安全生产年度工作总结通用范本(精选28篇)
20xx年度,安环部始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以全面落实安全生产责任制为核心,以认真贯彻执行常开管【20xx】58 号文件《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》的指导精神为主线,积极开展安全生产年、安全生产专项整治,安全生产大检查、安全生产月等活动。以下是小编为您整理的《2019年度安全生产工作总结范文》,欢迎阅读。
经全体同仁的共同努力,全面基本完成了20xx年度的各项工作指标,现将一年来的工作总结如下:
一、 加强领导、落实责任,努力提高安全生产责任意识。
安环部高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为以人为本、保安全、促效益的重点来抓。纳入了安全管理目标体系。“安全压倒一切”已成为安环部工作的前提,并且也充分认识到了安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。2019年度实现签订了以总经理为安全生产第一责任人的安全生产三级责任制,且建立健全以岗位制为重点的安全生产责任制,完善了安全生产管理网络,逐级分解,具体到人的目标。对外包单位,签订了安全生产承诺书,明确安全职责,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工,实现全员,全过程、全方位的安全管理。在环保方面得到了市环保局的关于建设项目试生产(运行)环境保护的核准。
二、认真开展“三项活动”,全面执法检查。
全面落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真开展安全生产“三项行动”(即安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动)。基本完成了各项目标任务,实现了全年伤亡事故为“0”、火灾事故为“0”、职业病为“0”、废水、废气100%达标排放、新员工入职培训率为 100%、隐患整改率100%、年工伤发生率为6.3%同比预期目标下降了3.7个百分点、特种作业持证率为63%。
三、积极配合相关部门工作,认真开展事故调查。
20xx年度全年发生一般事故7起,较大事故1起,(其中生产部7起分别:一班组1起;二班组1起;三班组3起;机加工/设备维修2起)QC部1起,直接经济损失21880.38元,损失工作日 137 天。同时认真按照事故“四不放过”的原则,对相关人员进行调查询问取证,对事故原因认真分析,事故责任按照法定原则进行认定,对违规人员严格的进行了经济或行政处罚,为吸取事故教训,防范事故再次发生提出意见和建议。全年查处各类安全隐患56起,有效的把安全隐患消灭在萌芽状态,为员工营造了一个安全祥和的工作环境.
四、存在主要不足:
1.工作的创新意识有待进一步加强,。
2.工作还不够主动。
3.对安全管理知识的钻研还需努力,尤其是现代技术在安全管理的应用。
五、20xx年度安环工作安排:
(一)、安全生产方针:
20xx年度继续坚持:安全第一、预防为主、综合治理“的安全生产方针。
(二)、安全生产工作目标:
人身伤亡事故为零;火灾事故为零;爆炸事故为零;污染事故为零;急性中毒事故为零;职业病事故为零;年工伤发生率比上年再下降2个百分点;安全隐患整改率达100%。
(三)、安全生产工作任务:
1、认真学习贯彻安全生产法律、法规,完善安全生产责任制。
2、加强宣传教育工作,确保安全培训取得实效,切实提高员工的安全知识水平,增强员工的安全生产隐患意识,保证生产安全顺利地进行。
3、狠抓安全生产管理,严格执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明生产,定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。
4、加强事故应急与处理能力
5、重点加强职业卫生健康的宣传、教育及管理。
6、重点加强相关方的安全管理
6、准备对以下项目的验收:
建设项目的环保验收、安全评价、职业卫生健康现状的控评验收
总之,20xx年,我们要在认真总结去年安全生产工作的基础上,针对相关方管理、职业卫生健康管理等难以开展安全工作的实际,吸收并借鉴其他企业、行业的先进经验,变被动为主动,把今年的安全工作做得更好。
今年以来,在上级安全主管部门的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央领导、国务院、省、市政府关于抓好安全生产工作的重要指示精神,结合开展“创先争优”实践活动,全面落实“安全第一,预防为主”的方针,扎扎实实地抓好安全生产工作。做到领导重视,积极宣传,认真学习,切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度,坚持把安全管理工作纳入日常工作的重要议事日程,严格认真落实“一岗双责”的有关精神,及时解决安全管理工作中存在的各种隐患,大力推行安全生产责任制,不断完善安全管理工作机制,提高安全防范意识。XX年度我局全面实现了安全、正常、稳定的工作秩序,较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下:
一、领导重视,职责明确
按照中央领导同志关于安全生产责任重于泰山的重要指示,我局把安全管理工作放在领导班子日常工作的重要位置。一是成立了安全工作领导小组,指定领导班子成员具体抓安全工作,组织干部职工认真学习中央领导同志对抓安全生产工作的指示精神,严格执行“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立安全管理意识;二是结合单位的行业特点和工作实际,健全安全生产责任制和各项安全生产规章制度;三是明确分工,落实责任,层层签订责任书,将落实安全生产“一岗双责”工作用局机关正式文件的形式下发至每个人。局安全领导小组组长,为安全生产第一责任人;副组长为安全生产直接责任人,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行分管业务的安全生产工作职责。按照“谁主管,谁负责”原则和“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全管理新机制,严格认真落实“一岗双责”的有关精神,做到时刻关注安全,下大力气地抓好安全责任制的落实工作。
二、宣传到位,意识提高
今年以来,我局注意结合各项活动和重大节日,大张旗鼓地开展主题突出,形式多样,内容丰富的安全宣教工作,组织学习《消防法》,参观消防宣传教育基地等,局领导经常强调用电用火的安全,不断提高大家的消防意识和消防技能,确保不发生任何火灾事故。组织大家认真学习《道路交通法》,加强小车司机和摩托车行驶人员的道路交通安全教育,遵守交通规则和增强安全意识。坚持定期组织安全知识学习,定期召开安全工作分析会,坚持组织安全工作检查,开展安全工作总结,做到及时分析安全工作形势,认真总结经验教训,针对存在问题和安全隐患苗头及时制定整改措施;积极开展“全国安全生产月”、“百日安全无事故”和“预防重特大事故”等活动,有效提高了广大干部职工的安全意识,预防了各类事故的发生。
三、结合实际,措施得力
我局能积极发挥职能,起到领头羊的作用。能及时组织系统各局传达、学习有关会议精神、安全政策、法规和有关文件,研究解决存在问题;组织系统单位定期检查各单位安全生产工作,结合开展“创先争优”实践活动和社会治安综合治理等工作,及时整改存在的安全隐患。今年在局机关经费比较困难情况下,对全局办公室的门窗、用电线路等进行更换,及时消除了安全隐患,使局机关工作环境大大改现。同时加强局机关重点部位的安全防范,每逢节假日,领导带头值班,并对电脑、文档室、财会室、会议室等设定专人管理和使用,消除隐患,确保安全。
一年来,通过全局干部职工的共同努力,安全生产工作得到进一步加强,安全生产工作达到了上级的要求,全局未发生安全事故,有力地推进全市安全工作的顺利开展,发挥了积极作用。
__年在全体职工的共同努力下,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真落实电力局安全生产相关文件精神,全面强化安全管理,继续抓好了最基本的安全管理规定制度的建立和贯彻落实,建立健全了安全保障体系,落实各级人员安全管理责任制,以落实“两票三制”为着力点,以杜绝人员责任性事故的发生,以防止人身伤亡事故为重点,开展了以反“六不”(不办工作票、作业前不交底、现场不监护、作业不停电、不验电、不挂接地线)、防倒杆、防触电为主要内容的反人身事故斗争,采取多种形式提高了安全管理水平,使我所安全形势达到了基本稳定。现将__年安全工作进行简要回顾,并将__年安全工作目标进行安排。
一、__年安全生产目标完成情况
1、全年安全生产365天;
2、未发生电力生产人身重伤及以上事故;
3、未发生重大农电电网事故;
4、未发生经济损失在__以上的火灾事故;
5、未发生电气误操作事故;
6、未发生高空坠落事故;
7、未发生重大交通事故和与电力生产有关的负有同等及以上责任的交通事故;
8、未发生由人员责任造成的经济损失超过5000—100__以内的设备、机械、工器具、车辆损坏事故;
9、未发生因通讯中断而影响重大操作及事故处理造成事故扩大或构成事故的通讯障碍;
10、未发生因检修质量不良引起的设备事故。
11、截止__年__月__日,实现年度安全生产334天,累计安全生产天。
二、抓好线路设备运行维护,解决疑难突出问题
根据往年线路设备运行的情况分析,线路跳闸基本是由避雷器、变压器故障引起的。从避雷器故障的原因分析,老式阀型的较多,主要是运行时间长从未做过实验,从变压器故障的原因分析,绝缘油性能降低占的比例较大。我所__年淘汰更换了一批灭弧跌落开关和氧化锌避雷器,加装了一批变压器装头护套,根据运行的情况分析,实际效果十分明显。所以,在今年我所对全网区剩余58组老式阀型避雷器进行更换为氧化锌避雷器,更换灭弧跌落开关23组和变压器加装护套232套。本年度我所10kv线路共发生开关跳闸__,与__年同期(__)相比减少__,为确保全年安全生产打好了基础。
三、强化基础管理、建立安全生产管理长效机制
1、强化安全培训,提高职工安全素质:实践证明提高职工安全素质是预防事故的跟本措施,必须加大力度,不会什么学什么,不懂什么学什么,在今年我所依据年初制定的职工培训计划,有目标,有针对性开展了各项安全培训活动,组织职工学习电力局编印成册的《现场应重点防止的习惯性违章行为》,并针对工作中的违章易发环节,开展讨论活动,提高全员反违章的思想认识。从而帮助职工掌握了安全生产工作中的主动权。
2 、切实搞好了危险点分析预控防患于未然。根据过去和现在已知的情况,对作业中存在的危险点进行分析,判断和推测,充分发挥职工的作用,深入持久的开展好危险点分析预控工作,求真务实,抓出成效。提高《危险点分析预控》在实际工作中的准确运用。
3、继续加大对“两票”的执行力度,切实保证了“两票”的严肃性,今年我所共办理各种工作票?份,经电力局审查全部合格,实现了“两票”合格率1__的好成绩。
4、认真扎实的开展了“季度安全无事故活动”的考核,以短周期来确保了全年安全目标的实现。
5、依据电力局的年度“两措”计划,制定了切合我所实际的年度“两措”计划,并做到了落实到位,实施到位。
6、层层分解安全责任,杜绝了各种违章行为,加大了对“三违”现象的查处力度,落实个人保班组、班组保全所,全所上下协同一致、共同奋斗,在今年的工作中我所没有发生违章行为,从而实现“零”违章的目标。
7、加强了对设备的两季检修和日常的维护管理。根据负荷的变化情况和季节性特点对多发性、危险性事故有针对性的开展了专项安全大检查,并采取预先防范的措施,保证了设备的健康运行。在今年的两季检修工作中,我所本着“应修必修,修必修好”的检修原则,对所有针瓶,悬瓶进行了清擦,对所有变压器、电容器及附属设备进行了清擦、引线连接点的并钩线夹拆开进行清理;并对本网区232组阀型避雷器全部更换为氧化锌避雷器,加装了配电变压器高压护套232装低压护套165套,清理线路通道90处,砍伐或修剪沿线树木1216棵;更换高压引线为绝缘导线的2处;更换不合格的针瓶11只,更换悬瓶2处3片;更换扎线5处;采用支柱瓶加高的方法调整特殊杆型上担与担、线与线、担与线的距离支撑点2处;杆根培土11基;清除其它缺陷45处。
四、积极开展“爱心活动”、实施“平安工程”
今年以来我所认真贯彻国家电网公司《关于开展“爱心活动”,实施“平安工程”的决定》精神,严格按照电力局民电发[__]__号文件《关于安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作方案》要求,认真抓好了落实。通过开展“爱心活动”,把刚性的制度和人性化的管理有机结合起来,在职工中大力倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的“爱心理念”,大力加强教育培训,提高全员素质,实现员工、企业和社会的共同发展与和谐进步;通过实施“平安工程”,以电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐为目标,在全所上下树立“平安理念”,建立“平安机制”,构建“平安文化”,推动实现安全、稳定的长治久安。通过开展“爱心活动”、实施“平安工程”,在全所安全生产工作中认真开展“八项爱心活动”,实施“三项创建工作”,实现“三项平安工程”,引导广大员工培养“爱心理念”、“平安理念”,培育“爱心文化”、“平安文化”,为全面完成__年安全生产工作任务,实现年度安全生产目标奠定了良好的基础。
五、加大安全用电宣传,完成“三个三”的改造任务
为全面贯彻落实电力局三届三次职代会议局长郭宏同志提出的我局“__”总体工作规划,加快观念更新,不断强化安全生产,积极创新企业科学管理,全力推进科技进步,强化电网科技改造,提升电网安全运行水平,努力实现“一强三优”的总体目标,我所利用冬季农闲之即,加大了安全用电宣传力度,认真组织开展了“三个三”整改工作,严格落实电力局有关标准采用新产品、新技术、新工艺完成网区眼机井引线采用pvc管出线,完成了__生产队的整改工作,完成了生产队变台整改工作。
20xx年度,我公司在县相关主管部门的监督和指导下,围绕“关爱生命,安全发展”的主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入宣传贯彻落实《道路交通安全法实施条例》、《交通运输管理条例》及《安全生产法》。认真组织开展安全隐患排查治理工作,加强安全运输监督管理,消除安全隐患,进一步落实安全生产“一岗双责”。确保了公司的健康、稳定、和谐有序发展。通过严密组织,精心安排,全体员工团结一致,上下一心,努力拼搏,以不怕苦、不怕累、不怕脏的精神,实现了无重大交通事故、无火灾爆炸事故,安全运输形势保持稳定。现将20xx年工作情况总结如下:
一、高标准、高起点,把危货运输安全工作做深做实
今年我们根据危货运输的特性,从高标准、严要求做起,着手抓了三件事:
1、制定出了高标准的安全工作目标。具体来讲就是“五个100%、三个杜绝”即:从业人员受教育面达到100%、各种证件年审率达到100%、持证上岗率达到100%、车辆警示标志齐全率达到100%、隐患整改率达到100%;杜绝违章违法事件发生、杜绝重大安全责任事故的发生;杜绝危险品泄漏、燃烧、爆炸等重大事故的发生。年初,公司及时组织召开了安全生产经营管理会,对20xx年度的安全工作作了详细的安排和部署,明确了全年安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和措施。公司经理和各部门、车队、科室负责人签订了《20xx年度“一岗双责”目标考核责任书》。主管安全生产的副经理和各车驾驶员签订了《20xx年度“一岗双责”目标考核责任书》和《20xx年度驾驶员安全生产责任书》。签订率100%,并将安全目标指标量化,分解到各部门人员,并作为全年安全生产工作的重要考核内容,做到了横向到边,纵向到底的安全责任管理体系。
2、成立了车队安全科领导小组。以总经理为组长,副总经理为副组长,各车队、部门负责人为成员的安全科领导小组,明确了安全教育、GPS监控、违章违纪惩处等工作职责和任务。
二、细微着手,强化教育,普遍提高全员运输的安全意识。运输的危险无时不有,无时不在,要防止危险的发生,首先就必须使从事货物运输的人员,在思想上真正把安全放在第一位。为了时刻拧紧全员思想上的“安全阀”,我们扎实有效的抓了二个方面的工作:
1、全方位开展从“要我安全”到“我要安全”的教育活动,由被动执行到主动预防的根本性转变。安全学习教育是安全工作的立本之举,安全预防是安全运输的根。为了让每个驾驶员时时刻刻不放松安全,每一分秒都保持高度的警惕,我们坚持开展每月安全教育培训会,安全教育会议一方面要及时学习安全运输的法律法规,传达上级主管部门的指示精神,一方面还要定期总结安全运输的实际情况,还要经常对一些安全案例进行分析,是驾驶员和押运员接受安全教育的最好形式。
2、定期用运输专业知识,引导全员防范危险灾害的发生。运输与普通货运相比具有很强的专业性,要确保运输不出事故,不造成任何危害,就要定期对从业人员进行专业知识的培训和训练。我们先后将《危险品储存运输基本知识》、《道路货物运输管理规定》、《危险货物分类和品名编号》等相关专业知识,采取邀请有关部门领导以以会代训的方式,组织所有从业人员进行学习和培训。从而保证我公司从业人员的基本素质,到目前为止,没有发生过一起比较危险的事故。
三、认真做好“查隐患、抓整改、重落实、保安全”
在安全隐患排查治理工作中,首先实行安全检查与安全自查相结合,组织驾驶员查找自身车辆安全隐患,明确安全隐患排查治理的工作内容,即:安全设施配备是否到位;车辆安全技术状况是否完好;从业人员有没有持证上岗;车辆应急处置器材和防护用品配备等情况,进行认真细致排查,对查出的安全隐患责令及时整改,并建立安全隐患统计台帐。确保安全运输,使驾驶员充分认识到安全隐患存在的危害性。
四、加大对危险品运输车辆GPS监控
认真执行《道路运输行业GPS监控系统技术规范》,加强GPS监控平台的使用和管理,充分发挥GPS系统的动态监管功能,对本公司车辆进行24小时监控和服务,及时以打电话或发短信的方式提醒或警告驾驶员超速、故意损坏、屏蔽等行为。明年工作安排
新的一年我们必须以新的管理模式和工作态度来开展20xx年的运输配送工作,结合目前工作存在的问题,对明年工作作如下安排:
1、进一步做好从业人员的安全教育工作。运输安全工作有多方面因素,但人为因素最为重要。做好从业人员的思想教育工作,提醒大家时刻把安全工作放在首位。全面贯彻落实车队各项管理规章制度,大力推进车队公司化管理体系理念。
2、为促进车辆的运行安全。重点加强GPS监控平台的管理,对所有车辆实行24小时监控,做好监控记录。公司20xx年将严惩GPS超速、故意损坏、屏蔽等行为。超速车辆办公室从即日起不给予警告,直接进行奖惩制度(超速1次并时速在85以下罚款50元;时速在100以上罚款100元;以此类推)。对于一年内未超速违章车辆车队将用罚款金给予相应的奖励。对故意损坏、屏蔽等行为给予500—1000元不等罚款。
3、进一步加强车辆设备、设施的管理工作。随着车辆的使用率越来越高,车辆出现故障的频率会越来越多。为了使车辆处于完好的技术状况下,定时进行二级维护,坚决做到车辆不超期上路行驶,把安全隐患消除在萌芽下,确保明年安全运输再上一个台阶。
20xx年即将结束,我们将要迎来新的一年,继往开来,20xx年是创新的一年,具有竞争力的一年,我公司要在主管部门的监督及关怀下努力打造一个凝聚力竞争力、优质高效、充满活力的公司,力争将公司发展成为青岛地区的冷链物流龙头企业,为城阳的经济发展做出新的更大的贡献。
20xx年上半年,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市安委会的具体指导下,以强化企业安全生产主体责任为重点,深入贯彻“以人为本,安全第一”的发展理念,突出重点,狠抓隐患整改,依法监督,搞好综合治理,限度地减少和控制事故的发生,确保了我镇上半年安全生产形势总体稳定。
一、上半年安全生产工作回顾
(一)加强领导,落实责任
镇工委、管委对我镇安全生产工作高度重视,认真贯彻落实省、市安全生产工作会议指示精神,加强领导,落实责任,完善机制和各项规章制度。在年初召开的年度安全生产工作会议上,镇管委与辖镇17个居(村)委会签订了《镇20xx年度安全生产工作目标责任书》;镇管委会主任陈明与各副职签订了安全生产责任书,将安全生产工作目标分解、落实到分管领导和其它副职领导;各居(村)委会也相应地与辖镇企业签订了安全生产责任书,确保安全生产工作责任制得到贯彻落实。
(二)认真组织,周密部署
今年上半年,我镇认真组织,周密安排,先后制订下发了《关于印发镇20xx年春节和“两会”期间安全生产大检查工作方案的通知》、《关于印发镇20xx年“五一”节期间安全生产大检查工作方案的通知》、《镇关于开展高空悬挂物安全大排查工作的通知》、《关于印发镇20xx年“安全生产月”活动方案的通知》、《关于印发镇安全生产和安全保卫工作大检查实施方案的通知》及《镇20xx年安全生产培训工作方案》、《镇安全生产暗查抽查工作制度(试行)》、《镇生产安全事故总体应急预案》等一系列通知方案,为各项工作的有效开展和认真落实打下了坚实基础。
(三)深入检查,防患未然
为贯彻落实我镇安全生产监管职能,我镇结合实际,重点加大对重大节假日、重大活动期间的安全生产监管工作。
一是深入开展20xx年春节和“两会”期间安全生产大检查。春节和“两会”期间,我镇重点对辖镇内烟花爆竹销售点、危险化学品、液氨经营场所、废品收购点、人员密集场所、“三合一”场所、违规经营旅游项目等进行“地毯式”排查,并与上级职能部门密切配合,严厉打击非法违法生产经营建设行为。据统计,春节和“两会”期间,全镇共排查各类生产经营场所465家,其中存在严重安全隐患的有54家,存在隐患100多条;没收各类烟花爆竹18件,发放《建筑工地安全生产告知书》33份,《节日期间安全生产通知书》502份。通过齐抓共管、集中整治,确保我镇春节及“两会”期间安全生产形势整体平稳。
