信访局上半年工作总结范文(精选3篇)
今年以来,我市紧紧围绕“招大引强选优”的工作主旨,强力推进招商引资“一号工程”,进一步优化引资结构,创新招商方式,完善投资促进机制,招商引资取得了一定成效。
一、上半年招商引资工作情况
(一)主要数据
1、外资:新批外商投资项目20个,同比下降23.08%;合同外资3.52亿美元,实到外资1。.06亿美元,同比分别下降2.51%、27.96%,分别完成全年目标进度的37.09%和23.46%。
2、内资:余姚市外实到内资35.87亿元,宁波市外实到内资25.75亿元,同比分别增长9.46%和27.66%,分别完成全年目标进度的65.22%和51.5%。
3、浙商创业创新:实到资金.52亿元,同比增长18.93%,完成全年目标进度的61.19%。
(二)主要运行特点
1、从大项目情况来看,数量略有下降。合同外资千万美元以上项目13家,与去年同期持平,合同外资3.38亿美元,占比95.88%;内资新引进注册资本20xx万元以上项目(含增资)2个(均为超亿元项目),与去年同期持平,分别是余姚星律房地产发展有限公司和宁波普讯信息科技有限公司;新引进总投资3000万元以上项目6个(其中超亿元项目4个),同比下降25%,分别为余姚星律房地产发展有限公司、余姚星铭地产发展有限公司、余姚科西达灯饰有限公司、宁波普讯信息科技有限公司、余姚市东升加油站有限公司和余姚市鼎绿加油站有限公司。
2、从项目产业情况来看,二产占据主导。实到外资构成中,二产占70.46%,三产占29.54%;合同外资构成中,二产占74.93%;三产占25.07%。由此可见,二产仍占据主导地位。余姚市外引进内资项目中,一、二、三产项目到位资金占比分别为1.12%、82.72%、.17%。内资涉及行业21个,类别分布较广,但普遍规模较小,到位资金前五位的行业及占比分别是机械、轴承17.27%、光电源技术开发10.11%、房地产9.85%、电力9.56%和新材料8.11%。四大新兴产业中只有新材料引进资金规模较大。为加快转变经济发展方式,我市仍然要从改造提升传统产业、培育壮大新兴产业方向继续努力。
3、从资金来源地情况来看,地域依然集中。外商投资国别有8个,合同外资前三位的国别和地区分别为:香港占45%、美国和加拿大各占15%;实到外资前三位的国别和地区是:香港94%,英属维尔京群岛2.78%,中国台湾1.39%。香港仍是我市外资主要来源地;此外,内资项目中,省外客商投资项目共计49个,到位资金22.98万元,占余姚市外累计投资额的64.06%,主要来自于上海和北京,以及江苏、河南、安徽等地。由此分析,长三角及北部、中部省市产业转移力度较大,仍将成为今后我市招商引资的重点区域。
二、存在的主要问题
今年以来,面对国内经济形势下行的压力,我们紧紧围绕市委市政府强力推进招商引资“一号工程”的要求,抓项目、促落实,招商引资工作取得了一定的成效。但与宁波给我市下达的指标任务相比,差距还很大,总体形势不容乐观,同时还存在诸多困难和问题,需要引起关注并着力加以解决。
(一)新引进项目和在谈项目少,后劲不足。新批外商投资项目20个,同比下降23.08%;宁波市外引进项目59个,但结转项目达50个,新引进项目9个,仅占15.25%;浙商创业创新引进项目23个,结转项目10个,新引进项目13个,仅占56.52%,这将严重影响下半年资金到位情况。此外,在谈项目以前几年结转为主,结转项目比例高达97%。新项目引进少、资金到位率低、意向项目储备少等情况的日渐突出,这既有客观上宏观经济形势严峻,企业投资意愿不强等因素的制约,也有主观上放松懈怠、对招商工作重视不够、“等靠要”思想严重等因素影响。
(二)签约项目推进进度慢、落地难。除了投资方自身存在的资金、信誉问题以及受国家政策和市场变化影响等原因外,我们自身也存在一些问题,如前期工作不精不深、审批程序复杂、招投标耗时长、征地拆迁难度大、项目跟踪落实不重视以及在项目落实过程中责任不到位的问题,仍然是影响项目落地的主要原因。如上半年发生9个项目减资(含股权转让),合计减少合同外资1374.8万美元。由此也说明对项目的后期跟踪及服务有待提高。
(三)总部经济项目引进难度大。今年浙商回归目标责任考核中将引进总部经济项目列入考核基本分值,占9分。总部经济项目包括综合性总部经济、地区总部项目、研发中心和其他承担资金管理、采购、销售、物流、支持服务等运营职能的功能性机构。受高端人力资源、人口、经济总量等因素影响,总部经济项目落户县级单位的可行性太小。目前尚无相关项目落户。
