我社区居委会安全生产消防工作在上级部门的直接指导和社区党委的领导下,按照上级有关文件精神,结合上佳市社区实际情况扎实地开展工作,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,树立安全发展理念,围绕上级工作部署和安全生产工作任务,致力消除安全隐患,将事故苗头消灭在萌芽之中,进一步落实了安全生产责任制。所以这一年来我社区安全生产态势平稳。没有发生重大伤亡安全生产事故。基本做了以下几方面工作:
一、明晰安全生产办公室人员分工和责任,强调日常巡查制度,不断提高安全办工作人员的业务水平,并将人员下沉到基层指导安全生产工作,消除安全隐患。
总结近几年的安全生产工作经验,深深体会到两个问题关键:
1)监管人员的工作责任感。监管人员一定要十分清楚自己背负的责任。有责任才有压力和动力,干好干错一个样绝对调动不了积极性。因此我安全办年初调整奖惩制度,进一步落实了安全生产责任制,充分调动了安全监管人员工作积极性。
2)年初就按上级文件相关精神,将办公室人员下放到基层巡查,平时多到企业走一走,聆听一下企管人员日常安全生产当中的疑难杂症,协助解决问题提升企业安全管理水平。提高人员素质,并且多沟通有利于工作开展。及时发现安全隐患着手处理,无造成太大影响。根据《容桂街道深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案》的内容,紧记20xx年三水“8.23”重大火宅事故,20xx年华丰市场“1.13”重大火宅事故,认真汲取火灾事故的深刻教训,社区党委领导一班人高度重视,立即召集社区全体工作人员开会,及时反醒自已社区有关消防安全不足之处,时刻保持清醒的头脑,加大力度进行消防隐患整治工作,坚决进行全社区纵向到底,横向到边的地毯式火灾隐患排查整治工作,要求大家各就各位,取消休息时间,立即行动,严防死守,对违反消防安全行为决不姑息,发现一个整治一个,发现两个打掉一双,时刻保持高压打击态势,举一反三,建立长效机制,制订有效措施,确保上佳市长久社区安全无事故,由社区党委书记林富康同志亲自带队,全区分为三片,工作人员分为三个督导检查组,分别由陈子峰,罗月参,杨志刚等党委领导为组长,带领全体工作人员深入社区进行隐患排查整治工作。通过上佳市上下一心,团结一致,共检查间数922间,查处隐患491处,完成整改数385宗,不怕艰苦,不惜代价,全力确保上佳市社区平安无事故。
针对上级要求的开展迎“国庆节”及“xx大”安全保障工作、全省安全生产“百日行动”、重大节假日安全生产大检查和督查,,我社区积极响应,特设立安全工作领导组,组长由社区党委书记林富康同志担任,下设办公室处理日常工作,设在社区市场安全监管办公室。办公室主任:吕志豪,副主任:吴志文,成员:杨汉源、刘健、黄永康、何俊玮、王峰、梁广华、周键杨、叶绮华。并设立义务巡逻队,对社区内一些存在的安全隐患进行排查,得到良好效果,整个“国庆节”、“xx大”期间,“百日行动”取得积极作用,促进了社区的安全。
二、重视安全生产宣传教育工作,着力提高广大职工和外来务工人员、居民群众的安全认知水平,从而自觉遵守有关安全生产和日常生活安全有关规定。
广大外来务工人员和社会群众由于出身不同,知识水平有高低,来自不同的地域,日常接触面不同等原因,造成绝大部分外来工和群众安全生产素质低下,有些连基本常识都不懂,因此我们认为加强安全生产教育刻不容缓。本年度,我上佳市安全办不断加强宣传教育工作,特别在安全月及“119”活动期间,在社区的主干路段及市场周边悬挂了很多宣传横幅,近期还对广大居民派发了《致居民群众的一封信》,围绕增强安全意识、消除安全隐患,共同创造平安和谐社会的主题,通过举例子讲利弊,深入浅出向广大人员宣传安全生产重要性。教育他们改变日常当中不良习惯,自觉遵守国家《安全生产法》。今年6月25日,我安全办组织了上佳市各法人企业,到上佳市三楼会议室召开了安全生产培训教育,并播放了消防安全录像和安全生产的录像教程,到场的企业安全负责人纷纷表示这是一场极有意义,是为在上佳市社区谋生人员自身安全的一个重要举措,也是体现了上佳市社区对企业安全生产的尽职尽责。另外,在今年的11月7日,我安全办联同上佳市市场、义务消防队,到社区文体中心进行消防技能训练,熟练消防灭火技能,对紧急情况能及时应对,并参加了容桂街道举行的消防技能比赛,取得良好成绩。在上佳市小学,社区主要负责人对小学学生们举行消防安全演习及消防技术学习活动,对学生进行消防安全教育,并对家里用火用电的安全使用进行演示,手把手的教育在场人员如何正确使用灭火器。经过演习与消防知识演练,在场人员获益良多,达到了预期效果!
