尊敬的领导,各位同事:
大家好!
一年来在县纪委和局党组的正确领导下,在局领导及同志们的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻xx届五中全会精神,认真贯彻落实科学发展观,按照“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕安全监管这个中心,认真做好新形势下的党风廉政建设和反腐朽工作。下面,我就一年来的工作报告如下:
一、履职情况
1、抓廉政教育,提高安监人员素质
党风廉政教育是纪检工作的一项重点。将党风廉政建设有关的党纪法规和文件纳入了学习的重要内容,坚持经常学、全面学,使党风廉政建设的有关规定深入每位党员的心中,成为日常行为规范,使全体安监人员树立正确的世界观、人生观、价值观,做到政治上合格。今年以来,先后组织干部职工认真学习了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《廉政准则》、《<廉政准则>实施办法》、《反腐倡廉10个热点问题》、《树立群众观点 贯彻群众路线——党员领导干部学习读本》等文件、书籍。4月份,组织中层以上领导干部,到晋城市文体宫参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览。组织机关干部职工先后观看了《小官大腐》和《没有规划好的人生》警示教育片,在机关办公楼廊道设置廉政文化教育版画28块,使干部职工在潜移默化中接受廉政文化教育, 9月份,邀请县检察院纪检书记都国政、预防职务犯罪科副科长吕伟为机关干部职工作了预防职务犯罪专题讲座。在重要节日和重大工作安排前,坚持廉政提醒,做到早提醒,早打招呼。通过各种不同形式的教育活动,全体机关人员政治、业务素质同步得到提高,廉洁自律、依法行政的自觉性进一步提高,拒腐防变能力进一步提高,适应不断变化的安全监督管理能力进一步提高。
2、抓责任落实,规范党风廉政工作机制
将党风廉政建设列入重要的议事日程,坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制,按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设责任制与各项业务工作有机结合。根据领导分工情况,对党风廉政建设工作进行了责任分解。局领导与各股室负责人签订目标责任状,严格实行“一岗双责”,认真落实“三个负责制”,即:实行分级负责制,做到一级抓一级,层层抓落实;实行分工责任制,班子成员除负责自身的党风廉政建设外,还要抓好分管股室的党风廉政建设和反腐朽工作;实行分项负责制,按照“谁主管、谁负责”、“谁检查,谁负责”、“谁签字,谁负责”的原则,严密环节,堵塞漏洞,责任到人。
3、抓公开,强化政风建设
一是抓党务政务公开。制定了《党务公开目录》,将重要工作安排、阶段性工作重点、干部队伍建设、党风廉政建设纳入监督范围。同时,围绕投资者需要、企业关心和社会关注的问题,编写了《政务公开目录及行政职权运行流程图》,免费提供给行政相对人和服务对象使用。结合每月召开的安全生产例会,就有关安全生产和煤炭工业重要决策事项、决策依据、决策程序及工作步骤,向各涉安单位、各煤矿通报;结合每月召开的机关考核会,就干部选拔任用、轮岗交流、干部考核和奖惩、财务收支情况向全局干部职工通报,我们在办公楼大厅醒目位置安装了电子显示屏,设立监督岗、公开栏,滚动播放安全生产宣传标语和工作动态,自觉接受企业、社会监督。二是狠抓财务公开。严格执行了“收支两条线”的规定,领导职务消费每季公示一次,所有罚款一律上交财政,无截留、挪用、坐支现象。三是狠抓人事公开。对人员调整、提拔、聘任,全部坚持按照民主推荐、党组讨论、上报审批、廉政谈话等程序操作。通过各种手段,形成了科学用人的良好机制,干部职工思想稳定,在各自的岗位上充分发挥出应有的作用,创造出了和谐的用人干事的环境。四是狠抓民主生活会公开。每年召开两次领导班子专题民主生活会,局班子成员通过深入调研、召开座谈会、面对面谈心、发放调查问卷等形式,广泛征求社会各界及干部群众的意见和建议,局领导班子针对征求问题进行了深入细致的分析和探讨,使班子民主生活会的质量得到了显著提高。
4、抓监督,强化行风建设
一是畅通监督渠道。在局网站上公开了举报电话和电子邮箱;设立了举报箱。对每一起举报都案件都进行了严格按照程序进行了转交和落实,得到了干部群众的一致好评。
二是抓外部监督。邀请来自煤矿、危化、非煤、烟花爆竹等企业一线的政风行风监督员,召开了政风行风监督员座谈会,与基层与服务对象进行零距离的交流交心。
三是抓内部监督。按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则,抓大事、议大事,坚持重大问题集体研究,重要工作及时通气,将局里所有工作放在阳光下,接受全局干部职工监督。
5、抓制度建设,探索党风廉政建设工作长效机制
制度建设贯穿于党风廉政建设工作的各个环节,从学习教育、调查研究、民主决策、联系和服务群众、监督评议、责任追究六个方面,修订制度19项,编印了党风廉政建设规章制度汇编。为了转变工作作风,提高工作效率,使机关工作规范化、制度化,结合我局实际情况,制定本单位《机关工作人员工作纪律作风及工作业绩考核细则》,逐步形成了“有章可循、有章必遵、违章必究”的行之有效的管理制度,提高了业务水平和服务质量。
6、抓行为规范,提高服务水平
