国税局个人年终总结（精选35篇）
20xx年，市国税局共组织入库增值税、消费税20.85亿元，占全年收入任务的103.16％，提前40天超额完成全年收入任务，取得了超历史、超序时、超经济增长的好成绩。非公有经济的加速发展，成为“两税”收入的新主体。今年1至8月份就入库非公有制经济增值税、消费税9.89亿元，占全市“
两税”收入的54.13％。现将工作总结如下:
传统行业扭亏脱困焕发新活力。商业、制酒、纺织、化工等传统行业在体制创新、结构调整、技改提高后，逐渐走出了困境，呈现蓬勃发展的势头，10个月共入库税款5.36亿元，入库“两税”增幅均在30％以上。
春兰式企业的不断涌现，成为我市“两税”收入的新亮点。截至10月底，我市入库税款超亿元的企业有3户。春兰集团、扬子江药业集团、陵光集团共入库“两税”4.92亿元，占全市“两税”收入的24.4％，比上年增收1.47亿元，同比增长42.61％。
此外，依法治税成为我市“两税”收入的保障。今年市国税局坚持内外并举，改变税收收入考核办法，强化税收征管质量考核，申报率、入库率、清欠率等税收质量指标大大提高。同时，该局积极开展整顿和规范税收秩序活动，加大对大要案、举报案件、虚开增值税专用发票等涉税案件的查处力度，严惩了一批偷、逃、骗税的纳税人，促进了税收收入的稳步增长。
今年以来，我镇财政工作在镇党委、政府的高度重视和正确领导下，紧紧围绕全镇中心工作和财政目标任务，积极履行财政工作的职责和职能，全面深化财政改革，切实保障民生需要，加强财政监管，促进了陶厂镇经济和社会事业的持续健康发展。现将一年来的工作总结如下：
一、精心组织财政收入
面对严峻的税收形势，积极关注宏观政策和经济形势的变化，密切跟踪财税政策调整动向，加强与国地两税协调配合，强化征管措施，细化收入任务，加强税源调查和监控，做到应收尽收。及时发现税收征管中存在的问题，认真分析原因，及时予以解决。预计全年完成财政收入约2570万元，其中国税收入460 万元，地税收入1840万元，财政收入270万元。
二、调整优化支出结构
本着量入为出的原则，努力压缩非生产性支出，合理调度财政资金，重点向民生工程、社会事业、重点工程等领域倾斜。认真执行厉行节约有关规定，努力降低行政成本，三公经费逐年下降，提高资金使用效益。全年完成一般预算支出 2470万元。
三、充分发挥财政职能
（一）加强财政资金监管
切实做好财政资金的事前、事中、事后监督管理工作。严格执行财政预算和收支两条线管理，强化财政法治建设，严格执行各项财政法规，按时报送财政资金监管月报表。认真开展“四清一建”自查自纠工作，及时召开党委会，对历史遗留问题认真研究，财政所根据处理结果进行账务处理，并与各部门核对盘点固定资产，损毁需报废的按程序办理，已实际发生的调整账务处理，做到账账、账实相符。协调计生、土地、民政、农办等部门，配合县审计局开展镇主要负责人任职三年内的财务审计，对审计意见进行认真研究整改到位。
（二）加强三资委托代理
严格按照《陶厂镇村级财务管理制度》的要求，把好支出审批，按照村级财务制度相关规定，实行大额发票审批制。要求各村及社区报账员及时报账。根据村财管理制度每月在10号前，各村要到财政所报账，否则资金一律不予支付，确保了农村财务“三资”管理工作全面步入规范化、科学化轨道。自6月16日起，陶厂镇政府委托楚天会计师事务所对我镇10个行政村2019—2019年度财务进行全面审计。对审计出的问题提出整改意见，并限期整改。
（三）完善各项规章制度
建章立制，完善各项规章制度。落实首问负责制、限时办结制等各项制度，建立互控制度，相互牵制，互相监督，确保资金安全和干部安全。
（四）落实惠农资金政策
截止目前，已通过“一卡通”及时足额发放农作物良种补贴、低保补贴、五保补贴、优抚补贴、农村危房改造补贴、退耕还林补贴、粮食补贴、综合直补等财政补贴农民资金18个项目51批次，共计发放惠农补贴资金1353.3万元。将所有数据分户录入网络版财政补贴农民资金软件，使上级单位能及时掌握惠农补贴资金发放动态。
四、稳步推进一事一议财政奖补工作
做好20xx年一事一议财政奖补10个项目的立项、审批、资金筹措、项目实施、资金监管督查等工作。完善一事一议财政奖补项目资料，10月底一事一议财政奖补项目全部通过县验收组验收。
五、扎实做好政策性农业保险工作
积极落实政策性农业保险投保工作，始终坚持投保自愿原则，采取直接投保和集中投保相结合的承保方式，推进承保工作精细化。配合保险公司对受灾农户进行现场查勘，严格理赔程序，确保政策性农业保险赔款足额发放到位。不定期的开展种粮大户和村协保员培训，宣传投保、理赔政策，加快推进政策性农业保险工作的开展。
六、强化财政队伍建设
转变职能，认真履行财政服务职能。加强自身修养，为自己充电。根据上级安排，5月中旬至6月初，全所人员轮流参加“皖中六市乡镇财政干部培训班”； 10月下旬，参加市局组织的财政干部执法考试。不断地更新知识，掌握专业技能，拓展工作思路和方法，提升工作的主动性和创造性，不断提高自身素质和业务能力。
七、积极配合镇党委政府做好中心工作
为政府当好家、理好财，做好参谋。服从党委、政府安排，积极主动配合参与秸杆禁烧、森林防火、计划生育等各项中心工作。
20xx年度财政工作计划：
一、充分发挥主观能动性，紧密配合国、地税部门，全方位、多渠道组织收入，做到应收尽收，确保完成全年收入任务。
二、坚持统筹合理地调度资金，确保刚性支出，保障民生，强化预算约束力度，提高财政资金的使用效益。继续开展33项民生工作，确保群众利益最大化。
三、充分发挥一线监管职能，全面监管镇级各项财政性资金，做好包村干部监管涉农资金工作，强化内部互控制度，认真进行绩效评价，确保资金安全。
四、坚持依法清查、规范管理、有效监督，建立健全相关制度，着力推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、法制化。开展村级财务审计工作，充分发挥村民自治民主理财的积极性。
五、认真落实各项涉农惠农政策，及时准确地将各项补贴资金通过“一卡通”发放到户。
六、坚持普惠制与特惠制相结合的原则，着力打造亮点工程，做好一事一议财政奖补工作立项、审批，监督各项目施工，完善各项目资料。
七、坚持市场引导、群众自愿的原则，完善各项政策性农业保险基础资料，做好投保和理赔基础工作。
八、积极参与镇政府各项中心工作，做好财政所日常业务。
上半年，我们按照年初国税工作的总体思路，在市局和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作，为全年各项税收任务的圆满完成打下了坚实基础。
一、关于上半年全县国税工作的主要成绩
(一)以组织收入为中心，税收收入实现“双过半”
今年以来，我们按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立组织收入工作中心意识，在认真落实市局分配任务的同时，还根据县政府确定的财政预算目标，对国税收入预计完成情况进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会，及时调整思路，落实措施，先后组织三次较大规模的税源调查工作，对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查，对年纳税50万元以上的重点企业进行了调查，对全县单税种过50万元的企业税收实现情况进行了逐户调查测算，保证了数据的准确性，摸清税源底数，提高了税源收入预测能力。今年，县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视，多次过问、多次调度，实行了组织收入与乡镇经济利益挂钩制度，我们以此为契机，加强与乡镇党委政府沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握了组织收入工作的主动权。
进一步完善了组织收入考核办法，明确考核内容，坚持征管质量考核与收入质量考核相结合，突出预测准确率的考核，严格兑现奖惩，调动了全员抓收入的积极性。截至5月12日。**县国税局累计完成税收收入6383万元，提前实现收入过半，较上年同期增收3153万元，同期增长98%。其中增值税收入5169万元、消费税收入5万、企业所得税收入613万元、利息税收入596万元，分别占全年计划任务的50%、50%、76%、65%。预计到6月底可实现三税收入7992万元，较上年同期增收3149万元，税收收入实现时间、任务“双过半”。
(二)以税源管理为主线，征管水平明显提高
一是积极开展税源管理质量讲评。上半年，我们把税源管理讲评作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段，成立了税源监控领导小组，负责税源管理质量讲评工作，以市局下发的小规模零申报、低税额申报，一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户、亏损纺织行业等问题为重点，在组织纳税人自查的基础上，有重点地开展了纳税评估，并组织了讲评工作，通过查摆问题，剖析问题产生的原因，研究解决问题的对策，加强和改进了税源监控手段，增强了税源监控的针对性和时效性。同时，针对全县调查分析发现的共性问题，制定了相应的整改措施，通过开展质量讲评，初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标，堵塞了税收管理漏洞，提高了税款征收率，确保了收入规模和质量同步提高。
二是强化了所得税汇算清缴工作。工作中，我们抽调专人做好汇缴审核工作，采取内部通告、张贴通知、电话联系、举办培训班等多种形式，将所得税汇缴政策、工作程序告知纳税人，举办了企业所得税新申报表培训班，实行税收管理员、大厅人员两级审核制度，落实审核底稿制。同时，加大了汇缴质量考核力度，实行定期分析通报制度，对汇算清缴的开展情况按旬通报，将汇缴准确率、汇缴申报率等有关指标纳入工作质量考核，提高了所得税汇缴质量。预计6月底，可征收企业所得税633万元，同比增收307万元。
三是完成了一般纳税人年审工作。按照省局《增值税一般纳税人年审实施办法》的有关规定，制定了具体实施方案，成立工作小组，深入企业进行实地调查，摸清底子，在此基础上，开展分类、分行业年审检查，严格对其基础资料进行审核，对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业，认定为合格。在分局内部安排专人进行资料审核，专人实地调查，分局领导具体负责把关，实行审批、监督检查双重制约，从而有效保证了年审工作质量。同时，对经营地点变动等及时通知企业进行变更，对那些财会力量较弱，会计核算较差的企业，指定专人进行年审检查，对在年审中达不到标准和条件的坚决予以取消。
四是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求，自行编制了小规模纳税人普通发票比对监控程序，实现了小规模纳税人申报信息和普通发票开具信息的自动比对。加强了数据的分析应用，使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用，为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。加强了“一机多票”系统运行后的跟踪管理工作，在去年推行的基础上，今年在废旧物资经营企业中推行“一机多票”开票方式，提高了增值税纳税申报质量。进一步完善了小规模纳税人普通发票电脑版软件的推行，并扩大到规模较大的小规模纳税人，取消了手工发票。同时，建立健全了软件管理、数据管理、网络管理、设备管理、安全管理等多项制度，进一步规范了信息化工作机制，为深化信息应用提供了前提条件。
五是金税工程运行质量明显提高。上半年，我们将专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率、发票失控率、作废发票率、红字发票率和运输发票、废旧物资发票、海关完税凭证比对相符率纳入绩效考核，实行按月通报制度，从抓各率指标入手，加强管理，及时发现增值税管理中存在的薄弱环节，切实提高了金税工程的运行质量。目前专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率全部达到100%，四小票比对相符率达到85%以上。
六是认真开展发票检查。上半年，我局为了进一步加强普通发票管理，强化税收征管，堵塞税收漏洞，维护正常的税收秩序和经济秩序，防止各类发票案件的发生，我们于20xx年4月底对全县的个体诊所和乡村卫生室购进药品索取发票的情况组织开展了专项整治。到目前为止，对全县十六个乡镇共计300余户个体诊所和400余户乡村卫生室的检查已经完成，对问题严重的300多户进行了处罚，收取罚款7.6万元，户平200元。通过检查，被检查对象了解了税收政策和发票知识，索票意识明显增强，取得了初步成效。
(三)以依法治税为核心，执法能力不断提升
一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策，我们不折不扣落实到位。从服务全县经济发展大局出发，认真落实了各项税收优惠政策，全年为福利企业、资源综合利用企业、废旧物资经营企业，办理先征后返、即征即退、免征增值税的税收优惠。为部分出口企业办理“免、抵、退”税收优惠，做到了“应调尽调，应退尽退”，支持了全县经济发展。
二是强化了税务稽查。在抓好选案稽查、发票协查、举报案件查处等工作的同时，按照市局部署，重点开展了税收专项检查工作，制定了《**县国家税务局20xx年税收专项检查工作实施方案》，分阶段、按步骤、有条不紊地搞好专项检查工作，共检查各类案件17起，查补税款125.74万元、罚款12.98万元、滞纳金0.7万元，共计139.42万元，冲减留抵60万元。截止到5月25日，通过稽查手段共查补税款、罚款、加收滞纳金139.42万元，案件查实率达到100%，整顿和规范了税收秩序。
三是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段解决问题，强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制，坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合，提高评估效果。
四是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求，认真落实税收执法责任制，充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息，不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度，特别是强化对税务违章处罚程序和执行、福利企业、废旧物资企业、一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度，及时发现和纠正问题，规范了税收执法行为。
(四)以税收宣传月为契机，税收宣传力度不断加大
今年四月是全国第十七个"税收宣传月"，我们局紧紧围绕"税收·发展·民生"的宣传主题，按照省、市局的统一部署，紧扣主题，注重实效，全方位、多形式地开展税收宣传活动，收到良好的宣传效果。
一是组织了《纳税服务，从我做起》有奖征文活动。3月15日至4月20日，**县国税局在全县范围内组织了一次《纳税服务，从我做起》有奖征文活动。这次活动，得到了机关股室和基层分局的高度重视和大力支持，得到了全系统干部职工和社会纳税人的积极响应，共收到应征稿件85篇，其中外部稿件22篇。来稿形式多样，内容丰富，从不同角度、不同侧面阐述了对纳税服务的感受、经历、看法和观点。经组织专家评审，共评出一等奖2篇，二等奖4篇，三等奖6篇，优秀奖8篇，组织奖一个，所有获奖作品将结集出版并向各级报刊媒体推荐发表。
二是首个税收宣传及爱国主义教育基地正式挂牌。4月11日上午，**县国税局在大河镇岳飞小学举行税收宣传及爱国主义教育基地挂牌仪式，这是全县税务系统命名的首个税收宣传及爱国主义教育基地。县国税局党组书记、局长吴晓兵、岳飞小学负责人、大河镇党委、政府有关领导、岳家协会负责人、县国税局机关中层以上干部参加了挂牌仪式。在挂牌仪式上，县国税局向岳飞小学捐赠微机3台、图书500册。20xx年，县国税局已向该小学捐款3万元。在举行挂牌仪式之前，县国税局领导一行集体瞻仰了岳飞之子岳霆、岳震陵墓，并敬献了花篮。
三是戏小品在全省税收小品竞赛中荣获二等奖。由我局编排的戏小品《涂瞎子上税》在湖北省税收宣传月上荣获小品类节目二等奖及最佳编剧奖。这是我局在第十七个税收宣传月中一个亮点，我局紧紧围绕“税收·发展·民生”的宣传月主题，在宣传形式上求创新，在宣传效果上求突破，因地制宜、求实创新，精心组织了具有特色的小品，达到了理想的宣传效果，加大了税法宣传的深度和广度。
四是召开重点行业纳税人座谈会。4月13日，我局组织召开了重点行业纳税人座谈会。发放征求意见表200份，此次活动是以提高民主评议活动的群众性和广泛性，保证广大人纳税人参与权、知情权，推动我局行风建设为主要内容的便民服务宣传活动，目的在于展示充分展示国税部门的行风建设工作成果，推动我局民主评议活动深入开展。同时也进一步拉近了税企之间的距离，建立了平等、和谐的税企关系，达到了税企双赢的目的。
(五)以文明创建为载体，全力打造和谐国税
一是抓学习教育，建学习型队伍。我局制定了严格的政治学习制度，在学习过程中做到“五个有”，即一是有制度;二是有计划;三是有考勤;四是有心得;五是有奖惩措施。对全体干部进行综合性培训和岗位培训，并分批分次对中层干部和一般干部进行考试，经考试合格后才能上岗，以此来促进干部队伍整体素质的提高。
二是抓廉政教育，正国税行风。年初，我局召开了全县国税系统党风廉政建设会议，从加强干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围，我们在全县各级国税机关建立了6个廉政宣传阵地，7个政务公开专栏，组织中层领导干部参加警示教育，做到警钟长鸣，同时还组织演出了戏短剧《五女拜寿》，征集了挑花、对联短信等廉政文化作品，在系统上下形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年，我局干部队伍稳定，未发生一起违法违纪案件。
三是抓文体活动，增强队伍活力。五一前，组织了24名同志参加县政府举办的“迎奥运”群体活动，分别参加了男女乒乓球、羽毛球，登山等比赛，获最佳道德风尚奖，同时各比赛项目均有好的成绩。
四是抓精神文明建设，增强爱心意识。4月16日，我局组织了28名同志义务献血7000cc。5.12汶川地震发生后，及时号召干部职工捐款和组织党员捐缴“特殊党费”活动，累计向灾区捐款5.8万元。
同时启动了对口扶贫点的扶贫工作，做到了有计划有目标。对五祖木桥的女儿户的结队帮困受到老百姓的好评。
五是抓基层建设，构建和谐国税。一是加大硬件投入。先后投入40余万元，对基层分局办税大厅重新进行改造和整修，添置了计算机、空调，对基层分局和县局机关办公、生活房屋进行了维修。二是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路，把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口，实行公平竞争、双向选择。三是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系，把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工，严格考核。四是优化纳税服务。定期与纳税人开展交心谈心，公布网上服务信箱，推行基层领导直接管户制度，积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。五是强化廉政建设。严格执行税务人员廉政行为规范，认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度，推进效能监察，形成有效的内外监督合力。
二、关于上半年工作中存在的问题
一是税源管理的力度有待于进一步加大。有的单位税源监控措施不到位，对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强，工作只求过得去，不求过得硬，缺乏通过学习提高工作水平的积极性。特别是有的基层分局工作动力不足，部分干部工作、学习的积极性、主动性不强，业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求，业务学习的氛围还不够浓厚，复合型、业务知识型人才较少。三是税源管理中的一些深层次问题尚未得到根本解决，一些制度方法尚不够科学配套，管理手段相对滞后，管理责任不够到位，工作执行力有待提高。四是岗位责任意识要进一步强化。岗位培训要进一步加强，审核把关工作要更严格，特别是农产品发票的开具，废旧物资企业、福利企业、商业一般纳税人资格、稽查移交等环节，力度需要进一步加大。五是利用计算机进行分析决策和管理的水平还有待于提高;执法的规范性、执法能力还有待于加强;对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。
三、关于下半年工作打算
一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入调度预测工作，积极开展重点税源数据分析工作，加强重点税源常规分析，明晰税收收入形势、说明税收增减影响因素、查找税收异常企业，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的调度、考核。
二是加大税务稽查力度。继续抓好日常、专案检查，积极筛选稽查对象，严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票，发现一起，查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题，严厉打击涉税违法行为。将有影响、有典型的案件进行公开曝光，震慑涉税违法犯罪，维护税法的尊严。
三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位，通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。对税负偏低的企业对其进行重点评估，特别是对商业税负低于1%，工业税负较低的企业进行重点审核，先由企业自查，有重点地实施评估。
为做好20xx年度社会评价工作，按照《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县20xx年度社会评价办法的通知》要求，XX县地税局结合本部门实际，及时建立健全领导体制、工作机制，借助现有的宣传资源，广泛进行宣传发动，开展好自检自查，认真做好社会评价各项准备工作，现将我局20xx年社会评价工作情况报告如下：
一、建立健全领导体制、工作机制
为认真开展好20xx年社会评价工作，县局成立了由党组书记、局长任组长，其他班子成员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在县局监察室，人员由相关科室负责人组成，负责社会评价日常工作。及时制定并实施了《XX县地方税务局社会评价工作实施方案》，进一步明确了社会评价工作的内容、方法、步骤和相关工作要求。
二、广泛宣传发动
结合县局《XX县地方税务局社会评价工作实施方案》，县局及时召开会议，认真学习关于开展社会评价工作的精神、要求，积极引导广大干部职工积极参与社会评价工作。充分利用现有的宣传资源，借助办税大厅触摸屏、电子显视屏、地税信息、简报等进行宣传发动，广泛动员社会各界和纳税人参与社会评价工作。
三、积极做好准备工作
县局统一设置投诉箱，在办税大厅和征收点公布举报电话，配置了网络评议计算机，确定了负责日常工作的人员，做好各项准备工作。
四、结合实际，认真开展自查
按照《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县20xx年度社会评价办法的通知》要求，结合本部门实际，我局紧紧围绕“依法履职，优化服务，工作效率，信息公开，廉政建设”五个方面，认真开展自查，具体情况如下：
（一）依法履职。落实“纳税人要遵从税法，税务机关也要遵从税法”的“双遵从”理念，积极推动有利于依法治税的体制机制建设，建立完善税务行政裁量基准制度体系，深入推行税收执法责任制，把权力关进制度的笼子，并加大执法督查力度，努力提高地税机关执法纠错能力，切实规范税收执法权和行政管理权。坚持“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，建立健全科学严密规范的税收征管机制，使征收、管理、稽查良性互动，促进征管质量和水平全面提升。规范税收执法行为，促进系统功能的完善，严格过错追究，切实减少执法过错，强化重点税源管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”现象，强化税收稽查，文明执法优化税收环境，全面规范税收秩序。
（二）正风肃纪。狠抓作风建设，严明党规党纪，认真落实中央八项规定精神，紧跟“四风”新形势、新动向，深化拓展正风肃纪新成果。着力解决脱离群众、不接地气、吃拿卡要、与民争利、方式方法简单粗暴、政策落实缩水走样、选择服务、随意服务等行为。扎实整治作风不实、顶风违纪和“门好进、脸好看、事更难办”等现象。认真贯彻落实中央、省、市、县关于厉行节约反对铺张浪费的要求，保持厉行节约的良好作风，积极建设节约型机关，坚决控制“三公”经费，提倡勤俭节约、反对铺张浪费。杜绝了单位间相互宴请和用公款大吃大喝、拜年送礼、突击花钱等行为；全年无人参与用公款出国（境）旅游和没有实质性内容的培训、研讨和考察等活动；不存在豪华装修办公室和用公款购置高档艺术品装饰办公区域现象。严格预算支出管理，压缩一切不必要开支，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。
（三）办事公开。严格落实信息公开制度，接受社会各界监督，进一步增强公共权力和公共服务的透明度，及时公开符合公开的政策法规、职能职责、服务事项、办事流程、服务承诺、收费标准、处罚依据等应公开事项。不存在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面应公开而未公开、一次性告知制度不落实和公开承诺不兑现等现象。全面推行“税务八公开”，办税服务厅在涉税场所设置税务公开公示牌，及时将税收政策、开征税率、办税程序等告知纳税人，做到税收法规公开、岗位职责公开、办税程序公开、服务标准公开、办税时限公开、违章处罚公开、收费标准公开、纳税定额公开、工作纪律公开、社会监督公开。
（四）工作效率。不折不扣贯彻落实县委、县政府决策部署，对县委、县政府制定的优化经济发展软环境建设各项措施认真落实到位；认真开展作风改进年活动，着力解决“五难”问题，狠刹“四风”，坚决纠正不认真履行职责、不作为、慢作为、乱作为的问题；坚决纠正“懒、散、漫”、粗枝大叶、效率低下、得过且过混日子等问题；狠刹“门难进、脸难看、话难听、事难办”衙门作风；坚决纠正以权谋私、权钱交易，讲排场、比阔气、贪图享乐的问题；坚决纠正利用职权和工作上的便利“吃、拿、卡、要”的问题。认真履行职责，在受经济下滑、煤价大跌、主体核心税源萎缩的大形势下，做到应收尽收，尽量缩小差距，努力完成好年度工作任务；认真开展“四群”教育活动和蹲企服务大活动，领导干部带头深入基层、深入企业、深入群众，了解基层困难、帮助企业发展、倾听群众呼声，着力解决反映强烈的突出问题。
（五）廉政建设情况。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设任务和责任明确到部门、到主要负责人，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真抓好责任明确、责任分工、责任落实、责任追究四个环节，进一步明确党组主体责任，单位“一把手”对党风廉政建设和反腐败工作负总责，分管领导对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任，各部门负责人是本部门党风廉政建设第一责任人，纪检监察部门履行好监督责任，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保党风廉政建设责任制落到实处；班子建设和队伍管理严格、规范，进一步加强对地税干部队伍的教育、监督和管理，建立健全有效的内控机制，增强队伍素质，改进工作作风，优化部门形象。干部职工严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、税务人员“十五不准”，认真贯彻执行党纪、政纪各项规定。在履行职责中忠于职守，廉洁奉公，不存在以税谋私、以权谋私、“吃、拿、卡、要、报、占”等现象；对本部门违纪违法或不作为、乱作为等行为严肃查处、及时纠正。
通过自查，存在的不足主要有以下几个方面：
一是少数干部职工工作的积极性、主动性还有待进一步提高；
二是少数干部职工学习不够深入，不够系统；
三是部分干部办事效率、服务意识有待进一步加强；
四是税法宣传、纳税辅导、业务培训的方法有待进一步拓展和加强
在市局的正确领导下，在区委、区政府的关心支持下，在全局干部职工的共同努力下，区局以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指针，一手抓抗击非典，一手抓组织收入，全面加强税收信息化建设，队伍建设，行风建设，提高服务质量,规范执法行为，出色地完成了各项工作任务。
一、强化税收征管，努力完成收入任务。
区局按照“抓紧、抓早、抓实，抓出成效”和“有税尽收，无税禁收”的思路，采取有力措施，大力组织收入。
1.明确任务，落实到人。年初，区局就将税收任务分解到各征收分局、征收所，各单位又将任务及时落实到人，做到任务早落实，明确了今年的奋斗目标。
2.落实奖惩，激发活力。在征收工作中，实行组织收入与目标责任制挂钩，局领导分片包所，定期召开税收收入分析会，及时解决在组织收入工作中出现的问题，层层签订责任状，把组织收入完成情况与个人的经济利益直接挂钩，有效地激发了干部职工的工作积极性。
3.重点税源，规范管理。在实行区局、所和征收管理人员三级监控的基础上，区局进一步加大了对重点税源企业的税收分析及监控力度，规定征收管理人员必须每月将重点税源企业收入变化情况以及影响收入增减的因素等重要情况及时反馈给局领导，帮助领导正确决策，确保了大宗税款的及时足额入库，保持税收收入能够稳定快速增长。
4.战胜非典，努力征收。面对非典，区局增强了紧迫意识，抓好四个到位，组织领导到位，预防措施到位，宣传措施到位，落实制度到位，迎难而上，多措并举，大力组织收入，以多收超收，支持经济发展。
5.强化稽查，追缴入库。今年以来，稽查局以砖瓦厂、印刷企业、福利企业的小五金厂做为检查重点，对辖区内的企业进行了专项检查，共查补入库税款_.X万元，罚款X.__，加收滞纳金X.__，调减留底__万元，有效打击了不法商贩的违法行为，维护了税法的严肃性。截止__X日，区局完成税收任务X.__，占年计划的__%,比上年同期增长__%，同比增收X.__。
二、增强人员素质，队伍建设推陈出新
(一)团结民主，求真务实，抓好领导班子建设。
区局重视“班子”自身建设，班子成员都能自觉地在“政治带头，勤政带头，廉洁带头，团结带头”四个方面，严格要求自己，坚持民主生活会制度，落实民主集中制原则，勇于开展批评与自我批评。工作中大家分工协作，无论哪一块工作有问题都相互提醒一下，真正发挥挥了每一位成员的主观能动性，使领导班子在工作中形成合力，创建了一个团结合作的领导群体，塑造了良好的班子整体形象，给全局干部起到了表率作用，在全局形成了一个令行禁止、政令畅通的工作局面。
X月份，为提高干部队伍的整体素质，优化人员结构，区局进行了人事机构改革，对现有股所级干部岗位重新竞争上岗，实行末位淘汰，_岁以上的老同志不再参加竞争，对一般干部的工作岗位普遍进行交流，并且取得了圆满成功。新任正、副股长__均在大专以上文化程度，正职平均年龄由原__低到__副职的平均年龄由原__低到__落岗X人。这次改革改变了传统的用人模式，实现了以下几点突破：一是传统领导方式上的突破，二是用人标准上的突破，三是情感上的突破，四是工作效率上的突破，为区局工作注入了新的生机和活力。
(三)加强学习，提高认识，打造一支高素质干部队伍。
区局坚持对税务干部进行深入的理想信念、职业道德和反腐倡廉等思想教育。一是聘请检察院的同志为大家做预防职务犯罪的报告，剖析各种经济犯罪的根源和诱因，分析易发生犯罪的环境和环节,关口前移，有效预防职务犯罪现象的发生。二是充分利用网络资源，及时将xx大报告、中央政治局第二次学习研讨班上的讲话和在西柏坡考察学习时的讲话等内容、以及相关的税收政策放到学习园地，要求各科、所及时下载学习。三是全局干部认真学习市局机关党课讲话精神，认真组织开展“三德教育”的学习以及人生价值大讨论活动，尤其是副股级以上的干部结合工作实际认真领会，并写出心得体会，要求大家做到不图虚名、不图利益、不图权力，剔除心灵上的垃圾。四是结合清明节扫墓、青年志愿者到医院看望帮扶对象等活动，加强干部的政治觉悟、廉政意识和法制观念。
(四)廉洁勤政、历行节约，树立过紧日子的思想。
经费改革后，预算经费只有_X.__，全年减少__X万元，全年的经费收入比去年减少__元。全局干部牢固树立了过紧日子的思想，厉行节约。办公经费较上年节约__，其中办公费X万元，交通车辆维修X.X万元，差旅费X.X万元，帐表印制X.X万元，修缮费__万元。把节约的资金投入到“一窗式”管理、电子申报等纳税服务项目上，使有限的经费发挥了更大的服务效能。
三、强化科技观念，信息化建设不断加强。
信息化建设是科技兴税的重要基石，为此区局从以下三个方面加强信息化建设。(一)加强公文处理运用，提高办公效率。班子成员充分认识推进计算机公文处理工作的重要性，带头学习，带头运用。局域网改造升级工作已基本完成，实现了网络化、自动化办公，区局充分利用网络资源，对于能够通过网络上传下达的文件、信息、数据、资料等内容，尽量通过局域网传递，降低了办公成本，提高了办公效率，把机关的工作效率和质量提高到一个新水平。(二)加强金税协查职能，搞好发票认证。今年，稽查局受托协查_起，__发票。其中有问题__入库增值税__X万元，罚款__.__加收滞纳金__.__调整留底__万元。委托发出协查____票，有问题发票__金额__X万元，税款__万元，入库增值税X.__，加收滞纳金__.__进项转出__元。在金税数据采集方面，我局严格执行“不认证，不抵扣”的规定，确保信息准确及时录入，提高了数据采集的准确性和完整性，未发生一张错采、漏采数据，保证了发票的采集率__。在发票的采集录入上，我局同志们付出了辛勤的劳动，征收大厅的张秀俊同志深夜__到区局为纳税人认证，田迎新同志为了金税数据的采集经常周六、周日不休息，这是一种敬业精神、奉献精神，只有学习和弘扬这种精神，我局的工作才能蒸蒸日上，再上新台阶。(三)加强科技提速手段，提高征管质量。区局于年初推行了“简易报税”和“电话报税”申报方式，实现了真正意义上的零时间、零距离办税，有效地解决了征期内纳税人在税务机关排队缴税的问题，给纳税人带来极大的便利。截止到目前，我局管辖的__户个体工商户已全部纳入“简易报税”，__小规模企业中有__已纳入“电话报税”，每月正常通过银行划缴税款约__。
新的一年又要开始了，回首过去，展望未来，我们将在xx大精神的感召和指引下，继续高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，与时俱进，开拓创新，圆满完成各项工作和任务，使我们的税收工作再上新台阶!