二是认真开展“五一”期间安全生产大检查。节日期间,辖镇各生产经营单位认真进行自查自纠,认真落实隐患整改和预防措施;各居(村)委会安全生产监管人员也在节日期间对本辖镇生产经营场所进行全面的安全生产隐患排查和督促整改,做到防患于未然。据统计,节日期间,我镇共排查各类生产经营场所454家,其中存在严重安全隐患的23家,存在隐患50余条,发放《建筑工地安全生产告知书》15份。
三是全面开展高空悬挂物安全大排查及安全生产和安全保卫大检查。5月26日,我镇专门召开会议,学习传达各级安全生产电视电话会议精神,并就“5·11”高空悬挂物坠落人员伤亡事故教训和领导指示,决定在全镇范围内集中开展一次高空悬挂物安全大排查活动,并对该项工作进行具体部署;为认真落实市安委会《关于印发市安全生产和安全保卫工作大检查实施方案的通知》精神,6月11日,我镇再次召开会议,对我镇安全生产和安全保卫大检查工作进行认真部署,会议要求各单位认清当前形势,明确工作责任,确保检查工作落到实处。根据要求,各辖镇安全生产工作负责人在会上对前期开展高空悬挂物安全大排查工作进展情况进行了汇报,按照工作计划,高空悬挂物安全大排查及安全生产和安全保卫大检查工作将于6月底结束。
四是认真落实暗查抽查工作制度。根据《市安全生产委员会关于印发市安全生产暗查抽查工作制度试行的通知》精神,我镇认真组织,周密部署,制订了《镇安全生产暗查抽查工作制度(试行)》,并认真组织实施。4—5月份,镇暗查组分别对红沙、月川、临春、春光辖镇的生产经营场所进行了暗查,共抽查各类生产经营场所27家:其中木材加工厂13家,煤气加气点2家、汽车修理厂3家、废品收购点6家、建材加工厂、煤球厂、“六小”行业各1家。从抽查情况来看,临春社镇联合公安消防部门,依法取缔违规经营煤气加气点成效明显;红沙社镇煤气加气点违规经营状况得到有效遏制,但没有彻底消除;月川木材加工厂存在乱搭乱建及严重消防安全隐患;废品收购站违规经营状况仍很严重,火灾隐患突出;建材加工厂及煤球厂集中存在乱搭乱建、用电线路杂乱及严重污染河道环境等问题;汽车修理厂整体安全生产状况较为良好。根据《市安全生产暗查抽查工作制度(试行)》工作要求,我镇已形成暗查抽查书面工作报告,并上报市安委办。
(四)加大宣传,强化意识
根据全市统一部署,6月16日上午,我镇组织开展了“安全生产月”咨询日活动,镇领导陈明主任、刘跃忠副书记参加活动。活动在镇办公大楼前、商品街一巷、月川社镇居委会办公楼前三个咨询点同时展开,围绕今年安全生产月“强化红线意识,促进安全发展”这一主题,通过展板、标语宣传和向群众发放安全生产知识宣传单、宣传品等方式,大力宣传“生命至上、安全发展”的理念。此次活动,共摆放安全生产知识宣传展板20块,发放宣传资料1000余份、宣传品150件。通过宣传,进一步强化了群众的安全意识,有效普及了安全生产法律法规和安全知识。
二、存在问题
在工作取得成效的同时,我镇的安全生产形势也不容乐观,还存在许多不足之处,主要表现在:
1、安全生产宣传教育的广度和深度还有待加强,宣传形式还有待提高,还需进一步激发群众参与的热情。
2、对非法违法生产经营建设行为打击力度不足。烟花爆竹、煤气加气点、废品收购点、违章建筑等非法违法生产经营建设行为屡禁不止,这与部门之间不能形成合力,打击力度不大,整治效果不佳有很大关系。
3、上下联动、齐抓共管机制有待加强,还需进一步加强市、镇、居(村)在安全生产工作中的沟通和协调,及时有效地打击各类非法违法生产经营建设行为,把事故隐患消灭在萌芽状态。
4、安全生产应急救援预案还有待完善,还需进一步提高应对安全生产突发事件和重大事故的能力,有效提高救援水平。
三、下半年工作思路
1、加强领导,落实责任。按照年初签订的《安全生产工作目标责任书》,认真落实安全生产工作责任制,强化各级安全生产监管责任。
2、进一步加大安全生产宣传教育力度,充分利用广播、媒体、板报、标语等形式,不断提高全社会的安全生产意识,做到隐患排查与宣传教育并举,把宣传教育融入到日常工作中去。
3、以整改隐患、预防事故为目的,联合各级职能部门,严厉打击非法违法生产经营建设行为,重点加大对危险化学品、烟花爆竹、煤气加气点、废品收购点、违章建筑、人员密集场所、“三合一”场所的集中整治力度,把事故隐患消除在萌芽状态。
4、加大对各居(村)委会督促检查力度,防止麻痹松懈思想,做到工作有方案、排查有落实、整改有效果,常抓不懈,确保辖镇安全生产状况得到明显好转。
5、密切配合,积极沟通,通过上下联动,齐抓共管,不断加强对重点部位、重点领域的监督检查和治理整顿,形成高压态势,做到防患于未燃。
20xx年以来,特别是元旦、春节期间,为确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作。通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
全国"两会"召开在即,为进一步营造我镇稳定和谐的"两会"环境,在下一步的安全生产工作中,我镇将着重采取以下措施:
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
20xx年,在市安委会、安监局的领导和大力支持下,我乡从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题,促进各生产经营单位落实责任,健全制度,立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全乡安全生产的基础工作,把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来,与全乡经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步前进,促进安全生产与社会发展相协调,全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。
20xx年安全生产工作进展情况:
一、建立健全安全生产管理机构,逐步完善安全生产责任制
一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任,乡长任常务副主任;分管工业、交通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组,即(工业企业安全生产工作组,道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组,学校学生安全及食品安全工作组,消防安全综合治理及车辆管理安全工作组,监督检查工作组)。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。
在完善机构的同时,乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。
二、完善安全生产各项规章制度,制定各项措施和方案
建立健全各项安全生产规章制度。我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手,在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案,“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。
三、加强宣传教育,增强企业安全和职工自我保护意识责任感
一是加强法律法规培训。一年来,特别是结合“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动,我乡要求规模较大、职工较多的企业(多宝电子有限公司、英凯模有限公司)不定期的自己组织培训;对生产规模较小,职工人数较少的生产经营单位,乡政府在9-10月份要请了常安成校老师集中进行培训教育,并取得了良好的效果。在隐患排查治理年活动、百日督查专项行动、安全生产宣传月活动过程中,乡党委政府多次召开宣传动员大会,在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育硬件工作。,加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅8条,发放安全生产宣传挂图27套,出黑板报2期,墙上固定性标语20余条,通过加大宣传教育力度,使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部职工的维稳安全意识。提高了各企业业主、职工的自我保护意识和防范意识,限度地减少事故发生。同时,也是建设和谐社会的一项重要任务。
四、加强监督检查,提高整治力度
今年来,特别是隐患排查治理年活动和百日督查专项行动过程中,我乡对全乡35家大小企业,二所学校,双坝桥梁建筑施工场地,以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查,在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改,对较大隐患的企业进行了停业整改的要求;如:(银湖水电有限公司大坝渗漏)现正在整改修复当中。为切实搞好安全生产工作,我乡在抓好日常工作和中心工作的同时,结合实际,狠抓了隐患排查治理工作。在主要领导和分管领导的带领下选后10余次对有关企事业单位进行了安全生产监督检查,特别是隐患排查治理年“回头看”督查检查中,对发现的事故隐患和违法行为,及时严肃地进行了整改和改正,对当时不能整的,要求限期整改,并进行及时复查。对特种作业人员督促他们必须持证上岗,严格要求不参加培训不准上岗,无证人员禁止作业。一年来排查出事故隐患11起(其中乡挂牌较大隐患2起、一般隐患9起),经复查已全部整改到位;做到不留死角,不留隐患。
由于我们检查工作比较细致,提高了整治力度,严格贯彻落实市委市政府的安全生产工作指示,到目前,我乡所有生产经营单位没有出现重大安全事故。安全生产工作取得了一定的成绩,但对市委、市政府、市安委会的要求距离还很远,我们要以《隐患排查治理年活动》工作为目标,进一步加大对安全生产工作的力度,确保万无一失。
今年以来,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我公司未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献。
我们的工作措施是:
一、建立考核机制,落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“公司统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。公司专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
六、加强检修安全组织,严格外来施工队的安全管理我们牢固树立“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,贯彻我公司检修安全管理规定,严格落实安全确认制,实现风险受控。在检查和临时性工作中,必须指定总负责或总协调人,安全负责人,单项安全监护人。按照“谁主管、谁负责,谁检修、谁负责”的原则,实行安全许可、确认制度,实行工作票、责任人签字制度(开工前首先办理开工单,其次在现场召开开工预备会),实行联保互保和监护制度。所有检修和临时性工作必须落实“五同时”,事事安全确认,处处落实责任,确保检修和临时作业安全。进一步明确外协单位的安全生产责任和义务,签定安全责任书,交纳安全抵押金。并加强对外协单位的安全管理,落实安全教育,督促外协单位对所用员工进行安全考试,做好备案,严格持证上岗。确保了外来施工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
安全工作既是挑战、又意义深远,在以后的工作中,我们要紧密落实科学发展观,努力实现从人治向法治转变;努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为我公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
市安全文化工作在上级有关部门的大力支持下,把安全文化创建作为夯实安全生产监督管理基础的工作,摆在突出位置。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全生产宣传工作与安全生产监管有机地结合起来,做到宣传与监管相结合,有效提高了从业人员和广大人民群众的安全生产意识和安全生产技能,减少和防止事故的发生,努力营造了“关爱生命,安全发展”的浓厚社会氛围,促进了全市安全生产形势稳定好转。
一、领导重视,组织建全。
市安监局一直十分重视安全生产宣传工作对安全生产的促进作用。为进一步做好安全生产宣传工作,出台了《关于加强信息报送和宣传报道工作的意见》,建立了相应的组织和激励措施,以推进信息报送和宣传报道工作的制度化、规范化建设,力争全年在上报和被采用的量上再有所突破,同时在推动政务公开和促进安全监管工作上见实效,确保安全生产宣传工作常抓不懈、持之以恒。一是加强了安全生产宣传工作的组织领导。成立了以邬伦素副局长为负责人的安全生产宣传工作领导小组,对安全生产宣传工作实行了统一组织,并安排专人负责安全生产宣传的组织和协调。二是明确了宣传的有关要求和任务。要求各处室结合工作实际开展情况,按期报送工作信息,提高信息报送工作的时效性、针对性和有效性,确保宣传工作的经常化、制度化。三是建立了信息采用奖励措施。为激发大家的工作热情,加大了奖励力度,对安全生产信息被采用的撰稿人分档次兑现奖励,并将信息工作与评先评优挂钩。
二、开展了形式多样、内容丰富的“安全生产月”宣传活动。
为提高人们的安全文化素质,夯实安全生产工作的群众基础,构筑起群防群治的安全防线,我市加大了安全生产宣传的力度,改变了宣传的方式,做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上有名,在保质保量地完成上级部署的安全生产宣传活动外,还开展了形式多样、内容丰富的“安全生产月”宣传活动。在“安全生产月”活动中,全市悬挂宣传横幅300余幅,张帖标语2050余张,宣传画2200余张,发放各类安全生产宣传资料30000余份,发放宣传小礼品3000余份,安监系统在各类媒体上发表各类信息文章200余篇,营造了浓烈的活动氛围。本次安全月活动以广场咨询日为序幕,以日报专版宣传为结尾,收到了实实在在的成效。具体做法是:
1、大力开展媒体宣传。我市加大了安全生产宣传的力度,对安全生产月的进展情况进行跟踪报道,做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上有图。6月3日,张行波副市长在日报头版发表署名文章,对全市“安全生产月”活动开展进行动员。全市由此以各种形式掀起“安全生产月”活动热潮。继续利用好电视、广播、宣传窗、广告墙、横幅等传统宣传方式,让群众在耳濡目染中感知安全、关注安全、接受安全生产知识教育,让安全成为一种习惯,进而形成一种安全文化。同时充分利用好网络平台,加强网上舆论宣传。6月份,在日报开设专版2期,发布信息37条,被市局网站录用信息22条,被国家安全生产网录用信息5条。
2、多渠道开展安全生产宣传。通过多种形式、多种渠道对安全生产知识进行广泛宣传。通过市区内的电子大屏幕播放安全生产警示图片;在城区主要红绿灯路口、体育场等人员密集场所放置了安全生产月主题宣传网架;在南山路、大成路、岳林路等城区主干道放置了安全生产宣传标语灯杆宣传旗;征订安全生产月宣传挂图及标语,在辖区内企业、社区、农村等地进行张贴、悬挂;市公安、交通等部门出动广播宣传车,沿街流动宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规;向企业及相关部门提供“安全生产月”活动的主题宣教片及影片《伤逝》,对广大企业职工及工作人员进行安全宣传教育;向广大市民发送了安全生产短信,提高广大干部群众安全生产意识;市安委办将相关部门的安全宣传展板集中放置在市职业技术学校进行展示。各地、各部门根据需要宣传需要,将安全展板送到社区、校园、工地、公共聚集场所等进行巡展。根据不完全统计,全市共制作安全宣传展板千余块,巡回展出10余场次,受教育上万人,收到了较好的宣传教育效果。
3、开展安全生产咨询日活动。6月2日上午,市安委办组织交通、建设、药监、消防、交警、农林、教育、质监、安监等16个部门,在银泰城广场举行安全生产宣传咨询活动。全场共设16个安全咨询点及安全生产投诉举报点。同时放置了150余块宣传道路交通、危险化学品、消防、用电、特种设备、应急救援等方面安全知识的安全展板,吸引众多市民驻足观看。电视台记者采访了咨询日活动的工作人员,并在当日的新闻中对活动情况进行了报道。据统计,当日参加宣传咨询活动1500余人次,累计发放各类安全生产宣传资料5000余份,发放宣传小礼品3000余份。
4、组织安全生产文艺演出。6月13日晚,举行了安全生产专题文艺晚会。市安委会各成员单位分管领导、各镇(街道)工业副镇长、安监系统成员及船厂、南方机械、锐泰机械、银泰城、奥雷士洁具等7个企业代表共1000余名观众一起观看了文艺晚会。文艺演出以舞蹈、配乐诗朗诵、消防安全小品、独唱、器乐表演等形式,向观众展开了一场别开生面的安全生产教育,其间还穿插安全知识问答的抽奖活动,并让企业代表上台介绍本企业的安全理念、安全文化建设概况等,通过企业宣传安全文化,进行安全生产宣传。电视台全程录播了该节目,并在6月22日—23日中午及晚上的黄金时段重播了该场文艺晚会,对广大人民群众进行广泛的安全生产宣传教育。
5、开展安全演出进社区、农村等活动。为进一步扩大安全生产宣传面,加强对城市居民和广大务工人员的安全生产宣传教育。6月16—18日,在上林、城南、东升等社区开展了安全文艺演出,舞蹈、独唱、朗诵、小品等节目内容丰富,紧扣安全主题,吸引了上千名群众的观看,为人民群众奉上了一堂生动的安全教育课。
6、各类安全生产宣传活动火热开赛。知识竞赛作为“安全生产月”活动的重要内容之一,积极发动广大干部职工踊跃参加。如岳林街道在波英汽车音响电容有限公司举办企业安全生产知识竞赛。莼湖镇组织举办以“聚焦安全生产、共建平安莼湖”为主题安全生产知识竞赛。江口街道在街道成人学校举办“强化安全基础、推动安全发展”知识竞赛活动。此外,还组织干部职工参与了“百题知识竞赛”、“打非治违”知识竞赛、安全生产摄影比赛和“金点子”评比等活动,全市共有上万余人在此活动中受到了安全教育。
7、加强“安全生产月”活动的绩效考核,促进“安全生产月”活动的有序开展。根据市活动领导小组的工作要求,制定下发了市“安全生产月”活动考核实施办法。对各地、各部门的“安全生产月”活动开展情况进行督查、考核。
8、开展公共安全宣传教育基地建设。成立了以市安委会副主任、安监局局长胡吉夫为组长,市安委办副主任、市安监局副局长邬伦素为副组长,市安委会相关成员单位分管领导为成员的领导小组。下发了《20xx年公共安全宣传教育基地建设实施方案》,提出要建立和完善滕头教育基地交通安全馆、消防安全馆、人防安全馆、公共安全综合馆、禁毒教育馆等公共安全宣传教育馆。6月26日,对公共安全教育基地建设的具体建馆位置进行了实地查看、选择。目前,消防安全馆已完成设计并开始动工建设。
9、开展安全生产案例教育活动。6月17日下午,市安监局邀请市防火中心老师给全体机关干部上了一堂消防安全课。通过视频观看,对如何在火场中如何自救逃生、如何有效预防火灾事故以及家庭和办公场所救火等知识有了更深入的了解,提高了机关工作人员的安全意识和应变处置能力,取得了良好的效果。市安监局组织市重点企业观看了安全生产教育片《血的代价》,一个个用鲜血和生命写就的案例触目惊心,给在场观看的干部职工上了一堂意义深刻的安全教育课。市安监局还将此片和《安全发展成绩辉煌》分发到各镇(街道)、市有关于部门和重点企业,各单位积极组织观看。至目前,全市组织观看安全生产教育片200余场,2万余人接受安全教育。
三、开展安全生产大培训。
以提高安全培训质量为主线,创新安全培训方式,增强服务企业意识,切实做好安管员培训工作。结合市技工学校的培训硬件设施条件,对今年的企业安管员培训工作做出三方面的调整。首先,全市各企业安管员全部到技工学校集中培训;其次,培训时间从半天延长至一天;第三,统一考试,从纸上考试逐步向电脑化考试过渡。目前,共组织开展企业安管员培训班15期,培训企业安管员3027人次,开展安全生产三级教育培训15000余人次。其中培训危险化学品企业负责人、安管员253人次,矿山负责人、安管员73人次。
四、加强“打非治违”、“大排查大整治”等专项行动宣传工作。
今年以来,市安监局始终坚持做好安全监管行政执法宣传工作,认真开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动,不断增强对安全监管执法宣传工作重要性的认识,努力坚持“五个始终”,即始终将安全生产宣传作为贯彻“以人为本”执法理念的前提、始终将安全执法宣传作为实施“和谐执法”的有力保障、始终将安全执法宣传作为实现“沟通理解”的有效途径、始终将安全执法宣传作为落实“自我监督”的有效工具,始终将安全执法宣传作为促进我局执法支队争优创先的强大动力。
在开展本局安全监管执法宣传工作的同时,还积极参与本市“12.4法制宣传日”,我局精心安排,结合部门实际制作了展牌、展台、横幅、标语,并印发了多份宣传材料和画册用于现场发放。并有主要领导亲自带队,组织各职能处室素质高、业务精的执法人员集中开展现场展示宣传板,解答群众咨询,受理群众投诉,并组织行政执法人员走上街头,发放本单位行政执法职责、执法依据、执法流程、执法时限等宣传资料。通过向老百姓宣传《安全生产法》等法律法规、现场解答老百姓提出的问题等进一步增进了广大人民群众对安监执法人员的理解和支持,树立了“依法行政,执法为民”的良好形象,拉近了安监部门与社会、群众的距离。