一是规范行政审批程序。近年来,我局进一步规范审批程序,精简审批环节,压缩审批时限,并坚决执行服务质量公开承诺制和一站式、保姆式服务,今年我们以沁煤发[20xx]411号文下发了《关于明确行政审批事项审批权限的通知》,并承诺行政审批事项现场办结率达到90%以上,承诺时限压缩到法定时限的50%以内,承诺时限内办结率达到100%,群众满意率达到95%以上。要求全局工作人员认真落实公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制,在确保安全生产的前提下,做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、涉及各方协调办,做到审批事项零积压、服务质量零差错、服务行为零投诉,努力为企业创造良好的发展环境。同时,对涉及到的各项业务工作程序在局网站进行公示。二是规范行政执法。年初,我们制定了“沁水县煤炭和煤层气工业局20xx年煤矿安全监管执法工作计划”和“沁水县安监局20xx年危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山企业执法检查计划”两个执法检查计划,并报送县政府批准。县政府以沁政办发[20xx]196号、沁政办发[20xx]197号文件予以下发。文件下发后,我局严格按照计划开展执法检查。全局现有执法股室11个,执法人员49人。今年我局共开展各类安全生产执法检查全局累计检查946矿次,出动人员3784人次,突查、夜查24矿次,共排查各类隐患3311条,其中:机电管理353条,矿井通风315条,瓦斯治理163条,顶板管理526条,水害防治192条,火工品管理152条,制度落实283条,其它1327条,整改率达到100%。三是实施“流程再造工程”。按照简单、方便、明了的原则,我们对原有工作流程进行全面审查,对已过时的工作流程及时取消;对程序发生变化或新增加办事项目的及时补充完善。目前,新增了煤矿及施工单位领导班子带A井人员 资格初审备案、煤炭安全纠察、煤矿矿长资格证和安全资格 证(A类)变更、煤层气井场审批,上报办理《危险化学品经营许可证》、煤层气运输车辆备案、办理《烟花爆竹(零售)经营许可证》等一次性告知书和“工作流程图”。完善了煤矿复产复工整顿和初验、煤矿回采面搬家作业规程和安全技术措施审批、煤矿放顶煤工作面初验、煤矿“六长”任职资格审查备案等一次性告知书和“工作流程图”。在确保安全的前提下、在政策许可范围内,最大限度满足企业的合理诉求。
7、抓工作考核,提升工作效能
一是抓工作纪律考核,每月对机关工作人员上下班工作纪律、参加考核会议纪律、在岗尽职情况进行严格考核,当月兑现,今年对工作失误、无故不参加会议、迟到早退,上班时间玩游戏等现象,查处追究责任9人。二是强化执法计划的考核,每月20号定期对执法股室完成本月执法计划情况进行考核,对是否完成,使用执法文书是否正确、规范,执法程序是否合法等方面,检查各执法股室是否履职到位,及时发现和解决执法过程中存在的问题和不足,使对企业的安全执法监督走上了法制化、规范化的轨道。三是抓廉政考核,每月对下乡工作人员是否坚持“两卡一证”(下乡工作卡、廉政监督反馈卡和执法检查证)工作制度,进行考核,监督工作人员是否存在有无行政不作为和乱作为现象,是否存在吃、拿、卡、要和权钱交易行为。
二、廉洁自律情况
今年以来,按照党中央关于加强廉政建设的一系列指示精神,严格执行县委、县政府党风廉政建设有关规定,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,较好地完成了廉政建设责任制的各项任务目标。
一、加强自身建设,筑牢政治防线。为了适应转型跨越发展,新形势、新任务的要求,我始终站在“讲学习、讲政治、讲大局”的高度,深入学习党的九大会议精神,始终牢记“两个务必”,牢固树正确的世界观、人生观、价值观,从思想上、政治上时刻与党中央及各级党组织保持高度一致。通过加强自身建设,进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念,正确使用党和人民赋予的权力,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到立党为公,执政为民,自觉抑制不正之风和腐朽现象的侵蚀,增强了拒腐防变能力。
二、坚持以身作则,真正做到廉洁自律。其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行各级纪委关于党员领导干部的有关规定、制度,慎独、慎微。八小时以外,规范管住社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。平日里,发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。认真贯彻民主集中制原则,积极参加党风廉政建设民主生活会,勇于开展批评和自我批评,增强组织纪律观念,自觉接受组织监督和班子成员监督,接受群众的监督,不断完善自我,超越自我,力争使自己成为一名合格的人民公仆。
三、学习情况
一年来,始终保持勤学、好学、善学的求学习惯,及时参加局机关组织的每次集中学习,端正学习态度,注重学习内容,讲究学习方法,力求学习效果。特别是“六治六促”作风整顿活动中。认真学习了省纪委、省委组织部《关于领导干部进一步改进工作作风整肃工作纪律的若干规定》等党纪党规。学习了省委袁纯清书记在领导干部大会上的讲话,县委秦建孝书记在县第十二次共产党全国代表大会上的《工作报告》;学习了中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,积极参加了全省煤炭系统纪检综合业务培训班学习。组织并且参加了县检察院纪检书记都国政、预防职务犯罪科副科长吕伟为全局干部职工做的《预防职务犯罪法律知识专题讲座》和国家瓦斯治理专家库成员、高级工程师、晋煤集团通风处主任工程师冯志强作的《煤矿瓦斯灾害规律及防治专题讲座》。组织参加了职工业务知识竞赛。通过各方面学习,政治理论水平进一步提高,理想信念更加坚定,拒腐防变能力进一步加强,对省情、市情、县情有了更清楚的了解和把握。
以上是自己一年来履职和廉洁自律情况,工作中还有许多不尽如人意之处,今后一定以更加振奋的精神风貌,更加高昂的工作热情,更加务实的工作作风,紧紧围绕中心工作,站在全局的高度谋划工作,为建设“三晋十强县”做出自己的贡献。
谢谢大家!