20xx年以来，信息中心在各级领导的关心和指导下，在各个单位的大力支持与协助下，全体工作人员齐心协力共同努力，按照县局要求，强化责任意识，加强基础管理，保障技术支持与服务，紧紧围绕税务信息化服务税收征管来提高业务水平，积极有效的开展各项信息化建设，更好的为税收工作服务，总结20xx年度，信息中心主要做了以下几项工作：
一、加强学习，全面提高中心人员综合素质
(一)加强政治理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党中央关于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重要理论，全面把握党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，狠抓信息中心效能建设，在思想上和政治上树立正确的人生观，事业观，世界观和权力观。
(二)组织业务技能学习。结合税收征管和计算机技术知识，坚持信息技术服务于税收征管的思路，每月开展业务学习活动，认真学习新技术、新知识，更新自身知识结构，努力适应新时代税务信息化工作的需求，不断提高信息技术水平。
二、加强税收数据和征管质量检测工作
今年税收数据与征管质量考核和去年相比有较大变化，为了做好这项工作，信息中心早请示、勤汇报、多沟通，并制定相关的制度，积极主动的协助税源管理部门和各业务股室做好了数据修改工作。
(一)建立健全考核体系，按月实行税收数据及征管质量情况通报机制。将考核结果列入县局年终目标管理考核，实行按月通报制度，加强了各税源管理部门对此项工作的重视;按期检测数据，有问题及时通知相关部门处理，力争将问题解决在萌芽中。
(二)积极寻求市局的指导与支持。今年税收数据和征管质量考核率进行了调整，并增加了一些新的考核指标。检测脚本也有较大幅度的改变，对于一些没理解的脚本和口径，主动向市局信息中心和其他科室请示，认真研读学习下发的sql脚本，确保能够及时检测正确结果并预警，20__年度基础数据实现零差错，数据准确率始终保持在100%。
(三)调查分析影响征管质量与基础数据的原因，规范相关业务操作。在检测出错误数据和未达标征管质量比率时，一是尽快通知相关部门具体的错误信息并督促修改，保证在市局规定的时间内完成错误数据的改正工作;二是参加由各部门业务骨干参与的征管质量讨论会，讨论出现的问题原因及解决办法。通过上述手段，总结经验，让相关人员规范业务操作，强化征收管理，提高征管质量。
三、加强监控，增加线路，确保网络通畅与网络安全
20xx年度新增一条移动公司的备用网络线路，可以与电信线路同时使用，两条线路物理分隔，在任何一条链路切断的情况下，依然可以正常访问各应用系统，有力保障了网络的畅通无阻，并按时定期检测主用和备用线路，及时发现问题并排除故障，全年度信息中心排除网络故障共计十余次。
同时不断规范和加强县局及农村分局的网络安全管理，完善杀毒软件体系，切断病毒传播途径;严格执行内外网分离制度，做到涉密不上网，上网不涉密，确保了无断网、无泄密。
四、积极配合其他股室，努力做好技术支持工作
随着税收信息化程度的越来越高，信息中心与各部门业务联系也越来越多，为了适应工作需要、提高办事效率，现有业务系统常常升级，或者是开发出了新的软件系统。为保障税收工作的顺利开展，信息中心技术人员积极配合市局和相关股室做好了新版软件的上线、管理和培训，确保各应用系统能够迅速投入使用。
(一)完成了国税内外网系统的上线工作，前期配合相关部门认真调研，区分职责，做好对系统的初始化、权限配置和操作方面的讲解工作，确保系统上线后相关责任人能够立刻登录网站正常应用。
(二)配合县局大厅和四个分局做好了车辆购置税征收管理系统的上线，成功进行新老征管系统的转换，保障了车购税征收工作的顺利开展。
(三)协同税政股、办公室等股室做好了出口退税、能耗测算等相关业务软件系统的安装调试工作。
五、优化硬件配置，确保硬件平台正常使用
一是确保各部门工作用计算机的正常运行，当出现状况时，做到随叫随到，不厌其烦，尽快处理，同时力争在现有设备的基础上做到物尽其用，能修不换，及时对计算机进行维护和必要的升级。二是继续做好视频系统调试工作，在每次召开视频会议的时候，都提前了半
天进行视频网络调试，保证视频会议网络信号的正常传递。总之做好了各项信息技术服务工作，不因为硬件问题影响同志们的日常工作。
六、做好了公文处理和县局ftp等各项数据备份工作
对各需要备份的应用系统数据，要求做到缩短备份周期、完整数据备份、有效数据恢复，同时，为增强备份数据的安全性，备份数据一式两份，一份存于本机磁盘的单独分区，另外一份通过网络异地存放，重要数据定期采用光盘刻录的方式备份，确保在突发情况引起数据丢失时，能够有效及时的恢复数据，真正做到有备无患。
今年以来，信息中心的工作在全体人员的共同努力下，取得了一定的成绩，但是，我们也清醒的看到了存在的问题和不足之处，离县局对我们的要求还有差距，特别是今年的征管质量考核在全市排名靠后，说明我们对征管质量只做到了准确检测数值，却没有想出好的办法从根本上提高征管质量，造成了被扣分的结果，明年我们将知耻后勇，锐意进取，扎实工作，继续秉承信息技术服务税收工作、服务经济发展的理念，全力以赴的完成市县局安排的各项工作任务。
x年是党的“十八大”胜利召开之年，也是浙江舟山群岛新区建设全面启动之年。今年来，在省局和市委、市政府的正确领导下，全市国税系统充分发挥税收职能、依法组织税收收入、全面推进依法行政、切实优化纳税服务、强化税收征管、加强队伍建设，各项工作取得新的成绩。
一、充分发挥职能作用，推动海洋经济发展
x年以来，我局充分宣传、研究和利用国家税收优惠政策，依法放大政策效应，给创业、投资、发展以最大的税收空间，在大力培植战略新兴产业、升级现代服务业、推动舟山群岛新区“四岛一城”建设方面做出了应有的贡献。
(一)强化宣传辅导，提高税收政策的引导力
一是做好“一个基地、两个平台、三支队伍”的建设。立足商会业余税校基地，全年共对200余家企业开展了3期培训辅导;借助税务中介机构和行业协会这两个平台，分发各类优惠税收政策汇编千余册;依靠驻格税官、办税大厅工作人员、舟山晚报小记者团这三支队伍，在社区、基层、学校开展第21个税收宣传月活动，提升了税收宣传的吸引力。二是紧密联系当地媒体。通过做好舟山日报“国税之窗”的组稿工作，密切联系“舟视新闻”、“行风热线”、“一把手廉政访谈”等栏目，及时报道了“两服务”调研、“营改增”试点等重要工作举措，扩大了宣传的影响力。三是深化国税网站建设。依托内外网同步开放的12366知识库，发布各类政策解读200余条，解答纳税人涉税咨询120条，增强了宣传的渗透力。
(二)优化税收举措，增强落实政策的能效度
一是全面落实结构性减税政策。继续落实好推动舟山群岛新区建设实施意见“80条”、支持民营经济健康发展“46条”等政策措施;落实起征点提高政策，使全市24185户起征点以下的个体工商户受益，据测算全年共计减免税款4504万元，受惠面达91%;全年办理各类减免24528万元，给我市的海洋经济发展和新区建设提供税收政策支撑。认真推进“营改增”试点工作，特别是在做好货物运输业“营改增”方面成绩突出，得到了市政府领导的充分肯定。二是贯彻出口退(免)税政策。全年共计办理出口退(免)税44.56亿元。不断加快出口退税审批进度，对11家a类出口企业实行“当月审核，当月退税”，促进了资质优良外贸企业的发展。同时继续推行船舶制造出口企业“先退税后核销”管理办法，今年累计已为船舶企业办理先退税9.85亿元，有力支持了该行业的转型升级。
(三)深化调研分析，加强建言献策的针对性
围绕舟山群岛新区建设“四岛一城”的新格局，在确保各项税收政策落到实处的同时，主动调研完善相关的配套政策，为地方党委政府出谋划策，并积极向总局、省局争取有利于新区经济社会发展的优惠政策。一是系统梳理研究了有关海洋经济发展、综合保税港区建设的相关政策，并形成了《财税支持舟山群岛新区发展的建议》上报，为市委、市政府决策提供了参考。二是扎实开展了“营改增”试点的调研，特别是深入一线摸清了个体挂靠船、国际运输业等情况，为省局推进试点工作减轻了压力。三是由我局牵头向上争取的海外船舶融资租赁业务出口退税试点，目前已获总局同意，这将有利于我市海运业的发展。
二、依法坚持收入原则，保证税收收入质量
x年初，面对经济下行的压力，我局及早谋划，始终坚持组织收入原则，扎实开展经济税源分析和收入预测，加强组织收入工作的调查研究和督导检查，并积极争取地方党委政府的理解和支持，全年我局组织收入52.22亿元，比去年下降8.27%，组织地方财政收入13.21亿元，顺利完成了市政府提出的地方财政收入目标，成绩来之不易。
(一)坚持组织收入原则
坚决贯彻组织收入原则，严格执行关于严格依法理财有关问题的文件要求，坚决杜绝企业无利润预缴企业所得税、增值税留抵税款应抵不抵等情况的发生，坚决防止采取空转、财政垫付税款、转引税款等非法手段虚增收入，坚决避免突击收税。综合分析今年的总体税收情况，在总减收额75876万元(剔除免低调库因素)中，由于中海油影响减收48253万元，船舶行业减收15499万元，商业减收8001万元，分别占减收总额的63.59%，20.43%和10.54%。剔除这三个行业的影响，税收水平基本与去年持平。
(二)强化税收分析预测
根据经济税源发展、政策、征管以及财政需求等因素变化，深入开展税收分析，准确预测税收收入，及早制定组织收入应急预案，主动向省局和市委、市政府提出统筹规划组织收入工作的意见和建议。同时，加强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促，每季度召开收入形势分析会，及时总结成绩，查找不足，制定整改措施，提高税收预测的及时性和准确度，将经济下行对税收的影响降到了最低。
(三)加强重点税源监控管理
对全市税收年收入500万元以上的企业开展税收经济联动分析，剖析影响企业税收增减的主要因素，摸清企业的纳税现状和纳税潜力。依托一般纳税人监控分析系统，通过对纳税申报、税负情况的分析，加强对船舶、化工、电力等重点行业的税收管理。同时对年纳税额在100万元以上的税源大户加大监控力度，及时发现管理上的薄弱环节，防止欠税产生。
三、全面推进依法行政，营造公平税收环境
x年以来，我局把依法行政的要求贯穿于税收工作的各个环节，坚持合法行政与合理行政相结合，法律效果与社会效果相结合，进一步融洽了征纳关系。
(一)健全基础性制度体系
完善规范性文件管理，根据省局部署，指导县(区)局开展税收规范性文件清理工作，全市系统共分类整理220件文件目录，整理出建议全文废止、失效的文件177件，建议部分条款废止、失效的文件4件。深化重大税务案件管理，对《舟山市国税局重大税务案件审理工作规程》作了进一步的细化和明确，并在市本级和岱山县局推行了重大税务案件说理性文书试点工作，切实规范了税务执法人员的处罚行为。规范税务行政自由裁量权，在配合省局做好执行情况调研的同时，进一步压缩了自由裁量权的空间。
(二)加强税收执法监督
对内不断强化税收执法责任制的落实，今年全市国税系统具有执法风险的人员均安装了税收执法风险管理信息系统，保证了监控执法和预警纠错等功能的有效发挥。并且按照省局规定及时开展问题提报、业务公告111个，有效化解了执法风险，x年全市国税系统税收执法正确率一直保持在99.99%以上。对外坚持深化政务公开工作，充分利用舟山门户网、国税网站、办税服务厅等媒介，共发布各类涉税公开事项200余条，进一步拓宽了公开领域，增强了外部监督力度。
(三)营造依法行政和谐氛围
深入开展“六五”普法工作，发挥“巾帼税法志愿服务队”品牌优势，积极宣传“我身边的好税官”，将文明执法、阳光执法理念深入人心。积极推进“服务执法型”税务稽查建设，初步构建起了公开的告知回访体系和规范的评估自查体系，进一步提高了纳税遵从度。开展了包括3个项目的税收专项检查和涉及2个行业的税收专项整治工作，全年共查补收入8693万元，同时重点开展打击发票违法犯罪活动，全年共查处假发票和非法案42件，涉及发票493份，进一步维护了公平公正的税收秩序。
四、深化服务品牌创建，巩固和谐征纳关系
x年以来，我局以品牌创建为指引，深化纳税服务体系建设，完善服务平台功能，切实维护了纳税人的合法权益，纳税人满意度稳步提高。
(一)深化纳税服务体系建设
不断放大“海上办税服务站”的品牌效应，进一步打造“驻格税官”、“税情联络室”等贴近纳税人并且行之有效的服务项目，提高了社会各界对国税工作的认知度和美誉度。健全服务制度建设，出台了《纳税服务制度汇编》，对涉及预约服务、延时服务等23项规定予以整理归纳，推行窗口单位季度“纳税服务之星”评比，为提升全市系统整体服务水平奠定基础。完善涉税事项快速响应机制，借助12366咨询服务反馈工单、大厅热线，认真梳理并及时解决纳税人需求中热点、难点问题百余个，当天办结率接近100%，提高了纳税人满意度。
(二)完善纳税服务平台功能
主要是推进四个平台的功能建设。一是在市内范围“同城通办”的基础上，于12月20日实现实现全市通办，为纳税人提供申报征收、等八大类27小项等涉税事项的服务，进一步方便了纳税人到非所辖税务机关办税。二是推进大厅标准化规范化建设。着力改善内外环境、规范服务行为，并添置24小时自助办税服务机(arm机)方便纳税人办税，目前我局已完成省局下达的60%大厅达标的任务。三是推进国税网站日常维护管理和功能应用，畅通征纳网络交流互动渠道，加强涉税政策信息宣传推送，发挥网上办税服务平台作用，增强征管服务效果。四是加强货运专票代开延伸服务点建设。建立健全代开延伸服务点的各项服务制度，做好工作人员的培训，防范代开点的涉税风险。
(三)切实维护纳税人合法权益
推动由行业协会等社会力量牵头、税务机关提供支持的纳税人权益保护组织建设，如定海区局建立了“税企俱乐部”、普陀区局建立了“税企促进协会”，完善了税收化解争议机制。积极会同地税部门向a级以上的纳税人发放纳税信用等级证书593份，推进了纳税信用建设工作，营造了社会各界依法诚信纳税的氛围。认真做好全国第三次纳税人满意度调查准备工作，借此进一步健全了纳税人满意度调查的长效机制。年中集中开展了国税机关与税务师事务所关系清理的专项活动，强化了监督管理，为全市注册税务师行业守法、诚信、公正开展业务创造了良好环境。
五、深入推进改革创新，提升征管质量和效率
x年以来，我局紧紧围绕构建现代化征管体系的总体要求，结合舟山实际，深入推进改革创新，税收征管质量和效率不断提升。
(一)扎实推进“营改增”试点工作
全局上下团结一致，立足实际，突出重点，多措并举，统筹兼顾，确保了“营改增”工作试点的顺利推进。一是做好数据核实和资格认定工作。从9月20日起，通过下户核实、联系行业主管部门以及行业协会等方式逐户进行审核确认，实际接受地税“营改增”试点并导入ctais系统的纳税人5927户，其中确认增值税一般纳税人555户。二是做好发票管理工作。及时完成207种“营改增”相关发票的印制和发售，保证了试点纳税人12月1日起顺利开票。同时结合我市实际，在确保原有办税服务点的基础上，又增设了3个货运专用发票代开延伸点，方便了交通运输业纳税人代开票。三是开展辅导培训。有针对性、分层次开展培训工作，除了辅导企业进行日常申报等业务外，在帮助企业尽快建立起适应“营改增”试点的管理机制上更是提出了不少建议。共组织系列培训24期，辅导试点纳税人共计2143人次。目前，我市“营改增”试点工作一切正常。在12月1日零时开展的征管系统测试工作中，各县(区)局均顺利开出营改增各种相关发票。
(二)积极探索税源专业化管理
从年初开始积极探索符合我市实际情况的税源专业化管理模式。初步建立了以风险管理为导向，以重点税源管理为着力点，以信息化建设为支撑，实行重点税源集中管理，专业化评估和日常评估相结合的税源专业化管理模式。同时积极做好税源专业化管理的相关配套工作，在继续深化应用船舶修造和外包工模型之外，今年我局又确定螺杆行业为重点行业进行建模，目前该行业建模运行良好。完善重点税源纳税人基础信息管理，分户到人，共对27户重点税源的135条基础信息进行补录，为后续管理工作的开展奠定了基础。继续开展对定点联系企业的税务风险评估，督促企业补缴税款和滞纳金651万元。落实非居民企业所得税收入季度统计分析，实现非居民企业所得税收入4290万元。积极推行专业化重点评估与日常纳税评估相结合的联合评估模式，共纳税评估企业269户，入库税款1430万元。深化机动车辆税收一条龙管理工作，准确采集、及时传递车购税征收环节的车辆识别代码信息和异常发票信息，并在全市范围全面推行车购税电子档案管理系统，提高车购税办税效率。加强出口退(免)税管理，不断提高征退税一体化管理水平，初步建立了水产品出口预警体系。x年增值税入库34.61亿元，消费税入库3.76亿元，企业所得税入库11.83亿元，车辆购置税入库2.02亿元。
(三)强化涉税信息综合应用
落实全市涉税公民身份存量信息疑点核查工作，全年通过涉税公民身份信息系统核查4977户次，有效遏制了各类代开虚开发票的违法行为。加强非正常户异地协作管理，充分利用协作单位提供的非正常户信息，强化本地企业的日常管理。继续深化电力发票数据信息在税源监控中的应用，全年共完成工业纳税人用电户号与纳税人识别号匹配3764户，并且已经成功应用在螺杆、机制冰、砖瓦窑等三个行业，补缴税款117万元。积极实施金税三期网络改造工程，优化全市网络架构，进一步巩固了信息与网络的安全。继续扩大网络发票的使用范围，在企业全面推行的基础上，全市又有1527户个体户推广使用了网络发票。加大对全市44户企业冠名发票使用的监管力度，确保了冠名发票综合应用的数据信息完整。扎实开展网络发票查验工作，选择了保险、房屋建筑业和受票额大的部分金融、船舶企业共80户的2326份发票进行了查验，涉及金额2.13亿元，引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪。
六、着力激发干部活力，保持国税部门良好形象
x年以来，我局坚持以人为本，搭建干事的平台，激发干事的热情，提高干事的水平，盘活了全局人力资源，形成了风清气正、干事创业的良好环境。
(一)加强干部培养使用
通过每月举办一次党组中心组学习、参加市里组织的“领导干部双休日课堂”，不断提升领导干部的执政能力。积极落实省局党组《关于加强市、县国税局领导班子建设的实施意见》，组织开展民主推荐，提拔任用了4名干部，充实了两县局两区局班子配备。探索和创新干部锻炼培养渠道，响应市委、市政府的号召，研究制定了《民主推荐选派驻社区工作指导员工作方案》，并选派1名干部到定海城北社区担任农村指导员。结合舟山实际修订完善《舟山国税系统推荐考察选拔任用股级干部工作办法》，合理延长了股级干部的最高任职年龄，促进了海岛国税事业的可持续发展。
(二)提升文明创建水平
x年，在文明创建方面，我局取得了喜人的成绩。市局在继续保持全省文明单位创建成果的同时，又被省局推荐为全国税务系统先进候选单位上报总局。市局党组中心组理论学习组被市委宣传部、组织部评为-x年度全市党委(党组)理论学习中心组先进单位。市局机关党委被市党务公开工作领导小组命名表彰为“x年度全市基层党组织党务公开示范点”单位。定海区局和嵊泗县局成功创建省级文明单位。普陀区局办税服务厅获评省级“群众满意基层站所(服务窗口)”称号，定海区局办税服务厅被认定为省级“百佳优质服务窗口”。在国税文化建设方面，也是捷报频传。在刚刚结束的首届舟山群岛新区运动会上，我局获得了系统企事业单位金牌总数第六名、奖牌总数第七名和团体总分第七名的好成绩，获奖的名次和人数均创下参加历届市运会之最。在各个团体项目上也是亮点不少，其中健身排舞和广播操获得一等奖。在舟山市第三届领导干部乒乓球比赛中，取得团体总分第二名，科级干部个人第一名的好成绩。
(三)加强党风廉政建设和反腐败工作
积极处理了1起科级干部违法违纪案件，警示了广大干部职工加强自身约束和提高自身修养。全面落实党风廉政建设责任制，不断强化“两权”监督制约。切实抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、民主评议、“三谈两述”和函询等制度的落实。x年度市局党组主要负责人同县局主要负责人廉政谈话11人次，落实领导干部任前谈话6人次。坚持和完善党组中心组理论学习廉政专题学习、主要负责人讲廉政党课等制度，全年共召开市局党组会议12次、局长办公会议10次，民主生活会1次，并将有关会议情况及时向全局通报，接受干部职工监督。大力开展专项治理工作，深入推进工程建设领域突出问题、公务用车问题、“小金库”等问题的专项治理，建立健全了长效机制。继续加强政风行风建设，参加市纪委组织的“行风热线”直播，展示舟山国税良好形象。
我局在市局和市委市政府的正确领导下，坚持以xx届四中全会精神为指导，学习实践科学发展观，贯彻落实市局十项工作措施，坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章，以组织收入为中心，落实税制改革和税收政策，强化税源管理，优化税收服务，深化依法行政，加强队伍建设，实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来
的工作总结如下：
一、强化征管，挖潜增收，税收收入实现了高增长
我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则，依法组织税收收入，积极探索新的税收增长点，全年完成市局税收任务37760万元，完成年计划148.08%，与去年同期相比，增收14324万元，增长61.12%;完成市政府下达的税收任务28000万元，与去年同期相比，增收5500万元，增长24.45%;税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。
(一)加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制，局领导分组挂片，挂点各征管单位，每月定期走访重点税源企业、挂点单位，每周定期汇总收入进度;二是加强收入考核力度，每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室，每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核，严格奖惩;三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度，及时统计税收收入，及时下发各税种计划指标。
(二)积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策，增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元，影响税收收入2414万元;矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元，小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策，通过强化再生资源税收政策辅导，加强税务管理、优化税收服务，主动与政府、财政、银行等部门协调，使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策，1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元，1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元，下岗再就业者减免增值税万元。
(三)规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点，开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查，全年共检查29户，有问题27户，结案27户，查补收入总额120.00万元，提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估，共评估入库增值税160.39元，入库滞纳金7676.27元。评估补缴企业所得税5.1万元,加收滞纳金4912元,调增应纳税所得额359.23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例，纳税评估收益率(增值税)达到1.1%，评估成案率达2%。
二、规范执法，依法行政，税收执法水平实现了新提高
(一)加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统，加强税收执法预警监控管理，在强化内部考核的同时，积极做好税收执法外部评议工作，对全局人进行了外部评议，发放评议卡1500余份，树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查，规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件，准予行政许可83件，其中，增值税防伪税控最高开票限额许可件，企业印制衔头卷筒发票行政许可件。
(二)加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关，暂认定了增值税一般纳税人53户，商业的辅导期一般纳税人31户，依法注消了8户企业的一般纳税人资格，现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析，对50户企业进行了增值税纳税评估，共补缴增值税138万元，加收滞纳金1万元，促进了税收管理人员税源管理水平提高，增强了企业依法纳税意识。
(三)加强车辆税收管理。依托新上的车辆税收管理系统，深入落实一条龙具体的征管措施，通过采取以票控税，加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施，我局共征车购税274万元，比去年同期增收129万元，增长111.74%。
(四)加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训，实地解决纳税人疑难问题，督促企业做好纳税项目调整，提高自核自缴的能力等措施，对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴，汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理，制定了《核定征收企业所得税操作规程》，促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合，即坚持税源管理与税基管理相结合，坚持分类管理与纳税评估相结合，坚持依法征管与优化服务相结合，实现了企业所得税征管的科学化、精细化，提高企业所得税征管质量和效率，共组织企业所得税收入为2537.5万
第一，端正思想作风，提高思想政治素质。
20__年初，我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》，并开展了深入广泛的讨论。4月份，在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后，全组同志集中学习了龚局长会议讲话，我们根据各自在工作中存在的问题，认真反思，揭摆问题，强化了政治思想觉悟和法律意识。
第二，参加社会实践，加强廉政教育。
3月份，通过分局组织的参观“六新生”监狱和任绍斌贪污税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐败分子，无一不是在理想信念上动摇和失落，以至于背离和背叛，他们理论上不学，党性上不修，政治上不坚，经不起权力和利益的诱惑，接受了腐朽落后的思想观念，突出了"私"字，放大了"权"字，纵容了"贪"字。记得经济犯朱建林含着悔恨的眼泪，喊着：“妈妈，能不能等等我”。试想他今年已经50岁了，还有16年才能出来，到那时，他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。
回来后，我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改，每人写下了近万字的思想认识，大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守，在生活上艰苦朴素、廉洁自律，做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。
第三，提高业务技能，参加各种形式学习。
宋雨同志今年通过层层考核选拔，荣膺分局“人才库”一员，她给科里同志进行了稽查业务培训和所得税业务培训。在她的带动下，大家比学习、比素质、比能力。今年7月1日《行政许可法》颁布之前，分局组织可《行政许可法》知识竞赛，王春怡同志与其他组同志为科室取得了第二名好成绩。
一年来，我们坚持思想和业务“两手都要抓、两手都要硬”，全面增强自身综合素质。
在市局的正确领导下，在区委、区政府的关心支持下，在全局干部职工的共同努力下，区局以“_”重要思想和党的xx大精神为指针，一手抓抗击非典，一手抓组织收入，全面加强税收信息化建设，队伍建设，行风建设，提高服务质量,规范执法行为，出色地完成了各项工作任务。
四、强化发展观念，征管质量全面提高。
为进一步提高征管质量，最大限度地方便广大纳税人，区局狠抓内部征管建设，通过内修制度外宣政策的方法，将税收征管与为纳税人提供优质服务有机的结合起来。
(一)简化手续，易于操作。
为更好地服务于纳税人，简化手续和程序，尤其在“非典时期”，尽量减少纳税人进厅次数，区局对原《税务登记操作程序》及多元化申报等工作程序进行了重新修订，制定了新的《税务登记、纳税事项核定、多元化申报操作程序》，把纳税人从开业登记到纳税事项核定，再到选择申报方式及变更、注销税务登记的手续等流程进行了详实说明，并附办理各种业务需用的文书表样，明白告知纳税人如何同时办理几项业务，极大的方便了纳税人。八月份正式推行了“一窗式”管理模式，由原来的两个征收窗口增加为六个申报征收窗口和一个异常比对窗口，让每一位纳税人都能在一个窗口很轻松的办理缴税、认证和申报全部手续，为纳税人节约了时间，简化了手续，也提高了我们的办税效率。通过检验，一窗式管理模式确实给纳税人带来了方便，得到了纳税人的认可，把我局的增值税管理水平提高到一个新的高度。
(二)搞好宣传，服务企业。
区局充分利用X月份的税收宣传月组织了百家企业“诚信纳税，共建小康社会”签名、企业经理座谈会等活动，增强人人参与税收，支持税收的积极性。并且利用按季办业务快报的形式把最新的税收政策、法规下发到企业手中，并对_X户重点企业进行了重点宣传,全年共办业务快报十二期，受到了纳税人的欢迎。
(三)严格管理，公平税负
今年区局共新认定一般纳税人_X户。为了加强对新认定企业的管理，开展了对新认定企业的半年跟踪调查及满一年暂定期进行转正审核审批程序。今年共转正一般纳税人__对于不符合转正条件的X户纳税人办理了划转手续。在对增值税一般纳税人年度审核中,参加年审的一般纳税人共__，其中工业企业__，商业企业__，经审核合格保留一般纳税人资格__，其中工业企业__，商业企业__;不合格取消一般纳税人资格__其中工业企业__商业企业__四月份推行了《个体税收定额评定管理系统》，进一步规范了个体税收定额管理工作，公平了纳税人之间的税负，避免了以往同一行业、同一地段、同等规模的业户定额差别大，而引起的征纳双方矛盾及“人情税、关系税”现象的发生。
(四)加大退税力度，扶持企业发展
为加快退税进度，化解非典的影响，区局坚决按照党中央、国务院“一手抓防治非典，一手抓经济建设”的指示精神，认真做好出口退税管理工作。区局在政策允许的范围内积极为企业办理退税手续,加速企业资金周转,为企业竞争增强活力。___办理__口企业，办理溢缴退库__元，出口货物退税额__元，免抵调库额__。在__年退税指标有限的情况下，争取办理了X户出口企业的应退税额，累计__元。同时区局积极落实税收优惠政策,扶持下岗工人再就业,共为__岗职工办理了税收优惠,减免税务登记证正、副本费__购买发票IC卡费__为吸纳下岗职工的企业办理了所得税的税收减免。
五、强化服务观念，行风建设扎实深入
(一)规范机关管理，提高工作效能
第一、深挖细查，积极整改。今年区局通过思想检查、作风检查、纪律检查、单位互查，深入开展了规范机关管理活动，把思想政治工作和党风廉政建设放在首位，狠抓了业务素质提高，加强税收业务、公文写作、微机应用操作的学习，培养复合型人才。人教科在沧州商城和建新大厦及区局征收大厅、小厅随机抽取商户，向他们发放《运河区行政执法情况调查表》_X份，收回__，有效__，其中对我们税务人员执法态度反映良好以上的为__，占有效票数的__对税务人员执法态度反映为一般或可以的为__占有效票数的X%，充分反映了区局规范机关管理活动的效果。
第二、建章立制，规范管理。在规范机关管理活动中，区局认真整顿，自下而上广泛征求意见和挖掘存在的问题，共征集意见和建议_多条，根据意见和建议从五个方面对制度进行修订：一是修订行政管理方面共分六条。二是提高工作质量，加强文明建设，共五条。三是党务和党风廉政建设，共X条。四是提高政治、业务素质，共六条。五是发票管理方面X条。同时修订目标责任制____。
在加强思想教育工作的同时，区局还层层签定《行风廉政建设责任状》，把廉政建设具体落实到岗位、落实到人，并加大日常检查力度，落实《税收执法责任制》和《税收执法过错追究制》，对执法情况进行抽查，每周对在岗情况和三项禁令的执行情况进行检查，对查出的不按时上岗和酒后上岗的人员，给予严格处罚。本年度，共对违反有关制度的_人进行了经济处罚，处罚金额共__.__对全体人员起到了警示作用。现在征管各率均已达到或超过省局规定的标准，同志们的工作自觉性和主动性也有了很大程度的提高，主动下户检查的多了，为企业提供帮助的多了，为纳税人排忧解难的主动性增强了。
(二)加强行风建设力争再创佳绩
第一、打造基础，行风建设上台阶。为加强干部X小时以外的监督，区局与税务干部家属签订遵守“三项禁令”的责任状;为密切税企关系，向纳税人发放征求意见信，共发放征求意见信_X封，收回__，征求意见__其中收到运河区鑫
明汽车配件商行的一封回信，诉说了他们的实际困难，区局就派何组长带领专管员详细地了解了情况。回来通过研究，决定在政策允许的范围内，将他的定额降到最低，同时，要求税务干部要随时关注他们的经营情况，利用接触纳税人较多的优势，从信息帮扶、政策帮扶上下功夫，帮助他搞活经营，减轻生活上的压力，做到了情与法的合理融合，最后该商行老板夫妇为区局送来了锦旗以表示由衷的感激之情，这件事情就是区局关心纳税人，为纳税人服务的具体体现。X月进行了对税务人员办公仪态学习。文明用语的考核，共有_X人参加，考核合格率达__不合格的同志又进行了再次学习考核，最后全部过关。
第二、政务公开、树立国税新形象。区局在征收大厅推行以办税“八公开”、各项税收法规政策、违章处罚依据、执法标准和各项收费标准等其它内容的政务公开活动，在电视台开辟了行风热线，公布了举报监督电话自觉接受群众监督。让纳税人知法、懂法、守法，监督执法人员依法办事，杜绝了执法的随意性。
第三、文明服务，展国税新风采。区局把纳税人满意不满意、方便不方便作为考核工作的标准，办税服务厅设置了供纳税人使用的饮水机、打气筒、墨水、小药箱、纸张等。把最好的办公设施用在窗口服务上，把最美的环境给纳税人，在税收工作中做到了符合政策的坚决办，手续齐全的立即办，行动不便的登门办，有困难的帮助办，一个部门解决不了的协调办，从而促使广大干部自觉遵循服务标准和服务准则，热情为纳税人服务，博得了广大纳税人的好评。
新的一年又要开始了，回首过去，展望未来，我们将在xx大精神的感召和指引下，继续高举“_”重要思想的伟大旗帜，与时俱进，开拓创新，圆满完成各项工作和任务，使我们的税收工作再上新台阶!
