农业农村局下半年工作计划（精选12篇）
今年以来，为大力积极推进农业产业化进程和农业的规模经营，积极开展了农村土地承包经营权的流转，农村土地流转市场异常活跃。为推动此项工作开展，按上级要求，我镇建立了流转服务大厅，并做到人员到位、各项制度上墙，配备办公电脑，做到及时收集发布信息，并做到档案齐备。
一、基本情况
到20xx年7月为止，我镇农用地流转面积为9619。9 亩，其中由外省市农民租用的面积为1500亩，用于退耕还林用地流转面积为2519。4亩。农用地采用流转方式用于建设用地的面积约为5600。5亩，其中镇村组道路用地为103亩，圩堤建设用地为30亩，县工业园区流转面积为5300亩，集镇、中心村用地面积为114亩，其他建设用地面积为53。5亩。
在土地承包经营权流转过程中，由农民直接与用地单位签订流转协议的有68户，流转面积为1033。5亩；由镇、村与农民签订流转协议的有1137份，流转面积为5350亩。我镇建立了土地流转百亩示范片。
我镇农用地流转于一产的流转费平均每年每亩约80至200元，农用地流转于非农建设用地的流转费约为每亩800元。截止20xx年3月，县、镇财政共拨付土地补偿金约5000万元，涉及土地使用面积约为5300亩。
二、存在的主要问题
农村土地使用权的流转存在较多不规范的情况。在我镇农村土地使用权流转工作中，由于没有完全严格地遵循依法、自愿、有偿的原则，出现一些违反法律政策规定的情况，主要表现为：
1、除道路建设搞土地流转外，在其他项目建设中也存在把农村土地由农用地向非农建设用地流转的做法。
2、承包地的流转合同不规范，没有统一的土地承包经营权流转合同范本，个别地方发生不与农民签订书面协议的'做法，农民的经营自主权得不到尊重，还发生“一田两证”的情况。
3、少数村组土地流转工作缺乏公开、透明的办事机制，进入流转程序的承包地面积、补偿或收益情况等重要信息，在流转过程中没有加以公布。
4、农民在流转中获得的收益较少。除农民之间自愿的流转补偿外，补偿的标准较低，每亩收益低于土地本身价值的附加值或我镇的农业增加值。集体建设用地占用承包地，个别村组也没有给予农民相应的补偿。
5、镇农经站在农村土地经营权流转方面没有完全发挥其管理职能。
三、主要做法
（一）加大力度，学习宣传。
在《农村土地承包法》的宣传工作上要注重面向两种对象，一是面向广大农民，继续采取多种方式和多样形式，加大宣传力度，不断提高农民对于这部关系他们切身利益法律的知晓率，增强他们维护自身权益的法律意识；二是面向镇、村、组干部，提高他们依法行政的自觉性。在宣传与学习中要让广大干部明确几个重要的观点：一是农村土地不等于农村耕地，它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地（含杂边地、河道）；二是在土地所有权性质上，农村的土地除国有以外，都是农民集体三级所有；三是农村土地承包经营权是农民的财产权利，可以用货币来量化；四是除法定征用或不可抗拒的自然灾害以外，不得调整或收回农民承包地，不得以三分之二以上村民代表同意的方式调整或收回农民承包地；五是农村土地承包权的流转一定要遵循依法、自愿、有偿的原则，其中“依法”是第一位的。
（二）稳妥推进，保障权益。
1、在经济大开发、大建设的形势下，贯彻实施农村土地承包法，首先要正确处理土地承包工作与经济建设用地的关系问题。政府职能部门在审批项目、制定政策、落实规划时，要重视执行农村土地承包法，维护农民的承包经营合法权益，把眼前利益与长远利益统一起来，重视国家、集体、农民三者利益的一致性。
2、农经站要经常性地开展关于农村土地用途变化情况的调研，实事求是地解决土地承包与流转过程中的各种问题，做好农民在土地承包权益方面的代言人，做到管理与服务并重。
3、严格依法办事，规范农村土地承包与流转工作。首先要按照农村土地承包法的规定，制定和完善我镇有关土地和流转方面的实施办法；其次要适时调整农村土地使用权流转的补偿规定，尽量从保障农民权益的角度，适当提高现行流转的补偿标准；三是坚决纠正实际工作中各种不符合农村土地承包法规定的做法，把农村土地全部承包到户，把承包经营权证全部发放到户，积极稳妥地处理好第二轮土地延包的其他遗留问题。
（三）、建章立制，规范运作。建议及时出台农村土地承包经营权流转的政策法规和制度，明确土地承包经营权流转的原则、范围及操作程序，构建适应市场化及农村实际的土地承包经营权流转制度，同时要建立流转台帐。要进一步规范土地流转行为，体现土地经营权流转中自愿原则。流转时必须经双方当事人协商一致，签订由县农委统一印制的流转合同范本，报村集体经济组织、乡镇土地承包管理部门备案。土地流转的期限应由双方协商约定，但最长的期限不得超过第二轮土地承包期。应签订流转的合同，以合同的形式将流转双方的权利义务固定下来，流转合同应标明双方当事人的姓名、住址、流转期限、流转土地的用途、流转价款以及违约责任，使双方一旦发生纠纷，调处有据。
为充分发挥科学技术在全县经济社会发展中的重要支撑作用，加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，提升县域技术创新能力，增强产业核心竞争力，促进经济发展方式转变，根据《国家技术创新工程安徽省试点工作实施方案》(皖政〔〕8号)、《国家技术创新工程安徽省试点工作市实施方案》(六政〔〕43号)精神，结合本县实际，制定以下实施方案。
一、基本思路和主要目标
我县实施技术创新工程的基本思路是：围绕一条主线(自主创新)，实施一个战略(知识产权战略)，推进三体建设(企业主体、创新载体、产学研一体)，主攻七大产业(高新铸造、农产品精深加工、食品饮料、生物技术、新能源、新光源、新材料)，构建三大平台(成果转化、中介服务、农业科技)，实现倍增目标。
我县实施技术创新工程的主要目标是：到XX年，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，全县自主创新能力显著提高，产业结构调整和经济发展方式取得重要进展，科技支撑条件明显改善。全县高新技术企业达35家，高新技术产业总产值达100亿元，高新技术产业增加值36亿元，省市级创新型(试点)企业达20家，专利申请总量达500件，授权量达300件，全社会研发投入达5亿元，均较增长两倍以上。
二、重点任务
(一)实施知识产权战略，筑牢科技创新基础。
将知识产权工作上升到战略高度，组织实施知识产权强县工程。建立企业专利制度，设立工作机构，规模以上企业建立专利联络员制度，明确职责。县设立专利技术申报与专利技术转化激励资金，推动专利技术的申报、实施与产业化，努力提高企业的科技创新能力与综合竞争力。
(二)强化三体建设，构建技术创新体系。
以企业主体、创新载体、产学研一体为突破口，强化技术创新体系建设，进一步强化企业主体地位，推动全县经济又好又快发展。
1、强化企业主体。分批选择20家不同类型的企业，开展创新型企业试点，激励企业加大研发投入、健全研发机构、培育创新人才，实施自主品牌和知识产权战略，培育一批知名品牌。扶持10家骨干企业，申报组建省级工程技术研究中心(省级企业技术中心)，承担重大科技专项和科技计划项目，努力形成若干特色产业集群。大力培育高新技术企业，到XX年，全县高新技术企业达35家以上。大力发展科技型中小企业，扶持10家科技型中小企业向“专、精、特、新”方向发展，使其单项产品规模和效益达到省内同行业领先水平。
2、强化创新载体建设。加强与长三角地区的技术、人才、资金等创新要素的对接，推进创新要素和产业的深度融合。不断完善经济开发区、工业园、落儿岭工业集中区、大沙埂现代农业科技园和高桥湾科技园区的功能，推进科技政策、科技项目、高新技术、中介服务、科技人才和科研机构入园区，提高园区内企业的自主创新能力，努力将县经济开发区打造成省级高新技术产业开发区，加快以应流集团为主体的省级铸造业高新技术产业基地建设，通过1–2年的努力，升格为国家级特色产业基地。围绕光伏产业、新型电光源等新兴产业，力争到XX年创建省级高新技术产业基地1–2家。
3、强化产学研一体。扩大范围，加强高校与政府间的战略合作。围绕我县主导产业和优势产业，建立产学研合作长效机制，提高自主创新能力，促进科技成果转化和产业化。积极开展技术难题和需求征集，有针对性地遴选一批技术攻关课题，与省内外高校科研院所有效对接。发挥博士后工作站功能，建设一批研究生实习基地，推进科技人才向我县流动。创造条件，建立院士工作站。大力开展企业科技特派员(特聘员)创业行动，建立特派员与企业的紧密型合作关系，帮助企业引进、转化科技成果，解决技术难题。到XX年，在铸造业、光伏产业、农产品加工等行业分别建立利益共享、风险共担的产业技术创新战略联盟。
(三)主攻七大产业，促进产业结构调整。
围绕优势产业和新兴产业，针对重大关键技术开展科技攻关，推动科技成果产业化，促进产业技术升级，推动经济发展方式转变。
1、提升四大优势产业。
①高新铸造产业。加快推进“超奥不锈钢”技术创新项目，重点发展陶瓷壳消失模精密铸件、核电精密铸件产品，联合合肥工业大学、沈阳铸造研究所等科研院所技术力量，加强关键共性技术研发和成果转化，加快提升产品技术含量和档次，延伸产业链条，到XX年实现高新技术产业产值35亿元。