述职人:
20xx年XX月XX日
20xx年,按照市直机关工委关于年度党建工作的总体要求,我在抓支部党建工作方面主要做了以下几项工作:
一、努力提高个人素质
作为支部书记,我深知个人的能力和素质决定着支部建设好坏,因此我充分利用工作及业余时间不断加强理论学习,尤其对新《党章》内容逐条消化理解,对如何发展党员及党的日常组织活动原则等规定做到心知肚明,遇有难题积极向局党委请示汇报,向有经验的党务工作者请教做好党务工作的方法,使自己的综合素质明显提高。
二、理清年度工作思路
年初,我首先向局党委汇报年度支部党建工作思路,积极争取党委的支持,并组织召开了全体党员大会,将市直机关工委对党建工作的总体要求进行学习传达,明确了市安监局机关党支部党建工作目标和任务,要求广大党员继续坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的宗旨,充分发挥党员的先锋模范作用,努力完成机关党支部交办的各项工作任务。
三、具体工作措施
(一)以身作则,带领广大党员加强学习
为进一步提高“人人讲一课”的质量,不断完善干部讲党课、专业人员讲业务、党员干部谈体会、专家学者讲理论的学习方式,我多次邀请市委党校老师来市局授课,讲解党的十九大精神,群众路线教育有关专题,落实机关工委“植根工程进机关”的要求,使全体党员干部不断强化奉献意识和廉政意识,丰富了学习内容,提高了学习的积极性。
(二)注重实践,增强支部凝聚力和向心力
我每半年组织召开一次工作分析会,听取一次工作汇报,讨论、研究、机关党建工作存在的突出问题,充分发挥了协助监督作用;组织全体党员进行了公开承诺,用不同形式向群众公布;加强了对党支部和党员的自我约束,树立了言之必行,行之有效的良好形象。严格执行党员发展程序,严格执行发展党员公示制、票决制等工作制度。对素质较高的党员进行了特别培养,对素质差的党员进行了重点帮扶,对党员的学习培训成果和不足定期进行了通报,使得机关支部班子建设、党员队伍建设明显增强。为进一步增强党支部的向心力,我高度重视开展“三帮扶”工作,专门召开会议安排部署,对帮扶的xx区xx镇齐心村、xx镇xx村进行走访,送去慰问金,看望了5户困难家庭,送去米面油等生活用品,并先后到市局监控中心、救护大队、宣教中心、监察支队看望了7名困难党员和群众,为他们发放了慰问金和必要的生活用品。
(三)创新方式,狠抓了作风建设
一是组织召开党员大会,学习了中央政治局《八项规定》,市委市政府关于改进工作作风、厉行勤俭节约有关要求的文件精神,定期检查,定期通报,整治“庸懒散奢”效果明显。
二是为加强党员教育,我带领广大党员坚持每周一次的政治学习和每月一次的党政领导班子成员的中心组理论学习,把理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育有机结合在一起,做到有学习资料,有学习笔记,所有机关党员向机关支部递交了学习心得和廉洁从政承诺。
三是率先垂范,帮助党员干部理清发展思路,解决发展稳定中存在的问题。我要求党员干部把解决各企业关心的热点、难点问题作为密切联系广大群众的桥梁,协调各部门各单位努力解决煤矿、非煤矿山、工贸企业在安全发展遇到的突出问题达x项。
(四)扩宽渠道,增强全体党员服务意识
积极组织开展“佩党徽、亮身份、做表率、树形象”活动,提高党员干部发挥模范作用的服务意识,增强“我是党员”的自豪感。同时,在市安监局开通了安全生产工作举报电话,搭建了服务平台。
四、存在的不足和下步工作打算
以上是我作为支部书记所做的一些工作,工作中虽然取得了一点成绩,但也存在以下几点不足:
一是开展党建活动质量有待于进一步提高;
二是支部党务干部均是兼职人员,个别党务干部的能力素质需进一步加强;
三是自身理论水平还需进一步提高。
20xx年,我将按照市直机关工委的总体安排部署,带领广大党员干部履行党员的权利和义务,完成党组织交办的各项工作任务,努力推动市安监局党建工作再上新台阶。
述职人:
20xx年x月x日
尊敬的领导、各位同志:
大家好
近一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,围绕县政府下达的安全生产目标,带领安监系统工作人员,团结一致,开拓创新,务实苦干,依法监管,廉洁从政,较好地完成了目标任务和县委、县政府交办的各项工作。在安全生产建章立制、隐患排查治理、执法监督检查、宣传培训教育等方面取得了新的进展,全县安全生产继续保持稳定趋好的良好态势。
根据会议安排,现将履行抓基层党建工作职责汇报如下,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一、抓班子、带队伍,加强组织建设
在局党支部书记马泽奎的带领下,我始终把加强组织建设作为一项重要工作来抓,不断加强班子和队伍建设。一是在班子建设中坚持民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,重大问题集体研究讨论进行民主决策,做到既分工负责,各司其职,又通力协作,全局一盘棋。二是在党员和干部队伍建设中认真开展了发展党员工作。严格按照党章规定做好发展新党员的工作。今年有1名中共预备党员转为中共党员。对两名非党积极分子进行了培养教育。三是切实做好党报党刊的征订学习和党费的及时缴纳工作,并按照“三会一课”的要求过好党员的组织生活会。从而进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力,保证了全局各项工作的长足发展。四是我们以“争做优秀共产党员、争做安全发展忠诚卫士; 创建先进党支部、创建为民务实清廉安监机构”为目标,深入开展了 “创先争优”活动,在全局努力营造“比、学、赶、帮、超”的氛围,不断改进工作方法,提高 工作能力,提升服务质量。在“基层组织建设年”活动中,我及局班子真抓实干,深入定点帮扶的河凤桥乡杨堰村,在了解到有部份农户由于春耕没有肥料时,从有限的办公经费中拿出3000 元为农户购买化肥,以解决其燃眉之急;在“千手共建”和“结对帮扶”活动中,我和其他班子成员一起深入该村调查研究,帮助其制定近期和远期发展规划,确立目标,逐一落实。同时确定1-2户为帮扶对象开展帮扶工作,此举很好地将党建工作和其它活动有机地结合,推动了该村各项工作的落实。
