农村环境卫生总结(精选14篇)
一、工作开展情况
今年以来,我村认真贯彻落实省、市、镇关于做好改善农村人居环境工作精神,深入推进农村人居环境集中整治活动,取得了显著成效。
(一)强化领导,建立长效机制。
组织召开了改善村人居环境工作会议,安排部署全村改善人居环境工作,落实了责任,明确了目标。村两委班子是改善村人居环境的责任主体,党委书记卢星明同志是第一责任人,将改善村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制,彻底改善、优化村生产生活环境,全面提升群众的生活质量。
(二)强化宣传,营造良好氛围。
通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,扎实开展“四清四化”“三清两拆一放”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前,出动宣传车20余次,发放宣传册1000余份、播放广告12余条、悬挂标语15条,营造了浓郁的社会氛围。
(三)强化整治,改善人居环境。
一是对村各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。
二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的.杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。
三是开展对老镇区的集中整治,对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。
四是在率先实行了村环卫保洁电子监督化运作,对老镇区、小组的垃圾进行了分类收集清运。
五是规范了畜禽养殖管理,对大规模畜禽养殖严格进行审批,积极推行畜禽粪便无害化处理,确保环境整洁。截止目前,全村共拆除违章建筑2700平方米,清除杂草垃圾4万多平方方米。达到了全村无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,基本实现了环境目标。
(四)强化创建,建设美丽乡村。
以创建国家级文明城市为契机,着力推进美丽乡村建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通。目前,完成村民危房房屋改造5户,粉刷墙体3万平方米,栽植绿化面积5.86万平方米,安装路灯300盏,新建污水处理站2座,新建垃圾场1座,实施卫生改厕120座,切实改善了我村人居环境。
(五)强化监管,建立长效机制。
一是抓队伍建设,按照标准配备保洁员18人,实现了常态化管理。
二是抓机制建设。制定了“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评),建立竞争激励机制,坚持月排名制度,实施动态管理。
二、存在问题
虽然我村在改善村人居环境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比还有一些差距,还存在一些问题和困难。
一是村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等村实际问题,存在抢占、乱占现象。
二是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件,目前少部分农户还未改厕,农户还使用旧式坑式厕所,雨淋日晒,臭气熏人,特别是夏天容易传播疾病,不利于物质文明建设,也有损美丽乡村形象。
三是绿化美化标准不高。总体规划滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位。
三、下一步工作打算
下一步,我村严格按照省、市、镇改善人居环境工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升改善人居环境工作水平。
(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市、镇工作要求,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导,按照改善人居环境的总体要求,循序渐进,按照人居环境治理的阶段性规律,有序推进人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施,保障群众决策权、参与权和监督权,扎实推进。
一、省民调得分排名情况
上半年我县省民调得分85。12分,全省排名58名,全市排名9名。与去年同期比,得分上升4。67分,全省排名上升49个名次,全市排名上升2个名次。其中,社会治安状况评价全省排名77名,同比上升43个名次;盗窃抢劫犯罪现象评价全省排名51名,同比上升30个名次;黑恶势力犯罪现象评价全省排名103名,同比上升20个名次;吸毒贩毒现象评价全省排名59名,同比上升14个名次;聚众赌博和地下“六合1彩”现象评价全省排名58名,同比上升31个名次;卖淫1嫖1娼现象评价全省排名36名,同比上升60个名次;公安机关工作公众评价全省排名81名,同比上升3个名次;检察机关工作公众评价全省排名94名,同比上升1个名次;法院工作公众评价全省排名84名,同比下降12个名次;司法行政机关工作公众评价全省排名55名,同比上升14个名次;矛盾纠纷调处评价全省排名49名,同比下降18个名次;治安问题及时解决评价全省排名81名,同比上升4个名次;群众具体参与平安创建评价排名20名,同比上升64个名次;新增的青少年违法犯罪现象全省排名81名。在14项调查指标中,排名最靠前的指标是群众具体参与平安创建评价,全省排名20名,排名最靠后的指标是黑恶势力犯罪现象评价,全省排名103。有12项指标同比实现名次进位前移,法院工作公众评价和矛盾纠纷调处评价等两项指标同比排名下降。有9项指标排名在全省前80名,还有5项指标排名在全省80名以后。
二、市民调得分排名情况
在上半年的市民调中,全县25个乡镇得分排名依次是:梅坪乡96。62分(全市第3名)、李西桥镇94。42分(全市13名)、水口乡94。37分(全市14名)、鹅公岭乡94。31分(全市15名)、朝仪乡93。43分(全市21名)、麻塘乡92。80(全市24名)、枫木团乡92。63分(全市26名)、河口乡92。28分(全市29名)、金屋镇92。13(全市32名)、唐家坊镇92。02分(全市33名)、联民乡91。90分(全市36名)、竹舟江乡91。71分(全市38名)、乐安铺乡90。96分(全市50名)、白玉乡90。39分(全市61名)、党坪乡90。30分(全市62名)、黄土矿乡89。05分(全市第81名)、寨市乡88。88分(全市85名)、黄桑坪乡88。64分(全市89名)、武阳镇88。39分(全市第91名)、瓦屋塘镇88。28分(全市93名)、东山乡87。53分(全市113名)、长铺子乡85。58分(全市148名)、红岩镇84。90分(全市161名)、长铺镇83。11分(全市184名)、关峡乡82。72分(全市189名)。与上年度同期比,在全县排名提升幅度最大的是水口乡,下降幅度最大的是瓦屋塘镇。在全市排名提升幅度最大的是金屋镇,下降幅度最大的`是关峡乡。在调查的14项指标中,社会治安状况、盗窃抢劫犯罪现象、制假贩假现象、派出所民警整体形象、司法所工作人员整体形象、矛盾纠纷调处情况、治安问题解决情况等7项指标各乡镇得分均在8分以上,其余的7项指标中,还有16个乡镇评价得分在8分以下。其中,黑恶势力犯罪现象有1个乡镇(关峡乡),吸毒贩毒犯罪现象有1个乡镇(长铺镇),聚众赌博和地下“六合1彩”现象有2个乡镇(红岩镇、长铺镇),卖淫嫖1娼现象有1个乡镇(长铺镇),干部整体形象有2个乡镇(东山乡、红岩镇),为群众解决实际困难有4个乡镇(东山乡、红岩镇、长铺镇、关峡乡),平安创建活动情况有16个乡镇(麻塘乡、枫木团乡、河口乡、联民乡、竹舟江乡、乐安铺乡、党坪乡、黄土矿乡、寨市乡、黄桑坪乡、武阳镇、东山乡、长铺子乡、红岩镇、长铺镇、关峡乡)。
希望上半年市民调中排名在全县后五位的东山乡、长铺子乡、红岩镇、长铺镇、关峡乡和有民调单项指标在8分以下的乡镇党委政府高度重视,采取切实可行的措施整改,力争在下半年的民调工作中打好“翻身仗”。全县各级各部门都要认真总结分析上半年本单位的民调工作,总结经验,查找问题,有的放矢采取整改措施,为做好下半年综治民调工作、争创“全省综治先进县”打下坚实基础。
(一)农村环境治理工作思路
继续加大经费投入。对集镇街道硬化、净化、绿化、亮化、文化,规范经营秩序、规范停车秩序、规范农贸市场,对省道、河道沿线、沟塘按计划实施治理。继续增加环卫设施投放。 任务量化分解,责任到人。对各村开展检查评比,兑现奖惩,对环卫人员加强考核。 通过评选清洁卫生户、落实门前三包责任制,带动广大群众参与环境综合治理。
在县委县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕农村环境综合治理会议精神,并结合全镇实际,迅速行动,狠抓落实,推进我镇农村环境综合治理工作有序开展,并取得了一定成绩。现将镇20xx年农村环境综合治理工作总结如下:
加强领导,明确责任 为有效推进农村环境综合治理工作,镇成立了由镇党委书记周刚任组长的农村环境综合治理领导小组,镇人大主席魏淼、副书记金艳、宣传委员齐秦、党委委员韦争明任副组长,相关党委和村书记主任任成员。明确责任,各司其职,形成合力,同时制定并下发了《镇20xx年农村环境综合治理工作实施方案》和《镇20xx年农村环境综合治理奖惩考核方案》,明确任务,严格考核,确保我镇农村环境综合治理工作取得实效。
