今年以来，我局紧扣县委“加快三大建设,实现全面小康”的战略部署，按照“狮子型团队”工作目标和要求，认真贯彻落实小平书记在综合发展线调研座谈会上对统计工作提出的“做实、做巧 ”要求，以加快建设服务型统计为抓手，深入践行“三严三实”，全面履行统计职能，积极推进统计改革，切实加强基层基础，着力强化统计监管，较好地完成了上半年的各项工作任务。
一、上半年主要工作
(一)职能职责
1、市考指标争先进位。市对县绩效考核的经济指标共12项，其中由我局提供数据的指标有10项(财政指标为部门指标)，为确保市考指标在四区县(市)中排名领先，全面实现“双过半”目标，我局进一步加强了与各责任部门的联系和上级统计部门的对接，每月及时做好了各项指标的预警监测。目前上半年各项指标数据正在市局审核评估认定中，通过我们与市局全面对接了解，初步预计上半年全县完成第三产业增加值80亿元，同比增长11%，超市考目标值1个百分点，增速有望居四县市第一(GDP420.5亿，增长11%，超政府工作报告目标值1个百分点，比全市平均增速高2个百分点，居四县市第二);完成规模工业增加值220.9亿元，增长14.5%，虽落后市考目标0.5个百分点，但比全市平均增速高5.5个百分点，居四县市第二;完成高新增加值75.8亿，增长27.8%，居四县市第二，高新增加值占GDP比重为18%，超市考目标值2.2个百分点;完成固定资产投资384.5亿元，增长18.1%，超市考目标1.1个百分点，超政府工作报告目标0.1个百分点，比全市平均增速高1.5个百分点，居四县市第三，其中工业投资比重达到48.3%,比1-5月提高7.4个百分点;实现社会消费品零售总额109.88亿元，15.8%，超政府工作报告目标1.8个百分点，比全市平均增速高3.8个百分点，居四县市第三;城镇居民人均可支配收入达到18174元，增长9.6%，比上年提高0.5个百分点，居四县市第二;农村居民人均可支配收入达到10839元，增长11.7%，比上年提高1.5个百分点，居四县市第二;居民文教娱乐消费支出占总消费支出的比重达到14.1%，比上年提高1.3个百分点;单位GDP能耗降低率为目标的126.7%，已超额完成节能目标，居四县市第一。主要经济指标基本实现“时间过半、任务过半”，大部分指标高于全市平均增速,实现了保二争一目标。
2、统计服务更加有效。一是服务三大建设。服务实力园区建设：成立以局长任组长，其他班子成员任副组长，各科室长为成员的实力园区统计监测服务工作领导小组，制定《实力园区统计监测工作协调机制》，建立局领导及科室联系园区、企业制度，进一步明确科室责任和工作重点，加强与园区的联系对接与互动，定期走访园区企业分类指导统计业务，按季开展业务培训，做好园区申报商务部、省级综合园区、市绩效考核的各项经济指标数据的核算与调度，为园区升级、创牌提供精准服务，确保园区统计数据准确、有效。服务美丽乡村建设：成立美丽乡村建设领导小组，制定美丽乡村建设实施方案和奖励办法，明确2名专职工作队员，由局长亲自带队联组包户，多次深入村组调研、召开会议，组织全局干部职工到村组开展义务劳动和结对帮扶，为合轩村的美丽乡村建设提供了有益帮助和有效指导。服务新型城镇建设：按照龚畅县长指示，积极做好县城行政区划调整的统计数据监测和城乡区划变动划分的统计工作，确保县城人口增加10万人，城镇化率提高5个百分点，达到55.1%，县城规划面积由111平方公里扩大到345平方公里;主动做好城市文明指数测评等相关民意调查工作的对接与跟踪监测，确保一、二季度文明指数测评排名靠前，为争创全国文明县城奠定了基础;认真做好撤县设市相关数据的审核把关，加强新型城镇分析研究，为我县成功设市和新型城镇建设提供有效服务和决策依据。二是加强统计监测。为确保百强进位，我局及早谋划，主动对接，3月10日，局长带队赴北京中郡县域经济研究所专程汇报全县经济社会发展取得的成就，并保持了与评价中心的紧密对接与联系，及时做好主要经济指标数据申报，及时反馈相关信息，目前已经进入数据评估认定阶段;“十强十快”乡镇统计监测有效，今年在乡镇名额减少的前提下我县入围乡镇数量继续保持领先(原来乡街比例为7:3，今年调整为6:4)，玉潭、白马桥稳居全市十强，沩山、偕乐桥首次挺进全市十快;市考指标和政府工作报告目标预警监测全面及时，围绕市对县绩效考核和政府工作报告确定目标，主动做好上下衔接和协调，加大数据解读力度，每月提前做好各项指标的预警监测，分类做好各工作责任部门的业务指导，及时反馈相关信息和工作进度，确保了主要经济指标在全市的领先地位。同时，主动做好“两纲”监测、为民办实事指标监测、全面小康监测和“三市三倍”统计监测，为“加快三大建设，实现全面小康”提供了坚强的统计保障。三是丰富统计产品。《统计年鉴》进入数据整理编辑，《宁乡经济运行快报》提质改版，编印精装版《宁乡县国民经济和社会发展统计资料》，发布《宁乡统计》、《统计专报》10余期，向县委政府、省市报送各类信息66条次，被省市网站采用43篇次，编撰的《宁乡县20xx年经济形势分析及20xx年走势预测》、《20xx-20xx年宁乡县固定资产投资运行分析》、《宁乡高新技术产业发展情况浅析》、《经济社会协调发展，全面小康稳步推进》、《20xx年1-4月宁乡固定资产投资情况分析》等统计分析被省、市统计网站采用，其中投资、高新及主要经济指标“双过半”等专题分析得到了周辉县长、刘亮常务副县长、刘俊武副县长的充分肯定与批示。
3、基层基础不断夯实。着力巩固基层基础建设成果，继续开展县级统计局规范化管理水平提升活动和省市示范性乡镇统计站创建。今年以来，我局采取一系列措施，开展一系列活动，全县统计“双基”不断夯实。一是学经验。我局于4月下旬组织全局班子成员和中层骨干以及全县33个乡镇的综合统计员赴望城区的大泽湖街道和乔口镇学习外地的统计基层基础工作先进经验。二是定标准。在组织赴外地学习先进经验之后，我局结合省级统计示范站的创评要求，就乡镇统计站的基层基础工作，从人员配备、基本办公条件保证、档案资料管理、业务技能操作等作出了具体的要求，作为乡镇基层基础工作的标准。三是抓督查。在5月初，局班子成员和中层骨干分成五个组，按照年初确定的联系乡镇统计站工作机制，深入33个乡镇进行工作督查和业务指导，通过与乡镇主要领导、分管领导、统计站长交流听取基层基础工作的意见，深入企业抽样核查，统计业务现场指导。督查之后，我局又召开33个乡镇综合统计站长会议，对督查情况进行通报，特别是针对督查中发现的问题逐个乡镇列出问题整改清单，限期整改。四是观摩促。6月2日，组织了全县统计分管领导和统计站长到白马桥、花明楼统计站观摩学习，用典型示范引路，推动全县统计“双基”建设全面提升。五是考核评。完善考核办法，通过组织部分乡镇统计站长来开展统计基础工作和业务技能的考核评比，让基层统计员自己评互相评，并将基层互评结果作为推荐评选省级示范站和市对乡镇统计站双基工作考核的重要依据。