五、大力开展“安全生产文化示范企业”等企业文化创建活动。
安全文化是企业安全生产工作的重要组成部分。根据《市安全生产监督管理局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的通知》文件要求,为进一步推动企业安全生产主体责任的落实,我市结合实际,努力培育一批安全生产状况好、文化氛围浓厚、社会责任感强的企业。组织开展了生产经营单位“安全文化示范企业”创建活动,在企业中营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。充分运用电视、广播、报纸、网络等各类宣传媒体,采用多种方式,大力宣传安全文化建设和创建活动的影响力,努力营造良好的社会氛围。在前期广泛宣传发动的基础上,筛选出6家企业作为创建活动的重点企业,并对这类企业加以指导,对照评定考核标准不断提高完善。对去年已经评审通过的“市亚德客自动化工业有限公司”作为企业典型,总结先进经验加以宣传推广,提高先进、典型企业的示范带头作用。在日常工作中,加强对企业创建工作的指导帮助,对企业创建内容包括企业安全理念、制度措施、安全行为和文化氛围等方面加以指导,以突出以人为本、重视安全和职工健康为核心内容。
通过一系列面向全社会的安全生产宣传活动,达到了人人关注安全、人人了解安全、人人享受安全的目的,让群众在寓教于乐中感受安全、体验安全,在耳濡目染中感知安全、关注安全、接受安全生产教育。尤其是对于广大普通的群众来说,强化了安全意识,掌握了一定的安全知识和技能,从而扩大了安全生产的社会基础,营造了“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围,构筑起了群防群治的安全防线。
在区安委的正确领导下,我处认真贯彻执行安全第一、预防为主、综合治理的方针,广泛深入开展安全生产隐患治理年活动,做到安全生产思想到位,安全措施到位,责任落实到位,确保了安全生产各项目标的实现,稳定水利工程管理和生产安全秩序,取得了一定的效果。现将我处本年度的安全生产工作情况汇报如下:
一、明确安全生产的指导思想
以三个代表重要思想和党的xx大精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,认真贯彻落实安全第一,预防为主的安全生产方针,以治理隐患,防范事故为主题,开展形式多样、丰富多彩的宣传活动,大力宣传党和国家的安全生产方针政策、宣传安全发展的理念、宣传各级政府及其工作部门实行一岗双责的政策,宣传安全生产责任制典型和隐患治理工作绩效,夯实安全生产基础,促进各项事故防范措施落实,服务全市安全生产大局,为保障北京奥运会、第五届中国—东盟博览会和自治区成立五十周年大庆期间安全、稳定,推动我处安全生产形势持续稳定好转提供强大的精神动力和舆论支持。
二、加强领导,进一步落实安全生产责任制
为了加强安全生产的领导,我处重新调整了安全生产领导小组,以管理处主任为组长,其他领导班子成员为副组长,处属各单位第一把手为组员。由管理处党委副书记负责分管全处安全生产工作,各单位第一把手为本单位的安全生产责任人,按照谁主管、谁负责的原则,落实各部门安全生产管理职责。把安全生产职责纳入全年考评工作范围,定期不定期地对安全生产进行检查和抽查,行政手段和经济措施并举,全面落实安全生产责任制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,做到安全生产检查目标管理落实到位,责任落实到人。
三、认真做安全管理和隐患治理工作
(一)严格落实20xx年安全生产隐患治理年的各项要求,确保我处20xx年安全生产工作目标的全面落实。结合两个百日督查专项整治行动结合和我处水库工程管理实际,管理处组织安全检查小组对我处属各单位进行一共四次安全大检查、管理处工程技术人员每月一次定期对主要水库工程建筑物、水库工程设施、电站机组设备、车辆、船只、供电线路、无线通信设备、公共场所(办公室、生产区、生活区的用电线路、电器等)设施是否安全运行、安全生产;治安是否稳定,防火、防盗、防毒、防爆等防范工作是否落实到位。发现的安全隐患和存在问题,管理处及时提出整改和防范措施,做到安全生产、安全管理、安全工作,确保我处职工队伍稳定。
(二)在区人民政府的大力支持下,我处完成了作,确保安全运行。
(三)根据《XX处属各单位工作目标管理责任制》的规定,管理处各单位都对安全生产常抓不懈,对在单位检查中发现的问题提出整改措施,形成文字材料,上报自治区管理局,并落实责任到各单位,如果发现整改措施没有落实到位,将按照目标管理责任制的要求追究责任。
(四)管理处工程技术管理科有关技术人员每月定期对水库工程建筑物、水库工程设施等进行检查,并做详细记录和分析,确保水库安全度汛。
四、加强安全生产宣传和培训教育
安全生产,不仅是领导的责任,也是每位职工的责任。我处以安全生产月活动为契机,进一步落实以人为本的科学发展观,强化安全管理,履行安全生产职责,杜绝安全事故发生,构建一个安全和谐的生产、生活环境。组织职工学习《生产安全事故报告和调查处理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《电站安全生产操作规程》等,向职工宣传党和国家安全生产的方针、政策、法律法规,发给职工《安全留言板》,使安全教育深入人心,家喻户晓。通过学习,广大干部职工安全意识增强了,自觉规范安全生产行为,做到学法、知法、守法,真正把安全生产的各项工作落到实处,另外还做了以下几方面工作。
(一)组织征订安全生产宣传品(安全标语50条,安全挂图36张,悬挂安全标示牌66块(张)、树立安全警牌、安全生产法规读本17本),并在安全生产月活动期间全处出版安全生产宣传板报6版。在生产经营场所、施工场地和职工聚集场所悬挂安全生产标语,张贴安全生产挂图。根据《处属各单位工作目标管理责任制》规定,如果哪个单位出现责任安全事故,季度年度目标管理考核一票否决。
(二)组织遵章守规教育活动,根据不同对象有针对性地为职工讲解安全生产规章制度和操作规程,分别在年初和年末两次举办安全生产规章制度和操作规程*,参加人员达582人(次),考试合格率达97、2%。
(三)为做好我处安全生产管理工作,在自治区dd安委的关心和帮助下,管理处安排处属各单位安全生产联络员和安全生产负责人共10人次参加由自治区dd安委的组织的全区水利系统安全生产资格论证培训班学习,并参加认证资格考试。
(四)积极与当地*部门联系,对管理处车辆驾驶员进行一年两次的交通安全学习、教育,增加安全驾驶意识,确保安全驾驶,20xx年,我处无任何交通安全事故发生。
(五)进一步完善管理处安全生产制度,并实行制度上墙,在厂房、工作室都悬挂有安全生产制度,而且逢会必讲安全,已形成一种制度。
五、下一年主要工作计划
我处将继续认真贯彻落实上级有关文件精神,深入学习实践科学发展观,加强安全生产工作,加强宣传,全面提高sg周边区民的安全意识,做到家喻户晓,避免安全事故的发生;以求真务实的工作态度,全面夯实安全生产的思想基础,营造全处良好的安全生产工作氛围,防范重特大安全事故的发生;加强对s*库的水资源监控和巡逻,加强对两sg的水利工程设施运行安全检查,确保水利工程安全运行和饮用水源安全。
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神以及电建集团、股份公司、公司和分局对安全生产工作的要求,不断强化红线意识,促进安全发展,深入开展20__“安全生产年”活动,切实防范和遏制电力施工生产安全事故的发生,同时根据分局《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动和安全生产隐患排查治理工作的通知》(分局安[20__]7号)文件要求,__项目部结合实际情况,依据公司《施工管理人员安全手册》《施工作业人员安全手册》及建管处《安全文明施工标准化手册》的具体要求,对20__年“安全生产年”活动及隐患排查治理工作作出了具体部署和安排。首先制定了《20__“安全生产年”活动实施方案》,成立了活动领导小组,紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”为主题,突出“安康杯”“安全生产月”及隐患排查治理活动,把安全生产检查,隐患问题治理和安全生产宣传教育“三项行动”贯彻“安全生产年”活动始终,同步部署,同步实施,同步检查推进,全方位抓好安全生产管理工作,有效的开展了“安全生产年”活动,确保项目部20__年的安全生产工作持续稳定发展。现就20__年项目部开展“安全生产年”活动工作总结汇报如下:
一、成效显著,初步实现年度安全目标
项目部通过“安全生产年”活动及隐患排查治理工作的不断开展实施,截止12月1日,项目部因工死亡事故为零,重伤事故为零,火灾事故为零,道路交通及公共安全事故为零,环境污染事故为零,同时严格遵循安全生产“九条禁令”的施工生产规定,员工(包括分包队伍作业人员)岗前安全培训、操作技能培训达到100%,安全生产隐患整改率达到100%,项目部安全总监到岗率达到100%,危险性较大分部、分项工程(如:高排架搭设、爆破开挖、起重吊装等)专项安全技术措施编制、审批、交底率达到100%,确保项目部安全生产形势稳定良好,安全绩效显著。
二、强化组织领导,活动部署到位
为切实深入开展“安全生产年”活动,项目部领导高度重视,成立了以项目经理为组长,安全总监、生产副经理和总工程师为副组长的“安全生产年”活动工作领导小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各个职能部门具体落实的原则。具体组织机构如下:
组长: 副组长: 成员:
项目部详细制定《20__“安全生产年”活动实施方案》,并充分利用周安全例会组织召开“安全生产年”活动的动员会,会议由项目部主要领导、各部室工区及外协队负责人参加。会议统一了指导思想,明确了活动主题和活动内容,提出了工作要求,加强了检查督办,切实做到了有组织、有领导、有计划、有方案、有布置、有检查、有落实,确保了活动的顺利开展。
三、完善制度,建立长效机制
根据20__年度施工组织设计,同步跟进安全防范措施,做到施工与措施并驾齐驱。以制度规范管理行为,以标准制约操作习惯,严厉杜绝各种习惯性违章。不断完善安全生产的各项规章制度,并根据生产形势发展,不断完善和充实。将安全生产目标和责任逐级分解,让项目部每一名施工人员都肩负起自己的安全职责,切实把“一岗双责、党政同责”落到实处、落到基层;项目部依据国家安全生产相关法律法规和政策,在20__年所编制的安全管理制度、应急救援预案的基础上进行了修订和完善,同时针对20__年度左右坝肩支护高排架作业和秋、冬季施工作业的差异,先后制定并印发了《脚手架安全管理制度》、《秋冬季安全检查制度》、《地质灾害应急救援预案》、《特种设备应急救援预案》等制度、预案。
截止20__年12月1日,项目安全管理制度及管理办法共计45项(详见安全管理制度统计表),应急救援预案16项,现场处置方案20项。
四、注重安全教育提高安全意识
今年以来,项目部严格按照《20__年安全、环境和职业健康教育培训计划》要求,坚持理论联系实际,按需施教,学以致用,讲求实效的原则对项目部员工(含分包队伍作业人员)采取精心设计、灵活多样的培训方法开展安全知识与技能的教育培训工作。主要举措如下:
1、项目部强化教育、培训,严格执行入场教育。安全环保部至年初以来就邀请项目部安全知识渊博、经验丰富的管理人员对所属分包队伍作业人员采取集中授课的形式进行入场安全教育培训,员工岗前安全教育达到100%,使作业人员对安全生产法律法规、权利与义务、相应安全操作规程、施工现场安全要求、水电行业建筑施工危险因素辨识及预控、突发事件的应对处置等相关安全知识进行了解和掌握,提高其安全知识和技能,转变其“要我安全”到“我要安全”的观念。
2、今年4月--11月以来,项目部安全环保部通过多媒体的形式积极组织项目部管理人员观看安全教育宣传片(《红线》、《盲动迷途》、《生命刻度》),宣贯学习安全生产标准化素材、新《安全生产法》和上级单位安全管理工作文件,通过丰富多样的培训教育形式,提高项目部管理人员自身安全管理业务工作能力和责任心,使安全管理工作不断提升。
3、为进一步夯实安全教育基础,项目部还组织开展了“班前五分钟”、“安全生产月”、“安康杯”、“安全心中有数”等一系列安全文化活动,弘扬项目部安全文化,引导全体从业人员的安全态度与安全行为,形成良好的“安全”氛围。活动期间采取宣传栏、专项教育讲座、发放安全资料、开展知识竞赛、悬挂安全横幅、进行安全谜语竞猜等形式大力宣传安全生产的方针政策、法律法规、安全知识及重大举措,开展警示教育,增强员工的安全生产意识。普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识,提高职工安全生产自我防范能力。
4、项目部重视对特殊作业工种及重点岗位的教育培训,提高提高防范安全风险能力及安全技术水平。针对电气焊工、电工、起重工、爆破工等特殊工种项目部不仅严格监督其持证上岗,还在项目部范围内多次组织专项安全培训及考试,使其熟练掌握相关操作规程,明确其操作原理,知道其应急处置方法,确保其使用安全。
据统计本年度由项目部组织进行安全教育培训累计23次,受培训人员545人,特殊工种岗位员工外出进行专业技术培训3次,培训24人,通过考试合格后取得特种作业资格证。有效地提高了施工人员的安全素质和防范事故的能力。
五、深入开展隐患排查与治理
项目部始终把隐患排查治理作为安全生产管理工作的重心,做到隐患排查治理工作制度化、经常化,除日常巡查、月度专项检查和月度综合检查等常规检查外,项目部还组织进行节假日检查、防洪度汛检查、秋冬季检查等检查活动,督促各部室工区及作业队在责任区域开展各种自查自纠活动。针对本年度施工生产任务,重点为道路交通、消防用电、爆破作业、高处作业等进行检查监控,安全环保部定期对机械设备、消防安全、施工用电进行安全专项检查,对查出的安全患,提出具体的整改意见,严格按照PDCA循环的整治方式贯彻落实,直至隐患闭合。截至目前共进行安全大检查15次,综合检查11次,下发安全整改单46份,罚款单38份,检查通报26份。并对检查出的隐患坚决执行整改制度,检查整改保留完整闭合的记录,隐患整改率达到100%,使隐患排查治理贯穿生产始终,使施工现场处于安全可控状态,为安全生产起到保驾护航的作用。
六、应急管理工作
为规范生产安全事故应急预案的管理,认真贯彻《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的规定,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,最大限度地减少和降低事故损失,保护广大员工的生命安全,结合象鼻岭水电站的特性,项目部首先制定完成《高空坠落应急预案》《触电事故应急预案》《道路交通应急预案》《边坡塌方应急预案》等预案16项,现场处置方案20项;其次项目部组织建立了应急救援机构与队伍,筹备了充足的应急物资,并根据自身情况对应急预案进行了制定、评审、备案与更新;再次,项目部于本年度还组织开展触电、消防应急救援培训2次,以加强应急救援管理能力;最后项目部抓住安全重点,组织项目部全体人员于4月23日和6月11日先后2次在导流洞进水口进行防洪度汛应急演练,11月24日在外协队板房营地进行消防应急演练;通过应急演练的开展,不仅检验了预案的实用性和可操作性,而且提高了员工在紧急状态下的应急处置能力。
七、分包队伍管理
项目部将分包队伍员工纳入项目安全管理体系,认真执行分包准入制度,对不合法的分包商坚决不用,20__年项目部与5家外协队伍分别签订了《20__年度安全生产责任书》,并对外协队伍的资质进行了审查(详见分包队伍资质审查表)。对外协队伍新进场人员或返岗人员进行了“三级”安全培训教育,作业前严格督促落实“班前五分钟安全教育”。同时紧密围绕分局下发《关于深入开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》要求,重点对场内现有5家分包队业绩、安全管理人员持证、特种作业人员持证、外协人员信息台账建立、安全生产费用提取和使用、安全技术措施落实、安全规章制度及应急预案编制、现场违规违章行为等15项内容进行了排查,结果显示项目部5家分包队伍资质合格有效,未发现违法违规转包现象。
八、道路交通安全管理
213国道贯穿项目部施工区域,施工现场未能实施封闭式管理是安全管理的一个难点。项目部特编制了保通方案、措施,完善了交通安全管理制度,定期由安全环保部、设备物资部组织进行道路交通专项检查和整治工作,重点为查驾驶员证件、查培训、查路况、查车况、查道路防护,此外在各主要交通路口、拐弯处和危险地段,项目部组织人员设置了道路交通警示、指示牌共计56块,安排专人负责道路修整和维护,最大限度的确保道路交通安全运行能力。
九、消防安全管理
为加强项目部消防安全管理,项目部本年度更新完善了《项目部消防安全管理制度》、《消防应急救援预案》和《消防应急救援现场处置方案》;成立了项目部义务消防队,设置消防器材16处,灭火器60瓶,灭火箱30个,消防取水端口15个,并在油库、机械修理班、生活营区等部位设置防火安全警示、标识牌25个;并于每月25日组织进行消防安全专项检查。同时为了提高项目部员工消防安全意识和应急处置能力,分别于11月20日和24日组织开展了消防安全教育培训和防火应急救援演练,给项目部消防安全管理工作打下了坚实的基础。
十、火工材料管理及运行
项目部目前使用的火工材料由业主指定第三方供应,我部仅对火工材料出库后到施工作业面进行管理负责,在此期间我部安排安全员、押运员和爆破员对炸药的每日领取、使用和清退库进行共同管理,现场做好详细的火工材料消耗记录台帐,且安全员、爆破员等均做到持证上。同时为充分做好爆破警戒、协调工作,有效杜绝爆炸事故发生,项目部继续安排专人负责爆破指挥中心运行工作,设置专人负责警报、通知和协调,为爆破作业的安全运行提供了有力保障。
十一、特种设备及人员持证上岗情况
项目部现阶段场内主要设备有挖掘机、装载机及厂内机动车辆,1台16T汽车吊和1台25t汽车吊均报废停用。截至目前,项目部厂内机动车辆共29辆,操作人员33人,特种作业人员(包括电工、电焊工、爆破员、厂内机动车辆操作人员)共计83人,均持有效证件上岗。
十二、职业健康和劳动保护
项目部认真贯彻落实《中华人民共和国劳动保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律条文,同时根据《项目部劳动保护用品发放标准及管理办法》的规定,努力为职工创造良好的施工作业条件和环境,提供洗浴设施,生活区安排专人进行保洁清扫;根据季节变化发放防暑降温或防冻取暖用品,并在公共场所喷洒消毒药品;每月定期向职工发放劳保防护用品;项目部定期组织食堂、水厂等特殊岗位人员进行健康体检(20__年共组织体检7人),每年度组织职工进行一次健康检查,积极做好传染病预防工作。
十三、安全标准化建设
20__年项目部参照公司安全生产标准化达标投产考核表,项目部不遗余力的推进安全标准化建设。重点建设现场标准化:(1)营地房屋优先采用空心砖、红砖盖建,严禁将彩条布、石棉瓦用于房屋、工棚周边立面搭建;(2)施工现场主要进出口处设“五牌二图”(如:右岸进水口管理平台);(3)在施工现场重点部位、危险区域、交叉地带等处设置明显警示标识,施工作业现场设置危险源告知牌、作业工序标识牌;(4)场内施工道路安排专人进行清扫、维护、洒水降尘,路口处设置安全提示、危险源告知牌,道路临空边、作业现场临空临水面、井洞口周边、临时通道两侧等部位设置竹跳板隔离防护或防护墩或防护栏杆;(5)综合加工厂、机械工区修理班、水处理厂、拌合楼等区域悬挂设备/岗位操作规程牌,设备物资仓库设备、材料、物资码放做到整齐有序,成品、半成品、原材料标识牌做到齐全有效。(6)规范设置施工现场风水管线、照明线路、安全防护设施等。通过一系列安全标准化措施,为施工人员提供了一个良好的工作环境。
十四、安全管理工作中存在不足及控制措施
1、施工现场人员安全意识淡薄,习惯性违章屡有发生,应对现场施工人员加强安全教育;强化现场安全的管理及监督;同时对习惯性违章的人员加大处罚力度;
2、现场周转性材料管理水平有待提高,钢筋半成品的临时堆放和材料的清理和整顿还需要加强,材料和设备的标识管理还需要进一步提高。总结原因为分包队伍过程控制能力还有待加强,责任还不够明确,作业人员的文明施工宣传力度还不够,这一问题在后续的施工过程中能够加以克服,安全部也将加大管控力度。
3、进场分包队伍管理素质普遍较低,安全投入不足。分包队伍在经过几个月的磨合以后,仍然不能适应现场的安全文明施工管理要求,现场物资和设备管理不到位。分析原因如下:
(1)队上主要管理人员缺乏执行力,答应得快、落实得慢--缺乏执行力。
(2)分包队伍负责人、安全管理人员管理缺乏力度,不能正确理解和传达项目部的高标准安全文明施工管理意图。
(3)安全设施投入不能满足施工需求,安全费用因在合同签订中明确包含在单价中,往往不愿过多投入。
安全部为了避免这一情况再次发生,将加大管理力度,针对措施如下:①加大整改和考核力度,直到能适应本现场的安全文明施工管理为止;②安全防护设施由项目负责采购,费用从结算款扣除。
4、施工人员对危险源辨识还没有真正的掌握
大部分人员危险识别不能得到充分认识,例如:高边坡下方休息;临边上方停留休息;线路私拉乱接;双排座车辆载人、运输车辆大箱不落蹭挂电线、车辆超速等等。
控制措施:①、加强安全监控,及时对违章人员进行安全教育②、加大处罚力度,杜绝违章事故发生
5、脚手架的搭设、安全防护还有待进一步规范
部分作业面没有完全按照脚手架搭设方案执行, 譬如作业面未考虑安全作业平台;偷工减料的情况时有发生(斜撑、剪刀撑不符合要求、平台铺设不够);防护网未及时挂设。
