社区食品安全2023工作计划(通用23篇)
深入宣传贯彻《食品安全法》,进一步普及食品安全知识,大力营造全社会关心、支持和参与食品安全工作的良好氛围,根据省政府办公厅《关于开展20xx年食品安全宣传周活动的通知》传发的要求,打造安全、放心的食品消费环境,努力提高我区食品安全保障水平,在全区开展以“人人关心食品安全,家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动,现制定活动方案如下:
一、总体要求
按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则,采取内容丰富、形式多样的宣传活动,深入宣传食品安全法律法规和科普知识,宣传正确的饮食观念和食品安全观念,宣传政府加强食品安全工作的措施和成效,强化食品生产经营者和从业人员的法律意识、责任意识和诚信意识,使广大群众了解食品安全知识,从而提高自我保护能力,使全社会知晓政府严厉打击食品违法行为、保障人民群众饮食安全的决心和信心,形成人人关心、支持和参与食品安全工作的良好氛围。
二、活动时间
20xx年**月**日至**月**日。
三、活动主题
人人关心食品安全,家家享受健康生活
四、活动口号
(一)人人关心食品安全,家家享受健康生活
(二)食品安全,全民行动
(三)食品安全,从我做起
(四)民以食为天,食以安为先
(五)举报食品违法行为人人有责
(六)严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为
(七)严厉打击制售假冒伪劣和不合格食品违法行为
(八)依法诚信生产经营,自觉维护食品安全
(九)加强食品安全监管,保障和改善民生
(十)保障食品安全,构建和谐社会
五、主要内容及活动安排
(一)举行食品安全宣传周启动仪式
在通过江宁电视台、《新闻》和江宁区属官方网站等多种途径公布宣传周活动方案的基础上,于6月13日上午举行宣传周启动仪式。区政府高吉祥副区长出席启动仪式并讲话,区食品药品安全委员会相关成员部门负责同志参加。现场组织农业、林业、商务、工商、质监、卫生、食品药品监管等部门开展食品安全义务咨询服务活动,并发放科普读物和宣传材料。组织电视台、报刊和网络等媒体进行宣传报道,并现场采访食品相关企业代表和监管执法人员和消费者。(责任单位:区食安办、各有关食品安全监管部门、区广播电视台)
(二)发布公益广告
在电视台播放食品安全滚动字幕,在天印广场电子显示屏播放食品安全宣传标语。(责任单位:区食安办、区住建局、区广播电视台)
(三)开设食品安全宣传专栏
在江宁新闻和各食品监管部门官方网站、博客开设食品安全宣传专栏,宣传食品安全法律法规和科普知识,报道中央及地方政府对食品安全工作的决策部署、20xx年食品安全重点工作进展情况及取得的成效、食品安全宣传周各项活动情况等。区农业局、林业局、质监局、工商局、卫生局、商务局和各街道、园区食安办分别负责提供1篇宣传稿,于6月13日前发至区食安办邮箱。区委宣传部负责宣传稿的审校和江宁新闻等媒体报道有关协调工作。(责任单位:区委宣传部、区食安办、各有关食品安全监管部门、各街道、开发园区食安办)
(四)制作食品安全宣传系列电视报道
利用江宁电视台的《江宁新闻》栏目,制作食品安全宣传系列电视报道。各食品安全监管部门负责提供素材和联系拍摄,江宁电视台负责策划、拍摄和制作。利用一周时间在《江宁新闻》栏目内开辟食品安全宣传工作系列专题报道,反映各食品安全监管部门在为民饮食保驾护航中所做的工作及所取得的成效。限度地扩大宣传面和参与度,真正做到人人关心食品安全,家家享受健康生活。
具体安排如下:**月**日报道食品安全宣传周启动仪式,**月**日报道区农、林部门食品种植养殖监管工作及取得的成效,**月**日报道区商务局生猪屠宰监管工作及取得的成效,**月**日报道区质监局食品生产加工监管工作及取得的成效,**月**日报道区工商局食品流通监管工作及取得的成效,**月**日报道区卫生局餐饮消费监管工作及取得的成效。(责任单位:区食安办、区电视台、各有关食品安全监管部门)
(五)开展内容丰富、形式多样的宣传活动
1.各食品监管部门要结合各自工作职责开展有针对性的宣传,主动配合好宣传周活动的开展。
①农业、林业、质监、工商、卫生等部门分别部署安排食品种植养殖、生产加工、流通和餐饮消费等单位采取悬挂宣传横幅、张贴标语(标语内容见前面活动口号)、设立展板等多种形式在单位内部组织开展食品安全知识宣传;
②举办食品安全知识培训讲座,对食品从业人员和食品企事业单位法人代表、质量管理和一线操作人员,分层次、分类别地进行培训宣传,着力提高他们的食品安全法制意识、责任意识、质量意识。
③在全区中小学开办食品安全知识讲座,在中小学生中普及食品安全知识。真正使食品安全做到进学校、进企业、进农村,切实提高群众的食品安全意识和自我保护能力。(责任单位:区农业、林业局负责种、养殖环节单位,区质监局负责生产企业,区工商局负责流通企业,区卫生局负责餐饮企业,区建工局负责建筑工地,区教育局负责中小学校,区城管局负责协调户外横幅悬挂地点的落实。)
2.各街道、开发园区负责本辖区的食品安全周宣传活动。组织辖区内食品安全监管部门采取设立咨询台、印发宣传材料、悬挂宣传横幅和标语、举办食品安全法及相关食品安全知识讲座等多种形式,全面开展食品安全周宣传活动,普及食品安全法律法规知识和科普知识,将食品安全进社区活动引向深入。(责任单位:各街道、开发园区食品药品安全委员会)
(六)设立公众参与热线
发挥“12345”等政府服务平台、各监管部门和各街道(园区)食安办投诉举报电话的作用,畅通食品安全投诉举报渠道,鼓励群众举报各类食品违法违规行为,强化食品安全社会监督和群众监督。(责任单位:各街道(园区)食安办、各有关食品安全监管部门)
六、工作要求
1、提高认识,加强领导。食品安全宣传周活动涉及面广、参与单位多,各街道(园区)和各有关食品安全监管部门要充分认识开展食品安全宣传活动的重要意义,牢固树立“宣传也是监管”的理念,加强领导,积极筹划,精心组织,认真实施。要结合实际,制定具体的实施方案,确保宣传活动落到实处,做到领导重视,组织严密,形式多样,内容丰富,群众参与积极,宣传声势浩大。
2、突出重点,力求实效。各街道(园区)和各有关食品安全监管部门要以这次宣传活动为契机,结合本地区本部门的工作实际,充分利用各种宣传形式,突出重点,狠抓落实,形成政府统一组织领导,企业积极响应,群众踊跃参与,社会反响良好的食品安全宣传氛围。同时,要针对突出问题和薄弱环节,集中人力、物力、财力,重点突破,全面推进,把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化,健全长效机制。
3、统筹兼顾、密切配合。各街道(园区)和各有关食品安全监管部门在按照统一部署,对照各自职责分工抓好落实的同时,还要注重搞好部门联动,相互密切配合,形成宣传声势。各部门要把食品安全宣传教育活动与当前正在开展的食品安全专项整治工作、监管工作和信用体系建设工作有机结合起来,互相促进,增强宣传教育的针对性和有效性,确保宣传活动的效果。新闻媒体要发挥正面引导作用,及时对食品安全宣传周的各项宣传活动进行及时跟踪报道,推进宣传周活动的顺利开展。
为进一步强化对食品药品安全工作全过程的监管,保证我社区食品药品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、三茅街道相关食安办有关会议要求,确实做好辖区食品药品安全工作,确保人民群众饮食用药安全,现结合我社区实际,特制订20xx年食品药品安全工作计划如下:
一、总体思路
深化治理整顿,强化科学监管,加强宣传教育,提高应急能力,动员社会广泛参与,构建长效机制,提升食品药品安全保障水平,保障群众健康和消费权益。
二、主要目标
(一)食品药品安全组织网络健全;食品安全知识宣传到位;食品生产、经营单位普查全面;各项管理制度规范;组织协调督查,限度遏制一般食品药品安全事故和各类食品药品安全违法违规问题,不断提升人民群众对食品药品安全的满意度。
(二)进一步建立健全、完善社区药品食品安全工作领导、组织网络、食品安全信息员队伍建设,制定好食品安全领导小组工作职责和食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要求,签订好辖区内食品生产经营单位食品药品安全责任书。确保食品安全任务到人,责任到人,严格执行食品安全责任追究制。
(三)建立全社区食品生产经营单位普查台帐。对经营户进行逐户登记,分类汇总,列入电子文档,同时将各行业规范化要求和制度发放到位。
(四)加强餐饮食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管,扎实开展各类专项整治,严厉打击违法犯罪行为。
五)落实农村家宴申报备案制度,做好农村家宴食品卫生指导服务,农村家宴申报备案率达90%。
(六)做好小卖铺,小商铺,小餐馆的食品安全检查,做到安全检查全覆盖。
三、工作措施
(一)加强日常监管、开展专项整治。一是按照市、街道统一部署,配合好街道食品药品监督管理办、工商所等部门组织开展的食品安全专项整治行动,尤其做好学校及周边食品药品安全检查。
(二)开展“违禁超限”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食品原料和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。
(三)开展“假冒伪劣”专项整治。严密排查中小学校园及周边、小作坊小摊贩、食品粗加工集中点等领域,严厉打击过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者合法权益的行为,组织开展好清剿“黑窝点”攻坚战。
(四)加强农村家宴管理。集中整治农村家宴中的不规范行为,落实家宴申报制度,对厨师进行食品安全强制培训,对农村流动厨师实行备案管理,定期开展健康检查,督促实行亮证经营。
(五)是在重要节日、重大活动、重点项目实施期间,配合街道食药监办牵头开展的联合执法,加强食品药品安全检查,加强各监管部门和监管环节的督查,发现问题及时通报,限期整改。
(六)加强药品医疗器械监管。严格规范药品医疗器械生产经营行为,强化药械质量监管;加大对药品医疗器械违法行为打击力度,加强药品广告监管。
(七)强化宣传教育。按照“大宣传”、“大培训”、“大影响”、“大氛围”的要求,组织开展一系列卓有成效的宣传教育和培训活动,尽快形成“人人参与、人人关心、人人维护食品药品安全”的良好社会氛围。加强食品药品安全有奖举报制度的宣传,充分发挥广大群众的监督作用。要采取灵活多样的方式加强宣传教育,组织集中培训,加强舆情研判,积极回应社会关切。
(八)完善应急机制。修订完善《中桥社区食品药品安全事故应急预案》,建立健全统一指挥、步调一致的应对处置机制,适时开展应急演练,提高食品药品安全突发事件的应对和处置能力。加强食品药品安全舆情研判和应急处置,加大正面引导力度。
(九)健全制度,完善体系。高度重视食品药品安全工作,要落实食品药品安全监管专兼职人员,进一步完善食品药品安全各项规章制度,切实将相关制度落实到实处,力求使各种规章制度行之有效,发挥应有的作用,确保全镇食品药品安全工作正常开展。
七会议精神和##同志“三个代表”重要思想,切实加强和社区的食品药品安全工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,从促进经济发展,维护社会稳定,根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和省政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》,结合本社区实际,社区领导高度重视,专门成立了社区食品和药品安全监督管理领导小组,由社区党支部书记任组长,社区居委会主任@@@,副主任@@@任副组长,成员由@@@、@@@、@@@组成,@@@任食品和药品安全专管员,全面负责社区范围内的食品和药品安全监督管理。
社区领导小组坚持统一思想,强化领导,明确职责,精心部署,采取措施,落实责任,特制定20xx年度食品药品安全工作计划;
一、统一思想,明确目标,增强工作责任感,充分认识抓食品药品安全工作的重要性,切实把食品药品安全工作放在重要突出位置,抓紧抓好并根据上级政府要求开展食品药品专项整治工作,进一步加强食品药品的安全监管,防止生产和经营假冒伪劣有毒有害食品药品等违法现象发生,一经发现及时上报,及时协同查处,做到社区不发生食品药品人身安全和健康事故。
二、突出重点,狠抓关键,强化食品药品安全工作,做到日常检查、督促与专项整治相结合,合力抓好食品药品安全的各项工作,强化食品药品的源头污染和食品药品生产加工环节整治,严格执行卫生许可和生产许可等制度。
三、加强领导,建立健全辖区范围内的医疗卫生、小食品店的食品药品安全组织体系,强化对食品药品安全的监督管理,落实各项安全管理措施。
四、建立食品药品安全突发事件快速应急机制,对已经或可能发生的食品药品安全事件及时报告,不隐瞒并主动配合政府和有关部门立即采取有效措施,限度消除不良影响,确保人民群众的生命安全。
五、加强对食品药品生产经营单位的教育,必须严格遵守国家关于对食品药品生产有关法规的教育,明确食品药品安全总负责人和各个环节责任人,明确和建立食品卫生各项规章制度。
20xx年全区食品安全工作总体要求是:认真贯彻党的十九大会议精神,深入落实国务院《关于加强食品安全工作的决定》和省市关于食品安全工作的要求,紧紧围绕区委、区政府总体工作部署,突出抓好“社会化监管”和“食品行业诚信建设”两项重点工作,着力完善监管体制,提高监管执法能力,深化治理整顿,强化宣教培训,确保人民群众健康安全得到有效保障。
加强监管队伍和机制建设,构筑食品安全监管合力
