上半年财税工作总结(通用3篇)
今年以来,我县财税工作在县委、县政府和上级财税部门的正确领导下,紧紧围绕“生态旅游县”发展战略,贯彻落实“三个三”工作措施,团结奋进,扎实工作,较好地完成了年初确定的各项工作任务,为全面完成全年预算收支任务和各项财税工作奠定基础。
一、上半年财税工作情况
半年来,我县财政、税部门努力增收节支,积极推进各项改革,在全县经济稳定增长的基础上,财政收入实现较快增长,支出结构进一步优化。至月份,全县实现财政总收入万元,比上年同期增长,其中:地方财政一般预算收入万元,完成年初预算的,比上年同期增长;地税部门共组织收入万元,同比增长,其中税收收入万元,同比增长。至月份财政总支出万元,完成年初预算的,同比增长。
回顾上半年我县财税运行情况,财税各项工作开局良好。概括起来,主要以下几方面工作:
第一,税收征管得到进一步加强。一是加强税源监控。积极开展税源调查,认真清理基础数据,加大对重点税源的监控力度,今年,我们将重点税源范围扩大到占税收收入的以上,分行业、分片区建立责任制和责任区,加强平时数据采集,为纳税评估、税务稽查提供参考依据。明确各类管理人员的岗位职责,做到人机结合,管理到户,健全纳税人户籍档案。积极开展纳税评估,对纳税人情况进行纵向和横向比较,堵塞征管漏洞提高纳税人的依法纳税意识和申报质量,淡化征管矛盾,融洽征纳关系。切实加强税收计划管理,认真搞好收入分析预测,及时掌握收入变化的重大因素,探索建立收入风险防范机制,确保收入及时均衡入库。二是加强对漏征漏管理的清理,拓宽税基,抓大不放小,加大小税种的征管力度,做到应收尽,在增加收入的基础上,公平税负。三是分税种加强征管。从行业入手加强建筑安装、房地产、金融保险、邮电通讯、交通运输等重点行业的营业税征管,并努力规范娱乐业、饮食业、旅馆业等营业税征管。严格企业所得税税前列支审批,规范企业利润率管理。积极探索建立个人收入档案管理制度,推行“人员全覆盖、管理全过程、联网全方位”的个人所得税全员管理。不断加强在小税种征管上下工夫,强化分税种、分行业的征管,充实地方小税种的基础数据库,增强信息化对地方税管理的依托作用,进一步扩大契税、房产税、土地使用税、印花税等小税种的税基,使小税种成为地方收入的重要来源。四是加强税法宣传,优化纳税环境。开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的税法宣传月活动,召开纳税、护税先进单位座谈会,采取多种宣传形式,使诚信纳税意识深入人心,进一步优化了纳税环境。五是以信息化建设为依托,继续深化和巩固税收征管改革成果,大力推进计算机等现代化手段在税收征管领域的广泛应用,积极探索征管社会化新路子,努力改进个体税收管理措施,切实提高征管质量和效率。六是继续加大稽查力度,以查促管。继续拓宽执法检查的广度和深度,坚决打击各种偷税、逃税和抗税行为。七是加强对金费征收管理。至月份,其中入库养老保险、工伤保险、医疗保险等基金万元。
第二,财政支出结构进一步优化,重点支出得到较好保证。今年以来,我县财政部门按照公共财政的要求,在财力安排上,存量通过支出结构优化,力保全年支出预算;新增财政收入主要用于解决事关改革、发展、稳定大局的突出问题,并逐步向公共领域倾斜。通过调整支出结构、加大资金保障力度,以及规范乡镇财政管理体制、实行集中统一核算措施,进一步缓解了基层发放工资的压力。~月份全县财政总支出增幅,完成年度预算的,进度控制在预算内。从支出项目看,重点支出得到了有效保证,如基本建设支出、公检法司支出、社会保障补助支出、医疗卫生支出分别比上年同期增长。法定支出项目增幅均高于财政总支出增幅,其中:农业支出、教育事业费支出分别比上年同期增长。