xx年，在市局、区局党组的正确领导、支持和关心下，我分局始终坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实省、市国税工作会议精神和区局党组年初提出的工作目标，坚持以组织收入为中心，全面推进四项重点工作的开展，不断深化征管改革，坚持依法纳税、从严治队，大力加强税源监控体系建设基层建设、干部队伍建设和党风廉洁建设，进一步落实税收管理员制度，积极实施科学化、规范化、精细化管理，统一思想、凝心聚力、锐意进取、求真务实、开拓创新，圆满完成了xx年各项税收任务。
一、以组织收入为中心，大力推进依法治税，为超额完成全年税收任务奋力拼搏。
xx年，区局年初向我分局确定收入任务是 元，面临着这一艰巨的任务，我分局全体干部职工抛开狭隘的任务观点，做细做实各项征管工作，大力整顿和规范税收秩序，提前二个月完成区局年初所制定的税收收入任务。截止12月31日，我分局共完成各项税收收入 元，其中增值税 元，比去年同期增长 %，企业所得税 元，比增 %，(其中外企增值税入库 元，比增 %;所得税入库 元，比增 %;消费税入库 元，比增 %)，比年初区局下达的收入任务 元超收了 元，超计划 %。比同期 元增收了 元，比增 %。同时办理各类退税 元，兑现落实了各类税收优惠政策。
二、创新税源控管，健全联动机制，为落实科学精细管理夯实基础。
(一)进一步贯彻落实税收管理员制度，充分调动税管员的工作积极性和主观能动性，掌握组织收入主动权。制定相关规章制度，采取有效的措施，规范税务人员行为，通过干部廉洁自律自查表形式进行“一讲三评”活动(评测结果上报区局)。做好每月一次考廉日、每季一次廉政讲评、半年一次民主生活会的相关记录。建立健全党风廉政特约监察员网络，由特约监察员对税务人员工作事项全过程、全方面进行监控。定期开展“两权”监督，认真开展基层“两员”述职述廉。建立完善的税收管理员考核、激励机制，明确考核的量化标准，做到考核严格、奖惩到位，发挥奖优罚劣管理制度的真正作用，督促税收管理员更好的履行职责。
(二)注重分析，抓税收预测分析质量，提高税收预测的科学性和准确性。根据税源形态及特点，因地制宜地建立了一套行之有效的监控体系，运用现代化科技手段来创新管理方式，做好日常重点税源户统计分析台帐，进一步完善分户监控档案，便于管理员及时、全面、准确地了解纳税人动态信息，增强监控信息的真实性和可用性。管理员、责任区每月25日前对辖区的企业逐户排查、摸清情况，编制好下月度的预测税收计划，向分局上报，月中直至月底根据企业申报修正月初上报的计划，不断提高预测分析质量。分局在每月管理员例会上要求预测偏差率超过+5%的管理员对偏差情况进行说明，并分析具体原因。分局按照预测偏差率、收入进度率等指标进行排名，并纳入考核意见，与年度评优及奖金挂钩，确保制度奖勤罚懒，奖优罚劣。由于全面掌握了税源状况，我分局每月准确率都在 %至 %之间，保持了较高的预测准确率。
三、加强重点税源管理，积极推进纳税评估、日常检查、涉外税务审计、反避税调查。
(一)责任区管理员依照“抓大、控中、定小”的工作要求，实行科学分类管理，对全局税源进行动态实时监控。“抓大”方面，我们将重点税源户中的超亿元销售大户纳入监控系统，设置税源变化台帐，按月进行数据对比分析，及时掌握税源动态，确保大头税源不落空，实现年内入库税额增幅达到 %，平均税收负担率比去年同期增长 %。“控中”方面，是关注中小企业的管理，规范其财务核算，提高纳税的可信度，奋力堵漏增收，年纳税额5万元以下的绝对户数下降 户，比去年下降22%，年纳税额增幅达到 %，平均税收负担率比去年同期增长 %。“定小”方面，对小规模纳税人进行一次全面巡查，对不符合查帐征收的纳税人核定征收，年均纳税增幅达 %;对个体工商户进行一次全面清理，对已达到起征点的个体户实行定期定额加随票征收(对达到定额标准的个体户必须使用粘贴簿)，平均调增幅度达到 %，对未达到起征点的免税户根据实际情况重新界定免征界限，年纳税额平均增幅达到 %，三是加强个体税收管理，加大漏征失管户清查力度，年内新办个体税务登记率达98%以上，清查登记率达 %以上;个体税收收入总量比去年同比增长 %。
(2)纳税评估选案、工作实施、集体审议、评估重点、后续管理五环节程序连贯流畅开展，提高选案的科学性、准确性及针对性;健全完善纳税评估工作的操作流程、考核等方面的规定，确保工作的法制化、规范化;在评析过程中发现的问题和疑点，约谈企业了解情况，经纳税评估机构集体审议后，进行评定处理，并制作;督促纳税人补充申报，规范企业财务核算，强化跟踪管理。20__年，我分局共对 户增值税一般纳税人进行纳税评估，查补入库税款、滞纳金 元，其中 户企业因问题较多移交稽查部门处理。对 户重点税源企业， 户零(低)负税企业开展专项纳税评估，查出问题户 户，查补税款 元，进一步深挖组织收入潜能。
(3)通过日常检查文书资料的统一规范，促进检查内容、程序、行为的规范性及针对性。运用ctasic2.0稽查程序完成日常检查，写好管理建议以供内部传递，制定各流程的专项规范文书。分局今年已完成 户日常检查，整理出具体的流程操作程序和文书的打印归档资料，并组织相关培训。采取企业申报与日常检查两者相结合的方式加大执法力度，实行查前告知、查中辅导、查后建议的方式，将检查结果及时与被查企业沟通，确保日常检查公开透明度。把人性化服务贯穿到日常检查全过程中去，耐心听取纳税人的解释、建议和意见，开展查后回访工作。
20__年是深入学习贯彻落实党的精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在市委、市政府的正确领导下，我局认真组织学习党的精神，加强和改进工作作风，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真履行拟定税收综合业务的规章制度、负责税收法律事务的协调、对税收规范性文件会签、清理、备案、开展对税制和税收政策运行情况进行监测、对税收法律、法规的执行情况进行监督检查等职责，较好的完成了年初制定的工作任务。
全市国税工作总体要求是：深入学习贯彻党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以提高税收科学化管理水平为主线，坚持以组织收入为中心，坚持依法行政，深化管理创新，深化征管改革，深化文化引领，打造理想信念教育高地，打造基层建设亮点，打造纳税服务品牌，打造为民务实清廉高素质专业化团队，推动吉安国税事业实现新发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新贡献。
(一)把握一条主线，提升税收科学化管理水平。
认真学习贯彻落实党的精神，提升税收科学化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考评、队伍建设科学化，切实提升税收管理水平。
(二)做到两个坚持，提升依法行政水平。
1.坚持以组织收入为中心，全力完成收入任务。一是加强税源培植，认真落实结构性减税政策，用好用足出口退税政策，特别是“免抵”调库政策，促进产业结构转型升级。二是强化税收分析，深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析，提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。三是强化税收征管，开展户籍清查和税源排查，深化信息管税，加大评估和稽查力度，堵塞征管漏洞。四是强化收入考核，加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控，加大组织收入督导力度，明确责任，严格考核，努力完成全年收入任务。
2.坚持依法治税，防范税收管理风险。一是积极应对“营改增”改革，做好调查测算、业务培训、数据移交审核录入等准备工作。二是防范执法风险，严格执行《税收违法违纪行为处分规定》。切实防范虚开增值税专用发票和出口骗税。三是加强税务稽查，加大打击涉税违法犯罪力度，重点做好出口退税企业、水泥建材生产销售企业、接受运输发票及海关专用缴款书抵扣税款企业、部分金融保险企业的检查。
(三)推进三个深化，提升综合管理质效。
1.深化管理创新，推动税收工作发展。一是增强创新意识，在完善提高原有创新成果的基础上，科学谋划，推进20__年管理创新。二是提升创新能力，强化创新组织保障、制度保障、人才保障，完善创新评审机制、考核机制、奖励机制。三是拓展创新领域，结合税收工作全方位、多角度、宽领域进行创新。鼓励税收调研，以理论创新引导工作创新。四是提高创新质量，树立精品意识，通过创新_工作难题，取得实在效果。
2.深化征管改革，推动专业化管理。一是按照“两提高，两降低”要求，深入推进税源专业化管理。以信息管税为抓手，强化行业税收管理，根据行业特点制定行业税收管理办法。二是强化税源监控分析和风险应对，加强税源监控分析团队和风险应对团队建设，建立“统一分析、分类应对”的税收风险管理运行机制。规范农副产品、运输发票、海关完税凭证抵扣管理。三是积极开展团队式专业化评估探索，探索建立主、辅评估模式，规范评估行为。
3.深化文化引领，激发干部队伍活力。一是大力弘扬“崇文、公正、创新、奉献”的吉安国税精神，把吉安国税精神融入各项税收工作中。二是大力弘扬井冈山精神，传承苏区干部好作风，进一步改进工作作风。三是大力开展文明创建活动，促进基层单位开展“一局一窗”文化兴税活动。
(四)实施四个打造，提升国税优良形象。
1.打造理想信念教育高地。充分发挥井冈山税务干部理想信念教育基地的地域特点、行业特色、时代特征和文化特性优势，使其成为融“信念教育、形象展示、税法宣传、服务社会”功能于一体的复合型教育基地。
2.打造基层建设亮点。按照以点带面、点面结合的原则，有效发挥基层建设典型的示范和辐射作用，构建基层建设亮点集群。优化农村分局管理，明确农村分局职能定位，提高征管质效。加强分局内部管理，完善配套机制，着力解决农村分局存在的突出问题，评选“优秀农村税务分局”。
3.打造纳税服务品牌。突出服务目标，探索纳税服务新路径、创立纳税服务新品牌，提升纳税人满意度。继续推进星级办税服务厅创建，丰富办税服务平台，完善“城乡通办”完善税法宣传咨询平台。建立涉税舆情处置机制，及时处理各类涉税诉求，保护纳税人合法权益。
4.打造为民务实清廉的专业化管理队伍。一是深入学习贯彻党的精神，开展“坚定理想信念，践行为民务实清廉”主题教育实践活动，依托基地开展理想信念教育系列活动。同时开展面向纳税人、面向基层蹲点调查活动，要求市、县局班子成员及科(股)长在行业、产品、项目、纳税户、办税服务厅、税务分局等方面中选择一个进行蹲点调查，解决或反映一个问题，提出一条建议，密切与纳税人和基层的关系，进一步改进工作作风。二是加强领导班子建设，加强对“一把手”的监督。三是大力开展岗位技能培训，坚持逢训必考，保证培训效果。四是加强党风廉政建设，坚持“一岗双责”，坚决查处违纪违规行为。
二0**年，在市局XX县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“集中精力抓落实，一心一意谋发展，坚定不移反腐败，全力以赴促和谐”的总体要求，以组织收入为中心，以建设“三型税务”为主线，着力打造“阳光地税”、“和谐地税”、“清风地税”、“文化地税”，全局在干部队伍建设、税务文化、综合治税、纳税服务、精细化管理、“三风”建设等各项工作中呈现出创新发展、全面推进的良好态势，圆满完成了市局XX县委、县政府交给的各项工作任务。具体体现在六个 “新”字。
(一)切实履行聚财职能， 税费收入总量实现新突破。
坚持抓早、抓紧、抓细、抓实，科学分解税收任务，签定收入目标责任状，严格兑现奖惩。提前两个月完成税收任务和一般预算收入任务。20xx年累计组织各项收入35193万元，其中地方税收入25520万元，同比增长56.23%，各项基金费累计入库9673万元，同比增长17.92 %。建立健全局长、分局长、税收管理员三级监控网络。县政府专门发文将综合治税的考核列入对各镇及有关县直部门的年度工作目标综合考核内容。加强与相关部门信息传递,全面普查并核实全县企业纳税情况，社会综合治税工作步入健康发展的良性轨道。县、镇两级通过综合治税入库税款2141万元，同比增长84%。综合治税做法被省局简报专题刊发。开展对房地产行业、建筑业专项检查、企业所得税汇缴检查和行政事业单位专项检查，查补税款1140万元。对年纳税30万元以上的重点税源企业、特殊行业的重点企业、日常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人实行集中评估，评估企业620户,入库税款648万元。开展土地使用税专项检查和房屋出租税收专项清理，对全县企事业单位土地面积和经营用房占地进行实地丈量，征收土地使用税税款787万元，征收房屋租赁税收136万元。
(二)着力打造服务品牌，纳税服务水平得到新提升。
一是及时将国家各项减免税政策落实到位，保护纳税人的合法权益。积极开展“地税系民生、普惠纳税人”服务活动，为下岗职工、残疾人员、退役士兵办理了税收减免优惠1354户，减免税款552.7万元。二是按照“办税在前台集中，服务在外部拓展，业务在内部流转，质量在后台控制”的原则简化办税程序，优化办税流程，让纳税人充分享受到一窗式、一站式的高效服务。三是完善申报方式，积极推行直接申报、网上申报等多元申报方式，推行“同城通办”业务，实现“有区域管理，无区域服务”，最大程度方便纳税人。四是实行“阳光稽查”，落实查前告知制度，减少重复稽查、多头稽查，切实为纳税人减轻负担。五是加强税法宣传，开展了“儿童画税收”等一系列宣传活动，按季度对新办纳税人组织进行办税知识培训和纳税辅导。六是依托纳税人维权中心为纳税人服务，广泛征求纳税人的意见和建议，针对纳税人的个性化要求开展纳税辅导。七是加大投入、投资，用于改善纳税服务中心、各办税服务厅，改善了硬件环境。
(三)锐意推进工作创新，在解决实际问题上进行新探索。
一是积极探索绩效考核的新方式和新路子，形成了“四查一议”为核心的绩效考核体系，切实解决“干与不干一个样，干好干坏一个样”的问题。《江苏经济报》在 08年1月14日刊登长篇通讯予以报道。二是开发便携式完税征管处理系统，该系统投入使用拓展和延伸了纳税服务，降低了执法风险，有效解决了机开完税凭证不利于下户征收、定额完税证无存根联征收信息采集不便的不足和缺陷，有效满足基层税务人员移动征收零星分散税源以及偏远地区税源的税款及基金费的需要。 07年12月14日，市局在我局召开便携式完税征管处理系统现场演示推广会，省局推荐上报总局创新项目，《中国税务报》、《中国税务》杂志等媒体先后报道。
(四)强化税收执法监督，落实依法治税取得新进展。
一是全面贯彻税收执法责任制，完善执法过错责任追究办法。二是加大税收执法检查力度。通过定期执法检查和执法管理信息系统的运行，加强对执法过程、重点环节的分析解剖与过错责任调查。三是规范税务稽查行为。开展查前友情提醒、自查申报、查后辅导为一体的“稽查预警机制”和“以查促管，以管协查”的征管与稽查良性互动工作机制，真正做到“检查一个行业就规范一个行业”。
(五)以人为本文化兴局，干部队伍素质得到新提高。
一是扎实开展以“工作领先、服务率先、发展争先”为主要内容的创建人民满意机关活动，切实抓好干部政治思想教育和学习培训，提高干部队伍整体素质。相继组织了业务技能更新知识培训、税务文化建设知识培训、计算机操作培训、税收业务培训、办税服务厅人员培训五大类培训。并组织了两次全员业务知识考试，一大批业务骨干脱颖而出。姜磊同志被评为全市地税系统“业务标兵”。二是围绕“税收文化年”的总体目标，召开动员会，两次进行讲座辅导，多次召开调度会，打造文化交流平台，开发“崇文网”，按照市局视觉识别系统逐步规范办公环境，营造文化氛围。三是着力抓创建，文明创建再创新佳绩。今年县局顺利通过 20xx-20__年度省文明行业审核，纳税服务中心被授予“全国巾帼文明示范岗”称号、三分局被省总工会授予“学习型先进班组”称号，一分局被市政府授予“20xx-20__年度XX市先进集体称号”、六分局被市工会和市文明办授予“五一文明示范岗”称号等。
(六)加强管理转变作风，“三风”建设取得新成效。
一是切实加强党风廉政建设。落实“一岗两责”，层层签订廉政责任状及互督书，强化“两权”监督制约，扎实开展廉政监察、执法监察和效能监察，完善廉政体系，用各控制节点加强两权监督。巩固省级廉政文化示范点成果，开展“签约述评”活动。二是扎实开展“机关效能建设年”活动。加强对重点工作和专项工作的督导，营造雷厉风行抓落实的良好氛围。推进政务公开，对税务登记、发票领购、减免税申请办理等31个方面工作内容确定了办理时限，并在电视台予以公开承诺。三是主动接受外部监督，对社会各界反映的突出问题，纳税人和社会各界的意见和建议，查原因，定措施，抓整改，行风建设取得显著成效。全年向各级代表、委员和重点企业发放服务满意度调查表及作风效能建设征求意见表2154份。县工商联纳税人维权中心对我局纳税服务工作和作风建设情况进行了为期近一个月的暗访，我局对反馈的问题认真梳理，认真整改。县文明办邀请社会各界人士对申报省级文明单位和文明行业的单位进行的满意度测评，我局群众现场测评满意率达 99.63％。我局在全县民主评议机关活动中又再次荣获第一名的好成绩。
在过去的一年中，系统内还涌现出了很多先进人物和动人事迹，尹洪月同志善于抓管理、带队伍，带领分局全体人员勇挑重担，不怕苦，不畏难，超额完成税收任务，分局被XX市政府命名为“XX市先进集体”。穆玉顺同志面对责任大，风险大的建筑房地产和交通运输业行业管理的重任，带领分局同志不怕碰钉子，不怕受委屈，工作成效明显。程昊同志善于抓协调，在税源少、任务重的情况下，保证了税收收入的及时足额入库。王广峰同志狠抓落实，带领分局人员，下企业，到市场，排税源，抓管理，分局各项工作取得了较好成绩。齐长青同志在中行领取存款时，不为金钱所动心，主动将银行工作人员多支付的3000多元现金退还。姜磊同志刻苦钻研业务，善于学习，勤于动脑，荣获全市征管业务标兵称号。刘青同志在做好副分局长工作的同时还承担分局税收会计的工作，在工作中没有怨言，勤勤恳恳，出色完成了各项工作任务。谢大为、冯莹、马为为等同志一丝不苟，精益求精，文明服务，展示了地税良好形象。张素芹同志被派驻行政审批中心以来，每季度都被审批中心评为“红旗窗口”和“服务标兵”，受到纳税人的一致好评。方成君、乔长峰长期坚持带病工作，刘丰元同志妻子重病却没有影响到工作，另外还有很多很多的感人事迹，不再一一陈述，他们都为XX县地税事业的发展做出了积极贡献。在此我代表县局党组向获得荣誉的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向一年来勤勤恳恳、任劳任怨，为XX县地税事业的发展做出贡献的全体地税干部，向关心、支持XX县地税工作的各级、各部门领导和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以诚挚的谢意！
回顾20xx年的工作，虽然在各个方面都取得了显著的成绩，但在发展过程中还存在着一些必须深入思考和迫切需要解决的问题：组织收入还不均衡，综合治税工作还要继续加强，信息资源利用率不高，征管基础工作有待于进一步强化，新形势下队伍素质跟不上形势的发展变化，干部队伍中的思想作风、工作作风出现的问题还没有得到彻底解决等等。这些问题已经引起我们的高度重视，在今后工作中努力加以解决。
一、20__年__国税工作简要回顾
20__年，__县国税局按照全市国税工作会议、县委经济工作会议的总体部署，树立和落实科学发展观，牢牢把握新时期税收工作宗旨和主题，坚持以人为本，坚持依法治税，深化税收改革，加强队伍建设，强化精细化、科学化管理，不断增强做好各项税收工作的能力，提高税收征管质量和效率，确保了税收收入的稳定增长，为支持__社会和谐发展做出了新贡献。
(一)以组织收入为重点，进一步提高了收入质量。
20__年，__国税局累计入库各项税收收入____万元，完成年度计划的___，比上年同期增收___万元，增长__，首次突破_千万元大关。。其中“两税”入库____万元，完成年度计划的___，比上年同期增收___万元，增长__。全年的收入工作没有一分钱的水份，收入质量比较高。在组织收入中，我们突出抓了以下工作:网-
(一)加强税收分析。开展了税源调查，对年税收__万元的企业进行了实地调查，深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点，做到分析本月情况与分析累计情况相结合、分析宏观经济与分析微观经济对税收的影响相结合、分析税源增减变化的影响与分析税收政策的影响相结合，积极做好税收分析档案建档工作，规范填报口径和填报数据来源，为领导决策提供了有利的依据。
(二)搞好税收预测。加强了对年缴纳“两税”在__万元以上的__户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控，分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控，及时动态掌握税收收入的变化情况。增强了税源分析监控的时效性、准确性和科学性。全年__户企业累计入库各项税收____万元，占税收总收入的比重为__，为全局收入任务的完成打下了坚实的基础。
(三)加强欠税管理。建立了一系列考核指标体系，严格执行欠税滞纳金制度;严格执行欠税公告办法;严格执行税收强制措施。开展了欠税情况全面调查，彻底摸清了呆帐税金、往年陈欠、本年新欠的情况。还利用信息化手段，按欠税企业详细编制欠税成因分析表，及时全面地反映欠税变动情况，督促欠税入库，有效地控制了新欠的产生。全年清缴欠税__万元，新欠控制在_以下。
(四)加大税务稽查力度。建立和完善了首查责任制及重大案件集体审理制，推行复查制度，加强案例分析和专项检查总结，查找管理漏洞，实行以查促管。年内开展了对小水电行业、水泥生产行业、煤炭生产行业的税收专项检查，开展了税收秩序专项整治。组织开展房地产、水泥生产、农副产品加工等项目的专项检查，全年检查纳税人3____，查补入库税款、滞纳金、罚款___万元，比上年增加__万元，增长_倍。并且入库率、结案率、偷税处罚率均达到100。
(五)加强税法宣传。紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的宣传主题，积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点，创新宣传形式，开展了面向纳税人宣传诚信纳税。_月_日，在县城设立了_个税收咨询点，累计解答社会各界咨询____多人次，发放宣传资料____余份。_月__日，由宣传部牵头，会同地税局、文化局、广播电视局在____举办了一场以“税收宣传”为主题的广场文艺演出，数千多人观看了演出。还以宣传月活动为契机，采取以训代宣，以会代宣的形式，加强对税政、法规、稽查人员的教育和业务培训，促使执法人员学好法，用好权，服好务，以我们的诚信征税换取纳税人的诚信纳税。
(二)以综合征管软件规范运行为重点，进一步提升了征管基础质量。
从_月_日起，全面运行了综合征管软件，税收征管步入了一个崭新的阶段。全局以规范应用综合征管软件系统为主线，使新的征管模式与综合征管软件系统的整个流程实现有机融合，全面推进科学化、精细化管理，提高了税收征管质量和效率。
1、抓好综合征管软件的应用。制定了对各个模块的具体操作要求，并根据操作要求建立健全了综合征管软件的应用考核办法，对未按照要求操作的行为进行考核，并将应用考核情况在全局进行通报，建立了确保综合征管软件长期、平稳运行的保障措施和机制和统一、完善的运行维护管理体系。同时，综合征管软件、退税、防伪税控软件的应用整合到位，进一步提升了管理效率。
2、切实加强数据管理。建立了数据管理机构和考核制度，成立了数据管理中心，明确了专职数据管理员，实现了机构到位、人员到位、责任到位和考核到位，为数据质量管理工作的顺利开展提供了有效保障。出台了数据管理的操作办法，并举办了软件操作培训班，实行每月数据质量通报制度，数据管理和考核办法进一步完善，数据质量逐步提高，促进了税源监控能力的增强和税收征管质量的进一步提高。加强日常数据录入审核工作，加强了对录入数据的事后监控，发现问题及时纠正。有效控制了差错的发生，在省局的逻辑校验中差错率逐月下降，连续_月实现了“零差错”的目标。
3、健全税收管理员制度。建立了一级抓一级，逐级负责的工作机制。实现了税收管理从静态管理向动态跟踪管理转变，从掌握单一纳税信息向掌握企业生产经营全方位信息延伸。全面开展纳税评估工作，将所有纳税人、所有税种纳入纳税评估范围，特别是将低税负、低信用等级、长期零申报、负申报的纳税人作为纳税评估重点。全年共调查了__户企业，做到了数据准确、真实，认真开展了对税收调查数据资料的分析和测算工作，重点分析了各行业的税负情况，测算出税负率，并依据调查资料中的销售额、增值税、产品销售税金、地方各税、企业所得税等指标的变化情况，分析了我县经济发展情况对税收收入的影响。对重点企业、重点税源变化情况进行分析，对同一企业不同年度、不同行业之间等税负变化情况进行分析，为纳税评估提供了科学依据，建立了科学完善的纳税评估制度和行业税负标准。
(四)加强各税种管理。一是按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的思路，依托综合征管软件，切实抓好增值税的管理。二是加强车购税管理。对机动车销售行业进行了调查清理。1-12月，入库车辆购置税__万元，是前_年的_倍。三是加强“两个”所得税的管理。按照从单纯管政策转变到既管政策更重管理、从单纯抓管理转变到通过抓管理促收入的要求，建立健全《新办企业所得税规范化管理试行办法》等管理办法，加强两个所得税的管理。1至12月，全县企业所得税累计入库___万元，完成计划的____;储蓄存款利息所得个人所得税累计入库___万元，完成计划的__。
二、以规范内部管理为重点，进一步提高了行政工作效能。
20__来，我们根据工作实际，进一步规范行政管理，努力提高工作效能。
(一)做好机构人事调整。一是规范了机构设置，明确科室职责。将县局机关内设科室调整为__个，完成了机构改革工作。按照管理高效、职责分明、科学合理的原则，完成了领导干部竞争上岗工作，提拔任用了__名科室领导干部，__名副科级干部。对一般干部全部实行双向选择，使各科室的领导和一般干部配备达到了最优配置。通过规范机构设置，推行竞争上岗、双向选择、优化组合，为全局工作奠定了良好的组织基础，充分调动了干部积极性。
(二)进一步优化工作流程。结合综合征管软件的运行，重新制定了新的业务工作流程，并在实践工作中不断调整优化。建立健全了新的岗责体系，抓好定岗、定员、定责工作，将每一项工作按照工作环节或管理对象的不同特质进行细分，落实到岗，责任到人。进一步明确征收、管理、稽查等环节的职责分工，加强业务衔接，做到既有分工，又有合作，既有制约，又有协调，心往一处想，劲往一处使，形成工作合力，避免推诿扯皮、效率低下等问题的发生，提高了税收征管工作的整体效能。
(三)进一步规范内部行政管理。全面实施能级管理，完成了能级认证、岗量系数确定等工作，通过能级制的全面推行，进一步提高了干部工作的积极性。加大了督查督办力度。明确领导，配备人员，建立网络，健全制度，逐步实现由被动督查向主动督查转变，由督查部门为主的小督查向协调各方的大督查转变，保证了县局决策的落实和税收热点、难点、焦点问题的解决，抓好决策事项和重点工作的落实;认真做好来信来访工作。坚持认真对待、热情接待、有信必复、有事必答的原则，做到了逐件登记、逐项核实、及时回复，自觉接受社会各界对国税工作的监督。全年，接受群众来信来访__余起，并全部督查落实。
三、以执政能力建设为重点，进一步提高了队伍整体素质。
今年以来，我们坚持从严治队，以加强执政能力建设为重点，推进干部人事改革，加强干部队伍建设;以开展保持共产党员先进性活动为契机;加强党的建设;以落实两权监督为重点，推进党风廉政建设，干部队伍素质稳步提高。
(一)加强领导班子建设。建立健全了执行民主集中制的各项规定，完善了领导班子内部的工作分工、议事规则和决策程序;制定了领导班子目标管理考核办法，强化对组织收入、数据质量、征管质量、执法质量、队伍建设、内部管理、廉政建设等工作目标的考核，促进了创建优秀领导班子活动的积极开展。加强和改进了党组中心组学习制度，开展了政治理论、税收业务、法律法规学习;加强了对领导班子的考察和监督管理，坚持任前谈话、廉政谈话、诫免谈话制度，继续开展领导班子的述职讲评工作，坚决执行、有效完善领导班子目标管理考核办法，进一步完善了后备干部管理;开展创建优秀领导班子的活动，促使领导班子不断提高素质，改进作风，增强了执政能力。
(二)深入开展了创建学习型机关活动。紧紧围绕税收工作的热点、难点、焦点问题来展开，以工作任务为主体，进行“应用式”学习，以用促学，学用相长;以困难和问题为牵引，进行“研究式”学习，解决工作中的瓶颈问题;以兴趣爱好为基础，进行“体验式”学习，陶冶情操，净化心灵;以改革创新为重点，进行“拓展式”学习，变革创新，促进发展。加大干部教育培训力度，认真落实教育培训规划。年内重点开展了综合征管软件的培训，举办了预防职务犯罪专题讲座全局参加培训的总人数达到___余人次。同时，大力提倡岗位自学，鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、英语、计算机操作等资格考试，做到学有所用，以高素质的人才创造更多的工作特色。
(三)扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。按照县委的统一部署，从_月份开始，主要内容的保持共产党员先进性教育活动，按照实施方案，坚持高标准、严要求，扎实推进各项工作，经过学习培训、分析评议、整改提高等阶段，顺利完成了教育活动的各项工作任务。通过教育活动的开展，激发了党员的内在动力，在全局初步形成了学习争先进，工作争一流的良好氛围，取得了较好的效果。
(四)实施亲情领导与情感管理。根据国税部门“培养人、管理人”这一特殊性，以及干部的身心特点，在管理中加大感情的投入，实行“人情味”领导与管理，调动干部职工工作的积极性，最大限度地提高管理的效益。在具体领导与管理过程当中，领导把“爱”放在工作的第一位，每时每刻都关心、爱护、关注、帮助、信任、尊重他们，把“爱”贯穿在管理的全过程。实行“人情味”管理，想干部职工之所想，急干部职工之所急，帮干部职工之所需，时时刻刻惦记着他们，事事处处尊重他们。如见面给以真诚的问候，生日献上一盒贺喜的蛋糕，节日登门带去深情的祝福，困难时伸出温暖的双手，为他们多办实事，多办好事。采取多种形式与干部职工进行情感上的交流，诸如经常家访、谈心，积极组织、参加多种形式的文体娱乐活动等。
走到他们中间，消除相互间的隔阂，融洽相互间的感情，与他们打成一片。局领导和干部职工建立一种同事加朋友的关系，与他们以诚相待，彼此交心，成为知心朋友，彼此间形成一种“自己人”的感觉。推崇“亲情领导与情感管理”以来，领导班子用心工作，作出了表率，感化和打动了干部职工的心，干部职工的眉头舒展了，心情舒畅了，工作干劲足了。取得较好效果:一是精神面貌，实现了由过去的萎靡郁闷向活泼开朗、热情振奋方面转变;二是处事心态，实现了由过去的自私计较向宽宏大度、理解尊重转变;三是工作作风，实现了由过去的敷衍塞责向务实进取、诚实守信方面转变;四是职业道德，实现了由过去的随意执法向文明执法，优质服务转变。
(五)加强纪检监察工作，推进党风廉政建设。以加强党的执政能力建设为重点，以打造和谐国税为目标，认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系实施纲要》，加大工作力度，狠抓任务落实。结合我局具体情况，制定了贯彻落实的具体办法，把建立健全惩治和预防____体系纳入党组的重要议事日程。健全监督体系，促进税风税纪的进一步好转建立健全了部分制度。建立了《党组重要工作通报制》，规定重大事项、重大业务问题、重大经费开支、重大案件等涉及全局性的工作，在一定范围、通过一定渠道向干部群众进行通报，主动接受干部群众的监督。三是认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话和领导干部经济责任审计等制度。加大查办案件力度。对群众来信来访、上级转办案件和举报案件，严格按程序和制度办理，做到了有登记、有查办、有结果、有回复。全年受理群众来信来访__余件，初步调查____，立案____，涉案人员_人，给予行政降级处分_人，为国家挽回经济损失近_万元。
五、20__年芷江国税主要工作任务
20__年是贯彻落实科学发展观，全面夯实国税工作基础的重要一年，也是攻坚克难、负重前进的关键一年。全县国税工作的总体要求是:按照市局和芷江委、县政府的部署继续围绕“谋发展，抓落实”这一主题，坚持“统一思想，更新观念;依法治税，科学管理;夯实基础，整合创新;务实奋进，和谐发展”的工作思路，认真抓好五个方面工作，着力夯实各项工作基础，不断开创国税事业新局面。
(一)全力组织收入，严格组织收入原则，切实做到应收尽收，尽力实现组织收入零欠税。
1、依法科学组织收入。以计划管理、税收分析、税源调查、收入预测为重点，进一步严肃组织收入纪律，依法科学调度收入，实现税收收入均衡入库、协调、稳定增长，确保完成全年收入任务。牢固树立“税收经济观”，充分发挥税收聚集财力和调节经济的职能作用，更好地服务于经济社会发展的大局。
2、加强税款征收管理。严格执行税款征收、入库、提退等规定，依法做好减免税、延期申报、缓缴税款审批管理。认真执行欠税人报告和欠税公告制度，严格按照规定的范围和内容进行欠税公告。
3、强化重点税源监控。继续抓好“两税”重点税源监控，加强对电力、烟草、塑胶、建材等行业的企业所得税源调查，逐步实现税源监控向“两税”与所得税并重的全方位监控方式转变。
4、抓好税收分析预测。以宏观税负、弹性系数、税收贡献为基本指标，定期分析税收与相关经济指标的关系，有针对性地解决政策执行和税收征管中存在的问题。建立科学实用的收入预测模型，改进收入预测方法，提高预期判断能力，依法科学调度收入。
(二)全面推进依法治税，严格执法监督，提升服务水平，税收执法和纳税服务尽力实现零投诉。
1、规范税收执法行为。认真贯彻税收征管法及其实施细则、行政许可法等涉税法律法规，完善配套管理办法，规范税收执法行为。认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》。完善税收执法责任制岗位职责和工作流程，深入推行税收执法责任制。认真落实重大税务案件审理制度，强化对重大税务案件查办情况的监督。认真贯彻执行税收执法检查规则，推动税收执法检查工作日常化。进一步健全税收执法过错责任追究制度，严格责任追究，加大追究力度。积极配合审计监督，认真落实审计决定。
2、开展税收专项检查。组织开展批发、零售企业税收专项检查。继续开展集贸市场税收专项整治，巩固和扩大整治成果。通过检查，了解整个行业的生产经营、财务核算情况，分析税收征管的薄弱环节，完善相关管理办法。
上半年，我们按照年初国税工作的总体思路，在市局和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作，为全年各项税收任务的圆满完成打下了坚实基础。