②农产品精深加工产业。联合南京林业大学、浙江林学院、苏州大学等科研院所技术力量，重点推进刨切微薄竹片、重竹地板技术研发、碳化高密度竹材产品开发、圆形生丝产品开发、桑红茶系列开发、环保型双车低衡·还原复制水洗羽绒加工工艺改造项目，推进农产品加工业由初级加工向高附加值精深加工转变，促进产业链向上下游延伸。到XX年实现高新技术产业产值10亿元。
③食品饮料产业。联合合肥工业大学、安徽农业大学、皖西学院、江南大学等技术力量，加快新产品研发，重点在冰红茶系列产品、蕨菜饮品、百合深加工、酯化黄油工艺技术开发、茶叶冷泡技术研发方面取得突破，研究开发健康食品饮料新产品，不断提升产品技术含量和市场竞争力。到XX年实现高新技术产业产值10亿元。
④生物技术产业。加快建设现代中药产业基地，推进石斛产业化，联合中国科技大学、南京农业大学、安徽药物研究所、皖西学院等高校院所，加快技术研发和新产品开发，重点开发蕨菜黄酮提取颗粒、食用蛋白粉、破壁灵芝孢子粉、石斛保健饮品和生物制药、动物生物疫苗生物添加剂等。到XX年实现高新技术产业产值10亿元。
2、发展三大新兴产业。
①新能源产业。加快光伏产业发展，扶持太阳能发电和生物质能发电项目，加快清洁能源及设备的生产与制造，加大技术研发和引进的力度，推进新能源产业的提档升级。到XX年实现高新技术产业产值10亿元。
②新光源产业。加强与东南大学电光源研究所、总参63所电光源研究实验室的技术合作，重点发展led固体光源及其照明、显示器件，开展以增强照明用led光效和寿命的技术攻关，研制开发更高效和可靠的驱动电路，促进产业化发展。培育发展电子节能灯、照明电光源设备、新型灯用玻璃材料等产品。强化对生产动力系统的变频技术改造，应用节能技术节能降耗，控制成本，提高产品竞争力。到XX年实现高新技术产品产值15亿元。
③新材料产业。加快推进年产一万吨军民融合铝镁钛合金项目、高档铁氧体软磁材料等项目建设，推广新型节能保温墙体材料应用示范，加快技术研发和技术引进，重点开发硅碳材料、竹木塑复合材料、核电材料及电子元器件产品。到XX年实现高新技术产业产值10亿元。
(四)构建三大平台，促进创新资源共享。
根据我县经济社会和产业发展需求，立足现有基础，整合、优化科技资源，建设一批综合性和专业性技术创新公共服务平台。
1、科技成果转化平台。依托县经济开发区，把科技企业孵化器作为培育高新技术企业和发展高新技术产业的重要抓手，增强功能，提高质量，使之成为集聚创新要素、招才引智的窗口。建设科技成果信息库，促进科技成果供需对接，实现产学研的有机对接。支持在孵企业申报各类科技计划，通过项目带动，孵化高新技术，形成产业集群。到XX年孵化器面积达8万平方米，在孵企业达40家以上。
2、科技中介服务平台。发挥科技中介服务机构的桥梁纽带作用，促进企业与高校、科研机构之间的知识流动和技术转移。组建县生产力促进中心作为科技中介服务机构，为企业在转化科技成果、申报项目、申请专利、技术交流、信息服务、品牌策划等方面提供服务。建立“科技路路通”服务站，逐步形成“运作市场化、功能社会化、服务专业化”的科技中介服务体系。
3、农业技术创新平台。进一步深化和创新科技特派员创业行动和科技专家大院服务模式，构建农村科技创业与服务体系。到XX年，科技特派员动态发展总数达到100人，建立示范基地10个，培育省级以上产业化龙头企业10家；农业科技专家大院总数达到10家，实施科技开发项目20项，获重大科技成果10项。
三、保障措施
(一)强化领导，建立统筹协调机制。
县科技工作领导小组负责对技术创新工程试点工作的领导，定期召开会议，研究部署技术创新工程实施的重大事项，统筹解决推进中遇到的重大问题。各有关部门要根据本方案，结合各自职能，主动参与，积极支持，密切配合，针对实施中出现的新情况、新问题，及时研究对策，采取有效措施加以解决和落实，形成协调一致的组织领导机制，为全县技术创新工程试点工作提供强有力的组织保障。
(二)加大投入，建立政策激励机制。
加大财政科技投入，县政府每年安排500万元作为科技创新专项资金，并随着财政的增长逐年增加。科技创新基金是政府引导性资金，主要用于支持以高新技术产品的研究、开发、生产和服务为主的科技型企业，奖励自主创新企业和优秀科技人才。重点包括对企业引进高端技术人才、引进关键技术并实施成果转化给予无偿资助，对企业从事技术研发、联合高校院所从事重大技术攻关并取得成果的给予无偿资助，对争取并实施的国家科技项目给予配套支持，对取得国家专利授权给予资助，对专利发明人(专利联络员)给予奖励，对企业成功申报认定国家高新技术企业、高新技术产品、国家重点新产品给予奖励，对在全县范围内从事科技创新并获得省以上科技成果鉴定的企业、单位或个人给予奖励等。创新财政科技投入支持方式，引导全社会增加研发投入，切实发挥杠杆作用。科技创新专项基金，实行专户管理、专款专用。落实自主创新政策，重点落实企业研发费用所得税前加计扣除、高新技术企业税收优惠、民营科技企业所得税奖励等激励政策。
(三)营造环境，建立人才培养机制。
建立和完善政府、企业、社会多元化的人才培养机制，推动科技人才从高校和科研院所向企业流动，向产业集聚。鼓励支持企业与省内外高校联合，创办职工大学，组建研发中心。加快推进博士后工作站建设，创造条件开展院士工作站试点工作。培养和引进创新领军人才和创新团队以及金融、管理等专业人才，培育创新型企业家队伍，加快企业技术研发骨干和高素质的企业职工队伍建设，鼓励和支持大学生到企业就业，促进科技人员创新创业。
(四)加强引导，建立考核评价机制。
实施考核评价制度，将科技创新与技术进步纳入工业企业考评。对企业的考核评价加大科技创新的权重，增加科技创新的指标，将企业自主创新能力和自主创新成效作为企业综合考评排名的重要内容。完善科技奖励评定制度，对基础研究、技术研发、成果转化、专利发明进行分类评价，发挥导向作用，促进国家技术创新工程试点工作扎实推进。
今年以来，全县各乡镇和县直相关部门认真贯彻落实中央1号文件和全县农村工作会议精神，围绕农业增效、农民增收和农村稳定目标，以实施省级新农村示范片建设为抓手，突出工作重点，落实有力措施，确保了各项目标任务全面完成，全县农村经济持续稳定发展。
一、20__年主要工作和成效
（一）农村经济发展实现新增长。预计全县农业总产值实现64.49亿元，同比增长5.2%；实现粮食总产46.93万吨；完成固定资产投资8.78亿元，同比增长15.6%；争取中省涉农项目106个，项目资金5.2亿元，分别增长65.6%和7%；转移输出农村剩余劳动力36.5万人，同比增长3.1%，创劳务收入41亿元，同比增长16.5%；实现农民人均纯收入8411元，同比增加1283元，增长18%。我县先后获得全国首届国土资源节约集约模范县、首批省级循环经济示范县、现代畜牧业重点县等荣誉称号。
（二）现代农业发展取得新进展。稳定发展粮油生产。实施“40万亩粮食丰收工程”，建成优质高产良田30万亩，小麦、水稻、大豆等高产示范片6万亩，完成农作物播种面积166.42万亩，实现粮食总产46.62万吨，油料2.71万吨，分别比上年增长0.24%、1.1%。改造提升果蔬产业基地。实施“15万亩优质柑桔”工程，新建优质柑桔基地1.2万亩，全县水果面积达14.8万亩。实施“30万亩榨菜”和“20万亩调味品”工程，发展榨菜6万亩、青菜10万亩、海椒5万亩，全县蔬菜基地达到16.5万亩，其中大棚设施蔬菜1万亩。加快发展特色基地。实施“20万亩稻田生态水产及有机稻”工程，新建生态有机稻基地5000亩，发展稻田养鱼1000亩。稳步发展食用菌及中药材产业，新建食用菌种植基地300余亩，发展食用菌20__万袋。新建中药材基地20__亩，全县优质中药材面积达3.6万亩。
（三）现代畜牧业发展迈出新步伐。以建设现代畜牧业重点县为契机，按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化“五化”要求，加快标准化养殖小区建设，加快促进现代畜牧业提质扩面。实施“200万头优质生猪”工程，依托超强、和泰、清泉等龙头企业，加快发展绿色生猪产业，全县已建成标准化养殖小区591个，万头猪场23个，种猪繁育场11个，良种扩繁场87个，适度规模养殖户近9000户，年出栏生猪142万头，肉牛6.2万头、肉羊22万只，分别增长5.09%、28.8%、7.9%。实施“1亿只白羽肉鸡”工程，依托金川公司，已发展标准化肉鸡养殖户19户，面积4.07万平方米，在建农户153户，面积35.4万平方米，肉鸡生产加工能力已达3000万只。全县畜禽标准化适度规模养殖比重达到66%。
（四）现代林产业发展取得新成效。快速推进现代林产业基地建设，实施“30万亩特色经济林”工程，重点打造以核桃、香桂、青花椒为主的特色产业基地。全县已建成核桃基地8.5万亩，香桂树基地5.2万亩，青花椒基地2万亩，黄柏、杜仲、连翘、佛手等中药材基地2.5万亩，椿树、杨树等工业原料林基地13.1万亩，竹产业基地4万亩，全县现代林业产业基地总面积达35.4万亩。加快发展林下生态养殖业，全县林下养殖总面积达1.2万亩，养殖土鸡、鹅、猪等200万只（头）。加快发展林产品加工业，培育发展林产品加工龙头企业3家，全县年木竹材加工产值实现2.3亿元。
