按照区统计局对统计工作的要求,区水务局高度重视统计工作,现将20xx年统计工作总结如下:
一、领导重视,机构健全
为进一步做好本单位统计工作,我局建立了统计站,并由副局长同志分管统计工作和具体统计工作人员,保障统计站必要的工作条件和业务经费,领导经常运用统计资料,并经常对统计工作提要求、意见。
二、统计基础工作
建立统计站,分管领导担任站长,统计员任副站长,有固定统计站办公室,办公桌椅、档案橱柜、计算机、打印机等设备齐全。配齐专(兼)职综合统计员,配备(会计或主任)辅助调查员,并保持相对稳定。建立统计工作范围内统计人员的花名册,及时记录人员变更情况。统计人员持证上岗。统一组织了统计人员的培训和继续教育工作。建立企事业单位基本名录资料及时掌握本区域内各类单位开业、关闭、迁移等变化情况,每月维护更新。建立健全和完善了企业的历史及当年统计纸介质台帐(电子台帐)。对有关统计公文、业务书刊、统计报表、原始记录等各类统计资料收集齐全、保存完整。建立健全了统计报表资料管理制度、报表评估审核制度、业务学习培训制度等。
三、统计报表
按规定时间上报了所有报表。上报的各种报表要严格执行统计报表制度,报表数据既无技术性差错,又无逻辑性差错。所有报表上报单位(项目)数量齐全。所有报表都按有关规定进行数据质量审核、评估及查询并留有记录。
四、统计法制建设
多次开展宣传统计法律、法规和规章的活动和统计数据质量检查活动,积极参与统计执法检查和统计监审,并做了活动总结。
今年我局水利统计工作在省水利厅及市统计局的业务指导下,在局党组、行政的正确领导和县区有关部门的配合下,按照科学发展观的要求,牢固树立水利统计工作的第一要务是为经济社会发展服务的思想,加强了水利统计工作的管理,圆满完成了20xx年的统计工作任务,现将今年统计工作总结如下:
一、提高对水利统计工作重要性的认识,切实加强组织领导
统计是认识社会、发展经济、制定政策和规划未来的重要依据,是进行科学决策和管理的重要基础,是实施宏观调控的重要组成部分,统计工作是各级政府工作的重要内容。因此,我局领导高度重视和支持统计基础工作,把加强和规范统计基础工作作为加强统计工作的一项基本要求,在年初制定了统计工作计划,并要求各科、站、室、局的统计数据做到真实可靠全面,能客观反映我市水利工作现状。同时,为了改善统计工作环境,提高统计工作质量,在统计工作岗位上都配备了计算机等必要工具,最大限度地满足了统计工作的需要。及时组织局统计人员参加江阳区统计局和省水利厅举办的各类统计培训学习,并适时对各县区水利统计人员进行业务培训,提高了水利统计人员的业务水平。
二、严格标准,按照“五有”要求规范统计基础工作
“有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐”是规范统计基础工作的基本要求,也是保证统计数据源头质量的基本要求。我局按照“五有”要求,以泸市水办[20xx]75文下发了《关于印发泸州市水利局统计工作制度的通知》,明确统计工作由一把手直接分管,各科、站、室、局主要负责人为统计工作的责任人,规划计划科负责全局综合统计工作,局属各科、站、室、局均配备有具体负责统计工作的人员,以确保各科、站、室、局统计任务的完成。在我局现有的统计人员中,均是大专以上文化程度,有部份统计人员经过统计业务培训,取得了统计从业资格。同时建立了统计岗位责任制和统计人员培训制度,制定了统计调查、审核、使用和保管等方面的规章制度。我局各科室都建立健全了统计原始记录和统计台帐(含电子台帐),使统计数据基础来源得到保证。
三、建立健全统计长效机制,确保统计质量和水平提高
1、健全统计体制、加强统计交流
市水利局规划计划科作为负责全市水利综合统计工作的职能部门,加强了水利统计管理,形成了以水利综合统计为核心、综合统计与专业统计相结合的统计框架体系,进一步提高了水利统计工作的质量和效率。
2、继续加大水利统计报表制度改革力度
根据经济社会发展和水利发展的新形势和新要求,避免指标交叉重复,多头上报的原则,适当调整了水利综合统计指标,既保留了传统指标体系的精华,又合理拓宽了水利统计指标体系的覆盖领域,增加了水资源核算体系相关指标,以适应逐步开展的水资源核算工作。