一、关于上半年全县国税工作的主要成绩
(一)以组织收入为中心，税收收入实现“双过半”
今年以来，我们按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立组织收入工作中心意识，在认真落实市局分配任务的同时，还根据县政府确定的财政预算目标，对国税收入预计完成情况进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。县局按月召开税收收入调度会、分析会，及时调整思路，落实措施，先后组织三次较大规模的税源调查工作，对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查，对年纳税50万元以上的重点企业进行了调查，对全县单税种过50万元的企业税收实现情况进行了逐户调查测算，保证了数据的准确性，摸清税源底数，提高了税源收入预测能力。今年，县委、县政府领导班子对组织收入工作非常重视，多次过问、多次调度，实行了组织收入与乡镇经济利益挂钩制度，我们以此为契机，加强与乡镇党委政府沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握了组织收入工作的主动权。
进一步完善了组织收入考核办法，明确考核内容，坚持征管质量考核与收入质量考核相结合，突出预测准确率的考核，严格兑现奖惩，调动了全员抓收入的积极性。截至5月12日。__县国税局累计完成税收收入6383万元，提前实现收入过半，较上年同期增收3153万元，同期增长98%。其中增值税收入5169万元、消费税收入5万、企业所得税收入613万元、利息税收入596万元，分别占全年计划任务的50%、50%、76%、65%。预计到6月底可实现三税收入7992万元，较上年同期增收3149万元，税收收入实现时间、任务“双过半”。
(二)以税源管理为主线，征管水平明显提高
一是积极开展税源管理质量讲评。上半年，我们把税源管理讲评作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段，成立了税源监控领导小组，负责税源管理质量讲评工作，以市局下发的小规模零申报、低税额申报，一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户、亏损纺织行业等问题为重点，在组织纳税人自查的基础上，有重点地开展了纳税评估，并组织了讲评工作，通过查摆问题，剖析问题产生的原因，研究解决问题的对策，加强和改进了税源监控手段，增强了税源监控的针对性和时效性。同时，针对全县调查分析发现的共性问题，制定了相应的整改措施，通过开展质量讲评，初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标，堵塞了税收管理漏洞，提高了税款征收率，确保了收入规模和质量同步提高。
二是强化了所得税汇算清缴工作。工作中，我们抽调专人做好汇缴审核工作，采取内部通告、张贴通知、电话联系、举办培训班等多种形式，将所得税汇缴政策、工作程序告知纳税人，举办了企业所得税新申报表培训班，实行税收管理员、大厅人员两级审核制度，落实审核底稿制。同时，加大了汇缴质量考核力度，实行定期分析通报制度，对汇算清缴的开展情况按旬通报，将汇缴准确率、汇缴申报率等有关指标纳入工作质量考核，提高了所得税汇缴质量。预计6月底，可征收企业所得税633万元，同比增收307万元。
三是完成了一般纳税人年审工作。按照省局《增值税一般纳税人年审实施办法》的有关规定，制定了具体实施方案，成立工作小组，深入企业进行实地调查，摸清底子，在此基础上，开展分类、分行业年审检查，严格对其基础资料进行审核，对具备一般纳税人条件和标准、没有发生增值税偷逃税行为、没有发生因违反发票管理规定而受到处理的企业，认定为合格。在分局内部安排专人进行资料审核，专人实地调查，分局领导具体负责把关，实行审批、监督检查双重制约，从而有效保证了年审工作质量。同时，对经营地点变动等及时通知企业进行变更，对那些财会力量较弱，会计核算较差的企业，指定专人进行年审检查，对在年审中达不到标准和条件的坚决予以取消。
四是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求，自行编制了小规模纳税人普通发票比对监控程序，实现了小规模纳税人申报信息和普通发票开具信息的自动比对。加强了数据的分析应用，使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用，为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。加强了“一机多票”系统运行后的跟踪管理工作，在去年推行的基础上，今年在废旧物资经营企业中推行“一机多票”开票方式，提高了增值税纳税申报质量。进一步完善了小规模纳税人普通发票电脑版软件的推行，并扩大到规模较大的小规模纳税人，取消了手工发票。同时，建立健全了软件管理、数据管理、网络管理、设备管理、安全管理等多项制度，进一步规范了信息化工作机制，为深化信息应用提供了前提条件。
五是金税工程运行质量明显提高。上半年，我们将专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率、发票失控率、作废发票率、红字发票率和运输发票、废旧物资发票、海关完税凭证比对相符率纳入绩效考核，实行按月通报制度，从抓各率指标入手，加强管理，及时发现增值税管理中存在的薄弱环节，切实提高了金税工程的运行质量。目前专用发票存根联报税率、专用发票存根联采集率、一般纳税人档案采集率全部达到100%，四小票比对相符率达到85%以上。
六是认真开展发票检查。上半年，我局为了进一步加强普通发票管理，强化税收征管，堵塞税收漏洞，维护正常的税收秩序和经济秩序，防止各类发票案件的发生，我们于20__年4月底对全县的个体诊所和乡村卫生室购进药品索取发票的情况组织开展了专项整治。到目前为止，对全县十六个乡镇共计300余户个体诊所和400余户乡村卫生室的检查已经完成，对问题严重的300多户进行了处罚，收取罚款7.6万元，户平200元。通过检查，被检查对象了解了税收政策和发票知识，索票意识明显增强，取得了初步成效。
(三)以依法治税为核心，执法能力不断提升
一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策，我们不折不扣落实到位。从服务全县经济发展大局出发，认真落实了各项税收优惠政策，全年为福利企业、资源综合利用企业、废旧物资经营企业，办理先征后返、即征即退、免征增值税的税收优惠。为部分出口企业办理“免、抵、退”税收优惠，做到了“应调尽调，应退尽退”，支持了全县经济发展。
二是强化了税务稽查。在抓好选案稽查、发票协查、举报案件查处等工作的同时，按照市局部署，重点开展了税收专项检查工作，制定了《__县国家税务局20__年税收专项检查工作实施方案》，分阶段、按步骤、有条不紊地搞好专项检查工作，共检查各类案件17起，查补税款125.74万元、罚款12.98万元、滞纳金0.7万元，共计139.42万元，冲减留抵60万元。截止到5月25日，通过稽查手段共查补税款、罚款、加收滞纳金139.42万元，案件查实率达到100%，整顿和规范了税收秩序。
三是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等和谐手段解决问题，强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制，坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合，提高评估效果。
四是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求，认真落实税收执法责任制，充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息，不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度，特别是强化对税务违章处罚程序和执行、福利企业、废旧物资企业、一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度，及时发现和纠正问题，规范了税收执法行为。
(四)以税收宣传月为契机，税收宣传力度不断加大
今年四月是全国第十七个"税收宣传月"，我们局紧紧围绕"税收·发展·民生"的宣传主题，按照省、市局的统一部署，紧扣主题，注重实效，全方位、多形式地开展税收宣传活动，收到良好的宣传效果。
一是组织了《纳税服务，从我做起》有奖征文活动。3月15日至4月20日，__县国税局在全县范围内组织了一次《纳税服务，从我做起》有奖征文活动。这次活动，得到了机关股室和基层分局的高度重视和大力支持，得到了全系统干部职工和社会纳税人的积极响应，共收到应征稿件85篇，其中外部稿件22篇。来稿形式多样，内容丰富，从不同角度、不同侧面阐述了对纳税服务的感受、经历、看法和观点。经组织专家评审，共评出一等奖2篇，二等奖4篇，三等奖6篇，优秀奖8篇，组织奖一个，所有获奖作品将结集出版并向各级报刊媒体推荐发表。
二是首个税收宣传及爱国主义教育基地正式挂牌。4月11日上午，__县国税局在大河镇岳飞小学举行税收宣传及爱国主义教育基地挂牌仪式，这是全县税务系统命名的首个税收宣传及爱国主义教育基地。县国税局党组书记、局长吴晓兵、岳飞小学负责人、大河镇党委、政府有关领导、__岳家协会负责人、县国税局机关中层以上干部参加了挂牌仪式。在挂牌仪式上，县国税局向岳飞小学捐赠微机3台、图书500册。20__年，县国税局已向该小学捐款3万元。在举行挂牌仪式之前，县国税局领导一行集体瞻仰了岳飞之子岳霆、岳震陵墓，并敬献了花篮。
三是__戏小品在全省税收小品竞赛中荣获二等奖。由我局编排的__戏小品《涂瞎子上税》在湖北省税收宣传月上荣获小品类节目二等奖及最佳编剧奖。这是我局在第十七个税收宣传月中一个亮点，我局紧紧围绕“税收·发展·民生”的宣传月主题，在宣传形式上求创新，在宣传效果上求突破，因地制宜、求实创新，精心组织了具有__特色的小品，达到了理想的宣传效果，加大了税法宣传的深度和广度。
四是召开重点行业纳税人座谈会。4月13日，我局组织召开了重点行业纳税人座谈会。发放征求意见表200份，此次活动是以提高民主评议活动的群众性和广泛性，保证广大人纳税人参与权、知情权，推动我局行风建设为主要内容的便民服务宣传活动，目的在于展示充分展示国税部门的行风建设工作成果，推动我局民主评议活动深入开展。同时也进一步拉近了税企之间的距离，建立了平等、和谐的税企关系，达到了税企双赢的目的。
(五)以文明创建为载体，全力打造和谐国税
一是抓学习教育，建学习型队伍。我局制定了严格的政治学习制度，在学习过程中做到“五个有”，即一是有制度;二是有计划;三是有考勤;四是有心得;五是有奖惩措施。对全体干部进行综合性培训和岗位培训，并分批分次对中层干部和一般干部进行考试，经考试合格后才能上岗，以此来促进干部队伍整体素质的提高。
二是抓廉政教育，正国税行风。年初，我局召开了全县国税系统党风廉政建设会议，从加强干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围，我们在全县各级国税机关建立了6个廉政宣传阵地，7个政务公开专栏，组织中层领导干部参加警示教育，做到警钟长鸣，同时还组织演出了__戏短剧《五女拜寿》，征集了__挑花、对联短信等廉政文化作品，在系统上下形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年，我局干部队伍稳定，未发生一起违法违纪案件。
三是抓文体活动，增强队伍活力。五一前，组织了24名同志参加县政府举办的“迎奥运”群体活动，分别参加了男女乒乓球、羽毛球，登山等比赛，获最佳道德风尚奖，同时各比赛项目均有好的成绩。
四是抓精神文明建设，增强爱心意识。4月16日，我局组织了28名同志义务献血7000cc。5.12汶川地震发生后，及时号召干部职工捐款和组织党员捐缴“特殊党费”活动，累计向灾区捐款5.8万元。
同时启动了对口扶贫点的扶贫工作，做到了有计划有目标。对五祖木桥的女儿户的结队帮困受到老百姓的好评。
五是抓基层建设，构建和谐国税。一是加大硬件投入。先后投入40余万元，对基层分局办税大厅重新进行改造和整修，添置了计算机、空调，对基层分局和县局机关办公、生活房屋进行了维修。二是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路，把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口，实行公平竞争、双向选择。三是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系，把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工，严格考核。四是优化纳税服务。定期与纳税人开展交心谈心，公布网上服务信箱，推行基层领导直接管户制度，积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。五是强化廉政建设。严格执行税务人员廉政行为规范，认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度，推进效能监察，形成有效的内外监督合力。
二、关于上半年工作中存在的问题
一是税源管理的力度有待于进一步加大。有的单位税源监控措施不到位，对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强，工作只求过得去，不求过得硬，缺乏通过学习提高工作水平的积极性。特别是有的基层分局工作动力不足，部分干部工作、学习的积极性、主动性不强，业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求，业务学习的氛围还不够浓厚，复合型、业务知识型人才较少。三是税源管理中的一些深层次问题尚未得到根本解决，一些制度方法尚不够科学配套，管理手段相对滞后，管理责任不够到位，工作执行力有待提高。四是岗位责任意识要进一步强化。岗位培训要进一步加强，审核把关工作要更严格，特别是农产品发票的开具，废旧物资企业、福利企业、商业一般纳税人资格、稽查移交等环节，力度需要进一步加大。五是利用计算机进行分析决策和管理的水平还有待于提高;执法的规范性、执法能力还有待于加强;对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。
三、关于下半年工作打算
一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入调度预测工作，积极开展重点税源数据分析工作，加强重点税源常规分析，明晰税收收入形势、说明税收增减影响因素、查找税收异常企业，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的调度、考核。
二是加大税务稽查力度。继续抓好日常、专案检查，积极筛选稽查对象，严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票，发现一起，查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题，严厉打击涉税违法行为。将有影响、有典型的案件进行公开曝光，震慑涉税违法犯罪，维护税法的尊严。
三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位，通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。对税负偏低的企业对其进行重点评估，特别是对商业税负低于1%，工业税负较低的企业进行重点审核，先由企业自查，有重点地实施评估。
我局在市局和市委市政府的正确领导下，坚持以__届四中全会精神为指导，学习实践科学发展观，贯彻落实市局十项工作措施，坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章，以组织收入为中心，落实税制改革和税收政策，强化税源管理，优化税收服务，深化依法行政，加强队伍建设，实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来的工作总结如下：
一、强化征管，挖潜增收，税收收入实现了高增长
我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则，依法组织税收收入，积极探索新的税收增长点，全年完成市局税收任务37760万元，完成年计划148.08%，与去年同期相比，增收14324万元，增长61.12%；完成市政府下达的税收任务28000万元，与去年同期相比，增收5500万元，增长24.45%；税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。
（一）加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制，局领导分组挂片，挂点各征管单位，每月定期走访重点税源企业、挂点单位，每周定期汇总收入进度；二是加强收入考核力度，每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室，每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核，严格奖惩；三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度，及时统计税收收入，及时下发各税种计划指标。
（二）积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策，增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元，影响税收收入2414万元；矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元，小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策，通过强化再生资源税收政策辅导，加强税务管理、优化税收服务，主动与政府、财政、银行等部门协调，使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策，1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元，1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元，下岗再就业者减免增值税万元。
（三）规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点，开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查，全年共检查29户，有问题27户，结案27户，查补收入总额120.00万元，提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估，共评估入库增值税160.39元，入库滞纳金7676.27元。评估补缴企业所得税5.1万元,加收滞纳金4912元,调增应纳税所得额359.23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例，纳税评估收益率（增值税）达到1.1%，评估成案率达2%。
二、规范执法，依法行政，税收执法水平实现了新提高
（一）加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统，加强税收执法预警监控管理，在强化内部考核的同时，积极做好税收执法外部评议工作，对全局人进行了外部评议，发放评议卡1500余份，树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查，规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件，准予行政许可83件，其中，增值税防伪税控最高开票限额许可件，企业印制衔头卷筒发票行政许可件。
（二）加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关，暂认定了增值税一般纳税人53户，商业的辅导期一般纳税人31户，依法注消了8户企业的一般纳税人资格，现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析，对50户企业进行了增值税纳税评估，共补缴增值税138万元，加收滞纳金1万元，促进了税收管理人员税源管理水平提高，增强了企业依法纳税意识。
（三）加强车辆税收管理。依托新上的车辆税收管理系统，深入落实一条龙具体的征管措施，通过采取以票控税，加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施，我局共征车购税274万元，比去年同期增收129万元，增长111.74%。
（四）加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训，实地解决纳税人疑难问题，督促企业做好纳税项目调整，提高自核自缴的能力等措施，对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴，汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理，制定了《核定征收企业所得税操作规程》，促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合，即坚持税源管理与税基管理相结合，坚持分类管理与纳税评估相结合，坚持依法征管与优化服务相结合，实现了企业所得税征管的科学化、精细化，提高企业所得税征管质量和效率，共组织企业所得税收入为2537.5万元。
（五）强化涉外税收管理。一是强化反避税工作，推行关联企业间业务往来预约定价管理制度，做好涉外企业所得税日常管理工作，加强对亏损企业的税收管理。二是加强退税申报审核，提高工作效率，严防骗税案件的发生。配合做好出口供货企业的协查、函调工作。共组织涉外税收收入7522万元，占全局税收收入的19.92%。
三、夯实基础，精细控管，税源管理水平持续优化
（一）强化重点税源、重点行业监控与管理。一是加强重点税源管理。我局按照重点税源预警分析机制要求，做好重点税源企业一厂一策管理，每月至少一次深入企业解剖式分析企业生产、销售、资金及税收收入等增减变化涉税基础信息，加强涉税信息各个节点控制管理，牢牢把握了组织税收收入主动权。二是强化工业园区税源监控与管理。建立健全了园区税源管理办法，着重管理园区企业资金经营活动、生产规模及其效益、营运能力分析、主要产品及经济效益，及时了解和掌握不同类别经济税源的生产经营特点和涉税信息变动规律，促进税源管理质量。重点税源实现税收收入18297万元，占全局税收收入的48.46%。
（二）加强个体税源管理。一是全面推行了计算机定额系统，开展了全市个体工商户定额执行期满定额重新核定工作，重新核定1085户，其中定额调整户（上调定额户）1085，调整面100％。二是组织开展漏征漏管户清理检查。在全市范围内组织了二次力度较大的漏征漏管户专项清查。重点对街道、车站、商场内租赁柜台，市场内租赁业户，写字楼和住宅楼内经营业户等薄弱环节进行清理；对假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查，防止漏征漏管。共清理出应办而未办税务登记的经营户76户。三是强化税务登记管理。加强与工商、地税、技术监督、供电及行政服务中心的协作配合，推动各方信息的交换与共享。我市国税系统税务登记总户数达到1835户，比上年同期增加户341户，增长19.87%。
（三）提升税收服务水平。一是深入推进两个减负。再次梳理简并涉税资料，主动与市行政服务中心联系，对审批办证和行政许可事项办结时限进行提速，其中办理税务登记时间由3天缩减至1天，发票的行政许可由20天缩短至10天，平均提速55％，从而减轻了基层税务人员和纳税人的负担，提高了办税效率。二是抓好办税服务厅建设。完善办税服务厅服务功能，合理调配各类窗口的数量，重点解决办税排队拥挤的问题，优化办税环境。三是推进电子办税。积极拓展网上办税、信息查询、业务咨询、公众互动等网上办税服务。大力推进电子申报纳税，进一步提升多元化电子申报缴税比例。
（四）抓好综合征管软件运维。一是认真落实省、市局信息系统运行维护管理办法，加强部门协调和配合。强化操作培训和指导工作，继续做好软件日常运维和补丁升级，为税源管理部门提供方便快捷的运行维护服务。二是加强税收业务综合管理系统应用。积极调研系统运行效果，确保系统平稳运行；切实抓好数据信息采集工作，把好电子数据源采集关，确保数据真实、准确和完整，提高数据源的质量。三是抓好总局版个体工商户计算机定税系统应用。进一步推行总局版《个体工商户计算机定额核定系统》，完善系统各类参数和系数的设置，提高系统运行质量，规范个体定税流程，努力提高个体工商户税收定期定额征收管理的科学性、准确性和透明度。
四、突出特色，积极行动，深入开展学习实践科学发展观活动
（一）宣传交流及时到位。结合春训活动，组织全体党员干部学习了科学发展观相关理论知识，召开了学习实践活动动员大会，统一了全体干部的思想认识，并充分利用税务内、外网站、电子显示屏等信息媒介等开展了学习实践活动的宣传，开辟了学习实践活动简报16期，宣传、交流教育活动情况，全体党员参学率达到100%。
（二）学习形式活泼多样。一是创新学习培训方法。在学习载体上实施三集中，采取党组中心组学习、专题培训学习、支部点题研讨等三种方式，召开全体干部动员大会，集中局领导班子、中层干部、普通党员干部群体学。二是开展高标准的调研。采取走出去、沉下去、请过来等调研方式，局领导分片带队深入基层单位，走访市委、人大、政府、政协相关领导部门，召开增值税一般纳税人恳谈会、小企业代表座谈会，征求社会各界对国税工作的意见和建议。三是深入开展思想讨论。结合市委解放思想讨论提纲，结合当前经济税收发展形势和国税部门工作实际，局领导带头参与，以党组中心组学习、党支部会议等形式，在全体党员干部中开展四问四想解放思想讨论活动。
（三）积极开展扶贫捐赠及新农村建设活动。一是积极开展下乡扶贫及文明帮建等活动，先后投入资金及物资近18000元到扶贫点；二是开展各项创建及文体活动，积极参与市争创省级文明城市创建，积极参与市开展新中国成立60周年及撤县建市20周年各项文体活动，丰富干部职工文化生活。
（四）结合实际，创新方法。把完成税收工作任务作为检验国税部门学习实践科学发展观成效，充分发挥学习实践科学发展观的思想动力，创新国税工作方法，抓紧抓好组织收入工作，根据我市经济发展和税源变化的实际情况，认认真真算细帐、补缺口，夯实税收工作基础，促进税收各项工作顺利进行。
五、监督制约，净化环境，提升税收工作效能
（一）稳步推进机关效能建设。召开全体干部职工机关效能年活动动员大会，会上局领导部署了机关效能活动工作。下发了《市国家税务局开展机关效能年活动实施方案》、《机关效能年责任分工表》和《机关效能建设问责制度》。落实行政许可事项、投资审批事项和单项审批时间较以前缩减30%的三减目标，并进行跟踪问效。采取悬挂永久性横幅，利用广播电视、电子显示屏、张贴标语、建立网站等多种形式向社会各界广泛宣传机关效能年活动。成立了机关效能建设工作投诉中心，设立了意见箱，并向社会公开了省局、市局、市局三级效能投诉电话及电子信箱。设定每周三下午为局长接待日，接待群众来访，认真解答和处理群众提出的问题，并在征收期内推行领导带班制度，方便纳税人，提高办税效率。
（二）加强机关作风建设。一是征求社会意见。发放了《关于国税人员工作中廉洁行为的调查表》48份，收回48份，没有发现问题。全局95名干部职工签订了市国税局机关效能年活动承诺书，并就自身对执纪情况、廉洁情况、损害情况、服务情况进行了自查，收回自查表95份。全年对局内各部门单位就上下班制度、工作纪律情况等进行了12次明查暗访,规范了机关工作秩序。二是参加内设机构测评。发放《征求意见表》110份，收回110份，均对我局工作总体评价是满意，无意见或建议。在全市百千万内设机构测评活动中，我局四个部门（纳税评估科、办税大厅、税源管理科、稽查局）参与测评，在全市124名测评对象中，排名分别为第7、9、15、17名，得到了社会各界的充分肯定。
（三）树立良好社会形象。一是加强国税机关和领导干部作风建设，不断教育和引导领导干部廉洁从政，制止和纠正奢侈浪费行为，开展廉洁自律四个问题专项治理自查自纠和工程建设领域突出问题专项治理工作，认真解决我局领导干部党风和政风方面存在的突出问题，发放《领导干部廉洁从政突出问题自查自纠情况表》12份，收回12份；发放《治理用公款出国（境）旅游行为自查自纠情况表》14份，收回14份；发放《制止和纠正奢侈浪费行为、治理小金库和纠正违规发放津贴补贴自查自纠情况表》14份，收回14份，没有发生违规违纪现象和问题。二是开展窗口创评。制定《市开展机关效能建设示范窗口创评活动实施方案》，在全局实行导税和首问责任制，解决纳税人不知情况，浪费时间多跑路问题，推行文明用语，解决生、冷、硬的问题，做到一张笑脸相迎，一把椅子让座，一句问候暖心。办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗，购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞、等便民设施，开展了与纳税人面对面的零距离服务和限时服务，树立了国税部门良好的形象。
x年十二月十四日
200X年是极不平凡的一年。一年来，我市增值税工作在省局增值税处和市局党组的重视支持下，紧紧围绕收入这个中心，以政策为依据，以管理为重点，在观念上求新，在工作上求真，在业绩上求实。认真落实年初制定的"三个四"的工作目标，即转变四个观念（改变单纯政策服从收入的观念，树立政策促进收入的意识、改变单纯的"管票"观念，树立"管票与管帐"相结合的意识、改变过去管票只管内部的观念，树立内外统一管理的意识、改变增值税年度结算的观念，树立日常稽核的意识）、加强四项管理（一般纳税人资格管理、增值税纳税申报管理、增值税政策管理、防伪税控系统管理）、狠抓四项措施（抓培训、抓调查、抓督导、抓联系），务实创新，真抓实干，努力以一个崭新的精神面貌、崭新的工作业绩开创我市增值税管理工作崭新局面。在实际工作中做到"四个坚持"：1、坚持依法治税，严格政策，为收入保驾护航
今年以来，我们始终坚持依法治税，严格政策管理，改变单纯政策服从收入的观念，树立政策促进收入的意识，做到无擅自减税免税、无滥开政策口子，依法办事、依率计征。一是夯实基础，严把资格年审关。对今年的年审工作，市局做到"两把关"（标准关、收费关）、"三结合"（与一般纳税人年度稽查相结合、与一般纳税人分类管理相结合、与税收资料调查工作相结合），严格按照一般纳税人标准进行审核认定，取消年审收费，同时对有欠税和查补税款的，一律暂缓年审，待补清欠税和查补税款才办理年审手续。年底我市共有增值税一般纳税人
1238户，此次参加年审的共有1205户，占应参加年审的97%，其中年审合格870
户，取消资格的368户。参加年审户数中的临时一般纳税人有182户，审核合格的临时一般纳税人有133
户。通过年审，进一步提高了纳税人的纳税意识和管票用票意识，净化了一般纳税人。二是落实政策，严把政策执行关。一是落实期初存货已征税款地扣政策。为了摸清底数、落实政策，4-5月我们组织了全市期初存货已征税款清理检查。为了搞好这次清查，检查前，市局制定印发了《清理检查方案》，成立了以副局长为组长的清查领导小组，在红安开展了试点检查。5月初开始，我们将试点检查经验在全市铺开，共组织四个专项清查小组对各县市进行摸底清查。共清查出有问题97户，涉及期初税额921万元，全部予以倒转。检查结束后，市局对检查出的问题进行了通报，各地对照问题逐一整改，从而保证了检查效果和政策落实。通过这次清查达到了三个目的：其一，摸清了底数。经过清理核实，95年初核实有1079户一般纳税人，期初存货已征税款余额20844万元，1995年到**年底累计抵扣9575万元，占期初余额的45.9%；5年来因划转、取消资格而减少的有420户3625万元，占期初余额的17.4%；本次清查出有问题的有921万元，占期初余额的4.4%。到目前止全市还有期初存货已征税款余额2737万元，占期初余额的
%，已全部按照规定上报省局审批，预计明年初就可抵扣完。其二，纠正了偏差。通过清查，纠正了一些地方在执行政策上的偏差，比如少数地方台帐不全，帐帐不符、对一些关停企业、承包租赁企业、免税企业和已划转为小规模纳税人企业的已征税款核销不及时、审批程序不规范等等。其三规范了管理。二是认真落实福利企业、校办企业税收优惠政策。为了支持福利企业、校办企业的发展，落实福利、校办企业税收优惠政策，今年市局直接批复退税7户次共23万余元，较好地落实了增值税政策。
三是认真组织，严把日常稽核关。今年以来，我们把增值税日常稽核工作作为落实政策、规范管理的重要工作来抓，认真落实《日常稽核办法》，明确岗位职责、规范操作程序、严格传递手续。按照省局要求，还开展了全市电力税收季度稽核工作。对省电力公司所属供电发电企业99年四季度至今年四季度的电力税收稽查工作，并及时向省局报送了稽查情况，得到了省局肯定，共检查电力企业12户，审减进项税额9万元，查补增值税14万元。2、坚持科技兴税，掀起推行防伪税控系统新高潮
以现代化科学技术管理税收，是摆在我们税务部门面前的现实课题。只有用税收管理高科技，税收工作才有活力。为此，我们今年以为试点，全面打响防伪税控推行工作的攻坚战，促进全市税收管理电子化和企业财务电算化，提高管理质量和效率。根据国家税务总局安排，今年防伪税控系统要推广到所有的商业批发企业和工业企业，因此，今年我们把这项工作作为重中之重，把工作重点放在扩大推行面和规范税控管理上，从扩大推广面上突破，从规范管理上创新，重点落实粮食企业防伪税控系统的培训、安装、调试，进一步将年纳税额在20万元以上的大户纳入该系统，截至目前为止，全市防伪税控企业达到400户，另外还有80户已经办理了手续，等待发行，其中光今年就落实户。为了加大防伪税控推行力度，我们重点抓了三个方面工作：
一是宣传发动。市局积极做好政策的宣传贯彻落实工作，无论是大会小会，逢会必讲，特别10月份总局金人庆局长召开电视电话会议后，市局印发了贯彻落实意见，各县市局领导触动很大，引起了各级的高度重视，在人、财、物上重点倾斜，纷纷成立以局长、分管领导挂帅，税政、征管、计算中心等部门组成的防伪税控领导小组，尽最大努力保证粮食系统防伪税控的顺利实施。
