一、切实做好新时期的社会保障工作
(一)持续推进城乡低保规范化管理
进一步健全和完善城乡低保工作有关制度,强化对低保资金的监管力度,确保按时发放,对城乡低保开展一年一度动态管理,准确认定低保对象,切实做到应退尽退、应保尽保,使最困难的群众得到应有救助,同时,加强对低保信访工作的查处力度,做到有调查、有落实、有反馈,确保低保资金发放及时安全。
(二)认真落实《五保供养条例》
督促已建的敬老院投入使用,建立和完善敬老院管理制度,落实“五保户”基本生活条件,按时足额发放“五保户”供养资金,努力提高“五保户”集中供养率。
(三)加快医疗救助“一站式”服务体系建设
推进农村困难家庭医疗救助工作与新型农村合作医疗制度相衔接,认真做好农村低保对象、农村重点优抚对象、农村革命“五老”人员、农村重度残疾人医疗救助工作,实现救助对象医疗费用“一站式”即时结算服务,做到资源共用、信息共享、结算同步、监管统一,切实把医疗救助这项关系困难群众生存发展的工作做好、做实。
二、强化对社会福利企业生产的管理指导
督促落实国家对残疾人就业的优惠政策,维护残疾人的合法权益;做好福利企业的年检工作;引导鼓励和支持社会兴办发展社会福利企业,扩大残疾人就业覆盖面。
三、加强救灾体系建设和救灾物资储备工作
一是进一步健全完善救灾资金分级负担机制和救灾工作分级管理体制,协调或督促县乡两级建立救灾预备金,县级50万元/年,乡镇一级(大的乡镇20—30万元/年,小的乡镇10—15万元/年),确保大灾无大荒、灾年无疫情,受灾群众衣食住行无忧虑;
二是做好防灾减灾宣传教育,组织督促相关部门和各乡镇加强对群众的防灾减灾知识宣传教育工作,提高广大群众对防灾减灾的知晓率和避灾自救能力;
三是认真做好汛期抗灾准备工作。
实行“谁主管、谁负责”的责任制,落实好各级领导责任,开通汛期灾民求助热线,完善抗洪救灾抢险预案,做好衣、被等救灾物资的购买和入库工作,配备必要的救灾设备,提高救灾能力,限度地减少自然灾害给人民生命财产造成的损失;
四是加快我县的灾害避灾点建设,确保人民群众在灾害来临时安全过渡。
五是着力推进灾后恢复重建工作。注重灾后重建科学规划,统筹安排,相关部门和乡镇通力合作,层层落实责任制,加强督查,确保完成灾后重建工作任务。
四、持续抓好民政民生工程建设
一是继续实施农村敬老院建设,201x年拟新建或改扩建农村敬老院1—2所,列入省级补助项目,当年底建成投入使用;
二是抓好县社会福利中心和县德安医院迁建工程建设。县社会福利中心完成第一期工程,3幢楼交付使用;县德安医院争取完成一期3幢楼建设,力争当年底投入使用;
三是做好福仙陵园续建工作。切实抓好福仙陵园进园道路,园区内通道的水泥硬化建设和公墓区主体建设,办公楼内外装修和职工宿舍楼动工,力争安置区全面投入使用,公墓区、骨灰楼部分投入使用。
五、努力攻坚殡改工作,着力提高火化率
积极宣传殡葬改革工作政策,利用宣传车对殡改薄弱村加大宣传力度,督促有关乡镇要加大宣传攻势,及时通报村(居)每月火化率情况,使殡改工作更深入人心;
加大对公益性公墓区(楼、堂、室)的规范管理,对已建成的督促要100%投入使用;
进一步开展治理乱埋、乱葬、乱建坟墓,坚持堵疏结合,从源头上有效遏制骨灰二重葬,督促仍未开工建设公益性公墓区(楼、堂、室)的村要尽快完成任务;
加大殡改监察力度,坚持依法行政、依法管理、文明执法,提高执法水平;
继续落实殡改工作责任制和奖惩制度及每月点评火化率情况,巩固火化率的提高,力争全县平均火化率达90%以上,促进我县殡改工作的稳步推进。
六、积极推进老区建设
按照老区建设发展的目标任务要求,进一步搞好老区发展调查研究,认真制定老区建设年度计划,进一步明确相关部门和乡镇工作责任,落实“老区优先”政策,积极向上争取老区建设项目和资金,加大对革命老区项目、资金的倾斜支持力度,进一步改善革命老区的生产生活条件;认真落实革命“五老”人员的生活补助待遇。
为了推动我村治安防范工作的广泛深入开展,进一步加强我村社会治安防范工作,构筑我村社会治安综合治理群防群治体系,建立长效工作机制。全面落实党委、政府关于创建“平安村”的总体部署,确保我村经济建设和人民群众安居乐业良好的社会治安环境,经村两委研究决定,拟定201x年社会治安综合治理工作计划。
一、指导思想
以党的XX大五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的有关要求,坚持“预防为主,突出重点,保障安全”的工作方针,规范和落实我村治安防范各项工作措施,努力营造更加安定、和谐的治安环境。
二、成立村社会治安综合治理领导小组
我村成立社会治安综合治理领导小组,由村党总支书记任组长,村两委任成员的村社会治安综合治理领导小组。
三、工作目标
