计生工作总结(精选27篇)
20xx年,我镇人口计生工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在县计生局的具体指导下,始终坚持以实现“两降一升”和巩固“国优”为目标,认真贯彻执行《贵州省人口和条例》、《人口与计划生育法》,按照全县计划生育工作会议的安排部署,紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,全面落实“三为主”方针,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏,开拓进取,圆满完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作总结如下:
一、主体指标完成情况
我镇户籍人口为x人(常住人口x人,流出人口x人),流入人口x人。全镇共有已婚育龄妇女x人。截止20xx年9月30日,全镇共出生x人(其中流动人口x人),政策内x人(其中流动人口x人),政策外00人(其中流动人口x人),出生率为‰(去年同期‰,下降‰),自增率为‰(去年同期‰,下降‰),符合政策生育率%(去年同期,上升%),流动人口符合政策生育率%(去年同期为%,上升%)出生人口性别比为(其中一孩性别比为),都在正常值范围内。村居民自治率达到%以上。全镇共完成手术例,其中男扎例,女扎例,上环例,皮埋例,甲乙丙类例,取环取皮埋例。
二、以“两降一升”为主线,全面推进人口计生各项工作
20xx年省委省政府提出了人口计生工作“两降一升”的工作目标,要求各级党委政府要高度重视,全力实现目标,20xx年度我镇举全镇之力,以强大的声势、空前的力度、过硬的措施围绕实现“双降”和“巩固国优”开展人口计生工作。镇党委出台了《关于全面加强人口计生工作确保实现“双降”目标的实施意见》(党发?20xx?号),并认真按照文件要求扎实开展工作。
1、强化责任、统一思想、提高认识、全方位提升人口计生工作水平
一是全镇上下认真学习贯彻落实省委《意见》【20xx】17号文件精神和、x省长在全省人口计生工作座谈会上的讲话精神,多次召开全镇人口计生工作专题会议,传达学习省市县人口计生工作形势,通过会议认清形势、找准差距、统一思想、制定有力措施,形成全镇一盘棋,计生工作人人抓、人人管、人人有责的格局。
二是强化领导班子的领导责任,由党委书记亲自抓、负总责,分管领导具体抓,直接负责,其他班子成员分片负责的全方位领导格局。
三是更加注重基层基础建设工作,首先是选好配齐全镇各村专职计生专干,并多次对计生专干开展专门培训,不仅仅提高计生专干的专业工作水平,更加注重培训计生专干的职业道德、工作方法、责任使命;其次是明确村级计生工作支书是第一责任人,必须亲自抓计生工作,在人口计生工作上要敢抓敢管,对于不能很好履行人口计生工作职责的村支书通过党员大会给予免职。
四是更加注重对计生站办职工的管理和激励。今年以来对全镇计生干部职工的管理进行了调整,对计生站计生办从事包村管理和技术服务管理岗位的专门制定了奖惩办法。激励了干部职工的工作激情和积极性,同时分管领导还开展经常性的交心谈心,及时解决干部职工生活和工作中遇到的困难,计生干部职工更加团结,工作能力和水平得到了很大的提高。
2、加大宣传力度,提高对计生政策的知晓率
一是要求各村(社区)要把加强孕前管理工作作为当前和今后一个时期计划生育宣传工作的首要任务,利用各种载体,采取多种方法,加大宣传力度,做到路边有标语,宣传栏有内容,群众家中有资料,把避孕方法、优生优育、生育政策、有奖举报制度、计生奖扶制度,违法生育者应承担的法律责任等宣传资料发放到群众手中,提高了计生政策的知晓率;
二是充分发挥计生协会宣传作用,加强计生政策宣传。今年5月27日,由XX镇计划生育协会主办,x社区计生协会承办的“XX镇纪念中国计生协会成立三十二周年暨百万会员一帮一,带头少生促双降活动启动仪式”大型文艺演出在体育场举行,计生协会会员利用花灯、歌舞、小品等群众喜闻乐见的形式,大力宣传国家计生法律法规、方针政策和婚育新风知识,起到了非常好的宣传效果;
三是在高速公路及县道旁悬挂大幅宣传画、书写大幅面固定宣传标语,将“双降”主题宣传深入人心;
四是建立XX镇育龄妇女短信息平台,通过移动短信平台向全镇已婚育龄妇女发送短信息3万余条,将国家计生政策直接发到全镇育龄妇女的手机上。
五是积极印制新修订的《贵州省人口与计划生育条例》、《XX镇计生政策进万家》等宣传资料共计18份发放到每家每户;通过“.1”、7.”等纪念日,利用群众赶集的机会,在XX街上设立了咨询台,为群众提供计划生育法律法规及优生优育、避孕节育等方面的咨询,同时为群众发放《贵州省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》、计生挂历、避孕药具、人口计生应知应会知识问答、优生优育避孕节育小折页及计生宣传品(资料袋)等,向群众宣传计生法律法规、优生优育知识、打击“两非”、“四项制度”等,让群众充分了解计划生育法律法规,提高群众的法律意识和法制观念,维护自身的合法权益。五是认真抓好政策外生育处罚案例的宣传,达到处理一个教育一片的目的,对于政策外生育征收社抚费困难的提交法院强制执行,20xx年执行件,20xx年申请执行件。
3、扎实开展以查环、查孕为重点的“三查”服务工作
一是认真开展好每季度妇检及妇检结合工作,确保在家妇检率达100%,外出妇检率达98%以上,同时,将离婚、丧偶等对象纳入监控管理范围,责任落实到人;二是积极开展妇科病普查普治工作,维护育龄群众身心健康,认真动员和指导手术对象落实好长效、适宜的避孕节育措施,从源头上降低政策外怀孕,减轻人流引产给育龄群众造成的身心伤害;三是大力宣传“长效绝育奖”及“四项制度”等奖励扶助政策,让多数群众自觉落实长效避孕措施。
4、深化人口计生村(居)民自治工作
一是认真组织开展“五个100”和“三基本”培训,加强对支书、主任、计生专干、妇保员工作职责、法律法规、业务水平的培训,提高服务意识和履职能力;二是指导和督促村级依法制定和修改完善《村规民约》和《村民自治章程》,与育龄群众签订《诚信协议》,规范计划生育行为,让群众“自我教育、自我管理、自我督促”。人口计生村(居)自治覆盖率达%。协议签订率达到以上。
三、以优质服务为载体,提高优质服务水平
技术服务是人口计生工作的主要内容,为广大群众提供优质服务更是广大计生工作者的使命,20xx年度我先通过国家计生委的验收达到国家级优质服务县标准,今年我镇始终把巩固国优作为计生工作的主要内容来抓,在抓主题指标的同时也更加注重为群众提供更加优质的技术服务,镇党委、镇政府对“巩固国优”工作高度重视,多次召开班子会议,对巩固国优工作进行研究和部属。成立了由书记、镇长任组长、班子成员为副组长、镇属各单位负责人、各村支书为成员的工作领导小组;为明确职责任务,镇人民政府与各村(社区)、各部门签订了人口计划生育目标责任书,明确了各相关单位在巩固国优工作中的职责,一年来计生站严格按照“四优一满意”标准开展优质服务工作。
1、拓宽服务范围,规范服务行为。一是办理了《医疗机构执业许可证》,计生站成为新型农村合作医疗定点机构,将妇科病治疗纳入新型农村合作医疗,在妇科病普查的基础上,积极为育龄群众解除妇科疾患,妇科病普x人,普查率达x0%、普治x人,普治率达x0%,二是严格按照《计划生育技术服务机构执业许可证》和《计划生育技术服务规范》开展服务工作,技术人员均获得《计划生育技术服务人员合格证》,落实质量管理制度,严格执行消毒制度,保护受术者的身心健康;各种技术服务登记规范、病历文书按有关要求认真填写,对相关资料按时进行归档;近几年来未发生重大责任医疗事故。
2、积极开展孕产妇系统管理和儿童系统管理工作。建卡人数x人,建卡率%,系统管理人数x人,系统管理率%,产访人数x人,产访率为%,住院分娩x人,住院分娩率%,高危产妇x人,高危住院分娩x人,高危住院分娩率%,非住院新法新生率%,无旧法接生,新生儿访视x人,纯母乳喂养x人,7岁以下儿童保健x人,系统管理率达x0%,婴儿死亡率为‰。几年来未发生一例孕产妇死亡。
3、大力实施出生缺陷干预工程。大力开展对婚前医学检查和出生缺陷知识的宣传力度,对计划怀孕妇女开展预防出生缺陷干预教育人数达x人次,高危筛查x人,今年我镇有对新婚夫妇开展婚前医学检查,提高了育龄青年的优生优育意识,对减少出生缺陷婴儿的发生起到了积极的一级干预作用,优生及出生缺陷实际干预x人,占任务数的%,其中补充叶酸x人、ABO溶血筛查x人;出生缺陷发生率为0。
4、药具工作进一步加强。根据省、市对药具工作的要求和目标责任书的内容,落实了x万元的药具管理经费;加强药管员的业务知识培训,持证上岗并及时送药具上门;在站内设置避孕药具免费自取柜,并在各煤厂、旅游点公司、街道设立免费发放箱,药具进出帐清楚,乡站和村室无过期药具。
四、全力做好利益导向工作,引导群众走少生快富之路
20xx年度,我镇认真按照上级有关文件精神,落实奖励扶助制度、“关爱女孩奖”及其它各种优先优惠政策,积极引导群众走少生快富之路,使实行计划生育的家庭在政治上感到光荣、经济上得到了实惠,在生活上获得了保障,既激发了广大群众自觉实行计划生育的
