20xx年以来,我社区党建工作在街道办党工委的领导下,结合党工委下发的要求和年度考核情况,认真查找在党建工作中存在的问题,以“抓党建,促发展”为突破口,力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就20xx年党建工作的开展情况作如下总结:
一、加强思想建设,强化党员、干部思想教育
1、认真抓好党员、干部学习教育。为了抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初制定了政治理论学习计划,并有专门领导抓此项工作的落实,对加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,深入贯彻落实党的xx大精神和科学发展观及社会主义荣辱观等教育,通过学习教育,不断使党员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
2、制定学习计划,坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作,年初我们制定了学习安排计划,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,尽管工作繁忙,但学习教育也不放松。坚持按学习制度组织学习,并把党员干部的理论学习落到了实处,使党员、干部职工的思想觉悟得到明显提高,观念不断得到转变。
二、强化责任落实,强化党建工作的领导。
1、落实党建工作目标责任。社区制定了《14年党建工作计划》,对全年党建工作作了全面安排部署,明确了工作目标。
2、加强制度建设。在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化。
3、抓党建工作,认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足。
4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党支部公开为主,完善了党务公开制度。
5、进一步落实“三会一课”制度。
三、注重自身建设,狠抓支部建设
抓好自身建设,积极促进支部建设。要使支部建设搞上去,首先抓好自身建设。党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。我支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性理念,支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况,认真开展批评与自我批评,关系群众生活,努力为群众办实事、办好事。时刻树立一名共产党员的良好形象。
四、认真做好党员发展工作。
1、在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,
2、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
3、完成了党员党组织信息库建设,党员信息管理工作得到进一步规范。
五、存在的困难和问题:
一是对新的理论和政策的学习不够;
二是各种制度有待进一步完善;
三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;
四是由于受经济条件的制约,党员中的致富带头人所占比例不多。
在下一年的工作中,我们将认真寻找差距和不足,抓好党建各项工作任务。
一是找准差距,强化责任,精心谋划抓落实;
二是加大党员的学习教育;
三是积极探索,大胆实践,立足创新抓特色;
四是认真抓好第三批深入学习实践科学发展观活动。
xx年**社区党总支在西津街道党工委的正确领导下,深入贯彻落实党的精神,以科学发展观为指导,切实加强社区党的建设,动员和带领全体党员,充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力,以丰富工作形式内容为载体,努力开创社区党建工作新局面,现就一年来社区党建工作汇报如下:
一、强化党员队伍建设,夯实党的基层工作
**社区现有在册党员143人,其中女党员42名、在职党员5名、退休党员32名、下岗94名。社区党总支一直十分重视发展党员工作,确保发展党员质量,在发展工作中,重视做好培养考察工作,使其符合程序,手续完备,材料规范,质量保证。并根据中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》要求,加强对预备党员的教育考察,及时认真做好预备党员的转正工作。一年来,吸纳1名建党对象为预备党员,按期为1名预备党员转正,为党组织增添了新鲜血液,壮大了党员队伍,增强了党组织的战斗力。同时,社区党总支构建了以网格化为基础的区域化社区党建工作格局,成立了以网格为单位的七个党支部,在网格有针对性地开展活动,进一步加强了基层基础工作,为实现党组织全覆盖迈出了扎实的一步。
二、践行党的群众路线,深入群众开展各项活动
党的群众路线活动开展以来,**社区按照西津街道党工委统一部署和要求,结合社区实际情况,开展了一系列相关活动,制定了《**社区关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》并召开了教育实践活动动员大会,随即全面展开学习党的群众路线政治理论学习和听取意见有关工作,以集中学习和自学相结合的方式,学习知识,交流谈心,并坚持“五必访五必问”的原则,对社区困难党员群众、孤寡老人及残疾人员重点走访,听取他们对于社区在作风建设和工作开展中的意见建议以及需要的帮助,加以解决,如为老旧小区联系维修人员修复公用设施;为安居北一栋居民修缮楼梯扶手;为**小区修建不平路面;牵头成立红房子小区业主委员会;组织西津公寓小区业主委员会换届;为移民新村住户更换门牌120余块;为红房子小区修复脱落墙皮等。
5月15日,社区结束学习教育、听取意见环节工作,顺利进入查摆问题、开展批评环节。9月3日,社区党总支召开专题民主生活会,会上班子成员坦诚相待,互提意见,达到了批评与自我批评的目的。并于9月10日召开专题组织生活暨民主评议党员会,进一步提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三、积极开展三会一课,健全党员组织生活
三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,加强党员教育的重要制度。**社区党总支通过开展集中授课,自主学习等形式开展党课教育,充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的三中全会精神、群众路线精神解读及党的理论知识等;同时,开展了“七一先进事迹报告会”“综治知识普及”、“健康知识讲座”、“文明交通宣传进社区”、“共创文明城市”等活动,在活动中传递知识,传播文明。
四、落实民主集中制度,保障党员群众监督权
今年以来,社区实行了周例会制度,每周一由班子成员向党总支书记汇报上周工作进展情况及本周工作安排,并对重大问题实行集体决策。同时为了进一步扩大党内民主,社区及时利用宣传栏、先锋网进行了党务、居务公开。对群众和党员十分关心的社区重要事项,如低保、困难慰问和社区党建工作计划等进行了双公开。并以党的群众路线教育实践活动为契机,收集党员群众意见,查找自身不足,有针对性的加强整改,落实责任到人,整改措施及结果及时公示,接受党员群众的监督,确保党员群众充分行使民主权利。
五、以党建为龙头,打造“服务型”社区
一年来,社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,以“为民、务实、清廉”为主题,为居民群众办实事、办好事,创建和谐社区环境。
(一)维护稳定,打造和谐社区
自网格化管理工作推行以来,社区以此为载体,促使了各项工作的精细化,网格员坚持日巡查制度,实现了“人在网中走、事在格中办”的管理模式,对本网格人、事、务全面掌握,实时更新。一年来,上报社情民意3000余条,调解矛盾纠纷40余起。
(二)以人为本,深抓利民惠民工作
网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区,有的放矢的开展服务,为群众解决生活中的实际困难,包括组织“养老护理培训班”为辖区内109名下岗失业人员提供再就业机会,办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元,为辖区内企业退休人员和遗属近300人。进行了身份认定;完成了xx年居民养老保险催缴工作;对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查;对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核,力保真正困难的人群享受低保,实现了“阳光低保”、“公平低保”的目标;为170余户居民申报了公租房;完成了4442人合作医疗的筹资工作;协助配合宁川西路项目部顺利完成征迁工作,为城西路的顺利打通做出了贡献。
(三)创优质服务,提升计生、卫生工作水平
社区以网格化管理工作为载体,将计划生育工作细化到人,对本辖区内计生服务对象信息实时更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流动人口育龄妇女孕环检服务,对本辖区1396户单独夫妇信息进行了核实,为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策,发现一例病残儿,并及时上报。
同时,为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障,10月份,我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记,并进行了食品药品安全知识的宣传。
(四)加强志愿服务,共创文明社区
社区成立了党员志愿者服务队伍,积极关注居民的“大事、小事、家务事”,认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”,认真解决社区居民所反映的热点难点问题,及时反馈解决情况,做到件件有回音、事事有着落。开展了“巾帼学雷锋”、“慰问困难老党员”、“综治法制宣传”、“维护小区环境,清理卫生死角”等一系列活动。同时,结合“双城创建”活动,结对共建单位也加入志愿者服务队伍,改善背街小巷卫生,维护辖区环境,将志愿者精神落实到实处,共同创建文明社区。
(五)统筹兼顾,认真做好社区其他各项工作
社区党总支积极配合相关部门,认真做好了共青团、妇联、武装、安全生产、工会、残疾人、关心下一代、人口抽样调查等多项工作,以党建带妇建、带工建、带团建,落实人武及关工委相关工作,统筹兼顾,全面促进社区建设和发展。
以上就是**社区xx年来的党建工作总结,虽然取得了一定的成绩,但与党工委的要求,与群众的期盼还有差距。如:党员干部队伍的整体水平有待提高,党员先锋模范作用发挥还不够充分等。今后,**社区党总支将一如既往地切实履行各项职责,在党的精神指引下,扎实开展好群众路线教育实践活动,团结和带领社区两委班子成员,积极探索基层党建工作新方法,凝心聚力抓党建,抓好党建促发展,使社区党建工作再上一个新台阶!
