农村年度工作总结(精选10篇)
一、加强党的基层组织建设
20xx年底,我村在镇党委政府的领导下,充分发扬民主,严格依法选举,自9月开始,历时两个月,顺利完成我村两委的换届选举工作,把农村基层党组织建设成为团结和带动群众发展经济、建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。年初拟定党员发展计划,严格按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针,积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。利用群众路线教育的契机使基层组织建设得到了进一步加强。一是党风、政风、作风得到不断改进,全村始终坚持依靠广大党员,全村农民牢固树立宗旨意识、发展意识、创新意识,形成了团结一致的工作合力。二是思想进一步解放,村级“两委”班子开展新一轮解放思想大讨论,认真分析村情、民情、找准加快发展的突破点,增强科学发展的坚定性和自觉性。三是努力夯实科学发展的组织基础,“两委班子”坚持以品行为本,以责任为重,以民意为上,以廉洁为贵,进一步加强优秀青年的培养,当年发展新党员1名,培养后备干部1名,不断增强了村级组织的战斗力和凝聚力。四是干部作风得到了改进,全村坚持密切联系群众,把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为我们工作的出发点和落脚点,真正做到把群众当亲人经常问候、当亲戚经常走动、当朋友经常联系,更加密切了党群关系。五是加强制度建设和村务管理,做到了办事有章程,管理有制度,考核有标准,党风、村务、社会事务坚持公开,取信于民,“两委班子”在群众中的威信和地位不断提升,群众对工作满意度更加明显。
二、切实抓好农村基础设施建设工程
一年来,全村从实际出发,努力调动一切积极因素,以加强基础设施建设,不断改善民生,着力提高农民生产生活质量为重点,当年全村基础设施建设投入达24多万元。一是借助国家一事一议项目硬化组级路910米,改善了一组交通环境,方便了农产品的运销。二是投资2万余元维修村级引水渠道达2万多米,彻底解决了全村的放水难问题;通过上述二项有效措施,全村基础设施条件极大改善,农业综合能力极大提升。在抓好建设的同时,我们也把改善组级交通环境作为重点事来办。一是投资3万多元整修了五、六组4公里晴雨路,全村完全实现了晴雨通车目标。
三、惠民政策有效落实
我们始终坚持关心民生、不折不扣地把各项惠民政策落到实处。一是农村各项农业补贴直达农户;二是“三农”保险按要求落实,综治保险覆盖面85%以上;三是按程序公平公正对全村低保对象进行公开评议,低保72户91人纳入有序管理,无人情保、关系保现象;四是农村社会养老保险政策深入人心,基本实现了应保尽保,全村参保人数达984人,289人已享受到了政策好处;五是新型农村合作医疗参保100%,基金收缴100%,正确引导转移农村就业人员218人。
四、突出全方位,村级管理措施不断加强
一年来,全村坚持围绕工作中心,突出工作重点,努力做到全面发展。20xx年经村支部讨论研究决定整活集体资产、资源,完善多种经济合同,增加集体经济收入2万元多元。各部门认真按照上级要求,落实工作措施,保证了全村各项工作的顺利实施。农业和农业生产各环节管理到位,农作物、柑桔病虫防治、抗旱救灾、动物防疫工作得到了不断加强,农业继续保持全面丰收。妇女、青年、民兵发挥各自特长,创造性开展工作。计划生育、网格管理、综治维稳信访工作责任制进一步落实,全年来政策外生育,无刑事犯罪,无越级非正常上访,国土管理,村庄整治进一步规范。
总之,20xx年村全面完成了年度工作任务,村级集体经济收入以突破6万元,保证村级正常运转。20xx年全村将认真贯彻落实党的落线教育活动精神,不断发送创新,力争各项工作再上新的台阶。
村20xx年工作计划
20xx年是第九届村民委员会工作的开局年,我村两委将抢抓发展机遇,按照镇党委要求和部署,围绕我村实际现状,不断加强支部建设、村组干部建设和党员队伍建设,积极推进新农村建设进程,充分发挥党支部战斗堡垒作用,进一步立足工作实际,突出工作重点,继续抓好村级产业发展和基础设施建设,坚持依法治村,加强农民的思想道德建设,努力推进经济社会又好又快的发展。
(一)抢抓国家“一事一议“奖补政策机遇,组织动员全体村民筹资筹劳硬化水泥路1.2公里。
(二)继续完善好各类经济合同,加强“三资“管理,增加集体经济收入达8万元。
(三)不断改进工作作风,把各级党委政府的指示精神落实好,执行好,为农村经济社会发展抓好各项服务,保持基层党组织的先进性。
(四)抓好农业生产发展,促农民增收致富。
(五)加强村庄建设管理,努力建设舒适便利的生活环境。
(六)加强农村社会综合管理治理,促进安全、文明、可持续发展。
(七)完成上级交办的各项任务,工作不打折扣,不拖后腿。
(八)抓好党风廉政建设,廉洁务实服务群众。
我社在联社党委的领导和支持下,以县联社20xx年工作要点为指导,坚持以改革为契机,以客户为中心,以经营效益为目标,以支持”三农”为主线,强化管理,大力组织存款,做到既营销信贷又消除信贷风险隐患的目的,积极探索支持新农村建设新模式,规范内控管理,严防事故案件,全面提升核心竞争力,积极清收不良贷款,增收节支,各项工作取得突破性的好成果。
一、工作概况
1、各项存款:截至20xx年12月31日,我社各项存款余额X万元,较年初增长X万元,增长,从存款结构来看,居民储蓄存款余额为X万元,企事业单位存款余额为X万元,占比分别为%、%,居民储蓄存款较为稳定,但行政企事业单位存款占比少;
2、各项贷款:截止20xx年12月31日各项贷款余额为X万元,较年初增加X万元,增长%,不良贷款按四级分类余额为XX万元,占比为%,按五级分类不良贷款余额为XX万元,占比为%。
3、财务收支情况:截止20xx年12月31日实现各项收入XX万元,其中利息收入XX万元,占营业收入的%,截止年末各项支出为XX万元,盈余金额XX万元,与上年同期盈余金额相比增加XX万元。
二、工作措施
1、狠抓存款考核。按联社要求,建立客户经理存款考核台帐,制订了考核办法,使我社人人有任务,个个有压力。同时职工工作积极性和主观能动性得到空前提高和充分发挥,形成了个个操心存款,人人关心经营的良好局面。
2、增加投量,为经营注入活力。对于20xx年度投放贷款,我们以市场需求,主动营销贷款,增大投量,用活资金,增加小额贷款投放量,实现增收,提高经营效益的目标。为了确保信贷资金投得稳,投得准,按联社要求,落实好贷款“三查”制度,做好贷前调查工作,既要调查贷款户的经济实力,经营效益,更要调查保证人的履约情况及诚信意识,同时严格执行了贷款的审贷分离、报批制度和贷款授权的管理规定。
3、抓柜面优质服务。狠抓柜面的文明服务,要求职工尊重客户,方便客户,视客户为亲朋,彻底扭转不良的服务风气。
4、强化学习教育,提高人员素质。为了全面提升员工素质,按联社要求,并根据我社实际,制定了员工学习计划,即,以“学习法律法规,规范经营行为;学习内控制度,规范操作行为;学习职业道德,规范服务行为”为主要内容的活动。
5、加强案件专项治理,保障安全经营。根据联社有关文件精神,我社坚持以防为主,以查促防,标本兼治的方针,开展案件专项治理工作,对社内日常业务的每一个环节进行查漏补缺,力求从源头上杜绝案件的发生。
三、20xx年工作计划
1、再接再厉,优化服务,提高巩固率,实现资金组织工作的可持续发展
旺季资金组织工作要通过不断优化服务,巩固现有存款,提高巩固率,夯实基础、求稳求进。一是及时总结前三个季度资组工作中的经验教训,分析得失,找准差距,迎头赶上。既要能跳出成绩看成绩,着眼不足,改进措施。又要再接再厉,在稳定提高上下功夫,要将工作重心回归到柜台业务中,回归到日常服务中来,真正使柜台成为实现存款持续增长的主阵地。对大的存款信息要继续跟踪揽存,对需要转走的大额存款要及时弥补空缺。二是抓住政府给农民兑付以粮直补贴、种子补贴等机遇,大力组织资金;三是大力支持农业、农村经济发展的同时,积极开展存、贷结合以贷引存等业务,支持地方发展优势产业,培育了新储源;四是不断提高服务水平,在柜台服务上要要开拓思维,敢于创新,将以客户为中心的服务理念真正落实到服务中。五是加快创新步伐,推进存款增长方式的转变。我社将要围绕服务手段、服务品种等方面加大创新,建立完善的客户档案,
加强与客户的沟通与联系,通过一些节日问候,礼品的'馈赠,增强对客户的吸引力与凝聚力,从而提高一些黄金存款客户的占比。六是要善于网罗信息资源,展开全方位公关,突出服务营销。员工要牢固树立服务营销理念,充分利用多种渠道搜集信息,并有针对性地对目标客户展开公关,不断地拓展营销网络,最终实现柜面服务和服务营销的有机结合,构建起资金组织工作的长效工作机制。