3、开展培训工作,加强县区水利统计管理
加强培训,打好基础,稳步提高水利统计队伍的整体水平。组织了各级水利统计人员认真学习领会水利统计报表制度的精神,认真贯彻落实水利统计指导意见,按照统计报表制度要求,及时、高效、高质量地完成了水利统计年报和日常进度统计工作。
4、继续加强水利统计基础工作
继续加强了水利统计基础工作,为水利统计基础数据的收集、上报和汇总提供坚实的保障。一是搞好了统计指标体系分类标准和基层统计数据台帐建设规范。二是加大了水利统计的执法检查力度,规范水利统计行为,保证统计工作的独立性,统计数据的权威性。三是广泛开展了统计数据质量评估工作,作好统计数据的误差修正工作,不断提高统计数据的精度。
一年来,领导重视、制度健全、统计人员认真负责,使我局的统计工作均能按照要求进行,在统计数据的收集、整理、汇总、上报、归档等工作中,做到了帐目清楚、数据真实、上报及时、保存完整。因此,我局统计工作得到了上级业务部门的充分肯定。如渔业工作统计报表获得到省水产局的先进单位称号,水利工程管理年报统计获省农水局二等奖,农田水利基本建设获省政府“李冰杯”水利建设二等奖、“李冰杯”综合管理二等奖,地方电力统计获省地电系统统计二等奖等。
我局的统计工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足之处,如部份统计人员对统计工作的全面性、全局性认识不够,部份统计人员没有取得统计上岗证书等。在今后的工作中,我局将进一步加强统计工作,积极与上级业务部门和统计部门密切配合,及时提供真实、可靠的数据,为领导正确决策提供科学依据,为泸州的经济建设做出贡献。
在今年的第一季度工作中,我们水利局紧紧围绕区委、区政府年初下达的全年目标任务和市水利局下达的目标责任书,以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,以科学发展观为统领,带领水利系统干部职工同心协力,苦干实干,突出重点,狠抓落实,抢抓机遇,加快发展,取得了一定成绩,实现了首季开门红的预期目标。到3月底,按照全年各项工作开展的时间进度不同,全局大多数工作完成全年任务的30%—50%,有些工作还在进一步开展中。现总结如下:
一、围绕中心,狠抓落实,招商引资成绩显著。
招商引资是全局各项工作中的重中之重,全系统干部职工始终把招商引资放在第一要务来抓,一时一刻也没有放松。今年年初,我局根据区委、区政府下达的全年招商引资目标任务,经局党委讨论研究,将任务分解落实到局领导班子成员、局机关各科室和各下属单位,并签订了招商引资目标责任状。同时,局领导多次组织招商小组南上北下,多方联系,多方洽谈,对有投资意向的项目,实行专人跟踪,紧盯不放。在全系统干部职工的努力下,到3月底,全局已经签约项目1个。该项目为上海凌锐信息技术有限公司在我区投资1.5亿元、注册资金20xx万元新建的江苏华安高技术安防产业项目,项目用地110亩,注册资金已到位900万元,现正在办理土地挂牌手续。目前,该项目已租赁天圣科技厂房1400平方米,先期生产面容识别器、纽扣摄像机、眼镜摄像机等高技术产品,并于2月28日正式投产运行。洽谈跟踪项目2个。一是洽谈的浙江宁波美尔佳厨房用品有限公司和宁波汇才电器有限公司家电项目。春节前客商曾来淮考察,有意向在我区投资兴办家电园项目,初步计划用地100余亩,投资亿元以上。二是洽谈的健身器材项目。南京乔伟体育用品有限公司有意向在我区工业园兴办健身器材项目,用地约20亩,或收购园区现有企业办厂,项目总投资800万美元,产品全部出口。该公司总经理丁炎松已于3月7日来淮考察。上述洽谈的项目我们将进一步跟踪落实。上年度结转在建项目1个。该项目为江苏长江日盛玻璃制品项目,项目总投资1.2亿元,固定资产投资1亿元,注册资金20xx万元。目前,该项目的围墙、码头、传达室及厂内主要道路均已建成,1号厂房已经开工建设,固定资产到位资金2300万元。
在抓好引进项目的同时,我局还安排专人做好工业园区内在建项目的帮办服务工作,为在建企业排忧解难,力争使在建项目早建成、早投产、早达效。
