年度残疾人工作总结范文(通用32篇)
20xx年,萧山区残联在市残联的指导下,全面贯彻落实党的xx届六中全会、党的十九大精神和省、市残联工作会议精神,根据《杭州市20xx年度区县(市)残联工作目标考核的通知》要求,创造性地开展工作,圆满完成了市残联年度工作目标考核的各项任务,现总结如下:
一、完善政策体系,建立健全制度保障
根据区政府第74次区长办公会议上提出残疾人保障政策与杭州主城区接轨,实现同城同待遇。结合《杭州市萧山区人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》(萧政发〔20xx〕90号)等文件精神,区残联积极与市残联对接,结合主城区残疾人保障政策对我区现行残疾人保障政策进行了全面论证研究,并听取了区相关部门的意见。结合我区实际,对残疾人生活保障、教育就业等方面的政策进行了修改完善,对政策进行了细化。我会联合区财政局、区人社局制定了《杭州市萧山区关于加快推进残疾人全面小康进程的实施办法》(萧残联【20xx】67号),于20xx年1月1日开始施行。
二、加强协调,统筹推进残疾人工作
为顺利完成目标和年度工作任务,区残工委专门下发关于《萧山区疾人事业发展“十三五”规划重点任务分工》和《20xx年度萧山区残疾人工作要点》等征求意见通知,广泛征求各残工委成员单位意见,召开残工委会议,明确责任,分工到位,确保工作目标任务全面完成。在此基础上,我们根据市残联工作目标考核内容,分解下发了《关于下达20xx年度萧山区镇街残联重点工作目标考核内容的通知》,明确了镇街年度工作任务指标。
三、扎实开展工作,残疾人“两个体系”建设全面推进
一是关注民生,加大残疾人救助力度。将符合救助的困难残疾人群体全部纳入帮扶工程,为全区12054名困难残疾人发放生活补助资金4774.3647万元,为11576名残疾人发放护理补贴5597万元。继续落实残疾人津贴、养老保险等救助制度。今年为31098名残疾人发放津贴1409.315万元;为3702名残疾人发放自谋职业、灵活就业购买养老保险补助资金1946.75万元;对35户困难残疾人家庭危房实施救助,发放补助资金35万元;为持证残疾人统一购买社会团体意外险,为名困难残疾人为1901名困难残疾学生及困难残疾人家庭子女发放助学补助347.75万元,困难残疾人目标人群实现100%覆盖。
二是残疾人基本公共服务明显提升。区残疾人服务设施建设全面改进,服务能力得到显著提升。残疾人托养中心、特殊康复中心、仁爱家园等服务机构开展托养康复服务累计达到20余万人次。扎实推进残疾人社区康复示范站建设,目前已建成2家社区康复示范站,为残疾人提供有效、便捷的康复服务创造了条件。
三是扎实推进残疾人康复工作。重点推进残疾儿童抢救性康复、康复器材配送和康复人才培养工作,做好残疾人助听、助视、复明、助行等常规康复项目,按时完成省市下达的年度工作任务。全面推进残疾人精准康复服务,并结合残疾人基本服务状况与需求专项调查行动实施残疾人精准康复需求调查,开展精准康复服务,全年共为全区2589名有康复需求的残疾人提供了助听、助明、助行康复项目服务,发放康复补贴782.67万元。切实提高残疾人基本康复服务率,截止目前残疾人基本康复服务率已达到97.08%,辅助器具适配率达到99.58%。
四是做好残疾人创业就业帮扶。根据残疾人就业保障金确认、征收有的关规定,对全区1500余家分散就业单位和全区福利企业中安置的残疾人进行了确认,企事业单位中全年共安置残疾人就业4307人,截止11月底,今年已征收残保金1.2亿元。依托各级资源,开展残疾人就业技能。全年共为1100余名残疾人开展果树、苗木种植、盲摩、摄影、盲人电脑、美容美发、文本处理、编织、电子商务、微商、西式布点等培训,开展苗木种植、果树种植、西式面点等就业技能培训,提升了残疾人就业技能,为就业打下基础。抢抓“互联网+”发展机遇,通过“四个结合”积极打造助残扶贫科创园,并以此为平台发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,组织电商免费教学培训7次,培训残疾人150余人,带动70余名残疾人从事电商工作。进一步做好就业推荐工作,登记招工企业25家,为60余名有就业需求的残疾人进行就业登记,推荐45名残疾人到企业就业。扎实做好创业扶持,为残疾人发放各类创业补助380余万元。
五是维护残疾人合法权益。积极开展节日活动,在“全国助残日”、“残疾预防日”等节日,组织开展大型广场咨询便民服务及广场文艺演出,号召全区各残工委单位及镇街广泛开展扶残助残活动,开展助残日主题活动20余场,服务残疾人1200余人次。积极做好来电来访,疑难解答工作,及时处理,未出现残疾人信访重大问题和越级上访。截止11月,区残联受理来信来访均已办结,接待普通来电来访业务咨询1000余人次。结合春风行动、高温慰问和民情双访,区残联和社会各界为全区9870多户(人)困难残疾人送去慰问金和实物共计581.7万元。
六是完善残疾人基础信息数据。全面推进动态更新调查,历时1个月,以入户调查、电话询问等方式对全区30414名残疾人进行调查登记。为确保数据准确,区残联加强督查指导,及时跟踪所联系镇街、村(社区)调查进度,加大对调查小组入户调查、调查登记表、数据录入等的检查督导力度,发现问题及时纠正。
七是加强残疾人事业宣传。充分利用萧山主流媒体、微信等宣传平台大力宣传各级党委政府和社会各界扶残助残实事好事和典型,区残联系统共报送信息83篇。在萧山电视台、萧山日报、萧山网共刊播其他信息28篇。6月初开通萧山残疾人事业微信公众号号以来已推送信息44条。
八是积极开展结对帮扶。萧山区残联积极联系建德市残联,通过政策扶持、对口帮扶援助措施,帮助解决建德市残疾人事业发展中存在的一些突出问题和实际困难,促进建德市残疾人事业协调发展。20xx年,支持建德市残疾人康复(托养)配套建设,提供对口帮扶资金40万元。
四、创新创优工作
1、“四个结合”推进省残疾人电商创业就业孵化基地试点经验得到熊建平副省长批示。
2、残疾人竞技体育创佳绩,在墨西哥举行的20xx世界残奥游泳锦标赛中,我区残疾人运动员徐海蛟斩获了男子S8级400米,100米,50米自由泳等项目6枚金牌,1枚银牌的好成绩。
3、残疾人文艺汇演成绩优异,组织来佳俊、胡军和聋人舞蹈队参加浙江省第八届残疾人文艺汇演,来佳俊的钢琴独奏《钟》分别获得省文艺汇演的金奖,胡军的越剧清唱《老刘成亲》分别获得省文艺汇演的银奖,聋人舞蹈队的舞蹈《亲爱的小孩》获得省文艺汇演的银奖。
4、残疾人就业有突破,在1名残疾人因身体不符合招录要求的情况下,经残联、组织部、人社局、民政局共同努力,破格被特招为社工干部,目前已经在公示当中。
5、残疾人电商创业经验在省政务信息专报中刊登,为残疾人量身定制无障碍设施器材、为康复儿童接受免费体检信息在市残联微信公众号进行推送。
五、存在的问题
(一)残疾人证的规范管理。残疾人证是认定残疾人类别、等级的合法凭证,是残疾人享受国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。目前核发的第二代残疾人证有相当一部分是按照20xx年前的评定标准评定的,评定的标准低,评出的残疾等级高,在残疾人政策没有普惠前没有产生多大社会影响,但普惠政策落地后,导致残疾人在享受政策补贴上不公平,残疾人反响较大。
(二)残疾人融合发展程度不够。对残疾人事业发展的重视程度还不够,残疾人工作融入社会大格局,残疾人平等融入社会生活还有差距。特别是在残疾人就业、教育、文化体育活动等方面还在一定程度上有所受限,融合发展还不够全面。
(三)残疾人参与社会活动率不高。公共服务机构无障碍信息服务建设还不够到位,硬件设施配套还不够健全,如无障碍设施建设、无障碍视听服务等都要进一步完善。
六、明年工作打算
20xx年,我区残疾人工作总的目标要求是:以党的十九大精神为指导,紧紧围绕“两个体系”和残疾人事业“十三五”目标任务,突出工作重点,狠抓薄弱环节,办实事、求实效,切实提高残疾人生产生活水平,加快推进残疾人全面小康进程。主要做好以下工作:
(一)努力抓好“三件大事”
一是抓好党的十九大精神贯彻学习。深入学习贯彻十九大精神,坚持以残疾人为本,着眼解决残疾人最直接、最迫切、最现实的困难,切实转变作风,真抓实干,积极推进残疾人工作理念创新、机制创新和模式创新,努力缩小残疾人和健全人、城市和农村残疾人生活水平的差距,让残疾人过上更加幸福、更有尊严的生活。
二是抓好残疾人全面小康实施办法的落实。重点抓好我区残疾人全面小康进程实施办法的落实,努力为残疾人提供更加可靠的社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,保障残疾人各项救助补助政策与中心城区全面接轨,抓好各项保障政策的查漏补缺,巩固完善残疾人“应保尽保、应补尽补”成果。办法实施后,残疾人在医疗救助、教育保障、就业扶贫等方面全方位与中心城区同步,为推进我区残疾人实现全面小康打下坚实基础。
三是抓好残疾人干部队伍建设。结合全区残联系统换届选举,加强对新一届残疾人工作人员的业务培训和人才培养,提高残疾人工作队伍专业素质和履职能力,提高残疾人工作队伍的专业化水平,为残疾人事业的发展提供坚实的人才保障。
(二)合力促进“三个融合”
一是促进教育融合。联合教育部门按照“进得去”、“学得好”、“出得来”要求,全面推进融合教育,力争让每个残疾孩子都享受平等教育。完善送教上门服务,为残疾学生创造就读便利,继续巩固残疾孩子义务教育零拒绝的目标。加大对残疾人和残疾人家庭子女的帮扶力度,给予特殊关照,以残疾学生的职业发展和社会参与为目标,进一步解决好走出校门、融入社会的问题。
二是促进就业融合。推进残疾人就业扶贫工作,促进就业融合。认真落实残疾人按比例就业的要求,依法推进机关、事业单位、国有企业安排残疾人就业岗位,通过岗位预留、岗位补贴、灵活性就业等方式使更多残疾人获得融合性就业岗位。抢抓“互联网+”发展机遇,发动全社会力量引导鼓励残疾人通过电商创业就业,促进残疾人电商业创业就业,增强自食其力的能力。建立支持残疾人就业创业专项资金,鼓励和扶持残疾人自主创业,为残疾人自强、自立创建条件。举办残疾人专场招聘会,为残疾人就业提供服务。
三是促进文化体育融合。紧紧围绕全国助残日、国际残疾人日等重大活动的主题,举办形式多样、内容丰富的系列助残活动,引导广大残疾人走出家门,融入主流社会。实施文化精品战略,推动残疾人特殊艺术走向社会大舞台。继续开展文化助残“五个一”工程活动,不断丰富残疾人精神文化生活。不断探索残疾人文化发展模式,推进“残疾人文化进社区”工作,推进残疾人文化示范站建设活动。以迎“亚运会”、“亚残会”为契机,深入开展残疾人群众体育工作,推进“残疾人体育进家庭”、“残疾人体育健身示范点”等项目,组织残疾人广泛参与社会群众体育展示和交流活动,努力推进残疾人群众体育与社会体育的融合发展,残疾人竞技体育与群众体育协调发展。
(三)扎实推进“四项工作”
一是推进国家智能化残疾人证换证试点工作。以国家第三代智能化残疾人证换证试点工作为契机,着力推进残疾人证办理“最多跑一次”改革。完善残疾人基础信息数据,强化残疾人证管理水平,创新社会应用。换证后,残疾人通过自助服务设备就可可查询已享政策、就业申请、培训报名等操作服务,大大提升为残疾人服务的能力。
二是推进无障碍社区创建工作。以“政府主导、部门协同、镇街申报、社区创建、社会支持”的原则,以将创建浙江省无障碍社区与打造具有出界名城风貌的现代国际化城区有机结合,充分考虑残疾人的特殊需求,加快对社区建筑物、公共设施和贫困残疾人家庭进行无障碍改造和建设,解决影响残疾人等群体基本生活的家庭和社区环境障碍,全方位提升社区无障碍环境建设水平。
三是推进残疾人精准康复服务工作。以推进《残疾人康复和预防条例》为重点,大力实施残疾预防行动,开展一系列卫生健康主题教育活动,提高公众残疾预防意识,减少先天性缺陷发生和致残;进一步做好残疾儿童抢救性康复、残疾人辅助器具适配、成人康复救助等重点康复项目。全面统筹残疾人康复人才和设备资源,提升精准服务能力,建立多元化康复服务体系。
四是推进残疾人托养服务建设。充分发挥区残疾人托养中心、社会福利院、仁爱家园等公益机构作用,为残疾人提供高质量为生活照料、生活技能训练、康复训练的托养服务服务,切实帮助解决残疾人家庭特别是“重残人员”家庭的实际困难。
根据街办的要求,社区积极响应,通过多种形式,开展了内容丰富的关爱残疾人志愿服务活动,现将活动情况总结如下:
一、加强领导、高度重视
加强领导,高度重视,明确措施,落实责任,抓好落实,突出“关爱残疾人,志愿者在行动”的鲜明主题。
二、广泛发动、氛围浓厚
调动社区各方资源、拓展活动层面,积极宣传志愿活动,开展免费咨询、发放宣传资料、义务诊疗等活动,起到了很好的宣传作用和示范带动作用,使残疾人切实感受到了党和政府的温暖。
三、开展活动、弘扬志愿精神
在这次活动,发挥了社区中热爱社区公益事业,愿意为社区各项建设出力、做事情的社区区居民的作用,吸纳他们,集中起来,通过“学雷锋助残献爱心”为主题的活动,树立现代文明社会残疾人观,在全社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚,传播人与人之间的真情、友谊、互帮互助的精神。
5月15日是全国第二十六次助残日,今年的主题是关爱孤残儿童,让爱洒满人间。在县政府领导的关心重视下,在我县全体残联工作人员的全力配合下,为让残疾人在“全国助残日”感受节日的气氛和社会的关心,多彩多样的扶助关爱残疾人活动在各乡镇如火如荼展开。活动总结如下:
一、加强宣传,助推风气
为了广泛宣传助残日的有关信息,营造全社会关爱、帮助残疾人的良好氛围,我县充分利用手机短信、宣传横幅、广告牌、LED视频等媒介,组织开展多种形式的社会宣传活动,赤溪、灵溪镇精心制作“理解、尊重、关心、帮助残疾人”“弘扬人道主义思想,发展残疾人事业”“关注孤残儿童,让爱洒满人间”等宣传标语的横幅张挂在各街道、社区、政府门口等,切实营造扶残助残的氛围,倡导大家共同加入到关心帮助残疾人的队伍中来。
二、文艺汇演,展现风采
龙港、灵溪、桥墩等乡镇分别举办了一场生动活泼、积极向上的文艺汇演,演出有独唱、独奏、独舞、群舞、大合唱等节目,尽管他们身有残障,却用行动创造出一种特殊的美丽,向社会展现了昂扬向上、自强不息的精神状态,表达了对美好生活的热爱之情。
三、走访慰问,传递温暖
助残日期间,县残联理事长、副理事长陪同县领导走访慰问县特殊学校及福利院的孤残儿童,以及星睿自闭症训练中心的自闭症儿童,为他们送去服装、食品、玩具等,并与孩子们亲切交谈,勉励他们自立、自强。藻溪、钱库、赤溪等镇残联积极开展暖人心活动,走访慰问优秀残疾人和贫困残疾人,并送去慰问金及慰问品,鼓励他们积极面对生活,热爱生活。
四、活动汇聚,精彩纷呈
藻溪镇残联联合永诚爱心服务中心前往灵溪镇中心老人院,为老人们提供一次别开生面的'暖心服务——盲人按摩,虽然“按摩师”们看不见,但老人们脸上洋溢着的幸福却感染着现场每一个人的心田。赤溪镇召开残疾人代表座谈会,会上大家分享个人成功经验、工作经验,帮助其他同胞树立信心,融入社会。金乡镇组织开展集体活动比赛,有乒乓球、象棋、娱乐套圈和卡拉OK等项目,涵盖德智体多方面。通过活动,我们看到了残疾选手顽强拼搏的精神,这是他们在用自己的心和双手构建自己的梦想蓝图、展示自己的内心舞台。
残疾人这一特殊群体,他们和我们健全人一样,同样有着美好的向往和追求,也同样在为社会发展做出贡献,他们理应得到更好的待遇,更好的发展。通过这次一系列助残活动的展开,增进了社会对残疾人事业的理解和支持,增强了人们的扶残助残意识,进一步弘扬人道主义精神,从而推动了全县残疾人事业发展,有利于营造和谐文明进步的社会环境,为苍南打造成浙江美丽南大门增添和谐的一笔。
(一)贫困残疾人救助与康复民生工程
1、贫困残疾人生活特别救助工作。
20xx年确认符合条件低保内残疾人为4848人,一二级2801人,每人800元/年,三四级2x47人,每人400元/年,打卡发放资金305。92万元,6月底完成任务。
2、贫困残疾人康复工作。
贫困精神病残疾人药费补助项目救助1060例,每人救助1000元/年,5月底打卡发放资金106万元。
完成10周岁以内的脑瘫、智障、听力言语、孤独症等贫困残疾儿童康复训练115名(其中省康复指标60人,已全部完成。
中央指标还未下达,等待上级分配)。
3、重度残疾人护理补贴工作。
截止到20xx年10月15日,配合民政局审核汇总,享受重度护理补贴的农业人数为3131,非农业人数为601,总人数为3732。
今年目标任务数3730,超额2人完成。
(二)xx区残疾人基本状况和需求数据动态更新工作
完成xx区12716名持证残疾人的入户调查和录入工作。
20xx年7月1日开始,xx区残联对全区12716名持证残疾人进行了入户调查,调查的内容主要包括残疾人的经济及住房、教育、就业扶贫、社会保障、基本医疗与康复、无障碍、文化体育等。
8月底我区率先完成了调查与录入,并通过审核,及时汇总上报市残联。
(三)大力推进残疾人就业和保障工作
1、深入开展农村残疾人实用技术培训活动
根据市残联《关于做好农村贫困残疾人实用技术培训工作和残疾人青壮年文盲扫盲行动工作的通知》(残联〔20xx〕94号)文件精神,区残联积极组织开展农村残疾人实用技术培训活动,及时下达了《xx市xx区农村贫困残疾人实用技术培训和残疾人青壮年文盲扫盲工作实施方案》(残联[20xx]25号),从10月25日开始,分别组织峰玲商贸有限公司、xx市华致电子商务有限公司、xx大联合养殖专业合作社为xx区180名农村残疾人提供家电维修、电商、养殖等三期技术培训,目前三期培训收到了很好的效果,激励了大家自主创业的信心和热情,也受到了市残联的高度重视和一致好评。
2、“三年创业就业行动计划”全面开展。
20xx年,我区按照《xx市残疾人创业就业三年行动计划》(残联〔20xx〕9号)相关政策,联合区人社局、区财政局下发了《关于做好20xx年度残疾人就业创业三年行动计划的通知》(残联[20xx]31号)文件,大力宣传,积极摸排,目前,乡镇已将个人创业、阳光大棚、创业典型等汇总名单和资料进行上报,区残联正在审核中,并将下乡进行核实,待审核、核实无误后资金即可打卡发放。
3、积极联系企业,举行残疾人就业招聘会,为残疾人提供就业岗位
区残联积极组织残疾人参加xx区各项就业招聘会,解决2x0余人就业,这为推动残疾人就业提供了良好的条件。
4、阳光家园工作
根据市残联《关于认真做好20xx年度阳光家园项目的通知》(残联[20xx]99号),今年阳光家园实行政府购买服务,由托养服务机构为重度残疾人提供各项服务,xx区任务指标为50人,每人补贴1500元。
目前已经跟向阳敬老院签订了“阳光家园项目托养”协议,明确了具体服务项目和服务时间。
启动仪式于11月1日下午在xx区残联举行,预计服务时间为两个月。
区残联将对托养服务机构加强指导和监督,确保受助残疾人保质保量的享受到政府的惠残政策。
5、城镇重度残疾人医疗保险补助工作
根据《xx市人民政府办公室关于印发xx市城镇居民基本医疗保险办法的通知》(政办〔20xx〕46号)文件精神,我区残联严把审核关,为181名贫困重度残疾人提供医疗保险补助2172x元,补助资金全部从残疾就业保障金中支出。
(四)残疾人康复工作
1、积极开展贫困精神病患者住院医疗救助项目工作
20xx年为24名确需近期或正在xx市精神病医院住院的贫困精神病患者每人提供4000元的免费医疗救助,目前任务已经完成。
2、积极开展辅助器具适配工作
20xx年为实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,为残疾人配备最适用、适实、适合的辅助器具,全区共发放残疾人辅助器具700余件,包括电动轮椅车、儿童轮椅、坐便椅、拐杖、助听器、盲表、听书机等。
一、基层工作中遇到的政策盲点和服务盲区,残疾人有哪些新需求
1、.医疗服务类需求和辅助器具类的需求可能还远远没有被各级残联所掌握。
