社区劳动保障工作计划(精选5篇)
一、指导思想
以和区委三届八次全会精神为指导,积极贯彻落实重要思想和科学发展观。以完善公共就业服务体系为重点,努力改善就业环境,提高就业质量;以健全社会保障机制为重点,努力缩小城乡保障差异,提高农村的保障水平;以推进劳动合同制度为重点,努力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者的合法权益;以创建文明行业为重点,努力改进工作作风,不断提升劳动保障工作的社会满意度,树立劳动保障队伍好学、团结、敬业、亲和的良好形象。充分发挥劳动保障工作在构建社会主义和谐社会进程中的基础性作用,推进我区新郊区新农村建设。
二、工作目标
1、继续推进新增就业岗位,确保新增本地劳动力就业岗位3万个,其中非农就业6000人,城镇失业登记数控制在市政府规定14430个以内。
2、完成农民工职业技能培训1.5万人,其中本区户籍农村富余劳动力3000人。
3、自主开发30个青年就业实习基地,实习人数达到20xx人。
4、新增非正规就业劳动组织800户,新增就业岗位20xx个,非正规就业劳动组织转制为企业40户。
5、进一步加大"镇保"推进力度,年内争取全面完成原镇、村办改制企业由"农保"向"镇保"的转移工作,"镇保"参保人数达到10万人。
6、逐步提高征地养老人员养老生活费标准,适当提高高龄老人生活费补贴,减轻征地养老人员高额医药费负担。
7、进一步扩大"综保"覆盖面,"综保"参保人数38万,月均参保人数33.93万。
8、推进企业劳动合同制度,劳动合同签订率达到95%以上。
三、重点工作
促进就业方面:
1、推进积极的就业政策,进一步强化政府促进就业的责任体系。
会同有关部门共同细化和推进"双困"人员就业援助、非农就业专项资金管理、招商引资与促进本地劳动力就业、加强职业技能培训等方面的办法和措施,强化就业政策的绩效评估;进一步深化新增就业岗位工作,提高就业质量和水平。
2、健全就业服务体系,提高就业服务质量。
建立劳动力资源库,实行动态管理;建成区域性公共就业服务信息化网络,提高就业服务的及时性和有效性;建成职业介绍分中心浦江职介所,加强"世博"动迁人员的就业服务工作;进一步深化职业指导"进社区、进学校"工作,扩大职业指导范围,提高职业指导质量。
3、培育创业氛围,推进以创业促进就业。
制订和落实适合我区特点和促进自主创业的扶持政策,切实解决创业难的瓶颈问题;充分发挥专家志愿团的作用,进一步加强开业指导工作和服务工作,提供良好的开业指导和融资贷款服务。
4、完善职业技能培训网络,以培训促进就业。
完善我区的职业培训网络化建设,开发适合我区产业结构特点、劳动者需求的培训项目,实施政府购买培训成果。针对青年失业群体,开发青年就业实习基地。推进以市场为导向,实行用工单位"下单"、培训机构"接单",政府"买单"的订单式培训,使企业的用工需求与劳动者的技能培训紧密联系。
社会保障方面:
1、梳理和分析社会保障历年遗留问题,逐步完善社会保障体系。
注重了解群众的社会保障需求,梳理社会保障遗留问题,重点解决本区部分"农转非"人员的"纳保"问题;研究分析市级涵养林、片林、吴泾化工区环保项目等征用地人员的社会保障"纳保"问题,提出切实可行的对策和建议。
2、建立农民和征地养老人员的养老金增长机制,提高保障水平。
规范农保基金和征地养老资金的征缴和管理,确保社会保险基金的安全保值;探索建立农民和征地养老人员养老金的合理增长机制,重点提高高龄无保障、低保障老人的保障待遇;建立征地养老人员高额医药费的减负机制,提高征地养老人员的生活水平。
3、进一步推进"农保"向"镇保"转移工作,提高农民社会保险层次。
继续做好征地农转非的审核申报工作,尤其是要积极配合做好虹桥综合交通枢纽开发过程中农民的落实保障工作;深化镇村改制企业从"农保"转入"镇保"的政策宣传和推进工作,研究制订相关的配套政策,确保该项工作的稳妥平稳;开展农保区级统筹方案的调研,设想于年起将务农人员的养老保险建立全区统一的征缴和发放标准,切实提高农副业从业人员的保障水平。
4、进一步做好"综保"扩覆工作,加强对来沪从业人员的管理和服务。
针对本区来沪从人员的不断增加的现状,进一步加大"综保"政策的宣传力度,加大资金的征缴力度,维护来沪人员的合法权益。加强对来沪从业人员的就业服务,拓展"综保"卡的服务功能,为从业人员提供良好的就业保障服务。
劳动力市场监管方面:
1、推进劳动合同制度,提高劳动合同签订率。
积极实施《全面推进劳动合同制度实施三年行动计划》,加强对用人单位实施劳动合同制度的指导和服务;加强对劳动合同法律法规的宣传和培训,深入社区和企业举办现场咨询和有针对性的宣传活动,增强用人单位和劳动者的劳动合同意识;进一步加大对用人单位签订劳动合同情况的执法监察力度,及时查处违法行为,切实提高劳动合同签订率,力争实现我区各类企业劳动合同签订率达到95%以上。
2、加大劳动保障监察力度,探索建立企业劳动保障诚信机制。
建立健全劳动保障法律法规进社区进企业的长效机制,加强对企业的分类指导和服务;坚决查处企业的违法违规行为,从重打击严重侵害劳动者权益的行为,通过实施分片集中监察以及开展专项整治等行动,规范劳动力市场秩序;推行劳动保障诚信制度,研究制订诚信企业的评定标准和激励政策,提升用工单位的劳动保障责任意识。
3、健全劳动关系三方协调机制,提高劳动争议仲裁机构的专业化水平。
以协调劳动关系为主线,加强对企业改制转制、动迁、裁员过程中劳动关系处理动态的跟踪和指导,切实减少群体性劳动争议;创新劳动仲裁机构的运作机制,提高仲裁员队伍专业化、职业化程度;推广区、镇、村三级劳动争议调解网络建设,加大劳动关系调解力度。
4、深化劳动力市场监管预警机制,维护劳动关系的和谐稳定。
积极推行劳动力市场监管一体化工作机制,探索建立"一口受理"模式;建立行政执法事务部门内部抄报和外部通报制度,及时纠正和处理劳动用工的违法行为;进一步加强劳动保障信访工作责任制,稳妥处理各类历史遗留问题,及时预防和化解突发问题,维护社会稳定。
队伍建设方面:
1、深化政风行风和行政效能建设,争创文明行业。