1.强化社会化监管队伍建设。加强社会化监管队伍的管理和培训,进一步完善对街道食品安全专职人员、协管员的考核管理办法,明确工作任务、完成标准和奖惩措施;实施“培训日”制度,每月集中组织街道专职人员和协管员开展食品安全监管技能培训,提高社会化监管能力,全年组织培训10期以上;进一步强化社区食品安全工作,街道要健全对社区食品安全工作的考核机制,加强对信息员的选拔、管理和考核力度,以街道为主体,定期组织社区信息员开展知识培训,全年组织培训6期以上。充分发挥食品安全义务监督员作用,通过组织召开座谈会、监督食品生产经营单位食品安全状况等形式,及时听取采纳食品安全工作建议。
2.强化执法监管队伍建设。配齐配强执法监管人员,合理装备现场快速检测、调查取证等技术装备,提高执法队伍的监管效率和水平;明确细化监管分工和执法流程,着力消除监管空白、边界不清和执法不力等问题;加强对执法监管队伍的法律法规、业务技能、工作作风等方面的教育培训,监管部门按需组织本环节执法人员开展知识技能培训,全区组织执法人员集中培训2期以上。
3.完善食品安全执法联动机制。进一步完善联合执法制度,加强综合协调,形成全区统筹、相互衔接、运转高效的食品安全全程监管格局;健全部门与街道间的食品安全信息通报、联合执法、隐患排查协调联动体系,完善执法人员联系街道制度,每个部门确保2名包街道专职人员,每周到街道工作2天以上,带领协管员对本环节食品生产经营单位开展监督检查;健全行政执法与刑事司法的有机衔接,对涉嫌犯罪案件,及时移送立案,并主动配合司法机关调查取证,充分发挥公安机关的积极作用,加强案件查处监督;探讨建立公、检、法联合执法和联席会议制度,依法从严惩治食品安全违法犯罪行为。
4.完善工作督查考核机制。加强工作的组织领导,认真分析评估本辖区、本系统食品安全状况,严格落实监管职责,消除各类风险隐患;加大食品安全工作的督查督办力度,从重点环节、重点领域、重点问题入手,经常性开展督查巡视活动,确保各项政策措施有效落实;完善责任目标考核办法,建立健全食品安全责任制,监督指导执法监管人员进一步强化监管责任,改进执法手段,提高执法效率,依法从严处罚违法违规企业及有关人员,努力营造良好的食品安全环境。
推进诚信体系建设,落实食品生产经营单位的主体责任
5.加快食品行业诚信体系建设。开展“食品行业诚信大联盟”活动,制定食品生产经营单位诚信评级、准入制度和奖惩制度等,实施食品安全“红名单、黑名单”管理,督促引导食品生产经营业户自觉建立诚信档案,并接受监督检查。今年,计划从列入“红名单”企业中评选40家诚信食品生产经营单位入选“食品行业诚信大联盟”,颁发“食品安全示范创建先进单位”匾牌,并进行宣传推广;对列入“黑名单”的单位实施“警示管理”,定期向社会公布,并列入重点监管对象,每月至少进行两次检查,对发现的违法行为依法从重处罚。
6.开展食品安全示范创建活动。积极争创“全省食品安全示范区”、“全省食品安全示范街道”。制定我区食品安全示范创建活动方案,遴选基础工作扎实、监管措施有力、工作成效明显、公众满意度较高的街道、社区、街区、食品生产经营业户开展示范创建活动,树立优秀典型,发挥示范带动作用。
7.加强食品生产经营者教育培训。各监管部门都要制定培训计划,街道负责组织,加大对各环节食品行业从业人员的培训力度,确保每人每年接受培训不少于40小时。其中,由区统一组织1000家左右的规模以下食品生产经营单位主要负责人进行食品安全法律法规和知识培训,全年组织培训10期以上,切实提高食品安全质量管理水平。
健全完善监管支撑体系,提高食品安全执法监管能力
8.提高食品检验检测能力。推进食品质量快速检测工作,全区持证农贸市场、超市、农业标准生产基地逐步配置专业快速检测设备,全年完成快速检测15万批次;继续做好定性定量检测工作,统一制定实施食品安全监督抽检计划,统筹安排抽检范围、频次和品种,覆盖所有环节及大宗食品、高风险食品,特别是加大对蔬菜、肉制品等易发生问题食品的抽检力度和密度,提高检测防范能力,全年实现定量检测3300批次以上;推进企业自检能力建设,督促企业加大检测设备和技术投入,建立产品检测室,配备常规检测设备和专业检测人员,对食品原材料和出厂产品进行严格检测,从源头上杜绝不合格产品。
9.建立食品安全风险评估体系。组建全区食品安全专家队伍,强化风险监测与评估预警,建设食品安全风险监测结果会商机制,定期对大宗食品和时令食品进行监测和风险分析。建立政府与消费者之间的食品安全风险交流平台,及时发布消费预警信息,引导公众安全消费。推动监测与监管的联动衔接,监测问题及时向执法监管部门反馈,提高监督执法的针对性和实效性。
10.提高应急处置能力。完善各部门、各街道食品安全事故应急预案,建立健全食品安全突发事件快速反应和应对处置体系。加强应急演练和培训,切实提高指挥协调和现场处置能力,各街道及主要监管部门组织开展应急演练1次以上;规范食品安全事件的应急处置和调查处理,及时回应社会关切,限度减少危害和影响。
11.加快食品安全信息化建设。积极推进“智能食安”电子监管系统推广使用,依托系统加强各部门、各街道的信息互联互通。充分利用街道食品安全协管员依托“智能食安”电子监管系统,协助工商、食药等执法部门每月对辖区内食品生产经营单位巡查一遍以上,及时将排查的食品安全风险隐患上报至系统,实现对食品生产经营单位的动态化全覆盖监管。加快水产品、肉制品、蔬菜流通追溯体系建设,提高食品的源头控制水平和风险防范能力。督导商超企业在现场制售区域安装电子监控设施,进一步加强对现场制售食品的动态监控,消除食品安全不稳定因素,提升居民群众消费信心。
深化治理整顿,着力解决食品安全突出问题
12.全面开展食品安全综合治理。围绕全市开展食品安全隐患排查整治工作要求和我区食品安全监管难点,及时组织开展食品安全综合整治行动,深入排查食品安全领域存在的突出问题、薄弱环节和风险隐患,逐一登记建档,并按照隐患分级采取有效措施限期整改;严厉打击非法添加、使用非食品原料、饲喂不合格饲料、滥用农兽药、超范围超限量使用食品添加剂等五类“违禁超限”违法行为,杜绝群体性食品安全问题发生,切实保障全区食品安全。
13.突出重点食品品种的专项整治。进一步突出肉类、蔬菜、果品、水产品、食用油、乳制品、食品添加剂等日常消费大宗食品的专项执法整治,加大食品安全风险监测、监督抽查力度,着力解决蔬菜农残、瘦肉精、食品非法添加等食品安全突出问题。切实做好学校饮用水和生产、流通环节桶装饮用水的整治工作,依法查处和坚决取缔无证照生产经营桶装水的小作坊、黑窝点,全面提高桶装饮用水的质量安全水平。
14.加大重点区域的整治力度。加大对各学校食堂的监督检查力度,突出对学校配餐和学校周边食品生产经营业户的监管,集中排查违规加工食品、销售无标识和过期食品等行为;加大对企业食堂和建筑工地的检查整治力度,指导其严格落实食品质量安全管理制度,严防群体性中毒事件发生;加大对批发市场业户的日常监管力度,完善肉菜流通追溯体系,加强质量检测抽检,确保市场食品来源可追溯;加大对市场外食品流动摊点、游商浮贩和占路经营行为的清理整顿力度,组织批发市场周边、喜盈门立交桥周边“夜查”行动,每月开展“夜查”2次以上;加大食品生产加工小作坊的专项整治力度,坚决取缔生产假冒伪劣食品的“黑窝点”和“黑作坊”。
15.推进集中园区建设。督促指导已建成的加工园区开展品牌创建活动,实施品牌化、规范化生产,确保产品质量;积极协调有关媒体继续加大园区的宣传力度,提高园区知名度和示范带动作用;研究对园区的支持政策,推进食品集中园区建设。
抓好宣传教育,积极引导社会各界参与食品安全监督
16.广泛开展食品安全科普宣传。加强食品安全知识宣传,通过食品安全宣传周、食品安全电视专栏、专家论坛、食品安站、“食安”微博、短信平台、中小学生食品安全教育等多种方式,全面普及食品安全法律法规和科普知识,广泛宣传政府加强食品安全监管的措施和成效,提高群众食品安全知识知晓率和满意度。
17.加强与新闻媒体的沟通应对。完善部门、街道与媒体协调联动常态化工作机制,支持新闻媒体开展*监督,认真核实、查处媒体报道的食品安全问题,及时反馈采取措施和处理结果。引导新闻媒体客观及时报道食品安全监管成效,为食品安全工作营造良好的氛围。高度重视网络舆情,提高舆情分析应对能力,对发现的网络舆情信息及时、准确回应,维护政府良好形象。
18.全面实施食品安全有奖举报制度。进一步完善有奖举报制度,畅通举报投诉渠道,确保举报线索及时核查、奖励资金及时兑现,对重大案件线索举报人予以重奖。大力宣传有奖举报办法内容及重要意义,通过媒体发布、活动宣传、发放材料等方式,使举报办法家喻户晓,充分调动社会公众参与食品安全监管的积极性、主动性。
为强化本社区食品安全工作,规范食品生产经营市场秩序,消除食品安全隐患,保障人民群众饮食安全,进一步提升社区食品安全工作监管水平,特制定此计划:
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持以科学发展观统领全局,紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题,强化政府对食品安全工作的领导,着力构建食品安全责任体系和保障体系,不断加强食品安全专项整治与日常监管,使食品安全责任体系建设得到进一步完善,各项监管措施得到进一步落实,食品生产经营行为得到进一步规范,食品安全素质得到进一步提高,食品安全保障能力和水平进一步提升。
二、工作原则
按照"政府统一领导,部门各负其责,各方联合行动,社会广泛参与"的工作机制,坚持"突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本"的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,建立健全食品安全监督网络,促进食品生产经营企业自律,正确引导广大城乡居民安全消费,不断推进城乡食品安全工作协调、健康发展。
三、工作内容
(一)加强食品生产加工环节的监管
1、集中整治食品生产加工小企业、小作坊。深入开展食品质量安全专项整治"百千万工程"。严厉打击"黑窝点",以及无证、无照生产加工食品行为。
2、开展重点食品专项抽查。针对本社区行政管理区域,专项抽查地方特产、植物油、面粉、水产加工品、乳制品、饮料、肉制品、儿童食品、等品种,对问题严重的生产加工行为责令停产整顿,多次抽查不合格、不具备生产条件的依法吊销证照。
3、加强食品添加剂的监管。全面推进食品添加剂使用、备案和监督工作,开展对食品中使用非食品原料、滥用食品添加剂等问题的风险监控,严厉查处使用非食品原料和滥用食品添加剂生产加工食品的行为。
(三)加强食品流通环节的监管
1、开展食品市场专项执法检查。加大市场巡查力度逐步建立起制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。查处无证无照、超范围经营以及经销过期霉变、有毒有害和其它不合格食品行为。
2、强化食品经营者经济户口管理。严格食品经营主体准入,坚持先证后照,依法登记注册;结合企业年检和个体工商户验照,进一步清理和规范经营主体资格,依法取缔无证无照经营食品行为;完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管制度,对发生违规失信行为的经营者实行重点监督;开展酒类市场专项整治,实施酒类经营者备案登记和随附单溯源制度。
3、严格食品经营者质量管理责任。健全不合格食品退市制度,引导和监督食品经营者建立和落实各项自律制度,建立内部食品质量管理体系。完善流通环节食品质量监测体系,健全食品安全监测数据直报点制度,强化日常监测和强制检测。
(四)加强餐饮消费环节的监管
1、继续实施食品卫生监督量化分级管理制度。重点对餐馆业及乳制品、婴儿配方食品全面实施量化分级管理。健全责任制和责任追究制,开展联合监督检查,定期发布预警信息。
2、严格餐饮食品卫生监督。以强化原料进货索证为重点,在餐饮业和集体食堂全面推行原料进货溯源制度,重点查处非法采购、使用劣质食用油和违法使用添加剂、不合格调味品等违规违法行为。加强对学校、社区、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小餐馆的卫生监督,防控食物中毒事件和食源性疾病发生。
(五)建立健全食品安全责任体系
1、社区对全社区行政区域内食品安全负总责,将其纳入整体工作目标责任管理并狠抓落实。各协助部门和社区要按照职能各负其责、密切配合,全面落实监管责任。
2、要引导企业、商店真正成为食品安全第一责任人,规范经营行为,承担社会责任,坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。建立企业诚信档案,对生产经营假冒伪劣食品的要列入"黑名单"。支持行业协会充分发挥自律作用,引导企业诚信经营。
(六)着力构建食品安全工作体系和保障体系
1、建立健全社区食品安全协调机制和机构,社区分管领导负总责,确定专人承担有效履行工作职责。
2、推进实施食品安全监管网络、群众监督网络和现代流通网建设,着力构建食品安全保障体系。建立以社区负总责、各协助部门依法监督规范为主体,以食品监督员、协管员、信息员协助监管为主的食品安全监管网络,以食品行业协(学)会组织自律、社会监督为辅的群众监督网络。同时,着力创建保证食品安全的集市食品市场和餐饮卫生达标的经营服务场所,不断建立起完善的食品供应网络体系。
3、加强食品安全宣传教育。开展"公共卫生进农村"、"食品安全宣传月"、"食品安全知识进农村"、进社区、进校园、进工地、进超市等系列宣传活动,普及食品卫生知识和科技常识,提高农村食品从业人员和农村消费者的食品安全素质。大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,正确引导消费。发挥新闻宣传教育和舆论监督作用,揭露、曝光制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为,震慑违法犯罪分子,提高企业的遵纪守法意识和诚信意识。
一、指导思想
以围绕建设西部经济核心增长区为重点,强化落实监管责任,深入开展食品安全专项整治,进一步建立和完善产品质量和食品安全长效监管机制,提高监管的能力和水平,严厉打击生产、销售、经营质量不合格、不达标的食品等产品的违法违规行为,维护正常的市场经济秩序,确保广大居民群众的合法消费权益。