我安全办深知安全生产因素关键是人,特别是在生产一线的安全责任人、生产员工,所以为提高辖区企业人员的生产安全素质,提高员工安全生产意识,我上佳市安全办定期对相关人员进行培训,加强安全管理人员和广大人员的安全生产意识,达到人人讲安全、重安全的目的,从而指导日常生产过程中怎样才做到安全生产,安全生产素质又得到进一步提高。
三、全力以赴清查安全隐患不留死角,对隐患绝不手软,促进辖区内安全生产形势进一步好转。
安全办公室做好日常常规检查外。还特别注重元旦、春节、清明、端午、安全月、国庆、119几个节日的节前大检查,特别是我带领全体工作人员对辖区内重点企业进行细致的隐患排查工作。由于上佳市人流密集,道路街巷狭窄,社区领导特意把社区消防安全管理架构进行“网格化”管理,把整个社区分成7个安全督查小组,每个小组设有责任人,主要职责是参与日常检巡查,集中排查整治,定期消防宣传,督促“小网格”落实消防工作,把难以查处的消防隐患彻底揪出来。对企业,上佳市社区督促企业建立安全生产管理架构、规章制度、操作规程。对隐蔽在居民区内的无证无照工厂、“三合一”工厂,我们做到发现一家清除一家,决不将隐患遗留下来。
例如在今年10月22日,我社区安全办在接到治安联防队队员的举报,成功揪出一家隐藏在出租屋内进行制假售假的无证“三合一”加工厂,该出租屋内不但是制假窝点,更存在生产、煮食、住人等严重消防隐患,我社区安全办立即要求其停止生产,并联合新地派出所、市安监局一同取缔。还有八月份中兴路29号五金加工厂“三合一”问题、九月份华容一路十巷5号的出租屋内无证照制衣厂问题等。针对我上佳市辖区“三合一”企业较多,面对一些顽固,屡犯不止的经营单位,我安全办将采取先劝说,再停电,最后取缔,取得良好的效果,今年共处理停电11宗,均对企业、“三合一”场所负责人进行教育,勒令其整改合格后才能复电,在对其进行劝说教育后,以上人员明白到社区工作人员的用心良苦,均积极配合,当中没有发生不良效果,为建造和谐稳定,安全繁荣的上佳社区尽了一分绵力!