二是分步实施。我们根据实际，重点把提高推行面和认证率作为今年推行工作的重点来抓，并把这两项指标作为今年对各地考核的重点，为了促进各地防伪税控整体水平，我们曾两次提高推行面的考核目标。首先明确企业推行范围，将年纳税5万元以上企业、所有商业批发企业、所有使用电脑票企业、所有新认定的一般纳税人、所有粮食购销企业作为计划指标落实，光粮食购销企业就有79户安装了防伪税控系统。其次，明确税务管理覆盖范围。要求凡有一般纳税人的分局都要实现零的突破，同时将目标任务层层分解到各分局考核落实。其三，灵活运用"以票控税"措施，对于不积极配合的"钉子户"，坚决停发万元版票，只供应千元版发票，达到推行一户，带动一片。
三是以点促面。我们以为试点，在管理上制定了一套操作性较强的内外部管理办法，落实了税企双方的责任制，在推行面上率先达到50%，在专用发票认证面上达到100%，同时对所有的征收分局安装了电子申报接口。试点的成功为全市推行工作提供了经验，为此，7月份我们在召开推行防伪税控现场会，同时也是誓师会，打响全市防伪税控攻坚战。现场会通过总结麻城试点经验，使各地对防伪税控工作有了一个再认识、再提高，并以科学、严肃、积极的态度，把防伪税控工作提高到一个新水平，会后各地认识提高了、力度加大了、步伐加快了，据统计，光下半年，全市开通了户，储备户。
四是规范管理。为全面规范防伪税控系统管理，从推行初期就把问题杜绝在萌芽状态，市局两次组织县市局税政科长到兄弟地市学习取经。在考察学习后，我们提出各地防伪税控在管理上必须做到"五个一"：制定了一整套内、外部管理操作规程，使税企双方有章可循；配备一批专职管理人员，成立防伪税控领导专班；办好一个试点，要求每个县市要选择一个基础好、素质高的分局作为防伪税控推行试点，以点带面；把好一个关口，取得的防伪税控专用发票认证率必须达到100%，；建立一套档案，对防伪税控企业建立分户档案，随时掌握一般纳税人情况，全面规范内外部管理。从10月份我们的调查情况来看，全市落实、运行情况良好。
3、坚持以票控税，严格专用发票管理加强专用发票管理始终是我们增值税管理部门一项重要工作任务。在全国专用发票案件数量日益增多、数额日益增大的情况下，如何管好、用好专用发票，确保万无一失，是我们一直思考的问题。
一是切实加强内部各环节的管理。严格按专用发票管理规定做好专用发票用票计划上报、领购、发售、库存管理等环节工作，严格履行发售手续，及时登记专用发票分类台帐和进出库台帐，确保全市专用发票的正常运转，一年来共领购发售专用发票10万多份，未发生一起事故。
二是加大检查整改力度，确保管理倒位。在严格按规定做好专用发票各环节管理工作的基础上，按照国家局和省局的总体部署，结合去年专用发票专项检查中发现的问题，今年又对各地内部管理情况开展了重点检查工作，市局党组对此项工作给予了高度重视，成立了以副局长为组长的领导小组，制定了《专用项检查实施方案》抽调骨干力量组成专班共对9个县市局3个直局分局及91个基层征收分局共103个单位进行了复查，复查面为100%，各基层分局都在规定时间内上报了自查表。在重点检查阶段，各县市局对各地存在的问题认真进行了整改，同时市局组织了专班进行了督导，整改面达到100%，进一步纠正了内部管理中存在的问题。进一步强化了我市专用发票管理。
三是在搞好内部管理的同时，切实加强外部管理。今年我们组织部分县市科长到学习"管票与管帐"相结合的规范管理办法，改变单纯的"管票"观念，树立"管票与管帐"相结合的意识。4、坚持服务协税，加强调研，充分发挥职能作用
加强政策调研，搞好政策服务，发挥政策职能作用，使我们税政部门的应尽职责和重要工作。
一是搞好税收普查。根据省局的统一安排部署，年初我们组织开展了全市年度增值税一般纳税人税收资料调查工作，共调查一般纳税人321户，占总户数的25.9
实际入库增值税占全市的49.9%，基本上反映了全市经济税源情况。在具体部署上，今年我们继续将年纳税在10万元以上的企业全部纳入调查范围，比省局要求调查的202户扩大了119户，市局还对调查资料进行了分析测算，并专题上报测算分析报告。由于数据准确、资料齐全、分析透彻，得到省局表彰，被评为"调查先进单位"，这项工作我市已是连续六年获得省局"先进单位"称号。
二是加强政策调研。今年以来，在省局的统一部署下，我们开展了一系列政策调研活动，增值税会计核算有关问题调查，由我市撰写的改革方案，代表我省上报给总局并参加了总局会议。总分支机构税收管理调查、饲料免税企业免税管理情况调查、防伪税控管理办法的调查等等，都及时向省局上报了专题调查报告。此外，我们还结合我市实际，对各地反映的一些政策问题进行了实地调查，帮助基层解决实际问题。
三是服务基层征管。今年以来，市局对于上级来文做到及时转发，基层政策请示及时答复，对麻城机械行业工装模具进项抵扣问题、X公司生产清洗剂并负责清洗业务征税问题、广告装璜部征税问题、XX县运输公司加油站征税问题、化工股份有限公司有关征免税问题、棉条适用税率问题、发制品收购人发进项抵扣问题，都进行实地调查并给予及时答复。对XX县农村电工集体上访事件配合省局进行深入调查处理，在政策上及时请示，做了大量协调工作，事情得到妥善处理。对黄州脑血管医院康复液征税问题进行了调查处理。
四是加强收入督导。今年局党组安排我们科负责、收入督导工作，为了确保这两地收入进度，年初以来，我们先后8次深入基层，与一线的同志一道摸税源、找措施、想办法、搞协调，帮助分解任务、解决困难，特别是6月过半和12月冲刺阶段，更是扎根基层，一切围绕收入转，较好地完成了党组交办的任务。200X年共完成税收万元，占年初任务的%；完成万元，占年初计划的%，为全市收入任务的完成做出了贡献。
总之，今年以来，我们税政一科在人少事多的情况下，按照年初工作部署，群策群力，拼搏创新，扎扎实实作了一些工作。但就具体工作而言，与省局、市局领导的要求有一定的差距，主要是工作报告、信息宣传不及时，对有些工作落实得不够，对有些政策还没有深入调查研究，防伪税控系统推行工作全市进度不一等等，对这些问题，我们决心在以后工作中坚决予以改进和纠正，努力把全市增值税管理工作上一个新的台阶。
新世纪的曙光即将来临，面对充满机遇和挑战的200X年，我们满怀喜悦和希望，决心以百倍信心、百倍努力，求真务实，开拓创新，把我市增值税管理工作推向一个新的水平。
二0**年随着国税系统征管改革进一步深化，我市实行了以市(地)为单位集中征收的税收征管新模式，计财处在市局的正确领导、省局计财处指导和兄弟处室单位的帮助协作下，努力做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章，按照市局制订的二0**年工作目标考核办法和ISO质量标准体系文件的要求，深化、细化、优化工作，大胆实践，取得了一定的成绩，现将有关情况汇报一、二0**年工作目标完成情况：全年度工作目标完成情况结合ISO税收质量管理体系运行结果，我们对全年体系运行的充分性、适宜性、有效性进行了评价，认为我处二0**年各项工作按照年初工作目标要求有序进行，取得了预期目的。
（一）、认真参加政治业务学习，不断提高自身素质
1、加强学习，不断改进工作作风。今年以来，通过政治业务学习及市局组织的一系列辅导讲座等学习教育活动，使我处同志的政治业务水平不断提高。通过WTO知识讲座，使我处同志进一步了解了世贸组织，了解其基本规则，更新了观念，提高了公共管理水平。特别是通过市局下半年组织开展的“公民道德和廉政建设”教育活动，使全处干部受到深刻教育，在思想上和观念上的有了新的提高和认识，进一步促进和巩固了作风教育活动的成果。为了学以致用，我处从改进工作作风入手，把学习内容与实际工作相结合，处处为基层着想，增强工作的主动性，并落实到具体行动上，如在会统核算上提高电算化水平，以电算化的全面应用来提高工作效率，在完成数据测试的基础上开发应用了收入进度程序，全市及各县（市）局的收入进度表由市局统一制作产生后发到各县（市）局，大大提高了工作效率和数据准确率，减轻了基层负担。积极加强与上级局、兄弟市地局的联系，学习先进经验，提高工作预见性等等。在过去的一年里，我处全体干部还踊跃投稿，据统计，二0**年我处共发表信息6篇，在《绍兴国税研究》等刊物上刊稿4篇。此外，我处还完成了市局交办的《跨越新世纪》五年成就回顾书册中组织收入篇的编撰工作。
2、对各县（市）局计财线相关人员进行业务培训，效果明显。今年是市（地）为单位集中征收的税收征管新模式运行的第一年，为适应集中征收的税收征管改革要求，我处专门对各县（市）局计统征收科人员进行了税收会计核算培训和重点税源报表培训，以进一步提高会统人员的业务水平。另外，为使全市各县（市）局及本级行政经费会计、出纳人员尽快适应国税系统行政经费体制改革的新形势，克服行政经费会计在核算管理中的薄弱环节，切实提高系统财会人员的业务素质，在下半年里我处对全市财会人员进行了经费业务培训。此次财会人员业务培训班是实行地市集中征收后第一次。培训通过讲授与交流相结合形式，既有理论又有实践，受到各县（市）局的普遍好评，及大地提高了全市国税系统财会人员业务水平，会上还出台了全市经费收支月报及分析方法，这对提高国税系统行政经费管理水平也将会有很大的促进作用。
（二）、加强财务管理，保障我局各项工作的顺利运行
1、做好全市清产核资工作。在年初，专门召开有县（市）局局长参加的全市清产核资会议，对有关内容进行了动员和部置，要求在年度内做好实施及相关统计核算工作，并由市局监察室同志配合对县（市）局的清产核资工作进行了全面复查。这次全市范围的清产核资工作，是国地税分设以来最大规模的一次，通过这次工作，掌握了全市资产及财务管理现状，为市地集中创造了条件。
2、做好市本级财务管理和税务经费的核算工作。经费核算按照“强化预算、集中统一、节约合理、规范操作”的原则进行管理核算，严格审核，把好关。为规范国税系统财务管理行为，加强本级基本建设和大宗物品采购的管理和监督，规范和节约经费支出，促进廉政建设，理顺财务关系，健全内部监督与制约机制，有效发挥财务管理职能，进一步明确市局本级经费管理、使用和审批职责权限，在反复调查征求各方意见的基础上制订了《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》和重新修订了《绍兴市国家税务局本级基本建设和大宗物品采购管理办法》。新的财务管理办法将事权和财权进行有机分离，符合ISO的管理理念和“两权”监督思想，经过一个多月运行取得较好效果。在下半年里，我处还对今年1—3季度市本级经费支出情况与上年同期进行对比分析，以寻求进一步完善有关制度、加强财务管理的措施。另外，我处还根据ISO工作要求，制订完善了经费审批工作规程。针对部分干部对新财务制度事前审批及支出审批程序并不十分熟悉的实际，又制订了经费审批流程图，并以举例形式加以说明，通过电子邮件传送到各处室、单位。
3、做好固定资产管理的会计电算化核算工作。由于市局办公地点搬迁，资产情况发生了很大变化，根据实际情况，我处会同有关处室、单位对市本级的固定资产进行了一次全面清理，并启用固定资产管理软件，把固定资产的管理纳入了会计电算化核算，通过清理工作，进一步摸清了家底，提高了市本级固定资产的管理水平。据统计，市本级固定资产总量为12265万元，其中房屋及建筑物为9482万元,占总量的77.31%,计算机设备为1256万元,占总量的10.24 %。
4、做好自查，迎接省局专项检查工作。根据统一部署，会同市局监察室抽调人员，结合全市国税系统的“收支两条线”专项检查，对财务管理情况进行了内部审计，对检查中发现的问题发出整改通知，写出检查通报，限期整改。并在今年的7月份接受了省局收支两条线检查和财务审计，检查反馈情况良好。通过检查认为我局能严格执行国家税务总局、省局的规定，结合实际，调整内部财务结构，特别是对市本级出台的《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》予以了高度肯定，当然，也对存在的问题提出了建议，如部分会计科目上、并帐等业务处理不正确等。针对存在问题我们都一一加以整改落实，并举一反三。这对进一步提高行政经费管理水平有很大的促进作用。
5、召开全市国税系统财务工作会议，公布二0**年市本级及各县（市）局经费分配方案。会议还回顾总结了前几年财务工作情况，部署今后财务管理工作。由于预算改革的核心是实行部门预算，改变了按基数法编制预算的做法，所以各部门在预算年度内行使职能所需的全部开支将纳入统一的部门预算。以预算体制改革为契机，进一步提高财务管理水平是当前财务管理的一项重要工作。总的来说，国税系统税务经费日渐趋紧，作为计财部门要当好参谋理好财。在全市经费管理中能及时准确划拨经费，并附划款清单说明情况。
6、做好银行帐户清理工作。5—6月份我们以财务统一核算为契机，根据浙江省国家税务局《关于进一步清理、规范银行帐户的通知》精神，对市局各处室、单位的银行帐户及资金进行了彻底清理。首先收回原垫付给管理局、征收局、稽查局用于报帐的周转金，其次取消稽查局举报奖励基金帐户，上划市本级经费帐。第三取消管理局发票保证金、纳税保证金帐户，第四服务中心局本级经费帐、发票帐、食堂帐移交市局计财处。第五取消管理局、稽查局、征收局、局机关分工会帐户，资金统一上划市局工会帐户，进行统一核算。帐户清理结束后，我局尚保留全市经费核算、市本级经费核算、市本级基建、市本级食堂、市本级工会五个帐户。通过帐户清理，进一步确保了我局资金的安全与完整，健全了内部监督与制约机制。目前我局账户开设情况完全符合规定要求。
（三）、加强税收计划的管理，积极组织税收收入
今年1---12月全市共组织税收收入525870万元(免抵调库收入141297万元)，较上年同期增长27.78%，增收114317万元，完成年度计划的122.70%，完成考核口径收入442505万元。国内“两税”入库483425万元，比上年增长31.95%，同比增收117051万元，完成年度计划的128.16%。其中，市本级入库税收收入113248万元(免抵调库24458万元)，同比增长23.48%，增收21538万元，完成年度计划的120.06%，“两税”入库100686万元,同比增长28.98%，增收22621万元，完成年度计划126.41%。根据工作目标提出的及时、准确报送税收会计报表、做好全市税收执行情况分析这一要求，主要做了以下五方面工作：
1、做好税收计划编制工作。在年初，根据省局下达的税收计划任务，编制下达了各县（市）局、市局征收局二0**年税收收入计划，并要求各县（市）局认真组织税收收入工作，确保按期完成收入任务。
2、制定二0**年的税收收入分析纲要。为明确全年税收分析工作的内容时间和质量要求，市局专门下文，并召开全市计统科长会议，对税收分析纲要内容进行专项布置，对历年税收数进行统计，为做好税收分析工作打好了基础，此项工作在全省会议上受到公开表扬。
3、做好税收收入形势分析及全年收入预测工作。今年通过加强征管、规范执法，增收节支等手段，使全市收入任务完成情况良好，但也存在较大困难。主要是预免抵税额度剧增及支柱产业轻纺行业旺季较短等原因。为此，我们按季对税收收入形势进行了仔细分析，特别是对重点行业税源增减，结合税收收入变动趋势，根据经济增幅指标，遵循从经济到税收的原则，结合一次性因素、税收政策因素的影响、按12%的GDP增长比例、1.00的税收对GDP弹性做好全年的税收收入情况预测工作。通过分析，研究组织收入工作的各项措施，并积极贯彻落实增收节支会议精神，千方百计组织税收收入。由于收入分析材料详实、具体，多次在全省市地局长会议上受到省局领导的表扬。
4、开展重点税源调查，做好重点税源行业鉴定工作。为了了解全市税收收入和税源现状，我们建立了全市重点税源企业联系制度，对全市所有100万元以上的重点税源企业发放了税源调查表，并对部分重点企业进行了实地走访，对经济税源情况进行了调查，和企业老总及财务人员一起分析研究企业的经济形势，为全市的税收分析工作收集掌握详实的第一手资料。根据市局管理评审会议上局领导对税收分析工作提出的新要求，我们对税收分析材料的编写进行了进一步的充实调整，加大了专题分析和研究税收收入形势的力度，除了每月的税收分析报告外，还通过专题分析，如经济因素、征管因素、政策一次性因素分析加以补充，在组织收入工作上为局领导决策提供信息服务。同时，还向市政府报送了市本级的税收分析。会同信息中心开发重点税源监控程序，使税源分析更详细、更具体、更方便，在三季度里，我处还会同市局信息中心进一步完善了重点税源监控程序，对重点税源行业进行了鉴定，又在重点税源企业信息中增加了免抵调库内容，使数字的利用率大大提高，重点税源监控报表质量更高，重点税源行业鉴定更加具体、更有针对性，为领导决策提供更直接的数据来源。
5、认真做好全市税收收入进度表的报送工作。由于我处自行开发了收入进度应用程序使得报表质量、报表的时效性大大提高，完全符合年初工作目标考核要求，报表报送情况在省局每月的通报中多次名列前茅。
（四）做好税银库一体化推广应用及相关协调工作
为了适应以市为单位集中征收的需要，加快和促使税款顺利入库，实现税、银、库三方信息共享，加强税款收缴、划解、对帐的现代化步伐，会同信息中心、征收局及银行部门着手进行税银库一体化工作，多次召开协调会议，与专业银行、国库商量对策，经过努力，已在建行市分行、农行市分行、市商业银行正式启用税银库一体化软件，并在市本级及诸暨市局试点成功的基础上，在全市铺开，大大减少了手工操作，对帐、销号及报解清单全部由计算机完成，税款的征期入库、申报率接近100%，加快税款划解速度，全面提高了工作效率，这项工作受到了省局的肯定。
（五）、完成税收预算科目维护、调整工作
今年启用了新的预算科目，我们对市本级400多条明细数据逐条进行了调整，通过这项工作，大大提高了市本级与国库核对入库税款的准确率，基本上做到日日准，极大的提高了工作效率和工作质量。
（六）、加强税款入退库制度及税收票证管理，接受省局检查
今年上半年，为迎接省局检查，我处会同监察室组织计会人员对各县（市）局和本级的税款入库退库制度及税收票证管理工作进行了为期一周的复查，在检查中还对部分县（市）局尚未清理的旧税票进行了清理和监销，检查后就各单位的存在问题在征询意见的基础上下发了检查情况征求意见书，督促有关单位进行整改。并在9月份接受了省局的专项检查，反馈情况较好，但也对预算级次设置欠规范等问题提出了建议。
（七）、加强欠税管理，按《新征管法》要求做好欠税大户的定期公告工作
在今年的欠税管理工作中，我们主要做了以下工作：一是根据省局欠税管理办法在3月底前将呆帐单设帐外科目核算反映；二是以去年已核实的欠税底数为基数，核算上只减不增，清理中未发现的今后视同新欠，全年对新欠变化情况实行严格监控，按清欠难易程度进行分类核算。三是组织做好欠税嚗光工作。其中市局做好100万元以上欠税企业、县（市）局做好对欠税30万元以上企业公开嚗光工作。
（八）、做好市局交办的其他工作
除上述主要工作外，我们还按照市局统一部署对岗责体系的完善、多缴税款帐户回退、CTIAS的运行提出了修改完善意见。另外，各项报表报送、年度报表互审、县（市）局税务经费划拨、凭证审核、会计核算、退税资料审核报送、票证管理等日常性工作都能按照二0**年工作目标考核办法正常进行，符合工作工作目标考核要求。
二、存在问题及改进措施：
（一）、存在问题。
ISO税收质量管理体系的要求，我们认为在全年工作中还存在以下问题，仍需要持续改进。
1、工作中的预见性还需进一步加强，有时有忙于应付的现象。
2、对县（市）局业务指导工作还需进一步深入，特别是在计会统业务方面。
3、CTAIS在会统应用上存在较多问题，一时尚难以全面解决。
（二）、存在问题的改进措施。
1、要继续加强学习，练好内功，提高自身素质，不断的向实践学习，向先进学习，向书本学习，以适应集中征收后新的税收征管模式的需要。2、要进一步增强工作的预见性和主动性，主动沟通，及时汇报，工作做到早安排、早打算、早落实。深入基层、掌握情况，及时决策。
3、通过逐步查明原因，修改会统模块中的错误，减少人工工作量来提高会统工作效率。
近年来，我局以“服务人民、服务经济、奉献社会、奉献国税”为宗旨，以培养高素质的国税干部队伍为目标，立足抓管理，着眼探新路，富有成效地开展了一系列创建文明行业活动。去年，在市委、市政府组织开展的对22个窗口行业的行风测评中名列第二，并被评为全市首批“五星级文明行业”。去年全市国税收入在连续三年高基数，高增幅的基础上，同比增长1437%，超额完成省局下达的税收任务，为连云港市经济建设和各项社会事业的发展作出了应有的贡献，再一次被评为“建设连云港有功单位”。
创建工作方方面面，如果不分轻重缓急，势必难以收到应有的成效。为此，该局针对创建工作中存在的突出问题，抓住关键，重点事重点办，重点解决，收到了事半功倍的效果。重点之一，从提高干部素质入手，抓好根本。文明行业要靠人，保持文明行业建设的成果也靠人。因此该局把提高人的素质，作为突破口，真正把文明言行变成每个人的自觉行动。
重点之二，从提高基层创建水平入手，打好根基。基层是基础、门面、窗口，处在征收一线，有75%的同志工作在基层，税收征管主要的、大量的工作在基层，基层创建工作做好了，整个创建水平的提高就有了保障。基于这种认识，该局把基层创建工作作为重点，长期坚持，常抓不懈。
重点之三，从提高机关服务水平入手，带头龙头。机关是基层的龙头，机关文明行业程度如何，反映一个单位的形象，影响一个单位的发展。形象就是信任，没有文明和规范，就没有凝聚力。因此，该局把机关的创建作为龙头来抓。
为了使创建工作更加有效，该局围绕重点并结合实际抓了以下几点。
一是把握管理环节，求工作规范。他们把实行规范化管理，作为创建工作的突破口，建立了一整套操作性很强的规范服务规章制度，如《连云港市国税局两转变规范服务责任制》，从税务登记、纳税申报、票证购领到政策咨询、纳税检查实行承诺服务。
二是把握考核环节，求竞争激励。首先是按照市局《创建“五星级”行业考核细则》进行考核。各单位围绕考核细则和创建标准，在自查互查的基础上，市局结合文明单位的考核验收，一并考核“五星级”行业达标情况。其次，按《税务人员行为规范考核细则》进行考核。将考核结果与奖金分配制度相结合。
三是把握监督环节，求全面提高。该局在创建文明行业活动中，把接受监督作为重要一环，自觉地做到靠制度，防微杜渐;靠制度，约束行为。近几年来，该局多次走访市纪委、人大、政协，9个县区党委、政府和30多个乡镇，200余户企业，面对面地征求他们对税收工作的意见和建议，与此同时，向部分企业发函近千份征求意见，将税务干部推向社会，让群众评说。除在社会上聘请了352名廉政监督员外，还建立了行风评议制度，每年由人大、政协、新闻界和纳税代表进行评议，增强了社会监督力度。
四是加强内部监督。该局一方面坚持和完善了过去一些行之有效的规章制度，并努力使之落到实处，另一方面在全系统内普遍推行行风目标责任制，层层签定税务干部行风目标责任书，一级抓一级，一级保一级，形成领导带头、抓好自身，共抓行风的良好态势。
20xx年是深入学习贯彻落实党的精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在市委、市政府的正确领导下，我局认真组织学习党的精神，加强和改进工作作风，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真履行拟定税收综合业务的规章制度、负责税收法律事务的协调、对税收规范性文件会签、清理、备案、开展对税制和税收政策运行情况进行监测、对税收法律、法规的执行情况进行监督检查等职责，较好的完成了年初制定的工作任务。
全市国税工作总体要求是：深入学习贯彻党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以提高税收科学化管理水平为主线，坚持以组织收入为中心，坚持依法行政，深化管理创新，深化征管改革，深化文化引领，打造理想信念教育高地，打造基层建设亮点，打造纳税服务品牌，打造为民务实清廉高素质专业化团队，推动吉安国税事业实现新发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新贡献。
(一)把握一条主线，提升税收科学化管理水平。
认真学习贯彻落实党的精神，提升税收科学化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考评、队伍建设科学化，切实提升税收管理水平。
(二)做到两个坚持，提升依法行政水平。
1.坚持以组织收入为中心，全力完成收入任务。一是加强税源培植，认真落实结构性减税政策，用好用足出口退税政策，特别是“免抵”调库政策，促进产业结构转型升级。二是强化税收分析，深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析，提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。三是强化税收征管，开展户籍清查和税源排查，深化信息管税，加大评估和稽查力度，堵塞征管漏洞。四是强化收入考核，加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控，加大组织收入督导力度，明确责任，严格考核，努力完成全年收入任务。
2.坚持依法治税，防范税收管理风险。一是积极应对“营改增”改革，做好调查测算、业务培训、数据移交审核录入等准备工作。二是防范执法风险，严格执行《税收违法违纪行为处分规定》。切实防范虚开增值税专用发票和出口骗税。三是加强税务稽查，加大打击涉税违法犯罪力度，重点做好出口退税企业、水泥建材生产销售企业、接受运输发票及海关专用缴款书抵扣税款企业、部分金融保险企业的检查。
(三)推进三个深化，提升综合管理质效。
1.深化管理创新，推动税收工作发展。一是增强创新意识，在完善提高原有创新成果的基础上，科学谋划，推进20xx年管理创新。二是提升创新能力，强化创新组织保障、制度保障、人才保障，完善创新评审机制、考核机制、奖励机制。三是拓展创新领域，结合税收工作全方位、多角度、宽领域进行创新。鼓励税收调研，以理论创新引导工作创新。四是提高创新质量，树立精品意识，通过创新破解工作难题，取得实在效果。
2.深化征管改革，推动专业化管理。一是按照“两提高，两降低”要求，深入推进税源专业化管理。以信息管税为抓手，强化行业税收管理，根据行业特点制定行业税收管理办法。二是强化税源监控分析和风险应对，加强税源监控分析团队和风险应对团队建设，建立“统一分析、分类应对”的税收风险管理运行机制。规范农副产品、运输发票、海关完税凭证抵扣管理。三是积极开展团队式专业化评估探索，探索建立主、辅评估模式，规范评估行为。
3.深化文化引领，激发干部队伍活力。一是大力弘扬“崇文、公正、创新、奉献”的吉安国税精神，把吉安国税精神融入各项税收工作中。二是大力弘扬井冈山精神，传承苏区干部好作风，进一步改进工作作风。三是大力开展文明创建活动，促进基层单位开展“一局一窗”文化兴税活动。
(四)实施四个打造，提升国税优良形象。
1.打造理想信念教育高地。充分发挥井冈山税务干部理想信念教育基地的地域特点、行业特色、时代特征和文化特性优势，使其成为融“信念教育、形象展示、税法宣传、服务社会”功能于一体的复合型教育基地。
2.打造基层建设亮点。按照以点带面、点面结合的原则，有效发挥基层建设典型的示范和辐射作用，构建基层建设亮点集群。优化农村分局管理，明确农村分局职能定位，提高征管质效。加强分局内部管理，完善配套机制，着力解决农村分局存在的突出问题，评选“优秀农村税务分局”。
3.打造纳税服务品牌。突出服务目标，探索纳税服务新路径、创立纳税服务新品牌，提升纳税人满意度。继续推进星级办税服务厅创建，丰富办税服务平台，完善“城乡通办”完善税法宣传咨询平台。建立涉税舆情处置机制，及时处理各类涉税诉求，保护纳税人合法权益。
4.打造为民务实清廉的专业化管理队伍。一是深入学习贯彻党的精神，开展“坚定理想信念，践行为民务实清廉”主题教育实践活动，依托基地开展理想信念教育系列活动。同时开展面向纳税人、面向基层蹲点调查活动，要求市、县局班子成员及科(股)长在行业、产品、项目、纳税户、办税服务厅、税务分局等方面中选择一个进行蹲点调查，解决或反映一个问题，提出一条建议，密切与纳税人和基层的关系，进一步改进工作作风。二是加强领导班子建设，加强对“一把手”的监督。三是大力开展岗位技能培训，坚持逢训必考，保证培训效果。四是加强党风廉政建设，坚持“一岗双责”，坚决查处违纪违规行为。
在市局的正确领导下，在区委、区政府的关心支持下，在全局干部职工的共同努力下，区局以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指针，一手抓抗击非典，一手抓组织收入，全面加强税收信息化建设，队伍建设，行风建设，提高服务质量,规范执法行为，出色地完成了各项工作任务。
四、强化发展观念，征管质量全面提高。
为进一步提高征管质量，最大限度地方便广大纳税人，区局狠抓内部征管建设，通过内修制度外宣政策的方法，将税收征管与为纳税人提供优质服务有机的结合起来。
(一)简化手续，易于操作。
为更好地服务于纳税人，简化手续和程序，尤其在“非典时期”，尽量减少纳税人进厅次数，区局对原《税务登记操作程序》及多元化申报等工作程序进行了重新修订，制定了新的《税务登记、纳税事项核定、多元化申报操作程序》，把纳税人从开业登记到纳税事项核定，再到选择申报方式及变更、注销税务登记的手续等流程进行了详实说明，并附办理各种业务需用的文书表样，明白告知纳税人如何同时办理几项业务，极大的方便了纳税人。八月份正式推行了“一窗式”管理模式，由原来的两个征收窗口增加为六个申报征收窗口和一个异常比对窗口，让每一位纳税人都能在一个窗口很轻松的办理缴税、认证和申报全部手续，为纳税人节约了时间，简化了手续，也提高了我们的办税效率。通过检验，一窗式管理模式确实给纳税人带来了方便，得到了纳税人的认可，把我局的增值税管理水平提高到一个新的高度。
(二)搞好宣传，服务企业。
区局充分利用X月份的税收宣传月组织了百家企业“诚信纳税，共建小康社会”签名、企业经理座谈会等活动，增强人人参与税收，支持税收的积极性。并且利用按季办业务快报的形式把最新的税收政策、法规下发到企业手中，并对X户重点企业进行了重点宣传,全年共办业务快报十二期，受到了纳税人的欢迎。
(三)严格管理，公平税负
今年区局共新认定一般纳税人X户。为了加强对新认定企业的管理，开展了对新认定企业的半年跟踪调查及满一年暂定期进行转正审核审批程序。今年共转正一般纳税人XX户，对于不符合转正条件的X户纳税人办理了划转手续。在对增值税一般纳税人年度审核中,参加年审的一般纳税人共X户，其中工业企业X户，商业企业X户，经审核合格保留一般纳税人资格X户，其中工业企业X户，商业企业X户;不合格取消一般纳税人资格XX户，其中工业企业XX户，商业企业XX户。四月份推行了《个体税收定额评定管理系统》，进一步规范了个体税收定额管理工作，公平了纳税人之间的税负，避免了以往同一行业、同一地段、同等规模的业户定额差别大，而引起的征纳双方矛盾及“人情税、关系税”现象的发生。
(四)加大退税力度，扶持企业发展
为加快退税进度，化解非典的影响，区局坚决按照党中央、国务院“一手抓防治非典，一手抓经济建设”的指示精神，认真做好出口退税管理工作。区局在政策允许的范围内积极为企业办理退税手续,加速企业资金周转,为企业竞争增强活力。X年共办理XX户出口企业，办理溢缴退库X万元，出口货物退税额X万元，免抵调库额XX万元。在X年退税指标有限的情况下，争取办理了X户出口企业的应退税额，累计X万元。同时区局积极落实税收优惠政策,扶持下岗工人再就业,共为XX户下岗职工办理了税收优惠,减免税务登记证正、副本费XX元,购买发票IC卡费XX元，为吸纳下岗职工的企业办理了所得税的税收减免。
五、强化服务观念，行风建设扎实深入
(一)规范机关管理，提高工作效能
第一、深挖细查，积极整改。今年区局通过思想检查、作风检查、纪律检查、单位互查，深入开展了规范机关管理活动，把思想政治工作和党风廉政建设放在首位，狠抓了业务素质提高，加强税收业务、公文写作、微机应用操作的学习，培养复合型人才。人教科在沧州商城和建新大厦及区局征收大厅、小厅随机抽取商户，向他们发放《运河区行政执法情况调查表》份，收回份，有效份，其中对我们税务人员执法态度反映良好以上的为份，占有效票数的%，对税务人员执法态度反映为一般或可以的为份，占有效票数的X%，充分反映了区局规范机关管理活动的效果。
第二、建章立制，规范管理。在规范机关管理活动中，区局认真整顿，自下而上广泛征求意见和挖掘存在的问题，共征集意见和建议多条，根据意见和建议从五个方面对制度进行修订：一是修订行政管理方面共分六条。二是提高工作质量，加强文明建设，共五条。三是党务和党风廉政建设，共X条。四是提高政治、业务素质，共六条。五是发票管理方面X条。同时修订目标责任制XX项，X条。
在加强思想教育工作的同时，区局还层层签定《行风廉政建设责任状》，把廉政建设具体落实到岗位、落实到人，并加大日常检查力度，落实《税收执法责任制》和《税收执法过错追究制》，对执法情况进行抽查，每周对在岗情况和三项禁令的执行情况进行检查，对查出的不按时上岗和酒后上岗的人员，给予严格处罚。本年度，共对违反有关制度的XX人进行了经济处罚，处罚金额共.XX元，对全体人员起到了警示作用。现在征管各率均已达到或超过省局规定的标准，同志们的工作自觉性和主动性也有了很大程度的提高，主动下户检查的多了，为企业提供帮助的多了，为纳税人排忧解难的主动性增强了。
(二)加强行风建设力争再创佳绩
第一、打造基础，行风建设上台阶。为加强干部X小时以外的监督，区局与税务干部家属签订遵守“三项禁令”的责任状;为密切税企关系，向纳税人发放征求意见信，共发放征求意见信封，收回封，征求意见XX项。其中收到运河区鑫
明汽车配件商行的一封回信，诉说了他们的实际困难，区局就派何组长带领专管员详细地了解了情况。回来通过研究，决定在政策允许的范围内，将他的定额降到最低，同时，要求税务干部要随时关注他们的经营情况，利用接触纳税人较多的优势，从信息帮扶、政策帮扶上下功夫，帮助他搞活经营，减轻生活上的压力，做到了情与法的合理融合，最后该商行老板夫妇为区局送来了锦旗以表示由衷的感激之情，这件事情就是区局关心纳税人，为纳税人服务的具体体现。X月进行了对税务人员办公仪态学习。文明用语的考核，共有X人参加，考核合格率达%，不合格的同志又进行了再次学习考核，最后全部过关。
第二、政务公开、树立国税新形象。区局在征收大厅推行以办税“八公开”、各项税收法规政策、违章处罚依据、执法标准和各项收费标准等其它内容的政务公开活动，在电视台开辟了行风热线，公布了举报监督电话自觉接受群众监督。让纳税人知法、懂法、守法，监督执法人员依法办事，杜绝了执法的随意性。
第三、文明服务，展国税新风采。区局把纳税人满意不满意、方便不方便作为考核工作的标准，办税服务厅设置了供纳税人使用的饮水机、打气筒、墨水、小药箱、纸张等。把最好的办公设施用在窗口服务上，把最美的环境给纳税人，在税收工作中做到了符合政策的坚决办，手续齐全的立即办，行动不便的登门办，有困难的帮助办，一个部门解决不了的协调办，从而促使广大干部自觉遵循服务标准和服务准则，热情为纳税人服务，博得了广大纳税人的好评。
新的一年又要开始了，回首过去，展望未来，我们将在xx大精神的感召和指引下，继续高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，与时俱进，开拓创新，圆满完成各项工作和任务，使我们的税收工作再上新台阶!