(四)新增在外浙商和知名人士难度大。目前录入浙商创业创新信息库在外浙商2237人,知名人士444人,合计2681人。今年的任务新增300人,已通过乡镇街道及相关部门收集信息,但收效甚微。
(五)各考核单位工作进展不平衡。总体来说,内资好于外资,乡镇(街道)好于部门。1-6月,实到外资完成进度的仅4家单位,占全部考核单位的9.76%;合同外资完成进度的仅8家单位,占全部考核单位的36.36%。仍有21家单位外资无实绩,其中部门占17家。宁波市外实到内资完成进度的有15家单位,占全部考核单位的36.59%;余姚市外实到内资完成进度的有18家单位,占全部考核单位的81.82%。有15家单位内资无实绩,均为部门。此外,两大省级开发区主战场作用发挥不明显,实到外资指标占全市50%,实绩仅2224万美元,占全市总数的21.07%。
三、主要做法
(一)强化领导,落实工作责任。
进一步完善实施招商引资“一号工程”的工作意见,调整目标责任制考核办法有关内容。今年,对部门只考核实到外资、宁波市外实到内资以及推出合作项目个数;组织召开全市经济社会转型发展暨招商引资攻坚突破动员大会,并多次召开招商引资工作推进会议,对全年的招商引资情况进行分析、盘点,协调解决重点招商引资项目在引进及落地过程中存在的困难和问题;做好20xx年政策兑现工作,根据《关于做好20xx年度招商引资政策兑现工作》要求,收集、审核和汇总奖励材料。根据政策兑现过程中遇到的问题,提出奖励政策合理化建议,提高奖励政策实效性。
(二)创新思路,增强招商实效。
在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下,才能合资合作。年初至今,我市开展了广泛的招商活动,增强项目对接的针对性和实效性。
一是开展小分队招商。今年以来,多次赴广西南宁、上海、北京、深圳、广州等地进行针对性地登门拜访,进行项目对接洽谈;
二是开展“请进来”招商。积极邀请意大利和以色列客商来姚进行“一对一”、“面对面”的项目对接。此外,认真梳理意大利经济发展署推介的项目,参加市委市政府领导和意方及中方投资商的三方视频会谈,并根据项目情况与相关企业进行了对接,进一步推动了中意宁波生态园的项目合作步伐;
(三)夯实基础,提升服务水平。
一是进一步完善招商推介资料及方式,做到项目完善、数据准确,材料详实。在项目梳理的基础上,汇总、更新推介项目;更新招商手册载体,压缩纸质招商手册印制数量,代之以手机微信公众号和U盘发布招商项目,以适应当前信息传播主流模式和公众阅读习惯,提高信息传播效率,同时降低资料更新成本;重新印制招商指南。在20xx版的基础上,增添、修改部分内容,并在封面上增加二维码,方便投资方关注我局微信公众号;
二是努力强化对外资企业的服务。积极践行“双万”专项活动,进行专题调研,实地走访重点乡镇(街道)及企业,为招商引资企业在政策奖励、项目包装及项目落地过程中碰到的困难和问题等方面进行一对一、面对面的服务;积极组织外商企业参加公司“法律风险及防范专题讲座”、“侵权责任法专题讲座”,更好地帮助了广大外资企业了解公司立法与司法、侵权责任法的最新进展,有效防止、制止侵权行为的发生,降低经营风险;尽力协调大建公司管理层和员工的纠纷、捷丰公司搬迁等企业问题;组织外商企业参加“外汇管理新政策和人民币汇率问题宣讲会”,帮助企业准确解读直接投资外汇管理改革和资本金意愿结汇改革等相关文件,使企业了解掌握人民币汇率走势及应对策略,增强企业对新形势的适应能力,促进企业更好发展;
三是着力优化项目跟踪洽谈、服务工作。努力为投资商提供从评估、完善项目可行性方案,考察筛选落地空间,到陪同办理工商登记手续等全方位周到的服务。重点在谈项目包括南山集团宝湾物流项目、嘉凯城集团小城镇商业中心项目等;帮助解决项目建设过程当中遇到的问题,如宁波禾素纤维有限公司PHBV生物基纤维中试生产项目,宁波悍霸汽车制造有限公司新能源汽车生产项目等;
四是进一步强化招商队伍建设。为进一步提高我市招商人员的经济形势分析能力,6月初组织举办了为期4天的现代经济知识专题培训班,不仅邀请来自招商、金融、电商等领域专家授课,还安排了对上海自贸区和苏州工业园的实地考察活动;同时,局内部还组织开展了意大利语和法语培训,进一步加强了内部员工的外语运用能力;机关支部认真开展“月月有主题,人人争先锋”党员组织生活日活动,活动内容丰富,形式多样;4月份,党组书记给全体党员干部上了一堂生动的党风廉政教育课,还组织大家收看《作风建设在路上》等廉政教育警示片、开展赴慈城清风园接受党风廉政建设现场警示教育活动等,努力营造风清气正的良好环境。
一、**年上半年工作基本情况