二、抓学习,强素质,加强思想政治建设
我从强化理论学习,推进学习制度化,积极引导全局党员、干部职工自觉提高自身综合素质。一是年初认真制定了支部工作和学习计划,争取集中学习和自学等灵活方式,加强学习。二是我把抓队伍建设做为一项长期任务持之以恒,常抓不懈,组织全局干部职工学业务、学理论、学知识、学做人,努力培训德才兼备的年轻干部。三是始终坚持树立讲团结、干事业的正气,努力用事业凝聚人,用机制激励人,用感情温暖人,在领导与职工间、职工与职工间建立起了和谐的同事关系,机关凝聚力、战斗力显著增强。
三、落实党风廉政建设责任制,提高党员干部的廉洁自律意识
一是我始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为基础性工作,组织党员干部集中收看党风廉政教育警示片,以典型案例等教育,警示方式增强党员干部廉洁从政和拒腐防变能力。二是按照上级有关廉政建设文件的精神,对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理,狠抓纪律建设。
述职人:
20xx年xx月xx日
尊敬的领导、各位同志:
大家好
根据县委组织部《关于报送20--年落实党建工作责任制述职报告的通知》的要求,我局认真总结分析,现就20--年度我局落实党建工作责任制情况报告如下:
一、思想建设
20--年,我局的工作跟随着党的脚步,时刻为人民的幸福和梦想而努力奋斗,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要批示和国务院常务会议精神,全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度,严格贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力践行科学发展观,扎实有效地开展了安全生产各项工作,较好地完成了全县安全生产各项任务,为建设“生态文明,经济发展,民族和谐,宜居宜游,幸福连山”提供了安全保障。同时,深入地认识和体会了xx届三中全会精神提出全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,形成了改革理论和政策的一系列重大突破,是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。同时对于全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。
我局迅速安排、组织了重点学习了--精神,并且通过学习讨论,各个股室、全体人员均结合实际就如何贯彻党的--全会精神提出很好的规划和思路。大家认为:安全生产综合监管工作要围绕五大体制改革,发展社会主义民主,建设法治中国,切实履行社会主义特色事业的建设者和捍卫者的职责;维稳工作要坚持处理改革发展稳定关系,要更加重视国家安全和政治稳定、要更加重视法治思维和法治方式在维稳中的作用、要更加重视依靠群众做好稳定工作;综治工作要创新社会治理,改进社会治理方式、激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系;执法监督工作要围绕确保司法机关公正独立行使审判、检察权,有力推进司法体制改革,维护社会公平正义;政法队伍建设要深入开展党的群众路线教育实践活动,以提升公众安全感和政法部门群众满意度为目标,以提高政法队伍“五个能力”为抓手,以严格贯彻中央八项规定、严肃整治“四风”问题为契机,全面加强政法班子建设和干部队伍建设,坚持不懈地进行纪律作风整顿,健全改进作风常态化制度,着力打造过硬政法队伍,为建设平安质监、法治质监提供坚强组织保证。
二、组织建设
截止20--年底我局党支部共有7名党员,全部为正式党员,其中20xx年新调入一名,我局于20xx年开展了多次党组织建设活动有关的活动,均达到了预期的效果。
三、作风建设
根据县纪委要求,我局在组织学习县纪委会议精神的基础上,局党组结合安全生产工作实际,在领导干部作风建设上,从三个方面入手,切实加强了机关党风廉政建设。
一是以学习武装思想,以思想带动行动。作风是政治素质、思想水平、道德修养等的综合反映。端正学风、加强学习,用科学理论武装头脑,是作风建设的基础和前提,为此,我局党组始终坚持重视学习,狠抓了机关党员干部理论学习工作。通过组织学习,我们深刻认识到,党的xx大以来新的中央领导集体在中国马克思主义理论发展方面承前启后,创建了中国特色社会主义理论体系,提出了科学发展观,构建和谐社会等重要思想理论,尤其是通过党的xx大精神和加强党的执政能力建设和作风建设学习,进一步提高了安全监管队伍的政策理论水平和工作能力。