积极性,又促进了我镇人口与经济社会的协调发展。一年来,独生子女两费兑现落实独生子女月保健费户数00户,已兑现00户,兑现金额00多元;一次性奖励费00户,兑现金额00元。“关爱女孩奖”发放对象00人,兑现金额00元。“国家奖励扶助”共审核发放00人,兑现金额00元。“市特殊家庭扶助”发放对象00人,兑现金额00元。“少生快富”家庭扶助发放对象00户,兑现金额x元。“独子户提前奖”共审核发放00人,兑现金额00元。农村新型合作医疗补助农村独生子女户、二女结扎户家庭参加农村新型合作医疗每人每年补助合作医疗经费00元,20xx年共审核上报合医补助对象00户,总人数00人,兑现金额00元,其中独子户00户,独女户00户,双女结扎户00户。独生子女一次性抚慰金00户,兑现金额x00元。节育奖00人,兑现金额x元。晚育奖00户,兑现金额x元。计生“三结合”帮扶落实共投入帮扶资金x00元(县级x元,镇级x元),对x户计生户(其中独生子女户00户,双女结扎户00户,一孩节育对象x户,符合政策生育二孩绝育x户)进行了种、养殖等方面的帮扶。我镇共有计生户x户,其中独生子女户x户,双女结扎户x户,一般计生户x0户,到20xx年9月30日止,全镇累计已帮扶x0户,脱贫x0户,累计帮扶面达 %。审核批准了独女户的女孩考生x人参加全国普通中、高考加10分的照顾。
五、综合治理性别比工作取得新的成绩
一是通过书写张贴性别平等标语,营造生男生女都一样,男女平等的生育氛围;二是每季度开展一次专项宣传治理活动,坚决打击一切非法销售终止妊娠药品和非法实行终止妊娠手术的行为,取缔了一家非法开展计生手术的个体药店,并进行了处罚;三是认真填写《孕产妇全程监测管理服务手册》,严格控制选择性别的人工终止妊娠情况发生,有效遏制出生人口性别比攀升势头,对于孕情消失的,坚决查处消失原因,若因性别鉴定施行手术的,给予吊销生育证处罚。
六、进一步核实、更新、完善人口信息系统数据pIS
今年以来,我镇每半年组织一次家庭人口档案核实工作,由镇分管领导带队,计生站办全体职工参与人口计生家庭档案核实工作,使得全镇家庭人口信息更加准确。并进一步完善育龄妇女信息系统,每月打印指导表和引导表指导村级开展工作,按时反馈流动人口相关信息。
七、计生协会功能发挥进一步加强
一、计生,在前面,我村的计生工作一直是全镇比较落后的,经常是倒数后几名,经常被点名批评,现在,我村在计生方面的工作各项指标排在全镇前三名,感谢镇下村干部的支持,特别是妇女主任杨宝英同志和陈礼进同志的辛苦努力。
二、 完成上级布置的征收农田保护区置换的任务,完成的指标名列前茅,也为我村的发展储备了土地,为以后的科学发展整体规划留下了余地。
三、 配合国家下达的征兵任务,虽然没有人合格入选,但是通过这个事件看到了群众对于健康卫生问题的疏忽和麻痹。
四、 高标准的完成上级布置的新农合任务。完成百分之99以上。
五、 提前完成上级布置的党报党刊征订任务。百分之百完成。
六、 和新奥天然气公司合作,引进天然气工程,为改善环境污染做好准备。
七、 引进自来水工程,和安平自来水公司签订合约,引进优质自来水。正在施工。
八、 为老人会感召或者说影响到优秀企业家募捐三次资金,用于分发全村老人。让这些老人感受到社会的温暖和关爱,为社区和谐创造条件。
九、 由副村长明泉组织牵头,修理后坑自然村的道路。得到周边群众的强烈支持。
十、 努力行动,积极的向上级有关部门寻求支持,得到一定的资金支持和照顾。十一、整修三和小学的教室十几间,学校新的教学楼破土动工。预计6个月完工。十二、 由黄水库和明泉等配合老人会进行的后坑自然村环境改造正在进行。
十三、 积极和企业互动,得到各位企业家对村委会的信任和支持,村企建立互信。十四、打击黑恶势力和不良风气,整治非法侵占、买卖土地,赌场和不协调现象。
十五、 修建福厦路口到三和小学的乡村公路,目前正在进行。
十六、 感召石狮市凤凰医院,免费为我村三百多名妇女进行体检。
十七、 休整福厦路到三和小学道路。
更让我感到满意的是,我们有一个团结、务实、开拓、进取的团队,有这样的团队,何愁不会得到更大的发展,这段时间以来,对整个村的了解更多,更全面,我们也愿意更加的贴近群众,加强努力,为实现我村的再次飞跃而奋斗。
当然,我们也有很多不足之处,但是,我们有信心、有能力、有勇气去面对,去调整和总结,我们需要的,是得到大家一如既往的支持和信任,欢迎大家来提意见。“没有完美的个人,只有完美的团队”,我们这届村委会磨合的时间不是很长,年龄结构由老、中、青结合,将会充分利用各自的优势互补,努力真诚的为群众服务,也欢迎各位领导和各位代表对我们进行监督和指导,我们将会创造一个和谐、积极、透明、诚信的团队,接受大家的意见和建议,和大家一起成长,我们最需要的不是掌声,而是希望大家做一面镜子,让我们看到更多的成长空间,更期待来自于低层的最真实的呼声和期望。村委会的大门永远开着,等着大家的到来!谢谢大家。
根据市政府《关于进一步促进我市住房保障工作的若干意见》(深府〔20_〕262号)等有关规定,结合我市保障性住房建设和可供应量等实际情况,经市房屋委员会决定,我市将于20_年1月起组织开展第二次保障性住房申请受理工作。现将有关事项通告如下:
一、房源供应
我市将根据保障性住房申请情况,分批向户籍低收入群体提供经济适用住房和公共租赁住房,逐步实现保障性住房在全市各区分布均衡化、申请常态化。房源的具体情况、基准售价与租金标准另行分批予以公布。
二、申请办法
申请购买经济适用住房以户籍已婚家庭、单亲家庭为基本申请单位。在我市出台相关具体规定前,暂不受理单身居民购买经济适用住房的申请。
申请租住公共租赁住房以户籍已婚家庭、单亲家庭和单身居民为基本申请单位。每个申请单位应当根据选房计分排队办法及户籍条件,确定一名家庭成员作为申请人,其他家庭成员作为共同申请人,由申请人向户籍所在地街道办事处提出申请。
三、申请条件
申请本次经济适用住房和公共租赁住房,应当同时具备下列条件:
1.申请人、共同申请人均在20_年12月31日之前(含此日,下同)具有本市户籍,但未成年子女取得本市户籍时间不受此时间限制。
具有本市户籍的申请人已婚且其配偶是现役军人的,配偶视为本市户籍人员;因就学、服兵役等原因户籍迁移出本市的在读学生或者现役军人,视为本市户籍人员,但只能作为共同申请人。
2.申请人与共同申请人之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系,包括申请人及配偶、子女、父母等。
申请人已婚的,其配偶及未成年子女必须作为共同申请人。投靠子女取得本市户籍的居民,只能作为共同申请人。
3.申请人已婚的,其婚姻状况形成时间在20_年12月31日之前。申请人为单身居民的,须在20_年12月31日之前年满35周岁。
4.申请人、共同申请人在“本市内、外”均不拥有任何自有形式的住房和建房用地。自有形式的住房包括安居房(含准成本房、全成本房、社会微利房、全成本微利房)、房改房、经济适用住房等政策性住房,集资房,拆迁安置房,军产房,商品房,自建私房等。
5.申请购买经济适用住房的家庭,申请人及共同申请人在本市内、外均“未曾购买过政策性住房”,“未领取过未购房补差款”;从20_年1月1日起至签订购房合同之日,
“未曾转让过自有形式的住房”。
申请租住公共租赁住房的,申请人、共同申请人“均未租住政策性住房、保障性住房。”
6.申请人、共同申请人在本市“未享受市民政部门核定的最低生活保障待遇”,且“未享受廉租住房保障。”
7.申请家庭人均年可支配收入20_年、20_年连续两年低于26529元;
申请租住公共租赁住房的单身居民,年可支配收入20_年、20_年连续两年低于26529元。
家庭人均年可支配收入按申请人及共同申请人年可支配收入的总和,除以申请人及共同申请人总人数计算。
8.截至本通告发布之日的前一日,申请“家庭总资产不超过32万元”,申请租住公共租赁住房的单身居民个人总资产不超过32万元。申请家庭总资产按申请人及共同申请人总资产的总和计算。
9.申请人、共同申请人没有违反国家计划生育政策。
四、申请受理
(一)受理本次经济适用住房和公共租赁住房申请的时间:20_年1月25日至2月12日、2月22日至3月5日。
(二)受理申请的地点:申请人应当在受理申请时间内,向户籍所在地的街道办事处提交申请材料。需提交的申请材料详见附件。
(三)申请表及相关资料的领取时间:20_年1月23日至2月12日、2月22日至3月5日。
(四)申请表及相关资料的领取方式:申请人可在20_年1月23日至2月12日、2月22日至3月5日期间到就近的街道办事处咨询了解、领取申请表及相关资料,或者从市住房和建设局网站下载。
五、选房办法
经终审合格的,以计分排队方式,按分数高低顺序选房。分数相同的按申请人户籍迁入日期排队,日期相同的抽签确定选房顺序。基本计分办法如下:
(一)申请人户籍自迁入本市当月起“每月1分”。
(二)申请人户籍迁入本市时不满18周岁的,其迁入时间从年满18周岁当月算起;成立深圳经济特区前迁入本市的,迁入时间从1980年6月算起。