第三,财税对经济发展的促进作用进一步增强。半年来,我县财政采取贴息等方式,支持企业技术进步和扶持龙头企业发展。积极筹措财政支农资金,确保财政支农资金投入的稳定增长,继续向省、市争取支援不发达地区资金和支援农村生产资金及农业综合开发资金,支持基本农田等农业基础设施建设,引导和鼓励农民发展市场适销的优质农产品,积极发展大棚蔬菜、水果、中药材等经济作物,大力支持发展食草型畜禽。筹措资金用于水、电、路及市政设施等基本建设,大力支持工业园区、省道、环城南路、县城引水工程等重点工程及其他基础设施建设。筹措资金,改善景区基础设施及泗溪河道整治等工程建设,支持以旅游业为龙头的第三产业的发展。
第四,财政改革稳步推进。大力推行部门预算编制改革,扩大部门预算编制范围,细化部门预算编制内容,提高预算编制工作质量,推行“零基预算”编制方式,为全面推进部门预算做好必要的准备。县级着重抓好文化、林业、国土资源、教育、卫生、规划建设、房管、环保、农业、社保等个单位的部门预算编制。进一步扩大会计集中统一核算的范围,完善会计核算中心的各项工作,强化监督服务职能,完善内部控制制度,保证资金运行的安全性、可靠性;加大对教育分中心、卫生分中心的监督指导;积极推进乡镇财政集中统一做帐改革。强化财政专项资金的监督管理,完善县乡两级专户管理办法,积极探索建立财政支出效益评价体系。认真贯彻《政府采购法》,扩大政府采购的范围,逐步推行政府采购计划编审制度,减少采购的随意性,为编制政府采购预算打好基础,提高政府采购活动的透明度。进一步理顺工作关系,强化对政府采购的监督与管理,规范政府采购行为。积极实施“金财工程”,大力推进财政信息化进程。加强对农村税费改革的监督检查,确保农民负担不反弹。积极筹措资金,并及时拨付到位,保证农村基层组织的运转。
第五,依法理财取得较好成效。积极探索预算监督机制,进一步加大对预算执行的监督检查力度,严格按照《预算法》、《税收征管法》等财政税收法律法规和人大批准的预算办事,维护财政预算的权威性和严肃性。树立财政风险意识,加强对财政专项资金的管理,积极探索政府债务监督、分析制度,专题开展乡镇政府赤字调查,积极探索消除和防止乡镇政府赤字的对策和措施;继续加大回收财政周转金和清理“两非”借款的力度,防范财政风险。深入贯彻实施《会计法》,加强会计监督,加大对会计信息虚假和中介机构违规执业的打击力度,依法查处各种违反财经纪律、法规的案件,整顿财经秩序,促进会计信息质量的全面好转。继续深化“收支两条线”管理,全面贯彻《浙江省预算外资金管理条例》,以规范为重点,加强督促检查,实行以查促管,巩固预算外收支两条线管理成果。加强对基本建设资金财政财务监管,严格工程预(结)算审查和竣工结算审价。进一步加强国有资产管理,完善国有资产管理、监督、营运体系,深化国有资产产权管理,确保国有资产保值增值。
半年来,我县财税工作取得了一些成绩,但我们也清醒地看到存在的一些问题:一是财源结构不合理,影响财政收入稳定增长。××年,由第二产业、第三产业所提供的地方税收分别为万元和万元,分别占地方税收和。第二产业所提供的地方税收如果剔除建筑安装业的地方税收,仅占地方税收总额的,所占比例偏低。非税收入占地方财政收入的比重过高,—××年分别达到、。二是中央、省财税体制改革对地方财政的影响增大。所得税分享体制改革以及电力企业税收和利息所得税上划到省级,对地方财政收入产生重大影响。特别是“两头在外”的外贸出口退税对我县财政收入的影响很大。三是我县长期积累的结构性、素质性矛盾尚未解决,地方财政收入增长空间进一步减少。主要体现在:建设用地、能源、环保等因素制约工业经济发展;受基础设施、产业结构、房价等因素影响,集镇人口集聚能力差,制约服务业的发展。此外,我县房地产开发不均衡,影响税收收入的稳定性。