2、综合信息服务系统中显示的各种康复需求数常常是残疾人或其亲友主观表达的简单录入,而不是由训练有素的专业调查员经科学判断,确认其具有相应需求的适应症后才决定录入与否,可能对下一步的服务产生误导。残疾人工作中者不但要具有“残疾人综合信息系统”的操作技术,而且要有对康复需求的正确收集方法、正确筛选需求适应症的基本技能和对已提供康复服务的效果正确评估技术。进一步提高诸如医疗康复类、住院期间的医学康复训练类、学龄残疾人群的特殊教育康复类、成年残疾人群的特殊职业康复类和老年残疾人群的特殊康复护理类等服务的数量与质量,以保证每个有此类康复需求的残疾人,人人都“有地方”享受康复服务。
二、-社区残疾人“两个体系”建设情况和难点解决
-持证残疾人89人,疑似残疾人173人。-社区残联按照上级有关法律法规和政策,坚持贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》,在依法推进残疾人工作法制化进程、维护残疾人合法权益等方面做了大量的工作。
1、就业保障方面。社区残联认真抓好残疾人就业方面的工作,依法推进辖区企事业单位按比例安排残疾人就业工作。
2、社会救助方面。第一,将贫困残疾人纳入救助范围。目前,已有人享受了低保。第二,贫困残疾人在民政保障的基础上,有的仍生活困难,需要特别救助的重度残疾人,已经得到了重度残疾人生活救助。第三,开展形式多样的扶残助残活动。社区负责人及残联专职工作者每年都会对辖区内残疾人走访慰问1-2次,为残疾人的基本生活提供了保障。
3、医疗救助和社保方面。积极促进及解决残疾人参加居民社会养老保险。
4、教育保障方面。一是对适龄残疾少年儿童以就近随班就读为主。二是扶残助学。把“扶残助学”项目列入实施范围,街道妇联每年在助学项目中,尽量照顾残疾少年儿童和贫困残疾人家庭子女。
5、康复救助方面。街道残联以实施“人人享有康复服务”为重点,以“社区康复”为依托,全社区89名残疾人得到了不同程度的康复。其中:训练智残儿童1名;肢体残疾人康复训练33名;对全社区11名精神病患者给予精神病患者服药补助。另外,社区残联配合街道残联举行了轮椅捐赠仪式,解决了社区下肢残疾人出行困难的问题。
6、法律援助方面。开展了“扶残维权行动”,社区法律咨询中心免费提供法律咨询与服务,维护了残疾人的合法权益。
三、难点解决
1、残疾人生活水平偏低。除一小部分有一技之长的残疾人外,其他残疾人(尤其是重度残疾人和老年残疾人)基本依靠家庭供养,一人残疾,全家贫困。有些残疾人享受了低保后生活仍很艰难,有些新增残疾人符合条件但受指标限制没有享受到低保。
2、残疾人就业渠道不宽。一是残疾人受身体条件所限,不能参加职业技能培训,生产技能掌握得不多;二是已有一定创业基础的残疾人个体户受资金的制约,无法扩大经营规模;三是已有一门技术的残疾人因无启动资金而望业兴叹;四是有些残疾人本身无就业要求,依赖心强。这些都导致残疾人就业机会少、障碍多、就业率低。四、几点建议
1、关于制定和出台残疾人保障政策时应该增加残疾人的基本生活保障内容,广泛宣传,推动残疾人政策落实。
2、在制定和出台对残疾人实行优惠政策时,必须同时制定和出台相关的配套政策,强化残疾人这一特殊群体的利益保护。3、政府民政部门发放残疾人家庭的基本生活保障金时,不要规定领取基本生活保障金的残疾人家庭只能过最低水平的生活。应优先提高残疾人的基本生活保障金,按照残疾人的残疾程度及个人收入水平作为享受低保的评估依据,力争把残疾人全部纳入低保范围。不要把家庭收入作为低保评估依据,切实减轻残疾人家庭的负担,并适度提高低保标准,重点救助一户多残和老残一体的家庭。
4、各方联动,拓宽残疾人就业渠道。根据残疾人的自身特点,开展针对残疾人的职业技能培训,想方设法让残疾人掌握一技之长;通过各种手段,鼓励企业和工厂按比例安排残疾人就业。
5、要加强残疾人工作者的业务培训,以便能更专业更全面的服务社区残疾人。
20xx年度,xx区残联在上级残联的指导下,在xx区委、xx区政府的领导下,在各街道残联的大力配合和支持下,开展创建全国白内障无障碍示范区和全区重性精神病人筛查和规范管理、治疗工作,积极为全区残疾人做好事、做实事,取得较好的成效。现将工作总结如下:
一、开展创建全国白内障无障碍示范区工作
为切实做好“全国白内障无障碍区”创建工作,根据省、市《残疾人康复服务“十x五”实施方案》的任务要求以及康办[20xx]1号文《关于切实做好“全国白内障无障碍市”创建工作的通知》精神要求,我区残联从20xx年xx月至xx月,共组织xx人开展白内障复明手术(20xx-20xx年共完成白内障复明手术例),同时,在经费紧缺,人员少的情况下,积极组织人员认真对照评比标准,积极联系相关单位,紧锣密鼓地开展创建全国白内障无障碍示范区材料准备工作,20xx年xx月xx日,顺利通过了全国白内障无障碍示范区检查小组达标验收。
二、开展全区重性精神病人筛查、管治工作
从20xx年5月起,区残联、区卫计局和x市第三人民医院联合开展全区重性精神病规范管理治疗工作,对全区十个街道和特呈办70个村(社区)进行了重性精神病筛查,每个村(社区)时间2天,到目前为止,已完成七个街道办的重性精神病人排查工作,总人口为249746人,共排查出精神病人1912人,检出率达7.7‰。
三、残疾人日常康复工作
1、在今年第二十四次“全国助残日”期间,在市残联的大力帮扶下,为我区12名肢体残疾人免费发放轮椅;为我区4名肢体残疾人免费发放拐杖。推荐参加省、市中心安装残疾儿童矫形器5人,假肢7人。
2、继续坚持开展“精防”工作。区残联坚持每月利用三天的时间作为精神病防治日(简称“精防日”),为10个街道的精神病患者进行了免费的送医送药。
3、创建了一个示范性残疾人社区康复站。区残联在xx街道人民东社区建立了一个200多平方米的残疾人社区康复站,该社区康复站成为了我区示范性康复站。
4、开展了0-6岁智力残疾儿童抢救性康复工作。今年争取中央财政78万元为65名(每人1.2万元)0-6岁智力残疾儿童开展了抢救性康复治疗工作。
四、残疾人的教育、就业、创业和扶贫工作
1、扶残助学工作。区残联认真做好残疾考生、残疾人子女考生扶残助学统计和申报工作。今年为残疾人子女和残疾考生24人发放扶残助学金,共56000元(大专16人,本科8人)。同时,做好残疾人学前教育救助工作,今年共救助6人,每人3000元,共款1800元。帮扶义务教育残疾学生共98人,发放扶残助学金,每人300元,高等教育12人,每人500元,一共35400元。
2、残疾人就业、创业工作。今年,区残联残疾人劳动就业服务所帮助失业残疾人办理求职登记36人,组织残疾人专场招聘会3场,参加人数633人,提供就业岗位312个,达成意向65人。组织4名残疾人参加市残联举办的养羊培训班和3名残疾人参加盲人按摩培训班;扶持残疾人创业基地3个,每个基地扶持金50000元,共款150000元;扶持15名残疾人自主创业,每人扶持金5000元,共款75000元;通过劳务输出介绍106位重度(盲人)到广州各大企业就业。
3、慰问贫困残疾人工作。在今年元旦、春节、全国助残日期间,市、区残联慰问了xx区印刷厂全体残疾工人、贫困残疾人、创业基地残疾人、残疾人专门协会领导成员共315人,分别为他们送上慰问金、慰问品21万元。
4、残疾人各项补贴发放工作。今年,区残联为我区148名残疾人机动轮椅车发放燃油补贴,每人每年182元,共60100元;为我区十个街道和特呈办、各村(社区)80名残疾人专职委员发放补贴共款116400元;为我区重度残疾人和残疾人发放重度护理费、生活津贴共款1217185元。
五、残疾人信访维稳及维权等工作
今年,区残联在中央、省、市召开重要会议及创卫、城区交通整治期间,在各街道残联协助下,积极做好重大信访事件和集体上访事件的预警预报工作,及时与相关部门联系,做好上访残疾人的疏导和稳控工作,化解矛盾。此间,区残联会同市公安局特勤支队、区公安局国保大队、区信访局、维稳办及相关街道走访慰问经常上访残疾人76人次,慰问品、慰问金累计10.1万元。同时,协助区交警大队核查扣放残疾人三轮摩托车42辆。
六、继续做好办理“全国第二代残疾人证”等工作
区残联始终按照中残联《关于制发第二代<中华人民共和国残疾人证>的通知》和x市卫计局、x市残联《x市第二代<中华人民共和国残疾人证>残疾鉴定工作实施方案》的要求,在办理第二代残疾人证过程中,严把办证质量关,截止今年共办证人数3676人。开展了全国残疾人服务状况和服务需求专项调查前期准备工作。
七、存在问题
1、人员紧缺,工作任务重,涉及面广。
2、经费下达慢。xx区残联申请到的中央、省、市各项业务经费不能按时下拨,影响各项工作的有效开展。
3、区级经费少。区财政预算的残疾人事业经费骤减一半仅为4万元,大大地阻碍了区残疾人事业发展。
八、20xx年工作计划
1、按照中残联要求,从20xx年1月1日零时起,开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查入户工作。
2、继续做好全区重性精神病筛查、规范管理和治疗工作,建立全区性精神病患者动态管理数据库。
3、协助区教育局建立一所特殊教育学校。
4、争取区级配套经费,建立我区残疾人康复中心。
5、继续做好居家康复、智力残疾儿童抢救性康复、“精防”等各项康复工作,切实改善残疾人的康复状况,争取建成残疾人“人人享有康复服务”示范区。
6、继续做好社区康园网络建设、残疾人就业、创业、职业技能培训、扶贫等工作,切实改善残疾人的生活状况。
7、继续做好残疾人的教育、文化、体育、宣传等工作,切实改善残疾人的社会状况。
20xx年,**县残联抢抓被省残联列为农村贫困残疾人危房改造项目县之一的有利契机,对农村贫困残疾人危房改造工作高度重视,精心组织,高效运作,特别是在省市残联的大力支持和县委县政府的正确领导下,努力克服涉及面广、工作量大和人员少等困难,通过近5个月的强力推进,圆满完成了全县农村贫困残疾人危房改造工作。现将具体工作汇报如下:
一、基本情况
**县共辖==个乡镇,===个行政村,残疾人户数25476户,占总户数的18%。残疾人26876人,占总人口的5.3%,其中有四分之一的残疾人家庭生活贫困。
二、主要做法
一是及时汇报,高度重视。为确保全市农村贫困残疾人危房改造工作的顺利进行,残疾人专项扶贫资金危房改造项目任务下达后,我们立即向县政府主要领导做了详细汇报,得到了县政府主要领导的高度重视和财政部门的有力支持。县里专门成立了危房改造工作领导小组,由主管副县长任组长,县残联理事长任副组长,各乡镇政府主管副乡镇长和乡残联专干任小组成员。组织召开了主管乡镇长会议,专题安排部署此项工作,制定出了具体的实施方案。明确了各乡镇主抓乡镇长为第一责任人、乡镇残联专干为直接责任人,村委主任为具体责任人,并层层签订了目标管理责任书,各个环节都明确了责任范围,有力地促进了这一工作的顺利推进。
二是摸清基数,规范程序。摸清基数是做好农村贫困残疾人危房改造工作的关键所在。为了准确掌握各乡镇建卡贫困户中残疾人危房家庭的人数、残情、住房、经济收入等基本情况,我们采取由上而下的方式,由村里先报,乡镇批准,实地查证的严谨规范程序,在调查摸底基础上,着手收集旧房照片和基本情况,综合考虑受助对象贫困程度、残疾程度、家庭人口及本人积极性等因素,认真筛选确定贫困残疾人危房改造对象,并对结果进行张榜公示,做到公平公正公开。
三是主动服务,干群帮扶。残疾人是特殊而困难的群体,实施农村贫困残疾人危房改造是政府的一项“民心工程”和“惠民工程”。为真正把好事办好,实事办好,在项目实施中,我们考虑到残疾人文化较低、信息不灵、行情不熟,不了解建材质量和价格等具体情况,为了方便残疾人,对红砖、水泥、石粉等主要建筑材料我们积极帮助残疾人联系购买,并协调车辆运送到户。这样既解决了残疾人联系材料的困难,又为他们节约了路费等开支。同时,由于统一购买、统一运送,数量较大,购买材料得到优惠,降低了材料购进和运输成本。对于一些缺少劳力的危房改造受助对象,我们要求村组干部动员当地群众义务投工投劳,真正解除了残疾人建房的后顾之忧。
四是指导监督,保证质量。在建房期间,县残联成立了督导小组,不定时下乡督导,并要求各乡镇残联专干必须经常下村里了解情况,及时帮助有困难的危改户,帮助其改造工作能够顺利进行。对于工作好乡镇的大力表彰,对于工作不到位的年底不评先,不合格的坚决不兑现。为了保证工程质量,我们采取了有力措施把好“三关”:一是在项目实施村,确定两名懂农村房屋建筑的村民作为质量监督员,负责质量监督,把好工程技术关;二是县残联会同乡镇领导小组请建设部门的技术人员,定期进行检查指导,把好检查关;三是在工程结束后,县残联对各乡镇的危房改造工作进行检查验收,把好验收关。
三、取得的成效
20xx年,我们共改造新建房屋100户,总面积平方米,户均面积平方米,总投入资金元。通过残疾人危房改造,大力提升了党和政府在群众心中的形象,密切了党群关系,锻炼了各级残联队伍。具体表现在三个方面:
一是公开公正,群众高度认可。由于我们在确定农村贫困残疾人危房改造对象时,坚持公开、公平、公正的原则,并进行张榜公示,受助对象符合条件,真正是当地最困难、最需要帮助的对象,得到群众的高度认可。
二是亲民惠民,残疾人得到实惠。20xx年实施农村贫困残疾人危房改造项目,残疾人得到的实惠最多、最实在。残疾人因自身残疾等原因,靠自己建房几乎是不可能的,如果没有各级党委政府、各级残联的支持和帮助,建新房恐怕只是一辈子的梦想。北舞渡镇田李村智力残疾人朱喜阁的丈夫感动的说:“如果不是党的政策好,像我家这条件,啥时也住不起新房,真是感谢党感谢残联领导!”。
三是各界参与,社会效果良好。残疾人危房改造是一项“民心工程”,残疾人危房改造项目深入人心,通过这一工作扎实推进,在全社会掀起了一股扶残助残热潮。出现了乡镇机关干部协调服务,周边群众主动帮工帮活,亲戚朋友出力出钱各方帮助、各界参与的良好局面,取得了显著的社会效益,在社会上引起了强烈反响,使全县残疾人及亲属、社会各界对残疾人的地位、残联的职能、政府的形象在认识上有了一个飞跃,同时,残联干部严谨的工作态度,务实的工作作风也得到了群众的广泛赞誉。
四、一点建议
就是整合资源,加大投入。规模出效益,规模见成效。建议省市残联将中国残联彩金危房改造项目、省级财政残疾人专项扶贫资金危房改造项目、省级残疾人就业保障金等进行整合,进一步加大项目投入,惠及更多的残疾人,使农村贫困残疾人危房改造工作成为残联工作的一个新亮点。
虽然我们的农村贫困残疾人危房改造工作取得了一定成效,但与上级领导的要求和群众的期望相比,还有一定差距。在今后的工作中,我们将认真总结工作中的成功经验,进一步振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力把农村贫困残疾人危房改造工作做的更好更扎实,真正把党和政府和各级残联对残疾人的关爱落到实处。
今年以来,在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下,在各相关部门及社会各界的大力支持下,我会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领残疾人事业的发展,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和市委二届八次、九次全会、省残联五届一次工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真履行“代表、服务、管理”职能,坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、维权等问题。现将20xx年度残疾人工作总结如下:
一、各级党委、政府高度重视,加强领导,各有关部门密切配合,保证了各项工作任务落在实处
各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓,及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局,统一规划,统筹安排。各县区党委、政府按市委、市政府的要求,将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划,并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县(区)党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管或联系残疾人工作,适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题,市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报,解决热点、难点问题。三是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。四是各残工委成员单位密切配合,把残疾人工作列入重要议事日程,认真履行职责,扎扎实实为残疾人办好事、办实事。五是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》,一级抓一级,层层抓落实,从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。
二、加强政治理论学习,注重思想作风建设,深入学习实践科学发展观活动顺利开展
自3月24日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以来,按照市委的统一要求和部署,在市委深入学习实践科学发展观活动第八指导检查组的指导下,市残联执行理事会高度重视,认真开展学习实践科学发展观活动各个环节的工作。一是及时传达学习了动员大会精神,认真学习了市委夜书记和张副书记在动员大会上的的讲话。二是成立了以市残联理事长为组长,副理事长为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责学习实践活动的日常事务。三是结合市残联工作实际,拟定了市残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案,进一步明确了学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导班子成员配合抓,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。全会干部职工以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到学习实践活动之中。四是按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求,扎实有效开展学习实践活动各个环节的工作。进一步理清思路,明确目标,转变作风,做到制度上墙,工作职责明确,全体干部职工挂牌上岗,接受社会监督。按照首问首办制度要求,对工作不认真负责的严格追究责任,从而提高为残疾人服务的能力和水平,更好地提高工作效率。
三、强化措施,狠抓落实,组织召开市残联二届二次工作会议
3月18日,在昭阳区郑泰大酒店召开市残联二届二次工作会议,总结全市20xx年残疾人工作,安排部署20xx年度残疾人工作,签定20xx年残疾人工作目标责任制;培训全市残疾人“二代证”换发工作业务人员,总结换发二代证工作以来取得的成绩和存在的问题;表彰20xx年度残疾人工作先进县区。
四、认真部署推行“阳光政府”四项制度工作
按照市政府20xx年3月20日在市行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议和市人民政府《关于认真做好阳光政府四项制度有关工作》(昭政发〔20xx〕18号)的通知要求,市残联执行理事会以高度的责任心和使命感,结合部门工作实际,认真研究部署,切实做好推行阳光政府四项制度工作的各项准备工作。一是召开全会干部职工会议,认真学习贯彻省、市关于推行阳光政府四项制度的会议及文件精神,进一步统一思想,提高认识,按照实施“阳光政府”四项制度的要求,切实转变作风,提高服务能力和水平,更好地为全市残疾人服好务,为推动全市残疾人事业跨越式发展营造良好的环境。二是成立了以市残联理事长任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的推行“阳光政府”四项制度领导组,领导组下设办公室,办公室主任由教就科负责人兼任。三是结合残联工作实际,认真拟定市残联推行“阳光政府”四项制度实施细则,进一步明确了目标任务和方法步骤,将工作落到实处。