(三)申请人服役前或者到外地读书前户籍已在本市的,其户籍迁入时间可连续计算。
(四)计分截止时间为20_年12月31日。
(五)加分条件:申请人及共同申请人中有重点优抚对象、一级残疾人的,增加24分;二级残疾人,增加18分;三级残疾人,增加12分。申请人及共同申请人中有多人符合加分条件的,可累计加分。
具体选房时间、地点及有关规则另行公布。
六、监督管理
本次对申请人、共同申请人的资格采取“三级审核,两次公示”的方式审核,即街道办事处受理和初审、区建设(住宅)局复审、市住房和建设局终审,全市、社区两次公示,严格审查核实申请人、共同申请人的人口、收入、资产、住房等情况。
对弄虚作假,隐瞒人口、收入、资产及住房状况骗取经济适用住房、公共租赁住房的,严格执行取消相应资格、政府收回住房、提高租金等规定。对拒不执行的,市、区住房保障管理部门可依法申请人民法院强制执行。违规行为一旦查实,载入个人诚信不良记录,五年内不得申请享受住房保障待遇。情节恶劣的,在社区公示通报并通知所在单位,行为涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。对为申请人或者共同申请人出具虚假证明的单位,由市住房保障管理部门提请其上级主管部门或者监察部门依法追究相关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
20xx年,我乡人口和计划生育工作,在乡党委、政府的坚强领导下,以党的群众路线实践教育为契机,切实从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起,彻底解决了人口计生工作中突出存在的一些作风问题。扎实工作,创新工作思路,努力开创全乡人口计生工作新局面。
一、人口计划执行情况
x乡现辖7个村民委员会,101个村民小组。现有人口10412,有已婚育龄妇女人数2102人,全乡安排生育指标110(一孩73人、二孩37人),截止20xx年11月30日,全乡总出生64人(男26人,女38人),出生率6.15‰,综合性别比68.4%。其中内一孩43人(男16人,女27人);内二孩15人(男10人,女5人),内三孩1人(女1人)外二孩5人(男0人、女5人),计生率92.2%,人口自然增长率为2.1‰。
二、加强组织领导,明确责任目标
成立了乡人口和计划生育工作领导小组,把此项工作纳入党委政府的重要议事日程,经常听取分管领导人口和计生办主任的工作汇报,及时召开月例会,上情下传、下情上报、情况和经验交流,解决工作中的'实际问题。严格落实包村包组包重点对象责任制,与各村委会签订《人口和计划生育目标责任书》,坚持奖惩不动摇,始终坚持把人口和计划生育工作与我乡经济发展结合在一起,保持高度一致。
三、强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围
计生办坚持把宣传教育工作放在首位,充分发挥舆论导向作用,采取全方位多层次的宣传教育。一是印发优生优育、单独二孩政策、孕前健康检查,“两户”优惠政策等宣传资料发放到户,进行面对面讲解宣传,二是及时更新村组宣传标语,三是在庵门村和建设村创建两个人口文化大院。四是结合“陇家福”工程建设,评选出21户幸福家庭示范户,营造了宣传氛围,逐步转变婚育观念。
四、开展孕前优生优育检查,强化优质服务质量
实施出生缺陷一级预防,把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程来抓。以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象,及时入户做好动员工作,在把预防关口前移,让广大育龄群众到县计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查,做出风险评估,降低部分出生缺陷的发生,切实提高出生人口素质。今年县上给我乡的指标是35对,截止11月底已完成38对。完善“月访视、季服务”制度,自管小组长、乡村专干,技术服务人员入户访视访视,将计生政策知识宣传到户,针对育妇具体情况,介绍生殖健康知识,注意事项,帮助解决家庭困难。结合“两癌”筛查,在环孕情服务的同时,为育龄群众提共一次妇科病检查,建立健康档案更好方便了群众。
五、加强流动人口管理
全乡共流出人口人,办理了《流动人口婚育证明》x个,签订了《流动人口生殖保健合同》份,依照“双百工程”要求,全面应用流动人口信息系统,深入推进点对点的双向动态协作,提高协查反馈率和通报率,及时把流出人员情况及时录入pis信息系统,切实提高流动人口的服务管理水平。
六、认真贯彻落实人口计生利益导向政策
认真执行农村部分计划生育家庭奖励扶助、少生快富和特别扶助制度,全面落实《甘肃省人口和计划生育条例》规定的各项法定奖励政策。当年截止目前落实新增“两户”养老储蓄3户0.18万元,落实二女结扎户诚信计生奖励金18户2.5920万元,落实独生子女父母奖励费38户0.669万元。落实奖励扶助21人2.160万元,减免合作医疗84户0.7628万元,减免养老保险73户0.339万元。为27户贫困”两户”办理了低保,在落实农业开发、扶贫开发、社会保障、社会救助、公共卫生等普惠政策时倾斜照顾。
七、加强人口信息统计,夯实基础工作
狠抓人口信息工作不放松。20xx年以来,我乡协调卫生、防疫、公安部门与计生工作配合密切,统一思想、步调一致、服务大局,每月底我乡计生信息管理员到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料,与计生信息对比核实,查漏补缺,完善各项数据指标。把信息化建设作为全乡人口计生工作的重要抓手和突破口,加快完善全员人口数据库,规范人口信息数据采集流程,认真解决WIS系统仍然存在的缺项、漏项和各类误差200条。20xx年以来,我乡协调卫生、防疫、公安部门与计生工作配合密切,统一思想、步调一致、服务大局,每月底我乡计生信息管理员到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料,与计生信息对比核实,查漏补缺,完善各项数据指标。实现人口基础信息共享。
八、依法行政,增加工作透明度,注重信访查处效果
认真贯彻落实国家人口计生委《关于方便群众办证的通知》、省人口委《方便群众办证八项措施》要求,做好相关证件的集中、及时、免费办理。严格执行社会抚养费收支两条线管理办法,规范执法文书和票据。对计划外生育发现一起,立案处理一起。深入推进“诚信计生”建设,进一步规范协议内容,强化群众宣传,提高人口计生部门公信力和群众知晓满意度。全面落实计划生育政务公开,规范公开内容,打造阳光计生,接受群众监督。
20xx年人口计生工作将立足新起点、按照新要求、开创新局面,面对新形势、新任务,我们要切实转变思想观念,改进工作方法,强化任务落实,提高工作质量,以百倍的信心、千倍的努力,真抓实干,攻坚克难,创造性地开展工作,全力推动全乡人口和计划生育事业取得新成绩,再上新台阶。
尊敬的各位领导:
首先,我代表__镇党委政府对督导组一行到我镇考核评估计生工作表示热烈的欢迎,并致以诚挚的敬意。半年来,我镇在区委、区政府的正确领导和区计划生育委员会的精心指导下,在市、区挂点单位的支持和帮助下,认真贯彻落实省、市、区的目标管理要求,坚持以人为本,开拓创新,扎实工作。20_上半年,全镇人口计生各项工作进展顺利,保持良好的发展态势。第一季度在全市排名中获得第二名,全区排名中获得第一名。据统计,到20_年3月31日止,全镇期末人口17863人,总出生132人,其中男67人,女65人; 一孩男30人,一孩女37人;二孩男32人,二孩女 28人;多孩5人,其中男5人,人口出生率为7.328‰,符合法定生育率为96.21%,出生人口性别比为105.07,全面完成了人口和计划生育工作的各项目标任务。半年来,我镇主要工作表现在以下五个方面:
一、领导高度重视,人口计生工作常抓不懈
镇委、镇政府按照区下达人口计生工作目标任务要求,把人口和计划生育工作指标纳入党政领导班子、领导干部、村两委班子成员目标考核和“一票否决”的重要内容,纳入镇效能办日常工作督查范围。镇委、镇政府班子会先后6次分析人口计生工作,召开5次全镇人口计生工作会议,听
取工作汇报,研究解决主要存在问题,部署重要任务。镇委书记蒙莽多次要求全镇各级部门把人口计生工作作为一项重点工作,切实抓紧抓好。各村居委会的分管领导(班子成员)经常进村入户了解情况,帮助解决实际问题,协调有关部门共同做好人口计生工作。全镇上下形成了领导抓、抓领导,经常抓、抓经常,重点抓、抓重点的良好工作局面,有力地推动了全镇人口计生工作的深入开展。
二、加大财政投入,确保各项工作有效落实
镇委、镇政府加大计生经费投入,20_年上半年全镇
共投入164万元,(含财政转移资金5.8万元),其中投入约计49万元,用于优化计生宣传环境,更新了海榆中线__段道路两边路旗40张,宣传栏8个,发放宣传折页、避孕药具、避孕节育常识、优生优育药品叶酸等5000多份,投入约计50万元用于巩固诚信计生、生殖健康检查、(文化、科技、卫生)三下乡和流动人口管理活动,同时,还投入