二、突出重点,齐抓共管,认真做好水利部门的各项工作。
1、着力抓好全区农田水利基本建设
今年第一季度,我们紧紧抓住冬春两季干旱少雨的晴好天气和有利条件,加快建设全区农田水利工程和扩大内需工程,力争提前完成各项水利建设任务。今年实施的主要水利工程有:①是实施区级骨干竹络坝四干渠、竹络坝二干渠末段、小张河3条河道疏浚,总长25.14公里,土方78.16万方。到3月底,该项工程全部完成。②是实施各乡镇28条大中沟疏浚,总长83.22公里,土方120.37万方。到3月底,该项工程已基本完成。③是实施21个乡镇45个行政村的河塘整治工程,现已完成总土方的80%。④是实施扩大内需的竹络坝灌区续建配套与节水改造五期工程,总投资4500万元,到3月底,已经完成投资3970万元,占总投资的88%。⑤是实施饮水安全工程,总投资3011万元,到3月底,已完成投资2360万元,占总投资的78.4%。⑥是实施竹络坝灌区续建配套与节水改造三期工程,总投资2100万元,到3月底,已经完成投资1360万元,占总投资的64.8%。⑦是实施省级财政支农小型公益农桥工程,总投资1417万元,到3月底,已经完成投资1275万元,占总投资的90%。⑧是实施刘老庄乡和古寨乡的末级渠系改造工程,总投资1042.63万元,到3月底,已经完成投资736万元,占总投资的70.6%。
2、进一步抓好全区水利工程管理工作
今年第一季度,在全区水利工程管理工作中,我们主要抓好以下几项工作:①区防办于2月底按照省、市防指的要求,组织各相关单位开展全区水利工程汛前大检查,针对查出的问题,逐一造册,制定安全度汛措施,并上报市防指。②配合省、市水利部门完成中小河流整治项目规划、淮西洼地改造项目初步设计报告、分淮入沂整治工程初步设计报告、洪泽湖大堤加固项目初步设计报告等工作。协助财政部门做好洪泽湖减负221项目20xx年度项目编报工作。③是做好20xx年灾后重建和码头封闭段堤防加固及20xx—20xx年度洪泽湖减负项目工程扫尾工作。④是配合扬州大学工程测试中心完成淮泗调度闸安全鉴定工作。
3、强化水政水资源管理工作
今年第一季度,我局继续强化水政水资源管理工作,实行依法治水、依法管水,严厉打击各类水事违法案件。在全区境内组织水行政执法巡查846人次,调处水事纠纷2起,依法对洪泽湖区赵集、韩桥两乡镇30户违建户下达限期整改通知书,依法申请区人民法院强制执行拖欠水资源费和违章建房案2起,另有4起违章建房案正在申请区法院强制执行。在水资源管理中,全面实行取水许可制度,坚决执行“四个一”管理制度,免费为3个企业更换取水计费设施4块,目前,全区水资源“四个一”管理到位率达到96%。在水资源费征收中,全区共征收水资源费65.6万元、南水北调基金3.8万元、城区自备水源污水处理费17.4万元,足额上缴区财政专户。
4、深入开展节水型社会创建工作
根据市委、市政府的统一部署,今年是创建省级节水型城市工作的验收年。今年一季度,我区现已建成了节水型高校1座(淮阴师范学院)和节水型小区3个(城中花园、富豪花园、江淮人家)。在3月7日省政府节水型社会和水资源管理目标考核中,我区节水型社会建设的基础台账和载体建设均得到了省领导和专家的好评。同时,我们按照省、市要求,将20xx年度节水重点项目建设计划和省级水资源费补助备选项目详细资料报省里备案,节水型器具普及的检查摸底工作正在进行,20xx年用水计划的普查摸底工作已经完成,将结合省、市下达我区的用水指标进行统筹安排后下发到各用水单位。
5、积极做好其它各项工作