五、开拓创新,积极而为,20xx年度各项残疾人工作有序开展
为全面完成20xx年度工作要点及残疾人工作目标任务,市残联一班人积极而为,除认真做好部门日常工作和市委、市政府安排的中心工作外,主要做了以下重点工作:
——积极开展元旦、春节走访慰问活动。为了切实将党和政府的温暖送到广大贫困残疾人家中,按照市委、市政府的统一要安排和部署,积极组织市县(区)残联干部深入开展元旦、春节走访慰问活动。元旦、春节期间,全市残联系统干部职工共参与和组织走访慰问残疾人近4000人,送去慰问金、慰问品共计54万余元。各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动,以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式,展示残疾人友爱互助、团结共进精神,体现在党和政府的关爱下,残疾人自强自信、回报社会、参与社会活动,为构建和谐社会作出自己努力良好风貌。
——精心组织,周密部署,全面启动第二代中华人民共和国残疾人证换发工作。按照中央及省、市关于做好换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的相关通知要求,为确保在20xx年度全面完成全市二代证的换发工作任务,市残联结合实际,认真制定了实施方案并下发各县区,对全市换发二代证工作进行了周密部署。全市11县区均结合自身实际,认真制定了切实可行的实施方案,并成立了相应的组织和工作机构,各县区积(更多精彩内容请访问首页:)极主动到乡(镇)、村(社区)开展此项工作,服务到广大残疾人家中,为残疾人减轻负担。镇雄、昭阳区、巧家、永善、水富对此项工作尤为主动积极。自20xx年2月10日全市正式启动“二代证”换发工作以来,目前已发放二代证8.7万人,受理换证9万余人。
——作风深入,挂钩扶贫工作得到群众的认可。今年以来,市残联领导先后3次带领部分干部职工深入我会挂钩扶贫点复兴村进行调研和开展工作。听取复兴村党支部书记吴永对20xx年市残联下拨资金解决的危路改造、为群本文来源:公众购买化肥、农村实用技术培训、发放救灾物资等九个方面工作的落实情况及复兴村20xx年的工作打算、在发展中存在的困难和问题。为解决复兴村困难群众生产和生活问题,切实帮助复兴村解决实实在在的困难和问题,市残联在紧张的办公经费中为复兴村群众解决了购买种子、化肥等农用物资和人畜饮水资金共7万元;给太平乡残联解决了价值5000余元的办公电脑一台;慰问了市残联结对的9户残疾人家庭,详细询问了他们当前的生产生活情况,并给他们送去了20xx元慰问金,鼓励他们努力发展生产,提高生活水平。为了进一步帮助复兴村落实好发展规划,市残联按照市委要求,再次调整派出了一名业务能力和工作责任心较强的干部作为社会主义新农村建设工作指导员,驻复兴村开展工作。深入扎实的扶贫工作得到了复兴村广大群众的一致认可。
——积极争取外援,扎实开展残疾人康复服务工作。为全面完成20xx年度白内障复明工作任务,切实做到早安排、早落实。市、县区残联相关工作人员从2月10日起,就深入乡、村(社区)开展白内障患者筛查工作。全市筛查出白内障患者5000余名。4月20日—25日,广东狮子会光明服务队资助30万元在市中医院为317名贫困白内障盲人免费施行了复明手术。8月—9月在北京天诺慈善基金会的资助下,我市11县区的2502名白内障患者又接受了免费复明手术。今年来共为2819名贫困白内障患者实施了手术;为贫困残疾人免费大小腿假肢安装19例(其中:大腿6例,小腿13例);低视力配镜57名,培训低视力家长57名;家庭肢残康复训练25个,机构肢残康复训练14名;智残儿童康复训练49名,智残儿童康复训练49名;聋儿语训28名;矫形器装配20名;盲人定向行走康复培训8名;用品用具供应及配置1996件;盐津县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下,还为45名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。
——绥江、水富创建白内障无障碍县工作顺利通过省检查验收。按照《云南省残疾人事业目标任务分解通知》要求,我市水富、绥江两县被确定为白内障无障碍工程创建县,通过3年的艰苦努力,3月4日至7日,两县均顺利通过了省级验收,并得到了验收组专家的高度评价。
——强化教育培训工作。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元,资助122名九年义务教育的贫困残疾儿童;二是协调教育部门认真落实义务教育“两免一补”优惠政策,使更多的残疾学生受助;三是全市各县区不同程度的开展了“节约一元钱,资助残疾小伙伴”活动,资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年共有43名残疾学生考入大中专院校,且每人均得到1000至3000元的资助。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读,以提高残疾人受教育水平。
——扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际,采取有效措施加大扶贫力度。一是将符合条件的138674万名贫困残疾人全部纳入低保,共解决低保及救助资金8320.4万元,其中城镇纳入低保9097人,解决低保金20xx.1万元;农村救济6930残疾人,解决救济金6.4万元;统筹扶助残疾人8539名,扶助金额106.8万元。二是努力改善残疾人生产生活条件,利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问,市、县(区)、乡(镇、街道)各级各部门领导共1853人参加慰问,共走访慰问残疾人3963人次,发放慰问金及物资54.06万元。三是认真落实结对帮扶工作,结对单位265个,结对扶贫残疾人679户,扶持残疾人1965名,脱贫1878人。三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作,今年完成了残疾人茅草房改造828户(其中危房改造440户),共投入资金496.8万元,主体工程基本完成,大部分残疾人春节前将迁入新居。
——积极开展残疾人职业技能培训,提高残疾人就业能力和水平。为促进广大盲人就业,我会积极筹资,举办盲人按摩培训班,8月10日至20日,来自全市11县区的43名15岁至30岁的盲人在昭阳区经管站参加培训。经培训并接受省盲人按摩指导中心的统一考核合格后,43名盲人初级保健按摩师现已全部就业,走上自食其力之路。8月20日至8月30日,来自全市11县区的50名盲人,在参加为期10天的盲人语音电脑培训,经过培训后,这些原本有一些文化基础的盲人掌握一了定的电脑知识,进一步提高了自身的就业水平。充分依靠县(区)、乡(镇、街道)和农业、科技部门优势,利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训,开展了残疾人种养殖、理发等专业技能培训,鲁甸、水富、彝良、绥江、大关对此项工作的开展尤为积极。今年全市共举办残疾人职业技能培训49期,培训残疾人3068人次;二是主动与市内外企业或公司联系,有序输出残疾人就业。今年以来,全市共安排残疾人就业1627人,其中,按比例协调安排就业34人,集中安排就业604人,帮助实现个体就业989人。
——加强信访工作,切实为残疾人排忧解难,维护了社会的稳定。为残疾人提供法律援助,帮助残疾人解决生产中实际困难和问题,是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视信访工作,普遍建立了坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制,各级领导亲自接待、下访、批阅,督办信访件,对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上,及时研究,及时解决。全年共处理接待来信49件,来访1275人次,办结率98.9。
——积极组队参加第六届省残疾人艺术汇演和组队参加九届省残运会暨第三届特奥运动会工作。文艺方面:成立了以市人民政府分管领导任组长、残联、教育、文体、广电等相关部门领导任成员的领导组及工作机构。各相关部门各司其职,积极开展工作。创作并确定了的6个节目参加全省第六届残疾人文艺汇演。5月19日至5月22日,经过认真培训的32名残疾演员在参加了第六届云南省残疾人艺术汇演。在全省十六州市选送的70个节目中,代表队的6个节目全部榜上有名,共获得声乐的金奖一个,器乐的金奖一个,舞蹈的金奖一个,铜奖3个,组织奖1个,同时获得了全省团体总分第二名的好成绩。20xx年8月4日至7日,在成都由教育部、民政部、文化部、广电总局和中国残联共同举办的第七届全国残疾人艺术汇演中,我市大关县视力残疾人吴德雄参与以云南独有的乐器阿乌合奏的节目《山之春》,获器乐组一等奖,另一个器乐合奏《雨林随响》获器乐组三等奖;大关、永善、威信县肢体残疾人等人参与汇演的舞蹈《生命的激情》获舞蹈组一等奖。市4名优秀残疾人演员在整个排练参赛中刻苦努力、勤奋排练,为节目的成功参赛做出了重要的贡献。20xx年12月3日“国际残疾人日”晚21点43分在cctv—3台播出了有我市唐享文、赵建、曹宠、吴德雄四名优秀残疾人演员在北京举办的以“生命·阳光”为主题的第七届全国残疾人艺术汇演文艺晚会实况,充分展现了我市残疾人的艺术才华,彰显了全市残疾人自强不息、乐观向上的精神面貌,也是我市一直以来努力促进残疾人文化艺术普及和提高,不断推动残疾人文化艺术精品化和多元化发展的成果。在中国残联“绽放基金”主办的首届残疾人“绽放文学艺术成就奖”评选中,我市文联主席、著名作家夏天敏荣获首届残疾人“绽放文学艺术成就奖”。体育方面:初选了92名青少年体育苗子,从9月1日开始组织87名运动员教练员进行紧张的集训,为备战九届省残运会暨第三届特奥运动会取得好成绩打下坚实的基础。10月1日—8日我市残疾人体育代表团在云南省第九届残疾人运动会上获得金牌20枚、银牌14枚、铜牌11枚,团体总分221分,名列全省第七名、代表团荣获体育道德风尚奖的好成绩,实现了运动成绩和精神文明双丰收,达到了市委、市政府的预期目标要求。
今年是我国第**次法定日“国际残疾人日”,根据xx区人民政府所发的“关于开展第二十五次‘国际残疾人日’活动的通知”,我校师生认真领会通知内容和精神,结合我校实际,少先队大队部组织全校教师、少先队员开展了主题为“关心帮助残疾人,实现美好中国梦”的助残活动,现将活动总结如下:
一、领导重视,组织机构健全
本次活动的主题是。我校希望通过此次活动,能够培养学生热爱生活、顽强拼搏、坚韧不拔的进取精神和高尚情操;同时也希望学生们能在帮助残疾人的过程中,培育他们关心他人、尊重他人、扶助弱者的爱心,努力营造一个理解、尊重、爱护、帮助残疾人的和谐校园。这次活动得到了学校领导及教师的大力支持和响应。学校领导对本次助残月活动给予了高度重视,专门召开了领导班子会议,要求此次活动由少先队大队部负责组织,各师生给予大力配合,认真组织,抓紧落实,确保活动做到有计划,有秩序,有成效。学校了使这次活动能够开展的有意义,效果到位,给班主任开会,布置任务。要求班主任从思想意识上要不糊弄,不走形式,并将此次活动和班主任工作量化考核挂钩。
二、活动内容丰富多彩
根据上级要求我校开展了以下活动:
1、组织一次以“国际残疾人日”为主题的升旗仪式
2、每班开一次以国际残疾人日为主题的班队会
3、悬挂一幅国际残疾人日宣传口号
4、全校开展募捐活动
三、活动开展有序,效果显著
我校组织了关爱残疾人的升旗仪式,在仪式上学校向广大师生发出呼吁。号召所有学生为帮助身边的残疾人献上自己的一份力量。我校大队部多方收集相关资料,并以最切合实际的方式作成宣传稿,利用中午校园广播站对本次活动进行广泛宣传,以让更多的同学了解残疾人,关心残疾人,宣传活动在学生群中引起极大反响。
通过此次活动,不仅向学生大力弘扬了人道主义思想,同时也树立扶残助残的校园风尚。为我们学生树立更好的为人民,为社会服务的思想打开了新的篇章。
通过以上开展的一系列活动,使我校的师生更多地了解了弱势群体,了解残疾学生的状况和要求。学校领导和老师也纷纷表示要努力为学生营造一个理解、尊重、爱护、帮助残疾人的良好氛围,使学生自发、自愿地关心、帮助身边的残疾人。
根据《人力资源社会保障部办公厅中国残联办公厅关于开展农村贫困残疾人就业帮扶活动的通知要求,资兴市人社局联合资兴经济开发区、市扶贫办于5月20日在全市范围内开展“就业帮扶”活动,为农村建档立卡贫困劳动者送政策、送服务、送培训、送岗位、送信息,现总结如下:
一、农村贫困残疾人就业帮扶活动取得的成果
活动期间,市、乡镇(街道)、村(社区)三级就业服务平台开展政策宣讲13次,举办农村贫困残疾人就业帮扶招聘会一场共22家企业参加,提供就业岗位1951个,达成就业意向115人(其中农村贫困残疾人12人)。
二、农村贫困残疾人就业帮扶活动基本情况
1、领导重视,认真部署
为了使活动有序开展,专门制定了实施方案,确定了活动的指导思想、援助对象、工作目标和具体实施步骤。为加强对活动的领导,成立了“就业帮扶”活动筹备工作领导小组,各乡镇(街道)人力资源和社会保障站站长作为领导小组成员,共同参与到活动中来。为积极开展就业帮扶活动奠定了坚实基础。
2、加大宣传,营造氛围
资兴市人社局按照《方案》确定的工作目标,组织乡镇(街道)人力资源和社会保障站共同开展“就业帮扶”活动的宣传,通过挂横幅、贴标语、利用网站、简报及上街设宣传咨询台等形式开展宣传活动,使农村建档立卡贫困劳动者了解各类就业扶持政策。
3、加大措施,务求实效
活动期间,本着“工作求真务实、对象满意实惠”的理念,以“宣传到位、走访到位、登记到户、帮扶到位”的工作目标,结合实际,充分发挥基层平台作用,采取多种有效措施,多渠道提供优质服务,组织召开有针对性的专场招聘会,为农村建档立卡贫困劳动者提供即时的就业岗位援助,为有就业技能培训意愿的农村建档立卡贫困劳动者提供培训现场报名和政策咨询,为有创业意愿的农村建档立卡贫困劳动者提供自主创业方面的培训指导。通过改进服务方式、增添服务内容、延长服务时间等措施,不断强化服务质量,提高服务效率,收到了较好的社会效果。
这次“就业帮扶”活动,在全市上下的共同努力下,不但取得了预想的实际效果,也在全社会营造了关心和支持农村建档立卡贫困劳动者就业的良好氛围,为全市就业形势的基本稳定发挥了积极作用。
自20--年9月开展残疾人基本服务状况和需求开展专项调查以来,我县在组织领导、机构建设、组织实施、经费保障、宣传报道以及核查、培训、调查、录入等环节严格按照省市专项调查有关要求认真开展各阶段工作,经过6个月的努力,残疾人基本服务状况和需求专项调查工作数据采集阶段的工作已顺利完成。现将我县残疾人专项调查工作情况总结如下:
一、加强领导
一是成立工作机构。根据省、市政府残疾人工作委员会关于成立残疾人基本服务状况和需求专项调查工作领导小组和办公室的通知精神,为加强对我县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作的组织领导,县政府办公室发文成立了全县残疾人基本服务状况和需求专项调查领导小组及办公室。20--年11月11日,召开全县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作会议。县残联理事长同志介绍残疾人基本服务状况和需求专项调查的有关情况和今后工作安排。副县长同志讲话。各级有关部门高度重视,成立了相应组织机构,切实把这项工作摆上重要议事日程。按照专项调查实施方案要求,认真组织实施本地区的专项调查工作,切实解决工作中遇到的困难。二是保障调查经费。财政部门根据调查工作需要,充分利用现有资源,将调查经费--万元列入同级预算予以保障。三是充分利用基层和社会力量。调动残疾人专职干事(委员)、民政助理员、村医、社区医生、社区(村)干部等积极参与,统一组织,形成合力,做好专项调查工作。
二、组织培训
自20--年11月中旬,按照上级专项调查办公室要求,我县培训直接培训到村(社区)调查员。对全县858个的调查员进行统筹安排,分8批次举行,每期人数要控制在120人以内,每期培训时间不少于两天,确保所有镇(街道)和村(社区)每一位调查员都接受培训。以《残疾人调查表》、《社区调查表》、《封面》的填写方法、指标解释为重点进行讲解。侧重于生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等各项指标的解释说明。聘请县统计局的人员讲解入户询问技巧及填表原则、方法。截止12月24日全部完成培训任务。
三、入户调查
1、统一时间和要求。按照全国残疾人基本服务状况和需求专项调查要求,确定20--年1月1日全县统一铺开专项调查工作。1月1日上午,县专项调查领导小组组长、副县长同志带领专项调查领导小组全体成员到好生镇现场指导入户调查工作。全县16个镇、街道,按照“化繁为简、集中高效”的原则,把残疾人专项调查工作当成了解残疾人,关心残疾人的契机,克服困难,深入17000多户残疾人家庭详细调查和了解全县各类残疾人在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务等方面的信息采集工作,专项调查工作全面展开。
2、及时督导、宣传。各镇、街道结合实际情况,及时安排专项调查工作人员分赴村、社区督导调查员完成填写调查表;全面、及时、准确地掌握残疾人的基本信息状况,并对工作人员表格是否全面,准确规范,有无漏项,填表是否登门入户,表格内容与实际情况是否一致等方面进行了详细检查,确保专项调查不漏户、不漏人。县专项调查办公室组织人员深入基层对调查数据进行抽查,及时进行指导。下发三个函件通报存在的问题和解决办法。同时,通过新闻媒体做好现场调查、重大活动的宣传报道。为全县调查阶段营造了良好氛围。
四、数据处理
1月中旬,各村、社区完成调查后,接收人员对上报的资料进行认真审核,对错项、漏项进行了及时纠正,交接单填写完整规范,确保了调查数据的真实完整。数据录入时,录入工作人员认真细致。对审核不通过的单位及时进行纠正。并对录入进度较慢的个别单位进行了指导。1月底,初次录入完成。2月1日,进行了复录抽样,共抽取了57个单位,1725名残疾人。复录过程中,及时进行数据比较,对发现的错误及时进行纠正,把复录错误率控制在了0.003%以下,复录一次通过。3月10日,对数据进行了汇总上报。
五、存在的问题和困难
这次残疾人基本服务状况和需求专项调查是一次专业技术性较强的大规模专业调查,涉及面之广、调查对象数量之多、参与人员规模之大都是前所未有的。尽管组织严密、措施得当,但也遇到一些困难和问题。一是调查员能力和水平有限,少部分调查表填写不规范,存在错项、漏项情况,给审核工作带来较大压力。二是资料整理包装不规范,不按底册顺序装订。这些困难和问题在督导组的大力支持下得以顺利解决,按时保质保量的完成了此次专项调查任务。
200x年里,我局残疾人工作在市委、市政府的正确领导下,在市残联的具体指导下,认真贯彻落实万委发[20xx]68号文件精神,切实做好残疾人工作,落实各项优惠政策,深入扎实地关爱残疾人工作、生活,实现好、维护好残疾人的根本利益,推进社会主义和谐建设,圆满完成残疾人工作年度目标任务,现将我局残疾人工作情况总结如下:
一、加强组织领导,落实责任
根据市委、市政府的工作布署,强化我局残疾人工作的`落实。我局成立了关爱残疾人工作领导小组,由党组书记、局长钟吉友同志任组长,副局长路建生、陈邦才任副组长,办公室及各股室、站校主要负责人任成员。
二、落实优惠政策,工作到位
我局始终把残疾人工作,作为农机整体发展工作的一部分,打造和谐,关注残疾人工作生活,认真落实残疾人的各项优惠政策,我局现有两名因公致残的两名残疾职工,局领到随时关注残疾人的优惠政策,及时为他们排忧解难,不定期安排财务人员掌握、了解有关政策。多次到民政、财政协调、让两位残疾职工及时拿到优抚经费,让他们感受到组织领导的温暖、社会的关爱。