**年,本人负责税收管理工作,在分局领导的正确领导和股室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下:
一、以学习为本,努力提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立”终身学习”的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到”三学”即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好”三个代表”的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了”金税工程”,基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
二、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系
在工作、生活中,我始终坚持”诚心”待人,以”诚恳”感人,以”诚实”做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。到
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近×万元,全额入库。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,”无欲则刚”。二是慎权,杜绝”有权不用,过期作废”的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,”勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员”五要十不准”准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次”吃、拿、卡、要、报”事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。,
当然,在工作中我还存在许多不足和亟待改进的问题:
一是思想上进取心不强。自走出校门,至今尚未向党组织递交过一份入党志愿书。因为自己思想上一直存在着一种自卑感,认为自己的条件还远远不够。二是工作深度不够。有时做工作因对实际情况不了解,没有认真调查,或满足于现状,导致有些工作质量大低。三是工作方法简单。有许多工作,不能适应新情况、新问题,工作方法过于陈旧,想问题办事情没有超前意识,主要还是学习不够的问题。
总之,一年来,尽管本人做了很大努力,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。
20xx年是深入学习贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在市委、市政府的正确领导下，我局认真组织学习党的xx大精神，加强和改进工作作风，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真履行拟定税收综合业务的规章制度、负责税收法律事务的协调、对税收规范性文件会签、清理、备案、开展对税制和税收政策运行情况进行监测、对税收法律、法规的执行情况进行监督检查等职责，较好的完成了年初制定的工作任务。
本年度国税工作情况。
收入任务圆满完成。
20xx年，在经济下行压力加大、再生资源行业大幅减收的情况下，通过加强经济税源培植、加强税收经济分析、加强评估稽查力度、加强组织收入督导等措施，千方百计挖潜增收，全年完成系统口径收入任务*亿元，完成政府口径收入任务42.39亿元，完成了调整后计划任务。其中非再生资源实现税收*亿元，同比增收6.9亿元，增长21%。再生资源税收占比由去年的%降至13%，税源结构更趋合理。
服务发展自觉主动。
一是积极策应市委、市政府加快推进吉泰走廊建设及原中央苏区振兴的战略部署，出台了扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴60条税收措施，积极汇报、争取省局出台扶持吉泰走廊发展30条意见。二是开展了 助推工业、支持项目、帮扶企业 活动，走访1500户纳税人，解决各类问题75个。引导和帮扶企业由来料加工贸易转变为进料加工贸易，全年实现免抵调税收2.1亿元，同比增加5700万元，增长37%。三是全面落实税收优惠政策，全年共减免税*亿元，受益户数20190户;办理出口退免税*亿元，同比增长1.3亿元，增幅24%，为吉安经济发展注入了新的活力。
依法行政深入推进。
一是推行依法行政指标体系考核，坚持 一案双查 制，有3个案卷被评为全省优秀执法案卷，受到省级政府法制办通报表彰。二是认真开展执法考核，强化日常监控。三是加大日常稽查力度，开展了专项检查、专案检查，全年稽查查补税款1.42亿元，同比增收7245万元，增长104%。其中商品混凝土制造业评查做法在全省推广。
税收征管质效提高。
一是按照 优化征管资源配置，重置税收岗责体系，构建专业管理团队 的模式，在3个县(区)局进行税源专业化管理综合试点，优化了征管资源配置，探索了税源专业化管理新路。二是强化风险应对，建立了市、县两级税源监控分析团队，通过风险指向，有效开展纳税评估和税务稽查，评估查补税款1.3亿元，同比增收3285万元，增长30%。三是依托信息管税，制定完善了水泥、金银首饰零售、再生资源、建材等13个行业管理办法，增加税收近8000万元，有效加强了行业税收管理。四是加强企业所得税管理，全年企业所得税收入6.19亿元，同比增长21.46%，增收1.09亿元。
纳税服务不断优化。
一是在全市范围内实现了财税库银横向联网和POS机刷卡缴税，推行 免填单 服务，规范办税流程，建设星级办税服务厅，提高了服务质量;二是丰富12366纳税服务热线服务功能，建立全市统一的短信平台，两个征纳互动QQ超级群和进出口税专业群，加强了税企沟通;三是在全国纳税人满意度调查中，2个县局作为样本单位被抽检，为全省取得全国第一名的好成绩作出了贡献，受到省国税局通报表扬。
队伍建设成效彰显。
一是依托红色资源，建立以 理想信念 为主题，体现地域特点、行业特色、时代特征和文化特性的税务干部理想信念教育基地，依托基地开展理想信念教育，进一步筑牢思想道德防线。二是择优选拔177人(次)开展了文秘知识、企业所得税业务等培训，严格落实逢 训 必考、提高培训质量。三是组织开展科级领导干部竞争上岗、全系统岗位能手竞赛，新提拔正科级干部8人，副科级干部6人，正科级干部交流15人，解决非领导职务47人，激发干部队伍活力。
党风廉政建设和干部作风建设扎实开展。
一是制定《执法和廉政风险预防手册》和《岗位风险防控表》、组织开展年度党风廉政建设专项检查、开展 六看六查六促进 自查自纠活动等方式加强廉政风险防范力度。组织学习《税收违法违纪行为处分规定》，开展 勤廉教育月 活动、廉政文化作品征集活动;二是开展 转作风、强管理、提质量、防风险、促效能、树形象 主题实践活动，举办作风建设研讨会、学习交流会;三是开展了 青春耀税徽 岗位展风采 演讲比赛等活动，树立了先进典型。
管理创新特色鲜明。
通过制定管理创新评审办法，建立创新机制，把管理创新作为提升管理质量的重要推手，开展全员参与、全方位探索、全进程跟进的管理创新，全局上下呈现出积极向上、你追我赶的创先争优新气象。各基层单位结合实际，在税收管理、纳税服务、基层建设以及文化兴税等方面积极创新，打造了一批有品位、有效果、有影响的项目。通过管理创新，搅动了思想、激发了活力、推动了工作、展示了形象，促进了管理质量提升，这一做法被省国税局推广。
20xx年工作思路。
全市国税工作总体要求是：深入学习贯彻党的xx大精神，以邓小平理论三个代表 重要思想、科学发展观为指导，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以提高税收科学化管理水平为主线，坚持以组织收入为中心，坚持依法行政，深化管理创新，深化征管改革，深化文化引领，打造理想信念教育高地，打造基层建设亮点，打造纳税服务品牌，打造为民务实清廉高素质专业化团队，推动吉安国税事业实现新发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新贡献。
把握一条主线，提升税收科学化管理水平。
认真学习贯彻落实党的xx大精神，提升税收科学化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考评、队伍建设科学化，切实提升税收管理水平。
做到两个坚持，提升依法行政水平。
1.坚持以组织收入为中心，全力完成收入任务。一是加强税源培植，认真落实结构性减税政策，用好用足出口退税政策，特别是 免抵 调库政策，促进产业结构转型升级。二是强化税收分析，深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析，提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。三是强化税收征管，开展户籍清查和税源排查，深化信息管税，加大评估和稽查力度，堵塞征管漏洞。四是强化收入考核，加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控，加大组织收入督导力度，明确责任，严格考核，努力完成全年收入任务。
2.坚持依法治税，防范税收管理风险。一是积极应对 营改增 改革，做好调查测算、业务培训、数据移交审核录入等准备工作。二是防范执法风险，严格执行《税收违法违纪行为处分规定》。切实防范虚开增值税专用发票和出口骗税。三是加强税务稽查，加大打击涉税违法犯罪力度，重点做好出口退税企业、水泥建材生产销售企业、接受运输发票及海关专用缴款书抵扣税款企业、部分金融保险企业的检查。
推进三个深化，提升综合管理质效。
1.深化管理创新，推动税收工作发展。一是增强创新意识，在完善提高原有创新成果的基础上，科学谋划，推进20xx年管理创新。二是提升创新能力，强化创新组织保障、制度保障、人才保障，完善创新评审机制、考核机制、奖励机制。三是拓展创新领域，结合税收工作全方位、多角度、宽领域进行创新。鼓励税收调研，以理论创新引导工作创新。四是提高创新质量，树立精品意识，通过创新破解工作难题，取得实在效果。
2.深化征管改革，推动专业化管理。一是按照 两提高，两降低 要求，深入推进税源专业化管理。以信息管税为抓手，强化行业税收管理，根据行业特点制定行业税收管理办法。二是强化税源监控分析和风险应对，加强税源监控分析团队和风险应对团队建设，建立 统一分析、分类应对 的税收风险管理运行机制。规范农副产品、运输发票、海关完税凭证抵扣管理。三是积极开展团队式专业化评估探索，探索建立主、辅评估模式，规范评估行为。
3.深化文化引领，激发干部队伍活力。一是大力弘扬 崇文、公正、创新、奉献 的吉安国税精神，把吉安国税精神融入各项税收工作中。二是大力弘扬井冈山精神，传承苏区干部好作风，进一步改进工作作风。三是大力开展文明创建活动，促进基层单位开展 一局一窗 文化兴税活动。
实施四个打造，提升国税优良形象。
1.打造理想信念教育高地。充分发挥井冈山税务干部理想信念教育基地的地域特点、行业特色、时代特征和文化特性优势，使其成为融 信念教育、形象展示、税法宣传、服务社会 功能于一体的复合型教育基地。
2.打造基层建设亮点。按照以点带面、点面结合的原则，有效发挥基层建设典型的示范和辐射作用，构建基层建设亮点集群。优化农村分局管理，明确农村分局职能定位，提高征管质效。加强分局内部管理，完善配套机制，着力解决农村分局存在的突出问题，评选 优秀农村税务分局 。
3.打造纳税服务品牌。突出服务目标，探索纳税服务新路径、创立纳税服务新品牌，提升纳税人满意度。继续推进星级办税服务厅创建，丰富办税服务平台，完善 城乡通办 完善税法宣传咨询平台。建立涉税舆情处置机制，及时处理各类涉税诉求，保护纳税人合法权益。
4.打造为民务实清廉的专业化管理队伍。一是深入学习贯彻党的xx大精神，开展 坚定理想信念，践行为民务实清廉 主题教育实践活动，依托基地开展理想信念教育系列活动。同时开展面向纳税人、面向基层蹲点调查活动，要求市、县局班子成员及科(股)长在行业、产品、项目、纳税户、办税服务厅、税务分局等方面中选择一个进行蹲点调查，解决或反映一个问题，提出一条建议，密切与纳税人和基层的关系，进一步改进工作作风。二是加强领导班子建设，加强对 一把手 的监督。三是大力开展岗位技能培训，坚持逢训必考，保证培训效果。四是加强党风廉政建设，坚持 一岗双责 ，坚决查处违纪违规行为
20xx年，在县委、政府和县教育局的领导下，在卫生防疫部门的监督、指-导下，我局始终把食品卫生安全工作放在重要位置。自始至终认真贯彻执行食品卫生有关法律法规，不断加强食堂建设，强化食品卫生安全管理，有效防止了食物中毒和传染病的发生，从而保证了全体干部职工的健康。结合我局实际，现将20xx年食品卫生安全工作做如下总结：
一、提高认识，加强领导
我局的食品卫生工作历来做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，责任到人，把食品卫生安全工作列入了县局工作的重要议事日程。成立食品卫生安全工作领导小组，层层落实传染病防控工作和食品卫生安全工作责任人，分别召开领导班子会议和干部职工大会，组织学习《中华人民共和国食品卫生法》、《饮食卫生“五四”制度》等有关食品卫生的法律法规及文件。要求职工提高责任意识，增强安全意识，做到警钟长鸣，切实认识到食品卫生安全工作的重要性，确保干部职工的安全与健康。
二、完善管理，提高服务质量
1、制定完善各种食品卫生安全制度
共制定并上墙10个食品卫生安全管理制度：即《饮食卫生制度》、《餐厅卫生管理制度》、《餐具用具清洗消毒保洁制度》、《烹调加工管理制度》、《食品粗加工管理制度》、《库房原料管理登记制度》、《原料采购索证制度》、《卫生检查制度》、《个人卫生制度》、《从业人员卫生知识与健康检查制度》.
2、食堂卫生管理
保持食堂内环境整洁，有“三防”措施，室内无苍蝇、无灰尘、无蟑螂、无鼠迹，坚持每天大扫除，做到地面、用具见本色；食堂室内室外卫生实行分片包干，保持用具清洁、干净，做到清洁卫生专人负责，明确任务，坚持做到：墙壁、屋顶经常清扫无黑垢、油污、蛛网，门窗干净明亮；纱窗完好，无灰尘油垢，餐具清洁明亮。厨房用具（砧板等）和餐具每餐做到一洗、二刷、三冲、四消毒，清洗后存放在保洁橱内；使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害；工作人员在工作中合理使用各种设施、设备和用具，不违规使用和强行工作；工作人员下班前认真检查门窗水电，防止火灾、失盗、投毒等事故的发生，确保各项安全。
3、食品采购、加工、存放管理
加强对食品采购、加工、存放等关口的管理，确保所购食品和原料卫生安全，符合国家卫生要求，采购时坚持索证索票，并进行验收登记。存放食品和原料的场所有专人管理，非直接工作人员不得接近；厨房内设有专用洗刷水池，盛放生、熟、浑、素食品的用具严格分开，摆放整齐，加工生、熟食品的砧板及刀具有明确标志，严格生熟分放和加工处理制度，并严格执行饭菜单日制作，当日食用制度，以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害，教师要严把喂养关，杜绝把过期、变质、腐烂的食品让幼儿食用。禁止采购、加工制作和出售野生菌、四季豆、发芽土豆和凉拌菜。 4、个人卫生管理
上岗人员都持有有效的卫生知识培训合格证和健康证；严格检查个人卫生“四勤”关：勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理发，勤洗衣服、被褥，上班时必须到更衣室进行更衣，摘除任何首饰，每天检查食堂人员穿戴工作衣帽情况；加强有关健康知识和卫生知识的学习，增强防范意识。
今年我在省局和市委、市政府的正确领导下认真实践三个代表重要思想始终坚持依法治税、从严治队的方针率领全市多名国税干部职工团结战斗奋力拼搏圆满完成了全年各项工作任务，
税务局个人工作总结。我被省人事厅、省国税局联合授予全省国税系统先进工作者称号。回顾一年来的工作我主要是在四个方面下功夫、加强学习与时俱进
在我看来学习是一种政治责任是一种思想境界是一种精神追求。在学习上我着重把握了三点。
一学习理论提高政治思想素养。一年来我始终把提高自身政治素质放在首位持之以恒地学习马列主义、(20xx年 市场销售工作总结)毛泽东思想、理论和三个代表重要思想并坚持理论联系实际把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题与国税工作实际结合起来创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作与增强党性观念改造世界观、人生观、价值观结合起来增强拒腐防变能力。
二钻研业务提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部熟悉税收政策、通晓税收规律是一项必备的基本功。为了提高业务水平我努力钻研税收业务工作中遇到政策疑难问题及时请示上级领导并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见不断完善工作决策减少工作失误。同时我自觉紧跟时代要求带头学习掌握计算机操作技术应用办公自动化系统了解金税工程相关知识还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识不断拓宽视野丰富积累知识奠定了坚实的素质基础。
三联系实际提高统揽全局水平。深入基层调研到实践中去寻找答案是提高领导水平的有效途径，个人总结《税务局个人工作总结》(http:)。、一年来我每月用将近一半的时间下基层先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻三个代表思想的着力点》等调研文章并都及时转化成了工作思路指导了工作实践。
二、履行职责真抓实干
作为一班之长我注意抓主要矛盾总揽全局协调各方求真务实真抓实干。
一狠抓重点讲实干20xx最新税务局个人工作总结20xx最新税务局个人工作总结。我特别强调抓好五个加强即围绕组织收入加强执法围绕信息化建设加强培训围绕税收执法加强检查围绕组织建设加强监督围绕服务发展加强管理。特别是针对执法难到位、税款难入库、任务难完成这些症结问题我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程做到应收尽收无税禁收加固了征管防线推动了政策到位促进了税收增长。同时我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系多次出面协调税款入库消化了历年虚收包袱近∞万元提高了全市国税收入质量。
二善抓典型求实效。运用典型指导全局是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型收到了点亮一盏灯照亮一效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题树立了县推行税收执法四制的典型针对个体税收漏洞较大的情况要求一个县市局总结推行一个有特色的单项税收管理办法针对基层分局管理偏散、偏松的实际在全市抓基层样板分局创建竞赛活动针对班子队伍建设现状开展五好班子、优秀局长、五个系列能手、先进工作者评选活动推出了一批先进典型并组织召开了近个现场会及时将先进典型的工作经验予以推广发挥了典型的示范效应较好地推动了全局工作的开展。
三严抓督查创实绩。工作贵在落实落实的关键在领导重点靠督查。基于此我多次主持召开局党组织会议研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》成立了专门的考核工作领导小组由我亲自任组长并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时局党组一班人明确分工每人包一个片负责督导至个县市局各项工作的开展。由于督导有力考核到位全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升税收信息化建设整体提速三位一体改革稳妥到位税收秩序明显好转精神文明建设硕果累累全市国税系统建成省级文明系统市局先后被省人事厅、省国税局评为全省国税系统先进集体被国家人事部、国家税务总局评为全国税务系统先进集体。
20xx年度，在县国税局的正确领导下，在税源管理二股强有力的领导班子的带领下，二股全体干部职工的共同努力下，截至六月下旬，二股共完成税收收入 251 万元，其他各项指标得以全面完成。我们按年初制定的工作目标，一步一个脚印，认真落实，并不失时机地根据税源管理的动态变化，调整工作思路，加强力量，创新突破，使管理水平有了质的飞跃，征管秩序明显提升，我们的做法是：
一、抓个体工商户定税工作，促税源管理的提高。
以税收管理作风建设年为契机，税源管理二股以抓基础管理工作，建立约束机制，实行科学精细化的税源管理，认真做好20xx年的定税工作的前期调研并针对所辖区域的税源管理现状，找出税源管理的薄弱点，分行、街道、经营场地、经营项目进行剖析，了解纳税情况；找纳税户调查、座谈、多次召开定税工作前讨论会，并制定出《税源管理二股20xx年度个体户、承包户定税实施方案》，以及调查取得的相关资料，结合个体户电子定税系统的要求制订《20xx年度的定税标准》及时指导定税工作的全面铺开；实施方案及定税标准的出台，打破了凭传统经验，凭关系定税的旧格局，使税收管理员在实际工作中有准则，好操作，定税工作效力大大提高；税收管理员提出定税初建议，报定税领导小组审定，所有纳税人的定税信息，由定税领导小组研究并下达执行通知，定税情况分街道张榜公示，公示期间如有情况反馈，定税领导小组将进行实地核查，并就地解决落实。
此举在纳税人中引起强烈反响，他们高度称赞："国税机关20xx年度的定税工作很公开、很透明、有制度、有标准，比过去的管理水平有很大的提高，我们纳税人交税心里有底了，我们的税该交。"这充分说明，只要税务机关公开、公正执法、文明服务、纳税人的纳税意识明显提高，纳税秩序明显好转，纳税面、纳税申报率、税款入库率每月都达100%，减轻了税收管理日常催收说干嘴的现象，通过历时一个月的定税工作，我们的税收管理员得到了锻炼，业务素质、管理水平得到进一步提高，征管质量发生了质的飞跃，共定税3200余户，其中，上线户1800余户，未上线户1400余户。
二、以日常税收巡查 提高税源管理工作。
为了切实巩固我们的定税成果，结合日常税源管理的实际情况，二股今年对税源管理进行动态管理，主要针对以下几个方面，即：纳税户的户籍增减、新开业纳税户的管理、停歇业户、在线户和未上线户的动态变化、进行分析对比。日常管理实行双人上岗，阳光作业，并对税收管理员所辖区、街道不定期进行巡查，以巡查促税源管理，以巡查堵漏洞，以巡查促管理员优质服务，提高工作效率，做到税源变化税收管理员心里有数。税收管理员日常巡查管理要有记录，有数据，并分户建立征管台帐，对开业、停业、走逃的纳税户，税收管理员要及时向领导反映，并研究解决。通过上述措施的实施，有效地堵塞税收收入漏洞，提高了税收管理员的征管水平，进一步规范纳税秩序，同时反映国税机关的工作作风硬了、执法力度加大了、执法水平提高了。
三、以税收政策大检查，促进收入任务的稳步增长。
为了更好的落实各项税收政策，堵塞收入漏洞，今年税源二股共组织了多次大规模的税收政策大检查，目的是以检查促各项政策的落实到位，以检查促收入任务的完成。其一，组织对城郊所管理的砖厂、预制板厂、沙场、碎石厂进行了专项检查，各检查小组战高温，星期六、星期天不休息，连续苦战二十天，共补税6.5万元，有力地打击偷逃税款的纳税人，规范了纳税秩序，同时起到一定的威慑作用；其二，对城区的家电行业及其他的漏征漏管户进行清理，共检查纳税户180户，其中补缴税款的75户，并对其下达《限期改正通知书》，补缴税款25万元。
通过检查，我们税源管理二股的管理薄弱环节得到了加强，与此同时税收管理员得到了实战锻炼，业务技能得到了提高；以检查促提高管理水平，以检查促税收政策落实，以检查促收入任务稳步增长。
四、加强干部业务、工作纪律的培训 提高工作实效。
1、根据年初的部署，税源管理二股在加强干部队伍爱岗敬业、为税清廉、提高业务技能、公正执法、文明服务等方面进行德、能、勤、绩考核；此举有力的激发干部职工的学习业务高潮，使每名干部自觉投身于日常工作，做到工作由计划，办事有秩序，考核有标准，任务完成见成效，谁都不愿当落后者，整个税源管理二股工作学习、环境卫生都得到了明显的进步，工作纪律进一步加强，形成了比工作干劲看谁足、工作程序看谁规范、业务技能看谁过得硬、有力地弘扬了正气，激活了干部的工作热情、各项工作得到了顺利开展。
2、以党支部为核心，充分发挥共产党员的先锋模范作用；税源二股支部经常开展党员生活会，交心谈心，以搞好二股的日常管理工作为前提，每名党员应该怎样做、做什么，使全体党员把思想集中到工作上来，充分发挥模范带头作用，通过一系列的活动，二股全体党员干部从服务纳税户、工作创新都有很大的提高，也是全年顺利完成各项工作任务的基础，形成了较强的凝聚力、战斗力。同时加强业务培训，提高业务技能，一手抓工作，一手抓廉政建设，杜绝收关系税、人情税，使每一名干部做到清正、廉洁、在纳税人中树立良好的国税形象。
回顾这半年的工作，我们取得了一定的成绩，我们将认真总结好的管理经验，推出新的管理措施，加大管理力度，搞好税源管理，使全员的工作作风更硬、素质更高、廉政方面更清廉，各项任务完成更好。
**年，我局在市委、市政府和省局的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕“加强责任和能力建设，提高管理与服务水平”工作主线，坚持依法治税，强化税收征管，优化纳税服务，深化绩效管理，各项工作取得了新的成绩。
(一)以强化征管为抓手，税收收入稳定增长。积极应对钢铁行业尚未复苏、煤炭整治对税收的负面因素制约、连年高基数高增
长带来征管压力等困难，提振信心，负重加压，狠抓增值税年度结算、企业所得税汇算清缴、税收专项检查、钢贸医药行业增值税监管等重点工作，有效强化税源专业化管理，加大组织收入工作力度。**年，全市系统累计组织税收收入**万元(不含车购税)，同比增收**万元，增长%，圆满完成全年组织收入任务。累计组织入库车辆购置税**万元，完成年计划的%，同比增收**万元，增长%。完成市本级收入**万元，完成年初任务的%，同口径增加**万元，增长%。
(二)以规范管理为基础，提升税收执法水平。始终坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。积极贯彻落实《**省行政程序规定》《**省规范行政裁量权办法》，规范涉税处罚、纳税评估和窗口等行为。**月，在**县局召开了全省国税系统首次行政决策听证会，有力保障纳税人的参与权与知情权，避免税务机关单方面决策的局限性，降低征纳双方涉税风险，构建和谐征纳关系。采用现代科技手段，根据重案审理工作流程提出业务需求，经技术部门编程，开发重大税务案件审理软件，用软件管理审理工作，有效地提高重大税务案件审理质效。
(三)以发挥税收职能为切入点，服务娄底经济社会发展。深入基层开展了《**县资江河道挖沙行业税源情况的调查》、《新化个体税收征管情况调查》、《家电下乡税收征管现状分析》等调研，为领导决策提供及时准确的信息和参考。关于家电下乡、煤炭采掘业税收的调研引起了市政府的高度重视，在**月召开的市综合治税工作会议上进行了讨论研究，并做了工作部署。积极争取政府支持，推动**市人民政府制定下发《**市综合治税工作管理办法》，建立适应社会经济新形势新需要的“社会监督、部门配合、信息共享、司法保障、社会参与”的社会综合治税新机制，解决税务部门单一治税、社会涉税信息不对称、税源控管难以到位等问题，有效提高税收征管质量和水平，目前，我市“家电下乡、家电以旧换新行业税收清理”、“建筑安装行业耗用材料增值税清理整顿”等工作正在此新机制下卓有成效地开展。依法用足用活各项税收优惠政策，采取有效措施确保各项税收优惠政策落实到位，实现税收优惠政策的全方位覆盖，使所有符合条件的纳税人都能享受到税收优惠政策。同时，建立出口退税qq群，及时发布出口退税政策等信息，在线解答纳税人出口退税业务问题。全年累计办理各类减免税**万元，办理免抵退税**万元。
(四)以提升责任能力为重点，队伍建设持续加强。我们把今年定为“责任能力建设年”，着力加强队伍建设。创新学习机制，开设局长讲坛，由市局党组成员为全局干部职工按月举办一次专题讲座，讲座的内容涉及业务知识、领导艺术、廉政建设、责任建设、党史党建等方面，有效提升全局干部的学习意识和能力素质。制定《以考促学实施方案》，今年以来，组织参加全省系统各项竞赛、考试，成绩优异，先后获全省综合征管软件业务运维知识竞赛第二名、全省系统党史党建知识竞赛第三名、全省系统税收咨询业务竞赛第一名，参加总局组织的所得税业务知识竞赛荣获全省第三名。不断丰富创先争优活动内容，制定《县市区局流动红旗评比办法》，改年终考核为季度考核，对各县市区局各项工作的完成情况进行综合评定和案头分析，量化打分，评选出流动红旗单位。坚持典型引路，总结推介了16名先进典型和全市系统共产党员感动国税10件事。在全市系统下发了禁赌控酒“十三不准”，重点整治干部职工违反劳动纪律、工作日中午喝酒、打牌赌博等不良行为，在上班时间不定期对指纹考勤机、人员去向和电脑运行情况进行突击检查，对违反纪律规定的行为问责追责，不断加强机关作风建设。
(五)以纳税人需求为出发点，纳税服务不断优化。紧紧围绕纳税人合理需求，积极开展“我为纳税人送服务”活动。深入企业调研，全面了解纳税人对国税部门的期望和服务需求，全年共发放需求调查问卷1300多份，收到意见建议100余条，并采取针对性改进措施，满足纳税人实质性需求。开展“一对一”上门送服务活动，为纳税人提供个性化服务，努力营造良好的发展环境，促进招商、安商、稳商工作局面的形成。创新纳税人学校教学活动。实行企业(集团)、行业管理与税务管理“点、线、面”结合教学模式，实施“一地一品”示范课堂竞赛活动，先后推出税务风险管理、新发票管理知识、固定资产抵扣管理等优秀专题。创建征纳互动qq群在线服务平台，安排专人在线值班管理，及时解答纳税人的涉税咨询。
当然，我们也要清醒地看到，在工作中还存在一些不足。一是干部队伍整体素质与新的税收征管要求不相适应。少数干部理想信念缺失、执法管理水平不高，爱岗不敬业、不想干事、干不成事。二是征管基础还比较薄弱，税收专业化管理水平有待提高，税收秩序还有待进一步规范，逃税骗税现象还不同程度存在，涉税违法案件时有发生，税收执法风险不容忽视。三是当前正处于社会转型期，社会矛盾凸显，利益诉求多样化，不稳定因素不时冒头，信访维稳与涉税舆情监控、引导、处置压力越来越大。
xx县国家税务局20xx年各项工作，在市国税局和xx县委、政府的正确领导下，在各部门的大力配合及广大纳税人支持下，坚持“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，以组织收入为中心，依法履职,正风肃纪，办事公开,提升效率,严格执行中央“八项规定”，促进党风行风根本好转，努力完成各项工作任务，更好地服务地方经济发展。现将工作情况报告如下：
一、依法履职，服务发展
xx县国家税务局始终将依法治税、严格执法作为工作的“立身之本、执法之基、工作之魂”，不失时机地规范执法行为，不断加强执法监控，严格过错追究，切实履行税法赋予的职责，不折不扣地执行法律法规。
认真贯彻落实增值税优惠政策。为44户纳税人涉农产品办理减免税，免税销售额23039.76万元;为2户生产型企业办理出口退税40.72万元；符合条件的364户小微企业，免征增值税38.03万元；免征不达起征点个体工商户增值税3307万元；支持煤炭企业技术改造，办理申报抵扣固定资产进项税额760.56万元。
认真贯彻落实企业所得税优惠政策。为2户企业办理西部大开发企业所得税减免770.68万元；398户次小型微利企业办理企业所得税减免37.71万元；1户从事环境保护、节能节水项目企业减免所得额218.83万元；农户小额贷款利息减计收入459.52万元；预缴申报减免税额68.93万元；为116户企业所得税纳税人办理定期定率征收。
认真贯彻落实车辆购置税优惠政策。办理符合免税条件车辆3辆，免征税款9.13万元。
认真贯彻落实政策性减免。新办和变更税务登记证的6375户纳税人，免收登记证工本费10.23万元。免收发票工本费7.94万元。
二、正风肃纪,提升素质
着力规范纳税服务体系建设，实行“八公开、一监督”机制，完善一窗通办、大厅即办、全程转办、优先快办、自助即办、短信约办、上门助办、延时等办和领导督办等“九办”服务制，深入企业调研46次,现场解答纳税人疑难问题68件。
受理首问责任制150次，无投诉。推行免填单服务2600次，受理税务登记836户次，变更税务登记123户次，注销税务登记2479户次。网络申报、网络抄报税的比例达99%。受理纳税申报46159户次，填开税票6291份，其中滞纳税金加收837户次，294万元,受理增值税发票认证27838份，受理货运增值税发票认证510份，受理一般纳税人抄报税172户次，受理录入验证三方协议2539户次。
发售增值税专用发票、增值税普通发票3329户次1668份；发售普通机打发票5650户次1445181份；受理代开增值税专用发票172份，代开货运增值专用发票510份，代开普通机打发票2350份。受理车辆购置税申报2226户次，征收车辆购置税961万元。受理销号各类文书4930份。
强化领导,确保金税三期工程圆满上线。金税三期工程是经国务院批准的国家级电子政务工程，属于国家电子政务“十二金”工程之一，总体目标是完成“一个平台、两级处理、三个覆盖、四类系统”的建设应用。是xx县国家税务局20xx年的一项重点工作，4月29日成立xx县国家税务局金税工程领导小组，认真开展工作，确保8月1日金税工程上线运行，共采集信息900多条，数据补录、清洗、清理3513户次，发票和税票清理512条，多缴、欠税、呆帐核实638条。
自费编印《国税特刊》一期250份，将新的税收政策送到纳税人手中。组织培训纳税人5期3600余人次，强化了纳税人的自我纠错能力；纳税人通过服务质量评价器进行评价1800余次，满意率达99.8%以上；通过12366税收咨询热线为纳税人解决实际问题168户次。
三、规范程序,办事公开
xx县国家税务局坚持“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，以组织收入为中心，面对今年经济下滑以及煤炭企业停产整顿的影响，切实采取措施加大企业自查和税务稽查力度,至20xx年10月止，组织12户企业进行自检自查，查补入库增值税241.24万元，入库企业所得税0.54万元，入库滞纳金80.95万元;稽查结案5户企业，查补入库增值税16.09万元，入库罚款0.40万元，入库滞纳金5.59万元，企业自查和税务稽查共入库税款、滞纳金和罚款344.83万元。
成立税收风险管理领导机构，对97户企业进行排查风险点230个, 核实不得抵扣进项税额17.76万元,调减增值税留抵税额4488.91万元。补缴增值税11.04万元，补缴所得税2.6万元。
20xx年1至10月国税系统共组织入库税收收入47530万元，其中增值税43935万元，企业所得税2541万元，消费税8万元，车辆购置税1046万元。县级地方一般预算收入12943万元。
四、优质服务,提高效率
xx县国家税务局对外公开信息内容包括:税务机构和职责、纳税人权力和义务、税务行政许可项目、税务行政审批事项、办税程序、定额核定信息、欠缴税款信息、a级纳税信用纳税人名单、税务行政处罚标准、服务承诺、办公时间、咨询和投诉举报监督电话等。
通过xx县国家税务局政务网站，把税收政策法规、征收管理规定等挂在网上，供学习、交流探讨。全年上报县纪委信息28篇，上报市局被采用信息20篇。按季度对税收收入完成情况、税收政策执行情况、“三公”经费支出情况、党建工作活动情况进行了4次公示。利用电子屏幕将税收政策、欠税情况进行公示19次。
今年4月,国地税联合开展第24个税法宣传月活动，以“新常态、新税风”为主题，向广大纳税人和社会各界人士宣传税收优惠政策以及税收法律法规。发放宣传资料1500份，接收咨询650人次，征集意见、建议15条。