二、健全机构、制定计划、切实抓好食品安全工作
南丰社区成立了以社区书记黄本禄为组长,社区主任余茂飞为副组长的“食品安全工作领导小组”,同时我们根据社区具体工作实际,在做好调查研究的基础上,制定出实施方案和专项整治计划。做到人人有责任,工作有目标,绝不走过场,真正的把食品安全专项整治工作落到实处。
三、宣传教育工作
1、加强对《食品卫生法》、《产品质量法》等法律法规的宣传教育,开展行业诚信教育和职业道德教育工作。
2、进一步做好舆论宣传工作。采取各种形式,如:LED宣传屏幕、宣传栏等,广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的内容,认真抓好“食品安全宣传周”活动,努力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围,增强社区群众食品消费的维权意识和责任意识。
四、工作目标
1、严格落实食品安全监管责任制,协调处理好本区域内的食品安全工作,对发现的问题、隐患及时制止并报告街道办相关部门。
2、切实履行好生产环节原辅材料的进货查验记录、出厂检验、不合格食品召回等法定义务,强化食品生产源头的监控。
3、开展食品卫生许可证专项整治。清理整顿无证和不符合卫生许可条件的企业。
4、加强食品完全监管网络建设,设立专职食品安全信息员,将食品安全工作渗透到社区网格员的日常工作中。
围绕市委、市人民政府、新区管委会、街道的重大部署,结合本地区实际,按照《无锡市食品安全工作综合评价暂行办法》及《实施细则》中的评价项目和《无锡新区20xx年食品药品安全重点工作目标》,确定年度工作目标,确保20xx年太二社区辖区食品检测合格率达96%以上,特制定我社区工作计划。
一、组织领导组长:桑梅副组长:曹亚琴、袁铭东、陈慧琪专职委员:胡凌燕组员:刘中立、林志荣、吴琦华、沈兰英、肖国燕、胡凌燕、朱韶君、华铃铃、华珊、吴琼领导小组对辖区所有单位落实食品安全责任制,明确食品药品安全责任人,确保卫生工作组织,有计划地进行。
二、宣传教育在认真开展健康教育课教学工作的同事,主动利用社区网站、宣传栏、电子屏以及自编手抄报等形式进行宣传教育活动,向居民普及营养膳食卫生防病和预防食物中毒的相关知识;不遗余力的宣传贯彻实施食品药品监督管理的法律、法规和有关政策,提高群众遵法守法的自觉性和依法维权的认识。配合食品药品监管有关部门开展食品药品监管工作,提高居民识别劣质药品的能力,增强居民的自我保护认识,引导居民健康生活。
三、开展整治、与辖区单位签订《食品安全责任书》。定期发放安全责任温馨提示。
1、采取定期检查和不定期抽查的方法,对辖区范围内的饮食店、药品店进行食品卫生环境卫生检查,发生问题及时处理。
2、饮食、药品店“三证”齐全,确保健康证件不过期,食品卫生许可证、工商营业许可证上墙。
四、制度建设、为辖区食品店发放《食品安全宣传提纲》。
1、认真参加街道召开的食品药品安全工作会议和食品药品安全协管员、信息员的业务培训活动。
五、主要目标、确保本辖区食品检测合格率达到96%以上,药品检测合格率达到98%以上。
1、确保本辖区范围内不发生重大药品人身安全和健康事故,一般食品安全故事发生低于上年。
为做好街道20____年食品安全工作,确保人民群众的身体健康和生命安全,努力构建和谐社会,完成食品安全示范区创建工作,特制定本计划。
一、加强组织领导,建立健全机制。
召开街道食品安全工作动员会,布置20____年食品安全工作任务。根据分工调整城北街道省级食品安全示范区创建工作领导小组和食品安全协调领导小组,由王忠同志任组长,贾顺能、张金根、邵红兵任副组长,各社区主任为组员,领导小组下设日常工作办公室在街道城市管理科,由刘国同志任办公室主任并负责日常工作。各社区成立一支食品安全巡查员队伍,卫生分管主任担任本社区食品安全信息员,负责收集本辖内食品安全方面的信息并及时上报。
二、加大宣传力度,营造浓烈氛围。
各社区和单位要充分利用宣传阵地大力宣传食品相关法律、法规和食品安全知识,提高广大居民群众的自我保护能力。加强社区食品安全信息员和巡查员食品安全知识和相关法律、法规的培训,每季至少进行一次培训。同时街道还须邀请食品安全工作业内人员到街道各社区进行食品安全知识讲座,教会人民群众基础的食品安全辨别方法,不去吃和购买不安全食品。
三、进行排查摸底,进行规范整治。
各社区要对本辖区内从事食品生产、经营、流通以及餐饮行业进行一次全面的摸底调查,根据要求挨户进行登记,形成完整的基本资料。根据去年排查摸底的信息,对辖区食品从业进行规范整治,与从业单位签定食品安全责任书,平时加大检查力度,发现不符合食品安全要求的立即要求整改,对服从街道、社区管理从业单位及时向上级单位回报,切实抓好辖区的食品安全工作。
四、加大整治力度,确保节日安全。
清明和五一、中秋和国庆、元旦和春节等重大节日是食品消费旺盛时期,不少商贩利用这些时机进行制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动,各社区巡查员在这些时期一定加大巡查力度,发现食品安全隐患及时向上级回报。协助上级相关部门做好食品安全整治工作,切实消除辖区内存在的食品安全隐患,保障人民群众的身体健康和生命安全。
五、常抓日常监管,落实长效管理。
食品安全工作是一项长期的工作,仅是重大节日进行突击整治还是不够,抓好日常监管工作是必不可少的,因此各社区、单位一定要在平时管理上多下功夫,明确辖内食品生产、经营、流通和餐饮行业是食品安全第一责任人,督促他们平时做好食品安全隐患自纠,把好食品质量关,从第一环节上杜绝食品安全隐患。
为切实加强食品卫生安全工作,确保居民身体健康和生命安全,确保辖区食品卫生安全,特制定20xx年泰龙社区食品安全工作计划如下:
一、在辖区范围内进一步宣传贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》,传达、贯彻并落实好新都区政府及有关市政府等有关部门的文件精神。
二、强化食品安全属地监管责任,居委会要对本辖区食品经营户进行摸底调查,加强联合执法和入场监管,进一步完善制度建设,各食品经营户对食品安全工作要设专人管理,签定食品安全工作责任书,落实岗位责任制,强化安全意识,确保食品安全问题及时解决。
三、各食品经营户在重大节日前定期进行全面自检自查工作,发现问题及时解决。
四、各食品经营户在重大节日前前期进行全面自检自查,杜绝传染病源,并不断向其宣传、传授食品卫生知识。
五、各食品经营户要严格执行有关部门的管理规定,主动接受街道、居委会的检查监督。
六、各食品经营户要严格执行食品准入制度,从源头把住食品安全关。
七、居委会可聘请居民代表做食品卫生安全监督员,让关大居民参与食品安全管理,听取他们的意见,不断提高食品安全工作管理水平。
八、在居民中开展食品卫生安全知识讲座和烹饪技能评比活动,使居民在参与食品卫生安全管理的同时也得到自身生活能力的提高。
九、及时掌握各食品经营户的思想动态,以避免可能的恶性事件的发生。
十、加强店铺的防火工作。各食品经营户的电器设备多、多使用明火,对电线老化问题、防火安全疏散问题必须高度重视,加强对员工防火和火灾处理的常识培训,避免火灾事故的发生。
十一、各食品经营户的员工,上岗必须执上岗证,严格体检制度,做好自身卫生整洁。
十二、要求各食品经营户经常开展自检自查工作,做到室内外及周边环境卫生,加大老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇和病霉生物的防治工作,发现问题立即整改。
十三、加大食品卫生安全检查工作力度,做到食品卫生安全检查经常化、制度化,控制食物中毒和肠道传染病的发生,确保用餐者的身心健康。
十四、加强民工的食品卫生安全管理工作,采取督促检查等有效措施,杜绝食品安全事故的发生。
十五、加强对辖区内小副食店、小饭馆的食品卫生安全检查,发现问题整改,确保居民的食品安全。
十六、各食品经营户在食品卫生检查中,一旦发现问题,要立即整改,并提交切实可行的整改措施。
十七、居委会食品安全领导小组将不定期的对各食品经营户进行检查和抽查,对卫生不达标的单位将上报上级部门。
为切实做好我乡食品安全工作,确保全乡人民身体健康和生命安全,根据我乡实际,特制定20____年食品安全工作计划。
一、指导思想
以十八届__精神为指导,牢固树立以人为本、执政为民的思想,把食品安全工作放在突出位置来抓。构建食品安全体系,培养食品安全意识,规范食品生产经营行为和食品市场秩序,全面提升食品安全水平。
二、工作原则
坚持政府负责、各方联合行动的工作方针,本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则,继续推进食品专项整治和食品安全信用体系建设,着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节的管理,强化食品质量安全意识,促进我乡食品市场健康有序的发展。
三、20____年食品安全工作目标
1、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地监测率达35%,畜产品违禁药物、畜药残留抽样合格率上升1%。
2、餐饮业和集体食堂卫生许可证、从业人员健康证明持证率100%,食品生产经营企业卫生许可证、从业人员健康证明持证率达100%。
4、食品加工点(户)乱用、滥用食品添加剂的行为得到控制。
5、有效规范乡域商店食品散装食品经营行为。
6、农村群体宴席报告率达90%。
四、食品工作重点
1、重点环节:原料购进、种植养殖、加工、流通、消费五个环节。
2、重点区域:农贸市场、乡村内的各类食品批发零售点、食品加工小作坊、小餐馆。
3、重点品种:粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、酒类、饮料、儿童食品等。
五、工作要求
(一)各村及驻乡企事业单位要结合自身的职责、职能,把食品安全知识的宣传普及纳入实施食品放心工程的重点,努力提高人民群众的食品意识和自我保护的能力,营造良好的舆论环境和社会氛围,自觉抵制有害食品。
(二)各村及驻乡企事业单位对自身监管的环节要做到经常化、制度化和规范化管理,明确年内本单位监管环节的整治和打假重点,日常监管要分片清楚、责任到人,做到人员、措施、工作到位。
(三)乡、村两委班子及时调整和完善食品安全协调领导小组,明确领导和工作人员,村食品协管员、信息员发生变动的,应及时进行调整,以确保乡食品安全工作的正常运行。
六、主要工作措施
(一)抓好综合组织协调工作
乡食品安全协管站主要负责全乡食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监管,向乡政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况,及时调整工作思路和采取应对措施,适时协调组织开展全乡食品安全专项检查活动。
(二)加强农产品源头监管
乡协管站主要抓好以下工作:一是全面实施“无公害农产品行动计划”,推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设;二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为,控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用;三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。
(三)抓好消费环节的食品安全监管
乡协管站负责并做好以下相关工作:一是未经健康体检,不得发放从业人员健康证明,同时要保证食品生产、经营及餐饮业从业人员健康证持证率达100%;二是努力提高学校食堂、集体食堂和餐饮业食品卫生分级量化管理范围,对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔;三是监督、指导餐饮业(食堂)建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等各环节管理制度并落到实处;四是加强日常监管力度,努力提高监管覆盖面,对餐饮业(食堂)使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督和抽检力度,发现问题及时控制;五是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识及业务培训,提高其法律意识、安全意识和责任意识,建立诚信机制,树立诚信消费,从源头上遏制食品安全隐患,防止食品安全事故的发生。
(四)综合整治工作
在“五一”、“十一”及元旦、春节等重大节日前,开展一次食品安全联合整治活动,解决日常监管中的难点问题和查处大案要案。
推动食品安全进社区工作是今年我市十件民生实事之一,为抓好工作落实,提升我区餐饮服务食品、药品、保健食品、化妆品及医疗器械(下称“四品一械”)的监管效能,确保人民群众饮食用药安全,制定本方案。
一、成立食品药品安全进社区工作领导小组
组 长:李国新(区党工委委员)
副组长:陈新权(区食品药品监督所所长)
成 员:王小龙(宣传办)、杨飞燕(文体教育局)、周庆华(综治维稳办)、张才合(经信局)、林文灿(农村工作局)、刘军(住建局)、张炼红(财政分局),陈伟明(工商分局)以及各社区居委会主任。
领导小组下设办公室于区食品药品监督所,负责日常工作,办公室主任:黎顺驱。
二、目标任务
按照“重点突破,典型带动,全面推进,不断提高”的方针,结合“三打两建”专项行动,计划用1年时间,建立全区食品药品安全群防群治监督网络,建立食品药品安全知识普及机制,建立健全行业诚信体系,营造健康、安全、风险可控的食品药品安全环境,确保人民群众饮食用药安全。
三、工作措施
(一)建立食品药品安全群防群治监督网络
各社区要建立食品药品安全巡查员和志愿者队伍,聘任居委会有关负责人或热心公益服务并有一定组织能力的人员担任食品药品安全信息员。食品药品巡查员、志愿者队伍和信息员在区办事处的领导下和区食品药品监管所的指导下开展工作。