以创建“平安村”工程为载体,大力开展创建乎安村委会和平安家庭活动。在乡综合治理工作领导小组的统一领导下,在公安派出所的具体指导下,全面加强村委会社会治安群防群治体系建设,组织发动村、村民开展群防群治、全面落实村委会基层社会治安各项防范措施,建立以“技防为主导,物防为基础,人防为保障”的安全防范网络,做好以防火、防盗、防抢、防破坏、防毒、防爆、防治安灾害事故为主要内容的安全防范工作,预防、控制和减少违法犯罪,创建平村委会、村民小组、村民小组,安全小区,创造发案少、秩序好、社会稳定、人民满意的社会治安秩序。
主要且标是:
1、村委会社会治安防范保卫工作分类管理。依照国家法律、法规和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求,村委会要制定治安工作计划、措施和实施方案,分一般和重点保卫单位,实行分类管理。
2、村委会把社会治安综合治理工作纳入议事日程,村党总支书记为第一治安责任人,负总责,实行目标管理责任制,统筹安排部署,定期检查考核,每月专题研究一次;重大问题,第一治安责任人要亲启过问、亲自抓。
3、大力开展创建安全村,安全小区、安全村委会创建活动。“创安”面达到100%,确保辖区创安达标率不低于80%。
4、力争村内不发生大规模集体性上访,集众闹事,对全村影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清,情况明,信息渠道畅通,防控措施得力。把各种紧急事件和突发事件解决在基层,消灭在萌芽状态,一旦突发事件发生,能依法及时果断处置,重大事件必须及时报告,不发生影响村稳定的重大事件。
5、坚持依法从重从快的方针,坚持不懈地开展“严打”整治斗争,针对突出治安问题,重点部位地段;利用各种形式有计划、分阶段、有重点地开展打击流氓恶势力万车匪路霸、村霸;湾霸和黄、赌、毒等社会丑恶现象的专项斗争,切实抓好学校企业财力治安环境以及交通要道和重点地区的整治工作。及时解决群众村民反映强烈的突出治安问题,人民群众的安全感增强。
6、坚持“严防”、“严控”、“严管”与“严打”相结合。
7、暂住人口、流动人口、重点人口、寄住人口管理工作制度化、规范化、经常化。“两劳”释解人员的安置、帮教工作落实:安置帮教率不低于96%。三年内刑释解教人员重新违法犯罪率不超过4%,人口犯罪率控制在万分之三点五以内。
8、积极贯彻“打防结合、预防为主”的万针,加强法制宣传教育。完成普法年度计划,普法工作做到有计划、有骨干,有阵地,
讲求针对性、实效性,组织干部群众学法、懂法、遵纪守法,自觉维护社会治安秩序,及时表彰奖励见义勇为维护社会有功人员,民事纠纷调处及时,调处率达到100%,调解成功率达98%以上。非正常死亡和民转刑案件有所下降。
9、落实各项防火措施,加强道路交通管理。•火灾发生和交通事故控制在区下达的目标管理规定之内。
11、坚决制止公路打场晒粮。凡末达到禁止公路打场晒粮目标的单位,严格按责任书的条款进行处罚。
12、切实认真做好防范和处理邪教问题工作,确保辖区内无违法犯罪活动,无进京赴省,市、县等上级机关滋事、闹事,无反动宣传节目插播,无反动宣传标语、条幅。其清除、覆盖率为100%,监控率达100%,信息反馈率达100%。规范分类及管理办法。
为深入贯彻党的XX大精神,认真学习实践科学发展观,进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设,努力把我村建设成“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。根据我村实际情况、特制定201x年度工作计划:
一、是要加强教育引导,贯彻落实科学发展观。
抓好以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的教育活动,组织全村党员、干部认真学习贯彻党的XX届三、四中全会和县委十一届十四次全会精神。尊重群众的首创精神,加强政策引导,把握政策界定,提高村民组织化水平,做好土地承包经营权流转管理和服务工作,发展适度规模经营,提高村民科技种植、养殖水平。扎实开展法制教育、社会公德和家庭美德教育,积极化解社会矛盾,促进村组精神文明建设。
二、是要加强组织建设,开展“五大载体”创建活动。
深入开展为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员承诺制工作。深化、细化每位村干部的职责,确保各项工作任务落实。开展评议村干部活动,推进村班子协调、服务功能和整体素质的提高,提升履职能力。
通过个别交流、集中教育、广播、电视上网等途径,加强对全村党员、干部和致富带头人的意识教育,促进大家都来支持村务、关心村务、帮助困难群众,广泛营造和谐氛围。
三、是要加强民主管理,推进村民自治。
发挥党员的主体作用,进一步扩大村党内民主,建立党员议事会制度,深化党务公开,落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。对涉及村重大事务以及土地、“五保”、“低保”等群众切身利益的敏感性问题,及时找群众商量,在不违背国家政策、法规的前提下,坚持群众意愿至上,提高群众参与村务管理活动的积极性,促进村民自治。