①认真组织和开展全系统的学习实践科学发展观活动,按照区委的统一部署和要求,结合水利部门的工作实际,成立了领导小组,制定了实施方案,扎实有效地开展学习实践活动。在第一阶段学习调研中,我局做到“六个结合”和“四个突破”,用实际行动推动学习实践活动的深入开展。②积极做好安全生产工作,与各单位签订安全生产责任状,每月开展一次安全生产大检查,对检查中发现的安全隐患,及时下达整改通知书,确保安全隐患得到及时治理。同时,认真抓好节假日的安全生产工作,做到领导带班,通讯畅通,确保全系统各单位安全生产无事故。③进一步做好城市长效管理工作。按照区委、区政府的要求,我局对责任区内的“三区三河”进一步强化管理,对重点地段、重点河道安排具体单位具体人负责,实行定人定岗,定点包干,全天候保洁,确保责任区内达标达优。④认真做好全区水利工程水费征收前的各项准备工作,完善和调整水费计收台帐,对21个水利服务站下发2份文件,确保水费征收规范化、制度化。督促各水利服务站做好水费公示卡发放工作,并实行阳光操作,接受社会各界监督,为全区水费4月份征收打下坚实基础。⑤继续做好信访稳定工作。对上访人员反映的问题安排有关领导专门接待,定期办结,杜绝集访、越级上访、重复上访现象的发生,确保全系统稳定发展。⑥积极做好全区水利建设的新思路、新业绩、新面貌的宣传工作。一季度在市、区报刊上发表水利宣传稿件14篇,在省、市水利网站上发表水利信息20篇,让社会各界了解水利、关心水利、支持水利、保护水利。⑦进一步抓好全系统计划生育工作。对育龄妇女逐一登记核对,并定期组织妇检,确保无遗漏、差错现象,确保计划生育率达到100%。
三、总结经验,找准差距,迎头赶超争一流。
今年第一季度,尽管我局下了很大力气,花了很多精力,抓了很多工作,取得了一些成绩,但与全年目标任务相比,与区委、区政府的要求相比,还有许多不足之处,主要表现在以下几点:一是局机关的工作作风还有待进一步强化,干部职工的创新意识和创新能力有待进一步提高。二是水利专业人才缺乏,各基层单位发展后劲严重不足,有待进一步引进人才。三是全系统各基层单位水利经济发展不平衡,好的单位和差的单位相比差距较大。四是由于水利系统原有体制等原因遗留下来的问题较多,导致一些人上访,不稳定因素仍未消除。针对上述存在的问题和不足,我们在认真总结第一季度已经取得成绩的基础上,想方设法,多动脑筋,克服困难,迎头赶上,制定相应的对策和措施,认真加以解决,力争在第二季度工作中取得重大进展和重大突破,为全年目标任务的早日完成打下良好基础。
四、围绕目标,勤奋工作,力争第二季度各项工作取得显著业绩。
1、继续围绕中心,狠抓招商引资工作。
在第二季度招商引资工作中,我们将对已经掌握的招商引资信息继续紧抓不放,安排专人跟踪洽谈,力争有意向的项目早签约、早开工、早投产。同时,抓好全系统各单位的招商引资工作,多方收集招商信息,跟踪项目洽谈,力争引进一些大项目、上亿元项目、外资项目。同时对在谈的项目紧追不舍,促成项目的早日签约。对现已开工或签约的项目,组织专人做好协助帮办服务工作。
2、紧锣密鼓,加快推进水利部门的各项工作。
①继续抓好全区各项水利在建工程。督促施工单位加快建设全区各项水利在建工程,督促施工单位加快实施竹络坝灌区三期、五期以及饮水安全等各项工程。做好农村泵站维护及建设工作。做好农田水利各项规划上报工作。
②防汛防旱常抓不懈。做好全区汛前动员会的各项准备工作,进一步完善各种防洪预案、防旱预案、防台预案等,建立健全全区防汛抗旱网络,落实防汛措施。做好防汛机动抢险队的培训演练工作,落实好各项防汛物资储备。防汛办从5月1日起实行24小时值班,确保全区水情汛情及时上传下达。
③积极做好全区水利工程水费征收工作。从4月初开始,全区各乡镇全面掀起20xx年度水利工程水费征收高潮,力争4月底完成全区水费征收任务的80%。同时加强票据规范化管理,协调解决基层单位在收费过程中遇到的困难和问题,按市水利局要求,帮助袁集乡组建“农科村用水者协会”。
④做好区境内流域性堤防除险加固和维修养护工作。督促施工单位加快建设洪泽湖大堤除险加固扫尾工程,并做好资料验收准备工作。尽快完成淮沭河大堤20xx年度省级维修养护工程,做好资料验收准备工作。协助财政部门做好20xx年度221项目农民减负工作,并做好各项工程的质量把关。全面完成20xx—20xx年度221农民减负项目以及20xx年度灾后重建项目,并做好资料验收的准备工作。
⑤进一步做好城市长效管理工作。认真做好孙大泓、崔大泓、废黄河日常保洁工作,做好办公区及三个生活区的日常保洁工作。
