宣传思想文化工作总结(精选23篇)
20xx年,在县委、县政府的领导下,在州委宣传部的指导下,我县宣传思想文化工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以理论教育、舆论引导、对外宣传、文明创建、文化产业、干部队伍建设为主线,深入学习贯彻落实中央、省、州宣传部长会议精神,按照宣传思想文化工作“出品牌、上水平”的总要求,围绕中心、服务大局,扎实工作,为全县实现“提速发展、提质增效”、实现时间过半任务过半营造了良好氛围。
一、以述学推动学习型党组织建设,不断夯实理论武装。
根据全县党组织情况,认真制定创建计划。为了扎实推进工作,由县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县委党校组成督查组,于7月上旬对全县学习型党组织创建工作进行了督查。县委常委会听取了全县学习型党组织创建工作汇报,明确了在全县科级干部中与述职述廉一起开展述学工作,述学制度已经下发执行。
以县委中心组学习推动全县党委(党组)中心组学习,上半年组织集中学习4次,撰写调研文章或心得体会40篇。抓好干部理论教育,征订《黔东南州理论教育读本》4300册。组织宣讲国发2号文件、省第十一次党代会精神18期。开展应用理论征文活动,收到10余篇较好的理论文章。
二、以十大主题宣传为引领,不断强化县级媒体的舆论引导能力。
重点加大扶持镇远报、县广播电视台、镇远门户网站发展壮大,镇远报正在筹划扩版升级,改旬报为周报;县广播电视台增添高清摄像设备3台,增加旅游频道,县财政出资临聘编辑记者6人,配备工作采访专业车;镇远门户网站计划增加维护人员事业编制,对网站页面进行改版,为网站配备摄影设备。
充分发挥县级媒体的舆论引导作用,围绕县委县政府全年经济社会发展主基调、主战略、主目标,认真确定选题,制定方案,开展十大主题宣传报道,在镇远报开设十大主题专用版面、在县广播电视台开始十大主题专栏、在门户网站开展十大主题专题报道,用十大主题宣传报道引领全年的新闻舆论导向,激发了广大干部群众干事创业的激情。
积极开展社会宣传教育活动,制定实施方案开展典型宣传工作。镇远门户网栏目共计255个,开创大型活动专栏17个,收集整理编辑信息累计10880余条,收到留言及评论700余条,已成为镇远网络信息的主要来源和渠道,目前在各大网络搜索引擎中搜索“镇远”排名靠前,成为网友了解镇远的首选网站,目前点击量达到1161万次。整理舆情6篇报省州舆情室,被州采用2篇。
三、以“三创”活动为载体,不断提升历史文化名城群众幸福指数。
今年,为了全面贯彻落实全州整脏治乱工作会议精神,为了全面提升中国历史文化名城镇远新形象和文明程度,推动文化旅游产业发展,提升群众幸福指数,县委常委会专门听取了全县文明城市建设和整脏治乱工作汇报,并形成了“举全县之力,创建全国卫生城市、省级和全国文明城市、省级和全国环境保护模范城市,工作人员从相关部门抽调,创建办按规定报批设置为常设机构,归县委宣传部管理”的决定。根据常委会的决定,我们迅速开展工作,搭台子、建班子,成立了全县三创工作领导小组和创卫工作组、创文工作组、创模工作组,认真研究制定创卫、创文、创模工作实施方案,预计在下半年召开启动和动员大会。
始终以整脏治乱为抓手切实推进文明城市创建工作,县委书记蒋映生就研究制定整脏治乱工作日常管理机制专门召开专题会议,就整脏治乱日常管理工作作出了要求、提出了目标,制定了《镇远县文明城市创建、“整脏治乱”和“满意在镇远”工作督查办法(试行)》,将城市管理工作实行了流水线式的日常管理。发挥数字城管系统的作用,推动城市管理常态化、精细化。
认真贯彻落实《州人民政府办公室关于加强农贸市场公厕停车场建设工作的意见》,县人民政府召开专题会议4次研究落实措施,结合实际将现城现有的可用停车场所全部规划建设为停车场,共规划建设小型停车场14个面积近1万平方米;规划建设公厕,今年已改造3个新建1个;规划农贸市场升级改造2个,正在实施的灵角寨市场的升级改造总投入15万元,正在筹划中的南门沟农贸市场的升级改造计划投资230万,预计在下半年动工。
以城市出租车行业为重点,切实开展《满意在镇远》主题实践活动,正在制定《文明出租车评选办法》,计划全面开展文明出租车评选活动,推动出租车行业的满意度提升,从而带动全县窗口行业的满意主题活动的开展。制定方案,下发文件,开展县级道德模范推荐评选表彰活动。
3月在全县范围内组织了一次公民道德辩论赛,积极倡导做文明市民,进一步弘扬传统美德。开展文明单位、文明社区、文明村寨等文明创建活动。以“三创”为载体的创建活动不断推动城市管理规范化常态化,既提升了中国历史文化名城镇远的城市新形象,更让群众感受到城市变化带来的实惠,提升了群众幸福感和满意度。
四、以规划和项目为抓手,不断壮大文化产业。
始终站在全县的高度做好全县文化产业的规划和项目建设工作。做好文化产业统计工作,全县现有文化个体经营户199家,从业人员445人,主要集中在文化服务业,其中书、报、刊印刷业3家,装订及其他印刷业服务活动17家,互联网信息服务35家,首饰、工艺品及收藏品批发和零售25家,文具、书、报刊零售及其他文化用品零售22家,家用电器零售47家,图书音像制品出租3家,广告业6家,摄影扩影服务业17家,室内娱乐活动及其他娱乐活动20家,娱乐园4家,20xx年实现文化产业增加值6788万元。
搞好文化产业规划和项目申报,以中国深圳第八届文博会为契机,制作的18个文化产业推介项目在签约仪式上,镇远县签约合同项目2个,签约资金5亿元,分别是《镇远县云龙洞文化产业园项目》,签约资金2亿元;《镇远县西峡自驾游服务中心项目》,签约资金3亿元;签约协议项目1个,《镇远县吴王洞影视文化产业园项目》,签约资金10亿元,有效推动了我县文化产业快速发展。
扶持古城文化旅游有限责任公司发展壮大,对古韵镇远歌舞史诗进行改版升级,并以入股的形式交由古城文化旅游公司经营管理,将舞阳文化产业公司以入股形式交由古城文化旅游公司经营管理,切实做大古城文化旅游公司资产,为公司早日上市打下基础。
五、以树立名城新形象为目标,不断加大对外宣传力度。
以举办活动为载体加大宣传,举办了元宵龙灯节、报京侗族“三月三”情人节、金堡爱河“六月六”吃新节、高过河景区“浪漫之漂,让我们的爱漂得更远”第二届“5·21”主题活动、第五届文化旅游艺术节暨第二十九届传统龙舟节等节日活动,基本实现一月一主题活动,通过活动加大对外宣传。
央视焦点访谈对镇远赛龙舟的全民体育活动进行专题报道;央视走遍中国将镇远古城龙舟节活动纳入全国100个古镇系列节目进行30分钟的专题报道,节目预计8——9月份在央视4套播出;凤凰卫视将从国家级非物质文化遗产的角度对镇远古城龙舟节进行12分钟的专题报道,节目预计在7月份在凤凰卫视“多彩贵州”栏目面向欧美国家播出;中央人民广播电台将镇远古城纳入全国6个古城系列,将于10月份面向港澳播出。
开设“工业强镇远·旅游活古城”系列报道,加大与省、州党报的联系,加大宣传报道力度,目前已在州报推出4条深度新闻报道,在贵州日报头版重点报道3条。
按照省、州外宣的要求,积极办好“多彩贵州媒体踏春行”、“全国知名博主网络媒体走进镇远大型采访活动”、“全国省报记者‘国家公园省·多彩贵州行’大型采访团走进镇远采访”、“全国50家电台镇远现场直播”、“全国旅游广播联盟旅游博主镇远采访”、“广东佛山电视台组织的珠江小姐形象大使贵州环保行走进镇远”等大型采访活动。
半年来,全县在国家级媒体刊播稿件45余条、省级媒体刊播稿件200余条、在州级刊播稿件650余条,切实扩大宣传面和影响力,进一步树立了历史文化名城镇远新形象。
六、以壮队伍强素质为要求,不断加强宣传思想文化干部队伍建设。
围绕贯彻落实中央、省、州六部局《关于加强城乡基层宣传思想文化队伍建设的意见》文件精神,在现有的基础上,实施县文明办升格正科级机构、县信息中心和文产办升格副科级机构工作,同时增加信息中心事业编制2名。结合全县换届,推荐提拔一名副科级升为正科级干部、一名股级干部升为副科级干部。从外单位调入4名干部,充实力量,壮大队伍。积极参与省州组织的各类业务培训,分别派人参加了全省文化产业培训、舆情信息培训、外宣培训。
半年来,我县宣传思想文化工作,为全县经济社会发展营造了良好氛围,推动了跨越发展,但离县委和州委宣传部的要求还有差距,主流舆论的声势还需进一步强化。下半年,我们将继续围绕县委县政府的工作大局,抢抓机遇,开拓创新,积极唱响主旋律、打好主动仗,为全县经济社会又好又快更好更快发展营造积极的舆论氛围。
我市外宣工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习宣传贯彻党的xx大精神为主线,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府的中心工作,进一步拓展内容领域,创新方法手段,完善体制机制,努力打造全方位、多层次、宽领域的大外宣新格局,充分展示华蓥良好新形象,为推动我市经济社会快速发展、科学发展、又好又快发展营造良好的外部舆论环境。
一、紧扣中心,突出重点,切实做好科学发展主题宣传
(一)突出第一要务,精心组织经济发展主题宣传。紧扣市委市政府以工业化带动农业产业化、推进城镇化总要求,坚持总量扩张与结构调整、投资牵引与消费拉动、推进改革与扩大开放、经济发展与社会进步、城乡统筹与和谐构建、全面推进与重点突破并举思路,精心组织开展经济发展主题宣传。一要做好实现工业大发展的宣传。认真策划好、宣传好市委市政府深入实施“工业强市”战略,强力推进工业项目建设,全力培育优势产业企业,加快推进集中区建设,加强生态工业建设和提高工业运行质量及突破发展颈瓶的思路、举措、成效和经验,重点围绕竹浆纸、宏云二期建设、金迅发制品工业园、广能蓥峰技改扩能、拉法基瑞安技改扩能、华凯农用机械制造等重点工业项目建设,做大做强建材、煤炭、机械加工、农副产品加工大支柱产业进行集中宣传,为实现工业大发展助威造势。二要做好实现农业大推进的宣传。大力宣传市委市政府深入实施“农业稳市”战略,全力推进社会主义新农村建设,强力推进特色产业培育,大力推进农村基础设施建设,稳步推进城乡统筹协调发展的工作举措和工作成效,突出香农山片区新农村重点村建设、特色农业产业项目发展宣传,为实现农业大推进加油鼓劲。三要做好实现第三产业大繁荣的宣传。大力宣传市委市政府深入实施“旅游兴市”和“扩城靓市”战略,加大旅游开发力度,提升旅游发展质量,加快城市建设,完善城市功能,繁荣商贸流通,努力促进第三产业快速发展的工作思路、工作举措和取得的成效,强化对我市独特的旅游资源和旅游项目开发、优秀旅游城市建设的宣传,为实现第三产业大繁荣呐喊助威。四要做好实现改革开放大突破的宣传。着力宣传好市委市政府深入实施“开放活市”战略,以扩权强县试点为契机,加快改革步伐,优化投资环境,加强区域合作,开辟招商引资新局面的有力措施和明显成效,为实现改革开放大突破添光加彩。
(二)紧扣民本核心,认真策划和谐发展主题宣传。一要做好改善民生宣传。认真宣传好各级各部门充分发挥工作职能,深入实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居等“十大民生工程”,大力改善民生工作的有力举措;大力宣传全市民生工程的特色经验、阶段性成效和总体工作成效。二要做好群众工作宣传。认真宣传我市以“三大中心”建设为依托,不断完善群众工作机制,畅通诉求渠道,规范信访秩序,加大矛盾纠纷排查化解投入力度,着力解决突出信访问题的新理念、新举措和新成果。三要做好社会治安综合治理宣传。认真宣传我市扎实推进社会治安综合治理,建设“平安华蓥”,增强群众安全感的新举措、新成效。四要做好安全生产宣传。认真宣传我市抓实安全生产工作的特色做法、显著成效,为提高全市安全生产工作水平营造良好氛围。五要做好民主法制建设宣传。认真宣传我市着力规范司法行为,促进公正司法,严格依法行政,建设法制型、服务型政府,加强法制教育,促进依法治市,扩大政务公开,扩大群众知情权等工作的思路和举措,全面展示民主法制建设成效。
(三)强化发展保障,深入开展党建工作主题宣传。认真宣传我市深入推进“五进”活动,深入学习宣传贯彻党的xx大精神,切实加强党员干部理想信念教育,不断提高理论素养和宗旨意识的有力举措;认真宣传以提高执政能力为重点,加强班子队伍建设取得的工作成绩;宣传各级各部门加强作风建设,不断密切党同人民群众血肉联系的方法、成效;宣传我市以民主集中制为重点,不断强化制度建设的好作法;宣传以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的成效。
(四)围绕建置庆典,大力开展30周年成就主题宣传。大力宣传我市建置调整30年和改革开放30年来,在工业、农业、旅游、基础设施、社会事业、党的建设等方面取得的辉煌成就,彰显30年可喜变化,进一步凝聚人心,鼓舞士气。扎实抓好“五个一工程”(一批工程项目、一场文艺演出、一文套学作品、一项全国赛事、一次节会招商)系列庆典活动的宣传,邀请中、省、市及某媒体来我市,对我市建设发展成就及庆典活动进行全方位宣传报道。做好重点项目的跟踪落实,突出宣传好全市上下以庆典为契机,振奋精神、谋求跨越、构建和谐的精神风貌和实际行动。( 散
按照省联社统一部署和要求,全面做好理论武装教育、新闻舆论宣传、精神文明建设、思想政治工作、文化建设工作、队伍管理建设等,取得良好效果。
一、理论教育工作
(一)积极开展学习型党组织建设
高度重视学习型党组织建设工作,成立机构,制定计划和方案,完善制度,加强领导班子和机关干部队伍建设,不断提高干部职工的理论素养、科学决策水平、创新能力和执行能力,成为全市唯一的学习型党组织建设示范点,为推动劳动保障事业的持续发展,奠定坚实基础,提供了理论保证。
一是高度重视,建立机构党委
和属各单位都成立相应的组织机构,实行一把手负责制,一把手亲自主持学习活动、亲自选择学习内容、亲自做好理论辅导、亲自检查学习笔记、亲自选择调研题目。二是制度健全。建立并完善了学习日制度、集中研讨制度、考勤登记制度、自学制度、学习计划制度、调研制度等,实现学习活动的制度化、规范化、经常化。三是学习有计划、有方案、有措施、有检查、有落实。坚持学习日制度,规定中心组每月5日、机关干部每周五下午为学习时间,持之以恒,雷打不动。全年中心组集中学习12次,机关干部集中学习40次。学习日可串但不得取消,如有事不能按时参加学习的,必须向一把手请假,得到批准后,再及时进行补课。四是学习内容丰富,注重学习形式的多样性和实效性。学习内容包括政策理论、业务知识、法律法规、规章制度、市场经济等。学习形式多样,采取集中学习、个人自学、参观学习、专题培训、警示教育、外聘专家辅导、交流研讨、轮流讲课、撰写调研文章等方式。每人写学习笔记1万字、心得体会3篇、有价值的调研报告12篇。五是开展读书活动,个人有读书规划,规定每年每人读一本好书,定期交流心得体会,推进读书活动开展。六是大兴调研之风,领导班子成员领题调研,成立社会保险、就业再就业、劳动关系和医疗保险等调研小组,围绕劳动保障工作实际,深入开展调研活动,并撰写调研报告和论文。
(二)理论宣讲活动
一方面,聘请理论专家开展理论宣讲和辅导活动,另一方面,组织领导干部和业务骨干开展宣讲培训业务知识等。
二、新闻舆论宣传工作
坚持把握正确的舆论导向,一是做好新闻报道的信息传递和记者采访的协调配合工作。二是接受大连市级及以上新闻单位记者采访前,能及时与市委宣传部沟通,核实记者身份,汇报采访内容。三是积极利用市本级媒体开展宣传活动,全年在媒体宣传20次。其中,就业洽谈8次,培训工作2次,慢性病2次,创先争优活动4次,长访谈3次,城镇居民养老保险2次。四是对外宣传8次,其中省、大连电视台各1次,大连日报1次,大连劳动保障5次。五是及时全额完成重点党报党刊征订任务。六是及时上报舆情信息和报告,积极为《瓦房店工作》提供稿件,并做好杂志领取工作。
三、精神文明建设工作
一是积极参与城市精神征集活动,上报征集内容,并广泛开展践行城市精神讨论和学习活动。二是开展道德模范宣传学习活动,邀请宣讲团宣讲。三是积极开展文明行业活动,先后开展创建“优质服务窗口”、“三优文明窗口”活动,以优质服务、优良作风、优美环境为目标,落实服务窗口的服务标准和考核要求。四是认真做好省、大连市、瓦房店市精神文明建设先进集体和个人评选申报工作。其中,获得省精神文明建设先进单位,医保中心获得大连市精神文明建设先进单位,社保中心获得瓦房店市精神文明建设先进单位;赵世武、宫明升获得精神文明建设先进个人。
四、思想政治工作
围绕全市中心工作,采取多种形式,积极开展形势任务教育和相关政策法规宣传。一是在行政服务中心设政务公开公示板,详细标明工作职能、经办事项、办理程序、依据、办结时限、收费标准等,增加工作的透明度。二是在一楼大厅设立宣传板、电子屏,随时宣传劳动保障政策。三是印发《政策汇编》、宣传单夹报宣传等,随时宣传劳动保障相关政策,提高政策知晓率。四是开展政策咨询和送法到企活动,各长分别带领工作人员深入全市各类企业,宣传劳动保障法律、法规和政策,受到企业欢迎。五是召开人大代表、政协委员、企业厂长经理、劳资干部和街道社区工作人员座谈会,宣传相关政策。六是组织机关干部参观营口经济技术开发区,增强做好本职工作的责任感。
同时,注重培养、树立和宣传先进典型,发挥好典型示范带动作用。开展优质服务窗口评选活动,提高服务质量和效能,选树了医保中心为省优质服务窗口单位、文兰街道劳动保障事务所等9个单位为大连市优质服务窗口,形成弘扬先进、赶超先进的浓厚氛围。重视和加强国防意识教育,组织机构健全,制度规范,积极开展军民共建活动,组织开展受国主义教育活动。
五、文化建设工作
一是积极参加市里组织的徒步走、植树、运动会、排球比赛等活动,积极打造文化瓦房店。二是设立宣传板,加大资金投入,完善图书室、活动室等文化阵地和场所。三是举办味运动会、歌唱比赛、登山等群众性文化活动。四是引导和扶持离退休老干部歌唱队,定期开展活动。五是在开展创先争优活动活动中,在全市做了《关爱民生、亲情服务》经验介绍,并做了幻灯片。
六、队伍管理建设
一是单位主要负责人重视宣传思想文化工作,重大事项亲自研究部署,全年召开两次党委办公会议。有年度工作计划和总结,有措施、有成效。二是按要求参加市委宣传部各类工作会议,并认真完成上级交办的各项临时性工作任务。三是按要求参加宣传委员和舆情信息员培训活动。
为丰富人民群众的节日文化生活,区政府举办了春节元宵系列文化活动:招宝山街道主要活动有“古城,和谐家园”第九届招宝灯会、“观传统技艺,品特色美食”首届招宝庙会、“亮文化,展古城春色”群众文化大巡游;骆驼街道主要活动有“元宵群众文化大巡游”;庄市街道主要活动有“首届宁波汤团文化节”、“相约商帮故里,庄市欢乐元宵”灯会暨巡游。
我局合理制定保障方案,安排力量全程对活动进行了保障。随着文化广场、古塘公园灯景的关闭,标志着我局春节元宵文化活动保障任务的圆满完成。
一、领导重视亲临现场
局党组多次就活动保障方案进行研究、部署,统一思想,强调重点,重申细节,确保保障工作万无一失。专门成立活动执法保障领导小组,集中领导、组织协调活动执法保障配合工作。局长陈建江亲临区活动指挥中心坐镇指挥,副局长王晓红担任现场总指挥。他们还与副局长李小坤、纪检组长官余标、副局长郑小青亲临现场,实地了解情况,为队员鼓劲,现场指挥调配保障力量,及时总结调整工作部署。活动期间,局纪检组对参加保障任务人员的组织纪律、队容风纪、工作态度进行督导。十五元宵当晚,几位局领导还分组行动,带领巡查保障人员参与执法保障。
二、方案详尽责任到位
我局根据区春节元宵文化活动工作大纲活动安排,制定活动保障方案和应急预案,并从人员安排到工作要求对系列活动分块制定详细的布置,责任到岗到人。明确要求做好春节元宵文化活动期间指定区域内环境、卫生保障工作,确保区域内无流动设摊经营。做好相关区域内非机动车的管理、停放;规范机动车的停放,确保人行道畅通;配合交警部门做好重大活动场地周边道路的交通疏导管理工作,严禁非机动车进入活动区域;协助公安部门做好活动期间区域内治安管理工作。各中队就保障任务制定实施细则,执法管理科还根据正月十四的人流趋势,适时调整招宝山街道正月十五文化广场、古塘公园灯会保障计划,调整保障力量(增加局机关人员、抽调基层中队部分队员参与保障)、改善保障措施(对文化广场灯展区域周边道路路口增设值勤人员,将经营摊贩统一疏导到指定位置),确保了赏灯现场道路通畅、秩序井然。
三、重点突出措施得当
春节元宵文化活动的重头戏是正月十五的群众文化大巡游及灯会活动。为做好区元宵群众文化大巡游这一重头活动的保障工作,我局200多名参与保障人员(其中60名城管义工)于早晨7点50分统一到局集中整队,分两列步行至城河路(胜利路口与鱼丰弄路口路段,约四百米)开展保障活动,每隔10米即安排1名城管队员(中间穿插一名城管义工),有力保障了巡游活动顺利开展。此外,保障人员统一着制式服装,举止规范统一,言语文明热情,展示了城管队伍良好精神面貌,此种形式参与保障活动在我局成立以来也属首次,给人面目一新的感觉。正因如此,我局保障路段的隔离栏等设施以及沿街绿化保持良好,未受到明显损坏。
局保障活动领导小组综合正月十四晚上文化广场灯会现场人流骤增、天气将好转等迹象,及时预测正月十五当晚人流量将会出现“井喷”,保障压力必然增大,为此及时调整了正月十五灯会保障方案,改善保障措施,决定临时抽调澥浦、蛟川、九龙湖(骆驼、庄市两中队另有保障任务)三个基层中队备勤人员、局机关全体人员参加保障,共计动员二百余名工作人员参与灯会保障,采取及早到岗,提前部署的措施,要求所有保障人员于下午4点30分于招宝山中队集中,五点准时到达各指定保障地点,每个路口定点定岗落实人员,劝阻无证摊贩进入活动区域,并对场内展开地毯式排查、清场。在扩大保障范围的基础上,成立机动巡查组,严格杜绝流动设摊经营现象,避免因设摊经营引起道路堵塞、人流拥挤现象,确保活动现场内市容环境整洁。同时还配合交警部门做好周边道路的交通管制工作,严禁机动车、非机动车进入活动区域,引导非机动车辆停放规范停放。圆满完成了元宵灯会保障任务,得到了群众的好评,也得到了上级领导的肯定。
四、保障有力成效显著
自2月18日(正月初五)至2月28日(正月十五)所有活动期间,为了以良好的市容环境秩序接待镇海城区、周边区域群众赏灯、逛庙会、看群众文化大巡游。城管局共安1001人次参与活动环境执法保障,其中:1)890人次参与招宝山街道区域内的活动保障(招宝山中队、机动中队、综合管理科、公用事业管理处、数字城市管理指挥中心、局机关共出勤699人次,自行车管理员70人次维护自行车摆放秩序。抽调骆驼中队5人次、蛟川中队12人次、蟹浦中队5人次、九龙湖中队4人次,配合元宵灯会保障。组织城管义工95人次,在群众文化大巡游、元宵灯会现场进行文明劝导);2)骆驼中队33人次参与“骆驼街道元宵群众文化大巡游”活动保障;3)庄市中队78人次参与庄市街道区域内为期2天的“首届宁波汤团文化节”及“ 相约商帮故里,庄市欢乐元宵”灯会暨巡游活动保障。
在保障期间,清理网格广告3块、横幅24条;清除乱张贴1384张;规范乱吊挂48处、灯箱广告牌56块;共计纠正、疏导无证设摊1970余次,其中对明令禁止的多起贩卖孔明灯的行为给予及时制止,共收缴孔明灯185只,劝阻放飞孔明灯20余起;纠正机动车违章停放150多次;引导、规范非机动车停放50000余车次;为过往群众服务(问路讲解)3600多次;将发现的三名走失儿童送到活动现场指挥部,帮助3名失散小孩寻找家人。
我局所有参加保障任务人员都把这次保障任务看作是一次练兵的机会,一次展示城管良好风范的机会,克服时间长、任务重的困难,不顾连日值勤带来的苦与累,始终保持良好的精神风貌,尽职尽责坚守岗位,做到热情服务、文明劝导、严格执法。尤其值得一提的是有多名队员带病坚持工作,体现了城管队员吃苦耐劳、忘我奉献的精神。
五、部门配合齐心协力
执法管理科、机动中队与招宝山中队根据文化活动保障持续时间长、保障范围散、保障活动多的特点,现场调研,制定切合实际的工作方案、预案,落实摊贩的疏导地点,保证活动区域内无流动摊贩;综合管理科协调灯景布展及灯笼悬挂、活动区域卫生保洁;公用事业管理处协调公交线路的调整与公交运力的增加;城管义工协会组织城管义工进行文明劝导;办公室做好保障人员的后勤服务工作。各基层中队也积极配合活动保障,抽调人员参加城区元宵灯会保障。
区市政设施养护中心为保障本次元宵灯会期间城区照明设施及元宵灯会照明设施正常运行,在2月6日—2月28日期间投入安装维护人员每日近15人次,出动登高车及其他车辆每日近4辆次,负责在350余杆路灯上安装吊挂元宵灯笼近1600余只,落实人员加强对城区路灯、墙面景观灯及公园景观灯的巡查、维护力度,节日期间更换维修灯笼灯泡近900余只,维修、抢修照明设施64处,更换整流器及光源近530余个,确保了元宵灯会期间城区照明设施及灯会照明设施的安全运行。