2、推进小额信贷及个人房产按揭贷款营销,提高投放质量,巩固提高信贷黄金客户的占有率
一是调整信贷营销思路,我社将按照联社布暑推进农户小额信用贷款及个人房产按揭贷款工作步伐。四季度,信贷工作应该是严控大户投放比例,注重流动性,做到优中选优,适度投放。二是严控投放比例,做到多中选优,提高信贷黄金客户的占有率。在信贷投放上任何时候都要保持一个正确的指导思想,即:不可急于求成,求稳求实,理性投放。要严格履行信贷管理制度和规定,按章行事,规避操作风险,强化信贷约束,提高信贷工作质量。三是强化风险控制,确保新增贷款质量的提高。贷款五级分类加大了对各类贷款风险的监控力度,保持信贷资产良好的流动性和盈利性。规范贷款管理程序,严格执行审贷分离和贷款损失追究制度,要优化贷款结构,从源头上控制风险。把握好借款人的还款能力变化,优化投向。其次是要做好审查把关,又要落实贷后
管理制度,切实改变重贷前审查,轻贷后管理的做法。再次是加强到期贷款的管理,严禁出现新增不良贷款。各客户经理当月到期贷款要做到心中有数,及时催要,及早收回。3、抓好利息清收主渠道,突出多收节支,实现预期的利润目标
过去的一年,我社各项收入实现了新突破,我们将务求成本管理,提高收益率。一是保证利息应收尽收。二是要努力减少成本开支,精打细算,突出精细化管理思路,严格按照联社各项费用指标严控费用支出,将工作思路高度统一到社的整体安排上来,按照整体部署,创新工作方法,力争全面完成各项工作目标任务。
一、实践目的
1、近几年来,国家鼓励大学毕业生到农村基层就业和自主创业,出台了一系列政策措施为毕业生到基层就业和自主创业提供了一个宽松、有利的政策环境、制度保障和工作保障。在《十二·五规划纲要》中关于促进大学生就业以及社会主义新农村建设的内容占据着十分重要的地位,为了促进新农村建设与发展,政府鼓励并扶持大学毕业生到农村去创业。
2、大学生的就业形势变得越来越严峻,创业是大学生新的就业之路,而农村是大学生创业的广阔天地。大学生应该抓住这个绝佳的时机,在政府和社会各方面的帮助下,为新农村建设创出佳绩。
3、在政府鼓励并扶持大学毕业生到农村去创业的环境下,考察xx省xx县大学生在农村自主创业的成功典范,来为更多的大学生提供新的就业思路。
4、走访当地中小学,企事业单位,感受开展社会主义新农村建设以来,xx县发生的巨大变化。
二、实践开展
1、实践时间:20xx年7月27日——20xx年7月31日
2、实践地点:xx省四平市xx县(主要为xx县下属的xx乡)
3、实践实际行程排:
7月27日:
出发前,我们做好了充分准备。由团长黄立夫带队,由安全负责人王婷婷进行了安全教育。经过近6小时的火车及长途汽车的车程,我们由沈阳安全抵达实践接受地——四平县xx乡兴宏村。并与接受单位兴宏村村委会取得了联系,继而进行了食宿问题的安排与之后实践行程的计划。
7月28日:
团队一行前往xx乡木耳繁育基地、环保养猪基地进行实地考察,了解新农村自主创业情况。对是否有大学生参与自主创业,以及创业中的相关问题进行调研。
7月29日:
对实践地的村民生活情况,学龄儿童教育等情况进行走访调查,了解新农村建设以来,村民生活的改善情况,以及目前状况。
7月30日:
对实践地的农作物种植情况,畜牧业养殖情况,耕地分配情况等进行调查。
7月31日:
于xx乡兴宏村村委考察新农村建设的相关政策,基层党组织的建设情况,科学发展观的学习与落实情况。除此之外,在xx县县城进行东北大学招生宣传工作。
三、成果汇报
(一)新农村建设的主要做法
xx乡于20xx年9月提出并开展新农村建设工作,主要内容是“建设新村镇,发展新产业,培育新农民,组建新经济组织,塑造新风貌,创建好班子”。各地以建设新村镇为突破口,以“亲民、爱民、富民”活动为切入点,以村镇规划建设、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点,以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本,把新农村建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体,科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。
1、以村镇规划为龙头,开展新村镇建设。
一是制定村镇建设整体规划。计划用三年时间全面完成所有村镇的规划设计工作,严格按照规划搞建设,做到规划一步到位,建设分步实施;建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理办法,形成科学合理的村镇规划管理体制,把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道。二是全面开展“三清三改”工作。根据各个村不同的实际情况,按照“环境整洁、道路畅通”的要求,依靠村民理事会和村民代表会制定“三清”的标准,发动群众开展“三清”工作,制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约,实行村民自治,建立村庄环境管理长效机制。
2、以农民增收为目标,发展新产业。
一是完成了产业建设规划。根据当地的产业基础、资源优势、区位特点、市场需求和农民意愿,按照每个县抓2-3个主导产业、每个乡镇抓好l-2个主导产业的发展思路,基本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。二是推进农业产业化经营。一方面做大做强主导产业,注重抓好龙头企业的建设;另一方面,切实加强主导产业基地建设,抓好产业化示范县、示范乡建设,形成基地带农户,“一乡一业、一村一品”的格局。三是建立农业支持保护体系。通过建设农业科技创新及推广应用体系、农产品质量安全保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和保护体系,有力地支撑农业的发展。四是抓好农产品品牌建设和农产品的标准体系建设。
3、以实施“农民知识化”工程为依托,培育新农民。
一是以市场为依托,以先进和实用技术、务工技能和三产服务培训为主要内容,大力实施农民知识化工程,努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力,使18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握l至2门实用农业技术或务工职业技能。二是建立科学合理的培训体系。整合现有的大专院校、职业学校、社会办学力量和企业培训基地等有效资源,构建农民培训体系。现已建立县、乡、村各类培训基地3929个,其中县级273个,乡级965个,村级2690个。建立农民知识化工程师资库,提高师资水平,组织专家遵循“规范、实用、通俗、易懂”的原则编写或选用培训教材。三是完善培训机制,创新培训方法,提高培训实效。各地职业技能培训根据市场需求,广泛开展订单培训、协议培训;根据作物的生长周期和农业主导产业开展农业生产技术培训工作;对村两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进行以发展本地主导产业、经营管理等所需专业技能知识为主的大专学历教育。四是开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,着力提升广大农民的思想道德水平,造就一批既有较高科学文化素质和道德素质,又有一定专业技能、文明守法、移风易俗的新型农民。
4、以农业产业化为动力,组建新经济组织。
一是按照“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则,要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织,提升农民组织化程度。二是大力围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系,培育专业化的经济服务组织,全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上给予扶持,鼓励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。
5、以创建文明村镇为先导,塑造新风貌。