⑥进一步抓好水政水资源以及河湖管理工作。进一步强化水行政执法工作,加强全区水资源统一管理,加大凿井管理力度,加强节约用水管理,确保全区水利设施的安全运行和居民饮用水源安全。进一步做好河道管理范围内的取土、违章耕种、毁坏盗伐护堤林木等违法行为的查处工作和各种规费征收工作。组织专人打涝河内漂浮物,保持河内水面清洁,确保卫生达标。
⑦进一步抓好节水型社会创建工作。搞好节水型器具普及工作,组织对建成区的用水器具进行检查,重点检查裸露在外面的铸铁龙头。对窗口单位、公共场所等单位进行调查摸底。健全20xx年度节水型城市创建档案资料,对照26项指标逐项查漏补缺。扎实做好第18个城市节水宣传周的宣传工作,组织各创建工作相关单位开展节水“小手拉大手活动”,做好节水载体创建的前期工作。根据省、市下达我区的用水指标,做好20xx年用水计划的下达。实施农业计量用水设施推广项目,建设西宋集和丁集两个节水示范项目点。
⑧其它方面。进一步抓好全系统学习实践科学发展观活动、信访稳定、安全生产、党风廉政、软环境建设、财务管理、水利宣传等各项工作。
水利局机关党支部共有××名党员,他们都是行政机关、专业技术部门、财务后勤等股室的骨干。××名党员在工作中勇挑重担、不惧繁琐、锐意进取,始终紧密地团结在党组织周围,为水利事业的发展努力地工作着。
一、打造过硬班子,带出一流队伍。
局机关党支部成员共同认识到要带出一个高素质的队伍,首先要有一个团结务实、廉洁自律的领导班子。为加强班子团结,在工作中机关班子始终坚持民主集中制塬则,"中华励誌网"在班子内部积极开展批评和自我批评,这不仅增进了领导间的沟通和了解,也加强了班子成员的凝聚力和向心力。在重大问题上实行集体研究讨论,绝不搞一言堂,使班子成员之间做到了相互信任,相互支持,心往一处想,劲往一处使。
二、抓队伍建设,促业务水平提高。
一是以“基层组织建设年”为契机,认真抓好党员学习和教育,打造学习型党组织。局机关的党员人数占水利人总数近百分之六十,如何充分调动好党员的工作积极性,对机关的工作起到了关键的作用,为此机关党支部始终坚持“叁会一课”制度,规范党建工作,加强党员的管理和教育,在党员中开展批评和自我批评,机关领导也同党员进行经常性的谈话、交心,切实提高了党员的工作热情和积极性,也带动了其他水利人积极开展工作。机关的党建工作不仅促进了机关的各项业务工作,也得到了全局各股室的认同和肯定。
二是认真开展干部职工素质培训工作。局机关党支部把干部职工素质培训工作例入重要议事日程,有计划、有安排、做到集中培训与个人自学相结合,常年不断抓落实。因局机关业务繁多,每个人的工作量都是满满的,学习和培训工作全部是利用业余时间进行,采取请进来、走出去相结合的学习形式,从时事政治、业务法律知识、网络知识等方面进行培训,做到了学以致用、学用结合。一是根据中共花垣县委组织部的通知收看党员教育电视片《信仰》;二是*月××日,我局组织观看《战斗正未有穷期》专题片暨集中讨论活动,除去出差在外、下乡的同志,大多在编工作人员参加了此项活动。
三是发展优秀青年人才入党。一是思想上引导。树立起向往党组织的信念,经常与青年联系沟通,座谈1至2次以上,动员他们积极向党组织靠拢。二是政治上培养。正确引导他们树立与时俱进思想,实行“传帮带”、举办“座谈会”、送上精神食粮(如《党章》、《支部生活》等党报党刊)。叁是组织上发展。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持成熟一个发展一个,把条件成熟的青年及时吸收到党内来。我支部于今年上半年发展了一名预备党员,两名入党积极分子。
三、抓机制建设,促进内部管理规范。
“无规矩不成方圆”。用制度管人、用制度约束人是管理的一个重要手段,没有好的制度约束人,各项工作就不能落到实处。
(一)完善各类工作制度。支部建立了“叁会一课”、党员发展、民主评议、民主决策等方面的规章制度,坚持“叁个带动”把党建工作渗透到局机关的各个领域。形成“责任上分、目标上合,管理上分、要素上合,任务上分、思想上合的“叁分叁合”工作格局,为机关健康发展提供了坚强有力的组织保证。