加大投入,改善软硬环境 加强宣传营造氛围。全镇16各行政村,每村制定三幅以上文化墙,其中一幅图文并茂宣传环境治理,每村三处以上村规民约图版和宣传标语,加大宣传力度,在潜移默化中使广大群众改变生活习惯,提高保护环境意识。 配备设施,确保垃圾及时收集清运。20xx年购置大垃圾箱1500多只,投放到各街道及各行政村垃圾收集点,同时购置电动来机车24辆,配发给集镇和各村保洁员用于收集垃圾,共投入25.6万元。 配齐配强保洁员。各村按2-3名标准配备保洁员,集镇按街道配备1-2名保洁员,有镇每月考核后发放保洁员工资,每月4万多元。 开展文明示范街道创建活动。按照“六化三规划”的要求,开展文明示范街道创建活动,20xx年镇选择马中街作为试点,开展文明示范街道创建工作,截止20xx年底已投入11万元多元。 加强基础设施建设。20xx年镇投入8万多元,高标准建公厕一座,又投入6万多元建社会停车场一个。 科学调度,严格奖惩,初见实效 为借鉴外地农村环境治理经验,20xx年我镇多次组织镇村主要干部到界首、颍上等地观摩学习,借鉴他们的管理模式和奖惩办法,并结合我镇实际,制定相关方案和考核机制。 实行月考核和平时督查相结合,百分制进行考核。首先由镇农村环境综合治理领导小组负责抽调人员每月对16个行政村的村室周边、主干道和中心村,依据考核方案进行考核,其次抽专人对16个村不定期进行抽查考核,发现白色垃圾或生活垃圾等按处扣分,并及时通知村整改。月底将考核和抽查相结合,评出前三名进行现金奖励,后三名进行现金处罚,并责令相关责任人大会表态发言。
通过镇村干部近一年来的共同努力,镇农村环境综合治理工作取得初步成效:
(1)群众保护环境意识逐渐增强;
(2)生活垃圾乱堆乱放现象逐渐减少;
(3)集镇经营秩序逐渐规范;
(4)垃圾收集和清运工作常态化开展;
(5)全镇沟河塘路和集镇街道环境治理效果明显,得到广大群众的肯定。
存在问题和20xx年工作计划 存在问题 农村群众环境意识需继续加强。群众生活习惯的改变非一朝一夕之功,必须持续不断地加强宣传教育和言传身教,进一步增强农村群众的环保意识。 农村垃圾收集工具作用没有充分发挥,在个别自然村形同虚设,必须宣传教育群众把生活垃圾主动放入垃圾箱,同时保洁员及时进行清运,达到一个良性循环。 农村污水处理工作急待解决。目前仅对农村产生的白色垃圾和生活垃圾进行简单收集清运,对农村污水处理几乎空白。
(二)农村环境治理工作打算
继续通过各种形式,加大宣传治理力度,营造良好氛围,进一步增强群众环保意识。 加大投入,稳步推进,在20xx年确保重要沟河塘和集镇的基础上,20xx年向各自然村推进,力争20xx年底全镇220个自然村均实现生活垃圾的收集清运。 筹集资金在集镇周边再建一到两个公厕和小型公共停车场。 继续开展文明示范街道创建工作,进一步完善20xx年文明示范街道,力争再创建一条文明示范街道。 对检查考核工作的建议 建议取消对派出所、中心校、卫生院考核。 考核要有重点内容,比如结合美好乡村建设,打造亮点村,纳入反复考评,以此推进工作。
20xx年是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋划之年,我局在县委、县政府及上级主管部门的正确领导和支持下,继续以发展交通事业为已任,全体上下齐心协心盯目标赶进度,全力推进了交通基础设施建设、公路养护、运输市场管理、交通行政执法等重点工作,现将具体工作总结如下:
一、 突出重点,全面加快推进项目建设
20xx年,由于是“十二五”规划的最后一年,交通项目建设压力非常大,主要有高速公路、干线公路、农村公路建设,为了能在预期的时间完成任务,我局化压力为动力,共同推进,总体项目进展顺利。
(一) 高速公路
武靖高速公路全长83公里,绥宁段主线长44公里,县城连接线长7。59公里,沿途涉及关峡乡、长铺子乡、长铺镇、寨市乡、乐安铺乡5个乡镇24个村和1个国有林场。目前,主线范围内的土地、青苗已补偿到位,除个别宅基地外已全面交地,红线内的林木已基本砍伐完,房屋拆迁补偿协议已签订216座、完成任务99%,拆迁房屋213座、完成任务98%,搬迁坟墓1746座、完成任务100%,发放征地拆迁补偿款98%,清表完成98%,5个个案已全面启动。5个项目部的16条施工便道、6个拌合站、4个钢构件场和60余公里的专线供电工程项目等建设基本完成。路面工程全面铺开,现已完成挖方408。5万方、填方318万方、桩基开孔372根,隧道单洞进尺1781米。
(二)干线公路
长河公路竣工通车。路基工程已全部完成,路面完成底基层铺筑28。3公里,水泥稳定碎石基层28公里,水泥混凝土面层27。2公里,完成建安投资8670万元,累计完成投资12320万元,6月底全线竣工通车。
寨黄公路竣工通车。寨黄公路于20xx年7月开工,20xx年底按照工期基本完成路基工程的目标任务。目前,路面工程已完成碎石垫层13。4公里,水泥稳定碎石基层6公里,完成建安投资约6200万元, 累计完成投资7100万元,在10月底完成沥青混泥土路面。
黄坪公路一期工程开工建设。该项目全长16。27公里,按三级公路标准建设,路基宽7。5米,总投资9860。04万元。3月进入土地征用和实物登记工作,共需要征用土地344亩(林地175亩、耕地169亩),现已完成征地158亩(林地67亩、水田65亩、旱地26亩),为总任务的45。9%,正在进行土地报批工作。
枫香大道。该项目起于大门洞接怀通高速绥宁连接线,全长约6km,分为枫香路和枫黄路两段,结合交通路和市政路修建,枫香路长约1。7公里,路基宽32米;枫黄路长约4。3公里,路基完15米,已进入设计阶段,预计在今年8月份开工建设。
(三)农村公路和旅游公路
20xx年,市里下达的农村公路任务共37。3公里,目前已完成18。7公里,完成投资948。7万元。20xx年开工建设的旅游公路共3条,即大门洞至兰家、赤板至铁杉林、大坳至六鹅洞公路,其中大门洞至兰家公路全长15公里,现已完成路基工程5。5公里,完成投资380万元;大坳至六鹅洞公路全长3。2公里,已于5月份完成了全部的路基、路面扩改工程,投资约50万元;赤板至铁杉林全长4。2公里,已完成路基工程的60%。
(四)站场及桥梁
20xx危桥改造共2座,目前已开工建设,续建项目渡改桥神滩桥正在抓紧建设桥面工程。农村客运站1个,农村客运招呼站45个,正在推进当中,县城物流中心正在做各项前期工作。
(五)积极投入灾后道路恢复。
今年我县发生了“6。18”特大山洪地质灾害,交通受损非常严重,主要表现在路基、路面冲毁,挡墙倒塌,砼板大面积悬空和断裂,山体滑坡,桥梁冲毁,交通一度中断,造成直接损失达2905。26万元。其中县乡道共冲毁路基17397立方米,路面1796平方米,挡土墙8796。8立方米,涵洞349米,桥梁全毁1座,损失金额899。06万元;村道共冲毁路基44672立方米,路面17209平方米,挡土墙24895立方米,涵洞25米,坍塌方3000立方米,桥梁全毁17座、局部45座,损失金额20xx。2万元。灾情发生后,我局及农村公路管理站放弃端午假期分成七个小且深入25个乡镇进行灾情调查统计,第一时间向省市主管部门汇报,第一时间出动铲车15台,挖机6台,运土车13辆抢通县乡道路,同时指导农村公路灾后恢复,共树立安全警示牌206块,确保人民群众的出行。至目前,县乡道除李唐公路由于桥梁全毁无法通车外,其余道路全部保持了畅通,村道也正在逐步恢复当中。
二、突出重点规范管理,行业管理不断提升
(一)突出重点规范管理,运输行业服务再上台阶
进一步强化运输市场管理,净化道路运输市场,严厉打击无证经营的违法行为,认真开展了客运市场清理和交通安全专项整治工作,有效遏制了各种道路运输安全违章行为的发生。以源头治超和打击非法改装车辆为抓手,结合路面治超,多管齐下,有效遏制了超限超载运输行为。进一步规范班车、客运站、驾校、维修企业等经营行为,逐步提升道路运输行业从业人员素质和服务质量。上半年共检查车辆735台,其中超限车辆56台,超限率控制在1%以内,无行政败诉案件。搞好了运输行政许可,共许可客运经营18起,许可货运经营42起,解决运输矛盾和纠纷20余次。
(二)强化监管源头治理,安全运输生产态势平稳。
大力开展“平安交通”、“打非治违”等专项活动,坚持专项活动与日常安全监管相结合,重点治理长途客运、渡口渡船以及危化运输等领域非法违法经营行为,督促客运站把“三不进站、六不出站” 和“三关一监督”规定落到实处。建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,确保了安全运输生产态势平稳,实现了道路运输安全无责任事故。上半年共实行安全生产专项检查30次,出动执法人员216人(次),查处安全隐患29处,已基本整改到位。
(三)提升养护管理水平,公路服务功能不断增强。
坚持建管养并重,实行县乡XX县为主体和村道乡村为主体的管养模式,努力保障公路畅通。目前,县乡公路常年养护里程378公里,其中县道良等路达90公里,好路率为80% ,乡道良等路达180公里,好路率为75%。适时开展清障活动,全年共清除路障98处,处理案件9起,结案6起。
三、存在的困难和问题
(一)项目建设资金严重短缺。我县交通运输基础建设投入主要依靠上级计划补助资金,县内配套资金有限且配套资金未全额纳入地方财政预算,加之交通运输部门自筹资金的渠道狭窄,项目建设资金瓶颈制约愈发凸显。
(二)农村公路管养问题。农村公路在近几年异军突起,广大群众出行难的问题基本得到解决,可虽着农村公路的使用,管养问题逐渐暴露,重建轻养导致农村公路使用寿命缩短,存在一定的安全隐患,群众出行生命财产得不到保障。但由于资金和国家政策的原因,每年能列入养护的农村公路少之又少。
(三)交通专业人才严重匮乏。近年来,我县交通建设起点高、项目多,需要监管的范围更广、投入的人力更大,而近几年根本无法招考专业技术人才,导致我局工程建设管理技术人才相当缺少。
(四)施工环境欠优。表现在一是社情复杂,矛盾较多,阻工情况时有发生;二是公路两旁清障难;三是“三杆”移迁和征拆扫尾难;四是相关部门配合力度欠缺。
四、20xx年下半工作目标及推进措施
(一)工作目标
——项目建设:继续协助抓好武靖高速公路的矛盾纠纷,推进项目顺利实施;长河、寨黄公路竣工通车;黄坪公路完成路基工程80%;枫香大道争取年底开工建设;完成旅游公路和农村公路的`建设目标任务;神滩桥和危桥改造全面完成;完成农村客运站1个,农村客运招呼站45个。