二是忠于职守、不辱自身使命。针对我县安全生产形势总体稳定、安全生产形势依然严峻的实际情况,通过对全县安全生产形势分析,我们在深刻领会国家安全生产监督管理总局安全生产“综合治理、标本兼治、重在治本”的工作思路的同时。结合实际,对全县安全生产工作进行了一些有益探索,收集编印了安全生产重要文件汇编,在全县建立了以安全发展为核心,以隐患排查治理和日常监管为切入点的安全生产监管模式。
三是求真务实,扎实工作。求真务实是我们党的作风。今年以来,结合我县实际,我局注重加强安全生产执法监察和综合监管工作。一是确定重点监管企业,制定执法监察计划。为了确保安全生产执法监察工作的完成,年初制定了《20--年执法监察工作计划》,对全县300多家生产经营单中的164家生产经营单位和企业,列为重点监管企业,其中:非煤矿山5家,危险化学品8家,烟花爆竹批发企业1家,零售110家,小水电站等其他企业40家。二是加强安全生产执法监察检查。对年初确定的重点监管企业进行安全生产执法监察检查,认真开展隐患排查整治工作,加大执法监察工作力度,深化执法监察工作效果。全年进行安全生产行政监察监督检查生产经营单位164家,其中:委托镇安监站进行监察监督检查135家。查处一般安全隐患49项,当场整改38项,责令限期整改11项,发出约谈通知3次;作出行政处罚4起,罚款4200元,其中:委托镇安监站处罚2次,罚款1700元。三是开展烟花爆竹、危险化学品“打非治违”行动。继续打击烟花爆竹非法生产、非法销售、非法储存和非法运输等违法行为,2月1日至4日,县安监局会同公安、工商、供销社等部门进行了一次春节前烟花爆竹专项整治行动,行动中对10家非法销售烟花爆零售点进行了查处,没收烟花爆竹一批(炮竹190箱、烟花48箱、鱼雷32合)。同时,督促危险化学品、烟花爆竹等经营单位共65人参加各种安全资质培训或再教育。
四、廉政建设
我局领导班子深入学习并认真宣传贯彻了党的xx大报告和精神,认真学习和深入贯彻中央的八项规定,加强了全局党风廉政建设工作力度。扎实开展了廉政风险防范工作,进一步建立健了全局党风廉政建设各项制度,建立起切实有效地落实党风廉政建设责任领导机制和工作机制;认真整理了廉政风险多年来的相关资料,落实了廉政风险系统的信息录入工作;不断加强“政治坚强、作风过硬、廉洁高效”质监干部队伍建设,进一步推动依法行政、廉洁从政工作,廉洁型机关建设得到进一步推进。
五、制度建设
建立了健全党内的情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、听证咨询制度、定期评议党组织领导班子成员制度、例行公开和依申请公开制度、领导岗位廉政风险点公开制度、党务公开考核评价制度等,确保党员、群众的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权。
建立健全长效机制,促进党务公开工作规范化、制度化和科学化。积极探索,不断完善,建立4项基本制度:
一是例行公开制度。列入党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。如需变更、撤销或终止公开事项,报请制定党务公开目录的党组织批准并重新修订相关目录条款。
二是依申请公开制度。党员要按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党支部应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,由党支部在接到申请的5个工作日内向申请人说明情况,并报上一级党组织备案。
三是特邀监督员制度。建立党务公开特邀监督员制度,监督员由局支部党员担任,也可聘请部分社会人士担任。
四是责任追究制度。对不按规定公开或弄虚作假的领导成员或责任人,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
六、落实科学发展,确保依法办事
坚持民主集中制原则,严格执行部门制定的重大事项决策机制,推行重大事项决策前风险评估和合法性审查,把合法性审查作为项目执行的前置条件。纪检加大党政执行力的检查力度,对年度部门重大项目落实建立落实时间明细和责任科室,定期组织执行情况督查。落实部门领导述职述廉述法制度,组织群众对领导党风廉政情况民主测评活动。严格落实责任追究制度,构成刑事责任,要主动移交司法部门。进一步完善部门权力内控机制,按照权力内控机制加强权力全程监督,切实做到用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行。
我局首先是切实抓好中心理论组学习,组织局领导班子成员和股室负责人,重点学习了省、市局法治安监建设的方针政策以及《安全生产法》、《职业病防治法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和新修订的《--省安全生产条例》等安全生产法律法规,促使干部职工的政策水平进一步提高,依法行政意识和法治质监建设能力进一步增强。其次是加强对全体干部职工尤其是一线执法人员的法律学习。除积极选派人员参加省局、市局组织的各项业务知识、技能学习培训之外,还多次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过集中学习、讨论交流、个人自学等学习方式,加深了执法人员对专业法、基本法等相关法律法规知识的认识,并以学习为契机,及时总结,及时整改,切实提高全体执法人员的法律知识水平,在提高办案质量,规范执法行为等方面取得了良好成效。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我按照“三个代表”重要思想的要求,坚持科学发展观,以对党和人民事业高度负责的态度,履职尽责,尽心尽力,较好地完成了岗位目标任务。现将履职情况汇报如下:
一、抓学习,铸党性
坚持勤学善思,强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习,勤于思考不仅是提高自身素质的需要,更是做好本职工作的要求。为此,我尽量减少应酬,挤出时间抓学习,努力提高履职能力;积极加强党的政治理论学习,并借助报刊、网络、书本,广泛学习了科学发展观、xx届四、五中全会精神和市场经济、法律、安全监管等方面知识,提高了政策理论水平;经常深入基层调研,召开各类座谈会,虚心向广大基层干部和群众请教,悉心听取真知灼见;适时赴先进地区参观考察,开阔视野,博采众长,借鉴经验。通过多形式、多层面的学习,有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。
二、抓班子,强队伍
1、以身做则,当好“领头雁”。在班子建设中,我注意把握了以下几点:一是坚持原则,敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发,不和“稀泥”,不搞无原则的一团和气。同时又乐于为其他班子成员当“后台”、担责任,光明磊落,公正处事。二是发扬民主,群策群力。认真遵守党支部议事规则,坚持民主集中制,做到涉及重大决策时,认真听取其它班子成员的意见,更好地集中集体智慧和力量,推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡,以诚待人。大事讲原则,小事讲风格,带头讲团结,积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题,坚持开诚布公,主动沟通,分清是非,积极协调,交流思想,增进了解。从而形成了大家和衷共济、各尽其责,全局上下一心、你追我赶,上级领导和部门热情关心、支持安监局建设的良好局面。
2、做好班子换届工作,加强班子建设。根据县委统一安排和我局的实际情况,认真做好任期届满党支部的换届改选工作,支部委员随缺随补。在换届中,坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件,作为衡量新一届班子的基本尺度,特别是把政治标准放在第一位,把能否坚持和实践三个代表重要思想作为选班子的最主要、最根本的要求,保证班子始终充满活力。
3、加强党员、干部和安全生产监管执法队伍建设,促进支部战斗力的进一步提高。一是认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,遵循“坚持标准、保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,以保证质量为前提,在优秀先进分子中发展新党员;加强入党积极分子队伍建设,做到有发展党员计划,吸收预备党员和预备党员转正按规定、按程序、手续完备;组织入党对象和入党积极分子参加县直工委组织举办的培训班学习,指定专人联系培养;入党积极分子和入党对象每季度向支部书面汇报思想、工作等情况。20xx年,共培养入党积极分子2人,预备党员转正2人。二是扎实实施党员目标管理和进行党员民主评议,做到周密计划、严格部署、组织严密、扎实有效。今年,我局参加民主评议党员15人,评为优秀6人、合格9人。三是坚持按标准、按月、按量交纳党费,做到有专人管理,并及时上交县直工委。四是改革人事制度,引入竞争机制。建立干部竞争上岗、轮岗交流等制度,改善干部队伍结构,增强干部队伍活力;完善干部选拔任用和监督管理机制,推动干部人事工作的科学化、民主化和制度化。五是 认真贯彻总局下发的《关于加强安全生产监管监察队伍建设的指导意见》,切实加强我局安全生产监管队伍的思想政治建设和党风廉政建设、业务建设、作风建设,提高执法队伍把握大局、综合监管的能力,依法行政能力,事故预防和控制能力,应急处置能力。
4、加强制度建设,健全完善支部建设长效机制。一是严格支部的组织生活制度,加强对党员干部的教育和监督。今年,按照《党章》和中央的有关规定,依据《20xx年县直机关党的工作意见》精神,安监局党支部严格执行支部的组织生活三会一课制度,做到至少每季召开一次支委会,每半年召开一次支部党员大会 ,每月不少于一次党小组会,每月2~3次党课,并组织党员开展各种丰富多彩的活动。今年6月份,我们开展了两联三帮进万家活动,我局15名党员与贤庄村15户困难农户结成帮扶对子,进行跟踪帮扶。同时,组成由副局长任组长的工作组,积极帮助村两委班子查找经济发展中存在的主要问题,理清发展思路,建立长效机制。并对贤庄村军烈属、贫困户进行了慰问,给予物质上帮助。二是健全岗位工作制度。在综合分析支部建设和安监工作存在问题的基础上,我们先后制定了《安全监管和行政执法责任制度》、《监察员廉政建设规定及考核办法》、《安全事故调查处理工作规范》、《安全监管执法规范》、《三公开、一通报、一监督工作制度》和《班子成员十要十不准制度》等规章制度,强化了岗位责任。三是结合安监局工作实际,进一步健全完善了党员学习制度、广泛征求群众意见制度、定期谈心制度、民主评议党员制度、领导干部联系点制度、承诺办事制度、创先争优制度等制度,建立健全了党支部建设的长效机制。
三、抓安全,保稳定
20xx年,我局以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神,牢固树立“以人为本”的执政理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产监管工作,较好地完成了市政府下达的各项安全生产控制指标,促进了全县安全生产状况的稳定好转,为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。