4、统计改革稳步推进。今年是全面深化统计改革的关键年，按照国家提出的围绕“四大工程”建设，着力“三个提高”，实现“三个全部”目标，固定资产投资统计方法制度改革全面启动，重点服务业和核算制度改革稳步推进，联网直报范围继续扩大。特别是投资统计方法制度的改革影响最大、要求最严、任务最艰巨，为贯彻《国家统计局关于认真开展20xx年固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知》(国统字〔20xx〕83号)和《湖南省人民政府办公厅关于全面深化统计改革的实施意见》(湘政办发〔20xx〕63号)、湖南省统计局《关于认真开展20xx年固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知》(湘统〔20xx〕53号)要求，按照市统计局的统一部署，确保投资统计改革顺利并轨，我局主要是从以下几个方面抓好工作落实：一是加强组织领导。成立以局长为组长的投资统计制度方法改革试点工作领导小组，制定切实可行的《宁乡县固定资产投资统计制度方法改革试点工作方案》，对试点工作的各个环节统筹部署。二是强化责任落实。投资统计改革牵涉面广，是一项综合性的工作，需要多方借力，为此我局组织召开成员单位会议，提出了“统计牵头、部门负责、乡镇和项目载体共同参与”的工作机制，明确了各责任单位工作职责，落实了具体工作任务。三是狠抓业务培训。我局多次召开部门、乡镇分管领导和统计人员业务培训和工作布置会议，传达国家、省、市统计方法制度改革精神，对改革试点的调查对象、调查内容及报送要求进行重点培训与指导。另一方面我局组织专业人员，分批次分专业对“一套表”联网直报单位、小微企业调查单位、部门和重大项目进行业务培训，经常组织专业人员对试点方案进行学习交流讨论，确保各专业人员和基层起报单位熟练掌握投资统计方法制度改革的内容和业务知识。
5、普查调查科学实施。一是经济普查圆满收官。全县共普查单位7612家，比“二经普”增加1530家，其中“四上”单位856家，“四下”单位6756家;普查个体户数量达到13.11万户，比“二经普”增加3.11万户，目前已经进入数据开发和资料汇编阶段，上半年共完成普查课题16个，《普查公报》已送省市审核，数据资料正在汇编。二是1%人口抽样调查全面启动。按照长沙市《关于做好20xx年全国1%人口抽样调查工作的通知》要求，我县下发了文件，成立了领导机构，明确了部门工作责任，编制了经费预算，做好了PDA设备配备，完成了调查小区清查摸底和小区地图绘制，为11月1日的正式入户调查打好了基础。三是农业普查前期准备工作开始筹划，畜禽监测、粮食产量抽样调查、城乡一体化住户调查等专项调查按要求稳步推进。
(二)自身建设
1、基层党建有声有色。一是思想上重视。发展是第一要务，党风廉政建设是第一责任，党建是第一保障。为此，我局一直把党建工作摆在重要位置，局党组在年初就召开专题会议研究部署党建工作，同时成立党建工作领导小组，制定党建工作计划，明确全年党建工作目标和任务，使全局党建工作做到有人管、有措施、有成效。另一方面，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，培养发展新党员，坚持成熟一个，发展一个，切实把好党员队伍“入口关”。目前，全局在职干职工28人中，党员达22人;退休老党员6人。二是制度上规范。按照全县基层党建调研反馈的问题清单，认真总结整改，着力抓好制度的建设与规范。按照民主集中制的组织原则，建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，落实“三会一课”制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。三是载体上创新。严格按程序、步骤、要求抓好党员春训、民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，经过民主评议、民主测评和支部大会讨论通过，全局共评选出优秀党员8名，合格党员20名，无基本合格党员和不合格党员。七一前后，利用党性教育与革命传统教育及结对帮扶相结合，开展了一系列丰富多彩的活动。组织全局党员干部和入党积极分子到韶山瞻仰毛主席铜像，参观毛泽东纪念馆和遗物馆，重温入党誓词，再一次深刻接受革命传统教育;组织党员干部观看理想信念宣教电影《信仰》，聆听常务县长的“三严三实”专题党课和局党组书记的《新常态下务求新作为》的专题党课，表彰了先进典型;同时以“美丽乡村建设”为抓手，到合轩村开展支部结对共建和“心连心”困难群众与党员结对帮扶，上半年共慰问困难对象43户，爱心资金达17000余元。通过这些活动的开展，全体党员在思想上受到了深刻的教育，进一步提高了认识，坚定了信心，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。
2、队伍建设从严从实。一是以执政能力建设为重点，全面加强领导班子建设。以“善谋全局、团结进取、敢闯敢试、顽强拼搏、业绩突出”和“敢于担当负责、做事雷厉风行、勇于攻坚克难、善于团结协作、为人公道正派”为标准，积极开展争创“五好”领导班子和“狮子型”团队、争当“狮子型”干部活动。制定了创建方案，成立了专门的创建工作领导小组，班子成员广泛征求群众意见，并明确以工作实绩来评价创建成效，推动全局工作发展。二是以思想政治建设为重点，全面提高干部队伍素质。理论是行动的先导，局机关党支部高度重视理论学习，始终把学习作为提高干部素质的基础性工作，把开展党的群众路线实践教育、保持共产党员先进性教育活动与真诚履职紧密结合起来，广泛开展争做“美丽干部”、“美丽党员”的活动，使全局干职工都能以任务和形象为重，顾全大局;以素质和人格为重，言行一致;以纪律和党性为重，政令畅通;以职责和发展为重，确保效果。同时，利用省、市培训学习机会，组织统计人员参加各类会议和培训，提高统计队伍的专业水平和综合素质。继续向县委组织部争取开办统计理论与实践培训班、认真组织统计从业资格证认定和继续教育工作。三是以党风廉政建设为重点，全面改进工作作风。在狠抓党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”落实的同时，大力开展党性党风党纪教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想防线，强化对内部重大决策和重大事项的监督，领导班子自觉履行集体廉政承诺，坚决制止奢侈浪费、公款送礼等“四风”问题的产生，建立和完善了公务接待用餐的有关制度规定，建立了财务内审制度，压缩会议费、招待费等一般性支出。通过开展“三讲三树”(即:讲组织原则、讲个人修养、讲道德规范，树目标意识、树绩效意识、树竞争意识)教育活动和“为民务实转作风，忠诚履职树形象”作风建设主题活动，努力解决机关党员干部在思想作风、工作作风、生活作风以及学风等方面存在的突出问题，以党风带政风促民风，着力塑造现代服务型统计新形象。
