近日，市卫计委明确了20xx年和今后一个时期宣传工作重点。结合我市实际，提出了20xx年全市卫生计生宣传思想工作的要求。制定宣传工作的考核办法、通报制度等，进一步提升工作效率、提高宣传稿件的质量。加强与媒体联系，建立良好的沟通渠道;着力办好本系统宣传工作的新载体《健康盘锦》，扩大服务范围，增加刊载内容，务求宣传效果。同时，利用好辽宁卫生手机报、省卫计委和市政府网站等宣传媒体、刊物进行典型宣传，引导和促进行业和系统工作的健康发展;开展系列宣传活动，传播健康知识，倡导健康生活方式。围绕大健康的宣传理念，开展“五个一”工程，即在卫生计生系统开展每人每年撰写一篇调研报告、每月一篇宣传稿件、每月一篇心得体会、每季度阅读一本书、每人参加一项健身活动。
20xx年，在市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的监督下，我委紧紧围绕中央关于全面做好新时期人口工作的一系列决策部署，全面贯彻落实省第九次党代会、市委九届七次全体(扩大)会议、市第十次党代会精神和要求，凝心聚力抓落实，改革创新谋发展，全面完成各项工作目标任务，推动“”人口计生工作良好开局，为加快建设区域性国际城市创造了良好的人口环境。先后荣获全省“20xx～20xx年防治艾滋病人民战争先进集体”、“全省20xx年度人口计生工作第一名”、“全市法制宣传教育与依法治市(20xx～20xx年)先进集体”、“全市平安建设先进单位”等荣誉。嵩明县成功创建“全国计划生育优质服务先进单位”和“全国阳光计生行动县级示范单位”，东川区、富民县成功创建“全省计划生育优质服务先进单位”。
一、人口发展态势良好
我市人口增长类型已进入成年型晚期、老龄化早期的后人口过渡期。生育率长期稳定在更替水平以下，自然增长率逐年下降，人口再生产类型进入老龄化早期。人口受教育程度明显提高。省政府下达12项、省人口计生委下达7项目标任务、市政府下达28项目标任务，全部圆满完成。计划生育率达95.28%，优选节育率达75.65%，避孕及时率达75.86 %，低生育水平继续保持稳定。
二、统筹解决人口问题机制强势推进
党政“一把手”亲自抓人口和计划生育工作力度进一步加大。4月21日，市委、市政府主持召开全市20xx年人口和计划生育工作会议，省委、市委书记仇和，市委副书记、市长张祖林作重要讲话，总结“”以来全市人口计生工作取得的主要成效及基本经验，深入分析当前面临形势、存在困难和问题，明确提出20xx年人口计生工作的总体思路、奋斗目标和主要工作任务。会议表彰了一批先进集体，市政府与各县(市)区、开发(度假)区、市级相关部门签订了年度工作目标管理责任书。县、乡级党委政府强化目标考核导向，分解目标任务，层层签订目标管理责任书，狠抓任务落实。人口计生综合改革向纵深推进。市政府出台《关于进一步深化人口和计划生育综合改革意见》，提出在全市普遍建立人口和计划生育“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”六大机制的奋斗目标。督促检查力度进一步加大。市政府分管领导多次听取和实地调研人口计生工作，研究解决存在问题，推动工作稳步发展。我委组成督查组，由主要领导亲自带队深入基层，强化分类指导，开展重点工作督查，努力促进全市人口计生工作平衡发展。
三、招商引资任务超额完成
继荣获20xx年昆明市招商引资工作先进集体之后，我委再接再厉，奋力拼搏，为争取招商引资工作的更大胜利冲刺。莆田招商分局深入走访建材、木材加工、生物制药、食品加工等行业企业，大力宣传昆明经济社会发展情况、昆明资源、投资软硬环境优势和重点招商引资项目，了解企业投资意向，抓紧时机签订《招商引资服务协议》，并邀请投资商来昆考察，吸引省外资金来昆投资。今年，超额完成招商引资任务，完成内资3.6654亿元，占任务数1.5亿元的244.36%;完成外资310.36万美元，占任务数120万美元的258.63%。
四、宣传教育亮点纷呈