信访大厅累计受理信访事项699批1766人次,其中集体访58批868人次,个体访641案898人次。
办结网信150件,办结网访157件,做到了答复率100%。市民投诉中心共办结案件1187件,答复率100%。
二、主要特点
(一)建立完善相关制度
健全并完善“信访联席会”制度,建立信访事项“分析会”、“交办会”制度,对重点积案进行研判,探讨解决方案。
(二)全面化解信访事项
全面梳理掌握信访积案情况。将排查出的302件信访事项逐案落实领导包案化解,通过集中交办、急难案件重点调度,化解省、市交办积案工作;同时加强督查督办工作力度。
(三)建立完善预警维稳机制
继续开展重大项目、决策的社会风险评估,从源头上预防和化解不和谐因素。严格落实信访预警信息报送制度,强化京沈两地互动,严防非访发生。
三、存在问题
目前我区总体信访形势平稳可控,但仍存在一些不稳定因素。因信访人诉求越来越高,变本加厉缠闹访,使化解难度加大。
四、下半年面临形势和工作措施
下半年主要面临大连夏季达沃斯高峰论坛、省党代会、香港回归20周年、八一建军**周年、金砖国家领导人会议、党的十九大等敏感时期,信访局以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标,进一步明确工作重点,强化工作措施,全力做好我区信访工作。
(一)加强矛盾纠纷排查和预警防控工作
坚持以基层单位为前沿,信访部门为枢纽,以各级组织和公安系统为保障,将工作触角延伸到基层的每一个角落。实行不稳定因素随排随报、急排急报制度,切实掌握影响稳定的各种问题、动态、信息和苗头,做到提前介入、提早化解,把问题解决在萌芽状态。
(二)加强责任落实和日常维稳工作
各部门、各单位的主要领导担负稳控工作第一责任人责任,分管领导担负稳控工作直接领导责任,做到分工把口、履职尽责。掌握动态、认真梳理,严格落实包保、积极化解,发现不稳定情况立即上报。
重大活动和敏感节点期间社会稳定要提前做好排查预警,知己知彼,确保第一时间掌握信息、第一时间开展工作、第一时间稳妥处置。
(三)加强矛盾化解和推进融冰行动工作
坚持解决问题于源头的原则,结合全市及我区开展的“融冰行动”,案件全部落实责任单位领导干部包案,坚持“谁包案、谁稳控、谁负责”的工作原则,一包到底。区联席办随时掌握全区“融冰行动”总体情况,积极推进案件办理和化解进度。按照区委、区政府统一部署,要求各责任单位必须由一把手亲自抓;必须将案件作出结案息访计划;按照“融冰行动”的工作标准,逐案制定工作方案和解决时限。积极推进我区“融冰案件”的化解。
组织“融冰行动”督查组对责任单位和案件进行工作督查。对因不作为、乱作为,引发信访问题或者造成矛盾激化的,要严肃问责。对不重视,工作不力,化解工作不主动、不到位,完不成目标,造成不良影响的,追究相关人员责任。
(四)加强信访干部队伍建设
加大对信访干部业务培训力度,进一步提高信访干部的综合素质和服务群众的履职能力。严格落实党风廉政建设责任制,狠抓执纪问责,大力营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。
我们将继续深化信访工作制度改革,自觉地运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾,加强信访积案化解工作,确保我区信访群体和个人稳控于皇姑区内,问题解决在皇姑区内,为十九大召开和全市社会稳定提供有力保障。
**年上半年,我县深入贯彻党的十、三中、四中、五中、六中全会精神和落实中央及省州关于信访工作的系列安排部署和具体要求,以持续打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”和部署推进“亲民信访”为引领,以开展“责任落实年”活动为抓手,着力抓好源头预防和风险研判、解决信访突出问题,切实维护了群众的合法权益,有效促进了社会和谐稳定,并较好地完成了信访工作任务。
一、来信来访基本情况
元至六月,共接待各类群众来信来访50批195人次,与去年同期(26批92人次)相比件数上升92%、人数上升112%。其中,来信1件,与去年同期(来信3件)相比下降66%;来访49件194人次,与去年(23件89人次)同期相比件数上升113%、人数上升118%。接待集体访10批135人次,与去年(9批67人次)同期相比件数上升11%,人数上升101%。各类信访事项已办结件42件,正在办理件8件,结案率为84%。
按来信来访内容分类:劳资纠纷问题来访17批147人次;农业农村问题来访15批25人次;民政救助类8件11人次;拆迁补偿类4批5人次;环境保护1批1人次;揭发控诉类来信1件;其他类4批5人次。