1.5万元用于村(居)计生员重大节日专项活动经费,极大地增强了基层计生干部的工作积极性。并认真执行《海南省人口与计划生育条例》、《__市对计划生育家庭实行奖励扶助的若干规定》、《__区对计划生育家庭实行奖励扶助的通知》和《__镇关于孕情管理奖罚办法》,《__镇、村计生人口考评方法》,《__镇人口计生目标管理奖罚办法》,全面落实了计划生育家庭各项优惠政策,共兑现各项奖励扶助3.6万元。
三、强化宣传教育,努力营造浓厚的舆论氛围
镇委、镇政府充分利用人口学校、重大节日活动,不断
创新宣传载体和思路,进一步深化人口计生宣传教育工作。结合文明生态村、文明大行动,优化人口计生户外宣传环境等,在云裕村委会龙盘村创建“新农村新家庭计划”示范村;在__镇人民文化广场打造了以宣传文化计生、诚信计生、生殖健康为主题的人口文化公园。让群众在休闲中感受生育文化的熏陶,使生育文化宣传成为乡村一道亮丽的风景线,力争成为全镇人口计生宣传教育的品牌名片。目前,此项工作已着手开展,图纸设计完成。我们还以抓村(居)两委建设为契机,以强化村协会为重点,继续开展婚育新风进万家、新农村新家庭示范镇创建、依法行政示范镇创建、“优生促进”工程、青春健康教育进校园、关爱女孩、“少生快富”工程、打击“两非”行为等有针对性的宣传服务活动和开展婚前教育、婚﹙产﹚前医检、孕产期保健、产后访视及新生儿疾病康复等便民服务工作,组织村居计生员为新婚和怀孕未满3个月的妇女发放叶酸,加大优生优育、预防地中海贫血病等科学知识的普及。同时,创新开展了“政府牵头、企业支持的各种文体活动中宣传计划生育政策”。龙盘村计生杯男子排球赛、云蛟村委会“三八”女子排球赛、冼太夫人文化节拔河比赛等活动,让广大群众在充实与快乐中感受婚育新风进万家的教育,丰富了宣传形式,提升了宣传品位,营造了浓厚的计生宣传氛围。使村居计生干部和育龄群众人口计生基础知识知晓率达到90%,宣传品入户率90%。此外,镇委、镇政府还加大了人口计生宣传报道工作力度,向市、区计生委发送计生简讯12篇,并利用海南日报、__晚报、南国都市报等媒体报道了我镇的计生宣传活动。
四、引导落实四术,继续保持低生育水平
镇委、镇政府为稳定低生育水平,建立了人口管理联席会议制度。由镇委统一领导,计生、工商、派出所、城管、卫生等部门齐抓共管,实现了工作信息沟通迅速便捷、共享共用各种综合管理力量,推动管理服务工作协调发展,计划生育服务水平全面得到提升。据统计:全镇设免费药具发放点9个,使药具服务随访率达100%,药具使用有效率100%。为已婚育龄妇女免费提供“三查”服务1550人,占应检人数90%,20_年全镇落实长效节育措施63例,当年应落实长效节育措施任务61例,实际落实51例,其中吉尼环44例,女性绝育术7例,及时率达83.6%。落实综合避孕措施2678人,综合避孕率达87.8%,完成补救措施人流6例,引产10例。
五、规范依法行政,严格执行计生各项政策落实到位半年来,镇委、镇政府积极开展依法行政、依法管理示范镇创建,“阳光计生”行动、便民维权活动,建立领导接待制度,严格查处违法生育案件,对超生对象加大清理核实力度,并按照法定程序依法征收社会抚养费,杜绝乱收费,乱拨款现象等违法行政案件发生,共征收社会抚养费2.23万元,完成应征金额100%。同时,认真贯彻落实对计划生育家庭实行奖励扶助的暂行规定,对实行计划生育的困难户,在子女入学、落户、医疗、就业等方面予以政策扶持,解决他们生产、生活、生育方面的困难,不断提高群众实行计划生育的自觉性,由被动计划生育向主动计划生育转变。健全“以房管人”工作机制,实行对出租屋签订协议
的管理模式。妥善处理群众来信来访,维护群众的合法权益,规范农村二孩审批申请程序。全镇8个村(居)委会都开展了计划生育村(居)民自治工作,逐步建立了两委负总责,专干抓落实,协会做骨干,家庭为中心,群众为主人的群众自治模式,充分调动广大群众参与人口和计划生育民主决策、民主管理和民主监督,基本在全镇范围实现了自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
从总体看,我镇计划生育工作的整体水平较以往有了很大程度的提高,对此上级也给予了充分的肯定。但我们也清醒地认识到,新形势下计划生育工作面临的形势依然严峻,还存在一些薄弱环节。一是随着我镇大开发大发展,人口流动越来越频繁,情况越来越复杂,服务和管理难度越来越大;二是跟踪管理尚未到位,孕情掌握率偏低;三是群众婚育观念尚未得到彻底转变,控制超生的手段弱化,超生现象时有发生,稳定低生育水平的任务相当艰巨。在以后的工作中,我们将认真学习贯彻半年终考评反馈意见,进一步加强对人口和计划生育工作的领导,在解决计划生育重点、难点问题上下功夫;继续抓好流动人口管理制度的落实,全面夯实基层基础;继续深入开展计划生育优质服务,认真落实各项奖励优惠政策,不断提高群众对计划生育工作的满意程度;继续深化计划生育综合改革,以发展完善好各项工作新举措为重点,将“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制提高到一个新水平。
我作为本单位的计生工作人员,认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生工作例,积极开展人口和计划生育综合管理,本人在多年的工作中,在主管部门的重视和领导下,认真学习党的xx届二中三中全会精神,落实科发展观,努力工作,团结职工与计生战线的全体工作人员,维护女工的合法权益,认真贯彻落实国家的法律法规,坚持以人为本,认真做好自己的本职工作,为广大职工提供优质的服务,_圆满完成了人口计生工作各项目标任务。得到了领导的肯定和职工们的好评,连续多年获得了海港区计生局人口与计划生育先进个人,公司局级的先进个人称号。为了总结经验,排找不足,现将本人的思想和工作情况简要总结如下:
一、基本情况
我们自来水公司有职工__人,_出生__人,怀孕__人,出生率__%,已婚育龄妇女__人,采取各种节育措施__人,综合节育率100%。领取独生子女父母光荣证__对,计划生育率100%。
二、思想方面
多年来,本人热爱自己的本职工作,有强烈的责任感和奉献精神,认真学习党的xx届二中三中全会精神及科学发展观理论,用科学理论指导计生工作实践,坚持贯彻党的路线方针政策。
三、学习方面
认真学习国家、省、市制定的与计划生育工作相关的方针政策,使之能正确指导工作方向。重点学习了《计划生育技术服务管理条例》;《人口与计划生育法》;《_省计划生育细则》;《__人59号和秦人口职工2——4号》文件精神,组织计生委员和部分职工参加__区计生局和辖区办事处组织的学习培训,通过学习帮助妇女提高计划生育方面的知识。
四、宣传方面
(1)为贯彻落实国家的计划生育政策,努力做好基层工作,我组织召开了部分妇女座谈会,宣传计划生育政策和法律法规,听取女职工对计划生育工作的意见和政策咨询。并进行一一解答。
(2)大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造计划生育良好氛围,以转变职工的观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。重点结合《人口与计划生育法》、《人口与计划生育管理条例》,有针对性加大宣传力度。
(3)通过刷写标语,办黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄妇女的欢迎。真正做到了深入人心,使计划生育优质服务落到了实处。
(4)开展宣传教育。按照“婚育新风进万家”的要求,结合机关单位育龄妇女新观念,我组织开展了科普知识学习,专门组织学习《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、计生条例等,使人口与计划生育法律、政策深入人心,计生管理逐步走上法制化道路。
五、工作方面
(1)心系群众。善待职工,依法维护职工计生合法权益,想方设法,主动帮助计生特困家庭排忧解难,解决实际问题,送去关心,送去温暖,送去亲情。
(2)坚持原则。淡泊名利,认真落实党风廉政建设责任制。
(3)忠于职守。勤奋敬业,创造性地开展工作,认真履行职责,兢兢业业,创新有为,扎实工作。
(4)业务精练。熟悉掌握自己的业务水平,能够认真倾听女职工的心声,为广大职工办实事、办好事。用自己的热心和耐心全心全意为职工服务。
(5)评选先进。积极协助领导开展“岗位技术练兵”;“巾帼建功明星”和“文明家庭”评选活动,培养职工的文明意识,为了把这项工作做好,我们特意编辑了评选“巾帼建功明星”和“文明家庭”参评条件,并对条件的内容做了大量的宣传。由各基层单位推荐,符合条件的个人和家庭入选并给予表彰奖励。。