1、各社区要明确1名食品药品监管分管领导负责本社区相关工作,并配备由2名以上巡查员(由各社区流管服务站协管员兼任)组成的食品药品安全社区巡查小组,负责本社区内的巡查工作。
2、巡查小组在掌握社区内“四品一械”信息的基础上进行巡查,做到每日有巡查,并做好巡查记录。
3、巡查小组进行巡查时,须出示食品药品安全社区巡查员证件,做好巡查记录,巡查记录报社区负责人和社区食品药品监管分管领导审核后存档。
4、巡查过程中,发现安全风险情况,及时做好解释、规劝等防范工作,发现涉嫌违法违规情况,及时向区食品药品监督所报告。
5、各社区每月5日前要把上月的巡查情况汇总后报区食品药品监督所。
(二)执行区、社区联动监管制度
1、区食品药品监督所、社区根据各自职责开展食品药品安全工作:
(1)区食品药品监督所根据《中山市食品药品监管市、镇(区)两级事权划分》开展食品药品安全监督管理工作;
(2)社区根据本工作方案开展食品药品安全巡查工作。
2、巡查情况实行逐级上报:
(1)发现安全风险情况,及时做好解释、规劝等防范工作;
(2)发现涉嫌违法违规情况,及时向区食品药品监督所报告,由区食品药品监督所协调查处;
(3)区食品药品监督所接报后根据 《中山市食品药品监管市、镇(区)两级事权划分》,须上报的,立即向市食品药品监督管理局上报。
(三)建立食品药品安全知识普及机制
利用电视、网络、报纸等媒体报道工作开展情况;开设“食品药品消费安全知识”宣传栏目,利用社区、物业小区宣传栏、简报等载体宣传食品药品安全知识;结合国际消费者权益日、食品安全宣传周等开展食品药品安全宣传咨询活动。
1、日常宣传工作
(1)各社区及居民物业小区在宣传栏设立食品药品安全专版,刊出食品药品安全知识,区食品药品监督所协助提供宣传内容,各社区的食品药品宣传栏每月至少更新1次。
(2)各社区需在公共场所悬挂食品药品安全宣传标语,内容每季度至少更新1次。
(3)区食品药品监督所、社区在工作简报等设立食品药品安全专栏,刊出食品药品安全知识和进社区工作动态及成效。
(4)区宣传办在大型商场、酒店等公共场所LED显示屏播放食品药品安全知识、公益广告及宣传标语。
(5)社区巡查员及志愿者负责将市食品药品监督管理局编印的食品药品安全知识宣传册分发入户。
2、专题宣传工作
(1)结合国际消费者权益日(3月15日)、法制宣传日(12月4日)、食品安全宣传周(6月13-20日)、全国安全用药月(9月) 等重要时间、重要活动节点,开展大型咨询、宣传活动。
(2)挑选部分学校、厂企开展“食品药品安全校园(企业)共建”活动;建立健全居民体验食品药品安全监督工作的机制,定期组织基层群众体验餐饮服务食品安全、药品安全监督执法和进社区活动。积极搭建与消费者权益保护委员会沟通交流的平台,维护消费者对食品药品安全的知情权、参与权、表达权和监督权。
(3)在社区、药店设立过期药品回收箱,发动广大群众、专业知识人士、志愿者等积极参与食品药品安全知识宣传工作,营造“饮食用药安全人人齐关心,幸福和美生活家家同享受”的社会氛围。
(四)开展食品药品安全示范单位(点)创建工作
按照市食品药品监管局负责制定的食品药品安全市级示范社区、示范单位标准,我区创建示范社区2个、示范单位25个。充分发挥示范带动作用,在中学、小学、幼儿园、餐饮服务企业和零售药店、医疗机构、家庭创建食品药品安全示范点。把每个示范社区打造成宣传食品药品安全知识的新阵地。
(五)全面推进餐饮服务业量化分级管理工作
区食品药品监督所负责对辖区范围内的餐饮服务单位实行餐饮服务业量化分级管理,及时向社会公示餐饮服务食品安全监督量化分级情况,接受社会监督;鼓励餐饮服务单位加强食品安全管理,提高餐饮服务食品安全等级,全面提升餐饮服务单位食品安全责任意识和管理水平。7月11日前,我区要实现餐饮服务单位量化分级管理100%覆盖。
(六)建立食品药品质量快筛快检室
我区将按照《广东省县级食品药品质量快筛快检室设置方案(试行)》的规定创设食品药品质量快筛快检室,配备相应的人员、场所、仪器、设备及试剂。加强快筛快检室运行管理工作,以快筛快检室为载体,推广应用快筛快检技术,丰富稽查打假手段,提高发现和查处假劣食品药品的能力。
(七)落实食品药品安全进社区工作报告制度
1、工作信息报送
(1)区食品药品监督所指定1名信息联络员负责收集、汇总各社区的巡查记录、工作信息等,包括:文字、图片、视频等内容。
(2)各社区每月5日前把上月工作情况报区食品药品监督所;区食品药品监督所每月10日前将监督情况及各社区工作情况报市食品药品监督管理局。
(3)各社区及时对重要活动、重要工作的开展情况撰写信息稿件,于活动结束后次日报区食品药品监督所,由区食品药品监督所及时报市食品药品监督管理局。
(4)社区应建立完善的档案管理制度,对各项工作的开展情况及相关信息进行设档管理。
2、事故信息报送
(1)发生食品药品安全事故,应立即向区食品药品监督所报告,初报时间不得超过事故发生后1小时,并做好续报工作。
(2)报告内容主要包括:事故发生单位、时间、地点、基本情况等。
(3)发生食品药品安全事件不得瞒报、迟报、谎报,不得阻扰他人报告,不得传播事故消息,不得随意接受新闻媒体的采访(按区有关重大安全事故舆情报报送制度执行)。
(八)建立食品药品安全进社区考核制度
1、考核形式
(1)食品药品安全进社区工作考核采取“市考核区、区考核社区、社区考核巡查员”的三级考核原则。
(2)各级考核部门负责考核工作的安排、实施、协调、考核材料和结果的汇总。
2、考核时间与程序
(1)食品药品安全进社区工作按照“三级考核原则”实行年度考核。区考核社区、社区考核巡查员定于每年12月中上旬进行。
(2)食品药品安全进社区工作考核采取听取工作报告、实地考核、查阅资料、综合评议等方式进行。区考核社区、社区考核巡查员将参照《食品药品安全进社区工作考核细则》进行年度工作测评。区考核社区,将随机抽查该社区不少于30%的巡查员进行考核。
(九)建立食品药品安全进社区奖励制度
(1)为调动各社区及广大群众的积极性,切实做好食品药品安全进社区工作,报送的线索经核实并立案处理的,奖励100元。
(2)各社区开展食品药品安全监管工作的情况,将纳入社区实绩考核体系;食品药品安全巡查员和志愿者队伍的工作情况,作为其个人年终考核的依据之一。
(3)根据各社区开展食品药品安全监管工作的情况,年终在全区评选一定比例的社区为食品药品安全先进社区,单独评奖表彰。
四、各成员单位职责与分工
(一)工作领导小组办公室:贯彻执行上级有关食品药品安全进社区工作的政策法规,统一协调全区食品药品安全进社区工作,对各社区的食品药品安全进社区工作进行评议、考核。
(二)食药监所:根据《中山市食品药品监管市、镇(区)两级事权划分》开展食品药品安全监督管理工作,建立健全居民体验食品药品安全监督工作的机制。负责完成餐饮服务业量化分级管理工作;负责建立食品药品质量快筛快检室;负责在药店设立过期药品回收箱;负责食品药品安全进社区工作信息的收集与报送;负责在辖区内创建示范餐饮服务示范单位4个、零售药店示范单位2个、医疗机构示范单位2个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(三)宣传办:会同有关部门拟定全区食品药品安全进社区宣传工作规划和计划,协调新闻媒体做好食品药品安全进社区宣传报道工作。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(四)文体教育局:在辖区内挑选部分学校及托幼机构开展“食品药品安全校园共建”活动,其中需完成创建中学示范单位2个、小学示范单位2个、托幼机构示范单位4个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(五)经信局:在辖区内挑选部分厂企开展“食品药品安全企业共建”活动,其中需完成创建厂企示范单位4个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(六)农村工作局:负责在辖区内创建示范社区2个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(七)住建局:负责在辖区内创建示范居住小区2个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(八)财政分局:负责食品药品安全进社区工作经费及食品药品安全事故应急救援资金的保障和管理。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(九)工商分局:负责在辖区内创建商场示范单位3个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(十)各社区居委会:负责在本社区辖区范围内建立食品药品安全群防群治监督网络,完善食品药品安全进社区工作组织架构,充实监管工作人员,做好日常的食品药品安全宣传、巡查、记录和档案工作,落实食品药品安全进社区工作报告制度,并负责在社区设立过期药品回收箱。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20__年5月):召开全区食品药品安全进社区工作现场会,做好宣传发动工作。
(二)组织实施阶段(20__年5-11月):制订工作实施方案,成立组织机构,组织社区巡查员、志愿者等开展集中培训,落实相关责任,组织实施。
(三)总结巩固阶段(20__年12月):对工作实施情况进行总结,完善薄弱环节,巩固工作成果。
(四)常态化阶段(20__年1月开始):按照形成的工作模式,完善各项工作制度,实现工作常态化。
六、工作要求
(一)加强领导,认真实施。食品药品安全进社区工作是全面提升我区食品药品安全监管水平的有效措施,区已成立食品药品安全进社区工作领导小组,负责统筹协调全区食品安全进社区工作。各社区要把该项工作摆上重要位置,成立工作领导小组,根据本工作方案,结合实际,从人、财、物等方面给予保障,,负责工作的实施推进,确保工作落到实处、取得实效。
(二)加强管理,及时沟通。食品药品安全进社区工作随着形势发展和工作的需要,会面临许多新情况、新问题。各社区要将该项工作作为一项常态化工作,常抓不懈,同时要结合实际,创新方式方法,在实践中不断完善各项工作制度,用制度管人、按程序办事。区食品药品监督所要加强对食品药品安全进社区工作的督促检查、落实考核,做到及时沟通,加强信息交流反馈。
(三)典型带动,整体提高。通过开展食品药品安全进社区工作,将一批食品药品安全责任意识强、食品药品安全水平高的单位,向社会展示和宣传,使其在更大范围、更宽领域、更深层次开展起来,切实发挥示范带动作用,不断提高食品药品安全水平,让群众看到实实在在的成效。
(四)广泛宣传,营造氛围。充分利用各类媒介,立体宣传食品药品安全进社区工作的开展情况、措施和成果,使全社会对食品药品安全进社区工作有更加全面直观的了解。
**社区按照**街道办事处的文件要求,结合本社区的实际情况,更好地开展本社区的食品安全监查工作,特制定20xx年工作计划。
一、成立文化社区食品安全工作室。由社区主任任组长,社区工作人员任成员。
二、食品安全工作室组织名单、食品安全监管工作岗位职责、食品安全信息报告制度、食品安全投诉举报电话上墙率为100%。
三、组织社区工作人员、辖区居民进行食品安全知识的学习。
五、加大宣传力度,促进食品产业健康发展。通过悬挂条幅、发放宣传单,走访辖区食品生产经营单位,开展多层次、多渠道的宣传活动。不断寻求宣传上的突破。
六、我们将借助20xx年全国经济普查的契机,更为准确地摸清社区辖区内食品生产经营企业、单位的基本情况。
七、我们将结合社区物价监督站工作,搞好“十一”节日期间的食品安全监查工作,在稳定物价的同时,保障公众的食品安全。协助工商、卫生等职能部门,对辖区内的食品生产经营单位进行检查。
八、做好随机抽查调查工作,发现违法违规行为,及时指出,做好登记、上报等工作。
九、每个月份,我们社区将开展责任区的自查,及时发现问题,及时进行整改,以便更好的完成工作任务,实现保障公众食品安全、促进食品产业健康发展的工作目标。
20xx年,xx社区的食品安全工作要坚持以人为本,为深入贯彻国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》,认真做好全社区的食品安全工作,确保社区群众饮食安全,现结合社区实际情况,特制定20xx年xx社区食品安全工作计划如下:
一、总体思路
深化治理整顿,强化科学监管,加强宣传教育,提高应急能力,动员社会广泛参与,构建长效机制,提升食品药品安全保障水平,保障群众健康和消费权益。
二、主要目标
(一)食品药品安全组织网络健全;食品安全知识宣传到位;食品生产、经营单位普查全面;各项管理制度规范;组织协调督查,最大限度遏制一般食品药品安全事故和各类食品药品安全违法违规问题,不断提升人民群众对食品药品安全的满意度。
(二)进一步建立健全、完善社区药品食品安全工作领导、组织网络、食品安全信息员队伍建设,制定好食品安全领导小组工作职责和食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要求,签订好辖区内食品生产经营单位食品药品安全责任书。确保食品安全任务到人,责任到人,严格执行食品安全责任追究制。
(三)建立全社区食品生产经营单位普查台帐。对经营户进行逐户登记,分类汇总,列入电子文档,同时将各行业规范化要求和制度发放到位。
(四)加强餐饮食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管,扎实开展各类专项整治,严厉打击违法犯罪行为。
(五)落实农村家宴申报备案制度,做好农村家宴食品卫生指导服务,农村家宴申报备案率达90%。
(六)做好小卖铺,小商铺,小餐馆的食品安全检查,做到安全检查全覆盖。
三、工作措施
(一)加强日常监管、开展专项整治。一是按照市、街道统一部署,配合好街道食品药品监督管理办、工商所等部门组织开展的食品安全专项整治行动,尤其做好学校及周边食品药品安全检查。
