20xx年，我局工会在市总工会、市局工会和林业局党委的正确领导下，在局行政的大力支持下，根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了我局扶贫帮困工作的新局面。
一、帮扶方式
1、“一对一“”包扶：一名科级领导干部包扶一名困难职工。
2、项目帮扶：对有必须劳动技能申请创办第二产业的困难职工，发放必须数额的扶贫帮困周转金。
3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。
二、主要帮扶措施
1、制定了我局扶贫帮困工作制度，建立了帮扶长效机制。
2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金，成立了扶贫帮困基金领导小组，出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。
3、深入调研，摸清底数。对全局分流职工基本状况、职工子女待业状况、困难职工子女入学状况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学状况电子档案，做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清;技能特长清、就业需求清。
4、认真分析，理清思路。透过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究，分别制定出了不一样的帮扶方案，因人制宜采取不一样方式进行帮扶。
5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展状况良好，能够在全局发挥榜样示范作用的单位，奖给班子成员正职现金1000元，副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫，年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之，进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效，包扶领导不得被评为先进，应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。
6.加大了扶贫帮困信息反馈工作，要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题，真实上报年度困难职工脱贫状况。
三、帮扶资料
1、帮思想。即真心与困难职工交朋友，倾真情了解困难职工的思想状况，帮忙困难职工更新观念，转变思想，提高认识，树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。即帮忙困难职工在圆满完成工作任务的前提下，利用林区的有利条件搞产业开发，或者透过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。用心热情主动地向困难职工带给脱贫致富的信息和技术帮忙，竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮忙他们解决资金难题，使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时，要想法设法帮忙其解决子女入学上的困难，保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路用心帮忙困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽最大努力给予帮忙，以便使其病有所医。
四、帮扶成效
1、拓宽了帮扶渠道，建立了我局城镇居民最低生活保障机制，使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元，解决了大部分困难职工的温饱问题，使我局困难职工到达了应保尽保。
2、多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为杨志清、郭晓芹等7名特困职工争取到一次性救助金7000元，为李万军，温建强等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元，为张志才、王佐东、刘亚莉等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为雷百林，曹改花等10名困难职工子女上大学争取到助学金XX0元，又从市民政局为赵霞云，雷百林，刘定海三名低保户子女上大学争取到助学金6000元，奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元，为减少女职工妇科病多发的风险，减轻女职工肩负工作与家庭双重压力，在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。
3、制定了“三必访”制度，即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家，庭纷争5起，成立婚丧事理事会12个，帮忙职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。
4、为全局914名在册职工(包括离退休职工)进行了一次全面的健康体检，建立了全局职工健康状况电子档案。
5、广泛开展了“送招工信息、送专业技能、送就业岗位”等活动，结成“一对一”帮扶对子42对，为困难职工过“双节”捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人，发放慰问金17500元，寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险，筑起了抵御风险的第二防线。
6、不断提高困难职工的劳动技能，实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训，累计举办各类培训班20期次，参加培训人员累计达400多人次，使238名分流职工中有112人从事二、三产业，8人一次性安置，118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名，发放帮扶周转金累计达82500多元，帮扶脱贫率到达40%以上。
虽然我局扶贫帮困工作取了必须的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。相信在我局党委、行政的正确领导下，我局的扶贫帮困工作必须会取得新的提高与突破。
_3月，我作为云南省第四批新农村建设指导员中的一员，到墨江县联珠镇勇溪村驻村指导新农村建设工作。自进驻勇溪村开展新农村建设工作以来，我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求，遵守管理制度，认真开展各项工作，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作，通过近一年的努力工
作，我发挥自身特长，深入调查研究，理清工作思路，集中精力为民办好事、实事，扎扎实实地开展工作，切实推动了勇溪村社会主义新农村建设工作，现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下：
一、新农村建设工作学习情况
作为一名高校教师，选派进驻墨江县联珠镇勇溪村担任新农村建设指导员，我的言行，不仅代表自身形象，代表国家工作人员在群众中的形象，而且代表一名大学老师在群众中的形象，代表派出单位的形象，所以自驻村以来，我严格按照《墨江县第四批社会主义新农村建设指导员工作管理办法》的要求，严格遵守工作纪律，认真执行考勤考核制度，转变角色，尽快适应驻村工作，脚踏实地的配合村“两委”班子，做好各项村务工作。
为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作，进一步提高做好农村工作的素质和能力，我提前学习农村工作的相关政策法规和资料文件，认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。结合省情、县情、村情，认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料，为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。
作为新农村建设指导员，要突出这个驻村指导的“驻”字，要沉得下心，深入得了基层，才能真正从老百姓的角度出发，做到“情为民所系，利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色，掌握主动权，我与村干部走村串户进行民情恳谈，了解民意，倾听民声，情注农村，心系群众，为群众排忧解难，调解纠纷。此外，利用记录《民情日记》的机会，深入田间地头和广大农户家中，向村民小组长、农民群众进行深入学习，学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神，为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料，对农村工作的认识有了进一步加深，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。
二、新农村建设工作开展情况
从进村到现在，我经常深入各自然村调查了解情况，从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手，积极融入村级组织的工作，为村民办实事、办好事，到目前为止，具体做了以下工作：
1、协助完成第四届村级“两委”换届选举工作。为了做好第四届村级“两委”换届工作，主动放弃休息时间，深入农户家中摸底调查，加班加点开展选民登记工作。加大选举工作宣传力度，写黑板报6期、出宣传海报60余张、粘贴标语100余条，使广大干部群众充分了解村两委换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，调动了村民积极参与选举的热情，顺利完成换届工作，选出了党和群众满意的村“两委”领导班子。
2、面对今年60年不遇的旱灾，积极主动投身到抗旱救灾的工作中。第一，我积极协调抗旱资金，向县民政局申请由昆明理工大学捐赠的抗旱经费2万元，对部分村民小组水源进行改造，将原有管道增粗为40分管，以加大水源进水量，增加蓄水量以缓解用水紧张情况。同时，对存在安全隐患的蓄水池盖板进行加固改造，由原来的木质盖板改建为钢筋混泥土盖板，既保证了饮水卫生安全又保证了村民的人身安全。此外，还增加了小过滤池，进一步保证村民的饮用水卫生安全问题。第二，为了进一步做好抗旱保春耕工作，我积极动员干部群众生产自救，按照“先生活、后生产”的用水原则，做好协调动员工作，避免发生水事纠纷。协调资金购买抽水机两台，使村民能够将小春作物的损失降低，大春作物能够正常种植。第三，牢固树立抗旱就是抓生产、保民生、保稳定的思想，认真做好勇溪村水改旱面积数统计、夏荒缺粮户及果林死亡率等数据统计上报工作，将旱灾的损失降到最低。第四，认真做好节约用水的宣传工作，倡导村民树立长期节约用水的观念，通过粘贴《节约用水通告》、《节约用水小常识》100余份，使抗“旱节水从我做起”的观念深入人心。
3、改善村委会软硬件设施，提高村委会干部综合管理能力。为了使村委会办公更加现代化，我协调派出单位昆明理工大学为村委会增设一台全新佳能彩色打印机，既可以打印反映村情村貌的彩色照片，又解决了村内有重要上报材料要到县城打印店才能打印的麻烦;针对村委会办公楼的情况，协调资金为村委会安装太阳能热水器一套，解决了村委会没有热水使用的问题，使村委会办公更加便捷化;根据村委会办公用品的使用现状，购买文件栏、报刊架
[百范文]等办公用品，使村委会办公场所更加整洁化、规范化。同时，为了提高村委会干部的综合管理能力，组织党员干部认真学习《李源潮同志在党领导的村级民主自治机制工作经验交流会上的讲话》精神，认真组织学习“四议两公开”工作法，组织开展“村党支部应该干什么、怎么干”大讨论。此外，利用业余时教授村委会干部电脑使用的基础知识，使基层村干部的综合素质进一
步提高。
4、结合勇溪村实际情况制定健全和完善村内相关机制、制度，使村内事务有规可参、有章可循。帮助村委完成了《勇溪村党支部工作制度》、《勇溪村委值班制度》以及《村务公开》等规章制度。加强组织建设，进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则和决策程序，严格按照“四议两公开”的工作法，推进村级组织规范化、民主化、科学化。
5、进村入户开展调查研究，详细了解困难群众的基本情况，摸清村情民意，弄清勇溪村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上，结合勇溪村的实际，与村“两委”班子一起制定了符合勇溪村发展的社会主义新农村建设规划。此外，我坚持撰写《新农村建设工作简报》，定期积极反馈上报新农村建设工作进展情况。
6、协助督促落实做好村内金厂坡、柏枝树、大返迫、小竹溪村民小组的整村推进工作。针对我村个别村民小组村民意识相对淡薄的情况，深入到村组召开村民会议，宣传党的方针政策，鼓励号召村民抓住整村推进项目工作契机，改善村容村貌，提高村民公共卫生意识。多次深入农户家里，了解情况，协调动员，发动广大村民积极贯彻落实好整村推进工作。
7、完善村内基础设施，改善村容村貌。村委会门口通向村内须立小学的道路，因村民堆放建材及柴禾，显得脏乱差，特别是下雨天更是泥泞不堪，再加上各种家禽动物的粪便，严重影响村容村貌的整洁性，为此，我积极协调资金水泥铺路，号召村民出义务工，并在道路围墙旁种植了小叶榕，既解决了铺路前脏乱差的问题，又美化了村容村貌，也让村民茶余饭后有个聚集聊天的地方。同时，利用铺路的剩余材料，为村里的须立小学，在球场边搭建了一个自行车停车棚，方便了广大师生。此外，我发动群众发扬艰苦奋斗、自力更生，经过调研后和村干部商议村民急需解决的问题，按照“一事一议”相关规定政策，认真撰写报告，积极争取资金项目。
8、做好新型农村社会养老保险的宣传动员工作及保险收缴工作，使村民群众得到真正的实惠。为了做好我村的新农保工作，组织召开组长会议及各组村民会议，宣传新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，号召动员广大村民级积极参保。经过动员宣传，我村的参保率达到90%以上，提前完成工作任务。此外，在完成我村新农保工作的基础上，我被选派抽调到其它村，配合完成该村的新农保收缴工作。新农保费用收缴后，配合做好大量的材料复印工作和资料上报工作。
9、繁荣村民文化生活，多渠道、广范围协调资源，支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动。购买便携式多功能cd播放录音机一台，购买羽毛球等文体活动用品，方便村民在农闲时节或茶余饭后举行文艺文体活动。此外，因我本科学的是音乐教育，积极发挥自身特长，教授村民文艺队各种舞蹈，同时，也向她们学习到哈尼族的民族舞蹈和民俗文化。
10、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需，多渠道、广范围争取各项物资。昆明理工大学第三批新农村建设指导员向滇红药业协调价值10万余元的药物捐赠给墨江县政府，在我参与积极协调下，将其中价值2万余元的药品转赠勇溪村委会。此外，我积极向派出单位昆明理工大学以及云南省教育厅等各相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。
11、在按要求完成好县、镇下达的各项工作任务基础上，积极配合协助做好各上级部门安排的临时工作任务。在做好驻村新农村建设指导员的同时，我积极参加上级部门各项工作。抽调到镇计生办配合做好后新生婴儿人口调查统计工作;协助做好20__年墨江县国际双胞胎节联珠镇落滝村的水上民俗趣味运动会等活动。
12、教师节之际，联珠镇勇溪村新农村建设指导员徐爽购买月饼向村内小学教师表示节日的慰问，并用水泥沙石在操场边搭建了一个自行车停车棚，价值1000余元，方便了广大师生。
13、联珠镇勇溪村指导员徐爽在派出单位昆明理工大学的大力支持下，为村内小学购买了书包50个，笔记本1000册，为村委会购置办公用品等，价值5000元。
15、联珠镇勇溪村指导员徐爽向云南省教育厅德育处积极争取教育资源，协调教育图书240册，价值5800元，捐赠给联珠镇第一中学。
16、认真做好第六次全国人口普查工作。做好墨江县联珠镇勇溪村人口入户摸底、入户登记调查等工作。此外，积极配合做好上级领导交办的临时性工作任务。
三、新农村建设工作存在的主要问题
个人方面：
经过一年的驻村工作，已经完全融入了农村生活和工作，与村民同吃、同住、同学习、同劳动，积极融入农村生活，与村民相处融洽，对基层工作更加深入了解，思想上进一步成熟，工作上也取得了一定的成效，解决实际问题的能力有所提高。但自己还有很多做得不够的地方：一是由于自己农村工作经验少，处理农村复杂的实际局面能力还有待提高;二是对农村工作的相关政策文件学习不够透彻，工作灵活程度不够;三是对农村工作具有全局性，前瞻性的一些问题还把握不准，对农村现代农业知识还要加强学习。
工作方面：
1、部分村民对相关政策的了解程度不够，导致对相关政策工作贯彻落实意识不强，积极主动性不够高。
2、目前制约新农村建设的问题是：水、电、路、文化等基础设施的投入资金来源问题，生产发展也需要资金，村镇财力捉襟见肘，向农民筹措，也难以承担。
3、村级集体大家庭意识不够强，村民小组与小组之间时常有各种矛盾纠纷，村民主人翁意识和公共意识有待加强。
4、村民缺乏自治精神，对村庄建设不愿管，不敢管，大小事情都要依靠政府和上级职能部门，但政府和职能部门也不可能全包全管，面面俱到。