近年来,我县房地产业的税收从年万元增加到××年的万元,短短的年间,房地产业的税收翻了倍,已成为我县地方税收收入的主要税源。但由于我县房地产开发缺乏长远规划,××年造成断档现象,预计减少收入万元。四是财政支出压力加大,收支平衡的难度增加。目前公共财政支出范围很难做出清晰的界定,本来应该由市场解决的,由于体制改革的复杂性,财政还难以完全退出来。同时,随着公共财政制度的建立和完善,社会保障、扶贫帮困、城乡统筹、基础教育、公共卫生等支出不断增加,财政要保证的.重点支出项目越来越多。该减的减不下来,要增加的少不了,形成双碰头。加上大幅度的地方性增资,财政收支矛盾十分突出。
二、下半年的重点工作
下半年我县财税工作任务非常繁重,要做好应付困难局面的思想准备,充分利用各种有利条件,根据我县当前财政经济运行的实际情况,并兼顾到长远发展的要求,我们必须进一步改进和加强税收征管,确保预算任务的完成。重点做好以下几项工作:
第一,依法加强收入征管,优化税收和地方财力结构。进一步加强经济税源调查分析及时了解发现和解决组织收入工作中出现的问题充分掌握税收政策调整等一些非经济因素对收入的影响程度,做到心中有数。认真贯彻落实《征管法》及实施细则和国务院关于“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针,大力整顿和规范税收秩序,继续加强对个人、各类企业的税收征管,进一步开展对房地产、集贸市场的税收专项整治工作。加大税务稽查力度,严厉打击“偷、逃、骗、抗”税等行为。继续加强对欠税和漏征漏管户的管理,严格控制新欠。全面加强社会保障基金等非税收入的征管,特别是土地有偿使用收入,规范国有土地出让的财务行为,同时要制定切实有效的征收办法,确保完成土地有偿使用收入任务。
第二,抓好扶持引导,将“三个三”的要求落实到财税政策扶持之中。从整合政策、资金等方面入手,充分发挥财政资金和政策对经济的引导作用,促进社会固定资产投资和社会消费稳定增长,加快县城房地产开发和重点工程建设,巩固和发展现有财源,挖掘和培育潜在财源。将扶持的着力点逐步转向第三产业,探索扶持新手段、新方法,重点支持旅游基础设施和配套服务设施建设,扶持旅游、商贸等第三产业发展,形成新的经济增长点,增强收入的可持续性。
第三,按照“控、压、保”的要求,优化财政支出结构。按照“三个三”的工作措施,坚持有所为、有所不为的原则,努力用好、用活有限的资金,增强财政保障能力。一是合理界定资金供给范围。结合政府职能转变和事业单位改制,正确界定财政支出范围,合理调整资金使用方向,重点满足公共产品和公共服务的资金需要,逐步改变以往财政支出范围过宽、包揽过多、包袱过重等现象。二是优化财政支出结构。重点保证国家政权建设、行政事业单位干部职工工资发放,保证教育、农业、卫生、环保等领域的支出需要。大力支持社会保障等各项事业发展,支持城镇社会保障体系和以帮扶困难群众为主的新型社会救助体系建设,着力解决农村卫生建设、城乡低保等问题。
第四,积极推进各项财政改革,促进增收节支。要在严肃部门预算执行,强化预算监督的基础上,进一步扩大编制和报送部门预算的范围,细化预算编制项目和早编预算,提早着手编制下年度预算。继续抓好会计集中统一核算工作,切实加强对重点建设工程项目的资金监督,对政府投资的共公福利性项目要全面实行集中统一核算;对政府投资的经营性项目实行集中做帐;对政府性投资的公司,要实行会计委派或财务总监制。大力推进政府采购,进一步规范政府采购行为,继续做好政府采购和小汽车定点保险工作,积极推进行政事业单位定点印刷政府采购,进一步节约财政支出,提高财政资金使用效益。