园林部门为确保新年庆祝活动的顺利展开,在灯展重点区域文化广场、沿江景观带等主要公园,早在年前就组织了一批时令鲜花,丰富节日公园氛围,考虑到灯展期间游客人流量大,对石桥等游乐设施进行了改造,搭建了桥梁平台,延长公园管理时间,从原来的16小时动态保洁延长至20小时,并增加了1班保洁人员;抢时间加班加点做好群众大巡游沿线的隔离护栏安装工作,在城河西路等巡游沿线设置钢丝绳3000多米。同时,在正月十四、十五园林部门实行了24小时值班,派专业人员在灯展区域巡逻值班,及时做好各类安全维修护工作。
环卫部门根据灯展区域内的公厕使用情况,加大对公厕的保洁管理力度,特别增加了非专人管理公厕保洁次数,从原来的一天两次清扫,增加了到四次,在十四、十五晚上对文化广场的非专人管理公厕还实施了夜间保洁管理,确保公厕环境整洁、有序。
镇海公交公司,根据元宵节活动安排,对元宵节的公交运力进行调整方案,保障元宵活动公交安全有序。一是针对巡游活动交通管制,临时调整管制路段公交线路走向;二是增开临时单向专车,方便郊区群众前往城区观看灯景、逛庙会、看巡游;三是场站延时服务,2月26日-28日,骆驼方向镇海客运中心末班延时20分钟。
由于各部门通力协作,为圆满完成元宵保障任务奠定了基础。
今年上半年,在县委宣传部的正确领导下,我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我乡党委中心工作,服务大局,着力加强全乡舆论宣传工作,找准结合点,力求新突破,较好地完成了上半年各项工作任务,为推进xx乡经济建设跨越式发展营造良好的舆论环境。
一、重视理论学习教育,坚持用科学理论武装头脑
(一)深入推进学习型党组织建设。建立和完善党委中心组理论学习计划,认真组织学习自治区第八次、自治州第九次、县第十一次党代会以及县委十一届三次全委(扩大)会议精神等专题内容,同时结合新形势新任务,及时组织学习党的路线方针政策以及自治州、县重要文件精神,将理论学习与贯彻落实县委、县政府重要工作部署相结合。
我乡党委中心组还联系实际,积极开展调研,在特色产业发展、城镇规划、基础设施建设等方面形成新的工作思路,推动工作上取得新成效。
(二)扎实开展机关干部理论学习。坚持每周五例会学习制度,今年上半年已组织机关及部门干部职工学习18次,内容包括观看理论宣传片,邀请相关负责同志现场讲座等,把理论学习同学法律、学科技、学业务结合起来,注重实用性,强调针对性,把握灵活性,增强学习效果。
通过学习,提高了机关干部的理论政策水平,营造了良好的学习氛围。深入开展“赴基层,转变作风,服务群众”活动,全乡上下进一步统一了思想,转变了工作作风,服务质量和水平得到提升,形成了奋发有为、干事创业的良好局面。
(三)抓好基层农村干部群众的学习教育。针对群众产业发展需要,邀请有关专家在养殖、种植等方面进行了专业技术培训。除参加乡党委组织的集中学习外,各村还自主开展学习,坚持周一学习例会制度,通过远程教育、农家书屋、宣传专栏等多样化载体,扎实开展理论宣传普及活动,提高了思想水平。
二、把握正确舆论导向,努力营造良好的舆论氛围
(一)进一步深化自治区第八次、自治州第九次、县第十一次党代会以及县委十一届三次全委(扩大)会议精神的宣传。深入宣传会议提出的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,充分反映我乡贯彻落实会议精神的新思路、新举措。
我乡共组织全乡机关、站所干部职工学习4场次,各村组织宣传学习各2场次,文化广播站通过滚动广播宣传10余条。通过扎实有效的宣传,增强了全乡各族干部群众推动科学跨越、走在前列的自觉性和主动性。
(二)充分宣传上级主管部门以及我乡改善民生的各项措施成效。深入宣传县委、政府坚持“民生优先、群众第一、基层重要”,着力解决事关群众切身利益热点难点问题,扎实推进保障和改善民生的各项工作。
宣传xx乡20xx年十大民生工程,扎实推进安居富民工程,灾后重建工程,双语幼儿园扩建工程,医疗卫生保障工程,设施农业园建设工程,泽斯特村变电站建设、滴灌全覆盖,建立农作物示范区工程,数字电视平移、调频广播入村工程,农村主干道扩建工程以及小城镇建设等与群众切实利益相关的各项民生工程,引导全乡各族人民群众积极参与到我乡的各项建设中来,充分调动其积极性与主动性。
(三)高度重视信息员队伍建设。坚持周一例会制度,制定和完善了《xx乡通讯报道考核奖励办法》,进一步提高了新闻宣传队伍参与宣传、报道的积极性,及时召开宣传信息工作会议,分析青年同志在工作中存在的问题,积极寻找解决的办法,加强与县信息、新闻单位的联系,鼓励大家敢投稿、多投稿、投好稿,努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍。
(四)对外宣传卓有成效。始终坚持围绕实现“”良好开局,服务乡党委、政府的中心工作,精心组织“跨越发展”主题宣传,加大新闻报送力度,积极组织系列外宣活动,塑造塔拉形象,扩大对外影响。
认真做好信息报送,准确、真实、全面地反映全乡的新思路、新做法、新经验、新情况等,在《今日和硕》、《和硕县政府网》、《白天鹅》、《马兰花》等网站和新闻媒体中发稿量稳中有升。
三、大力加强精神文明建设,提升塔拉良好形象
以提升公民文明素质、创建自治区文明单位为目标,推进群众性精神文明创建活动,努力为全乡经济社会发展营造良好的社会环境。
(一)扎实推进社会主义核心价值体系建设。
以促进人的全面发展为目标,着眼于培养树立塔拉人新形象,深入开展“讲文明、树新风”活动,充分发挥道德模范的榜样作用,着力提升公民思想道德素质。
积极组织开展第十一个“公民道德建设月”活动,认真学习文件精神,安排部署集中活动方案, 3月5日上午,在塔拉街巴扎上,我乡文明办、团委组织青年志愿者参加“学习雷锋奋斗青春给力和硕”为主题的学雷锋志愿服务活动和“爱国卫生日活动”,在巴扎上设立宣传咨询台,进行了宣传咨询活动,向过往群众共发出妇女维权、惠民政策、新农保、法律知识等各类宣传单20xx余份,向过往群众宣传讲解维权知识,向广大群众公开服务承诺、举报电话,接受用户的监督。
开展xx乡首届道德模范评选活动。
为深入贯彻党的xx届六中全会精神,进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,运用榜样的力量,普及道德规范,引领社会风尚,凝聚各方力量,弘扬传统美德,提高公民文明素质和社会文明程度,把公民道德建设提高到一个新水平,根据和硕县文明办有关文件精神,经乡党委、政府研究,在全乡开展首届道德模范评选表彰活动。
活动中各单位、各村共推荐道德模范23名,最终马卫江、古丽扎尔等10名同志被评为xx乡首届道德模范,其中我乡阿日布代同志成为巴州十大孝心典范候选人,单海斌等三人成为和硕县十佳道德模范候选人。
(二)大力开展文明村镇建设。
以环境综合整治活动为契机,加大我乡环境卫生整治力度,深入开展农村“清洁家园行动”。深入开展农村“清洁家园行动”。xx乡结合环境卫生综合整治工作,开展“践行雷锋精神,清洁美化家园”志愿者服务活动,在全乡范围内掀起“学习雷锋、奋斗青春、给力和硕”主题志愿服务活动新高潮。
乡党政领导亲自带队,组织机关干部、和硕县第二小学学生等志愿者在乡政府至塔拉中街以及塔拉丁字路口至马兰加油站开展清洁家园的志愿服务活动。在活动中,各志愿者在责任路段拾捡白色垃圾、清除牛皮癣、垃圾入池请运、道路平整养护、卫生清扫等,为全乡人民营造更好的生产生活环境。
(三)进一步深化未成年人思想道德建设。
以促进全乡未成年人健康成长为目标,以贯彻执行《未成年人保护法》为基础,建立长效工作机制,推动未成年人思想道德建设工作的深入开展。制定加强和改进未成年人思想道德建设的具体措施办法,营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围;把家庭教育的情况作为评选文明家庭的重要内容.特别是关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育,通过开展扶贫帮困活动,为他们提供指导和帮助,形成推进未成年人思想道德建设工作的强大合力。
四、大力发展文化事业,丰富群众精神文化生活
(一)继续实施“三下乡”工程。4月23日,我乡配合县委宣传部等部门组织开展了集中宣传活动。在和硕县文化体育广播影视局的大力支持下,龙驹艺术团送戏下乡,在巴扎上为我乡各族群众演出,形式多样、极具民族特色的各类表演,为乡亲们献上了全新的视听感受和文化盛宴。
和硕县农广校和农业局向过往群众免费科技图书,宣传科学技术。乡农林总站、农经站等涉农单位分别设立咨询台,为农牧民解答生活生产中遇到的各种问题,受到农牧民群众的大力欢迎,向过往群众发放专业技术材料200余份。和硕县法院将巡回法庭搬到了巴扎上,现场向百姓解答法律疑难问题。
乡司法所、综治办设立咨询台,向百姓发放法制宣传材料300余份,乡团委、妇联着重对《未成年人保护法》《妇女权益保障法》等法律法规进行宣传,发放相关宣传材料300余份,受益群众达1000余人。乡卫生院、计生办等部门联合设立咨询台,宣传计生政策、知识,共发放宣传材料200余份。
(二)大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间,组织开展了歌舞晚会,积极组织参与和硕县元宵节社火游园活动;3月份组织开展了庆三八文艺汇演、参加了县妇联组织的时装模特表演;五四期间参加了县团委组织的“我的青春我的团”建团90周年文艺晚会;同时认真实施《全民健身计划纲要》,于5月份成功举办了xx乡第xx届农牧民运动会,极大的提高了全乡各族干部群众参与文化活动的积极性。
过去的半年,全乡宣传思想文化工作虽然取得了一定的成绩,但离上级要求仍然存在一定的差距,主要表现在:一是理论学习抓得还不够紧、不够深;二是对外宣传工作力度还不够,主要是深度和广度不够,形式还比较单一,重点还不突出;三是宣传基础薄弱,宣传力量不足,宣传队伍建设有待进一步加强,宣传质量和效率还有待于提高。对于以上的问题,我们将在今后的工作逐步加以解决。
好地方市委宣传部
根据 号通知精神,现将我市xx年宣传思想工作情况、文化体制改革进展情况和基层宣传文化队伍建设情况汇报
一、xx年宣传思想文化工作情况
我市宣传思想文化工作在省委宣传部强精心指导下,按照年初工作部署,突出学习型党组织建设抓理论武装,突出服务转变经济发展方式抓舆论引导,突出创建省级文明城市抓社会主义核心价值观教育,突出落实文化强省建设工作会议精神抓文化改革发展,突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设,各项工作在建设中发展,在改革中创新,在管理中完善,为好地方“科学发展、后发赶超”的工作大局提供了扎实的智力支持、舆论保障和文化条件。
(一)切实强化以学习型党组织建设为主要载体的理论武装,学习推动科学发展的成效初步显现
按照以学习型党组织建设带动学习型社会建设,从而推进中国特色社会主义理论体系大众化的工作思路,我市把建设学习型党组织作为深入学习实践科学发展观的重大政治课题来抓,作为理论武装工作的重点工程来落实,以学习能力提升推动改革发展的成效逐步显现。得到了中央、省委建设学习型党组织领导小组的充分肯定,新华社、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等中央主流媒体先后两次到我市采访报道学习型党组织建设的相关做法。领导带头,示范带动。一是持续开展“示范性学习中心组”创建活动。严格党委(党组)中心组学习管理,建立健全导学、督学、助学机制,确定示范性学习中心组26家。市委学习中心组就转变经济发展方式、社会主义文化大发展大繁荣、xx届五中全会等方面内容进行了5次集中学习。二是深入推进党委(党组)书记讲党课活动。全市乡镇以上党委书记每年给本单位党员干部上一堂以上的党课。市委中心组成员带头到联系点上党课,党委(党组)书记年均上党课一万余场次。三是集中组织主题调研活动。以“坚持科学发展,加快后发赶超”为主题,在各级中心组成员中开展多层次的理论调研活动,在各类媒体刊发主题调研报告1000余篇,为科学发展积聚了动力。
2、硬化措施,强化落实。一是学习制度促动。制定下发了考核评价机制、述学评学考学机制、激励保障机制三项长效机制,促进学习的长效化。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系,将考核成绩作为考核领导班子、选拔任用干部和党员评先评优的重要依据。二是学习典型催动。在全市范围内选择了两个县、部分市直机关、乡镇、学校和企业共10个单位作为创建活动示范点,以点带面推动创建活动的开展。启动了十佳学习型党组织和百名学习型党员评选表彰工作。三是学习活动带动。重点抓好了干部理论考试、专题宣讲报告会、“一季一主题”读书活动、“学习的力量”主题演讲赛等12项活动。组织开展了转变经济发展方式、“四化两型”、学习型党组织、文化邵阳建设等专题宣讲报告会近1000场次;围绕“一季一主题”读书活动,向党员干部推荐了一批必读和选读数目,结合推荐书目,各级党组织开展领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员干部讲体会“四讲”活动2万余场次;“学习的力量”主题演讲赛,近5000名党员干部参与比赛。今年的干部理论考试,由市委建设学习型党组织工作领导小组组织,市委组织部、市委宣传部具体落实,将于11月底在市县乡三级行政事业单位党员干部中举行,市委建设学习型党组织领导小组办公室将干部理论考试成绩登记备案,作为提拔使用干部的参考。
3、立足实践,确保实效。将学习型党组织建设放在促进赶超的大局中去推进,确保工作实效。一是把学习型党组织建设工作与加快经济发展方式转变、推动科学发展结合起来。党员干部在转变经济发展方式上形成了四个共识:从大办工业向办大工业转变,从开发城市向经营城市转变,从传统农业向现代农业转变,从“黑色产业”向“绿色产业”转变。二是与解决人民群众的利益问题结合起来。把建设学习型党组织的过程作为坚持不懈地解决难题、改善民生,确保广大人民群众共享改革发展成果的过程。三是与丰富党员干部精神文化生活结合起来。积极整合学习资源,充分发挥党校、农村远程教育、网络、阅报栏等学习资源的综合效益,为基层党员干部读书创造便利条件,丰富了基层党员干部精神文化生活。
(二)强力推进以“科学发展、后发赶超”为主要内容的新闻外宣,社会舆论基调昂扬精心实施主题宣传。采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战,设立专题、专栏,多层次、大范围的推进了“转变经济发展方式,促进科学赶超”、“世博专递”、“科学发展,创先争优在好地方”、“建设学习型党组织,积聚后发赶超动力”等系列专题宣传,组织大型采访活动10次,刊发专题报道5000余篇。特别是在转变经济发展方式宣传中,分精神传达、情况综述、县市区动态、基层典型剖析四个方面,既宣传成绩、总结经验,又分析原因、明晰差距,较好的凝聚了全市上下致力科学发展的力量。同时积极做好对上新闻报道,截至10月底,我市共在省级以上各类新闻媒体刊播专题、新闻1800多条,好地方稿200多条,头条42个。在全国推荐了我市建设学习型党组织的经验和学习型党员——,在全省推介了学习
2、致力推介品牌。围绕,举全市之力打造 品牌,全面加强对外宣传和文化交流,大力提升好地方的著名度和美誉度。今年印制了《中国好地方》、《之路》画册和书籍5万余册(本),制作《铿》、《寻梦好地方》光碟近4万张,印制中英文对照宣传册50余万份。在《香港大公报》头版头条以一个彩色整版刊登崀山申遗历程和景点风光图片。在好地方遗成功后,又先后开展“摄影名好地方采风”、“好地方家画崀山”、“明星演唱会”、“《好地方”等10大活动,邀请中新社、香港文汇报等30余家中央和省市媒体好地方济社会建设成就进行全方位报道,中央电视台7套《乡村大世界》、际频道对大型明星演唱会进行全程录播。中国台湾中天电视台《台湾脚逛大陆》栏目摄制组来崀山进行为期五天的旅游专题片拍摄,将向中国台湾民众推介好地方美的山水风光、独特的风土人情和特有的风味美食。同时还着重以重大经贸节会活动加强好地方象的对外展示。上海世博会湖南活动周期间,成功举办“xx年好地方(上海)经贸洽谈会”,编印了《世博好地方动周快讯》3期,在香港大公报、香港商报、上海东方卫视等媒体及时发布相关信息20余条。至10月底,我市已在国内外外宣刊物、境外媒体发外宣稿1300余篇,专版14个,制作专题节目13个,在中内、省级重点网站发正面宣传稿件3万余篇。达到了宣传推介好地方构建合作平台、引进外来投资的良好成效。
3、切实做好热点引导。一是完善新闻应急报道。以加大对县一级对外新闻报道工作的培训与指导为重点,加强了对突发事件及网络热点事件新闻报道的管理力度。对邵论热点事件,及时沟通,果断处置,第一时间编发新闻通告,有效平稳了社会舆论。二是有效加强网络舆情管理。对国内重点网站、博客进行重点监控,发现信息及时汇报并处理,现已发《网络舆情》15期,内部参考文件12期,为市有关领导及时了解信息、妥善处理网上突出问题提供了依据。组建了“好地方络联动”qq群,实现市网管办对50名市直单位网评员和12名县市区网评员的直接管理。到目前为止,全市网评员共发主贴220篇,发跟帖1万余条,有效地引导了网上舆论。三是不断拓宽新闻发布。积极推进新闻发布向党委部门拓展工作,的单位。至10月底,全市共举办新闻发布会29场。
(三)突出抓好以创建省级文明城市为主要目标的文明创建,城乡文明协同发展
市委、市政府在我市成功创建省级卫生城市后,根据好地方际提出创建省级文明城市目标。我们把创建省级文明城市即作为一项优化城市环境、改善城市形象、促进科学发展的工作目标,又作为开展文明创建、加强思想道德建设、落实社会主义核心价值观的重要抓手,推动城乡文明协调发展。强化工作制度保障。通过深入基层调研、广泛征求意见和借鉴兄弟市州创建经验的方式,制定了等一系列文件,强化创建工作的制度保障。
2、深化市民素质教育。一是突出主题抓教育。开展“创建文明城市,争当文明市民”五大主题活动,即:开展好地方市城市精神征集提炼评议活动、开展“践行文明礼仪,争做文明市民”文明礼仪知识竞赛活动、开展“争做文明人,共创文明城”9.20道德宣传日主题活动、开展以“学习道德模范,弘扬文明风尚”为主题的全市道德模范巡回演讲活动、开展以“用良知检讨社会,让道德植根人心”为主题的“文明大讨论”活动,在全市唱响了文明、和谐的主旋律。二是夯实阵地抓教育。以市(村)民学校为阵地,深入开展公民素质教育。目前,全市城区共创办市民文明学校121所,农村共创建村民文明学校672所,今年来,共开展各类教育培训6000余次,培训人数达96万余人次。三是紧扣“节日”抓教育。组织了“我们的节日”系列活动,在清明节、端午节、中秋节、重阳节组织广大市民,开展诗歌朗诵、经典诵读、座谈会等活动,弘扬民族文化,倡导民族认同感。抓住上海世博、广州亚运会召开的契机,广泛开展了“迎世博讲文明树新风”、“迎亚运讲文明树新风”活动,着力提高市民素质。
3、细化思想道德建设。坚持在制度上下功夫,在创新上做文章,在优化环境上想办法,推动我市思想道德建设工作迈上新台阶。继续坚持把未成年人思想道德建设工作纳入各级党委政府的实事工程。全市新建未成年人活动中心和实践基地38个,95%的社区已经建立未成年人心理咨询室,市县两级共组建未成年人思想道德建设志愿者服务队46支。等4处基地成为第三批湖南省爱国主义教育基地。。在全省未成年人思想道德建设经验交流会上,我等一批先进典型在全省未成年思想道德建设经验交流会上受到表彰,还在此次大会上就关爱留守儿童工作做了典型发言,“心理辅导三十六策”被评为全省优秀创新案例。
(四)全面加快以贯彻文化强省工作会议精神为主要任务的文化发展,文化综合实力稳步提升大力繁荣文化事业,提升公共文化服务能力。一是打造文艺精品工程。进一步加大了对文艺精品创作的指导扶持力度。开展了邵阳市第五届精神文明建设“五个一工程”评选表彰活动,收集各类作品86件。在视台开设每周一期的文化栏目《开讲邵阳》,举办了民俗文化表演、游园、诗歌活动于一体的首届紫薇游园文化节暨中秋诗歌会。水府文化、年度10大文艺新人评选等激励创作活动持续推进。营造了文艺创作的良好氛围,新人新作不断涌现,拍》。二是丰富群众文化生活。“五下乡”、“送戏下乡”、农村2131公益电影放映活动深入开展。各类节庆、广场、行业文化活动日益丰富,市委市政府举办了春节、元宵文艺晚会,市花鼓剧团推出成立60周年系列演出活动。三是展示特色文化魅力。进一步加大了我市特色文化资源的挖掘、整理、传承和展示力度,举办了“文化遗产展演展示活动”,等一批文化项目新入选全国非物质文化遗产名录。四是加快设施建设步伐。以乡镇宣传文化活动中心为重点的文化场馆建设和以农村有线电视网络整合为重点的数字电视工程扎实推进。全市转换有线电视用户24.1万户,完成2290个村的“村村通”工程建设任务。今年向中央、省里争取乡镇文化站建设项目90个,争取中央资金1404万元,省资金266万元。投资2600万元对祁剧院、市花鼓剧团的硬件设施进行改造,成立了市歌剧团,全市公共文化服务能力稳步提升。
2、积极文发展化产业,提升文化经济实力。确定了在东部县区打造以出版印刷业为龙头的传统文化产业基地,在西部6县市发展以文化旅游为重点的文化休闲基地的产业发展总体布局。近年,化产业呈现出较好的经济社会效益,发展速度明显快于同期gdp增长速度,人均创造价值、利润等指标,均高出同期二、三产业整体水平。xx年全市文化产业总产值31.8亿元,从业人员近4万人,增加值13.8亿元,是xx年的2.3倍。今年,全市文化产业总值有望突破40亿元,增速在20%左右。一是文化旅游业来势好。投入资金4亿多元,开发花瑶民俗文化旅游,建设等文化旅游景点。崀山文化旅游节签约投资项目28亿元;民俗风情旅游节暨姑娘节吸引游客20余万人;金银花文化艺术节给金银花产区带来2亿元以上的直接经济收益;化旅游项目11个,达成投资意向8.7亿元。二是传统产业发展快。传媒产业快速扩张,视台投入200万元对栏目节目进行全面改版,创办了电台音乐频道,城市报开办的全省第一家地市级手机报上半年已发展用户2万多户,预计年底用户达到10万户以上;投资1500余万元建成九州、两家电影院,填补了我市3d影视的空缺。市直广电系统年经营收入正向亿元目标冲刺,力争在末达到1.5亿元。文化艺术业快速成长,全市现有文化艺术业1700余家,产业收入近四个亿。占地200亩,预算2.7亿元的市文化艺术中心已完成规划论证、选址和地质环境评估等工作。印刷业快速发展,现全市印刷从业人员6000余人,年销售收入近10亿元,资产超千万的民营印刷企业发展到12家,永吉红包厂成为全国最大的红包生产基地。三是“”产业规划起点高。高起点编制“”文化发展规划,并纳入全市经济社会发展总体规划。到“”末,形成较为完善的文化市场体系,产业总量达100亿元,产业增加值占全市gdp5%以上。着重推进两城、两园、一基地建设,建成文化艺术城、报业产业城、君子传媒产业园、印刷工业园和生态民俗文化产业基地建设。
xx年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键之年,是中国共产党成立90周年,也是实现“”发展规划的开局之年,还是深入落实胡景涛在中央政治局第二十二次集中学习讲话精神,深入推进文化体制机制创新的重要一年,宣传思想文化工作既面临着艰巨的工作任务,也面临着难得的历史机遇。基于这一基本形势,xx年,我市宣传思想文化工作的总体思路是:坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习宣传党的xx届五中全会精神,以开展建设学习型党组织、“创先争优”活动和优化作风建设为手段,不断提升宣传文化队伍整体水平,扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作。坚持在深入推进学习型党组织建设中学习贯彻党的xx届五中全会精神,深化拓展理论武装。一是进一步抓好《市学习型党组织和学习型党员考评细则》的完善落实,强化学习阵地、学习服务、理论工作队伍建设,推动学习型社会建设。二是做好xx届五中全会的学习宣讲工作,开展多层次xx届五中全会精神理论骨干、宣传委员培训。四是以建党九十周年纪念活动为契机,举办相关理论研讨活动,大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。