一是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,以提高农民思想道德素质为核心,广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家活动”。二是以开展创评文明信用户、留守孩关心工程等活动为载体,创建精神文明。组织农民开展“除陋习、树新风”活动,反对封建迷信和宗族宗派势力,倡导健康、文明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建设,建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度,延伸到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落,创建村组理事会,促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道,提高农民自我教育、自我服务、自我管理的能力。四是进行文明村镇创建,重点建设一批标准高、示范带动能力强的村镇。五是加强宣传文化阵地建设,实现每村有一个宣传文化阵地等。
6、抓好基层领导班子。
紧紧围绕“亲民、爱民、富民”活动,把以“三清三改”、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果,作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作,夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度,开展农村基层干部农业实用技术培训工作,提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部“素质培训工程”,加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。
(二)新农村建设的成功经验
1、用人得当,领导先行
新农村建设的思路创新、制度创新和机制创新,与地方党政主要决策者的开放意识、工作经历、知识层次具有密切联系。不论发起还是推广新农村建设行动,在现行体制下,地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素质高低,一定程度上决定着当地新农村建设行动的成败。
2、政府主导,农民主体
在新农村建设过程中,政府深入开展调查,全面掌握当地实情,制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣传发动工作,公开扶持标准,创新补助办法,实行“以物代扶”、“以奖代补”。调研数据表明,公共设施中,政府与农民投资比例约为6:4,家庭设施中,政府与农民投资比例约为3:7。新村镇建设示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报,愿意搞新农村建设的群众申报率达到80%以上的就定点,实行动态管理,择优选择定点,越积极、越先申请实施的农户就先实施,并给予较优惠的奖励政策,组织和引导农民群众积极参与新农村建设。同时注意维护和实现农民群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中,吸引村民代表讨论,提交村民代表大会认定,通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众推荐、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老教师等有威望的人产生理事会,由理事会出面与广大群众协商化解矛盾,让群众做群众的工作,真正让农民群众实现自我管理、自我服务。
3、实事求是,量力而行
从实际出发,以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时,既要按照新农村的标准严格要求,又要切合实际、切实可行,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系,既要量力而行,又尽力而为,打好基础,分步实施。
4、因地制宜,科学指导
要深入调查研究,因地制宜,因乡镇制宜,因村制宜。在村镇规划上,要根据当地客观条件,科学编制规划;在新农村建设模式上,力求以人为本,与自然和谐,格调新颖,形式多样;在方式方法上,先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切。创造性地开展工作,形成各具特色的发展道路和发展模式。
5、建章立制,规范操作
要在实际工作中不断总结经验,把握规律,把符合客观规律的东西形成制度和规范,建立长效机制,把新农村建设纳入制度化、规范化、持续良性发展的轨道。只有健全长效工作机制,才能确保新农村建设健康持续发展。新农村建设是一项长期、艰巨的工作,必须有长效机制作保证。
6、整体推进,突出重点
新农村建设是一个复杂的系统工程。广大农村点多面广,一方面要按照统一部署,统一规划,整体推进;另一方面,又要从解决好农民关心的具体问题入手,找准突破口,根据当前的资源和工作力量,突出每个阶段的工作重点,分步实施。把发展新产业和“三清”工作全面启动,改水、改厕、改路量力而行。
7、典型示范,以点带面
xx县重点建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点,发挥典型示范作用。通过典型示范,做到以点带面,点面结合。
8、整合资源,优化配置
一是整合部门力量。xx县31个相关职能部门作为新农村建设成员单位,承担了各自的工作职责,健全了考核措施,并发挥部门的优势,围绕整个新农村建设工作大局,制定了详细的支持参与工作方案,部门整合有力地牵引了农村各块工作的整合。如规划建设部门要抓好村镇规划建设,按时完成村镇规划编制任务,并负责在今明两年内对全市的县乡规划人员进行一次系统岗位培训;国土部门严格按照规划要求把好土地审批关等。二是整合各类资金和项目。依据各级政府投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点,受益群众出一点,包扶单位助一点,社会各界捐一点,政策优惠减一点,将各方资金统筹到新农村建设上来,提高了各部门资金分散使用的效益。三是动员全社会的力量支持新农村建设。大力推行企业、学校、个体工商户与村庄结对,建设新农村的“1+1”模式
(三)新农村建设存在的问题
1、新农村建设范围广、对象复杂、难度大
新农村建设涉及到农村生产、农民生活的方方面面,涉及千千万万农户,投资范围广,投资金额大。我国农村各地经济条件、地域特征千差万别,基础设施投入和公共服务需求有很大差异。目前,国内一些地方正在进行新农村建设,但大都刚起步,经验不足,区域性的成功经验是否适合在全国推广尚待验证。
2、新农村建设缺乏法制化的制度保障
现实工作中,许多地方的发展思路和具体措施随领导人的更换而发生重大调整。xx乡虽然将新农村的发展规划通过地方人大表决方式加以稳定,但因没有地方性法规的立法权,同样面临法制化制度保障问题。由于各地新农村建设是一项长期艰巨的历史任务,如果因领导人的轮换而使新农村建设行动出现多次反复,势必严重挫伤广大干部群众尤其是农民的积极性,削弱党和政府的领导权威。新农村建设行动如何通过法制化途径,获得稳定的制度性保障,是今后面临的一大挑战。
3、政府投入严重不足
全市自开展新农村建设以来,累计投入的资金近5亿元,其中财政安排6300万元,捆绑专项资金1.2亿元,吸引社会资金3.1亿元,资金投入中政府只占30-40%,农民占到60-70%,而目前xx县的新农村建设尚未全面铺开,只是在点的层次上进行,覆盖村庄的数量比较少。根据对xx乡7个村进行的问卷调查表明:目前施家村要完成“六通”、“五改”、“两建”十三类待建的基础设施项目,包括政府和农户在内的各村人均总投入需要1913元,其中需要政府补助48%。从目前政府给示范村的投入看,资金缺口依然较大。
4、资源整合困难
现有的许多涉农项目资金,由于来自不同的部门,在使用上难以整合起来,难以根据各地发展的轻重缓急安排使用,以发挥更大的整体效应。现有的'支农资金比较分散,整合的时候不仅涉及到利益调整,还涉及到资金用途的改变,不符合资金的使用政策,可能会有一定的管理风险。
5、农村土地管理法规不完备
土地法中虽然有“一户一宅”规定,却没有相应的实施细则。这使得在村庄整治改造当中,一户一宅的政策法律依据不够完善,在清理一户多宅的过程中,许多问题难以处理。如在拆除空心房的时候,农民会以老祖宗留下来的房子不能拆等种种借口拒拆。由于没有相关法律的规定,如果强行拆除会引发干群矛盾;如果不拆,又会影响整个规划的顺利实施。
(四)政策建议
1、选择不同地区先行示范,再逐步向全国推广
根据近郊、平原和山区等经济特征,在东、中、西部各找若干地区先行试点。可优先考虑新农村建设已经有一定经验的地方作为试点。在总结各地经验,完善相关政策的基础上,再向全国其它地区推广。