第五,加强财政监管,提高财政管理水平。认真研究深化预算外资金“收支两条线”管理,加强监督检查,确保预算外资金的依法收缴和清算。进一步健全财政监督机制,加强预算资金使用监督,要建立财政部门、主管部门和资金使用单位相制约的预算监督体系。继续推进《会计法》执法检查,提高会计信息质量。认真落实《关于加强乡镇财政建设的通知》精神,要加强调查研究,采取措施,真正解决好乡镇财政赤字问题。继续扩大财政资金绩效评价试点工作,进一步提高资金使用效益。继续深化国有资产产权管理,积极探索国有资产转让、出让、拍卖、租赁等规范性办法,确保国有资产保值增值。
一、20xx年工作总结
今年以来,我局在市局和县委县政府的正确领导下,全面落实"收好税、服好务、执好法、带好队"工作要求,紧紧围绕组织收入中心工作,团结奋斗、顽强拼搏,各项工作均取得明显成效。我局荣获x省"第十三届文明单位",蝉联新建县"综治先进单位"八连冠,在全市地税系统组织的公文写作能手竞赛中获三等奖,在全市地税系统征管业务竞赛中获团体第二名,并有5名同志入选市局培训人员名单。
(一)坚持"收好税",积极服务发展大局。一是依法组织地税收入。我局结合"税源管理提升年"活动,开展税源普查,加强税源管理,保质保量地完成税收任务。具体做法有:
1.重点抓"以地控税"工作。与国土资源局签订协议,国土资源局向我们提供土地划拨、出让、转让等相关信息,我局及时跟进,掌握税收情况,防止税款流失。
2.规范个体工商户管理。制定了《新建县地方税务局关于加强和规范个体工商户税收核定的管理办法(试行)》,规范了工作流程,公平税负,今年通过对自管户个体户应纳税营业额进行调增,增加税收收入260余万元。
3.建立建筑业信息交换机制。与建管局招投标中心进行信息交换,要求建筑业中标人到地税局进行项目备案登记后才能从建管局领取中标通知书,从源头上保证建筑业税款的及时足额入库。
4.加强土地增值税清算。抽调六名业务骨干,成立了两个土地增值税清算小组,对10余年来遗留的问题进行清理,目前已对5户企业进行了清算。
5.加强企业所得税汇算清缴。
一是成立了4个汇算清缴清算小组,对全县80户重点企业进行集中汇缴,其余由各分局组织实施,汇缴面达100%。同时以企业所得税汇算清缴为抓手,统筹推进纳税评估、自然人股权转让税收专项评估检查、房产税和土地使用税信息比对等多项税源管理工作。
二是积极主动建言献策。在深入调研的基础上形成《"营改增"后对新建县20xx年地方税收影响分析》报告报呈县政府,得到县领导的高度肯定。
三是落实税收优惠政策。我局以服务地方经济为己任,切实落实各项优惠政策,20xx年1-11月减免地方各税6636.76万元。四是大力整顿税收秩序。加大稽查打击力度,开展发票专项检查和打击发票违法犯罪活动等税收检查工作。截至目前,共查补各项税费1319万余元。今年8月份稽查局对湖北某水利水电股份有限公司非法购买假建筑发票案件进行查处,追缴税款14.08万元,加收滞纳金3.5万元,罚款13.75万元并将此案移送新建县公安局经侦大队立案处理。
(二)坚持"服好务",纳税服务持续优化。
一是深化特色服务。为提供更加高效便捷的纳税服务,我局办税服务厅汇编了《纳税服务指南》,以方便纳税人了解办理业务的程序、要求和需要的相关资料,得到纳税人的普遍好评。
二是搭建维权平台。广泛宣传纳税人权利和义务,指定专人认真抓好投诉受理、处理、回复工作,切实保障纳税人合法权益。
三是认真开展税收宣传活动。今年的税收宣传月我们开展了多种形式的宣传活动。通过举办"纳税服务开放日"活动、联合新建县委宣传部、县国税局举办"诚信杯"税企乒乓球联谊赛等活动,加强了纳税人和税务人员的联系,增进了税企互信,为构建和谐税收环境,更好地做好税收宣传工作搭建了良好的平台。