2、坚持在推进系列主题宣传中平稳社会舆论,着力营造科学发展的氛围。一是围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、建设习型党组织、“争先创优活动”等主题,多层次、大范围的开展主题宣传。二是以省、市组织的重大涉外、经贸、文化、旅游活动为载体,打好外宣战役,继续在境外媒体办好专版,全面展示良好形象。三是进一步拓宽新闻发布工作,推动党务和政务信息公开透明,加强新闻发言人和网评员队伍建设,营造良好舆论环境。四是编印出版外宣重点图书《四卷》、《名家名作选集》,打造外宣精品。
3、坚持在创新体制机制中促进文化大发展大繁荣,不断提升文化软实力。一是开展以建党90周年文艺主题为重点的文艺活动,举办专题创作扶持、红色歌曲演唱、主题文艺展演等活动,大力宣扬主流文化。加大公共文化服务体系建设的力度,满足群众基本文化需求。二是着力推进以文化旅游业为重点的产业发展,协调抓好“两园、两中心、一基地”重大项目建设和出台文化经济政策,积极融合文化旅游圈。四是全力贯彻落实《关于推进各市州文化体制改革意见》,确保各项改革任务顺利推进。
4、坚持在创建省级文明城市中全面提升城乡文明,进一步巩固社会主义核心价值体系。一是提升市民素质。利用市民学校、各种传统节日等,积极组织志愿者服务行动,开展形式多样的文明教育活动,攻克文明城市创建的难点。二是组织评选全市第二届道德模范评选,大力践行社会主义核心价值观。三是在全市深入推行未成年思想道德建设考核考评机制,进一步加大未成年人思想道德工作力度。
二、文化体制改革进展的情况
我市文化体制改革工作自xx年启动以来稳步推进,成立了以市委书记负总责,市长任组长,各相关职能部门主要负责人为成员的文化体制改革和文化产业发展领导小组。确定了三家单位为改革试点单位,并纳入全省试点范围。公益性事业单位内部机制改革得到一定程度推进。市广电实行了局台分离,顺利完成电影管理体制划转工作。报社、文化馆、剧团、电台电视台积极推进人事、劳动、分配制度改革,人员实行聘任制、分配向专业人员倾斜,中层干部进行竞聘上岗,人的积极性和工作活力得到有效调动。经营性文化单位改制上,制定了转事为企的改革实施方案。特别是中央、省委系列文件措施出台后,以高度的政治自觉,加大了改革工作的力度。深入学习。广泛学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神、省委宣传部调研时讲话精神、《关于推进各市州文化体制改革的实施意见》、文化旅游产业研讨会精神,不断提高全市各级推动文化繁荣发展的自觉性和积极性,推动文化科学发展。特别是就在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神市委学习中心组进行了集中学习,市委书记童名谦作了专题讲话。市委宣传部组织机关全体干部职工、市直宣传文化系统副处以上单位负责人进行专门集中学习,并向各县市区委宣传部、市直宣传系统各单位下发了《关于认真学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神的通知》。经过广泛深入的学习,不仅宣传文化单位干部职工,还是全市各级各部门思想观念得到较大的触动,工作压力、信心和决心得到较大提高。
2、扎实调研。联合市文化、广电部门,就文化体制改革在全市范围进行了一次广泛调研。我市市县两级现有宣传、文化管理单位40个,文化馆13个,图书馆11个,电影公司10个,乡镇文化站、广播站各201个,新闻媒体有3报、11台(电台1个、电视台10家)。市直宣传系统文化单位24家,其中公益性文化单位13家,经营性文化单位11家。调研中发现,困扰改革深层次推进的原因主要有以下几个方面:其一,思想观念的问题,思想解放不够,对文化发展重视不足;其二,配套政策问题,缺乏具体的推进改革的政策;其三,改革成本问题,我市宣传文化单位大多比较困难,历史欠账较多,改革缺乏一定的成本。
3、加快进度。为解决制约改革的难题,积极做好同财政、发改委、劳动人事、编办等部门的联系协调工作,就落实相关政策先后召开协调会三次。按照省八部门《关于推进各市州文化体制改革工作的若干意见》安排,结合有关文件精神,就文化行政管理体制和文化市场综合执法改革作出了初步方案,力争年底前完成改革任务。同时进一步做好改革单位干部职工的思想政治工作,召开干部职工座谈会20余场次。
4、几点建议。在文化行政管理体制改革方面,一是按照党管意识形态、党管文化原则,建议明确改革后的广播电视台为同级党委宣传部的正处(政科)级直属事业单位。二是按照国发【】17号文件“不得将某个部门的上级业务主管部门确定为集中行驶处罚权的行政机关的上级主管部门”精神,同时为加大对手机、互联网等新兴媒体的监管力度,明确文化市场综合执法机构直接归口同级党委宣传部管理。三是按照 “文化行政部门要实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开”的要求,“扫黄打非”领导小组办公室日常工作由文化市场综合执法机构承担。在文化企事业单位改革方面,建议省里出台相关具体政策措施。
三、中宣发[]14号文件贯彻落实情况
8月2日,收到中宣发[]14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设若干意见》文件后,部务会全体人员立即进行了传阅,确定了出做好文件精神传达,组织好专题调研,摸清当前基层宣传文化队伍建设情况和存在的问题,出台有针对性的具体措施和办法的工作思路,当前,一系列工作正在的序推进之中。认真学习传达了文件精神。8月6日,我们组织了部机关全体干部进行了学习和讨论,明确了各相关科室工作任务。随后,市宣传部、市组织部、市编委、市发改局、市财政局、市人力资源和社会保障局六家相关单位负责人进行了会商,对在我市如何深入贯彻落实中宣发[]14号文件精神进行了初步探讨,各相关单位也相应组织了本单位干部的学习和讨论。同时,我们向各县(市、区)委宣传部下发通知,要求做好该文件学习和贯彻落实。
2、深入组织开展了专题调研。我部组织工作力量,针对宣传文化队伍建设进行了一次全面调研,通过调研,摸清了全市宣传文化队伍基本情况。当前,市宣传文化队伍5.65万人,其中体制内6501人,体制外约5万人,主要分布在文化、网络、印刷、广告业等各类市场,虽然近年来,我们不断加大宣传文化队伍建设力度,但依然存在以下一些问题,具如:基层宣传文化队伍薄弱。体制内宣传文化工作从业人员主要集中在市、县级,全市体197个乡镇、18个街道办事处仅有在编宣传委员或宣传干事219人、文化站所人员458人,且这些人员大多数不需承担乡镇其它中心工作;村一级没有在编人员,宣传文化从业人员也是屈指可数。队伍结构不太合理。全市宣传文化人才队伍中,新闻、理论、出版和复合型专业人才相对匮乏,领导职数偏多,县级文化馆和在一些县常作为军转干部、复退军人的“安置站”。高层次人才奇缺。文化团体内,在全省乃至国内文艺界有一定影响的专业文艺工作者屈指可数,有影响的学科带头人、文化领军人物,特别是在全省乃至全国叫得响的名人名家更是紧缺,视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才几近为零。全市宣传文化系统干部及人才队伍中,研究生以上学历仅5人,大学本科以上学历1625人,大专及以下学历4871人,分别占总人数的25%和75%。干部待遇较难落实。从政治待遇上讲,宣传文化系统干部普遍存在提拔难或交流难的问题。调查发现,宣传文化系统各单位,在同一个岗位工作或任职,年限超过xx年的人不在少数,有的甚至在一个岗位工作到退休,尚难落实一个正(副)科级待遇的也大有人在;从经济待遇上讲,近年来已有较大的改善,尤其是乡镇文化站、广播站的干部,基本工资均能全额发放。但基层文化单位的津补贴部分仍然难以落实。政治、经济待遇得不到落实,既影响到干部及引进人才在工作中的积极性,更严重的是,影响到整个宣传文化系统干部或人才队伍的整体稳定和宣传文化事业的长足发展。
3、优化基层宣传文化队伍采取的措施。一是整体规划,明确要求。制定基层宣传文化队伍建设中长期规划,并纳入全市干部人才队伍建设“”规划。并向县级党委政府提出了制定加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的对策建议。二是抓好培训,提高素质。把宣传部文化部门干部培训纳入全年培训计划,积极选派人员参加中宣部、省委宣传部组织的培训班。全市就文化艺术、新闻宣传、理论教育开办讲座1000余场次。并每年可有组织地、分期分批派送部分干部到省、市党校或行政学院等机构进行有针对性的理论培训 。三是积极争取,加大投入。我们就宣传文化队伍保障等问题向市委、市政府主要领导汇报后,领导高度重视,表示市财政应将按照中央、省出台的有关扶持政策,对照财政收入增长比例相应增加对本市文化事业人才队伍建设经费的投入力度。
今年来,在县委、县政府的正确领导下,在县委宣传部的具体指导下,我镇认真贯彻落实全县宣传思想工作会议和县委宣传部《20__年全县宣传思想工作要点》(华宣发〔20__〕1号)文件精神,紧紧围绕中心工作,创新工作载体,稳步推进宣传思想工作,较好地完成了各项任务。回顾一年来的工作,我们主要做好了四个“突出”:
一、突出理论工作,推进学习型党组织建设一是积极做好党委中心组学习。年初,镇党委研究制订了《注滋口镇20__年党委学习中心组理论学习计划》,学习活动每月开展一次,广泛深入学习推进我镇全面建成小康社会所需的政治、经济、文化、社会、生态文明、党的建设和国际等各方面知识。今年,镇党委学习中心组已组织集体学习10次,学习了中央一号文件、计生专题和党风廉政专题等10个方面的内容,学习组成员出席率100%,每位中心组成员做学习笔记2万字以上,撰写心得体会或调研文章2篇以上。
二是扎实推进“五创五评”活动。今年来,我镇以“五创五评”活动为契机,深入开展学习型党组织建设活动,成立了镇学习型党组织创建工作领导小组,并召开专题会议研究部署此项活动,研究制定了《注滋口镇20__年学习型党组织创建工作实施方案》,重点围绕增强为民服务本领,加强机关效能建设来开展活动,做到了学习主体全员化,学习形式常态化,学习制度保障化。
三是认真开展“书记讲党课”工作。以“讲作风、作表率、促实干、惠民生”为主题,以密切联系群众和转变干部工作作风为主要内容开展了“书记讲党课”活动,并以干部大会和广播会的形式进行了广泛的宣传动员。镇党委书记带头开讲,并向县委学习办报送了题为《狠抓作风建设,树好干部形象》的演讲稿。二、突出舆论引导,加大内外宣传力度一是围绕中心开展宣传。根据(“三严三实”专题教育总结汇报)我镇经济社会建设大局,通过广播、大会、网络、公开栏等宣传媒介,围绕我镇在产业结构调整、民生工程、农村环境卫生整治等方面的工作,多层次、大范围开展了主题宣传。今年,结合应急知识宣传周、食品安全宣传周、环保宣传和环境卫生整治宣传等活动,镇村两级互动,通过设宣传点、宣传窗、横幅标语、广播会等形式,开展了大型知识宣传活动6次。二是做好新闻通讯报送。年初,镇党委抽调3名年轻机关工作人员组建了新闻通讯员队伍,并召开了信息工作会议,布置了全年新闻报道工作重点。同时,为调动机关干部新闻通讯报送的积极性和主动性,镇党委还建立了宣传报导奖励机制,规定省市县刊物刊登一篇分别奖励300元、100元、50元,以此鼓励大家多投稿、投好稿,提升外宣稿件的数量和质量。今年,共向《今日华容》报、红网手机报、新闻网和县、镇门户网站报送和更新信息一百余条。10月10日、11日,配合湖南卫视《骑行洞庭》栏目组做好了记者在我镇幸福村的采访工作,该采访于10月12日在湖南卫视新闻联播中播出。
三是加强网络舆情管理。进一步健全了网络舆情信息管理制度,成立了以网络阅评员、网络宣传员、网络信息员及资深网民为主的网络监管队伍,并专门配置了一名网管员,加强对重点网站、华容论坛及本单位网络信息的浏览和监看,及时发现和回复网上出题的问题,做到有问题及时转、有疑问及时答、有苗头及时导,防止出现网络突发事件。
三、突出文明创建,拓宽精神文明层面
一是着力提高文明程度。各村场开展了“文明村场”、“三有三净”村场、“文明农户”的评比活动,“十星级文明户”评选活动广泛深入开展,农户参与率达到95%以上,各部门单位也积极争创“文明服务窗口”,着力提升窗口服务水平。同时,积极开展农村环境卫生整治工作,镇村两级投入资金150万元,按照“一户一池、一村一站、一个集镇一套设备”的原则,强力推进以入户垃圾池和村场回收站为重点的环境整治硬件建设,今年新增垃圾池2470口,村级回收站28个,配备农村保洁员53名,建立完善农村环境卫生管理制度5个,农村居住环境得到彻底改变,村场文明程度显著提高。
二是规范开展志愿服务。我镇注册成立了“注滋口镇志愿服务队”,志愿者涵盖机关干部、站所职工、村场党员干部和普通群众等各层面。志愿队利用自身群众优势,积极组织志愿者开展农村环境卫生整治、知识宣传、扶贫帮困等志愿服务。今年,我镇志愿服务队共组织开展各类志愿者服务10次,志愿者活动正走向规范有序轨道。
三是开展教育实践活动。利用村场广播会、宣传栏和校园“小手拉大手”活动积极开展“改陋习、树新风”等弘扬社会主义核心价值观和未成年人思想道德教育等教育实践活动。继续宣传好公民基本道德规范,大力推进社会主义新农村精神文明建设,通过发放资料、宣传专栏、广播会等方式,倡导健康、文明的生活方式,帮助广大群众移风易俗、转变观念,创造文明整洁的生活环境。同时,加强了校园周边环境和社会文化环境专项治理,进一步完善了学校、社会、家庭“三结合”的教育网络,完善了留守学生“结对帮扶”机制。四、突出社会参与,提升文化建设水平一是完善活动阵地。镇文化活动室集羽毛球室、乒乓球室、舞蹈室等个娱乐室为一体,有电脑10台,投影仪1台,图书1000册,各类音响、摄影器材齐全,可极大地满足群众的文化活动需求。
同时,以镇文化活动中心为龙头,带动各村文化活动室及农民健身工程建设,目前,全镇有25个村建有高标准农家书屋,3个村有标准篮球场,17个村有高标准的远程教育学习室。二是丰富文化项目。今年我镇继续组织了文化下镇活动,除开展电影下镇、送戏下镇等常规活动,还让在读中学生、大学生和文艺工作者把书法、绘画、文学、相声等带到了农村,由原来较单纯的唱歌跳舞转向全面发展,使群众得到更高更广的文化享受。同时,积极参加建市三十周年大型图片展览活动,先后组织开展了“三八”妇女联谊活动、“七一”建党庆祝活动、“九九”夕阳红活动和“十一”国庆篮球赛等活动,带动提升了群众参与文化活动的热情。三是发展文化团队。
在镇宣传线、文广站的指导下,幸福、居委会、新洲等多个村组建了腰鼓队、舞蹈队和军鼓队,并结合当地花鼓、蚌壳精等民俗文化特色成立了花鼓戏班,为支持圩场舞蹈队健康发展,镇党委还提供了高标准的训练场地和设备,并利用各类节庆日机会创造上台表演机会,镇村文化团队不断扩面提质。过去的一年,我镇宣传思想文化工作虽然取得了一定的成绩,但离上级要求仍然存在一定的差距,主要表现在:一是理论学习抓得还不够紧、不够深;二是对外宣传工作力度还不够,主要是深度和广度不够,形式还比较单一,重点还不突出,宣传影响力还很有限;三是宣传基础薄弱,宣传力量不足,宣传队伍建设有待进一步加强,宣传质量和效率还有待提高;四是农村精神文明创建活动发展不平衡,群众性文化活动场次少。对于以上的问题,下一步我们将以更加负责的态度,更加务实的作风,不断推进注滋口镇宣传思想工作和精神文明建设工作的跨越性发展,为我镇经济社会发展提供强大的精神动力和文化支撑。
20__年工作打算:
1、继续抓好新闻宣传工作。一是加强新闻宣传队伍建设,拟安排镇通讯员参加新闻写作知识和技巧培训,提高新闻宣传队伍的整体水平;二是不断加大本镇特色产业宣传,为特色产业做大做强做优推波助澜;三是提高用稿数量,力争用稿数量超过去年,完成全年任务,提升我镇对外宣传地位;四是认真学习与媒体打交道的知识,加强与媒体的沟通和交流,及时消除可能出现的负面信息。
2、认真做好党委学习中心组理论学习,注重调研,完成学习内容和调研文章的撰写。
3、深入开展文明创建工作,推动符合条件的单位创成文明单位或文明村场。
4、开展先进典型推荐和宣传工作。深入挖掘全镇经济社会建设浪潮中涌现出来的先进人物和先进事迹,通过宣传身边的先进典型,引导人们向先进学习。
5、争取各方支持,组织开展各类群众性文体活动,丰富群众业余文体生活。6、完成党报党刊征订工作和县委、县政府、县委宣传部交办的其它工作任务。
一、充分认识到宣传思想工作的重要意义。进一步加大宣传力度,深入开展学习实践科学发展观活动,引导党员干部充分认识科学发展观的科学内涵,精神实质和根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,把科学发展观落实到各项实际工作中。
二、加强领导,明确责任。为加强对此项工作的领导,进一步明确了责任,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,制定切实可行的实施方案,专门成立宣传工作领导小组,下设办公室,具体负责对该项工作的检查和监督。配备专职信息员,及时上报单位各种动态及新思路、新举措、新经验。
三、加强宣传思想干部队伍建设。培训一批工作业绩突出的宣传骨干,通过举办学习班、报告会、辅导讲座等形式,不断提高宣传队伍的业务能力和工作水平,并对通讯员报道工作配备必要的办公设备。
四、切实加大宣传思想学习力度,营造良好氛围。重点抓好党员干部的理论学习工作,努力提高政冶理论素质。认真制定全年学习计划,继续把每周五下午定为统一政治理念学习时间,把学习xx大精神作为中心内容,加强学习考核和检查评比,进一步武装头脑,推动各项工作顺利开展。
年我们将在去年工作的基础上,继续求真务实,开拓进取,以新思路、新举措开创我局思想宣传工作新局面。
今年以来,我镇宣传工作在市委宣传部正确领导下,立足本镇实际,把握正确导向,坚持价值引领,紧扣“法治引领、改革创新、转型升级、改善民生、从严治党”,加快冲刺全省百强乡镇的主题,积极适应新常态,全镇宣传工作稳步推进。现将XX年上半年主要工作完成情况和下半年的工作安排汇报如下:
一、主要工作
(一)强化理论武装,凝聚思想共识
1. 开展党委中心组理论学习。一是完善组织管理。成立了以党委书记为组长,其他领导为成员的学习领导小组,做到领导带头学、带头讲、带头用,充分吸纳和尊重镇政府和群团组织的意见和智慧,形成了党委统一领导,党政共同负责,齐抓共管的工作格局。二是完善学习制度。为确保党委中心组理论学习有计划的开展,年初结合上级理论学习安排,制发了XX年xx镇委中心组理论学习安排,指导全镇的理论学习。三是理论学习与时俱进。今年以来,党委中心组结合党的xx届三中、四中全会精神,“三严三实”,“四个全面”战略布局等组织开展了专题学习。
2. 集中开展专题学习活动。一是开展xx届四中全会精神集中学习活动。组织党员干部系统学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,使广大党员干部加深对推进依法治国和建设社会主义法治国家战略意义的理解,努力争做尚法、守法、用法的典范。二是开展全镇党员干部政治纪律、政治规矩集中教育培训,并举办政治纪律、政治规矩心得体会展。把严守政治纪律、严明政治规矩放到首要位置,努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。三是集中学习《新安全生产法》。6月5日上午,我镇召开安全生产工作会议,通过专家讲解、观看视频等方式,提高党员干部的安全生产责任意识,进一步夯实安全生产基础,努力建设平安xx镇。
(二)开展系列活动,丰富宣传内涵
1. 开展普法宣传,建设法治。深入开展法治宣传活动。我镇充分利用法治宣传栏、黑板报、法治文化长廊等多种形式,在镇、村人员密集的地方进行法治建设、禁毒、普法等宣传,逐步使尚法、守法、用法的观念深入人心。加强法治文化教育活动。“XX年宜昌市法治文化基层行●枝江专场活动”在我镇隆重举行,丰富多元的法治内容,使百姓们切身感受到法治文化的魅力。强化对学生的法治教育。我镇以预防青少年违法犯罪为重点,积极开展法治教育进校园活动,邀请专家对镇域内1所中学和3所小学的师生进行法治文化宣讲,努力创建法治校园、和谐校园。
2.加大宣传力度,为鸭子口蔬菜代言。邀请xx省农科院姚专家为鸭子口村为100余名菜农进行农业技术培训,开阔菜农视野,提高菜农技能,大力培养懂知识、会经营、善营销的新型农民。同时,镇宣传办在xx日报上发表文章—《枝江白萝卜俏销京广沪》,详细介绍了鸭子口安全蔬菜专业合作社、无公害蔬菜生产技术以及蔬菜产品的清洗、分级、包装、贮运、保鲜于一体的商品化处理体系,进一步提高鸭子口蔬菜的知名度,扩大鸭子口蔬菜影响力,让绿色蔬菜走出宜昌,叫响全国。
3. 开展联谊活动,扩大交流合作。我镇举办了“庆五一、迎五四”青年干部“梦想在基层飞扬”的主题演讲比赛,机关、学校、医院、各行政村的优秀青年干部参加了比赛。比赛以枝江籍的青年干部用普通话演讲,非枝江籍的青年干部用枝江话演讲,来增进感情,扩大交流。
4.开展志愿活动,传递社会正能量。我镇以志愿服务活动为载体,组织机关、镇直单位、卫生院、学校团支部的广大党员干部,积极参加义务植树、免费义诊、义务洁城等志愿服务活动。为支持“绿满荆楚”行动,建设绿色名片,我镇积极宣传,广泛发动,共筹款九千余元。
(三)展示特色亮点,提升美誉度
1. 做好先进典型的推介与宣传。一是根据省委宣传部、省文明办等部门联合下发的《关于开展第五届湖北省见义勇模范评选表彰工作的通知》精神,并经市委宣传部研究同意推荐我镇许承龙、许先荣父子参选第五届湖北省见义勇为模范。二是积极宣传,深入报道我镇践行社会主义价值观的典范。他们分别是:诚实做人、诚信做事的民营企业家王爱民;扎根基层,服务群众,执着奉献的乡村医生董保国;20xx年不离不弃,默默守护患病妻子的模范丈夫李书华;三是邀请枝江电视台对我镇杨林湖村四组孝敬公婆的“最美儿媳”——刘文莲进行专题报道,弘扬孝道文化,努力营造践行社会主义核心价值观的社会氛围。
2. 围绕重点工作加强宣传报道。围绕镇九届人大四次会议、党建工作、绿满荆楚行动、防汛抗旱工作、“讲政治、守规矩”专题教育活动、全国第十四个“安全生产月”活动、党风廉政建设、马羊洲村经济社会发展工作、法治建设等特色亮点工作,安排机关各部门,及时撰写、上报工作信息,并邀请市广播电视台记者跟踪采访报道,及时有效对外宣传了xx镇。
3. 实施新媒体阵地占领工程。一是安排专人负责,充分运用微博、微信等新媒体传播平台,紧紧围绕镇委、政府中心工作,有计划、有重点地进行网上宣传,抢占网络舆论阵地。截至目前,我镇关注“枝江发布”共计x余人,官方微博拥有粉丝x余人,发布或转发政务信息、生活资讯等共计x余条。二是提升网络舆论引导水平。每天定时跟踪有关我镇的网上动态,及时回应群众关切,强化线上线下联动,把网上回复和网下处置结合起来,及时化解矛盾纠纷,提高网络舆情应对能力。今年5月份,我镇及时、妥善处理了网民“独臂神鹰”关于石套子希望小学在处理生活垃圾时,污染周边居民环境一事。
(四)深化文明创建,丰富群众生活
1.广泛开展群众性文化娱乐活动。一是广场舞深入大街小巷,全镇21个村一个居委会共发展广场舞民间团体23个,吸纳广场舞爱好者x余人,每当夜幕降临,随歌而舞的人们在享受文化的同时也在传播着文化。积极组织人员参加“农商银行杯”枝江市健身操大赛,并荣获二等奖。二是以农家书屋为载体,组织开展全民阅读活动,不断提升群众文化素质;以镇村文化广场为阵地,设立文化宣传长廊、配套文化体育设施,引导群众农闲时节广泛开展文化娱乐、广场健身等文体活动;以乡村学校少年宫为平台,不断拓展活动内容,开发特色项目,为未成年人的健康成长和全面发展创造条件。
2、多措并举,发展基层大众文艺。一是强化培训,练就尖兵。xx镇通过组织文艺工作者实地参观、经验交流、集体学习等形式,提升文艺工作者的综合素质和业务能力。邀请市文化馆老师对文艺骨干进行艺术培训。二是正确引导,规范管理。组织、引导基层文艺团体以社会主义核心价值观、优秀传统文化为主题,创作群众喜闻乐见的文艺作品,丰富群众的精神文化生活。同时,对民间演出团体的演出内容进行审查规范,避免一些不良的演出内容影响社会风气。三是加大投入,促进发展。我镇注重村级文化阵地建设,建设了村级文化活动室、农家书屋,广受人民群众欢迎。争取资金20万元开通了“村村通”无线调频广播,播放群众喜爱的文艺节目,满足人民群众精神文化需求。