2、以法制化方式为新农村建设提供稳定的制度保障
将社会主义新农村建设列入规划,明确新农村建设是统筹城乡发展的重要手段、未来5年国家重点投资的领域。制定并出台“我国社会主义新农村建设发展纲要”,明确新农村建设是一项长期而艰巨的任务,国家将在未来的几十年里大力支持新农村建设。最后,加快“社会主义新农村建设”的相关立法工作,为新农村建设提供稳定的法律制度保障。
3、扩大新农村建设的财政预算投入,单列新农村建设专项资金
制定财政预算时要单列新农村建设专项资金,预算投入应能满足新农村建设阶段性投资的需要,并明确中央和地方配套资金的比例。近两年来,地方财政收入和中央财政收入的比例为9:11,配套资金比例可参照此执行。
4、整合各项支农资金
以新农村建设为契机,成立新农村建设工作办公室,所有支农资金由该机构统筹使用。各地在村庄规划的指导下,根据项目向新农村建设工作办公室申请资金,各省、市、县设立分部,负责项目的审批、资金的拔放和监督。若部门资金由于利益整合困难,可考虑部门资金下到基层的弹性化和地方化管理,给地方更多的自主权。在现行体制下,对不太符合部门规定但合理的地方资金整合行为,给予灵活宽容对待。或者由涉农资金相关部门联合统筹资金的使用,建立部门联席会议制度。
5、完善和制定宅基地、农村合作经济组织等相关法规
针对《土地法》中“一户一宅”的规定制定实施细则,对“一户多宅”的第二套以上的住房征收较高金额的宅基地占用费;或者修订法规,允许集体土地所有者以司法途径收回第二套以上的住房宅基地。制定并出台《农村合作经济组织法》,为农村各类合作组织的发展扫除法律的障碍。同时给予农村合作经济组织及其所办实体减免所得税、营业税、增值税等优惠政策,扶持其发展壮大。
四、实践总结
在对“大学生自主创业与新农村建设”这一课题进行实践的过程当中,我们本想着重调查大学生自主创业对新农村建设产生的积极影响,但无奈,实践地比较匮乏大学生自主创业的相关典型案例。在新农村建设初具成果的欣欣向荣的景象下,我们总结了新农村建设中的成功关键及存在的一些典型问题,并对这些问题给予了思考,赋予了建议。我们希望,通过团队的努力,为新农村建设贡献自己的微薄之力。同时,我们相信,新农村建设当中缺少大学生自主创业的带动,应该不是个案,而应相当普遍。在大学生就业困难的社会现实下,在新农村建设需要不断注入新的活力的条件下,我希望,更多大学生能够加入到“思想下乡”、“科技下乡”、“创业下乡”的洪流中去。帮助村民打破保守思想,运用现代科技,走科学致富道路,并能在广大大学生的带领下,共同创业,一起致富。
一、提高认识、健全组织机构
领导重视,充分发挥领导小组作用,先后立会,组建机构,根据上级关工委的要求,结合我校的实际情景,配齐配好关工委组织,以校长、党支部书记为组长的,离退休老教师梁秀云为副组长,共青团、少先队、社区各界人士组成的参加组成关心下一代工作领导小组的基础上,发挥领导小组“组织、协调、指导、检查、服务”的工作职能,切实负起职责,充分发挥作用,把关心下一代工作纳入学校工作计划中,做到六有,保证关工委工作的顺利进行。
二、以体验教育为基本途径,加强主题活动
1、开展好读书活动
积极打造书香学校,以读书长知识、以读书增智慧,以读书促养成,以读书树梦想,提高队员们的审美情趣和文化底蕴,各中队建立了富有个性的'“图书角”知识长廊,充分发挥青少年作用。引导孩子积极参与读书的活动,引导广大学生从小养成读书好习惯,学校在学生中实行了“好孩子读书卡”制度,读书活动卡的资料包括:读书好章节、好段落,好句子摘写读书心得体会,摘记家长对学生读书评语摘抄等三项资料,目录,我校1700多名学生,认真按照要求,参与主题读书活动,营造了读与学,学与写,学生读家长评的互动读书氛围和环境,今年新学期开始以来,全校学生累计读书20__册,写心得3000余篇,家长评语1600多条,在家庭、班级学校构成一个读书,学习氛围。我校在全省主题读书活动中成绩显著被评为先进团体。
2、社会调查实践活动
充分利用德育资源,弘扬北大荒精神,把爱国教育,革命传统教育,爱科学等教育结合起来,结合重大节日对学生进行教育,如学生走出学校,到社区参加活动开展“我为老人送去一份欢乐,带来一片洁净”活动,由各中队学生到老年公寓和老人互动,把学生自编的节目献给老人,把歌声、笑声送去,节日期间由学校领导组织教师走访活动,四月份在清明节前夕学校关工委和少先大队联办组织了“踏着英烈的足迹前进”主题活动,聘请关工委成员退休教师、老干部、老垦荒者和素质较高的校外辅导员,走进课堂对学生进行爱国教育,北大荒精神教育,革命传统等教育,到达教育目的.。
三、加强对青年教师的培训工作,开展新老教师师徒结对子活动
学习一些先进教育理念、新颖的教学方法,以提高学校的管理水平,使青年教师尽快成长起来,我校开展校内校外结对子,青年教师和关工委离退休老教师结对子,走进学校、走进课堂,今年我们聘请关工委原我校离退休老教师,于香芬、梁秀云等同志和青年教师张春萍、武楠楠结对子,每月深入课堂指导点评、互相交流,使我校青年教师提高很快,成为校教学新秀。同时请离休干部和教师参与对学校发展计划目标等重大的咨询活动和提议献计献策活动。
四、联手合作,牵手协作,构成合力,构成三结合教育
1、搭建共建平台
我校和管局关工委联合举办的春蕾小报深受广大师生喜爱,双阳书法班由关工委成员韩会春、郭长胜、高俊华老同志担任,坚持常年授课,风雨不误,成为我校一大特色。
2、警校共建、建设平安学校
我校与公安局、司法局、交警大队十几个单位,建立共建单位,邀请交警大队负责人到校进行交通安全讲座,请政法干警来校讲法制课、学习预防未成年人犯罪等法规,以生动事例教育学生守法,礼貌做人,同时学校与社区联合举办开展大手牵小手共建礼貌城主题活动,各班建立小公民道德建设德资卡,由学生、教师、家长、自评打分,把分值存入卡中跟踪进行考核,使学生礼貌守纪人多了,打闹现象几乎不见了,学校构成崇尚真善美、争做诚信人良好风气。
五、开展青少年道德养成教育
针对青少年特点,深入开展中华传统美德教育,围绕在家庭、学校、社会不一样规范自我,道德行为从身边小事做起,养成良好道德习惯,协助学校组织各项活动:如讲礼仪,学礼节,做礼貌小公民活动,如“崇尚真、善、美、争做诚信人”、演讲、征文活动。
一学年工作即将结束,在上级部门关怀支持下取得了一些成绩,六月管局领导常少锋书记与局办工委领导的陪同,农垦总局关工委校参观指导检查工作给予很高的评价,虽取得一点成绩,但距上级部要有必须距离,决心发扬成绩,克服工作中不足,把关工委工作提升到一新的台阶而努力。
一、抓好班子建设,增强战斗力和凝聚力
作为支部书记的我深知干部队伍建设的重要性,打造一个强有力的领导班子,是实现村级工作上水平的关键所在。为此我们抓住创先争优、升级晋档、创建“五好”基层党组织的有利时机,在班子建设、制度规范、村民自治上下功夫、做文章。
1、以强化班子自身建设为首任,狠抓班子日常学习教育,加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解,提升班子整体政治素养。
2、抓制度,规范干部行为。我们对村两委委员,全部实施目标管理考核,村干部实行责任分工到组,管理到人,既分工又合作,形成合力共事的良好局面。
二、勤奋工作、做群众的贴心人
基层工作千头万绪,村级工作更是如此。为了更好为群众服务,我主动融入到父老乡亲中去,和群众打成一片,把自己作为群众中的一员,做到团结和带领干部、群众劲往一处使,拧成一股绳,加快全村发展步伐。我始终坚持多干、快干、狠干、的工作理念。相信凡事率先垂范、自己作表率,才能让干部群众跟党走。
三、集体决策,民主管理
村民代表大会和党支部会议是两委决策村级事务的根本,不仅是民主集中体现,更是两委班子领导、决策、部署工作的智囊团和强大的力量支撑。除了定期召开会议外,村中遇到重大事项及难办问题,都要召开党员及村民代表会议,广泛听取群众意见,接受群众监督,充分发挥党员村民的民主权力,认真推行农村党员村民代表民主议事制度,用实际行动践行新农村建设“管理民主”这一基本要求。
四、突出重点,狠抓落实
综治维稳方面,加强村民矛盾纠纷调解,完善综治维稳组织体系及相关档案、资料,强化管理及时化解群众矛盾,做到小事不出村,大事有人管,有力促进了社会和谐。
安全生产方面及时与县兽医防疫部门联系,为全村牲畜开展防疫、接种工作,保证全村牲畜近几年无重大疫情发生。及时安排部署森林防火工作,落实责任到人,严格监管林区用火。大力宣传安全防范知识,开展村内安全隐患排查,维护群众财产安全;广泛宣传农机安全知识,保证农业生产无安全事故发生。
认真落实国家扶贫开发政策,全面落实两项制度衔接政策,通过摸底、调查、审查、公示等步骤,完成全村78户386人扶贫开发等级划定、建档,有力推动扶贫开发工作。完成全村1137户农村养老保险费收缴,完成全村新农村合作医疗款收缴。年内为村民发放小麦18000斤良种,改良800亩低产小麦田。