——行业管理:工程质量抽检合格率100%,验收合格率100%;超限超载率控制在5%以内。实现农村客运行政村通车率85%。
——公路管养:县道年均好路率90%,农村公路年均好路率85%。
——物流发展:全力推进县城物流中心项目建设,引领物流企业实现社会化、专业化、规范化。
——安全生产:安全运输生产无责任事故;渡口无渡运安全事故;无越级上访事件,无重大维稳事件发生。
(二)推进措施
下半年,我局将紧盯上述目标,突出发展重点,加大工作力度,攻克薄弱环节,重点抓好以下五项工作:
1、着力加大项目及资金争取力度。一是积极谋划建设项目,加大对上争取,同时主动做好对上衔接工作,尽可能将我县更多项目纳入省、市“十三五”规划项目库。二是全方面学透用足上级政策,充分利用一切条件积极争取上级交通建设计划和资金,尤其是争取武陵山片区区域发展与扶贫政策的落实。
2、着力加快交通基础建设步伐。按照“酝酿项目抓策划、前期工作抓审批、规划项目抓实施、在建项目抓进度”的要求,注重研究项目、争取项目,并全力推进项目建设。一是抓前期。重点是枫香大道、物流中心等项目的前期工作,确保20xx年前期工作完成并开工建设。二是抓新建。采取组建专班、领导督办等方式,加大项目推进力度,确保黄坪干线公路、重要县乡道改造工程尽早完工。三是抓续建。加快推进寨黄公路建设,确保年底前竣工。
3、着力加强道路运输服务能力。一是提升客运服务水平。按照适度超前原则,在运力结构上把好关,督促客运企业及时淘汰使用年限长、安全系数低、能源损耗高的车辆,提高班线客运车辆的档次和技术等级。二是大力推进城乡乏客运一体化。加快推进农村客运“村村通”实施步伐,将“村村通”作为下阶段重要的惠民工程予以全面落实。三是加强公路路政管理。加大集镇路段和公路沿线整治,打好公路超限超载运输治理攻坚战,遏制超限超载运输反弹,严格控制超限超载运输率,确保公路安全畅通。
4、着力提升交通行业管理水平。一是深入推进整顿和规范市场秩序工作,继续加大市场整治力度,合理配置监管执法资源,实现科学监管。二是全面梳理市场管理政策法规,完善行业管理办法及配套管理措施,加强对企业“两个责任”的落实。
5、着力保障安全生产态势平稳。牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管理安全、管生产必须管安全”的理念,时刻绷紧安全生产这条红线。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,强化安全生产的源头监管,对安全生产隐患实行“零容忍、全覆盖”,加强安全生产防范。加强平安交通建设,扎实开展“平安工地”、“平安公路”、“平安车、平安站”等创建活动;落实重大决策社会风险评估和不稳定因素的排查摸底,组织好矛盾纠纷化解,落实好领导干部接访制度,确保行业整体稳定。
20xx年以来,XX县委县政府按照中央、省、市《农村人居环境整治三年行动实施方案》、XX省农业农村厅《关于做好20xx年农村人居环境整治示范镇和农村“厕所革命”示范村建设项目实施》等文件精神和要求,全力推进农村人居环境整治整治工作,现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
XX县位于盆地中部偏北,幅员面积2659平方公里,辖62个乡镇、1个街道办事处、932个村、110个社区居委会,总人口145万,属于农业大县、人口大县。全县农业总户数366570户(合住、无房等非对象户47526户),农村户用厕所总数319044户,无害化卫生厕所103950户,卫生旱厕117555户,旱厕97539户,需要改造无害化卫生厕所215094户。已累计改造农村土坯房74751户,建设居民聚居示范点293个,新建乡镇污水处理厂49个、公共厕所939个,全县农村公路基本实现“村村通”,安全饮水明显改善,电力电信宽带网络等实现全覆盖,共创建省级“四好村”117个,幸福美丽新村603个,人民群众的生产生活环境进一步改善。
二、主要做法
县委县政府始终坚持把农村人居环境整治工作作为“美丽.宜居乡村”的重要抓手,深入推进农村人居环境整治三年行动,全面开展厕所革命、畜禽粪污治理和村容村貌提升工作,主要措施是:
(一)强化组织领导。县委县政府高度重视农村厕所革命、畜禽粪污治理和村容村貌提升工作,主要领导亲自安排、亲自督促,成立了由县委书记、县长担任组长、分管副县长为副组长的农村“厕所革命”和粪污治理工作组、农村村容村貌提升工作组,实行组长分工负责制,并从县级部门、镇乡抽调工作人员12人专门行使领导小组办公室职责,从组织领导、方案编制、统筹协调、资金筹措、推进实施和监督检查等方面全力推进该项工作,为强力推进提供了坚强的组织保障。同时建立三项工作机制。一是工作调度机制。由县分管领导牵头,每月召开工作联席会,分析研究推进中存在的问题,制定推进措施;每季度召开农村“厕所革命”和粪污治理、农村村容村貌提升现场会及推进会,推广先进经验和做法。二是投入保障机制。县财政牵头,根据目标任务,安排1500万元用于农村“厕所革命”示范镇、示范村建设,并整合各类涉农资金向农村人居环境倾斜。三是督查考核机制。由县目标绩效办牵头,将农村“厕所革命”纳入民生工程,纳入年度目标绩效考核,确保任务有效落实。
(二)强化工作推进。县委县政府先后出台了《XX县农村人居环境整治三年行动实施方案》《XX县20xx年农村人居环境整治工作方案》《关于做好20xx年农村人居环境整治示范镇和农村“厕所革命”示范村建设项目实施工作的通知》等相关政策性文件,重点从村庄干净整洁有序、村容村貌大幅提升、村民卫生习惯与健康意识普遍增强等方面入手,基本建立与全面建成小康社会相适应的农村厕所及粪污治理体系。建立村容村貌管护机制,推进农村土坯房改建,实现“美丽.宜居乡村”建设目标。一是强力推进农村“厕所革命”和畜禽粪污治理。结合农村土坯房改建和农村聚居点建设,新(改)建农村户用厕所27757户,新建农村公厕14座,配套农村粪便抽运一体机466台,建设田间储粪池238个,畜禽粪污综合利用率达70%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到85%以上,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%。合理确定改厕技术和模式,将改厕任务分解到乡镇,明确实施主体、完成时间进度表,加强工作落实情况跟踪调度,确保工作顺利推进。二是有效提升村容村貌。按照“扫干净、摆整齐、提精神”要求,以“六化”建设为重点,通过“拆、保、改、建”相结合方式,强力推进农村土坯房改造,目前,已完成农村土坯房改建74751户,建成居民聚居示范点293个;新建农村公路330公里、创建“四好农村路”市级示范乡镇4个、县级示范村36个;创建国家级卫生乡镇1个、省级卫生乡镇10个、省级卫生村110个;完成“四旁”(村旁、路旁、水旁、宅旁)植树100万株、完成造林5000亩;安装路灯1200余盏,开展农业面源污染治理,加大畜禽粪污肥料化、饲料化、能源化综合利用,秸秆综合利用率达90%以上,废旧农膜回收利用率达83%以上。三是加强山水田林湖草综合治理。大力改善农村生态环境,扎实打好污染防治攻坚战八大战役,将农村水环境治理纳入河湖长制管理,深入实施河湖库塘清淤工程,全面消除黑臭水体,系统治理修复乡村生态环境和田园景观格局,全县森林覆盖率达到34.66%,绿地率达到33.5%。四是引领村民参与环境整治。探索将美丽宜居乡村建设作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,大力倡导健康文明的生活方式,培养良好的文明习惯,规范村民的行为习惯,积极营造和谐、文明的社会新风尚。通过运用各种宣传手段和载体,如广播、电视、标语、墙报、专栏、宣传牌等,多层次地开展宣传教育工作,引导村民树立起清洁乡村意识和环保意识。通过开展星级文明户评选、志愿服务活动等形式,充分发挥村民的主体作用,调动他们的积极性和主动性,助推村容村貌提升,提高村民文明健康意识和乡村治理能力水平,让农民成为农村环境整治的受益者、参与者、建设者。
(三)强化宣传引导。一是坚持正确舆论导向,从农村“厕所革命”及粪污治理、村容村貌提升工作的重要意义、目标任务、工作举措、进展成效和农村先进典型进行宣传,不断提高群众的知晓率、参与率和满意率。二是充分调动村民参与农村“厕所革命”及粪污治理、村容村貌提升工作的.积极性和主动性,鼓励村民投工、投劳、投资,把村民培养成为农村人居环境整治的重要力量。三是倡导新乡贤文化,以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村“厕所革命”及粪污治理、村容村貌提升。四是总结宣传先进典型,曝光落后案例,形成乡镇、单位比学赶超,全社会关心、支持、参与和监督的良好氛围。今年以来,相关工作被改革内参、农村日报、电视台、XX日报、电视台等中央、省、市媒体广泛报道。
(四)强化资金保障。一是加大财政资金投入。积极争取各类上级资金4700万元,重点保障厕所改造、村容村貌整治等项目建设;二是创新政府支持方式。县政府投入资金1500万元,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等方式,撬动社会各类资金2100万元;三是加大投融资力度。采取与金融机构合作和引进企业投入的方式,参与美丽宜居乡村建设项目建设,已融资6.2亿元用于农村土坯房改建;四是调动群众参与积极性。通过社会捐一点、群众出一点、村集体补一点等方式,推进农村“厕所革命”及粪污治理、村容村貌提升。
三、下步工作重点
20xx年我县将重点抓好农村“厕所革命”、粪污治理和农村村容村貌提升等方面工作,力争农村卫生厕所普及率达85%以上、畜禽粪污资源化利用率达95%以上,土坯房改建完成总量的100%,行政村通村通组道路硬化达100%,建成幸福美丽新村100个,“美丽·宜居乡村”达标村600个。
(一)加强宣传促参与。加大工作宣传力度,采取多形式多途径搞好人居环境整治宣传发动,充分激发农民参与积极性,通过宣传倡导逐渐养成好习惯、形成好风气。