（五）现代农业园区建设得到新加强。加快百亿农产品生产加工园区建设，培育引进实际龙头企业4家，签约企业5家，完成基础设施建设投资近5亿元，产业工人达到2200人，实现生产总值10亿元以上。启动建设现代农业产业园区，已完成园区规划并通过市级评审，规划在、5个乡镇建设核心区5万亩，辐射区10万亩。加快建设金鹤超强绿色农牧园区，以超强公司为依托，已建成绿色蔬菜基地1万亩，发展绿色生猪0.7万头，带动农民养殖生猪504户。加快建设标准化设施农业示范园区，引进业主实施土地整理，完善基础设施，已建成大棚设施蔬菜基地5000亩。
（六）农村基础设施条件得到新改善。积极推进水利建设，全县新建、整治渠道124.9公里，完成水库除险加固5座，整治山坪塘、石河堰116处，新建蓄水池141口，治理水土流失面积30平方公里，解决农村安全饮水人口3.8万人，新增蓄引提水能力406.6万方，新增节水能力221.5万方。大力推进耕地质量建设，全年建成高标准农田5.31万亩，完成土地开发整理14862.7亩，新增耕地1497.8亩。扎实推进道路交通和农机化建设，新建县乡断头路50公里,通村联网路100公里，机耕便民道建设147公里，修复提灌机械876台，新增提水控灌设备90台，机电提水0.4亿立方米，提水保灌面积达17万亩。大力推进生态农村建设，完成森林管护62.2万亩，巩固退耕还林成果6.22万亩，新建高效经济林3.8万亩，新增户用沼气池4320口，完成户办工程建设12500户，完成重点村建设37个。
（七）农业产业化经营实现新提升。坚持外引内育方针，加大对龙头企业、专合组织和农业大户的扶持和指导力度。全县农业产业化重点龙头企业达到78家，其中国家级1家、省级5家、市级33家，实现销售收入25.8亿元，同比增长7%。发展各类专合组织总数达到460个，入社成员4.8万个，其中农民成员占95.2%，带动农户10.86万户，联系农户4.23万户。新发展标准化适度规模种养殖大户110户，全县各类农业大户达到5000多户，其中县级大户达到360户。全县新增无公害农产品5个，总数达到35个，新增绿色食品5个，总数达到7个，新增有机食品1个，总数达到4个，申报认证地理标志保护产品1个。各类带动主体带动农民覆盖面达到60%以上。
（八）新农村建设取得新业绩。深入推进省级新农村示范片建设。按照“五位一体”、“七区配套”的要求，深入促进省道205线新农村示范带集中连片发展，全县新建农村综合体3个，实施风貌改造1.27万户，打造风貌整治精品户363户，发展优质柑桔基地4.2万亩，建成标准化养殖小区30个，新建提灌站10座，新建（整治）山坪塘、蓄水池1600口，新建村社道路200公里，入户路硬化率达95%。大力加强新村建设。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“产村相融、成片推进”的要求，统筹推进新村建设，建成县级样板村12个，市级样板村4个。积极推进农村公共服务。以村级组织活动场所为重点，配套建设“1+6”村级公共服务活动中心30个，新建村级组织阵地231处，新建改建乡镇综合文化活动站32个。扎实开展城乡环境综合整治。坚持“户定点、组分类、村收集、镇(乡)运转、县处理”的建设运行机制，全县规划建设垃圾中转站14座、垃圾压缩站6座、生态垃圾池85口、农村再生资源回收站30座。深入推进全县2镇15村开展环境优美示范城镇乡村创建。继续加大绵遂高速公路、省道205线段沿线的农户风貌打造力度，完成镇魏家营村风貌整治精品户打造90户。
（九）农村体制机制创新取得新突破。筹备组建农业投资公司，搭建投融资平台，吸引社会资金、信贷资金等投入农业农村发展，前期各项筹备工作进展顺利。深化农民利益联结，引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作，与龙头企业或专合组织结成利益共享、风险共担的利益共同体。依托金川公司，采取“五统一分零风险”一体化经营模式，发展养殖大户近200户，新建肉鸡标准养殖场40万平方米。依托清见公司、金柠公司、子昂李烧腊等，采取“寄种寄养”生产模式，新发展野山猪寄养1万头，百草鹅寄养近20万只。依托威迈公司，采取“土地入股、收益保底、产值分成”的共建共享模式，新发展青花椒种植基地1万亩。
（十）农村惠农政策得到全面落实。严格落实各项强农惠农富农政策，兑现粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等资金4032.6万元，兑现“一事一议”财政奖补资金2500万元。加强农村卫生保障体系建设，农村新型合作医疗参合率达到97%。加强农村社会保障，新农保覆盖人数达到18.16万人，60岁以上直接享受基础养老金发放率达99%以上，供养符合条件农村五保户5706人，人平月供养金150元。加强农民技能培训和转移输出，全年开展农民工培训1.53万人，同比增长5.5%，劳务输出36.5万人，创劳务收入41亿元，同比增长16.5%。大力开展农村扶贫开发，深入推进整村扶贫开发、产业扶贫、金鹤连片扶贫开发等扶贫开发重点项目建设，受益贫困人口达到1.4万人。
二、存在的主要问题
一是农民持续稳定增收难度较大。农资价格上涨，农业成本增加，农村二、三产业不发达，城乡就业渠道少，农民增收门路窄。
二是农业产业发展资金投入不足。体现在农业融资困难，业主和农户投入不够，农业结构调整、优势特色产业发展后劲不足。
三是农村有效劳动力缺乏。劳动者年龄偏大，接受新品种、新技术、新模式能力弱，制约了农业科技的快速推广应用。
四是新农村建设推进进度放缓。全县新农村覆盖面还不大，乡镇之间、公路沿线与偏远地方之间发展不平衡，部分乡镇“等、靠、要”思想较重，群众积极性发挥不够。
三、20__年工作要点
20__年，是全面贯彻落实党的十八精神的的开局之年，是完成全面建成小康社会目标的重要一年，是加快建设经济强县建设的关键一年。全县农业农村工作的总体要求是：紧紧围绕“保供增收惠民生、改革创新添活力”的总任务，以科学发展为主题，以转变农业发展方式为主线，以促进农民增收为核心，切实加强以农田水利为重点的农村基础设施建设，加快发展现代农业，扎实推进新农村建设，积极创新农业生产经营体制机制，推动农村经济社会持续健康较快发展。工作目标是：全县农业总产值增长6%以上，城乡居民可支配收入增长20%以上，农机化率达到40%以上，农民集中居住率达到50%以上，社会保险覆盖率达到80%以上。
（一）加快推进现代农业大基地建设。按照“区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营”的要求，在稳定发展粮食生产基础上，大力调整优化农业结构，成片推进现代农业大基地建设，做强做大主导产业，重点推进6大主导产业发展。实施200万头优质生猪工程，大力开展畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化等“五化”示范活动，积极推进适度规模健康养殖小区建设，培育发展适度规模养殖大户，新建养殖小区20个，新发展500头以上生猪养殖大户50户以上。实施1亿只白羽肉鸡建设工程，依托金川公司，采取“五统一分零风险”模式，大力推进标准化肉鸡养殖场、养殖小区建设，力争生产加工能力达到5000万只以上。实施20万亩“稻-鱼-果”建设工程，以陈古、等乡镇为核心，以有机水稻、生态水产、极晚熟李子为重点，新建“稻-鱼-果”立体农业基地2万亩。实施30万亩现代林产业基地和柏木精油精深加工建设工程，依托威迈公司、隆鑫香料公司、云南寿利国公司等龙头企业，以东岳等乡镇为核心辐射全县，新建2万亩青花椒、1万亩核桃、1万亩香桂种植基地；依托广西森呼吸公司等龙头企业，加快建设柏木精油深加工基地。实施15万亩优质柑桔及林下生态种养基地建设工程，以金华、广兴等乡镇为核心，建设高标准甜橙、子昂金柑、柠檬基地，并在林下套种3万亩中药材、花生等，种草养殖100万只百草鹅。实施40万亩绿色蔬菜基地建设工程，以东岳等乡镇为核心，建设35万亩榨菜、青菜、海椒等加工型调味品蔬菜基地、5万亩商品设施蔬菜基地。
（二）大力推进现代农业园区建设。充分发挥农业园区的示范引领作用，辐射带动全县现代农业跨越发展，重点抓好4个特色农业园区发展。抓好现代农业产业园区，在5个乡镇建设核心区5万亩，辐射区10万亩，加快建设4万亩优质柑橘、5万亩有机稻及生态水产、3万亩蔬菜、3万亩青花椒基地、50个生猪标准化养殖小区、20个生态肉牛养殖小区、80个白羽肉鸡标准化养殖小区。抓好金鹤超强绿色农牧园区，以超强公司为依托，以才子中心村建设为平台，建设绿色蔬菜基地1万亩，发展绿色生猪1万头，带动农民养殖生猪500户。抓好标准化设施农业示范园区，引进业主实施土地整理，完善基础设施，建设大棚设施蔬菜基地1万亩。抓好百亿农产品生产加工园区，稳妥推进大塘溪村、金龟寺村、万福桥村征地拆迁工作，加强园区道路等基础设施建设，大力开展农业招商引资，促进加工型龙头企业集聚集群集约发展，引导企业积极开展产品、科技和管理创新，大力发展农产品精深加工，提高农产品市场竞争力。