5、小农经济意识较强，需要进一步加强相关农业技术知识培训，培养有能力、有技术的致富带头人。
四、新农村建设工作余下三个月工作计划
1、结合边疆党建长廊工程的实施，制作村党务公开栏，指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设，做好发展新党员的工作，帮助广大党员更新观念、提高素质，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
2、繁荣村民文化生活，多渠道、广范围协调资源，支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动
3、增强村民公共卫生意识和“主人翁”意识，组织村民定期打扫公共道路卫生，做到乡风文明、村容整洁。
4、结合村情和各村民小组实际情况，因地制宜，协调资源做好活动室物资及办公用品添置。
5、深化推进农村综合配套改革，贯彻落实好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农村新型合作医疗补助、农村新型养老保险等一系列惠农政策。
6、加强村内治安防范工作，排查村民中各种矛盾纠纷，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益，教育农民遵守《村规民约》，配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷。
7、根据当前农村经济社会发展中的热点、难点问题，深入调查，分析思考，认真撰写一份调研报告。
8、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需，积极向派出单位和各级相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。
总之，通过一年的驻村工作，我思想进一步成熟，观念得到了更新，丰富了农村工作的经验，增长了才干，对农村工作有了进一步的熟悉，各方面素质明显提高。在余下的三个月工作中，我将结合当地实际，逐步改善农村基础设施建设，解决好与群众生活密切相关的问题，突出抓好生产发展，积极进行产业结构调整，大力倡导文明新风，健全村内组织管理和制度，力争当好“六大员”，为社会主义新农村建设工作作出积极贡献。
本人任xx村党支部书记以来，能积极发挥共产党员先锋模范作用，率先垂范，团结带领全村群众，紧紧围绕经济建设这个中心，勇于创新，扎实工作，使全村经济快速发展。现简要总结如下：
一、坚持原则，秉公办事
平时，积极参加市镇组织的从政道德教育和党风廉政建设知识学习，对自己严格要求，廉洁自律，凡事以大局为重，不计较个人得失。重大事项决策坚持在村两套班子会议形成初步意见的基础上，提交党员大会和村民代表大会讨论，并坚持重大问题集体讨论决定。在平时工作中，无收受、索取管理对象钱物和宴请的现象。
二、心系百姓，勤政为民
作为一名村党支部书记，我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我，是信任我，我就要为他们多办实事、办好事。多年来，我经常到农户家串门，听取村民的意见，了解他们所想、所盼、所急，为村民解决实际困难。
今年，村里出资大力开展环境整治工作，对群众反映大的垃圾池问题进行整治，村容村貌大有改善，给村民创造了一个洁净、舒适的人居环境。
三、政务公开，体现民主
严格执行“两公开一监督”制度，以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务动作情况。接受党员群众的监督。多年来，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、出租车费，不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为，始终坚持做到集体财产为集体所用。
四、扶贫帮困，持之以恒。
节假期间，我们主动到结对的帮困户家中上门看望，嘘寒问暖，送些礼品，了解困难，并采取措施帮助他们克服解决。同时对于村里的弱势群体给予的扶持和关爱，如今年对多户困难户的房屋进行了整修，积极开展“慈善一日捐”活动，组织失地农民进行技能培训，让那些普普通通的村民在细微之处感受着党的温暖。
以上是我一年来的工作小结，还有许多的不足，在新的一年即将到来之际，我更要学习勤政为民、无私奉献的精神，做好一名“村官”。
半年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在区扶贫开发办公室的指导下，高度重视、责任落实、方式创新、重点突出、统筹兼顾、采取综合扶贫措施，结对帮扶的办法，利用各种优势，扎实做好各项帮扶工作，帮助被帮扶的贫困户争取生活上、思想上脱贫，有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实，并取得了一定的成效。现将有关情况总结如下：
1.领导重视，强化责任落实
我局班子高度重视扶贫开发“双到”工作，严格按照区委、区政府关于《xx区扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案》的通知文件精神开展工作，由专人负责，负责对帮扶对象进行摸底、统计登记、制定方案、定期总结汇报等工作。我局领导和干部职工多次深入贫困户家中了解他们的生产生活情况及脱贫设想，并与村干部进行座谈，就如何帮助贫困户脱贫共商计策。
2.建立督促检查制度
半年来，我局结合部署年度工作实际，把扶贫开发 “双到”工作摆上重要的议事日程，专门研究了今年的扶贫计划，做到了与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。经常召开专题会议，分析 “双到”工作情况，研究具体帮扶措施，加强指导“双到”工作，要求各帮扶成员要明确责任，深入贫困户落实帮扶措施，一把手和分管领导经常听取扶贫工作组工作汇报，确保及时解决“双到”工作问题，切实把“双到”工作落到实处。半年来，我局共组织系统挂扶领导和干部25人次到二联村开展帮扶活动。我局局长等主要领导多次到村督促检查指导扶贫开发“双到”工作，并对扶贫开发工作提出了具体要求，为贫困户提出了具体的帮扶措施;帮扶干部职工经常深入到贫困户家中，了解他们的家庭生产生活情况、引导农户发展，结合实际的帮扶项目，帮助农户解决切实困难，切实落实好帮扶措施等。
3.以救济帮扶为辅助措施，切实解决贫困户困难
对不同类型造成贫困的对象，落实各项救济措施，帮助其渡过难关。结合贫困户的实际情况，适时开展“送科技、送文化、送爱心、送温暖”活动。“春节”、“七一”等节日，我们都在局领导带领下，对二联村的贫困户进行慰问，开展“献爱心，送温暖”活动，由帮扶责任人自行捐助，为贫困户送去了慰问金以及油米等生活慰问品，深得贫困户好感。同时结合庆“七一”建党93周年，水务局到二联村开展专题党日活动，看望及慰问了困难党员和群众，半年来，单位给困难党员和贫困户送上了慰问金共约1.025万元，单位职工个人捐助约0.25万元，让他们感受到了组织的关怀和温暖。
4.践行党的群众路线教育实践活动
为践行党的群众路线教育实践活动，局领导班子深入扶贫挂点村良井二联村调研，和村委干部、村民一起商讨村委目前的困难原因和存在的问题，想办法一起克服。随后带领团支部志愿服务队一起打扫村道，为“美丽乡村，清洁先行”出一份力。
5.加强与贫困户沟通，进行思想扶持
发动群众，共同参与，确保扶贫工作见成效。使由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积极主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，对个别有劳动能力但又不愿务业的贫困户，加强思想交流，通过谈心，促使其增加脱贫信心和务工热情，使其投入劳动，通过劳动使自己脱贫。
6.开展访贫慰问活动
为贯彻落实《xx区20xx年度“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动实施方案》精神，结合“七·一”庆祝建党96周年活动，6月30日上午，由局长带队组织党员、干部职工进村入户开展特殊党日活动，到扶贫挂点村慰问老党员和困难党员，与老党员促膝谈心，并送上慰问金;6月30日下午组织局机关74名干部职工参加“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动，共捐款3305元，让贫困农户切实感受到党和政府的温暖。
20xx年，在上级党组织的领导下，在全体党员同志的支持下，按照我村年初制定的工作规划，紧紧围绕“创先争优促发展，全心全意搞服务，千方百计增收入”这个重心开展村级工作，同时立足村情求真务实，建设活力型、发展型、服务型具有强大凝聚力和战斗力的基层组织，努力增加村民收入，改善村民生活条件，努力把建设成为平安、富裕、和谐的新农村，现将我村20xx年的工作总结汇报如下：
一、扎实推进党建工作，不断提高支部的凝聚力。
一是加强党的基层组织建设。村支部认真开展了以“讲党性，讲业绩，讲正气，讲宗教观念牢不牢，讲素质本领强不强，讲道德品行好不好，讲履职践诺实不实”为主要内容的创先争优的“三讲四评”活动，引导全村党员立足岗位争优秀，切实加强党员党性教育和能力培育。
二是认真组织党员开展学习教育活动。为切实搞好党员教育学习活动，增强党员的党性和责任心，支部通过党员春季培训、每季度一次党员大会、民主生活会，加强基层组织建设年活动、保持党性纯洁性教育活动、喜迎xx大、争创新业绩、推进新跨越、主题实践等形式，组织党员学习了党在农村的有关方针和政策、党的纪律等有关内容，丰富了党员的有关党的理论知识，增强党员的责任心和自信心，使党的方针和政策在我村得到了贯彻、落实；通过每月四次的远程教育和有关的技术培训活动，开阔了党员的视野，学习了先进典型的经验，提高了为民服务的本领；建立了村党员群众服务网上平台，增强支部工作的透明度，接受党员群群众的广泛监督，有力的促进了各项工作的开展。
三是扎实开展党的群众路线教育学习活动。为此，村成立了学习领导小组，制定了党的群众路线教育活动实施方案，并且根据学习的要求，完成了各个阶段的规定动作和有关学习内容，参学对象的学习笔记达1.5万字以上。在这次教育活动中，村支部通过走访党员、群众、座谈等形式，共收集关于四风方面存在的突出问题6条，班子成员认真撰写对照个人剖析检查材料，村支部及班子成员制定了整改措施，达到了这次教育活动的目的和要求。
四是认真开展党组织开门办事、村组干部巡回办事、村骨干党员划格办事的三办活动，通过这一系列活动的开展，解决了村民一些急需解决和期待解决的问题，拉近了干部党员与村民的距离，增强了干部党员为群众服务的意识和责任感，促进村支部各项工作的开展。
二、加强基础设施建设，不断提高支部的战斗力。
一是抢抓两大产业不放松。近两年由于柑橘市场疲软，村民积极性有所减弱，村依然组织技术员按季节管理的有关要求，搞好技术培训，引导鼓励品种改良等有关措施，提高村民的积极性，争取200多亩大食蝇防治药剂，免费发放使用，帮助村民度过难关。20xx年全村产柑橘100多万斤，村民增收10多万元；加强生猪防疫，村共投劳投资0.9万多元，免费为全村的生猪进行了春夏秋季防疫，防疫密度达100%，有效地控制了疫病的流行和发生，20xx年，全村共出栏生猪2万多头，能繁母猪达1500多头；认真组织稻水象甲的防治，由于早发现、早防治，有效地阻止了稻水象甲的蔓延和危害。
二是加强基础设施建设，努力改善村民生产和生活条件。20xx年组织村民维修沟渠20xx多米；维修组级道路8公里，添石加料500多立方；投资7万多元维修村级公路的垮方；争取5个危房改造项目指标，并全改造到位；修建12个垃圾池，以“两创”为契机，建立长效机制，引导村民形成保护村庒环境，建设美丽家园，促进生态文明的意识。村支部量力而行，在不增加村级债务的情况下，整和有关项目资金25多万元，硬化1.2公里组级公路，逐步改善村民行路难的问题。在一定程度上提高了村民的生产和生活条件。
三是多方运筹、抢抓机遇，增加村民和集体的经济收入。村以楚田米业为龙头，成立楚田粮食专业合作社，落实定单面积1000多亩，200多户农户自愿加入，全村可增加收入50万元；以愚公薯业为龙头，大力鼓励村民种植红薯和红薯贮藏，全村年种植红薯20xx多亩，村民挖洞贮藏容量达1000多万斤，村民每年可增加收入100多万元；积极配合劳动保障部门，搞好农村富余劳动力转移工作，村组织10多名富余劳动力参加市镇就业部门召开的招聘会，为村民打工提供信息和平台，每年全村打工收入可达100多万元。村委会加强多经承包合同的兑现工作，村通过三资管理办，对集体荒地进行对外承包等形式，集体经济纯收入达到了7万元以上。
三、稳步推进社会事业全面发展，不断提升支部的公信力。
一是强化社保工作。全面完成了20xx年续保和扩面参保的工作。同时，及时协助到龄老人办理养老金的申领工作。
二是认真开展农村低保评议工作。通过召开村农村低保评议大会，严格标准，当取消的取消，该纳入的必须纳入，保证了农村低保政策落实的公开、公平、公正；
三是全面维护村级稳定，促进社会和谐。20xx年共调解矛盾纠纷6起，无越级上访和集体上访，为村的和谐发展打下了基础。同时，在全村安装探头5个，实现监控全覆盖，有效预防违法活动的发生。同时，全面完成了征兵工作，20xx年我村有两名青年光荣参军入伍。
四是认真宣传和落实党在农村有关计划生育政策，通过计划生育协会等组织，为全村育龄妇女搞好服务，工作得到了上级的肯定，生育秩序保持稳定。
五是严格贯彻落实惠农政策。认真执行和贯彻党在农村的各项惠农政策，无截留、套取、挪用等违法违纪的现象。
六是加强村级财务管理。严格执行财经纪律，实行民主理财、双审双签；按三资管理办法，加强了我村资产、资源的管理，杜绝了资产资源的流失；
七是做好农村各项惠农保险工作。20xx年，医疗保险、水稻保险、油菜保险、母猪保险、小额意外保险、社会治安保险等参保率分别在99﹪、91﹪、90﹪、94﹪、90﹪、86﹪，完成了上级规定的任务和目标。
八是严格按照换届程序和换届纪律，选出了我村新一届两委班子。
九是成立和完善网格管理组织。村成立了1个网格管理员和7个网格信息员的管理队伍，各项硬件建设也进行了完善和落实。
20xx年，村支部一班人虽然做了一定的工作，但与党委政府和群众的要求还有差距，主要表现在：带领群众致富的路子、点子不多、不明；集体经济源培植不够，发展后劲不足；工作作风存在懒散慢的现象。在以后的工作中，要以这次群众路线教育实践活动为契机，理清发展思路，找准发展方向，大力培植集体经济增长点，加快村又好又快发展。
为贯彻落实区城工委办公室关于印发《武陵源城区市容市貌集中整治方案》(张武城工办[xx5号)的通知精神，实现城市的净化、亮化、美化，我局积极行动，扎实开展环境卫生综合整治工作，确保了责任区域宏源市场环境卫生的干净整洁。现将工作情况总结如下：
一、领导重视，责任落实
集中整治通知下发后，我局及时召开了全体干部职工会议，成立了整治工作领导小组，制定了专项整治实施方案，明确了一把手负总责、分管副局长牵头抓、商务执法大队具体落实的工作职责，形成了分工负责、齐抓共管的工作格局。
二、工作扎实，多措并举
一是签订责任状。为进一步加强市场管理方的工作责任，我局一把手与市场负责人认真签订整治工作责任状，明确要求市场方切实增强责任意识，增加人员力量，加大清扫力度，工作中实行两班倒，确保不空岗、不脱节，实现地面无白色垃圾、垃圾篓无过夜垃圾、下水道无堵塞、公厕无异味。
二是开展义务清扫。组织全局干部职工每周五下午集中开展卫生大扫除，彻底打扫室内外地面卫生，清理垃圾杂物，清除卫生死角，清理垃圾池篓，清除厕所异味，疏通下水管道，积极创造干净、整洁、舒适的购物环境。
三是加强卫生宣传。通过发放宣传资料、组织集中学习等方式，要求广大经营人员，树立良好的卫生意识，不随地丢弃乱菜乱叶、包装塑料袋、果皮纸屑等垃圾杂物，积极主动搞好门前三包，同时，当好消费者的义务劝导员。
四是加强工作巡查。按照整治要求，商务执法大队从七月十七日开始，至八月十五日结束，每天上午、下午对责任区域的卫生秩序情况检查一次，对存在的问题积极要求整改到位。同时，双休日实行值班制，联系电话保持24小时畅通，确保问题矛盾及时得以解决。
五是完善规章制度。为了巩固环境卫生综合整治所取得的成果，切实提高商务系统环境卫生综合整治工作水平，我局制订了环境卫生整治管理制度，切实将卫生工作制度化、规范化。
在局领导的高度重视以及大家的共同努力下，市场环境卫生状况得到明显改善，基本实现了整治工作目标。
任职以来，在镇党委、政府的正确领导和村委两会班子成员及广大群众的大力支持下，认真贯彻落实党的方针政策，积极发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，履行职责，大胆开展工作，积极摸索经验，带领和团结xx村人民群众努力建设社会主义新农村，全村的经济社会各项事业取得了显著成效。现将本人近年来工作开展情况总结如下：
一、加强自身学习，不断提高政治素质和业务能力
为胜任工作，不负组织信任，我首先把坚定正确的政治方向和理想信念放在首位，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，在思想、政治上同党中央保持高度一致，在行动上自觉执行党的路线、方针和政策；在工作中认真贯彻镇党委、政府的决定、决议，并结合实际制定各项落实措施。
为了提高自己政治理论水平和政策水平，提高自己的工作能力，我尽力克服工作忙，时间紧的实际困难，利用工作之余坚持自学，先后扎实系统地学习了党的十九大、《新党章》以及有关法规政策和市场经济知识等重点内容，记学习笔记5万余字，撰写心得体会10篇。
通过学习自己的党性原则和政治立场更加坚定，宗旨意识不断强化，对新形势下党的路线、方针、政策的理解进一步加深，政治敏锐性和政治鉴别力切实提高，依法行政、廉洁从政和执政为民的意识明显增强，科学的发展观和正确的正绩观牢固树立，科学决策的能力，驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和把握大局的能力进一步提高，增强了自己为人民服务的本领。
二、立足本职岗位，认真负责的完成各项工作任务