(二)开展“违禁超限”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食品原料和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。
(三)开展“假冒伪劣”专项整治。严密排查中小学校园及周边、小作坊小摊贩、食品粗加工集中点等领域,严厉打击过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者合法权益的行为,组织开展好清剿“黑窝点”攻坚战。
(四)加强农村家宴管理。集中整治农村家宴中的不规范行为,落实家宴申报制度,对厨师进行食品安全强制培训,对农村流动厨师实行备案管理,定期开展健康检查,督促实行亮证经营。
(五)是在重要节日、重大活动、重点项目实施期间,配合街道食药监办牵头开展的联合执法,加强食品药品安全检查,加强各监管部门和监管环节的督查,发现问题及时通报,限期整改。
(六)加强药品医疗器械监管。严格规范药品医疗器械生产经营行为,强化药械质量监管;加大对药品医疗器械违法行为打击力度,加强药品广告监管。
(七)强化宣传教育。按照“大宣传”、“大培训”、“大影响”、“大氛围”的要求,组织开展一系列卓有成效的宣传教育和培训活动,尽快形成“人人参与、人人关心、人人维护食品药品安全”的良好社会氛围。加强食品药品安全有奖举报制度的宣传,充分发挥广大群众的监督作用。要采取灵活多样的方式加强宣传教育,组织集中培训,加强舆情研判,积极回应社会关切。
(八)完善应急机制。修订完善《中桥社区食品药品安全事故应急预案》,建立健全统一指挥、步调一致的应对处置机制,适时开展应急演练,提高食品药品安全突发事件的应对和处置能力。加强食品药品安全舆情研判和应急处置,加大正面引导力度。
(九)健全制度,完善体系。高度重视食品药品安全工作,要落实食品药品安全监管专兼职人员,进一步完善食品药品安全各项规章制度,切实将相关制度落实到实处,力求使各种规章制度行之有效,发挥应有的作用,确保全镇食品药品安全工作正常开展。
为切实加强食品卫生安全工作,确保居民身体健康和生命安全,确保辖区食品卫生安全,特制定20xx年**社区食品安全工作计划如下:
一、在辖区范围内进一步宣传贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》,传达、贯彻并落实好新都区政府及有关市政府等有关部门的文件精神。
二、强化食品安全属地监管责任,居委会要对本辖区食品经营户进行摸底调查,加强联合执法和入场监管,进一步完善制度建设,各食品经营户对食品安全工作要设专人管理,签定食品安全工作责任书,落实岗位责任制,强化安全意识,确保食品安全问题及时解决。
三、各食品经营户在重大节日前定期进行全面自检自查工作,发现问题及时解决。
四、各食品经营户在重大节日前前期进行全面自检自查,杜绝传染病源,并不断向其宣传、传授食品卫生知识。
五、各食品经营户要严格执行有关部门的管理规定,主动接受街道、居委会的检查监督。
六、各食品经营户要严格执行食品准入制度,从源头把住食品安全关。
七、居委会可聘请居民代表做食品卫生安全监督员,让关大居民参与食品安全管理,听取他们的意见,不断提高食品安全工作管理水平。
八、在居民中开展食品卫生安全知识讲座和烹饪技能评比活动,使居民在参与食品卫生安全管理的同时也得到自身生活能力的提高。
九、及时掌握各食品经营户的思想动态,以避免可能的恶性事件的发生。
十、加强店铺的防火工作。各食品经营户的电器设备多、多使用明火,对电线老化问题、防火安全疏散问题必须高度重视,加强对员工防火和火灾处理的常识培训,避免火灾事故的发生。
十一、各食品经营户的员工,上岗必须执上岗证,严格体检制度,做好自身卫生整洁。
十二、要求各食品经营户经常开展自检自查工作,做到室内外及周边环境卫生,加大老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇和病霉生物的防治工作,发现问题立即整改。
十三、加大食品卫生安全检查工作力度,做到食品卫生安全检查经常化、制度化,控制食物中毒和肠道传染病的发生,确保用餐者的身心健康。
十四、加强民工的食品卫生安全管理工作,采取督促检查等有效措施,杜绝食品安全事故的发生。
十五、加强对辖区内小副食店、小饭馆的食品卫生安全检查,发现问题整改,确保居民的食品安全。
十六、各食品经营户在食品卫生检查中,一旦发现问题,要立即整改,并提交切实可行的整改措施。
十七、居委会食品安全领导小组将不定期的对各食品经营户进行检查和抽查,对卫生不达标的单位将上报上级部门。
为切实加强食品卫生安全工作,确保居民身体健康和生命安全,确保辖区食品卫生安全,特制定20xx年**社区食品安全工作计划如下:
一、在辖区范围内进一步宣传贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》,传达、贯彻并落实好新都区政府及有关市政府等有关部门的文件精神。
二、强化食品安全属地监管责任,居委会要对本辖区食品经营户进行摸底调查,加强联合执法和入场监管,进一步完善制度建设,各食品经营户对食品安全工作要设专人管理,签定食品安全工作责任书,落实岗位责任制,强化安全意识,确保食品安全问题及时解决。
三、各食品经营户在重大节日前定期进行全面自检自查工作,发现问题及时解决。
四、各食品经营户在重大节日前前期进行全面自检自查,杜绝传染病源,并不断向其宣传、传授食品卫生知识。
五、各食品经营户要严格执行有关部门的管理规定,主动接受街道、居委会的检查监督。
六、各食品经营户要严格执行食品准入制度,从源头把住食品安全关。
七、居委会可聘请居民代表做食品卫生安全监督员,让关大居民参与食品安全管理,听取他们的意见,不断提高食品安全工作管理水平。
八、在居民中开展食品卫生安全知识讲座和烹饪技能评比活动,使居民在参与食品卫生安全管理的同时也得到自身生活能力的提高。
九、及时掌握各食品经营户的思想动态,以避免可能的恶性事件的发生。
十、加强店铺的防火工作。各食品经营户的电器设备多、多使用明火,对电线老化问题、防火安全疏散问题必须高度重视,加强对员工防火和火灾处理的常识培训,避免火灾事故的发生。
十一、各食品经营户的员工,上岗必须执上岗证,严格体检制度,做好自身卫生整洁。
十二、要求各食品经营户经常开展自检自查工作,做到室内外及周边环境卫生,加大老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇和病霉生物的防治工作,发现问题立即整改。
十三、加大食品卫生安全检查工作力度,做到食品卫生安全检查经常化、制度化,控制食物中毒和肠道传染病的发生,确保用餐者的身心健康。
十四、加强民工的食品卫生安全管理工作,采取督促检查等有效措施,杜绝食品安全事故的发生。
十五、加强对辖区内小副食店、小饭馆的食品卫生安全检查,发现问题整改,确保居民的食品安全。
十六、各食品经营户在食品卫生检查中,一旦发现问题,要立即整改,并提交切实可行的整改措施。
十七、居委会食品安全领导小组将不定期的对各食品经营户进行检查和抽查,对卫生不达标的单位将上报上级部门。
为进一步强化对食品药品安全工作全过程的监管,保证我社区食品药品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、三茅街道相关食安办有关会议要求,确实做好辖区食品药品安全工作,确保人民群众饮食用药安全,现结合我社区实际,特制订20xx年食品药品安全工作计划如下:
一、总体思路
深化治理整顿,强化科学监管,加强宣传教育,提高应急能力,动员社会广泛参与,构建长效机制,提升食品药品安全保障水平,保障群众健康和消费权益。
二、主要目标
(一)食品药品安全组织网络健全;食品安全知识宣传到位;食品生产、经营单位普查全面;各项管理制度规范;组织协调督查,限度遏制一般食品药品安全事故和各类食品药品安全违法违规问题,不断提升人民群众对食品药品安全的满意度。
(二)进一步建立健全、完善社区药品食品安全工作领导、组织网络、食品安全信息员队伍建设,制定好食品安全领导小组工作职责和食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要求,签订好辖区内食品生产经营单位食品药品安全责任书。确保食品安全任务到人,责任到人,严格执行食品安全责任追究制。
(三)建立全社区食品生产经营单位普查台帐。对经营户进行逐户登记,分类汇总,列入电子文档,同时将各行业规范化要求和制度发放到位。
(四)加强餐饮食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管,扎实开展各类专项整治,严厉打击违法犯罪行为。
五)落实农村家宴申报备案制度,做好农村家宴食品卫生指导服务,农村家宴申报备案率达90%。
(六)做好小卖铺,小商铺,小餐馆的食品安全检查,做到安全检查全覆盖。
三、工作措施
(一)加强日常监管、开展专项整治。一是按照市、街道统一部署,配合好街道食品药品监督管理办、工商所等部门组织开展的食品安全专项整治行动,尤其做好学校及周边食品药品安全检查。
(二)开展“违禁超限”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食品原料和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。
(三)开展“假冒伪劣”专项整治。严密排查中小学校园及周边、小作坊小摊贩、食品粗加工集中点等领域,严厉打击过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者合法权益的行为,组织开展好清剿“黑窝点”攻坚战。
(四)加强农村家宴管理。集中整治农村家宴中的不规范行为,落实家宴申报制度,对厨师进行食品安全强制培训,对农村流动厨师实行备案管理,定期开展健康检查,督促实行亮证经营。
(五)是在重要节日、重大活动、重点项目实施期间,配合街道食药监办牵头开展的联合执法,加强食品药品安全检查,加强各监管部门和监管环节的督查,发现问题及时通报,限期整改。
(六)加强药品医疗器械监管。严格规范药品医疗器械生产经营行为,强化药械质量监管;加大对药品医疗器械违法行为打击力度,加强药品广告监管。
(七)强化宣传教育。按照“大宣传”、“大培训”、“大影响”、“大氛围”的要求,组织开展一系列卓有成效的宣传教育和培训活动,尽快形成“人人参与、人人关心、人人维护食品药品安全”的良好社会氛围。加强食品药品安全有奖举报制度的宣传,充分发挥广大群众的监督作用。要采取灵活多样的方式加强宣传教育,组织集中培训,加强舆情研判,积极回应社会关切。
(八)完善应急机制。修订完善《中桥社区食品药品安全事故应急预案》,建立健全统一指挥、步调一致的应对处置机制,适时开展应急演练,提高食品药品安全突发事件的应对和处置能力。加强食品药品安全舆情研判和应急处置,加大正面引导力度。
(九)健全制度,完善体系。高度重视食品药品安全工作,要落实食品药品安全监管专兼职人员,进一步完善食品药品安全各项规章制度,切实将相关制度落实到实处,力求使各种规章制度行之有效,发挥应有的作用,确保全镇食品药品安全工作正常开展。
一、加强领导,进一步健全完善监管网络建设
进一步加强对食品药品安全监管工作的领导和完善安全监管体系。一是根据区食安办下发的全年工作方案,拟定本镇食品安全委员会成立方案、机构职责,建立、完善相应的工作制度和运行机制,充分发挥镇食安委的牵头作用,强化食品生产企业、流通领域和餐饮单位安全监管工作的综合协调和合作。二是强化“两级政府、三级管理、四级网络”的监管体系建设,进一步健全村(居)基层食品安全监管网络建设,探索成立食品药品社区监管志愿者队伍为补充,形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式,继续将食品安全工作纳入各基层单位的目标考核范畴,推进食品安全监管向纵深发展。三是建立健全食品经营户动态信息,每月进行信息上报、核报,及时掌握本辖区内有证户、无证户、注销户、歇业户、备案户的基本情况,做到上下联动,情况清楚,登记完整,内容正确。
二、各方联动,进一步开展食品安全专项整治
为进一步规范我镇餐饮服务行业经营行为,巩固和扩大食品安全示范镇示范效应,结合区食药监局下发的《松江区无证餐饮专项整治实施方案》的文件精神,今年全镇将专门制定整治无证行动方案,进一步加大专项整治力度。专项整治工作以“政府主导、部门联动、社会参与、疏堵结合”为实施原则,坚持专项整治和日常监管相结合,集中取缔与长效管理相结合的原则,以“坚决遏制增量、有效解决存量、确保减少总量”为工作目标,全面准确摸清辖区内有证和无证餐饮服务单位底数,集中开展地下加工、无证生产清理整治取缔工作。同时要加强对无证经营餐饮服务单位分析汇总,找准问题原因和症结,联合相关部门采取相应措施,共同破解无证难题,为全区统一设立“规定时间、规定区域、严格监管”的流动摊临时疏导点提供决策依据,同时,各部门要资源共享,建立信息通报协调机制。
三、突出重点,进一步强化食品药品领域安全监管
(一)餐饮消费环节
重点整顿建筑工地食堂、旅游点、小型餐饮单位、无证餐饮单位;查处餐饮单位采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、非法加工提炼使用地沟油等行为;加强对学校食堂、机关、企事业单位职工食堂、集体用餐配送单位等高风险领域,以及熟食卤味、生食水产品、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。同时还要做好以下几项工作:
1、加强日常检查和新证核查。按照区食药监局的工作要求,积极开展对辖区内食品生产加工企业、餐饮业、企事业单位食堂、现制现售等行业的日常卫生检查;对新发证户在收到新发证户名册后二周内及时进行现场核查,确保检查覆盖率及检查频率。
2、加强歇业单位和注销户监管。对在检查中发现已歇业或停业的食品生产经营单位,调查和追踪其歇业或停业的时间,做好检查笔录取得店主、邻居、现有的经营户等人的旁证并签字,及时向食药所报告并协助办理注销卫生许可证的手续。