三、下半年工作重点
创新工作方法，服务“三大建设”，需要在“做实、做巧”上下功夫，重点抓好四个创新。
1、创新统计能力建设。紧紧抓住统计基层基础建设不放松，以统计法制建设为抓手，以统计信息化建设为支撑，以构建大统计体系为目标，进一步拓展统计能力建设。一是加强基层基础建设，进一步提高基层保障能力。要继续强化基层统计规范化建设，巩固上半年统计站观摩活动成果，确保创建省级示范站2个以上。二是加强统计法制建设，进一步提高依法统计能力。要结合“统计开放日”和省市统计巡查，加大统计普法宣传力度，要将统计执法工作更好地与业务工作相结合，注重执法工作的规范性，注重事前预防、事中检查和事后整改以及教育、指导的结合运用，更好地为加强统计基层基础建设服务。三是统计信息化建设，进一步提高联网直报能力。加强网络建设，确保县、乡、园区网络互通;强化网络安全防范，确保统计数据采集传输安全;加强联网直报工作，完善报送系统。
2、创新统计服务。服务是统计工作永恒主题。越是在经济社会发展错综复杂的时期，越是要更加准确、更加及时地做好统计监测和分析工作。我局将紧紧围绕“三大建设”和“全面小康”工作目标，加大对市考指标和小康指标的跟踪监测分析，及时为县委政府及相关部门提供准确、及时的统计信息和决策依据。一是加大监测力度，提高服务的及时性和前瞻性;二是围绕发展大局，提高服务的主动性和针对性;三是创新载体方式，提高服务的有效性和系统性;四是强化监督职能，提高服务的权威性和导向性。
3、创新统计制度方法。改革创新是统计事业发展的不竭源泉，一是进一步完善GDP核算;二是稳妥推进投资统计改革;三是进一步加强名录库维护，确保“四上”企业及时“入库”;四是做好1%人口抽样调查和农业普查的启动工作;五是积极探索民意调查制度创新。
4、创新统计队伍建设。发展统计事业，推进统计改革和建设，进一步提高全县统计工作整体水平，归根到底靠人才。一是强化学习教育，提高工作本领。重点做好岗位培训、统计从业资格培训和统计专业技术人员继续教育工作。二是坚持求真务实，加强作风建设。坚持重实际、说实话、务实事、求实效，把工作的着力点真正放到研究解决统计改革发展中的重大问题上，坚持勤俭办统计，精简会议，公务从简。重视了解、掌握基层和群众的呼声，关心干部职工生活。三是坚持以人为本，加大管理力度。要通过加强制度建设，进一步强化目标考核管理、财务管理、保密管理、档案管理、网络管理、机关管理、统计业务管理等，做到用制度管权、管人、管事、管数，努力营造“想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位”的良好环境。四是坚持廉政勤政，建设良好生态。要坚持思想道德“软约束”和廉政制度“硬约束”相结合，引导广大干部守纪律、讲规矩，不断提高工作的自觉性、主动性和积极性，把心思用在干事业上，把精力放在干工作上，努力营造良好的统计政治生态。
x年，我局在区委的正确领导及市统计局的精心指导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作和上级统计部门的工作重点，奋力拼搏，扎实工作，较好地完成了各项的工作任务，为全区经济社会又好又快发展做出了贡献。
一、全年统计工作回顾
(一)区域统计工作全面推进。
根据《衡阳市人民政府关于在全市实行区域统计的通知》(衡政发[]38号)文件要求，自XX年起，我局正式承担区域统计全部报表工作。经过一年地探索和实践，我区的区域统计工作进展顺利，所涉及的商贸、房地产、建筑、交通运输、社会服务、科技、物价、国民经济核算、综合研究、专项调查等24个专业，951个调查对象，138种报表均在规定时限内保质保量上报市局，整个工作呈现出平稳、有序、协调发展的良好势头，受到上级业务部门高度评价。
(二)全国第二次经济普查工作进展顺利。
今年统计工作的重点之一就是全国第二次经济普查。我局在区委、区政府高度重视和各有关部门的配合努力下，以高度的责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神，精心做好各项工作，确保工作的顺利开展。目前，我区第二次经济普查各项工作正按预期目标整体推进，其前期准备工作已全部完成，并取得了阶段性成果。全区初步清查出法人单位1353个，产业活动单位134个，个体经营户10250个。与第一次经济普查相比，我区法人单位和个体经营户的数量及规模均有较大增长，为XX年的正式普查打下了坚实的基础。
(三)统计基层基础工作成效显著。
一是强化制度建设。
今年，区政府出台《石鼓区人民政府关于加强统计工作的决定》(石政发[]10号)这一纲领性文件，为我区统计工作定好基调，指明方向。我局在此基础上，大力加强基层统计制度建设，制定了《统计基础工作规范化要领》，逐步完善《统计岗位责任制》、《统计报表管理制度》、《统计资料管理制度》、《统计审核制度》、《领导会签制度》等规章制度。同时，我局积极引入奖惩制度，在局内实行岗位目标管理考核，大力提高统计人员的工作积极性，确保了全区统计基础工作的整体提高。
二是强化队伍建设。
今年3月,按照区域统计的要求，经区委、区政府领导批准，我局从基层单位抽调了一批思想素质好、年纪轻、业务能力强、工作主动积极的工作人员充实到统计队伍。使整个统计队伍呈现出年轻化、高学历化、专业化的态势，确保了统计人员的素质能适应统计工作的需要。
三是强化业务培训。
我局坚持每周二下午的学习制度不放松。各个专业统计人员在会上总结前一阶段的工作情况，提出问题和困难，对下阶段的重点工作进行安排。通过学习和谈论，使统计人员提高了业务技能水平，做到了有问题当场解决，工作有的放矢。
同时，在去年的基层上继续推进统计专业技术资格考试、统计从业资格证书年检、统计继续教育培训及调查分析师(初级)证书培训考试工作。今年，我局未取得统计从业资格的工作人员，全部报名参加了市局组织的统计专业技术资格考试。其余的统计人员也全部报名参加了统计从业资格证书年检或统计继续教育培训。
(四)统计服务水平不断提升。
今年全区工作重点是发展区域经济，我局围绕党委政府的中心工作，努力提高统计服务水平。一是充分发挥参谋助手作用。利用统计部门丰富的数据和信息资源，深入挖掘普查资料和日常数据的潜力，积极开展专题调查和分析研究，不断开发适应社会发展新的需要的统计产品，及时为区委、区政府领导上报大量统计信息，提出观点鲜明、参考价值较高的统计分析报告。
据统计，自实行区域统计以来，我局在完成年报表、季报表及月报表的基础上，先后撰写了《石鼓区XX年国民经济和社会发展统计公报》、《关于石鼓区工业现状及发展的建议》、《价格结构性上涨对石鼓区二、三产业发展的影响》、《关于我区中小企业生产经营情况的调查报告》、《XX年一、二、三、四季度经济形势分析》，内容涉及工业、投资、商贸等十几个专业共计30余篇，做到月有一次与区领导面对面的分析汇报，季有一份综合分析报告，年有一批专业分析报告。有力地推动了区域统计工作的发展。二是高质量完成各项考核监测工作。