（一）抓党建带队伍，健全科学发展机制。
“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”，这句话很形象地说出了基层党组织工作的关键。
近些年，我带领支部班子以提高执政能力为主线，不断深化开展“深处党旗红”、基层组织建设年、党的群众路线教育、创先争优、升级晋档科学发展、四级承诺一评议等党建主题活动，以新农村建设“二十字”方针为根本目标，通过“一平台四中心”为群众产业发展提供服务，与村两委会班子成员团结协作，密切配合，锐意改革，与时俱进，把为民办实事、办好事作为密切干群关系，增强支部凝聚力、号召力和战斗力的头等大事去抓。
开展了把致富能手培养成党员，把致富能手中的党员培养成村干部，把村干部中的致富能手培养成村支部书记的“三个培养”工作，不断为基层党组织注入新鲜血液，目前党员队伍中有x%成为致富路上的带头人。
不断调整充实村级班子成员，注重把年轻有为，有开拓精神、致富能力较强、有一定文化基础的农村党员培养为村干部，提高了村干部的素质，增强了基层组织为民服务的能力。20xx年，村支部发展党员x名（其中致富能手2名），培养入党积极分子x名，在党员中培养村干部x名。
（二）抓产业增收入，突出科学发展实效。
xx村位于xx镇政府、国道以北，交通便利，土壤肥沃，气候温和湿润，属于山川浅塬地带。但是多年以来，受传统种植业的影响，产业结构单一，农民增收困难。针对这种现状，我带领广大村民大力调整产业结构，积极探索土地流转机制，积极推行“支部+协会+企业+农户”富民模式，引导农户积极发展葡萄种植和核桃产业，组建了葡萄种植和核桃协会，与县葡萄酒厂联合建葡萄基地700亩，建成中药材基地300亩，优质核桃建园x亩，劳务输出x人，村域经济搞的是红红火火。
产业结构的转型，不仅节约了成本，提高了作物的产量及土地效益，而且解放了大批农业劳动力，形成了农业劳动力向其他产业转移的趋势。如今的xx村逐步形成以葡萄采摘、核桃加工、药材销售、农家乐餐饮等旅游观光休闲为一体的新型经济产业发展模式。
（三）抓基础变面貌，谱写科学发展新篇。
始终坚持以改变村组面貌为目标，以实施民生工程为重点，积极实施水电路视讯等基础设施建设工程。
近年来，共争取有关部门项目资金支持多达x余万元。完成了100立方米蓄水池、3.4公里通村水泥路、3.5公里通组路及7公里入户道路的建设；完成新农村x个沼气池、x户民居改造、x㎡墙面处理，x个改厕，x个改圈舍，x㎡场院硬化建设；栽植树木x余棵，安装22个垃圾收集箱，修建2个垃圾收集台、x立方米垃圾填埋场1个，安装路灯40盏，农网改造8公里，建起了5间2层x平方米的示范型村级组织活动场所；同时紧抓陕南移民搬迁机遇，占地7亩，投资x万元的30套移民搬迁新居也即将竣工。
20xx年xx村农民人均纯收入达到了x多元，位居全镇前列，实实在在地走出了一条致富路，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
（四）抓民生促和谐，率先实现突破发展。
深入开展“婚育新风进万家”活动，强化育龄妇女健康检查，稳定低生育水平，保证计划生育政策符合率达100%。扎实平安创建工作，邀请司法干部进村到户宣传法律知识，提高村民的法律意识，及时排查调处各种不稳定因素，把矛盾消灭在萌芽状态。
村上先后被市、县评为好班子，升级晋档一类示范村，优秀妇女之家，县级党建示范点，标杆党支部，党风廉政示范点，村便民服务先进村，计划生育先进村等称号；我本人也先后获三个市级荣誉，七个县级荣誉和八个镇级荣誉表彰，对我从事农村工作给予充分肯定。
20xx年度目标责任制考核均为优秀，20xx年度目标责任制考核均为称职。
三、严格要求自己，模范遵守各项规章制度
在工作中，我既是指挥员，又是战斗员，要求村两委会班子成员做到的事情，自己首先做到，要求别人不做的事，自己首先不做，我相信身教胜于言教，工作中不怕苦不怕累，经常和同志们一道深入村组户，了解情况掌握群众反映的热难点问题，尽力为镇党委、政府决策提供第一手资料。
在廉政建设方面，我严格按照《党风廉政建设责任制》的要求严格要求自己，认真学习中省市县关于党风廉政建设的重要文件和会议精神，学习反腐倡廉的各项纪律规定，严于律己，廉洁从政，对工作不敢有丝毫的懈怠，对个人的行为不敢有丝毫的放纵，坚持公公道道处事，踏踏实实做人，无吃拿卡要行为，对自己的家属，亲戚和朋友更是严格要求，从严管理，没有人违规违纪问题。
作为一名共产党员、一名党支部书记，我以实际行动认真践行党的宗旨，充分发挥党员先锋的模范作用，勤勤恳恳，任劳任怨。
虽然取得了一定的成绩，但是仍然存在一些不足，主要是忙于事务，学习不够系统、深入，我决心在今后，学人之长，补己之短，不断提高自身综合素质，进一步改进工作方法，转变工作作风，强化工作措施，以优异的工作成绩向党组织交一份满意的答卷。
高庄村村支部在区委、区政府，办事处党委、政府的正确领导和关心支持下，在办事处各部门的帮忙下，在全村支部成员和村民的用心支持配合下，坚持以邓小平理论，，科学发展观为指导，充分发挥村支部带头引领作用，团结带领班子成员，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，开拓创新，创先争优，较好的完成了目标任务。现就20xx年本支部工作总结如下：
一、党的组织建设：
村党支部坚持把发展经济建设、精神礼貌建设和为群众办实事作为党建工作的最终目标，牢固树立党建工作为经济建设服务的思想，确立发展才是硬道理的观念和信心。
1、抓好村级党建建设。党组织的战斗力相当一部分表此刻基层党组织的战斗力上。村级党组织直接承担着组织群众、宣传群众、发动群众、团结带领群众进行社会主义新农村建设的重要职责，高庄村党支部向来重视农村基层党组织的地位和作用，切实加强村级党组织的建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。在加强软件建设的基础上，完善各项规章制度，以党建上台阶促进村级经济社会的发展。
2、深入开展创先争优活动。村支部在认真学习上级有关精神的基础上，先后三次召开党员干部会议，根据我村实际，结合深化“三级联创”活动、实施“双培双带双强”工程和推行“四议两公开”工作法的实际要求，在广泛征求群众意见和推荐的基础上，制定了以“团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强村”为主题的《高庄村创先争优活动实施方案》，对村支部和党员参加活动分别提出了明确目标和具体要求：以“五个好”为标准，建立先进基层党支部，以“五带头”为标杆，争当优秀共产党员，透过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、党员示范户等形式发挥党员作用。确定了四个主要抓手，即抓学习，提高素质;抓工作，推动发展;抓作风，弘扬正气;抓管理，塑造形象。透过开展创先争优活动，使全体党员干部的素质有新的提高，工作潜力有新的增强，工作作风有新的改善，各项工作有新的突破。
二、以广大村民的根本利益出发，切实推进村各项建设。
1、强化管理，塑造形象。制定和完善日常管理制度，召开党员会议、每月党员活动日、收看远程教育及上党课等，实行“一签到+开始结束两点名”制度，加强学习活动和会议考勤，增强党员意识和纪律观念。开展“五个一”活动，即重温一次入党誓词，参观一次红色纪念馆，开展一场党性修养大讨论，党员为联系户办一件实事好事，年底组织一次评议党员活动。6月初，组织了两次党性修养大讨论，开展批评与自我批评，每名党员进行自我剖析。“七一”前夕，组织党员到革命圣地韶山缅怀先烈。透过活动，激发了党员干部干事创业和推动发展、服务群众的热情。
2、用心努力，推进项目建设。对引进的弘棉物流和玻璃钢液化气罐等项目，由于部分村民的不理解不支持等原因，项目一向未能开工建设，村两委多次召开党员、村民组干部、村民代表、村民家庭代表会议，做宣传解释，并深入农户做耐心细致的思想工作，取得了明显效果。6月18日，村两委成员和项目建设单位一齐带领第一、二村民家庭代表到物流发达的山东省临沂市实地参观，使他们进一步解除了思想顾虑，坚定了信心。目前这2个项目的筹建正在稳步推进，项目的建成必将有力推动全村经济发展。
3、服务群众，着力办好实事。近期我村抽出专门人员，集中精力，协调平煤集团相关部门做好群众塌陷地的补偿和塌裂房屋的赔偿;配合政府搞好西环路拓宽征地、拆迁安置工作;加强电线监控和自来水管网的隐患排查，保证村民夏季高峰用水用电;关爱留守老人，办好留守儿童亲情家园，组织党员志愿者帮忙收麦种秋，使外出村民安心创业务工;帮忙村民参加阳光工程培训、办理政府贴息贷款，支持群众发家致富。
4、开展党员践诺活动。根据党员的自身特点，设立了方针政策宣传、邻里纠纷调解、致富带动等7项无职党员岗位，确定系列活动资料，突出做好党员联系和服务群众工作，帮忙群众解决生产生活中的实际问题。党员贾金标、王国营成立养猪协会，带动7家养殖户共同发展;党员韩国和创办建筑队，带领20多位村民一齐致富;党员代永亮带动3户村民购买运输车并肩奔小康。老党员张道暑假义务看护校园;老党员郭德用心修树花……全体党员都能依岗践诺，发挥模范带头作用。
5、建立生态村，引导全村科学发展。在活动中，我们努力把创先争优落到实处，用心建立生态村，引导村民走“生产发展、生活富裕、生态良好”的可持续发展之路，保护生态环境，做到经济与生态并重，发展与和谐同行。
回顾一年来的工作，我村各项事业都取得了较好的发展和进步，也有一些未能让人满意的地方，主要表现为以下几个方面：
党建工作，全年只培养建党用心分子，条件尚不成熟，未发展新党员。
在创先争优活动中为群众办实事中，弘棉物流、玻璃钢液化气罐项目建设，由于种.种原因还没有项目落地。西环路拓宽征地工作拆迁安置工作由于西环路迟迟没有开工这项工作还在搁置。
下年度我们相信，在上级党委政府的正确领导下，本村定会克服种.种困难，团结一切可疑团结的力量，为我村经济发展、社会稳定，为本村的新农村建设和和谐社会建设而努力奋斗。
从20xx年8月开始，民乐村在进行进农房重建工作同时，开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。
项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈，希望在当地政府和外来机构的支持下，在保质保量的基础上，在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时，让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队，并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式，在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。
判断与假设
基于原有的农村工作经验，我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后，能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制，很多是挂在墙上，留在报告里，跟村民的实际生活关系不大，在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫项目中，ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在，ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。
而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制：一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外，对普通村民的意义不大;三、农民只是作为土地上的打工者，原有的主体性丧失，潜在利益受损;四、规模产业项目见效慢，风险高，与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大，农户的参与性受到限制;五、外来的项目经理人较难在本地扎根，经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。
农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说，外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者，资金的提供方，规则和权力的主要制定者，并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。出于工作的惯性和项目整体的考量，农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际，不被农户认可，并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令，往往需要付出很大的成本，项目的效果也容易打折扣。
成效和社会影响
总体来看，民乐村项目目标基本达成，但经济项目的盈利则需要更多的时日。
民房重建方面，到20xx年9月份，共发放民房重建补助资金1018.61万元，其中政府资金850.8万元，基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户，1388人;加固6户，25人。到 20xx年10月初，全村517户重建的新房全部建成，村民们陆续搬入了新居。
产业发展方面，合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业，分别生产食用菌、獭兔等产品。20xx年度，食用菌项目实际投入120万，生产菌包20万棒，完成销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元，其中合作社投入70万，外来经理人投入30万元。獭兔项目以生产獭兔种兔为目标，预计年生产兔种3万只，年销售收入300万元。另有肉兔试验项目实现销售收入4.5万元，已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。
社区建设方面，以村活动中心为平台，老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平，为经济项目的稳定发展提供了支持。阳光社区中心项目的落地，中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。
合作社作为组织和治理的平台，是民乐项目发展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职，保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会，理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善，会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的本土化工作得以顺利推进。
经验及建议
从民乐村的实践看，在农村推行项目时，需要注意以下几点：
不能急功近利，要有与农户共同发展的决心和毅力
农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作，在时间、人员上必须有足够的投入。
项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件
需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上，外来人员最好能有人与当地村民生活在一起，能真正在农村生活，了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。
外来机构的权力需要平衡和制约
外来的支持往往不可持续，且本身具有较大的利益需求，可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系，达到共同监督、协同发展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。
经济项目的选择上要求稳、求实效，最好从小项目入手
不能太注重创新性，避免经济上大的亏损。项目需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。项目的前期成效会影响项目参与的判断与选择，信心很重要。
农村的组织和领导工作是必要的
需要充分发挥村民本身的力量，但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网络之中。针对农村集体经济薄弱、人心涣散的不利局面，有必要重建并发挥新型农民合作社的作用。合作社内部必须要有合适的激励机制。作为独立法人，要明确合作社与村两委的权责与界限。组织(合作社和村委会)财务与管理需公开、透明，并适当考量村民民主参与的组织、金钱、时间与情感成本。
农村发展需要国家与社会加强投入
在农村不一定都种地，种地不一定都挣钱。小农经济能低成本保证农产品。农村发展需要国家与社会加强投入，创新社会建设，以便促进农民就业、创业。需要提高农村在地组织对农村公共服务的自我供给能力。政府应鼓励和支持农民及其联合体分享一、二、三产业的发展和社会进步的共同成果。
今年以来，在市委、市政府和*局的正确领导下，在**市驻村办的指导下，在*党委、政府及**村委会的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实市“三次党代会”和中央、省、市有关文件精神，加强政治理论学习的同时，全身心投入社会主义新农村建设驻村帮扶工作，积极做好新农村建设帮扶和指导工作，取得了阶段性的成效。
我们在**局党组的大力支持下，从以下几个方面，切切实实地为帮扶村*村办了一些实事、好事:
1、建立健全新农村建设组织。今年，驻*村委会的驻村领导进行了调整，驻村工作组及时与他们联系沟通，在原来基础上，对新农村建设领导组和人员分工进行了调整，为新农村建设打下了坚实的基础。
2、帮助理清发展思路，促进全村经济发展。*村地处市区，地理位置优越，目前有华中变速、利丰纸业、钰阳化工等几个企业，又有奶牛场、养鹿场等特色养殖业，许多村民拥有建筑、运输技术，可依托这些资源优势，大力发展交通、运输、建筑、加工、服务等二、三产业。
3、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设，加快新农村建设步伐。目前，该村的规划工作已经展开，村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中。
4、*局积极认真落实*区提出的新农村建设十项工程工作，在调研基础上出资3000元帮助帮扶村搞好新农村建设规划，为新农村建设奠定良好的基础。
5、重点搞好路和**村的改造。今年，该村依靠刘庄村的示范作用，着重进行了对周庄村的规范化改造，目前村中道路已经修好，改造建设工作正在进行;该村还进行了华夏路的翻修，由原来的柏油路面改造成了水泥路面，同时还增加了供、排水设施。
6、为了把*村的文化大院建设好，*局全体人员给帮扶村捐赠图书500多册，充实该村的图书室。
7、认真贯彻市委、市政府对口支援农村中小学精神，积极做好对周园小学的对口支援，帮助该校做好双基验收工程，出资5000多元向*区周园小学捐赠图书350册，双杠一付，单杠2付，大小体操垫12付，篮球20个，排球13个，足球12个，另有羽毛球拍、乒乓球拍等。
8、积极参与爱心助学。该村的赵亚坤今年考取了南京大学，由于他们家庭人口多，收入少，生活非常困难，几千块钱的学费更让这个家庭难以承受。我们了解到这个情况后，及时给领导进行了汇报，并很快给该同学捐助4000元钱，解决了她家的燃眉之急。
9、搞好城中村村民社会保险工作。为了从根本上解决城中村民的后顾之忧，今年主要在广大农民中宣传社会保险的有关政策。通过召开党员干部会议，请劳动部门同志进行专题讲座，提高农民参加社会保险的意识。
我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下，认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神，坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标，以改善贫困地区群众生产生活条件为重点，按照“一体两翼”的扶贫开发战略，团结协作，真抓实干，在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到时间过半，计划任务完成过半。
一、重点工作完成情况
(一)上半年工作开展的情况
1、突出重点，强化措施，狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金135万元，项目工程已于20xx年3月底全面完工。通过项目的实施，项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的能力得到增强，3182户12124人的生产生活条件得到较大改善，为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时，全面完成了20xx年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。
第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村，受益农户497户1297人。项目总投资428。91万元，其中省级补助资金135万元，群众投劳折资77。8万元，整合部门资金216。83万元。二是加强与上级对接沟通，积极协调争取项目资金。通过对接协调，省州初步确定20xx年度下达我县实施产业扶贫项目1个，国家补助资金8万元;易地扶贫搬迁项目1个，财政扶贫资金15万元，搬迁安置特困农户3人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造1万元;贫困村互助资金1万元。
2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的17万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放20xx年度第一批小额贴息到户贷款资金15万元;三是争取20xx年度第二批小额贴息到户贷款资金万元，使20xx年度的小额贴息到户贷款资金达到35万元以上，创历年新高。四是创新小额信贷工作机制，使我县的小额信贷工作在全州成为亮点，工作经验被其他县市借鉴推广。
3、加强劳动力转移培训，提高劳动技能，为劳务输出奠定基础。20xx年计划完成劳动力转移培训4人次。上半年争取到20xx年第一批农村富余劳动力转移培训资金3万元。目前已组织完成引导性培训12期15人次。
4、社会挂钩扶贫不断深入，“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年，我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来，各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策，向贫困地区捐款31。5万元，捐物折资46万元，协调争取项目资金182万元，有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中，很多单位都比较重视，挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如，挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款4万元。
州人大会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户，捐赠4元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会，损赠现金15元，捐赠电教设备1套价值元，共计17元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款1元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元，捐赠被子2床，并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调，争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件，为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66。79万元的“爱心包裹”。
5、“”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研，实地查看，按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求，充分尊重贫困地区群众的真实意愿，围绕全县经济社会发展的总体目标，统筹安排，精心组织，顺利完成了“”扶贫开发规划编制工作。“”期间，我办将针对不同贫困类型，采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫，对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中，将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。
一是计划在7个乡镇完成6个整村推进项目，在5个乡镇实施整乡推进项目，帮助群众改善基础设施;二是在产业方面，大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃5万亩，葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款25万元，五年共计125万元。争取扶持农业龙头企业15家，每家贴息贷款8万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个，就地就近安置贫困群众4人。实施危房改造15户，茅草房拆除重建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15人，技能性培训45人。
6、加强项目资金监管，发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定，切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算，专人管理，封闭运行，严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目，按项目实施进度核拔资金，确保资金及时足额到位，确保项目按时按质按量完工。
7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求，切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作，挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾，我办度高度重视，全力以赴，千方百计帮助受灾农户解决实际困难，安排多名工作人员驻村帮扶，组织干部职工捐款，落实包保责任制，投入抗旱经费21元，确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。
(二)采取的主要措施
1、统一思想，完善措施，切实加强扶贫开发工作的领导。
一是进一步统一思想，提高认识，把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。
二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组，由主要领导担任领导小组组长，建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制，切实加强对扶贫开发工作的领导。
三是建立工作责任和绩效考评制度，把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容，将扶贫开发工作落实到单位，明确到项目，考核到个人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。
四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一，定期进行督查。
五是完善了挂钩扶贫工作机制，把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容，促进扶贫开发工作的顺利开展。
2、全面推行贫困村首扶制度，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况，在国家扶贫开发方针政策的指导下，按照“收缩战线、集中力量、突破难点，切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求，瞄准贫困地区和贫困自然村，以贫困农户为扶持对象，把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。
3、严格管理制度，加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点，按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求，规范扶贫项目资金管理。
一是规范项目申报和审批程序。
二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌，对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示，实行阳光操作，有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象，确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。
三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制，严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象，确保了资金运行安全。
四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。
五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量，按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后，实行县乡两级竣工验收制度。
六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时，引入以奖代补机制，对扶贫工作成效明显的乡镇，在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入，将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来，逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理，健全完善项目建后管理制度，保证了项目效益。
4、实行挂点联系制度，调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇，建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制，将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核，根据考核结果兑现奖惩。
(三)取得的主要成效
通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展，扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强，贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化，促进农民增收。三是整治村容村貌，村风民风明显提升。四是切实解决民生问题，促进了农村和谐稳定。半年来，通过扶贫项目的实施，解决了。7万人贫困人口的温饱问题，完成全年计划数1。5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。
今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件，畜水6万立方米，新建三面光沟56千米，水池126个，畜水24898立方米，架管59千米，设u型槽537米，复修水井1口。今年4月中旬发放的15万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解，有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。
二、存在的主要问题和困难
一是我县贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，贫困地区的基础设施极为薄弱，投入的资金相对不足，无法从根本上解决贫困问题，遇到自然灾害时返贫率高，扶贫难度越来越大，扶贫形势依然十分严峻。据调查测算，我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人，占全县农业总人口的57%，特别是今年又遭遇特大旱灾，使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。
二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位，工作责任心不强，存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象，单位挂钩扶贫工作开展不扎实，落实不到位。
三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度，充分尊重群众意愿，发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。
四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限，每个贫困村仅投入15万元，许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题，贫困村缺乏持续发展的后劲，特别是在一些产业发展上，没有形成规模。到目前为止，全县共实施整村推进项目252个，占1919个村组的13%，扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。
五是资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。