（三）加快农业产业化经营发展。深入推进“两个带动”，加快培育一批骨干龙头企业，打造一批全县重点产业领军企业，支持企业集群化发展，扶持农民专合组织强化功能，推广“大园区、小业主”、“大产业、小单元”等新机制、新模式，力争新引进培育龙头企业10家以上，规范发展农民专合组织50家以上。加大农产品品牌建设力度，积极申报认证无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理保护标志农产品，积极争创名品名牌，深化农业与文化有机融合，改进农产品包装设计，提高我县农产品知名度。继续加强农业科技创新与推广，深入推进农村社会化服务体系建设，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化的农业经营服务体系。大力加强农产品质量检测体系建设，努力确保农产品质量安全。
（四）深入推进农村基础设施建设。加强水利设施建设，重点加强群英水库、东明分干渠、灾毁水利设施等重点水利工程建设，加强沈水河、桃花河等中小河流综合治理，加大四大灌区沟渠疏浚整治力度，继续强化病险水库除险加固，大力发展农村“五小”水利工程设施，切实提高农田排灌能力。加强农村道路建设，重点加强通村通社断头路、水泥路建设，实现农村公路全覆盖。加强高标准农田建设，加快推进农业综合开发、土地整理、100亿斤粮食生产能力建设、现代农业发展资金、测土配方施肥等项目建设，提高农业综合生产能力。加大新型农业机械推广力度，发展农机专业合作组织，积极开展农机社会化服务，大力提高农机化水平。积极推进农村沼气建设，重点加大畜禽养殖场配套沼气建设力度，改善农村生态环境。
（五）统筹推进新农村建设。深入推进省级新农村示范片建设。按照城乡一体化发展战略，落实好“成片连线、扩面连片、整体推进、全面覆盖”的要求，继续大力抓好省级新农村示范片建设，促进省道205线新农村示范带集中连片发展。大力加强新村建设。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“产村相融、成片推进”的要求，抓好新村产业发展、基础建设和公共服务，重点加强魏家营村、木孔坝村、才子中心村等新村建设，注重体现田园风光、农家情趣和地域特色，加快形成产业促新村、新村带产业的发展新格局。深入推进“挂包帮”活动，依托有关涉农项目实施，加强部门配合，合力推进9个乡镇12个整村扶贫开发、16个村新村基础设施建设任务，进一步改善农村生产生活条件。深入开展农村环境综合整治，“优美乡镇、优美村庄”建设，强力推进“两池六清六改”，深入治理“五乱”，大力推进农村风貌改造，建设完善垃圾中转站、污水处理池等基础设施，切实改善农村环境。
(六)不断拓宽农民增收渠道。提升农民就业创业能力。实施新型农民培训、农民实用技术培训、劳动力转移阳光工程培训和农民创业培训项目，促进农民就业创业，强化农村劳动力技能培训，完成农村劳动力培训30万人次。挖掘农业内部增收潜力。通过发展粮食生产、调优产业结构、标准化生产带动和提高市场流通等方法，构建农民增收长效机制。按照产村相融要求，成片推进新农村建设，增加农民财产性收入，重点探索财政投入固定资产作为农民与企业、专合组织合作发展的分红依据。发展休闲农业、观光农业和林下经济，增加农民家庭经营性收入。拓展农业外部增收空间。挖掘农民转移性收入的增长潜力，落实强农惠农富农政策。大力发展劳务经济，拓展劳务市场，落实农民工返乡创业和农民工就近就地创业的扶持政策，鼓励支持企业在重大项目建设中吸纳使用当地农民工。发展农村二三产业，提高城镇吸纳农村富余劳动力的能力，增加农民非农转移和技能型劳务输转为重点的工资性收入。完成输转富余劳动力35万人，创收45亿元以上。
（七）深入推进农村综合改革。推进土地承包经营权流转。按照依法自愿有偿原则，不限制、不强迫农民流转土地，发展专业大户、家庭农场等多种形式的适度规模经营。加强信息和管理服务，规范农村土地流转市场，推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记颁证。推进农村金融服务改革。积极筹建县农业投资有限公司，搭建投融资平台，引导金融资金、社会资金投入农村发展。强化农村信贷服务，增加涉农信贷投入，支持金融机构创新服务产品和服务方式，发展农户小额信贷业务，加大对种养大户、农民专业合作社、县域小型微型企业的信贷投放力度。创新农村生产经营机制。构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，大力扶持联户经营、专业大户和家庭农场，发展多种形式的农民新型合作组织。推进农村综合改革。深化乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，清理化解公益性乡村债务和义务教育债务。推进村级公益事业建设一事一议财政奖补。强化农技推广服务体系建设。抓好农村教育布局调整、农村基础医疗卫生体制改革和农村养老保险试点改革。
今年以来，我镇农业农村工作紧紧围绕区政府下达的目标任务，制定方案，拟定计划，分解任务，狠抓落实，通过全镇上下共同努力，各项工作按序时进程完成，成效显著。
一、瞄准增收突破口，重抓高效农业
自年初以来，以高效农业为抓手，作为农业快速发展载体，对建成投产的蔬菜大棚、养鸡场指派专人定点服务，深入基地调查了解生产上和技术上存在难题，想办法、拿措施为他们排忧解难。在此基础上，继续加大招商引资力度，已建成肉鸡养殖场7个，招引百亩蔬菜基地落户于继先居委会境内。高效农业建设，提高农民发展农业理念。
二、水稻四改推广，初见成效
新年刚过，就启动这项工作，致农民一封公开信，发给每户一张明白纸，举办技术讲座，面积规划到村到组到农户，成立机插秧合作社两个，鼓励有能力者购买插秧机60余台，已落实籼改粳1.1万亩，机插面积0.8万亩，完成区政府下达任务。
三、加大土地流转力度，加快规模经营步伐
按照土地流转规程，保证农民受益不减、生产规模扩大的要求，流转土地1200亩，用于高效农业生产建设。
四、科技培训，提高农民素质
根据目前农民种田传统方法用不上，新技术不会用，普遍存在种田想当然，科技贡献率低的矛盾，举办科技培训班十六次，以村为单位送技术到门口，培训人数2400人次，发技术资料1.1万份，受益匪浅。
五、狠抓“两统”和农业保险，保证粮食安全生产
良种统供、病虫害统防，是农业生产上成功经验，增收措施，始终把这项作为必办工作，毫不放松，已统供良种1.2万亩，农药统防4.5万亩，小麦、水稻参保率100%。
六、绿化植树稳步推进
明确责任，强化考核，落实地块到点、到位，植树10.8万株，圆满完成区政府交办任务。
七、秸秆综合利用，禁烧成效显著
夏收之前狠抓舆论宣传，挂横幅、广播、流动宣传车、标语、签订责任状，实现不着一把火、不冒一处烟、不污一条河的目标，秸秆还田纳入秸秆综合利用重要组成。通过收割机改装，不改装不准下田，对机手签订责任状，秸秆打碎就地还田，现场示范，典型引导，为解决秸秆禁烧找到好办法，又提高土壤肥力。
9-12月份工作打算
1、狠抓高效农业建设，新增肉鸡养殖场3个，在继先、苗冲、莫庄村；
2、继续做好良种统供工作，麦种统供面积1.5万亩，良种普及率90%以上；
3、继续加大土地流转力度，利用秋播时期，动员农户土地流出，便于连片集中，实施高效农业或连片粮食规模经营，力争流转土地500亩；
4、继续做好秸秆还田工作，秋收来临之前及早做好计划，制定措施，秸秆还田率70%以上，增加土壤肥力，严禁焚烧，减少污染环境。
今年以来，我局在市委、市政府的领导下，以“13446”工作思路为指导，扎实有效地推进我局实施的农业农村各项工作。现将工作推进情况总结如下:
一、“双高”糖料蔗基地建设项目工作取得显著成绩
目前我市已实施“双高”基地建设6.39万亩，占自治区下达20xx-20xx年任务6亩的106.5%，其中全面完成20xx-20xx年“双高”基地建设面积3.73万亩，占自治区下达任务3.5万亩的106.6%，共拨付土地整治、水利化建设资金7942.33万元，占应拨付项目资金的100%。
(一)20xx年“双高”基地推进情况
1、土地整治
截止目前，我市20xx年“双高”基地21个项目片区共15334.328亩，其中土地整治已开展道路、排水等实质性施工共21个片区，占片区数的100%，已拨付奖补资金1038.082万元，约占应奖补资金的95%， 20个片区已完成工程复核，完成工程竣工验收19个，已向自治区备案。
2、水利化建设
水利化建设除石卡万塘片区和蒙公韦贡片区、覃塘杨志村刘屋片区已具备水利化条件外，其余18个片区已全部开工， 18个片区已完成县级验收，目前已拨付奖补资金803.965097万元，约占应奖补资金的55.7%。
3、良种良法验收情况及全程机械化情况
20xx年完成种植面积1.2123万亩，符合良种面积0.958万亩，通过验收面积0.7811万亩，占完成种植面积的52.07%，已拨付良种补贴(自治区财政资金)234.34万元。
20xx年全程机械化深耕面积12300.8亩，一体化种植面积9532.8亩，分段式机械化种植面积2768亩，中耕培土面积14493.8亩，机械化收获面积1080亩，现已全部通过验收。
(二)20xx年双高基地推进情况
20xx年上报20个项目片区点总共11508.385万亩，完成自治区下达给我区的年度建设1万亩任务，目前所有项目片区点的土地整治规划设计已完成，并通过了评审，目前土地整治项目14个项目点已开工建设，其中4个片区已完成土地整治工程复核，其余10个项目预计到10月16号进行工程复核，另有6个项目点因先水利化项目先施工，土地整治项目只能延后施工，已拨付奖补资金248.2292万元;其他项目片区也陆续开工建设，我办也在督促各乡镇和业主及时申请工程预付款。由于规划设计有变更，大多都是要先完成水利化项目后在实施土地整治，导致施工进度较为缓慢。