3、加强对企业小食堂的备案工作。继续开展30人以下的社会食堂(含工地食堂)备案工作,对30人以上的社会食堂和其它餐饮单位未办理卫生许可证的,督促其办理食品卫生许可证,进一步提高食堂办证率。
4、加强食品药品安全举报的处理。一是设立镇食品药品安全举报电话(021-57605901),利用政府网站发布举报信息,对群众市民的举报一经核实,给予举报人适当的经济奖励,奖励办法和资金来源另行安排;二是对区食监所转发过来的举报,在接到举报后的最短时间内,到现场进行检查核实,如实填写现场检查笔录,结合实际做好处理工作,及时反馈信息,并做好登记记录及汇总以及信访单位(人)的信访回复工作。
责任部门:镇安监所牵头,相关职能部门及各村(居)、直属公司配合。
(二)食品流通领域
1、着力完善以行政指导、健全监管网络、完善应急处置机制为手段的流通环节食品安全监管预警防范和应急处置机制,落实主办方食品安全责任,建立健全食品安全管理制度。
2、加强日常监督、排查和信息沟通,及时组织开展无证无照经营的整治、疏导和规范活动,加大对涉及高危无证照食品经营行为的查处力度。
3、加强食品安全示范街的督促、检查,建立健全索证索票、进货验收台账两项制度。
4、积极开展流通环节乳制品市尝食用油市尝农村食品市尝季节性食品和节假日食品市场等各项整顿工作;加强对农产品批发市场和集贸市尝超市卖尝熟食店的监管和质量抽检。
5、严厉查处其它违反食品流通领域经营行为。
责任部门:新桥工商所牵头,相关职能部门及各村(居)、直属公司配合。
(三)食用农产品环节
1、进行农药、化肥等使用的培训和指导,将安全用药告知书发放至每个农产品生产企业(尝户)。
2、加强对农产品生产、经营企业(尝户)的检查,做好检查记录和台账,签订相关承诺书、责任书。
3、严禁使用国家明令禁止的农业投入品,严厉打击违法市场经营食用甲胺磷、瘦肉精、孔雀石绿、硝基呋喃、沙丁胺醇等禁用农药、兽药的违法违规行为;加大对蔬菜、水果、畜禽、水产等地产农产品中药物残留的检测力度。
4、加强生猪食品监管,生猪上市前进行兽药残留和瘦肉精检测;及时发现制止擅自屠宰生猪、出售猪肉等违法行为,严防未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜禽产品流入市常
责任部门:镇农办牵头,相关职能部门及各村(居)配合。
(四)食品生产环节
1、组织开展综合执法和联合执法,保持对无证照食品生产加工行为的高压态势,加大对各类食品地下生产、加工窝点的查处。违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、
2、加强食品生产质量卫生监督管理,打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用食品添加剂、无生产许可证的非法生产食品的行为。
3、积极培育食品生产品牌企业,提高企业诚信自律意识和能力,查处企业生产不符合安全标准食品的行为。
责任部门:新桥质监所牵头,相关职能部门及各村(居)、直属公司配合。
(五)药品、医疗器械及医疗秩序监管
1、建立药品医疗器械监管工作制度,建立和健全本地区药品、医疗器械生产、经营及使用单位名单、地址等数据库,并进行动态维护管理,做到情况清楚,登记完整,内容正确;建立社区药品监管网络及信息报送制度。
2、对药品销售企业进行执业药师在岗情况、处方药销售登记等情况的检查,做到每月全覆盖检查一次,每季度准时汇总上报。
3、配合区药监局对药械市场违法违规案件查处、投诉举报和专项检查活动;主动及时发现辖区内药械违法违规行为。
4、不定期组织药品安全知识宣传和药学服务进社区活动,负责对本辖区过期药品回收的宣传、登记、并定期把过期药品送到分局药品科统一进行销毁。
5、严厉打击无证行医,维护地区医疗秩序,安全处置所涉药品、医疗器械。
责任部门:镇安监所、社区卫生服务中心牵头,相关职能部门、各村(居)、直属公司配合。
四、固本强基,进一步放大创建活动引领示范效应
继续巩固市级食品安全示范街、区级食品安全示范镇的创建成果,对影视路及影城路食品安全示范街上的食品经营户继续加强检查与指导,同时,在示范街上设立示范店并进行推广;进一步健全索证、索票制度和台帐登记工作,建立长效监管机制,对各种食品不安全因素做到“早发现,早预防,早整治,早解决”,并以点带面,不断促进和提高本镇食品卫生管理水平。
五、狠抓关键,进一步防控集体性食物中毒事故
1、认真做好食堂卫生安全监管。加强对学校食堂、工地食堂和企事业单位食堂等高风险重点单位的专项检查监管工作,进一步督促企事业单位食堂办理餐饮服务许可证或进行备案,同时要加强学校在开学前检查、暑期专题教育和对社区会所对外开放承办酒宴的安全监管。
2、加大对盒饭生产企业的监管力度。抓住温度与时间及人员卫生和场所卫生等监管重点环节不放,关注盒(桶)饭、熟食、肉品等重点产品。同时推进制度化管理,帮助企业建立具有本镇特色的集规范化管理、规范化培训、规范化操作为一体的餐饮企业食品安全自身管理体系,力争对全镇30%的集体用餐配送单位、50%的学校食堂、10%的企事业单位食堂进行推广,全面提升餐饮服务企业的管理水平,控制食物中毒事故的发生。
3、在“元旦”、“五一”、“十一”、“春节”等节日前开展办酒户摸底、指导、检查,签订食品安全承诺书,防止集体性食物中毒和食源性疾病的发生。
六、全面宣传,进一步营造良好的舆-论氛围
充分利用培训、会议、政府网站、新车墩报、上街设摊、悬挂横幅以及发放告知书、宣传品等形式,向广大市民宣传餐饮服务监管法律法规和食品安全知识,增强广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力;提示消费者关爱生命、关注安全饮食,增强防范意识,营造人人关心饮食安全,家家享受健康生活的良好局面。
推动食品安全进社区工作是今年我市十件民生实事之一,为抓好工作落实,提升我区餐饮服务食品、药品、保健食品、化妆品及医疗器械(下称“四品一械”)的监管效能,确保人民群众饮食用药安全,制定本方案。
一、成立食品药品安全进社区工作领导小组
组 长:李国新(区党工委委员)
副组长:陈新权(区食品药品监督所所长)
成 员:王小龙(宣传办)、杨飞燕(文体教育局)、周庆华(综治维稳办)、张才合(经信局)、林文灿(农村工作局)、刘军(住建局)、张炼红(财政分局),陈伟明(工商分局)以及各社区居委会主任。
领导小组下设办公室于区食品药品监督所,负责日常工作,办公室主任:黎顺驱。
二、目标任务
按照“重点突破,典型带动,全面推进,不断提高”的方针,结合“三打两建”专项行动,计划用1年时间,建立全区食品药品安全群防群治监督网络,建立食品药品安全知识普及机制,建立健全行业诚信体系,营造健康、安全、风险可控的食品药品安全环境,确保人民群众饮食用药安全。
三、工作措施
(一)建立食品药品安全群防群治监督网络
各社区要建立食品药品安全巡查员和志愿者队伍,聘任居委会有关负责人或热心公益服务并有一定组织能力的人员担任食品药品安全信息员。食品药品巡查员、志愿者队伍和信息员在区办事处的领导下和区食品药品监管所的指导下开展工作。
1、各社区要明确1名食品药品监管分管领导负责本社区相关工作,并配备由2名以上巡查员(由各社区流管服务站协管员兼任)组成的食品药品安全社区巡查小组,负责本社区内的巡查工作。
2、巡查小组在掌握社区内“四品一械”信息的基础上进行巡查,做到每日有巡查,并做好巡查记录。
3、巡查小组进行巡查时,须出示食品药品安全社区巡查员证件,做好巡查记录,巡查记录报社区负责人和社区食品药品监管分管领导审核后存档。
4、巡查过程中,发现安全风险情况,及时做好解释、规劝等防范工作,发现涉嫌违法违规情况,及时向区食品药品监督所报告。
5、各社区每月5日前要把上月的巡查情况汇总后报区食品药品监督所。
(二)执行区、社区联动监管制度
1、区食品药品监督所、社区根据各自职责开展食品药品安全工作:
(1)区食品药品监督所根据《中山市食品药品监管市、镇(区)两级事权划分》开展食品药品安全监督管理工作;
(2)社区根据本工作方案开展食品药品安全巡查工作。
2、巡查情况实行逐级上报:
(1)发现安全风险情况,及时做好解释、规劝等防范工作;
(2)发现涉嫌违法违规情况,及时向区食品药品监督所报告,由区食品药品监督所协调查处;
(3)区食品药品监督所接报后根据 《中山市食品药品监管市、镇(区)两级事权划分》,须上报的,立即向市食品药品监督管理局上报。
(三)建立食品药品安全知识普及机制
利用电视、网络、报纸等媒体报道工作开展情况;开设“食品药品消费安全知识”宣传栏目,利用社区、物业小区宣传栏、简报等载体宣传食品药品安全知识;结合国际消费者权益日、食品安全宣传周等开展食品药品安全宣传咨询活动。
1、日常宣传工作
(1)各社区及居民物业小区在宣传栏设立食品药品安全专版,刊出食品药品安全知识,区食品药品监督所协助提供宣传内容,各社区的食品药品宣传栏每月至少更新1次。
(2)各社区需在公共场所悬挂食品药品安全宣传标语,内容每季度至少更新1次。
(3)区食品药品监督所、社区在工作简报等设立食品药品安全专栏,刊出食品药品安全知识和进社区工作动态及成效。
(4)区宣传办在大型商场、酒店等公共场所LED显示屏播放食品药品安全知识、公益广告及宣传标语。
(5)社区巡查员及志愿者负责将市食品药品监督管理局编印的食品药品安全知识宣传册分发入户。
2、专题宣传工作
(1)结合国际消费者权益日(3月15日)、法制宣传日(12月4日)、食品安全宣传周(6月13-20日)、全国安全用药月(9月) 等重要时间、重要活动节点,开展大型咨询、宣传活动。
(2)挑选部分学校、厂企开展“食品药品安全校园(企业)共建”活动;建立健全居民体验食品药品安全监督工作的机制,定期组织基层群众体验餐饮服务食品安全、药品安全监督执法和进社区活动。积极搭建与消费者权益保护委员会沟通交流的平台,维护消费者对食品药品安全的知情权、参与权、表达权和监督权。
(3)在社区、药店设立过期药品回收箱,发动广大群众、专业知识人士、志愿者等积极参与食品药品安全知识宣传工作,营造“饮食用药安全人人齐关心,幸福和美生活家家同享受”的社会氛围。
(四)开展食品药品安全示范单位(点)创建工作
按照市食品药品监管局负责制定的食品药品安全市级示范社区、示范单位标准,我区创建示范社区2个、示范单位25个。充分发挥示范带动作用,在中学、小学、幼儿园、餐饮服务企业和零售药店、医疗机构、家庭创建食品药品安全示范点。把每个示范社区打造成宣传食品药品安全知识的新阵地。
(五)全面推进餐饮服务业量化分级管理工作
区食品药品监督所负责对辖区范围内的餐饮服务单位实行餐饮服务业量化分级管理,及时向社会公示餐饮服务食品安全监督量化分级情况,接受社会监督;鼓励餐饮服务单位加强食品安全管理,提高餐饮服务食品安全等级,全面提升餐饮服务单位食品安全责任意识和管理水平。7月11日前,我区要实现餐饮服务单位量化分级管理100%覆盖。
(六)建立食品药品质量快筛快检室
我区将按照《广东省县级食品药品质量快筛快检室设置方案(试行)》的规定创设食品药品质量快筛快检室,配备相应的人员、场所、仪器、设备及试剂。加强快筛快检室运行管理工作,以快筛快检室为载体,推广应用快筛快检技术,丰富稽查打假手段,提高发现和查处假劣食品药品的能力。
(七)落实食品药品安全进社区工作报告制度
1、工作信息报送
(1)区食品药品监督所指定1名信息联络员负责收集、汇总各社区的巡查记录、工作信息等,包括:文字、图片、视频等内容。
(2)各社区每月5日前把上月工作情况报区食品药品监督所;区食品药品监督所每月10日前将监督情况及各社区工作情况报市食品药品监督管理局。
(3)各社区及时对重要活动、重要工作的开展情况撰写信息稿件,于活动结束后次日报区食品药品监督所,由区食品药品监督所及时报市食品药品监督管理局。
(4)社区应建立完善的档案管理制度,对各项工作的开展情况及相关信息进行设档管理。
2、事故信息报送
(1)发生食品药品安全事故,应立即向区食品药品监督所报告,初报时间不得超过事故发生后1小时,并做好续报工作。
(2)报告内容主要包括:事故发生单位、时间、地点、基本情况等。
(3)发生食品药品安全事件不得瞒报、迟报、谎报,不得阻扰他人报告,不得传播事故消息,不得随意接受新闻媒体的采访(按区有关重大安全事故舆情报报送制度执行)。
(八)建立食品药品安全进社区考核制度
1、考核形式
(1)食品药品安全进社区工作考核采取“市考核区、区考核社区、社区考核巡查员”的三级考核原则。
(2)各级考核部门负责考核工作的安排、实施、协调、考核材料和结果的汇总。
2、考核时间与程序
(1)食品药品安全进社区工作按照“三级考核原则”实行年度考核。区考核社区、社区考核巡查员定于每年12月中上旬进行。
(2)食品药品安全进社区工作考核采取听取工作报告、实地考核、查阅资料、综合评议等方式进行。区考核社区、社区考核巡查员将参照《食品药品安全进社区工作考核细则》进行年度工作测评。区考核社区,将随机抽查该社区不少于30%的巡查员进行考核。
(九)建立食品药品安全进社区奖励制度
(1)为调动各社区及广大群众的积极性,切实做好食品药品安全进社区工作,报送的线索经核实并立案处理的,奖励100元。
(2)各社区开展食品药品安全监管工作的情况,将纳入社区实绩考核体系;食品药品安全巡查员和志愿者队伍的工作情况,作为其个人年终考核的依据之一。
(3)根据各社区开展食品药品安全监管工作的情况,年终在全区评选一定比例的社区为食品药品安全先进社区,单独评奖表彰。
四、各成员单位职责与分工
(一)工作领导小组办公室:贯彻执行上级有关食品药品安全进社区工作的政策法规,统一协调全区食品药品安全进社区工作,对各社区的食品药品安全进社区工作进行评议、考核。