(二)细化目标强担当。健全党政“一把手”亲自抓的工作机制,统筹协调县级相关职能部门围绕职责分工,细化措施,制定可操作建设标准,坚持问题导向,按照时间要求,有的放矢,切实将农村“厕所革命”及粪污治理、村容村貌提升工作做实做细,努力完成年度目标任务。
(三)多方投入强保障。创新资金投融资方式,拓宽投入渠道,鼓励和引导社会资本、金融资本参与,采取以奖代补、先建后补、村民自建等多种方式,筹集农村“厕所革命”及粪污治理、村容村貌提升建设和运行维护资金,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。
(四)强化督导促推进。健全工作推进机制、将工作纳入年度目标绩效考核,通过开展“月通报、季督查、年考核”、创先争优等督导考评、激励追责机制,推进农村“厕所革命”及粪污治理、村容村貌提升工作。
为积极落实国家、省、市农村环境工作会议精神,切实改善我区农村地区人民生活环境质量,20xx年以来,我区以落实《生态市建设区长目标责任书(20xx-20xx)》为契机,举全区之力,加大对农村地区人力、物力、财力等投入,力争使环境环境保护工作再上新台阶,使全区农村环境面貌有质的改变。
一、领导重视,措施得力
环境保护是一项基本国策,是一件关系人民群众切身利益的大事,做好环境保护工作,特别农村环境保护工作已经被提到日常议事日程。20xx年以来,x区委、区政府牵头,并组织环保、公安、建设、水利、经信等相关单位专门研究部署农村环境保护工作,并以“让人民群众喝上放心的水、呼吸到新鲜的空气”为出发点,多次开展农村地区环境保护专项执法检查,在检查中严格执行环境保护等国家相关法律法规,严格控制污染物排放浓度和排放总量,杜绝污染企业滥排偷排。从畜禽养殖、生活垃圾、秸秆禁烧、农村饮用水源地等方面入手,对污染严重的村庄进行集中或连片整治,对秸秆焚烧严重区域24小时巡查,对违法企业依法严肃处理,确保了我区农村地区广大人民的生存环境、生命财产安全。同时,以生态示范区建设为契机,以“绿色兴区、生态强区、旅游旺区”为发展思想,以“建设生态工程,创立生态品牌,发展生态经济”为总体目标,立足自身资源优势、生态环境特点及经济技术基础,通过优化区域经济结构和国土布局,光、热、水、土、气综合利用,农、水、林、田、路综合整治,控制水土流失,治理环境污染,改善环境质量,加强自然保护,提高生态系统活力,增强环境系统对经济和社会发展的支撑能力,实现国民经济的可持续增长和生态环境的有效保护,使我区农村地区生态环境得到了明显改善,环境质量逐年提高,经济、社会、生态环境逐步走向了良性发展轨道。
政府按照节能减排的要求,对农村地区涉水、涉气等重点企业实行强制性清洁生产,建立清洁生产管理体系和推进机制,大力实施以“节水、降耗、减污和资源循环利用”为核心的清洁生产,提高资源、能源利用效率,倡导废弃物回收和综合利用,发展循环经济,提高全区经济、社会和环境的综合效益。
二、分类指导,成效显著
1、畜禽养殖业在全区经济发展中起着举足轻重的作用,为遏制全区由于发展畜禽养殖业带来的环境污染问题,先后建设了沙土镇穆解庄行政村畜禽养殖污染综合治理项目、菏泽旺达畜禽养殖有限公司畜禽养殖污染综合治理项目、牡丹办事处朱管庄行政村畜禽养殖污染综合治理项目等工程,对畜禽养殖过程中产生的粪便、废水等污染物集中治理,副产物用于农业生产,不形成二次污染。
2、全区乡镇政府或涉农办事处均用一直素质较高的清洁队伍,对辖区内产生的生活垃圾及时清理并托运到集中存储场所储存,定期交由环卫部门统一收集、处理。目前,沙土镇压缩式垃圾中转站、胡集镇压缩式垃圾中转站正在着手建设,为解决农村地区垃圾收集、转运问题开辟了新途径,另外,离城较近的万福、牡丹等办事处生活污水基本可以进入城市污水管网进行处理,沙土镇污水处理站、胡集镇污水处理站正在着手建设,离城较远,人口较少的乡镇生活污水产生量也较少,基本形不成径流,对环境造不成威胁。
3、近年来,为落实省、市环保部门关于加强秸秆秸秆禁烧工作精神,我区成立了以环保局长为组长、分管局长为副组长、相关业务科室负责人为成员的秸秆禁烧工作领导小组,并制定了秸秆禁烧工作实施方案,各乡镇办事处均成立了由乡镇长、主任为组长、分管乡镇长、主任为副组长,经委、安办等单位负责人为成员的秸秆禁烧工作小组,实行宣传光盘、宣传条幅、宣传车等方式加大宣传力度,实行乡镇干部包村、村干部包地块的方式全天候巡查秸秆禁烧工作情况,确保了我区秸秆焚烧点降到了最低。
4、对涉及菏泽城市供水的黄河水厂、高庄水库等设立菏泽市饮用水源地保护区,在保护区内杜绝新上排污口等措施确保了我区饮用水安全;大力发展绿色农业,全区化肥使用强度及农药使用强度均达到了全市最低水平。
5、乡镇环保机构。全区21个乡镇办事处均成立了环保所,实行市环保局分局及乡镇政府、办事处双重管理,明确任务和责任。每个环保所平均配备3-4人,对乡镇、办事处进行时时监察,发现问题及时上报并解决,有效的遏制了农村环境污染事故发生。
三、下步工作计划
我区在农村环境保护工作上虽然做了一些工作并取得了一定成效,但离上级要求还相差甚远。下一步委、区政府将继续加大对农村环境保护工作的支持和帮组,并联合环保、建设、水利、公安等部门共同出击,及时解决农村地区遇到的环境保护工作重点、难点问题,同时配合上级“以奖代补”、“以奖促治”等形式加大区级环保资金投资力度,为农村环保问题解决后顾之忧,为使我区农村环境更好、更快的改善奠定基础。
随着经济的发展,社会的进步,农村城市化进程的不断加快,广大村民对环境、生活的质量要求越来越高,我村在市市容局的关心支持下,在县市容局、镇政府的指导下,认真贯彻落实《的实施意见》文件精神,全面实施农村环卫清洁工程,完善农村垃圾收运处理体系。经村两委多次研究,从全局考虑,我村下定了创建市级农村环境示范村的决心。在创建过程中,我们做了以下工作:
一、统一思想,提高认识,组织发动
(一)创建市环境卫生示范村是一项长远而艰巨的工作,我们深刻地认识到:在创建过程中,一要村两委领导的重视,二要大力提高村民的环境卫生保护意识,发动村民在创建市环境卫生示范村的同时起主力军作用,力求做到齐抓共管,我村按照市环境卫生示范村的标准,分别召开了村两委工作人员、全体党员、村民小组长、村民代表的动员大会。
XX年1月13日,村两委召开了创建市环境卫生示范村的的动员大会,会上村两委会成员一致通过了创建市环境卫生示范村的决议;成立了创建市经卫生村领导机构及落实先前制定的市环境卫生示范村;经过宣传发动,使全体干部群众加深了创建市环境卫生示范村的认识,使创建市环境卫生示范村工作真正做到家喻户晓,深入民心,户户参与,人人响应,明白了要发展经济必须改善环境卫生,才能营造良好投资环境。
(二)在思想统一、认识提高的基础上,我们制定了详细的工作,成立了创建市环境卫生示范村领导小组,明确成员分工。创建市环境卫生示范村是一项民心工程,是利国利民的大工程,必须下大决心,加强领导,扎扎实实开展工作,充分利用镇党委、镇政府以工业带动农业,全面提高农民收入的富民政策发展经济,在经济和物质条件具备下,全体干部群众众志成城,积极投身到创建市环境卫生示范村工作的热潮中。
工作落到实处,充分调动领导成员的工作积极性,并较出色地完成了自己的工作任务,使我村的创建工作能在时间、速度和质量上得到了保证和落实。
二、组织落实,明确分工、长效保洁
(一)XX年12月30日召开了环卫保洁人员会议,明确落实了环卫保洁队伍的责任,与环卫保洁人员签定了协议书,明确环卫保洁人员的具体分工和工作任务;制定了保洁队伍制度,实行定人、定岗、定路段、定任务、定质量管理。对屡教不改,责任心差、表现差的保洁人员进行落岗处理;制定了年度环境卫生保护计划,开展了常规的环境卫生检查。
(二)进一步改善群众生活用水条件,目前已对全村7个村基塘进行了清淤,总投资在7.5万元以上,现已完工,并对全村651户村民自来水进行了二期改造,投入经费45万元,改变了村民的生活用水。
(三)为解决农村卫生状况差,各种杂物乱堆乱放现象,我村对全村农户进行煤气管道安装入户工作,总投资达100多万元。
(四)加大卫生环境建设力度,目前我村环卫基础建设率达92%以上,公厕22个,居民区按每30户设置垃圾箱一个,全村共设置垃圾箱23个,所有垃圾将由村安排专人专车送到镇垃圾中转站处理。
(五)确保资金投入,加强基础建设。村两委干部意识到创建市环境卫生示范村必须在硬件建设上投放大量资金,年初将环卫投入的经费纳入村财务预算中,经决定压缩各项非生产开支,抽出了十多万元,确保创建各项硬件建设经费到位。在结合生态村创建中,我村在三保朱家、中保等自然村对村民墙面进行了出新。
出新墙面11万多平方米,埋设下水管道6100多米,实现了雨污水流、生活污水全部收集流入城市污水管网,进行集中处理,在灰色化道路建设中,铺设灰色化道路3500米,主干道绿化2600米,绿化面积xx0平方米,总投资达200多万元。
创建市级环境卫生示范村是一项民心工程,是在全体干部和全村群众的共同配合、一致努力下完成的。在此次创卫工作下,村民的卫生意识得到了进一步提高,人民的身体健康得到了保障,增强了爱国卫生观念,改善了投资环境,促进了经济的进一步发展,工作成效是显著的。我们所取得的这些成绩离不开上级领导及各部门的督促、配合和支持,今后我们将更加努力,使我村环境卫生再上一个新台阶。
xx村原是xx镇一个边远、又穷又小的行政村。在改革开放春风的吹拂下,抢抓机遇,乘势而上,个性是近年城乡一体化建设的推动和给力,村容村貌、基础设施、“两个”礼貌建设发生了翻天覆地的变化,各项工作走在了全镇的前列,村民生产生活指数得到很好的提升,受到了上级领导的好评和村民赞誉。在认真学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动中,为了更好地建设“两型”社会,不断提升村民生活生态环境,在成功建立省级生态村的基础上,借助上级环境整治的政策精神,集中精力出重拳,抓好本村环境整治工作,取得了较好的成效。20xx年被授予省级生态村,市礼貌村、卫生村、市先进基层党组织、区红旗单位等荣誉。成绩的取得是各级领导正确指导和关心的结果,是全村党员、村民共同努力的结果,我们主要做了如下几个方面的工作:
一、提高认识,统一思想
科学发展观要求人与自然和谐发展,自然生态环境的发展是人类发展的首要条件。因此,在村级社会各方面发展的同时,务必重视生态环境保护和整治,把这项工作作为第一要务来抓。抓好环境整治工作,是落实科学发展观的需要,是创先争优的需要,是为村民做好事做实事思想的落实,是关注民生为村民谋福祉的实际行动。
村“两委”一班人,通过学习,提高了认识,统一了思想,把整治环境工作摆上了议事日程,心往一处想、力往一处使,做到每项工作有专人负责、专人管理,使我村环境整治工作有序的开展。
二、深入广泛宣传,不断提高村民思想意识
在环境整治工作中,我们进行了深入广泛的宣传工作,通过各种开展的会议、宣传专栏,使广大村民充分地认识到环境整治的重要性,着力提升村民的环境保护意识,自觉地支持、参与环境保护和整治工作,呈现出环境保护从我做起、环境整治人人有责的良好局面。
三、认真谋划,精心设计,细致安排,把环境整治工作落到实处
环境保护和整治是建设“两型”社会和社会主义新农村的要求,其主要动作就是一节能、二减排。根据这一指导思想,我们主要实施了如下几项工程:
1、从节能启动安排实施了生态家园沼气池项目,全村以四、五、七组为中心,向周边扩展,投资13.6万元(争取项目资金8.4万元,村民自筹2.5万元,村自筹2.7万元),建沼气池102口,并如期投入使用。沼气使用后,原先满地猪牛粪便不再有了,因为沼气的原料主要是人畜粪便和餐饮生活废水。村民从此告别烧柴草,烟熏火燎的生活方式。沼渣沼液还是上等的有机肥,促进了农业生产。村民们称:沼气好,一节能、二省工、三卫生、四环保,沼液沼渣肥田就更好。
2、抓住巩固退耕还林成果的机遇,实施了太阳能项目。在实施太阳能项目中,争取项目资金16.2万多元,村民自筹5万元,总投资21万余元。全村安排91台太阳能,183户享受到冷热洗澡不用愁,冷天热水随时用。
3、借助安全饮水项目,实施自备水源自来水项目。人畜饮水安全是事关环境整治和民生的大事。村“两委”克服我村地处边远,玉泉自来水主管网不能通达的困难,争取人畜饮水安全项目资金5.5万元,村民自筹6万元,村自筹8万元,共投资19.5万元,实施了万秀村自备水源自来水系统工程,让村民用上了卫生、洁净的安全水。
4、节能还得减排治污。原村民私人厕所都是半拉围墙露天厕所,臭气熏天,蚊蝇横生。遇雨天,粪水横流,污染严重。
我村在建生态家园沼气工程中,结合公厕建设,推平所有私厕,合理安排共投资5.6万元,建14座水冲式卫生公厕;投资5.2万元,建集中垃圾池12个,配置垃圾桶32个。购置手推垃圾清运车2辆,聘用专职保洁工2名,垃圾填埋场4亩。村庄整治长效运行。
5、结合改圈,村投资6.5万元建设329平方米的集中牛舍,农户耕牛集中圈拴,有效地控制耕牛粪便污染。
6、村民生活污水随地流淌,也是较为严重的污染源,为了解决这一现象,村投资7.8万元,建设污水收集网沟20xx米,村民生活污水90%以上都能通网沟收集。
7、污水收集后务必要进行净化处理,做到无污染,无公害排放。为此村投资24.3万元建设了沉淀塘2口,投资15万元将原先的污水塘清淤、砌岸等,改建为污水生物净化塘,实现无污染、无公害排放。
8、为改善村民文化娱乐场所,村投资32.2万元,建设起形态不凡的村民文化乐园,为村民文化娱乐带给了宽敞的环境。
9、按村庄环境整治资料“五化”的要求,我们着力
抓好绿化和美化工作,投资4.2万元,以大规格、高标准的要求,对主干道两旁及重点场所进行绿化,投资2.3万元建设花坛和古树围栏,并发动村民,以村带给苗木,村民房前屋后自种自管自有的模式进行绿化,通过一系列的工作,使环境净化、美化、绿化和亮化了。
在推进城乡一体化建设中,努力改善村民人居环境,不断提高村民生活质量和社会礼貌程度,开展村庄环境整治工作中,我村千方百计多渠道争取和挖潜,总计投资168.3万元,按整治标准二级目标全面进行了整治,取得了较好的成效。
一、工作开展情况
自市农村环境卫生综合整治工作动员会议来,我局紧紧围绕环境整治工作领导组的安排,扎实开展此项工作。一是督查全市动员工作开展情况。到9月上旬,在先期党委会、专项工作布置会的基础上,所有乡镇、街道都召开了动员会议,由乡发动到村,村发动到村民组,制定实施方案和各项工作制度。二是建立“每周一报”制度。为掌握全市“三有”工作落实情况,乡镇、街道每周四向领导组办公室发送报表,截止到15日,全市保洁员聘任应聘1204人,已聘1180人,聘任比例达98%。垃圾桶应配12823只,已配9374只,配备比例达73%。垃圾房应建2516座,已建1390座,建造比例达55%。落实环卫车辆629辆,已建中转站13座,已有9个乡镇整治工作制度汇编成册。三是加大宣传引导。印制《农村环境整治工作宣传画册》79000册,已发放到各乡镇、街道,确保每户一册。印制《环卫作业人员须知》1500份,在岗前培训会上发放,确保人手1份,已有4个进行了岗前培训。为做好农村环境整治工作进校园活动,联合教体局签发了《关于在全市中小学开展“小手牵大手、文明路上一起走”主题实践活动的通知》,明确开展活动的'内容,发挥好学生引导家长的独特优势。四是加强督查指导。向乡镇、街道提供门前三包、聘用合同,工作标准、工作制度等制度规章母本,出台《农村环境卫生综合整治工作考核细则》,《农村环境卫生综合整治工作资金管理办法》市委办、政府办正在审核中,保洁员花名册正在收集整理中。协调财政局、美好办拨付第一笔专项450万元已到位。在做好服务的同时,深入乡镇开展督查检查,肯定成绩,发现问题,先后编发工作简报7期。目前,全市农村环境整治各项工作积极有序推进。
二、存在的问题
主要表现在:一是宣传氛围不浓,城区专项宣传工作氛围不浓,网络等宣传渠道不畅,乡镇、村组看不到宣传内容;二是工作推进不快,目前部分乡镇还停留在规划、招标和设备采购过程中;三是整体推进不够,主要表现在河道垃圾问题严重,户院农作物、农作具堆放凌乱、无序;四是美化绿化不够,没有项目支撑的集镇、中心村美化绿化还没有动作;五是根据42号文件,本次农村保洁员核算、基础设施配备依据是农村户籍人口测算的,城镇居民人口不在核算之列,有乡镇提出是否能追加城镇居民保障经费。
三、下步工作打算
(1)加大督促检查力度,确保在本月底,全市“三有”落实达到100%;
(2)进一步细化考核细则,固化考核方式,明确考核程序,根据乡镇上报的保洁员花名册、环卫设施分布一览表和
整治工作实效做好每2月一次考核工作;
(3)加强与主流媒体的沟通,与相关成员单位的协作,加强宣传教育工作,营造浓厚的整治工作氛围;
(4)深化“小手牵大手”活动内容,摸索有益的工作经验,建立长效的宣教工作机制。
20xx年以来,我镇认真贯彻落实省、市、县的有关工作部署,全力开展农村环境卫生综合整治工作行动,以治理农村垃圾为着力点,以完善村规民约和组建村居保洁员为突破口,积极探索有效的管理体制和工作机制,进一步改善了全镇农村卫生环境,提高了农民生活质量。现将我镇农村环境卫生综合整治工作活动的工作情况汇报如下:
一、目前采取的措施:
1、宣传动员工作
我镇采取多种形式,广泛宣传清洁乡村工程的重大意义,充分发动干部群众积极参与,组织驻村干部和村支两委深入院落开展卫生志愿清理、保洁员组建、焚烧池建设、完善村规民约等宣传动员工作。截止8月10日,镇政府驻村干部深入村居开展宣传活动达50余次,参加人数达15820余人次,开展健康教育活动2次,行动出动车辆总数18台次,张贴标语600多幅,悬挂横幅16条,主要挂在村主要路口、容易乱倒垃圾和阻碍交通的地方,时刻提醒过往车辆和群众安全通行,注意路面整洁。
2、保洁员队伍建设
镇政府围绕20xx年完成100%村居组建保洁队伍的工作目标制定具体工作安排,积极、稳步推进村居保洁员队伍建设。截止8月10日,我镇自然村居数16个,已落实保洁员的村居16个,落实保洁员25人,已顺利完成全乡镇自然村居数的100%。
3、焚烧池的建设工作
根据20xx年焚烧池建设的工作目标任务制定具体工作安排,我镇积极、稳步推进焚烧池建设工作。截止8月10日,我镇600人口以上自然村居16个,20xx年拟建焚烧炉2座,目前已落实选址1座,完成全镇上半年拟落实选址任务的50%。
4、建立完善村规民约
围绕100%的自然村建立村规民约的目标任务制定工作安排,我镇积极派分管领导和驻村干部深入村居,协助村居稳步推进建立完善村规民约工作。我镇自然村居数有16个,已建立完善村规民约的村居16个,已顺利完成全镇自然村居数的100%的任务。
5、垃圾综合处理示范村建设工作
按照“打造亮点、以点带面、全面铺开”的原则,以改善农村环境,改进农村居民生产、生活方式为目标,我镇李熙村、双元村积极开展垃圾综合处理示范村建设工作,主要特色有:
(1)以垃圾归箱带动示范村建设,李熙村投资12万余元,购买2个垃圾箱、垃圾运输车1台,提高了广大村民的环保意识;
(2)以环境改造带动活动开展,镇党委、政府牵头李熙村开展老房、废弃旧厕所和残墙断壁改造活动,截止8月10日,已成功推倒老房、废弃旧厕所和残墙断壁20余处,大大改善了农村居民的生存环境;
(3)以村道改造带动示范村建设,双元示范村已投入资金8000元用来维护及保洁,未来该村村道环境将得到有效改善;
(4)制定经费管理制度,指定专人负责经费管理,确保示范村建设经费专款专用,支出明细清晰,无挪用、占用现象;
(5)成立了示范村保洁员队伍;
(6)制定了相关村规民约,完善各项制度;
(7)积极发动示范村建设宣传工作,截止8月10日,我镇16个示范村(居)已有16条固定标语,4块宣传大牌,30余幅宣传标语。
6、加强驻村干部管理
为确保驻村干部工作顺利、有序进行,特制定分片计划,各驻村干部按时到岗到位,有条不紊地推进20xx年农村环境卫生综合整治工作活动。截止目前8月10日,驻村工作队已深入村居60多人次,成功地协助村干部开展宣传活动、基础设施建设、保洁员的'组建和完善村规民约等工作。
7、村居规划
为更好地推进我镇村居规划工作,镇政府积极配合县住建局完成村居规划工作,特别是垃圾池、焚烧池(炉)、填埋场等建设选址规划工作。
