务时的思考逻辑、处事态度及解决办法等等,也懂得了很多人情世故。
我十分珍惜这次锻炼机会,在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,从中学习到了他们良好的工作作风。在桂杰主任的指导与帮助下,使我由对信访工作的一知半解到了解,他对待工作的态度深深地影响着我,使我明白只有在基层踏实的为百姓干实事,才能构建和谐社会。他认真阅读每一封的来信,不烦不燥;细心倾听每一位来访者的意愿与诉求,抓住症结,对症下药,高效的解决问题;真心的为群众解决问题,急群众所急,想群众所想,“晓之以理,动之以情”积极的化解矛盾。杨涛哥雷厉风行的处事态度同样感染着我。
他耐心的接待每一位来访群众,不管问题的多少,都会认真的倾听,对解决者进行正确积极的引导,筑牢信访维稳工作的第一道防线,后与桂杰主任积极探寻解决办法。在休息的时候,他还会毫无保留的给我讲接访的工作经验与方法,帮助我以最短的时间适应工作。同时也认识到了基层工作的重要性和艰巨性,认识到了基层工作对于维护我镇社会稳定,建设平安、和谐长子营的重要意义;认识到了基层工作的复杂,对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战。现实工作要求我必须做好充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提高自己的工作能力。
三、存在的不足
1、工作思路比较局限,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩,不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。通过参与领导、桂杰主任的接访,我总结出他们高效处理问题的工作方法,将会为我日后的工作奠定良好的基础。
2、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识,但毕竟没有亲自在基层开展工作。随着通过积极参加镇、村组织的各项活动,相信会逐渐积累工作经验。
3、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好把握,对于乡俗民约、法律等相关业务知识的学习交流还不够。但通过参与“大调解格局”,基本了解一些法律法规及人情世故,可为日后的工作奠定一定的基础。
四、今后的努力方向
1、培养自己的综合素质,把政治理论学习和业务学习结合起来,来提高自身的政治素质和业务能力。
2、积极主动向领导、同事虚心学习工作方法和工作形式,多与大家进行工作上的协调、沟通,从大趋势、大格局中去思考、去谋划,博采众长,提高自身的工作水平。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,弥补不足,争取早日成为一名合格的信访工作者。
20xx年,我局信访维稳工作在县委、县政府的正确领导下,在县委县政府信访和群众工作局的指导和帮助下,针对本局工作实际,我们认真贯彻了“稳定压倒一切”的工作主导思想,上下齐心,层层抓好目标管理责任制的落实,采取有效措施,积极排查、防范、化解各种矛盾和问题,确保了本局各项工作顺利开展。
一、取得的.主要成效
(一)一年来,全局没有出现刑事案件、重大责任事故和邻里纠纷。全年无信访案件,确保了局内的安全、稳定,确保了“零进京”、“零赴”目标实现。
(二)法制宣传和教育进一步深入人心,依法办事的理念得到了进一步增强。今年在财政财务收支、工程投资、经济责任等项目审计时,对查出的违规问题依法做出了处理、处罚,无一行政复议和行政诉讼案件发生。
(三)干群关系得到了进一步密切。我们意识到社会维稳工作无小事,重在抓防范,关键在基层。为此在局党组书记的带领下,对所联系的两村支部开展了帮扶工作,给予了元建设资金,促进农业产业结构调整,密切了干群关系,促进了农村社会和谐和稳定。
二、具体做法
一是严格落实领导责任制,明确工作职责。局党组书记、局长同志为全局信访、维稳、安全工作总负责人,分管领导同志具体负责信访、维稳日常工作,其他领导小组成员实行“一岗双责”,各科室负责人为各科室信访、稳定工作第一责任人。做到了信访、维稳、安全工作常抓不懈形,形成一级抓一级,层层抓落实的维稳信访工作格局。
二是落实信访事项首办责任制。我局全面推行信访事项首办责任制,严格法定程序,严格规定办理,严禁作风粗暴、方法简单,杜绝矛盾激化、事态扩大,切实解决信访问题。
三是抓好矛盾纠纷排查。我局领导充分认识到抓好排查工作,对于化解不稳定因素至关重要,在矛盾源头上狠下功夫,时刻做到在矛盾纠纷的排查方面一抓到底。坚持定期开好矛盾纠纷排查会议,坚持开展节假日、重大政治活动等敏感时期的专项排查调处活动,坚持开展重点排查,建立台账。认真做到在思想上决不能存一丝侥幸;工作上决不能有半点疏漏;范围上决不能留一点死角。
四是切实解决群众反映的问题。我局长期重视信访工作,对群众反映的所有问题都认真研究,做到了诉讼合理的问题及时解决,诉讼无理的及时教育,行为违法的及时处理,生活困难的及时帮扶。通过重信重访、一访一办、息讼息访,及时化解、稳控了群众所反映的问题。
五是畅通信息渠道,确保信息掌握到位。按照上级要求,结合我局的实际情况,严格值班、报告制度。实行领导信访值班制。我局领导实行工作日和重大会议和假日信访值班制,由局领导班子成员轮流值班,随时掌握信访信息。实行信息“日报告”、“零报告”制度。安排专人准时向信访局汇报信访情况,做到了不迟报、不漏报。
六是采取不同形式开展法制教育,主要宣传《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《行政处罚法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律、法规,使普法教育在我局得到较好地落实,职工教育面达到了100%,增强依法办事的法制观念
20xx年,我局将一如既往地按照信访工作局的要求,认真开展排查工作,细化目标责任,进一步强化措施,确保我局信访工作再上新台阶。