我局着眼评估长效机制建设，制定了更加科学、规范、可操作性的评估方法和规章制度，消除实事评估与经常性统计工作两张皮的现象。建立了基础资料库，加强了对责任单位的跟踪调度、规范指导、科学评估。坚持统计系统内部与责任单位、人民群众外部评估相结合，确保考核数据准确、可靠。同时，加强部门联系，与发改委、经贸局、环保、国土、税务、科技等部门建立联席会议制度，全面掌握各项指标进展情况，及时给党政领导提供统计分析报告，反映经济建设中存在的主要问题。
一年来，在按时保质完成各项日常报表工作的同时，我局继续深入开展了为民办实事的考核评估、新型工业化考核、党风廉政建设监测、妇女儿童“两纲”监测等多项考核监测工作，均取得了十分明显的成效，获得了一致好评。
(五)统计法制建设进一步加强。
统计法制建设是政府统计正常运作的保证，是依法行政的基础。今年，我局在继续抓好执法、普法的同时，着力提高统计公信度，增强社会公众对政府统计的了解和支持。
一是广泛宣传，营造氛围。充分利用宣传机构和新闻媒体开展广泛的社会动员和宣传发动工作，大力宣传区域统计的重大意义和具体工作要求，进一步加大统计法制宣传力度，努力营造良好的社会氛围，二是健全制度，严格监管。按照区域统计的具体要求，制定了科学、可行的区域统计实施细则，建立健全了统计数据质量管理责任制，明确了各级统计部门的工作职责和义务，对辖区范围内和本部门统计数据进行严格管理、监督、检查和评估，严禁出现弄虚作假行为。
三是加强执法，依法统计。进一步加强统计执法检查，加大统计执法力度，对拒报、迟报、虚报、瞒报和篡改统计数据等违法行为按照有关规定进行严肃查处，并追究其法律责任。今年，我局对辖区内的建滔化工、辉丽电机等30个单位进行了统计执法检查，对统计违法违规案件进行了严肃处理，统计违规执法查结率达到了100%。为我区统计工作提供了有力的法律保障。
一年来，通过全区各级统计部门和广大统计人员扎实有效的工作，我局各项工作有序开展，真实可靠地反映了我区经济社会发展情况，得到了各级领导的高度评价。这些成绩的取得，是区委区政府正确领导的结果，是各级领导和各部门大力支持配合的结果，也是全区广大统计人员任劳任怨、默默奉献的结果。
在看到上述成绩的同时，还应该看到，我区统计工作仍然存在不少问题，主要表现在：统计服务工作水平还不能完全满足党政领导和社会公众的需要，区域统计工作还有待加强，统计数据质量需进一步提高，统计宣传工作力度不大，一些统计调查对象对区域统计重视程度还不够，统计信息工程建设比较落后，基层统计机构办公条件有待改善，基层统计力量素质有待进一步强化，这些问题都有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。
二、XX年工作重点
是深入实施区域统计的重要一年，也是第二次全国经济普查全面开展的一年，还是XX年第六次全国人口普查准备之年，我们要牢牢把握工作大局，重点做好以下几点工作。
一是以统计产品的优质化、多样化为重点抓服务。
统计服务是统计工作的主题，是创一流的关键。要抓好统计产品的优质化和多样化。所谓优质化，主要体现在三个方面：先是要有适销对路，符合需求，是统计用户需要的产品;其次是要有真实可信，有深度，有份量，对用户有用的产品;最重要的是要有前瞻意识，超前眼光，适应用户需求变化的产品。所谓多样化，就是我们要根据用户对象的特点生产统计产品，统计产品要系列化、多元化，以更好地满足需求。抓统计服务，既要抓服务意识的强化，也要抓服务手段的改进，努力使全区统计服务水平再上新台阶。
二是以学习型组织建设和统计文化建设为重点抓队伍。
创建一流的政府统计工作，离不开高素质的干部队伍的建设。要从学习型统计局建设入手，进一步解放思想，更新观念，提高素质。要重视统计文化建设在干部队伍建设中的作用。创建优秀的统计文化，归根到底是统计核心价值观的确立问题。一方面，要大力倡导爱岗敬业、实事求是、恪尽职守、无私奉献的传统统计文化，另一方面，也要看到传统统计文化中的不足和局限。不断消除自我封闭、视野不开阔，忽视用户需求，唯上、唯书倾向严重等方面的不足和局限，提升整个统计系统的文化再造。
三是以区乡(街)统计工作体系建设为重点抓基础。
基础不牢，地动山摇。基础建设的目标是建立顺畅而可靠的基层数据采集渠道，重点是构建适应新时期特点的区乡(街)统计工作体系。要继续积极探索基层基础建设的有效途径，进一步加强基层统计的工作力度。同时，对涉及部门统计、企业统计、街道社区统计等方面的工作，也要采取得力措施，狠抓落实。
四是以提高统计公信度为重点抓法制。
统计法制建设是政府统计正常运作的保证，是依法行政的基础。在继续抓好执法、普法的同时，统计法制建设也要调整思路，将重点转移到提高统计公信度上来。要加强统计执法工作，加强统计法制宣传，增强社会公众对政府统计的了解和支持。
五是以信息化建设为重点抓效能。
高效运作是政府统计追求的目标，是一流的政府统计工作的重要体现。要加快统计信息化建设步伐，以高新技术武装队伍，拓展工作空间，提高工作效率。我局将搭建和完善统计网站及相应的工作平台，逐步实现统计报表的下载、报送，面向社会的信息发布，公众对信息的查询等工作的网络信息化，使统计信息的收集、加工、交换更快捷、更畅通。
六是以统计监测调查和大型普查为重点抓发展。
统计监测调查和大型普查是未来政府统计的发展方向，发展潜力不容忽视。在统计监测调查方面，要继续完善现有监测项目，如为民办实事、新型工业化考核、妇女儿童“两纲”监测、畜禽监测等等，还要根据党政领导中心工作、重点工作和科学发展观的要求，大力开展新的统计监测，努力行使好“裁判员”职责。
在大型普查方面，XX年是第二次全国经济普查的关键阶段，我局将全力以赴抓好普查登记工作，做好数据审核、录入、处理，并在此基础上进一步加强数据质量控制，为各级领导和部门的宏观决策提供依据。同时，XX年还是第六次全国人口普查准备之年。我局将积极做好普查经费筹措、技术业务准备和人才储备工作，以确保XX年第六次全国人口普查顺利开展。
201X年上半年，市统计局紧紧围绕市委、市政府的中心工作和“常规统计工作做精、做实、做细、做好，创新工作有特色、有亮点、有效果”的总体目标，不断加强统计干部队伍建设，着力提高统计数据质量和服务水平，努力提升统计监测和执法水平，为宜都“推进统筹发展，实现两个率先”提供了坚实的统计保障。《中国信息报》统计导刊以《开行政策直通车构建信息高速路当好发展晴雨表——市统计局三策并施促科学发展》为题刊载了宜都市统计在学习实践活动中的创新做法。省统计局局长毛凤藻对市统计工作给与了充分肯定，认为宜都市统计基础、服务工作走在全省县市的前列。枝城镇统计办公室被授予“全国基层统计工作先进集体”荣誉称号，是宜昌唯一获此荣誉、湖北唯一应邀参加全国统计基层基础建设经验交流暨表彰会的单位。
一、贯彻落实统计会议精神，明晰统计工作思路