3. 培育和践行社会主义核心价值观。一是加大社会主义核心价值观的宣传力度。利用我镇官方网站、微博、微信等新媒体,大力传播社会主义核心价值观,弘扬主旋律,传播正能量。在镇政府、卫生院、便民服务中心等地设置了“图说我们的价值观”公益广告。各村(居)委会都制作和张贴了社会主义核心价值观公益广告宣传画和宣传提示语等内容,引导群众以实际行动践行社会主义核心价值观。二是把社会主义核心价值观融入校园。我镇各中小学,坚持育人为本、德育为先,把社会主义核心价值观融入校园,形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台,社会主义核心价值观建设硕果累累,杨萌萌、杨婧欣、周远杰、嫣然同学获枝江市“美德少年”荣誉称号。三是充分发挥先进典型的示范带动作用。我镇开展“孝道红黑榜”、“最美儿媳”、“模范丈夫”、“最美乡村医生”等评选活动,用身边的故事教育身边人,充分发挥先进典型的示范效应,激励和引导群众知行合一,不断提升自我素质,形成学习先进、争当先进的浓厚氛围。
我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导,认真学习贯彻党的xx大精神和xx届五中全会精 神,深入开展“创先争优”、“三思三创”和作风建设主题 活动,不断加强思想道德建设、党风廉政建设、党的组织建 设、干部自身建设,充分发挥思想政治工作凝聚人心、推动 发展、促进和谐的作用,为完成各项工作任务提供了强大的 精神动力和组织保证。
一、切实加强党的建设,提高城管党建工作水平 切实加强党的建设,提高城管党建工作水平 1、规范支部党建工作,加强党员队伍建设。严格执行 “三会一课”制度,认真组织民主评议党员工作,积极参加 “双向三卡”活动,探索建立党员先锋岗等制度。积极开展 建党 90 周年系列活动,即在“七一”期间开展赠送一本红 色经典书籍、发放一张党员生日贺卡、播发一条红色节日短 信、观看一场红色电影、学唱一批革命歌曲、组织了全局党 员赴江郎山“学先烈、强党性”红色之旅”等活动。认真做 好入党积极分子和党员的培养发展工作,按照民主推优制做 好入党积极分子的推荐工作, 按照发展党员预审制、 公示制、 票决制的原则,今年预备党员转正 4 名,安排 6 名入党积极 分子进行培训。
2、开展文明创建工作,营造争先创优氛围。坚持把“创 先争优”与建设学习型机关相结合,举办了“我们入党为什 么”、“怎样做新时期党员职工”为主题的大讨论,全体党 员从内心深处真实地讲述了自己的入党动机、对党的认识及 如何更好地为党做好自己的本职工作,从自身的主客观实 际,畅谈自己的思想,表露自己的心声,相互间得到了启动, 收到了很好的效果。组织了 21 名党员进行义务献血。同时, 坚持开展一系列文明创建活动,增强城管队伍的集体荣誉 感,积极营造争先创优的良好氛围。今年我局荣获区文明单 位、区政务信息工作先进单位、市城管系统绿化建设奖、信 息工作先进集体等多项荣誉,招宝山中队、骆驼中队获市局 “星级文明中队”和区总工会“工人先锋号”荣誉称号。全 局上下共有 15 名同志分别受到市、区等各级的表彰。
3、注重精神文明建设,扎实推进群团工作。以党建带 动工青妇组织建设,充分发挥群团工作鼓舞干劲、凝聚人心 的作用,积极开展各类健康有益、喜闻乐见的活动,满足干 部职工的精神文化需求。组队参加了区机关工会举办的“劳 动保障杯”乒乓球比赛,获女子单打第一名。组织 42 名运 动员参加区第十届机关运动会。组织了 51 名党员干部参加 区委组织部、区委宣传部、区文广局、区新闻中心、区机关 党工委联合举办的以及城东社区组织的“红歌会”活动。组 织人员参加市局“庆祝建党 90 周年”演讲比赛和“龙舟大 赛”等活动。局各工会小组也相继组织开展各项琪类、拔河 等活动,活跃了干部职工的业余生活。
4、加强城管义工建设,深化公众参与机制。
进一步加大城管义工的组织领导和宣传发动工作,充分 发挥城管义工办事处和各街道、社区城管义工联络站、点的 作用,搭建公众参与城市管理的平台,壮大城管义工队伍, 充分发挥城管义工的作用,营造齐抓共管、人人参与的良好 氛围。今年上半年积极开展城管义工系列活动,组织开展了 “城管义工保市民平安闹元宵”、 “春运义工文明行”、 “百 名义工千棵树,绿化镇海扬美名”、 “清明祭扫、义工帮忙” 城管义工争创文明城市“三连冠”等系列活动,积极营造全 社会参与城管工作的良好氛围。
二、切实抓好干部自身建设,增强城管队伍的凝聚力 切实抓好干部自身建设, 1、 大力加强领导班子自身建设。
坚持和完善中心组理论 学习制度,不断增强领导干部的政治素养和科学决策能力。
加强民主集中制建设, 坚持对涉及重大决策、 重要人事任免、 重要建设项目和大额度资金使用必须经过局党组集体研究 作出决定的规定。认真研究班子分析检查报告,积极开展批 评与自我批评,开好班子民生生活会。认真组织领导干部述 职述廉工作,落实局党组征求意见制度,执行领导干部个人 重大事项报告制度。
2、 大力加强中层干部队伍建设。
不断加强后备干部队伍 建设,认真做好区管后备干部的民主推荐和组织推荐工作, 组织了 3 名 80 后区管后备干部轮训及推荐 5 名青年干部参 加镇(街道)团(工)委副书记选拔考试。抓好中层干部的 教育培训工作,加强对中层干部的跟踪管理工作,进一步完 善中层干部廉政谈话和廉政档案制度。今年组织了 6 名中层 干部的轮岗交流。
3、大力加强一般干部的队伍建设。积极开展城管人才 工程建设,重点抓好城管专业技术人才、城管行政执法人才 和党务政工人才三支队伍的建设,真正把人才培养成骨干, 把骨干培养成干部。不断健全考核工作,坚持个人自评、群 众测评、部门领导评议和局党组评定的四级评议体系,建立 “以制度为依据、与奖惩相挂钩、有人员抓落实”的综合考 评机制 六、认真开展纪检监察工作,提高城管队伍的拒腐防变 认真开展纪检监察工作能力。
1、强化责任,落实党风廉政建设责任制。今年初,在 局年度工作会议上,全面部署了 20xx 年度党风廉政建设工 作任务。局党委书记、局长与局属各单位主要负责人分别签 订了党风廉政责任状,局长陈建江就全面落实党风廉政建设 责任制,提出明确要求。会后又适时调整局党风廉政建设领 导小组及办公室成员,完善工作网络。在此基础上,局纪检 组召开纪检工作会议,会议传达学习了区反腐倡廉建设工作 会议精神,进一步明确了 20xx 年我局纪检监察工作目标和 任务;明确如有违反效能建设有关规定的行为,则一律取消 年终评优评先资格,以切实加强部门管理责任;明确将廉政 建设情况纳入局目标管理考核范围。
2、坚持中心组学习制度。局党委坚持以中心组形式先 。
学先行,推动局“学习型机关”创建。今年以来,先后学习 了在中纪委六次全会上的重要讲话,传达十七 届五中全会、中纪委、市区纪委全委会及党风廉政建设工作 会议精神,以及学习市委书记王辉忠在“三思三创”教育活 动动员会上“五找、八问”重要讲话精神、《中共中央关于 加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等相关 重要文件。
3、坚持经常性提醒教育。年初,局纪检组向局属各党 组织转发市委市政府《关于加强春节期间领导干部廉洁自律 工作的通知》,重申节日期间的有关规定与要求,并给局机 关全体公务员及局属单位中层以上干部寄上印有廉政警句 和节日祝福的精美贺卡;坚持每月定期给上述人员发送一条 廉政短信;并开展不定期的工作约谈。3 月份中旬,我局进 行了中层干部轮岗交流,局纪检组及时对轮岗的干部进行了 廉政谈话,并做好工作移交的监督与检查。
4、强化社会监督机制。一是加强和完善社会监督工作 机制。今年以来,局党组通过广泛征求意见、多方走访对接, 在原聘请的基础上,确定了包括区人大代表、政协委员、民 主党派、新闻工作者及区级机关工作人员等各界人士的局行 风暨党风廉政建设监督员,定期通报汇报城管主要工作情 况。二是积极办理提案、议案和重视信访工作。今年,我局 共主办建议提案 50 件,协办 32 件,面商率达到 100%。截止 10 月上旬共受理群众投诉电话 2126 起、 来信来访 100 余件, 全部办结,没有发生一起群众集体上访及恶性上访事件。三 是高度重视网络问政和发言人工作制度。我局实行网络发言 人工作制,确定两名同志专门负责网上帖子的收集、整理、 分类、交办、审核、答复工作。各科室单位则安排一名副职 负责帖子反映事项的具体办理,并指定一名兼职的网络评论 员从事网上舆论引导工作,形成合理分工、密切配合的工作 网络。对网络问政平台民声快递和雄镇论坛上的问题,我们 积极应对,网上发言,主动出击,及时引导。今年以来,共 处理收集网民城管工作相关的帖子 94 份,都能做到件件有 回复,及时将处理结果回复给发帖人。网络问政和发言人工 作高效运转,得到了社会各界的好评。同时,我局将此工作 纳入局目标管理考核的主要内容。
5、加强廉政防控机制建设。为认真贯彻落实区委、区政府 关于全面推进廉政风险防控机制建设的要求, 引导党员干部明确 岗位职责,认清权力风险,增强廉政意识,提高防范廉政风险的 能力。今年以来,我局紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环 节”三个重点,抓住“找、防、控”三个环节,运用教育、制度、 监督等有效措施,结合廉情预警机制建设,逐步建立起比较完善 的廉政风险防控长效机制,不断提高预防腐败工作的科学化、规 范化和法制化水平,努力营造风清气正的良好环境,全局共查找 廉政风险 74 个,针对风险点制定了防控措施和防控流程图,进 一步深化廉情预警机制建设。
6、重抓督查考核。进一步修改和完善了局《目标管理 考核办法》,实行全员考核制度,重点就效能建设和工作绩 效情况进行考核。考核内容全覆盖,考核对象全覆盖,实事 求是动真格。今年以来已先后组织了 32 批次 150 余人次参 与的考核检查, 向各科室、 执法中队发出 《整改通知书》 份, 余项整改内容,从目前情况来看,考核机制力量显现,制度 管人的目标初步实现。
上半年来,我局在区委、区政府的正确领导和市行政 执法局的关心指导下,深入贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神,积极响应市、区两 级关于开展“城市建设管理年”活动的号召,不断深化机关效能建设年活动,确立“全面履 职,规范运作,廉洁为民”的队伍建设工作思路,全局上下团结一心,各项工作扎实有序开 展, 取得了较好的成绩。现将我局上半年的主要工作总结如下
一、主要做法与成效
(一)重视队伍建设,打造高素质执法队伍 为加快培养造就高素质城市管理行政执法队伍, 区执法局始终把抓好队伍建设摆上重要 位置,着力打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的行政执法队伍。
1.狠抓班子建设,不断提高执政能力
(1)加强政治理论学习。局领导班子按照“真学、真懂、真信、真用”的学习要求,充 分运用每月两次理论学习的机会,认真学习市、区两级党委、政府各次会议精神,特别是区 纪委六届九次全会精神,不断解放思想,开拓创新,确保领导班子在思想、行动上与区委、 区政府保持一致。
(2)坚持贯彻民主集中制。局领导班子始终坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体研 究决定,充分发挥集体的智慧,依靠集体的力量,不断提高科学决策、民主决策的能力。
(3)实行领导分工负责制。班子每位成员坚决落实局领导、局支部的工作分工和组织分 工,切实履行自己的职责,正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班子成员互相信赖、 互相配合、互相支持、互相补台,营造出重事业、顾大局、讲团结、比奉献的浓厚氛围,齐 心协力为全局建设做贡献。
2.强化思想教育,提升队伍整体素质
(1)注重思想道德教育。紧密结合我局城管执法队伍的思想现状,始终把党员先进性教 育、爱国主义教育、社会道德教育作为干部职工思想教育的主要内容。5 月 4 日,组织全局 青年参观了鲤城区龙岭革命纪念馆, 用党的伟大成就和成功经验激励、 教育广大青年干部职 工。今年 4 月起,我局开展了庆祝建党 90 周年系列活动,坚定党员干部理想信念,切实增 强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。
(2)加强党风廉政建设。开展党风廉政教育活动,通过学习有关文件、警示教育,参观 腐败案件图片展,举办案例分析,观看电教片等形式,从正反两方面教育全体人员认清廉政 建设的重要性和堕落腐败的危害性。5 月 18 日,我局组织全体党员干部职工在泉州市第四 监狱进行反腐倡廉警示教育,通过犯人的现身说法,教育全体队员严于律己、遵纪守法,切 实筑牢预防腐败的思想防线。
(3)开展业务知识培训。
我局采取集中培训与经常性教育相结合、 “走出去” “请进来” 与 相结合、学与用相结合、分类指导与整体推进相结合等灵活多样的教育方式,着力提高全体 干部职工实际工作能力和业务素质。今年 3 月—4 月,精心组织 25 名新招聘事业干部进行 岗前培训;4 月份组织未取得执法证的执法人员参加全省执法资格考试,今年新招的 25 名事 业干部全部合格;派员参加省住建厅组织的《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办 法》培训。半年来,我局先后组织了 3 次培训,参训人员 256 人次,参加上级组织的培训 120 人次。通过举办各种集培训活动,队伍的素质明显提高,依法履职能力得到增强。
3.完善制度建设,规范执法行为
(1)狠抓机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散等活动,成立了以局长为 组长的效能建设和治理庸懒散工作领导小组, 进一步完善效能建设考评制度, 坚持每天交班 会和每月一次的工作小结,及时通报工作、交流情况、表扬先进、批评落后;定期邀请效能 监督员参加局组织召开的队伍建设季度考评座谈会,开展明查暗访,登门走访社会群众、服 务对象,着力解决好群众反映的热点、难点问题。
(2)提高队伍规范化建设水平。我局十分注重基层执法队伍的规范化建设,每年都有一 个新进步。今年 3 月份,全市行政执法系统基层规范化建设会议在我区召开,我局在人力、 物力、财力上大力扶持江南、常泰街道执法分队,进一步提高规范化建设水平,为市局现场 会的召开提供一个更高水准的现场, 也为我局各分队规范化建设树立了一个新的标杆, 得到 与会人员的共同好评。
(3)率先组建成立“110”分队。区执法局始终高度重视 110 联动建设,早在就建立了局 110 值班室,由各分队轮流担任值班。今年 5 月份,我局正式组建了 110 值班分队,抽调了 一名军转干部担任分队领导,实行 24 小时值班,及时受理和出警查处群众投诉举报城管违 法违规案件,增强城管执法的时效性。我局还将依托 110 分队开展“青年文明号”活动,推 动和促进我局文明窗口建设。
(4)建立绩效工作考评制度。
为进一步引入竞争激励机制, 充分调动干部职工的工作积极性, 体现多劳多得、优绩优酬的原则,我局推出了奖励性绩效工资分配实施方案,奖励重点向业 务骨干、 一线人员和做出突出业绩的工作人员倾斜, 将工资与工作完成情况挂钩, 奖优罚劣, 健全公平公正的收入分配制度,促进城市管理科学发展。
(二)强力抓好制违,维护城市规划 我局按照“城市建设管理年”工作部署,紧紧围绕服务“五大战役”建设,服务区重点 项目建设,创新工作举措,严格落实责任,强化巡查监管,强力制止“两违” 。半年来,全 区累计组织拆违行动 143 场,拆除违法建设 367 宗,拆除面积 22142 平方米。
1.强化日常巡查监管。强化辖区“两违”日常巡查,坚持日查日报和滚动式管理制度, 落实古城私房审批项目监管责任到人,增配摩托车作为巡查工具,细化巡查覆盖面,加强对 背街小巷、边角地带的监管,确保巡查不留死角。坚持节假日执法队伍在岗在位,严格落实 24 小时值班执勤机制,杜绝执法空档现象。
2.注重服务项目建设。我局坚持从严、从重、从速狠刹重点项目建设周边的违法建设, 全力为我区重点项目建设保驾护航。
(1)严控重点项目周边的“两违”现象。对重点建设项目周边区域,坚持主动提前介入, 加强布控,采取驻点蹲守、强化巡查密度等措施,严防突击抢建现象,对顶风抢建的违法建 设坚持依法从严、从重、从速查处,不给违建户留有喘息机会。上半年我局共组织拆除重点 建设工程项目和“三旧”改造工程周边违法建设 147 宗,拆除面积 7836 平方米,有效地遏 制了项目周边区域“两违”高发势头。
(2)协助重点项目征地拆迁。我局积极配合重点区域征迁工作,每次征迁行动,我局领 导亲自带队,按照区领导的部署要求,规定人数,按时到达指定地点,坚决果断地完成分配 的任务;平时认真履行工作职责,坚持以拆制违,以拆助迁,确保强势推进征迁工作。
(三)提升市容管理,创建文明卫生城市 为落实 “城市建设管理年” 三大工作, 提升城市市容市貌整治成效, 争创全国文明城市, 我局坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合,坚持“抓反复,反复抓” ,有效提 升了市容管理水平。
1.大力抓好城市景观整治。
今年, 市、 区开展 “城市建设管理年” 活动, 按照上级要求, 我局认真抓好温陵路、中山路、南环路立面景观和广告牌整治工作。目前,已完成中山路的 整治任务,共拆除广告牌 81 块、搭盖 75 处;南环路的整治也已完成广告牌及搭盖的调查摸 底工作。
2.抓好“牛皮癣”的督查检查。我局致力于深化“牛皮癣”治理市场化运作模式,不断 加大巡查督查力度,采取“每周 4 次检查,每月一次通报”的督查形式,对全区 32 条主次 干道进行明察暗访, 并将存在的问题及时以督办件的形式责令清洗公司限期整改, 逾期不整 改或整改不到位的,采取扣除承包金等形式,有效确保“牛皮癣”清洗市场化运作的效率和 质量。此外,我们还给每个社区拨付元,用于启动背街小巷“牛皮癣”的清洗资金,同时进 一步加大对背街小巷检查力度, “牛皮癣”整治工作取得明显成效。
3.稳步推进行政指导工作。继续推行“一劝二改三罚四规范”渐进式执法模式,加强行 政指导宣传,切实转变城市管理执法方式,积极稳妥地推进行政指导工作有序开展,全面提 升工作服务效能。按照市局的统一部署,我局全面推行行政指导,健全行政指导制度,精简 行政指导文书和办事流程。印发了《全面推行行政指导工作的意见》 ,修订出台了《行政指 导程序规定》等 4 项行政指导制度,增订门前三包行政指导意见书,开展门前三包整治宣传 月行动, 加大对沿街商铺法律宣传和指导力度, 增强商户自律意识, 取得较好效果。
上半年, 我局共发放行政指导意见书 2500 份,发放宣传单 5000 份。
20xx年xx社区度宣传思想政治工作紧紧围绕社区“服务、接轨、提升”战略目标,主动服务中心工作和经济建设,坚持创新工作思路,夯实基础,扎实推进宣传思想文化各项工作的开展。
一、强化组织领导,狠抓创建工作。
今年是省文明城区创建年,四月份为创建月,社区按照区里动员会的要求,集中精力、全力以赴,将文明城区创建作为社区阶段性中心工作来抓紧抓好。因此,社区统一制作了灯箱宣传、灯杆宣传、横幅、宣传纸盒、小区立式宣传牌、大型网格式落地宣传喷绘等各类宣传工具,建设好二支队伍(居民小组长、志愿者队伍),加强社区与居民的沟通与交流,努力做好文明城区创建中的调查问卷和法律卫生保洁、市民素质提升等工作。
二、注重学习实效,狠抓制度建设。
年初,制订机关干部学习制度和学习计划列入党工委的议事日程,社区主要领导非常重视,要求抓好学习制度建设和学习效果体现。社区班子成员和中层干部作为学习主讲人员,重点学习农村基本政策、法律法规、农村工作方式方法等方面。6月份,社区集中开展了“形势法律进基层”活动,以宣传办统一提供形势教育提纲和内容,以联村联社干部为形势教育主讲人员,面向农村党员、村民代表、老年协会开展一次集中的形势教育。目前社区已组织学习30次,收到了较好的自我学习和锻炼效果,切实提高了机关干部面向基层进行宣讲的能力和农村工作的能力。
三、加强信息报道,狠抓队伍建设。
今年三月份,加强了机关信息报道员队伍建设,制定了奖励政策,出台了《关于进一步加强20xx年xx社区信息、新闻工作实施意见》,建立了信息、新闻工作领导小组和工作中心,组建了信息新闻工作队伍,明确了月反馈制度,确定了每一位信息报道员的职责,规定了奖励办法,明确了奋斗目标争三保四,对达到的目标的科室和信息员进行奖励。上半年组织了6次信息报道工作例会,通报信息录用情况并进行业务培训,提高了信息报道员的业务水平与责任意识。
四、提高市民素质,落实“春泥计划”出实效。
将凤凰社区市民学校作为市民素质工程点,加强硬件和家建设,切实发挥市民学校在提高市民素质中的作用。同时确定通山、方戴、河西、水俞等村为“假日学校”试点村,6月11日,召开“假日学校”工作推进会,采取典型引路,学习先进,加强培训的办法,组织试点村参观柴桥大溟村“假日学校”,明确工作目标,排摸村内生源,为“假日学校”顺利开班打下扎实的基础。初步形成了以社区党校为业务指导龙头,关工委总体负责,各学校全力配合,各试点村为责任主体,上下联动的工作格局,切实提高“假日学校”办班实效,为基层群众提供便捷的服务。
五、加强爱国主义教育,狠抓基地建设。
今年四月份,投入七万元的张人亚事迹展览室落成,社区以张人亚事迹展览室开馆为契机,开展了爱国主义教育月系列活动。一是组建红领巾讲解员队伍,在区域内各学校以班级为单位,每班确定一名讲解员。二是制定参观学习计划,分批次组织学生参观张人亚事迹展览室。三是各社区、社组织居民(村民)祭扫张人亚墓地,缅怀先辈,接受教育。目前,张人亚事迹展览室在现代金报、新北仑论坛等进行宣传报道以来,吸引了众多参观者,有老年人、学生、村民等不同群体,有自发的,也有组织参观的,社区关工委将张人亚事迹展览馆作为“假日学校”学生的一个学习教育阵地,对学生进行爱国主义教育,起到了很好的教育效果。
六、开展临港工业宣传文化集成建设,狠抓文化创新。
成立了由社区宣传委员为会长,文卫副主任为常务副会长,吉利、台塑、宁钢、宝新等四大百亿企业的宣传文化专职人员为副会长,四大企业、宏协、林德汽体、9个行政村、1个社区为会员单位的组织体系,同时,以集成会为引领,组建了理论宣讲团、法律教育讲师团、青年志愿者协会、临港艺术团等社会组织,建设了临港工业活动项目库、宣传文化阵地资源库、专业人才库(包括心理咨询专业人才、文艺专业人才)。在临港企业设立信息直报点,以集成会副会长为信息直报员,建设“走进临港工业集成网”二级网络平台。将临港工业集成会会员单位情况、活动信息、就业招聘、文化纵览、文化资源、社会组织等进入网络平台,进行集成积累,为临港工业宣传文化集成会的所有成员单位提供便捷的信息服务。按照“文化共建”先行的原则,4月12日,开展了临港企业青年“九峰登山踏青烧烤”活动,为企业员工开展青年联谊搭建活动平台。4月28日,组织“庆祝五一、走进台塑”大型文艺晚会,举办社区“第二届全民运动会”,邀请临港企业组队参赛,通过文化共建促进了企业与社区的沟通交流。目前,xx社区临港工业宣传文化集成建设,打破了企业、村、社区“各自为政”建设文化的格局,统筹资源,区域联动,各具特色,创新了宣传文化服务模式,走出了一条集约化开展企业、农村、社区宣传文法律作的新路子。
下一年工作计划
一、进一步加强理论学习,从抓学习次数向抓学习质量转变。以积极争创区理论学习优秀中心组为目标,下半年,按照社区党工委理论学习中心组计划,结合机关干部学习,抓紧落实每个月的学习主题,学习内容,确保学习的效果。其次抓好党校阵地建设,9月份计划组织一期 “新xx人”论坛,充分调动新xx人的参与积极性,共建和谐新。再次加强调查研究,制定调研文章提纲,积极撰写高质量的调研文章,8月份完成《创新载体,形成合力,切实加强市民素质工程点建设》调研文章一篇。
二、进一步加强党校、市民素质工程点、“假日学校”、农村理论学习点建设。围绕提高市民素质为中心开展不同形式的宣传教育活动,围绕开展农村理论学习工作为中心开展党员、村民为对象的理论学习。下半年,组织开展各类评比活动,如示范“假日学校”、示范农村党校等评比表彰,以此促进制度建设和长效机制的建立,确保各项学习教育活动有实效。
三、进一步加强临港工业宣传文化集成建设,形成区域联动的强大合力。投入100万元用于社区影剧院综合文化活动中心修建,文化站进一步加大升级达标力度。建设临港工业宣传文化集成网,完善集成会会长例会制、联络员职责、会员单位年会制等各项制度,提高集成会自身的组织协调能力,切实提升文化服务基层的水平。结合社区第三届文化艺术节,进一步完善集成会的'活动项目库和临港工业艺术团的建设,采取点菜单方式为临港工业、村、社区提供文化服务。
四、进一步加强宣传报道员队伍建设。在分析社区临港工业密集、支大支重任务繁重、社会矛盾相对突出等特点基础上,加大队伍培训力度,狠抓新闻信息线索、提高报道员撰写信息报道的质量、完善社区网站建设。每月提出明确的工作目标和完成时间。通过抓队伍、抓培训,提素质,切实提高社区对外宣传报道的数量与质量。