(二)实施党员设岗定责。为了使局机关党建工作和水利建设协调、持续、稳步推进,党支部以“五个好”党组织创建为契机,因人定岗,因人定责,为每名党员划定了责任区,为调动和发挥党员的先锋模范作用搭建了有效平台,做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、党员身边无事故、党员身边无违章”。防汛期间,在党支部的号召下,党员带头及时下乡查看汛情,保证安全度汛。
(三)坚持公开承诺。我局机关把书面承诺在创先争优活动专栏进行了公示。全体干部以此时刻谨记自身使命,时刻履行自身职责,没有丝毫懈怠。并设置了“党员示范岗”标牌,工作人员亮明党员身份,将公开承诺事项注明,组织群众进行满意度测评。在创先争优活动中,局机关党支部积极开展承诺活动,坚持对职工群众关心的问题实行“菜单制”,维护了职工群众的知情权和监督权,密切了党群关系,赢得了职工群众的信任。
四、积极组织开展“千名干部下基层,排忧解难促和谐”主题活动,解决群众矛盾纠纷。
一是以密切联系群众为核心,深入基层、深入群众,认真帮助基层、帮助群众解决问题、化解矛盾、排忧解难,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现。
二是牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念,始终把维护社会稳定和谐作为活动开展的中心工作来抓。下基层干部积极协助村级组织进一步加强自身建设,切实解决部分基层组织软弱涣散的问题。
三是牢固树立群众观念,强化宗旨意识,深入群众中去,走田间地头,真正和农民交朋友,拉近与群众的距离,促进与群众的融洽,细心听取群众的意见建议,诚心听取群众的诉求,耐心做好宣传解释工作,并从群众眼前最紧迫、最急需,而又能够解决的问题入手,尽其所能地办几件实事。
今年以来,我局机关支部从1月起,连续叁次组织党员干部下到××乡××村和××镇××村开展调研排查工作,解决当地群众困难。
一是一对一结对帮扶困难群众。组织党员干部来到××户贫困户家中,每户发放××元慰问金,把党和政府对困难群众的关心送到群众家中。
二是整修渠道。对××米的渠道实施整修渠道工程,进行防渗处理,解决农耕困难。该工程投入资金××万元,目前已整修××米左右。
三是下大力气解决群众安全饮水问题。工作组及村干部已动员××村1—4组大部分村民集资××元购买水管准备安装进户,实行集中供水。
四是结合村里实际,搞好水产养殖业。在局领导班子的牵头下,××村和水库工程管理所达成协议,共同开发水产养殖业,共同致富。目前村民已自发集资资金多元。
五、加强党风自律建设,秉公用权,廉洁从政。
支部领导班子经常带领支部成员认真学习中央有关加强党风廉政建设的规定,不断增强廉洁意识,自警、自省、自律,工作中真正做到透明、公开、公正。生活上严要求,发扬艰苦朴素的优良作风,不铺张浪费,不大吃大喝,严格执行党的纪律。在民主生活会上,支部要求每一名党员对照自己的工作生活,进行深刻的批评与自我批评,大家都本着“惩前毖后、治病救人、知无不言、言无不尽”的塬则,虚心交换意见,广开言路,形成了一个团结向上、富有战斗力的集体,确保了局机关工作的顺利开展。
梅花香自苦寒来,长期以来,我局机关坚持不懈地抓基层、打基础,不断加强和改进自身建设,着力建设战斗力强、凝聚力强的党组织,打造了一支特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的党员干部队伍,正是有了这些恪尽职守的表率和先锋,以及默默无闻的同志,水利事业才能取得更加辉煌的成绩。
今年5月份,市委、市政府从优化政府职能角度出发,组建了市城乡水务局。一年来,我局在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“打造四个中心、建设现代泉城”工作部署,开拓进取,真抓实干,重点水利工程稳步推进,水务行业管理规范高效,党风廉政建设深入持续,继续保持全国文明单位荣誉称号。现将一年来工作情况匯报如下:
一、立足城乡统筹,规划编制更加科学