继续推进劳动保障系统"三优一满意"创建活动,昂扬满腔热情、脚踏实地的工作精神和坚持"以人为本"的服务理念,实施政风行风建设和督查并重,开展服务质量跟踪调查,加大对典型情况的通报力度和对查实问题的处理力度,努力形成政风行风、行政效能建设的长效机制;进一步加大劳动保障宣传工作,不断提高群众的满意度,努力争创文明行业。
2、深入开展理论和业务知识培训,提升干部队伍的综合能力。
加强劳动保障工作的理论研究工作,营造干部队伍主动学习、善于学习的良好氛围,提高干部队伍分析问题、解决问题的能力推动劳动保障各项工作的正常健康发展;着眼于劳动保障事业的可持续发展,进一步整合局系统人力资源;加强基层劳动保障服务机构工作人员、就业援助员、劳动监察协管员队伍建设,全面提升劳动保障队伍形象。
3、进一步健全法制机制建设,提高依法行政水平。
严格依法行政,进一步完善业务流程、操作规范和工作标准,通过业务素质考核等措施,推动劳动保障系统业务工作法制化、规范化、标准化;认真做好劳动保障行政复议和行政诉讼案件的处理工作;加大劳动保障法制宣传工作,进一步提高宣传覆盖面和宣传实效。
四、项目与课题
(一)项目化推进工作
1、拓展就业服务渠道,建成区、镇、村(居委)三级就业服务信息化网络
牵头部门:就促中心
主要配合部门:就业科、各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所
2、加强"世博"动迁居民的就业服务,建成浦江镇职业介绍所
牵头部门:就促中心
主要配合部门:就业科、浦江镇劳动保障事务所
3、提高职业技能培训水平和质量,创建本区青年实习基地
牵头部门:职业技能开发科
主要配合部门:就促中心、就业科、职业技能鉴定中心、职业技术培训中心
4、规范企业参保形式,推进农村改制转制企业由"农保"向"镇保"的转移
牵头部门:社会保障科
主要配合部门:农保中心、各镇农保所
5、推进劳动合同三年行动计划,建立劳动合同信息动态管理机制
牵头部门:区劳动仲裁委办公室(劳动关系和仲裁科)
主要配合部门:劳动保障监察大队、各镇、街道、莘庄区业区劳动保障事务所
6、加大劳动争议调解力度,推行区、镇、村劳动争议三级调解网络建设
牵头部门:区劳动仲裁委办公室(劳动关系和仲裁科)
主要配合部门:外地劳动力管理所、各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所
7、增强企业用工诚信意识,建立企业劳动保障诚信机制
牵头部门:局监察科
主要配合部门:劳动保障监察大队、劳动关系和仲裁科、外地劳动力管理所、各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所
8、工伤认定、劳动能力鉴定分级分段责任制的实施
牵头部门:法制办
主要配合部门:劳动能力鉴定中心
9、加强农民工的服务,综保卡试行健康体检项目
牵头部门:外地劳动力管理所
(二)调研课题
1、虹桥交通枢纽地区征地农民就业状况的调研
牵头部门:就促中心
主要配合部门:就业科、社会保障科、华漕镇劳动保障事务所、龙柏街道劳动保障事务所
2、区就业援助员队伍状况调研
牵头部门:就促中心
主要配合部门:各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所
3、职业技能培训与促进就业结合状况的调研
牵头部门:职业技能开发科
主要配合部门:就促中心、就业科
4、农民工的就业、培训、维权工作的思考与对策
牵头部门:外地劳动力管理所(来沪人员就业服务中心)
主要配合部门:职业技能开发科、劳动保障监察大队、劳动关系和仲裁科
5、进一步拓展农民工就业服务渠道,就业服务工作向基层延伸的调研
牵头部门:外地劳动力管理所
主要配合部门:各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所
6、深化劳动保障监察效能,建立劳动保障监察情况、分类指导情况的评估机制的调研
牵头部门:劳动保障监察大队
主要配合部门:监察科、各镇、街道、莘庄工业区劳动保障事务所
7、加强部门联动,推进工工伤认定的信息化建设的调研
牵头部门:法制办
主要配合部门:劳动能力鉴定中心
8、探索建立法制部门提前介入劳动保障行政执法程序的机制调研
牵头部门:法制办
主要配合部门:有关职能科室
20xx年是我镇实施规划的重要一年。按照市、区劳动保障工作会议的要求,今年劳动保障工作总体思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线,全面落实就业再就业政策,加快完善企业职工养老保险制度,积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作,保持劳务关系和谐稳定,大力加强维权工作和劳动保障法制建设,统筹兼顾,协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策,努力扩大就业再就业
1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村(居)委会目标管理责任制,层层分解落实就业再就业工作任务,保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人,其中城镇下岗失业人员再就业10人,"4050"人员再就业1人,农村劳动力转移就业要达到488人,其中跨省转移就业120人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实,层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务,开展就业再就业政策宣传,用好用足政策,充分发挥效应。以增加就业岗位为目标,继续把再就业作为工作重点,建立创业培训联动机制,着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系,加强劳动力市场管理,推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展"再就业援助月"、整治劳动力市场秩序、创建"劳务经济"等活动。坚持城乡统筹就业的方针,加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务,推行培训、就业、维权三位一体的工作模式,扩大劳务输出规模,打造劳务输出品牌,加强劳动力市场建设,突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作,努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