五、廉洁自律,公道办事
“干干净净做事,清清白白做人;收别人一分钱,自己就不值一文钱。”村支部书记带头做到廉洁正直,坚持原则,秉公办事。是赢得群众认可的关键。面对群众的期盼,我们只能秉公办事,村两委班子要以高度的责任感和使命感依法办公,依规办事,严格遵守廉政规定和制度,互相鞭策,互相促进。以和谐团结,互帮互助的良好团队合作精神和工作状态投入工作,为民办实事。三年来领导班子成员和广大党员干部均未出现违反廉政建设的行为。
为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》大力促进社会主义新农村建设,切实解决“三农”问题,充分发挥工商行政管理职能作用,强化农村市场监管、优化农村市场环境、促进农村市场繁荣、维护农民利益、促进农民增收上下功夫,加大对农产品商标的宣传、注册,打好品牌战役。大力培育、规范和发展农村经纪人。积极支持和促进订单农业健康发展等方面作出了一些探索和尝试,取得了一定的效果。现将我局XX年度开展新农村建设工作总结如下:
一、高悬红盾护农“利剑”、切实维护农民权益
在开展建设社会主义新农村活动中,**市工商局始终把强化农资市场监管、保护好农民群众的切身利益作为全局工作的重中之重。该局局长杨天明明确提出:如何最大可能地使农民群众免受假冒伪劣农资商品的侵害,如何最大限度地维护好农民群众的合法消费权益,是工商部门开展建设社会主义新农村活动的基本立足点。今年来,该局在不断深化农产品商标、合同、农村经纪人等活农富农工作的同时,充分发挥工商行政管理的职能作用,以监管促发展,大力开展“红盾护农”和“维权帮农”工作,为新农村建设创造了一个良好的消费和发展环境。
(一)“红盾护农”利剑高悬
如今,“红盾护农”工作已不再是单纯的打击假冒伪劣农资,它已涵盖到对整个农村消费市场的监管上,重点是对农业生产资料和农村食品市场的全方位监管,并着重在事前监管上下功夫,收到很好效果。
一些基层工商所在乡村市场巡查中发现,有部分商家打着“送货下乡”、“厂家直销”的名义向农村销售假冒伪劣食品。为此,市工商局对送货下乡的食品经营者全面实行了经营主体备案登记和产品质量备案登记,建立了书式监管档案和电子监管档案,并辅之以市场巡查,有效地遏制了这一苗头。针对农忙时节一些无照商贩在乡村流动销售无质量和卫生保障食品的现象,厚坝工商所积极会同当地卫生部门深入到田间地头,对上述现象进行了专项整治。该局还特别注重收集掌握广大农民对商品质量状况的反映,他们将载有工商职责、管片干部,联系电话等内容的“工商干部联系卡”制成名片,以村为单位散发给农户,既方便了投诉举报,又大大提高了监管效果。为建立健全农资商品质量信息反馈机制,该局以新安镇为试点,将新安镇13个村的15户种养殖业大户聘为农资商品联络员,推行了农资商品联络员制度。执法人员坚持每月深入田间向他们开展一次政策法规和农资商品质量鉴别基本常识的宣传教育,随时了解他们在生产中发现的农资商品质量问题。目前,这一制度正逐步在全市推行。今年上半年,该局共查处农资市场违法案件40件,农村食品市场违法案件53件,与上年同期相比均大幅下降。
(二)“维权帮农”为民解忧
使用存在质量问题的农资或使用方法不正确,将直接导致农民减产减收。如何确保农民因减产而不减收呢? 3月20日,大康镇官渡村村民李某来到武都工商所投诉,称在大康镇农资经营户殷某店里用3元钱买麦田里除草用农药1瓶,可使用后导致麦苗枯死,请求工商部门主持公道。工商执法人员随即实地查看,调查处理。经调解,殷某补偿李某120元。李某拿到补偿款后高兴地说:“一瓶农药三元钱,调解获偿一百二”。
5月25日,新安工商所接到农资联络员反映:有农户因使用农资经营者曹某售出的农药,造成水稻制种和抛秧出现徒长。该所立即联系了新安镇农技部门和经营者曹某,前往农户张某的秧田实地察看了秧苗生长情况,的确出现了徒长现象,曹某也当场表示是自己给农户说错了使用方法,给农户造成了损失。经该所工作人员耐心细致调解,双方最终达成协议:经营者曹某一次性赔偿农户张某水稻种子、秧苗以及误工费、车费等各项损失共计1200元。
为切实做好农村的消保维权工作,进一步完善了农资安全防范网络和快速反应机制。该局在全市40个乡镇全部建立了农资举报申诉联络站,并明确责任单位接农民消费投诉举报要在1个小时内赶到现场,切实做到有举报必查,有违法必处。7月28日,市工商局、市消费者协会在新安镇举行了 “一会两站”启动仪式,并着手在全市铺开。 12315联络站和消费者投诉站(简称“两站”)的建立,使农民足不出村就可以投诉举报。截止7月31日,该局共受理涉农消费投诉4件,调解处理4件,为农民挽回经济损失6230元。
(三)“两退一赔付”助农兴农
“两退一赔付”制度是不合格农资商品退市制度、违法农资经营主体退市制度和农资先行赔付制度的简称,它是**市工商局强化农资市场监管和维权的一项创新举措。其核心内容是依据有关法律法规,对在检查中发现的和经上级监测抽查被判定为假冒伪劣或质量不合格的农资商品,分别采取撤柜、整改、没收等强制措施,情节严重的,在整个**市场予以“封杀”;对累计有两次以上严重违法行为或信用等级被评定为D级的农资经营者,将吊销其营业执照,清除出**市场;经营者经营的农资商品因质量问题或售后服务不到位等原因给农户造成损失的,经营者将从其存缴的保证金中对农户予以先行赔偿。为推进“两退一赔付”制度,市工商局作了充分的前期筹备和基础铺垫工作。
今年来,该局先后开展了全市563户农资经营主体的清查、农资市场主体信用分类监管和信用公示等工作,并就推行这项制度向社会广泛征求意见,得到了包括农资经营者在内的社会各界的积极响应和支持。目前,该制度已进入实施运作阶段。
“两退一赔付”制度的推行,使农资经营者对商品质量和服务更加注重,强化了经营者自律和市场监管力度。今年1至7月,全市工商系统共查处农资市场违法案件42件,受理农资消费投诉4起,与上几年同期相比均大幅减少。**市工商局建立和推行“两退一赔付”制度的努力,受到全社会的高度评价,市政协的委员们在该局调研时盛赞:市工商局此举更好地保护了农民利益,是助农兴农工程中的一项重要创举,对促进经济社会发展和推进社会主义新农村建设作出了新的贡献!
二、利用商标注册管理职能、帮助农民增强“品牌”意识
一是加强了商标注册知识的宣传力度,每年向各级政府、企业、农民赠送商标宣传资料3-4期,600-800份,各工商所还主动到各农村场镇、村社宣传商标法等2-3次,增强了农村干部、农村专业户的品牌意识,此举得到各级党委、政府和企业、农民的好评和赞誉;
二是主动上门为方水白玉村的“蜜源”牌水果,青林口的“蜀道青林口”牌水果,双河口的“双绿”牌畜禽产品,九岭乡的“九禾”牌蔬菜等20余户上门服务,使我市的农副产品商标达到59个;
三是建立健全农副产品商标专用权保护网络,与涉农企业建立商标打假维权工作制度,严厉打击侵犯农副产品商标专用权的违法违章行为,切实维护农民、涉农企业的合法权益。四是提升我市的农副产品的知名度,争创知名、著名、驰名商标,现我市有农副产品著名商标2个,知名商标2个。
三、发挥各类中介机构、经纪人职能作用,抓好“经纪活农”
一是积极宣传、引导和大力发展农村经纪人组织和各类中介机构,并取得合法的市场主体资格;
二是充分利用电视、广播、报纸等渠道,将农村经纪人、中介机构在推广先进应用技术、促进农产品流通中的作用,农村经纪人的法律地位,农村经纪人的注册条件和程序等进行宣传,扩大农村经纪人的影响;
三是加强对农村经纪人的培训,提高农村经纪人的素质和服务水平,规范农村经纪人的经纪行为,严厉打击无照经营的'“地下”农村经纪人和坑农害农的违法违章经纪行为,促进农村经纪行业的健康发展。截止XX年10月20日我市现有各类经纪中介组织18个,从业人员192人,有各类农村经纪人195人,其中已办理营业执照16人,实行备案管理的有179人。使全市38个乡镇的蔬菜水果、仔猪,特别是九岭的九禾牌蔬菜,新安、彰明、小溪坝的仔猪、双河口的鸡鸭等大批的农村经纪人的出现,把农副产品销往全国的十多个省市。
四、发挥广告管理职能,抓好“广告帮农”
一是我们利用各种宣传工具和手段加大了《广告法》的宣传力度,使《广告法》家喻户晓,人人皆知;
二是严厉打击了虚假宣传等违法广告在农村的蔓延,特别是涉农广告的虚假宣传、不科学的用语和夸大宣传等广告的查处力度;
三是积极引导农民、农村经济组织利用广告宣传的效应扩大本地农副产品的知名度和影响力,帮助农民对农产品进行市场营销,解决农产品卖难的问题,帮助农民设计广告。如:在方水白玉村、新安黑摊村、二郎庙青林村等村的每年一季的桃花节、梨花节、枇杷节等农业产品收获季节前,帮助农民设计、审查广告,又让农民打好广告,利用广告效应,将农产品远销到省外、市外,千方百计增加农民收入。
五、发挥合同管理职能作用,抓好“合同帮农”