今年年初，市统计局召开会议，系统总结了200x年全市统计工作取得的成就，号召全市统计工作者充分认识当前统计工作的新形势，认真落实国家、省统计会议提出的“三个提高”、“六个更加着力”的统计工作目标和八项工作任务，明确指出落实“三个提高”是推进统计事业科学发展的关键所在，是履行统计神圣使命的形势所迫，必须高度重视、抓紧抓好。局长马和平同志要求全局深刻领会和贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，统一思想，突出重点，振奋精神，扎实工作，始终坚持“三个提高”、“六个更加着力”的工作主线，切实发挥统计部门的信息、咨询、监督作用，坚持做到“不辱使命，担当责任”。
围绕全国、全省统计工作会议精神，马和平局长强调201X年统计常规工作要做精、做实、做细、做好，创新工作要有特色、有亮点、有效果。要以科学发展观为指导，紧紧围绕“两个率先”目标，增强统计服务功能、提高统计工作效能和强化统计部门职能，立足一个定位：即把统计工作定位到强基础、创特色、争一流的工作目标上;贯穿两条主线：即把提高统计数据质量和服务水平贯穿统计工作始终;落实“三个提高”的工作要求：即提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力，为宜都实现“两个率先”目标提供有力的统计保障。要以提高统计数据质量为中心，坚持不懈地推进依法治统，着重抓好各项统计工作，一是深入推进统计制度方法改革，二是扎实做好第六次人口普查工作，三是高度重视统计数据质量，四是着力营造良好的统计法制氛围，五是提升统计服务质量和水平，六是不断加强统计“双基”建设和信息化建设。
二、按照“三个”提高要求，全面落实各项任务
(一)深入推进统计制度方法改革。一是完成了“企业一套表”改革。为进一步改变统计工作方式方法，促进统计规范化建设,推进统计办公自动化、信息化，不断提高统计工作效率，以适应经济社会发展过程中不断变化的统计工作的新需要,统计局全面推进“企业一套表”工作。通过组织专班深入规模工业企业调研，对成长型规模工业的入规及原有规模工业进行了认真核定，并实地考核了企业统计机构、统计人员、企业统计工作基础规范化水平等情况，为实行“企业一套表”提供了基础条件，通过强化组织领导、组织协调、直报考核和督办落实等有力措施，确保“企业一套表”实现网上直报率100%，进一步提升了统计工作能力。二是对商贸统计方法进行了改革。加强与教育、卫生、经济商务和工商等部门的工作联系协调，做好了大个体户纳入限上管理和非商贸企业法人从事商贸的零售额纳入统计工作。三是对GDP核算方法进行了改革。按照国家统计局统一核算GDP的要求，今年我省将加强GDP核算与专业数据、部门数据之间的衔接，逐步实现GDP核算由“下管一级”向“下算一级”过渡。利用税收、财政收入、用电量、货运周转量、银行存贷款增长速度等指标评估主要统计指标数据质量。四是生猪调出大县的监测调查。200x年12月宜都市被纳入全国生猪生产调查大县，市统计局为搞好全市生猪生产监测调查，采取“四步法”狠抓监测基础工作：即选聘辅导调员、分层专题培训、落实调查经费、抓好检查督办。确保了该项调查工作在全市扎实、有序、稳步地开展。通过抓基础平台建设，宜都市的生猪监测调查工作已经步入良性循环的轨道。
(二)加大统计法规宣传力度。新修订的《统计法》于今年正式施行，这是我国统计改革发展的重要里程碑。统计局开展全方位的《统计法》学习宣传活动，坚决维护统计法在统计活动中的权威，努力提高统计和调查工作的规范性，努力促进统计信息社会共享，切实维护国家利益和统计调查对象的合法权益。利用全市“五五”普法全面展开之机，统计局加大对新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《全国人口普查条例》的宣传力度，营造依法治统氛围，不断提高统计法律、法规的社会影响，实现依法统计、依法普查。市人大会副主任吴洋在市统计局“五五”普法工作验收时，认为以“五个一”推动“五五”普法工作的做法富有创造性，值得总结推广。
(三)提升统计服务质量和水平。围绕市委、市政府“两个率先”目标和提高经济增长质量和效益，进一步调整经济结构，转变发展方式，加强统计监测，开展统计分析，认真研判经济运行态势，为党委政府把握好宏观经济政策实施的力度、节奏和重点，提供了准确、及时的统计信息和政策建议。组织参加了由市委、市政府组织的现代物流业发展情况考察，并形成考察报告。继续开展好市委政府交办的第三方调查和社会公众统计服务工作。上半年，市统计局发布了200x年国民经济和社会发展统计公报，编印了《宜都统计资料(200x)》，出版了5期201X年《统计月报》。
(四)加快统计信息化建设步伐。抓好统计基础建设是确保统计数据质量的关键环节，为进一步做好全市乡镇统计信息化建设，改善基层统计工作条件和环境，提升统计工作整体水平，我们做到：一是加强领导，强化措施，切实把乡镇统计信息化建设工作落到实处;二是加强督导，上门服务，确保乡镇信息化建设有序开展;三是加强培训，提高素质，为统计信息化建设打好基础;四是宣传发动，营造氛围，大力推进乡镇统计基础规范化建设。同时，以统计信息化和“三上企业”统计工作规范化为载体，积极探索深化统计“双基”工作的新举措。力争进入全省第一批统计信息化先进县市，高标准接受全省乡镇统计基础工作先进县市的核查和统计信息化建设验收。
(五)加大统计自身建设力度。结合统计岗位全面加强统计队伍的思想、作风和能力建设。围绕统计职能的扩展做好新一轮“三定”方案的争取工作。加大新任统计人员的业务培训、基层统计工作的指导和对外统计工作交流力度。为进一步转变思想观念，转变工作作风，提高业务技能，3月22日，市统计局就今年新增规模工业企业及新从事统计工作的25名统计人员进行了为期一天的业务培训，宜都规模工业统计人员培训面达100%。通过对统计基础进行规范化管理，提高了统计数据的公信力。同时，进一步完善了争先进位奖励办法和各项管理制度。加强了统计文化建设，积极开展各项文娱活动，提高了班子凝聚力和统计队伍战斗力。
三、开展第六次全国人口普查，积极做好前期准备
根据国务院统一部署，今年开展第六次全国人口普查。作为今年的一项重点工作，市委、市政府高度重视，统计局立足“五高”，即高战位认识、高目标定位、高层次推进、高标准保障、高起点谋划，积极做好前期准备工作，为第六次人口普查打好基础，具体做到 “六落实”：
一是普查机构落实。宜都市人民政府发出了《关于做好第六次人口普查工作的通知》(都政发[200x]51号)，对组织领导、普查经费、工作责任、物资保障提出了要求;成立了以市委、市政府常务副市长蒋正雄同志为组长、相关个部门为成员单位的人口普查领导小组，并以市统计局主要业务人员为主组建了人口普查办公室;宜都市人民政府第六次人口普查办公室的牌子已对外挂出。在今年初召开的宜都市第六届人民代表大会第四次会议上，市人民政府将“认真搞好第六次全国人口普查”写进了政府工作报告，并纳入全年政务督察和绩效考核;结合机构改革和人口普查工作，市委、市政府同意成立普查中心;全市10个乡镇1个管委会普查主体责任单位在200x年年底均成立了常务副乡镇长担任组长的人口普查领导小组和普查办公室。