(6)开展活动。在每年的三八节到来之际,我们都组织广大妇女职工开展跳绳、踢踺子、托球跑、文艺演出、奥运知识、计划生育药具知识竞赛抢答题等丰富多彩的文娱活动。通过竞赛使广大妇女对《人口与计划生育法》、《计划生育药具知识》有了更多的了解。丰富女职工的业余生活和爱好,以达到增强体质,团结友爱,互相帮助的群体意识,提高广大妇女树新风,带家庭,做贡献的思想风尚。使计划生育工作真正成为人们自觉自愿的行动。
(7)保证育玲妇女孕检是计划生育工作的基础,是计生工作的生命线,坚持做好育玲妇女的孕情检查和妇女的病查工作,全年共为育玲妇女的身体检查两次。普查人数达1200人。参检率100%。坚决杜绝规划外怀孕,对患有妇女病的女职工得到了及时治疗。
(8)制作月、季、年度各类报表,做到了上报及时,数字准确无误。
六、纪律方面
(1)能够积极参加区机关组织的各项义务活动,不怕脏、不怕苦。
(2)能够参加海港区计生局开展的各类活动,以丰富多彩的形式宣传婚育观念,并发放婚育新风宣传单若干份。
(3)在平常的工作中能够充分发挥团队精神,以集体为主,不计较各人得失,做到不早退、不迟到,遵守区里、公司制定的各项规章制度。
七、药具知识
做好药具发放管理工作,根据上级部门的要求,制定药具分配计划,建立药具总帐、分帐,对药具帐目做到帐帐相符,帐物相符。并对育龄女职工的避孕药具-
知识进行宣传,大力宣传避孕方法的知情选择,提高避孕方法的普及率、及时率、有效率,提高育龄女职工的生殖健康水平。同时根据个人差异情况,落实不同的节育措施,建立了节育药器库,供职工领取和使用,并做好了领取登记。
八、送温暖。
为了使育玲妇女安心的工作,我们及时为她们办理生育证和生孩子时的住院手续,看望产妇,探望生病的妇女,每年为落实政策发放独生子女费,送药具上门服务。
九、存在问题
计划生育优质服务工作做的不够好,尚不能满足育龄妇女的要求,生殖健康普查工作仍要进一步加强,优生优育有待进一步加大。
总之,计生工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,坚持全心全意为人民服务的宗旨,进一步拓宽思路,自我加压,加大措施,认真履行职责,接受群众监督,不断加强服务意识,提高工作效率及服务水平。
20xx年,xx镇被列为省级计划生育工作数据质量监测点。镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县卫生和计划生育局的具体指导下,严格贯彻落实国家和省计划生育有关政策,深化优质服务,健全利益导向机制,切实稳定低生育水平,狠抓各项工作的落实。
一、主要工作
(一)切实加强领导,进一步明确责任。
一是进一步落实人口计生工作领导责任制,形成党政一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作模式;二是多次召开专题会议,研究人口计生工作。专题召开党委会研究人口计生工作面临的突出问题;专题召开全镇人口计生工作会议,安排部署20xx年人口计生工作;三是进一步健全了人口计生工作机制,层层落实责任,党委、政府分别与分管领导、镇计生办、各村及镇属各单位签订了人口与计划生育目标责任书。
(二)简化办证程序,服务群众。
根据《XX市人口和计划生育委员会关于简化程序方便群众办理计划生育证件的通知》有关精神,积极加以落实。目前已经办理生育服务证45人/次,办理生育证23人/次,办理独生证36人/次,办理流动人口婚育证16人/次,较好地方便群众办理计划生育证件,切实做到为老百姓服务。
(三)加强宣传,营造良好社会氛围。
结合实际,采用政务公开、村务公开、发放宣传资料等形式进行广泛宣传,营造良好的计划生育作文化氛围。抓住元旦、春节、“妇检三查”等有利时机开展“免费孕前优生健康检查”、“生殖健康普查工作”及“奖励扶助”等形式多样的宣传活动,宣传计划生育政策法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等知识。
通过多种形式的宣传活动,组织46人/次符合生育条件的夫妇到县妇幼保健院参加免费孕前优生健康检查,组织参加由县计生服务站组织的免费生殖健康普查374人/次,组织育龄妇女参加妇检三查3000余人次。
(四)优化服务,群众满意率不断提高。
一是创新服务载体,抓好避孕药具发放工作。在镇卫生院和阴平村委会添置2台免费药具发放机,极大的方便和满足群众和游客的需求;二是开展了b超“生殖健康免费检查”服务。采取设点集中检查的方式,为全镇育龄群众(含流动人口)提供以查病、查孕、查环为重点的生殖健康服务。
(五)强化流动人口计划生育服务与管理。
一是召开专题例会,各村计干开展流动人口清理工作,摸清家底,掌握本村流出流入人口的基本情况,并登记在册;二是镇计生办将各村流动人口登记册集中时间录入四川省人口信息管理平台。
(六)强化队伍建设,计生干部整体素质得以提高。
一是坚持制度管理。把经常性工作常态化,如坚持定期学习培训,每月3日召开计生工作例会等制度。二是计生干部业务能力培训,尤其是手机移动数据业务终端的正常使用和数据质量的准确性和及时性的上报。
(七)认真开展育龄妇女人口基础信息核查修正工作。
根据省市县各级卫计部门下发的文件精神,严格按照要求进行逐村、逐户、逐人核查和修正。此项工作历时3个月左右,共核查修正育龄妇女人口共计5500余人次,同时完善人口数据平台数据共计7000余条,使得平台数据的逻辑性和准确性分别达到98.78%和99.26%,跃居全县前列。
(八)兑现20xx年计生奖励扶助金和申报20xx年新增奖扶对象。
截止目前,已经全额兑现20xx年计生奖励扶助金,20xx年新增奖励扶助对象xx人,正在整理申报相关资料,做好归档并严格按照时间节点做好上报,确保每位符合条件夫妇及时纳入奖扶,及时领取奖励扶助金。
(九)社会抚养费征收管理工作
20xx年发现违法生育88人,立案88人,处理7人,其中不够间隔1人,非婚生育41人,其他46人。当年违法生育35人,当年城镇人口违法生育6人,当年发现违法生育多孩9人。当年应征社会抚养费458079元,已征19000元,当年应征历欠439079元,已征历欠431907元,欠征总额870986元。
总之,一年来,xx镇计划生育工作较圆满完成上级下达各项目标责任,也顺利通过县卫计局组织的年终目标考核。但是在工作也发现还存在一些不足之处。为此,在来年的工作中,镇计生办将继续努力,不断完善相关业务数据质量,争取取得更大的进步。
一、全村计划生育工作进展情况
1、认真组织开展各项服务活动。通过广播、标语及村两委和社长的大力宣传,各社的妇女实际参检率和对节育措施和补救措施的采取较20xx年有大幅度的提高。
2、加强宣传,把转变生育观念作为宣传教育工作重点。今年上半年,我村充分利用各种宣传渠道来宣传计生惠民新政策,向全村每家每户宣传人口和计划生育奖励优惠政策须知、计划生育家庭奖励扶助制度政策须知,做到了让惠民新政策家喻户晓。
3、狠抓了独生子女父母奖励及计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年,大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》,通过走社入户等宣传,把新政策交给了群众,让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。
二、存在的问题
上半年,全村的计生工作取得了一些成绩,但我们的工作与上级部门的要求还有一定差距,我们面临的形势依然严峻,任务仍然艰巨,工作中还存在一些薄弱环节和问题:一是工作水平不平衡,部分基础工作有待进一步加强;二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势,要坚持不懈地抓紧抓好。
三、下半年工作打算
1、进一步稳定低生育水平,严格执行现行生育政策。
2、继续宣传计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、以及长效节育措施奖励制度。
3.进一步深入开展婚育新风进万家活动,全面推行关爱女孩行动,让全社会都来关心女孩成长、关心女孩成才,大力宣传普及人口与计生法律法规,婚育新风和计生科普知识。
4.继续做好上报信息工作重点,确保信息的准确性,做到不重、不漏、不错。
计划生育之重,法定基本国策;计划生育之难,称天下第一难事。我们坚信,在上级部门的指导下,只要我们统一思想、更新观念、扎实工作,我们就一定能全面完成各项工作任务,达到既定的工作目标。
20xx年我街道围绕年初制定的人口计生目标,以“夯实基础、均等服务、创新亮点、力求实效”为工作思路,力争实现“流动人口均等化服务工作出成效、市级计划生育十佳示范社区创建成功、区年终目标考核获优秀”的工作目标,通过召开半年工作会、晒业绩、通报工作情况等措施,获得突出成绩,现将半年来的工作情况总结如下:
一、人口计生执行情况:
从20xx年10月至20xx年6月,全街道户籍总人口为29039人,居住人口44753人;全街道居住人口出生包含漏统171人,其中政策外出生4人,符合政策生育率97.66%;户籍人口出生包含漏统138人,其中政策外出生9人,政策性生育率93.48%。清理出政策外生育17例,非婚生育8例,无证生育2例,处理26例(其中非婚生育8例、无证生育1例),处理率96.3%,征收社会抚养费768550元。