四、存在问题与不足
存在不足的地方,例如:1)管理人员理论水平不高,专业知识不足,有时面对厂企管理人员提出的问题回答的不够说服力,这方面有待加强。2)对企业,在这竞争的市场中,许多企业倒闭,又有许多企业建立,对于企业的更新换代,我安全办缺乏跟进力度。3)对工业区能全面监管,但对居民旧区内的无证照工厂监控力度不足。在金融危机打击下,有不法老板为逃避工商、税务等部门的控制采取极其隐蔽手段在居民区出租屋内开设小作坊,往往是人员密集的“三合一”,给我们的工作造成很大压力,以后我要致力清除这方面隐患,因为稍有不慎会造成极其严重的后果。
20__年,我院的安全生产工作在在省局和地方政府的正确领导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,从提高认识入手,加强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查,积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力,较好的完成了省局和院下达的安全责任目标,实现了零伤亡指标;无中毒事故及重大交通事故的发生。我院在安全工作方面的具体做法是:
一、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制
安全责任重于泰山。安全生产维系职工生命和国家财产安全;事关我院经济的兴衰。我院自今年以来,院领导高度重视安全工作,始终把它列为“一把手”工程,摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的局面。并从加强学习,提高认识入手,全面提高我院职工对安全生产工作重要性的认识;及时传达省局关于安全生产的指示精神,经常利用本系统所发生的安全事故案例来教育大家,特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实。通过学习,使全院职工认识到,安全生产是一项重要的细致的工作,稍有马虎,即可能酿成事故,从而进一步加强了从业人员自我保护能力。
加强领导,健全组织,是安全生产管理基础,我院自20__年改制之后,便成立了以院长为组长,分管领导为副组长,安保科及有关科室负责人为成员的安全生产领导小组,并设立专(兼)职安全员,形成了横向到边,纵向到底的安全生产管理体系,使安全管理工作在组织上不脱节。为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,在年初第一季度的安全例会上,院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书,从而使职责明确,责任到人,收到了良好的效果。
二、制定安全生产规章制度,使安全工作做到标准化、规范化
俗话说:“没有规矩,不成方圆”。为确保我院的安全生产,自去年年底开始,我院根据省局有关规定,结合我院安全工作的实际特点,制定《__安全生产责任制》、《__消防安全责任制》、《__安全生产管理制度》和《__管理制度》等一系列规章制度。并打印装订成册,下发至各科室班组,规章制度的建立,保证了我院安全工作有章可循,使所有从业人员做到日常工作有秩序,行为有规范。为了保证各项安全生产规章制度得到落实,院有关科室及负责人坚持经常对照进行检查,院安全领导小组定期召开安全生产例会,对每次安全生产检查中发现的违规行为,按照安全生产规章制度有关规定,追究责任。用制度管理人,这样做既教育了大家,又有效地促进了从业人员遵章守纪的自觉性,保证了我院日常性的安全生产。
三、强化宣传培训,增强安全意识
提高我院职工的安全素质,是搞好我院安全生产的基矗今年以来,我院充分利用安全生产例会、广播、宣传栏、安全知识竞赛等多种形式对职工进行安全教育,组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规,学习省局有关安全生产规定及院安全生产规章制度,并组织职工进行安全生产应知应会考试,考核合格后方准上岗,是他们熟悉岗位的安全要求,提高安全操作技能和自我保护意识。
为了搞好我院的安全生产,今年来,我院先后开展了“安全生产周”、“安全生产月”和“安康怀”知识竞赛等一系列活动。院特种作业人员都按要求进行外培,并做到持证上岗,从而有效的提高了特种作业人员的安全生产技能,为实现我院生产奠定了坚实的基矗四、强化监督检查,注重隐患整改。