一是进一步加大了在农村宣传《合同法》法律知识的力度,深入农户、涉农企业,开展法规宣传培训和咨询活动,倡导农民、涉农企业在交易活动中签订书面合同;全年深入各类企业检查各类合同2850份,金额98385万元。其中工业品买卖合同2100份,金额54519万元。建设工程合同120份,金额35100万元。租赁合同150份,金额80万元。承揽合同340份,金额780万元。借款合同21份,金额6926万元。保险合同119份,金额980万元。检查出不合格合同102份,金额1240万元。到期未履约合同80份,金额825万元。解除合同20份,金额780万元。使我市有94户农业龙头企业和一大批工业企业加入了“重合同守信用企业”,其中省级16户,(含国家级3户)绵阳市级24户,**市级54户。
二是充分发挥工商部门合同行政调解的职能,及时为农民解决合同纠纷;如:方水白玉村的西瓜,重华、小溪坝等地的水稻种子、油菜种子等出现了欠收和减产得到了工商部门的调解和处理,保护了农民的合法权益。
三是对一批大中型农业龙头企业和农户进行了重点帮扶,帮助发展“订单农业”,帮助农户和涉农企业规范签约行为,提高合同的签约率和履约率;如:有10余家水稻种子公司在我市向25000余农户签订水稻种子合同XX0余份,面积5万余亩,金额达3千余万元。签订油菜籽合同10份,面积3200亩,金额452万元。签订生猪、仔猪订单3800余份,金额2800余万元。外销仔猪11万余只金额800余万元。签订蚕茧订单1000余户(份)金额600余万元。水果订单15份,金额1800余万元。
6、彰明附子订单230份,金额150余万元。等等---四是严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等合同欺诈行为,特别是向农民提供种籽的合同等,确保农民增产增收。
六、“情系百姓”大力开展消费维权网络建设
一是以“千村万户拒伪劣”网络为基础,在全市41个乡(镇)328个自然村设立了投诉点183个,示范户1400户;
二是在城镇建立了社区消费维权站22个,发展消费维权义务监督员200名,
三是开展“消费维权进学校”活动,在全市154所学校建立联系点86处,发展青少年维权监督员462名。
四是在全市开展了村级“一会两站”暨(消费者协会分会、12315申诉举报站、消费者投诉站)161个,全年受理消费者投诉案件174件,受理2315申诉举报案件17件,为消费者挽回经济损失174567元。
我乡关心下一代工作委员会,在乡党委、政府的领导下,在县关工委的指导关心支持下,以“六个”好的标准,认真开展工作,主要做了以下几项工作:
一、组织领导建设
1、一年来合理建立完善了关爱活动室管理工作人员名单,并通过选举产生了新一届关工委执行主任和理事。先后召开了乡,村关工委工作座谈汇报会,按照“一个确保,四个到位”的要求,确保组织领导健全,工作到位。并分析问题,解决国难,部门配合的指导思想路线开展工作。
2、我乡关工委做到了工作制度规范,关爱活动室、图书室、微机房等制度上墙,工作人员按每周三、六、日,每天免费开放8小时,到岗到位。实行借阅与观看相结合,器材出借与在活动室活动相结合,做到了积极主动,责任明确,密切配合,年初有计划,年末有总结。
3、我乡有“五老”志愿者队伍58人,本着就近自愿原则为我乡青少年办好事,办实事,并结合一系列下乡慰问关爱活动共计6次,参加人员300余人,开支8000余元,为100多人次带来精彩节目与需求慰问,得到了大家的一致好评。
二、经费保障
我乡关工委严格按照县关工委经费使用通知的要求,按照计划,通过审批,制定方案,领导批准,按财务制度标准执行、实行实报实销,对“五老”志愿者和贫困大、中、小学生的关心,开展活动的正常支取,年终对做出贡献的“五老”志愿者的表彰。支取严格把关,量力而行,适可而止,便于开展工作。
三、创“六好”关工委工作
我乡关工委根据县关工委的指示和下达的任务,及时向乡党委、政府做汇报,经乡党委、政府的'同意于20xx年10月18日召开了乡党委副书记王,乡关工委全体成员,符合创“六好”关工委条件的。挖角村关工委、新桥村关工委主任,执行主任,部分“五老”志愿者参加的我乡“创六好”工作会议,要求挖角村关工委,新桥村关工委全部达标。按照标准认真工作接受验收和命名。并制定了专人,对照标准负责这项工作,经过一段时间的准备,经过自查已符合创“六好”关工委的条件和标准,准备接受市关工委的检查验收和命名。
四、存在的问题
1、宣传工作跟不上,缺乏活动器材。
2、村级关工委组织纪律差,经费短缺,工作积极性有待提高。
五、建议
1、是否可以由县关工委牵头,结合乡关工委办公经费,为我乡关工委买一台好点的照相机或者摄像机,便于新闻报送,以加强宣传工作。
2、希望县关工委能组织各村级关工委,开展一次1-2天的学习提高认识关工委工作培训会,便于今后提高认识,开展工作。
3、能把拨给关工委的2万元工作经费,按“创六好”关工委标准的村级关工委,每个村级关工委20__元的工作经费支持。便于更好的把关心下一代工作经费落实到最基层,用在需要帮助的“五失”青少年身上,以便于上级检查督导工作。
总之一年又过去了,做了一些工作,但已遇到了许多困难,但我相信事在人为,只要大家团结一心,认认真真做事,遇到困难,一件一件克服和解决,我们的工作和事业就会再上一个新的台阶。
村支部、村委会20xx年度在镇委政府的正确领导下,深入贯彻落实党在农村的各项路线、方针政策,及党的xx届四中全会精神,坚持三个代表重要思想及邓小平理论,全面落实科学发展观,围绕全村重点突出保民生、保稳定、促增长的工作理念,带领全村党员干部及全村人民在全年工作中务政求实、克难奋进、勇于拼搏,圆满的完成了上级组织交给的各项工作任务,现将我村一年来的各项工作作以下汇报:
一、加强班子建设,提升党员干部的理论素质
1、今年来,村支部为提升党员干部的理论素质和为人民服务的本领,利用年初党员春训及七一活动开展不同形式的党员干部学习教育活动,组织全村党员干部以学习党的xx大精神为主题,树立全心全意为人民服务的思想为宗旨,教育党员干部如何实践自身价值观念,通过这一活动开展,从而更激发了党员干部的工作热情,促进了班子建设焕然一新。
2、结合今年元月至9月党在农村推行的群众路线教育实践活动,村支部高度重视,精心组织,端正态度,并制定了学习计划,村安排每周集中学习日两次以上,要求党员干部每天自学不得低于两小时,写心得体会每天不得少于20xx字,活动期间走访农户不得少于100户,通过历时七个月的群众路线教育实践活动开展对全村党员干部理论素质有了很大提高,党风民风有了进一步增强,党与人民的血肉关系从根本上得到了体现。通过这一活动的开展,村干部进村入户走访累计500余户,收集农户对支部村委会提出的合理化建议和要求达到了15件,党员干部自学写心得累计达25万字,基本达到了这次活动开展的预期效果,经镇督导组阶段性的检查都给予了高度评价。
二、服务于工业园区建设,为落户企业营造一个宽松的社会环境。
1、做好了征地拆迁工作,今年来,由镇引进的欧远达、有源化纤两个企业的征地面积达15亩,万景湖二期工程拆迁农户达十户,在此工作中村委会一班人不惧艰辛,克服困难,反复做群众工作,在企业与农户之间找平衡点,功夫不负有心人,在政府规定的时间内较好的完成了任务,保证了企业施工的顺利进行。
2、及时调解了企业与农户的矛盾纠纷,至20xx年以来,村境内先后由市、镇引进工业企业13家,企业落户后长年生产的达十家,特别是陶瓷项目及益农科技的生产所造成的污染排放、污水蔓延给我村周边农户生产生活及人民的身体健康造成了极大危害,村民怨声载道,向村委会反应各种问题不下百次,由村出面向各级部门以书面的形式进行报告,未有收到较好的结果,村民自发组织到市信访办、环保部门进行群众性上访,几次农户自发组织到陶瓷企业厂房大门围堵,影响了企业的正常生产,针对这一严重问题村委会一班人及时赶到现场疏散围堵村民,有针对性的对少数户、个别人从正面做好工作,同时另一方面将村民的要求和村民的农作物损失及时向有关部门进行报告。得到了市政府的高度重视,经村多次做工作,化解了矛盾,保证了企业的正常运转。
三、基础设施的配套建设,不断改善民生问题。
1、今年初,结合开展党在农村的群众路线教育实践活动,针对村民的迫切要求,村委会通过走访了解到一、六、八,三个组边远户长期用水难的问题,村及时安排提交村民代表讨论得以实施。村投入资金5万元,维修了三口堰塘,解决了村民55个农户因田间灌溉放水难的问题。
2、村于今年中旬在五组建拦水坝一处,投资3万余元,从根本上解决了五、六组因长年干旱,水库泄洪所造成的一些危害,确保了坝下500余亩的耕地面积不受洪涝灾害。村民称赞的说,村支部,村委会确实为我们办了一件实实在在的好事。