水利化部分，石卡镇大岩村大岩片区、石卡镇万塘村万塘片区已具备水利化条件不需要进行水利化设计，已完成全部项目的设计评审工作;其中10个片区施工图已交付乡镇分管和项目业主，5个片区已出财评结果，18个片区已组织设计单位、监理单位与施工单位进行交桩，已具备开工条件;其中覃塘镇黄鹤村马山督屯片区片区已验收完成，水利化已签审拨付奖补资金133.18万元，其他项目片区也陆续开工建设。
良种良法部分，完成糖料蔗种植面积9914亩，符合良种面积6921亩，通过验收面积4553亩，已拨付良种补贴136.59万元;
机械化部分，全程械化深耕面积6921亩，一体化种植面积3126亩，分段式机械化种植面积3795亩，中耕培土面积5120亩。
二、招商引资工作卓有成效
1、平南县东平风力发电项目。1月3日邀请上海电力新能源发展有限公司规划在平南县投资建设的东平风电场项目负责人到市发改革局完善相关材料;1月6日到平南县政府、发改局就协调东平风电场项目相关工作。5月10日，我局领导到平南县政府参加《平南县100兆瓦风力发电项目》座谈会，县政府与上海电力达成开工时间表，全力推进项目，预计20xx年11月开工，20xx年10月投产。
2、南京甘汁园糖业有限公司功能红糖项目。2月21日陪同南京甘汁园糖业有限公司蔡铁华董事长一行考察粤桂产业园区和港北区甘蔗种植基地;5月11日，苏先娣局长同市招商局、贵糖公司领导到南京甘汁园糖业有限公司考察，对接项目引进等有关工作。5月18日，苏先娣局长同市招商局领导向贵糖公司领导通报到南京甘汁园糖业有限公司考察情况。11月2日，苏先娣局长陪同徐育东副市长会见甘汁园糖业有限公司蔡铁华董事长，进一步跟进功能红糖项目进展情况。
3、制糖产品深加工项目。3月15日，到广西嘉鸿益生物科技有限公司洽谈乳酸菌生产研发及应用项目;4月18日，到广西大学洽谈到贵港制糖企业开发生产红糖、黑糖项目;6月6日，到甘化公司洽谈，促成该公司与广西嘉鸿益生物科技有限公司合作利用甘蔗制糖副产品生产乳酸菌项目;与广西大学合作生产红糖、黑糖项目。
4、年产200万吨环保沥青混凝土生产销售项目。联动平南县镇隆政府，同平南县瑞鑫建筑材料有限公司成功签约《年产200万吨环保沥青混凝土生产销售项目》，投资1.08亿元。
三、榨季生产效益显著
一是20xx/20xx年榨季全市进厂糖料蔗132.37万吨比20xx/20xx年榨季进厂原料蔗131.19万吨，增1.18万吨。二是蔗农种蔗收入大幅增加。全市蔗农通过种蔗蔗款收入6.86亿元，比上榨季5.9亿元增加0.96亿元，增长16.27%。三是平均开工率63.03%，比全区平均开工率57.55%高5.48%。
四、扎实推进糖业现代化发展
(一)甘蔗种植面积稳中有增
20xx年，全市已完成糖料蔗种植面积35.2万亩，完成任务的100.6%，比去年增加1.2万亩，增长3.6%。全市种植自治区良种名录中的桂糖40、41、42号，桂柳05/136、粤糖60号、新台糖22号等高产高糖新品种达26.18万亩，良种率达74.4%。
(二)甘蔗规模化、集约化发展
培育经济能人、合作社或农业发展公司多种经营主体，20xx年，全市糖料蔗种植面积50亩以上共计237户，总种植面积5.6万亩。占全市糖料蔗种植面积35.2的15.9%。
(三)推广应用高产高糖技术
推广机械化深耕深松作业面积10万亩，完成任务8万亩的125%。推广甘蔗种植覆盖地膜4.5万亩，完成任务4万亩的112.5%。
(四)开展甘蔗高产高糖栽培技术培训
一是4月11日在覃塘区召开全市甘蔗田间管理暨新技术演示会，现场参观了甘蔗粉垄耕作演示;甘蔗宿根盖膜;无人机甘蔗植保机械化作业演示。二是6月6日在覃塘区委党校209会议室召开覃塘区20xx年双高糖料蔗基地建设工作培训会，三是20xx年7月15日召开覃塘区优质高产高糖糖料蔗基地建设年中工作会议。参会人员有糖业部门、农机部门、制糖企业、乡镇政府、糖办主任或甘蔗专干、种植大户、“双高”基地建设业主等共300多人次。
(五)建设好甘蔗良种繁育基地
指导建设好20xx年自治区三级良种繁育基地1500亩。项目资金270万元已下达到位，已完成了1600多亩土地的流转协议，并种植甘蔗良种1300多亩，繁育秋植良种桂糖46号200多亩，目前已对道路、水利主要工程进行施工、安装水利喷灌设施，力争明年5月份完成竣工验收。
(六)以项目工作为抓手，推动企业技术改造工作
主动作为，积极利用各方面政策，组织申报20xx年自治区糖业发展专项资金项目3个。一是广西贵糖(集团)股份有限公司申报《粤桂热电循环糖厂搬迁技改——连续煮糖及连续助晶一体化控制技术项目》，;二是广西贵港甘化股份有限公司申报《热能中心节能降耗技改工程项目》;三是西江制糖有限公司申报《污染减排综合治理项目》;其中广西贵港甘化股份有限公司申报项目获
得审批，补贴250万元。组织符合条例的单位申报20xx年自治区糖业审发展专项资金项目3个。一是广西贵糖(集团)股份有限公司贵糖热电厂锅炉烟气脱硝、除尘技术改造工程项目;二是 广西农垦糖业集团西江制糖有限公司制糖节能减排升级技术改造项目;三是贵港市欣盛农业开发有限公司覃塘区樟木乡、蒙公乡三级良种繁育基地项目。目前项目材料已报送到自治区糖业发展办公室相关处室，局领导密切关注着项目一步的审批工作。
五、成功组织20xx年中国糖博会参展工作
根据自治区党委政府工作安排，自治区糖业发展办公室、中国糖业协会在南宁国际会展中心举办20xx年中国糖业博览会，这是糖业生产有史以来的第一次。时间紧，任务重，我局精心组织，完成了贵港市的展厅布置和指导制糖企业的参展，充分利用糖业博览会这个平台宣传贵港市的糖业发展、规划和招商引资等工作，得到上级领导的认可和广大群众的好评。
存在问题
一、榨季管理难度大，原料蔗外流难于控制。一是糖价回升，甘蔗减产，我市周边玉林市雅桥糖厂、钦州市安寨糖业有限公司等一些小型糖厂由于甘蔗种植面积少，原料蔗严重不足。每年榨季，这些厂置自治区文件精神于不顾，擅自跨蔗区抬价收购我市贵糖蔗区的甘蔗;二是我市贵糖蔗区的港南区、覃塘区蔗区与周边交界线长，依法行政等新形势下，无法可控;三是糖业立法缺失，开展蔗区管理无法可依，管理难度大，效果不佳。
二、糖业管理体制不健全，影响各项工作的顺利推进。目前我市除市直、三区有糖业主管部门外、桂平市、平南县已经撤并，而且糖业部门人员少，年龄老化。如覃塘区种植面积20万亩，目前覃塘区糖业发展局有编制5人，实有人数5人，平均年龄53岁。蔗糖业是个特殊而比较脆弱的产业，离开了各级党委、政府和村屯一级的的重视、引导、宣传和发动就成了无源之水，无本之木，要发展是相当困难的。
20xx年工作计划
(一)做好20xx/20xx年榨季生产砍、运、兑和蔗区稳定等工作。
(二)再动员、再加油、再鼓劲。提前一年完成全市8万亩“双高”糖料蔗基地建设任务。
(三)以迎接国家第三方评估为契机，规范程序，强化措施，狠抓落实，实现“双高”糖料蔗基地建设新突破，争取通过国家第三方评估验收。
(四)大胆创新，勇于改革，推动制糖企业税控系统建设，提升食糖生产管理水平。
(五)创新工作机制，抓好招商引资工作，完成市政府下达的年内目标任务。
(六)精心组织做好糖料蔗生产保护区划定的宣传和发动等工作，按自治区的部署，完成工作任务。
(七)扎实抓好脱贫攻坚工作，完成本年度脱贫摘帽任务。
今年以来，围绕省市农业农村发展重点工作，我县着力推动乡村振兴战略全面实施，着力培育新动能、壮大新产业、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，进一步振兴农村经济，促进农民增收，为实现“两强一增”打下良好基础。
一、工作开展情况
（一）谋划推动产业振兴。
打造现代农业产业提升工程，全力推动产业振兴。落实好《现代农业产业提升工程实施意见》、《现代农业产业提升工程奖补政策》，两年共安排现代农业产业提升工程专项奖补资金亿元，重点支持绿色蔬菜瓜果、名优特色茶、专用品牌粮食等XX个万亩生产基地建设。目前，全县精品蔬菜瓜果基地万亩，农业综合种养万余亩；新增特色经果林基地XX亩；专用品牌粮食基地万亩，其中优质专用品牌订单生产万亩。先后举办了文化旅游节、草莓节、荷花节、菊花节等。
（二）深入推进农业改革创新。
省级农村土地承包经营权信息应用平台持续发挥有效作用，进一步实现承包土地信息联通共享。目前，全县土地流转平台交易万亩、交易额亿元，目前已交易宗，面积XX亩、交易额XX万元。持续做好永久基本农田保护面积、粮食和重要农产品种植用地面积等重点工作，各乡镇园区已全部完成。全县面积万亩，其中水稻面积万亩，小麦面积万亩；重要农产品生产保护区油菜面积万亩。
(三)扎实认真做好特色种养业。
出台《XX年特色种养业扶贫奖补办法》，安排XX万元奖补资金支持贫困地区发展特色种养产业。设立“产业兴旺”发展资金，支持群众参与产业发展，对自种自养达标户等给予重点奖扶。大力培育带动主体，深入推进“四带一自”模式，通过订单联结、劳务联结、服务联结、租赁联结、股份联结等多种形式，让经营主体与农户“手牵手”，倡导农户“抱团发展”，着力构建“园中园”、“园+园”产业发展模式。全县特色种养业产业达标户XX户，参与带动的园区XX个、龙头企业XX个、合作社XX个、大户（家庭农场）XX个。