支护施工应对措施如下:①、工程技术管理人员,在方案执行过程中务必加强方案的执行和控制,并在现场检查、落实和做技术指导;②、安全部继续加大巡查和验收力度,不合格脚手架严禁投入使用。必须要经过工程技术部、质检部和安全部共同验收合格挂牌后准予使用。在未经验收情况下严禁签字准许进入下道工序③、加大对方案执行的考核力度,对以后的各类施工方案,擅自更改或不按照要求执行的,将一律给予严厉处罚。
十五、下一步安全工作重点
1、继续坚持和贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,努力实现本现场安全管理始终处于可控、能控、在控的长效有序安全状态。
2、继续开展隐患排查和反违章治理工作,确保元旦、春节节假日以及进入冬季各阶段安全、环境目标的实现。
3、持续开展“五防”工作(即防火、防汛、防雷、防风、防冻),加强重点部位和季节性施工时的预防和整治工作。
4、进一步加强现场应急管理。根据项目部实际情况,及时对消防、道路交通、触电等应急管理预案进行调整和完善,及时组织宣传、培训和演练,确保应急救援物资和设备处于良好备用状态。
5、加强高空作业,防触电和防火,交叉作业,临边、边坡的安全防护和安全监督工作,对可能出现的危险源和即将出现的危险点进行提前预控。
6、进一步加强现场大型机械、施工机具以及交通车辆的安全管理。做好日常维护、保养记录。
7、继续加强安全培训教育,提高施工人员安全意识。
8、完善各项安全技术措施,继续规范用电管理,加强道路交通安全管理。确保施工现场安全。
9、作好20__年工作总结,以及20__年各项安全工作计划并付诸实施。
10、继续加强现场文明施工管理,努力打造安全文明施工一流施工现场。
现阶段项目部安全生产管理工作任务仍旧十分艰巨,我们要以“如临深渊、如履薄冰”的态度齐心协力、齐抓共管,一如既往地贯彻公司、分局及其他上级单位的安全管理精神,做好工程的安全管理工作,在严格各项安全施工管理制度的同时继续强化安全文明施工标准化管理理念,切实履行“安全第一、以人为本”的承诺,在象鼻岭水电站树立良好形象和口碑。
项目部
二0__年十二月一日
XX年,北宿镇党委、政府以党的xx大和“三个代表”重要思想为指导,以实施《安全生产法》,为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平,回顾过去一年的工作,主要做了以下突出特点。
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识
领导是关键,宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;镇政府成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间,主要开展了五项活动。
(一)、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,全镇出动宣传车4部,制作彩布条幅标语60幅,长达1600米,固定性墙字和红纸标语100余幅,举办广播电视讲座3期,制作图片、挂图、板报30余块。
(二)、举办安全知识竞赛,文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动,在此基础上,组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等,使家长和职工深受启发和教育。
(三)、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动,各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练,同时观看了安全生产影视录像片。
(四)、开展校园安全知识宣教活动,全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信,使每一位家长,特别是从事民营经济的家长深受教育,在社会上引起了强烈的反响。
(五)开展“我为安全献一计”活动,结合“安全生产月”活动主题,各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后,该同志主动出资30万元,安装了红绿灯。
通过大张旗鼓地安全生产宣教活动,全镇各级各部门安全生产意识进一步增强,自我防护能力明显提高。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
按照市安监局下达的安全生产指令目标,镇党委政府从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全镇上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人,对本地区,本部门,本企业,本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制,建立健全了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了XX年度《安全生产指令书》,规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放,一抓到底,层层签状,严格监管。对全镇10个加油站点、16个锅炉单位、4个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。
二是组织落实,全镇上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导,各村配备一名专职人员,同时设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处,全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。
五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合,凡不具备安全生产条件的一律不发证,发证的要坚决收回。
三、归口管理,突出重点,集中开展专项整治和安全生产大检查
安全生产工作是一个社会系统工程,需要各行各业的共同参与。因此,在活动的开展上,我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。我们将非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上,镇党委、政府领导十分重视,分管领导亲自带领检查组深入企业现场,按照省市规定,逐一严查,发现问题及时指出,限期整改。过往市检验小组验收,我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后,通过车辆、行人穿梭不断,交通事故时有发生,给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况,镇党委政府投资近100万元资金,安装了高标准护栏,社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后,从未发生一起重大交通事故。
在抓好专项整治的同时,镇安委会突出重点,排查隐患,及时开展安全生产大检查。我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查,特别是“安全生产月”活动后,镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业,加油站点,电力行业,建筑行业,锅炉压力容器,重点学校,重点河道,矿区采煤塌陷区,公共,民用设施等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查和抽查,排查隐患,指出问题,下达安全检查责任书,限期整改。检查中,对个别无证及超范围经营非法加油站点,提出了取缔意见;对违章操作,使用破皮线、线的单位立即制止和限期整改;对不规范操作,存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施;对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌;在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房,镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”,引起矿方的重视。对检查过的单位,特别是存在安全隐患的单位都及时登记,定期回访,查看整改措施的落实情况,使安全隐患尽快消除,使整改措施真正落到实处。随着季节的变化,我们适时开展了必要的安全检查,在夏季开展雨季“三防”检查;在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查,有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前,镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因,相继新建了一批不同结构,不够坚固的简易房屋或楼房,对村民生命财产构成严重威胁,存在着严重的安全隐患,为避免重大事故发生,镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》,要求采取制定防范事故应急预案相应措施,从而消除了安全隐患,杜绝了房屋倒塌,、人员伤亡等事故的发生。
过去的一年,我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是基层个别单位领导干部抓安全生产力度不够,不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力;二是个别民营企业重发展,轻安全,不能把安全生产摆在首位,制度不健全,消防设施差等问题严重存在;三是个别违章加油站点时隐时现,违章经营,单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大;四是企业单位用电不规范,线路老化等问题较为突出等等,上述问题有待进一步加以解决。
在新的一年里,我们将以党的xx届三中全会精神为指针,认真实践“三个代表”重要思想,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为改革开放,经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。
一年来我镇在市委、市政府的正确领导下,在市安委会、市安监局的精心指导下,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针,严格落实安全生产的各项法律法规、制度措施,有效控制了各类伤亡事故的发生。年初以来,我镇认真贯彻落实市安全生产工作会议精神,以落实安全生产责任为重点,狠抓各项工作落实,为我镇的经济社会发展创造良好的安全环境。现将20__年安全生产工作汇报如下:
一、领导高度重视,工作目标明确
为切实做好20__年的安全生产工作,镇党委、政府根据我镇实际,明确了工作重点,强化了工作措施,确定了工作思路,成立了安全生产委员会、森林防火、消防安全、防汛抗旱、地质灾害、“平安阆中百日整治”、平安阆中安全生产夏季会战专项行动等一系列领导小组,对安全生产工作以定期与不定期相结合的形式进行专题会议研究,在新形势下安全生产工作的新特点、新要求,始终保持清醒的头脑,认真总结经验教训,深入研究分析安全生产工作中存在的突出矛盾和问题,充分认识做好安全生产工作的长期性、紧迫性和艰巨性。根据市委、市政府安全生产工作的要求,我镇明确了主管领导和班子成员的责任分工,真正做到了安全生产工作有目标、有措施,人人有任务、人人有责任,使安全责任在基层发挥作用、产生效果。
二、责任落实到位,机制不断创新
1、建立了以党政一把手为安全生产的第一责任人负总责,分管领导为具体责任人,落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上。
2、严格落实安全生产目标管理责任制,将目标任务和控制指标层层分解下达至各村(居)、部门、企业,并逐级签订责任书,层层抓好落实,确保责任到位,责任追究到人。
3、明确了各村(居)所有干部的安全督查督办职责。领导干部带头整治安全隐患,并形成与电力、交管、派出所、司法所、工商等部门联合整治安全隐患的长效机制,联合村建、国土等部门加强农村建房安全监管。
4、全镇为确保安全生产形势稳定,推动经济建设快速发展,维护社会稳定做出了积极贡献,为鼓励先进,树立典型。
三、突出重点,深化整治,有效遏制了事故的发生
年初以来,镇党委、政府继续把道路交通、水上交通、公共聚集场所、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、学校的接送车辆、农村用电安全设施、消防安全等场所作为专项整治重点,一是在镇村道路、学校路段,分别设置了标线标志、减速带降低了事故的发生率;二是全镇的船舶实行签单发航制度,要求始终坚持“六不发航”制度。三是成立了安全生产大检查小组,由苟君尧任组长,分管领导为副组长,对隐患情况进行定期检查,镇安办还成立了检查组,定期落实排查辖区内各类安全隐患,对检查出的隐患对责任单位及责任人发放整改通知书,责令限期整改,现都已全部整改到位。
四、认真开展各类专项排查整治工作
一年来,镇安全生产办公室不定期的对道路交通、水上交通、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、学校、幼儿园、公共聚集场所、建筑施工地等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查,到目前为止已进行各类大检查92次,对检查中发现的问题限期整改,落实专人负责。为认真落实20__年省、市安全生产的文件和会议精神,确保全镇人民群众生命财产安全,全年镇政府组织各村(居)、部门200多余人次每季度进行隐患排查,对全镇辖区内所属行业和企业分线分块,按照职责开展了全方位的安全生产大排查,不留死角,不留盲区,共查出不安全隐患156起,隐患全部得到了有效整改。我镇共有船舶91艘(包括在辖区作业的砂石船舶),全部包干负责制到具体人员,确定烟花爆竹经营专店5家。镇政府坚决贯彻执行上级精神,实行“打非治违”工作,实行“打非”三包责任制,镇干部包村、村干部包片、组干部包户,认真开展宣传教育整治,一年来开展“打非治违”工作专项整治29次,取得了较大成绩。
五、强化宣传力度,提高安全意识
通过各种形式开展安全生产宣传教育。一是全镇全年共利用宣传车5次宣传到村组农户,悬挂横幅18条,组织村级安全员4次培训学习新《安全生产法》、《交通法》、《水上交通法》及各种安全知识,为整治全镇安全生产营造了舆论氛围。二是利用安全生产活动月发放宣传资料3000余份,做到了安全生产家喻户晓,人人预防安全,人人保安全。
六、存在的问题和明年的工作打算
一年来,我镇安全生产工作在市委、市安监局的'领导下,在各村(居)、各部门的大力支持下,全镇各级干部共同努力,取得了较好的成绩,但仍存在一些问题,少数干部作风不落实、责任心不强,存在麻痹、厌倦的思想。
安全生产责任重于泰山,人民生命财产高于一切。在新的一年,我们将以高度的责任感和使命感,进一步坚定信心,切实转变工作作风,认真学习法律法规和安全常识,加强队伍素质的提高,强化责任意识,坚持查处不落实的事和不落实的人,强化目标考核、奖惩制度,发现问题及时整改,及时消除事故隐患,遏制安全事故的发生,为我镇经济建设和各项事业的又好又快发展创造良好的社会环境。
安全生产年度工作总结2
20__年,乡对网络信息安全系统工作十分重视,成立了专门的领导小组,建立健全了网络安全保密责任制和有关规章制度,各科室负责各自的网络信息安全工作。严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,采取了多种措施防范安全保密有关事件的发生。
一、计算机涉密信息管理情况
今年以来,我乡加强组织领导,强化宣传教育,落实工作责任,加强日常监督检查,将计算机管理抓紧、抓实。对于计算机磁介质(u盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存在涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件,形成了良好的安全保密环境。对涉密计算机(含笔记本电脑)实行了与国际互联网及其他公共信息网物理隔离,并按照有关规定落实了保密措施,到目前为止,未发生一起计算机失密、泄密事故;其他非涉密计算机(含笔记本电脑)及网络使用,也严格按照乡计算机保密信息系统管理办法落实了有关措施,确保了网络信息安全。
二、计算机和网络安全情况
一是网络安全方面。我乡配备了防病毒软件、网络隔离卡,采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。
二是信息系统安全方面实行领导审查签字制度。凡上传网站的信息,须经有关领导审查签字后方可上传;二是开展经常性安全检查,操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全日记。
三是日常管理方面切实抓好党政内、外网、互联网和应用软件管理,确保“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、u盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好“三大安全”排查:一是硬件安全,包括防雷、防火、防盗和电源连接等;二是网络安全,包括网络结构、安全日志管理、密码管理、ip管理、互联网行为管理等;三是应用安全,包括网站、邮件系统、资源库管理、软件管理等。
三、硬件设备使用合理,软件设置规范,设备运行状况良好。
我乡每台计算机都安装了防病毒软件,系统相关设备的应用一直采取规范化管理,硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定,单位硬件的运行环境符合要求,打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品;防雷地线正常,对于有问题的防雷插座已进行更换,防雷设备运行基本稳定网站系统安全有效,未出现任何安全隐患。
四、通讯设备运转正常
我乡网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。
五、严格管理、规范设备维护
我乡对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高员工计算机技能。同时在乡开展网络安全知识宣传,使全体人员意识到计算机安全保护是保密工作的有机组成部分。而且在新形势下,计算机犯罪还将成为安全保卫工作的重要内容。在设备维护方面,安排了专人负责处理网络设备故障、计算机维护及维修事务,并及时处理。对外来维护人员,要求有相关人员陪同,规范设备的维护和管理。
六、安全制度制定落实情况
为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我乡结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度,做到三个确保:一是系统管理员于每周五定期检查计算机系统,确保无隐患问题;二是实行领导定期询问制度,由系统管理员汇报计算机使用情况,确保情况随时掌握;三是定期组织全乡人员学习有关网络知识,提高计算机使用水平。
七、安全教育
为保证我乡网络安全有效地运行,减少病毒侵入,我乡联系了专业人员就网络安全及系统安全的有关知识进行咨询。工作人员对实际工作中遇到的计算机及相关设备方面的有关问题进行了详细的咨询,并得到了满意的答复。
八、自查存在的问题及整改意见
我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节,今后我们还要在以下几个方面进行改进。
(一)对于线路不整齐、暴露的,立即对线路进行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。
(二)加强设备维护,及时更换和维护好故障设备。
(三)自查中发现个别人员计算机安全意识不强。在以后的工作中,我们将继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练,让员工充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合,确实做好单位的网络安全工作。
20__年,我镇安全生产工作紧紧围绕区安全生产工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,对照落实年安全生产目标管理责任书的各项工作要求,积极落实属地管理“党政同责”及“一岗双责”的安全责任,切实履行安全生产监管职责,进一步强化组织领导,加强队伍建设,强化安全基础,深化专项整治,加强制度建设,健全工作机制,创新工作方法,坚决遏制重特大事故发生,努力实现全镇安全生产形势稳定平安,为全镇经济和社会发展创造安全、和谐的环境,有效地保证了我镇经济和社会各项事业安全健康地持续发展。现将全年工作概括总结如下:
一、加强组织领导,增强安全责任意识
今年以来,镇党委、政府高度重视安全生产工作,将安全生产工作纳入了全镇经济和社会发展的总体规划,及时调整充实了由镇长任主任,人大、党委副书记、副镇长等任副主任,镇直单位负责人参加的镇安全生产工作委员会,并对党政班子成员安全责任进行了明确分工,包保到人。全镇13个村(居)配备了安全生产协管员,建立健全了安全生产协管员管理体制,所有的重点企业配备了安全生产管理员,建立了安全生产管理员职责制度,各企业也都层层建立了安全生产工作责任制,将安全生产工作的责任落实到每一个工作岗位、每一个职工,从而为全镇安全生产工作的顺利开展提供了组织保障。