一、健全党组织体系
1、把创建党组织与创先争优、基层组织建设年活动合起来,全面落实基层党建工作各项任务。切实加强党组织班子队伍建设,发挥党组织领导核心作用。实行网格全覆盖,每月召开一次党委会议,对商讨辖区内重点难点问题集体研究决策。
2、坚持党的组织和工作覆盖到区域内的每一个角落。继续推进完善社区大党委,建立完善并遵守社区大党委要事共议制度、党务公开制度、挂钩联系制度、共建联动制度、承诺评议制度五项制度。每季度开展一次共建活动。
3、优化组织设置,按照便于党员发挥作用,便于党员参加活动的原则,设置“三缘”党组织。一是“地缘”及按网格成立党支部;二是“志缘”,就是有共同志向的,成立志愿者党支部;三是“趣缘”,共同的兴趣爱好,成立群团党支部。
4、坚持以群众满意为标准,以利民惠民为核心,大力推进民生工作站工作,建立了“一支”经常性收集和受理民情的队伍、“一个”上下联动的诉求回应机制、“一套”合力解决问题的支撑保障体系。
二、加强党员教育管理
建立健全重大事项决策、民主生活会、三会一课、党务公开、党建工作保障等制度,规范党建经费使用。
1、加强对在职党员和退休党员的管理,共设政策宣传、治安巡逻、义务维修、环保监督、纠纷调解、联系群众、帮困帮扶等队伍;加强对困难党员、流动党员、未就业大学生党员管理。
2、严格遵循“三会一课”制度,每月召开一次党委委员会议;每月召开一次总支委员会议;每月召开二次党总支组织生活会议;每半年至少组织党员集中学习教育一次;每半年培训一次网格支部书记;做好预备党员、入党积极分子培训考察等培养工作,今年拟发展一名入党积极分子。
3、根据党员不同的构特点,对党员进行分层次分类别教育管理。成立QQ群、微博、社区在线、远程教育等网络方式对党员进行教育管理。对离退休老党员引导他们老有所为,发挥余热,在社区各项工作中起模范带头作用。
三、创建党建品牌新特色
让更多的居民了解社区及社区功能,社区积极探索、创新工作,提出“五化”,即党建工作网络化、综合服务便民化、社区管理多元化、居民事务自治化和服务居民精细化。打造明舒苑居家养老服务中心,成立敬老义工服务队,为辖区内的独居、高龄、失独及残疾人提供良好的服务,引进社会组织,为他们提供有偿和低偿服务。
党员教育是基层党建的基础,是在基层保持党的先进性的重要手段。X社区将充分利用党建《社区之窗》宣传阵地,改变我们社区在教育形式上的千篇一律,增强党员群众自我学习提升的积极性,实现由被动接受到主动去学的转变,受到社区党员群众的广泛好评。目前,《社区之窗》、《社区生活》已经成为X社区基层党建方面的品牌工作,并多次被《南京晨报》等市级媒体报道。
201x年X社区党委以推进区域化党建为契机,整合党建资源,依托居家养老服务中心创建“暖心社”。退休党员、在职党员、社区居民及驻区单位共468人组建4支志愿服务队,开展党员志愿者服务,为老人、残疾人、因病致困者等孤立无助的群体提供帮助和照顾。“暖心社”的服务宗旨是“以我之心,扶助他人”,全面实施“三有工程”,即推行“平时有人惦,定时有人访,难时有人帮”,明确服务内容和标准。目前,“暖心社”计划开展各类志愿者服务活动,如邀请蓝旗医院的医生每周二抽半天时间对居民进行义诊,并为社区老人建立健康档案,各个志愿服务队与35名75岁以上的独居、孤寡、失独老人建立帮扶关爱小组,定期上门走访、尽己所能的开展志愿服务。切实把党的关怀及时送到群众生活中,凝聚人心,为打造党建社区做出应有的贡献。
xx年社区党支部在上级党组织和xx街道工委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在认真学习党的xx大精神,进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中,按照党组织服务党员,党组织和党员服务群众的基本要求,以全新的服务理念,规范化、制度化的运作机制,拓展党员服务内涵,提高党建工作水平,取得了可喜的成绩。现将xx年度xx社区党支部工作总结如下:
一、健全组织生活制,加强民主集中制
1、社区党支部以完善民主生活制度,坚持学习制度,不断加强和改进党员教育管理方式方法,充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
由于xx社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多,加上地处商业繁华地段,部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况,党支部广泛征求党员意见,一致同意坚持以定期的“一季度一学习”生活制,加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要,党支部还可逐个召集党员集中,开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和“正作风、强作用、保稳定、促发展”专题座谈会,党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面,开展批评与自我批评,广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见,凝聚了民心,促进了民主,推动了社区党建各项工作的顺利开展。
2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则,健全民主决策程序,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责,规范了党支部工作基本原则,形成了讨论成决议的习惯。
二、强化民主与法制建设,深入贯彻xx大精神
1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习党的xx大精神和新《党章》,学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件,开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念,广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏,组织居民参加街道举办的关于xx大报告的知识问卷、讲座,以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众,切实做好了xx大精神的宣传教育工作。
2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责,做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作,从硬件上、软件上着力打造社区品牌,逐步形成以社区党建为龙头,社区建设为基础,社区服务为核心的社区建设与发展新格局。
3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用,建立健全了党、团员志愿者服务队,为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务,在全社区营造出“人人为我、我为人人”的良好精神文明氛围。
三、加强党的组织建设,夯实党的工作基础
社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动,为进一步加强“两委班子”队伍建设,建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现xx社区共有党员61名,转出党员2名,申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名,两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名,办理流动党员证党员1名。全年共交纳党费1508元,交纳抗震救灾特殊党费1160元。 四、关心弱势群体,凝聚党心民心
为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用,提升党员服务的感召力,扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问,即使社区经济非常拮据,但关心党员群众的身体健康,结对帮扶家庭生活困难的党员,使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间,既组织了广大党员群众开展互帮互助,又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问,并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中,社区党支部、居委会共募集救灾款24457元,广大党员和居民群众以自己的微薄之力,奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声,了解群众需求,沟通思想感情,以把群众利益放在第一位,把服务群众作为第一目标,把群众满意作为第一标准,全心全意为居民群众办实事、做好事,得到了广大居民群众的好评,加深了党员与群众的血肉关系。
五.凝聚合力协调发展,文明共建幸福家园
社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐,积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建,广泛争取社会各界的大力支持与帮助,共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的xx社区建设良好氛围。今年以来,xx社区党支部以“一个党员一面旗”为标杆,“道德银行”奉献、友爱、互助、进步为载体,积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动;与驻辖区各单位党组织联络,协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防,公共建设联办,文明社区联建的发展新格局;积极推行“在职党员双重联系,双向反馈制度”,挖掘、整合、利用社区党建工作的“隐性”资源,发挥辖区内单位党建工作的特色,进一步强化了社区服务功能,完善了社区服务体系,全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。
xx年,xx社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务,虽然还存在很多不足之处,但我们有信心,有能力克服困难,争取更大的进步。
20xx年桥头铺村党总支在竹峰街道党工委的正确领导下,村党总支在全村广大党员和村民的共同支持配合下,以学习党的xx大精神为主线,全面贯彻“三个代表”重要思想,以“五个好”村党总支为目标,以改善为民服务质量为方向,以抓好党员政治思想教育和开展党的基层组织建设工作为重点,全体干部统一思想、团结务实,积极进取,认真落实各项工作。根据要求,现将我村20xx年党建工作开展情况汇报如下:
(一)党建引领,统筹推进完成党建日常工作
1、以规范的制度促进村两委班子建设。加强制度建设是党支部工作以及村工作的有力保障,严格执行三会一课、村务公开制度,深入推进“四议两公开”工作法,实行轮流坐班值班制,每天至少保证2名成员在村坐班值班,负责协调日常村务,未坐班的干部必须保持通讯畅通。
2、完善城乡党组织结对共建。积极走访市地税局、人防办等单位,村党总支与市地税局组建联合党组织,以“七个一”为主题积极开展城乡基层党组织结对共建活动。争取到结对单位帮扶资金7.5万元,有力支援了我村抗旱和美好乡村建设工作。
3、构建城乡流动党员动态管理。根据竹峰党委安排确定今年创新项目课题为“建立城乡流动党员动态管理制度”,我村在充分调研的基础上,成立了流动党员创新项目建设领导小组,制订了创新项目实施方案,印发了关于加强流动党员动态管理制度,建立了流动党员台账,实现了与流动党员“一对一”的联系服务,流动党员在促进农村劳动力就业创业、为家乡发展建言献策等方面发挥了双向带动作用。