（四）扎实推进农业高质量发展。
今年以来，全县培育新增各类新型农业经营主体XX个，其中家庭农场XX个、农民合作社XX个。推荐申报省示范家庭农场家、示范社家，培育筛选家企业申报省市级农业产业化龙头企业。切实落实网格化管理机制，严格实行“三全”禁烧，目前尚无国家生态环境部卫星监测和省市巡查火点通报。全县无一例重大农产品安全事故发生，也未发生一起重大动物疫情。
（五）扎实推进“两强一增”行动。
大力开发农业多种功能，通过实施农业科技成果转化行动、农业全产业链建设行动、农业绿色循环发展行动等开展实现科技强农，围绕优势产业集群壮大行动、农机研制补短板行动、全程机械化推进行动、农机社会化服务提升行动围绕乡村战略实施实现机械强农，通过工资性收入倍增行动、财产性收入扩量行动、经营性收入壮大行动、转移性收入提升行动实现农民增收。目前，正在扎实推进XX个市级现代农业示范区建设，已申报“三品一标”认证产品XX个、省著名商标家、知名商标家。建成农业物联网示范点家、电商平台家。
二、下一步重点工作计划
一是扎实实施乡村振兴战略。
认真贯彻落实省委一号和市委一号文件精神，高标准编制我县具体实施方案，加快建设田园综合体省级首批重点项目，谋划储备一批具有代表和深远意义的市级、县级重点项目。加快现代农业工程实施，确保完成年度目标任务。
二是加快推进特色种养业发展。
按照省市乡村振兴对于特色产业的要求，进一步创新举措，压实责任，加强服务，全面推进乡村振兴各项任务落实，为我县目标任务的圆满完成提供有力保障。
三是抓好秸秆禁烧和综合利用。
按照禁烧常态化管理要求，将禁烧工作贯穿全年。将秸秆还田作为秸秆综合利用主要利用方向，积极开展秸秆收储体系建设，探索饲料化、基质化等利用渠道，禁疏结合，标本兼治。
四是抓好农产品质量安全监管。
着力提高农产品质量，抓重点、破难点、创亮点，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保全县农业生产和农产品质量安全。
五是持续做好“两强一增”行动。
进一步推行农业科技“订单式”需求对接和“菜单式”服务供给精准匹配，实现科技特派员由“单打独斗”向“组团联动”转变，让更多农业“四新”科技成果“进村下田”。聚集产业振兴，立足特色资源，紧盯市场需求，大力发展优势产业，持续加大农业龙头企业的引进培育力度，不断促进农业产业延链、补链、强链，合力推动农业提质增效、农民增收致富。
我镇农业产业化工作以发展现代农业为总体目标，以新农村建设为总揽，以稳定粮食生产能力为基础，以打造全省水产养殖基地为突破，以农民增收为核心，按照“扶龙头——壮基地——兴特色——保增收”的工作思路，坚持走产业化发展农业、标准化组织生产、特色化致富农民的路子，大力调整农业结构，推进农业产业化进程。
一、基本情况
上半年，全镇实现农业总产值8000万元，占全年目标任务的100%；新增农业种养大户20余户，畜禽规模养殖场52个；无公害水产品养殖基地面积2200亩；有三个特色产业村：杨庄村、汊河村、金坝村；金成米业为市级农产品加工龙头企业；达诺乳业获得无公害产品认证；杨庄村为省级专业示范村。
二、主要做法
（一）、强化政府职能，为推进农业产业化发展提供有力保障
1、抓领导。党委、政府调整了农业结构调整及农业产业化经营领导小组。二是责任制推进，把农业结构调整作为农村的中心工作，建立领导干部责任制，主要负责同志亲自抓；层层分解目标到村和有关部门，落实到人，保证了农业结构调整工作健康运行。三是通力合作，搞好服务。进一步建立健全了农业结构调整的科技、信息、资金、物资等服务体系，政府各有关部门都拿出了支持农业结构调整的具体措施，分工负责，通力合作，搞好服务，共同为农业结构调整创造一个良好的环境和氛围。
2、抓引导。为巩固我镇农业产业化结构调整成果，使农业产业化保持持续发展，不断壮大规模，镇党委、政府以培训青年农民为重点，向种养殖大户无偿提供技术培训和信息服务。镇上成立了技术服务培训办公室，办公室采取定期和不定期的方式组织召开种养殖业技术培训会。
3、抓服务。一是技术服务。 二是物资服务。搞好各类优质农资的送货下乡服务。三是销售服务。拓宽销售渠道，进一步探索“龙头+农户”或“企业+农户”的产销紧密链接的新模式，大力发展订单农业，建立健全镇、村两级信息服务网络建设。
（二）、大力培植扶持主导产业，打造区域特色产业
镇党委、政府结合各村的资源优势，因地制宜，合理布局，在稳粮增收的前提下突出“一村一品”建设，逐步形成具有市场竞争力的特色产业带。
（三）、全面加快基地建设，力促产业化呈现亮点
以基地为依托，突出抓3个基地的建设，使我镇的农业产业化呈现了亮色。一是抓陈浅村的农业机械化基地建设。二是抓汊河村水产养殖基地建设。三是抓杨庄村芦蒿基地的巩固发展壮大。
（四）、切实增加农业基础投入，增加农业发展后劲
1、加大农业重点工程实施力度
2、加大政策扶持力度
10月25日全县冬季农业生产工作动员大会结束以后，我办高度重视，认真学习贯彻会议精神，迅速行动，强化措施。现汇报如下：
一、领导重视，深入学习贯彻落实会议精神
全县冬季农业生产工作动员大会结束以后，我办迅速组织召开了全体干部、职工大会，深入学习领导讲话和有关文件精神，进一步强化措施，落实责任，明确下一步工作重点，同时明确专职人员负责有关工作，确保按时按质完成冬季农业生产工作任务。
二、强化措施，全面提升工作的质量和水平
一是加强工作的组织领导，坚持把冬季农业生产工作摆在突出位置，进一步明确分管领导，各股室明确专人负责工作。包村干部全力协助包村点做好冬季农业生产工作。
二是围绕“三农”服务大局，坚持把全县的农业开发工作作为出发点和落脚点，增强大局意识，自觉站在全办角度，把领导时刻关注的，正在思考的，有待了解的问题作为工作的重中之重，提前思考，深入调研，分析原因，研究对策。同时加强工作的综合提练，全面分析，归纳整理，通过现象看本质，不能以个别现象代替整体情况，影响领导决策。
20xx年高标准农田建设工程项目主要建设地点是，涉及面积0.81万亩，总投资为1125万元，其中：中央财政750万元，地方财政300万元，自筹75万元。主要建设内容有：疏浚和新开渠道27.6km，衬砌渠道30km，渠系和田间配套物20xx座，兴建电力提灌站3座，修筑田间道路20公里，主排渠、公路、机耕路栽种杨树等防护林5万株，防护农田0.81万亩。
高标准农田建设项目正在准备实施，春节以前完成土方工程，20xx年4月15日以前完成所有工程。
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20xx年，我局将以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照县委县政府统一部署，以服务三农为宗旨，以“推广新型适用农机，服务我县现代农业”为主线，以提高全县农业生产综合能力为目标，内强管理，外树形象，重点从以下几个方面开展工作。
一、抓实抓好农机技术推广服务。
力争农机购置补贴达到1000万元以上，农业机械化综合水平上升3%，达到60.5%，新增机具5000台套以上，新增动力2万千瓦以上。重点抓好水稻插秧机、联合收割机、烘干机和起垄机等烟草机具的推广。主要措施：
1、抓好春耕备耕工作，一方面督促经销商备齐常用耕作机具和零配件，另一方面，组织五个维修服务技术小分队，分片负责，在春节前后下田间地头开展现场培训和维修服务。
2、为服务烟稻连作，计划分别于3月和7月份，与烟草部门协作，联合一拖公司、湖南中天龙舟、郴州农夫等举办新型适用机具操作演示会。
3、选择人口相对集中乡镇，利用逢墟日，组织相关厂家XX县内4家主要经销企业举行新型机具展示，全年计划安排15次。
二、努力提升农机安全监理服务水平。
时刻保持紧迫感，加大对农机安全生产的宣教力度和安全隐患排查治理力度，确保全年农机安全事故发生率控制在1.5‰以内，农机安全事故死亡率为零，农机三率达到85%以上。主要措施：
1、全力备战“春运”, 由局领导带队，分片负责，重点整治拖拉机人货混装、非法载人、酒后驾驶等行为，确保“一节两会”期间交通安全。
2、坚持全年常态化隐患排查，特别是对拖拉机拥有量大、年检率低的重点乡镇，联合当地政府每月开展一次以上的重点整治。
3、争取省局项目支持，投入15万元，重点抓好敖泉、塘市、樟市、四里等4个乡镇及152个行政村的“平安农机示范创建”工作。
三、加大力度助推城市大提质工作。主要措施：
1、组织干部职工一如既往开展好交通文明劝导活动。
2、抽调精干力量，组建15人左右的专门整治队伍，坚持常态化上街巡查管理。
3、扎实开展拖拉机专项整治，重点对不按规定时限进城营运、乱停乱摆和不符合上路要求的拖拉机进行查处。
4、利用城区电子眼监控平台，联合交警部门、对拖拉机逆行、闯红灯等严重违法驾驶行为依法打击处理。
四、精心帮扶促进农机专业合作社发展壮大。
20xx年，我局将创新工作机制，重点扶持2-3个示范合作社建设，争取培育和新增农机专业合作社10家，提高合作社内部管理水平和运行质量，增强合作社竞争能力，提高合作社农机社会服务水平。