我们坚持安全生产属地管理责任制、安全生产“一票否决制”和安全生产月例会制,年初与各村(居)委员会、镇直各单位、各企业签订了安全生产责任书,修订完善了镇非煤矿山、森林防火、建筑行业、加油站、液化气站、烟花爆竹等事故应急处理预案,每月召开一次安全生产专题会议,安委会每季度召开一次安全生产专题会议,对全镇安全生产形势进行全面分析,从制度上保证了安全生产工作的规范运行,进一步提高了各村(居)、各单位对安全生产工作的认识,各自明确了自己的安全责任。
二、广泛宣传教育,营造安全工作浓厚氛围
今年,镇党委、政府非常重视安全生产宣传教育工作。年初,镇政府就下发了《镇年度安全生产工作意见》,根据区政府安全生产工作要点,结合本镇实际,将任务细化分解到各村(居)和各相关单位,确保安全生产工作落到实处。同时,利用各种会议宣传、安排安全生产工作,利用镇、村(居)宣传栏、黑板报等多种形势广泛宣传安全生产政策、法律、法规和日常生产生活安全常识;积极开展了“全国安全生产月”活动,在镇交通主干道悬挂宣传条幅8条,镇、村(居)张贴、书写标语700余条,设立咨询台,出动宣传车,发放各类宣传品,全镇中小学开展一次“师生共上一节安全课”、“应急救援演练”活动等。通过一系列全方位的宣传教育活动,使全镇广大干群的安全生产认识得到进一步提高,全镇上上下下形成了人人重视安全生产,人人关心安全生产的良好氛围。
三、严密监控检查,预防安全事故发生
一年来,镇党委、政府十分重视安全生产的监控和检查工作,坚持每月一小查,每季度一大查,横向到边,纵向到底,不留一处死角死面,每次督查都由主要领导或分管领导带队,对督查中发现的问题,以书面意见的方式要求问题单位限期整改,全年共检查100多场次,检查组每到一处,都认真详细察看,不留死角,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场“四不两直”的形式,发现安全隐患,当场解决,从而有效地遏制了事故的发生。全年安全生产主要开展了以下工作:
一是突出抓好打击非法生产经营烟花爆竹专项行动工作。镇专项整治工作领导组及时召开村(居)主要负责人和各单位安全生产监督管理员参加的专题会议,要求各村(居)两委按分片包组进行全面摸排,分人填写摸排表,并有村主要负责人和镇联系村干部签名,实行责任捆绑。对经营户逐户检查,督促整改经营场所环境,以达到标准要求并及时办理“烟花爆竹经营许可证”,全镇共办理许可证80多份。通过多次的摸底排查和整改,全年我镇没有发现一起非法生产经营烟花爆竹案件,有效地遏制了隐患事故的发生,有力地保障了人民群众的生命财产安全。
二是突出抓好非煤矿山、窑厂企业安全生产。镇安委会根据区安委会要求,积极组织人力,对窑厂、华祖窑厂、杨柳窑厂等窑厂进行了安全生产百日督查专项行动的安全检查,要求他们开展全方位的安全隐患排查和整改,限期内全部按要求落实到位。
三是突出抓好翔鹰花炮第七工区的整体退出工作。烟花爆竹生产企业整体退出是安徽省委、省政府作出的一项重要部署,自我区烟花爆竹生产企业退出工作开展以来,镇党委、政府认真贯彻落实省、市、区关于烟花爆竹生产企业退出的系列精神,结合实际,有效的推动退出工作稳步进行。成立领导组和工作组,工作组坚持驻厂工作70多天,确保1.1级工房的全部拆除并顺利迎接了市安监部门的验收。退出工作中,镇党委、政府态度坚决、行动迅速、方法得到、用于担当,保证了职工群众利益不受损失,维护了社会稳定。
四是突出抓好预防道路交通安全工作。在各主要路口树立了永久性警示标牌,配合公安交警部门对超速超载、摩托车无证行驶、农用车载人以及侵占道路、损坏道路基础设施等不法行为开展多次集中检查,坚决做到发现一起、纠正一起,对那些屡教不改和严重违规的人员依法查扣,从严处理,起到了极大的震摄作用,有效预防了农村道路交通事故的发生。
五是突出抓好消防安全管理工作。镇安全生产协调领导小组在签订消防责任书的基础上,成立了护林防火领导小组,制定了扑火应急预案,并对重点村和人员聚集的学校、企业进行了检查整治,有效消除了火灾隐患。
六是突出抓好汛期安全生产工作。镇上与各村(居)、各企业签订了责任书,建立了汛期24小时值班报告制度,明确了安全责任。对重点河道进行清理疏通,保证排洪畅通,对危险地段进行重点监控,确保了汛期安全生产。
七是突出抓好重大节日期间安全生产管理工作。镇安委会安排各企业、各村(居)进行自查,建立节日期间安全生产值班制度,镇领导逐企业、逐村(居)进行督查,对发现的问题进行当场反馈,现场督促其进行整改,杜绝了安全事故的发生。
八是突出抓好“全国安全生产月”活动工作。紧紧围绕安全生产“安全生产年”总体部署,突出“强化红线意识,促进安全发展”这一宣传活动主题,突出以人为本,唱响安全发展主旋律,扎实开展安全生产“三项行动”,切实加强安全生产“三项建设”。6月9日镇设立宣传咨询台,广泛宣传安全生产的方针、政策、法律、法规以及生产生活中的安全知识等;全镇中小学开展一次“师生共上一节安全课”活动,组织全镇安全协管员开展一次安全知识培训;组织开展一次安全生产大检查,组织开展应急救援演练活动。
九是突出抓好校园食品安全和校车安全工作。镇政府组织安监办、派出所、教办、中心卫生院、市场监管所等单位,邀请驻镇市、区人大代表和镇部分人大代表对镇内所有的中小学、幼儿园进行春、秋两次综合检查,对周边小卖部、学校食堂等场所的卫生安全仔细查看,确保学生饮食安全,对教学楼、消防通道等存在问题的坚决责令整改,确保教学活动场所的安全,查封并拆除了登科中学原教学楼(D级危房)。
四、认真总结差距,进一步扎实开展安全生产工作
一年来,虽然我镇在安全生产工作中做了一点工作,但安全形势依然严峻,与上级组织和全镇群众的期望还有一定差距,主要是安全生产机制尚不够科学,企业对安全生产投入资金相对缺乏,安全生产风险抵押金和企业工伤保险等安全生产经济政策执行不力,对安全生产监督检查力度有待进一步提高。以后,我们将进一步严格贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神,积极探索适应我镇实际,能够高效运转的安全生产工作机制。
一是认清形势,坚定信心,认真抓好当前安全生产工作。根据省、市、区安全生产工作会议的安排部署,坚持“以人为本,安全第一”,用科学发展观统领全局,以落实安全生产责任制和企业责任制为主体,进一步强化宣传教育和培训,坚定信心、排难而上,深化安全专项整治,建立安全生产长效机制,全力做好安全生产各项工作。
二是加强领导,明确责任,确保各项工作落到实处。将进一步狠抓各村(居)和各企业对安全生产工作的领导、监管、主体等责任落到实处,全面贯彻落实相关法律法规,强化监督、落实措施、严格管理,确保安全生产各项工作责任到人。
三是积极宣传,营造氛围,认真开展安全生产大检查。充分利用广播、标语、专栏、黑板报等形式开展宣传教育,树立“以人为本、安全第一”的思想,在全镇营造关注安全、关爱生命、安全发展的舆论氛围。
四是加大对道路、水路交通,非煤矿山企业、校舍危房及幼儿园校车等检查力度,及时排查整改安全隐患,对违规、违章作业的单位及时进行处理。
五是强化对液化气站、加油站等高危行业单位的检查、督查。
六是继续狠抓各单位的安全生产隐患排查和治理整改。
七是继续狠抓打击非法生产、经营烟花爆竹专项行动整治工作。确保我镇经济和社会各项事业安全、健康、可持续发展。
通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。 危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。 道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。 防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。 建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命 关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。 通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
全国"2会"召开在即,为进一步营造我镇稳定和谐的"2会"环境,在下一步的安全生产工作中,我镇将着重采取以下措施:
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
20xx年,我项目部始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。认真贯彻落实上级单位下发的有关安全生产工作的文件精神和要求。严格防范安全生产事故发生,全面落实安全生产责任制。20xx年度未发生一起人身伤亡、机械设备损坏、火灾及其他安全事故,为xx项目部全面完成年终生产目标奠定基础,现将20xx年度安全生产工作总结如下:
一、安全生产基础建设和制度建设情况
1、项目部于年初成立了安全生产领导小组,明确了安全生产领导小组成员及职责,并根据公司《安全生产考核管理制度》及《安全生产责任制度》及《安全风险抵押金管理办法》中的规定要求,下发了《关于缴纳安全风险抵押金的通知》,通过层层签订“安全生产责任书”,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横到边、纵到底”的安全生产工作格局。上至项目经理下至班组长,累计签订“安全生产责任书”份,缴纳安全风险抵押金共计xx元。
2、结合项目部施工特点编制了“安全管理制度汇编”,包括《安全生产责任制度》、《安全投入制度》、《安全会议制度》、《安全检查制度》、《施工机械设备管理制度》、《紧急避险制度》等33项安全管理制度,36项安全操作规程,7项安全管理规定,8项安全措施、方案,并正式下发实施;使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
二、安全教育培训及安全宣传教育工作开展情况
1、安全教育培训情况
项目部从国家法律法规、标准、规范及施工生产实际情况等多方面入手,积极编写具有“针对性、实用性”的安全教育培训资料。通过三级安全教育、观看事故案例视频及发放员工安全手册等多种教育手段,全面提升员工安全意识。全年累计培训场次,累计培训人数xx人,入场教育培训率达100%;其中小火车安全运行专题教育xx次、一线施工人员专题教育xx次、安全视频案例分析专题教育xx次,真正做到了安全教育全员覆盖。并根据本项目施工特点及对特种作业人员的需求,项目部先后于20xx年xx人赴西安进行非煤矿山安全管理人员培训取证,20xx年7月组织6人赴通化市参加起重机械司机操作取证,20xx年11月组织3人赴西安进行3类人员安全培训取证。通过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能。
2、安全宣传教育情况
为了营造一个良好的安全生产氛围,项目部采取多种形式,通过悬挂安全生产条幅、制作安全生产板报、举办以“我要安全”说一句话及安全知识咨询日等一系列宣传教育手段,加强了安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,使安全生产深入人心。全年累计悬挂安全条幅xx个,制作安全板报xx个、安全宣传牌xx个,粘贴安全宣传画幅,举办以“我要安全”说一句话及安全生产咨询日活动各1次。
三、安全检查及隐患排查治理情况
为消除施工现场安全隐患,不断完善安全防护措施。依据项目部《安全检查制度》及公司、分局相关文件要求,认真执行日常巡查、周检查、月检查、安全隐患排查及施工用电、特种设备、车辆等各项检查,都能够做到有计划、有检查、有整改、有总结,对查出的各类安全隐患和不符合安全规范的事项都按规定进行了整改及落实,全年累计排查隐患xx项。其中,一般隐患xx项,重大隐患xx项,已按照要求全部整改完成。整改率:100%。
四、安全活动开展情况
项目部认真贯彻落实公司、分局及上级单位下发的文件精神和要求,扎实开展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治违亮剑行动”、“安全生产月”、“一线员工应急培训”及防洪度汛、地质灾害、消防及交通安全等一系列安全专项检查、教育活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势。全年累计开展专项安全检查、教育活动xx次。对检查出的安全隐患及问题,全部能够按要求整改完成,同时认真总结吸取教训,使安全检查真正做到了有计划、有检查、有整改、有总结、有提高。
五、安全事故情况
严格按照公司《安全生产事故管理制度》、《安全事故调查制度》开展安全事故管理工作,全年未发生承担主要责任生产安全死亡事故,未发生设备、火灾等其它安全事故。因工轻伤率控制在5‰以内,实现了项目部制定的年度安全生产目标。
六、职业健康管理情况
项目部严格按照公司制定的《职业病防治管理制度》及项目部制定的《职业病防治管理办法》开展职业病防治工作,每月按时发放防尘口罩、防噪音耳塞等职业病防治用品。并于20xx年6月25日下发了项目安字【20xx】12号《关于员工参加职业健康体检的通知》,累计参加职业健康体检人数41人,全年未发生职业健康事故,新增职业病为0。
七、特种设备及特种作业人员管理情况
本项目部施工范围内的特种设备有:台桥式起重机、台门式起重机,全部经通化市特种设备检验中心检验合格。每月开展特种设备安全检查,并认真做好每日运行、维护记录。并建立了特种作业人员管理台帐,包括:起重工、电焊工、电工等特种作业人员共计xx人,全部持证上岗,并按季度对特种作业人员管理台帐进行更新。
八、安全生产工作自查情况
为进一步提升我项目部的安全管理水平,项目部依据公司《安全生产考核管理制度》认真开展各项管理工作,并严格按照考核制度开展自纠自查工作,经项目部内部自查结果为:安全生产工作管理考核自查得分分。
本次考核是对我项目20xx年度安全生产管理工作的一个总结,也是对我项目部20xx年度工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法,我项目部将以本次考核为契机,进一步加强安全管理工作,进一步激发我项目部员工的工作积极性、创造性,提高工作效率,确保项目部施工生产持续稳定。
20xx年以来,特别是元旦、春节期间,为确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作。通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
全国"两会"召开在即,为进一步营造我镇稳定和谐的"两会"环境,在下一步的安全生产工作中,我镇将着重采取以下措施:
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
今年以来,我局安全生产工作在市委、市政府和市安委的正确领导下,严格按照市安委会的整体部署,狠抓环境安全管理工作确保了全市环境安全。现将工作开展情况总结如下:
一、20__年工作总结
(一)高度重视、精心组织
我局强力推行全体职工全方位安全目标管理体系。
一是依据年初下达的安全生产目标任务,认真研究制定本单位的安全任务并层层分解到人头,实行定人定岗定责管理。
二是开展岗位安全培训安全管理培训。
三是进行现场隐患排查,确定预防措施和应急处置措施。
四是层层签订《安全目标责任书》并制定切实可行的保障措施、奖惩措施,严格考核和落实。“以人带户”对家人进行环境安全知识宣传教育。
(二)突出重点、狠抓落实
今年以来,我市环保系统统共出动执法人员8766人次,车辆3256台次,检查县级及县级以上集中式饮用水源地8个(含2个备用水源地)、工业园区和工业集中区4个,检查企业456家次。检查到环境安全隐患6个,限期整改6个。截止目前,已整改到位6个。通过对全市饮用水源保护区、煤矿采选、污水处理厂、垃圾处理场等重点行业与领域的严格管理,逐一对企业排污口规范化管理、环保处理设施建设和运行、尾矿库安全等涉及环境安全隐患情况进行排查。全市20__年未发生环境安全生产事故。
1、加强领导,健全机构。按市安委会的统一安排部署,我局成立了“20__年环境安全生产工作领导小组”,局分管领导任组长、各科室负责人为成员。监察支队具体负责日常工作。制订了工作方案,有力保障了全年安全生产工作的顺利实施。
2、建章立制,责任到人。安全生产责任制体系进一步健全。
一是全市环保系统明确本部门的安全生产监管职责。
二是将安全生产工作纳入干部考核的重要内容。
三是严格实行安全生产行政警示问责制度。目前已建立环境安全生产警示牌制度及安全生产问责制度,并按规定进行警示、问责和追究。四是按时上报每季度的《安全生产报告书》。
3、广泛宣传,注重引导。
一是安全生产宣传教育常抓不懈。宣传教育培训广度、深度进一步延伸。在电视、广播、报纸、网络等媒体中开办安全栏目,长期普及环境安全知识,不断延伸安全生产宣传教育触角。
二是加强环境安全教育、培训体系建设。以全员培训为契机,全面普及职工工的安全生产知识的普及,提高自我保护意识和自我保护能力。
4、强化应急管理。制订完善环境应急预案,开展应急救援队伍建设。加强预案管理和应急演练,把应急救援的基础工作打牢打稳,确保一旦发生事故能及时实施救援,把环境事故造成的损失降到最低程度。积极开展环境应急救援演练,尤其组织一线员工进行应急救援比武。同时,不断延伸应急救援体系建设,加强企业应急队伍建设,指导帮助企业制定应急救援预案。
5、严格执行“一岗双责”。安全生产组织领导责任进一步强化。认真贯彻落实市安委会要求,加强对安全生产工作的领导,年初制订方案、签订安全责任书,将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要内容。在春节、五一、中高考、十一、中秋节、元旦等重大节假日前夕,抽查全市各排污企业,督促企业做好节日期间安全生产工作。
6、强化监管,严格执行。
一是分片承包,落实责任。采取“责任到组、检查到人”的分片承包工作机制,分行业、分片区集中检查,建立人员、片区、任务“三落实”的包片责任追究制,责任落实到位,确保活动取得实效。
二是明确范围,突出重点。围绕市环保局确定的工作目标,结合辖区实际,将检查范围重点确定为:全市集中式饮用水水源地环境风险状况,园区环保基础设施建设和环境应急管理情况,涉危化品企业环境风险防控情况等。
三是严格执法,规范管理。各单位加强对企业的日常监管,增加环境监察频次,对检查中发现存在环境安全隐患的企业,指导其科学整改,规范管理。对疏于整改或整改不到位的,严格依照有关环保法律法规予以处罚,确保整治任务落到实处,取得实效。
7、狠抓隐患排查治理长效机制建设。
一是加强有关安全生产政策法规的研究,完善安全生产隐患排查和专项整治的规章制度,用制度管人、用制度管事,推动隐患排查治理工作经常化、制度化、法制化。
二是在建立重大危险源登记建档工作的基础上,抓紧研究有关办法,建立事故隐患排查治理分级管理制度,完善重大危险源分级监控机制,加强对各类生产经营单位重大危险源的监控,强化动态监管,及时消除事故隐患,努力遏制重大事故发生。
二、20__年工作思路
(一)继续大力开展环境安全宣传教育活动。
一是在环保系统内普及推广环境安全知识,建立和健全环境安全培训教育制度;
二是加强节假日和重大活动期间的环境安全防范工作,做到环境安全生产大检查制度化、规范化,确保不发生各类环境事故。
(二)深化环境应急体系建设。
一是进一步完善快速反应机制和统筹管理体制,确保“12369”环保热线、网站投诉、局长信箱等环境安全信息渠道的畅通;
二是针对危险废物,放射源等进一步完善市局突发环境事件应急预案;
三是及时更新环境应急专家库和各有关部门的环境救援队伍名册;四是加强环境应急能力建设,完善应急物资储备;五是继续组织开展环境应急演练。
(三)积极开展辖区内环境污染隐患进行大排查。
一是制定排查工作方案,分类建立工作台账,对重大隐患做、危险源建立档案,做到“一企一册”、“一患一卡”;
二是督促相关单位对重大隐患、危险源进行整改,并落实到位。
(四)继续加大执法力度。严厉打击环境安全生产违法行为;严格按照“四不放过”原则,加大环境安全事故查处力度。有效防范和坚决遏制各类环境安全事故的发生,为广安市安全生产工作上台阶作出应有的贡献。
今年以来,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我公司未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献。
我们的工作措施是:
一、建立考核机制,落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“公司统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。公司专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
六、加强检修安全组织,严格外来施工队的安全管理我们牢固树立“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,贯彻我公司检修安全管理规定,严格落实安全确认制,实现风险受控。在检查和临时性工作中,必须指定总负责或总协调人,安全负责人,单项安全监护人。按照“谁主管、谁负责,谁检修、谁负责”的原则,实行安全许可、确认制度,实行工作票、责任人签字制度(开工前首先办理开工单,其次在现场召开开工预备会),实行联保互保和监护制度。所有检修和临时性工作必须落实“五同时”,事事安全确认,处处落实责任,确保检修和临时作业安全。进一步明确外协单位的安全生产责任和义务,签定安全责任书,交纳安全抵押金。并加强对外协单位的安全管理,落实安全教育,督促外协单位对所用员工进行安全考试,做好备案,严格持证上岗。确保了外来施工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