中共xx县国家税务局党总支委员会按期开展“三会一课”活动，按季进行党务、政务公开，积极投身扶贫工作，71名干部对134户“挂包帮”户进行走访，投资115000元解决扶贫点议事活动室的建设、公路维修等的实际困难，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
五、遵守制度，强化廉政
坚持党组统一领导，始终把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于税收工作之中，认真学习《云南省国家税务局落实党风廉政建设主体责任实施办法》《云南省国税系统纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施办法》,县纪委第十二届五次全会精神,明确党组作为党风廉政建设责任制的领导主体，树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，与税收工作一起部署，一起研究，一起落实，一起检查，一起考核。及时召开党风廉政建设工作会议进行部署，签订廉政责任书68份，4名干部分别代表局领导、科室负责人、分局负责人、纪检监察干部作xx县国家税务局落实“两个责任”承诺,全县国税系统68名干部向组织（单位）作出不发送和接受“红包”的承诺,71名干部按照云南监察厅云南省民政厅关于对党员干部带头推进殡葬改革情况开展专项检查的通知向组织报告个人有关事项, 县局党组书记、局长上廉政党课1次，邀请县人民检察院领导进行警示教育1次, 观看警示教育片《狂妄与贪婪》1次,教育干部做到为税清廉，当一名合格的税干。按照《纪检日活动制度》，开展纪检日活动52次，开展廉政谈话4次13人，审批婚丧喜庆事宜报告5件。廉政文化建设包括廉政花园、廉政文化走廊和廉政文化室、廉政办税服务厅，展示干部廉政文化风采。落实“八项规定”，严格政治纪律、工作纪律、生活纪律。“三公”经费同比减少13.52万元，下降48%；发文数量同比下降16.7%；会议次数同比下降20%。加强纪律检查，开展明察暗访6次，纪律检查66次。坚决查处问题。强化内控机制，制定内控制度31章235条，借助廉政风险预警监控系统，将298项税收执法工作，118项经费支出纳入系统监控。监察机构全部参与涉税事项审批。严格公务车辆管理，严肃查处“门好进、脸好看、事难办”问题。切实审核财务管理问题,完成上届局长离任审计工作。
推行廉政监督卡的运用，国税系统干部在开展税收优惠实地核实、纳税评估、定额核定、发票增量、税务稽查等入户执法和管理活动时推行必须向纳税人递交“廉政监督卡”，发放“廉政监督卡”23份，收回23份，电话回访8份，回访率34.7%。回访中，没有发现国税机关及国税干部存在违规违纪行为。
一、认真、扎实稽查，任劳任怨工作
（一）今年我和科里同志对纳税户进行了稽查，从人员安排到稽查的具体实施等环节都进行了认真的研究和准备，制定了行之有效的稽查实施方案，将稽查要实现的各项目标分解到人、到户，保证了稽查工作有条不紊的进行，严格按稽查程序办事，认真做好了稽查前的准备工作，提高了稽查效果。在每次检查过程中，我都时刻提醒自己做到深度思考、严格执法、规范行为，虚心向老同志学习，夯实业务根基，在惩治偷税，整顿和规范税收秩序、净化税收环境的工作过程中，我无时无刻不在告诉自己要充分发挥税务稽查的职能作用。今年的各类税收专项检查中，我严格要求自己处处以事实为依据，以法律为准绳，对各类税务违法行为进行了严肃的查处。一年来，我严守工作纪律，严格执法， 20xx年度按照上级分配的检查任务，共检查企业12户，其中房地产3户，管理型检查5户，审计型检查1户，发票协查3户，其中有问题的8户，共查补入库增值税税款298,052.14元，查补所得税税款51,633.63元，罚款87,890.97元。震撼了违法者，维护了正常的税收秩序。
（二）在日常工作中，我认真完成领导待的各项本科的工作任务，例如：我今年共上报本科信息2份，本科征管建议一篇，房地产企业检查案例一篇。
（三）积极参加市局组织的各种活动，例如参加了今年7月份的气排球比赛，并取得了团体第一名。
二、政治业务学习不放松，注重综合素质的提高
自年初以来，我就以政治、业务培训为契机，积极认真参加了学习，同时深入学习了稽查实务，流转税、新企业所得税法、涉外税务、房地产企业检查等方面的业务知识，学习中每遇新政策及检查难点，科长就专门主持集中讨论，相互交流学习心得，以便及时了解国家新的税收法规、政策。日常工作中，我注重研究新形势下的稽查方法，提高稽查技能，为以后税务稽查工作打下坚实的基础。
随着新年的到来，我决心在今后的工作中，以更加饱满的工作热情，更加认真的工作态度，更好的完成各项工作。
今年，_市国税系统在广东省国税局和__、市政府的正确领导下，围绕“构建体系，推进改革，提升能力”工作目标，突出抓好“深入推进税收征管改革、全面推进税务文化建设和突出抓好能力建设”三项重点工作，坚持强基固本和改革推动两手抓，坚持体系管理和品牌战略双推进，深入改革，打造亮点，迎难突破，各项税收工作有序有效推进。
一、今年工作基本情况
(一)立足管理抓收入，提前超额完成全年任务。全市各级国税部门在严格遵守组织收入原则的基础上，切实加强对经济和税收运行情况的跟踪、分析和判断，加强税收收入的统筹规划，明确“向管理要收入”的工作理念，完善收入联动机制，采取多项强征管、促增收措施成效明显，实现税收收入稳定增长。全市国税收入累计完成82.67亿元，增长 5.1%，增收4.02(学生会部门工作总结)亿元。其中，国内税收收入首次跃上60亿元台阶，达到63.43亿元，增长15.7%，增收8.59亿元。
(二)拓展纳税服务渠道，持续优化纳税服务。推广便捷实用的服务措施，全市启用arm自助办税终端21台,积极推广的具体做法由省局在全省国税进行推介。依托税收宣传月集中宣传优势，启动粤桂合作特别试验区联合纳税服务活动，联合地税部门举办人大代表、政协委员“走近税收，走进基层”活动，组织全市6所税收宣传教育基地学校，举办“一战到底”税收知识擂台赛，市局被省局评为全省国税系统“第22个税收宣传月优秀组织单位”，2个宣传项目被评为“优秀活动项目”。开展个性化税收宣传推送服务，依托“税务学堂”等平台举办各类培训班、宣讲会84场次，培训企业人员1.2万人次。深入开展服务转型升级税收调研，市、县两级国税领导带队到重点企业开展“百家企业大走访”活动，举办“税收服务转型升级”座谈会，采取与科研院校合作模式，围绕肇庆“两区引领两化”发展战略，撰写出《关于促进肇庆“两区引领两化”发展战略的税收政策研究》的调研报告，得到市委徐萍华书记的高度评价和重要批示。
(三)深化税收征管改革，据实有序成效显著。一是积极探索税源扁平化管理改革。以_县局为“试验田”，通过调整机构职能、优化资源配置，真正实现“20%业务骨干管住20%企业和80%税源”的集约化、专业化管理模式;通过优化办税流程，前移82项一般性涉税事项审核审批，实行“一站式”审批服务，业务办理时间比法定时限至少减半;通过“集中分析、统一应对、分散处理”的管理模式，最大限度地防范税收执法风险。税源扁平化管理改革试点运作成熟后，于10月底在全市全面推开，改革达到预期目标，省局以亮点专期进行报道。二是认真落实各项征管改革措施。选取高要、广宁、德庆、__市)的部分行业进行零散税源社会化管理试点，借助社会力量强化税源控管，优化纳税服务。强化税源风险管理，设立市、县两级税源风险监控管理中心，对不同税收风险纳税人实施差异化和递进式的风险管理策略，初步构建“纵向联动、横向互动、内外协作”的立体化税源风险管理体系。三是以纳税评估为抓手推进税收专业化管理。组织编写超市行业、电镀行业、小五金制造行业等6个行业指引，全市统一的行业管理指引达到19个。不断拓展我市纳税评估信息管理平台应用功能，通过平台发布纳税评估任务2,460户，指导基层有针对性开展重点评估。全年共完成纳税评估2,465户，实现评估补税入库9,649万元，同比增长12%。四是抓好金税三期试点上线各项工作。根据省局整体工作安排，迅速成立领导小组，周密制定试点工作方案，做到组织领导、安排部署、数据准备、培训辅导、内外协作、宣传推广“六到位”，按要求扎实有效做好上线前各阶段工作。
(四)坚持依法治税，法治税务进程加快推进。加强普法宣传，我局作为代表肇庆行政单位的迎检单位接受广东省“六五”普法检查督导组的检查，受到高度评价。结合实际扎实开展法治税务建设，积极向上级反馈我局主要做法、工作亮点，被省局推荐参加全省依法治省先进单位评选。不断深入推进“依法行政示范单位”创建工作，明确具体工作方案和任务分解表，完善检查考评标准，确保创建工作在全市顺利推开。全面开展规范性文件和内部管理制度清理，共清理出全文失效废止的规范性文件80份、内部管理制度29份。上线运行税收from20__最新国税局年度税务执法风险防御(red)系统，系统运行正常有序，形成事前、事中、前后多管齐下的动态布控模式。突出重点税源、重点行业检查，抓好大要案查处，提高稽查以查促收的效果。
(五)贯彻落实税收扶持政策，促力服务经济社会发展。加强“营改增”后续跟踪、反馈、管理和服务，做好广播影视服务业纳入“营改增”试点工作，近9成的“营改增”企业实现减税，总体减轻我市纳税人负担1.16亿元;迅速组织分析、宣传和落实对月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税的政策，继续严格落实增值税转型、中小微企业税收优惠、资源综合利用退税、高新技术企业税收减免、鲜活肉蛋产品免征增值税等各项结构性减税政策，共减负8.25 亿元;强化预警评估，坚持严审快批，全面落实出口退(免)税政策，全市办理出口退税11.5亿元，同比增长15.8%，有力支持我市外向型经济发展。
我局在市局和市委市政府的正确领导下，坚持以xx届四中全会精神为指导，学习实践科学发展观，贯彻落实市局十项工作措施，坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章，以组织收入为中心，落实税制改革和税收政策，强化税源管理，优化税收服务，深化依法行政，加强队伍建设，实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来的工作总结如下：
一、强化征管，挖潜增收，税收收入实现了高增长
我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则，依法组织税收收入，积极探索新的税收增长点，全年完成市局税收任务37760万元，完成年计划148.08%，与去年同期相比，增收14324万元，增长61.12%;完成市政府下达的税收任务28000万元，与去年同期相比，增收5500万元，增长24.45%;税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。
(一)加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制，局领导分组挂片，挂点各征管单位，每月定期走访重点税源企业、挂点单位，每周定期汇总收入进度;二是加强收入考核力度，每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室，每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核，严格奖惩;三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度，及时统计税收收入，及时下发各税种计划指标。
(二)积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策，增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元，影响税收收入2414万元;矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元，小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策，通过强化再生资源税收政策辅导，加强税务管理、优化税收服务，主动与政府、财政、银行等部门协调，使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策，1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元，1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元，下岗再就业者减免增值税万元。
(三)规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点，开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查，全年共检查29户，有问题27户，结案27户，查补收入总额120.00万元，提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估，共评估入库增值税160.39元，入库滞纳金7676.27元。评估补缴企业所得税5.1万元,加收滞纳金4912元,调增应纳税所得额359.23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例，纳税评估收益率(增值税)达到1.1%，评估成案率达2%。
二、规范执法，依法行政，税收执法水平实现了新提高
(一)加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统，加强税收执法预警监控管理，在强化内部考核的同时，积极做好税收执法外部评议工作，对全局人进行了外部评议，发放评议卡1500余份，树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查，规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件，准予行政许可83件，其中，增值税防伪税控最高开票限额许可件，企业印制衔头卷筒发票行政许可件。
(二)加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关，暂认定了增值税一般纳税人53户，商业的辅导期一般纳税人31户，依法注消了8户企业的一般纳税人资格，现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析，对50户企业进行了增值税纳税评估，共补缴增值税138万元，加收滞纳金1万元，促进了税收管理人员税源管理水平提高，增强了企业依法纳税意识。
(三)加强车辆税收管理。依托新上的车辆税收管理系统，深入落实一条龙具体的征管措施，通过采取以票控税，加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施，我局共征车购税274万元，比去年同期增收129万元，增长111.74%。
(四)加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训，实地解决纳税人疑难问题，督促企业做好纳税项目调整，提高自核自缴的能力等措施，对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴，汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理，制定了《核定征收企业所得税操作规程》，促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合，即坚持税源管理与税基管理相结合，坚持分类管理与纳税评估相结合，坚持依法征管与优化服务相结合，实现了企业所得税征管的科学化、精细化，提高企业所得税征管质量和效率，共组织企业所得税收入为2537.5万元。
(五)强化涉外税收管理。一是强化反避税工作，推行关联企业间业务往来预约定价管理制度，做好涉外企业所得税日常管理工作，加强对亏损企业的税收管理。二是加强退税申报审核，提高工作效率，严防骗税案件的发生。配合做好出口供货企业的协查、函调工作。共组织涉外税收收入7522万元，占全局税收收入的19.92%。
三、夯实基础，精细控管，税源管理水平持续优化
(一)强化重点税源、重点行业监控与管理。一是加强重点税源管理。我局按照重点税源预警分析机制要求，做好重点税源企业一厂一策管理，每月至少一次深入企业解剖式分析企业生产、销售、资金及税收收入等增减变化涉税基础信息，加强涉税信息各个节点控制管理，牢牢把握了组织税收收入主动权。二是强化工业园区税源监控与管理。建立健全了园区税源管理办法，着重管理园区企业资金经营活动、生产规模及其效益、营运能力分析、主要产品及经济效益，及时了解和掌握不同类别经济税源的生产经营特点和涉税信息变动规律，促进税源管理质量。重点税源实现税收收入18297万元，占全局税收收入的48.46%。
(二)加强个体税源管理。一是全面推行了计算机定额系统，开展了全市个体工商户定额执行期满定额重新核定工作，重新核定1085户，其中定额调整户(上调定额户)1085，调整面100%。二是组织开展漏征漏管户清理检查。在全市范围内组织了二次力度较大的漏征漏管户专项清查。重点对街道、车站、商场内租赁柜台，市场内租赁业户，写字楼和住宅楼内经营业户等薄弱环节进行清理;对假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查，防止漏征漏管。共清理出应办而未办税务登记的经营户76户。三是强化税务登记管理。加强与工商、地税、技术监督、供电及行政服务中心的协作配合，推动各方信息的交换与共享。我市国税系统税务登记总户数达到1835户，比上年同期增加户341户，增长19.87%。
(三)提升税收服务水平。一是深入推进两个减负。再次梳理简并涉税资料，主动与市行政服务中心联系，对审批办证和行政许可事项办结时限进行提速，其中办理税务登记时间由3天缩减至1天，发票的行政许可由20天缩短至10天，平均提速55%，从而减轻了基层税务人员和纳税人的负担，提高了办税效率。二是抓好办税服务厅建设。完善办税服务厅服务功能，合理调配各类窗口的数量，重点解决办税排队拥挤的问题，优化办税环境。三是推进电子办税。积极拓展网上办税、信息查询、业务咨询、公众互动等网上办税服务。大力推进电子申报纳税，进一步提升多元化电子申报缴税比例。
(四)抓好综合征管软件运维。一是认真落实省、市局信息系统运行维护管理办法，加强部门协调和配合。强化操作培训和指导工作，继续做好软件日常运维和补丁升级，为税源管理部门提供方便快捷的运行维护服务。二是加强税收业务综合管理系统应用。积极调研系统运行效果，确保系统平稳运行;切实抓好数据信息采集工作，把好电子数据源采集关，确保数据真实、准确和完整，提高数据源的质量。三是抓好总局版个体工商户计算机定税系统应用。进一步推行总局版《个体工商户计算机定额核定系统》，完善系统各类参数和系数的设置，提高系统运行质量，规范个体定税流程，努力提高个体工商户税收定期定额征收管理的科学性、准确性和透明度。
国税分局在市、区局及当地党委政府的正确领导下，在各科室大力协助、配合、支持下，坚持党的“十八大”精神和“三个代表”重要思想及科学发展观的学习和践行，充分发扬“团结实干，争创一流”的工作作风，全面落实税收 管理员制度和税收精细化管理，紧紧围绕省、市、区局及党委政府每一时期的税收中心任务开展工作。在经济异常变化的环境中，分局克服人员少，年龄大，头绪多，事情杂，压力大的情况，较好地完成了上级交给我们的各项工作任务。下面简要总结xx年做到的几项主要工作：
一、严格执法、规范管理、确保收入应收尽收。
北分局现有干部7人，负责xx镇，石马镇，以及原夏家庄镇的税收工作。分局全体同志，顾大局，识大体，正确处理依法治税与组织收入的关系，自我加压，克服经济工作中的各种困难和矛盾，确保税收收入应收尽收，十足收齐。xx年1至xx月共征收入库工商税收7906万元。其中：增值税入库6905万元，所得税入库992万元，消费税入库8万元。出口企业免抵调库税款618万元，政策性退税780万元。滞纳金罚款入库5万元，有力地捍卫了税法的尊严，保证了税款及时足额入库。也支持企业健康发展，确保了税收任务的完成。现将各镇完成情况分述如下：xx镇完成2517万元，其中增值税2335万元，企业所得税182万元。石马镇完成1518万元，其中增值税1320万元，企业所得税197万元。原夏家庄镇完成3846万元，其中增值税3231万元，企业所得税606万元。
二、搞好纳税评估及税收分析预警的应用，建立长效机制，堵塞税收“跑、冒、滴、漏”。
分局同志认真研究应用“两个系统”，以“两个系统”为依托，结合工作实际，认真、扎实、有序地进行企业纳税评估工作。今年1至xx月共评估稽查入库税款488万元，堵塞了税收的“跑、冒、滴、漏”，在全球经济大幅下滑，出口受阻，企业效益不佳，税源大幅减少的情况下，保证了税收任务的完成。
三、以“带好队、收好税、管好人、别出事”带队原则，构建惩防体系，以及“八荣八耻”学习，规范行为道德，树立税收工作新意识。
按照省、市、区局要求，积极搞好国税部门“六大体系”建设，加大从源头上预防和治理腐败的力度，增强国税干部遵纪守法的自觉性，提高依法行政水平和拒腐防变的能力，有效减少和遏制职务犯罪案件的发生，营造健康和谐的税收工作秩序，让每位干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观以及正确的权力观、 地位观、利益观，时刻保持清醒的认识，居安思危，廉洁自律，切实增强自我保护意识和能力，筑牢预防和职务犯罪的防线，不使每位同志掉队。
在新形势下，树立社会主义荣辱观，把社会主义荣辱观渗透至日常的税收工作中，引导大家从自身做起，从身边做起，从点滴作起，在实践中领悟“八荣八耻”的精神实质，感受真情，领悟崇高，体验光荣，用实际行动培育良好的税务人员道德风尚。
在具体实际工作中重树“三种新意识”。一是树立中心意识。一切具体工作都服从和服务于税收这个中心，全力以赴抓收入、搞征管;二是全局意识。团结协作，顾全大局，确保政令畅通;三是服务意识。在严格执法的同时，为纳税人服务好，在政策上为纳税人讲解好，把对纳税人的承诺真正落到实处。坚持“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的工作理念工作全过程，不断优化纳税服务。分局连续三年被当地党委政府评为服务地区发展先进单位。
四、搞好内控预防，敬畏手中权利，做好份内工作。
分局全体同志认真学习上级有关廉政规定，查找执法风险点，签订党风廉政责任书，不图虚名，不务虚功，不搞花架子，不做表面文章，敢于担当，敢于负责，率先垂范，管好自己嘴、管好自己手、管好自己腿，力争做到自身正、自身净、自身硬，敬畏人生、敬畏权利、敬畏法制。始终对权利要有敬畏之心，秉公用权、依法用权、谨慎用权。对名利要有平常之心，在需要面前学会选择。在诱惑面前学会放弃，在原则面前学会坚守。
五、xx年工作打算：
1、认真执行税收政策，税收收入做到应收尽收，实足收齐，以票管税，杜绝新欠发生，积极清理欠税。了解新办企业的税收情况寻找新的增长点
2、搞好申报，加强重点企业监控，深入企业调查了解税源变化，把握税收收入增减变化情况。一票控税。
3、强化税收征管，堵塞税收漏洞，提高税收专业水平，加强日常固定资产进项税额抵扣管理。一是在日常管理中抓住关键环节，加强票据内容实物流向和资金流向的审核;二是强化比对机制，抓住帐帐，帐实，资金三个比对，确保业务真实;三是强化审核机制，实施票据，日常，后续三个监控，抓好过程监督。
4、充分发挥税收两个平台作用，搞好纳税评估工作，对照行业税负，加强企业税源的监控，加大纳税评估和税务稽查的力度，对税负低和的企业，要在分析的基础上，用税收分析，纳税评估税，税收监控，税务稽查互动，形成良性循环，达到以查促收，以查促管。对重点企业和重点税源加强联系和监控，随时掌握企业经营情况及税收趋势走向，给领导决策提供真实可靠的依据，发挥好参谋助手的作用。
X年，X县国税局在县委县政府和市国税局的正确领导下，认真贯彻落实xx大会议精神，深入开展“一创双优”活动，按照“持续求进、巩固提升、抓好六项重点，做到三个确保”的工作思路，站位全局，加压奋进，积极作为，务实发展，较好地完成了各项工作任务，得到了上级领导及纳税人的一致肯定，现总结如下：
一、加大组织收入力度，确保圆满完成全年收入目标
始终绷紧依法大力组织税收收入这根弦，加压奋进，克难攻坚，全年累计组织税收收入13428万元，同比增收568万元，增幅4、42%，其中组织县级收入2709万元，同比增收143万元，增幅5、57%，为服务大局发展做出了应有的贡献。
围绕组织收入主要采取了以下措施：
一是抓早抓实，认真测算分配税收计划。早分析，早计划，早行动，早落实，按月通报收入完成情况，上下联动、齐抓共管、部门协作，形成抓收入的合力，同时提高收入质量，加强税种管理，为组织收入工作顺利开展奠定了基础。
二是强化重点税源企业管理。每月将重点税源企业财务指标进行比对分析，实行动态跟踪监控，发现异常及时调查核实，把握组织收入工作的主动性。
三是探索新的预测模式，收入预测准确度不断提升。根据税收形势的发展，参与分局与重点大户的预测，建立了以重点税源分户预测、其他纳税人和个体纳税人合并预测、分解到管区、责任到人的预测模式，月度进行两次预测，积极与税政、法规、征管、稽查等部门的协调、沟通，准确判断税收收入形势，掌握组织收入工作主动权，使税收月度预测准确度不断提升。
四是做好税收分析工作，定期通报相关分析内容。
加强对年纳税10万元以上重点企业的税收调研，加强重点税源与会统分析，把握税收资金变化趋势，体现税收收入的质量。一是每月对收入完成情况进行简要分析，对总控重点税源定期进行分析，每季从宏观方面把握进行一次分析；二是每月在局务会上通报收入情况并进行简要分析。
五是签订收入责任状，领导牵头，责任关联
局长与各副局长（纪检组长）、各分局长签订收入工作责任状，实行县局班子成员与联系点分局实行责任关联制度，对分局任务完成情况全面负责。要求班子成员必要时要亲自到企业调研、查看，督促、参与、协助分局完成组织收入任务。
六是严格奖惩，提高人员积极性。按照每周通报、按月考核制度，将工资总额的1/3作为浮动工资进行考核奖惩。对能圆满完成工作任务的人员，全额发放工资，否则扣发当月浮动考核工资，从而不断提高征收人员工作积极性，确保组织收入任务圆满完成。
二、夯实税收征管基础，提升征管质效
（一）强化税源监控，提高征管质效。一是按季度召开征管质效讲评会。通报每季度的税收征管质效，指出各单位征管指标和数据质量存在的问题，并由相关科室就日常管理中发现的问题现场提问分局，达到早发现、早预警、早解决的良好征管效果。二是按月发布征管通报，重点分析征管质效状况。通过准期申报率、未准期申报催报率、申报数据问题发生率、申报数据问题处理率、纳税评估税款占税收收入的比重、个体税收收入完成情况、个体征税户数增幅、双定户销售收入超出核定20%补税率、销售收入连续三个月超出核定20%税负调整率以及查账征收户销售收入超出申报补税率十个指标全面反映各单位的征管质效状况。三是定期下发派单。根据纳税人发票疑点和电费使用情况、低税负、低零负申报等指标筛选出疑点纳税人，对稽查局、评估分局、税源管理分局进行派单，全面开展税收大检查。四是做好“三结合”，深入开展税源清查工作。将税源清查工作与重点行业整治相结合，在全面普查的基础上，将瓷砖、家具、白铁市场、粮食收购、品牌专卖、电动车经销行业作为重点对象，夯实重点行业管理基础；与规范账务核算相结合，对增值税一般纳税人、小规模企业重点检查账务核算情况，帮助企业规范财务核算；与抽查相结合，选配业务骨干，成立抽查组，对清查情况进行抽查，并将抽查结果进行通报。
（二）强化票税比对，开展普通发票专项检查。充分利用综合查询模块特别是预警监控查询模块提供的数据开展普通发票专项检查工作，对监控出的7户异点纳税人，通过检查补缴税款滞纳金7、65万元。认真核查纳税人发票开具、保管、验旧、缴销情况和内部普通发票管理情况，经过检查，对未按规定开具、保管发票纳税人处罚6户，罚款3400元，补缴税款滞纳金24、65万元。
（三）强化风险管理，提升税种管理水平。一是分级分类，加强税源风险应对。充分发挥税源风险应对中心作用，从行业风险等级入手，强化分析，做到靶心画对、目标找准直接开展风险分析应对。风险应对中心累计接收疑点数据92条，按风险类别高低，分别移交评估、稽查处理。对高风险纳税人移交稽查作为主要案源，重点查处税收违法行为，同时将参数异常的高风险企业作为精选案源；对一般风险纳税人交评估分局作为评估案源处理。二是加强税种管理。增值税方面，强化日常巡查管理，全面掌握税源增减变动趋势。结合税源清查，对全县一般纳税人进行逐户摸排。制作纺织、化工、商贸、机械加工、农副产品等分行业巡查模板，强化行业管理。严格执行税收政策，以监控、分析、督导、落实为抓手。结合我县一般纳税人管理情况，采取“风险应对数据分析”，移交纳税评估部门进行评估约谈的形式，强化增值税一般纳税人异常情况管理，提升整体税负管理水平。重点对一般纳税人认定、专用发票领购、改变限额、增量等环节的监控，把好增值税一般纳税人的认定和专用发票审批关，有效地防止了增值税专用发票虚开现象的发生。所得税方面，加强企业所得税汇算清缴管理，通过政策宣讲、举办培训班等方式进行强化辅导，对税前扣除、优惠备案等项目严格把关，细心审核。20xx年度共汇算243户，入库企业所得税款1155、38万元，较去年同期967、8万元共增加187、6万元，增长19、39%。享受税收优惠政策共计27户次，优惠金额6719、35万元，优惠税额1679、84万元。
（四）多措并举，提升综合数据质量。一是按季召开征管质效讲评会。定期通报税收征管质量，及时指出各单位工作中存在的问题，并由相关科室就日常管理中发现的问题现场提问分局，达到早发现、早预警、早解决的良好征管效果。二是成立数据质量管理小组。明确专人负责数据质量的日常监控和问题数据修改，减少问题数据发生率；三是细化考核制度。每月制作数据质量分析报告，通报到人，引起人员高度重视，督促其及时更改提高。X年以来，截止目前，我局共发生问题数据135条，同比下降93、35%，数据质量有了较大提高。
三、加大评估稽查力度，提升依法行政水平
一是下发派单，深入评估。对筛选出来的疑点问题企业及时制作下发派单，由评估分局展开评估，并于评估结束后，形成评估报告，报送风险应对中心。二是硬起手腕，强化稽查。对种子批发销售、医药零售、农村合作社等行业进行重点检查。共稽查企业22户，入库税收收入183、8万元，选案准确率100%，稽查工作整体质效稳步提升；按照“查税必查票”原则，将发票整治与税收工作同安排同部署，做到企业自查和重点检查相结合，拓展整治的深度和广度。共查处违法发票50余份，涉案金额90多万元，查补税款3万余元，进一步规范了我县经济发展秩序。三是认真开展执法督察工作。召开执法督查工作会议。安排精干力量认真自查，以“谁核查，谁负责”的原则强化追踪问责，确保执法督察工作有序开展。四是开展推进服务型行政执法建设宣传月活动。召开专题工作汇报会，举办推进服务型执法建设税法大讲堂暨“营改增”业务知识培训。按照县政府要求，由县局党组成员、纪检组长徐凯同志带队，在县城主要街道开展宣传活动，现场发放资料300余份。在办税服务厅内使用电子显示屏滚动播放宣传指导标语。发放“推进服务型行政执法建设回访卡”20余份，广泛征求社会各界意见和建议，推进我局服务型行政执法建设再上新台阶。
四、做好“营改增”试点推行准备工作
一是成立组织。成立“营改增”工作领导小组，制定《X县国家税务局营业税改征增值税试点实施方案》和《X县国家税务局“营改增”试点工作任务分解计划表》，明确责任，各司其职，有力推进。二是加强培训。对内，观看总局“营改增”政策调整视频会议，举办营改增”政策和税控操作培训班，学习“营改增”相关文件及工作方案，先后有8名同志参加了省、市局举办的“营改增”政策和税控操作师资培训。对外，为全县增值税一般纳税人举办“营改增”政策解读税法大讲堂。三是信息移交，实地核实。与地税部门举办“营改增”纳税人信息移交仪式，县地税部门共向我局移交纳税人47户。X年度“营改增”纳税人共入库税款64万元，实现了税种的平稳运行。
五、积极开展金税三期上线准备工作
一是成立组织、加强领导。同时成立了试点办公室，下设综合组、业务组、技术组，负责领导全县金税三期工程试点上线准备工作。二是切合实际制作初始化采集模板。根据我县税源专业化管理进度，制作12类初始化模板，包括税务机关核对代码、街道乡镇核对代码、票证和其他单证模板、计算机定税模板、初始化银行网点新旧代码对照和岗位设置等。三是完成初始化信息录机工作。经过全市金税三期初始化录机培训，集中录入税收管理系统中的机构设置、人员调整、岗位配置、权限提升、票证信息、定期定额信息等内容，顺利完成初始化信息录机工作。四是完成综合征管软件数据清理工作。各个主管分局负责调查核实纳税人名称、法人电话、营业执照、从业人数、注册资本等具体信息；信息中心负责审核、汇总各个分局的整改数据；办税服务厅负责集中修改维护。经过任务分解、分工合作，我局共集中清理31种错误类型、1997条问题数据，顺利完成第一批综合征管软件数据清理工作。
六、认真开展车购税专项检查工作
对车购税检查近年来政策执行、征收管理、退税等情况进行一次全面检查，共核实20xx年1月至20xx年12月车购税档案12192户，税额5036、16万元。对核实过的车购税档案加盖专项核查印章。通过近一个月的认真自查、市局交叉检查、省局检查，对发现的问题及时整改，受到了上级局的好评。
七、积极做好税收专门档案整理工作
自我局成为全省税收专门档案试点单位以来，县局多次召开专题会议进行研讨、部署，紧密结合实际情况拟定工作方案抓好落实。一是成立组织、加强领导、分工合作。征管部门负责制定征管档案管理办法，办公室负责归档整理相关工作，各单位根据各自职责在不占用正常工作时间的情况下，加班加点共同做好税收征管档案管理工作。二是制定税收征管资料档案管理办法，做到有章可循。根据《河南省国家税务局税收征管资料档案管理办法》、《濮阳市关于税收征管档案管理办法修改建议》，结合税收征管工作实际，制定了《X县国家税务局税收征管资料档案管理办法》。三是坚持“谁办理、谁整理”，做好税收征管资料档案的收集整理。基层税务分局负责收集整理所管辖纳税人在管理过程中形成的税收征管资料，包括核定类文书送达回证、书面调查、违法违章处理等；办税服务厅负责收集整理受理的登记类、申报征收类、发票类、税收证明类、车辆购置税类等即办的资料；县局各业务科室负责收集整理本部门形成的各种审批、备案征管资料等。通过税收专门档案整理，加强了税收征管资料档案的管理，建立健全了档案管理制度，提高了税收征管资料档案管理水平，为举办全省税收专门档案现场会做好充分准备。
八、优化纳税服务，纳税人满意度持续提升
一是优化办税流程。按照“一岗多能、一窗通办”的办税服务模式要求，精简流程，对纳税人申请办理的属于即办事项的业务，办结时限确定到分钟，属于涉税审批事项的业务，办结时间确定到工作日，属于受理备案的业务，按照当日受理、当日传递程序办理。二是认真落实“免填单”业务。通过对20种文书实行免填单，共办理免填单业务5700余户次，受到纳税人的一致好评。三是拓展服务方式。在现有服务措施的基础上，推出电话“预约服务”、“延时服务”、征收期中午和节假日期间“不间断服务”、“提醒服务”。推行自助办税业务，已有260余户纳税人通过自助办税终端办理网上申报业务，70余户次纳税人利用自助开票系统顺利开具了发票，办税效率得到了较大提升。四是充分利用纳税服务车。继5月底纳税服务车正式投入运行后，已深入全县17个乡镇开展了税收政策咨询和宣传，共发放宣传材料260余份，现场办理税务登记、纳税申报、发票发放等涉税业务30余项，得到了纳税人的一致好评，达到了让纳税人缴纳“便利税”的预期效果。五是开展税法大讲堂活动。两期期税法大讲堂成功举办，全县两百余家企业参加了此次培训，企业办税水平得到了进一步提升。
九、加强队伍建设和党风廉政建设
队伍建设方面：