(三)坚持"执好法",征管水平不断提高。一是夯实征管基础。狠抓数据质量。在日常管理中扎实开展数据清理工作,指定专人负责数据质量的监控,征管基础得到夯实。截至20xx年11月底,我局按期申报率为100%、滞纳金加收加收率100%、按期入库率98.88%,申报率和入库率等指标有明显提升,符合省局绩效考核的要求。三是加强信息管税。强化"两业"系统、个税系统应用,积极推广税控机具,充分利用电子地图的税源监控作用,至20xx年11月底我局电子地图标注率达100%。顺利完成存量房评估系统上线工作。加大网上办税及财税库银横向联网推广应用力度,20xx年1-11月,全县网上报税额12.17亿元,网报税额比例占入库总税款的83.42%。今年我局挤出17万余元资金,购置了29台电脑和两台服务器,同时聘请专人对办公设备进行维护,保证硬件和软件的正常运转,提高办税效率。四是扎实做好"营改增"试点工作。对"营改增"企业进行全面清理,我县确定"营改增"纳税人246户,8月1日已完全移交国税相关部门,顺利完成试点纳税人的征管衔接。
(四)坚持"带好队",队伍建设再上台阶。
一是深化人事制度改革。加强领导班子建设。对班子成员进行了合理分工,从抓学习、抓规范、抓落实、抓监督入手,不断加强自身建设,以身作则,率先垂范,通过领导带头讲党课、学党章等活动,不断提高领导班子的政治素质。我局主要领导在"上廉课"活动中荣获市局三等奖。常态化实行轮岗制度,充分激发干部职工工作的积极性和创造性。
二是加强教育培训。组织全体干部职工赴井冈山学习革命精神,充分激发党员干部的模范带头作用。鼓励干部职工参加"三师"考试,培养适应新时期税务工作需要的复合型人才。在小企业会计准则考试中,采用了奖惩制度,使大家端正了考试态度,考试成绩显著提高,达到了以考促学的目的。
三是加强文化建设。广泛宣传地税文化理念,营造浓厚的文化氛围。全员参与文化建设示范点的建设工作,根据我局实际,充分整合资源,在县局七楼统筹开展廉政文化建设和规范党支部建设工作,在县局办公楼,建设功能齐全的综合文化活动场所。
四是贯彻落实中央八项规定。厉行勤俭节约,公务接待用餐基本上安排在食堂,没有出现公款吃请的现象。严格公务用车管理,节假日期间公车一律封存集中停放。严格控制"三公"经费支出,严格执行经费预算,20xx年"三公"经费较20xx年大幅度下降。
五是深入开展廉政建设。加强廉政教育,组织干部职工到x省女子监狱开展警示教育活动,强化廉洁意识。开展执法监察。执法监察组对税收"两票"、汇算清缴查补税款入库及录入情况、未达起征点的税收优惠资格认定审批管理情况等进行了检查,在检查中严格、细致、认真,针对存在的问题县局下达整改通知书要求各单位认真整改,进一步规范执法行为。
二、存在的问题
我局的工作取得了一定的成绩,但与上级领导的要求相比,我们还有不少的差距,还存在不少的困难。
(一)干部职工平均年龄结构老化。我局大部分干部职工年龄超过43岁,年轻干部较少,缺乏新生力量,工作的创新力和执行力有待进一步加强,人力资源配置有待进一步优化。
(二)干部职工整体素质有待提高。由于干部激励机制不完善等原因,干部职工学习主动性不强,参与各种竞赛的积极性不高,业务能力等无法适应地税事业发展的需要。
(三)"营改增"对我局税收影响较大。近几年来我县建筑安装、房地产、重点工程等一次性税收占总收入比重过高,后续税源增长乏力,受"营改增"的影响,对我局今年及以后年度税收任务存在较大的压力。我局共246户营业税改增值税企业,20xx年1-8月实际入库营业税共计41595万元,预计20xx年9-12月份将减少交通运输业及现代服务业营业税10189万元。由于交通运输业为我县支柱性产业之一,在实行"1+7"行业的"营改增"后,预计20xx年税源也将减少51000万元左右。根据上述分析预测,剔除"营改增"部分的税源,20xx年地方税收实际税源仅为11亿元左右,建议县政府在20xx年实有税源11亿的基础上下达20xx年的税收任务。