常言道:“磨刀不误砍柴工”,宁愿多点时间检查安全,排除隐患,也不能违章作业,在我院客房部、康复部、锅炉房等部门日常性的工作中,大家倍感安全检查的必要性和重要性,麻痹、侥幸、凑合、敷衍的思想万万要不得。只有通过检查,才能发现问题。在每天上班前后,客房部、锅炉房、车辆、康复部等部门负责人兼职安全员都坚持对现场进行安全检查。
同时,我院还主动接受地方各级安全监督管理部门的检查。无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患,一律按照“三定”原则进行整改,努力创造良好的安全生产环境。总之,今年我们在安全生产中虽然取得一点成绩,但与省局要求仍有一定差距,我们将认真总结利用今年的经验,在来年使我院安全工作再上一个新的台阶。
一年来,在街道党工委的领导下,在街道安全部门的关心指导下,我们社区以创建“平安梅园,平安社区”为工作目标,围绕“安全发展,国泰平安”开展活动。结合实际,因地制宜,深化创建工作,现将工作总结如下:
一、定期组织居民召开骨干会议,传达安全防范工作的具体要求和具体布置并学习安全防范知识,提高安全工作能力。
二、通过黑板报、橱窗、和博客网络的方式进行了12期的社区安全知识宣传。提高居民安全防范意识,倡导安全和谐风尚。
三、对晒布厂、演武厅、保洁员住房住房进行走访,排查不稳定因素,宣传安全知识,要求提高安全防范意识。
四、组织举办一系列安全知识活动与讲座。如:在浮桥广场组织居民参加区安检局举办的“安全发展,国泰平安”的有奖知识问答。在社区举办安全防火知识讲座等活动。
五、把防火防盗放在了安全工作的头等大事来抓。在“春节”“五一劳动节”“国庆节”等重大节日来临之际,花红园社区的安全隐患排查小组,都对驻社区单位和社区“六小行业”、棋牌室等40多家进行隐患排查,防止意外事故发生。在检查中得到了大多数单位的安全工作领导的理解和支持。如:雄师电子城、城市花园物业管理公司、宏图三包。在检查中发现问题比较严重的是花红园街面四家小餐饮店,还有太平北路114号的六家餐饮店,在进行了安全知识教育并提出安全整改措施后,在相关部门检查监督下,已经进行了整改。
六、做好居委会本身的安全保护工作,居委会成员以安全为中心,每天下班以后都能自觉地检查电源开关、门窗是否关好等,才放心回家,安全工作决不能放松。
七、社区保洁员发生意外死亡,主任们及时到达现场并向上级相关部门报告事故,使事故在第一时间得到了处理。
八、做好安全工作检查记录,完善台帐。
做好社区安全工作责任重大,作为我们社区负责安全生产工作的主任,更要加强责任心,多学习安全生产检查知识。提高自己的安全检查水平,确保社区安全检查一个不漏,发现问题及时处理、上报。促进平安社区建设。
20__年,认真落实《安全生产法》等法律法规和县委县政府安全工作指示,坚持“旅游发展,安全第一”思想,执行“安全防范、综合治理”方针,加大安全检查专项整治力度,全县旅游安全形势保持良好势头。现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
按照与县政府签订的安全生产目标要求,我局加强组织管理,细化责任目标,为旅游安全生产工作奠定强大基础。
(一)组建安全生产工作领导小组
旅游发展,安全第一。为加强对旅游安全生产工作的领导,我局建立了安全生产工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,一名工作人员专门负责旅游安全工作;实行安全工作例会制度,统筹协调,全面指导旅游企业单位的安全工作,保证全县旅游安全生产工作顺利开展。
(二)落实旅游安全生产责任制
安全生产离不开责任制度的有效落实。为此,年初局长代表旅游局与全县18家旅游企业单位签订20__年度旅游安全生产责任书,突出旅游企业单位一把手的安全主体责任;同时要求各企业单位与工作人员签订岗位安全书,具体细化安全责任,切实加强安全监管,有效遏制安全事故发生。
(三)完善旅游安全生产各项制度
按照县政府及安委会要求,我局积极建立完善各项安全生产制度。
一是建立健全“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的安全管理机制;
二是落实重大隐患排查和重大活动备案制度;
三是建立旅游安全考核与奖惩机制;
四是严格执行节假日等非常时期工作人员值班和领导带班制度。