全面落实“一事一议”、财务公开、村务公开、政务公开等各项制度,尽可能使村务活动透明化,积极争创“民主管理示范村”。
四、是要办理实事,确保承诺兑现事项兑现。
把群众反映的事情列为工作重点,今年上半年主要解决的问题是积极筹措资金,保障村内抗旱渠道通常。以“两委”承诺和党员承诺为重点,将承诺事项兑现情况列为检验工作成效的基本尺度。
五、狠抓综治工作,创建平安村,营造社会发展的良好环境。
综治工作主要从六个方面:组织领导、维护稳定、平安建设、治安防控、宣传教育、防范管理。
六、加强计划生育工作,做到无计划外生育。
两委干部要做好计生服务工作,做到登记及时,清查不漏,底细清楚,尤其要控制人口出生率及政策符合率。控制性别比的增大,节育措施的落实到位,加强对流动人口的台帐管理。
七、全力做好养老保险、农村合作医疗、社会公益事业等各方面工作。让惠农政策落实到位,让老百姓真正享受到社会发展的成果。
八、继续做好武装工作,确保今年的征兵任务超额完成,平时抓好民兵预备役工作和民兵训练。
村综治20xx年工作计划2
为了提升我村综治维稳工作水平,营造和谐稳定的社会环境,我村根据上级有关文件精神,结合工作实际,精心组织,制定了综治维稳工作计划。现就有关情况汇报如下:
一、精心组织,周密部署,把做好综治维稳工作当作一件大事、急事来办。
1、认真学习,提高认识。
为积极稳妥地推进综治、维稳各项工作,我村召开专门会议,会上要求村两委认真学习社会治安综合治理相关文件,并将这次会议精神传达到每个村民,使全村深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义。
2、开展检查,突出重点。
搞好"三个结合",有针对,有重点地开展日常检查工作及整治工作。
一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查,对存在不利稳定因素的点检查及安稳工作。对存在的问题,分阶段,有计划,有重点地开展了专项整治工作。
二是维稳教育与典型交流相结合。组织大家学习信访、综治、创建和谐平安、安全生产、维稳等相关政策文件,领会精神,提高认识。组织大家互相学习,相互交流。
三是普查与堵漏相结合。通过定期召开会议,开展矛盾排查,研究分析问题,查找根源,堵塞漏洞,把不稳定因素消除在萌芽状态。
3、成立领导小组,有序开展工作。
成立了xx村社会治安综合治理领导小组,使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作,规范行为。
尤其是对安全生产责任制,提出了事故处理"四不放过"(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的工作原则。
真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境,实现了内强素质、外树形象,使我村综治、维稳工作做到了有序开展。
二、强化措施,狠抓落实,扎实推进综治、维稳工作。
1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面,做到早排查、早介入、早调解。坚持"处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制"的原则,实行定期排查,勤查隐患。
2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期,开展集中排查,引导全村干部村民本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象,做好维稳工作,抓安全,促稳定,创平安。
3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续,做好值班记录;办公室做到人走灯灭、人离门关,时刻警惕防火防盗,确保安全。
4、队伍健全,信息畅通。我村通过不懈努力,逐渐建成了一支高素质、高效率的工作队伍,形成了一个反映灵敏,行动迅速,信息畅通、协调统一的信息网络。
综治、维稳工作是一个系统工程,问题排查化解工作是关键,需要长抓不懈。在以后的工作中,我们要严格按照"预防为主,依法处理"的原则,坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。
紧紧围绕各项工作,努力做好社会治安综合治理各项措施的落实,着力解决难点问题,努力化解各类矛盾纠纷,切实维护全村稳定,为我村的和谐社会环境建设做出应有的贡献。
一、全面实行领导责任制,村综治工作计划。要继续按照上级综治办的要求,建立健全目标管理责任制,建立严格的检查监督,定量考核和评比奖惩制度,把社会治安综合治理的任务,要求落到实处。