(四)办税场所满足不了现代化办税需要。我局干部职工较多,县局办公场所较为拥挤。另一方面,随着经济的发展,入驻新建县的企业越来越多,办税服务厅无法满足纳税服务的需要,办税大楼前无法为纳税人提供停车的泊位,给纳税人造成诸多不便,纳人对此反映较大。
三、20xx年工作计划
(一)围绕"服务升位",在持续优化服务上实现新提升
一是增强服务大局能力。
坚持把服务新建县"打造核心增长极实力板块、三年挺进全国百强县"作为新建地税应尽之责、份内之事,自觉融入地方经济发展大局。依法抓好组织收入工作。坚持组织收入原则,保证税收收入质量。认真开展税收执法监督检查,严肃查处收过头税等违法违规行为,坚决制止空转等虚增收入现象,确保税收收入增长没有水分,为地方政府加快经济建设步伐提供强有力的财力保障。落实税收优惠政策。认真落实国家结构性减税政策、省、市局服务打造核心增长极、支持小微企业发展和加快推进昌九一体化等优惠政策措施,全力服务南昌"大投入、大建设、大发展"。认真落实服务民生、促进就业等优惠政策,调节收入分配,保障社会公平。营造良好税收环境。进一步加大税法宣传普及力度,充分发挥税收职能作用,坚持公平、公正执法,严厉打击各类涉税违法行为,促进形成统一开放、公平诚信、竞争有序的税收秩序。
二是提升纳税服务质量。
以纳税人合理需求为导向,完善服务体系,推进全程服务,打造"环境最优、效率最高、执法最公、评价最好"的纳税服务品牌。加强纳税人需求管理。要建立需求管理体系,及时响应纳税人需求。加强纳税人投诉管理,健全完善纳税服务投诉处理机制。规范纳税人维权组织建设,快速响应维权组织的权益维护诉求。加强税法宣传。引导纳税人利用12366等在线纳税咨询服务平台。提高宣传咨询针对性,及时总结纳税人普遍关注的热点难点问题,实施有针对性的税法宣传推送。不断提高纳税人的满意度和税法遵从度。
(二)围绕"管理升格",在提高管理水平上迈上新台阶
一是提高税收征管水平。
以深化征管改革为契机,大力推进风险管理、征管基础建设、社会综合治税,进一步强化信息管税,全面提升征管效率和水平。全面推进依法行政。要明确执法主体和权限,严格规范行政执法程序,强化税收执法行为监督,提高税收稽查执法水平。建立和完善打击发票违法犯罪活动长效机制,积极整顿税收秩序。进一步夯实征管基础工作,积极探索完善税源管理办法,进一步加强社会综合治税体系建设,深刻领会省局、市局关于进一步深化税收征管改革的要求,密切关注改革动向,紧跟省、市局步伐,稳步推进征管改革工作。
二是加强内部行政管理。
完善内部管理制度,严格执行机关公文、财务、人事、后勤等方面的管理制度,提高机制创新力和制度执行力,真正做到用制度管人管事管权。根据中央八项规定等转变作风有关要求,厉行节约,降低办公成本。加强公务接待管理,规范公务用车管理,加强社会管理综合治理和安全保卫工作,确保全系统安全稳定。
(三)围绕"形象升华",在加强干部队伍建设上彰显新成效
一是提高干部综合素质。
坚持人才强税,着力打造一支高素质、专业化地税干部队伍,为新建地税事业发展提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。强化领导班子建设,保证领导班子发挥好战斗堡垒作用。加大干部轮岗力度,严格按照《国家公务员法》和干部交流工作规定,公开、公平、公正地推进干部轮岗交流工作。加大培训教育工作力度,利用网络学院等开展针对性强的分级分类培训,鼓励干部职工参加"三师"考试及各项业务能手竞赛,全面提高全县干部职工的综合素质。大力开展文明创建,积极鼓励争先创优,开展争创"文明单位"、"青年文明号"和"先进党组织"等活动,树立具有行业特色和时代特征的新建地税先进典型,鼓励全县地税干部职工以勇争第一的精神争当岗位标兵、争当行家里手、争创一流业绩,营造"学先、赶先、争先、为先"的良好氛围。