三、我局从未拖欠残疾人就业保障金。
四、加大对残疾人的帮扶力度。
认真搞好“助残日”活动,帮残助残,激发他们对生活的热情、对工作的激情,为残疾人排忧解难。
20xx年12月3日是我国第XX次“国际残疾人日”,我镇残联围绕“帮扶贫困残疾人”这一主题,了解残疾朋友的需求和困难,积极营造扶残助残的氛围,促进残疾人平等参与社会生活,逐步实现助残扶残工作系统化、制度化、日常化,形成一个发展残疾人事业,共同奔小康社会的扶残助残的热潮。现就本次活动总结如下:
一、领导重视抓落实
我镇残联为全面搞好第XX次“国际残疾人日”活动,我镇召开“国际残疾人日”专题会议2次,对这次活动作动员,提高认识,确定助残活动领导小组,制定详细活动方案,落实慰问、帮扶对象;加大宣传力度,营造好节日氛围。
二、加大宣传力度营造助残氛围
为了将国际残疾人日的有关信息在居民中进行宣传,营造全村关心、帮助残疾人的良好氛围,我们充分利用手机短信、宣传板报、橱窗等媒介,组织开展多种形式的社会宣传活动,切实提高广大居民扶残助残的知晓率,带动大家一起加入到关心帮助残疾人的队伍中来。
三、积极配合以区残联牵头的有关单位开展助残帮扶系列活动
(1)11月28日,XX市XX区副区长,区残联理事长陈带领区残联等7家单位到XX区徐庄镇广浩食用菌残疾人扶贫基地走访慰问,并送去慰问金2万元。活动结束后镇分管领导及镇残联理事长陪同区残联陈理事长等领导驱车赶往贫困山区安乐村慰问郭品丽等5位贫困残疾人,发放轮椅3辆,电视机2台,解决了他们的出行问题,为他们带去了精神食粮,所到之处无不为之感动。
(2)积极组织残疾人参加区残联和农广校联合举办的种、养殖技能培训为提高残疾人就业创业能力,我们广泛动员,积极组织10名残疾人参加区残联和农广校联合举办的种养植技能培训。
(3)开展专业康复性训练,建立自助互助平台。在国际残疾人日期间特别安排了卫生服务站的医生为残疾人开展康复训练活动,把有关残疾康复的知识和信息传递给残疾人及其家人,并手把手交残疾人使用适合自己的康复仪器,方便他们日后通过自助或互助的方式进行一些简单的康复训练,以通过充分发挥村康复室的作用来构筑起残疾人康复训练的新格局。
按照国家、省、市残疾人工作委员会关于开展第二十次助残日活动要求,结合我局工作实际,以“改善残疾人民生,保障残疾人权益”为主题,扎实有效地开展“全国助残日”活动,现将我局开展活动情况总结如下:
一、领导重视,专题研究
我局高度重视,即时召开会议,紧密结合人力资源和社会保障工作职能,专题研究“助残日”活动,在残疾人服务机构、残疾人就业方面给予大力支持,努力为残疾人排忧解难。
二、加强助残日宣传,营造浓厚氛围
一是利用职工大会、支部学习,组织职工学习宣传有关残疾人保障方面的法律、法规,提高职工对残疾人工作认识;二是开展“助残日”宣传活动。通过悬挂标语、法制专栏等对残疾人工作进行了宣传,增强全体干部职工助残意识,提高残疾人法制观念,积极营造浓厚的扶残助残氛围。
三、加强工作力度,狠抓工作落实
一是开展扶残助残“送温暖”捐助活动。为特殊学校送去慰问金500元,带去我局全局干部职工的关爱和问候;由局联系乡镇的`领导带领有关人员,走访慰问了石泉乡10户贫困户,送去20xx元慰问金。
二是加强残疾人就业工作。认真贯彻落实“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施意见,加强对联系的石泉乡的残疾人在经济上、项目上给予特别扶助,切实解决他们的实际困难。加强对残疾人就业服务,宣传就业政策,免费为残疾人提供就业信息,积极促进残疾人就业。
20xx年,我社区残疾人工作在市残联、街道民政部门的领导下,认真履行“代表、服务、管理”的职能,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德;积极地开展工作,尽力为社区残疾人办好事、做实事;基本完成了20xx年度的工作任务。
以下是20xx年度我社区残协所做的几项具体工作。
(1为5名社区贫困残疾人办理了医保申请。
(2)1月6日,“春节”前夕,市残联走访了我社区的贫困残疾人黄文发;为他送去了新年的祝福及助残金。
(3)3月10日,我社区邀请冯丽等3名残疾人参加了由市残联和市就业局共同开办的“磐石市残疾人联合会、就业局一传十代百暨创办你的企业”残疾人创业培训班。在这次培训班中参加的学员都学到了不少的知识,为他们今后的自主创业供给了必要的知识。
(4)5月11日,我社区残疾儿童朴奕择的母亲参加了由市残联举办的“脑瘫儿童家长培训班”,对该残疾儿童的康复起到了很大的帮忙。
以上是我社区20xx年度的残疾人工作总结,请领导检查,有缺点和不足之处请给予批评指正,我们将继续努力工作,为社区残疾人更好的服务。
20xx年,我镇残疾人工作以科学发展观为指导,紧扣残疾人生产生活和发展需求,以"两个体系"建设为抓手,按照纳入大局、整合投入、统筹联动、同步协调的原则,健全组织网络、完善体制机制、创新实践载体、提升服务水平,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,全镇残疾人生活状况得到较大改善,残疾人合法权益得到有效保障。
一、健全组织体系,夯实工作基础
一是重组织强领导。镇上成立了由分管领导任主任的残疾人工作委员会,负责全镇残疾人工作的组织领导和综合协调,选举产生了蓼泉镇残疾人联合会。xx个村全部成立了残疾人工作领导小组,选举产生了残疾人协会。全镇共建成残疾人工作领导小组9个、村残协xx个,社助残小组xx个,配备村残疾人专职委员xx人,形成了横向到边、纵向到底的残疾人工作服务网络;加强村残协专职委员的管理、使用,制定"一季度一培训、一月一汇报"的考核管理机制,定期评议工作开展情况,做到了有安排、有总结、有记载;认真组织开展农村基层残疾人组织"三抓三建。活跃万村"活动,有效激发了残疾人参与社会活动的热情,确保了残疾人工作的有序开展。
二是建阵地供场所镇上为残联调整充实专职工作人员xx名,设置了办公室,充实了电脑、打印机等办公设备。为镇残联和九个村残协全部架设了宽带,实效了办公网络化,提高了服务能力和办事效率。通过资源共享,全镇各村全部建立了为残疾人提供服务的康复站点、文体中心,读书培训,娱乐健身等服务活动场所,同时,结合新农村建设,配套修建残疾人无障碍基础设施,全镇公共场所无障碍设施建设率达到%,实施贫困残疾人家庭无障碍改造xx户,各村残疾人活动场所开辟率和残疾人工作开展率达到%。
三是定制度建档案。制定了主要领导定期听取残疾人工作汇报、信访接待、帮扶职责和信息反馈等xx项制度,修订完善对残疾人的优惠规定、村规民约和特惠扶助政策,切实做到以明文规定的形式保障广大残疾人的切身利益,明确了镇残联和村残协的工作职责和目标任务,认真开展残疾人基本情况调查摸底,摸清全镇各类残疾人的数量、性别、年龄、婚姻、文化、残疾类别、住房状况及其社会保障、康复、医疗、培训、就业、扶贫、需求和参与社会活动等情况。建立科学规范、系统完整的残疾人基本信息数据库,全镇残疾人工作内容做到了"十上墙"、"八清楚",补充完善了"八表一册一记录"(残疾人"八项清理"登记表、动态管理汇总表、住房情况调查表、来信来访登记表、服务需求登记表、结对帮扶一览表、纳入低保加入新农合及新农保情况登记表、扶残助残活动记录表;残疾人专职委员工作手册;残疾人工作会议记录),实现了工作有机构、有编制、有人员、有场地、有设施、有载体的"六有"目标和工作思路清晰化、业务开展规范化、重点工作特色化、服务标准统一化、组织形象文明化、残健关系和谐化的"六化"要求。
四是通过政策宣传,限时办结,上门服务,认真核对申办人员资料、残疾情况,做好第二代《残疾人证》办理及优惠政策衔接落实工作。至目前,我镇共为310名残疾人办理第二代《残疾人证》,社会满意度100%。
二、强化服务职能,推进各项工作全面落实
在县残联和镇党委、政府的支持协助下,我镇残联形成了与各业务站所有机衔接,社会各界广泛参与的残疾人工作机制,从解决残疾人生产生活中的小事、实事入手,扩大服务领域,改善服务质量,强化联动机制,狠抓责任落实。全镇上下广泛形成了党政群齐抓、镇村共谋残疾人事业发展的良性格局。
一是残疾人事业宣传有方。通过新闻媒体、墙报、黑板报及宣传栏等形式,在全镇范围内深入开展"关心帮扶残疾人"为主题的各类扶残助残活动的宣传,20xx年,我镇在醒目位置刷写残疾人事业固定标语8条,主办墙报13期,主办黑板报18期,主办宣传栏12期,有效营造出了"全民关心残疾人,人人帮助残疾人"的良好社会氛围。
二是残疾人帮扶工作有力落实。以增加残疾人家庭收入、提高生活水平、提升残疾人幸福感为根本目标,把扶贫解困贯穿于残疾人工作的始终。在安排低保、社会救济、困难救助资金时重点考虑贫困残疾人,优先考虑重度及一户多残、老残一体残疾人。全镇共有138户残疾人纳入农村低保,至目前,共发放低保金12.3万元,为116户重度残疾人缴纳新型养老保险金11600元,为58户残疾人缴纳新型合作医疗基金4440元,为9名患大病残疾人申请发放医疗救助3.4万元,为10名残疾人家庭申请发放危旧房改造补贴资金8万元;坚持组织开展在助残日、重大节庆日慰问残困户等送温暖活动,走访慰问贫困残疾人15名,发放各类救助、慰问款物。同时,农村各项强农惠农及社会保障优惠政策措施优先覆盖残疾人,对残疾人创业、发展设施农业、草畜养殖等,给予一定的政策扶持,在优惠政策的扶持下,全镇新增上庄村李彩霞、范保善等残疾人致富能手8名,安置刘文海、师军等6名残疾人就业,带动全镇42户残疾人家庭脱贫。
三是残疾人切身权益有效保障。为残疾人提供辅助器具5件,发放轮椅5辆;深入开展涉及残疾人各类矛盾纠纷和侵权事件的排查调处工作,维护和保障残疾人切身权益,迄今共办理残疾人维权案件1件(次),办结率100%。
四是残疾人就业培训扎实开展。根据全镇残疾人现状,结合正在开展的农村劳动力技能培训工作,安排适合残疾人发展要求和自身需要的培训项目,举办了温室瓜菜生产、家禽养殖技术、电脑初级操作等培训班3期,完成残疾人职业培训50人。落实贷款贴息、费用减免优惠等政策措施,鼓励支持残疾人大胆创业,扶持上庄村范保善、上庄村濮希荣、上庄村李彩霞等29名残疾人从事商业经营、特色养殖和日光温室产业,家庭年均收入达2.6万元以上。
五是残疾人危房改造顺利实施。镇上把残疾人危房改造全部优先纳入农村危房改造项目,全力争取实施残疾人危旧房改造项目,10户残疾人完成了危房改造,带动全镇24户残疾人家庭改造住房,全镇残疾人家庭住房条件明显改善。
六是残疾人教育学习得到有效保障。认真实施贫困残疾儿童少年九年义务教育各项优惠政策,全镇有4名贫困残疾儿童入学接受教育,5名残疾儿童少年纳入保障范围,切实保障了残疾儿童受教育的权利,残疾儿童入学率达到100%。
七是残疾人精神文化生活极力改善。各村组织残疾人进入农家书屋开展读书活动,为残疾人设置"不限时、不设限"读书权限,在有条件的村配置健身器材,鼓励广大残疾人积极参与体育健身,丰富了全镇农村残疾人的精神文化生活,提升了广大残疾人的幸福归属感。
三、丰富实践载体,拓展服务领域
一是优化活动载体。以"双链双推"为载体,建立横向到边、纵向到底的基层残疾人工作组织链和上下联动、各方参与的残疾人生活服务链,残工委各成员单位分别对口指导一个村残协工作,今年以来,扶持了13名残疾人富裕户,帮扶了15户残疾人贫困户;从教育维权、就业培训、康复医疗、低保救助、危房改造、新农合报销、新农保办理等方面多渠道给予服务,对全镇残疾人的现实需求台账督办、挂牌销号、使各项优惠政策一杆到底、全面落实,将符合条件的134户贫困残疾人家庭纳入低保、6名残疾人纳入五保供养二是培植示范典型。
注重在残疾人发现典型、培养典型、推广典型,以此来推动和提高残疾人工作整体水平。全镇共建成湾子村等残疾人工作示范村3个、示范社23个。三是提升团队业务素质。通过召开会议安排、专题讲座辅导等形式,加强村残协专职委员培训班4期,就"残疾人档案管理"、残疾人权益维护"等内容对各村残疾人专职委员进行了培训,通过培训使各村残疾人专职委员掌握了工作方法,激发了工作热情,为全镇残疾人工作提供了人员保障。
四、存在的问题
(一)、工作宣传还存在纰漏,部分群众对残疾人有偏见,各村残疾人工作发展不平衡
(二)、残疾人事业纳入全镇大局的工作还不够到位,残疾人总体生活状况与社会平均水平仍有差距
(三)、受资源、条件和水平制约,残疾人基本需求与提供的服务之间还不协调,残疾人的许多特殊需求得不到保障。
(四)、残疾人优惠政策不够完善,部分政策落实不够到位;部分村残疾人工作组织薄弱,基层残疾人组织及残疾人专兼职工作者服务能力有待提高
(五)、个别残疾人存有依赖思想,缺少自强、自立的精神,等、靠、要心理严重。
本次活动的主题是“关心帮助残疾人、实现美好中国梦”。这次活动得到了学校领导及教师的大力支持和响应。学校领导对本次助残日活动给予了高度重视,要求此次活动由少先队大队部负责、各班主任给予大力配合,认真组织,抓紧落实,取得了良好的效果。
根据上级要求我校开展了以下活动:
1、每班开一次以助残日为主题的班队会;
2、每班根据自己班级实际情况开展有特色的活动;
3、组织全校师生为残疾人献爱心;
4、利用红领巾广播站进行宣传,营造残疾日活动气氛。
1、学校组织向广大师生发出呼吁,号召所有学生为帮助身边的残疾人献上自己的一份力量。我校大队部多方收集相关资料,并以最切合实际的方式形成宣传稿,利用校园广播站对本次活动进行广泛宣传,让更多的同学了解残疾人,关心残疾人,宣传活动在学生中引起极大反响。
2、我校广大师生积极参与主题班队会活动。每班都按照活动计划中制定的时间如期举行。班队会以通过介绍全国助残日的由来和意义,让学生更多地了解中国残疾人的生存状况,熟悉残疾人的生活,树立自觉帮助残疾人的观念。
3、捐款仪式上,我校领导及全体老师率先捐款,纷纷向全社会的残疾人伸出友爱之手,献出自己的关爱之情。接着孩子们用稚嫩的小手把一张张人民币投入了捐款箱,尽自己的微薄之力送去了对残疾人的问候和爱心,最后一共筹集善款 3000多元,参与人数766人。
通过这次活动,使我们的队员懂得残疾人是我们的特殊群体,他们应该像我们一样过着正常、幸福的生活,他们和我们生活在同一片蓝天下,需要社会各届人士对他们更多的关心、支持和帮助,让他们过着更幸福的生活。同时也培养了同学们的集体主义精神,培养了同学们关心、帮助别人,勤俭节约,艰苦朴素的优良作风,让同学们从小树立了“爱心献他们,真情暖人心”的美好心灵。
20xx年,我县残疾人事业各项工作在县委、县政府的正确领导和上级残联的指导下,在各级党委、政府和有关部门的积极配合,以及社会各界的大力支持下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕县委、县政府的中心工作,在党员干部中深入开展“两学一做”教育活动,努力为残疾人群众办实事,致力发展残疾人事业,在残疾人康复、教育就业、扶贫、宣传文体和社会保障等方面工作取得预期效果,为广大残疾人带来实实在在的利益。现将今年工作总结如下:
一、深入开展“两学一做”学习教育活动,扎实推进残疾人事业各项工作
按照县委办《关于在全县党员中开展“学党规党章、学系列讲话、做合格党员”》的统一部署,县残联党支部在单位全体党员干部中,认真组织开展以“学党章党规,学系列讲话、做合格党员”学习教育活动。
以落实党员教育管理制度为基本依托,运用“读、讲、看、写、查、改、评”七字工作法的内容和要求,认真组织实施。成立了“两学一做”学习领导小组,制定了《宁蒗县残联“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》和《宁蒗县残联支部20xx年学习计划》。全体党员围绕“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”和“坚守纪律底线,培养高尚情操”主题开展大讨论,着力提高自己的政治觉悟,树立正确的人生观、价值观,坚定的政治立场。通过学习研讨、知识测试、开展主题实践活动、运用负面清单推动问题整改等活动,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落到实处。
二、突出一个中心
以优化残疾人事业发展环境为重点,认真开展党风廉政建设工作,将党风廉政建设工作与完成全年残疾人重点工作任务紧密结合起来,进一步营造科学谋事、激情干事、勇于创新、甘于奉献的良好氛围,确保残疾人各项工作水平和残疾人生活质量得到全面提升。
三、力促五个提升
(一)抓服务促民生,提升残疾人幸福生活指数
不断提高康复服务水平。完成白内障复明手术110例;完成彩票公益金低视力辅助器具适配25人,对我县大、小腿截肢患者进行了4名假肢装配。15名盲人进行盲人定向行走康复训练,肢体人残疾康复训练12名,智力残疾人康复训练11人。对全县63名0—6周岁残疾儿童进行筛查,为5名残疾儿童提供康复训练服务,为5名儿童提供假肢矫形器装配。为成人免费验配助听器31台,指导开展康复业务培训1期19人。发放轮椅70辆、矫形器32辆、拐杖121对。
切实加强社会保障服务。切实做好我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作,全县残疾人两项补贴标准按照《云南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》执行,困难残疾人生活补贴每人每月50元,重度残疾人护理补贴一级每人每月70元、二级每人每月40元。经个人申请,村(社区)审、乡镇人民政府审核,县残疾人联合会审核,县民政局审定,符合两项补贴补助对象的残疾人有6894人,其中一级残疾人742人;二级残疾人3114人;三级、四级残疾人3038人。困难残疾人生活补贴资金2068200元,一级残人护理补贴资金311640元,二级残人护理补贴资金747360元,以上三项合计为3127200元,于20xx年11月11日向县财政提出拨款报告,11月15日将补贴资金由民政局账户划拨到各乡镇财政所。由各乡镇人民政府将补贴资金转入宁蒗县农村信用社残疾人两项补贴个人“一卡(折)通”中。
努力提高托养服务水平。县残联委托康兴医院开展“精神、智力和重度肢体残疾人托养服务项目”,共服务200名;每完成一名残疾人托养补助1500元,总配套资金30万元。
与人寿保险合作开展残疾人免费投保身故险和住院津贴保险,为已故残疾人家庭发放赔偿金43人,645000元,为住院102名残疾人发放护理补贴,住院护理费91750元。同时在城镇、农村低保政策中,优先安排残疾人享受低保、五保待遇,目前共有4976人享受低保,313人享受“五保”。
为保障和改善残疾人民生,加快推进残疾人小康进程,已制定出《宁蒗县加快推进残疾人小康进程实施方案》,残疾人权益保障制度基本健全,基本公共服务体系更加完善。
(二)抓培训促就业,抓教育促发展,提升残疾人致富步伐
组织15个乡镇就业指导员和7个社区专职委员共22人,进行年度业务培训。完成“助盲脱贫”行动盲人基础信息摸底调查工作。选送盲人保健按摩培训8人;选送残疾人到永胜县期纳镇清水村委会创业培训肉鸽养殖10人;选送残疾人到玉龙县职业中学电脑培训12人,中式面点师培训4人,玉雕培训1人;华坪县残联SIYB创业培训10人,残疾人竹编培训3人,我县残疾人张志良在华坪竹编竞技赛上获第一名,在全省残疾人劳动技能大赛中荣获第一名;选送4残疾人到丽江市残联缝纫培训4人;组织残疾人雇主培训20人;完成农村实用技术培训4期180人,分别是金棉乡30人,西川乡30人,新营盘乡90人,宁利乡30人。积极配合税务部门,做好残保金征收工作,共征收残保金213万元。
按时完成彩票公益金助学项目发放任务25人,经费发放3.65万元。
(三)抓扶贫促攻坚,提升残疾人与正常人同步奔小康