3、我村六、八组地处边远,农户居住分散,行路难问题长期以来未得到解决,群众多次向村提出要求,通过开展教育实践活动,村组织集体走访,实地了解情况,群众反映的问题合情合理,经村现场表态,将以上该组四条路段铺设晴雨路八公里。解决了该组长期行路难的问题。村民称赞不已。
4、村投资12万元将陶苑小区架设太阳能路灯20盏,陶苑小区是市工业园拆迁户村集中安置的新农村示范小区,目前该小区已居住居民达150余户,为全市打造了一个新农村示范小区创造了一个亮点。树立了形象。该项目的建成给小区居民生产生活创造了一个有利环境,得到了各级领导的好评。
5、协助市园林局在陶苑小区广场绿化38亩。因该广场于20xx年商业街拆迁待征地,该面积长年荒废,农户堆积烂砖烂瓦,旧楼板,并且平时的弃物垃圾堆积如山,今年初,经市政府批准,将该广场进行绿化,村接到这个任务后及时组织调解清理专班,一周内将场内的废旧物资及垃圾全部清走,保证了施工队伍的顺利进场和施工。该工程五月底全面完工,已交付使用,为小区居民创造了一个宽松的娱乐环境,丰富了小区居民的业余文化生活,村组织小区居民跳起了广场舞。
四、以农业为基层,服务于两大产业。
1、大农业是的主道产业,村做到了服务不放松,安排主要干部一人全力服务于农业生产,确保了农业科技信息的按时发放,农机情报准时发到农户手中,积极宣传科学种田,改善良种,积极推行三农保险政策落到实处,限度的减少了因自然灾害给农户带来的损失,保障了农户的合法利益,有利的促进了农业增收,农民增富。
2、柑橘生产是本村的一个主导产品,全村拥有柑橘面积20xx余亩,分布为一、二、三、八组,村始终把柑橘管理放在全年工作的重要位置,村不惜重金长年聘请一名柑橘技术员对柑橘的管理,防虫治病各个环节进行全方位的服务和指导。以不同形式为柑农提供科技服务和科技信息。全年组织柑农集中培训和技术指导,经常性的到户为柑农实地检查和督促。村为柑橘大实蝇防治免费提供药物,极大的调动了柑农的生产积极性,为农民创收近百万元。
3、牲猪生产是农民收入的一大支柱,全村年出牲猪达万头以上,规模养殖大户十一户,全年创收达千万元以上,我们的具体做法是为农户提供全方位的服务,农户建舍养猪手续特事特办,加强畜禽防疫工作,在春秋两季防疫工作上村不惜花费资金和人力,逐组逐户不放过一个死角,保证了防疫面达,杜绝了各种疫情的发生,村积极宣传政府的惠农政策,鼓励养殖户购买家畜保险,通过村做工作购买力达到了百分之九十八以上,从而有力促进了我村牲猪生产的大力发展,农民得到了实惠,增加了收入。
五、加强村级财务的管理,为全村人民当好家,理好财。
全年来,村在财务管理上实行财务公开,建立健全了各项财务管理制度,严格执行财经纪律,杜绝了账外账和白条抵库,做到了账目日清月结,严格执行财务审批制度,实行书记主任一支笔,报销凭证,严格执行了三章两签五有的原则,杜绝了乱开支和不合理开支。针对我村近年来征地拆迁资金流量加大的特点,确保了资金的管理,经各级审计部门对我村资金的审计无任何资金问题,赞赏我村财务管理比较规范。
六、计划生育工作有序开展
村支部、村委会将计划生育工作当做全村的一项大事来抓,村安排计生专干一人,信息员九人,主抓计划生育工作,经常性的开展对育龄妇女做好计划生育政策的宣传,全年村集中办计划生育专栏三期,组织育龄妇女三查工作全年达两次,加强对流动人口的计划生育管理和监督,建立健全了计划生育的台账,全方位的做好为全村育龄妇女的健康服务,全年来,村无一计划外生育,多次被镇党委授予计划生育先进单位。
七、社会治安问题得到了基本稳定,综合治理方案落实基本到位
近年来,由于我村区位优势比较明显,外来务工人员较多,流动性较大,对我村社会治安工作带来了较多不稳定因素,针对这一情况,我村始终把坚持维护地方稳定作为全村的工作重点,把促发展和保稳定放在同一个位置,村安排专职干部一人,长年组建义务巡逻队八人,在每年春节及大小节日,大小活动时进行义务巡逻。经常性的开展对我村的矛盾纠纷的排查,发现问题及时解决问题。
全年共调处各种民事纠纷十五起,调处率达100%,全年调处纠纷无一例上交,无重大事故发生,在区域错综复杂的地段仍然保持着稳定的大好局面。
八、圆满完成了第九届村支部、村委会换届选举工作
在镇委、政府的正确领导下,按照镇委的统一安排和部署,严格遵照各个阶段的工作程序,广泛宣传和发动群众,充分体现了选民意愿,按照公平、公正、公开的原则,村选举工作一次成功。
九、存在的问题:
1、班子成员面临换届,思想有所波动,个别干部有一种打退堂鼓的想法,工作中做一天和尚撞一天钟的思想存在,为民服务的宗旨有所减退
2、对村民提出的意见和合理要求解决不深入、不彻底,存在一定的遗留问题有待解决。
我们决心在以后的工作中,在镇委政府的正确领导下,进一步增强班子成员的凝聚力和战斗力,以党的xx大四中全会精神为指针,提升服务意识,增强服务本领,摆正各自的位置,牢固树立宗旨观念,为村经济社会发展做出我们应有的贡献。
20xx年,在上级党组织的领导下,在全体党员同志的支持下,按照我村年初制定的工作规划,紧紧围绕“创先争优促发展,全心全意搞服务,千方百计增收入”这个重心开展村级工作,同时立足村情求真务实,建设活力型、发展型、服务型具有强大凝聚力和战斗力的基层组织,努力增加村民收入,改善村民生活条件,努力把建设成为平安、富裕、和谐的新农村,现将我村20xx年的工作总结汇报如下:
一、扎实推进党建工作,不断提高支部的凝聚力。
一是加强党的基层组织建设。村支部认真开展了以“讲党性,讲业绩,讲正气,讲宗教观念牢不牢,讲素质本领强不强,讲道德品行好不好,讲履职践诺实不实”为主要内容的创先争优的“三讲四评”活动,引导全村党员立足岗位争优秀,切实加强党员党性教育和能力培育。
二是认真组织党员开展学习教育活动。为切实搞好党员教育学习活动,增强党员的党性和责任心,支部通过党员春季培训、每季度一次党员大会、民主生活会,加强基层组织建设年活动、保持党性纯洁性教育活动、喜迎xx大、争创新业绩、推进新跨越、主题实践等形式,组织党员学习了党在农村的有关方针和政策、党的纪律等有关内容,丰富了党员的有关党的理论知识,增强党员的责任心和自信心,使党的方针和政策在我村得到了贯彻、落实;通过每月四次的远程教育和有关的技术培训活动,开阔了党员的视野,学习了先进典型的经验,提高了为民服务的本领;建立了村党员群众服务网上平台,增强支部工作的透明度,接受党员群群众的广泛监督,有力的促进了各项工作的开展。
三是扎实开展党的群众路线教育学习活动。为此,村成立了学习领导小组,制定了党的群众路线教育活动实施方案,并且根据学习的要求,完成了各个阶段的规定动作和有关学习内容,参学对象的学习笔记达1.5万字以上。在这次教育活动中,村支部通过走访党员、群众、座谈等形式,共收集关于四风方面存在的突出问题6条,班子成员认真撰写对照个人剖析检查材料,村支部及班子成员制定了整改措施,达到了这次教育活动的目的和要求。
四是认真开展党组织开门办事、村组干部巡回办事、村骨干党员划格办事的三办活动,通过这一系列活动的开展,解决了村民一些急需解决和期待解决的问题,拉近了干部党员与村民的距离,增强了干部党员为群众服务的意识和责任感,促进村支部各项工作的开展。
二、加强基础设施建设,不断提高支部的战斗力。
一是抢抓两大产业不放松。近两年由于柑橘市场疲软,村民积极性有所减弱,村依然组织技术员按季节管理的有关要求,搞好技术培训,引导鼓励品种改良等有关措施,提高村民的积极性,争取200多亩大食蝇防治药剂,免费发放使用,帮助村民度过难关。20xx年全村产柑橘100多万斤,村民增收10多万元;加强生猪防疫,村共投劳投资0.9万多元,免费为全村的生猪进行了春夏秋季防疫,防疫密度达100%,有效地控制了疫病的流行和发生,20xx年,全村共出栏生猪2万多头,能繁母猪达1500多头;认真组织稻水象甲的防治,由于早发现、早防治,有效地阻止了稻水象甲的蔓延和危害。
二是加强基础设施建设,努力改善村民生产和生活条件。20xx年组织村民维修沟渠20xx多米;维修组级道路8公里,添石加料500多立方;投资7万多元维修村级公路的垮方;争取5个危房改造项目指标,并全改造到位;修建12个垃圾池,以“两创”为契机,建立长效机制,引导村民形成保护村庒环境,建设美丽家园,促进生态文明的意识。村支部量力而行,在不增加村级债务的情况下,整和有关项目资金25多万元,硬化1.2公里组级公路,逐步改善村民行路难的问题。在一定程度上提高了村民的生产和生活条件。
三是多方运筹、抢抓机遇,增加村民和集体的经济收入。村以楚田米业为龙头,成立楚田粮食专业合作社,落实定单面积1000多亩,200多户农户自愿加入,全村可增加收入50万元;以愚公薯业为龙头,大力鼓励村民种植红薯和红薯贮藏,全村年种植红薯20xx多亩,村民挖洞贮藏容量达1000多万斤,村民每年可增加收入100多万元;积极配合劳动保障部门,搞好农村富余劳动力转移工作,村组织10多名富余劳动力参加市镇就业部门召开的招聘会,为村民打工提供信息和平台,每年全村打工收入可达100多万元。村委会加强多经承包合同的兑现工作,村通过三资管理办,对集体荒地进行对外承包等形式,集体经济纯收入达到了7万元以上。