五、积极争取县委、县政府对水稻机插秧技术推广的重视。
加强机插秧技术在烤烟主产区晚稻生产中的普及推广，努力推进全县水稻生产全程机械化。主要措施：
1、强化技术培训，计划举办培训班5期，力争培训出100名左右既懂农机又懂农艺的技术人员和农民机插能手。
2、加强机插秧技术推广的创点示范和对科技示范户的扶持，充分发挥示范户的辐射带动作用，在太和、正和、流峰、樟市、方元等地创建核心示范点8个，科技示范户80人。
3、争取县财政支持，实行插秧机购买累加补贴和机插秧作业补贴。
4、加强与农业农艺、烟草等部门的协作，继续做好烤烟主产区晚稻机械化集中育插秧试验项目。
六、不断提升农机培训水平和规模。
20xx年，我局将加大农机培训工作的宣传力度，让广大机手充分认识到参加培训的重要性和必要性；强化师资力量，鼓励更多的干部职工通过学习、培训拿到理论教员和教练员证。做到持证上岗；加大对农机校软、硬件的建设的投入，对现有的教学设备进行更新、完善，不断提升农机培训水平和规模。
七、切实转变干部作风。
我局要以“四型”机关创建工作为契机，以党的群众路线教育实践活动为载体，组织全体干部职工进行系统化学习，不断提升全局干部职工的服务水平，进一步完善内部管理制度，不断提高服务质量和服务效率。主要措施：
1、一把手以身作则不玩虚的。
2、班子成员带头落实不放空炮。
3、干部职工严格管理不出问题。
20xx年元月以来，为全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，按照县委、县政府保供增收惠民生、改革创新添活力的总体思想，紧紧围绕“农民增收、农业增效、农村发展”的目标，狠抓年初农业农村工作目标管理工作落实，扎实开展好各项农业农村工作，确保我镇农业农村工作保持良好的发展势头，回顾总结，主要有以下几方面：
一、狠抓农村基础设施建设，夯实涛圩农业农村发展之基
20xx年元月以来，我镇争取农业开发办投入680万元，对凤尾片6000多亩中低产田进行改造；投入万元，对湖山洞片进行烟水烟路等烟基开发建设；通过完善田间渠网、路网建设，为今后我镇农业稳产、丰产打下了坚实的基础。
二、落实耕地保护责任制，制止耕地抛荒，大力发展粮食生产
通过年初与各村签订耕地保护责任书，明确奖罚措施，加大科技兴粮力度，通过加大对早稻集中育秧，加大机插秧技术培训以及新型插秧机机械推广应用，以及对中央各项惠政策宣传落实，全镇稳定早稻播种面积1万亩，春玉米播种面积1.7万亩，晚稻播种计划面积2.2万亩，确保我镇耕地面积实现零抛荒，粮食播种面不减少任务的实现。
三、加强水利设施建设，完善山洪灾害预防方案制定，落实确保不垮一库一坝，不出现重大山洪灾害现象发生
今年，为搞好防汛抗灾工作，我镇积极开展各项水利工程建设：投入1万余元，疏通新桥渠道；投入1900余万元，开展西河流域涛圩段河道治理工作；完成草岭谁看看除险加固工程；争取上级投入530多万元，完成涛圩镇集中供水工程主体工程建设，积极开展西河非法采洗砂违法行为摸底整治工作，努力还沿河群众天蓝、水清、堤绿的人居环境；积极向上级争取“5.16”洪灾灾后重建设施项目，争取100吨水泥扶持用于凤尾、老木泽、西水、白竹塘等村水毁渠坝的修建中，同时全镇对山洪灾害易发地段，沿河低洼地带村落，洪涝灾害防御制定了切实可行的防御方案，并在大山口村等村开展山洪灾害防患进行预演，取得了很好的宣传教育效果，同时开展山洪灾害安全隐患问题排查整改，做到防微杜渐，防范未然，确保人民群众生命财产安全。
四、抓好林业生产工作，防范森林火灾发生
今年我镇林业工作，重点抓好国道景观绿带建设，通过对国道沿线石晒、涛圩、上云、山背、上游等村进村入户细致工作，确保了207国道涛圩镇段8公里腾地造林景观绿带建设工作的实现；大力开展绿色乡镇建设工作，通过对全镇范围内宜林地、荒坡的摸底，做好造林任务村的群众土地流转工作。全镇20__年新增瑶山雪梨等果林面积989亩，新增松、杉等用材林面积210亩，新增高产油茶面积280亩，新增观赏苗木基地200亩，全面完成了涛圩镇20__年1500亩年初造林任务。扎实开展“3.12”全民义务植树节活动，全镇29个村一个居委会在活动中，积极开展各村小游园建设、“三边”绿化造林工作共移栽香樟、桂花树800株，完成桉树小苗种植9000株、竹柳7000株种植、美化、绿化环境，同时，全镇各村加大对林地林木管护工作，通过制订护林公约，村规民约打击制止破坏环境、毁坏苗木等不法行为，通过加大对野外火源管理，加强山林巡护工作，村防火队员队伍建设及培训，清查森林火患，严防森林火灾发生，一旦发生，做到打早、打小、及时扑灭，确保火灾损失最小。
五、抓好“春防”工作，严防重大动物疫情发生。
今年“春防”工作期间，政府及时成立春防工作领导小组，确保专抓人员，以及各项工作责任落实，重点抓好猪瘟、口蹄疫、禽流感等重大动疫情防治工作，严防疫情发生蔓延现象，同时加大规模养殖场建设及监管力度，狠抓禽畜水产品质量安全和禽畜水产安全生产管理工作，确保我镇畜牧业健康发展。
六、加强菜篮子工作建设，发展蔬菜产业，抓好农产品质量安全监管，打造涛圩无公害农产品品牌
今年，涛圩镇蔬菜产业化依托涛圩镇蔬菜协会，实现外销春莴笋、大白菜等蔬菜6000多亩，实现产值1800万余元，蔬菜产业成为涛圩镇仅次于烤烟的第二大支柱产业。毛瓜基地蔬菜长势喜人，通过镇农产品质量安全监管站的认真监管工作，全镇外销蔬菜基地发展迅猛，2500亩外销紫长茄、青瓜、西红柿长势喜人，丰收在望，尤以上游罗超珂紫长茄基地，新寨陈祖雄200亩香芋基地最为突出。
七、抓好“雨露计划”、“两项制度”有效衔接工作，确保我镇扶贫工作顺利进行。
按照扶贫工作要求，全镇今年共识别“两项制度”有效衔接人员1005人，同时做好“雨露计划”工作宣传落实，让“两后生“通过技校培训，掌握一技之长参加就业，实现家庭脱贫致富目标。
八、搞好农业保险工作，通过保险知识宣传，以及国家惠民政策贯彻落实，全镇共落实水稻22771亩的投保工作，收缴保费9.1084万元，全面完成了县上级分配的任务。
九、新农村建设工作
按照二十字方针要求，全镇积极开展新农村建设工作，重点开展207国道沿线涛圩上云、凤尾等七个村的新农村建设示范带以及旦久、杉木根、邓家寨等村牛牯岭新农村示范片的建设工作，各村以村庄整洁工程为突破口按照新农村建设二十字方针扎实推进新农村建设。目前，投资280万的涛圩集镇街景建设工程正在施工中，上云村旧村改造工程以及旦久新村建设已初步完成了前期工作，即将实施中。
下半年工作打算
一、加强农田水利建设，搞好“5.16“洪灾灾后水利设施重建工作，大塘片农业综合开发矛盾协调，配套资金收缴以及质量监管，做好西河流域治理工作矛盾协调工作，争取工程早日完工。
二、抓好下半年抗旱保丰收工作，确保八田洞万亩粮食高产创建工作顺利实施。
三、抓后森林防火工作，严防夏秋高温少雨，森林火灾发生。
四、抓好小农水，涛圩集中供水工程扫尾工作，做好旦久源水土保持项目工程矛盾协调。
五、配合温氏集团，做好龙山养殖小区建设。
六.做好20__年新农保、新农合参合参保资金收缴。
七、争取瑶洞片集中供水工程配套资金收缴及矛盾协调工作。
八、做好旦久、黄家寨扶贫工作，努力开展旦久、黄家寨新农村建设工作。
九、抓好秋冬各种工作。根据涛圩种植习惯做好秋冬种生产秋冬菜种植及保肥红花草籽的播种计划及实施。
20xx年是收获的一年，在这一年里，我们在区委、区政府的领导下，取得了长足的进步，农业总收入达6535万元，人均收入6508元。在20xx年里，我镇将以党的__届三中全会及中央一号文件精神为指导，紧紧围绕我区“发展都市型现代农业，建设首都生态农业区”的思路，以农民增收为核心，以产业化为载体，不断优化农业结构，力争将我镇建成农产品加工中心，生态旅游、采摘、休闲中心。
预计在20xx年内实现农产品加工销售收入32800万元，全年接待观光采摘30000人次，实现采摘收入300万元，全年实现农业收入7200万元，农民人均收入7028元。
一、信访问题
1、现今存在的最大的隐患就是由于村支部执行有关政策的失误而导致土地承包期过长，一次性收入，农民在土地上的收益并不是每年都可以分得，这使农民的土地利益受到了影响。
2、确权的土地和不确权土地在税费改革后的待遇有所差别，不确权村的村民要求种地。
3、土地实行确权的部分，应该有本，但本没有到本人手上。土地流转手续不全。我们将积极稳妥地推进此项工作。
4、目前我镇以成功化解完成、两村的群众上访工作。
二、土地流转问题
兑现土地流转收益，目前已完成兑现5个村（、），还有15个村正在酝酿，近期将实现兑现。目前第一轮土地流转已完成6个村（、）由于流转期未到（5年）暂不能进行新一轮的土地流转。
三、化解镇村债务
我镇现有自然村20个，其中有11个村都有农业贷款，贷款总额为559.15万元。根据区领导指示精神，我们认真学习其他镇的工作经验，积极探索与我镇现存情况相适合的方法。我们在对各村闲置农机、闲置厂房、资产和可用于抵顶贷款的土地进行充分调查的基础上，充分利用银行减免息政策，以闲置农机设备及资产作为抵押偿还，减轻了部分村的债务包袱。此外，认真征求村民意见，在闲置农机、厂房和土地价格的抵押价格、出村地与被代替出村地土地面积的置换比例等问题，与村委会协商，并在村民代表大会上进行讨论。在得到群众的认可和支持后才实施具体工作，为将来更好的开展工作奠定良好的基础。今年计划完成5个村的债务化解工作，化解贷款250万元。