新型生育文化的品牌效应日益扩大。按照“五个一”、“八个有”标准，全市新建生育文化村(社区)46个。集中采购7万元的数码照相机发放到贫困县区的38个乡镇，基层宣传教育工作基础得到进一步巩固。大力推动人口早期教育工作。与美吉姆国际儿童教育中心合作，成立“昆明市人口早期教育示范基地”，并在四个主城区成立了“昆明市人口早期教育培训基地”。邀请国内知名的教育专家到昆明举办3期早期教育大型公益讲座，深入社区开展15期公益早教课程培训。深入开展“青苹果之家”项目活动。在北师大附中、滇池度假区中学举办青春期健康教育讲座和中学生父母培训3期共120人，在驻昆部队举办男性健康讲座5期共4100人，接听健康热线咨询电话12件。
五、全员人口数据信息化工作迈上新台阶
完成人口统计台帐改革，建成我市全员人口数据库，全面实现人口数据信息化管理。录入总人口5358278人，1891369户，育龄妇女1615259人，育龄妇女家庭成员数据入库率达100%。人口宏观管理决策系统已投入运行。软硬件投入不断加大，实现市、县、乡、村四级信息网络全覆盖。逐级组织开展全员人口数据库操作培训，提高操作人员的技能水平。参与全省人口生育政策和信息化建设调研，加强对基层信息化工作的指导检查，确保信息系统高效运转。加强信息化成果应用，联合昆明学院启动《昆明市人口发展规划》研究工作。
六、流动人口计划生育服务管理实现新突破
全市流动人口基础信息库建设取得重大进展，采集流动人口有效信息2272467人。加强数据分析，每月编制《昆明市流动人口信息月报》，呈报国家人口计生委、省人口计生委和市委市政府主要领导，供高层决策参考，市委仇和书记作出重要批示并列入重要督办事项。流动人口动态管理水平不断提高，举办市、县、乡级流动人口信息平台操作培训班8期1030人，全国流动人口信息平台的网络协作、信息协查反馈水平在全省处于领先水平，被云南省人口计生委通报表扬。圆满完成20xx年全国流动人口动态监测工作，共完成60个点1200份调查问卷。深入推进流动人口“一盘棋”工作，加强区域协作，与省内外213个市县签订双向服务管理协议书。切实做好流动人口“四同”管理，严格执行责任倒逼、经济责缴、责任保证金、第三方考核四项制度，保障“新昆明人”享受“属地化管理、市民化服务”。
七、计划生育优质服务取得新进展
出生缺陷一级预防工作取得新进展，全市开展免费孕前优生检测20490人次。安宁市、宜良县在去年列为国家免费孕前优生健康检查项目省级试点县的基础上，今年被列为国家免费孕前优生健康检查项目省级拓展县。农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目稳步推进，听证出台《昆明市人口优生促进工程规范化工作实施意见》，加强项目督导评估。新增服用叶酸人数达28356人，完成任务数142%，叶酸服用率达70.3%，知晓率达92.6%，依从率达85%。全面开展优质服务回头看工作，创优成果巩固率100%。累计为已婚育龄妇女提供生殖健康服务达158821人次，落实基本项目免费技术服务883069人次，为流动人口提供免费技术服务13078例，查环查孕27471例，不断提高群众的生殖健康水平。联合公安、卫生、药监、妇联等部门，集中开展整治“两非”专项行动，为出生人口性别比趋于正常创造条件。
八、计划生育奖励优待政策全面落实
落实全国农村部分计生家庭奖励扶助、特别扶助“两项制度”和云南省“奖优免补”政策。兑现奖励扶助7883人，资金615.864万元;特别奖励扶助2974人，资金331.104万元;兑现一次性奖励2723户，资金258.15万元;高考加分1944人，中考加分5062人;20xx年教育“奖学金”51445人1771.764万元，其中小学25484人、初中18470人、高中5456人、大专860人、大学1175人。落实全额资助计生家庭参加新农合奖励政策，资助255376人，资金1276.88万元。全面落实市委14号文件新增的三种奖励政策。审核认定独生子女死亡伤残家庭2972人，兑现178.32万元;低保独生子女户14017户，兑现1624.5万元;城镇放弃再生育19户，兑现1.9万元，得到群众广泛好评。