4、认真做好组织发展工作。科学制定组织发展计划,着力培养优秀青年、退伍军人、外出经商有经济头脑、致富能手落实实培养对象,不断优化党员队伍结构,把好党员入口关,做到成熟一个发展一个,为党组织输送新血液,20xx年完成3名建党对象转预备,2名预备对象转正工作,新建2名建党对象工作。
5、深入推进农村党员活动室提升工程和远程播放工作。为推进农村党建“服务升级工程”,根据安排,我村全面开展农村基层组织建设规范化提升工作,按照《桥头铺村关于农村基层组织建设规范化提升活动的实施方案》标准,活动场所已更新规范化的制度标牌,党员活动室添置了电子显示屏和更新背景墙、桌椅,活动室已焕然一新,有力的加强了服务型党组织建设。深化“六大载体”建设,按照播放要求,认真开展了庆祝建党92周年,深入开展学习新党章活动,电教远程播放达8小时以上 ,极时更新村级信息网。
6、扎实开展“三进三解三推动”活动。根据部署,我村紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”,以推动“党员干部一线、工作重心在基层、强化服务促发展”为主题,精心组织,扎实推进,成立了领导组,制定了方案,顺利完成了各阶段任务。此次活动引导我村党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,城乡基层组织进一步加强,发展环境进一步优化,人民群众满意度进一步提升,力促我们尽职尽责的做好服务农村群众工作。
7、扎实开展党风廉政建活动。严格执行中央及省、市、办事处关于改进工作作风的规定,学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,完善了我村各项管理制度,持续推进“阳光村务工程”建设、党务、政务公开和廉政风险防控管理工作。召开民主生活会,采取对事不对人的方法开展批评与自我批评。
8、召开好年终党员大会和慰问工作。做好年终党员评星、评先评优及慰问 各项工作。
二、履职尽责,全面完成各项工作目标任务
1、积极抓好移民后期扶持项目工作。在竹峰街道党工委、政府领导和移民局的大力支持下,我村按照“四自二会一公开”机制,完成海葵台风水毁道路修复(宅山、赤坑坞、蔡家冲,项目资金15万元)、蔡家冲村组户户通道路、塘坞组移民道路硬化、洪家坞组移民道路基础、美好乡村广场硬化亮化等工程,并顺利通过市财政局和移民局验收,同时迎接了省对蟠龙组饮水项目的检查、调研,得到了各极领导的肯定,并积极争创全省移民后扶项目示范村。截止目前塔地移民道路基础和蟠龙排水沟饮水二个项目正在施工中。20xx年第二批移民后期扶持项目,在12月4日村民代表大会上推选赤坑坞移民道路建设一个项目,项目资金为52万元,明年开始实施。
2、美好乡村建设工作。今年美好乡村建设点安排在蟠龙移民点,总投资80万元,受益人口500余人,整合水利项目资金20万元,移民项目资金18万元,财政一事一议项目资金7万元,对周边环境进行亮化、绿化整治,截止目前该工程现已完工。
3、积极开展农村环境卫生综合整治活动。今年是农村环境卫生综合整治的巩固和提高年,按照上级要求,进一步提高环卫建设和管理水平,促进环卫常态化管理,营造整洁、有序、美观的美好乡村形象,实现桥头铺村环境卫生综合整治全覆盖,村民组覆盖面达到100%。
4、服务市级重点项目建设,协调解决源水工程和“绿色长廊”工程建设的矛盾和问题。服务青龙湾旅游开发宅山至许村后期补征,协调解决青龙湾船只整合重组工作中的矛盾和问题。
5、完成蟠龙“村村通”道路、茶村水库除险加固和蟠龙污水处理池等民生工程建设。
6、做好综合信访、人民调解和安全生产工作,杜绝集体上访、群体性的事件和重点责任事故。20xx年获得宣城市“民主法治示范村”称号,全面完成计划生育、治安保险、城乡居民养老保险和医疗保险筹资任务。改造危房17户,改厕20户。按序时进度准确发放涉农资金,做好低保五保救助工作,所有民生工程任务按期完成。
20xx年事情多,任务重,各项工作开展虽然取得了一些成绩,但与上级组织和村民们的期望还有一定差距,今后,我村在全体党员、代表们支持协助下,村两委班子将上下团结协作,坚定信心,努力工作,克服一切困难,加强创新,为推动桥头铺村经济、社会和谐发展做出更大的贡献。
20xx年以来,我社区党建工作在街道办党工委的领导下,结合党工委下发的要求和年度考核情况,认真查找在党建工作中存在的问题,以“抓党建,促发展”为突破口,力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就20xx年党建工作的开展情况作如下总结:
(一)、加强思想建设,强化党员、干部思想教育
1、认真抓好党员、干部学习教育。为了抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初制定了政治理论学习计划,并有专门领导抓此项工作的落实,对加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,深入贯彻落实党的xx大精神和科学发展观及社会主义荣辱观等教育,通过学习教育,不断使党员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为开展环保工作提供了坚强的思想保证。
2、制定学习计划,坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作,年初我们制定了学习安排计划,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,尽管工作繁忙,但学习教育也不放松。坚持按学习制度组织学习,并把党员干部的理论学习落到了实处,使党员、干部职工的思想觉悟得到明显提高,观念不断得到转变。
(二)、强化责任落实,强化党建工作的领导20xx社区党建工作总结5篇20xx社区党建工作总结5篇。(“三严三实”专题教育总结汇报)
1、落实党建工作目标责任。社区制定了《20xx年党建工作计划》,对全年党建工作作了全面安排部署,明确了工作目标。
2、加强制度建设。在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化。
3、抓党建工作,认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足
4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党支部公开为主,完善了党务公开制度。
5、进一步落实“三会一课”制度。
(三)、注重自身建设,狠抓支部建设
1、抓好自身建设,积极促进支部建设。要使支部建设搞上去,首先抓好自身建设。党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。我支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性理念,支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务情况,认真开展批评与自我批评,关系群众生活,努力为群众办实事、办好事时刻树立一名共产党员的良好形象。
(四)、认真做好党员发展工作。
1、在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,
2、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
3、完成了党员党组织信息库建设,党员信息管理工作得到进一步规范。
(五)、存在的困难和问题:
一是对新的理论和政策的学习不够;
二是各种制度有待进一步完善;
三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;
四是由于受经济条件的制约,党员中的致富带头人所占比例不多。
在下一年的工作中,我们将认真寻找差距和不足,抓好党建各项工作任务。
一是找准差距,强化责任,精心谋划抓落实;
二是加大党员的学习教育;
三是积极探索,大胆实践,立足创新抓特色;
四是认真抓好第三批深入学习实践科学发展观活动。
一、践行党的群众路线,深入群众开展活动
党的群众路线活动开展以来,中意社区党委召开了群众路线教育实践活动动员大会,群众路线教育实践活动学习会;同时,邀请原党校副校长李国瑞,为社区党员群众带来“践行党的群众路线服务为民清廉务实”的党的群众路线精神讲解,以集中学习的方式,学习党的知识,交流谈心,以照镜子,照思想、照工作、照纪律、照作风合工作中存在的问题,对照上级要求,查找自身在执行群众路线、开展群众工作。社区党委深入群众,倾听群众心声,服务居民百姓,如上门听取享受送餐服务老人的意见,提高服务质量;在怀南苑小区进行路灯改造,撑起遮阳伞,为居民提供方便;与派出所民警一起到养老院为精残人员办理二代身份证等。同时,社区党委十分关心社区困难群体,时时上门走访慰问,为“特扶家庭”送关爱,慰问特困残疾人,关爱伤残退伍军人,探望独居老人,在走访的同时,了解情况,解决困难。
二、积极开展三会一课,夯实党的基础工作
三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。中意社区党委通过开展集中授课,自主学习等形式开展党课教育,充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的十八大三中全会精神、群众路线精神解读,让党员群众学习党的理论知识;同时,开展“生活中的法律知识宣讲”、“人际沟通技巧讲座”、“文明交通宣传进社区”、“环保讲座”等,在讲座中传递知识,传播文明。
三、利用“一对一”“一对多”模式,发挥党员志愿者的作用
社区党委为了更好地联系群众,帮助有困难的人员,形成党员志愿者服务队伍,开展以“一对一”“一对多”帮扶服务模式。社区党员周丽芳对社区独居老人,退休老教师万雅英形成一对一帮扶小组,与老人唠唠家常,排解老人的寂寞感,也为老人提供一些生活上的帮助。社区党员刘鑫芬,朱扣娣等作为志愿者,长期义务管理社区居家养老服务站,定时开放,为社区老年居民提供了便利。中意社区党委还与部队官兵对,开展拥兵活动14年,社区党员们陆玉芳等为官兵们包粽子,将浓浓的情谊送到官兵的手中。在这里,感谢党员志愿者的热心帮扶,无私奉献,感谢各位党员对社区工作长久以来的支持与帮助。
四、党建带团建,联动送关爱
社区党委利用节假日开展团员青少年活动,如“青少年‘孝心’教育搬到老年公寓”、“花开迎春到欢乐过元宵”、“探望社区独居老人”“社区读书角畅读增见闻”等,从孝道,传统佳节,关爱他人,增长知识等几个方面,让青少年相互学习,相互交流,共同成长。
社区妇联还邀请全国各劳动模范包文霞的月嫂公司,为社区年轻父母带来育儿讲座;在三八妇女节,5.29纪念日等节点开展活动,通过义诊、健康检测、健康咨询,为女同胞送健康。
同时,社区关心辖区单位外来务工人员及困难职工,为他们送上关爱与慰问。还与辖区单位积极联动,先后联合辖区单位高正物业,学大教育开展“和谐物管联席会”“邻里齐欢乐迎春相聚首迎新春联欢会”“花开迎春到欢乐过元宵”等活动,听取居x见,丰富居民日常生活。
五、做好发展党员工作,为党组织注入新鲜血液
社区党委一直十分重视发展党员工作,确保发展党员的质量,在发展工作中,重视做好培养考察工作,并做好发展工作符合程序,手续完备,材料规范,质量保证。同时,要进一步加强对预备党员的教育考察,及时认真做好预备党员的转正工作。此次,社区共有三位预备党员到转正期,分别是费书原,王剑峰,陆佳楠(在英国留学),我们也将按照各项要求做好此次转正工作。
改革开放以来,特别是从90年代初开始,随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进,作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导,充分发挥社区党组织的领导核心作用,成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。近两年来,我县社区党建工作紧紧围绕增强社区党组织的凝聚力、战斗力,大力改善社区党建的硬件设施,不断提高社区工作者的整体素质,不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制,取得了一定的成效。