集体访按内容分类:集体访10批135人次。劳资纠纷问题来访9批130人次;农业农村问题来访1批5人次;
县级领导接访7批76人次;阅批件1件。
二、群众来信来访反映的主要问题及特点
**年上半年,群众来信来访反映的问题主要集中在以下几个方面:一是农民工工资拖欠问题,因部分工程项目款不能按时到位、项目层层转包等原因,造成农民工工资拖欠,引发集体上访。打横幅、围堵政府机关大门、在信访接待场所滞留等已成为农民工为讨薪维权的常态;如,甘肃省民乐县民工60多人在**县政府楼前拉横幅讨要于**年6月至**年8月在**县民源工贸公司修建住宅楼和宾馆后拖欠的300余万元民工工资。经多方协调,安国雄已清欠部分农民工工资(劳动监察大队正在处理)。二是国家相继出台惠农政策,群众请求均衡享受和及时落实精准扶贫、危房改造、易地搬迁等国家惠农政策的问题增多。如,阿柔乡草大板村林渊山、何生海等5人代表7户30人来访反映,阿柔乡草大板农事队社员于20xx年为响应国家政策,申报了蓝印户口到县城居住,土地就此被村里收回,从**年发放了4年的草原补偿金后,今年也被无故取消,请求县政府给予满意的答复(转阿柔乡办理)。三是历史遗留草场纠纷问题依然居高不下,因证据材料缺失,难以通过司法途径解决的问题,要求查阅原始档案,重新对原有草场进行确权,并享受草原补偿费问题;如,野牛乡达玉村村民曹万鑫要求按当时人口给其划分草场信访事项,虽野牛沟乡人民政府已两次书面答复,但上访人仍以同一诉求重复上访,现县政府已对此信访事项作出复查意见,州政府正在复核中。四是整治违法建设、危房搬迁项目、修建乡村公路过程中影响群众正常生活,搬迁补偿不公的信访事项,后期的拆迁整治过程中会引发群众的上访;如,八宝镇麻拉河村聂洪新要求兑现**年因修建白杨沟大桥将其房屋拆迁时答应的安置房(经查当时信访人的房屋由青海省理泉联合会计事务所评估,补偿价为68321元,**年4月县交通局实际给付补偿金69321元,并签有征地拆迁合同,合同内并无安置房一说)(已转交通局办理)。
特点:一是上半年信访呈现“两增两减”的态势,信访总量较之去年同期上升92%,集体上访较之去年上升11%,越级上访较之去年下降66%,重复访较之去年下降40%。二是信访形式多样化。一些上访群众不再限于来信、个人访,而采取在打横幅、闯会场等形式喊冤,或者在办公场所混闹,企图造成影响,蓄意将群众信访当成要挟政府的一种手段,引起政府的重视。通过各种手段向党委、政府施加压力。三是有的问题发生后,当事人不通过正常途径向责任单位反映诉求,有的问题经多次处理、复查,当事人仍无理纠缠,成为缠访老户。四是处理难度大。上访者要求解决问题的心情急切,甚至表现激烈。由于诸多主观、客观方面的原因,有些信访问题本身情况比较复杂,加之法律、政策规定不明确,解决处理难度较大,很难使上访者满意。
三、主要做法
(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
继续实行党政领导干部信访“接待日”制度,制定了县级领导“接待日”日程安排,认真开展党政领导“一把手”接访活动。元至六月份县级领导信访“接待日”接待来访群众7批76人次,阅批群众来信1件。全县各乡镇各部门主要领导担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素
坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共排查出各类矛盾纠纷6起,特别是敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率
采取信访局正常接访与领导主动约访相结合,县级领导接访与州联县工作组协调处理重点疑难案件相结合的方式,3月份州联县工作组共接访2件,并作出了指示。大力推行责任督办催办制度,已经对快要到期(或已逾期)的信访案件督办8次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和的难题。实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,建立了部门内部工作联动机制。紧扣主体责任落实,实施依法逐级走访的办法,通过落实责任,增强“责任信访”新动能,如涉及本单位范围的信访问题,实行初信初访办理工作办法,做好群众第一次来信、来访、网上投诉办理工作,切实把信访事项解决在初始、化解在属地;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责办理的部门处理。