六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大，近年来，我县每年争取的各扶贫资金在5万元以上，资金项目覆盖面广点多，工作量大，扶贫任务艰巨，现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人，其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长，剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人，实际从事扶贫业务工作的仅9人。
三、下步主要工作计划
(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求，在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上，认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作，加强机关效能建设，切实转变工作作风，努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。
(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。
1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审，争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划，争取实施2个左右，使20xx年度的整村推进项目达到5个以上，比年初计划的4个净增1个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好，确保按质按量按时完工。
2、做好20xx年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作，争取扶贫资金15万元，搬迁安置农户3人。
3、做好20xx年度产业扶贫项目规划编制工作，争取投入财政扶贫资金8万元以上。
4、争取并组织实施好1万元的贫困村互助发展资金项目。
5、争取并组织实施好1户农村安居房改造工程。
(三)创新机制，认真落实好20xx年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定，结合我县实际，在有效控制风险的基础上，大胆创新，制定切实可行的小额信贷资金放贷方案，抓紧落实放贷工作。今年，计划争取并及时发放小额信贷资金35万元以上，对发放的资金加强跟踪问效和管理，确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。
(四)总结经验，稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓，加大引导性的技能培训力度，力争在20xx年1月前完成36人农村富余劳动力培训输出和4人技培训转移工作。
(五)强化党员干部队伍建设，健全考核奖励机制，抓实党风廉政建设。
一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育，开展创先争优活动，培养后备干部和入党积极分子，加强党组织建设，全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平，增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。
二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法，鼓舞先进，激励后进，形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。
三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理，加强教育引导与监督检查，牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识，从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线，切实把党风廉政建设责任制落到实处。
我办围绕 “抓党建就是抓关键，抓关键就是抓发展，抓发展就是抓民生，抓民生就是抓执政基础”的总体要求，以干部召回管理为抓手，以减少贫困人口15.06万人，实现1个县(晴隆县)和22个以上乡镇“减贫摘帽”为总体目标，突出扶产业、强基础、提素质、创机制，扎实开展精准扶贫，现将上半年工作开展情况总结如下：
一、各项工作开展情况
(一)强化对上联络，积极争取项目资金。目前共争取到位资金40824.6万元，占全年目标(与州政府签订目标责任状)4.8亿的85.05%，其中兴仁县列为全省三个减贫包干试点县之一。具体是：分项目看：1、因素法分配切块到县，争取中央财政资金14584万元;2、草地生态畜牧业，争取省级财政资金5680万元，继续保持我州在全省领头的优势;3、核桃产业，争取中央财政资金2553万元;4、中药材产业，争取中央财政资金720万元;5、茶叶产业，争取中央财政资金600万元;6、油茶产业，争取中央财政资金360万元;7、精品水果产业，争取中央财政资金100万元;8、脱毒马铃薯产业，争取中央财政资金280万元;9、高效农业扶贫示范园区，争取中央财政资金1300万元;10、兴仁减贫包干试点县，争取中央财政包干资金4095万元(加上因素分配到县资金、集团帮扶资金和干部培训资金等，共计6949万元);11、集团帮扶，争取中央财政资金2275万元;12、省直工作队戴帽项目，争取中央财政资金50万元;13、小康寨(乡村旅游)，争取中央财政资金100万元;14、小康水机井，争取中央财政资金1500万元;15、彩票基金(革命老区)项目，争取中央财政资金800万元;16、壮大村集体经济试点，争取中央财政资金1400万元;17、扶贫生态移民，争取中央财政资金929.8万元;18、烟草扶贫新村，争取中央财政资金1200万元;19、一人一户培训，争取中央财政资金737万元;20、春季雨露计划培训，争取中央财政资金600万元;21、干部培训，争取中央财政资金120万元;22、项目管理费、建档立卡经费等，争取中央财政资金800万元。分县市看：兴义市争取资金4751.8万元(含义龙试验区)，同比增长了189.39%;贞丰县争取资金3619.3万元，同比增长了113.62%;普安县争取资金4836.9万元，同比增长了62.67%;兴仁县争取资金6949万元，同比增长了62.4%;晴隆县争取资金7005.3万元，同比增长了52.81%;册亨县争取资金4713.4万元，同比增长了25.31%;安龙县争取资金4836.9万元(含义龙试验区)，同比增长了7.47%。望谟县争取资金5281.5万元，同比增长了4.98%。州本级争取资金719万元，同比增长了1207.27%。
(二)精准信息录入，更新完善贫困户信息。自20xx年1月20日开始，我办制定了工作方案，要求各县(市、试验区)对20xx年建档立卡工作认别的贫困户、贫困村、贫困县，以及20xx年省扶贫办确认的贫困乡镇等相关信息进行数据更新，并录入贵州省精准扶贫信息平台。目前，全州共完成8个县、88个乡镇、629个贫困村20xx年相关数据的更新和录入;完成30.59万户贫困户信息修改更新;完成3.27万户贫困户帮扶措施的修改更新和录入;完成6.72万户贫困户帮扶计划的修改更新和录入;完成20xx年计划脱贫贫困户标注3.87万户;对因死亡、出嫁等原因贫困人口1378人进行消户处理，对新出生或嫁入而新增加的1036人进行补充登记，做到有进有退，动态管理。并于5月13日召开了全州“精准扶贫建档立卡暨‘两项制度’有效衔接培训会”，共核实比对五保户4928户6895人;低保户10.60万户21.78万人;低保贫困户14.45万户56.90万人。
(三)强化责任分解，大力推进减贫摘帽。一是分解目标、落实减贫任务。年初，我州将全州扶贫开发工作目标任务一一分解，明确到8个县(市)和义龙试验区，并签订了目标责任书。同时以州扶贫开发领导小组《关于下达20xx年减少农村贫困人口计划任务的通知》(州扶领〔20xx〕1号)将15.06万人减贫目标任务分解落实到县(市、试验区)、按照精准扶贫要求，明确各县(市、试验区)逐级将减贫目标任务认真分解落实到乡镇、村、贫困户，按照“脱贫必须有项目扶持、必须列入年度脱贫计划、收入必须超过扶贫标准”的要求。有针对性制定切实可行的帮扶措施，明确帮扶负责人，实行“精准”管理，有效推动减贫目标任务落到实处。其中：兴义市计划减少0.75万人;兴仁县计划减少2.05万人;普安县计划减少1.6万人;晴隆县计划减少2.2万人;贞丰县计划减少1.9万人;望谟县计划减少2.31万人;册亨县计划减少2万人;安龙县计划减少1.55万人;义龙试验区计划减少0.7万人。二是精细测算、做好“减贫摘帽”县、乡镇申报。根据“”期全州重点县和贫困乡镇“减贫摘帽”计划，对还未实现“减贫摘帽”的重点县和贫困乡镇20xx年度农村居民人均可支配收入等指标进行摸底、测算，将晴隆县和20xx年农村居民人均可支配收入高于5400元的贫困乡镇，拟申报为20xx年计划“减贫摘帽”。并于20xx年2月22日以《州扶贫开发公室关于申报20xx年度“减贫摘帽”重点县暨贫困乡镇的请示》(州扶呈〔20xx〕4号)向省扶贫办初步申报。
(四)积极探索创新，努力抓好各项试点工作。一是积极探索信贷支持精准扶贫工作。为了充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用，我办加强与州金融办、信用联社驻州办等部门的联系，印发《州信贷支持精准扶贫工作实施方案》，努力推动全州各县市积极开展小额信贷金融扶贫试点，从因素法分配到县资金中安排2407.30万元作为小额到户贴息资金，撬动金融资金投入。预计可撬动金融资金4.8亿投入扶贫开发，放大扶贫资金投入效应。目前，各县正在跟金融部门积极对接，做好工作的进一步落实。二是大力推进“减贫包干试点”。下达上级财政扶贫资金6949万元，实施精准扶贫“十大工程”(即：产业化扶贫工程、生态化扶贫工程、城镇化扶贫工程、科技化扶贫工程、品牌化扶贫工程、合作化扶贫工程、就业化扶贫工程、个案化扶贫工程、信息化扶贫工程、兜底化扶贫工程)，强化“六大措施”( 召开攻坚誓师大会、建立贫困户退出机制、严格落实包保责任、严格过程管理、强化协调联动、严格追责问效)，细化责任，确保兴仁县“减贫包干试点”有力推进。三是全面推进麻山乡精准扶贫整乡推进试点。成立麻山乡四项行动领导小组，及时下达麻山乡“四项行动计划”资金5370万元，推进59户贫困户移民安置到望谟县生态移民安置点;完成牛场小康寨及“美丽乡村”建设规划设计，完成广场、农贸市场场平，现正进入主体施工阶段;完成小水池建设60口;建成标准化牛(羊)圈10个近1620平方米，种植皇竹草1200余亩;完成3000平米标准化生产大棚。四是积极开展“雨露计划·1户1人”试点。适应新常态下精准扶贫对培训工作的新要求，按照省的统一安排部署，并结合我州培训工作实际，科学制订全年培训计划，确定重点专业、培训数量、培训班次和补贴标准，并将任务指标具体分解落实到各县市。同时，对全州培训工作进展情况随时进行检查和指导，实行月统计、季报表、截止目前共完成各类培训5809人。五是积极探索壮大集体经济试点村。根据省委组织部、省扶贫办文件要求，州扶贫办与州委组织部联合行文，要求各试点结合实际积极制定方案，拟通过加强基本公共服务设施建设、培育发展优势主导产业、开展“1户1人·雨露计划”培训、大力发展农民经济合作组织等方式，推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展，实现扶持一村、脱贫一村、致富一村，形成党建、扶贫共同推动村级集体经济发展壮大的新格局。
(五)创新体制机制，统筹开展同步小康及精准扶贫工作。一是实施“212”扶贫开发战略(即抓好州内、州外两个市场，用好党建扶贫和同步小康这一个载体，实现帮扶对象和脱贫目标任务“两个精准”)。打造“三招两式一提升”精准扶持模式(即招支部结对子、招市场促销售、招能人搞带动这“三招”，以“菜单式兜底，育婴式管理”这两个帮扶模式，提升群众文化、技能、文明等方面素质)，通过农餐对接，实现学校、机关、企业等单位食堂与贫困农户建立面对面、点对点直接的购销关系;同时，积极开拓州外市场、发展电子商务，帮助贫困农户将农产品变为商品直接进入高端消费市场，助农增收，脱贫致富。二是推行“6大特派员”制度。选派1537名组织、扶贫、科技、流通、金融和企业等六大特派员驻村开展工作，帮助基层党组织软弱涣散的村(社区)，有扶贫开发任务的贫困村，有科技需求的乡镇、村委会和省级农业园区开展帮扶，为农民持续增收，农业高效发展，农村稳定繁荣服务。三是强化同步小康驻村。从州直单位选派名4560干部，赴全州8县(市)、义龙试验区854个村，统筹开展同步小康驻村、“联乡、驻村”、城乡党组织结对共建工作暨州直单位党支部结队帮扶特困户工作，每个村至少安排5名驻村工作队员，确保全州629个贫困村派驻精准扶贫同步小康驻村工作队达到全覆盖。同时，州四大家班子成员挂村帮扶，从精准识别出的扶贫对象中选择2户以上特困户重点帮扶。通过政策引领、领导示范，确保每村都有一个以上帮扶责任单位，每户贫困户都有一名帮扶责任人，每户贫困户都有一套帮扶计划。
(六)强化督查检查，推动扶贫项目稳步实施。下拨上级财政扶贫资金40824.6万元到县，下拨率100%。督促各县(市、试验区)严格执行扶贫项目审批“七流程、十步骤”;开展全州扶贫系统整治铸廉三年行动和民生政策、民生工程及民生资金信息公开，促进项目公开公示接受监督。4月，我办对全州20xx-20xx年扶贫项目实施、资金拨付和报账情况以及利益联结机制和精准扶贫等方面的情况进行专项检查，就存在的部分乡镇群众积极性不高、技术服务不到位以及资金报账不及时等问题提出明确要求，限时整改落实，确保财政专项扶贫资金专款专用，充分发挥使用效益。
(七)深化沟通协作，进一步争取对口帮扶力度。3月17日，宁波市对口支援办领导到我州调研对口帮扶工作，共同洽谈初步确定了20xx年宁波市级对口帮扶项目及资金，共5类14个项目，帮扶资金1500万元。截至5月底，我州初步确定宁波对口帮扶项目54个，帮扶资金总额已达4275万元，其中，市级帮扶资金1500万元，各县(市、试验区)帮扶资金2775万元。6月17日，宁波市对口支援办到我州就7月初党政代表团考察访问事宜做准备工作，并初步商定党政代表团到访我州时，追加市级帮扶资金1000万元。
(八)全面深化改革，明确扶贫专项改革思路。按照州委州政府的安排部署，我办高度重视扶贫开发专项改革工作，先后制定出台了《州领导干部遍访贫困村贫困户工作方案》、《州“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》、《关于加强全州党支部结对扶贫工作的指导意见》、《州关于创新职教培训扶贫“1户1人”三年行动计划(20xx-20xx年)实施方案》、《州信贷支持精准扶贫工作实施方案》和《州精准扶贫工作考核办法(试行)》等政策措施，为我州扶贫专项改革的指明了思路。
(九)瞄准市场靶子，突出抓好绿壳蛋鸡产业发展。截至20xx年5月底，全州投入发展绿壳蛋鸡产业资金4203.49万元，其中，财政扶贫资金3703.49万元，部门投入资金90.00万元，贷款资金75.00万元，企业、农户自筹资金335.00万元;覆盖67个乡(镇、街道办)、514个村、2.40万户、9.49万人，其中，贫困乡镇39个，带动贫困农户2.30万户，9.01万人发展绿壳蛋鸡产业;养殖绿壳蛋鸡存栏139.00万羽，其中，兴义30万羽、兴仁18.60万羽、安龙14.5万羽。
(十)做好扶贫宣传，营造良好舆论氛围。今年来，按照“大题大作、搞好策划、把握导向、注重实效”和州领导的要求，围绕扶贫开发中心任务，服务大局、把握大势、着眼大事，形成内外结合、上下互动、正面引导、重点突破的宣传工作新局面，努力营造扶贫开发的良好舆论氛围。我办切实把扶贫宣传作为一项重要工作来抓，州扶贫办党组加大了扶贫工作的宣传力度，制定了《州扶贫开发办公室扶贫宣传工作实施方案》，从“一网一刊两报一信息”(即：扶贫信息网、金州扶贫专刊、扶贫简报、扶贫信息专报、短信发送平台)对扶贫开发工作进行全方位宣传，拓宽了扶贫宣传的渠道;5月19日至23日，举办了全州扶贫宣传工作培训，对全州扶贫系统通讯员进行了系统全面的培训，切实提高了全州扶贫系统的信息宣传能力;5月底，第一期《金州扶贫》专刊正式出版，并在全州范围内进行分发，得到了各界的一致好评。截至目前，报送省扶贫办信息80条，全省排名第四，采用40条，全省排名第三。
(十一)完善体制机制，多措并举推动党风廉政建设工作。为切实履行好“两个责任”，办党组高度重视，按照“不抓党风廉政建设就是严重失职”和“一岗双责”的要求，坚持“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠党员群众支持和参与”的领导体制和工作机制，切实促进各项工作有序推进。一是扎实推进干部召回管理工作。办党组高度重视干部召回工作，将开展干部召回管理与讲政治、讲规矩相结合，与“三严三实”专题教育活动相结合，与解决自身矛盾相结合，认真总结、借鉴全州干部召回管理的好经验，研究制定了《州扶贫开发办公室关于深入开展“三严三实”专题教育深化拓展不胜任现职干部召回管理工作实施方案》。及时按要求报送工作台账和工作信息，确实保证干部群众深刻认识召回管理对从严治吏、转变干部作风的重要作用，切实使干部召回工作取得实效，真正落实到位。二是狠抓三大纪律不松懈。办党组根据有关要求，全面统筹，精心组织，研究制定一系列规章制度，并通过党组中心组学、全体党员干部和职工学等多层次学习，切实使全体干部职工学习三大纪律、认识三大纪律、遵守三大纪律，让三大纪律入脑入心，形成工作、生活的行为规范。三是深入开展“三严三实”专题教育活动。按照州委活动办有关要求，研究制定《州扶贫办深入开展“三严三实”专题教育暨调研的实施方案》、《20xx年州扶贫办机关党支部学习计划》、《20xx年州扶贫办干部职工政治理论学习计划》、《20xx年州扶贫办党组中心组学习计划》和和《州扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》，按时报送有关材料，确保“三严三实”专题教育活动不走样、不变味。四是切实贯彻落实州委“十严措施”。切实做好新形势下从严治党各项工作，坚决在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。3月，全体干部职工签订了《20xx年勤政廉政承诺书》，加强了对党员干部的党性教育和道德教育，把思想教育与落实规章制度相结合，既使制度治党的过程成为思想建党的过程，也使思想建党的过程成为制度治党的过程。