二、坚持打防并举,标本兼治,重在治本的原则。依法严厉打击严重刑事犯罪活动,加强重点整治,解决突出治安问题;采取各种防范措施,清除不安定因素和不安全隐患,把严管、严防、严治有机结合起来,有效地发挥社会治安综合治理措施和治本的作用,从根本上预防和减少犯罪。
三、加强以基层党支部为核心的配套组织建设。按照上级的要求,继续抓好治保会、调委会等保安力量和群众性自防自治组织的建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。进一步完善、巩固综治联系户工作,扩大综治联系户工作覆盖面,提高综治工作水平,增强人民群众的安全感和信任感。
四、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持“预防为主,教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,及时掌握社会动态,把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作,定期召开分析会,加强督促检查,解决实际问题,化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群体性事件的发生。
五、切实加强流动人口管理。完善流动人口管理站有关暂住人员登记、办证、查验等各项基础工作,推动流动人口信息化建设。要进一步加强出租私房,建筑工地等流动人口落脚点、活动场所的管理,减少流动人口违法犯罪。
六、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。健全刑释解教人员信息管理,完善定期排查和回访制度,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。
七、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作。按照依法治国和依德治国相结合的要求,认真实施“五五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》,要充分利用各种宣传形式,加大法制宣传教育的力度,大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效,动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。充分运用群众喜闻乐见的形式,在流动人口集中的场所开展各种宣传活动,提高人民群众及外来人法律意识。
根据雅山管委会《关于开展第二十二个社会治安综合治理宣传月活动的安排意见》(沙雅办发 [20xx]46号)文件的要求,为认真搞好我社区治安综治工作,结合我社区工作实际,特制定社会治安综合治理宣传月活动计划。
一、指导思想
紧紧围绕和会管理创新和平安创建,按照宣传“到人”、“管用”的要求,充分依靠发动群众,狠抓入户宣传和日常性宣传,将平安宣传贯穿全年,实现平安创建知晓率。在管委会综治办的领导下,做好社会治安综合治理工作。认真履行治安综治工作职责,确保社会治安综合治理责任目标实现。
二、具体安排
(一)组织领导。
为切实加强宣传月的组织领导,我社区成立了西虹社区综治宣传月活动领导小组,办公室具体负责宣传月活动的开展、协调、总结和汇报。
(二)活动时间。
第一阶段:成立组织,制定计划(4月5日至4月10日);
第二阶段:分步实施,具体落实(4月10日至4月15日);
第三阶段:总结工作,汇总上报(4月15日至4月25日)。
(三)宣传内容。
1、宣传关于社会治安综合治理的方针、原则,宣传党中央关于加强社会治安综合治理、维护社会稳定和加强社会主义民主法制建设的重要指示精神。
2、宣传有关法律法规知识和依法治国、依法执政的方针、政策、任务和要求,特别要抓好对宪法、安全生产法等法律法规的宣传,引导干部职工学法、懂法、守法、依法办事。始终坚持依法治国、依法执政,逐步提高广大干部职工的法律意识。
3、宣传加强治安防范工作。深入开展“平安社区”创建活动的意义和实效,发动广大干部职工自觉投身到治安防范和“平安社区”创建活动中来,调动其工作的主动性、积极性。
4、宣传见义勇为先进事迹,增强广大人民群众同违法犯罪作斗争的自觉性和责任感,进一步营造社会治安良好风气。
5、大力加强电力设施防护安全、消防法律法规、禁毒、禁赌等方面工作的宣传力度,宣传“严打”整治斗争、继续开展农村反邪教警示教育活动,全力维护全区社会稳定。
三、具体要求
1、全社区干部要高度重视,把宣传月活动作为综治工作的一项重要工作抓紧抓好。积极争取社会各界的支持,集中时间和人力、物力,切实做好宣传工作,确保取得实效。
2、结合本单位的实际,开展活动,不搞形式主义。
3、强化内部安全管理,把防盗防劫工作作为重点,加强辖区的消防安全管理工作。
4、开展好安全检查活动,消除安全隐患,定期和不定期地组织人员对各项安全工作进行检查,主要检查制定制度是否落实到位,有无违法乱纪现象和内部管理上有无漏洞。