安全工作既是挑战、又意义深远,在以后的工作中,我们要紧密落实科学发展观,努力实现从人治向法治转变;努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为我公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
20xx是收官之年,我区安全生产工作以党的xx届四中、五中全会精神为指导,按照科学发展观的要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产的一系列政策措施,以服务保障“决战,加快现代化”为主线,深入开展“安全生产年”活动和“落实企业安全生产主体责任推进年”活动,突出“一个作用、四个抓手”,狠抓“五项重点工作”,即:充分发挥安委会综合协调作用,以事故处理、行政许可、执法检查、教育培训为主要抓手,狠抓安全生产长效管理、专业管线安全管理、安全生产宣传教育培训、安全生产信息平台建设、落实专家检查等五项重点工作,有步骤有计划有重点地开展安全生产各项工作,有效遏制了较大以上事故发生,圆满地完成了安全生产各项目标任务,为全区经济建设提供了和谐稳定的安全生产环境。现将今年以来的工作情况总结如下:
一、防控并举,安全生产形势总体平稳
20xx年我区共发生各类安全事故584起,死亡147人(不含民房火灾死亡人数),受伤471人,经济损失605、94万元。与去年同期相比,事故起数下降22、24%、死亡人数下降3、25%、受伤人数下降14、21%、直接经济损失下降20、5%。全区各类安全事故死亡人数占市下达区安全生产年度控制指标的99、32%。
二、落实责任,部署推进安全生产工作
(一)党委政府高度重视。
区委、区政府及时全面贯彻落实国家、省、市有关安全生产的一系列政策、指示和会议精神,2月,下发《20xx年全区安全生产工作要点》,3月2日,召开全区安全生产工作大会,对今年安全生产工作进行部署并提出明确要求,区政府常务会议每季度听取安全生产工作情况汇报,针对阶段性重点工作,及时召开全区安全生产工作紧急会议、涉污涉硫专项整治会议、长效管理工作会议、危化品安全监管工作会议、冬季防火工作会议等,部署推进各项工作。5月、8月,区政府分管区长参加全区安全生产大检查督查工作。8月,区人大视察全区安全生产工作。2月、4月、8月、9月10月区四套班子领导在重大节日、重大活动前亲自参加安全大检查,督促安全生产工作。
(二)认真落实安全生产责任制。
明确政府监管责任和企业主体责任,推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位,在年初召开的安全生产工作大会上,区政府与各镇、开发区、街道、区各主管局签订了安全生产工作目标责任书32份,全区各地各部门又与所辖企业签订了安全生产职责告知承诺书,建立了横向到边、纵向到底的指标控制体系和责任制网络体系,做到了目标明确、责任落实。年终,结合安全生产长效管理日常巡查考评情况,组织对各镇、开发区、街道、区各主管部门及所辖企业进行安全生产目标管理考核,严格执行安全生产“一票否决制”和行政责任追究制。坚持每月安全生产形势统计、公布制度,每季度通报事故情况,并对全区安全生产情况进行综合分析,有针对性地提出整改意见。
三、多措并举,协力构筑安全生产防线
(一)集部门合力,充分发挥安委会综合协调作用。
1、加强专业管线安全管理。定期不定期组织召开专业管线安全管理工作例会,开展专业管线安全检查,通报工作情况,交流管理经验,协调解决管线安全管理中出现的各类问题,共形成会议纪要4份,收集各类施工信息28条,完成公共燃气安全保护备案协议8份,组织临跨河设施清理行动督查,出刊专业管线安全管理专刊9期。今年以来,全区专业管线事故36起,比去年下降20%,《安全生产》杂志在全省推广介绍我区探索积累的经验和做法。
2、深入开展重点行业领域安全专项整治。一是危险化学品领域专项整治,组织对29家涉氯企业、16家危化品经营储存企业、55家危化品生产领证企业、195家高危工艺自控改造工作进行专项检查,共查出问题和隐患1001条,发出责令整改指令书165份、复查意见书47份,责令暂时停产停业(停止使用)决定书36份。二是冶金行业安全专项整治,抓住煤气系统、高炉、转炉等重点部位,共组织检查147家次,查出各类事故隐患553条。三是道路交通安全专项整治,查处道路交通违法行为38、4万起,其中现场纠违19、1万起,行政拘留143人。四是建筑施工安全专项整治,检查在建工程618项、建筑面积1655万㎡,查出安全隐患1216条,发出整改通知书124份、停工通知书20份,对16个存在较大安全隐患的工程相关责任人进行了集体诫勉谈话,对6个安全不合格工程进行了通报。五是消防领域安全专项整治,对1580家人员密集场所进行检查督查,发现火灾隐患及违法行为1688处,督促整改隐患848处,共处罚842起,临时查封单位4家。
3、做好重大节日、重大活动安全检查。根据季节特点和围绕重大节日、重大活动要求,部署开展各类安全生产检查、督查,督促做好元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日和“两会”、旅游节、9、28科技经贸洽谈会、世博会、省运会等重大活动期间,以及夏季高温、汛期、冬季防火等重要时段的安全监管工作,进一步落实安全防范措施,细化每一个环节,防止事故发生。
4、加强拆房安全工作。按照区委、区政府主要领导的指示要求,对全区部分拆迁项目部署开展了安全大检查,组织对全区各地拆房安全工作进行了督查。
5、积极推动城区窨井盖建设、维护、管养安全工作。召集相关职能部门和单位召开座谈会,商讨井盖应急管理措施,并形成了关于城区井盖管养的建设性方案(草案),下一步将细化城区窨井盖维护管养办法。
(二)聚综合资源,打好安全生产工作基础。
1、健全安全生产监管机构。结合今年4月全区各地机构改革,督促各地安全生产监督管理科,配备相应数量的安监人员,目前,各地均设立了安监科,有专职安监员,各村委均设有专兼职安技员,进一步理清了工作关系,建成了一支肯干事、能干事的监管队伍。
2、完善安全生产监督机制。结合“三合一”网络平台建设,及时对安全生产行政权力进行了全面清理,共清理行政权力事项223项,建立权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的工作机制。自平台正式运行以来,行政权力网上办理涉及安全生产行政服务、行政许可和行政处罚事项105件。
3、推进安全生产信息平台建设。3月26日,区安全生产信息平台正式开通投入使用以来,围绕“链接运用、采集数据、组织培训、制订方案、有序推进、服务企业”的目标要求,制订了《区安全生产重大危险源监控信息联网预警监测实施方案》,目前,信息平台数据库已建立一企一档2447家,录入各类备案430余份,确认39家重大危险源企业,已有25家与安全生产预警预测信息平台实现了联网,19家企业完成重大危险源运行情况报告、应急预案网上申报工作。通过信息平台,妥善处置了2起泄漏报警事件,充分发挥了信息平台在全区安全生产综合监管、重大危险源监测预警和远程事故应急救援等方面应有的作用。
4、进一步落实专家检查制度。今年以来,共组织专家500多人次参加各类检查、督查、评估、验收、救援等工作,有效地促进了我区安全生产工作。
(三)重源头防治,提高安全生产监管能力。
1、稳步推进安全生产长效管理。召开全区长效管理工作座谈会,制订下发《区20xx年安全生产长效管理工作方案》和《区20xx年安全生产长效管理日常巡查考评计划》,分6批组织对全区367名参与考评人员进行了业务辅导。7月份,再次召开了全区安全生产长效管理工作会议,进行典型交流发言,取长补短,持续推进全区安全生产长效管理工作。加强日常巡查考评,一方面,积极配合市安全生产长效办完成对我区16个镇(街道)、32家规模企业的长效管理日常巡查考评工作;另一方面,强化区、镇两级的日常巡查考评工作,对所有镇(开发区、街道)所辖的17个行政村、54家规模企业的安全生产长效管理工作进行日常巡查和达标考评。
2、重点实施对事故化工企业和关闭化工企业进行跟踪督查。对今年来我区发生的4家化工事故企业,正确果断处置危化物料、分析事故原因,并对事故单位进行全面隐患排查,同时,组织专家对企业负责人、岗位操作工进行岗位专业知识、应急处置能力等针对性培训,并组织“回头看”,重点关注其生产安全情况。对新亚化工、新善化工、中天焦化等关闭企业因非正常停产存在的安全隐患,区安监局领导及危化科人员不分昼夜,放弃“五一”、“十一”等节假日休息时间,全身心倾注在这些停产、关闭、拆迁、事故企业的安全工作上,全力以赴,做到四个确保:确保领导和监管人员到位,确保安全评估到位,确保现场巡查到位,确保提醒企业到位,跟踪督促企业的及时整改事故隐患,关注关闭、拆除进展情况,保证企业平稳安全。
3、开展涉污涉硫单位安全生产专题行动。为深刻吸取“4·30”硫化氢中毒事故教训,5月份,我区召开涉污涉硫单位安全生产专题工作会议,制定行动方案,在全区范围内部署开展涉污涉硫单位安全生产专题行动,对全区1097家涉污处理企业、16家生活污水处理厂、4家重点工业污水处理厂、83家重点纺织污水处理企业进行排查,并组织3次督查。同时,举办了3期涉污涉硫专题培训班,培训人数达千人。
4、强化日常安全生产监督工作。一是化工企业监管,狠抓领证企业的安全监管,对生产许可证到期企业全部责令停产,共开出停产通知书17份,并责令停产企业全部提交“不生产承诺书”。组织专家分两组对全区51家“红色”类化工企业进行基础管理和现场隐患检查,共查出问题和隐患802条,开出责令整改指令书44份。加强对危化品使用企业安全监管,对全区248家危化品使用企业进行专项检查,开出责令整改指令书14份,并对3家长期未开展安全评价的危化品使用企业进行了处罚。二是冶金企业监管,组织区安委会专家认真开展分级考评、隐患排查治理和新改扩建项目的“三同时”工作。特别是加强对金凯钢铁公司的安全监管,今年以来,对企业上门指导督促20余次,先后组织专家24人次,帮助企业排查和治理隐患110条。三是烟花爆竹监管,组织开展了2次全区烟花爆竹大检查,共检查烟花爆竹经营(零售)单位205家次,查处有违法行为的烟花爆竹经营(零售)单位45家,没收各类非法烟花爆竹制品3565件。
5、有序开展职业病危害网上申报备案工作。按照先抓重点、抓高危行业的原则,首先指导化工企业开展申报工作,目前已基本完成对全区化工企业的职业病危害网上申报工作。同时,按计划指导冶金、有色金属、建材、地板等其他企业开展申报工作。截止目前,我区网上申报审核企业408家,已完成书面备案342家,无论申报数量还是质量均处全市。
四、严格执法,加大行政执法工作力度
(一)严厉打击非法违法生产经营活动。
下发了《关于转发〈省安委会办公室关于继续开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知〉的通知》,全区各地、各部门迅速成立领导小组,制定下发工作方案,落实各项工作措施,认真组织开展专项行动。今年以来,全区打击各类安全生产非法违法行为6663起。
(二)严格安全生产行政许可工作。
1、继续做好安全生产许可证的换证工作。全年共审核换证材料39家,查出初审材料问题346条。目前全区270张安全生产许可证,已换证260家,未到期2家,到期未换证8家(2家正在申报中,6家暂时停产)。
2、做好建设项目安全许可工作。严格“两审查一验收”行政许可工作,全年完成15次设立评价、11次安全设施设计审查、7次试生产方案的备案和18次安全设施竣工验收工作。
3、各类备案情况。完成重大危险源备案企业24家,危化品应急救援备案214家,剧毒品从业单位备案59家,经营非药品类易制毒化学品(第三类)的备案企业21家,安全评价报告备案456家,“现场供气”备案9家,缴纳雇主责任险232家。配合省安监局变更4家烟花爆竹批发公司经营许可范围、取消了批发公司的A类烟花经营资格。
(三)严格安全生产行政执法工作。
今年以来,以危险化学品生产、使用、冶金、电镀、机械制造、烟花爆竹经营(零售)等单位为重点,开展了对各类企业、单位行政执法检查共1130余家次,发出责令整改指令书308份、责令暂时停产停业(停止使用)决定书55份、复查意见书118份、处罚决定书28份。
五、宣教结合,营造安全生产良好氛围
(一)面向社会抓宣教。
利用电视、网络、报纸等新闻媒体,广泛宣传安全生产法律法规,努力营造全社会共同支持参与安全生产工作的良好氛围。全年共编发《安全生产简报》51期,发布安全生产动态信息314条,各类信息被《中国安全生产报》录用1篇、被省《安全生产》杂志录用6篇、被市安监信息网站录用146条、被区政府信息网站录用302条、被日报录用57篇、被人民广播电台录用18篇。参加一期“政风热线”栏目。今年,区安监局被区政府评为“中国·”政府门户网站内容保障工作先进单位。大力组织开展“安全发展、预防为主”为主题的全国第九个“安全生产月”活动,在安全生产宣传咨询日活动现场布置陈列展板200余块,发放各类宣传资料、书籍、专刊画册等共56个品种3万余份。“安全生产月”活动期间组织开展应急救援演练9次,组织开展安全服务进企业、进工地活动4次,使3万余人直接受到教育。
(二)服务企业抓培训。
为了实现“应培尽培”这一目标,积极探索新的培训机制和办班模式,除了坚持组织好以镇、开发区、街道、大企业为培训单元的上门培训,解决批量人员培训之需外,还采用中心定期办班、夜间办班、相邻企业组合办班等方式来解决各种不同培训对象的需求,年内共送培上门达170多班次,其中利用节假日、夜间时间培训达50多班次。今年以来,按照“早、实、勤、细、新”五字培训工作要求,全区共组织各类安全教育培训班201期,18126人参训,创历史之最。其中,生产经营单位主要负责人、安全管理人员、镇村监管人员培训班73期8830人,特种作业人员培训班128期9296人。
六、依法依规,强化事故处置与应急救援
(一)严肃查处事故责任。
对发生的生产安全事故,能在第一时间赶赴现场,进行现场指挥、救援,做好善后工作,同时,进行现场勘察,组织开展事故调查,查明事故原因,按照“四不放过”原则,对事故单位和责任人依法进行处理,并督促落实整改措施。全年共对11起安全生产责任事故进行立案查处,依法追究刑事责任3人,对以往发生事故的单位进行回头看,共检查了12家企业,1份市长信箱来信转办单,已及时答复。
(二)提高应急救援能力。
一是组建应急救援队伍。6月份,以亚邦集团公司危险化学品应急救援队为依托,组建了我区危险化学品突发事故应急救援专业队伍;同时,根据实际情况,结合原有的应急救援资源,成立了区综合应急救援大队,11月份两支队伍同时举行授牌仪式。二是开展应急救援演练。6月25日下午,区政府组织应急办、安监、住建、公安、卫生、交巡警、消防等部门以及亚泰房地产发展有限公司等单位,在亚泰财富中心在建工地举行建筑突发事故应急救援演练。全区各镇、开发区、街道安监科、建管所负责人,市及区部分建筑施工企业负责人、项目经理共计200余人到现场观摩演练。
20xx年,虽然我们在安全生产方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,安全生产形势基本稳定,但是,我们也清醒的认识到:全区的安全基础工作还很薄弱,与上级的要求、与创建和谐的要求还有差距,个别地区、个别部门、部分企业主要负责人对安全生产重要性的认识还不到位,安全隐患排查整治还不够深入,一些深层次的问题还有待于解决,年内我区还发生了一起较大事故,说明我区安全生产工作任重而道远。
20xx年,我们将深入学习贯彻党的xx届五中全会精神,按照科学发展观的要求,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,面向基层、面向企业、面向生产一线,贴近实际、贴近生活、贴近群众,结合隐患排查整改、专项行动、事故教训,突出重点、解决难点、亮化亮点,扎实有效地做好各项工作,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,全力维护我区安全生产状况稳定好转局面,推动全区实现安全发展。
一年来,区环境局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真落实安全生产责任制,始终坚持防打结合、标本兼治、注重治本、综合施策,全面完成了安全生产各项任务,确保了一方平安。
一、全面落实安全生产责任制,周密部署各项工作任务
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,健全了安全生产组织体系,完善了局、处、直属单位、基层队所、企业等网格化管理机制,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的管理格局。定期召开安全生产形势分析会议,传达国务院安委办、市委市政府和区委区政府有关安全生产及区维稳小组有关维稳工作精神,学习各级领导的重要讲话及批示精神,部署阶段性工作任务。安全生产分析会议的召开,分析了形势,传递了压力,分解了任务,明确了职责,实现了安全生产常态化管理要求。
二、加强全员安全生产培训,提高安全生产意识和技能
为提高全员的安全生产意识和安全防范技能,开展了系统性、多层次安全培训,全年共组织各级各类培训52次,受训人员达9680人次。重点内容为安全工作“八安八险”,安全作业“两坚持”、“四严禁”、“五不准”,农民工住房安全“五禁止”,《扫道工、垃圾清运工安全作业须知》、《电动保洁三轮车管理规定》,《园林绿化安全操作有关规定》,《劳动纪律有关要求》;建筑施工领域,组织代建单位、监理单位、施工单位安全培训会,开展了系列安全教育;结合“11.9”安全消防日,开展防火和灾害事故应急专题讲座并进行消防器材使用演练;结合冬季特点,开展园林绿化和市容整治安全演练。通过学习培训,广大干部职工的安全意识明显提高,安全操作技能系统规范,安全自救常识和应急措施基本详熟。据统计,全年共组织各级各类培训52次,受训人员达9680人次。
三、加强行业日常安全管理,安全生产工作常抓不懈
根据环境局工作实际,认真分析本行业、本系统安全生产形势和特点,狠抓日常安全管理。一是加强日常作业安全检查。对道路清扫、垃圾清运、公厕保洁、绿化保洁、蚊蝇消杀等日常作业,开展日常性、全天候安全检查,发现问题及时整改。二是加强车辆安全管理。坚持车辆“三检”制度,定期保养车辆,不开带病车;严禁业务车辆超速、超载、逆向行驶作业,确保作业安全;特种车辆操作证、合格证齐全,实行定人定岗。三是加强日常值班值守。机关,各工作处,各直属单位、基层单位坚持值班制度,确保24小时值守。四是制定应急处理工作预案。健全完善了各条口应急预案,做到了机构健全、设施完备、措施得力。五是实行安全稳定公示制。实行安全整治周报制度,进行周统计、周分析、周报送;安全生产月报表、社会稳定月报表由单位一把手签字后报局办公室汇总,每月对上月查处问题整改情况进行公示。
四、加大安全检查工作力度,重点排查安全生产隐患
组织全系统开展了春季、夏季、汛期、冬季安全生产大检查,预防硫化氢中毒事故专项治理、危险化学品企业百日安全大检查、粉尘作业场所专项检查、安全生产月、道路交通消防等重点行业领域安全生产检查、安全培训专项检查、服务外包队伍安全大排查、建设工程落实施工方案专项行动、密集场所房屋安全专项检查和安全生产大检查大排查大整治等安全活动,全局各系统共出动检查组52个,出动检查人员1028余人次,检查各基层队所、单位111家;检查企业1165家,共排查发现存在问题企业73家,责令停产62家,同步履行处罚程序53家。重点从“职工人身安全”、“危险废物等重点环境风险源领域”、“市容整治工程、园林绿化工程等建设施工领域”、“公园管理、绿化养护作业等园林绿化领域”和“环卫有限空间作业”等五大方面入手,重点排查安全生产隐患。把对危险废物等重点环境风险源领域排查作为重中之重。对7个功能区、18个街镇制定下发了《关于开展加强环境监管改善环境质量防范环境风险专项执法检查的通知》、《关于加强重点环境风险源监管工作的通知》、《关于开展建设项目环保大检查大排查的通知》等多个文件,对辖区内危险废物、重金属重点源企业、使用进口有毒的化学品企业、危险废物集中处置单位、辐射应用单位等重点环境风险源进行风险排查。检查过程中,汇总整理使用进口有毒的化学品企业、危险废物处置单位及排放重点源、重点辐射应用单位相关信息,制定备查企业清单,要求各功能区、各街镇以备查企业清单为参考,结合辖区实际情况制定检查计划,确保大检查大排查工作全方位、无死角。
五、制定相应整改措施,督促落实问题整改
根据检查情况,分类梳理存在的问题,制定相应的整改措施。能立即整改的立即整改,不能立即整改的责令责任单位限期整改,各工作处、业务处室和直属单位坚持每天对整改情况巡回检查。针对市容环境综合整治和绿化施工现场存在的各类安全隐患、各种违规操作等问题,责令施工单位立即整改。针对危险废物等环境风险企业检查发现的未按环评建设、未能落实“三同时”、治理设施未正常使用等违法违规情况,严格按照“四个一批”工作要求,责令相关企业限期改正,并依法处罚、限期停产。针对未制定环境应急预案的企业,要求立即按照企业实际情况编制环境应急预案并进行备案。
六、全力参与事故应急救援,积极开展应急处置
8.12爆炸事故发生后,区环境局全力参与事故救援和环境应急处置。一是对事故三公里半径范围内居住小区和商业中心等附近的地表水体、喷水水池以及各类水坑进行排查,标注地点方位、现场拍照;二是对事故周边各个雨水泵站、地表明渠和排放口封堵、排水情况进行不间断巡查,发现问题及时向事故指挥部报告;三是每天对验放中心三场北侧临时防渗池现场情况进行巡查,完成危险废物贮存处置等相应工作;四是完成了周边市容环卫清整工作并纳入日常管理;五是全面开展绿化重建工作。通过紧张有序的应急救援和应急处置,由事故造成的环境风险在控制之内,没有产生新的环境次生灾害。
一年来,安全生产工作取得了一些成绩,但也存在一些问题。一是“安全无小事,警钟需长鸣”的安全理念还不够深入,二是部分基层单位还存在以运动式检查代长效管理现象。