二、积极宣传,营造氛围
加强旅游安全宣传和教育,是做好旅游安全工作的保证。我局主要从以下几方面开展工作:
(一)统一全局安全生产责任意识
根据旅游行业生产特点,我局紧紧抓住“安全”这一主题,把其作为构建和谐社会,提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和县委县政府要求,多次组织召开各类安全生产工作会议,明确落实重大节假日旅游安全生产任务,增强各级从业人员的旅游安全责任意识。
(二)加大旅游安全教育培训力度
结合旅游敏感性和综合性强的特点,我局积极协调市旅游局与相关旅游院校,推荐旅游企业单位派人外出学习,加强对从业人员的安全教育培训。同时,要求各旅游企业单位制定本单位安全生产宣教和培训计划,严格督促落实人员、经费,确保安全教育与技能培训落到实处。
(三)多种手段加强旅游安全宣传
一是利用报纸、网站等进行旅游安全宣传;
二是结合“中国旅游日”活动,在太阳城步行街悬挂竖幅4条,散发宣传材料1000余份;
三是召开“安全生产月”专门会议,落实旅游安全宣传、刊物征订、安全知识培训等任务。
四是发挥旅游企业单位直接服务游客作用,增强游客安全意识。
三、精心组织,扎实推进
结合全县安全生产大局,我局精心组织,扎实推进各项旅游安全工作,确保实现全年旅游安全无事故的.目标。
(一)精心组织各项安全生产工作
针对各级领导、部门要求,我局及时落实相关安全生产责任,力求工作取得实效。
1、加大节假日等非常时期旅游安全检查力度。“五一”、“十一”等节假日期间,我局均召开专门会议,研究部署全县旅游安全生产工作。另外,“打非治违”、“大排查、大治理”、“第二个旅游市场检查周”期间,我局均出动人员对旅游企业单位进行了安全生产专项检查。
2、积极参加安委会各类安全生产活动。根据安委会统一安排,我局积极落实旅游行业打非治违,参加安全人员培训,督导旅游企业单位进行隐患排查治理,及时报送安全生产信息动态并取得较好效果。在此基础上,还把旅游安全整治与落实安全生产保障制度、建立长效机制有机结合起来。
(二)有效完成年度安全生产目标
今年以来,我局积极开展相关安全生产工作,具体情况为:
(1)会议:局长每月均主持召开安全工作例会;
(2)安全生产责任:与全县7家旅行社、7家旅游景区和4家星级酒店签订安全生产责任书,签约率100%;
(3)安全生产机构:全县旅游企业单位均建有安全生产领导小组,并配有专门安全管理人员;
(4)安全检查与治理:联合工商、质检、消防、卫生等单位,累计开展安全检查6次,累计排查隐患49家次;
(5)应急救援:全县各旅游企业单位均制定有安全生产应急救援预案;
(6)安全教育培训:累计培训单位负责人19人,安全管理员30多人次。从目前来看,20__年度我局安全工作效果明显,全县旅游安全生产形势良好,全年没有发生旅游安全事故,圆满实现了我局安全生产目标。
四、面对问题,立足长远
旅游安全生产工作牵涉面广,敏感性强;但安全生产工作责任重于泰山,需要时刻关注,未雨绸缪。
(一)存在的问题
1、旅行社方面:旅游车辆多依赖的车船公司,不利于我局进行安全监管;部分旅行社存在虚假宣传,旅行社门市部存在违规操作团队现象,严重干扰旅游市场秩序;旅行社对导游缺乏有效监管;旅行社档案管理还不是很完善。
2、星级饭店方面:部分酒店的设施设备保养和质量监督不足;酒店从业人员流动性大,新进人员安全意识淡薄;部分酒店安全培训与演练不到位;食品卫生环节问题较多。
3、旅游景区方面:一些旅游景区内部安全标识标牌严重不足;有些景区的值班人员监管不力,安全意识淡薄;景区消防、重点区域(特别是水面)监管还存在较多安全隐患。
(二)下一步打算
下一步,我局将加大工作力度,坚决反对“重旅游、轻安全”思想,不断强化安全意识,消除安全隐患,督促各旅游企业单位加强安全生产管理,加大从业人员安全教育培训。
一是促进建立旅游车船公司,加大对旅游车(船)安全出行的监管力度,对旅游驾导人员进行安全教育,从根本上解决旅游车(船)安全出行问题;
二是规范旅行社宣传和团队运作,严厉查处旅行社门市部超范围经营,要求租赁具有旅游营运资质的旅游车辆;
三是加强星级饭店诚信经营宣传和实施力度,加强食品卫生和消防安全监管,加强员工安全知识培训工作,强化突发旅游公共事故应急演练,确保游客的生命财产安全;
四是加强景区重点区域和安全设施设备的检查管理力度,完善消防设施设备的使用和管理制度。