五、进一步加强军警民共建活动。社区区域内xx小学、凤凰社区、黄鹂社区等都有共建单位,八一建军节期间,各共建单位组织丰富的共建联谊活动,进一步加深军民情,促进双方的交流与沟通。
六、进一步加强文明村创建力度。文明村申报单位今年有2个行政村,下半年是创建的关键时间,加强指导,因村制宜,设计村民代表谈文明创建等
创建活动载体,进一步提高村民对创建工作的知晓率、参与率、满意率。
七、进一步落实“建国六十周年”系列活动计划。下半年拟举办“祖国生日普天同庆,家庭和谐万家安宁”为主题的文体百科知识竞赛、“迎国庆、展美景”大型民间艺术巡游等各类活动,营造欢庆氛围庆祝建国六十周年。
今年上半年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,按照年初的工作规划,我局转变作风、狠抓落实,有力推动了各项工作的开展。
一、紧抓监管与服务不放松,提升工商形象
(一)尽职尽责抓好市场监管,行政执法工作取得新突破
半年来,我局参与筹备承办全市系统“红盾护农”启动仪式,深入开展了食品安全监管、红盾护农行动、打击传销行动、打击假冒伪劣、打击商标侵权、治理商业贿赂、整治虚假广告、整治“霸王条款”、整治无照经营、整治烟草市场等十大“亮剑行动”,市场秩序得到了进一步规范。
1、着力抓好食品安全整治。一是紧绷食品整治不放松。切实开展了节假日食品市场、校园及周边食品市场、农产品质量安全、畜禽加工市场、添加剂市场整治、流通环节婴幼儿乳制品市场、现场制售食品生产加工小作坊和流通类食品摊贩、不合格食品专项市场等15次专项整治行动,有效规范了流通领域食品市场。
二是强化科技手段“补短板”。为每个工商所配齐了食品快速检测试剂,指导工商所开展日常检测工作,深入开展食品抽样监测工作。1月,我局通过快速检测发现流入市场的“毒银耳”,并由此层层追溯到了郴州七星市场和长沙高桥市场,湖南经视和都市频道连续5天追踪报道。
2、着力推进行业规范。开展市场专项检查,不仅是头痛医头脚痛医脚,更切实做到检查一类,规范一类,逐步层层推进。3月,我局抽检了全县流通领域细木工板,近六成不合格。我局通过市场整治、行政约谈等措施,依法查扣600余张不合格板材,700多张标识不合格的板材下架退市。
3、建立执法办案协作机制。与公安机关建立了执法办案协作机制。双方建立了联络员制度、案件移送制度、联系会议制度、信息共享制度和日常协作制度,实现了工商、公安“无缝”衔接。如今年我局在查处一起销售假冒真心空气源案件中,因当事人已停业半年,无法联系,我局利用公安部门信息资源查找到此人,节约了大量的时间、人力、物力。
(二)聚精会神抓好服务发展,服务科学发展崭现新水平
我局立足职能,拓展功能,提高效能,出实招、办实事,在经济社会事务中“有为有位”。截止今年5月底,我局新登记个体工商户965户,内资企业6家,农民专业合作社27家,私营企业72家,帮助企业成功申报省著名商标2件,指导申请商标注册13件,办理消费者咨询、申诉举报52件,为消费者挽回经济损失18万余元。
1、提速增效,服务发展更加有为。严格执行免征企业和个体工商户登记费的惠民政策,发布市场主体报告,强化对县重点建设项目、重点招商引资项目和园区建设的对接,开辟“绿色通道”。如我局通过延时服务审核新城投资有限公司、桃源水利投资有限责任公司等重点项目登记材料,特事特办,不涉及原则性材料允许补交,为企业当日颁发营业执照,深受政府和企业的好评。
2、教育消费引导有创新,聚集消费维权“正能量”。通过县政府网、县新闻网、县电视台广泛宣传十大维权案例、十大维权热点,发放消费维权蓝皮书,消费维权理念深入人心。同时,为加大教育消费引导力度,强化消费维权效果,根据商品质量抽样监测的结果、监管执法发现的问题、当前消费的热点,我局通过《桂阳手机报》向社会公布消费提示、警示3条,接收者近5万人次。
二、坚持垂直领导与地方大局双服从,提高部门威望
今年以来,我局及时传达和落实省市局会议和县委经济工作会议精神,立足职能,积极开展各项工作,妥善处理年前民工工资上访纠纷,认真落实“两会”期间综治维稳工作。
1、落实发展政策,丰富服务发展内涵。一是个转企工作上升政府行为。我局迅速出台了《关于促进个体工商户转型升级企业的若干意见》,建立了指导员制度和信息反馈机制,为实现个转企发展进一步增速提效。二是搭建融资平台,帮助企业排忧解难。我局加强与金融部门、信用担保公司、企业之间协调与沟通,构建金融部门、信用担保公司与企业之间资金融通的桥梁,最大限度地为企业解决抵押贷款问题。截至目前,我局已办理动产抵押6件、股权质押9件,为企业融资2.6亿元。
2、开展各项工作,优化经济发展软环境。我局立足职责,积极为全市旅游节和中小学生运动会在我县召开营造良好的市场环境。多次组织了对校园及周边经营户的检查,开展了对校园内超市食品抽样监测,加强了县内特产店、超市、食杂店等行业的监管,收缴非法彩票20xx余张、高仿真纸币96套,收缴或责令下架过期、“三无”等食品共800余公斤。其次,我局积极配合各部门开展了文化市场、成品油、矿山、烟花爆竹、校园及周边、客运市场、治超、小餐饮等各项专项整治共20余次,积极做好三清一化、文明劝导、计划生育等工作,有效维护了我县的经济秩序和社会环境。
三、狠抓工作作风与工作保障落实,确保事业兴旺
1、狠抓干部任用机制促基层建设。继续以考核评优机制为抓手,把一线工作成效作为干部选拔任用的重要依据,继续强化基层领导班子建设。始终贯彻“三个不吃亏”(不让长期扎根基层的同志吃亏、不让在一线奋战的同志吃亏、不让学有所长的业务尖子吃亏),一批优秀同志得到了优待,3名长期在基层工商所的同志解决了副科级待遇,2名长期在偏远工商所的同志被轮换到离城较近的工商所、2名优秀年轻干部被提拔为农村工商所所长,全局营造出了一种政通人和、风清气正、力争上游的良好局面。
2、狠抓政务公开促党风廉政建设。进一步落实局所政务公开,完善了局所工作牌、岗位牌、去向牌,强调了上班着装等工作纪律。实行了局领导值班制,工作人员每天的去向都要在去向牌上登记。在局机关、各工商局作风举报电话和邮箱,进一步完善了社会监督体系。其次。不断完善基层工商所纪检监察员制度,切实开展纪检监察队伍的纪检监察知识培训,有效提高纪检监察队伍的水平。
3、狠抓作风纪律促工作落实。一是积极整改,强化作风整治。我局认真反思市局、县纪委明查暗访中暴露出来的问题,紧急下发《关于加强作风整顿 优化经济发展环境若干措施的紧急通知》,约谈了相关单位责任人,严肃处理了相关人员,责令整改,并在全局工作会议上进行通报。二是强化工作督察。为深入推进“发展环境整治年”活动,局领导下基层每季度不少于2次;强化工作督察,督察内容延伸至“八小时”之外,每月定期、不定期地开展工作督察,发布《督察通报》。半年来,我局发布《督察通报》2期,诫勉谈话3人,对接受企业宴请、行政不作为、上班迟到、不按规定着装等情况作出了通报批评。三是实行朝九晚五提效能。今年,根据基层工商所监管的实际情况,我局基层工商所工作时间实行朝九晚五,方便群众前来办事。
4、狠抓文明创建促干部职工教育。今年,我局以创建市级文明标兵单位活动为载体,深入开展“业务素质提升年”活动。一是组织干部职工参加国家工商行政学院、省局、市局、红盾讲坛等各类培训10期,培训320人次。党组书记、局长贺晖带头讲党课,主讲了《马克思主义辩证法》。干部职工踊跃参加平安网络考试,自学人数达140人次。二是开展了“为什么、做什么、怎么做”的职业道德讨论,全体干部职工职业道德理念更深入人心。
5、狠抓基层基础促进工作保障。今年,我局部分车辆老旧、已到淘汰期限,我局克服资金紧张压力,为城南城北两个工商所配备了两台执法车辆。同时,我局积极改善干部职工的工作环境,建立了机关职工食堂,逐步推动工商所小食堂建设。
四、善抓节约主线,确保部门高效运转
今年上半年,我局坚持少花钱、多办事、办好事,精打细算,确保部门高效运转。我局完善了《财务支出联审会签制度》,制定了《机关公务接待管理制度》,减少会议召开,减少纸张文件,定点就餐设在单位食堂, 大力压缩接待费、会议费等一般费用支出。上半年,全系统公务接待费较上年同期下降31.08%。
20xx年度,为了贯彻落县委意识形态工作责任制,促进“两学一做”教育,切实加强基层党组织建设、党员思想建设,**县工商局于采取切实措施,加强意识形态工作,取得一定成效,现总结如下:
一、完善体系,责任落实
1、强化责任。制定意识形态工作责任书,由上到下,党组织、班子成员、分管领导、相关股室制定了“四张清单”,签订责任书,明确了各自责任,建立了工作台帐,制定了部门落实意识形态工作责任制的相关制度真真的让责任层层落实,落实到人。
2、强化领导。意识形态关系到党员的思想建设,党的基础建设,是党建工作的重要一环;我局领导高度重视将其纳入重要议事日程,先后2次在党组会议上对意识形态工作召开专题讨论对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行了研究,并把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入目标管理,与工商行政管理业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
3、强化督查。我局及时向上级部门汇报,上半年提交意识形态工作总结1份,全面汇报了前期我单位对于意识形态工作的开展情况。并且领导班子成员将意识形态工作在班子民主生活会上进行了对照检查;在述职报告、述廉报告、履职尽责项目清单中对意识形态工作进行了重点的汇报。
二,强化宣传,加强引导
1、思想宣传。制定年度宣传思想文化工作。我局根据实际情况制定相关的年度宣传思想文化工作计划,将讲和做相结合;通过一系列的宣讲活动和公益活动将“两学一做”寓于意识形态工作当中,内化于心而外化于行,不止是用嘴宣传,更是用行动宣传。
2、典型引领。我局及时贯彻中央、省委和市委、关于宣传思想文化工作的决策部署,认真总结相关的先进经验做法,截至目前我局向县委宣传部报送经验材料和工作信息动态2条。
3道德引导。完成县委、县政府交办的宣传思想文化工作任务。我局积极落实县委、政府交办的宣传思想文化工作任务,先后落实“践行价值观,争当排头兵”主题教育实践活动、**县第三节道德模范评选活动、道德讲堂活动、万人洁城活动、党员教育电视片暨远程教育教材课件观摩评比活动等多种多样的宣传活动,广大党员干部都能够以饱满的热情,积极的态度做好一切工作。
三、强化党建,规范管理
1、健全活动载体。以“三严三实”、“学找促”、“两学一做”等专题活动为载体,扎实开展系列讲话及xx届四中、五中、六中全会精神,系列重要讲话、党章以及两为条例的学习,逐级传达市、县两级意识形态工作重大部署和重要文件。我局切实集中组织全局干部学习相关文件精神,制定政治理论和业务理论学习计划及“两本”学习制度;强化专题学习,党组书记艾全章在“七一”纪念大会上作专题党课,并要求各基层党组织迅速掀起学习习“七一”重要讲话的热潮;各支部书记以“支部主题党日”为载体,带头讲党课,为党员干部做表率、作示范;对于领导,我局组织了中心小组学习计划,全年中心组集中学习17次,撰写理论文章5篇;向理论学习在线平台报送理论文章、以及相关学习动态4篇;共举行“每月主题党日”活动7次。
2开展特色活动。坚持举行多样特色学习活动。以多样且具有特色的活动为依托,根据我局自身实际情况量体裁衣,我局举办党员干部读书会活动,号召广大党员书读好、读好书、好读书,顺应时代潮流,及时更新知识。到目前为止我局共举办读书会3次。
3完善活动机制。不断巩固市、县级文明单位创建活动成果。以社会主义核心价值观教育为载体,促进全局干部职工思想道德、职业道德建设提档升级。我局积极响应县政府号召进行“小红帽”斑马线执勤活动、打扫维护城市卫生等活动,累计达10余次,让广大干部在活动中接受教育,升华思想。四是规范考勤记录,及时参加考试。我局每次活动都能够严格的落实考勤制度,将活动相关情况记录在案,加以保管。我局广大党员干部统一参加了全县统一的理论学习测试,参考率在90%以上。
四、舆论引导,加强宣传。
1建立新闻发布制度。由一名党组成员担任新闻发言人,同时拥有多名兼职新闻通讯员共同组成新闻宣传队伍,在20xx年,我局管理权限范围内没有发生重大突发公共事件,我局能够及时对“商事登记制度改革”、“三证合一”等政策及时的进行新闻发布,向广大企业以及个体进行宣传。全年我局向县委宣传部、三峡宜昌网、“宜昌发布”报送了信息达到14条,完成了县委交办的党报党刊征订发行任务,做好了学报用报、学刊用刊。
2、建立风险评估制度。建设了一支高素质的意识形态工作队伍。在系统内选取了16名干部担当网评员和网络文明传播志愿者,打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍,有效应对网络舆情开展网络评论,正面引导舆论。平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态,健全重大决策及项目的舆情风险评估制度、政务舆情回应制度、澄清虚假或不完整信息制度等工作机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。全年被县以上媒体采用和采编稿件220余条;在广大网评员共同努力,在局领导的正确领导下,没有出现重大舆情失误。
3、拓展学习阵地。树立了亲民利民服务于民的正面形象。在省市局网站、报刊杂志、政府网站、电视台等多个平台发稿篇,宣传报道了党领导下的工商行政管理工作成效及各类专题活动,为树立群众心中的正面形象作出了贡献。同时,先后开通了“工商12315”、“工商”微信公众号,每天推送工作信息,增提升受众对工商工作的认可度。我局主动进行政务公开,以透明公开的态度让群众了解工商部门的工作,提升规划部门公信力,提升群众对规划建设工作的信任度。
五、文明创建,成效显著
1践行核心价值观。我局认真落实培育和践行社会主义核心价值观行动方案,利用电子显示屏、宣传橱窗、局域网刊载“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”公益广告,在局机关、各工商所窗口大厅等办公场所显著位置张贴24字核心价值观宣传画,实现了公共场所全覆盖。
2、践行主题实践活动。我局积极申报省“模范”、省市级“道德模范”;深入开展了“践行价值观、争当排头兵”活动:通过建立文明单位网上展示及动态考核平台;开展窗口行业主题承诺活动;推进“十星级”创建活动;文明单位结对帮扶活动;“文明促发展”专题宣传活动,我局干部职工中涌现了一批思想建设排头兵、道德引领排头兵、志愿服务排头兵、诚信建设排头兵、文明行动排头兵、行业发展排头兵。
3、开展“十星级”创建。加强《道德讲堂》建设。我局积极参加政府组织的机关窗口“十星级”窗口评选活动,经过努力,我局注册登记窗口以高效、廉洁、便民的工作作风服务态度赢得了广大干部群众的肯定,获得了该荣誉;同时我局个私协会联合县文明办举行“十星文明诚信经营户”的创建,积极宣传鼓励广大企业、个体、合作社参加进来,公开、公平、公正的以爱党爱国、遵纪守法经营、诚信信用、人际和谐、发展效益、社会责任、环境卫生、安全保障、文明礼仪、志愿服务等10个项目为标准评选出了文明企业5家;文明诚信专业合作社2家;文明诚信个体工商户15家。
4、组织志愿服务。我局自从开展学雷锋活动以来,广大党员干部以饱满的热情迎接着各种志愿服务活动,有百分之85的党员干部加入到了我局建立志愿者队伍。通过开展“学雷锋示范窗口”活动为契机,不断提高“便民、廉洁、规范、高效”服务水平,强化窗口规范化建设,为广大群众提供方便快捷和优质高效的服务;在“体育活动学雷锋”活动中志愿者们负责活动场地布置、道具安放、维护治安等,为现场宣传全民健身的知识,并且提供便民志愿服务工作,体育志愿活动的开展,宣扬全民健身精神,干部们从现在做起,积极参与群众体育锻炼,提升身体素质,增进了与群众友谊;“植树造林学雷锋”活动植树现场志愿者们充分发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,提高了志愿者植树造林和保护生态环境的意识。我局全年志愿服务队共进行类似活动共12次,让广大干部拉近了与群众的距离,让广大干部在思想觉悟上有了提高。
5、开展文明城市创建。我局高度重视文明创建工作以,成立了工作专班,根据《全国文明城市测评责任分解》和《全国未成年人思想道德建设测评体系责分解》的要求,制定了《20xx年春季校园及周边专项整治工作实施方案》,《20xx年暑期网吧专项整治方案。我局在校园周边环境专项整治活动中,共出动执法人员45 人次,执法车辆 15台次,检查校园周边各类经营户198户,取缔无照经营3户,通过整治工作的开展,发放行政指导函5份。通过整治,我县的校园周边环境得到改善,进一步净化了校园周边环境,为青少年创造一个良好的学习和生活环境,确保他们的身心健康,提供了强有力的保证。
我局在这一阶段取得了阶段性胜利,成果丰硕,但是问题也有不少,比如我局领导干部学习力度不够,认识还有待加深,政策还需建立长效机制保证政策长久的运行下去。我局在以后的工作中将继续对于意识形态工作保持高度重视,树立榜样,引导大家学优学先,用意识形态以及监督监管的双保险促进干部的思想以及意识的提高。
今年以来,我镇紧扣当前宣传思想文化工作中心,突出理论武装、舆论宣传、精神文明、文化事业等工作重点,以更加务实的工作作风,更加创新的工作思路,更加有效的工作举措推进全镇宣传思想文化工作,为经济社会更好更快发展营造良好的舆论氛围,提供强有力的精神动力和智力支持。
1、以学习型党组织建设为抓手,进一步强化理论武装工作。印发《20xx年xx镇党委中心组学习计划》,认真落实党委中心组学习活动,在全镇营造领导干部带头学、上台讲的学习浓郁氛围。编制《全员讲学——机关周末大讲堂》工作方案,利用机关周末大讲台载体组织镇村干部认真学习贯彻落实精神,镇党委书记带头在全镇党员干部冬训班上进行了全员讲学第一讲,上半年共开展以新闻信息、招商引资、乡村旅游为主要内容的全员讲学近10场次。以永和村学习型党组织建设为示范,切实编制方案、强化领导、落实措施,扎实有效推进xx学校、墩留村、工商分局学习型党组织建设。
2、以信息员队伍建设为契机,进一步强化信息宣传工作。组建了新闻信息员队伍,落实奖惩考核办法,定期开展业务培训班,加大宣传力度,提升形象。每月一次公布信息报送和采用统计,不断开创信息宣传新局面。紧抓新闻热点,有效组织了二月二农民经贸文化艺术节、迪斯尼联姻企业万木春纸品、“微动邗城”一起走进xx乡村旅游、探寻长寿秘笈等较大规模集中采访活动。充分发挥信息沙龙优势,认真组织信息员开展“美丽的家乡”、“过年了”等主题网络图片展,增强信息报送的鲜活度和生命力。积极开通并激活新浪微博“关注”,集中力量配合并开展xx乡村旅游、微动邗城走进、首部微电影拍摄、“广陵骑士团长寿之旅”、“一起发现最美邗江人”等各类主题活动10多个。切实做好网站建设,在增强对外宣传、强化政务公开的基础上,着力做好舆情监控,确保全年不发生有较大影响的负面报道。
3、以建设和谐社会为目标,进一步强化精神文明建设。继续开展“感动”人物评选活动,用身边的事感染身边人,评选出范广林、李丽等4名20xx年度“感动”先进人物,党委政府向每个家庭赠送电动车。开展“我们的节日——春节、元宵、端午、中秋、重阳”等主题活动,深入推进未成年人思想道德建设。充分调动各类文明志愿者的积极性和主动性,经常性开展文明志愿者活动,组织志愿者参加扬州市国家文明城市指数测评获得较好评价。切实充分发挥“母爱基金”的作用,关爱空巢老人、留守儿童、失独家庭、残疾人等困难群体,引导更多的企业家加入“母爱基金”关爱困难家庭和孩子。围绕“美好城乡建设行动”,开展“文明志愿者、环保宣传月”主题活动,切实增强全民环保意识,引导全民参与,助推美好城乡行动。继续放大永和村“老板请戏进村”志愿服务活动成果,上半年组织了春节、二月二、端午等戏剧进村活动近10场次,引导更多的企业家、社会有识之士积极投身到精神文明建设中来,营造和谐的发展氛围。
4、以开展文体活动为依托,进一步促进文化大发展大繁荣。牵头举办好第19届2月2农民经贸文化艺术节。建立健全各项激励和管理制度,进一步完善特色文体团队和文体阵地建设,全力服务润水湾150米文化长廊建设,已于劳动节期间投入使用,微动邗城走进xx乡村旅游走进润水湾生态园,孝文化长廊得到了大家的一致好评。结合美好城乡建设行动,着力打造了爱国村莲子庵、宝女村润水湾、新龙村刘庄组3个文化宣传阵地。不断增强对特色文体团队的规范化管理,积极开展各种文体团队技能培训活动,不断提升文体特色团队专业化水平。认真开展《xx镇志》编撰工作,引导文化爱好者收集整理民间风俗,编撰《诗词集2》,初稿已经形成,有望下半年出版。组织相关人员开展多种形式的文艺创作和表演活动,进一步活跃文化氛围,为经济社会发展鼓与呼。修编和完善xx镇文化产业发展规划,积极组织文化产业招商,积极开展文化产业调查摸底活动,服务文化产业项目建设和发展。积极申报两个省级文化引导资金项目,分别是美国迪斯尼授权文化衍生品——DIY手工纸品研发(扬州万木春纸制品有限公司)、复合机溶剂残留控制技术改造及绿色食品软包装生产线升级(扬州市华裕包装有限公司)。
在区委、区政府的正确领导下,在区委宣传部的具体指导下,区行政服务中心全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会以及总书记重要讲话精神,践行党的群众路线,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,较好地做到了贴近实际、贴近生活、贴近干部职工、服务中心、服务大局。紧紧围绕全区的中心工作任务,及时反映行政服务工作情况和思想动态,新闻宣传积极主动,配合有力,找准结合点,为创文巩卫工作添砖加瓦,较好地完成了全年宣传思想和创文工作。现就我中心**年宣传思想文化工作总结如下:
一、围绕开展党的“三严三实”专题民主生活会,强化理论学习,提高思想认识水平。
为了认真做好思想教育工作,统一干部职工队伍的思想,我们重点抓好主题教育活动,力促广大党员的思想理论水平和政治素质明显提高。一是精心组织了各项宣传教育活动,营造了又好又快的发展氛围;二是深入开展了“三严三实”专题民主生活会和社会主义核心价值观教育,促进了精神文明和思想道德建设的深入拓展;三是大力推进“科学发展、和谐创业”主题教育活动,凝聚了干部职工强大合力。进一步正确认识和看待全局面临的形势,目标更加明确,思想更加统一,队伍更加团结,信念更加坚定,为中心在新形势下完成各项工作任务奠定了坚实的思想基础。
(一)强力推进领导班子和党支部的政治理论学习。不断推进学习型党组织建设。建设学习型党组织是新形势新任务对党的建设提出的新要求,一年来,我中心坚持把创建学习型党组织作为加强机关党建的立足点、提升干部队伍素质的着力点和服务发展大局的突破点,努力从提高思想认识、创新学习形式、丰富学习内容、拓展学习手段、健全学习制度等五个方面入手,促进了中心全体工作人员的思想认识不断提高,凝聚力逐步增强,行政服务群众满意度明显提升,工作效率不断提高。明确了中国特色社会主义理论体系、科学发展观、xx大和xx届三中、四中、五中全会精神的指导,组织学习了总书记系列重要讲话、和新修订的《党章》,社会主义核心价值体系和反腐倡廉相关知识并及时组织学习了省、市、区委、政府的重要文件精神,将理论学习与区委、区政府重要工作部署相结合。
(二)积极做好思想政治工作,维护干部职工队伍思想稳定。今年以来,我们较好地掌握了干部职工的思想动态,并有针对性地做好了思想政治教育工作,促使干部职工的思想稳定,安心本职工作,工作热情高涨,较好地贯彻落实了上级的指示决议和各项工作。我们坚持每月不定期开展理论宣传学习,全年共组织干部职工学习12次,内容包括观看理论宣传片,邀请区委宣讲团同志现场宣讲、参加道德讲堂等,把理论学习和学法律、学业务结合起来,注重实用性,强调针对性,把握灵活性,增强学习效果。中心理论组成员认真做笔记,并每人结合分管工作,撰写调研报告1篇以上。通过学习,提高了干部职工的理论政策水平,营造了良好的学习氛围,进一步提高窗口人员精神面貌,提高服务质量,提升工作热情。
(三)大力宣传社会主义核心价值观,除组织干部职工学习、观看相关资料外,还使用led显示屏滚动播放,并在服务办证大厅走廊、楼梯口等人流量大的地方张贴宣传“德耀中华——韶关篇“广东最美志愿者”、“XX市市民文明公约”“中国梦系列”、社会主义核心价值观等宣传广告画,深入开展思想宣传,为我区的创文工作任务提供强大的思想保证和舆论支持,让出入单位大门的工作人员及办事群众耳濡目染、受到熏陶、潜移默化,形成了浓厚的宣传教育氛围,提醒全体干部职工在今后的工作和生活中,一定要从小事做起,从身边做起,做到讲道德、做好人、讲奉献、守诚信,全面提高自身的道德素质水平。