一、我县社区党建的主要成效
近年来,洞口的经济总量和综合实力不断增强,城市基础设施建设和综合改造整治工作成效显著,在经济建设和城市建设快速发展的同时,社区党建工作也取得了长足发展。主要表现为: (一)社区党建的领导体系和工作机制基本形成。在探索发展社区党建工作中,县委结合本地实际情况,学习和借鉴兄弟省市县的先进经验,先后制订出台了一系列有关加强社区建设和社区党建方面的措施。各镇按照有利于服务和管理,有利于资源开发,有利于社区自治的原则,以原有居民区为基础,以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带,科学合理地对全县居民区进行调整定位,将居民委员会改称为社区居委会。同时,按照《党章》的有关规定,全县各社区都成立了党组织,构建了以社区党组织为领导核心,社区居委会在社区党组织领导下,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。在社区党建的探索实践中,按"条块结合、以块为主"的思路,打破了社区与社区单位党组织条块分割的状况,逐步形成了"以镇党委为核心,社区党组织为基础,社区党员为主体,社区群众共同参与"的社区党建工作机制。把党建工作对象向社区单位党组织和在职党员延伸,把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移,把党建工作触角向"三新"组织和社区各阶层拓展,使社区党建取得了实质性的进展和突破。
(二)社区工作者整体素质进一步提高。在社区调整中,各镇按照"人员缩减、待遇提高、素质优化的原则,采取了向社会公开招聘、镇党委下派、适当选择留用等办法选拔社区工作者。经过竞争上岗和民主选举,调整充实了一大批社区工作者。据统计,全县各社区公开招聘社区工作者3,占社区工作者总数的3。镇党委下派,占社区工作者总数的。原有留用4,占社区工作者总数的4。全县社区工作者由原来的12,减少到7,净减4。平均年龄40岁,其中30岁以下的1,占总数的1。大专以上文化程度,占总数的。党员3,占总数的4。社区女工作者4,占总数的4。社区工作者队伍的年龄、文化结构得到明显改善,整体素质有了进一步提高。
(三)社区党组织的覆盖面不断扩大。一是党的基层组织向新经济组织、新民办非企业单位和社会团体延伸。在全县有以上正式党员的非公有制企业中,单独建立党组织的比例已达6。二是县、镇群团和科协工作向社区延伸。在县、镇有关职能部门的指导和社区党组织的领导下,各社区在试点的基础上,全面推开社区组建工、青、妇、科协等群团组织工作,积极组织广大工会会员、团员青年、协会会员开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。三是党建工作向社区单位在职党员延伸。全县已有120xx在职党员到社区登记报到,各城区建立了在职党员参与社区建设活动的《双向联系登记册》,广大在职党员在社区亮身份、树形象、作贡献,在社区和群众中产生了强烈的反响。
(四)社区党建的硬件设施有所改善。近年来,县委县政府加大了社区建设的投入力度,在人、财、物方面作出了一系列政策规定,为开展社区党建工作创造了条件,奠定了基础。
(五)社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点,建立各种形式的党员服务组织,全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。各城区根据社区党员的特点和群众的需求,陆续组建党员志愿者服务中心,党员互助与奉献服务小分队,党员专业服务小组(参政议事组、信息提供组、宣传教育组、扶贫帮困组、治安巡逻组、民事调研组、环境卫生组、文化娱乐组)等组织。据统计,全县已建有60支党员志愿者队伍。有100x名党员自愿参加。设置了党员奉献"雷锋角"、墙门党员责任区和党员维系社区先锋岗,"实话实说"意见箱和便民联系箱,广泛开展"凝聚力工程"、"幸福工程"、"希望工程"、"党员十旗百岗"、"千名在职党员社区奉献日"、"千名党员情系社区走访"、"社区民意大征集"、"树好党员一面旗(用我的时间、认一个岗位、献一计之长、作一份贡献)"、"四进家门"(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、"五个一"(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。同时,各城区在社区党建工作中,抓典型、带一般,认真总结和推广一批先进社区党组织的工作经验。这些活动的开展极大地调动和激发了社区党员的积极性,进一步密切了党群关系,充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用,增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。
(六)社区资源的整合功能逐步得到发挥。在县委的统一部署下,各城区的社区共建工作生动活泼,富有成效,社区共建做到了有人管事,有钱办事,有章理事。目前,全县2新建社区与7x县、镇机关、企事业单位、驻地部队结成了共建对子和党建对子,形成了上下联动,运作有效的共建网络。县、镇先后作出了"配套、调整、收回、置换、购租"以及机关团体、企事业单位无偿或低偿向社区开放服务设施等项规定,采取了"调查核实、督促落实、限期到位"的措施,使社"五室三站二栏一楼一场所"的硬件配套设施建设有了根本保证。有条件的社区还与共建单位共同建成了一批社区党建基地、社区居民学校、社区服务中心、文化健身场所。部分社区在社区单位的资助下,设立了"社区建设基金"和"凝聚力工程基金,为社区基础设施改造、环境整治、公益事业提供了资金保证。
二、当前社区党建中的几对主要矛盾及其原因
(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面:
第一,社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来,随着改革的深入,进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内,真正进入社区,受社区党组织直接管理的党员主要有两类,一是离退休党员,二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看,第一类已进入社区的离退休党员,人虽然进了社区,但许多人的心却不能接受由"单位人"变为"社会人"的现实,认为到了社区会失去单位的一些待遇,故对社区党组织这个新家心怀顾虑,不甘融入。第二类特殊群体党员,他们中的不少人正处于失意之中,思想上有一些抵触情绪。同时,他们还要忙于生计,总希望再进入一个新的单位,认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。
第二,社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前,社区单位党组织一般可分为"需求型"、"普通型"、"单位型""社会型"四种类型:"需求型"指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;"普通型"指双方不存在或很少存在相互依赖关系;"单位型"指的是某个大单位职工住宅区等同于现实的社区,即"职工"等于"居民"的关系;"关系型"指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看,这四种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡,单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担,对他们来说是"份外事",且本单位党建任务已经不少,再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。
第三,在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的"单位党员意识"较强,而"社区党员意识"相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况:一是所在单位(主要是市、省、国家部委所属的企事业单位)没有对自己投身社区党建作硬性要求的,则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的,虽基本上能遵守,但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系,参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作,但仅仅只是为了完成临时交办的任务。
第四,有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久,开展工作面临着诸多困难,而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决,须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如,社区党建的理论和实践,虽也赖于社区党建工作者的摸索,但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建,却无实际行动,有的不但不帮助和支持,反而给社区党建加压派任务。
(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心,承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求,社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。突出表现为以下四个方面:
第一,历史旧帐型匮乏。过去所搞的居委会建设虽为现在的社区建设作了一些准备。但总的来说,居委会时期所作的财力、物力铺垫相对于现代新型社区建设要求来说是远远不够的。社区党建财力、物力上的历史老帐是不能一下子还清的,这一问题在一个相当长的时间内都将存在,并困扰社区党建工作的开展。
第二,社会转轨型匮乏。在社会主义市场经济条件下,社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是,在这种社会职能大转换中,原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。
第三,任务膨胀型匮乏。这几年随着社区建设和社区党建的升温,使得不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩,不能拒绝,只有盲从,尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。
第四,支持软弱型匮乏。社区党建需要党和政府的支持,也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨,却很难得到社区成员和社区单位在财力、物力上的有力支持。