二、主要工作措施
第一，层层签订任务，明确目标责任。根据《全省、全州经济工作会议及20xx年<政府工作报告>重大事项目标任务责任分解方案》和20xx年州扶贫办工作要点安排部署，我办将各项指标细化分解到各相关科室，明确分管领导和具体责任人，确保任务有序开展，目标顺利推进。
第二，切实加强调度，推动形成常态。一是会议调度。每个月由分管主任和有关科室负责召集各科室召开干部职工会，分别汇报各项工作的措施、进展，以及存在问题和解决办法，共同商量有效推进。二是分类调度。重点针对财政扶贫资金的投向、使用，以及扶贫项目的实施、扶贫产业的推进、扶贫园区的建设等四个类别进行调度。
第三，扎实搞好督查，确保有序推进。一是项目实施督查。在财政扶贫项目实施管理上，按照“乡镇实施、部门指导、县级监督、确保质量”的运作模式，重点做好：(1)申报审批管理。(2)强化组织实施。在项目的组织实施上：强化组织领导，做到“两个明确”。精心组织实施，确保进度质量。(3)强化项目实施过程监管。突出加强重要环节的督查工作，全面了解掌握扶贫项目的落实情况。(4)严格验收工作。二是扶贫资金使用督查。采取“县设专户、乡建专账，封闭运行，专账报账、财政决算、专项审计”的模式，在资金运行上严格遵守“三专"的要求，即“专户储存、专人管理、专账核算”，同时接受审计部门的专项审计。在资金使用环节，实行项目资金公示公告制;资金实行专账报账制;实行项目责任追究制，项目采取法人负责制;专项资金审计制。三是档案管理督查。在档案管理工作上形成 “专人负责，全程收集，县乡一致、一事一档、分类存放，长期备案”的管理模式，一个项目一个档案专卷，分类排列入柜存放。项目实施每个阶段的图片、影像资料刻盘保存，随纸质统一归档，长期保存。
第四，以干部召回为抓手，强化干部作风建设。制定《州扶贫开发办公室干部召回管理工作实施方案》、《州扶贫办不胜任现职干部召回管理办法》和《州扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》，严格按照规定抓好“三严三实”专题党课教育，强化干部职工政治纪律、组织纪律，以作风转变扎实推进全州各项扶贫开发工作。
三、存在问题及下步工作打算
半年来，各项工作虽然扎实推进，但也还存在一些问题：一是人员编制问题。全州扶贫队伍现状与担负的任务极不相称，州、县、乡各级扶贫办人员少，业务骨干缺乏，工作任务繁重。二是县、乡扶贫工作有待加强。由于实施扶贫项目要投入大量人力、物力和财力，部分贫困乡(镇)因财政困难而不愿实施扶贫项目、或对扶贫项目的争取积极性不高。导致大量的扶贫资金项目实施管理不到位，效益不明显。三是工作质量问题。各县市因为人手少，扶贫项目编制不精，项目储备不够，项目实施推进不理想，项目信息录入滞后。
下一步工作打算：
(一)全力抓好“减贫摘帽”工作。围绕省委、省政府“33668”扶贫攻坚计划和《州“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》，实施精准管理、精准帮扶，扎实抓好“六个到村到户”及基础设施“六个小康建设”，努力减少贫困人口15.06万人，实现晴隆县及拟“摘帽”贫困乡镇“减贫摘帽”。
(二)扎实抓好遍访工作。为认真贯彻落实中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署，制定《州领导干部遍访贫困村贫困户实施方案》，扎实抓好全州领导干部遍访贫困村贫困户工作。
(三)积极争取项目资金支持。积极与中央、省对口部门建立信息沟通渠道和长期联系机制，与上级部门保持经常性接触和紧密联系，多方位了解和掌握项目信息，为向上争取项目资金创造良好条件。
(四)加强项目资金监管。严格落实目标、任务、资金和权责“四到县”，严格执行扶贫项目审批十流程七步骤，推动项目加快实施，提高效益，确保扶贫资金高效安全运行。
(五)认真谋划，编制好“十三五”扶贫开发规划。在前期工作的基础上，加强部门的沟通对接，抢抓政策机遇，开拓创新，拓宽视野，谋划编制好“十三五”扶贫开发规划，切实壮大产业规模，拓展市场，提升扶贫产业效益。
(六)着力抓好扶贫体制机制创新。重点抓好望谟麻山试点、兴仁包干试点、信贷扶贫试点、1户1人试点等工作。
(七)努力实现对口帮扶和社会扶贫工作取得新突破。推进与宁波共建产业园、招商引资等工作;配合做好同步小康工作队和扶贫特派员下派、集团帮扶和定点帮扶工作;认真组织好国家“扶贫日”系列活动，广泛动员社会力量关注扶贫、参与扶贫。
(八)深入推进大扶贫格局构建。进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发工作，深入推进以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局构建。
(九)加快西南草都建设步伐。以州委州政府主要领导关于加快晴隆羊和西南草都建设的重要讲话精神为指导，按照州委、州政府《关于大力发展草地生态畜牧业的实施意见》，坚持“一把手”负责制，引进科技、人才，加强以晴隆羊为重点的西南草都建设，构建以羊、兔、牛、鸡为主导，以种草种树为纲领的草地生态畜牧业。健全乡镇财政体系，深化银企对接、合作，强化对草都建设的金融支撑。
(十)加强干部队伍建设，为精准扶贫作好保障。进一步加强干部队伍建设，狠抓干部队伍管理，进一步充实和加强各级扶贫机构的力量，重视扶贫干部的素质提升，加强扶贫机构的软硬件建设，努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的干部队伍。
20xx年第三季度，为扎实做好美丽乡村建设工作和镇域内重点环境整治工作，我镇统筹安排，精密组织，扎实推进，经过三季度的努力，镇域环境面貌有较大改变，现将具体情况汇报如下：
一、加强领导，夯实工作责任
为加强对美丽乡村建设工作和环境整治工作的组织领导，镇党委、政府成立了领导小组，召开了安排部署会，实行主要领导亲自抓，分管领导具体负责，镇干部包村，村干部包组，组干部包户的工作机制，做到了任务层层落实，责任明确到位，同时要求具体包抓领导靠前指挥，保证按时按量，高标准地完成各项任务。
二、广泛宣传，社会多方参与
广泛宣传，积极发动。通过办专题板报、挂宣传横幅、印发宣传资料等多种手段，进一步宣传美丽乡村建设和环境整治工作的目的和意义，组织引导广大干部群众参与此项工作，营造良好的工作氛围。
三、加强落实，确保工作成效
（一）美丽乡村建设方面
1.依托环境整治，推进美丽乡村建设。
一是完善垃圾收集体系。以“四路三街两渠一河”为整治重点，争取县环保局300余万环卫设施，投资350万元建成垃圾压缩站一个。配齐各村卫生保洁员165名，清运道路沿线和村内垃圾，形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系，村庄“脏、乱、差”等现象明显改变。
二是开展乡村美化绿化工程。硬化村内主干道6公里，投资79万元完成xx村道路硬化工程。争取资金24.2万用于xx村水利灌溉工程。投资27万元，落实xx村幸福院及道路硬化项目2个。投入11万元更换原公大桥路灯18盏，同时对xx村庄进行了亮化。总投资600多万建改善农村饮水，10650人喝到了安全饮水。投资23.52万元新建旅游厕所。建成‘’移民安置点污水处理站，同时辐射解决了片污水治理难题，群众生活环境明显改善。
2.依托产业发展，推进美丽乡村建设。
结合实际，高效种植、养殖业发展迅速，农业产业化发展不断加快，为美丽乡村建设提供产业支撑。
一是果蔬种植业突破发展。把农民土地集约起来，把丘陵变果园，发展了万亩柑橘，9000多亩猕猴桃，倾力打造国内、国际一流的现代化猕猴桃产业示范园。以蔬菜专业合作社、种植大户辐射带动，建成了湑水河沿岸千亩果蔬种植带，全镇蔬菜复种面积达到1.1万亩。
二是特色产业持续扩量，提效。积极培育特色家庭农场3个，柑橘专业合作社1个，成立扶贫互助合作社20个，为产业发展打牢基础。以公司+基地+农户模式的农业产业化生产不断扩大。
3.依托移民搬迁，助推美丽乡村建设。
以加快推进城乡统筹协调发展、促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质为核心，将美丽乡村建设与移民搬迁工程有机结合起来，高标准、高起点、高质量全面推进移民搬迁等民生工作，提升美丽乡村建设幸福度。
近三年来，易地扶贫搬迁共计486户，1386人。在青龙寺村投资361万元建设36套移民安置房主体已竣工，小配套设施逐步完善，有效解决36户贫困户住房问题。
4.依托特色文化产业，深入推进美丽乡村建设。
以培育乡村旅游产业为着力点，立足现有产业优势，挖掘富有特色的生态旅游资源，促进农业和生态旅游业、休闲服务业协调发展，加快强村富民产业跟进。
一是建成了集休闲观光为一体的猕猴桃产业示范园，万亩柑橘采摘园。
二是xx村以祠堂修缮为主线，实施古民居、建筑的保护修缮项目，积极融入美丽乡村建设大局。
三是充分发挥辖区内遗址、等景点，积极发展休闲旅游。与桔园景区有机融合，把纳入全县旅游环线范围之内，精心打造特色采摘、生态餐饮和休闲观光模式的精品线路，带动旅游、饮食、服务业发展。特色文化产业的蓬勃崛起成为了美丽原公一道亮丽风景线。
（二）环境整治方面
1.完善基础设施，成立环保队伍。
（1）垃圾压缩站二期工程导轨安装完毕，现已可投入使用；
（2）在全镇所辖区域的20个村（社区）成立了20支保洁队伍共165人，并按时拨付环境整治经费。
2.实施全镇环境整治。
（1）在全镇20个村（社区）开展环境综合整治活动，并制定了《xx镇农村环境卫生整治实施方案》和《xx镇农村环境卫生检查考核方案》；
（2）结合《xx县铁腕治霾保卫蓝天20xx年“1+10”行动方案》精神进行全镇环境卫生整治，从林业局购买树苗1100棵，对原宝、原垣道路美化亮化，道路两侧种植树木；
（3）制定并落实《xx镇20xx年贫困村村容村貌与环境整治工作方案》，对辖区6个贫困村的村容村貌与环境卫生进行了集中整治；
（4）编制了美丽乡村市级标杆村建设实施方案。
3.完善监管制度，建立健全长效机制。
（1）全镇环境监管实行网格化监管制度，各村（社区）配合镇经济办、镇环卫所落实监管任务，定期做好巡查工作，村（社区）、组二、三级网格的监管人员，将月监管巡查情况，定期向镇经济办报送；
（2）镇环卫所每月对我镇流经段进行环境卫生巡查，主要查看河提河岸有无成堆垃圾，有无企业存在超标排放废水、废气、固废等环境违法行为，一经发现勒令相关村和企业负责人现场进行整改，导致环境污染事件或越级投诉上访造成不良社会影响的，镇政府在查实后将依法追究有关个人及企业的责任。
四、严格考核，明确实行奖罚
为确保美丽乡村建设和环境整治工作落到实处、取得实效，镇督查工作组不定期的对各村环境卫生整治工作进行专项检查，督查结果与各村年度综合考核挂钩，同时对各村（社区）的检查考核情况进行打分，对在检查过程中发现问题较多、工作落实不到位的村进行通报批评和一定的处罚，对环境整治效果明显、工作取得实质性突破的村进行表扬和奖励，做到奖罚分明、严格执行奖惩机制。
五、存在的问题和下一步打算
虽然我镇美丽乡村建设和环境综合整治工作取得了一定成绩，但离县委县政府和其他上级单位的要求还有一定差距。
一是工作开展不平衡。虽有样板村示范带动，但仍有个别村工作开展不力，进展较慢。二是农村垃圾处理工作面临诸多难题。
下一步，我们将争取把美丽乡村建设和环境综合整治工作做得更细更好。
一是针对自身存在问题，寻求突破解决办法，同时学习周边其他镇（办）先进工作经验。
二是加强组织领导，强化工作落实。进一步加强组织领导，逐步实现环境卫生层层有人抓、事事有人管，按照上级及相关文件指示精神，努力完成各项任务，加强工作落实，创新工作方法，具体问题具体研究解决。
三是不断深入宣传引导。大力宣传环境综合整治和美丽乡村建设的目的、意义和方法措施，努力在全镇营造“千家万户知环境、千军万马治环境“的浓厚氛围。
四是不断改善工作面貌。组建得力队伍，严格规章制度。利用卫生评比，反映典型曝光等措施，严厉打击非法建设，杜绝乱修乱建，规范市场秩序，提高居民文明卫生素质，巩固美丽乡村建设和环境整治成果。
20xx年，江口县创生态文明家园建社会主义新农村工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、全省农业农村工作会议精神，按照“二十字”方针和围绕市委、市政府提出的“两带两圈”和“实现六个新跨越”的要求，结合我县“一业带三化,三化促一业”的战略目标，结合我县新农村建设实际，20xx年，以改善农村、农民生产生活条件和环境为切入点，以产业发展为着力点，以农民增收为落脚点，实事求是、因地制宜，创新工作机制，提高服务水平。目前，试点村工作已全面启动，现将上半年的工作开展情况总结如下：
一、示范点的建设情况：
今年全县新农村工作紧紧围绕省、市、县的总体要求，我县20xx年新农村建设采取的是试点示范、以点带面、辐射带动、逐步推进的办法进行新农村建设的工作开展。20xx年全县共完成新农村示范村示范点16个：省级新农村建设“四在农家•美丽乡村”示范村寨建点1个(闵孝镇提红村);市级新农村建设示范村1个(闵孝镇提红村)、县级示范村4个、乡镇示范点10个乡级示范点(各乡镇、街道各设1个)。
二、示范点工作开展情况
(一)省级示范点工作实施情况：
省级“四在农家•美丽乡村”新农村示范村寨建设工作于20xx年3月份开始启动，七月份通过省级批复，八月份正式实施。省级专项资金140万元，共完成了项目6个。一是完成了购车载移动垃圾箱30个，投资18万元，占计划任务的100%;二是完成了固定式垃圾箱，数量100个，投资5万元，占计划任务的100%;三是完成了购垃圾清运车，数量1辆，投资6万元，占计划任务的100%，四是完成了建公厕2座，面积223平方米，投资108万元，占计划任务的200%，五是完成了照明路灯，数量150盏，投资52.5万元，占计划任务的100%，六是完成了建标志碑，数量1个，投资7万元，占计划投资的280%。
(二)市级示范点工作开展情况：
20xx年市直示范点为闵孝镇提红村，是市委刘奇凡书记联系点。也是市直工作队驻村联系点(由市委办牵头、市发改局、市农委、为成员的驻村工作队)示范点严格全市新农村建设会议精神要求，围绕《江口县社会主义新农村“整村推进”示范建设总体发展三年规划》为依据开展工作。20xx年，示范点计划实施项目12个，实际实施项目16个，截止目前已完成项目建设13个，正在实施项目3个，占计划任务数的123%，完成项目投资1642.6万元。
(三)县、乡镇级示范点工作开展情况
20xx年县级新农村建设示范点共4个，乡镇示范点10个。各项工作均按照方案已实施完成。由于县、乡级财政资金投入相对较少，只能整合涉农项目资金进行集中打造，目前，县、乡级示范点共投入资金35337万元，共实施项目84个。一是完成了小康水项目9个，投入资金259万元;二是完成了小康电建设项目7个，投入资金725万元;三是完成了小康路建设项目9个，投入资金1362万元;四是实施完成了小康房建设项目8个，投入资金4182万元;五是完成了小康讯项目建设10个，投入资金350万元;六是完成了小康寨项目14个，投入资金22980万元;七是实施了其它项目27个，投入资金5479万元，完成了联户道路硬化建设5500米，安装自来水管2640米，路灯安装300多盏，新建沟水(污)渠沟1682米;发展水果基地0.5万亩、茶叶1.5万亩、发展蔬菜12万亩;发展养牛200头、羊1200只、大鲵3500尾、野猪340头、家禽1.8万羽;栽种绿化树15000株;新发展“农家乐”43户;农民技术培训3600多人次。
三、取得的成绩
(一)基础设施取得新发展，村寨环境得到有效改善。
各试点村严格按村寨建设规划，大力开展“四在农家•美丽乡村”新农村建设工作。以村容村貌、环境卫生整治为突破口，以“六项行动计划”为载体，以基础设施建设为抓手，着力推进村寨排污渠、联户道路硬化建设、自来水管、路灯建设、垃圾设施建设、广播电视、通讯网络进村入户等基础设施建设工作。村寨垃圾集中处理、垃圾实行定时处理，、制定了保洁措施，明确了保洁员村寨环境“脏乱差”的现象得到有效改善。
(二)农业产业稳步增长，农民收入逐年增加。
1.在种植方面：在稳定粮食种植的前提下，全县粮食播种面积达到22万亩，粮食总产量达到5.77万吨，发展蔬菜5万亩、辣椒3万亩，茶叶1.5万亩，新增水果0.5万亩，中药材1.5万亩，油茶0.5万亩，建成成元山2万亩、万元田3万多亩，新增市级农业企业10个、新增农产品加工企业2个、新增家庭农场8个，试点村一产增加值预计将达10%以上。人均纯收入将比去年增加15%左右。
2.养殖业方面：示范村新增市级以上规模意养殖场5个，新增市级渔业养殖园区1个;发展肉猪养殖大户10户、肉牛养殖大户25户，以展商品羊600只、新建设鱼塘、龙虾养殖基地30亩、大鲵在存栏达到3500尾以上、野猪350头、家禽1.8万羽。预计产值将达比上年同比增长20%以上。
(三)旅游设施建设不断健全、旅游产业收入快速增加。
江口县新农村建设，紧紧围绕我县“一业带三化、三化促一业”发展战略目标，重点围绕以梵净山旅游为龙头，以乡村旅游为核心，大力发展农家乐。在巩固县级示范点云舍、梵净山等接待点的基础上，新增鱼良溪、土司城、亚木沟等接待点，全年新增“农家乐”50户。已累计接待游客500万人次以上，实现旅游总收入20亿元。旅游收入成为群众增收致富的亮点。
(四)农民培训取得新成果
今年试点村加大农业适用技术推广力度。制定发布年度主导品种和主推技术，重点推广高产优质品种和先进适用种养技术。积极推广农业机械化，由县农牧科技局聘请技术专家、致富能人对农业适用技术培训进行讲解、现身说法，提高农民的生产技能。全年共培训人员3600多人次，开办各种培训班18期，发放科技宣传资料6000多份。