精准帮扶挂包帮工作。结合残联工作实际,按照县委、县政府要求挂联部门每户帮扶资金10000元,经理事会研究决定每年向扶贫办缴纳100000元的帮扶资金,分三年缴纳完毕。20xx年5月11日我会已向县扶贫办缴纳挂联贫困户帮扶资金100000元。我会全体职工13名,在毛家乡村委会结对帮扶贫困户31户,其中我会在毛家乡村委会的宝东湾小组挂联13户,在长青小组挂联5户,在山背后小组挂联2户,在立新小组挂联11户。走访了4次,帮扶54000元。已纳入三年异地搬迁行动计划的贫困户有19户,20xx年已享受异地搬迁项目的有2户。为加快推进残疾人与县残联挂钩毛家乡村31户贫困户的小康进程,组织了一期在新营盘乡毛家乡村委会30名残疾人及31户贫困户的苹果种植培训,从根本上解决苹果种植、管理、病虫害防治等生产管理技术问题。对提高毛家乡村苹果种植水平,促进产业持续健康发展,增加残疾人及贫困户的收入都将起到有力的推动作用。
配合县扶贫部门,为符合条件的贫困残疾人家庭建档立卡。全县登记建档立卡贫困残疾人20xx人。
(四)抓基本促更新,圆满完成残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作
按照省残联等十二部门《关于转发全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作意见的通知》和《关于印发〈宁蒗县县残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作实施方案〉的通知》文件精神,围绕更新时间段、更新内容、完成时限及动态更新质量控制等环节,认真开展动员培训、入户登记、数据录入、检查验收,用近三个月时间,完成了对全县11590名残疾人的基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。
(五)抓宣传促融合、重文体促和谐,提升残疾人社会参与水平
以助残活动为载体,营造浓厚氛围。充分利用春节、助残日等节点,掀起扶残助残高潮。以县领导春节慰问为契机,发动社会各界开展贫困残疾人走访慰问和结对帮扶活动。爱耳日期间,组织县医院专家免费检查耳科疾病。全国助残日期间,联合有关部门和社会各界,组织开展了慰问活动、志愿者助残活动,进一步营造了扶残助残的良好氛围。
以新闻媒介为载体,加大宣传力度。县电视台对残疾人创业就业工作进行了采访报道,向上级残联推荐了1篇创业典型视频材料;在市残联网站发信息95篇,向县报信息30条。
以优化环境为载体,促进文体和维权工作。选送3名体育苗子,3名均被云南省队选中;认真接待和处理来信来访160件。件件有着落,按时按质完成上级交办的信访案件2件。无集体越级上访事件,回复率100%,办结率98%,减少重复信访。残联有专人负责残疾人信访维权工作,残联成立残疾人法律援助联络中心(站、所)一个。县城内今年新增盲道6500米。扎实开展残疾人普法和培训1期。全面解决重度、精神、综合残疾人外出难问题35人。严格管理核发残疾人证工作的标准、程序规范、制度健全、妥善处理核发证工作中出现的问题,做到应发尽发。残疾人达90%以上。
四、20xx年主要工作计划:
一是继续深入开展政治理论学习。
二是组织实施好20xx年度各项惠残民生工程。
三是做好扶贫攻坚工作。对全县建档立卡贫困残疾人家庭进行精准帮扶,通过政府主导、社会参与等方式,结合残联工作实际,开展就业扶贫、社会保障扶贫、康复扶贫、教育扶贫等,确保20xx年全部脱贫。
四是按期完成县、乡两级残联换届工作。
五是完成上级残联和县委县政府安排的其他工作。确保残疾人康复托养、就业培训、文化体育、组织建设、信访维权、宣传文体等工作圆满完成任务。
20xx年,全区残疾人工作以贯彻落实残疾人全面小康相关政策为重点,不断完善残疾人社会保障措施,健全残疾人基本公共服务体系,顺利完成了全年各项工作任务目标。主要做好了以下几方面的工作:
一、狠抓制度落实,强化残疾人民生保障
一是贯彻落实四项补贴制度。全面贯彻落实省、市关于困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴和残疾人社会保险补贴四项制度,摸底补贴对象,为2141名困难残疾人发放生活补贴453.79万元;为2790名重度残疾人发放护理补贴710.87万元;为51名残疾儿童发放康复补贴78万元;为全区6541名残疾人免费参加城乡居民基本医疗保险补贴120万元,并享受住院报销提高20%,实现了基本医疗保险全覆盖;为26名困难残疾人参加基本养老保险补贴2.85万,11名个人就业残疾人参加职工养老保险补贴2.34万;为所有持证残疾人投保意外伤害保险补贴4.79万元。
二是完善基本生活保障工程。规范审批流程,对低保、低收入重度残疾人实现了应保尽保,全区共有405名重度残疾人享受基本生活保障工程,发放补助资金331.31万元。
三是做好慰问及其他救助工作。20xx年元旦春节期间,各级走访慰问残疾人家庭1092户,发放慰问品、慰问金共计67.05万元。为14名本人或家庭成员罹患重病的残疾人申请省级爱心助残特殊救助资金共计13.64万元。为19名困难家庭残疾儿童申报省“福彩牵手·关爱残疾孩子——两千名困难残疾人孩子专项资助”项目,每人资助1000元。排查农村残疾家庭自有住房,把好危房鉴定关、改造关,做到“发现一户、改造一户”。
二、狠抓专业服务,提升残疾人康复水平
按照精细化、标准化、规范化服务要求,以机构康复、社区康复、家庭康复、上门康复、远程康复为基础,协调推进“五位一体”的残疾人康复服务工作。
一是加强机构康复软硬件建设。区康复中心增设多个专业性功能教室,提升脑瘫儿童康复训练硬件设施,采用“请进来、走出去”的方式提升康复技术,完善内部管理。目前收训儿童34名,成人10名,成效明显,被省残联评定为“省级定点康复机构”。
二是完善社区康复各项功能。加强社区康复站(室)规范化建设,推进社区公共服务资源和社会服务资源的共享。落实残疾人辅助器具适配补贴政策,拓展区级辅具中心功能,充分满足残疾人个性化辅具需求,做到应补尽补。会同市慈善总会为全区232位贫困精神病人发放生活救助费用11.6万元。为496名白内障患者进行免费手术,为5名贫困残疾人开展助听、助明、助行等三助项目,为39名残疾人进行辅具适配补贴,合计投入8.5万元。
三是提升康复工作成效。为48名残疾人家庭开展无障碍设施进家庭项目,投入资金15.8万元;为13名残疾人开展上门康复,6名成效显著;完成第一期远程康复工作,为30人开展康复服务,投入资金15万元。残疾预防事业取得长足发展,成功申报成为“全国残疾预防综合试验区”创建单位。
三、狠抓增收增效,促进残疾人就业创业
一是探索精准扶贫脱贫模式。继续做好基层党组织和残联干部结对帮扶残疾人工作,做到组团式结对,网格化服务,精准化扶贫。通过全区9个涉及不同产业的助残扶贫基地,带动扶持162户困难残疾家庭,补助扶贫种苗款47.90万元。对93户生猪退养残疾户开展“三送一问”工作,做好就业和社会保障工作,全部顺利实现退养转型。
二是多渠道推动残疾人就业创业。与区委组织部等部门联合下发《秀洲区关于促进残疾人按比例就业的实施意见》,落实了20xx年残工委成员单位招录在职在编残疾人干部1名,进一步促进残疾人就业。通过残疾人招聘会、就业援助月等活动,向用人单位推荐残疾用工100余人次。为73名残疾人发放创业、参保、燃油补贴共计6.42万元。
三是参加技能竞赛和创新大赛。选拔11名残疾人选手参加嘉兴市第四届残疾人职业技能竞赛6个项目的比赛,取得2个三等奖。围绕电子商务、文化创意、互联网高科技等产业,挖掘心韵残疾人文化艺术基地、史群羊毛衫网店等2个项目申报参加20xx年“创新浙江”助残帮扶创业创新大赛。
四、狠抓氛围营造,丰富残疾人文艺生活
一是强化残疾人组织建设。召开了区残联主席团六届三次会议,调整和增补了4名区残联第六届主席团委员,选举了主席团主席和副主席,并进行了相关人事任免。
二是开展助残日系列文艺活动。承办嘉兴市第二十六次“全国助残日”活动启动仪式暨浙江省“中国梦、两美情、残健行”特殊艺术进秀洲巡回演出活动,举办第二届残疾人文体节文艺展演,各镇、街道开展各具特色的助残日系列活动,丰富残疾人精神生活。
三是提升残疾人特殊文化品牌。开展残疾人摄影、农民画创作的培训和采风活动,选送优秀作品参赛、参展,获得市级奖项15个,在杭州浙江画院承办了嘉兴市残疾人农民画展。油车港镇举办残疾人艺术作品慈善义拍活动,25幅农民画、十字绣及书法作品拍出11.74万元,跨出了残疾人艺术作品产业发展的第一步。
四是营造“助残、自强”社会氛围。出台了《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施颁办法》和残疾人事业“十三五”规划,从制度上规范了残疾人事业的发展。举办残疾人事业“”发展成就展,充分利用各类媒体,广泛宣传残疾人事业发展,进一步营造扶残助残浓厚氛围。以区“阳光·爱心”助残志愿服务活动为载体,完善志愿者组织体系,指导开展特色志愿活动,探索志愿助残新模式。
20xx年全县残疾人工作紧紧围绕《遵义市残疾人事业发展纲要》、《——县残疾人事业发展纲要(20xx-20xx)年》,结合机关作风教育整顿活动暨机关效能建设,按照“城市抓社区、农村抓乡镇”的要求,突出资金筹措的重点,重抓残疾人康复、教育、就业、扶贫、社会保障、法制维权等关系残疾人基本需求的基础性工作,在各级党委、政府的关心重视,社会各界的大力支持及全县残疾人工作者的艰辛努力下,圆满和超额完成了市残联下达我县半年残疾人的各项工作任务,现总结如下:
一、康复工作认真贯彻落实《贵州省残疾人康复实施方案》(黔残联[20xx]153号)和第三次全市残疾人康复工作会议精神。
做好残疾人社区康复工作,推动康复进社区,服务到家庭,积极做好残疾人参加新型农村合作医疗工作,解决710名农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗,并由政府买单。
1、视力残疾康复
认真抓好“视觉第一中国行动”,积极选送205名白内障患者到遵义医院,遵义医学院附属医院、遵义市视康医院检查手术。低视力助视器配镜4名。
2、实施《中国彩票公益金康复项目》,到目前为止为全市贫困残疾人装配假肢32具(其中我县5具);配发辅助器具41件,残疾人用品用具供应163件。
3、精神病防治康复工作。按照“预防为主、防治结会、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的指导原则和大力推广“社会化、综合性、开放式”工作模式,主动与县民政局精神病托养站协调配合,扎实认真开展精神病防治工作。
4、肢体残疾康复。通过——县康复训练中心对2名肢残儿童和5名成人肢体残疾人进行康复训练。
5、社区康复与服务,以娄山关镇武胜社区、海校社区、虎峰社区、高桥镇高桥村、楚米镇三座村、燎原镇大关村等六个康复试点为基础,全面推进残疾人社区(村)康复工作。
6、“五个一”康复工程捐赠活动、县政府办出台[20xx]2
号《关于继续开展“五个一”康复工程捐款活动的通知》,在全县各机关、团体、企事业单位中开展捐赠活动,并于5月助残日期间在九坝镇开展——县“五个一”康复工程捐赠及受助仪式,将全县“五个一”康复工程捐赠活动推向高潮,截止6月20日止,全县已收捐款5.2万元,已用于残疾人“五个一”康复工程捐助4.8万元。
7、抓好残疾预防。认真开展“爱耳日”、“爱眼日”、“碘缺乏病宣传日”等活动,开展出生人口缺陷早期干预。
二、大力促进残疾人劳动就业
广泛宣传并贯彻落实《残疾人就业条例》,认真落实残疾人就业优惠政策,开展城镇残疾人职业技能,使19名残疾人得到培训,通过各机关、企事业单位联系,分散按比例安排残疾人8名,集中就业12人,鼓励残疾人个体开业14人。认真贯彻《贵州省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法修正案》和黔府办发(20xx)50号《贵州省残疾人就业保障金征收管理暂行办法》,由地税代征残疾人就业保障金14万元。选送3名盲人到遵义市盲人按摩培训学校学习。
三、农村残疾人扶贫
1、实施“国家彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目”、“五个一”康复工程危房改造,残疾人就业保障金资助危房改造,目前已改造茅危房14间,总计投入资金3.5万元。
2、创建九坝镇天池村省、市、县残联三级联创扶贫基地,依托基地加大对该村180户、184名残疾人种养殖业培训工作的力度。于20xx年5月7日—11日对该村140名残疾人进行5天种养殖业的绿证培训,培训结束时县残联向参加培训的残疾人发放肥料177包,折合现金8584.50元,水泥10吨,2250元。
四、教育
及时与教育局联系,扩大“两免一补”对象,使全县134名适龄残疾人儿童、少年得到救助和扶持。
五、认真组织开展全国残疾日活动
在第十七次全国助残日活动中,我们认真组织开展了法制宣传、走访慰问、白内障复明手术病员选送、“五个一”康复工程捐赠、走访慰问等活动,使活动开展得有声有色。
六、依法维护残疾人合法权益
1、开展法律援助。为娄山关镇官渡村罗家湾组肢体残疾人罗晓英等5名贫困残疾人提供法律援助,目前,案件正在调查处理中。
2、做好残疾人来信来访工作。按照分级负责,归口办理的原则,真情、真心做好信访接接待工作。半年共接待残疾人
信访25件,通过做耐心细致的思想工作和外联内处,使残疾人满怀希望而来,心满意足而去。
3处理好人力三轮车聚集政府闹事文件,使其中残疾人主动撤离现场,并立即着手调查,登记无牌经营人力三轮车72人,已报送到相关部门。
七、加强基层组织建设
1、20xx年1月25日在园林酒店六楼会议室召开了一年一度的残工委会议。县四大班子分管领导出席了会议,会议总结了20xx年残疾人工作,安排了20xx年工作。
2、20xx年1月26日-28日,在园林酒店六楼会议室举办了乡镇残联理事长培训班,全县24个乡镇的社会事务办主任和残联专干共48人参加了培训、培训后通过考试,全体参会人员符合培训要求,达到预期目的。
3、充分发挥盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智残人亲友协会、精神残疾人亲友协会等专门协会组织代表、服务、维权作用、广泛开展工作,并在残疾人“五个一”康复工程捐赠、白内障复明手术、残疾人茅危房改造工作中发挥了不可替代的作用。
4、建立健全村(社区)残疾人协会。目前已对全县228个村、8个社区全部建立协会,并对今年以前已建立但未完善的村(社区)残协进行指导健全。
5、严格按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》规定,做好《残疾人证》的核发和管理工作,半年来核发残疾人证289本,并将1998年以来办理的残疾人证输入电脑,便于查找和管理。
八、加快残联工作信息化建设
1、建立“中国?遵义”遵义市残疾人联合会网站,——县残联栏目,并随时更新栏目内容,推动残联系统公众信息网建设。
2、加强“电子政务和无纸化办公”建设,先后选送4名人员到——县委党校学习电子政务,并指派专人定期录入电子信息。
九、下步工作打算。
1、加大残疾人就业保障金征收力度、圆满超额完成市残联下达的任务。
2、狠抓城镇农村残疾人实用技术培训,通过培训让残疾人学到一技之长,为自谋职业创造条件。
3、积极主动按时完成县委政府交办的各项工作任务。
12月3日是国际残疾人日。中国残联动发言人透露,中国建立的困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度受益人群到年底有望达到20__多万人次。
这位发言人说,当前中国贫困残疾人脱贫攻坚行动已经展开,413万贫困残疾人已纳入贫困人口建档立卡数据库之中。残疾人家庭无障碍改造补贴已纳入“十三五”《规划纲要》,中央财政补贴资金将是“十二五”时期的三倍。
发言人还透露,围绕今年国际残疾人日,中国残联组织了多场主题活动。12月3日,中国残疾人联合会与全国政协书画室将联合举办“放飞梦想,共奔小康”首届全国残疾人书画展,将展示100多件残疾人书画家精品力作。中国残疾人艺术团也将于12月3日和12月5日献上专场公益晚会——《我的梦》。此外,中国残联在国际残疾人日当天还将举办第十一届北京国际康复论坛,并启动首届中国残疾人冰雪运动季暨延庆区第xx届冰雪欢乐节。
县残联在县委、县政府的正确领导下,在市残联的业务指导和相关部门的关心支持下,深入学习实践科学发展观,根据《县残疾人事业发展“十二五”规划》要求,围绕残疾人的基本需求,立足基层,面向农村,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,全面推进我县残疾人工作的开展。
一、喜获领导关爱,海迪主席亲临指导。
1月12日,中国残联主席张海迪一行来到县残疾人康复中心进行慰问。省、市、县的相关领导陪同前来。
12日上午11点,在县残疾人康复中心张海迪主席与大家进行了亲切的交谈,听取了工作人员关于中心运行情况的介绍,慰问了正在接受康复训练的广大残疾人,并给大家带来了春节的祝福,让人感受到如沐春风般的温暖。
然后,张海迪主席一行还对县的贫困残疾人进行了慰问,送去了慰问金及生活用品,并致以节日的问候。海迪主席所到之处,欢声笑语一片,温暖祥和一片。同时,中国残联及中国残疾人福利基金会还为县捐赠了50万元善款、20辆轮椅,用以支持南皮残疾人事业的发展;北京嘉荣汇智源投资咨询有限公司捐赠1万斤大米以帮助贫困残疾人解决生活问题。
通过此慰问活动,深刻体现了各级领导及社会各界对残疾人事业的支持与帮助,对广大残疾人的关心与厚爱。
二、积极谋划部署,做好总体工作安排。
3月13日下午,县残联在二楼会议室召开工作会议。会议由残联全体职工参加,副理事长主持,理事长张宪臣作了发言,对县残联的工作进行具体部署:(一)严格按照《沧州市残疾人工作安排》,做好我县相应的工作;(二)突出南皮特色,做好我们自己的亮点工作。对已经全面铺开的残疾人康复、就业工作,要继续做大、做强、做细。重点做好“一帮一”工程,搞好倡议,在全县形成一对一的残疾人帮扶对子;(三)强调全体职工一定要端正工作态度,认真对待自己所负责的每一项工作,形成比学赶帮超的争先创优良好氛围,全心全意为残疾人服务;(四)保稳定,促发展。是稳定年,政治年,党的十八大要在本年召开,所以保稳定,促发展是今年的重中之重。对残疾人的来信来访,一定要做到热情接待,合理解释;对于敏感问题一定要及时与单位领导,县里领导及时沟通,妥善处理,将矛盾化解在基层,为全县的社会稳定,经济发展做好保障。
通过会议,使广大职工明确了任务,确定了目标,为全年工作的有序开展做好了铺垫。
三、稳步开展业务,各项工作异彩纷呈。
康复工作——(一)县残疾人康复中心取得新发展:为进一步提高为残疾人服务的能力水平,新增设瑞康中医门诊部,在为残疾人提供康复服务的同时,又为残疾人提供了优质便利的医疗服务;县残疾人康复中心被指定作为我市残疾儿童康复救助“七彩梦行动计划”脑瘫儿童康复救助定点机构,负责承担全市脑瘫儿童的康复训练。目前已有县、黄骅、泊头等8个县市的15名符合条件的脑瘫儿童在此接受免费康复训练。(二)聘请专家学者前来,提高服务水平:5月17日,在“助残日”到来之际,聘请中国聋儿康复研究中心专家组一行18人来南皮开展听力检测义诊,并捐赠了50台助听器;9月15日,邀请北京按摩医院专家一行24人来到南皮进行义诊活动,北京按摩医院的专家为县残疾人康复中心捐赠了9张按摩治疗床,青年骨干医生为县乡亲父老进行了义诊,并对中心的盲人按摩师进行了现场技术指导与培训;10月31日,沧州市杏林假肢矫形器有限公司的专家来到县残疾人康复中心,对在这里接受“七彩梦”康复训练的脑瘫儿童进行了免费义诊,为15名脑瘫儿童免费安装了矫形器具。(三)认真完成了常规的各项康复工作任务:①通过“万人复听”工程等活动,免费为残疾人配发助听器66例。②通过“万人复明”工程,免费为视力残疾人配发助视器50例;开展“集善工程?我送盲童一本书”活动,为9名盲童配发读书郎,为9名盲童配发盲人读物。③免费为2名听力残疾儿童免费实时了人工耳蜗植入手术及术后的康复训练,为残疾人家庭减轻了近60万元的经济负担。④为2名贫困精神病患者住院实施救助,为60名贫困白内障患者实施手术补贴,为脑瘫儿童发放爱心轮椅2辆,发放拐杖10副,轮椅20辆。(四)继续巩固“康复示范县”、“残疾人人人享有康复服务”得工作成果,农村社区残疾人康复工作得到稳步提高,全年又有8000多名残疾人得到了不同程度的康复服务。