20__年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是石门澳作业区6#、9#和11#泊位工程开工建设的重要之年,为确保安全生产目标任务的顺利完成,在各级领导和有关部门的要求和指导下,我司将贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,落实“一岗双责”制度,切实抓好安全生产管理工作,全力保障工程项目的安全稳定发展。确保安全指标控制在上级部门下达的控制数以内。
一、建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制。公司将严格按照要求与各参建单位签订安全生产责任,公司内部层层签订安全生产责任状,落实安全生产责任制度。督促施工单位建立健全各项安全生产制度并检查各项规章制度的落实情况。
二、为使安全生产深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,公司组织工程技术人员参加安全技术教育,积极参加施工单位组织的专家安全讲座,提高安全管理水平,同时对全体员工进行安全教育培训工作;要求施工单位健全安全生产教育制度,定期或不定期进行安全宣传教育,加强对施工单位的安全教育监督检查,督促施工单位加强对施工人员的安全培训和三级教育,提高施工人员的安全意识和安全技能。
三、建立健全安全例会制度,定期召开施工工程例会,参建各方讨论解决工作过程中存在和出现的隐患,形成会议纪要并做到现场问题及时解决,其它问题逐一落实、整改并形成闭环。月末召开月度例会,总结上月安全生产状况和分析落实本月的安全生产措施,明确安全工作的重点,层层落实,确保安全工作的连续性,做到安全生产有条不紊,常抓不懈。
四、组织专职安全员现场监督和检查,开展经常性检查、专项检查和节假日前检查,并主动配合上级组织的安全检查,对检查出的问题及时整改并形成闭环。平时根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作,如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等,发现问题后开展检查限期整改、并跟踪复查整改效果。
五、为进一步搞好安全生产工作,防止突发事故的产生,我司将组织各参建单位开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识。
六、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日加强安全值班、确保节日安全。
以上为我司20__年以来安全工作的基本情况以及20__年的工作计划,20__年我司将继续本着“生产必须安全”这个核心思想落实,督促各参建单位继续加强安全生产管理工作,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保年度安全生产目标的实现。
我局今年的安全生产工作,认真按照县安全生产委员会的安排部署,结合林业系统工作实际,全力落实安全生产目标管理责任制,积极开展安全生产承诺活动,对安全生产工作做到强化领导、明确责任、严格措施、消除隐患,确保了林业系统的安全生产。主要做法是:
一、建立组织,强化领导。我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、局办公室主任、下属林场场长、苗圃主任为成员的林业系统安全生产工作领导小组,加强了对全系统安全生产工作的领导。
二、严格措施,明确责任。明确各场圃“一把手”为第一责任人,对本单位的安全生产工作负总责。局安全生产工作领导小组与下属各场圃签定了安全生产责任状,各场圃与各摊点承包主签定了安全生产责任状,将责任落实到单位,落实到摊点,落实到人。
三、督促检查,消除隐患。今年以来,我局安全生产工作领导小组经常对林业系统出租的1个恒温库和50多个个体摊点安全生产情况进行了督促检查,对摊点主进行了安全生产教育,落实安全措施,禁止私拉乱接电线,消除安全隐患,确保安全生产。
四、加强国庆期间安全生产,确保国庆庆典成功举办。在今年的国庆60周年安全保卫工作中,为确保国庆60周年庆典成功举办,我局认真贯彻落实全县国庆安保动员会精神及一系列文件要求,扎实推进国庆期间安全生产各项工作措施的落实,林业系统干部职工全员参与,全力以赴工作,为国庆庆典成功举办做出了贡献。
五、常抓不懈,巩固森林防火成果。在森林防火工作中,坚持“预防为主、积极消灭、打防结合、以防为主”的方针,对森林防火工作做到早部署,严要求,抓落实,上下齐抓共管,形成大合力,取得了三年未发生森林火情的好成绩,被市森林公安局考核为成绩突出县。受到了省林业局的表彰奖励。
一是认真贯彻落实盛市森林草原防火会议精神,县森林防火指挥部组织召开了全县秋冬季防火工作会议,安排部署了我县秋冬森林防火工作,进一步统一了思想,增强了做好森林防火工作的责任感和紧迫感。
二是按照森林防火工作行政领导负责制“五条标准”要求,认真落实森林防火工作县、乡政府负总责,森林防火指挥部指挥长是第一责任人,做到了机构健全,责任明确。县政府与各乡镇、各乡镇与行政村层层签定了森林防火责任状。我局认真落实省林业局提出的“防火责任全体担、工作安排全覆盖、检查督导全方位、值班调度全天候”的“四全”要求,林业局全体干部、职工全力以赴,包乡包场,确保不发生森林火灾。
三是根据今年秋冬季严峻的防火形势,修定完善了《xx县处理森林火灾事故预案》,认真落实救扑火险的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络等工作,确保一旦发生火灾能够做到迅速组织、及时扑救。
四是在火源管理上,始终坚持以人为本,严字当头,严明制度,严格要求,严加教育,严肃处理,严厉打击。在防火期内向群众发布“五严禁”通告,即严禁上坟烧纸,严禁烧荒,严禁带火种上山,严禁在重点防火区内吸烟,严禁野外用火。对呆、傻、精神病人及小学生等关键人员进行重点管理,落实监护责任禁止他们玩火;对春节、清明节等关键节日加强巡逻检查,护林人员严看死守,确保不发生火险。
五是组织开展10月13日至19日的森林防火“宣传周”活动。县林业局出动宣传车一台,沿全县所有乡镇、村进行巡回宣传《森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林防火实施办法》及相关法律法规。县领导发表电视讲话1次,利用电视台黄金时段打防火宣传字幕2周。并向林区农户发放护林防火公约10000余份。在道口林区书写张贴森防标语80余条。在进入林区的主要道口设置永久性防火宣传标牌60块,对原有固定宣传牌、碑进行了统一刷新,有效推动“宣传周”活动的开展。同时,责呈教育部门在林区中小学普遍开展上一堂“森林防火课”活动,对全县中小学生进行森林防火教育,要求家长配合学校做好森防宣传工作。
六是以县森林防火专业扑火队建设为重点,各乡镇、林场都成立了20—30人的半专业扑火队,并时刻处于临战状态。在9月份由县森林防火办公室组织,对全县21支扑火队伍进行扑火专业技能培训,使扑火队员人人掌握扑火技术,能够在扑火实战中起到骨干作用,圆满完成扑救火任务。全县配备专(兼)职护林员1008名,负责巡山护林、查禁野外用火及火情报告。使我县的护林防火工作形成了层层有人抓,片片有人管的良好局面。
七是充分发挥xx县森林防火指挥中心的作用,配置防火物质储备库6个,防火物资做到了分发、检修、贮备到位。同时高标准完成重点防火林区建望火楼16座,修防火道路21公里,确保了防火区交通畅通无阻。一旦发生火情能够及时报告,迅速组织扑救,做到打早、打孝打了。
20__年以来,确保全镇群众生命财产安全和社会欢乐祥和,镇党委政府牢固树立"安全第一"的思想,及早部署节日期间安全生产工作。通过扎实开展大检查,严格值班巡查,全面落实责任和措施,严密监控安全重点部位和重大危险源,有效地稳定了节日期间的安全生产形势。现将安全生产工作总结如下:
一、精心组织,及早安排
针对当前安全生产形势,我镇进一步明确职责,落实责任,做到了早动员、早部署、早防范。元旦前夕专门召开安全生产专题会议,并成立由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所、司法所、安监办等相关职能部门负责人和各村主任为成员的安全生产大检查领导小组。会上要求切实克服松懈麻痹思想,把各项安全防范措施落到实处,及时整改存在的安全隐患。同时结合维稳综治工作,派出所要加强治安巡逻力量,各村密切配合,保障信息畅通、及时。
二、突出重点,加强防范
烟花爆竹和消防安全管理。根据县里文件及会议精神,镇党委政府切实开展了烟花爆竹和消防安全专项整治活动;对全镇人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。危房校舍、食品卫生安全。结合实际,组织开展学校危房校舍及防火设施安全检查;对全镇食品加工点进行全面检查。道路交通安全方面。加强对非专用校车的安全管理,加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管,对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。防火用电安全。组织供电所全体员工对全镇境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理,确保农户用电安全。对群众加强防火意识大力宣传,对重点防火单位,针对其特点,检查了其消防器材、应急预案等,并当场询问了当班人员安全操作规范等,对节日期间的安全工作进行了强调。建筑施工安全。临近元旦,我镇的建筑施工全部停止,我们对建筑施工的留守场所进行了安全检查,对确保节日期间的安全进行了强调。
三、广泛宣传,提高全民安全意识
在春节期间,我镇安监办紧密结合当前安全生产工作实际,组织各村利用广播和标语等形式广泛宣传法律知识和安全生产规章制度,提醒各企业业主、广大群众"关爱生命关注安全"。
四、加强值班巡查,确保信息畅通
检查小组督促各村、各企业业主加强春节期间24小时值班。对各单位值班情况坚持不定期抽查,落实了责任和防范措施。通过以上措施,有效地提高了全镇群众的安全意识,及时整改了存在的安全隐患,确保了节日期间安全生产无事故。
五、下一步的工作打算
1、狠抓安全生产责任制落实。
进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每个村、企业和职工,明确责任,层层签订目标责任状。
2、强化安全生产教育培训力度。
大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识。
3、加强安全隐患的监督整改力度。
坚持开展隐患排查整治工作,进一步加大隐患排查治理力度。对发现的安全隐患,通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息台帐等有效措施进行整改;对整改不力或拒不进行整改的坚决要求其停产整顿或取缔。
4、进一步加大执法力度,扎实推动打非治违专项行动。
一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为;
二要加大惩治力度,严格按照"四个一律"要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为;
三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力;
四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果,进一步健全和完善安全生产打非治违工作的长效机制。
20xx年,县水务局安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在安监局等部门的指导和大力支持下,我局深入贯彻落实《xx省安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》和省、市有关安全生产的会议精神,紧紧围绕打造肃宁生态水城,抓项目,促发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,全面落实安全生产责任制,强化安全生产基础工作,加大安全生产执法监察力度,扎实推进全县水利系统安全生产工作措施的落实。
局领导遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,深入开展安全生产大检查及整改活动,进一步完善安全生产体系,建立健全安全生产岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。
以“安全第一”为重要抓手,积极开展“安全生产月”、“安全生产年”活动,加强安全基础建设,强化安全责任落实,加强依法监督检查,有效地防范各类事故的发生,确保了20xx年我县水利行业全年安全无事故,为20xx年水利行业安全稳定的发展做出了贡献。
现将20xx年安全生产工作总结如下:
一、强化安全生产组织领导。
20xx年初,根据工作需要,我们及时调整了水务局安全生产委员会成员,确定“一把手”为安全生产的第一责任人,切实加强对安全生产工作的领导。成立了安全监督管理机构,专门负责指导水利系统日常安全生产工作的管理和监督。为扎实抓好水利安全生产工作,局安委会每季度召开一次全局安全生产工作会议,传达省、市、县安全生产工作精神,研究部署安全生产工作,把安全生产工作列入全年重要议事日程。
二、扩大安全生产宣传教育。
一年来,为促进安全生产教育活动的深入开展,增强全体人员的安全意识,我局开展了多项安全生产宣传教育活动,并结合“安全生产年”、“安全生产月”活动实施方案,开展了“安全生产月咨询日”和“送安全到工地”等活动,采取图片展览、发放宣传资料、悬挂横幅标语等形式广泛深入宣传安全生产,加强全民安全生产意识。
三、全面落实安全生产责任制。
认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规,建立、健全和落实安全生产责任制,从水利行业的实际出发,和局属各单位、水利工程责任单位层层签订安全生产责任书。成立防汛抢险应急小队,严格落实汛期值班、巡查制度,加强安全生产应急救援体系建设。同时制定严格的节假日的值班制度,有领导带班,确保局安全防范各项措施的落实。
四、认真开展安全生产隐患排查治理工作。
20xx年县水利建设任务十分繁重,中小河流治理、水库、渠、塘疏浚、建设、农村安全饮水、农田水利建设等工程大量实施,投入了大量施工机械、设备和人员,水利工程点多面广,战线长,安全生产管理任务很重。
在此情况下,我们年初就制定印发了《20xx年度安全生产工作要点的通知》,明确了20xx年安全生产工作的指导思想、工作目标和工作任务,坚持安全生产“一票否决制”,深入开展安全生产隐患排查等一系列专项治理活动。
针对安全生产管理的关键时期、重点时段,结合河道取土专项整治等活动,我们相继组织开展了一系列安全生产专项整治活动。
具体活动内容有:局办公楼、仓库等公共场所安全生产专项检查、春季安全生产大检查、汛期安全生产检查、冬季安全生产专项检查、重大节假日前的水利安全生产检查、付佐水库安全生产检查、水利工程安全隐患排查治理等,对排查出的安全隐患,全部建立隐患台账,逐条督促落实整改。对于重大安全隐患,水务局挂牌督办,对挂牌督办重大事故隐患整改情况进行跟踪检查。
五、加强安全队伍管理。
安全生产工作是人命关天的重中之重,因此我局主要领导高度重视安全生产工作,在全局干部职工大会和全系统大会上多次强调安全生产的重要性,要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想观念,认清安全生产形势的严峻性,增强责任感和使命感。并对在建水利工程是否按一定比例配备专职安全员、工程主要人员是否接受安全生产培训严格把关做出了具体安排。
在新的一年里,我们将以习近平总书记提出的一系列安全发展的重要思想为指导,进一步落实“安全第一,预防为主”的方针;坚持安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》;以遏制和减少重、特大事故为重点,“重基层,打基础,强监管”;建立健全安全生产法规体系和标准体系,依靠科技进步,强化综合治理,加大执法力度,把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道上来;建设好一支安全生产监督管理队伍,完善安全生产的长效机制,逐步掌握安全生产主动权,力争使我县水利系统安全生产形势继续保持稳定,促进我县经济的发展。
一、主要工作开展情况及取得成效
(一)落实责任,明确安全生产任务
县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书,将工作任务分解细化,严格落实党政同责、一岗双责,做到主要领导全面抓、分管领导具体抓,全县初步形成自上而下,目标明确,责任到人,一级抓一级的安全生产工作格局。
一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月,调整了县政府安委会组成人员,县政府主要负责人任安委会主任,一名县常委、副县长任常务副主任,有关部门主要负责人为成员。
二是县委常委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日,县委常委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报,分析安全生产形势和研究解决存在的问题,落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。
三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势,讨论有关规范性文件,安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议,各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。
四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间,县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月,对20xx年度安全生产目标管理考核时,由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队,分赴各乡镇参加考核,很好的发挥了“党政同责”导向作用。
(二)严格执法,强力推进隐患治理
建筑施工方面:根据《关于xx县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》,针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况,开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个,查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。
交通运输方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段,对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查,对排查出的安全隐患建立台账,并跟踪整改情况。
二是强化监管措施,细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动,共走访检查了3家运输企业,共危化品车38辆,客运车辆213辆。
三是落实校车安全责任,做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育,切实增强其安全意识、守法意识,把好接送学生车辆上车关、出门关,坚决杜绝违法车辆驶出校门。
四是加大路面整治,消除行车隐患。全县交管部门,积极行动,严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处,对存在违法行为的车辆,做到“严管、高压、零容忍”,截止目前,共查处违法行为12188起,其中超载201起,超员128起,涉牌涉证5099起,酒驾141起,拘留25人,起到了很好的震慑作用。
五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点,设置79个标牌,截止目前,己建设20余块。
危险化学品方面:
一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查,14个加油站已完成初步验收,正在完善手续,预计年底前25个加油站能够完成验收,春节前危化证手续能够办理好。
二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的70多条隐患,我局安排人员逐一现场复核,目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中,其余的隐患均已消除。
三是积极推进高危企业视频监控的入网工作,目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。
烟花爆竹方面:印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》([20xx]11号),组织安监、公安、市场监管等部门人员组成联合执法组,对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查,并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起,没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条,目前29条已整改完毕。