(五)文明新风得到大力弘扬
为更进一步加快推动了我县的文化娱乐活动，各试点村均组建了文化娱乐队，自编自演了精彩的文艺节目，开展多种多样文化娱乐活动，树立良好的文明道德风尚。同时，以“四在农家•美丽乡村”创建工作为载体，加强精神文明建设;积极开展社会治安综合治理。建立了农村治安联防队，加强农村社会治安综合治理，打击各种违法犯罪行为，健全和完善农村社会管理机制和矛盾纠纷排查调处机制，建立农村应急管理机制。正确分析和处理好各类矛盾纠纷，加强人民调解、行政调解和司法调解，及时消除不稳定因素，农村稳定和谐得到进一步加强。
四、存在的主要问题和困难
一是部分干部、群众对今年新农村试点工作的主要内容和重点工作理解不够透彻，对新农村建设有急于求成的心态，关注点和兴奋点仍过多集中在村庄环境整治上，造成产业发展进展较慢。二是农业产业化程度不高。受自然资源和生产规模的影响，农业和农村产业低，农业组织化、科技化、产业化水平不高，农业效益较差。三是农民认识程度不高、参与积极性不强。新农村建设目标是农村、主体是农民，但由于农民的文化素质不高，思想认识不到位，参与的意识不强“等、靠、要”的思想还相当严重，严重的影响了新农村建设的全面推进。
五、今后工作打算
1、紧紧抓住“生产发展”这个重点，把生产发展放到首位，在村容寨貌整治、基础设施上长抓不懈，使老百姓真正得到实惠。
2、加大工作宣传和落实力度，以巩固建设工作成果。制订相应的宣传计划，向群众讲清楚、讲明白，引导群众参与建设美丽家乡的活动中来。
3、强化资金整合调度，争取上级支持。进一步加大资金整合筹措和调度力度，加强对新农村建设的督促检查，确保各项硬件建设资金的及时投入到位。
4、立足长远，健全长效机制。在下步工作中，我们将在认真总结生产发展和村寨环境整治工作成果的基础上，着力提高农村社会文明程度和农民群众的整体素质。进一步加强村务公开、民主管理，完善村规民约，充分发挥村民自治组织的作用，强化村民自我管理、自我服务的功能，推动新农村建设工作走上规范化、制度化轨道，确保取得长效。
一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
强化理论学习和业务培训，坚持把学习作为提高社区党员干部的重要手段，同时，更是要加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。要不断创新学习方法，注重教育实效，采用学习型文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展社区党风和业务知识培训活动。
二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。
建立和落实社区党建工作责任制，社区自己建立了目标考核机制，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。并建立完善了规章制度来促进组织建设，进一步完善党务公开制，增强党组织工作透明度，制订和完善本社区各项管理制度，并有效实施管理。重点要深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力，社区党总支把开展“创建先进社区党组织、争当优秀共产党员”活动作为社区组织建设的重要载体，在具体工作中努力做到了“六个结合”。
三、强化领导班子建设形成整体合力。
一是社区制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;三是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进;五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研，掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。
四、切实做好社区扶贫工作，确保实现扶贫目标。
社区党总支认清形势，把扶贫济困工作摆上议事日程，保障困难群众的基本生活，是展示先进性教育活动成果的有效载体，是密切党群、干群关系的“民心工程”。在此基础上社区更进一步的加强党组织建设，制定帮扶计划，通过实地考察，召开座谈会听取意见等方式，掌握基本情况，切实的帮助社区困难居民，使之生活更加美好。同时社区还开展了宣传教育，推动工作落实，社区党总支充分利用互联网、工作手机信息系统等方式，大力弘扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，教育引导社区党员职工营造以人为本、相互帮助、共同致富、和谐发展。
在市委、市政府的正确领导下，社区党总支将带领全体社区人员继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风，不断地发挥社区党员和干部的主动性和创造性，全面提高社区的党建工作的整体水平。
一、加强党的基层组织建设
20xx年底，我村在镇党委政府的领导下，充分发扬民主，严格依法选举，自9月开始，历时两个月，顺利完成我村两委的换届选举工作，把农村基层党组织建设成为团结和带动群众发展经济、建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。年初拟定党员发展计划，严格按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。利用群众路线教育的契机使基层组织建设得到了进一步加强。一是党风、政风、作风得到不断改进，全村始终坚持依靠广大党员，全村农民牢固树立宗旨意识、发展意识、创新意识，形成了团结一致的工作合力。二是思想进一步解放，村级“两委”班子开展新一轮解放思想大讨论，认真分析村情、民情、找准加快发展的突破点，增强科学发展的坚定性和自觉性。三是努力夯实科学发展的组织基础，“两委班子”坚持以品行为本，以责任为重，以民意为上，以廉洁为贵，进一步加强优秀青年的培养，当年发展新党员1名，培养后备干部1名，不断增强了村级组织的战斗力和凝聚力。四是干部作风得到了改进，全村坚持密切联系群众，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为我们工作的出发点和落脚点，真正做到把群众当亲人经常问候、当亲戚经常走动、当朋友经常联系，更加密切了党群关系。五是加强制度建设和村务管理，做到了办事有章程，管理有制度，考核有标准，党风、村务、社会事务坚持公开，取信于民，“两委班子”在群众中的威信和地位不断提升，群众对工作满意度更加明显。
二、切实抓好农村基础设施建设工程
一年来，全村从实际出发，努力调动一切积极因素，以加强基础设施建设，不断改善民生，着力提高农民生产生活质量为重点，当年全村基础设施建设投入达24多万元。一是借助国家一事一议项目硬化组级路910米，改善了一组交通环境，方便了农产品的运销。二是投资2万余元维修村级引水渠道达2万多米，彻底解决了全村的放水难问题；通过上述二项有效措施，全村基础设施条件极大改善，农业综合能力极大提升。在抓好建设的同时，我们也把改善组级交通环境作为重点事来办。一是投资3万多元整修了五、六组4公里晴雨路，全村完全实现了晴雨通车目标。
三、惠民政策有效落实
我们始终坚持关心民生、不折不扣地把各项惠民政策落到实处。一是农村各项农业补贴直达农户；二是“三农”保险按要求落实，综治保险覆盖面85%以上；三是按程序公平公正对全村低保对象进行公开评议，低保72户91人纳入有序管理，无人情保、关系保现象；四是农村社会养老保险政策深入人心，基本实现了应保尽保，全村参保人数达984人，289人已享受到了政策好处；五是新型农村合作医疗参保100%，基金收缴100%，正确引导转移农村就业人员218人。
四、突出全方位，村级管理措施不断加强
一年来，全村坚持围绕工作中心，突出工作重点，努力做到全面发展。20xx年经村支部讨论研究决定整活集体资产、资源，完善多种经济合同，增加集体经济收入2万元多元。各部门认真按照上级要求，落实工作措施，保证了全村各项工作的顺利实施。农业和农业生产各环节管理到位，农作物、柑桔病虫防治、抗旱救灾、动物防疫工作得到了不断加强，农业继续保持全面丰收。妇女、青年、民兵发挥各自特长，创造性开展工作。计划生育、网格管理、综治维稳信访工作责任制进一步落实，全年来政策外生育，无刑事犯罪，无越级非正常上访，国土管理，村庄整治进一步规范。
总之，20xx年村全面完成了年度工作任务，村级集体经济收入以突破6万元，保证村级正常运转。20xx年全村将认真贯彻落实党的落线教育活动精神，不断发送创新，力争各项工作再上新的台阶。
村20xx年工作计划
20xx年是第九届村民委员会工作的开局年，我村两委将抢抓发展机遇，按照镇党委要求和部署，围绕我村实际现状，不断加强支部建设、村组干部建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部战斗堡垒作用，进一步立足工作实际，突出工作重点，继续抓好村级产业发展和基础设施建设，坚持依法治村，加强农民的思想道德建设，努力推进经济社会又好又快的发展。
（一）抢抓国家“一事一议“奖补政策机遇，组织动员全体村民筹资筹劳硬化水泥路1.2公里。
（二）继续完善好各类经济合同，加强“三资“管理，增加集体经济收入达8万元。
（三）不断改进工作作风，把各级党委政府的指示精神落实好，执行好，为农村经济社会发展抓好各项服务，保持基层党组织的先进性。
（四）抓好农业生产发展，促农民增收致富。
（五）加强村庄建设管理，努力建设舒适便利的生活环境。
（六）加强农村社会综合管理治理，促进安全、文明、可持续发展。
（七）完成上级交办的各项任务，工作不打折扣，不拖后腿。
（八）抓好党风廉政建设，廉洁务实服务群众。
改革开放XX年来，在党的一系列惠民政策的支持下，我县的广大农村得到了又快又好地发展。农业生产不断发展，农民生活不断提高，居住环境也发生了巨大的变化。当代的新型农民更向往科学，需要文化知识，需要丰富多彩的文化生活，乡村文化建设已经成为满足广大群众精神文化需求的一项民心工程。
一、各级领导高度重视乡村文化建设工作
为认真贯彻落实党的“十七”大精神，兴起社会主义文化建设新*，提高全县文化软实力，切实解决农村群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题，解决农民自办娱乐活动有效开展的问题，县委、县政府领导熟知民情，深解民意，在强力推进我县政治建设，经济建设的同时，根据我县实际，明确提出加大投入，促进农村文化大发展、大繁荣，瞄准目标，努力争创全国文化先进县，把农村文化建设当作头等大事来抓，着力解决乡村文化基础设施建设问题。XX年，把乡镇文化站建设和村级文化大院建设列为为民所办20件实事之一。确定了11个乡镇文化站内部设施建设和100个村级文化大院建设目标。县政府还专门出台了〔〕40号文件《关于进一步加强xx县文化工作的意见》，把文化站和文化大院建设纳入政府考核目标，纳入财政预算。今年5月份，县委、县政府又专门召开了全县宣传文化工作会议，对农村文化建设工作进行了具体细致的安排部署。县委常委会，县长办公会多次把农村文化建设提上重要议事日程，进行专题研究，合理解决在建设中遇到的困难和问题。县四大班子领导时刻想着农村，挂念着农民，关心着文化站和文化大院建设的每一个进度，县委书记王敬林，县长张生伟，宣传部长石艳辉，在百忙之中专程到文化站和文化大院视察工作，提出具体性的建设指导意见。9月份，全国政协和文化部巡视组到我县视察农村文化工作，观看了县城图书馆、文化馆、城关镇后峪村的文化大院之后，给予了高度赞扬。省文化厅杨丽萍厅长视察我县农村文化建设工作时，对“两馆”及村级文化大院建设给予了充分肯定，各级领导的关心为我县农村文化建设工作给予了强有力的支持。
二、加强对农村文化设施建设的督导工作
XX年，县委、县政府把11个乡镇综合文化站和100个村级文化大院建设确定为全县重点工程，建立目标职责制，纳入全县重点目标管理，县、乡、村逐级签订目标职责书，制定具体的考核考证办法。实行月督查，季总结，半年通报，年终考核，奖优罚劣。构成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。县长张生伟带领政府班子成员认真检查了五头马头、磁涧礼河、城关后峪等村的文化大院建设，县政府目标办月月看计划，月月要进度，并派专人到各乡文化站和文化大院检查工作，落实乡、村文化建设的目标完成状况。文化局按照县委、县政府部署，全力搞好文化站和文化大院的建设工作，成立了专门督查组，从今年6月份开始，深入乡镇和文化大院督检指导工作，前期对所有乡镇文化站和文化大院进行普遍摸底排查，掌握文化站和文化大院建设的一手资料，按照各自的不同状况拿出解决问题的具体意见，进入7月份，派出专门督导组对建设状况进行定期督导检查，帮忙解决实际问题，具体指导图书分类，大院管理，专业辅导工作，总之，强有力的督导检查，促进了农村文化建设工作的有序开展。
三、献策献力，全力搞好农村文化建设工作
农村文化建设是解决好“三农”问题的重要组成部分，是建设小康社会的内在要求，是建设社会主义新农村的有效途径。县、乡、村各级领导高度重视，用心为文化站和文化大院建设献策献力，由于多方的大力支持，在我县11个乡镇中，在原有五头、铁门、石井单独成院的文化站的基础上，今年新建了南李村乡和曹村乡文化站，新建的文化站建筑面积都在300平方米以上，单独成院，内设图书室、阅览室、娱乐室、多功能培训室。室外有电影放映场地和健身娱乐场所。其它乡镇文化站，虽然暂时与乡政府部门合署办公，但办公用房目前已基本够用。并且，乡镇领导采取用心措施，向上级争取资金，力争XX年全部建成单独成院的文化站。今年，由于政府加大了文化建设的投入力度，目前，我县所有文化站，室内配制了图书3000册，书柜10组，彩电1台，电脑1台，dvd1台，投影仪1部，乒乓球案1付，内部设施已基本健全。另外，我县一些乡镇文化站还建设了室外健身娱乐广场，增添了设施，石井乡还建起了演出舞台。眼下，文化站建设工作还在继续，宽带正在安装，文化信息资源共享工程正在建设之中。
今年的村级文化大院建设，各村根据状况，分别采取投资新建，与村室共享，闲置校舍再改造利用的方法，经过努力，目前已按标准要求，100个村级文化大院全部建成。文化大院具备图书室、娱乐室和文化资源共享室，多数村建了室外健身娱乐场所，并配制了健身器材，有条件的村还盖起了演出舞台，所有文化大院室内配制图书册以上，书柜8组，部分村还配备了投影仪，文化大院的建成为群众文化娱乐带给了极大的方便。
四、有效利用文化载体开展丰富多彩的活动
文化站和文化大院建设贴合农村精神礼貌建设的发展需要。在乡文化站和村文化大院建成之后，农民用心利用文化场所开展多项有益活动，乡文化站开设了农民技能培训班，开办时事要务专栏和书法展览等，村文化站成了农民集会、看书、娱乐的好去处。个性是近年来，我县连年举办广场文化活动，今年，我县用心开展了牡丹花会狂欢月和激情夏日·唱响广场文化活动160场，并把活动引进军营、景区，极大地丰富了群众的文化生活，而在广场文化活动的带动下，农民也自发开办多样的文化活动，采用健身操、拔河比赛、赛诗会、生活小知识竞赛等方法，办起了多种自娱自乐节目，有的还办起了业余剧团，利用农闲和节日时间自演自赏，使文化大院真正成为农民群众健身娱乐的主阵地。
总之，文化站和文化大院建设贴合民情，贴合发展规律，既是落实党中央号召，又是解决好“三农”问题的一大工程，我们将加大力度，进一步搞好农村文化建设工作。
一、建立健全组织网络，做到管理规范。
村支部高度重视工会工作，由专职副书记分管该项工作，加强工会的领导。一是按街道工会的要求，年初，制定了工会工作计划，组织网络，工会工作制度上墙;二是把工会工作列入支部工作计划，每个月召开一次工会领导小组及网络人员会议，讨论研究工会工作;三是进一步明确工会领导小组人员的职责，各尽其责，发挥工会的职能作用;四是加强流动人口的管理，用心做好流动人口在非公企业工作的入会工作，健全管理台帐;五是发挥辖区村民组长的作用，为非公企业工会小组做好服务和协调，及时向社区工会反馈信息。
二、坚持不懈抓好平等协商，签订群众合同。
为维护非公企业工会小组合法权益，社区工会召开了职工大会与五家非公企业工会小组签订了平等协商，群众合同，进一步规范管理，建立工会小组的会员档案及相关台帐。组织职工代表参加了街道工会首届区域性职工代表大会，审议透过工会有关章程。在泽丰办公用品公司推行非公企业职代会，强化民主管理。村工会工作人员经常到非公企业指导工作，了解企业生产、经营状况，存在的困难和问题，为他们做好服务，排忧解难。
三、突出维权，发挥工会作用。
工会的主要职能就是维护广大职工的合法权益，社区工会建立健全劳动关系三方协调机制，预警机制、劳动争议调解机制和劳动安全监督机制，对非公企业加强组织领导和业务指导。工会还利用流动人口管理站，加强对外来务工人员的管理和维权。六月份在维权站召开外来务工人员座谈会，发放致外来务工人员的一封信，调查问卷，并了解他们生活工作状况，存在什么困难等，增强他们自我保护维权的意识，工会力求把各项工作做实，做到位。
深入贯彻《安全生产法》，切实做好安全生产劳动保护工作和街道“建立最安全街道”工作结合起来，开展零点目标竞赛活动，促进非公企业保护工作法制化和规范化。组织工会网络人员学习《安全生产法》，每季度开展一次安全生产大检查，努力营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围。
四、建立特困职工档案，慰问关心困难职工。
为了确实关心特困职工的温暖，村工会对社区工会小组的职工进行全面调查摸底，掌握困难职工的状况，为他们排忧解难，今年春节前夕，村工会召开非公企业私营主联谊座谈会，让企业主献一份爱心，共捐款24300元，走访56名特困职工，送去组织的关怀和温暖，此外，还为一户特困职工维修了险房。
一年来，虽然做了一些工作，取得了必须成绩，但离街道工会的要求还有差距，主要是非公企业工会小组职代会还没有全部健全。__年将进一步加强工会自身组织建设，守住“示范村工会”荣誉，在每个工会小组建立职代会，充分发挥工会桥梁纽带作用，体现维权，为实现富民强村，两个率先再做新贡献，再创新业绩!