4、加强职业培训。坚持以就业为导向,以能力为核心,以职业资格证书为手段,大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作,加大在职培训力度,健全职业技能培训网络,加大农村劳动力转移培训力度,抓好扶贫培训,建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地,打造培训品牌。做好再就业培训工作,探索建立公文写作培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建设。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。
二、不断扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度
1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,认真组织完善养老保险制度试点,按照3的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法,建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务员法》的要求,积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体,特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法,同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作,研究解决国有企业"老工伤"的问题。
2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点,以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口,建立健全部门联动机制,积极推行"五保合一"和社会保险双基数征收工作,进一步加大扩面征缴和稽核力度,强化基础管理,确保按时足额发放。
三、着力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者合法权益
1、推动劳动合同制度建设。启动实施"劳动合同工作三年行动计划",督促检查劳动合同的签订和履行,指导企业加强劳动合同管理,建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98以上,非国有企业劳动合同签订率达到50以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设,努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。
—、明确工作目标,加强工作责任心
20xx年我街道劳动保障工作的主要指标任务是(详细数据等待上级部门下达):
(一)城镇新增就业人,下岗失业人员再就业人,就业困难对象再就业人,援助零就业家庭就业动态率%,新增农村劳动力转移就业人数人;
(二)完成下岗职工培训人,创业培训人,农村劳动力转移技能培训人;
(三)完成社会养老保险征缴人;
(四)完成城镇居民医疗保险征缴人;
(五)新型农村合作医疗保险征缴人;
(六)征缴和发放享受待遇城乡居民养老保险人。
二、突出重点,做实各项工作
(一)认真审核和办理《就业失业登记证》工作。
(二)扎实开展基础性工作,建立建全各类工作台帐及系统软件资料。认真做好劳动保障服务平台基础台账,台账数据及时更新,按时上报各类统计报表。
(三)及时办理市、区两级下岗失业人员的社保补贴返还工作。
(四)继续做好城乡居民社会养老保险工作。加大城镇居民养老保险和新型农村养老保险工作征缴宣传,做好参保和续保工作;并严格核查掌握享受待遇人员异动情况,及时做好变更。
(五)配合市、区两级做好发放小额担保贷款工作
(六)努力做好劳动执法“两网化”建设工作。配合我区劳动执法队分月分行业走访监察工作。发放工资集体协商协议、审查意见书等。通过开展多项劳动保障监察执法活动,纠正违法违规行为,宣传劳动法律法规。
(七)努力完成城镇居民医疗保险新型农村合作医疗保险征缴基金工作。
(八)抓好全街道辖内离退休人员登记认证工作。包括社区居民和农村失地人员两大块。
(九)做好军队退役人员转岗上岗工作。
20xx年是我镇实施规划的重要一年。按照市、区劳动保障工作会议的要求,今年劳动保障工作总体思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线,全面落实就业再就业政策,加快完善企业职工养老保险制度,
积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作,保持劳务关系和谐稳定,大力加强维权工作和劳动保障法制建设,统筹兼顾,协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策,努力扩大就业再就业