二、下一步工作计划
1、进一步加大资金投入。镇党委、政府研究决定继续拿出9。6万元工作经费,每村6000元卫生清理费,对公路两边、河道及两旁、村里公共场所、习惯性倾倒垃圾的地方进行重点清理,要求各村于8月底各村完成清理工作,并在重点清理区域树立环境卫生整治牌。对李熙集贸市场300户居民,每户发一个垃圾桶,并签订门前三包承诺书。
2、实行村民自治,加强责任感意识。各村制定农村环境卫生综合整治工作实施方案和具体的奖罚措施,平常遇到乱扔垃圾的居民要及时制止,并给予宣传教育、道德谴责。
3、强化奖惩激励。镇里每月对村居及镇属机关单位进行检查、排名,并及时通报排名情况。一年内连续两次在全镇排名后三位的,对村书记和村长进行戒免谈话;连续三次在全镇排名后三位的,村书记、村长引咎辞职。在省、市、县检查中,影响镇里排名的,第一次导致镇排名倒数后三名的,对村里在全镇进行通报批评,第二次导致镇排名倒数后三名的,对村书记和村长进行戒免谈话,要求村主要领导在全镇作出承诺,并在全镇范围内通报通报。机关单位的卫生在检查中,影响镇里扣分的,对其单位处以每次500元的罚款,并向其主管部门汇报情况。
4、强化责任落实。继续发挥镇农村环境卫生综合整治工作行动工作领导小组的带头作用,对清洁活动分层次对责任区域分片包干整治,提高工作成效。一是由镇创卫办牵头成员单位负责整治集镇区域内的环境卫生,重点督查清理主街道和市场内乱搭建、乱摆卖、乱拉挂、乱停放、乱张贴、乱扔垃圾、占道乱堆沙石、乱堆杂物等现象,促进日常保洁;二是由镇督导组督促各新建房户开展立面装修,清理房前屋后环境卫生和整治乱堆沙石、乱堆杂物以及人畜混居现象,力求做到人力、物力高度集中,分工明确,责任到人,形成一个比较完整的家园清洁行动工作领导体系。
5、强化宣传发动。继续通过会议、横幅、大幅宣传牌、宣传单、赶集日宣传车、座谈会等形式多样地对群众进行广泛宣传,并与沿街店面签订门前“三包责任书”(即包卫生、包绿化维护、包秩序)。在中小学生中开展新农村建设和家园清洁行动知识普及活动,切实让卫生整洁活动家喻户晓,深入民心,让每位群众从思想意识上明确新农村建设是自己的责任和义务,形成良好的氛围。
6、强化和谐共建。鼓励经济能人出资参与家园清洁行动,多方筹措资金,加快我镇新农村建设步伐,不断促进农民居住环境改善、农村面貌变化和公共事业进步,逐步实现人与自然环境的和谐统一。
xx省、市、区城乡环境综合整治工作的有关精神,为切实有效推进城乡环境综合整治工作,街办按照治理“七乱”的相关要求,结合本辖区实际,认真落实上级下达的各项目标任务,今年以来,我们在城乡环境综合整治工作中,共动用装载机11台次、农用车26车次、一般小货车40车次、直接参与整治的工人(含当地群众)3300人次,已投入资金50余万元,清理、清运各类建筑垃圾、工业垃圾、废土等350余吨,清理农家院落生活垃圾30余吨、疏淘沟渠3850米,打围3850米,覆盖拆迁工地等450亩(含同处重复覆盖),撒种草籽52亩。整治工作取得了一定成绩,其主要做法是:
一、领导重视、机构完善、制度健全
1、成立了金花桥街道城乡环境综合整治领导小组;
2、制定了金花桥街道城乡环境综合整治工作方案;
3、对本街道城乡环境综合整治工作进行了任务分解;
4、落实本街道领导干部及相关科室责任片区;
5、街办与各村、社区签订了城乡环境综合整治工作目标责任书;
6、成立街道城乡环境综合整治巡查组,并配备照相机,坚持每日巡查,对环境卫生、市容秩序、扬尘整治、户外广告、燃煤整治、违法建设等方面工作中存在的问题做好记录。
7、坚持每周五召开街道城乡环境综合整治工作例会,对取得的成绩进行总结,对存在的问题进行分析并制定整改计划,并采用会议和现场交流相结合的方式,不断推进整治工作。
二、宣传到位、全民参与
1、发放《xx市民书》14000余份。
2、动员各村老年腰鼓队敲锣打鼓并举着“城乡环境综合整治横幅”到企业、小区、院落、商业街道、人员密集处进行大力宣传,并发放各类宣传资料。
3、开展各种群众性义务环境整治活动3次,共计1xx人次参与。
4、xx市管理文明劝导队伍12支,共200余人,xx市管理的各类问题进行劝导,协助各相关管理部门进行管理。
4、各村召开各种宣传会议,包括坝坝会、党员会、居民小组会、单位职工会等各种形式的会议,大力宣传城乡环境综合整治工作的目的、意义。参会人员达到2万余人。
5、在辖区主要干道书写固定式墙体标语40余幅进行宣传。
6、及时向区城乡环境综合整治办公室及区级各相关业务部门报送各类信息25篇,其中被各级媒体采用的有7篇,由媒体主动正面采访的有4次。
三、大力开展各项整治深化和巩固整治成果
(一)治违工作方面
1、调整充实街道治违工作领导小组成员,进一步明确责任单位职责,制定违建长效管理实施方案、招用违建信息员11名、设立违建信息员有奖报告制度,切实将违建巡查落到实处。
2、建立街办、村、社区三级联动机制,建立健全村、社区违建巡查上报制度,对新增违建,发现一宗、坚决制止、拆除一宗;并坚持实行每周违建巡查报表制度,积极与上级相关部门协调处置各类违法建设,发现违建及时上报,确保违建巡查不留死角,将违建消除在萌芽状态。
3、完成存量违建拆除任务2万平方米。
4、完成出入城通道两侧违建拆除工作共拆除点位三处,整改一处。
(二)大气和水环境治理
1、为保证辖区燃煤污染整治工作能顺利开展,街办大气和水环境综合治理领导小组高度重视,在辖区进行了燃煤污染摸底调查工作,辖区内燃煤污染工业企业74家,经营性燃煤污染196家,常住居民燃煤污染2039家,低保户燃煤污染户62户,事业单位燃煤污染1家。
2、全年共整治在建工地9个、烟囱冒黑烟14起、经营性燃煤污染345户、企业和经营户清洁能源改造78户、辖区中小街道56条。
3、加大了对辖区河道两旁污染源的监控力度,全年共查处河道两旁的9家农家乐,责令其立刻落实水环境污染控制措施,并对影响水环境的15家排污工业企业进行了综合整治,拆除影响水环境的直排式厕所6个、沿河违章搭建400平方米、河道清淤立方米、整治河道排污口10个、整治洗车场5家、关闭养殖场3家,并认真做好重点工业企业,危化品企业和医院等水污染源监控工作,防止发生水环境污染事故。
(三)环卫工作
1、加大对三创作业公司的指导、检查和考核力度,进一步完善和提高对公司的考核和奖惩制度,促进环卫工作质量进一步提高;加大对中小街道和背街小巷的清扫保洁力度,道路清扫做到横到边、纵到底、不留死角;垃圾清运做到高效、及时,确保日产日清,对企业、人员居住较集中的场所要加大布桶力度,防止垃圾乱倾乱倒,全年新增公用垃圾桶1200个。
2、制定了切实有效的奖惩措施,加大对垃圾处置费的收取力度,杜绝非法票据的使用,为全面完成上级下达的收费任务,街办在上半年对各村、社区的垃圾进行核量,按垃圾量下达目标任务,力争做到垃圾处置费应收尽收。
3、继续深化“门前双五包”工作,进一步提高签订率,上半年在去年签订的基础上查漏补缺,新签订门前五包3600余份,签订率100%,履约率95%。(四)xx市场
1、xx市场达标标准,xx市场管理,巩固整治成果,采取有效措施确保整治后不反弹。xx市场内煤炉56个,取缔遮阳伞80把,xx市场内出摊占道1200余处。
2、xx市政府目标要求,xx市场(xx市场)配置了标准电子计量器120台,达到100%配置。
(五)绿化
按照区城管局下达的绿化目标任务,上半年种植乔木17810株、灌木89540株、草坪植绿7000㎡、新增绿化面积191760㎡,共投入人员600余人次、资金181余万元,并做好现有植绿地块、游园、行道树等的管理工作,查处乱砍乱伐行为,完成了区城管局下达的全年绿化目标任务。
(六)实施亮点街道打造
共投入资金30余万元完成滨河路a段、c段整治工程。
(七)爱卫工作
1、动员辖区内广大群众积极参与“爱我武侯、清洁家园”全民活动,并进一步整治院落环境卫生,指导有物管小区的按照院落整治“九个好”的标准严格管理,对农村散居院落确保有专人进行卫生保洁,为广大群众营造一个良好的居住环境。
2、配合区相关职能部门深入开展食品安全专项整治工作,xx市场、小作坊、小商品、小餐馆、学生食堂和农家乐为重点的整治工作,严把生产和流通流域的食品安全关,为广大群众提供健康放心的食品。同时加大对群众食品安全的宣传力度,提高居民食品安全意识。全年共查小食品店300余户、农家乐20户、学生食堂6所,对不合格的单位进行现场指导,要求工作人员必须持健康证上岗。
3、积极配合区卫生局进行无证、无照清理,加大对本辖区非法诊所的查处,做到发现一家,清除一家,全年共查处非法行医21户,出动80余人次,并配合区药监局加大对辖区各医疗机构的药品监督检查,发现问题及时上报。
4、广泛开展爱国卫生运动的宣传教育,充分利用各种现有媒介手段,通过宣传橱窗、宣传栏等集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识,共计发放健康壁报200余份。
5、坚持开展以灭鼠、灭蝇、灭蟑螂、灭蚊为重点的“除四害”工作,组织好培训,开展宣传,发放宣传资料1000余份,号召辖区居民积极行动起来参加活动,指导投放,并大规模消杀、消除四害滋生环境,全年发放鼠药1000公斤,其中春季500公斤、秋季500公斤。
6、组织应急献血队伍26人,顺利完成献血任务。
(八)基础设施建设
1、与区交通局、区建设局密切配合,及时掌握辖区内的基础设施状况,对桥梁、道路路面、人行道彩砖、窨井盖、路灯、电桩等基础设施破损进行及时维修维护。全年共对110处破损、缺失进行了报损,并得到及时维修,维修率100%。
2、积极配合区交通局做好道路硬化工作,对道路设施的破损情况及时上报。
全年共硬化道路35071平方米,确保各种道路路面平整完好,无坑坑洼洼和雨、污水积存现象。
二、存在的问题
(一)垃圾处置费收取困难。
(二)新增违法建设没有完全杜绝,巡查力度不够、发现问题不够及时。
三、明年工作打算
继续积极开展城乡环境综合治理工作,在抓好辖区内日常环境卫生的基础上,xx市容秩序、大气和水环境治理、基础设施建设、xx市场、公共防疫、违建治理等各项工作的整治力度。