教育就业——(一)加大残疾人就业培训力度,努力改善残疾人就业状况。①确定了瑞杰生猪养殖场、县自强五金厂、凯卅技能培训学校等6家单位,作为残疾人职业技能培训基地,负责对残疾人进行种植、养殖、家电维修、电气焊、按摩、机械加工等多种实用技术的培训工作。②依托县就业局举办实用技术培训班,为残疾人提供专业的种植、养殖等农业技术技能培训。(二)残疾人教育工作稳步发展。县残联努力为残疾学生提供优质服务,以改善残疾人接受教育的环境,扎实开展残疾儿童少年义务教育工作,进一步优化残疾人教育环境。一是县人民政府将残疾儿童少年义务教育纳入义务教育管理之中,特殊照顾,同步实施,使适龄残疾儿童少年义务教育率达到95%以上。二是大力实施“彩票公益金助学”工程。今年,共有9名残疾学生享受“国家彩票公益金”扶残助学救助。(三)我们严格按照省残联对保障金网上审核工作的要求,落实了保障金网上审核征缴工作任务。
今年以来,我县共开展农村残疾人实用技术培训170人次;通过培训基地共有68名残疾人接受了培训,其中90%以上的学员实现就业,稳岗率达到95%以上;城镇55名残疾人实现就业,扶持农村1650名残疾人实现就业;扶持残疾人朱玉森实现创业。
扶贫工作——通过认真落实省《农村残疾人扶贫开发规划(—20xx年)》,全县各级政府把残疾人扶贫纳入大扶贫范围,统筹安排、重点倾斜、同步实施。(一)完成对2652名贫困残疾人摸底调查;通过与民政部门协调,将符合条件的残疾人全部纳入低保,实现了应保尽保,有力保障了贫困残疾人基本生活;农村残疾人全部纳入新型农村合作医疗,对于城镇重度残疾人及家庭贫困者免缴个人部分;落实了省政府对重度残疾人参加养老保险81元补贴;今年,我县对45户残疾人危房实施改造;落实了重度残疾人居家托养“阳光家园”工程,为全县70名贫困重度残疾人提供了500元居家托养补贴。(二)创办“情暖人间”助残协会,通过发放《“一帮一”扶残助残活动倡议书》,开展对残疾人的“一对一”帮扶。
宣文工作——(一)利用“助残日”、“爱耳日”等节日,发放《“一帮一”扶残助残活动倡议书》、残疾人法律法规及残疾人康复知识等各种宣传册1500余册。为全县残疾人书屋及县特教学校捐赠了各种图书,共计1000余册。(二)推出了优秀残疾人专职委员侯世忠,在沧州日报社、沧州市残联联合举办的“沧州市首届助残先锋评选活动”中,获得了“十佳助残先锋”光荣称号。(三)我县的残疾人金海、孙玉龙被省残联教练组选中,将参加篮球、射击项目的试训。
组联工作——(一)我县残疾人组织建设不断加强和完善,5个专门协会各司其职,有条不紊的开展工作。全县9个乡镇均设立乡镇残联,312个行政村全部配备残疾人专职委员,落实了专职委员工作补贴。(二)为让行动不便的残疾人尽快换发二代残疾人证,接受规范化管理,以便更好地享受残疾人的各项优惠政策,县残联组织工作人员开展“下乡办理残疾人证服务月”活动,新增办证2697人。(三)根据省残联要求,建立了志愿者服务管理档案,录入志愿者信息1388人。
维权工作——(一)严格落实领导责任制,明确工作职责。切实解决残疾人反映的焦点问题,做到合理的问题及时解决,无理的做好疏导解释,生活困难的及时帮扶。全年接待来访来电150余件,来信5件,办结率为100%,残疾人满意率为100%,为党的十八大的胜利召开,全县的社会稳定打下了坚实基础。(二)为全县103名肢体残疾人每人一次性发放度残疾人机动轮椅车燃油补贴260元,总计26780元。
残疾人状况监测——自全国残疾人第二次抽样调查工作结束后,我县乌马营镇大坊子村和王寺镇罗四拨村就被抽中,作为残疾人状况监测点进行实时监测,县残联指派专人负责残疾人状况监测工作。几年来,残疾人监测人员不畏严寒酷暑,下乡入户,对残疾人状况按时准确的记录,并及时的上报,没有出现过漏报、错报,在“省残疾人状况监测骨干培训班”上,县残联被授予“——残疾人状况监测工作先进单位”光荣称号。
总之,过去的一年是成功的一年,我们取得了可喜成绩,但是这离领导的要求和残疾人的期望还有一定的差距。因此在新的一年里,我们一定会以十八大的胜利召开为契机,立足现实,着眼长远,努力将我县残疾人工作推上一个新的高峰,为我县的社会稳定、经济发展作出更大贡献。
立足“五个加强”开创社区残疾人工作新局
一是加强基层残联组织建设,完善助残组织网络。
创建了“三位一体”服务体系(即:计生服务、卫生服务、残疾人康复服务),成立了孔浦街道“三位一体”工作领导小组、志愿者助残联络站、残疾人服务社等基层组织,落实好配套人员及资金,进一步完善助残组织网络,让残疾人不出辖区就能享受到服务。
二是加大宣传力度,营造助残氛围。
在辖区范围内开展学习宣传《中华人民共和国残疾人保障法》的活动,促进助残意识的提高。通过“爱耳日”、“盲人节”、“聋人节”等各种形式来开展“一助一送温暖”、“结对扶贫助残”、“志愿者助残”等活动,积极营造浓厚的扶残助残氛围。
三是加大扶贫帮困力度,立足社区全方位开展残疾人工作。
(一)调查摸底,应保尽保。我们对各社区丧失劳动能力、没有收入来源的特困残疾人家庭符合最底生活保障的对象全部列入低保范围,到目前止,街道辖区内享有低保的残疾人有40人;享受低收入残疾人救助金11人。(二)爱心结对,扶贫帮困。在帮扶活动中,我们积极动员社会各界力量,开展“爱心结对”活动,帮助这些弱势群体,现辖区内和残疾人结帮困对子30余户,使残疾人在经济上、生活上、精神上得到了改善和帮助。(三)志愿队伍,你我帮扶。各社区为把帮扶工作落到实处,成立了社区志愿者助残队伍,充分挖掘社区现有资源,根据志愿者来自不同的岗位和特长成立各种服务组,志愿者按照社区残疾人情况制定服务方案、服务目标、服务内容,从而使志愿者服务工作有条不紊地进行。
四是加大康复工作,多方并举大力推进残疾人康复事业。
为进一步加大残疾人康复工作力度,使残疾人在社会和家庭中得到实用、易行、经济、有效、康复服务,改善恢复残疾人功能活动和增强社会参与能力。我们及时调整康复领导小组,制定康复实施方案,建立社区志愿者康复队伍,宣传康复知识,完善康复档案,准确记录残疾人类别、训练内容、效果等。几年来,共举办各种大小康复培训20余期,并对辖区内的二户残疾人家庭配置残疾辅助器,使他们在日常生活起居等方面得到有效的'帮助。特别是残疾人康复站(点)成立,使残疾人在自己的社区内可得到经济有效的康复,深受广
五是加大多种途径,安置残疾人就业。
解决残疾人问题的根本出路在于劳动就业,发展残疾人事业的关键在于劳动就业。首先,我们积极鼓励扶持残疾人个体就业,为使残疾人自食其力,自谋职业,通过多种方法,组织60余名残疾人参加了市、区、街道举办的按摩、电脑、理发、烹饪等技能培训,让他们掌握一技之长,然后鼓励他们个体就业。其次,我们积极和劳动就业部门领导及残联联系帮助他们安置就业,使他们有了一份固定的收入,从而改善了家庭生活。近年来,街道共安置残疾人就业30余人,其中有5位从事个体就业的残疾人税费得到减免。
今年,XX社区的残疾人工作在街道党工委、办事处、街道残联和区残联的大力支持下,取得了较为显著的进步,在各项工作方面都开创了发展的新空间。本着“以人为本、立足残疾人”的根本宗旨,以“帮贫解困、扶助残疾人”为出发点和工作重点,发扬踏实、周到、热情的工作态度,将关怀、温暖、幸福送到社区每位残疾人身边,为进一步构建和谐社区打下了坚实的基础。现对本年度社区残疾人工作情况总结如下:
本社区现有残疾人36人,其中肢体残疾16人,视力残疾8人,智力残疾2人,听力言语6人,精神残疾3人,多重残疾1人;享受低保8户;享受专项补助18户。
在往年建立的残疾人档案的基础上,继续加以完善,实时添加整理。稳抓工作重点,了解残疾人需求,认真制订并协助落实“量体裁衣式”个性化服务方案。
教育就业
1、社区一直把残疾人就业工作纳入残协工作的最重点。只有让残疾人实现就业才能让他们摆脱贫困从而体现自己的人生价值。社区为残疾人提供公益性岗位4个,安置或推荐了共5名残疾人成功就业。
2、在上级部门和社区领导的关心下继续办好社区残疾人就业扶持点。
3、对失业残疾人进行失业登记,并动员其办理失业证。
4、按照今年的工作计划,社区残疾人就业率已经达到百分之百,圆满完成目标任务。
扶贫解困
1、完成了“特困残疾人家庭专项补助”的申报和发放工作,严格按照专补发放办法规定,对符合享受条件的贫困家庭做到了如实上报,按时足额发放,并接受上级部门监督。
2、为1名贫困残疾人家庭子女申请了“自强助学金”。
3、分别为1名重度残疾人和1名精神残疾人申请了“居家安养日间照料”服务。
4、在春节、全国助残日、端午、中秋等节日,向贫困残疾人发送慰问金或慰问品。
5、为5名残疾人家庭子女免费购买了少儿互助金。
6、为2名贫困残疾人申请了价值500元的“甘露爱心医疗卡”。
7、为2名贫困残疾人免费购买了城镇居民基本医疗保险。
权益保障
接待来访11起。来访者均为业务咨询,对每位来访者热情接待,认真作好记录,本着实事求是,严格执行政策法规,全心全意为残疾人服务的原则,解决实际问题与思想教育相结合。耐心解答,及时上报、回复,做到了件件有回音。
文体宣传
1、组织3名残疾人参加了XX区第四届残疾人运动会,并取得`成绩。
2、组织8名残疾人参加街道残联举办的“养生知识讲座”。今年,社区残疾人事业得到了稳步发展,取得了较好成绩,这些成绩离不开党和政府的关心;离不开XX区残疾人联合会的指导;离不开街道残联及各部门的大力支持!
明年,社区残协在稳步开展残疾人工作的基础上着力于残疾人康复工作:利用社区卫生服务中心康复站的资源,与康复医生密切配合,共同为残疾人制订康复方案,帮助他们进行功能训练;在社区有条件时,将聘请心理咨询专业人士为残疾人开办讲座,让他们树立正确的人生观。
社区残协将继续在街道党工委、办事处的领导下,在XX区残联的指导下,真抓实干,开拓创新,与时俱进,共同携手为创建更加灿烂,更加辉煌的残疾人事业而努力奋斗!
几年来,--县残联在县委、县政府的领导下,在市残联的指导下,坚持政府主导、部门扶持、残联推动的原则,本着为残疾人“做好事、办实事、解难事”的宗旨,多措并举,不断改善残疾人生活状况,缩小与社会平均水平差距,努力实现残疾人脱贫攻坚追赶超越。现将我县残疾人脱贫工作汇报如下:
一、基本情况
延川县位于延安市东北部,黄河西岸,全县辖7镇1街道,总人口19.2万人,其中农业人口13.5万人,截止20--年5月底,信息库登记录入持证残疾人6786人,其中一级606人、二级1087人、三级2161人、四级2932人;按残疾类型分别为:言语83人、听力547人、智力486人、视力732人、肢体3936人、精神532人、多重470人;全县建档立卡贫困残疾人831户,994人。
一、主要工作做法及成效
1、技能培训强本领
以增加残疾人收入为导向,提高残疾人就业率为目标,认真组织开展了残疾人技能培训。根据残疾人自身发展需求,采取就近便利的原则,分别在各乡镇、社区服务中心开展养殖、枣果树、手语及手工艺品加工制作等技能培训,按照“实地、实用、实效”的原则,共举办各类培训班12期,共培训残疾人1800余人。通过系列培训,累计实现自主创业达到106人,辐射带动周边残疾人发展产业60户,提高了残疾人自主创业能力,大大提高了残疾人家庭经济收入。
2、产业扶持促增收
积极与扶贫部门协调,通过入户认真摸底、精准识别,针对残疾人贫困户产业规模和发展状况,为157户贫困残疾人落实产业扶持资……
20xx年,我社区残疾人工作在市残联、街道民政部门的领导下,认真履行“代表、服务、管理”的职能,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德;积极地开展工作,尽力为社区残疾人办好事、做实事;基本完成了20xx年度的工作任务。
以下是20xx年度我社区残协所做的几项具体工作。
(1)定期对社区残疾人进行了走访服务,共计走访服务185人次,电话问询服务54人次。
(2)4月28日至4月29日,我社区邀请了张玉、周立新、刘淑芬、张备良等4名残疾人参加了由市残联和市就业局共同开办的“创办你的企业”残疾人创业培训班。在这次培训班中参加的学员都学到了不少的知识,为他们今后的自主创业供给了必要的知识。
(3)5月13日,在市人民广场举办了第一届“城区残疾人轮椅比赛”。我社区由王虹和洪宝林代表参赛。在比赛时有许多路人驻足观看比赛,他们对残疾人这种“自立、自强、自尊”和对生活乐观的精神表示十分钦佩。
(4)5月15日,“助残日”前夕,市残联和市红十字会走访了我社区的周立新及刘玉芬两户贫困残疾人家庭;为他们送去了助残金、白面和豆油。
(5)4月5日至6月30日期间,我社区残协共为22名贫困残疾人办理了医保申请。
(6)向社区残疾人供给转介服务4次,供给用品用具服务1次。
(7)为社区两名考入高校的低保户残疾人子女办理贫困残疾人子女助残奖学金申请。
以上是我社区20xx年度的残疾人工作总结,请领导检查,有缺点和不足之处请给予批评指正,我们将继续努力工作,为社区残疾人更好的服务。
20xx年,信息中心在分局党组的正确领导下,在市局信息中心的大力指导下,脚踏实地,求真务实,科室人员齐心协力,牢牢把握工作的主动性,不断提高业务水平和服务质量,使各项工作扎实开展并取得了明显成效。
现将今年工作情况汇报如下:
一、积极参加群众路线教育实践活动
强化学习,增强了拒腐防变的能力;结合实际工作,查摆改工作中的问题。
二、认真干好领导交代的各项工作。
1、从我局信息化建设软、硬件实际情况出发,做好机房维护保障工作。对机房内网络线路重新进行了布局布线,做了标签,提高了网络传输速度,配置了网络防御设备,并定期进行升级和杀毒。维护全局网络系统的安全运行。
2、迎接市局对我局信息化工作的考核,并取得了全市第一的好成绩。
3、做好电子政务系统、地籍信息管理系统,会议会审系统、动态执法检查系统和视频会议系统的维护工作。
4、完成了白塔国土资源所的视频会议系统的改造改进工作,并现场收看了省厅的培训学习,从而检验了国土所视频会议系统的实际效果。
5、根据领导的安排部署,为方便服务大众,在国土所发放土地证,我中心根据业务需要,做好了网络和硬件设施的调研检查和改造工作。
6、认真做好本局对外公开门户网站和内网网站的保障维护工作,做好网站后台管理工作,及网站内容的更新工作。向市局门户网站报送新闻消息50篇,本局网站发布信息59篇,博山政务网站报送新闻消息8篇,向报社报送文稿20篇,切实做好市局门户网站及区政府政务网站的内容保障工作。
7、迎接XX区保密局对我局信息化保密工作的检查指导工作,并参加了XX区组织的保密工作现场抢答赛。
8、为各科室、所做好基础服务工作。维护、维修电脑、打印机等设备50余台次,调试、解决网络故障60余次,排除软件故障80余次,联系专业电脑公司调试、维修、维护软硬件设备30次。
9、做好《土地矿产立体化系统》的培训调试工作,积极和市局沟通,做好系统和市局系统的开口对接工作。
10、做好《档案管理系统》的调研工作,并开始了档案的录入工作,目前,已进行数字化档案资料20__余份。
11、积极做好我局电子设备等硬件设施和网络设施的维修维护工作。
12、继续做好我局网站的管理工作及办公大厅显示屏内容的保障工作和政务信息公开工作。20xx年我局的政务信息网上公开工作取得了全省第四,全国第六名的好成绩。
13、完成了20__年度“设备采购项目”和“软件开发项目”的立项工作,列入了政府采购目录,完成了项目预算工作。
14、成立了《清理网上淫秽色情和低俗信息工作领导小组》,对我局网站和网上的低俗信息进行了清理自查。
15、完成了我局政务微博“@博山国土”和公众微信“博山国土”的注册申请工作,为宣传博山国土和服务人民大众,提供的新的渠道和平台。
三、存在的问题:
1、信息公开工作:各科室对信息上报工作不够重视,网站内容更新缓慢。
2、《土地矿产立体化管理系统》开口和市局的对接工作还没有完成。
3、《档案管理系统》平台建设功能及下一步如何应用,部门科室认知程度不够。
四、下一步工作打算:
1、在局领导的支持下,做好《土地矿产立体化管理系统》和市局的开口对接工作。
2、制定相应政策,鼓励大家踊跃投稿,向网站报送信息。
3、做好与各科室的协调工作,完成《档案管理系统》录入、培训和使用工作。
4、做好工作人员内、外网络上网行为的监管工作,提高工作效率,做到务实、高效。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下,在各相关部门及社会各界的大力支持下,我会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会和市第二次党代会、市委二届七次全会、省第五次残代会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真
履行“代表、服务、管理”职能,坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、维权等问题,圆满完成或超额完成了20xx年的各项工作任务。
一、各级党委、政府高度重视,加强领导,各有关部门密切配合,保证了各项工作任务落在实处
各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓,及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局,统一规划,统筹安排,市政府在年初的工作报告中承诺为全市人民办的十件实事中,其中之一专门安排了为2500名贫困白内障患者免费施行手术和为100名贫困截肢残疾人免费安装假肢。各县区党委、政府按市委、市政府的要求,已将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划,并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县(区)党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管和联系残疾人工作,适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题,市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报,解决热点、难点问题。三是市政府第21次常务会议专题研究为村(社区)配备残疾人联络员,并以昭政发〔20xx〕25号文件下发到各县区,解决了联络员的待遇,进一步完善了基层组织网络,提高了基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平。四是20xx年12月底前完成县(区)、乡(镇、街道)残联换届工作,残疾人工作的队伍素质不断得到提高和加强,全面建立健全以县(区)残疾人联合会为主导,乡(镇、街道)残联为骨干,村(社区)残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络。五是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。六是各残工委成员单位密切配合,把残疾人工作列入重要议事日程,认真履行职责,扎扎实实为残疾人办好事、办实事。七是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》,一级抓一级,层层抓落实,从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。
二、精心组织,周密部署,**市残联第二次代表大会圆满召开
经**市委、市政府同意,**市残疾人联合会第二次代表大会于20xx年1月29日在温泉宾馆召开,代表大会的召开得到市委、市政府的高度重视,历时两天,圆满完成了各项议程。代表们肩负着全市34万多残疾人及其亲属的重托,以崇高的责任感、神圣的使命感,选举产生了一个强有力的市残联领导集体,配备了一名秘书长,实现了残联班子中有一名残疾人领导的要求;明确了今后五年我市残疾人事业的奋斗目标、任务和措施,大会的召开,对团结和动员广大残疾人和残疾人工作者进一步做好**市残疾人工作,促进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展,产生了积极的影响。
三、强化措施,狠抓落实,组织召开市残联二届一次工作会议