三、稳步推进社会事业全面发展,不断提升支部的公信力。
一是强化社保工作。全面完成了20xx年续保和扩面参保的工作。同时,及时协助到龄老人办理养老金的申领工作。
二是认真开展农村低保评议工作。通过召开村农村低保评议大会,严格标准,当取消的取消,该纳入的必须纳入,保证了农村低保政策落实的公开、公平、公正;
三是全面维护村级稳定,促进社会和谐。20xx年共调解矛盾纠纷6起,无越级上访和集体上访,为村的和谐发展打下了基础。同时,在全村安装探头5个,实现监控全覆盖,有效预防违法活动的发生。同时,全面完成了征兵工作,20xx年我村有两名青年光荣参军入伍。
四是认真宣传和落实党在农村有关计划生育政策,通过计划生育协会等组织,为全村育龄妇女搞好服务,工作得到了上级的肯定,生育秩序保持稳定。
五是严格贯彻落实惠农政策。认真执行和贯彻党在农村的各项惠农政策,无截留、套取、挪用等违法违纪的现象。
六是加强村级财务管理。严格执行财经纪律,实行民主理财、双审双签;按三资管理办法,加强了我村资产、资源的管理,杜绝了资产资源的流失;
七是做好农村各项惠农保险工作。20xx年,医疗保险、水稻保险、油菜保险、母猪保险、小额意外保险、社会治安保险等参保率分别在99﹪、91﹪、90﹪、94﹪、90﹪、86﹪,完成了上级规定的任务和目标。
八是严格按照换届程序和换届纪律,选出了我村新一届两委班子。
九是成立和完善网格管理组织。村成立了1个网格管理员和7个网格信息员的管理队伍,各项硬件建设也进行了完善和落实。
20xx年,村支部一班人虽然做了一定的工作,但与党委政府和群众的要求还有差距,主要表现在:带领群众致富的路子、点子不多、不明;集体经济源培植不够,发展后劲不足;工作作风存在懒散慢的现象。在以后的工作中,要以这次群众路线教育实践活动为契机,理清发展思路,找准发展方向,大力培植集体经济增长点,加快村又好又快发展。
现代农业园区建设对于农业增长方式的根本转变,增强农业科技创新能力、建立21世纪农业可持续发展的技术支持体系,适应经济一体化进程,发展现代农业,具有重要的促进作用和深远的世纪意义。本合作社在20xx年不断扩大社员队伍,有力推动了农业农村工作加快发展,为保持经济稳定较快增长、促进社会和谐稳定,发挥了重要作用。现将这一年来的工作情况总结如下:
一、总体概况
湖州南浔千金永根生态渔业专业合作社在政府的关注下,在专家的指导下,在农民兄弟的积极参与下,20xx年发展会员由20xx年底的40余户发展到136户,辐射带动周边10多个自然村,300多户水产养殖户。20xx年是本合作社奠定基础的一年,合作社规划5000多亩的特种水产生态养殖精品园顺利完成一期工程,并投入生产运作。一期项目核心区建设面积500亩,包括水产育苗、养殖、休闲垂钓等项目,湖州市南浔区千金镇东马干村地理位置十分优越,交通运输极为便利,毗邻菱新公路,有杭浦、申嘉湖高速、杭宁高速相通。项目区远离工厂,水源充足,水质符合水产养殖用水标准。水、电和通讯等基础条件良好,灌、排水渠道齐全,适合示范园区建设的需要。
本项目在20xx年3月初步完成前期准备工作,按照制订的规划和设计,在不耽误农时的情况下,先期已经开挖200多亩鱼塘,并于4月初投入第一批鱼苗。20xx年4月,合作社正式向有关部门提交了项目实施方案。20xx年7月,合作社与苏州海大集团合作,使用该集团为园区特别研制的无公害有机饲料,并建立了大学生科研队,对园区各方面进行实时监测,并对合作社社员的养殖鱼塘定期监测指导。11月,园区通过国家农业部、渔业司共同组成的专家考察团的评估考察。被国家循环经济发展中心评为“中国循环农业示范基地”。
二、成功经验
(一)筑社共建,利益共享,共建特种水产产业链。
广泛吸收养殖、销售、服务等多方力量股参与分配的方式加入园区建设,提
高园区项目的综合实力。将分散养殖户联合起来加入合作社,合作生产经营,探索特色鱼高效生态养殖新技术,有效地保护太湖流域水产种质资源,增加特色鱼产量,提高养殖产品的品质,带动周边区域特色鱼资源开发利用。建立特色鱼示范推广、技术服务、科技培训等三大服务体系。实行生产、服务和销售有机结合,实现了小生产与大市场的对接,形成了一条从“养殖户—基地—市场”的快捷产业链,取得了明显的经济效益。
(二)科学调度,分区管理,实现合作社的效能最大化。
合作社通过园区养殖的经验,针对分散养殖的弊端,引导会员调整养殖模式,发展生态养殖,开展行业自律行动,从源头控制投入品的安全。实行“统一技术指导、统一供应鱼苗、统一饲养标准、统一防病用药、统一收购销售”的服务方式。为会员提供无偿技术和信息服务,统一组织采购鱼苗、渔药、渔饲料、渔机具、等渔需物资;生产销售价格等进行统一调度管理,保持社内养殖生产、市场销售等环节的高度协调,通过对社内各环节实施分段配置式的管理,来达到合作社资源效能的最大化。生产季节,合作社在为养殖户提供技术和配套物资服务同时,积极为养殖户解决资金短缺问题,在自身资金不足情况下,贷款向养殖户赊销渔用物资近百万元。
(三)统筹兼顾,合理分配,促进水产养殖可持续发展。
为了兼顾园区与合作社的长远发展需要和防范风险能力,园区确定7:2:1的利润分配方案,销售利润的70%直接返还社员,20%作为园区发展基金,10%作为公积金,用于合作社的再发展。由于活鲜水产品是通过合作社联合销售,成员可以充分享受到生产和流通过程中产生的利润,增加了收益,同时也相对降低了生产成本。采用物理和生物方法改善养殖水面生态环境,保持生物多样性和整个水体的良性动态平衡,提高单位水体产量,获得较高的经济效益。
(四)加强合作,开展培训,努力提高社员养殖水平。
合作社积极与农科院、渔业司、省水产研究所等科研部门构建稳定的产学研合作关系,聘请省内外数十名专家学者为技术顾问,开展实用技术培训。分别聘请了农业部全国水产技术推广总站副站长王德芬女士,国家农科院李名云教授担任合作社顾问,定期进行专题讲座,直观的讲授生物防病技术和健康安全养殖技术,还多次深入养殖户面对面指导。培训人数达360人次,编写印发技术资料
1000余份,接受咨询达500余人次。通过技术培训和技术交流,针对园区特点,开展全方位技术服务,不断总结技术经验,完善特色鱼养殖技术规程。全年引进新技术、新成果3项进行转化推广,引进新品种5个;开展了“应用生态平衡技术防治鱼类病害”试验研究,采用复合微生物制剂进行养殖水有益生物培养,改善养殖水面生态平衡,应用生物—化学配套施药技术,提高水产养殖的品质和质量安全,基地养殖效益较非示范区提高30%以上。
三、存在问题
(一)园区建设资金缺乏。
园区建设周期长、投入大,整合各种农业项目资金用于园区建设的资金也有限,资金缺口较大。由于建设资金有限,影响了实验区的建设规模和进度,原计划建设的一些水、路、电等农业基础设施项目无法实施,园区范围内完成园田化等基础设施的土地面积不够大,加之各种优惠政策和配套服务尚未健全,投资环境欠佳,招商引资难度较大,成功引进园区的项目不多,扩大规模遇到困难。
(二)缺乏强有力的科技力量支撑。
园区虽然利用了合作社的平台聘请了顾问、努力利用大学生进行技术指导等工作,但是由于养殖户普遍文化水平较低,园区一些成功的经验及技术在推广上往往遇到问题。并且部分会员养殖户经验主义较强,凭借几十年的养殖经验,在接受科技养殖问题上一时无法适应。再加上园区的确存在人才缺乏的现状,所以在没有政府支持的情况,科技的推广及提高将是园区发展中长期存在的一个重要难题。
(三)经营管理体制有待提高,市场预测性不强
由于园区及合作社还在发展阶段,在经营管理上很难做到程序化的行政管理,对市场预测、财务数据分析、营销策划等方面都相当薄弱,虽然拥有了注册商标,但是在品牌价值提升的.投入及策划上也缺乏指导。同时,合作社缺乏对国家及政府相关政策的了解,即使在建立了经营模式的情况下,与政治的联系不强,从而导致很多国家的惠农政策享受不到。
四、工作计划
(一)提高质量,申报国家三证
20xx年,园区将获得第一批水产的丰收,借此将申报国家的无公害、绿色食品及有机产品的申报工作,通过三证的申报进一步规范生产,成为真正的安全水产品。
(二)提升园区品质,开发休闲旅游
在现有园区的基础上,开发园区的景观建设,开发可供休闲垂钓等项目的服务行业,将园区的规模化逐步转化成精品化。
(三)依靠政府扶持,提高科技指导
通过发改委立项、争取政府各项扶持政策,提高园区科技含量,以进一步帮助广大社会,尽快帮助养殖户发家致富。
(四)推进产业化经营。
充分发掘当地资源优势、市场优势和区位优势,注重名、优、特、新产品的挖掘和开发,从而形成园区特色,提高市场竞争力。湖州南浔千金永根生态渔业专业合作社
20xx年12月