二是加强党风廉政建设。
加大税收执法监察和效能监察工作力度。加大对《税收违法违纪行为处分规定》的学习宣传力度,深入开展税收执法风险、预防职务犯罪等教育活动和警示教育,发挥廉政文化的渗透作用,筑牢干部拒腐防变的思想道德防线。完善风险岗位廉能管理机制,不断强化社会监督力量,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
今年以来,我县财税工作在县委、县政府和上级财税部门的正确领导下,紧紧围绕“生态旅游县”发展战略,贯彻落实“三个三”工作措施,团结奋进,扎实工作,较好地完成了年初确定的各项工作任务,为全面完成全年预算收支任务和各项财税工作奠定基矗
一、上半年财税工作情况 回顾上半年我县财税运行情况,财税各项工作开局良好。概括起来,主要以下几方面工作: 第二,财政支出结构进一步优化,重点支出得到较好保证。今年以来,我县财政部门按照公共财政的要求,在财力安排上,存量通过支出结构优化,力保全年支出预算;新增财政收入主要用于解决事关改革、发展、稳定大局的突出问题,并逐步向公共领域倾斜。通过调整支出结构、加大资金保障力度,以及规范乡镇财政管理体制、实行集中统一核算措施,进一步缓解了基层发放工资的压力。1~5月份全县财政总支出增幅32.4%,完成年度预算的34.1%,进度控制在预算内。从支出项目看,重点支出得到了有效保证,如基本建设支出、公检法司支出、社会保障补助支出、医疗卫生支出分别比上年同期增长666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出项目增幅均高于财政总支出增幅,其中:农业支出、教育事业费支出分别比上年同期增长48.7%、19.3%。
第三,财税对经济发展的促进作用进一步增强。半年来,我县财政采取贴息等方式,支持企业技术进步和扶持龙头企业发展。积极筹措财政支农资金,确保财政支农资金投入的稳定增长,继续向盛市争取支援不发达地区资金和支援农村生产资金及农业综合开发资金,支持基本农田等农业基础设施建设,引导和鼓励农民发展市场适销的优质农产品,积极发展大棚蔬菜、水果、中药材等经济作物,大力支持发展食草型畜禽。筹措资金用于水、电、路及市政设施等基本建设,大力支持工业园区、56省道、环城南路、县城引水工程等重点工程及其他基础设施建设。筹措资金,改善景区基础设施及泗溪河道整治等工程建设,支持以旅游业为龙头的第三产业的发展。
第四,财政改革稳步推进。大力推行部门预算编制改革,扩大部门预算编制范围,细化部门预算编制内容,提高预算编制工作质量,推行“零基预算”编制方式,为全面推进部门预算做好必要的准备。县级着重抓好文化、林业、国土资源、教育、卫生、规划建设、房管、环保、农业、社保等53个单位的部门预算编制。进一步扩大会计集中统一核算的范围,完善会计核算中心的各项工作,强化监督服务职能,完善内部控制制度,保证资金运行的安全性、可靠性;加大对教育分中心、卫生分中心的监督指导;积极推进乡镇财政集中统一做帐改革。强化财政专项资金的监督管理,完善县乡两级专户管理办法,积极探索建立财政支出效益评价体系。认真贯彻《政府采购法》,扩大政府采购的范围,逐步推行政府采购计划编审制度,减少采购的随意性,为编制政府采购预算打好基础,提高政府采购活动的透明度。进一步理顺工作关系,强化对政府采购的监督与管理,规范政府采购行为。积极实施“金财工程”,大力推进财政信息化进程。加强对农村税费改革的监督检查,确保农民负担不反弹。积极筹措资金,并及时拨付到位,保证农村基层组织的运转。