二是专班人员落实。根据职责和工作任务，在市局办公室内部设置了四个工作组：综合协调组、业务组、宣传组、数据处理组，配备了11名专业人员;乡镇级普查办公室和部分村级普查指导员已经指定(或选聘)到人。乡镇普查办公室全部设置在统计站，由乡镇统计助理兼任主任，成员从机关或乡、镇直单位选调，全市123个村21个社区(居)委会都已经明确了“三职”干部主抓人口普查的工作机制。
三是普查经费落实。市人普办编制了第六次人口普查经费预算。针对人口普查所需要的“两员”经费和工作经费，已列入财政预算。
四是物资准备落实。为改善市统计工作办公和普查工作条件，市政府已经专门为统计局配备一辆工作车，设置了市普查办公室，其他物资，如办公桌、电脑、文印、纸张等普查所需设备及用品，都已陆续准备到位。
五是目标责任落实。市普查办以文件形式对人口普查工作向各乡镇、村、社区(居)委会提出了明确要求。制订了《领导小组成员单位职责分工》、《普查实施方案》，《普查宣传工作计划》、《普查工作进度》等相关文件，拟订了《第六次人口普查工作目标责任书》。
六是日常工作落实 。一是印章启用。宜都市第六次人口普查工作领导小组和办公室的公章已200x年12月28日正式启用。以都人普组[200x]1号文件下发到各乡镇、市直各职能部门。二是宣传工作启动。首先在《宜都统计月报》开辟了《人口普查》专栏，定期发布人口普查动态信息，宣传普查知识，介绍人口普查相关情况;其次是在宜都市门户网内链接开通了人口普查动漫宣传标语，拟录制人口普查专题宣传片、在普查工作人员中开通手机彩铃等;三是普查工作人员到位。四是启动工作经费，宜都市人民政府已经落实人口普查启动经费20万元。
四、按照要求落实帮扶责任，进一步深化“互联共建”
一是协助松木坪镇江家湾村制定201X年村经济发展规划和统筹城乡201X-20xx发展规划。立足结对村资源优势，以促进农民增收为核心，指导和帮助结对村理清发展思路，制定经济发展规划，明确致富门道，确定主导产业，有计划、有步骤地组织实施。同时，为加快新农村建设，逐步缩小城乡差距，实现城乡经济、社会、文化、生态的全面协调可持续发展，结合结对村实际，制定统筹城乡发展规划，提出自201X年到20xx年农民人均纯收入每年递增10%以上，全村小康户比例达到85%，农村居民集中居住率达到28%，建立城乡统筹发展机制，初步形成城乡统筹发展的格局，在空间布局、基础设施、经济社会发展、就业和社会保障等方面初具城乡一体化雏形，城乡差别、工农差别明显缩小，城乡实现基本融合的目标。
二是召开201X年度党员春训工作会议，局长马和平同志联系工作实际，给该村党员干部上了一堂题为“宜都‘两个率先’目标的认识与思考”的党课。就江家湾村“建椪柑大村，促科学发展”的发展规划对新“两委”班子和党员干部提出了的要求：一是要有发展经济的能力;二是要有公道廉洁的作风;三是要有做好群众工作的本事;四是要有保持稳定的办法;五是要有统筹领导的魄力。
五、狠抓重点强化责任意识，切实加强党风廉政建设
一是学习传达贯彻中纪委、省纪委全会精神，切实增强推进反腐倡廉建设的紧迫感和责任感，认真领会，全面落实。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。结合统计部门工作，对照“准则”查找不足，围绕中心、服务大局，为促进我市经济社会平稳较快发展提供有力统计保障。
二是认真落实“十个全覆盖”工作要求。做好统计部门风险点的排查和防范工作，做到不公车私驾、私车公驾和酒后驾车，进一步加强了机关效能建设，推动党风廉政建设和统计业务工作再上新台阶。
三是认真落实党风廉政责任制。建立了廉洁自律监督制度，将党风廉政责任制签到班子成员、中层干部和科室;认真落实了“一岗双责”责任制，加大了“以案查责”的工作力度，做到有案必查、有责必究;结合统计部门工作特点，印制了《领导干部履责记实手册》，并将记实工作落到实处。
四是认真做好党风廉政建设宣传教育工作。开展党风廉政宣传日活动，进一步组织干部职工学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、“十个全覆盖”，做到了制度上墙，进一步推进党务公开，政务公开。
五是开展了“创从政廉洁机关、树从政廉洁个人”活动。在统计系统大力开展了向先进模范人物学习活动，宏扬正气，提高统计执行力，推进统计廉政文化建设。
六、下半年工作计划
回顾上半年的工作，虽然取得一定的成绩，但离各级领导的要求还存在很大差距，为进一步推动全市统计工作顺利进行，圆满完成全年目标任务，我局对下半年工作进行了总体安排和部署：
(一)积极应对当前经济形势，密切关注经济运行新特点。重点要围绕市委市政府中心工作、宏观经济运行中的热点以及经济深层次的问题等进行调研，及时提供经济运行分析，为市委、市政府决策和管理提供更多有效的信息;继续加强对宏观经济运行的监测预警，集中力量重点开展对建设和谐宜都人文宜都、转变经济增长方式、提高自主创新能力、调整优化经济结构、提高产业竞争力、促进区域协调发展等重大经济社会问题的研究分析。
(二)不断探索适应宜都实际的统计指标体系建设。在认真完成日常统计报表任务的同时，认真做好经济社会发展统计监测，为市委政府领导决策提供考核依据;继续加强GDP核算工作;积极推进“宜都市201X年人口变动、劳动力和安全感调查”，以及市委政府布置的其他工作;重点关注新增加的劳务派遣人员、新增就业岗位等指标统计工作;认真做好社会从业人员及其劳动报酬的统计和其他服务业从业人员劳动报酬的GDP核算指标的核算工作，确保GDP核算数据质量。
(三)做好第六次全国人口普查前期准备工作。
根据《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》(国发[200x]23号)文件精神，第六次人口普查工作已经全面展开，下半年将要完成区域划分绘图、地址编码、宣传动员、户口整顿、试点、物资准备、普查人员选调和培训、摸底调查、调查登记、质量检查、快速汇总等工作。
(四)抓好反映国民经济运行的常规统计工作。严格按照国家和省的报表制度要求，坚持“统一、效能、精简”的原则，科学组织年报、定报。结合宜都实际情况和在地统计的要求，搞好专业沟通协调，加强数据质量监控，切实提高数据质量。严格统计调查项目管理，严格执行时限要求，并通过网络对外公布。
我县工业统计工作，在州统计局工业科的直接领导下，在本局领导的关心和支持下，上半年较好地完成上级主管部门和局领导交给的各项工作任务，并取得了较好的成绩，我们主要做了如下几个方面的工作：
一、上半年工业统计工作回顾
(一)、狠抓基础工作，规范规模以下工业企业统计工作
报表数据来源于基层，我县规模以下工业统计单位较多，而且面广，企业基础统计工作薄弱，统计报表难以收集。今年在局领导高度重视下，我们狠抓了规模以下工业统计基础工作。