6月3日,**市残联二届一次工作会议在水怡大酒店召开。参加会议的领导有**市人民政府副市长张绍雄、市委副秘书长、市委办公室主任王阳、市政府副秘书长刘挥;市直残工委成员单位的领导、各县(区)分管残联工作的副县区长、各县区残联理事长、副理事长、市特教学校校长和市残联全体干部职工共100余人参加了会议。会议由市政府副秘书长刘挥主持,市残联副理事长陈祥传达了省第五次残代会的主要精神;市政府副市长张绍雄作了重要讲话,对过去一年全市残疾人工作取得的成绩给予了充分肯定,并就切实抓好新时期新阶段残疾人工作从三个方面作了特别强调,提出了明确的具体工作任务和要求。市残联理事长周训明从五个方面对20xx年的工作作了全面总结,对取得的经验和存在的问题作了疏理和分析;从五个方面周密安排部署了20xx年工作。会上表彰了先进县区残联,与各县区残联签订了20xx年残疾人工作目标考核责任制。
四、各项业务工作有序开展,为残疾人服务的领域不断拓宽
(一)康复救助工作有序开展。开展康复工作,改善残疾人自身功能,摆脱因残疾而带来的痛苦,是残联工作永恒的主题。为认真做好残疾人康复工作,完成年度工作任务和市政府承诺为2500名白内障盲人免费施行手术和100名截肢残疾人免费安装假肢,我会多方协调并积极争取省残联、市政府及有关单位、部门、企业的支持。今年以来,免费为2632名白内障患者施行了手术,为低视力配用助视器61名,家长培训61名;家庭肢残康复训练51名;聋儿语言训练49名,
20xx年,在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下,在各相关部门及社会各界的大力支持下,我会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会和市第二次党代会、市委二届七次全会、省第五次残代会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,
认真履行“代表、服务、管理”职能,坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、维权等问题,圆满完成或超额完成了20xx年的各项工作任务。
一、各级党委、政府高度重视,加强领导,各有关部门密切配合,保证了各项工作任务落在实处
各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓,及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局,统一规划,统筹安排,市政府在年初的工作报告中承诺为全市人民办的十件实事中,其中之一专门安排了为2500名贫困白内障患者免费施行手术和为100名贫困截肢残疾人免费安装假肢。各县区党委、政府按市委、市政府的要求,已将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划,并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县(区)党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管和联系残疾人工作,适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题,市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报,解决热点、难点问题。三是市政府第21次常务会议专题研究为村(社区)配备残疾人联络员,并以昭政发〔20xx〕25号文件下发到各县区,解决了联络员的待遇,进一步完善了基层组织网络,提高了基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平。四是20xx年12月底前完成县(区)、乡(镇、街道)残联换届工作,残疾人工作的队伍素质不断得到提高和加强,全面建立健全以县(区)残疾人联合会为主导,乡(镇、街道)残联为骨干,村(社区)残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络。五是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。六是各残工委成员单位密切配合,把残疾人工作列入重要议事日程,认真履行职责,扎扎实实为残疾人办好事、办实事。七是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》,一级抓一级,层层抓落实,从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。
二、精心组织,周密部署,**市残联第二次代表大会圆满召开
经**市委、市政府同意,**市残疾人联合会第二次代表大会于20xx年1月29日在温泉宾馆召开,代表大会的召开得到市委、市政府的高度重视,历时两天,圆满完成了各项议程。代表们肩负着全市34万多残疾人及其亲属的重托,以崇高的责任感、神圣的使命感,选举产生了一个强有力的市残联领导集体,配备了一名秘书长,实现了残联班子中有一名残疾人领导的要求;明确了今后五年我市残疾人事业的奋斗目标、任务和措施,大会的召开,对团结和动员广大残疾人和残疾人工作者进一步做好**市残疾人工作,促进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展,产生了积极的影响。
三、强化措施,狠抓落实,组织召开市残联二届一次工作会议
6月3日,**市残联二届一次工作会议在水怡大酒店召开。参加会议的领导有**市人民政府副市长张绍雄、市委副秘书长、市委办公室主任王阳、市政府副秘书长刘挥;市直残工委成员单位的领导、各县(区)分管残联工作的副县区长、各县区残联理事长、副理事长、市特教学校校长和市残联全体干部职工共100余人参加了会议。会议由市政府副秘书长刘挥主持,市残联副理事长陈祥传达了省第五次残代会的主要精神;市政府副市长张绍雄作了重要讲话,对过去一年全市残疾人工作取得的成绩给予了充分肯定,并就切实抓好新时期新阶段残疾人工作从三个方面作了特别强调,提出了明确的具体工作任务和要求。市残联理事长周训明从五个方面对20xx年的工作作了全面总结,对取得的经验和存在的问题作了疏理和分析;从五个方面周密安排部署了20xx年工作。会上表彰了先进县区残联,与各县区残联签订了20xx年残疾人工作目标考核责任制。
四、各项业务工作有序开展,为残疾人服务的领域不断拓宽
(一)康复救助工作有序开展。开展康复工作,改善残疾人自身功能,摆脱因残疾而带来的痛苦,是残联工作永恒的主题。为认真做好残疾人康复工作,完成年度工作任务和市政府承诺为2500名白内障盲人免费施行手术和100名截肢残疾人免费安装假肢,我会多方协调并积极争取省残联、市政府及有关单位、部门、企业的支持。今年以来,免费为2632名白内障患者施行了手术,为低视力配用助视器61名,家长培训61名;家庭肢
残康复训练51名;聋儿语言训练49名,培训聋儿家长49名;配戴助听器90只;安装大小腿假肢239名(其中:大腿150名,小腿89名);矫形器装配20名;用品用具供应20xx件,发放轮椅车230辆。镇雄县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下,为60名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。
(二)劳动教育就业稳步推进。一是以
培训促就业,采取集中就业、分散就业相结合的方式,多渠道、多形式安置残疾人就业,充分依靠县(区)、乡(镇、街道)和农业、科技部门优势,利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训,开展了残疾人种养殖等专业技能培训,昭阳区、鲁甸县此项工作的开展尤为积极。今年共举办残疾人职业技能培训37期,培训残疾人2869人次;二是主动与市内外企业或公司联系,有序输出残疾人就业。今年以来,全市共安排残疾人就业1537人,其中,按比例协调安排就业2人,集中安排就业214人,帮助实现个体就业1321人。
(三)教育培训迈上新台阶。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元,资助127名九年义务教育的贫困残疾儿童。二是协调教育部门认真落实义务教育“两免一补”优惠政策,使更多的残疾学生受助;三是全市各县区不同程度的开展“节约一元钱,资助残疾小伙伴”活动,资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年有53名残疾学生报考大中专院校。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读,以提高残疾人受教育水平。
(四)扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际,采取有效措施加大扶贫力度。一是对可纳入低保范围的残疾人,将其纳入低保;纳入低保的农村残疾人2.7万人,解决低保及救助资金972万元,城镇纳入低保7500人,解决低保金112.5万元;农村救济67313残疾人,解决救济金815.4万元;统筹扶助20xx6残疾人,扶助金额199.5万元;二是努力改善残疾人生产生活条件,利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问,市、县(区)、乡(镇、街道)主要领导共402人和部门领导840人亲自参加慰问,共走访慰问残疾人4991人次,发放慰问金及物资51.18万元;三是认真落实结对帮扶工作,结对单位612个,结对扶贫残疾人2834名,扶持残疾人10324名,脱贫6133人;三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作,今年完成了残疾人茅草房改造2490户、危房改造510户,共投入资金1243.3万元,大部分残疾人已迁入新居。
(五)宣传文体工作取得新进步。一是以“全国助残日”和“爱耳日”、“爱眼日”等活动为载体,大力开展各种宣传活动,一年来累计宣传36次,悬挂标语76幅,刷写标语178条,张帖宣传标语300余份,办专栏92期,进一步营造全社会助残扶残的良好氛围。二是积极输送优秀残疾人参加国家、省级组织的各种文艺汇演47人次、体育比赛活动60人次,并取得优异成绩。今年9月在北京举办的残奥会上,有3名轮椅篮球运动员取得团体第七名的好成绩。9月24日,**市政府召开座谈会,对**市参加第十三届北京残奥会的优秀运动员及我市残疾人体育工作先进个人进行了表彰。
(六)活跃专门协会工作,丰富残疾人生活。为搭建残疾人相互沟通的平台,市、县(区)残联把专门协会工作列入重点工作,同部署、同检查,经常督促指导专门协会发挥联系残疾人的桥梁和纽带作用,贯彻落实专门协会工作规则,各县(区)保证了人员、场地的落实,对专门协会拨给一定经费,开展残疾人素质教育,提高残疾人的综合素质,组织开展各项文艺体育活动,特别是昭阳区五类专门协会在重大节日期间组织捐款慰问特困残疾人,市各类残疾人专门协会的主席、副主席们在助残日期间还看望了昭阳区的六户重度贫困残疾人,并送去了慰问品,希望以此来缓解重残病人及家属的心理压力,充分体现了“牵手残疾人,走进残奥会”的主题,体现了各类残疾人自强不息的精神,真正使专门协会发挥了“代表、服务、维权”的作用。
(七)是加强信访工作,切实为残疾人排忧解难,维护了社会的稳定。重视信访工作,正确处理好群众来信来访,是我们做好各项工作的前提和保证;为残疾人提供法律援助,帮助残疾人解决生产中实际困难和问题,是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视信访工作,普遍建立和坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制,各级领导亲自接待、下访、批阅,督办信访件,对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上,及时研究,及时解决。全年共处理接待来信54件,来访2219人次,办结率98.5%。彝良县龙海乡红岩村马路村民小组残疾人韦高云因土地、宅基地和林权被他人无故侵占,对方不但不予以返,还殴打韦高云本人和妻子,并且铲除他所种部分青苗、将他赶走。本人多次找社、村、乡反映,请求帮助解决未果,彝良县残联了解这一情况后,及时与龙海乡党委政府、红岩村委会等单位取得联系,调查核实韦高云所反应的情况。当得知韦高云所反应的情况属实时,及时与县司法局、法律援助中心等单位联系,取得大力支持。彝良县法律援助中心将韦高云一案作为法律援助特案办理,不但免收当事人的一切费用,还指派一名律师作为代理人出庭。通过法院开庭审理,作出了责令对方当事人返还韦高云房屋、山林、土地等判决,切实维护了残疾人的合法权益。
(八)挂钩扶贫工作初见成效。加大科技帮扶力度,提高农村贫困残疾人的科技文化素质,是增加贫困残疾人口经济收入的重要措施,也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径。今年年初,周理事长、陈副理事长一行五人到达挂钩扶贫点水富县复兴村,认真听取了村两委班子20xx年工作总结及20xx年工作重点的情况汇报。周理事长一行对复兴村20xx年的工作成绩给予了充分肯定,并就如何更好地完成复兴村的扶贫攻坚计划,与村两委班子一道研究确定了20xx年的具体工作目标:一是配合交通部门抓好大河至凉风凹15公里的村级公路的修复;二是配合水利部门抓好清理整治因修建高速公路堵塞的河道,确保沿河81户群众的人生财产安全;三是抓好罗家坪2.6公里公路的修建;四是维修6000米危路;五是新造4000亩慈竹林;六是栽种干果400亩;七是发展蔬菜种植200亩;八是维修村驻地110米街道;九是维修7200米饮水管道;十是资助特困学生50人;十一是举办残疾人康复培训2期,计划培训残疾人100人次;举办残疾人科技培训9期共900人次;十二是新建沼气池20口,节能灶60个;十三是修建石板人行桥2座,解决47户169人的行路安全;十四全面完成县乡党委政府交办的中心工作任务。为全面完成以上工作目标,周理事长一行又深入结对帮扶的9户贫困残疾人家中进行慰问,为每户送去慰问金300元。同时,还详细询问了贫困户们当前的生产生活情况,并鼓励他们要抓好春耕生产,确保大春丰收,今年以来,市残联领导带领干部职工先后三次到复兴村进行调研、指导并解决力所能及的问题,市残联共帮助解决经费8.03万元,其中:职业培训费3万元、基础设施建设补助费0.8万元、春耕生产补助1.73万元、完善太平乡残疾人建档立卡工作补助经费0.5万元、救灾资金2万元,同时要求乡、村干部务必将经费用在刀刃上,把好事办好,实事办实,切切实实地让复兴人民感受到各级党委、政府及有关部门、社会各界对他们的关怀。目前各项工作已顺利完成。
(九)思想理论武装及制度建设取得新成就。一是认真学习贯彻落实xx大、xx届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会、市第二次党代会、市委二届七次全会和省第五次残代会精神,在全市残联系统内认真组织干部职工深入细致学习《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》,市残联在下半年对《意见》的实施进行调研,并形成我市实际的实施方案报市委、市政府,经同意后下发。二是创新思维方式,创新工作方式,按照市委、市政府的要求开展解放思想大讨论活动,切实推动工作的深入开展。三是认真抓好四项制度的落实,进一步理清了发展思路,转变作风,做到制度上墙,工作职责明确,全体干部职工挂牌上岗,接受社会监督,按照首问、首办制度要求,对工作不认真负责的严格追究责任,从而提高为残疾人服务的能力和水平,更好地提高工作效率。
(十)第十八次“全国助残日”开展有声有色。20xx年5月18日是第十八次法定“全国助残日”,围绕今年助残日的主题“牵手残疾人,走进残奥会”。及时进行了研究部署,开展了一系列形式多样的助残日活动。一是召开相关部门领导会议,专题研究助残日活动。4月28日,市残联召集市直相关单位和市特教学校、昭阳区残联领导召开会议,专题研究安排部署我市开展第十八次“全国助残日”活动计划,并明确了各有关单位在助残日活动中的职责和任务。二是围绕主题,开展丰富多样的助残活动。各级领导及各专门协会走访慰问贫困残疾人及残疾运动员亲属。各级党政领导十分重视和关心残疾人,各县区分管残疾人工作的领导及残联领导干部们在助残日前夕走进学校、福利企业、贫困残疾人及残疾运动员家中,了解他们工作、学习和生活情况,倾听他们的呼声,解决他们的实际困难,送去党的温暖和节日的问候,把党和政府的温暖和关怀送到残疾人手中。各县区卫生、劳动、司法等部门在开展残疾人义诊、劳动就业和法律知识咨询活动,为残疾人排忧解难、提供便民服务;为感谢社会对残疾人的关怀和支持,昭阳区、鲁甸、永善、巧家、水富、大关、彝良、镇雄等县区残疾人自发设点,开展以“全社会关心残疾人,残疾人回报社会”为主题的残疾人上街服务活动,利用各自的一技之长为市民义务进行推拿按摩、缝补衣物鞋包、电器维修等热情为民服务。不仅如此,广大残疾人还借助残日之机,主动向5.12汶川地震灾区捐款献爱心,共组织捐款近3万元,以回报社会对他们的关心和照顾,展示残疾人自尊、自信、自立、自强的精神,受到广大市民的称赞。三是深入宣传,营造助残氛围。充分利用广播、电视、报刊等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业,宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹和宣传助残日内容,努力营造热烈的社会助残氛围;通过广泛深入的宣传活动,有力增强了社会对残疾人事业的认知和支持。据不完全统计,助残日期间,我市各级党政领导共走访慰问了1120多名残疾人,发放慰问金12.5万余元,张贴宣传标语500多条;发放宣传资料30000余份。部分县区分管残疾人工作的副县区长还在各自县区电视上发表讲话,动员社会各界认真贯彻执行《残疾人保障法》,继续弘扬人道主义精神,切实为残疾人办好事、办实事。
(十一)积极组织抗震救灾工作,为灾区人民献爱心。20xx年5月12日,四川省汶川县发生8级强烈地震,**市部分地区震感强烈。灾情发生后,**市残联高度重视,一是及时组织干部职工召开会议,研究部署查灾救灾工作,于20xx年5月14日以明电形式紧急通知各县区残联迅速组织工作队伍,深入受灾地区,逐村、逐户对残疾群众受灾情况进行全面排查,摸清底数,并积极组织抗震救灾工作,随时向市残联及相关部门报告抗震救灾进展情况,切实做好救灾工作;二是大力发扬“一方有难,八方支援”的精神,积极组织捐款捐物,全市残联系统干部职工、集体共为灾区捐款49045.3元,所有捐款通过民政或红十字会全部送往灾区人民的手中,为受灾群众奉献一片爱心;三是下拨20万元资金到各受灾县区,帮助受灾的残疾人解决燃眉之急;四是及时将残疾人受灾情况向当地党委、政府汇报,使广大受灾残疾人得到及时救助。
五、存在的困难和问题
一是残疾人贫困面大,贫困程度深,总体生活水平比较低。其原因是我市90%都属于山区,山高坡陡,交通不便,自然灾害多,加之残疾人自身残疾障碍的影响,给残疾人发展生产带来较大的困难,残疾人脱贫致富难度较大。
二是残疾人居住房屋普遍较差,虽然政府下大决心加大残疾人危房的改造工作力度;但是,残疾人的住房改造面大,财政资金困难,投入需求缺口较大,残疾人住房改造工作困难重重。
三是推行新型农村合作医疗制度中,有部分贫困残疾人自身所负担部分因经济困难无法上交,尽管各县区采取民政代交,用收取的就业保障金代交等不同形式给予解决,但是由于残疾人的面大,现在还有一部分仍未得到解决。
四是残疾人社会保障工作难度较大。根据劳动和社会保障部、财政部、中国残联《关于城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知》(劳社部发〔20xx〕14号)精神,结合实际,通过摸底调查,全市有3000余名城镇残疾人符合补贴条件,经市劳动社会保障局初步测算,每人每年补贴1350元,需资金400余万元,由于财政困难,目前还无力解决。