20xx年第三季度，我镇在县委、县政府的正确领导下和县整治办的悉心指导下，以科学发展观为指导，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，全面贯彻落实执行党中央、国务院和各级党委、政府及行业主管部门有关安全生产的一系列方针、政策、法律法规、规章及领导重要指示，狠抓辖区内农村道路设施建设和交通安全管理，杜绝了一般以上责任事故的发生，道路交通安全总体保持了平稳态势。现将工作情况汇报如下：
一、主要工作措施
（一）强化组织领导。
切实把道路交通安全管理工作列入政府工作重要议事日程，因人事变动，调整了由镇长任组长的道路交通安全领导小组，由分管领导为主任的道路交通安全管理办公室（交管办），落实了办公场所、设备设施和兼职工作人员，制定了相关工作实施方案和工作要求，建立了道路交通安全工作例会制度，及时传达贯彻执行上级党委、政府和行业主管部门有关安全工作的方针政策、会议和文件精神，研究部署隐患排查治理和阶段性道路交通安全生产工作，做到警钟长鸣、常抓不懈。
（二）强化宣传教育。
强化道路交通安全法律法规普及工作，结合城乡环境综合整治等活动，深入开展交通安全宣传活动，通过镇、村、社干部会议、公开栏、标语、村社广播等向基层干部、从业人员和广大社会群众进行安全生产法律法规和系列配套规范性文件、规章制度、标准、操作规程、应急管理知识等宣传教育。
定期召开安全例会，通过典型事故案例警示教育客运业主及驾驶员，杜绝违规违章作业和违法经营行为。积极配合上级行业主管部门组织开展管理人员、从业人员安全教育培训，不断提高从业人员队伍素质及全民安全文化素质。
（三）强化重点监管。
建立健全了全镇机动车、机动车驾驶员信息台帐，在全面抓好日常安全管理的同时，突出抓好春运、逢场赶集、汛期、学生上学和放学等重点时段，运营路线等重点区域，农村乡间客运、摩托车等重点运输工具的安全监管和责任落实。
制定了工作方案、应急预案，经常性联合镇派出所、交警队深入一线巡查监控，切实从源头上杜绝各类交通安全责任事故发生。
（四）强化隐患排查治理。
继续深化道路交通安全隐患排查和治理，重点排查道路、交通运输、学校等安全管理方面存在的问题，督促单位、业主加强隐患排查治理，实现安全隐患排查治理工作制度化、经常化、规范化。
同时，按照上级安排部署，配合交警部门深入开展了治理货车双超等专项整治行动，营造了良好的安全生产环境。
（五）强化道路基础设施建设。
近年来，镇党委、政府高度重视交通基础设施建设，排查并努力消除我镇交通隐患。
一是各村对村道、社道切实加强了养护，确保车辆行驶安全。
二是大力实施村道改建工程，镇到村水泥路全部硬化，社道路水泥路硬化率达75%，我镇有25个社基本实现户户通水泥路。
三是不断完善交通警示标牌设置，对所有村社存在隐患的道路点设置了警示标牌，程度地预防了交通事故发生。
二、存在的问题
安全生产工作是一项综合性的长期工作，事关经济发展、社会和谐。在对工作的总结反思中，我们清醒地认识到，我镇安全生产工作距上级要求，还存在一定的差距，交通安全形势不容乐观。
一是目前我镇境内村社道路状况复杂，大部分道路等级低，路窄、弯多、坡陡，且缺乏配套的安全设施，容易诱发和造成事故。
二是车辆营运者的法制观念和交通安全意识淡薄，交通安全警惕性差，超速行驶、客运车辆超员和低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人等交通违法行为屡禁不止。
三是村级客运市场发展缓慢，群众乘车难、出行难的问题还将继续存在，导致群众出行乘坐低速载货汽车、拖拉机、摩托车的现象突出。
四是安全管理队伍力量不足，安全管控覆盖面受限，农村道路交通安全综合管理应用平台信息录入内容需进一步完善。
三、下步工作打算
在今后的工作中，我镇将继续加强对安全生产工作的领导，加强农村道路交通安全责任制的落实，进一步加大交通安全宣传力度，加大道路基础设施建设，加强与各职能部门的相互配合，持续录入省交管平台信息，推进交通安全管理社会化进程，努力推进我镇平安创建工作，维护社会和谐稳定。
20xx年3月，我作为云南省第四批新农村建设指导员中的一员，到墨江县联珠镇勇溪村驻村指导新农村建设工作。自进驻勇溪村开展新农村建设工作以来，我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求，遵守管理制度，认真开展各项工作，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作，通过近一年的努力工
作，我发挥自身特长，深入调查研究，理清工作思路，集中精力为民办好事、实事，扎扎实实地开展工作，切实推动了勇溪村社会主义新农村建设工作，现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下：
一、新农村建设工作学习情况
作为一名高校教师，选派进驻墨江县联珠镇勇溪村担任新农村建设指导员，我的言行，不仅代表自身形象，代表国家工作人员在群众中的形象，而且代表一名大学老师在群众中的形象，代表派出单位的形象，所以自驻村以来，我严格按照《墨江县第四批社会主义新农村建设指导员工作管理办法》的要求，严格遵守工作纪律，认真执行考勤考核制度，转变角色，尽快适应驻村工作，脚踏实地的配合村“两委”班子，做好各项村务工作。
为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作，进一步提高做好农村工作的素质和能力，我提前学习农村工作的相关政策法规和资料文件，认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。结合省情、县情、村情，认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料，为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。
作为新农村建设指导员，要突出这个驻村指导的“驻”字，要沉得下心，深入得了基层，才能真正从老百姓的角度出发，做到“情为民所系，利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色，掌握主动权，我与村干部走村串户进行民情恳谈，了解民意，倾听民声，情注农村，心系群众，为群众排忧解难，调解纠纷。此外，利用记录《民情日记》的机会，深入田间地头和广大农户家中，向村民小组长、农民群众进行深入学习，学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神，为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料，对农村工作的认识有了进一步加深，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。
二、新农村建设工作开展情况
从进村到现在，我经常深入各自然村调查了解情况，从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手，积极融入村级组织的工作，为村民办实事、办好事，到目前为止，具体做了以下工作：
1、协助完成第四届村级“两委”换届选举工作。为了做好第四届村级“两委”换届工作，主动放弃休息时间，深入农户家中摸底调查，加班加点开展选民登记工作。加大选举工作宣传力度，写黑板报6期、出宣传海报60余张、粘贴标语100余条，使广大干部群众充分了解村两委换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，增强了干部群众的民主法制观念，调动了村民积极参与选举的热情，顺利完成换届工作，选出了党和群众满意的村“两委”领导班子。
2、面对今年60年不遇的旱灾，积极主动投身到抗旱救灾的工作中。第一，我积极协调抗旱资金，向县民政局申请由昆明理工大学捐赠的抗旱经费2万元，对部分村民小组水源进行改造，将原有管道增粗为40分管，以加大水源进水量，增加蓄水量以缓解用水紧张情况。同时，对存在安全隐患的蓄水池盖板进行加固改造，由原来的木质盖板改建为钢筋混泥土盖板，既保证了饮水卫生安全又保证了村民的人身安全。此外，还增加了小过滤池，进一步保证村民的饮用水卫生安全问题。第二，为了进一步做好抗旱保春耕工作，我积极动员干部群众生产自救，按照“先生活、后生产”的用水原则，做好协调动员工作，避免发生水事纠纷。协调资金购买抽水机两台，使村民能够将小春作物的损失降低，大春作物能够正常种植。第三，牢固树立抗旱就是抓生产、保民生、保稳定的思想，认真做好勇溪村水改旱面积数统计、夏荒缺粮户及果林死亡率等数据统计上报工作，将旱灾的损失降到最低。第四，认真做好节约用水的宣传工作，倡导村民树立长期节约用水的观念，通过粘贴《节约用水通告》、《节约用水小常识》100余份，使抗“旱节水从我做起”的观念深入人心。
3、改善村委会软硬件设施，提高村委会干部综合管理能力。为了使村委会办公更加现代化，我协调派出单位昆明理工大学为村委会增设一台全新佳能彩色打印机，既可以打印反映村情村貌的彩色照片，又解决了村内有重要上报材料要到县城打印店才能打印的麻烦；针对村委会办公楼的情况，协调资金为村委会安装太阳能热水器一套，解决了村委会没有热水使用的问题，使村委会办公更加便捷化；根据村委会办公用品的使用现状，购买文件栏、报刊架
[百范文]等办公用品，使村委会办公场所更加整洁化、规范化。同时，为了提高村委会干部的综合管理能力，组织党员干部认真学习《李源潮同志在党领导的村级民主自治机制工作经验交流会上的讲话》精神，认真组织学习“四议两公开”工作法，组织开展“村党支部应该干什么、怎么干”大讨论。此外，利用业余时教授村委会干部电脑使用的基础知识，使基层村干部的综合素质进一
步提高。
4、结合勇溪村实际情况制定健全和完善村内相关机制、制度，使村内事务有规可参、有章可循。帮助村委完成了《勇溪村党支部工作制度》、《勇溪村委值班制度》以及《村务公开》等规章制度。加强组织建设，进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则和决策程序，严格按照“四议两公开”的工作法，推进村级组织规范化、民主化、科学化。
5、进村入户开展调查研究，详细了解困难群众的基本情况，摸清村情民意，弄清勇溪村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上，结合勇溪村的实际，与村“两委”班子一起制定了符合勇溪村发展的社会主义新农村建设规划。此外，我坚持撰写《新农村建设工作简报》，定期积极反馈上报新农村建设工作进展情况。
6、协助督促落实做好村内金厂坡、柏枝树、大返迫、小竹溪村民小组的整村推进工作。针对我村个别村民小组村民意识相对淡薄的情况，深入到村组召开村民会议，宣传党的方针政策，鼓励号召村民抓住整村推进项目工作契机，改善村容村貌，提高村民公共卫生意识。多次深入农户家里，了解情况，协调动员，发动广大村民积极贯彻落实好整村推进工作。
7、完善村内基础设施，改善村容村貌。村委会门口通向村内须立小学的道路，因村民堆放建材及柴禾，显得脏乱差，特别是下雨天更是泥泞不堪，再加上各种家禽动物的粪便，严重影响村容村貌的整洁性，为此，我积极协调资金水泥铺路，号召村民出义务工，并在道路围墙旁种植了小叶榕，既解决了铺路前脏乱差的问题，又美化了村容村貌，也让村民茶余饭后有个聚集聊天的地方。同时，利用铺路的剩余材料，为村里的须立小学，在球场边搭建了一个自行车停车棚，方便了广大师生。此外，我发动群众发扬艰苦奋斗、自力更生，经过调研后和村干部商议村民急需解决的问题，按照“一事一议”相关规定政策，认真撰写报告，积极争取资金项目。
8、做好新型农村社会养老保险的宣传动员工作及保险收缴工作，使村民群众得到真正的实惠。为了做好我村的新农保工作，组织召开组长会议及各组村民会议，宣传新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，号召动员广大村民级积极参保。经过动员宣传，我村的参保率达到90%以上，提前完成工作任务。此外，在完成我村新农保工作的基础上，我被选派抽调到其它村，配合完成该村的新农保收缴工作。新农保费用收缴后，配合做好大量的材料复印工作和资料上报工作。
9、繁荣村民文化生活，多渠道、广范围协调资源，支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动。购买便携式多功能cd播放录音机一台，购买羽毛球等文体活动用品，方便村民在农闲时节或茶余饭后举行文艺文体活动。此外，因我本科学的是音乐教育，积极发挥自身特长，教授村民文艺队各种舞蹈，同时，也向她们学习到哈尼族的民族舞蹈和民俗文化。
10、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需，多渠道、广范围争取各项物资。昆明理工大学第三批新农村建设指导员向滇红药业协调价值10万余元的药物捐赠给墨江县政府，在我参与积极协调下，将其中价值2万余元的药品转赠勇溪村委会。此外，我积极向派出单位昆明理工大学以及云南省教育厅等各相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。
11、在按要求完成好县、镇下达的各项工作任务基础上，积极配合协助做好各上级部门安排的临时工作任务。在做好驻村新农村建设指导员的同时，我积极参加上级部门各项工作。抽调到镇计生办配合做好后新生婴儿人口调查统计工作；协助做好20xx年墨江县国际双胞胎节联珠镇落滝村的水上民俗趣味运动会等活动。
12、教师节之际，联珠镇勇溪村新农村建设指导员徐爽购买月饼向村内小学教师表示节日的慰问，并用水泥沙石在操场边搭建了一个自行车停车棚，价值1000余元，方便了广大师生。
13、联珠镇勇溪村指导员徐爽在派出单位昆明理工大学的大力支持下，为村内小学购买了书包50个，笔记本1000册，为村委会购置办公用品等，价值5000元。
15、联珠镇勇溪村指导员徐爽向云南省教育厅德育处积极争取教育资源，协调教育图书240册，价值5800元，捐赠给联珠镇第一中学。
16、认真做好第六次全国人口普查工作。做好墨江县联珠镇勇溪村人口入户摸底、入户登记调查等工作。此外，积极配合做好上级领导交办的临时性工作任务。
三、新农村建设工作存在的主要问题
个人方面：
经过一年的驻村工作，已经完全融入了农村生活和工作，与村民同吃、同住、同学习、同劳动，积极融入农村生活，与村民相处融洽，对基层工作更加深入了解，思想上进一步成熟，工作上也取得了一定的成效，解决实际问题的能力有所提高。但自己还有很多做得不够的地方：一是由于自己农村工作经验少，处理农村复杂的实际局面能力还有待提高；二是对农村工作的相关政策文件学习不够透彻，工作灵活程度不够；三是对农村工作具有全局性，前瞻性的一些问题还把握不准，对农村现代农业知识还要加强学习。
工作方面：
1、部分村民对相关政策的了解程度不够，导致对相关政策工作贯彻落实意识不强，积极主动性不够高。
2、目前制约新农村建设的问题是：水、电、路、文化等基础设施的投入资金来源问题，生产发展也需要资金，村镇财力捉襟见肘，向农民筹措，也难以承担。
3、村级集体大家庭意识不够强，村民小组与小组之间时常有各种矛盾纠纷，村民主人翁意识和公共意识有待加强。
4、村民缺乏自治精神，对村庄建设不愿管，不敢管，大小事情都要依靠政府和上级职能部门，但政府和职能部门也不可能全包全管，面面俱到。
5、小农经济意识较强，需要进一步加强相关农业技术知识培训，培养有能力、有技术的致富带头人。
四、新农村建设工作余下三个月工作计划
1、结合边疆党建长廊工程的实施，制作村党务公开栏，指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设，做好发展新党员的工作，帮助广大党员更新观念、提高素质，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
2、繁荣村民文化生活，多渠道、广范围协调资源，支持乡文艺队开展丰富多彩的文艺文化活动
3、增强村民公共卫生意识和“主人翁”意识，组织村民定期打扫公共道路卫生，做到乡风文明、村容整洁。
4、结合村情和各村民小组实际情况，因地制宜，协调资源做好活动室物资及办公用品添置。
5、深化推进农村综合配套改革，贯彻落实好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农村新型合作医疗补助、农村新型养老保险等一系列惠农政策。
6、加强村内治安防范工作，排查村民中各种矛盾纠纷，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益，教育农民遵守《村规民约》，配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷。
7、根据当前农村经济社会发展中的热点、难点问题，深入调查，分析思考，认真撰写一份调研报告。
8、根据勇溪村农民群众的生产生活情况和所盼所需，积极向派出单位和各级相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。
总之，通过一年的驻村工作，我思想进一步成熟，观念得到了更新，丰富了农村工作的经验，增长了才干，对农村工作有了进一步的熟悉，各方面素质明显提高。在余下的三个月工作中，我将结合当地实际，逐步改善农村基础设施建设，解决好与群众生活密切相关的问题，突出抓好生产发展，积极进行产业结构调整，大力倡导文明新风，健全村内组织管理和制度，力争当好“六大员”，为社会主义新农村建设工作作出积极贡献。