(二)食药监所:根据《中山市食品药品监管市、镇(区)两级事权划分》开展食品药品安全监督管理工作,建立健全居民体验食品药品安全监督工作的机制。负责完成餐饮服务业量化分级管理工作;负责建立食品药品质量快筛快检室;负责在药店设立过期药品回收箱;负责食品药品安全进社区工作信息的收集与报送;负责在辖区内创建示范餐饮服务示范单位4个、零售药店示范单位2个、医疗机构示范单位2个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(三)宣传办:会同有关部门拟定全区食品药品安全进社区宣传工作规划和计划,协调新闻媒体做好食品药品安全进社区宣传报道工作。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(四)文体教育局:在辖区内挑选部分学校及托幼机构开展“食品药品安全校园共建”活动,其中需完成创建中学示范单位2个、小学示范单位2个、托幼机构示范单位4个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(五)经信局:在辖区内挑选部分厂企开展“食品药品安全企业共建”活动,其中需完成创建厂企示范单位4个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(六)农村工作局:负责在辖区内创建示范社区2个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(七)住建局:负责在辖区内创建示范居住小区2个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(八)财政分局:负责食品药品安全进社区工作经费及食品药品安全事故应急救援资金的保障和管理。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(九)工商分局:负责在辖区内创建商场示范单位3个。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
(十)各社区居委会:负责在本社区辖区范围内建立食品药品安全群防群治监督网络,完善食品药品安全进社区工作组织架构,充实监管工作人员,做好日常的食品药品安全宣传、巡查、记录和档案工作,落实食品药品安全进社区工作报告制度,并负责在社区设立过期药品回收箱。做好本工作方案指定的工作及其他与食品药品安全进社区相关的工作。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年5月):召开全区食品药品安全进社区工作现场会,做好宣传发动工作。
(二)组织实施阶段(20xx年5-11月):制订工作实施方案,成立组织机构,组织社区巡查员、志愿者等开展集中培训,落实相关责任,组织实施。
(三)总结巩固阶段(20xx年12月):对工作实施情况进行总结,完善薄弱环节,巩固工作成果。
(四)常态化阶段(20xx年1月开始):按照形成的工作模式,完善各项工作制度,实现工作常态化。
六、工作要求
(一)加强领导,认真实施。食品药品安全进社区工作是全面提升我区食品药品安全监管水平的有效措施,区已成立食品药品安全进社区工作领导小组,负责统筹协调全区食品安全进社区工作。各社区要把该项工作摆上重要位置,成立工作领导小组,根据本工作方案,结合实际,从人、财、物等方面给予保障,,负责工作的实施推进,确保工作落到实处、取得实效。
(二)加强管理,及时沟通。食品药品安全进社区工作随着形势发展和工作的需要,会面临许多新情况、新问题。各社区要将该项工作作为一项常态化工作,常抓不懈,同时要结合实际,创新方式方法,在实践中不断完善各项工作制度,用制度管人、按程序办事。区食品药品监督所要加强对食品药品安全进社区工作的督促检查、落实考核,做到及时沟通,加强信息交流反馈。
(三)典型带动,整体提高。通过开展食品药品安全进社区工作,将一批食品药品安全责任意识强、食品药品安全水平高的单位,向社会展示和宣传,使其在更大范围、更宽领域、更深层次开展起来,切实发挥示范带动作用,不断提高食品药品安全水平,让群众看到实实在在的成效。
(四)广泛宣传,营造氛围。充分利用各类媒介,立体宣传食品药品安全进社区工作的开展情况、措施和成果,使全社会对食品药品安全进社区工作有更加全面直观的了解。
为进一步强化对食品药品安全工作全过程的监管,保证我社区食品药品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、三茅街道相关食安办有关会议要求,确实做好辖区食品药品安全工作,确保人民群众饮食用药安全,现结合我社区实际,特制订20xx年食品药品安全工作计划如下:
一、总体思路
深化治理整顿,强化科学监管,加强宣传教育,提高应急能力,动员社会广泛参与,构建长效机制,提升食品药品安全保障水平,保障群众健康和消费权益。
二、主要目标
(一)食品药品安全组织网络健全;食品安全知识宣传到位;食品生产、经营单位普查全面;各项管理制度规范;组织协调督查,限度遏制一般食品药品安全事故和各类食品药品安全违法违规问题,不断提升人民群众对食品药品安全的满意度。
(二)进一步建立健全、完善社区药品食品安全工作领导、组织网络、食品安全信息员队伍建设,制定好食品安全领导小组工作职责和食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要求,签订好辖区内食品生产经营单位食品药品安全责任书。确保食品安全任务到人,责任到人,严格执行食品安全责任追究制。
(三)建立全社区食品生产经营单位普查台帐。对经营户进行逐户登记,分类汇总,列入电子文档,同时将各行业规范化要求和制度发放到位。
(四)加强餐饮食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管,扎实开展各类专项整治,严厉打击违法犯罪行为。
五)落实农村家宴申报备案制度,做好农村家宴食品卫生指导服务,农村家宴申报备案率达90%。
(六)做好小卖铺,小商铺,小餐馆的食品安全检查,做到安全检查全覆盖。
三、工作措施
(一)加强日常监管、开展专项整治。一是按照市、街道统一部署,配合好街道食品药品监督管理办、工商所等部门组织开展的食品安全专项整治行动,尤其做好学校及周边食品药品安全检查。
(二)开展“违禁超限”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食品原料和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。
(三)开展“假冒伪劣”专项整治。严密排查中小学校园及周边、小作坊小摊贩、食品粗加工集中点等领域,严厉打击过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者合法权益的行为,组织开展好清剿“黑窝点”攻坚战。
(四)加强农村家宴管理。集中整治农村家宴中的不规范行为,落实家宴申报制度,对厨师进行食品安全强制培训,对农村流动厨师实行备案管理,定期开展健康检查,督促实行亮证经营。
(五)是在重要节日、重大活动、重点项目实施期间,配合街道食药监办牵头开展的联合执法,加强食品药品安全检查,加强各监管部门和监管环节的督查,发现问题及时通报,限期整改。
(六)加强药品医疗器械监管。严格规范药品医疗器械生产经营行为,强化药械质量监管;加大对药品医疗器械违法行为打击力度,加强药品广告监管。
(七)强化宣传教育。按照“大宣传”、“大培训”、“大影响”、“大氛围”的要求,组织开展一系列卓有成效的宣传教育和培训活动,尽快形成“人人参与、人人关心、人人维护食品药品安全”的良好社会氛围。加强食品药品安全有奖举报制度的宣传,充分发挥广大群众的监督作用。要采取灵活多样的方式加强宣传教育,组织集中培训,加强舆情研判,积极回应社会关切。
(八)完善应急机制。修订完善《中桥社区食品药品安全事故应急预案》,建立健全统一指挥、步调一致的应对处置机制,适时开展应急演练,提高食品药品安全突发事件的应对和处置能力。加强食品药品安全舆情研判和应急处置,加大正面引导力度。
(九)健全制度,完善体系。高度重视食品药品安全工作,要落实食品药品安全监管专兼职人员,进一步完善食品药品安全各项规章制度,切实将相关制度落实到实处,力求使各种规章制度行之有效,发挥应有的作用,确保全镇食品药品安全工作正常开展。
为认真贯彻落实《农产品质量安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》,根据《农贸市场设置与管理技术规范》和苏食药监食通〔20____〕90号《关于加强食用农产品市场准入与产地准出衔接工作的意见》文件要求,在县城区各农贸市场推行农产品市场准入措施,配备农药残留检测设施,落实检测人员,建立检测室的要求,特制定本方案。
一、指导思想
各农贸市场主办方要严格上级有关食用农产品准入制度,规范我县农贸市场日常管理秩序,保障人民群众食用农产品消费安全,把住餐桌前最后一道农产品质量安全防线,确保市民吃上放心的农产品。
二、工作目标和工作计划
工作目标:城区各农贸市场建立农药残留检测室,配备检验检测设施,落实检测人员,开展农产品农药残留检测。县城外乡镇的农贸市场由所在地市场监督管理分局负责定期抽检。
工作计划:8月底前设立检测场所配备检测设备仪器,6月中旬对检测人员培训,开展农产品农药残留检测工作;9月底市场监督管理局对各农贸市场前期准备工作和后期的检测开展情况进行检查。
三、设立标准及工作要求
(一)农产品批发市场
建立不少于15平方米以上检测室,配备与本市场相适应的速测仪2台,有经过培训的检测人员2人以上,实施蔬菜进场交易前检测。具体要求为:
(1)入场前批发经营户向市场检测室提交蔬菜产品的相关证明文件(产地证明或购货凭证、合格证明文件等);
(2)检测室对提供相关认证和具有产地证明、检测合格报告、“产地准出卡”等农产品进入市场销售的,实行入市抽检。无产地证明、检测合格报告单或未取得相关认证农产品进入市场销售的,实行入市前批批检测;苏北批发市场每日对有相关合格证明的经营户随机抽检不少于20%户次,不少于20%品种,并且每日不少于60批次。
(3)对检测合格的蔬菜发放检测合格证明,未取得检验合格证的蔬菜,不得进入市场交易;
(4)对同一产地、同一产品连续3次抽检不合格的,其产区的相应品种6个月内禁止进入市场销售,并在新闻媒体上公布;
(5)经营户在销售农产品时必须开具销售凭证。
(二)有固定设施的农贸市场
建立15平方米以上的检测室,配备速测仪1台,有经过培训的检测人员1名,实施销售前检测,具体要求为:
(1)销售前经营户向市场提交相关证明(产品品种、产地、数量、证明等);
(2)检测室对未取得相关认证和具有产地证明、批发市场销售凭证的产品,实行销前批批检测。对农民自产自销产品按农业部门要求对重点品种批批抽检;每日对有相关合格证明的摊位随机抽检不少于10%个次,不少于10%品种,并且每日不少于30批次。
(3)经营户在批发市场购买产品时必须索取票证。
四、工作措施
(一)设立场所。各农贸市场主办方在场内明显处按检测室标准设立检测室一间。
(二)配置设备。各农贸市场自行采购或委托相关部门统一采购,费用由各农贸市场主办方支出。
(三)人员培训。为了提高检测效能,市场监管局将会同市有关部门举办检测人员培训班。农贸市场检测人员都要经过岗位专业培训。
(四)规范管理。各农贸市场要按照农药残留检测制度,做到按规范抽样检测、公示。接受社会各界的监督。
(五)检查考核。市场监督管理局将按照检测室建设标准和操作规程进行督查。并对各单位开展情况进行通报。对农产品市场准入中违法违规行为依据《农产品质量安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》严厉查处。
各农贸市场本着对广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度,积极推进农贸市场农残检测工作。
深入宣传贯彻《食品安全法》,进一步普及食品安全知识,大力营造全社会关心、支持和参与食品安全工作的良好氛围,根据省政府办公厅《关于开展20xx年食品安全宣传周活动的通知》传发的要求,打造安全、放心的食品消费环境,努力提高我区食品安全保障水平,在全区开展以“人人关心食品安全,家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动,现制定活动方案如下:
一、总体要求
按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则,采取内容丰富、形式多样的宣传活动,深入宣传食品安全法律法规和科普知识,宣传正确的饮食观念和食品安全观念,宣传政府加强食品安全工作的措施和成效,强化食品生产经营者和从业人员的法律意识、责任意识和诚信意识,使广大群众了解食品安全知识,从而提高自我保护能力,使全社会知晓政府严厉打击食品违法行为、保障人民群众饮食安全的决心和信心,形成人人关心、支持和参与食品安全工作的良好氛围。
二、活动时间
20xx年**月**日至**月**日。
三、活动主题
人人关心食品安全,家家享受健康生活
四、活动口号
(一)人人关心食品安全,家家享受健康生活
(二)食品安全,全民行动
(三)食品安全,从我做起
(四)民以食为天,食以安为先
(五)举报食品违法行为人人有责
(六)严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为
(七)严厉打击制售假冒伪劣和不合格食品违法行为
(八)依法诚信生产经营,自觉维护食品安全
(九)加强食品安全监管,保障和改善民生
(十)保障食品安全,构建和谐社会
五、主要内容及活动安排
(一)举行食品安全宣传周启动仪式
在通过江宁电视台、《新闻》和江宁区属官方网站等多种途径公布宣传周活动方案的基础上,于6月13日上午举行宣传周启动仪式。区政府高吉祥副区长出席启动仪式并讲话,区食品药品安全委员会相关成员部门负责同志参加。现场组织农业、林业、商务、工商、质监、卫生、食品药品监管等部门开展食品安全义务咨询服务活动,并发放科普读物和宣传材料。组织电视台、报刊和网络等媒体进行宣传报道,并现场采访食品相关企业代表和监管执法人员和消费者。(责任单位:区食安办、各有关食品安全监管部门、区广播电视台)
(二)发布公益广告
在电视台播放食品安全滚动字幕,在天印广场电子显示屏播放食品安全宣传标语。(责任单位:区食安办、区住建局、区广播电视台)