(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比,社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的,同一社区中,有三新组织党员、离退休党员、在职党员,还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左,要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的,无预设性,要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴。其他方面的基层党建已有十几年,几十年的实践,形成了一套较为完整的工作模式和操作程序,而社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时,由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束,这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配,但在目前的情况下,一时还难以做到,相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。主要表现为:
第一,工作作风不够实。这一点比较多的集中表现在一些招聘来的社区工作者身上。他们更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利。缺乏"走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦"的奉献精神。社区工作者中有2不居住在本社区,占社区干部总数的3。他们上班来办公室,下班就回家,工作机关化,与居民群众的亲和度大为下降。
第二,政治意识不够强。社区中的日常生活看似平淡,但其中无不隐忧着种种政治问题苗头。比如稳定问题、违法问题、对党情绪问题、邪教问题等。如果社区党建工作者能以敏锐的政治意识及早发现,争取把问题在其萌芽阶段予以控制,则基础牢,地不动,山不摇。但目前相当一部分社区党建工作者缺乏政治意识,对许多政治问题听而不闻,视而不见,无动于衷。
第三,知识水平不够高。不少社区党建工作者对一些社区相关知识几近空白,身为从事社区建设和社区党建,却不明白社区是怎么一回事。
第四,领导经验不够足。社区党建工作者须有较强的组织才能,协调能力,语言表达能力和科学工作方法。但目前的社区党建工作者绝大多数都没有当过领导的经历,另外对现代新型社区的领导也是一项新工作。所以在实际工作中显得领导经验不够足。
第五,心理素质不够好。在社区工作,什么样的问题都可能发生,什么样的话都会听到。在这种情况下,社区党建工作者如果没有良好的心理素质是难以胜任的。但不少社区工作者尚没有作好相应的心理准备。他们面对烦琐的工作,心生厌恶;面对不理解,心生愤怒;面对困难,心生气馁;在一定程度上影响了工作的开展。有的甚至不辞而别。
产生上述三对矛盾的原因是多方面的,主要原因有以下几点:
一是思想教育工作跟不上社区党建的发展。
社区党建在社区建设推进中的核心地位和主导作用是毋庸置疑的。一些党员、基层干部和领导干部之所以在思想认识上存在不认同、不参与、不支持的现象,一方面,在于人们的观念一时还不适应"大政府、小社会"向"大社会、学政府"的转变,一定时期的社会意识滞后于社会存在,这属于前进发展中的正常现象。另一方面,部分同志对社区党建认识上的差距,在思想观念转变过程中产生的消极情绪,这主要是宣传引导的力度和深度不够,各级党组织通过摆事实、讲道理的方法解决思想问题、提高教育效果,还没有完全到位。
二是社区党建工作缺乏外部的推动力。
通过制订改革措施、健全制度、推广典型,进一步深化和加强社区党的建设推动力不足;社区党建的理论先导作用也不强,没有形成一套理论与实践相结合的,既有深度又便于操作的理论体系和指导观念,以此来提高对社区党建的认识和推进社区党建的实践;政府职能转换未严格遵守"权随责走,费随事转"的原则,政府下拨的费用只能满足一般性办公和人头所需的经费,远不能满足建设现代化新型社区和完成上级部门下达任务所需经费的要求。三是对社区党建工作者关心激励的措施不足。社区党建工作与经济工作一样需要建立激励机制,以确保社区党建工作者具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神。但是,从目前状况看,对社区党建工作者在政治上、思想上和生活上、物质上关心激励的措施显然不足。存在着选配担任社区"一把手"难、选配党政交叉兼职的复合型干部难、选配居住在本社区的党建工作者难的"三难"况。各城区和镇党委较多的是下任务、提要求、要成果。而对社区党建工作者的教育、培养、管理、监督不够,以致出现了一些工作被动,创新不够,纪律松懈,方法简单,态度不好等问题。
三、进一步加强和改进社区党建工作的思路
针对当前社区党建工作中存在的三对矛盾,总结我县近几年来开展社区党建工作的经验,在深入调查研究,广泛征求听取意见的基础上,我们对进一步加强和改进社区党建工作提出以下工作思路:
(一)社区党组织应整合社区政治、组织、人才等各种资源优势,以巩固、发展和实现其自身的领导核心地位。
第一,充分发挥社区党组织的政治资源优势。社区党组织的重要职能,就在于对社区组织实行政治领导和思想引导。通过党组织的引导和教育,把社区组织及成员的思想统一到中央的精神和党的路线、方针、政策上来。一是社区党组织应发挥社区建设的设计作用。社区党组织要利用自己的组织优势、政治优势和人才优势,集思广益、理出社区建设的总体思路和工作目标措施等,使整个社区建设每一步无不在社区党组织的设计之中。二是社区党组织应发挥凝聚社区人心的作用。社区是个异质化、多元化的社会单元,怎样将社区培植成一个共同体历来是一个大难题。社区党组织要以社区共同利益为价值取向,通过强有力的思想政治工作和实施"凝聚力工程",把社区居民和社区单位扭成一团,共同搞好社区建设。三是社区党组织应发挥社区建设的推动作用。社区自治组织所确定的每一步工作能否完成,关键在于全体社区居民和社区单位能否全力配合。社区党组织要充分利用从事群众工作的优势,说服、动员和鼓励广大社区居民和社区单位参与社区居委会分配的工作,努力完成社区的各项工作任务。四是社区党组织应发挥社区党员的示范作用。社区建设常常会遇到一些困难,遭受一些挫折。为此,社区党组织应号召社区党员率先垂范,以榜样的力量带动社区成员和社区单位,克服困难、树立信心、积极奋进。
从近几年来的实践情况看,要确保社区党组织在社区组织中的领导核心地位,必须坚持"党为核心,议行分设"的工作制度。设立"一个大会,两个机构(社区成员代表大会,社区议事委员会和社区居委会)的组织体制。社区党组织主要是管全局、抓大事,提出社区大政方针的决策建议,协调议事层和干事层之间的关系。社区议事班子在协商推举的基础上,由社区成员选举产生,实行兼职制。其职责是按照社区议事规则,围绕本社区的重大事项参政议政,出谋划策。社区居委会(干事班子)成员,采取下派、留用、招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生,实行专职制。干事班子是社区管理、服务的中坚力量,在社区党组织的领导下,按照《城市居委会组织法》和《社区自治章程》履行基本职责。坚持这一制度有利于自上而下地贯彻落实上级党和政府的方针、政策和工作部署,有利于从组织上确保社区党组织领导核心作用的发挥,有利于相互监督和共建社区。
第二,充分发挥社区的组织资源优势。社区中有社区的各种自治组织,如社区居民委员会、社区协商委员会、业主委员会等,有数量不一的驻区行政企事业单位组织,还有不少新生的"体制外"性质组织。众多的社区组织,是社区组织化的基础,是社区建设的组织资源。社区党组织要领导好社区建设,必须充分发挥这些组织资源优势。一是社区党组织要处理好与社区自治组织的关系。这方面因为已经有一定的法律规定和制度要求,实际操作起来应该说是有法可依、有章可循,关键是党组织既要履行好政治工作职能和社会服务职能,又要避免干涉包揽属于自治范畴的社区事务。要通过支持和保证社区居委会的依法自治包括当前居委会实行直选的做法,实现动员社区力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标,促进基层民主政治建设。二是社区党组织要处理好与驻镇单位的关系,尽可能调动这些单位的资源为社区建设服务。我市街道、社区党组织与驻区党组织联手开展的"五联五共"(思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓)活动,就是社区基层党组织发挥社区资源优势的一个有效载体。三是社区党组织要重视与社区内新生组织关系的处理。这些新生组织主要是新经济组织、民办非企业单位、新成立的社会团体等。它们的生产经营活动在区域GPT和税源结构中所占的比重越来越大(不少地方已经超过了一半),因而在区域内的影响也越来越大。这些组织对社会经济的影响力和执政党对它们的影响力两者之间形成的明显反差,已经引起各级党组织直至中央的高度关注。jzm同志在"七一"讲话中指出:要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的阶级基础,不断提高党的社会影响力。
第三,充分发挥社区的人力资源优势。社区居民成员群体,简单地按照党员身份划分,有党员群体和非党员群体。党员群体作为其中的精华部分固然是宝贵的政治资源。但要实现社区党组织的领导核心地位,还必须发挥其它更多的社区成员作用,特别要注重发挥各种自发组织的群众团队,社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象,社区流动人员和社区志愿者队伍四类成员的作用。
(二)进一步明确社区党建的指导思想,把为民服务作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。
jzm同志在"七一"重要讲话中支出:"人民群众的整体利益是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作,度应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系,都应认真考虑和兼顾不同阶层,不同方面的群众利益"。"各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事"。把社区党建工作出发点和落脚点定位在为民服务上,这不仅是为了在社区党建中真正贯彻落实"三个代表"的重要思想,也是为了社区党建工作的顺利开展。
第一,社区党组织理应更好地为民服务。一是全心全意为人民服务是党的根本宗旨,这个宗旨在实践中虽常常要遭到一些人和事的损害,但对于绝大多数党员来说,为人民服务信念还在。因而以为民服务来要求社区党组织和党员,不会发生认知上的冲突。二是社区党组织与其他行政、经济部门不同,它不必受部门利益和集团利益的干扰,比较超然。所以能更直接地关注社区全体居民群众的利益。三是社区党组织有密布于社区各方的党组织网络,有分布于广大社区居民中的社区党员。这就便于社区党组织利用自己的组织、人才优势,比较准确地抓住社区成员、社区组织的关切点,以便有针对性地开展服务。四是社区党组织在社区组织中居于领导核心,这种地位决定了在社区,只有社区党组织才能协调社区各种关系,整合各种力量,共同为社区居民办好各种实事。五是社区党组织与社区外的上级党政部门保持着直接的领导与被领导关系,较之社区自治组织,社区党组织在为民办实事过程中,更能获得社区外部力量的支持。
第二,按照不同类型的社区进行分类服务。社区有其形成、发展的不同特点,其地域大小、设施条件也不尽相同。社区党建为民服务,必须建立在这些历史和现实的基础条件之上,应当避免操之过急和简单的"一刀切"方法。目前的社区大体可分成三种类型,即七十年代形成的传统松散型社区、八十年代过渡的新旧转换型社区、九十年代建成的新兴开发型社区。第一类社区地广人少,城乡人员混住、硬件设施较差。这类社区应以共驻共建为主,发挥社区内各种资源的优势,走创文明社区之路。第二类社区居民住宅密集,硬件设施尚可,辖区单位适中,社区居民与辖区单位之间都有相关的联系,对社区有一定的认同感。这类社区应以党员骨干为基本力量,创造条件抓硬件设施、充分发挥志愿者的奉献精神,着力解决社区居民关切的热点难点问题,增强社区凝聚力和向心力,尽快实现从旧小区向新小区过渡。第三类社区是近几年发展起来的现代化新型社区,住宅档次高,居民素质好,设施条件齐备,辖区单位不多,但对社区事业比较关心和支持。这类社区则以高起点、高标准为目标,健全组织、配强干部、创造先进的设施和优美的环境,为居民群众提供一流的社区服务,为其它社区提供新鲜经验和学习样板。