二、工作措施
(一)落实责任,深化部门联动长效机制
部门联动机制,是双凤桥街道解决计划生育衔接管理工作的特色与亮点。今年重新研讨制定计生联动责任书,组织区法院、辖区工商所、辖区派出所、社区医院、区教管中心的负责人和辖区各小学校长召开联席会,签署责任书,严格兑现上一年考核结果。并多次联合重点部门联合执法,协调解决工作中的'有关问题,有利促进资源共享,形成联合采集信息、联合救助维权、联合便民服务的工作体系。
(二)打造品牌,营造良好计生宣传氛围
今年双凤桥街道的宣传工作,在内容上力求实用,在方式上力求创新。
一是打造联合宣传品牌,抓住每月一至两次“计生赶场”的宣传契机,联合街道其他业务部门,在各社区人口集中区域开展各种政策宣传、便民服务、文娱表演等,截止20xx年6月,街道开展人口计生宣传活动9次,发放宣传资料近3万份,受益群众近5万人次,发放避孕药具3000盒,将双凤桥街道“计生赶场”这个品牌深入人心。
二是设计制作计生宣传片,将计生政策、办事程序、奖励公示、服务热点制作成FLASH短片并在街道办事处一楼大厅的LED显示屏滚动播出。
三是多层次开展宣传,在广场、集市、院坝及人口集中区域开辟流动人口计生宣传专栏,在各村居开办人口学校并开展集中宣传活动,建立人口计生QQ群,开展经常性网上互动,在网民中普及人口计生文化。
(三)优化服务,不断提高群众满意率
我们坚持以人为本,优质服务的原则,积极开展优生优育、避孕节育、生殖疾病的普查普治等计生优质服务。
一是开展孕前优生健康检查、育龄群众生殖健康检查及优生监测等免费服务,在开展宣传活动的同时,街道联合区妇幼保健院和社区医院,为育龄群众(含流动人口)提供“三查”(即孕前优生健康检查、生殖健康检查、优生监测)服务,孕前优生健康检查已检查人;已婚育龄妇女应参加生殖健康检查8017人,已检查5814人,参检率72.5%;优生监测人,优生监测率达100%。
二是创新药具发放模式,在各个村居委会和大型厂矿统一制作药具发放专柜,在各个小区制作药具自助发放箱,方便群众领取。
(四)关注民生,大力实施计生惠民行动
针对我街道计生困难家庭较多的实际,广泛开展了春节慰问、奖励扶助等活动,大力实施计划生育关怀特色服务,有效解决了群众的实际困难。
一是开展“温暖20xx”送温暖走访慰问活动,慰问了计生困难群众20户,空巢老人71户,留守儿童5户,合计24300元。
二是召开“温心之家”座谈会,组织“温心之家”会员谈心,对参会会员发放年货和慰问金。
三是开展了奖励扶助工作。采取深化宣传、申报到位、严格把关等形式,对全街道20xx年奖励扶助对象进行申报审核上报。农村部分奖励扶助新增32人、退出17人、累计112人;特别扶助新增4人、累计21人;农村独生女孩高考加分上报5人;XX市独生子女四级以下伤残家庭定额扶补助原有2人、累计2人;独生子女父母一次性奖励487人,放弃再生育奖励2人,独生子女死亡残疾一次性补助4人,独生子女丧偶家庭奖励2人,独生子女死亡残疾定额补助新增4人、累计24人,全部奖励合计金额361440元。
四是积极开展农村独生女孩和20xx年出生的城市独生女孩,办理“平安两全”保险,新办理29人。
五是开展幸福工程救助贫困母亲活动和5。29计生协会员日活动,救助贫困母亲45名,慰问金额9000元,为9名母亲代表献花并开展文艺表演。
(五)扎实推进,均等化工作初见成效
为做好流动人口计划生育基本公共服务均等化工作,街道在村居建立流动人口信息平台,通过实行“以证管人、以房管人”管理模式,明确企业法人和出租房屋房主的计划生育服务管理责任和义务,同时为流动人口提供计划生育、生殖健康、子女入学、医疗卫生、劳动就业、临时救助、法律援助等服务,不断完善“横向到边、纵向到底”和四级“网格式”管理体系,初步形成“以人为本、全民覆盖、均等服务、共享和谐”的服务管理模式。今年五月,街道成功接受街道国家人口计生委流动人口司王谦司长调研,工作获得肯定和表扬。
(六)规范执法,专项行动解决违规问题
一是规范违法生育的处理、再生育审批工作程序及计生各类执法文书档案。开展行政执法专项行动,明确街道、社区相关职责,缩短办事时限,进一步完善了违法生育的处理程序,切实解决行政执法工作中存在的违规问题。二是加大违法生育处理力度,我街道与法院联合执法,对违法生育“钉子户”依法采取强制执行。
半年来,我们紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的中心任务,在市东办事处的领导下、在市计生局的具体指导下、在广大干部群众的参与下,按照工作计划,较好的完成了工作任务,现将半年来的工作总结如下:
一、建立健全机构
成立了以中心主任胡锦怀同志为组长,分管领导王永智同志为副组长,各站室负责人为成员的人口计划生育工作领导小组,明确了人口计生专职人员负责人口计生的日常事务工作。
二、认真学习、广泛宣传教育
在计生工作中,做好了把计划生育的宣传教育工作,提高了单位干部的参与热情,也调动了群众的积极性,在群众中广泛宣传了计划生育。开展了各种形式的宣传与服务活动,并利用元旦、春节、“三八”妇女节等举办宣传活动,。
三、帮扶政策
为搞好社区的三生服务及帮贫济困工作,我们针对帮扶办事处三板桥的计生困难户、独生户等弱势人群,为他们提供力所能及的帮扶,有劳动能力的帮助弱势人群解决工作,安排他们到社区从事保洁员、清洁工等有偿服务,以解决生活上的困难。还利用各节假日慰问困难家庭9户,让他们感觉到了党和政府的关怀与社区这个大家庭的温暖。申报计生家庭特别扶助对象3人。
我中心的计生工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一定的不足,在下半年的工作中,将加大学习力度,不断探索计生工作方法,充分利用社区文体队活跃的特点,大力开展计划生育活动,为构建和谐社区而努力。
今年以来,**市司法局深入贯彻落实中央《决定》和省、市对人口计生工作的一系列决策部署,紧紧围绕市委、市政府下达的人口与计划生育目标任务和工作要求,充分发挥职能作用,采取有力措施,抓教育、抓活动、抓协调,大力营造人口和计划生育工作良好氛围,较好地完成了年初制定的工作目标。工作中,我们主要抓了三个方面:
一、加强组织领导,注重理论学习
为进一步明确计划生育工作事项和职责,切实增强抓好计划生育工作的积极性,我局构建了领导高度重视、科室分工负责、部门齐抓共管的工作格局,形成了强大工作合力。一是调整了计生工作领导小组,坚持 “一把手”亲自抓、负总责,定期召开计划生育工作情况通报会,专题研究计划生育工作,听取汇报,布置工作,按时向丰坪巷居委会上报计生信息。二是把计划生育工作纳入司法行政工作总体规划,在年初司法行政工作会上层层签订责任状,将计生工作纳入单位目标管理,严格实行计划生育“一票否决”制。三是制定了详细的培训学习计划,有步骤的开展业务知识培训。每年将人口与计划生育政策理论、法律法规、医药卫生体制改革等内容纳入中心组学习内容,专门召开全体司法干警大会,组织干警认真学习计划生育有关文件,全面提高党政领导干部及司法干警的业务素质和工作水平。
二、强化宣传教育,营造良好氛围
我局牢固树立了宣传教育的首位意识,把开展计生法律法规的宣传、普及纳入全年普法工作要点。一是在宣传对象上突出重点。把重点放在对群众的宣传上,充分利用基层人口学校、镇(街道)文化服务中心、村(社区)党员群众服务中心等平台,结合国际“三八”妇女节、“母亲节”等节庆日,深入宣传计生政策法规的知识,倡导科学、文明、进步、健康的新型生育文化,促进群众婚姻观念的根本转变。二是在宣传形式上丰富多样。在充分发挥广播、大小会议、宣传栏等传统宣传途径作用的基础上,加强流动普法阵地建设,利用横幅标语、宣传挂图、流动板报等多种形式开展计划生育法律法规宣传教育,并通过举办法制宣讲员培训班、建立健全了社区、农村计划生育法制宣传阵地。三是在宣传机制上不断创新。把计生宣传工作与深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位开展“法律六进”活动有机融合,组织法律宣讲团,建设法务服务队伍和法律志愿者服务队伍,进村入户进行“面对面”普及计划生育政策,发放计划生育法律法规宣传资料,形成了全方位、多层次、立体化的计生宣教工作网络。
三、发挥职能作用,履行社会责任
为充分发挥司法行政机构工作职能,我们针对重点环节进行突破,较好地落实了工作任务。一是带头严格执行计划生育政策。广泛开展基本国情、国策教育,普及计生政策法规、人口与计划生育基础知识教育。强化育龄妇女管理,定期组织我局已婚育龄妇女按时到市计生服务站进行环情、孕情检查。同时,严格审批生育计划,把好晚婚晚育关。我局计划生育率、女性晚婚晚育率、节育措施落实率均达到100%。
二是积极配合人口计生部门,依法调处计生工作中出现的民事纠纷,充分发挥人民调解在解决社会矛盾中的作用。严格依照法定权限和程序,遵循公开、公平、公正的原则,在广大育龄群众的合法权益得到切实保护,违法行为得到及时纠正,社会法制秩序得到有效维护的前提下,依法解决矛盾纠纷。