(三)开设食品安全宣传专栏
在江宁新闻和各食品监管部门官方网站、博客开设食品安全宣传专栏,宣传食品安全法律法规和科普知识,报道中央及地方政府对食品安全工作的决策部署、20xx年食品安全重点工作进展情况及取得的成效、食品安全宣传周各项活动情况等。区农业局、林业局、质监局、工商局、卫生局、商务局和各街道、园区食安办分别负责提供1篇宣传稿,于6月13日前发至区食安办邮箱。区委宣传部负责宣传稿的审校和江宁新闻等媒体报道有关协调工作。(责任单位:区委宣传部、区食安办、各有关食品安全监管部门、各街道、开发园区食安办)
(四)制作食品安全宣传系列电视报道
利用江宁电视台的《江宁新闻》栏目,制作食品安全宣传系列电视报道。各食品安全监管部门负责提供素材和联系拍摄,江宁电视台负责策划、拍摄和制作。利用一周时间在《江宁新闻》栏目内开辟食品安全宣传工作系列专题报道,反映各食品安全监管部门在为民饮食保驾护航中所做的工作及所取得的成效。限度地扩大宣传面和参与度,真正做到人人关心食品安全,家家享受健康生活。
具体安排如下:**月**日报道食品安全宣传周启动仪式,**月**日报道区农、林部门食品种植养殖监管工作及取得的成效,**月**日报道区商务局生猪屠宰监管工作及取得的成效,**月**日报道区质监局食品生产加工监管工作及取得的成效,**月**日报道区工商局食品流通监管工作及取得的成效,**月**日报道区卫生局餐饮消费监管工作及取得的成效。(责任单位:区食安办、区电视台、各有关食品安全监管部门)
(五)开展内容丰富、形式多样的宣传活动
1.各食品监管部门要结合各自工作职责开展有针对性的宣传,主动配合好宣传周活动的开展。
①农业、林业、质监、工商、卫生等部门分别部署安排食品种植养殖、生产加工、流通和餐饮消费等单位采取悬挂宣传横幅、张贴标语(标语内容见前面活动口号)、设立展板等多种形式在单位内部组织开展食品安全知识宣传;
②举办食品安全知识培训讲座,对食品从业人员和食品企事业单位法人代表、质量管理和一线操作人员,分层次、分类别地进行培训宣传,着力提高他们的食品安全法制意识、责任意识、质量意识。
③在全区中小学开办食品安全知识讲座,在中小学生中普及食品安全知识。真正使食品安全做到进学校、进企业、进农村,切实提高群众的食品安全意识和自我保护能力。(责任单位:区农业、林业局负责种、养殖环节单位,区质监局负责生产企业,区工商局负责流通企业,区卫生局负责餐饮企业,区建工局负责建筑工地,区教育局负责中小学校,区城管局负责协调户外横幅悬挂地点的落实。)
2.各街道、开发园区负责本辖区的食品安全周宣传活动。组织辖区内食品安全监管部门采取设立咨询台、印发宣传材料、悬挂宣传横幅和标语、举办食品安全法及相关食品安全知识讲座等多种形式,全面开展食品安全周宣传活动,普及食品安全法律法规知识和科普知识,将食品安全进社区活动引向深入。(责任单位:各街道、开发园区食品药品安全委员会)
(六)设立公众参与热线
发挥“12345”等政府服务平台、各监管部门和各街道(园区)食安办投诉举报电话的作用,畅通食品安全投诉举报渠道,鼓励群众举报各类食品违法违规行为,强化食品安全社会监督和群众监督。(责任单位:各街道(园区)食安办、各有关食品安全监管部门)
六、工作要求
1、提高认识,加强领导。食品安全宣传周活动涉及面广、参与单位多,各街道(园区)和各有关食品安全监管部门要充分认识开展食品安全宣传活动的重要意义,牢固树立“宣传也是监管”的理念,加强领导,积极筹划,精心组织,认真实施。要结合实际,制定具体的实施方案,确保宣传活动落到实处,做到领导重视,组织严密,形式多样,内容丰富,群众参与积极,宣传声势浩大。
2、突出重点,力求实效。各街道(园区)和各有关食品安全监管部门要以这次宣传活动为契机,结合本地区本部门的工作实际,充分利用各种宣传形式,突出重点,狠抓落实,形成政府统一组织领导,企业积极响应,群众踊跃参与,社会反响良好的食品安全宣传氛围。同时,要针对突出问题和薄弱环节,集中人力、物力、财力,重点突破,全面推进,把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化,健全长效机制。
3、统筹兼顾、密切配合。各街道(园区)和各有关食品安全监管部门在按照统一部署,对照各自职责分工抓好落实的同时,还要注重搞好部门联动,相互密切配合,形成宣传声势。各部门要把食品安全宣传教育活动与当前正在开展的食品安全专项整治工作、监管工作和信用体系建设工作有机结合起来,互相促进,增强宣传教育的针对性和有效性,确保宣传活动的效果。新闻媒体要发挥正面引导作用,及时对食品安全宣传周的各项宣传活动进行及时跟踪报道,推进宣传周活动的顺利开展。
各村(居)委会、镇属各单位:
为了改变____街道长期占道经营的局面,确保街道道路畅通及人员、车辆行通方便,改善经营环境卫生。经镇政府研究,决定将对镇农贸市场进行集中整治,现制定方案如下:
坚持“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制,坚持以人为本、为民办实事的服务宗旨。确保206国道路口至政府办公楼路段及中小学路段无占道经营,保障此路段车辆、人员通行方便。达到集镇乱摆摊点经营户和散户进指定市场经营,实现____镇市场经营规范化,创建环境卫生新局面。
为确保工作的顺利推进,经研究决定成立____镇农贸市场整治工作领导小组,成员如下:
组长:____镇长
副组长:____副书记
成员:____
领导小组下设办公室,由齐巧平兼办公室主任。
1、通告时间:____年7月25-28日
2、摊类划分时间:____年7月28日
3、抓阄时间:____年7月29日
4、进市场时间:____年7月31日
1.宣传工作肉容
由负责人牵头召集以下各类经营户(详见附表)进行思想沟通。确保在7月28日-30日三天中做好相关经营户进农贸市场经营准备,分组分户宣传市场管理要求、进市场的必然性及工作安排情况。
①蔬菜类负责人:__
组员:邱枚兰、__
②干菜、卤菜类负责人:__
组员:__
③干货、菜籽类负责人:__
组员:__
④豆腐、鱼类负责人:__
组员:__
⑤肉类及其他负责人:__
组员:__
2.整治工作要求
(1)、集中整治时间为____年7月31日-____年8月10日,7月31日凌晨5:00时--下午16时全体工作人员上街开展市场整治(在集中整治时间内逢圩日工作组须在凌晨5:00时开始整治,其它日从6:00时开始整治至上午11时)。集中整治时间内工作组统一用早餐。
(2)、负责做好所分工路段经营户进市场工作,对不愿进入市场的经营户要协助其拆除摊点,迁移至指定的摊点经营为止。不准其占道经营。
(3)、负责所分工路段车辆不停放在一桥桥上及主要道路上,确保道路畅通。
(4)、负责调解处理整治过程中发生的各种矛盾纠纷,维持市场正常秩序。
具体分工如下:
第一组:政府门口—戏台下由A组负责整治。
负责人:郑细梅,成员:
第二组:一桥桥头—206国道由B组负责整治。
负责人:严明庆,成员:
第三组:在农贸市场内由C组负责整治。
负责人:齐巧平,成员:
第四组:机动应急协调组由齐巧平兼任组长。
成员:曾宏、董志江、王志民、王小英、工商全体人员、派出所干警及杨坊、清潭、枫岭、大禾、天咀、留田、沈坊各村主任、民兵连长。负责协助一、二、三组做好各项协调工作。
农贸市场食品安全工作计划3
农贸市场是经营生鲜农产品的市场,其以自然状态出售农产品,是完善市场体系的重要组成部分,是最接近居民生活的公共服务设施之一,它的形象可以从侧面反映出城市的文明程度和经济发展水平。近年来,县城区市场布局与建设步伐严重滞后居民实际生活需要,为彻底改变这一现状,经广泛调研和充分论证,特提出县城(区)农贸市场规划布局的方案。
一、工作目标
通过对县城区范围内的市场进行总体规划,加快农贸市场建设改造步伐,逐步改变现有农贸市场人车混杂、交通混乱、购物环境差、硬件设施简陋、容量狭小等问题,满足我县城区居民日益增多的生活需求,逐步以环境优美、设施标准、功能完善、管理规范的新型市场取代传统农贸市场,努力营造公平、卫生、安全、放心的消费环境,确保人民群众身体健康和生命安全,维护好人民群众的根本利益。
二、规划与建设原则
1、规划先行、以人为本。按照县城居民的实际生活需要,对农贸市场进行先期规划,形成科学合理便捷的菜市场网点布局。在整个市场完成配套后,达到居民每行走10分钟有一个菜市场的总体目标。
2、与县城区其它商业网点相结合。形成以市场为基础、超市为重点、便利店相补充的菜市场体系。
3、分区合理、功能完备、配套完善。每个农贸市场要求根据各自地区的消费特点、区域特征,做到经营重点突出,市场内分区合理,功能完备,并搞好各自水电路及车辆停靠区等相关服务设施的配套。
4、科技支撑,设施齐备。强化农贸市场科技、信息建设,重点在市场内配备微机管理系统,包括电子屏幕显示器、电子秤、导购图计价监控、产品质量检测系统等。使用已经研发出的活禽屠宰封闭设备,提升农贸市场档次。
5、管理科学、制度健全。对建设完成的农贸市场实行积分制、押金制、招标制等具体的管理措施,做到管理科学化、精细化,确保管理出水平、出效益。
三、实施方法及范围
(一)实施办法。按照现有居民区居民生活需要的紧急程度,采取先期规划、分步实施、稳步推进的办法进行。
(二)实施范围。县城规划区范围。
四、规划选址意见
(一)规划新建零售农贸市场3个
1、城东农贸市场(福之源农贸市场)
已选址于护城社区南面朝阳街与泉坪路交界处。总占地面积7亩,有效使用面积4.5亩。考虑城东地区人流相对较多,建议市场部分建设两层,建成后市场交易区4200平方米左右。城东市场建成后,可以覆盖安福东路、朝阳东街、人民医院附近、县职中近10000户2.8万人的居民生活所需,同时可以辐射杨板、烽火等地居民。
2、城西农贸市场
选址于汽车西站现有场地,建设面积9000平方米,有效面积5000平方米,总投资300万元左右,项目建成后可以覆盖城西近2.5万人的生活需求,并可辐射佘市、文家、陈二等地居民。
3、城南农贸市场
选址于文塘社区居委会后坪。此处空间较大,土地为集体所有,适宜市场布局,可以建设1个4000平方米左右的市场,市场部分投资300万元左右。城南市场建成后,可以辐射文塘社区附近近1。5万人的居民生活需求,并覆盖四新岗、陈二、太浮等地居民。
(二)规划建设农产品超市2个
1、工业园农产品超市。项目与工业园商贸中心一同布局,超市面积500平方米左右。项目建成后主要为工业园内厂家企业进行配套服务。
2、外滩新城农产品超市。与已规划的外滩商业步行街一同布局,面积300平方米,主要为小区居民服务。
(三)规划建设农产品便利店15个
主要建于已开发的楚天豪园、星情湾、金牛、梅之源等各个小区及各主要街道中心地段。面积在20-50平方米左右,主要销售大米、食用油、作料等相关生活必需品,为居民提供就近服务。
(四)规划建设农产品批发市场1个
选址于临岗公路以东区域,控制面积100亩左右,总投资1亿元以上。主要面向常德、辐射湘西北,进行农产品批发贸易。
五、建设年限
20____—20____年2年内完成城东、城西、城南三个市场的新建任务及朝阳市场的改造任务。
六、相关要求
1、做好所有农贸市场选址地段的规划控制工作
由住建规划及商务部门编制各农贸市场规划选址地形图和红线图,住建、国土部门根据红线图对市场选址区域进行规划控制,严格限制选址地从事其它建设,确保全县市场配套。
2、对新建市场科学定位
建议对新建市场功能科学设定,其中城东市场突出干货及本地农特产销售、城西市场突出水果批发销售、城南市场突出水产品、海鲜产品交易。
为切实加强食品卫生安全工作,确保居民身体健康和生命安全,确保辖区食品卫生安全,特制定20xx年xx社区食品安全工作计划如下:
一、在辖区范围内进一步宣传贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》,传达、贯彻并落实好新都区政府及有关市政府等有关部门的文件精神。
二、强化食品安全属地监管责任,居委会要对本辖区食品经营户进行摸底调查,加强联合执法和入场监管,进一步完善制度建设,各食品经营户对食品安全工作要设专人管理,签定食品安全工作责任书,落实岗位责任制,强化安全意识,确保食品安全问题及时解决。
三、各食品经营户在重大节日前定期进行全面自检自查工作,发现问题及时解决。
四、各食品经营户在重大节日前前期进行全面自检自查,杜绝传染病源,并不断向其宣传、传授食品卫生知识。
五、各食品经营户要严格执行有关部门的管理规定,主动接受街道、居委会的检查监督。
六、各食品经营户要严格执行食品准入制度,从源头把住食品安全关。
七、居委会可聘请居民代表做食品卫生安全监督员,让关大居民参与食品安全管理,听取他们的意见,不断提高食品安全工作管理水平。
八、在居民中开展食品卫生安全知识讲座和烹饪技能评比活动,使居民在参与食品卫生安全管理的同时也得到自身生活能力的提高。
九、及时掌握各食品经营户的思想动态,以避免可能的恶性事件的发生。
十、加强店铺的防火工作。各食品经营户的电器设备多、多使用明火,对电线老化问题、防火安全疏散问题必须高度重视,加强对员工防火和火灾处理的常识培训,避免火灾事故的发生。
十一、各食品经营户的员工,上岗必须执上岗证,严格体检制度,做好自身卫生整洁。
十二、要求各食品经营户经常开展自检自查工作,做到室内外及周边环境卫生,加大老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇和病霉生物的防治工作,发现问题立即整改。
十三、加大食品卫生安全检查工作力度,做到食品卫生安全检查经常化、制度化,控制食物中毒和肠道传染病的发生,确保用餐者的身心健康。
十四、加强民工的食品卫生安全管理工作,采取督促检查等有效措施,杜绝食品安全事故的发生。
十五、加强对辖区内小副食店、小饭馆的食品卫生安全检查,发现问题整改,确保居民的食品安全。
十六、各食品经营户在食品卫生检查中,一旦发现问题,要立即整改,并提交切实可行的整改措施。
十七、居委会食品安全领导小组将不定期的对各食品经营户进行检查和抽查,对卫生不达标的单位将上报上级部门。