第三,采取运行有效的方式开展服务。社区党组织在为民服务中要适应新形势的需要,与时俱进、转变观念、调整方式。一是要采取共产党员带头示范的办法,来推动社区各种力量共同为民服务。社区党组织要通过"党员奉献服务队"、"共产党员先锋岗"等载体形式,以共产党员的模范行为带动社区全体成员、单位投身社区服务工作。此外,社区党组织也可以通过设立在职党员服务中心等协调管理机构,组织社区单位和成员,在社区党组织的带领下从事社区服务工作。二是要尽量避免社区行政化趋势。这一问题在当前社区建设中最为普遍,克服起来也较难。为此,在当前社区中一定要大力宣传政社分离,各种政府性事务必须由政府职能部门承担,要以文件的形式作出规定,阻止各种对社区的行政命令,防止行政事务向社区下移。三是对当前社区党建的绩效评估应有一个新标准。社区党建工作成效如何,应把社区居民满意度作为检验的根本标准。因此,社区党建工作应融入各项为民办实事过程中。如解决社区职工下岗问题,扶贫济困和争创社区两个文明建设等。社区党建工作就是要围绕这些为民办实事来展开。
(三)切实加强社区党组织的自身建设,把社区党组织建设成为社区的坚强战斗堡垒。
社区党组织要在社区发挥领导核心作用,成为社区的坚强战斗堡垒,关键是要加强自身建设。从当前本市社区重新整合时间不久的实际情况出发,尤其要抓好社区党组织的组织建设,制度建设和队伍建设。
第一,切实加强社区党组织的组织建设。近几年,企事业单位退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、流动党员等从不同渠道把组织关系转移到社区的人数显著增加。因此,对党组织的重新调整设置和制度上的规范完善是十分必要的。结合基层党建实践,目前我县社区党组织设置上是作如下考虑的:党员人数超过5社区,建立党的总支部委员会(党总支);党员人数不到5社区,一般设立党的支部委员会(党支部),确因工作需要,经上级党组织批准,也可设立党总支。按照地域相邻、行业相近、就近就便的原则,党总支下设党支部;为方便党员活动,人数较多的党支部还可建立党小组。社区党总支(支部)由党员大会或代表大会选举产生,报上级党组织批准;上级党组织认为有必要时,也可调动或指派社区党组织负责人;社区党总支(支部)一般由3-组成,每届任期3年。社区党组织在街道党组织领导下开展工作。从目前社区党的组织建设角度看,有三个问题需要进一步研究和解决:一是社区新党员的发展工作应摆上议事日程。过去的居委会党组织是没有发展新党员任务的。随着形势的发展,社区党组织要把发展新党员摆上重要议事日程。要通过建立党员责任区,党员责任人等方法,把发展新党员的工作做到社区各类新经济组织、民办非企业单位和社会团体中去。没有党员的单位,按照属地或归口管理的原则,可以委派党建工作指导员,积极开展党的工作。二是在处理社区党总支书记与社区居委会主任之间的关系上,尽量推广社区党建工作者的兼职化。三是对于党员属地化管理应具体制定条例,规定社区内哪些组织,哪几类党员的隶属关系放在社区。总的来看,党员属地化管理是大势所趋。但由于对社区党组织的偏见,许多单位党员在走向属地化管理过程中,都不同程度有不习惯乃至排斥的心理。这就需要在开展社区党建过程中,上下用心,总结经验,克服阻力,努力推进党员的属地化管理。
第二,切实加强社区党组织的制度建设。去年以来,县委、县政府在社区组织的人员编制、财力安排、场地配套、社会保障等方面出台了一系列政策措施,这些政策措施无疑为社区党组织加强制度建设、进一步发挥好核心作用提供了有力的物质支持。下一步的制度建设要重点抓住以下几个方面:一是要善于利用传统党建的制度资源。虽然社区党建在我国起步时间不长,但党的建设已有了八十年历史,形成了一套成熟的制度,这些制度虽与社区党建的制度有一定差异,但共性的东西也不少,尤其是传统党建中的基层党组织建设制度部分,有许多值得借鉴和引用。要对传统党建制度作一梳理,理出同样适用社区党建的一些好制度。二是要善于总结社区党建经验。这些年,社区党建在实践中已探索出不少好经验,要把经验求证于社会、求证于专家,力图取得共识而后把行之有效的一些好做法、好经验加以制度化,并以此来规范社区党建的实践。我们在深入调查研究的基础上,起草了《洞口县社区党建工作规范化管理实施办法》,以期对我县社区党建工作起到指导作用。三是要检索社区党建的制度缺陷。凡是尚未制度化的社区党建领域,要集中全国社区党建的经验,制定相应的制度予以弥补。比如关于社区党组织与社区居委会如何协调、如何加强对社区党建工作者的教育监督、如何管理社区各类党员等都应尽快制订相应制度加以规范。四是要为已制订、将制订的社区党建制度设计支撑体系。在实践中,有的制度虽已成文,但无任何约束,无法落实。这主要是因为制度未获得执行主体和监察主体。因此,社区党建在设计制度时,一定要注意研究现实可行性,要为制度设计具体的支撑力量体系。
第三,切实加强社区党组织的队伍建设。社区党组织的队伍建设属于社区工作者队伍建设范畴,核心是党组织负责人队伍的建设。去年,社区调整后,社区党建工作者队伍的结构有了改善,素质有了提高。但总的来说,社区党建的队伍现状离工作要求尚有较大差距,进一步加强社区党组织队伍建设,还是一个长期的、艰巨的任务。一是必须着力选好一个社区党支部书记。社区党组织负责人既要有坚定的政治信念和应有的政治敏感性,又要有强烈的宗旨意识和群众观念。在目前,这样的领头雁通过公开招聘一时难得,因为凭目前社区的待遇条件尚不足招聘和留住优秀人才。而过去居委会中的老人又一时难适应社区党建。社区是培养党政干部的场地。所以,一方面要举办社区学院,加强培养,保证生源;另一方面要适当提高社区工作者的物质待遇,确保社区党建工作者的经济收入逐年有所提高。同时,要从政治上关心他们。当前要从上级择优选派和适当保留有奉献精神的老居民干部作为一个过渡期。二是必须坚决纠正社区党建工作者中日益发展的机关化作风。原先的居民区干部群体有许多优良的传统,最突出的是为居民群众无私奉献的宗旨意识和紧密联系群众的工作方式。由于年龄、文化程度等原因,这个群体中的大部分陆续退出了社区工作岗位。但是,老同志走了,那些优良的传统不能跟着消失,应该在新时期的社区工作中进一步发扬光大。机关化作风不独表现在社区党建工作者身上,也表现在其他社区自治组织成员身上,但是要改变这种风气,必须从社区党建工作者做起。社区党组织一方面要通过加强宗旨意识和群众观点的教育加以克服,另一方面要建立健全群众监督评议机制,以居民群众的满意度决定社区干部的去留。
第四,切实加强社区党员的教育和管理。目前,社区党组织的工作对象由五类党员组成:①在社区组织中从事一定工作的党员;②机关、企事业单位退休的老党员;③下岗失业、临时流动的党员;④生活在社区的在职党员;⑤工作在社区的新生组织中的党员。针对社区党员的结构特点,社区党组织应当普遍采取分类教育管理的办法。即把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点,按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育,分开管理。对党员总数占百分之七、八十的退休党员,主要从政治上、思想上、生活上关心,组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活,要求他们"管好自己的家,看好自己的人",并力所能及地参加墙门党员责任区和有益于身心健康的文体、科普活动,积极发挥他们的"余热",使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。对机关、企事业在职党员,我们因从实际出发,发挥他们的优势和特长。通过组织他们到社区报到登记,并参加"三优一满"、"十旗百岗"、"党员责任区"、"党员服务队"等活动,增强他们的责任意识和先进意识,实现社区党组织和辖区单位党组织对在职党员的"双重管理"。对于日趋增多的下岗失业党员和新生组织中的流动党员,社区党组织要帮助他们建立联合支部、流动党员支部,在社区设立流动党员管理站、联络站和社区党员之家,实行直管、代管和协管,始终保持对这部分党员教育管理的连续性,使之学习不断档、思想不掉队、组织不断线,并且积极创造条件,支持和鼓励下岗失业党员自立自强,为社会作贡献,使他们的能力和作用有用武之地。
第五,切实加强对社区党建的宏观指导。县、镇两级党组织要定期研究部署社区党建的重大工作,党群职能部门要结合各自的工作职责,经常深入社区调查研究,对出现的新情况、新问题要及时提出指导性意见。要抓住领导班子和干部队伍建设的主要环节,有计划有步骤地推进街道干部人事制度改革,大胆引进竞争机制,继续改善社区工作者队伍结构,提高社区工作者的整体水平。要确定一批有影响的社区党组织和社区单位党组织作为社区党建工作的联系点,及时总结推广社区党建工作的好经验,好做法,培育和运用不同特色的典型,充分发挥典型的示范、辐射作用,推进全县社区党建工作水平的整体提高。
20_年以来在区委、区政府正确领导下,我认真履行基层党建工作第一责任人的职责,牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,以党的群众路线教育实践活动为契机,切实把基层党建工作作为“一把手”工程,放在心上、抓在手上、落在实处,以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制,为推动街道各项工作顺利开展提供了坚强的组织和干部保障。下面,我就党工委书记履行基层党建工作职责情况述职如下:
一、履职工作特色及亮点
一是抓基层,增活力,在服务型党组织建设上找准群众的关注点。结合“在职党员进社区”活动,设立岗位24种,报到党员370名,开展各类为民服务活动111次。举办了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”,4个村及村社区共计50余人参加了为期两天的全封闭式培训。带头协调推进街道各类项目,如桃树坪棚户区改造项目、店子街棚户区改造项目、东岗镇电投改造项目,完成B694#、S682#道路疏解工程房屋征收工作,积极配合轨道交通建设,目前所有项目进展顺利。强化措施,严格落实党委主体责任和纪委监督责任。为了落实党风廉政建设党委主体责任工作要求,提高农村党建和党风廉政建设水平,今年11月份我街在全市开创性的组织了4个村、村社区的“两委”班子、财务人员、党建专干共计50余人参加了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”,特别对“村帐街道代理制”进行商讨,对存在的问题提出可行的措施。并由区纪委协调,我带领街道班子主要成员及区纪委、区经管站的同志,到宁波、萧山等全国村帐代管先进典型地区进行了实地考察学习,形成了具有可操作性的调研报告。对大洼山村软弱涣散的情况进行了针对性的开展了整治:通过建立“三个一”责任机制,对村“两委班子”成员培训、交流谈心,集体财务开展整顿和完善、支部委员进行补选、建立整顿台账,完善村务、党务、财务公开等各项制度。通过以上几点措施使大洼山村党组织建设初见成效,现大洼山村党支部管理规范,工作作风得到改变,两委成员能做到相互配合,共同协作,支部工作逐步走上正轨。
二是抓党员,重管理,有效发挥党员先锋模范作用。认真落实区委关于发展党员细则,严把“入口”、畅通“出口”,对拟发展对象进行了全面考察,公示、严把关,做到成熟一个发展一个,今年共培训积极分子6名,发展党员5名,预备党员转正9名;在日常管理中严格落实“三会一课”制度,重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议,对党员进行动态信息化管理;在党员电教活动中结合党的群众路线教育实践活动要求,广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作,不断引导党员树立良好形象。做好处置不合格党员的工作。根据区委组织部下发的相关文件精神,街道成立领导小组。研究了评议计划、制定了评议的方法,共排摸出20名失联党员,上报区委组织部。