1、强化目标管理,严格落实安全生产责任制。在年初县政府与各乡(镇)、县直各单位签订了20xx年安全生产目标管理责任书的基础上,我局制定下发了《县20xx年安全生产目标管理考核办法》,进一步明确了一把手负总责,分管领导负直接责任的安全生产管理机制;指导各乡(镇)、县直各部门把安全生产责任目标层层分解落实,与所辖单位签订了安全生产目标管理责任书;为确保全县安全生产责任目标顺利实施,我局注重加强对各单位、各部门安全生产目标完成情况适时进行检查督导,编发了《安全生产信息》,对目标完成情况较好的单位及时进行通报表扬。目标责任的严格落实,有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展,为年度安全生产工作稳定发展提供了有力保障。
2、加强安全检查,消除事故隐患。今年以来,我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合的方法,对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、景区游乐设施、棉花加工企业、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位,持续开展安全生产大检查8次,共检查生产经营单位2884家(次),查出隐患879处(其中已整改隐患857处,限期整改隐患22处),行政处罚22次(其中当场处罚8次),停产整顿生产经营单位11家,关闭生产经营单位1家,下达隐患整改通知书381份。
3、加强“双基”工作,健全安全生产监管网络。在20xx年初步建立县、乡、村、企业四级安全监管网络体系的基础上,我们进一步对安全生产监管网络体系进行了完善和规范。20xx年,建议县政府专门安排20万元用于安全生产工作,每个乡(镇)也都根据自身实际安排了3~5万元资金用于安全生产工作;根据乡(镇)机构改革后,安监站已撤消这一实际,及时建议县政府将其职责纳入党政办公室,保证了乡(镇)安监工作的不断线;帮助行政村和县直企事业单位配齐、配强专(兼)职安监员,健全其安全监管组织,使我县的四级安全监管网络真正做到高效运转;选择制度完善、机构健全、无伤亡事故、安全生产责任制落实较好的4家企事业单位,作为安全生产示范单位,采取召开现场会、巡回报告会等形式,宣传推广他们的典型经验,通过典型引路、示范带动,推动了全县安全生产工作的开展;针对新进安监人员较多的情况,我们适时开展了以法律法规、安全生产事故案例分析和监管实务等方面为主要内容的专题培训,切实增强了安监人员的综合素质;10月中旬,我们专门召开了全县安监站长工作会,对新形势下如何加强基础安全监管工作进行了探讨研究,努力探索和创新安全监管的方法和手段,在务求实效上狠下功夫。目前,我县已形成县、乡、村、企业四级联动,事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。
4、健全完善应急救援预案和体系,切实提高应急能力。按照“横向到边、纵向到底”的要求,切实加强了县、乡、企业三级对重大危险源、重大事故隐患的普查、登记、建档和监控工作,做到了资料齐全,档案规范;制定了《县突发公共事件总体应急预案》、《县重特大安全事故应急救援预案》、《县危险化学品应事故灾难急救援预案》;在各安委会成员单位制定各自安全生产事故应急救援预案的基础上,督促其制作了应急救援示意图并上墙,并强化应急救援的训练和演练;指导危险化学品的生产、经营、储存单位以及建筑施工单位、燃气、交通运输企业、旅游景区及达到一定规模的人员密集场所等编制了现场应急救援预案,建立了本单位的应急救援组织,并经常进行针对性的应急救援演练;下发了《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知》,进一步规范和指导我县生产经营单位应急救援预案的编制工作;在各单位、各企业进行基础训练、专业训练、战术训练的基础上,多次组织了桌面演练、功能演练和全面演练,提高了应急人员的实战技能和临场应变能力。
5、严格市场准入制度,加强安全生产源头管理。20xx年,我们在严格标准,确保质量的前提下,加快了安全评价和许可证的审查发放工作进度,对未取得许可证的经营单位依法予以关闭。我县现在有危险化学品经营单位50家(其中加油站48家,汽车加气站1家,氧气乙炔经营单位1家),48家加油站中,32家已取得危险化学品经营许可证,7家正在办理危险化学品经营许可证,另有9家加油站已参加安全评价,正在积极进行整改。我县现有烟花爆竹批发经营单位1家——县盛世烟花爆竹经营批发中心,零售经营点50个,均已取得各级颁发的烟花爆竹经营许可证。截止20xx底,我县尚未有危险化学品生产企业和非药品类易制毒化学品生产经营企业。同时,按照“三同时”要求,我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。
6、严肃事故处理,严格责任追究。5 月20日,我县发生了厂“5·20”伤亡事故,造成了“两人死亡、一人受伤、直接经济损失16万元”的严重后果,在社会上造成了极坏的影响。事故发生后,县委、县政府高度重视,迅速成立由县安监局、监察局、企业发展服务局、公安局组成的联合调查组,依据有关法律法规,按照“四不放过”的原则,严肃认真地对事故原因和事故责任进行调查。在责任追究中,我们不仅对水泥厂的责任人进行了处理,也对其主管部门——企业发展服务局的有关领导进行了处理。