三是积极开展人口计生有关的法律咨询、服务工作,依法维护育龄群众的合法权益。积极开展法律援助宣传活动,鼓励法律服务工作者积极办理法律援助案件,组织律师、公证员、基层法律服务工作者积极为女孩及计划生育家庭等提供法律咨询和法律服务,认真落实有关优惠政策,帮助广大群众深刻理解稳定现行生育政策的重要性,进一步了解公民实行计划生育的权利和义务,了解有关的法律规定,增强了广大公民实行计划生育的自觉性,最大限度维护了育龄群众的合法权益。一年来,共为独女户和计划生育困难家庭提供法律咨询38人次,法律援助25件,避免和挽回经济损失34万元。
在全局上下一致的努力下,今年各项责任目标均已圆满完成,今年以来无任何违反计划生育政策行为发生。我们将进一步强化措施,狠抓落实,把我局的计划生育利益导向及相关工作做得更好,为我市经济社会的可持续发展做出积极的贡献。
根据市委市政府对x年度卫生和计划生育工作的提出的要求,x乡党委、乡政府对照卫生和计划生育工作执行情况认真开展了自查,现将我乡x年度卫生和计划生育工作总结如下:
一、在新政策实施后,完成全年卫生与计划生育各项工作任务采取的主要措施
(一)切实加强领导,组织保障到位
一是始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责,严格执行计划生育“一票否决”制度。把人口计划与生育各项工作任务分解到各村,与村干部工资直接挂钩,实行一票否决,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。二是坚持领导办公制度。乡党委、乡政府始终坚持把计划生育工作作为全乡一项重要工作来抓,多次专门召开会议研究计生工作。召开多次党委班子会专题研究计划生育工作,认真听取计生工作人员的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持计划生育领导联系点制度,每名班子成员都联系一个村。定期研究计生工作,联村干部进村指导,提升了计生工作的整体水平。
(二)强化目标管理,职责明确到位
强化人口计生目标管理理念,健全了党政一把手亲自抓,班子成员共同抓,计生部门牵头抓,基层村组具体抓的责任体系,强化了“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。一是完善人口计生工作考评体系。年初政府与各村都签定了计划生育目标管理责任书,实行人口和计划生育工作与村干部工资、各单位评先表模、公务员的年度考核挂钩,年底结账,实行奖惩。有政策外生育的实行一票否决,取消评先表模资格,并视其情况扣除工资或者奖金,对考核在分以上的村予以奖励。在考核内容上,今年侧重于生殖健康到位率、长效节育措施落实率、出生人口性别比、出生与人流比以及生育文明创建等。在考核管理上,采取一月一布置,一月一督查,一月一通报,一年一评估”的考核机制,即每月在计生例会上对计生工作进行安排布置,会后逐村督办落实,月底就各村完成情况进行通报。年终政府组织专班考核,形成综合考评结果,兑现奖惩。二是部门联动,综合治理。政府每年与驻乡单位都签定了计划生育目标管理责任书,进一步强化部门职责,形成全社会综合治理人口的格局。乡党委书记主持召开了专题办公会,落实各部门的职责。重点对“两非”综合治理进行了全面安排和部署。成立了“两非”领导小组和工作专班,与卫生院签定了“两非”目标管理责任书,各项管理制度健全,管理规范,落实孕情包保责任,清理了两年政策内怀孕生育情况,没有出现政策内怀孕不明原因的终止。x月,由分管计划生育工作的领导牵头,组织专班对我乡的卫生院和药店进行检查,对存在的问题督促整改。同时建立有偿举报机制,设立了举报信箱、举报电话,强化过程管理,目前全乡没有“两非”现象发生。各部门通力协作,为计生部门把好关,特别是公安、卫生、计生、民政等部门每月提供“四项人口”变动:当月新生儿出生、当月实施“四术”、当月新生儿入户以及当月新婚登记等。在办理新生儿入户和出生医学证明相关手续时,要求必须提供经计生办出具齐全计划生育手术证明方可办理,从而形成了齐抓共管的工作格局。
(三)深化利益导向,奖励扶持到位
根据上级计生奖励政策,切实做好了独生子女、农村奖扶、特扶等奖励工作,对结扎后遗症等计划生育困难家庭对象在低保、扶贫等政策上给予优先考虑。兑现上年度独生子女费共x人,x元,独生子女保健费已于xx月xx日上卡。农村奖扶x人,x市奖扶x人,特扶xx人,手术后遗症x人。奖励扶助资金都按时发放至对象个人账户。
(四)突出重点难点,工作力度到位
今年以来,我乡重点抓了“四术”拖欠多、“三查”不到位、流动人口管理和出生性别比控制、出生与人流比控制等五个方面的重点难点问题,同时把经常性工作与突击性工作相结合,解决“沉淀”问题,取得了一定成效。一是加大长效节育措施落实力度。从年初“生殖健康检查”集中服务活动到现在,始终把“三查”、“四术”落实作为工作重点,按照县下达的任务指标,层层分解工作任务,对当年出生对象做到到期一例采取长效节育措施一例,对历年人群,我们将已婚育龄妇女按“红黄绿白”目标人群实行分类管理。对生育后没有落实长效节育措施的或近三年内有补救行为的红色人群督促落实长效节育措施,实行领导干部包村,村组干部包人,逐人落实消号,效果明显。二是狠抓“两非”综合治理,全面落实孕情包保责任制。对持二孩生育证的孕妇实行全程跟踪服务,责任落实到人,并建立孕情消失个案报告制度。截止目前,人流比控制在x.x,没有“两非”现象发生。三是强化流动人口管理。按照流动人口计划生育服务管理全国“一盘棋”、“三年三步走”的统一部署,实行流动人口育龄妇女合同管理,充分发挥流动人口信息交换平台的积极作用,主动与外县市区建立信函联系,积极建立健全流动人口计划生育长效机制,促进流动人口计划生育服务均等化、管理一体化。同时将流动人口服务管理纳入相关部门责任制范围,纳入实有人口、实有房屋“两个全覆盖”长效管理机制建设,健全全员流动人口统计和重点地区流动人口服务管理监测制度,不断完善流动人口计划生育信息管理平台。四是强化社会抚养费征收,加大执法力度。开展了党员及国家工作人员违法生育专项清查,十年来全乡工作人员没有出现违法生育;对近三年政策外生育的对象全部处理到位。
(五)强化政策宣传,优质服务到位
开展婚育新风进万家活动。一是婚育知识进农户。每年印制、订购、发放文明家庭知识手册、年画、春联等宣传品x余份,保证每一名己婚育龄妇女有一套宣传品,让他们及时全面了解计生婚育知识。二是阵地宣传进村社。按照有生殖健康服务室、有生育文化室、有农家书屋、有政务公开栏的要求,全乡x个村有全部达到规范化标准。三是活动宣传进家庭,婚育观念进人心。我们针对不同人群,开展“五进家庭”服务活动。即“青年进入婚育期上门,宣传晚婚晚育,育龄青年结婚时上门,宣传计生政策和生殖保健知识,已婚妇女怀孕上门,宣传优生优育知识,育龄妇女落实节育措施上门,做好术后随访,育龄妇女在生产生活方面遇到困难时上门,帮助排忧解难”。四是优质服务暧人心。我乡力求打造“服务型”政府形象,创造性地做好流动人口服务、信息系统完善、数据质量核查等相关服务工作。便民服务中心设置了计生服务窗口,规范了办事程序,落实了值班制度,要求值班人员做到热情接待、耐心解释、记录规范,切实做好了规范化窗口服务。五是关爱活动促和谐。围绕关怀、关爱、关注,全面实施生殖健康检查、出生缺陷干预、免费婚前检查三大工程,组织了育龄妇女查病、查环、查孕等生殖健康免费检查,全乡生殖健康普查率达到%,优生检测率达到%以上。在各村各社区设置免费药具发放点,使计生药具直达家庭。特别是在春节期间,外出务工人员返乡,我乡就采取了分类管理、跟踪服务等有效措施,针对返乡的已婚流动人口,乡卫生院开展流动人口免费门诊,及时为他们开展生殖健康检查,指导流动人口落实好安全有效的避孕节育措施,确保育龄群众身心健康。
二、存在的问题
新时期,卫生和计划生育工作也面临很多新情况新问题,存在对难点问题解决办法不多,创新不够等问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去,流动人口育龄妇女跟踪管理难。流出育龄妇女较多,无法及时了解掌握流出人口孕育信息,造成出生人口统计在某一时点不够准确,以及补救措施不及时等困难和问题。在今后的工作中,我们将进一步按照上级有关要求,积极探索和实践计划生育工作的新路子,坚持以人为本,增强创新意识,提高服务质量,把我乡的人口与计生工作不断引向深入,为实现人口与经济的协调有序发展,为创建和谐社会再创佳绩。
XX年,我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务,以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手,坚持工作重心下移的工作思路,加强流动人口服务管理,严格依法实施综合治理,着力强化服务建设,着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上,明年我镇将重点做好以下几项工作,以保证我镇的计生工作再创辉煌。