今年来，区人口计生委宣传思想及文明创建工作在区委、区政府的正确领导和区委宣传部、区文明办的具体指导下，以贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，把宣传思想和文明创建工作做为构建和谐社会的首要工作来抓，坚持“一手抓思想教育，一手抓各项业务工作平衡发展”的思路，在宣传思想工作中开展相应的工作。现汇报如下：
一、加强领导，完善机制，为宣传思想和文明创建工作提供强有力的保证
全区宣传思想暨文明创建工作会议召开后，委党组迅速组织召开全体机关干部大会，传达了会议精神，安排布置了200*年宣传思想和文明创建的相关工作，及时调整了区人口计生委宣传思想和文明创建工作领导小组，制定了宣传思想暨创建文明单位工作实施方案，拟订了年度政治理论学习计划和学习制度。分别召开了贯彻xx大精神及宣传思想和创建
形势下人口计生工作的新情况和实际工作中的热点、重点和难点问题，以及工作动态和舆情信息，及时向区委、区政府以及相关部门报送信息累计达45篇，为服务领导决策，服务宣传工作做出了实际的努力。同时，委党组将班子成员调研作为宣传思想及文明创建工作的硬性要求，通过实际工作，党组书记柳长波同志的一篇关于“宣传国策精神，落实惠民政策”的调研文章被《湖北人口》杂志定稿刊发。在此带动下，委副主任余顺桂同志的一篇关于“生育文明建设”的调研报告也被《湖北人口》采纳。今年至目前，区人口计生委在国家《人口与计划生育》杂志、《湖北人口》杂志、《长江日报》、《武汉晚报》、《楚天都市报》等刊物和媒体上发表各类文章、信息累计有14篇。
四是狠抓先进典型的学习。组织全体党员干部以各种会议的形式，学习在四川大地震抗震救灾中涌现出的先进典型和全国首先模范的先进事迹，学习丁平琦同志无私奉献，战斗不止的精神，并且向省市人口计生部门推出我区人口计生战线刘惠萍同志先进事迹，已被《湖北人口》杂志(20xx年第6期)向全省计生系统推广学习。以学习先进典型为契机，激发了全区计生战线干部职工学典型、做先进的热潮，提升了人口计生部门党员干部的凝聚力和战斗力。
三、开拓创新，贴近实际，开展丰富多彩的宣传思想和文明创建活动
(一)积极开展生育文明建设“三级联创”活动。区人口计生委把加强思想道德和精神文明建设的落实作为全区人口计生宣传思想工作的切入点，制定方案，科学实施，按照“走向生育文明，建设幸福家园”的思想，区、乡、村三级联动，通过开展树立新的婚育观念，创造新的婚育生活，倡导新的婚育风尚，规范新的婚育行为，创造新的婚育生活，建立新的婚育方式等活动，19个村(社区)达到了生育文明示范村的标准，6400多个中心户长被评为生育文明中心户，3100多个实行计划生育的家庭被评为“五星级生育文明示范户”，影响和带动了群众的思想观念和生育行为的改变，动员了广大育龄群众树立了适应建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，深化和创新了宣传思想和文明创建的工作内涵。
(二)坚持“三贴近”的原则，为更多的育龄群众提供精神文化产品和服务。区人口计生委把树立科学发展观，始终把转变群众的婚育观念放在首位，精心组织各方力量，创作了一批以生育文明为题材的文艺节目，以小品、歌曲、楚剧、相声等形式在全区19个街乡镇场巡演，近10万群众观看了演出，为群众提供了喜闻乐见的文化产品，在接受生育文明洗礼的同时，创新了面向群众的宣传思想工作形式，起到了良好的社会效益。
(三)关爱特定人群，营造和谐氛围。从宣传思想的具体事情做起，区人口计生委把文明创建、构建和谐黄陂融入到各项工作中，对流动人口、女孩户家庭等特定人群，也有针对性地开展了相关工作，把流入人员纳入户籍地管理，实行同管理、同服务、同免费，对他们提供人性化、市民化的服务，对符合条件的农村女孩户家庭和流动人口，积极落实惠民政策，及时足额地发放优惠奖励金