(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力
一是建立健全信息分析机制。坚持维稳期间日报、周报制度,每月、每季度通过信息形式对信访动态进行分析研判,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作,上半年共报送信息10期;二是建立健全综合协调机制。充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是建立健全督查工作机制。上半年共对疑难信访案件督查2次,切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作能力
坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,4月份赴省参加全省信访业务培训班,加强了业务学习培训。通过学习,使信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。严格按照《信访条例》的有关规定,积极引导信访群众依法维权。今年以来,我局共复查信访案件1件、不予受理6件,并逐步实现了全部信访事项在信息系统内的流转。
四、存在的问题和困难
虽然我们在工作中取得了一定成绩,取得良好的社会效应,但是面临着工作中的新问题、新情况,我们也清醒的认识到工作中存在的缺点和不足:一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,形成越级访和重复访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。二是个别部门单位不重视初信初访,对交办件落实不力,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉诉案件,按照“属地管理”的原则,要求县里做稳定工作,工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。四是县信访局现有编制设置对完成信访工作有较大难度。很难理顺群众来访接待、来信受理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。五是部分上访群众违反规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五、下一步工作打算
一是落实信访工作责任。强化属地责任、部门责任、领导责任和问责机制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,以责任落实推动工作落实,严格落实接访下访、包案解决信访突出问题和层层签订责任书的职责,限度减少矛盾积累,防止问题上交、信访上行,全方位宣传中央和省州的实施办法和细则。把各级各部门落实信访责任、协调信访问题等列入党政领导班子目标考核,对信访工作重点考核并实行相应的问责。
二是全面推广信息系统应用,做到又严又实。继续纵深推进、横向发展信访信息系统,实现全面覆盖、功能优化。两个系统建设作为工作的重中之重,实现有访必录入,构建“一站式”信访信息平台,努力打造好网上信访主渠道。
三是整体推进,巩固拓展制度改革成果。信访工作制度改革重点在于全面发力、精细运行、整体推进,按照全面打造“四个信访”新格局要求,通过对照等形式,查漏补缺,保持改革的连续性、系统性;通过多样化的方式宣传改革成果,引导群众依法逐级上访,使信访秩序规范化。今年作为“法制信访推进年”相关职能部门协调联动,坚持律师参与信访接待制度,是引导群众依法有序信访,让群众了解以信访的方式表达诉求,必须在法制的框架内、法定的渠道内进行,通过法律武器维护自身合法权益,正确认识信访权利和实现权益的途径。充分发挥专业力量在“法制信访”建设中的积极作用。
四是全力化解矛盾纠纷问题。提高认识,切实增强责任感和使命感;多措并举,努力破解信访突出问题;综合施策,全方位做好源头预防治理工作,加大及时就地解决问题的力度,持续推动信访积案化解。各级信访部门将没有化解的信访积案全部排查梳理,并逐案落实包案领导、责任单位、责任人和化解时限。
五是强基提能,努力提升基层工作水平。进一步加强基层基础建设、队伍建设。树立“基础业务是根本”的观念,加大学习力度将信访工作内化于心,外化于行,持续不断地强基础、促规范、上水平,通过一系列的学习加强思想政治建设,大力开展争先创优活动,努力进取。