二、把握正确舆论方向,努力营造良好的舆论氛围。
(一)进一步深化省、市、区委全会精神的宣传,深入宣传会议提出的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,结合各自工作岗位情况,使每个干部职工明确自己的工作目标和任务。
(二)充分宣传上级业务部门的工作要求和业务动态,明确了解工作中取得的成绩和存在问题,并采取措施加以改进,从而更好地推进各项工作。
(三)向区政府门户网站投新闻稿三篇,积极主动营造浓厚的机关舆论氛围。
三、大力加强精神文明建设,努力提升行政服务中心良好形象。
(一)开展道德领域突出问题专项教育活动。为配合创文工作,我们开展了办证大厅窗口政务服务在道德领域突出问题的专项教育活动,制定工作方案,对服务态度、服务质量、言行举止、服务承诺等方面进行自查,分析原因,并加以纠正。要求全体干部职工视服务对象如亲人,在办证服务大厅,为了提供优质服务,我们做到在企业、群众前来办事时,做到一杯茶、一个微笑、一个问候、一份承诺,并提供相关服务等,获得了区委区府、企业、群众的一致好评。
(二)积极开展和参与志愿者服务活动。配合创文巩卫工作,我单位发动全体干部参入了志愿者行列,积极参加各种创文巩卫活动,参与了卫生责任包干区、街道保洁、交通路口指挥市民遵守交通规则、志愿者日在马坝人民公园的保洁等志愿活动。志愿者们在责任路段拾捡垃圾、清洁牛皮癣、清理臭水沟,指导市民讲文明卫生、遵守交通规则等。目前,中心加入学雷锋志愿者队伍的干部职工共有23名,占全体干部职工员工总数的88.5%。
(三)积极申报创建市级文明示范窗口。本中心制定行政服务大厅创建市级文明示范窗口实施方案,制定窗口标准化建设标准,推行行政服务标准化体系建设,完善窗口管理办法和各项制度,试行服务窗口绩效考核。在窗口开展学雷锋志愿者服务体制,发放行政服务窗口工作人员便民服务联系卡,积极参与市级文明示范窗口的申报。
(四)认真做好创文巩卫工作。积极做好创文巩卫工作,确保包干区的清洁卫生,还积极响应区委、区政府、区委宣传的号召,每周五组织中心全体干部职工上岗保洁,有时轮值到晚上8点多。并且认真配合全区要求开展驱蚊,灭鼠工作,在办公场所和住宅区定时统一投放鼠药、集体驱蚊。
(五)组织全体干部员工积极参加全民阅读的活动。为深入贯彻落实党的xx大精神,积极响应党中央、国务院关于全民阅读的号召,在中心掀起热爱读书、诵读经典、浸润人生的热潮,使广大干部职工从中华民族优秀的传统文化中汲取营养,树立良好道德规范,提高道德素质。号召全体干部职工踊跃参加形式多样、丰富多彩的各类阅读活动,要求要把开展全民阅读活动作为贯彻落实党的xx大、推进精神文明建设的重要内容,同创建“学习型党组织”、“学习型机关”结合起来,同学习党的历史结合起来,同学政治、学法律、学业务、学先进的“四学”活动结合起来。传播阅读理念、培育阅读习惯,提高阅读能力,在全中心养成读书、爱书、藏书的良好习惯,真正达到全民共同学习、终身学习的良好读书氛围,为推动文化建设做出积极贡献。
四、积极组织文体活动,丰富干部职工精神文化生活。
根据区委宣传部的统一部署,抓好“我们的节日”主题教育实践活动,元旦、春节期间组织干部职工参与区委、区政府组织的各项文化活动,另外领导还专门对挂钩扶贫户进行春节慰问;清明节组织全体干部职工前往革命陵园祭祀革命烈士,中秋慰问挂钩帮扶的计生困难家庭,参加了“重阳节”体彩杯登高活动等,丰富了干部职工的业余文化生活,增强了爱国主义情怀。
五、存在问题。
一是主题活动形式单一,二是对外宣传的深度和广度还不够,信息投稿很少,典型事件、典型人物有待于进一步挖掘。三是宣传思想材料的收集不够及时。对于以上存在问题,我们将在明年工作中逐步加以解决。
作紧紧围绕县委、县政府的“四个突出、五大提升”战略,围绕镇党委、政府的“工业强镇、项目兴镇、旅游活镇、商贸富镇”的发展战略及重大工作部署,牢牢把握“三敢三创”主题教育实践活动载体,为加快推进全镇经济社会发展提供精神动力、思想保证和舆论支持。
一、20xx年宣传思想文化工作总结
(一)深入学习贯彻党的xx大精神,以xx大精神统一思想、武装头脑、指导实践
1、结合学习型党组织建设,抓好党委中心组及干部职工理论学习,全年共组织干部职工理论学习16次,重点学习了中央一号文件精神、加快发展、四化两型战略、群众路线、社会主义核心价值观体系、中共中央改进工作作风“八项规定”、中共省委改进工作作风密切联系群众的“九项规定”和市委“十项规定”及县委县政府《关于违反作风建设规定行为的处理规定》等政策理论,使党委领导班子及全体干部职工的理论水平得到了较大提高,思想作风更加过硬。
2、认真开展“三敢三创”活动宣传,认真组织、指导和规范好解放思想大讨论活动。3至4月份,共组织了两次专题讲座。4月15日特邀请宣传部副部长阳黎来我镇给各村固补干部、部门单位负责人、全体干部职工开展理论宣讲,并组织了以“三敢三创”为主题的演讲比赛,参赛选手15名,评选出一等奖 1名,二等奖2名,三等奖3名,优胜奖若干。要求全体干部职工都认真做好学习笔记,班子成员各写心得体会一篇。要求各部门负责人给合本单位工作实际到镇电视台作出公开承诺,并在金石桥镇政府网和宣传栏进行公布,让广大群众了解监督干部群众认真践行工作职责。
3、深化党的xx大精神的学习宣传。全年结合民调工作共组织了两次较大的宣讲小分队“送理论下基层”等调研宣讲活动,发放宣传学习资料上万余册,和基层党员干部、群众就xx大精神有关民生、热点问题进行宣传、讨论、解读。
(二)加强宣传队伍建设,提高舆论引导水平,营造良好的舆论环境
今年,我们按照县委的总体工作思路和我镇实际工作进展情况,开展了一系列的宣传报道工作。一是在去年的基础上,进一步完善了宣传队伍和信息员队伍建设,提高信息员队伍的数量和质量乡镇年度宣传思想文化工作总结乡镇年度宣传思想文化工作总结。二是认真围绕镇党委政府中心工作,搞好宣传推介。重点宣传沪昆高铁、金六公路重点工程及招商引资项目建设、农业生产、小城镇建设等。在金石桥论坛设立了“治安动态”、“百姓呼声”、“政府信息平台”三个板块,及时公布政府信息和治安情况,并坚持承诺三天内回复网民所反映的问题,正确引导了社会舆论,有效促进政府和网民的沟通与互信,开启了乡镇网络问政的新局面。三是落实好宣传报道奖励措施,充分调动信息员的积极性。牢固树立“导向为本”的意识,坚持正面宣传为主,围绕全镇的工作重点开展新闻宣传和信息上报。
(三)大力开展精神文明创建活动,贯彻落实思想政治工作
我镇开展了一系列的文明城区创建活动,进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。一是组织干部群众学习《公民道德建设实施纲要》向全镇发出“建设文明家庭,创文明城区”、“文明治家”活动倡议书,组织农民学习诚信知识,打造“诚信金石桥”、“诚信家庭”、“文明个人”,规范了农民的行为准则,组织党员干部积极参与创建文明城区的系列活动,如清除卫生死角、清扫马路、清除残标等活动。通过这些活动的开展,我镇的面貌得到了很大的改变,全镇人民的整体素质和农村品味有很大的提高。二是认真开展城乡环境卫生整洁活动和“关爱女孩”主题教育活动。镇财政对公路沿线16个村(居)安排了全年每村 600元的环卫经费,用于清洁公路沿线卫生,处理焚烧池内垃圾。并鼓励各村(居)建设好垃圾焚烧池,镇财政按每个400元予以奖励补助。我镇组织开展了 “关爱女孩”主题教育活动,围绕“关爱女孩”在全镇进行了广泛的动员和宣传,使我镇的人文环境显得更加和谐、富有爱心。三是认真开展了反邪教警示教育活动,通过张贴宣传图画、书写宣传标语、出黑板报等形式对反邪教育警示教育活动在全镇进行了广泛的宣传,使邪教的危害性深入人心,使人民群众自觉远离邪教,为我镇的经济发展提供了较好的社会环境,取得了明显效果。通过这些活动的开展,引导群众自我教育、激发群众奋发向上,互助互爱,较好的落实了宣传工作的思想政治任务。
(四)开展各种形式的文化体育活动,倡导健康向上的精神风貌
一是我们通过鼓励和引导,各村自发组建了各种喜闻乐见的文艺团体,在我镇形成了一支较大的文艺表演队伍。目前全镇有16个村组建了秧歌队、西乐队、腰鼓队和舞龙、舞狮队。各村文艺队伍主动寻找机会,把自己的表演节目送上台,把我镇的文艺节目推介出去,取得了较好的效果乡镇年度宣传思想文化工作总结工作总结二是认真组织开展了五四青年金石杯蓝球赛、十一欢乐新潇湘幸福金石桥群众文艺汇演暨捐资助学文艺晚会和千场文化下乡演出活动。三是认真组织参加了县体委举办的乒乓球赛荣获一等奖,县文广新局举办的铜管乐赛荣获一等奖及千场文化下乡调演活动获一等奖1名、二等奖1名。四是全面完成了公益电影下村放映活动和农家书屋的规范管理工作。
(五)明确责任,扎实工作,全面完成了党报党刊的发行征订任务
党报党刊是党和政府的喉舌,是宣传政治思想工作的重要阵地,我们牢牢把握这一阵地,把党报党刊发行工作作为一项政治任务,确保了党报党刊发行工作的顺利完成。今年我们仍然采取党政一把负总责,由镇党委书记、镇长亲自抓发行工作,各支部书记、村主任、企事业单位行政负责人作为各村(单位)党报党刊发行的第一责任人,镇党委宣传委员抓落实,确保款项到位,集中精力在一周内全面完成了指令性党报党刊和指导性党报党刊的发行工作任务。
一、围绕学习型党组织的建设,理论武装工作扎实推进
(一)认真做好区委中心组集中学习服务工作。按照中央、省、市关于进一步加强和改善党委(党组)中心组学习的意见,努力提高区委中心学习组服务水平,围绕党的xx届四中全会、中央经济工作会议、xx届中央纪委第五次全会、中央农村工作会议、全国组织部长、宣传部长、统战部长会议、市委八届八次全会及省、市“两会”精神,按时报送选题、准备学习资料,充分发挥中心学习组学理论、议大事、转观念、出思路、建班子、促发展的作用。截止6月30日,区委中心组共集中学习10次。
(二)认真抓好全区党员干部理论学习工作。拟发了《乌当区20xx年理论学习宣传工作要点》,指导全区党员干部开展好理论学习。6月25日,组织了全区在职党员干部理论学习考试,全区5000余名党员干部参加了考试。
(三)坚持理论联系实际、学以致用,深入开展理论调研。组织理论工作者开展了百村、百校、百企“三百”调研工作,并上报市委宣传部三篇调研报告;认真做好“深入实施西部大开发战略理论研讨会”调研工作,组织撰写并上报了5篇调研文章;认真做好“全省学习型党组织建设征文活动”的组织工作。同时做好“贵阳市委宣传部关于组织申报贵阳市20xx年度哲学社会科学规划课题”工作,组织我区社科工作者积极申报,上报课题两个;组织并推荐我区社会科学优秀成果参与贵阳市第八届哲学社会科学优秀成果评奖。
(四)创新形式,强化理论宣传。围绕深入学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、学习实践科学发展观和党的xx大精神这一主题,采取报告会、集中授课、骨干培训、专题会议、以会代训等形式培训党员干部3场次,受训人数达300余人次。利用乌当电视台、区政府门户网发布专题报道100余件(次)。
(五)深入开展好学习型城市建设工作。以抓好党委中心组学习为突破点,推进学习型党组织建设;以巩固学习实践科学发展观成果为主要内容,推动学习型机关、学习型企业建设;以优化和谐人居环境为目的,加大学习型社区建设;以提高家庭幸福感为目标,促进学习型家庭建设;以建设社会主义新农村为中心,加快学习型村镇建设。上半年组织开展了“乌当区乡村旅游从业人员技能大赛”等活动,为学习型城市建设营造了良好的氛围。
二、围绕中心、服务大局,宣传思想工作取得新进展
上半年,全区宣传思想工作围绕贯彻落实党的xx届四中全会、省委十届七次全会、市委八届八次全会和区委八届九次全会精神,以“三创一办”和第四届旅发大会为重点,抓好我区经济建设、重要会议、重点工程和重大活动的宣传报道,为纵深推进生态文明城市建设营造了良好的舆论氛围。截止目前,在市级以上报刊刊登新闻稿件共615 条次,其中整版32个,省、市电视台采用报道45条次。
(一)围绕中心工作,打好五大宣传战役。一是切实抓好中央、省、市、区重大决策部署及会议精神的宣传。二是精心策划“三创一办”及旅发大会主题宣传,拟发了《乌当区“三创一办”及“旅发大会”宣传工作实施意见》,明确宣传内容及要求,在乌当有线电视台设立《生态乌当》专栏,开辟了“三创一办”及旅发大会专栏进行宣传,刊播公益广告,在区政府门户网开设《扎实开展“三创一办” 纵深推进生态文明城市建设》专栏。三是认真开展抗旱救灾专题宣传。四是加强全区经济社会发展形势的常规宣传。组织通讯员和邀请市级以上新闻媒体记者对现代农业发展、新天园区建设、循环经济发展、文化旅游事业发展、惠民行动等进行了宣传报道,突出宣传了我区的优势资源和发展特色。五是做好创建国家级创业型城市及全国平安畅通区(县)的宣传报道。宣传过程中不断创新工作模式,大篇幅、大版面地组织整版、专版宣传,新闻稿件上档次、上质量、上篇幅,做到“报刊有专版、电视有专题、网络有专页”。
(二)着力营造良好氛围,加强社会宣传。采取发放传单、张贴标语、公交车贴、悬挂横幅、黑板报、宣传栏、大型户外广告牌、LED屏幕、专题专栏、文艺演出等形式,组织开展了对“三创一办”及旅发大会、“两会”精神、社会治安综合治理、人口与计划生育、食品卫生、安全生产、政策法制、科技教育、人口普查、环境保护、国防教育、双拥工作、重大节庆等的宣传。《新天通讯》、乌当电视台、区政府门户网站以专题专栏的形式广泛深入开展新闻报道,在全区营造了积极健康的社会舆论氛围,提高了对社会舆论引导的能力和水平。
(三)加强主流媒体联络,加大外宣力度。积极协调争取上级报刊、广播、电视、网站等强势媒体的支持,加大对乌当的宣传推介。旅发大会期间,积极邀请省市媒体多次到我区进行集中采访,5月份,接待了省委宣传部组织的“多彩贵州踏春行”采访团共30多家省外媒体到我区采访,接待重庆市新闻媒体参访团赴我区“泉城五韵”的采访,6月份,接待了中央媒体集中对贵阳建设生态文明城市工作到我区的采访报道。据不完全统计,省外媒体报道我区“泉城五韵”的稿件共计20余条次。
(四)全力办好重大活动,提升乌当知名度。在全力协办好贵阳市第四届旅游产业发展大会和中国•贵阳避暑季开幕式的基础上,按照避暑季活动的总体要求,成功举办了“走进乌当•贵州省青年美术家中国画、油画作品展”、“20xx都市车评榜大型车展”等乌当系列子活动。
(五)加强新闻管理,有效引导舆论。注重与新闻单位保持联系和沟通,积极为新闻记者采访提供便利和条件,对于批评报道,采取约请记者、召开新闻通气会等方式及时处置,防止不良影响扩大漫延,有力维护乌当的对外形象。
(六)加强网络管理,密切关注社会舆情。加强对思想理论动态、社会舆情、网上舆情和宣传工作动态的收集和分析研判,及时发现苗头性、倾向性问题,提出对策,半年来共收集上报舆情信息12期,网络舆情15期(其中区内13期、全市2期),及时呈报区委、区政府主要领导,并积极协调相关部门妥善处理。
三、围绕“三创一办”,文明创建和道德建设取得实效
(一)“三创一办”工作有序开展。制定了《乌当区“三创一办”总体工作方案》,组建了“三创一办”领导小组办公室。落实办公场地、人员、经费、设备等,保证了“三创一办”工作正常开展;坚持工作例会制度,召开了四次“三创一办”工作例会;加强与市各指挥部(工作组)、市级有关部门和区创模、创卫、整脏治乱三个指挥部的对接工作,确保上情下达和及时反馈我区“三创一办”工作推进情况;
(二)创文明城市工作稳步推进。一是按照《创全国文明城市测评体系》指标要求,完成涉及精神文明工作的创建活动组40个小项、人文环境组12个小项、市场环境组2个小项资料的收集、整理和录入工作。二是及时召开工作安排会,对未成年人思想道德教育工作、公民测评指数工作进行部署,并完成了未成年人思想道德教育工作15个小项以及公共文明指数5个大指标的资料收集、整理工作。三是安排落实创文明城市的迎检工作,对实地调查、问卷调查、整体观察等指标进行责任落实,完成未成年人思想道德教育工作15个小项、公共文明指数5个大指标的资料收集、整理工作。四是建立健全和完善市民学校61所,编制了《乌当区市民素质教育读本》3万余册发放到各单位部门、乡镇(街道)、学校、社区等。五是完成创文明城市涉及精神文明工作的20xx年资料收集。按照创建全国文明城市总体工作方案要求,完成涉及精神文明工作的创建活动组40个小项、人文环境组12个小项、市场环境组2个小项、未成年人思想道德教育工作15个小项以及公共文明指数5个大指标的资料收集、整理。六是结合实际组织开展了驾驶员培训班,与区创文明指挥部、区武装部组织对区属单位、企事业单位、驻区部队的驾驶员进行了培训。
(三)志愿者工作全面启动。一是完成了志愿者组织机构建设,招募志愿者1.6万余人,完成志愿者录入工作,配齐志愿者徽章、帽子等。二是组织开展好志愿者服务活动。一是组织开展了“绿丝带”志愿者上街纠脏治乱活动。1月25日至2月5日,组织各区直部门、人民团体共64家单位的志愿者500余人次参加了志愿者服务活动;二是以“‘三创一办’乌当志愿者在行动”为主题开展志愿者活动。2月6日,组织文明委成员单位、双拥成员单位和驻区部队共49家单位的志愿者在贵开大道开展志愿者服务活动;三是组织志愿者参加“我们的节日——清明”文明祭扫、森林防火等活动;四是组织开展“绿丝带”、“三关爱”活动,明确了责任单位和工作内容;五是在乡镇组织开展各种志愿者服务活动,组建了东风镇志愿者自行车服务队。
(四)公民道德建设不断深入。一是组织升旗仪式。元月1日,组织在区行政中心广场举行乌当区20xx年元旦升国旗仪式暨全民健身跑活动,全区各乡镇(街道)、区属部门、企事业单位的干部职工、群众和部分中小学校学生代表近3000余人参加了此次活动。二是深入开展“公民道德宣传月”活动。按照省、市有关要求,结合实际下发了《关于开展第九个“公民道德宣传月”活动的通知》(乌文明办通字〔20xx〕2号),对“公民道德宣传月”开展活动进行了精心安排和部署。一是联合有关部门开展“三创一办”宣传教育活动,将市民教育贯穿活动始终;二是编印《乌当区市民素质教育读本》35000本,发放到全区各单位干部职工、学校、社区、村,要求认真组织学习;三是采取入户宣传的形式,新天、高新两个办事处向住户发放了《“三创一办”——市民文明守则》70000余份;四是举办“三创一办”驾驶员培训班;五是督促乡镇(街道)、区属各单位部门进一步建立健全和完善市民学校的组织机构、教学及培训工作。
(五)“满意在乌当”活动深入开展。一是抓好迎检工作,第一季度排名全省第四位;二是开展道德模范评选活动,积极推荐各类道德模范候选人参加全市道德模范评选,推荐了水田镇水田社区吴珍、东风镇圣地庄园职工王海光、省105地质大队退休职工李忠惠参选, 4月22日《贵阳日报》进行了公示,同时还组织各单位学习道德模范的先进事迹,开展投票推荐工作。6月2日,配合市文明办、贵阳电视台对孝老爱亲模范李忠惠先进事迹进行了采访,6月29日举办了贵阳市道德模范进乌当大型巡讲报告会,全区各级干部400余人参加了报告会;三是协调区有关部门配合市文明办于20xx年5月24日在乌当中学开展了全省“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动暨优秀童谣图书赠送仪式,全省“做一个有道德的人”启动仪式。
(六)“整脏治乱”成效明显。一是参与制定了20xx年“整脏治乱”工作实施方案;二是参与每月的“整脏治乱”工作检查;三是做好对上对下的联系协调工作;四是对网上市民反映的不满意问题,及时协调相关责任单位进行整改、处理和答复;五是抓好迎检工作,第一季度全省“整脏治乱”检查排名第21位。
(七)实事目标任务基本完成。年初与乡镇、街道协调实事办理项目,从群众最关心的实际问题出发,在全区建设12个村容寨貌和10个农民文化家园。目前已经完成了建设项目7个。另外还积极争取省、市项目资金,加大对建设点的投入。
四、围绕文化强区建设,促进文化产业发展
(一)加强组织指导,依托我区已经出台的文化产业政策,认真开展文化产业专项资金的使用申报工作。目前收到全区文化单位(包括事业、企业)申报项目10个,组织参加了第六届中国深圳世界文化产业博览会。
(二)认真做好全区文化产业统计工作。按照市委宣传部要求,拟写并下发了我区文化产业统计的总体实施方案,并对文化、旅游、建设、发改、档案、民政等9部门相关工作人员进行了进一步的培训。目前,全区文化产业统计工作已经完成并上报市委宣传部
(三)积极做好“多彩贵州”小品大赛乌当分赛区工作。为切实有序高效完成好此次比赛,及时拟定了工作安排和详实的工作方案、宣传方案,经过广泛宣传发动,精心准备、层层筛选,共产生《今非昔比》、《空瓶子》等5个节目代表我区参加贵阳赛区复赛。
五、围绕提升执行力,干部队伍素质进一步增强
面对新形势、新任务、新要求,培养一支具有政治意识、大局意识、责任意识的宣传干部队伍是搞好新时期宣传思想工作的关键。我们在加强政治理论学习的同时,特别注重宣传干部队伍的执行力建设。
(一)加强学习培训,提高理论修养。一是坚持每周五集中理论学习,并采取自学和集中学习相结合的方式,对科学发展观、xx大和xx届四中全会精神,以及各个时期的重要文件和重要理论文章进行系统的学习;二是加强业务培训。以轮训和集中培训的方式对宣传系统的干部进行业务培训,半年来组织参加上级各种轮训5期,集中举办了一期全区公共应急管理培训班。
(二)加强作风建设,提升执行力。一是进一步强化了部门管理制度。从办公制度、学习制度、会议纪律等方面对机关干部提出了明确的要求,进一步端正了干部职工的工作态度,明确了学习目的,改进了工作作风,提高了办事效率;二是开展了执行力培训。除依次组织单位干部参加区委组织部、区委党校举办的执行力培训班外,单位还结合实际采取邀请专家授课、主要领导辅导、订阅相关学习书籍等方式在本单位、本系统深入地开展了执行力培训,收到了良好的效果
好地方市委宣传部
根据 号通知精神,现将我市xx年宣传思想工作情况、文化体制改革进展情况和基层宣传文化队伍建设情况汇报
一、xx年宣传思想文化工作情况
我市宣传思想文化工作在省委宣传部强精心指导下,按照年初工作部署,突出学习型党组织建设抓理论武装,突出服务转变经济发展方式抓舆论引导,突出创建省级文明城市抓社会主义核心价值观教育,突出落实文化强省建设工作会议精神抓文化改革发展,突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设,各项工作在建设中发展,在改革中创新,在管理中完善,为好地方“科学发展、后发赶超”的工作大局提供了扎实的智力支持、舆论保障和文化条件。
(一)切实强化以学习型党组织建设为主要载体的理论武装,学习推动科学发展的成效初步显现
按照以学习型党组织建设带动学习型社会建设,从而推进中国特色社会主义理论体系大众化的工作思路,我市把建设学习型党组织作为深入学习实践科学发展观的重大政治课题来抓,作为理论武装工作的重点工程来落实,以学习能力提升推动改革发展的成效逐步显现。得到了中央、省委建设学习型党组织领导小组的充分肯定,新华社、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等中央主流媒体先后两次到我市采访报道学习型党组织建设的相关做法。领导带头,示范带动。一是持续开展“示范性学习中心组”创建活动。严格党委(党组)中心组学习管理,建立健全导学、督学、助学机制,确定示范性学习中心组26家。市委学习中心组就转变经济发展方式、社会主义文化大发展大繁荣、xx届五中全会等方面内容进行了5次集中学习。二是深入推进党委(党组)书记讲党课活动。全市乡镇以上党委书记每年给本单位党员干部上一堂以上的党课。市委中心组成员带头到联系点上党课,党委(党组)书记年均上党课一万余场次。三是集中组织主题调研活动。以“坚持科学发展,加快后发赶超”为主题,在各级中心组成员中开展多层次的理论调研活动,在各类媒体刊发主题1000余篇,为科学发展积聚了动力。,强化落实。一是学习制度促动。制定下发了考核评价机制、述学评学考学机制、激励保障机制三项长效机制,促进学习的长效化。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系,将考核成绩作为考核领导班子、选拔任用干部和党员评先评优的重要依据。二是学习典型催动。在全市范围内选择了两个县、部分市直机关、乡镇、学校和企业共10个单位作为创建活动示范点,以点带面推动创建活动的开展。启动了十佳学习型党组织和百名学习型党员评选表彰工作。三是学习活动带动。重点抓好了干部理论考试、专题宣讲报告会、“一季一主题”读书活动、“学习的力量”主题演讲赛等12项活动。组织开展了转变经济发展方式、“四化两型”、学习型党组织、文化邵阳建设等专题宣讲报告会近1000场次;围绕“一季一主题”读书活动,向党员干部推荐了一批必读和选读数目,结合推荐书目,各级党组织开展领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员干部讲体会“四讲”活动2万余场次;“学习的力量”主题演讲赛,近5000名党员干部参与比赛。今年的干部理论考试,由市委建设学习型党组织工作领导小组组织,市委组织部、市委宣传部具体落实,将于11月底在市县乡三级行政事业单位党员干部中举行,市委建设学习型党组织领导小组办公室将干部理论考试成绩登记备案,作为提拔使用干部的参考。