四、发挥我镇优势主导产业和农产品加工企业的优势使农民增收
我镇按照产业化的思路，按照特色化主导产业、区域化农业布局、企业化投资主体、产业化经营机制、标准化生产技术、品牌化优质产品的要求，大力发展农产品加工营销型新龙头，加快发展农产品加工业，打造一批从事优势农产品加工、营销的新龙头，特别是食品加工业。而前不久，新落户我镇的x公司就是我镇农业产业化发展的一支新力军。该企业投资1.3亿元，主要生产豆沙（绿豆、红小豆、白豇豆），预计产值4.5亿元，带动种植户100户，使农民增加收入150元/亩。
我镇的水晶梨已注册了牌系列水果商标，获得食用农产品的安全认证，现正在申请全国的食用农产品安全认证。我镇去年梨的盛果期产量为180万斤，预计今年的产量将在400万斤以上，如何销售是即将面临的最大问题，为了确保果农的实际利益，我们将拓展多种渠道帮助果农销售果品。
首先，我们可以鼓励有条件的果农建保鲜库，延长销售期，提高果品的产值。也可联系一下有能力的批发商来我镇兴建保鲜库。
其次，我们还可以实行派送，鼓励团体购买。
在田间，我们发现很多果农为了增加收入，在果树的行间中上了其他作物，因不同作物根际养分竞争而严重影响了果树的生长，套种要有科学的依据。
在保存果品质量问题上，我们还存在很多不足，特别是农民对于采摘、保存等方面的专业知识还存有很多欠缺。很多农民只重视眼前利益，并不能按照操作规程上的要求进行操作，特别是一部分果农在采摘时，不注意对果品质量的保护，人为损坏较为严重。所以，提高果农的认知水平，加强对农民专业水平的培训是势在必行的。
为了寻求最为有效的方式、途径，我们会在教学方式上做出改变。我们计划将培训的地点由原来的课堂转移到田间、地头来，采用实地教学的方式，把专家带到农民家中，分区域、分部分，按照果树的年限、种植地气候、水肥等条件因素，对于农民掌握起来有难度的具体操作性问题，给予因地制宜的讲解。全年内计划举办技术讲座四次。
五、我镇观光、旅游业的发展
随着人民生活水平的逐步提高,城市节奏不断的.加快，很多市民都愿意利用节假日休息的时间，短暂的躲避闹市，或回归自然，或舒展筋骨。即将落成的旅游度假村，就为我镇的旅游业发展注入新机，发展沿途的餐饮、服务业，势必会令农村剩余劳动力问题在一定程度上得到解决，也会为当地的农民带来一定的收入。除此之外，我镇拥有得天独厚的地理优势，沂河路沿线的采摘园在过去的一年里就已经吸引了大量游客。不仅如此，山西酒驰名中外，我们还会邀请社会各界的朋友来酒厂参观，点燃新的亮点，填补我镇旅游观光业的空白。
六、我镇观光采摘相关宣传活动的情况
在过去的20xx年里，我们在有关新闻媒体上进行了一定的宣传。我们先后与日报社、广播电台、电视台等媒体都有过合作，并且取得了良好的宣传效果。在此基础上，我们准备进一步加大宣传力度。除与上述媒体合作外，充分利用电视和网络优势，打响品牌知名度。我们预计在6月份参加工商局举办的关于商标展的新闻发布会，并且在搜狐或新浪网等门户网站上进行展示。
近年来，我区农业产业迅速壮大，农民收入持续增加，农民生活水平不断提高，农村环境日益改善，农业农村及新农村建设取得长足发展。随着工业化、城市化的推进，我区农村发展空间逐步缩小，我们必须立足有限发展空间，延长产业链条，提升产业化水平，深入推进农业产业化、规模化、特色化，推进我区宜居、宜业、宜游新农村建设。
一、大力推进农业产业化，促进特色农业发展
一是突出重点，大力发展种养基地建设。在大力推进“压单扩双”、提高粮食复种指数，稳定粮食产量的同时，抓好种养基地建设。蔬菜基地建设作为我区的“区长工程”，是我区农业建设的重头戏。按照市蔬菜生产总体规划，要完成公益、福龙800亩新蔬菜基地建设，加强兴隆、公益蔬菜基地的技术指导，巩固现有的蔬菜供给能力。同时抓好花卉苗木、特种水果、中华鳖等特色种养基地的改造提质和规模化经营，推进种养基地区域特色布局。
二是以点带面，大力推动农民专业合作社发展。引导农村生产大户、销售经纪人和各类农业龙头企业，利用各自的优势组建专业合作社，积极推进农民专业合作社发展一体化经营。根据生产经营需要，强化服务，重点对“产业规模较大、社员带动较多、市场品牌较响”的合作社，按照扶强、扶大、扶优的原则，进行重点扶持，进一步提高其示范带动能力，不断增强合作社发展的内在动力。
三是积极扶持，不断壮大龙头企业队伍。要在确保原有龙头企业不掉队的基础上，再增加2个以上省市龙头企业，重点支持康洁米业、精创富康、希朵曼等老牌龙头企业做大做强，打造雁峰农业品牌。利用龙头企业良好的示范带动能力，推动全区农业产业链条不断完善和延伸。
四是打造特色，切实抓紧休闲农业建设。按照“产业化经营、景观化打造、差异化竞争”的原则，充分发挥近郊农业的地域环境优势，大力发展休闲体验农业。扶持一批老的。以兴隆、公益连片蔬菜基地、公益草莓基地、开心四季果园、富强果业为载体，开辟劳动体验场，让市民在劳动中得到休闲。发展一批新的。通过制定优惠政策，引进一批农业休闲山庄，引导近郊农民大力发展农家乐，进一步做旺人气，做响品牌。重点支持颐和山水健康养生休闲会所、佳源农业生态科技示范园、华航果园城堡、元申苗木果园基地建设，打造市民的开心乐园。
二、狠抓农产品质量安全，加强质量监管体系建设
要按照“预防为主、源头管理、全程监管”的原则，全面加强农产品质量安全工作。认真贯彻实施农产品质量安全法，坚持以保障消费安全为基本目标，着力推进无公害农产品生产、积极开展农资市场监管和农产品质量管理专项整治工作。加快推进农业标准化生产，鼓励支持龙头企业、农民专业合作组织和种养大户率先实行。加强农产品质量监管体系建设，在抓好区级农产品检测中心建设的同时，注重扶持农产品生产基地（企业）农产品检测室的建设，加强对农产品产地环境的监测和保护、农业投入品的监测和管理，健全农产品标识和可追溯制度；抓好农产品质量日常检测，让消费者吃上营养、安全、放心的食品。
三、加快农业科技创新，确保农村发展稳定
增强农产品保障能力作为中央1号文件的主题，因此我们必须把推进农业科技创新放在突出位置，增强农产品供给的保障能力。要高度重视农业科技的推广创新，稳定农业科技队伍。对坚持在农业生产第一线的农业科技推广人员，积极创造条件，保证农业科技人才不流失、不断层；公开招聘一部分农业科技人才，不断充实基层农技队伍。充分发挥农民合作组织、科技示范户和承包大户的桥梁纽带和科技带动作用。积极动员组织农民参加各种专业技术培训班,采用多种形式对农民进行“一技一训”教育，提高农民的科技致富能力。要在贯彻惠农政策上下功夫，千方百计把各项政策措施落到实处，加强对“三农”政策落实情况的督促检查，确保党的惠农政策充分发挥效力；同时加强对农村集体资金、资产、资源管理，进一步密切党群、干群关系，维护农村社会稳定。
四、按照“五新”要求，推进新农村建设
要继续按照中央提出的新农村建设“二十字”要求，以“发展新产业、建设新村庄、培养新农村、建立新机制、形成新风尚”为目标，加快我区的新农村建设步伐。一是要根据各村特点打造特色产业。兴隆、公益、福龙打造“农家菜地”，东风塑造“佳源休闲”，斯林开辟“斯林枣园”，文昌凸显“颐和山水”，山田寺重现“九丰山田”，形成一村一品一景的格局。二是大力开展农村环境综合整治工作。二是加强农村社会事务管理。要进一步推动土地流转，大力支持创办农民专业合作社，今年要新发展专业合作社6家。加强农村党风廉政建设。大力推进村务公开，继续巩固和完善“村账乡代管”制度，完善财务管理规章制度，使农村各项工作纳入规范化管理。全面推行村务监督委员会建设，积极开展村级创先争优活动和村级文化活动，动员群众自主组建腰鼓队、龙狮队等文化活动团体，倡导移风易俗和民主文明新风，建设幸福文明家园。各后盾单位和新农村建设驻村工作队要为驻点村解决1-2个实际问题。
五、工作措施
一要不断改进农业领导方式。各级各部门要积极应对农业农村工作出现的新特点、新变化、新矛盾，加强科学调研，不断提高工作决策水平和领导水平。要解放思想、更新观念，注重在纷繁复杂的变化中把握发展规律，破解发展难题，把握农村发展的大趋势，提高驾驭农村工作的水平。
二要着力健全工作机制体系。农业农村工作涉及农村经济发展、民生改善和社会稳定，必须改变以往各自为战、各行其是的做法，形成各项工作有联系，各个部门统筹协调的工作机制。对新农村建设工作继续建立“一名领导挂帅、一个工作队驻村、三个后盾单位”的工作方法，确保取得实实在在的成效。
三要努力营造良好发展氛围。要坚持与时俱进，创新和丰富“三农”新闻传播手段，充分利用网络、手机等新兴媒体，提高“三农”新闻宣传的吸引力、感染力，让全社会更广泛地了解农业发展趋势和动态，营造全民关注、全民参与的良好氛围。
四是加强新农村建设驻村工作队员管理考核。区新农村建设工作建设办公室着重对工作队员的工作目标工作目标、工作任务完成情况进行管理。工作队员要深入调查、贴近群众，熟悉驻点村何村民的基本情况；要坚持以村为家，每月出勤22天以上，其中参加劳动不得少于5天；年底由区新农村建设工作办公室组织考察、审核，评定等级分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，并根据等次进行表彰和批评。