三是抓制度,打基础,不断增强基层干部的凝聚力和战斗力。以制度建设为突破口,狠抓干部队伍建设,对《东岗街道“三会一课”制度》、《东岗街道政务大厅窗口工作人员行为规范》等原有的4项制度进行了修改完善,并新建了《东岗街道行政事业人员人事管理制度》、《东岗街道党风廉政一岗双责制度》等12项制度。各社区(村、村社区)也相继对各自制度进行重新审定,共废除1条,修订26条,新建15条,通过制度建设的长效机制,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,使干部职工学有依据,干有标准,规范有行为。
一、进一步夯实组织网络
支部加强班子建设,进一步加强党员先进性教育。今年确定了3名入党积极分子进行重点培养教育和考察,在政治上、思想上、行动上要求她们与党中央保持一致,做到政治合格,并在工作和生活中对她们提出要起到先锋模范作用。通过一年多的培养,社区发展了2名新党员,同时2名预备党员如期转正。个人发展观心得体会
二、进一步落实组织制度
首先,严格落实支部“三会一课”制度,发挥党组织生活对党员的教育、管理、监督作用。其次,坚持支部学习制度,我们定期对全体党员进行组织学习,经常性强化思想教育,并根据实际工作不定期召开全体党员研讨会,广泛收集群众意见和要求,协助做好社区的各项工作。1月11日组织了支部党员学习xx大精神,召开了党员学习xx大心得交流座谈会,并邀请了咸嘉新村党员王庆平老师前来社区党员服务中心就《如何学习xx大》开展了专题讲座。第三,坚持党的宗旨,把关心群众生活落实到实处,并利用组织好节假日和重大节日开展各式各样有意义的文体活动,陶冶居民情操。同时,建立党员政绩制,好人好事登记制,重点户家访制,规范了支部工作和党员活动的健康发展,促进和提高社区党支部的凝聚力和影响力,增强居民的归属感。
三、党员服务中心坚持以“下岗帮扶、失业救助”为主题,凸显一个“情”字。
自创社区党员服务中心这一载体以来,党支部领导班子本着“党组织服务党员、党员服务群众”的原则,在提高认识,谋划党员服务中心;整和资源,高规格建设党员服务中心;坚持服务,扎实有效地运转党员服务中心三个方面下功夫,使党员服务中心这一服务平台、服务品牌在社区良好的运转,并根据本社区的特点推出对新建楼盘党员的前置服务,努力把党员服务中心建设成为接纳、服务党员的温馨“家园”,党员干部和入党积极分子的培训“基地”,服务群众的“窗口”。对所有党员的职业情况进行了全面调查和登记,面向下岗失业党员及弱势群体的救助和社会服务,面向社会单位的社会化服务以及下岗失业人员的再就业和社会保障服务,始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓。依托雷锋超市和党员志愿者队伍,积极为辖区特困党员和下岗职工服务,一年来,接待咨询来访的党员群众200余人次,帮助答疑解难40余件,先后筹集帮扶资金两万多元,帮助困难党员6人,并结合节日,为19户困难户每户送去了大米、食用油、面条、棉被等物资和慰问金,为13名困难党员群众协调解决了就业问题。
4月18日,山东省潍坊市坊子区委组织部前来社区党员服务中心参观指导工作,并高度评价了党员服务中心;在5月份“抗震救灾”募捐活动中,组织支部党员积极交纳了“特殊党费”820元用于援助灾区人民重建家园;积极做好改制企业党员的移交和接管工作,今年共接管改制企业党员13名;8月14日望城县县委组织部前来社区党员服务中心参观学习,并给予了我中心高度评价;今年是建党87周年,社区艺术团为党的生日精心排练了《英雄》、《欢乐奥运年》等文艺节目;9月24日—9月
26日,为开阔直管党员、入党积极分子的视野,特组织前往桂林参观学习。每季及时上交了支部党员应缴党费;全年在长沙党员服务网上发布信息24篇,其中通过审核已发表10条,做到了信息上报及时、准确。
四、以党建为龙头,带动各项工作积极开展
从推进全国文明城市创建工作出发,以社区党建为龙头,以社区建设为基础,以社区服务为核心,不断加强和改进社区党建工作,形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。全面带动了社区治安综合治理、计划生育、环境卫生和其他社会公益事业的发展。
今年举全市之力争创全国文明城市,作为区级文明社区,我们积极响应创建文明城市的号召,踊跃投身创建工作,通过发动直管党员、入党积极分子广泛宣传,层层动员,并多方面营造创建氛围,使创建知识家喻户晓、人人皆知,使文明创建工作知晓率和支持率都达到100%。此外,党员服务中心还多次组织社区党员、入党积极分子及志愿者开展了义务清除牛皮癣、清扫居民住宅区等大型志愿服务活动,得到了居民的大力支持和称赞,成为了争创文明社区的一处亮点。
同时,始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点,大力发展社区服务,精心构建社区服务网络,切实解决居民实际问题,让居民群众成为社区建设的受益者,增强了党组织的亲和力和吸引力。
今后,社区将继续认真贯彻市委、区委街道党工委的部署和要求,学习借鉴先进地区的经验,在对改制特困企业党员服务、进一步加大党员服务中心对外宣传力度和各楼栋宣传阵地的建设、开展丰富多彩、便民利民的活动,努力把党建工作开展得更活、更实,更富成效,真正成为基层党建工作的一个品牌和亮点。
20xx年**社区党总支在西津街道党工委的正确领导下,深入贯彻落实党的xx大精神,以科学发展观为指导,切实加强社区党的建设,动员和带领全体党员,充分发挥社区党组织的凝聚力、战斗力,以丰富工作形式资料为载体,努力开创社区党建工作新局面,现就一年来社区党建工作汇报如下:
一、强化党员队伍建设,夯实党的基层工作
**社区现有在册党员143人,其中女党员42名、在职党员5名、退休党员32名、下岗94名。社区党总支一向十分重视发展党员工作,确保发展党员质量,在发展工作中,重视做好培养考察工作,使其贴合程序,手续完备,材料规范,质量保证。并根据中共中央办公厅印发的《中国*发展党员工作细则》要求,加强对预备党员的教育考察,及时认真做好预备党员的转正工作。一年来,吸纳1名建党对象为预备党员,按期为1名预备党员转正,为党组织增添了新鲜血液,壮大了党员队伍,增强了党组织的战斗力。同时,社区党总支构建了以网格化为基础的区域化社区党建工作格局,成立了以网格为单位的七个党支部,在网格有针对性地开展活动,进一步加强了基层基础工作,为实现党组织全覆盖迈出了扎实的一步。
二、践行党的群众路线,深入群众开展各项活动
党的群众路线活动开展以来,**社区按照西津街道党工委统一部署和要求,结合社区实际状况,开展了一系列相关活动,制定了《**社区关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》并召开了教育实践活动动员大会,随即全面展开学习党的群众路线政治理论学习和听取意见有关工作,以集中学习和自学相结合的方式,学习知识,交流谈心,并坚持“五必访五必问”的原则,对社区困难党员群众、孤寡老人及残疾人员重点走访,听取他们对于社区在作风建设和工作开展中的意见推荐以及需要的帮忙,加以解决,如为老旧小区联系维修人员修复公用设施;为安居北一栋居民修缮楼梯扶手;为**小区修建不平路面;牵头成立红房子小区业主委员会;组织西津公寓小区业主委员会换届;为移民新村住户更换门牌120余块;为红房子小区修复脱落墙皮等。
5月15日,社区结束学习教育、听取意见环节工作,顺利进入查摆问题、开展批评环节。9月3日,社区党总支召开专题民主生活会,会上班子成员坦诚相待,互提意见,到达了批评与自我批评的目的。并于9月10日召开专题组织生活暨民主评议党员会,进一步提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三、用心开展三会一课,健全党员组织生活
三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,加强党员教育的重要制度。**社区党总支透过开展集中授课,自主学习等形式开展党课教育,充分利用“三会一课”进行学习教育。组织党员认真学习党的xx大三中全会精神、群众路线精神解读及党的理论知识等;同时,开展了“七一先进事迹报告会”“综治知识普及”、“健康知识讲座”、“礼貌交通宣传进社区”、“共创礼貌城市”等活动,在活动中传递知识,传播礼貌。
四、落实民主集中制度,保障党员群众监督权
今年以来,社区实行了周例会制度,每周一由班子成员向党总支书记汇报上周工作进展状况及本周工作安排,并对重大问题实行群众决策。同时为了进一步扩大党内民主,社区及时利用宣传栏、先锋网进行了党务、居务公开。对群众和党员十分关心的社区重要事项,如低保、困难慰问和社区党建工作计划等进行了双公开。并以党的群众路线教育实践活动为契机,收集党员群众意见,查找自身不足,有针对性的加强整改,落实职责到人,整改措施及结果及时公示,理解党员群众的监督,确保党员群众充分行使民主权利。
五、以党建为龙头,打造“服务型”社区
一年来,社区党总支深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,以“为民、务实、清廉”为主题,为居民群众办实事、办好事,建立和谐社区环境。
(一)维护稳定,打造和谐社区
自网格化管理工作推行以来,社区以此为载体,促使了各项工作的精细化,网格员坚持日巡查制度,实现了“人在网中走、事在格中办”的管理模式,对本网格人、事、务全面掌握,实时更新。一年来,上报社情民意3000余条,调解矛盾纠纷40余起。
(二)以人为本,深抓利民惠民工作
网格化的推行保障了居民的诉求及时传达至社区,有的放矢的开展服务,为群众解决生活中的实际困难,包括组织“养老护理培训班”为辖区内109名下岗失业人员带给再就业机会;办理发放“4050”人员社保补贴返还20余万元;为辖区内企业退休人员和遗嘱近300人进行了身份认定;完成了20xx年居民养老保险催缴工作;对辖区内3394名城市劳动力人员进行了人力资源调查;对申请低保的108名居民进行了入户调查和公开听证审核,力保真正困难的人群享受低保,实现了“阳光低保”、“公平低保”的目标;为170余户居民申报了公租房;完成了4442人合作医疗的筹资工作;协助配合宁川西路项目部顺利完成征迁工作,为城西路的顺利打通做出了贡献。
(三)创优质服务,提升计生、卫生工作水平
社区以网格化管理工作为载体,将计划生育工作细化到人,对本辖区内计生服务对象信息实时更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流动人口育龄妇女孕环检服务,对本辖区1396户单*妇信息进行了核实,为8对夫妇送去了孕前检查的优生优育政策,发现一例病残儿,并及时上报。
同时,为了人民群众的饮食用药安全得到有效保障,10月份,我社区网格员对辖区内159个食品药品生产或经营企业上户摸底登记,并进行了食品药品安全知识的宣传。
(四)加强志愿服务,共创礼貌社区
社区成立了党员志愿者服务队伍,用心关注居民的“大事、小事、家务事”,认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”,认真解决社区居民所反映的热点难点问题,及时反馈解决状况,做到件件有回音、事事有着落。开展了“巾帼学雷锋”、“慰问困难老党员”、“综治法制宣传”、“维护小区环境,清理卫生死角”等一系列活动。同时,结合“双城建立”活动,结对共建单位也加入志愿者服务队伍,改善背街小巷卫生,维护辖区环境,将志愿者精神落实到实处,共同建立礼貌社区。
(五)统筹兼顾,认真做好社区其他各项工作
社区党总支用心配合相关部门,认真做好了共青团、妇联、武装、安全生产、工会、残疾人、关心下一代、人口抽样调查等多项工作,以党建带妇建、带工建、带团建,落实人武及关工委相关工作,统筹兼顾,全面促进社区建设和发展。
以上就是**社区20xx年来的党建工作总结,虽然取得了必须的成绩,但与党工委的要求,与群众的期盼还有差距。如:党员干部队伍的整体水平有待提高,党员先锋模范作用发挥还不够充分等。今后,**社区党总支将一如既往地切实履行各项职责,在党的xx大精神指引下,扎实开展好群众路线教育实践活动,团结和带领社区两委班子成员,用心探索基层党建工作新方法,凝心聚力抓党建,抓好党建促发展,使社区党建工作再上一个新台阶!