7、加强宣传教育和培训,提高全民安全意识和防范事故能力。今年以来,我们广开宣传渠道,采取多种形式开展了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。4月份,安监局和教体局联合举办了“县学校安全管理培训班”,共培训中小学校长和安全办主任250余人,并以“增强交通安全意识,提高自我保护能力”为主题,在县直各中小学、幼儿园,各乡(镇)中学中广泛开展宣传教育活动。5月份,安监局和邮政局联合完成了省组织的安全生产有奖知识竞赛。6月份,我局组织了以“遵章守法、关爱生命”为主题的“安全生产月”系列安全教育宣传活动,通过组织开展“安全生产月”宣传咨询日、安全生产技术知识宣传、安全质量标准化、“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”、安全生产知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等活动,强化了全民安全意识,营造了浓厚的安全生产社会舆论氛围。11月1日,为纪念《中华人民共和国安全生产法》颁布实施三周年,落实市安委会“送安全文化下企业”的文件精神,我县举行了大型宣传活动等领导莅临我县参观了宣传活动。据统计,在20xx年安全教育宣传活动中,全县共出动宣传车274台次,发放知识竞赛答题卡2万多份,设立咨询台86个,宣传版面126块,悬挂过街横幅342幅,发放宣传资料5万多份,悬挂宣传挂图375幅,出板报452期,召开座谈会50多次,举行专题讲座12期,进行演讲比赛4场,撰写简报11期,上报信息25篇,收到安全征文3000多篇,提出合理化建议1000多条。同时,企业和基层单位进行安全培训90期(次),共培训职工4000余人。 我们进行安全宣传教育注重“安全进社区、安全进校园、安全进厂区、安全进农村、安全进工地、安全进家庭”,大力宣传国家有关安全生产的法律法规和安全生产重大举措,提高全县广大人民群众的安全意识,充分营造“事事讲安全、处处讲安全、时时讲安全”的良好氛围。
四、抓廉政,促执法
1、坚持廉洁从政,为全局党员干部做好榜样。“公生明,廉生威”。作为安监局“一把手”,我牢固树立“一岗双责”意识,不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则,这个底线从来没有动摇过,也从来没有违反过。在思想上,我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好,珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度,我始终把人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,自觉用好权、服好务,以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的,先带头做到,自觉地从一点一滴做起,从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下,把监督视为健康成长和不断进步的重要保证,主动积极地对待监督。在生活上,我始终保持严谨作风。严格遵守中央“四大纪律、八项要求”及相关规定,不拿原则作交易,不用职权谋私利,对于可能影响公正执行公务的馈赠和宴请,坚决拒绝接受。
2、加强纪检工作,强化安监执法水平。20xx年,我们认真贯彻落实中央、省、市纪委有关廉政建设文件的精神,对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理,狠抓纪律建设,做到始终把廉政建设贯穿于思想建设,提高党员干部队伍的整体素质;始终把廉政建设贯穿于制度建设,促进工作规范化;始终把廉政建设贯穿于作风建设,充分发扬艰苦奋斗精神;始终注重抓好党员干部队伍廉洁自律,营造廉洁执法的氛围,逐步树立了公正廉明的良好形象。首先,坚持统一的尺度标准,做到了执法公正。在安全执法工作中,我们坚持做到了三不,即不因企业基础条件落后而变通执法标准,不因乡镇地域的不同而区别对待,不因人情关系而亲疏有别,甚至徇私枉法。每次开展执法活动,我们都把监管项目、标准、程序和方法,向监管对象和干部群众公开。在企业比较集中的地方,还把企业负责人、专业技术人员集中起来,共同实施检查,对发现的问题共同研究,对照法律法规提出处理意见,让他们心服口服。其次,把握三个原则,做到执法公正。在监管执法中,我们时刻注重把好三个原则,(一)始终做到在法律法规面前人人平等。对于不依照《安全生产法》及相关法律法规进行生产经营的单位,不管是国有企业、乡镇企业、还是个体私有企业都必须执行。在企业安全专项整顿工作中,我们坚持凡是达不到条件的一律停产停业整改,什么时候达标,什么时候生产。(二)在安全执法中始终做到铁面无私。在事故处理和隐患排查整改上,不管牵扯到的责任人是谁,不管谁来说情,我们都必须依照有关法律,按照正确的执法程序,进行严肃处理。(三)始终坚持“安全重于泰山”。在安监执法中,不管是什么特殊情况,只要不符合安全生产法律法规的,我们都要严查。第三,克服好人主义、官僚主义、形式主义,做到执法到位。
以上成绩的取得,是上级正确领导的结果,是全体人员共同奋斗的结果,我只是尽了一个支部书记、局长应该尽的责任,做了一些应该做的工作。我深知,自己距党和人民的要求还有差距,做得还很不够,我将在今后工作中发扬优点,弥补不足,进一步加强学习、转变作风、改进方法,不断完善和提高自己,力争把工作做得更好,不负党和人民的重托与期望。
述职人:
20xx年xx月xx日