3、立足实践,确保实效。将学习型党组织建设放在促进赶超的大局中去推进,确保工作实效。一是把学习型党组织建设工作与加快经济发展方式转变、推动科学发展结合起来。党员干部在转变经济发展方式上形成了四个共识:从大办工业向办大工业转变,从开发城市向经营城市转变,从传统农业向现代农业转变,从“黑色产业”向“绿色产业”转变。二是与解决人民群众的利益问题结合起来。把建设学习型党组织的过程作为坚持不懈地解决难题、改善民生,确保广大人民群众共享改革发展成果的过程。三是与丰富党员干部精神文化生活结合起来。积极整合学习资源,充分发挥党校、农村远程教育、网络、阅报栏等学习资源的综合效益,为基层党员干部读书创造便利条件,丰富了基层党员干部精神文化生活。
(二)强力推进以“科学发展、后发赶超”为主要内容的新闻外宣,社会舆论基调昂扬精心实施主题宣传。采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战,设立专题、专栏,多层次、大范围的推进了“转变经济发展方式,促进科学赶超”、“世博专递”、“科学发展,创先争优在好地方”、“建设学习型党组织,积聚后发赶超动力”等系列专题宣传,组织大型采访活动10次,刊发专题报道5000余篇。特别是在转变经济发展方式宣传中,分精神传达、情况综述、县市区动态、基层典型剖析四个方面,既宣传成绩、总结经验,又分析原因、明晰差距,较好的凝聚了全市上下致力科学发展的力量。同时积极做好对上新闻报道,截至10月底,我市共在省级以上各类新闻媒体刊播专题、新闻1800多条,好地方稿200多条,头条42个。在全国推荐了我市建设学习型党组织的经验和学习型党员——,在全省推介了学习
2、致力推介品牌。围绕,举全市之力打造 品牌,全面加强对外宣传和文化交流,大力提升好地方的度和美誉度。今年印制了《中国好地方》、《之路》画册和书籍5万余册(本),制作《铿》、《寻梦好地方》光碟近4万张,印制中英文对照宣传册50余万份。在《香港大》头版头条以一个彩色整版刊登崀山申遗历程和景点风光图片。在好地方遗摄影名好地方采风”、“好地方家画崀山”、“明星演唱会”、“《好地方”等10大活动,邀请中新社、香港文汇报等30余家中央和省市媒体好地方济社会建设成就进行全方位报道,中央电视台7套《乡村大世界》、际频道对大型明星演唱会进行全程录播。中国台湾中天电视台《台湾脚逛大陆》栏目摄制组来崀山进行为期五天的旅游专题片拍摄,将向中国台湾民众推介好地方美的山水风光、独特的风土人情和特有的风味美食。同时还着重以重大经贸节会活动加强好地方象的对外展示。上海世博会湖南活动周期间,成功举办“xx年好地方(上海)经贸洽谈会”,编印了《世博好地方动周快讯》3期,在香港大公报、香港商报、上海东方卫视等媒体及时发布相关信息20余条。至10月底,我市已在国内外外宣刊物、境外媒体发外宣稿1300余篇,专版14个,制作专题节目13个,在中内、省级重点网站发正面宣传稿件3万余篇。达到了宣传推介好地方构建合作平台、引进外来投资的良好成效。
3、切实做好热点引导。一是完善新闻应急报道。以加大对县一级对外新闻报道工作的培训与指导为重点,加强了对突发事件及网络热点事件新闻报道的管理力度。对邵论热点事件,及时沟通,果断处置,第一时间编发新闻通告,有效平稳了社会舆论。二是有效加强网络舆情管理。对国内重点网站、博客进行重点监控,发现信息及时汇报并处理,现已发《网络舆情》15期,内部参考文件12期,为市有关领导及时了解信息、妥善处理网上突出问题提供了依据。组建了“好地方络联动”qq群,实现市网管办对50名市直单位网评员和12名县市区网评员的直接管理。到目前为止,全市网评员共发主贴220篇,发跟帖1万余条,有效地引导了网上舆论。三是不断拓宽新闻发布。积极推进新闻发布向党委部门工作,的单位。至10月底,全市共举办新闻发布会29场。
(三)突出抓好以创建省级文明城市为主要目标的文明创建,城乡文明协同发展
市委、市政府在我市成功创建省级卫生城市后,根据好地方际提出创建省级文明城市目标。我们把创建省级文明城市即作为一项优化城市环境、改善城市形象、促进科学发展的工作目标,又作为开展文明创建、加强思想道德建设、落实社会主义核心价值观的重要抓手,推动城乡文明协调发展。强化工作制度保障。通过深入基层调研、广泛征求意见和借鉴兄弟市州创建经验的方式,制定了等一系列文件,强化创建工作的制度保障。
2、深化市民素质教育。一是突出主题抓教育。开展“创建文明城市,争当文明市民”五大主题活动,即:开展好地方市城市精神征集提炼评议活动、开展“践行文明争做文明市民”文明礼仪知识竞赛活动、开展“争做文明人,共创文明城”9.20道德宣传日主题活动、开展以“学习道德模范,弘扬文明风尚”为主题的全市道德模范巡回演讲活动、开展以“用良知检讨社会,让道德植根人心”为主题的“文明大讨论”活动,在全市唱响了文明、和谐的主旋律。二是夯实阵地抓教育。以市(村)民学校为阵地,深入开展公民素质教育。目前,全市城区共创办市民文明学校121所,农村共创建村民文明学校672所,今年来,共开展各类教育培训6000余次,培训人数达96万余人次。三是紧扣“节日”抓教育。组织了“我们的节日”系列活动,在节组织广大市民,开展诗歌经典诵读、座谈会等活动,弘扬民族文化,倡导民族认同感。抓住上海世博、广州亚运会召开的契机,广泛开展了“迎世博讲文明树新风”、“迎亚运讲文明树新风”活动,着力提高市民素质。
3、细化思想道德建设。坚持在制度上下功夫,在创新上做文章,在优化环境上想推动我市思想道德建设工作迈上新台阶。继续坚持把未成年人思想道德建设工作纳入各级党委政府的实事工程。全市新建未成年人活动中心和实践基地38个,95%的社区已经建立未成年人心理咨询室,市县两级共组建未成年人思想道德建设志愿者服务队46支。等4处基地成为第三批湖南省爱国主义教育基地。。在全省未成年人思想道德建设经验交流会上,我等一批先进典型在全省未成年思想道德建设经验交流会上受到表彰,还在此次大会上就关爱留守儿童工作做了典型发言,“心理辅导三十六策”被评为全省优秀创新案例。
(四)全面加快以贯彻文化强省工作会议精神为主要任务的文化发展,文化综合实力稳步提升大力繁荣文化事业,提升公共文化服务能力。一是打造文艺精品工程。进一步加大了对文艺精品创作的指导扶持力度。开展了邵阳市第五届精神文明建设“五个一工程”评选表彰活动,收集各类作品86件。在视台开设每周一期的文化栏目《开讲邵阳》,举办了文化表演、游园、诗歌活动于一体的首届紫薇游园文化节暨中秋诗歌会。水府文化、年度10大文艺新人评选等激励创作活动持续推进。营造了文艺创作的良好氛围,新人新作不断涌现,拍》。二是丰富群众文化生活。“五下乡”、“送戏下乡”、农村2131公益电影放映活动深入开展。各类节庆、广场、行业文化活动日益丰富,市委市政府举办了元宵文艺晚会,市花鼓剧团推出成立60周年系列演出活动。三是展示特色文化魅力。进一步加大了我市特色文化资源的挖掘、整理、传承和展示力度,举办了“文化遗产展演展示活动”,等一批文化项目新入选全国非物质文化遗产名录。四是加快设施建设步伐。以乡镇宣传文化活动中心为重点的文化场馆建设和以农村有线电视网络整合为重点的数字电视工程扎实推进。全市转换有线电视用户24.1万户,完成2290个村的“村村通”工程建设任务。今年向中央、省里争取乡镇文化站建设项目90个,争取中央资金1404万元,省资金266万元。投资2600万元对祁剧院、市花鼓剧团的硬件设施进行改造,成立了市歌剧团,全市公共文化服务能力稳步提升。
2、积极文发展化产业,提升文化经济实力。确定了在东部县区打造以出版印刷业为龙头的传统文化产业基地,在西部6县市发展以文化旅游为重点的文化休闲基地的产业发展总体布局。近年,化产业呈现出较好的经济社会效益,发展速度明显快于同期gdp增长速度,人均创造价值、利润等指标,均高出同期二、三产业整体水平。xx年全市文化产业总产值31.8亿元,从业人员近4万人,增加值13.8亿元,是xx年的2.3倍。今年,全市文化产业总值有望突破40亿元,增速在20%左右。一是文化旅游业来势好。投入资金4亿多元,开发花瑶民俗文化旅游,建设等文化旅游景点。崀山文化旅游节签约投资项目28亿元;民俗风情旅游节暨姑娘节吸引游客20余万人;金银花文化艺术节给金银花产区带来2亿元以上的直接经济收益;化旅游项目11个,达成投资意向8.7亿元。二是传统产业发展快。传媒产业快速扩张,视台投入200万元对栏目节目进行全面改版,创办了电台音乐频道,城市报开办的全省第一家地市级手机报上半年已发展用户2万多户,预计年底用户达到10万户以上;投资1500余万元建成九州、两家电影院,填补了我市3d影视的空缺。市直广电系统年经营收入正向亿元目标冲刺,力争在末达到1.5亿元。文化艺术业快速成长,全市现有文化艺术业1700余家,产业收入近四个亿。占地200亩,预算2.7亿元的市文化艺术中心已完成规划论证选址和地质环境评估等工作。印刷业快速发展,现全市印刷从业人员6000余人,年销售收入近10亿元,资产超千万的民营印刷企业发展到12家,永吉红包厂成为全国的红包生产基地。三是产业规划起点高。高起点编制文化发展规划,并纳入全市经济社会发展总体规划。到末,形成较为完善的文化市场体系,产业总量达100亿元,产业增加值占全市gdp5%以上。着重推进两城、两园、一基地建设,建成文化艺术城、报业产业城、君子传媒产业园、印刷工业园和生态民俗文化产业基地建设。
xx年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键之年,是中国共产党成立90周年,也是实现发展规划的开局之年,还是深入落实胡景涛在中央政治局第二十二次集中学习讲话精神,深入推进文化体制机制创新的重要一年,宣传思想文化工作既面临着艰巨的工作任务,也面临着难得的历史机遇。基于这一基本形势,xx年,我市宣传思想文化工作的总体思路是:坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习宣传党的xx届五中全会精神,以开展建设学习型党组织、“创先争优”活动和优化作风建设为手段,不断提升宣传文化队伍整体水平,扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作。坚持在深入推进学习型党组织建设中学习贯彻党的xx届五中全会精神,深化拓展理论武装。一是进一步抓好《市学习型党组织和学习型党员考评细则的完善落实,强习阵地、学习服务、理论工作队伍建设,推动学习型社会建设。二是做好xx届五中全会的学习宣讲工作,开展多层次xx届五中全会精神理论骨干、宣传委员培训。四是以建党九十周年纪念活动为契机,举办相关理论研讨活动,大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。
2、坚持在推进系列主题宣传中平稳社会舆论,着力营造科学发展的氛围。一是围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、建设习型党组织、“争先创优活动”等主题,多层次、大范围的开展主题宣传。二是以省、市组织的重大涉外、经贸、文化、旅游活动为载体,打好外宣战役,继续在境外媒体办好专版,全面展示良好形象。三是进一步拓宽新闻发布工作,推动党务和政务信息公开透明,加强新闻发言人和网评员队伍建设,营造良好舆论环境。四是编印出版外宣重点图书《四卷》、《名家名作选集》,打造外宣精品。
3、坚持在创新体制机制中促进文化大发展大繁荣,不断提升文化软实力。一是开展以建党90周年文艺主题为重点的文艺活动,举办专题创作扶持、红色歌曲演唱、主题文艺展演等活动,大力宣扬主流文化。加大公共文化服务体系建设的力度,满足群众基本文化需求。二是着力推进以文化旅游业为重点的产业发展,协调抓好“两园、两中心、一基地”重大项目建设和出台文化经济政策,积极融合文化旅游圈。四是全力贯彻落实《关于推进各市州文化体制改革意见》,确保各项改革任务顺利推进。
4、坚持在创建省级文明城市中全面提升城乡文明,进一步巩固社会主义核心价值体系。一是提升市民素质。利用市民学校、各种传统节日等,积极组织志愿者服务行动,开展形式多样的文明教育活动,攻克文明城市创建的难点。二是组织评选全市第二届道德模范评选,大力践行社会主义核心价值观。三是在全市深入推行未成年思想道德建设考核考评机制,进一步加大未成年人思想道德工作力度。
二、文化体制改革进展的情况
我市文化体制改革工作自xx年启动以来稳步推进,成立了以市委书记负总责,市长任组长,各相关职能部门主要负责人为成员的文化体制改革和文化产业发展领导小组。确定了三家单位为改革试点单位,并纳入全省试点范围。公益性事业单位内部机制改革得到一定程度推进。市广电实行了局台分离,顺利完成电影管理体制划转工作。报社、文化馆、剧团、电台电视台积极推进人事、劳动、分配制度改革,人员实行聘任制、分配向专业人员倾斜,中层干部进行竞聘上岗,人的积极性和工作活力得到有效调动。经营性文化单位改制上,制定了转事为企的改革实施方案。特别是中央、省委系列文件措施出台后,以高度的政治自觉,加大了改革工作的力度。深入学习。广泛学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神、省委宣传部调研时讲话精神、《关于推进各市州文化体制改革的实施意见》、文化旅游产业研讨会精神,不断提高全市各级推动文化繁荣发展的自觉性和积极性,推动文化科学发展。特别是就在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神市委学习中心组进行了集中学习,市委书记童名谦作了专题讲话。市委宣传部组织机关全体干部职工、市直宣传文化系统副处以上单位负责人进行专门集中学习,并向各县市区委宣传部、市直宣传系统各单位下发了《关于认真学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神的通知》。经过广泛深入的学习,不仅宣传文化单位干部职工,还是全市各级各部门思想观念得到较大的触动,工作压力、信心和决心得到较大提高。
2、扎实调研。联合市文化、广电部门,就文化体制改革在全市范围进行了一次广泛调研。我市市县两级现有宣传、文化管理单位40个,文化馆13个,图书馆11个,电影公司10个,乡镇文化站、广播站各201个,新闻媒体有3报、11台(电台1个、电视台10家)。市直宣传系统文化单位24家,其中公益性文化单位13家,经营性文化单位11家。调研中发现,困扰改革深层次推进的原因主要有以下几个方面:其一,思想观念的问题,思想解放不够,对文化发展重视不足;其二,配套政策问题,缺乏具体的推进改革的政策;其三,改革成本问题,我市宣传文化单位大多比较困难,历史欠账较多,改革缺乏一定的成本。
3、加快进度。为解决制约改革的难题,积极做好同财政、发改委、劳动人事、编办等部门的联系协调工作,就落实相关政策先后召开协调会三次。按照省八部门《关于推进各市州文化体制改革工作的若干意见》安排,结合有关文件精神,就文化行政管理体制和文化市场综合执法改革作出了初步方案,力争年底前完成改革任务。同时进一步做好改革单位干部职工的思想政治工作,召开干部职工座谈会20余场次。
4、几点建议。在文化行政管理体制改革方面,一是按照党管意识形态、党管文化原则,建议明确改革后的广播电视台为同级党委宣传部的正处(政科)级直属事业单位。二是按照国发【】17号文件“不得将某个部门的上级业务主管部门确定为集中行驶处罚权的行政机关的上级主管部门”精神,同时为加大对手机、互联网等新兴媒体的监管力度,明确文化市场综合执法机构直接归口同级党委宣传部管理。三是按照 “文化行政部门要实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开”的要求,“扫黄打非”领导小组办公室日常工作由文化市场综合执法机构承担。在文化企事业单位改革方面,建议省里出台相关具体政策措施。
三、中宣发[]14号文件贯彻落实情况
8月2日,收到中宣发[]14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设若干意见》文件后,部务会全体人员立即进行了传阅,确定了出做好文件精神传达,组织好专题调研,摸清当前基层宣传文化队伍建设情况和存在的问题,出台有针对性的具体措施和办法的工作思路,当前,一系列工作正在的序推进之中。认真学习传达了文件精神。8月6日,我们组织了部机关全体干部进行了学习和讨论,明确了各相关科室工作任务。随后,市宣传部、市组织部、市编委、市发改局、市财政局、市人力资源和社会保障局六家相关单位负责人进行了会商,对在我市如何深入贯彻落实中宣发[]14号文件精神进行了初步探讨,各相关单位也相应组织了本单位干部的学习和讨论。同时,我们向各县(市、区)委宣传部下发通知,要求做好该文件学习和贯彻落实。
2、深入组织开展了专题调研。我部组织工作力量,针对宣传文化队伍建设进行了一次全面调研,通过调研,摸清了全市宣传文化队伍基本情况。当前,市宣传文化队伍5.65万人,其中体制内6501人,体制外约5万人,主要分布在文化、网络、印刷、广告业等各类市场,虽然近年来,我们不断加大宣传文化队伍建设力度,但依然存在以下一些问题,具如:基层宣传文化队伍薄弱。体制内宣传文化工作从业人员主要集中在市、县级,全市体197个乡镇、18个街道办事处仅有在编宣传委员或宣传干事219人、文化站所人员458人,且这些人员大多数不需承担乡镇其它中心工作;村一级没有在编人员,宣传文化从业人员也是屈指可数。队伍结构不太合理。全市宣传文化人才队伍中,新闻、理论、出版和复合型专业人才相对匮乏,领导职数偏多,县级文化馆和在一些县常作为军转干部、复退军人的“安置站”。高层次人才奇缺。文化团体内,在全省乃至国内文艺界有一定影响的专业文艺工作者屈指可数,有影响的学科带头人、文化领军人物,特别是在全省乃至全国叫得响的名人名家更是紧缺,视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才几近为零。全市宣传文化系统干部及人才队伍中,研究生以上学历仅5人,大学本科以上学历1625人,大专及以下学历4871人,分别占总人数的25%和75%。干部待遇较难落实。从政治待遇上讲,宣传文化系统干部普遍存在提拔难或交流难的问题。调查发现,宣传文化系统各单位,在同一个岗位工作或任职,年限超过xx年的人不在少数,有的甚至在一个岗位工作到退休,尚难落实一个正(副)科级待遇的也大有人在;从经济待遇上讲,近年来已有较大的改善,尤其是乡镇文化站、广播站的干部,基本工资均能全额发放。但基层文化单位的津补贴部分仍然难以落实。政治、经济待遇得不到落实,既影响到干部及引进人才在工作中的积极性,更严重的是,影响到整个宣传文化系统干部或人才队伍的整体稳定和宣传文化事业的长足发展。
3、优化基层宣传文化队伍采取的措施。一是整体规划,明确要求。制定基层宣传文化队伍建设中长期规划,并纳入全市干部人才队伍建设规划。并向县级党委政府提出了制定加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的对策建议。二是抓好培训,提高素质。把宣传部文化部门干部培训纳入全年培训计划,积极选派人员参加中宣部、省委宣传部组织的培训班。全市就文化艺术、新闻宣传、理论教育开办讲座1000余场次。并每年可有组织地、分期分批派送部分干部到省、市党校或行政学院等机构进行有针对性的理论培训 。三是积极争取,加大投入。我们就宣传文化队伍保障等问题向市委、市政府主要领导汇报后,领导高度重视,表示市财政应将按照中央、省出台的有关扶持政策,对照财政收入增长比例相应增加对本市文化事业人才队伍建设经费的投入力度。
县委宣传部:
今年以来,中心的宣传工作在上级宣传部门的指导下,以学习宣传贯彻党的、十八届四中全会精神为主线,以“创建省级园林县城、建设美丽岚县”为主题,以意识形态工作为主流,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,围绕中心,服务大局,突出重点,创新载体,做强思想、舆论、文化、道德四大品牌,群众文化活动更趋繁荣,精神文明创建取得明显成效,为我县房管事业战略目标提供了重要的思想保证、精神动力和舆论支持。具体总结如下:
一、加强理论教育工作
(一)领导干部带头学。中心把党员干部政治思想摆上重要议事日程,以中心支部为龙头,扎实推进广大党员干部的理论学习,坚持每周一、周五学习制度,系列重要讲话精神和党的十八届四中全会精神,不断用学的理论武装自己的头脑;学习省、市、县委关于群众路线教育实践活动的部署要求,开展“群众在办理房产权属登记过程中有关问题的”专题讨论会,提高运用群众路线解决实际问题的本领。
(二)股室干部重点学。为把握党的十八届四中全会的真正内涵,全面推开党的群众路线教育实践活动,中心组织机关干部结合自己工作岗位和自身实际,进行了相关的学习座谈讨论。通过重点学习,充分认识开展群众路线教育实践活动的重要意义,切实增强政治意识、大局意识和责任意识。
(三)全体职工广泛学。通过共产党员网等多种载体,组织观看《焦裕禄》、《杨善洲》以及《第一书记》等影片,以丰富的教育内容,直观、多面的方法,加强理论宣传教育,提高党员干部的政治思想素质。
二、加强宣传教育工作
(一)扎实开展主题宣传活动。
结合本职工作,精心组织主题宣传,大力宣传深入学习贯彻十八届四中全会和的重要讲话精神,推进重点项目建设,深化效能建设,着力改善民生等取得的显著成效。同时围绕我县创建省级文明县城、房地产开发、综合治理和计划生育等重要工作,积极开展宣传。
(二)进一步加强外宣工作,积极主动做好舆论引导。着力完善大外宣格局,鼓励单位职工积极向省、市级报刊媒体投稿,同时针对本中心的房屋所有权发证、廉租住房补贴发放等热点问题,开展舆论引导,着力提高舆论引导水平,提高新闻宣传整体水平。三、加强精神文明建设
(一)建立和落实精神文明建设目标责任制。特别是党建工作责任制、党员经常性教育、党员联系群众、机关作风建设、党风廉政建设等目标任务的落实情况进行全面考核,考核结果与年度科室考评、个人评优挂钩。
(二)落实创先争优长效机制。
1、突出抓好“优质服务窗口”“微笑服务”活动,从细化标准、树立形象、营造氛围入手,进一步完善“一站式服务”办事流程;深入开展“干部职工示范岗”“亮牌示范”活动,引导干部职工在为民服务中创先进、争优秀,进一步提升了服务水平。
2、建立“干部职工志愿服务队”,到所在社区报到,社区有需要做到随叫随到。围绕房产业务、廉租房、经济适用租房等群众关心的热点问题等方面,为社区居民开展“送政策、送信息、送服务”。
四、加强宣传阵地建设
进一步增加投入,建设好宣传阵地,充分发挥宣传栏、信息专报、岚县房产管理中心的阵地宣传作用,尤其是充分发挥网络宣传的优势,加强中心建设,聘请专门人员进行管理,将住房保障、房地产管理、等各种信息通过网络进行发布,群众有问题可以通过网络进行互动,相互沟通。五、加强宣传队伍建设
(一)加强宣传文化干部队伍的培训和建设。高度重视宣传文化干部的培养、管理和使用,充分调动全中心干部职工宣传文化工作的积极性,努力提高宣传文化干部队伍的思想政治素质和业务能力水平,积极发挥宣传文化干部的积极性、主动性和创造性,为实现全县经济社会又好又快发展提供强大的思想文化保证。
(二)切实抓好党的群众路线教育实践活动。认真开展宣传文化部门党的群众路线教育实践活动,提高思想认识,突出问题导向,杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”,严格“学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制”这六个关键环节,进一步塑造为民务实清廉的新形象。
20__年工作计划
20__年我中心宣传思想工作的计划是:以深入贯彻党的精神为主线,以全面贯彻落实十八届四中全会为指导,结合我中心实际,重点做好以下五个方面工作。