五是市残联办公条件较差,综合服务能力难以提高。根据国家发改委、中国残联和省发改委、省残联《关于请编报20xx—20xx年残疾人综合服务设施建设项目建议方案的通知》(发改办社会〔20xx〕1111号)及云发改社会〔20xx〕666号的通知精神,市级残联必须有达标的残疾人综合服务中心,但由于种.种原因,到目前为止,**市残联仅有100平方米办公场所,综合服务能力难以提高,许多服务项目无法开展。
以上五个问题建议市政府给予政策和资金上的倾斜。
六、下步工作的打算
在抓好省残联部署各项常规工作及市委、市人民政府交办中心工作的同时,主要做好以下工作:
(一)贯彻落实党的xx大和中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的》(中发〔20xx〕7号文件精神以及全国第五次残代会精神,将分赴到各县区开展残疾人工作调研,形成专题材料报市委、市政府,研究出台我市贯彻中共中央国务院中发〔20xx〕7号文件的实施方案。
(二)根据昭政发〔20xx〕25号文件要求,对20xx年配备村(社区)联络员进行业务培训,提高他们更好地为残疾人服务的水平,督促县区对联络员的待遇落实到位,从而进一步加强残疾人组织建设,形成健全的残疾人工作组织网络。
(三)争取市残疾人综合服务中心的建设。目前市残联基础设施建设已严重落后于省内各兄弟州市,更无法与其他省市同级残联相比,落后的综合服务设施使残联的服务能力大大减弱,严重制约了我市残疾人事业发展的速度。我们将积极争取市委、市政府及相关部门的大力支持,同时请上级残联给予支持,早日实现市残疾人综合服务中心的建设,更好地为残疾人服好务。
(四)加大对基层残疾人服务设施的投入,完善各级残联综合服务设施的服务功能,充分发挥社会作用,开展有益的活动,活跃残疾人的文化生活。
(五)按照“四项制度”严格要求全市残联系统干部职工,不断提高全市残联系统工作效能。
(六)切实加强领导班子和队伍的思想作风建设,更好地为残疾人服务。
(七)按照**市残疾人事业规划要求,认真完成年度工作任务。
过去的半年,我县残疾人工作在县委、县政府的正确领导下,在市残联的指导和有关部门的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,求真务实,开拓进取,圆满完成了半年度各项工作任务,为改善残疾人生活状况、构建海岛和谐社会,全面建设小康社会发挥了应有的作用。现将20xx年上半年工作总结如下:
一、抓好全年工作重点,高质量完成我县第二次全国残疾人抽样调查工作
(一)扎实细致地做好调查前的筹备和摸底工作,确保调查工作的顺利展开
第二次全国残疾人抽样调查,是以残联系统为主组织的一次全国性大规模社会调查。为认真贯彻落实国家、省关于抽样调查工作会议和文件有关精神,县残联从去年11月到今年3月在有关部门的协调和配合下进行了抽样调查工作的筹备、培训、摸底等工作,为4月1日抽样调查的入户调查奠定了基础。为了确保调查工作顺利进行,今年3月份制定了《岱山县第二次全国残疾人抽样调查工作方案》,明确了组织领导、调查目的、对象、范围、时间、阶段等内容;于3月14日,召开了岱山县第二次全国残疾人抽样调查动员大会,并相继制定了《岱山县第二次全国残疾人抽样调查现场调查方案》、《岱山县第二次全国残疾人抽样调查宣传方案》、《岱山县第二次全国残疾人抽样调查安全预案》,明确了各部门、调查队人员的任务及工作,为现场调查乃至整个调查工作的开展起到良好的推动作用。
(二)严格执行国家标准,认真做好抽样调查现场入户登记工作
我县第二次全国残疾人抽样调查工作经过筹备、摸底阶段后,县抽样调查队工作人员从4月1日至5月3日,对高亭镇兰亭、石马岙,衢山镇的万北、塘岙,岱东镇龙头、凤凰,岱西镇的茶前山、后岸八个调查小区进行了现场入户调查,共调查户数1448户,调查人数3813人,见面2977人,健康检查825人,入户率100%,见面率%,检查率100%,各项技术指标都达到或超过国家标准。我县调查工作开展以来,得到了市、县两级政府的高度重视和各乡镇及职能部门的配合、支持,县调查队按照全国及省统一要求,坚持质量第一,严格标准,扎实工作,控制进度,注重总结,摸底、入户登记、残疾筛选、残疾鉴定等各项工作进展顺利,向各级政府及省、市残联交了一份满意的答卷。
(三)认真做好调查后期各项工作,顺利通过省级质量验收
现场调查结束后,县抽调办从调查队中挑选了10名骨干,组成了新的精干团体,开展调查后期的各项工作:一是做好调查质量自查工作。从5月7日至6月10日,县抽调办组织调查员对所有调查表进行审核,各项指标数据进行仔细的计算,核对和逻辑审查,发现有漏填、漏圈和不明之处采取及时补写和电话询问等重新调查或再次入户的方式进行确认,以高标准严要求,严格把好报表质量关。二是做好快速过录汇总、县级编码、县级质量验收、县级交叉验收。三是认真做好全面总结,文件资料的归档等其他工作。目前,由于我县报表质量高,装订规范合理,因此已以良好的质量通过了省级质量验收。
二、开展各项业务工作,切实解决残疾人的实际问题
(一)开展残疾人就业工作,提高残疾人的就业率
1、通过福利企业,集中安置残疾人就业。今年上半年县残联在福利企业新安置了30名残疾人就业。同时还积极推行按比例就业政策,使更多有劳动能力的残疾人找到适合的工作岗位,取得劳动报酬,解决劳动问题。
2、积极争取参加首届中国残疾人企业成果展,落实参展企业及产品。为了能给我县的残疾人企业提供一个展示自身价值的舞台,创造一个相互沟通、经济联谊的载体,也为能让全中国深入了解我县的残疾人企业、支持帮助残疾人企业搭建一个平台,县残联积极向省、市残联争取“首届中国残疾人企业成果展”摊位,经过争取岱山县中兴电机电器厂成为舟山市唯一的一家残疾人企业将于8月上旬赴北京参加此次成果展,参展产品为企业电机产品与银杏茶。
3、做好残疾人就业保障金的催讨工作与征收准备工作。继续做好05年度残疾人就业保障金的`催讨工作,通过劳服所工作人员与地税部门的有关同志下企业耐心解说,上半年共追缴05年度残疾人就业保障金20500元;全面做好06年度残疾人就业保障金征收的准备工作,至6月底,已对部分征收单位的总职工数与残疾职工数的进行了统计,并向县政府提交了《关于要求确定20xx年残疾人就业保障金缴纳基数的请示》。
(二)开展康复扶贫助残,为残疾人送温暖
1、开展慰问救助,给残疾人关爱。在春节前夕,县残联组织开展向困难群众送温暖活动,让广大残疾人过上一个愉快的春节,共对全县七个乡镇的45户困难残疾人开展慰问活动,为他们送去慰问品和慰问金,慰问金额达27000元。“助残日”前后,结合抽样调查工作,对全县七个乡镇37户享受低保的贫困残疾人家庭或生活不能自理的残疾人家庭,因大病、重病和突发自然灾害导致家庭生活困难的残疾人家庭进行了重点走访慰问,慰问金额22200元。同时,各乡镇残联也以不同方式开展走访慰问残疾人活动,将党和政府的温暖送到残疾人困难家庭中,关心、帮助残疾人。在助残日期间还对全县78户(144人)特困残疾人家庭进行了救助金的发放工作,发放金额达43200元。此外,上半年县残联还认真做好残疾人社会养老保险的补助工作,共为50名残疾人个体工商户、种养业户、自由职业者补助了个人社会养老保险金17000余元。
2、巩固成果,深入开展康复服务。我县是“十五”全国精神病防治康复工作试点县,20xx年,我们把“精防”工作作为重点康复工程来抓,并取得了显著成绩。为巩固成果,今年县残联还将继续开展精神病康复工作,并在“助残日”期间输送了五名重症精神病患者赴舟山市第二人民进行康复治疗。此外,为满足更多残疾人康复需要,实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,县残联在3月份对全县的贫困残疾人进行了一次全面的用品用具需求调查,据统计,全县共有100余名低保残疾人需要15种不同种类的用品用具,并在助残日期间对其中的20余名贫困残疾人进行了用品用具的免费配发。让残疾人真正感受到关怀和温暖。
3、动员社会力量,真情帮扶残疾人。
在助残日期间,县残联会同县文明办、县总工会,团县委、县妇联向全社会发放了“真实的了解、真挚的关爱”助残倡议书,倡议全县各机关、企事业单位可以充分发挥自身优势,深入到本单位或联系单位的贫困残疾人家中,走访慰问,为残疾人解决实际困难;倡议社会各界爱心人士特别是广大党员干部,走进残疾人家庭,用自己的实际行动为残疾人献一份爱心,办一件好事;倡议全县各私营企业的贤达人士要将帮助残疾人及其家庭作为企业回报社会、个人积德祈福的善事,积极投身到助残志愿者队伍中来……通过倡议,促进了扶残助残风气的进一步形成,增强了人们理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。
(三)进行扶持政策的落实调研与完善,维护残疾人的合法权益。
1、为进一步加大扶残助残工作力度,鼓励广大残疾人自强自立,促进我县残疾人事业的发展,今年初,县残联专门组织人员,通过向残疾人了解、访问工商、税务、交通等有关单位的方法,对岱政发[20xx]1号《岱山县扶持残疾人事业若干意见》的落实情况进行了调研,并根据残疾人及有关部门的建议,根据《浙江省实施办法》(省人大第69号公告)、省办公厅《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的通知》(浙政办发〔20xx〕9号文件)和《舟山市扶助残疾人暂行规定》(舟山市人民政府第22号令)精神,结合我县实际,重新拟订《岱山县扶助残疾人实施办法》(草案),目前《岱山县扶助残疾人实施办法》(草案)已提交县政府。
2、做好残疾人信访工作。信访工作是党、政府联系残疾人的桥梁和纽带,是维护和实现残疾人民主权利的重要手段。年初县残联就把信访工作列入重要工作之一,本着“谁接待谁负责”的原则,制定了明确的信访工作责任制,对残疾人信访工作实行一站式服务,为广大残疾人提供良好的服务。上半年,共接待残疾人及亲属(包括外地残疾人)来信来访100余人次,99%以上的信访事件在初信初访后得到妥善解决,为全县的社会稳定打下了坚实基础。
(四)开展宣传文体活动,活跃残疾人文化生活
1、开展各类文体活动,提高残疾人生活质量。为使残疾人进一步了解我县近几年社会经济发展状况,提高残疾人参与全县社会经济建设的意识,在“助残日”,县残联组织了十余名残疾人代表参观了我县近几年来社会经济发展成果;加强了残疾人体育工作,抓好舟山市第七届残疾人运动会参赛的报名工作,共有来自全县各乡镇的22名残疾人运动员将于7月20日赴市里参加5个大项19个小项的比赛。
2、广泛开展残疾人事业宣传,营造了良好舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业,宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹,努力营造热烈的社会扶残助残氛围。在第二次全国残疾人抽样调查期间,县电视台连续三次在黄金时段播放第二次全国残疾人抽样调查公益广告和抽样调查宣传标语,县抽样办在县、市、省各级各类媒体等发表抽样调查领导活动、工作动态等新闻64篇(条),县电视台播放相关新闻5条,县区主要路口悬挂宣传横幅50条,调查小区开辟宣传专栏,黑板报共计20余期,张贴标语500条,向调查户和行人发放“一封信”和宣传画3000余封(张)。在“助残日”期间,县电视台对助残日的活动进行了采访报道,并在《现在关注》栏目中报道了残疾人金义宏的自强事迹。据统计,今年上半年,我县共播放残疾人公益广告、宣传标语及新闻动态280条次,在各级各类报刊、网络等各种宣传媒体发表工作动态75条。
(五)加强组织建设,提高自身素质
1、加强学习和交流,增强综合能力。精心组织党员干部进行党章理论学习和测试,贯彻落实“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,提高党员干部综合素质。按照省残联的要求,安排三位同志参加了省残疾人劳动就业服务中心组织的职业指导师培训,并赴外地考察、学习,借鉴外地的先进经验和好的做法,推动我县残疾人事业的发展。
2、加强残联的组织建设,开好全县残联工作会议和四届四次主席团会议。为进一步推动工作,年初县残联就召开了全县工作会议,各乡镇分管领导及理事长参加了会议,会议回顾了去年全县残疾人工作,明确部署了今年全县残疾人工作目标任务,并表彰了先进。
五月份在县政协会议室召开了四届四次主席团会议,主席团主席,副主席及委员共30余人参加了会议,会议肯定了四届主席团20xx年所取得的成绩,确定了20xx年我县残疾人事业的主要任务和工作目标,会议还补选了主席团委员。
20xx年,在新华区、石岗大街办事处党委和办事处残联的领导下,在驻地单位及居民的积极配合和响应下,本着共建和谐,共创文明的原则,以社区党支部为领导核心,积极维护本地区残障人员的合法权益,及安全稳定的工作和生活,通过各社区居委会全体成员的共同努力,社区残联各项工作均取得了阶段性成效,现将一年来社区残联工作的开展情况总结为以下几点:
1、我社区始终坚持本着共建和谐社区的原则,遵照上级残联的要求;我们对残联的工作做了细致地安排和分工,制定了工作职责、工作制度、工作计划、建立了特困残疾人花名册、志愿者帮扶手册、未就业残疾人登记册、在岗残疾人登记册、个体残疾人登记册等档案资料以及各种活动记录,每个季度安排家访一次,将残疾人的实际情况及时汇总上报,为做好残疾人工作奠定了基础。
2、落实残疾人康复工作:创建全国残疾人社区康复示范区,是改善残疾人身体功能和生产生活条件的重要途径。这一阳光工程受到了;省、市、区各级政府、残联的高度重视!
当时区残联布置的两项重点任务:
〈1〉各辖区居委会建立残疾人康复信息档案,比例是辖区居委会常住人口的百分之二。
〈2〉辖区卫生服务站要在居委会的帮助下建立残疾人康复人员档案。并在规定时间内将各卫生服务站的康复室建立起来。
将办事处残疾人康服中心场地设施落实到位。残疾人康复工作是残疾人事业发展的重中之重。我们石岗大街办事处辖区上下干劲十足。工作布置后的第二周3月8日,我石岗办事处残联专职委员肖昆就到;辖区各居委会和服务站去协助工作。各居委会和卫生服务站,对此工作积极拥护。从3月8到3月9日肖昆已将辖区的居委会、卫生服务站走了一遍。残疾人社区康复工作是一项新型的工作,各基层单位对业务不熟,这就给按时完成残疾人康复工作,造成了很大的困难。肖昆将这一情况及时向办事处残联王素梅理事长作了详细的汇报。
针对这一实际情况,王理事长亲自到个社区居委会和各卫生康复站,协调指导残疾人康复工作。各社区专职委员和康复指导员积极配合,耐心细致的做着康复建档入户调查工作。经过大家的积极努力,我办事处在上级规定的时间内,圆满完成了基层建档工作。将各社区和康服站报上来的康复档案,逐一审查并打印装订备案,这一建档工作,为将来的残疾人康复工作,奠定了坚实的基础。
3、每逢重大节假日和助残日,街道残联和社区残协都要组织残疾人开展各种适合残疾人的活动,丰富残疾人生活,加强与残疾人之间的沟通。我们经常组织开展残疾人棋类比赛、乒乓球比赛、书法绘画比赛等活动,辖区残疾人踊跃参加,既锻炼了身体,丰富了业余文化生活,又加强了残疾人之间的相互沟通和交流,深受广大残疾人的欢迎和好评。
4、认真实施市残联下达的残疾人职业技术培训任务,促进辖区残疾人劳动就业综合服务能力的不断提升,千方百计安置残疾人有岗就业。我辖区经常组织残疾人,进行技术技能培训交流。曾多次和石家庄古月民间手工制作坊现场进行讲解宣传交流,有意向的残疾人可报名享受免费培训,并帮助销售手工产品,为残疾人就业、创业搭建了一个平台。福利企业承担安置残疾人就业的社会责任,在上级残联帮助下,将我辖区三名有劳动能力的残疾人,介绍到民政部门的福利企业就业。实现经济效益和社会效益的双赢。我们将加强与民政部门的联系,为辖区的残疾人多争取一个就业机会。
5、残疾人的工作,不是某个人和某个部门能够做好的,而是需要全社会共同去努力作的一件大事,所以我们辖区经常以社区板报、调幅、宣传栏、易拉宝等形式,大量的进行宣传。我们还和省、市的各大媒体进行联系,以投稿和搞活动的方式进行社会宣传。让全社会的人都来认识残疾人,接近残疾人,和残疾人勾通做朋友。以铸造一个良好的社会助残氛围。
20xx年即将过去,20xx年,我们社区残联将继续努力的工作,将我们的工作做到。残疾人生活是我们必须要关注的。他们生活能够得到充分保障是我们的责任和使命,在今后的工作中,解放思想,增强凝聚力,创新工作思路和方法,求真务实、开拓创新,克服困难,扎实工作,为构建和谐社区做出新的贡献。
创先争优活动开展以来,xx市以提升残疾人幸福指数为目标,精心设计载体,丰富活动资料,采取有力措施,真心实意为残疾人办好事办实事,让创先争优活动为更多残疾人带来真正的实惠。
服务为先,在搭建残疾人服务平台中走在前。残联等相关单位以“三亮三创三提升”活动为抓手,进一步提高为残疾人服务的本事。
一是亮身份,创窗口标兵,提升满意程度。党员统一亮牌上岗,公开服务事项、工作流程、办结时限等,亮出党员身份和服务标准,自觉理解群众监督。同时建立起群众监督评价机制,经过服务对象满意度调查等途径,充分调动群众参与创先争优活动的积极性。
二是亮承诺,创岗位先锋,提升服务质量。在广泛听取残疾人意见的基础上,经过“相互找诺、个人定诺、组织审诺、公开承诺、岗位践诺”的形式,市残联确定了加强残疾人康复救助、建设残疾人扶贫基地等20项承诺事项,并向社会公开。同时,建立工作台帐,明确完成时限,定期检查通报,确保承诺事项落到实处。
三是亮作风,创服务品牌,提升党员形象。为残疾人服务时全面实施立即办、主动办、上门办、灵活办、公开办“五办”工作法,推进被动式服务向主动式服务转变,每月确定一天作为“党员奉献日”,组织党员干部到残疾人服务对象中开展义务奉献活动,进一步树立了党员干部的先锋形象。
健康为要,在搭建残疾人康复平台中走在前。以实现残疾人“人人享有康复服务”为目标,全面开展残疾人康复救助系列活动,全市有1.4万多人得到不一样程度的康复训练。
一是在康复阵地建设上争先进。先后建成脑瘫儿童康复部、听力语言康复部和智障康复部,将投入近3000万元建设市博爱学校,并聘请了“中国特殊教育第一人”之誉的英博士担任荣誉校长。此外,源城区已成功创立全国残疾人社区康复示范区和“白内障无障碍区”,连平县也已成为全国残疾人社区康复示范县。
二是在开展康复活动上争先进。组织开展“光明快线”行动,为3000多名贫困白内障患者实施免费手术;启动“爱心惠成家”公益活动,免费为419例上下假肢取模、制作与安装,为500多名肢体残疾人发放轮椅,为20xx多名残疾人供给了视力、肢体、精神等各类康复救助,免费发放辅助器具1694件。
三是在构建社区康复体系上争先进。争取公益岗位,为社区配备了240名康复协调员并进行了培训,构成以医疗机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的社区康复工作体系。
民生为本,在搭建残疾人保障平台上走在前。把改善民生作为残疾人工作的出发点和落脚点,多措并举搭建残疾人保障平台。
一是创优扶贫助残体系。经过建设扶贫基地、扶贫开发“双到”、农房改造、扶残助学等有效举措,不断完善扶贫助残体系。目前,我市已建成残疾人扶贫基地8个;帮忙8860名贫困残疾人脱贫解困;帮忙819户农村贫困残疾人家庭新建或改建住房;对498名特困残疾学生和特困残疾人家庭健全子女给予助学补贴。
二是创优培训就业体系。经过制定政策鼓励残疾人创业、建设残疾人就业基地、加强劳动技能培训、推荐就业等途径,使残疾人实现稳定就业。今年上半年我市开展各类残疾人技能培训班26期,培训残疾人约1500多人次。去年全市新增安排残疾人就业3315名,目前农村稳定从业的残疾人有3.7万多人。
三是创优社会保障体系。坚持“普惠+特惠”原则,进一步加强残疾人社会保障体系建设。“普惠”即残疾人享有同其他公民平等的社会保障权利;“特惠”即给予残疾人异常照顾和优惠,包括四方面:优先纳入低保;由财政将重度残疾人纳入新型农村合作医疗等社会保险范畴;残疾人享受行政事业性收费减免性照顾;实施0岁至6岁残疾儿童抢救性康复等残疾人受益项目。