统筹考虑城乡水资源和水环境承载能力,结合重点区域建设,因水制宜、量水而行,科学编制各项规划。重点编制《济南市水资源综合利用中长期规划》,建立一套完整的水资源账、一个精细化水资源配置平台、一套先进的水资源安全调度方案,优化水资源配置,提升公共服务能力﹔重点修订《济南市城市防洪规划》,在塬有防洪规划的基础上,融合新的规划理念,优化防洪排涝工程格局,构建高标准的防洪排涝减灾体系﹔编制《河库综合整治方案及叁年行动计划》,按照“一河一策”“一库一案”科学制定河库建设治理方案,明确20xx—20xx年建设治理行动计划﹔编制《济南市名泉保护总体规划》,明确四条生态红线的保护范围和管控要求,制定名泉保护目标和措施,协调城市建设与保泉发展。目前,各项规划编制均已启动,正在加快推进。
二、提高行政效能,服务民生更加有力
一是涉水服务热线实现整合。整合了塬水利局农村供水、农田灌溉,市政局城市供排水、园林局保泉等服务内容,设立了涉水事物工单转办服务站,实现了涉水问题一单办理。服务站运行4个月来,共处理工单13540多件。
二是涉水行政审批不断优化。加快推进“互联网+行政审批服务”,积极推行行政许可事项全程网办,让群众“零跑腿”或“隻跑一次”。目前20项许可事项中已有19项实现全程网办。截止11月底,窗口受理行政许可事项520件,办结515件,办结率99%。
三是为民办实事惠及民生。151个贫困村饮水安全提升改造建设任务于10月底全部完成。歷黄路、宝华街等15处道路积水点7月份全部完成。南辛花园小区、燕山小区东路等8个供水低压片区改造于11月份全部完成,总共完成管线改造10.7千米,惠及15万居民。
三、夯实基础设施,项目建设不断加快
一是黑臭水体和污水加强治理。全市37处黑臭水体,全部完成。投资14亿元,新建扩建济南水质净化一厂、二厂、腊山河等7座污水处理厂站,新增污水处理规模30万吨。目前,已有4座进入建设阶段,计划20xx年下半年建设完成。
二是河道综合整治不断加快。大辛河、兴济河、韩仓河生态治理工程建设完成投资1.55亿元,整治河道8.9公裡﹔徒骇河济南段应急治理工程6月份完工﹔玉符河综合治理主体工程已经完成﹔小清河底泥清淤投资3.7亿元,清淤198万方,清淤预计年底开工。
三是泉水强渗漏带保护切实加强。五库连通延伸工程基本完成,解决了与8处强渗漏带“最后一公裡”问题。南部山区于科、长峪等5个小流域水土保持综合治理项目完成主体工程。
四是农田水利基本建设成效显着。3个小农水重点县建设任务完成,建设节水灌溉面积6.3万亩,完成投资8849万元﹔章丘市土城子引黄闸配套工程、济阳葛店引黄闸提水泵站基本完工﹔邢家渡、东风大中型灌区年度节水改造任务全面完成,胡家岸灌区节水改造加快推进﹔482处贫困村“五小水利”工程建设完成﹔印发了《关于发展节水农业推进水肥一体化的实施意见》,大力扶持新兴经营主体建设。
五是水资源保障能力不断提高。白云水库已经开工建设,垫头水库正加快前期工作。东湖水库输水工程已提前完成,逐步实现向东湖水厂、东区水厂供水。继续实施东联供水续建工程,扩建鹊山水库东联供水泵站,建设输水管道。推进东部城区水系连通和水源优化配置工程,为东区供水提供了水源保障。
四、整合涉水资源,水务管理不断强化
一是最严格水资源管理不断强化。建立完整的水资源账、精细化水资源配置平台、科学的水资源安全调度方案,实现五水统筹、互联互通、一单调度。严格“叁条红线”管理,加强水资源论证和用水许可,建立水资源消耗总量和强度双控制度,不断强化水资源管理的约束力。
二是河长制工作全面提速。按照《济南市全面实行河长制工作方案》要求,建立了市、县、镇、村四级河长制管理网络体系,共设置河长4217名。市县两级均编制完成“一河一策”综合整治方案。借力全市拆违拆临,大力开展“清河行动”,省市两级“清河行动”885处清理任务全部完成。
叁是节水保泉成效显着。加大南部山区水土保持治理力度,水源涵养能力不断提升,充分利用五库连通等工程,在玉符河、兴济河、歷阳湖等重点区域实施补源,补源总量达5000万立方米,实现重点泉群14年持续喷涌。大力弘扬泉水文化,9月6日以“泉水与申遗”为主题的第二届国际泉水文化景观城市联盟会议暨济南泉水保护国际研讨会成功召开。