(一)继续加强“沿线”(公路沿线、河流沿线)治理工作,要加大对三创环卫作业公司的监管力度,进一步完善和落实考核措施,确保辖区内街道道路卫生、河道卫生、居民院落卫生得到进一步提升;加大对环卫设施的配置,科学合理布放集装桶,杜绝垃圾积存,确保垃圾日产日清落到实处。
(二)继续完善“门前双五包”的签订和商家的履约工作,对新开门面要及时补签,确保签订率保持在95%以上;进一步落实好“双五包”中所承诺的对商家店铺的服务内容,提高商家对“门前双五包”的认同感和支持度,促进街面日常管理工作,提高管理水平。
(三)xx市场进行管理和整治,xx市xx市场达标要求对其进行整改和管理,使各项指标尽快达标;对自发形成的路边摊、xx市xx市场本着疏堵结合的原则,进行引导、规范,结合城乡环境综合整治的要求,把满足群众日常生活需求与治理脏乱差结合起来,xx市场秩序良好、卫生整洁、管理到位,更好地为广大群众的生产生活服务。
(四)加大违建巡查力度,拟增违建巡查人员4-6名,力争全年无新增违建,各村要进一步加大自查力度,做到发现及时、上报及时、处置及时。
(五)加强对辖区内基础设施的维护和巡查检查工作,发现问题及时与相关责任单位联系并得到尽快处置,确保辖区内路面、水蓖子、下水道、人行彩砖、行道树等得到有效地维护。
(六)抓好大气和水环境治理工作,做好拆迁工地、闲置地块的扬尘治理工作,对拆迁工地做到先打围、后拆迁,并做好拆迁中的降尘工作以及拆后及时覆盖或撒种草籽等工作,杜绝扬尘污染;并进一步做好经营性燃煤污染整治工作,坚决取缔黑烟囱,xx市场使用燃煤,鼓励使用清洁能源。
(七)在爱国卫生方面,继续深入开展对居民院落的整治工作,要求院落环境做到“七个好”,特别是对群众房前屋后、阳台、防护栏内乱堆乱放进行整治,引导群众参与整治身边环境,共同营造优美的居家环境;并做好食品卫生和食品安全工作,对食品生产企业、流通环节、xx市场、餐饮企业、集体食堂等要加大检查和指导,确保群众身心健康。
为贯彻落实区城工委办公室关于印发《武陵源城区市容市貌集中整治方案》(张武城工办[xx5号)的通知精神,实现城市的净化、亮化、美化,我局积极行动,扎实开展环境卫生综合整治工作,确保了责任区域宏源市场环境卫生的干净整洁。现将工作情况总结如下:
一、领导重视,责任落实
集中整治通知下发后,我局及时召开了全体干部职工会议,成立了整治工作领导小组,制定了专项整治实施方案,明确了一把手负总责、分管副局长牵头抓、商务执法大队具体落实的工作职责,形成了分工负责、齐抓共管的工作格局。
二、工作扎实,多措并举
一是签订责任状。为进一步加强市场管理方的工作责任,我局一把手与市场负责人认真签订整治工作责任状,明确要求市场方切实增强责任意识,增加人员力量,加大清扫力度,工作中实行两班倒,确保不空岗、不脱节,实现地面无白色垃圾、垃圾篓无过夜垃圾、下水道无堵塞、公厕无异味。
二是开展义务清扫。组织全局干部职工每周五下午集中开展卫生大扫除,彻底打扫室内外地面卫生,清理垃圾杂物,清除卫生死角,清理垃圾池篓,清除厕所异味,疏通下水管道,积极创造干净、整洁、舒适的购物环境。
三是加强卫生宣传。通过发放宣传资料、组织集中学习等方式,要求广大经营人员,树立良好的卫生意识,不随地丢弃乱菜乱叶、包装塑料袋、果皮纸屑等垃圾杂物,积极主动搞好门前三包,同时,当好消费者的义务劝导员。
四是加强工作巡查。按照整治要求,商务执法大队从七月十七日开始,至八月十五日结束,每天上午、下午对责任区域的卫生秩序情况检查一次,对存在的问题积极要求整改到位。同时,双休日实行值班制,联系电话保持24小时畅通,确保问题矛盾及时得以解决。
五是完善规章制度。为了巩固环境卫生综合整治所取得的成果,切实提高商务系统环境卫生综合整治工作水平,我局制订了环境卫生整治管理制度,切实将卫生工作制度化、规范化。
在局领导的高度重视以及大家的共同努力下,市场环境卫生状况得到明显改善,基本实现了整治工作目标。
今年以来,我村在镇党委、政府的正确领导下,构建和谐新农村,推进新农村建设为目标,以农村环境卫生综合整治工作为重点,结合本村实际,积极开展落实好各项工作,通过扎实工作,取得了一定成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、主要做法
1、加强领导,精心组织。根据上级要求,结合我村实际情况,认真制订了《黄渠桥村农村环境综合整治工作安排》,按照安排细化目标任务,明确分工,责任到人,各队队长具体抓。
2、广泛宣传,提高认识。新农村建设主体是农民,号召群众自己动手,建设家园,发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓,深入村组,利用村民大会、村干部会议等有利时机,制作横幅、印刷标语、以及黑板报等形式,广泛宣传新农村建设及环境卫生综合整治的意义。村干部深入一线,对新农村建设工作进行广泛深入宣传的同时,特别仔细地讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,从而营造人人动手,户户整治,村村文明的新农村建设的良好氛围,统一广大干群思想,形成工作合力。
3、突出重点,全面推进。我村先后开展三次集中的大规模整顿,清理道路两侧、排水沟卫生死角,对各条通村道路及村内环境卫生进行全面整理,并采取有力的奖惩制度,保障工作落实到位。在环境整治的基础上,为了使环境整治落到实处,建立了管理制度,做到有人管事、有章理事。
4、加强考核,确保实效。
二、工作成效
1、村容村貌有了新变化。通过环境整治,道路的硬化、村庄的清扫,彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象,卫生保洁制度的健全,使环境卫生得到长效管理机制的保障,村庄面貌焕然一新。
2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程,群众不但对庭院卫生意识有了转变,对公共卫生也有了讲究,树立起讲卫生、美环境的新意识,形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中,广大党员干部群众群策群力,齐动手,齐出工,做了大量的工作。全村上下拧成一股绳,团结协作精神得到进一步发挥。
4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中,通过各项方案的实施,进一步体现了党员干部的战斗力;在各项实事工程的.建设中,进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强,村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
5、认真组织党员干部群众深入学习__届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求,坚持统一规划,分步实施,突出重点,整体推进,通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用切实体现,村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善,各种制度建立健全,农民收入稳步增长,村级集体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序,使社区成为文明村、富裕村、和谐村,在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
市委、市政府十分重视农村垃圾治理工作,按照省政府《海南省乡村环境卫生综合整治实施方案》、《海南省深入开展城镇环境卫生综合整治工作实施方案》和《海南省改善农村人居环境实施意见》的要求,以争创全国文明城市、国家卫生城市和建设国际旅游岛为总抓手,大力开展农村生活垃圾治理工作,通过近两年的努力,我市镇、村生活垃圾无害化处理和环卫基础设施建设等方面都取得了显著成绩,农村人居环境得到了进一步改善,有力促进了城乡环卫一体化建设的协调发展。
一、农村生活垃圾治理工作的主要成绩
(一)开展农村存量垃圾清理工作,农村人居环境得到进一步改善。在开展农村环境卫生综合整治工作中我市始终把农村生活垃圾治理作为首要工作任务来抓。近两年来,各区、镇政府共出动近5万多人/次,车辆1400台/次,投入经费5000多万元,对农村存量垃圾进行了全面清理。据统计,全市22个镇,2xx3个自然村共清理积存生活垃圾4.8万吨,建筑垃圾6万多吨。通过存量垃圾的清理工作,农村积存多年的垃圾堆和卫生死角基本得到了清除,较好解决了垃圾围村现象,农村人居环境得到了进一步改善。
(二)实施垃圾收运工程建设项目,农村生活垃圾收运体系初步建立。在开展农村存量垃圾清理工作同时,20__年我市开始实施农村生活垃圾收运工程项目建设。这项工程项目共投入资金共8675.2万元,到目前为止,为镇、村修建小型垃圾收集站30座,购置垃圾运输车辆125台,垃圾桶13719个等一批垃圾收集设备分发到各镇、村,解决了农村生活垃圾收集、运输难问题,初步建立起了户投、村集、镇运、市处理的.农村生活垃圾收运体系,农村生活垃圾清运率、无害化处理率达到了75%以上。
(三)建立了农村环境卫生长效管理机制。建立农村环境卫生长效管理机制,是我市农村环境综合整治的基本目标。我市在解决农村生活垃圾收运问题之后,着手解决农村环境卫生保洁问题。20__年下半年以来各区人民政府按照市政府的要求,以每个行政村每500人口配1名保洁人员的标准配备保洁员人员。目前,我市农村共配备清扫保洁人员1996名,基本实现了村庄环境卫生清扫保洁全覆盖。镇有环卫队伍,村有保洁人员的环卫长效管理机制初步形成。
二、主要工作措施