我四季村社区党组织紧紧围绕创先争优的活动宗旨,以“保持纯洁性教育”和“基层组织建设年”为契机,以“创先争优促服务,全面提升创和谐”为目标,以提高社区两委班子的整体素质和服务能力为重点,把“创建学习型基层党组织、争当优秀共产党员”的活动,融入各项工作之中,在实践中体现党组织领导核心作用。
1、基本情况
社区党委共有党员129名,其中建国前入党的老党员3人,四就近老干部7人,社区内重病党员16人,困难党员4人,在职党员3人,长期出国党员6人。社区党委下设一个党总支,一个综合支部、五个党支部,十个党小组。每个自然小区都有独立支部,每片楼群都设有党小组,党组织分布合理,能够保障党的组织和党的工作全覆盖。
工作手册记载翔实,“两薄”内容清晰,基本情况随时更新。党费专人负责,账目清楚,党员及时缴纳党费,缴纳比例符合规定。活动经费使用合理,并且定期公开。
2、经常性开展教育工作
社区党委将严格按照三会一课制度开展活动,楼群支部会议每季度召开一次,党小组会每月召开一次,民主生活会每季度一次。主要是落实上级党组织部署,围绕社区建设,统一思想明确任务。每月的26日是我社区党委组织集中活动日,理论学习小组每月20日学习。主要开展学习教育活动。党委组织党员学习,有交流体会,有心得文章,有学习专栏,张贴心得。
党课教育同时加强,今年上半年开展了三次党课学习教育。我们采取了请上级领导来社区讲党课和安排社区党员讲党课相结合的方式。一次是请学府街党工委刘书记,宣讲了天津市第十次党代会的学习体会。另外两次是由社区纪委委员和党委委员分别从“创先争优,做一名合格的共产党员”以及“党员如何以实际行动向雷锋同志学习”为主题,畅谈了学习体会。定期组织党员开展主题实践教育活动,使两委班子成员及社区党员都深受教育。
3、加强社区两委班子和党员队伍的学习和教育,进一步提高自身素质和服务技能,为创建学习型党组织奠定坚实基础。
新班子成立后,各口工作都按照街统一要求,进行了系统性的培训,熟悉工作业务和能力水平。同时我们还充分发挥了社区理论学习小组的作用,要求两委班子成员加入理论学习小组带头学习,固定学习时间,丰富学习内容,做到“持之以恒”。社区党委还要求各支部同时制定创先争优活动制度,夯实基层党建,创先进党支部。坚持党课教育,撰写学习体会,增进业务交流,阶段性的开展批评与自我批评,以达到学习教育有所提高。交流活动期间拟定调研课题,“创先争优促服务,全面提升创和谐”,党员会通过做为明年的特色工作。同时我们还注重开展社区群众性读书活动,着眼于社会主义核心价值体系建设,着眼于社会主义精神文明建设,着眼于科技南开和文化强区建设,通过读书塑造党员群众的心灵、提升素质、改善行为,大力推进学习型党组织建设,持续提升党员群众的思想道德和科学文化素质。社区图书室坚持对外开放,专人负责居民借阅,组织活动,撰写读书体会、探讨读书经验、展示读书成果、交流读书心得、共享读书快乐。并且与南开书画学院联合开展“南开书画进社区”、“书香墨染四季春”读书活动。每周日都有书画院的老艺术家们来到社区,以文汇友、相互切磋、浓墨重彩、刻画入微之间飘洒文人风韵。
通过读书学习活动,使我社区党员群众凝聚力了力量,塑造了心灵,提升了素质,有效推动了社区学习型党组织建设,和学习型社区的建设。创建学习型党组织活动,有目标、有规划、有调研课题、有成果展示,工作目标明确。进一步完善了社区工作机制,认真落实学习制度每月有学习计划和情况记录,班子成员带头撰写学习体会,进行交流学习。注重工作学习一体化,有创新、有举措效果显著。
为加强社区党组织及班子成员管理,制订了班子学习、组织生活、资料管理等各项工作制度,并且实现计算机动态管理,保障了机制的落实,工作运行顺畅有序。有健全的组织生活、民主生活会、居民代表大会等制度。社区班子成员岗位责任明确,组织观念强,学习氛围浓厚,社区各项活动活跃、精彩。
4、领导班子带头深入学习实践科学发展观,求真务实,团结协作,落实民主集中制。
社区班子成员有分工、有合作,职责明确,有较强的凝聚力和战斗力。社区议事组织健全,成立了社区议事小组、文体联合议事小组,议事有规则。定期召开班子民主生活会、认真开展批评与自我批评。认真落实党员代表常任制,注重发挥两长两代表作用,(即党小组长、楼门长,党代表和居民代表),特别是党代表发挥作用好。社区班子成员中无违法违纪行为。落实社区党务公开制度,社区党员的知情权、参与权、监督权有保障。
5、激励帮扶 服务群众 形成特色
“连心共建促和谐创服务型社区”,是我社区的特色工作。主要是通过开展各项帮扶活动,发挥志愿者队伍作用。通过搭建连心桥,居民之间形成相识、相知、相帮。目前四季村社区有句口头禅,即手拉手、心连心,构建和谐四季村。在我们的诗歌、体会、以及活动中经常听到,形成口头禅。通过帮扶活动的开展,以点带面共建和谐,创服务型社区,社区和谐氛围浓厚。达到群众满意。
主要做法:
我们社区党委充分发挥了社区的优势资源,开展各种活动,不断完善社区各支志愿者服务队的功能,拓宽服务层面,拓展服务人员。根据居民的不同需求,积极开展了丰富多彩的社区活动,各项活动不受时间和节日点的局限。可以说在我社区各种活动应有尽有,吸引了社区内青少年、中老年、残疾人、侨属、侨胞、流动人口以及社区重点人加入活动之中,并且所有活动也都是在社区党员志愿者的热情服务下,极大地丰富了社区不同群体的业余生活,既增进了感情,又凝聚了力量,同时还吸引了大批的热心居民,积极加入到社区志愿者服务队伍当中,协助社区积极开展系列便民活动,像帮扶、帮困、义务理发、义务家教等特别是农民工子女的义务教育。同时这些活动在我社区党委和居委会的领导下充分体现了自我管理,自我服务,自我教育,自我监督。有效的推动了社区各项工作的开展。近两年,我们一直与天津电视台公共频道取得联系,在我社区联合开展文艺、娱乐活动,电视台的主持人们多次在现场主持过节目。社区的大合唱、交谊舞、诗朗诵、乐器独奏等十几个节目同台演出气氛浓厚,并且当晚在天津电视台公共频道放映播出。社区居民深受鼓舞,同时也大大提升了社区活动氛围,居民就更加愿意主动的关注社区,参与社区,同时也支持社区,有效推动社区的良性发展。
特别是社区两只特色队伍的发挥,更是凝聚了力量,感染着社区居民。(即党员志愿者服务队和大学生志愿者服务队)
首先是党员志愿者服务队
根据大学内的实际情况,老年人居多,特别是空巢、独居老人多。年纪大了,活动不方便了,说话的人少了,需求就多了。结合这种情况,我们从20__年起就着手,专门成立了党员志愿者服务队,主要负责精神空虚老人入户聊天做精神开导,分散抑郁精力,说白了,就是帮助消耗时间,进行力所能及的帮扶。同时党员志愿者们一对一帮扶居多,照顾周围多户邻居20余年,被社区居民广泛颂扬,近期渤海早报记者也进入社区采访报道了他们的事迹,他们的善举感染着社区居民积极加入帮扶队伍。
其次是大学生志愿者服务队
社区内现有大学生志愿服务队,共有六个学院,七个班级,连续四年坚持续约。他们主要是参与社区开展的各项活动,如思想政治理论学习宣传小组、社区环保宣传和环境卫生、法律知识讲座与宣传、与独居老人结帮扶对子、与低保户子女结对义务做家教,效果都非常好。特别是青少年教育工作,由于大学生的加入,更能与社区中小学生很好的融入,六一儿童节期间,美国留学生戴维也加入了活动,加强了中西方学生的交流,很受欢迎。
社区党委通过创先争优活动,有力地促进了“服务型社区”、“和谐型社区”的建设。居民的活动范围扩大了,交友机会多了,提供帮助的机会也多了。比如:几天没见面,就有人关心问候。居民遇到困难也有人主动帮忙,如果力量不够可求助社区,大力支持。打破了过去知识分子圈子内,老死不相往来的尘俗,和谐氛围浓厚,逐步形成了一个充满和谐氛围的大社区。
存在不足:
在即将过去的一年中,虽然工作中取得了很多成绩,但是也存在一些不足。例如:
1、由于班子新的成员较多,社区工作经验不足,还需要进一步加强引导,以提高服务意识和工作水平。
2、创新的思路不太宽,还需要进一步加强学习提高。
20xx年以来在区委、区政府正确领导下,我认真履行基层党建工作第一责任人的职责,牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,以党的群众路线教育实践活动为契机,切实把基层党建工作作为“一把手”工程,放在心上、抓在手上、落在实处,以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制,为推动街道各项工作顺利开展提供了坚强的组织和干部保障。下面,我就党工委书记履行基层党建工作职责情况述职如下:
一、履职工作特色及亮点
一是抓基层,增活力,在服务型党组织建设上找准群众的关注点。结合“在职党员进社区”活动,设立岗位24种,报到党员370名,开展各类为民服务活动111次。举办了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”,4个村及村社区共计50余人参加了为期两天的全封闭式培训。带头协调推进街道各类项目,如桃树坪棚户区改造项目、店子街棚户区改造项目、东岗镇电投改造项目,完成B694#、S682#道路疏解工程房屋征收工作,积极配合轨道交通建设,目前所有项目进展顺利。强化措施,严格落实党委主体责任和纪委监督责任。为了落实党风廉政建设党委主体责任工作要求,提高农村党建和党风廉政建设水平,今年11月份我街在全市开创性的组织了4个村、村社区的“两委”班子、财务人员、党建专干共计50余人参加了“东岗街道农村党建与党风廉政建设工作培训班”,特别对“村帐街道代理制”进行商讨,对存在的问题提出可行的措施。并由区纪委协调,我带领街道班子主要成员及区纪委、区经管站的同志,到宁波、萧山等全国村帐代管先进典型地区进行了实地考察学习,形成了具有可操作性的调研报告。对大洼山村软弱涣散的情况进行了针对性的开展了整治:通过建立“三个一”责任机制,对村“两委班子”成员培训、交流谈心,集体财务开展整顿和完善、支部委员进行补选、建立整顿台账,完善村务、党务、财务公开等各项制度。通过以上几点措施使大洼山村党组织建设初见成效,现大洼山村党支部管理规范,工作作风得到改变,两委成员能做到相互配合,共同协作,支部工作逐步走上正轨。
二是抓党员,重管理,有效发挥党员先锋模范作用。认真落实区委关于发展党员细则,严把“入口”、畅通“出口”,对拟发展对象进行了全面考察,公示、严把关,做到成熟一个发展一个,今年共培训积极分子6名,发展党员5名,预备党员转正9名;在日常管理中严格落实“三会一课”制度,重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议,对党员进行动态信息化管理;在党员电教活动中结合党的群众路线教育实践活动要求,广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作,不断引导党员树立良好形象。做好处置不合格党员的工作。根据区委组织部下发的相关文件精神,街道成立领导小组。研究了评议计划、制定了评议的方法,共排摸出20名失联党员,上报区委组织部。
三是抓制度,打基础,不断增强基层干部的凝聚力和战斗力。以制度建设为突破口,狠抓干部队伍建设,对《东岗街道“三会一课”制度》、《东岗街道政务大厅窗口工作人员行为规范》等原有的4项制度进行了修改完善,并新建了《东岗街道行政事业人员人事管理制度》、《东岗街道党风廉政一岗双责制度》等12项制度。各社区(村、村社区)也相继对各自制度进行重新审定,共废除1条,修订26条,新建15条,通过制度建设的长效机制,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,使干部职工学有依据,干有标准,规范有行为。