1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村(居)委会目标管理责任制,层层分解落实就业再就业工作任务,保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人,其中城镇下岗失业人员再就业10人,"4050"人员再就业1人,农村劳动力转移就业要达到488人,其中跨省转移就业120人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实,层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务,开展就业再就业政策宣传,用好用足政策,充分发挥效应。以增加就业岗位为目标,继续把再就业作为工作重点,建立创业培训联动机制,着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系,加强劳动力市场管理,推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展"再就业援助月"、整治劳动力市场秩序、创建"劳务经济"等活动。坚持城乡统筹就业的方针,加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务,推行培训、就业、维权三位一体的工作模式,扩大劳务输出规模,打造劳务输出品牌,加强劳动力市场建设,突出抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作,努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
4、加强职业培训。坚持以就业为导向,以能力为核心,以职业资格证书为手段,大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作,加大在职培训力度,健全职业技能培训网络,加大农村劳动力转移培训力度,抓好扶贫培训,建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地,打造培训品牌。做好再就业培训工作,探索建立公文写作培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建设。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。
二、不断扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度
1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,认真组织完善养老保险制度试点,按照3的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法,建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务员法》的要求,积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体,特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法,同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作,研究解决国有企业"老工伤"的问题。
2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点,以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口,建立健全部门联动机制,积极推行"五保合一"和社会保险双基数征收工作,进一步加大扩面征缴和稽核力度,强化基础管理,确保按时足额发放。
三、着力构建和谐稳定的劳动关系,维护劳动者合法权益
1、推动劳动合同制度建设。启动实施"劳动合同工作三年行动计划",督促检查劳动合同的签订和履行,指导企业加强劳动合同管理,建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98以上,非国有企业劳动合同签订率达到50以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设,努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。
201某年,我社区将继续按照镇政府的部署要求,深入贯彻落实科学发展观,按照“心系百姓,服务百姓”的思路目标,突出重点,统筹兼顾,扎实做好就业再就业、社会保障、收入分配、构建某某某劳动关系等劳动保障各项工作,具体安排如下:
一、提升自身业务能力
好的服务建立在一定的工作能力基础之上,就当前北跃的发展战略而言提升自身业务素质尤为重要。因此要组织工作站内的所有成员学习各项业务技能以及相关政策。更好的为社区人民服务。
二、做好社会保险补贴相关工作
积极做好20__年全社区社会保险补贴的年检工作,积极配合其他部门做好20__年社会保险的缴费工作,并做好社会保险补贴的数据比对及人员变动情况的处理,使社会保险补贴跨年度的顺利过渡。同时,落实好失业保险促进就业的各项政策,为自谋职业、自主创业、灵活就业人员提供高效优质的服务
三、做好养老保险扩面工作
我们将继续落实养老保险扩面工作各项措施,力争完成全年指标任务。特别要把非公有制企业作为扩面工作的重点,对有扩面线索的单位进行集中扩面,继续深挖线索,推动扩面工作顺利开展。同时,进一步做好城乡居民基本养老保险参保工作,并加强城乡老年人社会保险的动态管理,使此项工作更加完善规范。
四、进一步推进劳动关系某某某园区创建工作
充分发挥协调劳动关系三方机制作用,继续加强《劳动合同法》的宣传贯彻力度,督促园区内用人单位和劳动者签订劳动合同,指导帮助他们建立集体协商机制,签订集体合同。力争大力推广创建成果。
五、加强劳动保障监察工作
完善维权机制和化解矛盾的相关措施,应对好突发事件,妥善处理重大上访和集体上访。严格查处故意拖欠工资、故意不参加社会保险、拒签劳动合同、虚假招聘等违法情况,严厉打击使用童工、欠薪逃匿、阻挠执法等恶劣行为。积极受理举报投诉,及时立案,确保结案率达到95%以上。