(一)各级政府把农村环境卫生综合整治作为一项主要工作来抓。市政府制定了《XX市镇村环境卫生综合整治工作实施方案》,成立了由倪强市长为组长的农村环境卫生综合整治工作领导小组召开了整治动员大会和工作推进会,不断推进农村环境卫生综合整治工作步步引向深入。各区人民政府一把手亲自抓整治工作,认真研究落实措施,细化分解任务,夯实工作责任,从而推动整治工作的有序开展。市政府还组织了各区政府和相关职能部门,到广州、福建、成都、南宁、昆明、贵阳等城市考察学习外省、市的经验与做法。在整治工作中,各级政府机关、部队、企业等单位,派出大量人员参与农村环境卫生整治工作。XX区政府开展了以“美丽乡村,洁净家园”为主题的农村环境综合整治活动。XX区政府注重宣传教育,广泛动员发动村镇和广大群众积极参与整治工作。XX区政府把整治工作作为民办实事来抓,以挂点方式现场督导。XX区政府把整治任务细化,把职责分清,按照属地管理原则开展综合整治工作,充分发挥了镇、村的主体作用和调动了群众的积极性。
(二)抓重点,求突破,紧紧围绕建立垃圾收运体系和长效管理机制开展整治工作。在农村环境综合整治工作中我们着重抓好三个方面重点工作:首先是开展现存垃圾的清理,解决垃圾存量问题。市政府把农村的存量垃圾标图入库,实行信息管理,加强存量垃圾清理工作的检查监督。各区政府广泛动员,上下联动,按照“生活垃圾运输进厂无害化处理,建筑垃圾就地处理,恢复生态原貌”的存量垃圾清理原则,开展了农村存量垃圾的清理工作。在短短的半年时间,使垃圾围村现象得到了有效遏制。其次是配套完善农村环卫设施设备,解决垃圾收得起运得走的问题。我市实施的农村垃圾收运工程建设项目,为每个镇修建了垃圾收集站,购置了垃圾运输车,为每个村分发了垃圾投放桶和收集车等设备,初步建立起了农村生活垃圾收运体系,较好解决了农村生活垃圾收运问题。三是配齐农村保洁人员,解决道路有人扫的问题。各区、镇按照各村庄人口情况和实际需要,以行政村为单位,以劳务报酬替代固定工资方式(每人每月500—600元),在全市247个行政村全部配上了保洁人员,农村长效管理机制初步建成。
(三)加大环卫资金投入,为开展环境综合整治提供坚实的经费保障。为使环境综合整治工作扎实有效的开展,市、区两级政府采取多种渠道筹措经费。据统计,20__年市、区两级级财政投入农村生活垃圾清运和保洁经费是5300多万元,今年增加到了8000多万元,为整治工作给予强有力的支持和提供必需的经费保障。
(四)开展多种形式的宣传教育活动,发挥村民的主体作用。在整治工作中,我们始终把思想发动和宣传工作贯穿到整个过程,采取印发宣传小册子、张贴海报和媒体宣传等形式,引导广大群众改变观念,摒弃陋习,激发村民群众参与环境卫生整治工作的自觉性和积极性。20xx年就派出330多人次深入镇、村开展宣传教育工作,张贴垃圾分类彩图5000多张,发放宣传资料30000多份,受教育人数达到35200多人次。
(五)加强监督检查,确保整治工作扎实有效。一是市环卫局成立监督检查小组,对整治工作进行检查指导。在清理存量垃圾阶段,我们把存量垃圾排查摸底情况登记造册,上图入库,检查小组下到镇、村逐一核对清理情况,确保了存量垃圾按时按量完成。除此以外,我们还借助省里每季度检查指出的问题通过督促落实整改,推进整治工作扎实开展。二是落实责任追究制度。各区人民政府对镇、村环境卫生整治工作定时进行考评,对整治工作推进不力的有关单位和领导进行问责,有力地促进了农村环境卫生整治工作健康发展。
三、存在的问题和下步工作打算
(一)存在的问题。1. 有的村保洁人员责任心不强 卫生管理标准不高,垃圾收运不及时脏、乱、差现象依然存在。2.经费投入还不足,保洁员补贴标准低制约了农村生活垃圾清运、清扫保洁工作质量的提高。3.农村生活垃圾分类工作开展不扎实,流于形式。4.宣传发动工作还做得不够村民参与环境卫生整治积极性还不高乱丢垃圾焚烧垃圾现象还比较普遍。
(二)下一步工作打算。
一是提高生活垃圾无害化处理率。对照省关于农村生活垃圾无害化处理率要达到80%的要求,我市目前只有75%。为此,我们将继续抓好农村生活垃圾收运体系建设,完善配套设施设备,提高生活垃圾收运能力。同时增加财政经费投入,确保生活垃圾收集、运输有足够的资金保障。
二是抓农村环境卫生保洁作业质量管理。我市农村环境管理质量整体还处在比较低的水平,环境脏、乱、差现象依然存在。其主要原因还是保洁人员不足和保洁人员责任心不强问题。下一步我们将对保洁人员配备情况进行排查,督促各区、镇按照规定配足保洁人员,在财力允许的情况下,提高补贴标准,把目前保洁人员的兼职身份逐步过度为专职身份,调动其工作积极性和增强工作责任心。同时,加强保洁制度落实和作业质量标准的检查考评,促使农村环境卫生管理水平整体提升。
三是扎实开展生活垃圾分类工作。加强生活垃圾分类工作的宣传发动,把生活垃圾分类写入“村规民约”内容,按照省规定的 “a类、b类、c类”三种分类办法,积极引导村民参与垃圾分类工作,实现农村生活垃圾处理工作的资源化、减量化。
1.工作基础不断夯实。各村(社区)进一步完善垃圾中转站点和垃圾池的建设,对破损的垃圾池进行了修善。督正村新建了xx2座预制件垃圾池;对水山村、丰裕社区等村破损的焚烧炉进行维修加固;投入资金19.2万元,添置了200多个塑料垃圾桶和40多个不锈钢垃圾箱,对沿街破旧垃圾桶进行更换,对缺失垃圾桶、垃圾箱进行了增补;投入20多万元,对农贸市场下水道和地坪道路进行了改造;将捞刀河广场纳入了集镇管理,实行专人保洁,加强了夜间巡查和环境整治。
2.环境面貌持续改善。重点加大了对集镇秩序整治与农贸市场管理,对集镇、乡村主干道、精品路线中乱扔、乱倒、乱贴、乱停等不良行为采取进行全面治理,进一步延伸整治范围。组织开展了捞刀河沿线和农贸市场的专项整治行动。督促各村(社区)狠抓落实,对边、偏、难的陈年垃圾与卫生死角进行全面清理整顿,提高整治质量和标准。迎接了XX市整治办改厨改厕验收。对镇域内主干道路进行了综合整治,清理了道路两厢乱堆乱放杂物,拆除了开元东路永安段沿线违规广告招牌200余处,清除s103线牛皮癣89处、横幅4条。加强了对各村(社区)环境卫生的日常巡查,发现问题及时提出整改意见。
3.大力实施示范工程。进一步完善了湾里屋场的“六化”提质改造工程,努力把芦塘村湾里屋场打造成清新整洁、舒适宜人的花园式屋场,先后接待了胡衡华、张硕辅等省市各级领导和兄弟乡镇单位8次,得到广泛好评。指导各村(社区)打造美丽村庄、整洁屋场、幸福屋场,三季度水山村集庆屋场顺利通过幸福屋场验收,建新村栗塘屋场、督正村伍家屋场、大安村下麻场屋场都通过了整洁屋场验收。四季度进一步加大力度,着重打造坪头华山屋场、西湖潭村狮潭屋场等1个美丽村庄、9个幸福屋场、1个示范小区。打造生态绿色长廊。对丰秀公路沿线18公里进行全面提升,协同城管、城建和各村社区对沿线门店招牌进行清理与拆除,规范式样,统一制作。拆除破旧房屋及违章搭建棚子共1个,清除落地(墙体)广告xx处。
20xx年,我们认真学习贯彻党的十八届五中中全会精神,努力开展辖区爱国卫生工作 动员广大社区居民积极参与爱国卫生活动治理环境卫生,整顿物业管理,开展春秋两季爱国卫生活动月,成立卫生清扫队,治理背街小巷,整治环境卫生,使我辖区的爱国卫生工作逐步迈向了制度化、规范化的轨道,呈现出良好的发展态势,取得了显著成效。
1.领导高度重视,加强组织管理
领导高度重视,多次召开爱国卫生专题会议,成立爱国卫生领导小组等专门组织,制定爱国卫生工作制度、职责,爱国卫生工作有计划有制度有总结,及时上报爱国卫生信息,对爱国卫生工作定期监督检查,督促相关人员做好爱国卫生工作。
2.加大投入力度,进行环境治理
开展环境综合整治,成立了环境综合整治工作领导小组,全民动员,开展春秋两季爱国卫生月活动,结合文明城创建及“十个全覆盖”要求,在没有“十个全覆盖”任务的情况下,不等不靠,积极组织街道社区干部、广大居民,大力开展环境卫生治理。
采取街道班子成员和干部包社区、动员广大居民广泛参与、全面治理不留死角的措施,重点整治城乡结合部、道路两侧、城区XX区背街小巷垃圾乱堆、杂物乱摆、脏水乱泼等问题,共投入资金50万元,人工1000人(次),车辆100台(次),今年共建垃圾池6处,厕所3个,硬化街巷6500平米。
在原糖厂墙外,投资5万元,修建城墙垛200余延长米,垃圾池一处,有效制止了垃圾乱倒,动员居民300余人,出动车辆100余车次,平整路面,铺垫砂石,清理绿化带,治理“小五堆”,使城乡结合部卫生状况得到根本好转。
对五间房、京北两个涉农社区,进行乱搭乱建清理整治,克服重重困难,对临街小巷私搭乱建全部予以清除,对小巷进行铺垫、硬化,方便了居民出行,杜绝了火灾隐患。
针对城区周边环境卫生现状,投入5万余元,签订合同,对化肥厂旱河、原糖厂周边、磷肥厂家属院、木器厂家属院、铁路沿线无人管理地段等地垃圾进行常年清运,做到无积存垃圾,无卫生死角,改善了居民居住环境。
组织各8个社区近千名居民集中行动,全面开展清理乱贴、乱画、清除城市“牛皮癣”活动。
对新建的6处垃圾池,常年雇佣专人清运,为环境干净卫生提供有效保障,环境状况得到根本好转,基本杜绝“脏、乱、差”。
3. 在集中整治后,形成长效机制
动员辖区居民,开展爱国卫生月活动。在春秋两季开展爱国卫生月活动,辖区居民1000余人参与到活动中来,清理背街小巷、卫生死角,使辖区环境焕然一新。
成立组织,雇佣18名卫生保洁员,责任明确,定时清扫、清运,街道、社区、居民共同出资,共同管理,同时加强对物业公司监督,做好居民小区管理。
根据辖区实际,制定爱国卫生村规民约,广泛宣传发放。
4.开展卫生创建工作
根据上级爱卫会指示精神,在巩固卫生城创建成果的同时,开展自治区卫生社区、县级卫生模范户创建工作,不断提高创建成果,卫生模范户规模逐步攀升。
5.开展健康教育,开展控烟工作
联合辖区医疗卫生机构,利用辖区社区市民学校,全面开展健康讲座,进行全面健康教育,健康教育内有既有合理用药、合理膳食,又有吸烟危害,戒烟好处等内容,通过讲座、发放宣传单、科普材料等多种形式,使健康知识深入社区、住户,深入每个居民心中。
成立控烟领导小组,主要领导副总则,分管领导具体抓,制定了切实可行的制度、方案,认真抓紧落实,通过悬挂条幅,散发宣传单等方式,广泛宣传吸烟危害,积极推进控烟工作。
通过健康教育、辖区环境卫生治理,促进了爱国卫生工作,提升了居民素质,改善了城区卫生环境,有力配合了全县“十个全覆盖”工作,为爱国卫生工作再上新台阶打下有利基础。