一是采取了由乡镇统计办公室统一收集、审核、汇总上报的办法，并把规模以下工业企业统计工作纳入《**县乡镇统计工作考核评比办法》中，保证了规模以下工业企业统计报表上报的及时性和准确性。
二是要求乡镇统计办公室建立各工业企业统计台帐，内容要有工业企业基本情况和统计数据。统计数据做到企业、统计台帐、上报报表三者数据统一。三是对乡镇统计人员进行了工业统计基本知识培训，为搞好乡镇工业统计工作起到了很好的作用。
(二)、加强部门联系，相互协调工作，是搞好工业统计工作的重要保证
多年来，我局一直与各部门保持很好的关系，特别是工业统计与商务局的关系更为密切，经常保持联系，共同到企业调查和开展统计工作。今年四月我们会同商务局对规模以下工业企业进行了摸底和了解，并指导企业统计员如何填好统计报表和上报统计报表的基本要求。我们与部门之间基本做到了任务共担、资料共享、情况互通这样的格局，是搞好工业统计工作的重要保证。
(三)、对规模以下重点工业企业实行监控，试行工业统计报表预报制
对规模以下重点工业企业实行监控，试行工业统计报表预报制。一是可以及时了解企业的生产经营经营情况，二是可以为上规模工业企业打下牢固的统计基础。今年初，我们会同商务局确定了1家规模以下重点工业企业，先后对它们布置了统计报表任务，视同规模以上企业每月上报工业统计报表，试行工业统计报表预报制，及时了解这些企业的生产经营活动，若达到规模以上工业的企业及时纳入统计范围。
(四)、认真开展规模以下工业抽样调查工作
根据州统计局《关于加强全州规模以下工业抽样调查工作的通知》的文件精神，在局领导高度重视下，我们认真开展了规模以下工业抽样调查工作。其主要做法：一是由一名分管领导具体负责此项工作;二是乡镇统计办落实专人负责这项工作;三是对有关乡镇统计办实行奖惩制度，并拨出专项资金用于抽样调查工作。
(五)、整理统计年鉴，建立统计台账
整理了20xx年工业、商业统计年鉴，建立了统计台账。
二、当前工业统计工作存在的困难和问题
一是工作量与人员之间存在矛盾。目前工业统计工作任务重、人员少，难以应付大量的统计报表任务和各项调查任务。
二是市场经济与调查对象配合度之间的矛盾。随着市场经济的快速发展，经济成份日趋复杂，统计调查对象的配合程度降低，使得我们在统计数据质量控制方面面临极大挑战，比如，个体工业统计现尤为突出;三是统计制度方法与社会需求之间的矛盾。现行统计指标体系不够健全，不能完全满足社会各界的需要，统计调查方法还不够灵敏、科学，调查结果时间相对滞后。
三、下步工作打算
一是继续狠抓工业统计基础工作，完善工业统计考评制度和工业统计企业台帐。
二是加大统计法的宣传力度，保证企业统计报表的及时性和准确性。
贸易统计是国民经济统计的重要组成部分，与人民群众的生产生活息息相关。特别是当前世界经济复苏的不稳定性、不确定性变的更加严峻复杂，国家提出依靠消费拉动经济增长政策的实施，使贸易统计越来越成为各级领导和社会各界关注的重点。这给贸易统计提出了新的、更高的要求，同时也为贸易统计工作创造了前所未有的发展机遇。但是，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，流通领域的统计对象及内部构成发生了很大变化，加之私营企业及个体经营户变动频繁，给贸易统计工作带来了较大的困难。尤其是基层贸易统计量大面宽范围广，程序数据处理多而杂，致使工作量成几倍、几十倍的增加，贸易统计工作难度日益增多，市县两级政府部门统计人员为报表而整天疲于奔命，但因部分调查数据填报不够真实，往往导致统计结果仍不能准确反映市场的发展趋势。因此，贸易统计改革必须适应流通领域统计对象的具体变化，从实际出发，建立和完善能够反映社会主义市场经济体制特征的贸易统计报表制度。如何进一步加强和完善贸易统计?结合我县贸易统计工作的实践，对贸易统计中的难点及解决办法谈几点粗浅认识。
一、基层贸易统计工作的基本任务
贸易统计反映的是批发零售贸易业、住宿餐饮业商品经营情况。按行业看主要包括批发和零售业、住宿和餐饮业。按统计对象规模分包括限额以上企业、限额以下企业和个体工商户。统计指标设置主要包括批发零售业、住宿餐饮业基本情况、商品流转、财务状况、能源消费情况、信息化指标情况，社会消费品零售总额，亿元商品交易市场，批发零售业、住宿餐饮业连锁经营情况以及消费品市场交易情况等。目前从统计方法制度上看，贸易统计工作主要包含两方面的内容：一方面是对限额以上批发零售、住宿餐饮企业和个体户实行全面的定期报表，另一方面对限额以下企业和个体户实行月度抽样调查。
二、现行贸易统计制度存在的问题
1、贸易批发和零售性质难界定。
批发与零售是按消费者的使用方向划分的，即用作生产经营消费的计入批发，用作生活消费的计入零售，这也是确定其是否计算为社会消费品零售额的关键。现在，大部分企业(个体)批零兼营，个体户根本就划分不清批零。贸易统计执行的是卖方统计，而不是买方统计，按消费者的使用方向区分批发和零售的作法是不可行的。如石油制品的销售在实际经营中，主要是通过加油站对外销售，而加油站的工作人员不可能对每位消费者的使用方向逐一询问登记，而只能按照加油站在国民经济行业中属零售行业将其销售统计为零售，从而放大了社会消费品零售额的总量。
2、限上批零住餐企业统计改革按法人在地原则统计，加大了统计数据搜集难度和数据的准确性，与大市场跨地区发展的趋势背道而驰。
由于各种新型业态的相继登场，形成了业态竞争多元化局面，伴随着经营方式的多元化，各类超级市场、连锁店、专卖店等业态迅速成长壮大，且跨地区经营网点数量处在不断变化之中，消费市场靠自然发展，单靠法人单位所在
地的统计部门无法得知各类市场，网点发展的规模、数量等情况，加之贸易统计核心数据指标“销售额”和“营业收入”，是企业最敏感的指标，且限上单位上报时间紧,销售类值分类多，企业在思想上又存有戒备心理，担心填报数据成为纳税、处罚的依据，因此数据的准确性比过去按产业在地原则统计有所下降，同时也加大了法人单位所在地的统计部门在检查统计数据质量和日常统计执法工作中的工作量和难度。
3、批零住餐企业的统计限额标准偏高。制度中限上企业标准在县一级存在门坎过高，限下比重大，数据准确性降低，影响贸易统计数据质量。工作作风存在的问题由于县级企业多是由过去国营、集体改制而来，绝大多数为小型私营企业。随着私营资本的积累，私营企业规模扩张需要一个渐进过程，目前，私营企业规模还不是很大，基本上还是处于资本的原始积累时期。就现在标准而言，限上企业个数仅占全部批发零售贸易业、餐饮业企业的 12%左右，所实现的销售额占全行业销售额的60%,而零售额占全行业零售额的30%。
因此，针对贸易核心指标社会消费品零售总额,限上企业比重过低是目前普遍存在的问题。从而形成了与其他专业统计“抓大放小”截然相反的结果，贸易统计必须“抓小放大”。因为限额以下企业和个体户的商品零售额所占比重达70%左右，受多种因素的影响，限额以下企业和个体户又难于抓住和抓好，影响市场的趋势,也是目前贸易统计数据质量下降的重要因素。