一是班子建设持续加强。通过开展学习xx大、一创双优等主题教育活动，领导班子的凝聚力、创造力进一步增强，履行“收好税、带好队”职责的能力不断提高，依法决策、科学决策、民主决策的水平持续提升。二是牢固树立“人才兴税”理念。加大教育培训力度。一坚持集中学习制度。每月集中学习次数不低于4次，由业务科室按计划进行授课，并于月底测试，从考试结果看，达到了预期效果。二举办专题培训班。通过邀请系统内部兼职教师、业务骨干及聘请高校专业教师进行授课，对小企业会计准则及“营改增”政策等知识进行重点培训，提升全体人员的执法能力。在市局组织的全市小企业会计准则考试中，我局均取得及格率100%的好成绩，被市局通报表彰；充分利用网络便利，通过购买总局党校网上学习课程，让全体干部职工能利用业余时间进行学习，不断提升自身的政治素质和业务能力。三是队伍活力持续增强。通过开展丰富多彩的文化活动，系统上下积极向上、务实进取的氛围日益浓厚，营造了团结互信、和谐稳定的良好局面。
加强队伍作风建设。按照“一创双优”活动要求，我局结合国税工作实际制定活动方案，行动快，措施实，力度大，全力推进“一创双优”活动持续深入开展。通过组织“学先进、找差距、促赶超”集中学习，观看市党政考察团赴周边市县考察专题片、学习濮阳日报评论员文章等方式，以学习促转变，比先进找差距。共集中学习18学时，形成理论文章4篇，撰写心得体会80篇，论坛讨论15人次。思想作风和工作作风得到明显提高。
党风廉政建设工作方面：
一是认真落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设和反*工作责任细化、量化，层层签订《党风廉政建设工作目标责任书》，确保党风廉政建设工作落到实处。二是创新教育载体，弘扬廉政文化。坚持一月一考。把廉政教育纳入年度教育规划，做到凡考试必有廉政知识，且分值不低于总分值的15%，将考试结果记入个人廉政档案；组织观看廉政教育影片。观后对*案件进行剖析，总结教训，引导干部树立正确的人生观、价值观、政绩观，筑牢反腐倡廉思想防线。三是开展以“廉洁兴税”为主题的廉政教育月活动。一开展作风纪律整顿。严格工作纪律，对签到、着装、卫生、文明用语等情况开展检查，予以通报。二开展廉政承诺活动。开展岗位勤政廉政承诺活动，系统全体人员签订年度勤政廉政承诺书，一线税务人员要通过办税公开栏形式向纳税人进行承诺和公示。三开展家庭助廉活动。通过征集亲情寄语，召开“亲情话廉”座谈会，评选廉内助、廉洁家庭等形式，引导干部家属共同筑建反腐倡廉防线。四开展廉政知识测试。通过集中学习、自学等多种形式，组织全体干部认真学习《税收违法违纪行为处分规定释义》。积极参加市局在线测试，并参加省市局抽考，检验学习效果。五与检察机关举办联席会议和预防职务犯罪专题讲座。六开展向纳税人述职述廉活动。让纳税人代表监督税务工作，并发放调查问卷，广泛征求意见和建议。七开展廉政参观学习活动。组织全体人员参观我局廉政教育室，并举行签名活动，共撰写心得体会80余篇。以纪律建设和作风建设为主题开展主要领导讲廉政党课活动，举办廉政演讲比赛，促进廉政文化建设的深入开展。四是强化源头管理，全面推进内控机制建设。先后下发了《关于进一步加强内控机制建设工作的意见》和《X县国家税务局内控机制建设工作实施办法》，建立“简便、管用、有效”的风险控制体系。自我局作为全市《税收风险内控系统》试点单位以来，累计发生税收业务6855次，税收风险监控业务17项，其中强制阻断监控2次，预警监控8次，为省局报告系统漏洞1次，为全市推广积累了丰富的经验。五是持之以恒抓好政风行风建设。制定实施方案，完善工作机制，监察部门通过不定期对纳税人进行回访，听取纳税人的意见和建议，为做好今年政风行风建设奠定了坚实基础。六是加强党员队伍建设。对年度党建工作进行计划安排，使党的建设工作有计划、有内容、有目的地开展。在年初县直机关工委开展党建工作考评中，我局机关党建工作名列前茅。3月份我局办税服务厅被评为市级“巾帼文明岗”；4月被县慈善总会评为“20xx年度慈善一日捐先进单位”；5月份我局志愿服务对被评为全县“优秀志愿服务集体”，在“五四”期间予以表彰；6月份我局机关党委被评为“先进基层党组织”，1名同志被评为全县优秀共产党员。除此之外，5月份我局协调投资20余万元为仙庄镇左家村修建道路，筹资对该村学校进行修建，赠送篮球器材，并每年对村中的贫困户进行慰问，受到该村广大群众的高度赞誉。
十、工作存在的问题及下一步工作规划
尽管我们的工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题与不足，主要有：一是税收压力加大。招商引资过来的新企业为我县税源注入了新的活力，但大部分企业目前处于基础建设、初步投产阶段，税收成果不明显。原有税源萎缩，新增税源不足，加上税收任务的大幅度增长和各项减税政策的实施，造成我局税收收入形势非常严峻，收入压力不断增加。二是在税收服务方面，仍然存在对纳税人的诉求不敏感、反应不及时、效率不高的现象。三是人员业务素质有待进一步提高，防范执法风险的能力有待进一步加强。
下一步工作规划：
一是紧紧围绕组织收入中心，充分发挥税收职能作用。牢固树立大局意识、责任意识，集中全部时间和精力抓收入、强征管，及时将经济发展成果转变为税收收入，发挥好经济晴雨表的职能作用。
二是持续夯实征管基础，深化税源专业化管理。以信息化为依托，以风险管理为导向，优化服务，集中分析，强化评估，重点稽查，合理配置人力资源，以强化纳税评估为重点，实现分析、评估、稽查协调互动，分类分级推进税源专业化管理工作纵深发展。
三是以建立税收执法长效机制为核心，深入落实执法责任制。全面推行执法考核系统，深入贯彻落实执法责任制，通过人机结合、内外结合的方式进一步加大考核力度，加强对考核结果的运用；积极总结系统运行规律，归纳所考核出的执法过错的主要类别、产生原因及整改措施，和税收执法监察相结合，为执法检查提供依据。
四是继续深化干部队伍建设，凝聚发展合力。加强领导班子建设，完善领导班子议事和决策机制，提高班子的政治意识、大局意识、责任意识。加大干部教育培训力度，加强高层次、专业化人才的培养力度，进一步提升全体干部职工的素质能力，营造领导干部以身作则、率先垂范、勇于担责的正风正气，实现队伍整体合力凝聚、活力激发、素质提高、能力增强的建设目标。
五是巩固廉政建设成果，继续抓好纳税服务。继续树立“执法+服务”理念，落实服务制度，改进服务手段，丰富服务内容，构建和谐互信的新型税收征纳关系；紧紧结合“一创双优”活动，解决纳税人关系的热点难点问题，在办税厅亮身份、亮职责、亮承诺，提升工作效能。继续落实各项税收优惠政策，加大税收宣传力度，为纳税人做好各项税收服务工作；严肃查处“吃、拿、卡、要、报”行为，对违法违纪行为，一经发现，坚决从严从重处理，绝不姑息迁就；积极参加行风评议，走访纳税人，召开座谈会，发放调查问卷，畅通意见建议反馈渠道，抓好整改落实。继续实行基层税务人员面向纳税人述职述廉，接受社会各界的监督；积极参加政风行风评议，开展群众满意基层站所创建活动，确保在政风行风评议中继续取得好成绩。
一、20xx年国税工作简要回顾
20xx年，xx县国税局按照全市国税工作会议、县委经济工作会议的总体部署，树立和落实科学发展观，牢牢把握新时期税收工作宗旨和主题，坚持以人为本，坚持依法治税，深化税收改革，加强队伍建设，强化精细化、科学化管理，不断增强做好各项税收工作的能力，提高税收征管质量和效率，确保了税收收入的稳定增长，为支持社会和谐发展做出了新贡献。
(一)以组织收入为重点，进一步提高了收入质量。
20xx年，国税局累计入库各项税收收入x万元，完成年度计划的，比上年同期增收x万元，增长，首次突破x千万元大关。。其中“两税”入库x万元，完成年度计划的，比上年同期增收x万元，增长。全年的收入工作没有一分钱的水份，收入质量比较高。在组织收入中，我们突出抓了以下工作:网-
(一)加强税收分析。开展了税源调查，对年税收xx万元的企业进行了实地调查，深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点，做到分析本月情况与分析累计情况相结合、分析宏观经济与分析微观经济对税收的影响相结合、分析税源增减变化的影响与分析税收政策的影响相结合，积极做好税收分析档案建档工作，规范填报口径和填报数据来源，为领导决策提供了有利的依据。
(二)搞好税收预测。加强了对年缴纳“两税”在xx万元以上的xx户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控，分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控，及时动态掌握税收收入的变化情况。增强了税源分析监控的时效性、准确性和科学性。全年xx户企业累计入库各项税收x万元，占税收总收入的比重为，为全局收入任务的完成打下了坚实的基础。
(三)加强欠税管理。建立了一系列考核指标体系，严格执行欠税滞纳金制度;严格执行欠税公告办法;严格执行税收强制措施。开展了欠税情况全面调查，彻底摸清了呆帐税金、往年陈欠、本年新欠的情况。还利用信息化手段，按欠税企业详细编制欠税成因分析表，及时全面地反映欠税变动情况，督促欠税入库，有效地控制了新欠的产生。全年清缴欠税xx万元，新欠控制在x以下。
(四)加大税务稽查力度。建立和完善了首查责任制及重大案件集体审理制，推行复查制度，加强案例分析和专项检查总结，查找管理漏洞，实行以查促管。年内开展了对小水电行业、水泥生产行业、煤炭生产行业的税收专项检查，开展了税收秩序专项整治。组织开展房地产、水泥生产、农副产品加工等项目的专项检查，全年检查纳税人3，查补入库税款、滞纳金、罚款x万元，比上年增加xx万元，增长x倍。并且入库率、结案率、偷税处罚率均达到100。
(五)加强税法宣传。紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的宣传主题，积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点，创新宣传形式，开展了面向纳税人宣传诚信纳税。x月x日，在县城设立了x个税收咨询点，累计解答社会各界咨询多人次，发放宣传资料x余份。x月xx日，由宣传部牵头，会同地税局、文化局、广播电视局在举办了一场以“税收宣传”为主题的广场文艺演出，数千多人观看了演出。还以宣传月活动为契机，采取以训代宣，以会代宣的形式，加强对税政、法规、稽查人员的教育和业务培训，促使执法人员学好法，用好权，服好务，以我们的诚信征税换取纳税人的诚信纳税。
(二)以综合征管软件规范运行为重点，进一步提升了征管基础质量。
从x月x日起，全面运行了综合征管软件，税收征管步入了一个崭新的阶段。全局以规范应用综合征管软件系统为主线，使新的征管模式与综合征管软件系统的整个流程实现有机融合，全面推进科学化、精细化管理，提高了税收征管质量和效率。
1、抓好综合征管软件的应用。制定了对各个模块的具体操作要求，并根据操作要求建立健全了综合征管软件的应用考核办法，对未按照要求操作的行为进行考核，并将应用考核情况在全局进行通报，建立了确保综合征管软件长期、平稳运行的保障措施和机制和统一、完善的运行维护管理体系。同时，综合征管软件、退税、防伪税控软件的应用整合到位，进一步提升了管理效率。
2、切实加强数据管理。建立了数据管理机构和考核制度，成立了数据管理中心，明确了专职数据管理员，实现了机构到位、人员到位、责任到位和考核到位，为数据质量管理工作的顺利开展提供了有效保障。出台了数据管理的操作办法，并举办了软件操作培训班，实行每月数据质量通报制度，数据管理和考核办法进一步完善，数据质量逐步提高，促进了税源监控能力的增强和税收征管质量的进一步提高。加强日常数据录入审核工作，加强了对录入数据的事后监控，发现问题及时纠正。有效控制了差错的发生，在省局的逻辑校验中差错率逐月下降，连续x月实现了“零差错”的目标。
3、健全税收管理员制度。建立了一级抓一级，逐级负责的工作机制。实现了税收管理从静态管理向动态跟踪管理转变，从掌握单一纳税信息向掌握企业生产经营全方位信息延伸。全面开展纳税评估工作，将所有纳税人、所有税种纳入纳税评估范围，特别是将低税负、低信用等级、长期零申报、负申报的纳税人作为纳税评估重点。全年共调查了xx户企业，做到了数据准确、真实，认真开展了对税收调查数据资料的分析和测算工作，重点分析了各行业的税负情况，测算出税负率，并依据调查资料中的销售额、增值税、产品销售税金、地方各税、企业所得税等指标的变化情况，分析了我县经济发展情况对税收收入的影响。对重点企业、重点税源变化情况进行分析，对同一企业不同年度、不同行业之间等税负变化情况进行分析，为纳税评估提供了科学依据，建立了科学完善的纳税评估制度和行业税负标准。
(四)加强各税种管理。一是按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的思路，依托综合征管软件，切实抓好增值税的管理。二是加强车购税管理。对机动车销售行业进行了调查清理。1-12月，入库车辆购置税xx万元，是前x年的x倍。三是加强“两个”所得税的管理。按照从单纯管政策转变到既管政策更重管理、从单纯抓管理转变到通过抓管理促收入的要求，建立健全《新办企业所得税规范化管理试行办法》等管理办法，加强两个所得税的管理。1至12月，全县企业所得税累计入库x万元，完成计划的;储蓄存款利息所得个人所得税累计入库x万元，完成计划的。
二、以规范内部管理为重点，进一步提高了行政工作效能。
20xx来，我们根据工作实际，进一步规范行政管理，努力提高工作效能。
(一)做好机构人事调整。一是规范了机构设置，明确科室职责。将县局机关内设科室调整为xx个，完成了机构改革工作。按照管理高效、职责分明、科学合理的原则，完成了领导干部竞争上岗工作，提拔任用了xx名科室领导干部，xx名副科级干部。对一般干部全部实行双向选择，使各科室的领导和一般干部配备达到了最优配置。通过规范机构设置，推行竞争上岗、双向选择、优化组合，为全局工作奠定了良好的组织基础，充分调动了干部积极性。
(二)进一步优化工作流程。结合综合征管软件的运行，重新制定了新的业务工作流程，并在实践工作中不断调整优化。建立健全了新的岗责体系，抓好定岗、定员、定责工作，将每一项工作按照工作环节或管理对象的不同特质进行细分，落实到岗，责任到人。进一步明确征收、管理、稽查等环节的职责分工，加强业务衔接，做到既有分工，又有合作，既有制约，又有协调，心往一处想，劲往一处使，形成工作合力，避免推诿扯皮、效率低下等问题的发生，提高了税收征管工作的整体效能。
(三)进一步规范内部行政管理。全面实施能级管理，完成了能级认证、岗量系数确定等工作，通过能级制的全面推行，进一步提高了干部工作的积极性。加大了督查督办力度。明确领导，配备人员，建立网络，健全制度，逐步实现由被动督查向主动督查转变，由督查部门为主的小督查向协调各方的大督查转变，保证了县局决策的落实和税收热点、难点、焦点问题的解决，抓好决策事项和重点工作的落实;认真做好来信来访工作。坚持认真对待、热情接待、有信必复、有事必答的原则，做到了逐件登记、逐项核实、及时回复，自觉接受社会各界对国税工作的监督。全年，接受群众来信来访xx余起，并全部督查落实。
三、以执政能力建设为重点，进一步提高了队伍整体素质。
今年以来，我们坚持从严治队，以加强执政能力建设为重点，推进干部人事改革，加强干部队伍建设;以开展保持共产党员先进性活动为契机;加强党的建设;以落实两权监督为重点，推进党风廉政建设，干部队伍素质稳步提高。
(一)加强领导班子建设。建立健全了执行民主集中制的各项规定，完善了领导班子内部的工作分工、议事规则和决策程序;制定了领导班子目标管理考核办法，强化对组织收入、数据质量、征管质量、执法质量、队伍建设、内部管理、廉政建设等工作目标的考核，促进了创建优秀领导班子活动的积极开展。加强和改进了党组中心组学习制度，开展了政治理论、税收业务、法律法规学习;加强了对领导班子的考察和监督管理，坚持任前谈话、廉政谈话、诫免谈话制度，继续开展领导班子的述职讲评工作，坚决执行、有效完善领导班子目标管理考核办法，进一步完善了后备干部管理;开展创建优秀领导班子的活动，促使领导班子不断提高素质，改进作风，增强了执政能力。
(二)深入开展了创建学习型机关活动。紧紧围绕税收工作的热点、难点、焦点问题来展开，以工作任务为主体，进行“应用式”学习，以用促学，学用相长;以困难和问题为牵引，进行“研究式”学习，解决工作中的瓶颈问题;以兴趣爱好为基础，进行“体验式”学习，陶冶情操，净化心灵;以改革创新为重点，进行“拓展式”学习，变革创新，促进发展。加大干部教育培训力度，认真落实教育培训规划。年内重点开展了综合征管软件的培训，举办了预防职务犯罪专题讲座全局参加培训的总人数达到x余人次。同时，大力提倡岗位自学，鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、英语、计算机操作等资格考试，做到学有所用，以高素质的人才创造更多的工作特色。
(三)扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。按照县委的统一部署，从x月份开始，开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，按照实施方案，坚持高标准、严要求，扎实推进各项工作，经过学习培训、分析评议、整改提高等阶段，顺利完成了教育活动的各项工作任务。通过教育活动的开展，激发了党员的内在动力，在全局初步形成了学习争先进，工作争一流的良好氛围，取得了较好的效果。
(四)实施亲情领导与情感管理。根据国税部门“培养人、管理人”这一特殊性，以及干部的身心特点，在管理中加大感情的投入，实行“人情味”领导与管理，调动干部职工工作的积极性，最大限度地提高管理的效益。在具体领导与管理过程当中，领导把“爱”放在工作的第一位，每时每刻都关心、爱护、关注、帮助、信任、尊重他们，把“爱”贯穿在管理的全过程。实行“人情味”管理，想干部职工之所想，急干部职工之所急，帮干部职工之所需，时时刻刻惦记着他们，事事处处尊重他们。如见面给以真诚的问候，生日献上一盒贺喜的蛋糕，节日登门带去深情的祝福，困难时伸出温暖的双手，为他们多办实事，多办好事。采取多种形式与干部职工进行情感上的交流，诸如经常家访、谈心，积极组织、参加多种形式的文体娱乐活动等。
走到他们中间，消除相互间的隔阂，融洽相互间的感情，与他们打成一片。局领导和干部职工建立一种同事加朋友的关系，与他们以诚相待，彼此交心，成为知心朋友，彼此间形成一种“自己人”的感觉。推崇“亲情领导与情感管理”以来，领导班子用心工作，作出了表率，感化和打动了干部职工的心，干部职工的眉头舒展了，心情舒畅了，工作干劲足了。取得较好效果:一是精神面貌，实现了由过去的萎靡郁闷向活泼开朗、热情振奋方面转变;二是处事心态，实现了由过去的自私计较向宽宏大度、理解尊重转变;三是工作作风，实现了由过去的敷衍塞责向务实进取、诚实守信方面转变;四是职业道德，实现了由过去的随意执法向文明执法，优质服务转变。
(五)加强纪检监察工作，推进党风廉政建设。以加强党的执政能力建设为重点，以打造和谐国税为目标，认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》，加大工作力度，狠抓任务落实。结合我局具体情况，制定了贯彻落实的具体办法，把建立健全惩治和预防体系纳入党组的重要议事日程。健全监督体系，促进税风税纪的进一步好转建立健全了部分制度。建立了《党组重要工作通报制》，规定重大事项、重大业务问题、重大经费开支、重大案件等涉及全局性的工作，在一定范围、通过一定渠道向干部群众进行通报，主动接受干部群众的监督。三是认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话和领导干部经济责任审计等制度。加大查办案件力度。对群众来信来访、上级转办案件和举报案件，严格按程序和制度办理，做到了有登记、有查办、有结果、有回复。全年受理群众来信来访xx余件，初步调查，立案，涉案人员x人，给予行政降级处分x人，为国家挽回经济损失近x万元。
五、20xx年芷江国税主要工作任务
20xx年是贯彻落实科学发展观，全面夯实国税工作基础的重要一年，也是攻坚克难、负重前进的关键一年。全县国税工作的总体要求是:按照市局和芷江委、县政府的部署，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续围绕“谋发展，抓落实”这一主题，坚持“统一思想，更新观念;依法治税，科学管理;夯实基础，整合创新;务实奋进，和谐发展”的工作思路，认真抓好五个方面工作，着力夯实各项工作基础，不断开创国税事业新局面。
(一)全力组织收入，严格组织收入原则，切实做到应收尽收，尽力实现组织收入零欠税。
1、依法科学组织收入。以计划管理、税收分析、税源调查、收入预测为重点，进一步严肃组织收入纪律，依法科学调度收入，实现税收收入均衡入库、协调、稳定增长，确保完成全年收入任务。牢固树立“税收经济观”，充分发挥税收聚集财力和调节经济的职能作用，更好地服务于经济社会发展的大局。
2、加强税款征收管理。严格执行税款征收、入库、提退等规定，依法做好减免税、延期申报、缓缴税款审批管理。认真执行欠税人报告和欠税公告制度，严格按照规定的范围和内容进行欠税公告。
3、强化重点税源监控。继续抓好“两税”重点税源监控，加强对电力、烟草、塑胶、建材等行业的企业所得税源调查，逐步实现税源监控向“两税”与所得税并重的全方位监控方式转变。
4、抓好税收分析预测。以宏观税负、弹性系数、税收贡献为基本指标，定期分析税收与相关经济指标的关系，有针对性地解决政策执行和税收征管中存在的问题。建立科学实用的收入预测模型，改进收入预测方法，提高预期判断能力，依法科学调度收入。
(二)全面推进依法治税，严格执法监督，提升服务水平，税收执法和纳税服务尽力实现零投诉。
1、规范税收执法行为。认真贯彻税收征管法及其实施细则、行政许可法等涉税法律法规，完善配套管理办法，规范税收执法行为。认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》。完善税收执法责任制岗位职责和工作流程，深入推行税收执法责任制。认真落实重大税务案件审理制度，强化对重大税务案件查办情况的监督。认真贯彻执行税收执法检查规则，推动税收执法检查工作日常化。进一步健全税收执法过错责任追究制度，严格责任追究，加大追究力度。积极配合审计监督，认真落实审计决定。
2、开展税收专项检查。组织开展批发、零售企业税收专项检查。继续开展集贸市场税收专项整治，巩固和扩大整治成果。通过检查，了解整个行业的生产经营、财务核算情况，分析税收征管的薄弱环节，完善相关管理办法。
我局在市局和市委市政府的正确领导下，坚持以xx届四中全会精神为指导，学习实践科学发展观，贯彻落实市局十项工作措施，坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章，以组织收入为中心，落实税制改革和税收政策，强化税源管理，优化税收服务，深化依法行政，加强队伍建设，实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来的工作总结如下:
一、强化征管，挖潜增收，税收收入实现了高增长
我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则，依法组织税收收入，积极探索新的税收增长点，全年完成市局税收任务37760万元，完成年计划148.08%，与去年同期相比，增收14324万元，增长61.12%;完成市政府下达的税收任务28000万元，与去年同期相比，增收5500万元，增长24.45%;税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。
(一)加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制，局领导分组挂片，挂点各征管单位，每月定期走访重点税源企业、挂点单位，每周定期汇总收入进度;二是加强收入考核力度，每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室，每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核，严格奖惩;三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度，及时统计税收收入，及时下发各税种计划指标。
(二)积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策，增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元，影响税收收入2414万元;矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元，小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策，通过强化再生资源税收政策辅导，加强税务管理、优化税收服务，主动与政府、财政、银行等部门协调，使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策，1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元，1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元，下岗再就业者减免增值税万元。
(三)规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点，开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查，全年共检查29户，有问题27户，结案27户，查补收入总额120.00万元，提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估，共评估入库增值税160.39元，入库滞纳金7676.27元。评估补缴企业所得税5.1万元加收滞纳金4912元调增应纳税所得额359.23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例，纳税评估收益率(增值税)达到1.1%，评估成案率达2%。
二、规范执法，依法行政，税收执法水平实现了新提高
(一)加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统，加强税收执法预警监控管理，在强化内部考核的同时，积极做好税收执法外部评议工作，对全局人进行了外部评议，发放评议卡1500余份，树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查，规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件，准予行政许可83件，其中，增值税防伪税控最高开票限额许可件，企业印制衔头卷筒发票行政许可件。
(二)加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关，暂认定了增值税一般纳税人53户，商业的辅导期一般纳税人31户，依法注消了8户企业的一般纳税人资格，现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析，对50户企业进行了增值税纳税评估，共补缴增值税138万元，加收滞纳金1万元，促进了税收管理人员税源管理水平提高，增强了企业依法纳税意识。
(三)加强车辆税收管理。依托新上的车辆税收管理系统，深入落实一条龙具体的征管措施，通过采取以票控税，加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施，我局共征车购税274万元，比去年同期增收129万元，增长111.74%。
(四)加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训，实地解决纳税人疑难问题，督促企业做好纳税项目调整，提高自核自缴的能力等措施，对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴，汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理，制定了《核定征收企业所得税操作规程》，促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合，即坚持税源管理与税基管理相结合，坚持分类管理与纳税评估相结合，坚持依法征管与优化服务相结合，实现了企业所得税征管的科学化、精细化，提高企业所得税征管质量和效率，共组织企业所得税收入为2537.5万元。
(五)强化涉外税收管理。一是强化反避税工作，推行关联企业间业务往来预约定价管理制度，做好涉外企业所得税日常管理工作，加强对亏损企业的税收管理。二是加强退税申报审核，提高工作效率，严防骗税案件的发生。配合做好出口供货企业的协查、函调工作。共组织涉外税收收入7522万元，占全局税收收入的19.92%。
三、夯实基础，精细控管，税源管理水平持续优化
(一)强化重点税源、重点行业监控与管理。一是加强重点税源管理。我局按照重点税源预警分析机制要求，做好重点税源企业一厂一策管理，每月至少一次深入企业解剖式分析企业生产、销售、资金及税收收入等增减变化涉税基础信息，加强涉税信息各个节点控制管理，牢牢把握了组织税收收入主动权。二是强化工业园区税源监控与管理。建立健全了园区税源管理办法，着重管理园区企业资金经营活动、生产规模及其效益、营运能力分析、主要产品及经济效益，及时了解和掌握不同类别经济税源的生产经营特点和涉税信息变动规律，促进税源管理质量。重点税源实现税收收入18297万元，占全局税收收入的48.46%。
(二)加强个体税源管理。一是全面推行了计算机定额系统，开展了全市个体工商户定额执行期满定额重新核定工作，重新核定1085户，其中定额调整户(上调定额户)1085，调整面100%。二是组织开展漏征漏管户清理检查。在全市范围内组织了二次力度较大的漏征漏管户专项清查。重点对街道、车站、商场内租赁柜台，市场内租赁业户，写字楼和住宅楼内经营业户等薄弱环节进行清理;对假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查，防止漏征漏管。共清理出应办而未办税务登记的经营户76户。三是强化税务登记管理。加强与工商、地税、技术监督、供电及行政服务中心的协作配合，推动各方信息的交换与共享。我市国税系统税务登记总户数达到1835户，比上年同期增加户341户，增长19.87%。
(三)提升税收服务水平。一是深入推进两个减负。再次梳理简并涉税资料，主动与市行政服务中心联系，对审批办证和行政许可事项办结时限进行提速，其中办理税务登记时间由3天缩减至1天，发票的行政许可由20天缩短至10天，平均提速55%，从而减轻了基层税务人员和纳税人的负担，提高了办税效率。二是抓好办税服务厅建设。完善办税服务厅服务功能，合理调配各类窗口的数量，重点解决办税排队拥挤的问题，优化办税环境。三是推进电子办税。积极拓展网上办税、信息查询、业务咨询、公众互动等网上办税服务。大力推进电子申报纳税，进一步提升多元化电子申报缴税比例。
(四)抓好综合征管软件运维。一是认真落实省、市局信息系统运行维护管理办法，加强部门协调和配合。强化操作培训和指导工作，继续做好软件日常运维和补丁升级，为税源管理部门提供方便快捷的运行维护服务。二是加强税收业务综合管理系统应用。积极调研系统运行效果，确保系统平稳运行;切实抓好数据信息采集工作，把好电子数据源采集关，确保数据真实、准确和完整，提高数据源的质量。三是抓好总局版个体工商户计算机定税系统应用。进一步推行总局版《个体工商户计算机定额核定系统》，完善系统各类参数和系数的设置，提高系统运行质量，规范个体定税流程，努力提高个体工商户税收定期定额征收管理的科学性、准确性和透明度。
四、突出特色，积极行动，深入开展学习实践科学发展观活动
(一)宣传交流及时到位。结合春训活动，组织全体党员干部学习了科学发展观相关理论知识，召开了学习实践活动动员大会，统一了全体干部的思想认识，并充分利用税务内、外网站、电子显示屏等信息媒介等开展了学习实践活动的宣传，开辟了学习实践活动简报16期，宣传、交流教育活动情况，全体党员参学率达到100%。
(二)学习形式活泼多样。一是创新学习培训方法。在学习载体上实施三集中，采取党组中心组学习、专题培训学习、支部点题研讨等三种方式，召开全体干部动员大会，集中局领导班子、中层干部、普通党员干部群体学。二是开展高标准的调研。采取走出去、沉下去、请过来等调研方式，局领导分片带队深入基层单位，走访市委、人大、政府、政协相关领导部门，召开增值税一般纳税人恳谈会、小企业代表座谈会，征求社会各界对国税工作的意见和建议。三是深入开展思想讨论。结合市委解放思想讨论提纲，结合当前经济税收发展形势和国税部门工作实际，局领导带头参与，以党组中心组学习、党支部会议等形式，在全体党员干部中开展四问四想解放思想讨论活动。
(三)积极开展扶贫捐赠及新农村建设活动。一是积极开展下乡扶贫及文明帮建等活动，先后投入资金及物资近18000元到扶贫点;二是开展各项创建及文体活动，积极参与市争创省级文明城市创建，积极参与市开展新中国成立60周年及撤县建市20周年各项文体活动，丰富干部职工文化生活。
(四)结合实际，创新方法。把完成税收工作任务作为检验国税部门学习实践科学发展观成效，充分发挥学习实践科学发展观的思想动力，创新国税工作方法，抓紧抓好组织收入工作，根据我市经济发展和税源变化的实际情况，认认真真算细帐、补缺口，夯实税收工作基础，促进税收各项工作顺利进行。
五、监督制约，净化环境，提升税收工作效能
(一)稳步推进机关效能建设。召开全体干部职工机关效能年活动动员大会，会上局领导部署了机关效能活动工作。下发了《市国家税务局开展机关效能年活动实施方案》、《机关效能年责任分工表》和《机关效能建设问责制度》。落实行政许可事项、投资审批事项和单项审批时间较以前缩减30%的三减目标，并进行跟踪问效。采取悬挂永久性横幅，利用广播电视、电子显示屏、张贴标语、建立网站等多种形式向社会各界广泛宣传机关效能年活动。成立了机关效能建设工作投诉中心，设立了意见箱，并向社会公开了省局、市局、市局三级效能投诉电话及电子信箱。设定每周三下午为局长接待日，接待群众来访，认真解答和处理群众提出的问题，并在征收期内推行领导带班制度，方便纳税人，提高办税效率。
(二)加强机关作风建设。一是征求社会意见。发放了《关于国税人员工作中廉洁行为的调查表》48份，收回48份，没有发现问题。全局95名干部职工签订了市国税局机关效能年活动承诺书，并就自身对执纪情况、廉洁情况、损害情况、服务情况进行了自查，收回自查表95份。全年对局内各部门单位就上下班制度、工作纪律情况等进行了12次明查暗访规范了机关工作秩序。二是参加内设机构测评。发放《征求意见表》110份，收回110份，均对我局工作总体评价是满意，无意见或建议。在全市百千万内设机构测评活动中，我局四个部门(纳税评估科、办税大厅、税源管理科、稽查局)参与测评，在全市124名测评对象中，排名分别为第7、9、15、17名，得到了社会各界的充分肯定。
(三)树立良好社会形象。一是加强国税机关和领导干部作风建设，不断教育和引导领导干部廉洁从政，制止和纠正奢侈浪费行为，开展廉洁自律四个问题专项治理自查自纠和工程建设领域突出问题专项治理工作，认真解决我局领导干部党风和政风方面存在的突出问题，发放《领导干部廉洁从政突出问题自查自纠情况表》12份，收回12份;发放《治理用公款出国(境)旅游行为自查自纠情况表》14份，收回14份;发放《制止和纠正奢侈浪费行为、治理小金库和纠正违规发放津贴补贴自查自纠情况表》14份，收回14份，没有发生违规违纪现象和问题。二是开展窗口创评。制定《市开展机关效能建设示范窗口创评活动实施方案》，在全局实行导税和首问责任制，解决纳税人不知情况，浪费时间多跑路问题，推行文明用语，解决生、冷、硬的问题，做到一张笑脸相迎，一把椅子让座，一句问候暖心。办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗，购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞、等便民设施，开展了与纳税人面对面的零距离服务和限时服务，树立了国税部门良好的形象。