四是防洪减灾工作扎实有效。进一步完善了市、县、乡、村四级防汛责任体系,扎实开展防汛薄弱环节建设。5座小水库,120座塘坝除险加固任务基本完成,亓城峪、锦水河、商中河等中小河流治理按时间节点加快推进。举行了城市防汛应急演练和水库险情应急演练,提高了防汛队伍的实战能力。通过加强研判、科学调度,确保了全市安全度汛。
五、转变工作作风,工作效能不断提升
一是扎实推进机关思想政治建设。深化党组中心组学习,制定《20xx年党组中心组学习意见》,认真学习党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想﹔积极运用灯塔在线、泉城党建手机平台等新媒体助力党员学习教育。先后开展“敬业奉献之星”、“树清廉家风创文明家庭”、“安康杯”职业健康安全竞赛等特色活动。
二是倡树“雷厉风行,快干实干”的作风。通过召开全市水务系统工作会议、水务工作解放思想大讨论、水务改革发展金点子征集等工作,要求工作人员迅速转变角色,快干实干,撸起袖子加油干。倡导“一线工作法”,做到“情况在一线了解,问题在一线解决,工作在一线落实,形象在一线树立”。
三是畅通社会监督渠道。充分利用报纸、电视、电台、网络等新闻媒介大力宣传水务改革发展的新成果新成效,今年在中央、省、市各类媒体发布340条信息,参加政务面对面3次,政务监督热线3次、接听12345市民服务热线1次,现场解决问题13个﹔完成19件人大建议、政协提案的答復工作,实现了面復率和满意率双百的目标。
四是安全、移民、维稳工作持续向好。层层签订了20xx年安全生产管理目标责任书。继续深入开展安全生产隐患“大快严”集中行动等专项检查,有效地遏制了各类安全生产事故的发生。做好重要时期、重点时段的信访稳定工作,继续抓好库区移民扶持工作,改善移民群众的生产生活条件。
六、加强党风廉政建设,筑牢防腐拒变的思想防线
(一)强化主体责任,健全组织领导体系。局党组紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,调整充实了党风廉政建设领导小组,将党风廉政建设贯穿到各项水务工作中,我作为第一责任人,是党风廉政建设的、组织者和执行者,当好党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”。坚持党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。局领导班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,做到业务工作管到哪裡,党风廉政建设就深入到哪裡。
(二)注重管长管久,建立健全长效机制。局党组把党风廉政建设和反腐败工作纳入水务改革发展总体布局,专题召开党风廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作进行部署和安排,把党风廉政建设要求主动融入到业务工作中,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。坚持以上率下,层层传导压力,党组书记与机关处室及局直单位签订《党风廉政建设责任书》,压实责任,做到水务业务工作开展到哪裡廉政风险防控就跟进到哪裡。
(三)强化监督检查,规范权力运行制约。结合水务工作实际,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,确保了工程安全、资金安全、干部安全。一是坚持依法行政。紧紧围绕法治政府、廉洁政府建设要求,建立权力清单、责任清单,推动权力在阳光下运行。今年以来共受理行政审批事项700余件,办结率100%,满意率100%。二是加强工程审计。定期组织财务审计、建设管理等方面的专家,进驻各县区水务局和局直各单位,对重大水利工程资金使用管理加强审计。叁是加强“叁重一大”事项的监督检查。充分发挥组织人事、行政监督、纪检监察以及财务审计等专业部门的监督作用,对局直单位的大额资金管理使用情况进行全面检查,资金效益得到了充分发挥。