4、限下抽样调查样本单位代表性差，数据采集不准确，经营又不稳定性，导致推断总体数据难以掌握或失真。
按照现行统计方法制度规定，限下抽样调查是在总体库中以经销商的行业大类为基础，分批零住餐四大行业和企业、个体户两大域随机各抽取6户样本单位，每县共计48户，由于总体涉及行业多、经营的多元化，导致销售差异大，变动幅度难确定，而且小型批零住餐企业和个体经营户为了适应市场经济的发展，随时都有转换经营方向的可能，关、停、转现象时有发生，造成抽中的样本单位经营范围不稳定，搜集的数据可比性差，样本代表性不尽人意。尤其是抽样调查中涉及的变动系数问题，抽样调查系统只默认销售额变动系数在0.7-1.3之间。而有的企业或个体户，它的销售额的多少是有季节性的，有的季节可能销售额就为0，而下一个月可能就很大，实际的系数肯定小于0.7或者大于1.3，这样采用系统默认系数来推算总体，就会影响该行业的销售额和零售额的总数。
三、基层贸易统计工作面临的困境
1、新增限上企业难
随着贸易业的迅速发展，国有集体商业的比重越来越小，形成了国有、集体、个体私营和股份制等多种经济成份并存的局面，旧的体制格局被打破，新的统计调查模式和格局正在建立。在这种情况下，新增限上企业面临着前所未有的困难。这些困难具体表现如下几个方面：(1)贸易统计对象复杂，基层报表单位配合程度差。由于批零住餐统计的核心数据指标“销售额”和“营业收入”，是企业最敏感的指标，老板难免存有种种顾忌，往往配合程度较低，所报数据偏小，普遍存在瞒报现象。(2)统计力量薄弱，基层报表搜集难度大。县区贸易统计人员只有一人,面对成千上万的贸易统计对象,要及时掌握限上
企业和个体户的情况，确保制度允许的情况下及时纳入，可谓心有余而力不足。即使近几年，长治借助国税、地税部门的有关资料，能了解到一些接近限上规模的企业情况，仅对这些接近限上规模的企业进行一次清查摸底,通常也需要一个季度的排查。因此，单凭基层统计部门和人员根本无法做到对限上企业应统尽统，更何况那些大个体户。
2、限下抽样调查样本单位配合程度低，数据质量无法保障
自20xx年实行新的抽样调查方法以来,县区统计人员的工作量成倍增长, 而贸易统计核心数据指标“销售额”和“营业收入”，是调查户最敏感又不想公开的指标,再加上限下企业统计基础差,没有健全的商品进销和财务台账，统计人员兼职居多且变动频繁，面对无补贴的统计工作,无论是限下企业还是个体户，对每月一次的调查，普遍表现不配合，抵触情绪大，数据质量无法保证。
四、改进贸易统计工作的措施及建议
(一)加大贸易统计制度的改革力度
一是建议由商品销售额代替社会消费品零售总额这个核心指标。
二是恢复限上单位按产业在地原则统计。
三是建议国家制定制度时充分考虑基层企业的财务报表周期，统计报表上报时间不宜太早，以进一步提高企业数据的准确性。
(二)扎实做好基层贸易统计各项工作
一是加快推进企业网上直报工作，不断提高企业网上直报的比重，减少县区转报环节，避免层层加码提前上报时间，给企业充足的时间采集和上报数据。同时在完善网上直报系统的同时，建立应急措施，避免由于程序网络问题使企业无法上报的情况，特别是在报表报送期间，要确保报表正常保送。同时加大对网上直报企业报表的审核力度，并针对企业统计人员经常变动、业务不熟等情况，在数据录入界面增加指标解释，以便企业统计人员在真正理解并掌握统计指标的计算方法后，按照指标填报要求，准确上报数据。另外，加大计算机的审核功能，对判断数据错误的指引，方便企业在网上改错，要求重新审核后方能上报，不能给予强行通过，以确保源头数据的准确。
二是改进管理手段，从强化管理入手，变各部门单独管理模式为联合管理模式，建议在工商、税务、质检和统计部门实施统一的网络管理平台，实现对企业年审(年报)中部门间的相互认证功能。通过相互沟通、相互协调、相互制约，实现资料共享的管理模式。在工商、税务、质检、统计部门统一采用计算机登记实施联网管理方式的基础上，对接各部门的行政登记记录，特别是工商部门的企业登记注册情况表以及税务部门的企业税收申报表，在资料共享的基础上使政府职能部门数据统一，有利于提高政府工作的整体形象。
三是强化法律管理力度。依据统计法、税法和工商管理条例，明确管理方式，强化法律效力。统计、工商、税务部门在独立执法的基础上，可采取定期或不定期的联合执法方式，加强对企业的管理力度，特别是要加大对市场的管理力度，推进市场走向法制化管理的进程，以有利于社会主义市场经济的有序发展。
四是加强基层统计业务培训，一方面加强对企业统计人员的培训，保证企业统计人员真正理解并掌握统计指标的计算方法，另一方面加强对市县统计人员的业务培训，特别是抽样调查知识和调查技巧的培训，提高基层统计人员的综合素质。
统计局“三到位”确保贸易专业一套表顺利实施
201x年以来，临汾市统计局坚持通过“三个到位”确保了贸易专业一套表的顺利实施。近日，贸易专业顺利完成201x年各月度企业一套表验收上报工作，数据衔接较好。
一是思想认识到位。及时召开全市贸易统计人员会议，认真传达学习“企业一套表”会议精神及相关文件和业务知识，统一思想，强化认识，切实增强全局工作人员做好这项工作的紧迫感和责任感。
二是保证数据街接和填表质量，及时跟踪到位。各县市区均建立了贸易企业畅通联络制度，迅速便捷的将报表时间及注意事项通过手机短信、电话等方式告知企业。做到“随报随审”，贸易专业人员随时登录一套表软件进行“录入进度监测”。市局建立贸易专业QQ群，运用现代化通讯手段，及时了解企业上报情况，协调解决上报中存在问题，大大提高了工作效率。
三是做到数据审核监控到位。上报期间，坚持每天汇总“企业一套表”进展情况，一经发现数据有差错，填表不规范的企业，随时反馈到企业进行修改，确保了企业上报的数据质量。
左权：全面贯彻落实省统计局企业一套表暨年报视频会议精神
2月3日下午，左权县统计局组织全体人员传达了省局各位领导在企业一套表暨年报视频会议中的讲话，并就贯彻落实视频会议精神作了迅速的安排部署。大家针对本县企业一套表暨年报工作各抒己见，畅谈看法，提出了许多宝贵的建议和措施。何局长强调，认真学习、深刻领会视频会议精神，要与做好当前工作和谋划好全年工作结合起来。一是宏观把握，细节着手。着眼全年，立足当前，迈好步，开好头，一步一个脚印，从新年伊始就把工作做实，把数据搞准。二是想方设法克服困难，做好企业一套表和年报工作，做好无汇总条件下对单个企业报表数据的审核，把握好每个企业每张报表，做好比较、审核及培训、沟通。制定应急预案，制定报表程序和要求，指导企业顺利完成直报工作。三是充分利用《统计法》武器，做好告知书的发放和使用，狠抓统计执法，狠抓典型案例，惩处一个，教育一片，保障数据质量，维护统计公信力。四是注重数据的解读和运用。将统计数据转化为统计分析，最大限度地开发利用统计数据。要通过抓学习、抓调研等方式提高分析水平，与公众分享统计的成果和快乐。