工矿商贸企业方面:
一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患,要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施,按照国家安全生产监督管理总局令(第69号)有限空间安全作业五条规定开展工作。
二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对等10多家企业开展督查,对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患,逐一登记、建档立案,督促整改。
三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化,安全隐患大、安全管理不到位等问题,我局采取关停一批,整顿一批的措施。目前,4家涉氨制冷企业,3家已被关停,1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标(现在正进行安全生产现状评价),隐患整改基本到位。
四是开展冶金企业的专项整治工作。对工业园5家铅冶炼企业开展安全检查,对检查中发现的问题要求企业限期整改,同时,督促试生产企业加快安评和职评进度,确保依法合规生产。目前,1家企业已通过安全评价验收,正常生产。
另外,在特种设备,道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。
(三)注重规范,稳步推进安全生产标准化建设
按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见,我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作,目前已通过验收达标81家,正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分,有效提升了企业安全生产水平。
(四)强化教育,提升从业人员安全生产能力
宣传方面:“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动,今年作为第15个安全生产月,我县结合实际开展了系列活动。
一是安全生产咨询日活动。6月16日,组织公安、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台,开展安全生产月咨询日活动,各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份,制定宣传展板60余个。
二是应急演练。6月24日,举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加,先后演练了7个科目,动用各类抢险辅助车辆7部,多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。
三是安全生产“专题行”活动。6月23日,县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员,对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。
培训方面:全县安全生产培训人数1000多人,培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。
(五)打非治违,坚决遏制重特大安全生产事故发生
今年我县3月28日火灾事故发生后,县委、县政府高度重视,立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业(领域)、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治,共排查出隐患300余条,全部整改完毕。
(六)加大投入,夯实科技治安基础
一是加大投入,严厉打非。由于历史原因,我县烟花爆竹非法生产现象较为突出,县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪,并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定,经常性的组织专项检查,对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击,今年,又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装,提升了家庭式商铺火灾预防水平。
二是外聘专家,消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题,我县建立专家查隐患机制,与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同,并制定《外聘安全专家排查隐患制度》,对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定,及时帮助企业查找问题并限期整改。
二、存在问题
在不断加强安全生产监管的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还有不少矛盾和问题,主要表现在三个方面:
1.安全生产监管还存在薄弱环节
安全生产监管力量不足、专业化水平较低,乡镇安全生产执法人员多为兼职,人数少,监管任务重,难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化,联合执法机制不完善。
2.安全生产基层和基础工作比较薄弱
我县部分企业安全生产投入长期不足,安全防护基础设施建设滞后,建设初期设计滞后,历史欠账较重,尤其是家庭式商铺和中小老工业企业,生产工艺技术较为落后,设备老化陈旧,安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”,安全生产主体责任落实不到位。
3.安全生产认识不足不到位,隐患较多
一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入,存在隐患较多,特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大,电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。
我自20xx年从事安全生产监管工作以来,工作始终坚持“无间歇、无终止、时时警惕、处处落实”的要求,根据相关文件和重要会议精神,结合区实际情况,在全面推进安全生产目标管理责任制、建立和完善安全生产管理机制、开展安全生产宣传教育、深化专项整治、加强安全生产监督检查等方面积极为领导献言献策,并取得一定成效。先后被新郑市人民政府评为安全生产先进个人,以及被郑州市人民政府评为安全生产先进个人和安全生产月先进个人。现将20xx年工作总结如下:
一、安全生产工作具体做法和取得的成绩
20xx年,根据工作需要,我分管应急管理,重大隐患排查,重大危险源登记备案,安全生产月等工作。这些工作在各级的领导下,全区上下紧紧围绕“安全发展、科学发展”的主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照国家、省、市的统一部署,初步形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的监督管理体制,建立了监督管理机构,加强了应急保障能力建设,完善了应急机制,加大了安全生产宣传教育,进一步规范了各项信息报送工作制度,提升了应对突发公共事件的能力。
二、加强业务知识学习,不断提高监管能力
自任职以来能积极学习政策、法规和业务知识,注重知识的积累,能在工作、生活之余加强学习,撑握安全监管知识,提高监管能力。一是认真学习了《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《河南省安全生产条例》,加深了对法律法规的理解,大大提高了依法办事的能力。二是能认真学习贯彻好上级的文件精神,结合我区实际制定具体的工作实施方案。
三、落实安全生产责任,建立长效管理机制
为切实抓好安全生产工作,保障全区人民的生命财产安全和各企业的正常生产运行,在区党委管委的正确领导下,安全生产工作紧紧围绕年初制定的工作计划,突出监管重点,做好一下几方面工作:
1、建立安全生产责任制,明确安全责任。责任人明确到位,规定办事处、企业、有关单位的一把手为第一责任人,谁出问题,谁负责。
2、建立安全生产隐患排查治理长效机制,进一步强化安全生产隐患排查整改主题责任,有效防止和减少事故的发生,保障了企业员工健康和财产安全。
3、制定《区安全生产事故应急救援预案》,对全区安全生产工作的基本情况、可能发生的生产安全事故进行预测,对应对安全事故的处理能力,将事故损失降低到最低程度起到积极的作用。
4、督查整改到位,所报安全生产隐患逐一进行检查,发现问题,立即整改,不能整改的限期整顿、整改,有效的巩固了安全生产工作。
四、加大宣传力度,提高安全生产意识
1、认真做好“安全生产月”宣传教育工作。组织开展“科学发展,安全发展”为主题的宣传活动,参加活动单位以与群众生产、生活密切相关的消防、道路交通、建筑、校园、燃气、用电、特种设备等安全知识为宣传重点,通过摆放展板、张贴宣传挂图、发放宣传资料、现场讲解等方式向广大群众宣传涉及安全生产等方面的法律法规和安全常识。发放各类宣传单页5000多份,小册子20xx多本。现场参观和咨询群众达20xx余人。活动取得了良好的宣传效应和社会效应,强化了全民安全意识,营造了“科学发展,安全发展”的舆论氛围。
2、为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》,进一步加强企业安全管理,提高企业主要负责人和安全管理人员的素质和水平。组织企业主要负责人、安全管理员参加安全生产知识培训班,使大家进一步学习了安全生产工作的有关政策、法律、法规,提高了企业安全生产管理人员业务素质和安全防范意识,促使安全生产管理措施进一步规范。
五、清正廉洁,树立个人良好形象
在实际工作中坚持不以权谋私,不搞钱权交易,不徇私舞弊,不投机钻营,不开后门。违纪违法的事一点不干,一尘不染。要做到这样,我主要做到了三条:一是不断进行反腐倡廉学习,对照正反两个方面的典型,认真反思,警钟长鸣,努力克服享乐主义、拜金主义和极端个人主义。二是事关全局的大事以及群众关注的热点、难点问题,都要及时向领导汇报,经过领导班子研究决定,然后遵照执行,不独断专行。
简单回顾过去一年的工作就是,立足本职岗位,做到了干一行,爱一行,干一行,专一行。把自己平凡的工作,作为为广大群众服务的起点。在工作上,争创一流水平,坚决按照党的要求,同党保持高度一致,在学习、工作和生活中识大体、顾大局、讲党性、讲奉献,树立勤政廉政、淡泊名利、醉心事业、勤勤恳恳、一心为公。
今年以来,根据上级政府和部门有关安全生产工作的部署和要求,紧紧围绕“强基础、明责任、抓重点、促实效”的工作思路,扎实推进各项安全生产工作,确保了全市安全生产形势的总体平稳。20xx年,市将继续深入推进安全生产各项工作,实现全市经济社会的安全发展。
20xx年1-10月份,全市共发生各类生产安全事故375起,同比下降9.2%;死亡44人,与去年持平;受伤371人,同比下降12.1%;直接经济损失304.83万元,与去年同期上升48.2%。
(一)务求实效,全力推进安全生产宣传教育培训
一是推进安全生产宣传多元化,全力营造安全氛围。加强日常安全生产宣传教育。充分利用网络、报纸等载体,加强日常安全生产宣传。在信息工作方面,截至目前,安全生产信息被市安监局录用128篇,省安监局网站录用27篇;集中宣传优势,积极开展6月份“安全生产月”活动。以“科学发展,安全发展”为主题,力推“一个亮点,八大重点”。一个亮点,即广泛宣唱《安全生产歌》。为了将安全生产以通俗易懂、群众喜闻乐见的方式进行宣传,市安监局以旋律简单易记的红军歌曲《三大纪律八项注意》为曲,以安全生产工作注意事项为词,谱写了《安全生产歌》。让安全生产工作,以歌曲的形式,进行广泛传唱,让安全生产深入人心。八大重点,即今年的“安全生产月”活动主要包括安全生产月启动仪式、广场咨询日、“岳林杯”安全生产知识竞赛、组织专家到小微企业开展“讲法规、教方法、定规章”活动等8项重要内容。6月9日,组织了“守望平安”安全生产主题文艺晚会,作为安全生产月的启动仪式。6月10日,牵头组织15个部门在西坞街道力邦社区广场开展“安全生产咨询日”活动,累计发放各类安全生产宣传资料9000余份,发放宣传小礼品6000余份,现场参观、咨询达3000余人次。6月15日,举行了“岳林杯”安全生产知识大奖赛。加强危化、矿山等重点领域安全宣传工作。定制130余块矿山安全宣传标语、警示警告标志,在员工食堂、矿山道路、高陡边坡等重要部位安装到位。危化领域,组织召开市安委会成员单位和各镇(街道、开发区)、有关危化企业负责人参加的《危险化学品安全管理条例》宣贯培训会议,系统学习修订后《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规和有关文件。
二是创新安全培训方式,全力提高培训针对性和有效性。以提高培训针对性和有效性为出发点,全力推行分类分行业培训,并邀请相关专家专门授课。截至目前,全市累计培训基层安监工作人员50人次,从业人员(特种作业人员、外来务工人员)2072人次,安管员2720人次。其中特种作业培训人数及安管员培训人数均超额完成任务。培训危化企业负责人、安管员213人,培训矿山企业管理人员73人。生产经营单位均按要求积极开展员工“三级”安全教育和培训。
(二)创新突破,全力推进安全生产责任制细化落实
一是进一步完善安全生产责任制。2月17日,市政府组织召开了安全生产工作会议,安排部署了20xx年度的安全生产工作任务,与11个镇(街道)及35个职能部门共签订了46份安全生产责任书。各镇(街道)、各部门也都层层签订安全生产责任状,据统计,各地、各有关部门与工矿商贸企业、学校、医院、重要部位及重要场所等签订责任书18382份,同比增加0.46%,责任书总体签订率为96.18%,其中行政村(居)、规模企业、商场市场类、旅游景点(景区)、重要场所签订率均为100%,初步形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。二是积极推进网格化管理体系建设。以岳林街道为试点单位,通过基础调研,根据辖区内企业数量、行业特点,结合综治委网格化体系,以行政村、社区、开发区等行政区域为单位划分安全生产管理责任区,以联村干部、大学生村官为责任人,做到“定区域、定人员、定责任”,目前全市已划分1091个网格,落实5004名网格管理服务人员。同时,西坞街道把部队区域纳入网格化管理。三是积极探索安全生产“元素化”管理模式。充分借鉴亭下水库做法,在交通运输系统和安监系统试点推行安全生产“元素化”管理模式,明确责任、分解责任、落实责任,做到安全生产监管“无缝隙”、全覆盖。四是创新学生接送车安全管理方式。学校“落实‘三员’,明确管理责任”、“坚持‘四定’,确保科学运行”、“执行‘五项制度’,推进常态化管理”的有效管理经验,在今年8月我省召开的中小学生交通安全保障工程电视电话会议上受到了副省长郑继伟的高度评价。五是创新监管方法。在全市经营性矿山安装视频监控系统,目前已安装完成90%。针对外海捕捞船东私自招募的外来劳动力,大多数未经培训就上岗操作,给海上作业渔船留下安全隐患这一现状,市在全省率先探索建立渔业人力资源管理服务中心,开展劳动力派遣服务,为捕捞渔船构筑一道“安全线”。
(三)狠抓落实,深入开展安全生产“打非治违”专项行动
一是市“打非治违”专项行动总体上取得阶段性成果。5月22日,下发了《市人民政府办公室关于印发全市安全生产领域集中开展打非治违专项行动工作方案的通知》(奉政办发〔20xx〕60号),成立了以安监、质监、公安、交通、住建、国土等职能部门为成员的“打非治违”工作领导小组,并专门召开了部署会议,落实工作责任。8月24日,全市再次召开深化“打非治违”专项行动会议,陈志昂市长对工作进行了再动员、再强调、再要求。各相关单位及时动员部署并贯彻落实“打非治违”工作部署和要求,充分利用电台、网络、报纸等载体,扩大“打非治违”专项行动的社会影响力,并按“三个一批”、“四个一律”的工作要求对发现的非法违法生产经营建设行为从严从重从快打击处置。截至目前,全市累计组织1991个检查组,4078人次,检查企业3555家次,打击各类非法违法、违规违章行为23094起,其中责令停产、停业、停止建设130家,行政拘留21人,追究刑事责任200人,处罚罚款2193.72万元。进一步优化和规范安全生产秩序,取得了打非治违阶段性成果。二是交通、建设、工商等重点行业领域集中整治成效明显。在交通领域,全面打击治理营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾车、不按规定让行、无证驾驶等“三超一疲劳”为主的交通违法行为,截至目前,已经查处违规违章19862车次,行政拘留31人,刑事拘留71人,处罚1350万元。建设领域,以落实工程建设企业安全生产主体责任,严格依法查处违规挂靠、托管、代管、分包、转包等违法非为行为,严格各施工企业建立健全隐患排查整改制度,严格执行《安全生产法》、《建筑安全管理条例》等有关法律法规等措施深入推进建设领域“打非治违”行动,截至目前,建设领域通过规范整治,排查151家工地,查出安全隐患853条,实施停工整改26处,限期整改153处,整改到位147条,整改率96%,并严格执行安全生产许可制度,杜绝了违法擅自组织施工行为。工商领域,针对消防重点企业、危险化学品经营企业、烟花爆竹经营企业、非煤矿山行业、冶炼五金行业、水上游乐场所、黑网吧等重点行业共开展了专项检查行动,共出动检查人员771人次,实地检查企业1043家,打击非法违法行为48起,停业整顿4家,关闭取缔4家,立案8只,罚没款21.2万元,移送公安机关6起。非煤矿山领域,通过加强宣传教育、严格行政许可、开展联合执法、加强日常监管等一系列措施深入推进辖区内非煤矿山“打非治违”行动,截至目前,对全市17家矿山进行了全面性的安全检查,对10家停产整顿,对3家实施了经济处罚。危化领域,对烟花爆竹方面,共收缴销毁非法烟花爆竹产品1千余箱,对90家烟花爆竹零售生产经营单位进行巡查,关闭取缔了2家非法烟花爆竹零售点。排查危化企业71家,查出安全隐患156条,整改到位150条,整改率96.1%。
(四)深化监管,全力推进其他各项安全生产重点工作
一是强化行政审批改革。编制了行政审批事项办理指南,并对行政审批事项进行清理,有关审批事项办理时限提升至法定时间的30%。切实加强涉行政审批中介机构管理,制定实施方案,规范中介机构执业行为,进一步提高行政审批效率。截至目前,已办理危化行政许可25家:其中23家单位换证,2家申领新证,正在受理1家。烟花爆竹长期零售经营户81家,季节性烟花爆竹经营许可证42家。剧毒品备案15家,非药品类易制毒化学品单位备案2家。做好安全生产“三同时”工作。危化领域,已做好安全设施设计专篇审查1家、加油站建设项目安全设立审查1家。矿山建设项目安全设施“三同时”方面,共评审安全条件论证报告和安全预评价报告3家,设计审查2家,安全现状评价报告评审4家,竣工验收评价报告评审4家,出具竣工验收意见书3家,办理换证4家,上报申请安全生产许可证资料3家。
二是全力推进安全生产标准化建设工作。通过制订20xx年标准化创建计划,明确工作任务,并按照镇(街道)、开发区进行区域划分,分别委托5家中介机构交叉开展咨询和评审工作,目前三级上报复评申请130家,已评审通过50余家,二级上报4家,已通过评审1家;针对市企业行业特点,重点编印了纺织、船舶修造、食品、商场等4个行业评定标准及冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则,具体内容包括有关标准化文件、行业分类、评定标准、自评表、评审申请表等。
三是加强安全生产隐患排查治理。截止10月22日,全市共上报隐患10656条,未整改187条,整改率98.3%;重大隐患3条,已全部整改完成。其中危化领域,检查生产经营单位89家次,查处一般事故隐患96项,完成整改96项,整改率为100%,实际监控重大危险源8处。
四是强化安全生产事前执法力度。1-10月,实际监督监察生产经营单位997家,同比增加1.52%。行政处罚(包括责令停产停业整顿)累计13次,其中事前行政处罚11次,占总处罚案件的84.61%。安全生产经济处罚累计55.4万元人民币,其中事前处罚28.4万元人民币,事前处罚占总经济处罚的51.26%。
五是加强安全生产应急管理。矿山领域,组织市首次采石场坍塌事故应急救援演练。从编制演练方案、演练程序、召开演练部门协调会到成功举办共耗时3个月。通过这样的专项演练,可以更好地提高各部门应急队伍的协同能力,同时,还可以使从事矿山采掘施工企业的员工在面对突发紧急情况时如何救援有一个客观的认识,这将为我市安全生产工作和矿山安全监督管理工作的开展,起到积极的作用。危化领域,举行了危险化学品暨特种设备安全事故的应急演练,重新编制应急救援操作手册并发至各有关部门;组织参加应急处置技能比赛,督促危险化学品生产、储存、使用、经营单位贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》,及时修订完善应急预案,定期开展应急演练。
六是探索推进安全生产诚信机制。通过建立以企业安全生产诚信激励约束制度为核心的企业安全生产承诺公示、诚信等级评定、诚信信息公开、诚信激励约束、诚信安全警示等五项制度,构建激励守信、惩戒失信的安全生产工作机制。于今年九月,召开了全市企业安全生产诚信机制建设工作座谈会。各部门(单位)结合自身工作职能对意见稿中所涉及的内容逐进行了完善。