一、进一步抓好党的十八届四中全会精神的学习宣传贯彻,努力做好中心支部学习及学习型党组织建设工作。
二、以提高广大党员干部理论素质为重点,继续抓好理论教育和党员教育工作。
三、围绕我县群众关心的房地产行业中的热点、难点问题深入调查研究,力求解决实际问题。
四、以树立我县对外良好形象为目标,继续抓好新闻宣传和对外宣传工作。
五、以提升社会文明程度为目标,深化文明创建,深入开展群众性精神文明创建。进一步完善精神文明建设体系,广泛开展群众性精神文明创建活动,以活跃广大职工文化生活为目的,继续抓好宣传和职工文化工作。
今年以年,我镇宣传思想文化工作在县委及县委委宣传部的正确领导和大力支持下,以科学发展观为指导,以宣传党的`十八大精神为主线,积极发挥宣传思想工作的先导和服务作用,不断加强思想道德建设和精神文明创建活动,有力地推动了全镇经济文化等各项事业健康快速发展。现将我镇20xx年的宣传工作情况汇报如下:
一、武装头脑,指导实践,努力提高干部群众的文明意识
加强思想政治教育,提高广大干部群众的文明意识,是思想文化建设的根本任务。我镇以机关党员干部的理论学习为中心,成立了镇机关党委中心学习组,机关支部按照县委规定的学习计划,搞好集中学习,坚决做到"四定"及一定计划,二定时间,三定检查,四定奖罚的工作机制,对请假无故不参加学习的做出了具体的处理规定,从而调动了机关干部学习的积极性,保证了学习效果。通过努力,半年来举办学习班15次,帮助群众办好事、实事30余件,受到了基层群众的欢迎,密切了干群关系。
二、加大媒体舆论宣传,努力提高广大群众的思想道德修养
1、主要领导高度重视并亲自过问新闻宣传工作。分管领导常抓不懈,主动带头提出、参与新闻策划并撰写稿件。
2、重视舆论导向工作,我镇安排各部门注意网络舆论引导工作,并及时上报网络舆情,做到及时发现、迅速上报、妥善处理。上半年通过网络舆情及时处理环境污染问题36件,信访问题23件。
3、在重大节日,重大活动期间,在各村积极开展了十星级文明户评选活动,建立了十星级文明户档案,共评出十星级文明户500多户。同时在全镇积极实施综合治理网络建设,使广大群众的法律素质和法律意识得到进一步增强,全镇的刑事案件、治安案件发案率大幅度降低。
三、抓典型,强基础,努力建设社会主义新农村
我们本着"因地制宜、突出重点,分类指导,以点带面"的原则,抓好全镇社会主义新农村建设工作,上半年,全镇共计投入资金190万元,完成了西郭村、陈坪村、西羊村、崔北村、xx村、百福村的新农村重点村建设工作;目前六老庵村、麦张寨村、小寨村、崔西村、百丰村正在积极装修办公室;南什村、扶托村、木南村、东羊村、孝东村正在积极施工修建广场和村内道路。
四、发展文化体育卫生事业,推动社会各业全面进步
坚持科技是第一生产力的方针。积极做好新技术、新成果的研究开发和宣传推广工作,促进技术成果尽快转化,使科学技术在经济增长中的含量明显提高。同时,深入基层,向农民传授科技实用技术,建立科普示范基地6处,科技示范户1000多户,有力地提高了农民科技致富水平。
坚持教育优先发展的方针。积极开展由应试教育向素质转的转变。全镇的教学设施、师资力量和老师居住条件得到了明显改善,基本完成了小学和镇办中学的校舍改造,增添了必要的设施,使学校达到了规范化标准,建成了教师宿舍,解决了教师的后顾之忧,全镇小学生入学率、巩固率达到了100%。初中生毕业率达到了100%,均达到了中小学义务教育的标准。
卫生文体事业得到了应有的重视。提高卫生常识普及率,改善医疗卫生条件,在全镇积极推行了村级卫生保健评比管理,使农村医疗卫生条件得到了进一步改善,全镇共有甲类卫生室28个,能够很好地为群众提供医疗服务。大力开展文体活动,广泛倡导村庄文化、大院文化、家庭文化活动。目前我镇拥有村级图书馆48处,家庭书架4000余户,通过积极开展全民读书活动,能够很好的引导群众读好书,用好书。
20xx年是学习贯彻落实党的精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在县委、县政府的正确带领下,我局全面学习贯彻落实党的、市委四届三次全会重要精神,强化宣传思想理论武装、突出民生宣传、服务经济发展,切实发挥宣传思想工作的正面引导作用,不断鼓劲提气、凝神聚力、树立典型,有力地促进了我局业务工作的发展。现将20xx年宣传思想工作情况总结如下:
一、深入推进学习型党组织建设
认真贯彻落实市委和县委关于推进学习型党组织建设的部署,围绕县委、县政府工作大局,制定建设学习型党组织工作方案,将学习型党组织建设与加快社保事业发展结合起来,健全学习机制和全民阅读机制,增加学习投入,充实学习内容,认真组织开展支部读书活动、“两评两创”活动,深入推进学习型党组织建设,参与学习型党组织建设覆盖面达100%。
(一)拓宽学习形式
采取集中学习、交流发言、讨论会、座谈会、开展活动、岗前培训等形式鼓励党员干部学习:在全体干部职工中深入开展“读书励志”活动,局领导班子成员“日读一小时,月读一本书,季讲一次课,年做一篇文”;保障读书活动经费,向党员干部发放《学习重要讲话》、《中国梦党员干部读本》、《人生智慧课》等书本,提高党员干部理论素质;组织全局党员干部参加“重点民生实事”宣讲活动,推动学习型党组织建设;坚持开展职工业务培训、理论培训、文化知识培训、能力培训等,不断丰富干部职工文化知识,提高素质修养,增强业务能力。
(二)丰富学习内容
精心制定学习培训计划,不断提高党员干部政治素养和理论水平,教育和引导广大党员坚定理想信念,增强学习实效。深入学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、党的精神及市、县重要部署,开展公务员“加强和创新社会管理”培训,深入学习推动人力社保事业发展所必须的各项业务政策增强服务群众能力。
(三)完善学习制度
制定了《中共XX县人力资源和社会保障局党组建设学习型党组织工作方案》(铜人社组[20xx]1号),建立健全了《集中学习制度》、《学习调研制度》、《学习考核制度》、《学习成果交流通报制度》,完善《县人力社保局机关工作制度—学习制度》内容,健全学习投入和激励机制,鼓励干部职工攻读更高的学历,强化知识储备;结合实际,精心组织中心组学习、支部学习,打造学习型班子,学习型党员。
(四)开展理论宣传
我局认真组织开展县委安排的重大宣讲和主题理论宣讲活动:10月11日,县委宣讲团成员邱英在劳动局五楼会议室开展两场次重点民生实事宣讲,我局128人参加此次活动;10月27日我局在明月广场举办社保宣传周活动,市人力社保局党组成员、市社保局局长仲姝婕,县委、常务副县长朱华伦亲临活动现场参与指导,发放宣传资料2万余份;11月14日,我局邀请高级讲师陈显威在县政府四楼会议室宣讲家庭教育,副县长蒙格丽亲临会场指导,我局80人参加此次活动。
二、扎实推进思想政治教育工作
认真贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,大力弘扬少云精神、红岩精神、民族精神、时代精神,围绕党的、市第四次党代会等主线,切实加强理论学习和理论宣传,全面推进了理论武装工作。
(一)开展主题活动
积极组织参与中华魂征文活动,报送征文3篇;开展争创“三优一满意”活动,以“保障民生、服务人才”为主题,以“三亮、三比、三评”为载体,提升窗口单位服务水平,树立人力社保部门良好形象;积极开展“思想大解放”活动,鼓励干部职工创造性的开展工作,增强服务理念;开展“中国梦与学习型党组织建设征文活动”,报送征文3篇;开展第四届全国道德模范评选公众网络投票活动,我局组织110人参加网络投票。
(二)举办大型形势政策报告会
今年召开全体干部大会5次,学习会传达中央、市、县相关政策,分析形势,深入开展科普、法制、消防等各种社会宣传。认真组织开展第16届全国推广普通话宣传周活动;11月底,我局举办在工业园区举办“产业工人流动大讲堂/工伤保险政策讲堂”,40家规模以上企业,80名人力资源负责人和工人代表参加学习工伤保险法律知识。
(三)开展各类教育活动
我局认真组织开展理想信念教育、国情教育、改革开放教育、反腐倡廉教育和国防教育。组织观看电影<雷锋在1959>、<走过雪山草地>、<指尖太阳>加强爱国主义教育;积极参加了“感动重庆十大人物”等先进典型的组织推荐工作;由我局组织推荐的韩国人权五哲获得“重庆友谊奖”称号。扎实开展建党92周年活动,举办座谈,重温党章,组织学习精神、重要讲话精神,请宣讲团成员邱英副局长对全体党员宣讲“重点民生实事”,传达市委四届三次全会精神;切实开展党风廉政建设活动,召开了正风肃纪大会,传达“八严禁、十二不准”,切实转变党员“四风”问题。
(四)认真做好户外广告宣传。
制作宣传公益广告、密切联系群众、重点民生实事、社保政策等系列公益广告,制作了展板25张,张贴宣传图标150张,发放宣传资料2万余份;切实组织开展“重庆农民工日”、“农民工专场招聘会”等主题活动。
三、大力开展群众性精神文明创建工作
培育健康的社会心态,营造积极向上的人文环境,深入实施“市民道德建设工程”,组织学习、关心道德模范;扎实开展群众性精神文明创建工作,积极申报精神文示范单位。开展正风肃纪专项行动,治理道德领域突出问题;我局成立了家长学校,着力加强未成年人思想道德建设工作。
(一)道德领域顺美匡恶
积极组织参与“重庆之最系列评选——十大最适合居住的乡镇”、“身边的好干部”微视频等公众网络投票活动;积极参与了“我推荐我评议身边好人”、组织学习道德模范;大力开展“正风肃纪专项行动”,梳理出作风上存在的一些问题,对机关干部的工作作风、生活作风、工作态度进行全面整顿。
(二)创建群众性精神文明示范单位
积极组织开展群众性精神文明创建活动,申报创建群众性精神文明示范单位。与红蜻蜓鞋业公司(非公企业支部)建立了联建,不定期深入联系村和联系支部扎实开展群众性精神文明创建工作;通过宣传政策和举办招聘会,帮助农民脱贫致富,助推企业发展。
(三)深化主题活动
积极开展志愿者服务活动,广泛开展慰问贫困、优秀党员活动;组织开展“旧物情深、心系乡村”活动,捐赠土桥敬老院现金2160元,旧衣物239件、笔记本电脑1台,书和碗等物品;开展“支助贫困儿童”活动,我局27名党员自愿帮扶资助贫困学生27名,资助现金10200元。组织全局职工开展“我们的节日中秋”、“文明餐桌活动”;积极组织参加“反对铺张浪费从我做起”演讲比赛,派出3名同志参赛,2名同志获行政部门比赛3等奖。
(四)加强未成年人思想道德建设
我局成立了家长学校,邀请了教育专家对家长进行培训,加强对未成年人思想道德建设;结合职业技能培训,着力加强了职业技术学校等未成年人思想道德建设工作;通过开展农民工专题教育培训,强化了农村精神文明建设。
四、加强对外宣传和舆论引导
(一)强化舆情监管
建立健全舆情跟踪处理责任制度,构建了舆情信息汇集网络,使收集舆情信息的触角更加灵敏,保证我们能够在第一时间对网络负面舆情能够作出处理;设立专门的舆情工作人员,由熟悉电脑网络的同志负责网络评论和网络监管、加强学习,参加相关培训,提高其网络管理能力;负责舆情监管的同志每天上网搜集舆情,保证时间,及时有效处置本系统网上负面信息和有害信息;设立群众意见反馈平台,对收集到的问题和建议,进行认真处理,将负面舆情消化在萌芽状态。投入资金和人力,着力于加强本局网站建设,及时处理涉及本局事务的网络舆情信息。
(二)完善新闻发言人制度
建立了新闻发言人制度,明确了新闻发言人,配合完成县政府新闻办交办的新闻发布任务,积极参加市县各项业务培训,制定了《XX县人力社保局新闻发言人制度》、《XX县人力资源和社会保障局应对突发公共事件新闻应对处置预案》。积极贯彻实施《关于实行接待记者采访报告制度的意见》,做好了县外媒体记者来县采访报道的接待服务工作,全年未出现严重损害自身形象或全县形象的负面新闻事件。
(三)加强对外正面宣传
积极对我局工作进行正面宣传,全年报送县委宣传部、两办、市局的信息总量达160余篇,各类调研文章20余篇,上报舆情信息近30篇,发表网评70多篇,正面舆论引导上百条,部级媒体采用3篇,市政府和市局采用政务信息20余篇,人民网、市局网站等各类网站采用我局信息50余篇,县级媒体采用60篇;县委办和县府办政务信息采用40余篇,提高了我县人力社保局的知名度和影响力。
201x年上半年,在区委、区政府和上级市局的正确领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕年初国税工作会议确定的计划思路,狠抓税收收入、注重科学管理、优化纳税服务、强化效能建设,各项工作稳步推进,形成“领导重视夯基础、本职工作求创新、目标管理谋发展、重点项目抓落实、全员努力争上游”的良好氛围,为全区经济社会和谐发展做出了积极贡献。
一、上半年工作总结
(一)攻坚克难保增长,税收收入稳中求进
上半年,我局始终坚持以组织收入为中心,认真贯彻“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,克难求进,确保经济税收协调增长。上半年共组织税收收入23.23亿元。其中,国内增值税直接收入17.46亿元,企业所得税收入5.66亿元。51家市级重点税源企业入库各类税收5.65亿元。
(二)提质增效惠企业,政策效应有效彰显
我局围绕中心、服务大局,不折不扣落实一系列鼓励自主创新、促进产业结构优化升级和保障改善民生的结构性减税政策和税收优惠政策,确保政策及时足额到位。上半年,共有2家企业获得软件产品、资源综合利用等增值税优惠资格,161户次纳税人办理“免征蔬菜流通环节增值税”、自产自销农产品及销售旧货、旧机动车增值税减免税等优惠备案。出口退税立足去年“破难提速”基础上,完善分类管理,丰富多元申报方式,继续推行“征退合一”管理模式,实现提质增效。上半年全区在册登记认定开业的出口退税企业户数731户,其中生产型企业601户,外贸型企业130户,累计办理出口退税额6.07亿元,其中生产企业5.25亿元,外贸企业0.82亿元,累计免抵调库6.55亿元。上半年共办理资源综合利用企业退税712万元,福利企业退税1401万元,软件企业退税31万元。
(三)依法治税固根本,税收秩序持续好转
规范税收执法行为。严格执行税收执法过错责任追究制度,对执法检查中发现的问题和税收征管工作的薄弱环节,强化责任,从严管理。加强执法管理信息系统申辩调整工作,上半年申辩调整后执法准确率为100%。做好税收规范性文件清理工作,对201x年底前现行有效的税收规范性文件共6件进行清理。逐步探索和推行说理式税务执法文书,增强行政处罚的说服力和公信力。
进一步整顿税收秩序。上半年,我局以整顿和规范税收秩序为目标,以查处税收违法案件和开展税收专项检查为重点,推进依法稽查,优化稽查服务,加强队伍建设,形成了以企业自查促广度,重点稽查促深度的双轨稽查工作新格局。一是企业自查与重点稽查相结合。开展药品医疗器械生产经营企业、有色金属批发行业、三年以上未查规模企业等专项检查,累计稽查各类纳税人53户,查结案件15户,共查补税款243.47万元,罚款37.41万元,加收滞纳金9.70万元,合计290.58万元。引导企业开展辅导式自查44户,结案27户,查补金额204.59万元。二是合力打击发票犯罪。与地税、公安局联合协作,有针对性地开展打击发票违法犯罪活动,做到“查税必查票”、“查账必查票”、“查案必查票”,上半年查实发票违法案件13起,查处非法发票460份,查补收入285.88万元。三是认真做好重大税务案件审理工作。上半年共审理稽查局提请重大税务案件13件,审理完毕11件,共补税罚款373万元。四是抓好四小票及增值税专用发票等扣税凭证的核查工作。前六月完成运输发票核查172份,海关票核查234份,增值税专用发票核查171份,查补税款共357万元;完成增值税失控发票核查46票,涉及税款63万元。
开展依法行政示范单位创建。及时制定《区国家税务局依法行政示范单位创建活动实施方案》,从指导思想、工作目标、实施步骤、创建内容、工作要求等方面进行全面部署,明确责任、措施和进度,做好创建依法行政示范单位各项基础工作。
(四)科学管理促发展,征管水平纵深推进
探索推行税源专业化管理。一是调整完善专业化管理。按照区局深化征管改革工作部署,在第一阶段专业化改革基础上,今年着重从完善科室职能、明确职责分工、简化办税环节着手,进一步完善专业化税源管理模式下各职能部门职责分工,梳理风险管理流程,明确专业化管理工作要求。二是扎实开展一体化工作。截止6月,组织开展了税源与征管状况监控分析一体化工作第五期、第六期、第七期工作,共计核查风险项目24项,核查市局确定风险企业74户,自行拓展20户,开展我局特色风险应对项目17项,核查风险企业846户,合计补征增值税760.50万元,企业所得税326.61万元,调整应纳税所得额2830.26万元,加收滞纳金66余万元。三是加强日常征管工作。开展废弃电器电子产品处理基金的调查核实,与工商部门联合举办“个转企”的政策辅导及动员会,全面推行网厅申报,做好日常行业认定和信息核对。
积极落实结构性减税政策。自201x年12月1日起正式实施“营改增”试点以来,过渡平稳,情况较好。目前我区共计“营改增”试点纳税人1298户,95%左右的试点纳税人税负总体下降,减负效应逐步扩大。从201x年8月1日起,我区试点半年的营改增“1+6”模式将扩容为“1+7”模式,届时在现有范围基础上,提供广播影视作品的制作、播映、发行等服务的纳税人将纳入试点范围。此外,我局配合财政局做好“营改增”试点过渡性财政扶持资金拨付的材料受理及初审工作,截止201x年二季度,共有47户符合条件的税负增加企业办理申报手续,涉及扶持资金约643万元。
开展专业纳税评估。积极实施一级评估,以风险管理为导向,强化行业税收分析,严格评估程序,增强评估实效,实现税收效益与社会效益的双丰收。上半年累计完成专业评估82户,合计补缴686.30万元,其中增值税470.69万元,企业所得税111.83万元,滞纳金103.78万元,专业评估确定对象准确率达100%。
进一步深化国地税协作。截止今年6月,联合办理设立税务登记1541户,其中企业纳税人635户、个体纳税人906户;联合办理变更、停业、以征代报及扣税帐号登记、违章处理等1146户次;联合征收1976户次地方税、费(基金)175.18万元;国、地税交换共管户定额信息、非正常户认定管理信息625户次。各项协作事宜运作顺利,极大减轻纳税人负担,提升征管质量与效率。
加强各税种管理。一是强化流转税管理。做好一般纳税人认定管理工作,按月对年应税销售额已超过小规模纳税人标准的纳税人进行公示。开展“营改增”试点企业的风险监控,对全区已代开货运增值税专用发票的180余户小规模纳税人进行辅导宣传。做好逾期认证增值税专用发票上报工作,今年已有14家企业74份逾期未认证发票,涉及税额449万元,报经总局比对后相符,允许抵扣,为企业减少经济损失。二是深化企业所得税管理。完成企业所得税汇缴工作,推广应用所得税申报数据检验系统,对错误信息及时跟踪督促纠正,提高汇缴质量。加强所得税基础管理,做好企业所得税税源增减分析工作和跨地区汇总纳税所得税管理。开展高新技术企业所得税管理工作,对区内53家高新技术企业进行检查。做好所得税风险管理,积极查找管理风险点。三是加强大企业管理和国际税收管理。强化税收服务意识,对大企业提出的各项涉税需求,提供个性化服务,探索实行大企业税务审计。规范非居民企业管理,上半年共代扣代缴非居民企业所得税55户次,税款3195.72万元。
实施巩固信息管税。抓好综合征管软件等系统的区局级维护工作,对运行中发现的问题,及时进行研究分析,确保系统有序对外开展税收工作。做好“营改增”技术支持保障和新版车购税系统启用初始化工作。抓好税收数据质量管理,完成CTAIS数据检查清理,在市局税务信息系统运行情况通报中,我局综合征管软件疑点数据修正率达到100%。做好计算机维护以及信息设备固定资产管理,对全局计算机类设备固定资产逐台进行清查,做到账实一致。
(五)纳税服务听得见,征纳关系和谐融洽
构建“阳光•心服务”纳税服务综合平台。平台以“用心倾听,真诚服务”为宗旨,以“税路通”纳税服务专线为核心,由专业咨询服务团队通过电话、网络及短信渠道,向企业提供“纳税咨询、投诉举报、权益维护、政策送推”一站式服务。平台上线两个月以来语音呼入呼出总量4800余通,解答涉税疑问2800余个,回复率100%。
拓展完善税法宣传渠道。我局秉承“阳光办税,用心服务”的纳税服务理念,不断深化纳税服务品牌建设。以纳税人学校为平台,进一步加强实体课堂和网上税校建设,开展各项具有针对性的纳税人辅导培训活动,上半年,共开展辅导培训会10场,惠及纳税人2500户次。以纳税人权益维护中心为基础,由区工商联牵头,联合区地税局共同成立了各乡镇(街道)维权分中心7个,并聘请了律师、注册税务师、注册会计师等专家担任纳税人维权中心特聘顾问,完成纳税人权益维护中心的体系建设。以“1+N”网格化协税组织为契机,实地走访联系各街道协税小组,了解沟通相关情况,目前已完成庄市街道、蟹浦镇及石化经济技术开发区三个协税小组的走访和网络组建,为下步工作开展奠定基础。
大力开展税收宣传活动。围绕“税收•发展•民生”宣传月活动主题,以“税收促进发展,发展改善民生”为主要内容,因地制宜、扎实有效地开展系列精彩纷呈的第22个税收宣传月活动。税企联动,打造“双赢阵地”,针对市大学科技园区内企业的特殊性,走进园区为投身创业创新的英才提供税收政策援助;税民联动,打造“社区阵地”,在街道社区组织多场“税收宣传月”广场知识竞答,实现纳税服务“零距离”;虚实联动,打造“网络阵地”,开展“税的微感言”微博感言征集、创建重点税源企业QQ群和出口退税QQ群、曝光典型税收违法案例。一系列定位准、重实效、特色强的税收宣传活动提高了纳税人的税法遵从度,营造出良好的税收法制环境。
(六)以人为本带队伍,廉洁从税彰显正气
学习贯彻党的精神,提高政治理论水平。深入学习贯彻党的和省市区党代会精神,大力开展社会主义核心价值观、科学发展观、公民道德素质教育、依法行政等内容的学习,继续开展“三思三创”主题教育活动和xx普法教育、《公务员学法用法读本》、公务员综合素质培训等主题宣讲活动,促进了全体干部政治理论水平的不断提高。
强化干部队伍建设。开展《税收违法违纪行为处分规定》学习讨论,邀请专家进行“学习精神,加强干部作风建设”专题讲座,组织所得税汇算清缴和小企业会计准则业务培训。
推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉与日常税收工作结合起来,严格落实“一岗双责”,确保落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制“三位一体”的党风廉政建设责任制体系。完善内控,强化廉情预警工作,增强防范“两权”运行风险的能力。落实中央八项规定,深化政务信息公开,继续推行人事、财务、事务“三公开”。聘请新一轮特邀监察员26名,拓宽网上举报等监督渠道,最大限度地保证全体干部和广大纳税人的知情权、参与权、监督权,促进干部作风持续好转。
开展连心解忧结对帮扶活动。第一时间成立“连心解忧”活动领导小组,制定实施方案,全局干部采用“一对一”、“多对一”结对帮户的形式直接联系服务105户群众,通过常态走访知民情、访贫问苦暖民心、办好实事解民忧、民情恳谈听民声,把党的政策、全区重要精神、税收热点带到群众中去,并及时梳理反馈群众的困难和问题,做到“有求必应、有问必答”。此外,积极推进“阳光办税—服务热线”连心解忧难题建设,进一步密切党群干群关系。
(七)文化建设不松懈,内部管理日臻完善
深化国税文化建设。全力推进文明单位“五个一”建设,持续开展道德讲堂,确保道德教育做到反复讲、经常教、广泛学。组建成立网络文明传播志愿队,围绕社会主义核心价值观、精神文明创建等主题,利用网络传播文明风尚。群团组织举办理财知识讲座、红十字会应急救护培训、“三八”趣味运动会、“五四”青年爱国宣教游等活动,参加区级机关运动会和区“圆梦工程”结对困难小学生等,丰富干部职工生活,树立道德新风。年初,区局机关党委被授予“机关党建品牌”党组织荣誉称号。
不断规范财务管理。做好预算管理,认真测算,层层把关,进一步提高201x年度预算编制的准确性。加强日常财务管理,完成201x年度财务决算和基建决算,认真开展201x年度银行账户年检工作,加强“三代”经费管理。深化国库集中支付制度,积极推行公务卡。加强财务监督管理,政府采购工作和固定资产管理,推行财务公开。
优化内部行政管理。强化预算管理,规范政府采购,加强内部审计,推行财务公开。完善网站建设,实现内外网门户规范有序运行。梳理保密要害部门,签署涉密人员保密责任书,进一步做好保密工作。推行“光盘行动”,规范公务接待,简化礼仪、务实节俭,反对铺张浪费。不断加强信访、信息、公文、档案和后勤等保障工作。