一、必须加强阵地建设,树立新的形象。
这几年,我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰,但总的行业印象是“基础工作过硬,形象代言不合”。虽然近二年村级阵地大大改善,但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍,建设好服务所,已经势在必行。目前,我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万),但迟迟没有具体批复落实,明年,我镇决心力争上级批准,高标准建好服务所,完善阵地,并报请人事局招牌相关医务人员。
二、加强优质服务,创新工作思路。
计划生育工作要以人为本、优质服务。首先,要多开展上门服务,要破除以村为单位的传统模式,针对企业的发展壮大和流动人口的快速增长,要把下去透环、送药具等工作划分的更细更具体,要针对不同的群体细分提供更细致的服务,把统一的以村为单位细分成以企业、以职工宿舍、以楼盘社区为单位,把村级组织延伸到栋号长、物业管理公司等;其次是要继续加大对“四项手术”的奖励机制,XX年各村在镇党委、政府的号召下,都不同程度的加大了对“四项手术”奖励标准,收到了一定成效。XX年要镇上要实行以奖代投的方针加大奖励标准。三是要开展常规性工作创新。要利用一盘棋信息采集录入的成果,加强互动,实现资源共享。比如XX年我们准备开展短信平台服务,与电信公司合作,利用好”一盘棋“的录入信息,对我镇的所有育龄妇女开展短信服务,计划在每季透环前和重大节日等时点群发一些短信给育龄妇女以宣传政策、提供服务、发布通知、加强沟通等作用,改革宣传方式,保证管理到位,该项经费全年预计三万元。四要创新激励机制。针对当前少数育龄夫妇利用征收政策违法生育的不良倾向,要加大社会抚养费征收力度以外,要多开展和探讨以养老保险、医疗保险、城镇保险、企业保险为奖励的手段,以社会保障体系来制衡违法生育。
三、强调部门配合,破解工作难点。
当前计划生育工作重点在流动人口。我镇将成立企业计划生育协会、设置流动人口多功能服务站,充分体现综合治理部门配合的优势。根据企业规模,我们对人数比较少,不便单独成立分会的企业,成立联合分会,并在中心地带设置流动人口多功能服务站。流动人口多功能服务站将设置计生办公室、医务室、职介所、技术培训班、工会咨询室等与职工生产、生活相关功能的活动室,在管理企业计划生育、加强计划生育政策推动、办理流动人口登记、免费发放计生用品及其宣传资料、提供优生遗传检测和健康保健、方便企业职工就医、维护职工权益、加强职工培训、增进下岗职工流动和就业等提供优质服务。对于人数较多的企业,要求成立企业协会,各企业应尽可能把企业内思想素质高的职工吸收为协会会员,对企业内男60周岁、女50周岁以下的职工进行管理、教育、服务。各协会按照厂(公司)成立理事会、车间成立小组的方式进行,要求设置办公室,并有专人负责计划生育事务(即协会秘书长),加强流动人口管理。要负责搞好计生管理,填好月报表,为育龄职工搞好服务。协会成立后,要充分发挥职能作用,积极主动的开展工作,上为企业生产增加凝聚力,下为职工解决后顾之忧,使协会成为企业与职工沟通的桥梁和纽带。为了让企业协会更好的服务,镇计生协会将在镇计划生育领导小组的领导下,加强综合管理,尽力配合企业协会的工作。为企业协会在计生管理、流动人口管理、企业周边环境治理、职工维权、职工健康保健、生育关怀、职工保险、子女就读等各个方面提供优质服务。
四、建立“三级联创,四到基层”的长效机制,打造计生精品。
计划生育政策是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。按照社会主义物质文明和精神文明的辩证关系,随着我镇对接融城的发展趋势,我镇的计生工作必将迎来一个更高发展的局面。我们一定要坚决实施“三级联创四到基层”活动,一方面把活动中积累的成功经验总结起来,另一方面,多学习其他兄弟乡镇特别是十佳乡镇的先进经验,建立长效机制,通过全镇计生干部和工作人员的不懈努力,使我镇的“三级联创”工作取得更大的成绩,把我镇的计生工作打造成我县、我市的品牌。
(一)深入调研,结合县情实际制定实施方案和工作流程。县计生协紧紧围绕评定工作要突出加强各级计生协自身建 设,促进计生协工作制度化、规范化管理的要求,多次深入各乡镇、村、组计生协开展调查研究,通过“看、听、查、访”等方式,掌握了解基层计生协在组织建设、制度建设及计生协活动中存在的困难和问题。并根据国家、省、州各级协会评估认定实施方案和实施细则,结合我县工作实际,认真研讨并制定了《××县计生协评估认定实施方案》和《××县村级计生协评估认定工作流程表》,对我县计生协评定工作需要完成的各个环节及完成各环节工作的具体方法、步骤和要求进行了详细梳理,为评定工作提供指导依据。
(二)加强领导,落实经费,为评定工作提供相应保障。一是县级成立由县人口计生局主要领导担任组长的“××县计生协评估认定工作领导小组”,各乡镇及各村(社区)计生协根据各自实际,组织相关人员成立相应的乡镇或村(社区)计生协评估认定工作领导小组,全面负责评估认定工作的组织实施和考核评定,为评估认定工作提供组织保障。二是县计生协积极与县级人口计生部门进行协调,努力争取经费支持,将各乡镇**年度县财政下达给各乡镇计生办计划生育工作经费的1/5划拨为此次评定工作经费,为评定工作提供经济保障。
(三)召开专题会议,及时安排部署相关工作。经过充分准备,县计生协及时组织全县11个乡镇人口计生办主任兼计生协秘书长召开评估认定工作专题会议,专门就此次评定工作的目的、意义、工作方法、具体步骤等进行了培训,使各乡镇人口计生直接责任人切实掌握评定标准和工作方法。会上,县人口计生部门领导及计生协工作人员还对评定工作作了详细要求和安排部署。会后,各乡镇计生协根据会议精神,及时组织本乡镇相关人员召开乡(镇)计生协评估认定工作专题会议,认真安排部署本乡镇评估认定相关工作。
(四)逐级自查,不断完善,积极向上申请评估认定。村(社区)计生协经过认真准备,组织各村(社区)评估认定工作小组,对照省、州、县各级协会评估认定相关文件,认真进行自查,在边查边完善的基础上,形成村级评估认定申请书,向乡镇计生协提出评估认定申请。各乡镇根据村(社区)计生协提交的村级计生协评估认定申请,对所辖的村(社区)计生协进行普遍评估认定,根据评定情况对各村计生协作出评定结论进行批复。在各乡镇辖区内所有村(社区)计生协全部通过乡级协会评估认定后,乡镇计生协根据评定情况形成乡(镇)计生协评估认定申请,向县计生协提出书面申请,报县计生协申请县级评估认定。
(五)适时督查,及时通报,进一步促进评定工作扎实推进。评定过程中,县计生协根据情况,充分利用现场抽样督查、电话督查、走访调查等方式进行定期或不定期的督查指导,及时了解和掌握基层计生协评估认定工作进展情况。根据督查结果,县计生协就全县计生协评估认定工作开展情况进(!)行了一次专题通报,对评定工作开展较好的乡镇计生协提出了表扬,对工作进展较慢的乡镇进行了督促指正,并对评估认定工作开展较为扎实的乡镇在评定中形成的成功经验进行了推广。
(六)认真评定,实事求是作出评定结论。20xx年底,县计生协评估认定领导小组根据各乡镇上报的评估认定申请及评估认定相关资料,严格依照省、州各级计生协评估认定标准,采取电话督查和深入实地进行随机定点抽查相结合的方式,对全县11个乡镇86个村(社区)计生协进行了严格的抽查评定,86个村(社区)计生协全部按要求顺利通过了县级评估认定,县计生协根据评定结
为进一步加强公共卫生、传染病防治、医疗卫生等监督执法工作,国家卫生健康委对我县辖区被监管单位进行了双随机监督抽查,随机抽查到的单位名单及监督执法人员在河北省卫生健康监督执法信息平台查看状态,并登录进行监督检查。按照《河北省卫生健康委办公室关于开展20xx年全省“双随机”监督抽查工作的通知》要求,现将我县国家双随机抽查工作完成情况总结如下:
20xx年度,国家双随机抽查工作共涉及公共场所单位、医疗卫生、传染病防治、计划生育、放射卫生、学校卫生、生活饮用水七类机构,共抽取被监管单位96家。接到上级国家抽查工作任务以后,XX县卫生计生监督所高度重视,严格按照国家“双随机”工作的部署,立即组织安排,召开专题会议,对执法人员进行了业务知识培训。
截止目前,XX县卫生计生监督所共完成“双随机”抽查工作41家,其中医疗机构检查完成9家,对4家存在问题的单位下达《责令改正通知书》,对1家存在问题的单位下达“警告”的当场处罚;传染病防治检查完成9家,对6家存在问题的单位下达《责令改正通知书》,对1家存在问题的单位下达“警告”的.当场处罚,对1家存在问题的单位进行了处罚款的行政处罚;放射卫生检查完成3家,未发现违法行为;学校卫生检查完成17家,对3家存在问题的单位下达“警告”的当场处罚。XX县卫生计生监督所国家“双随机”抽查工作完成率43%、完结率97.6%。
下一步,XX县卫健局将按照《20xx年双随机工作抽查工作计划》要求,加快进度,认真开展双随机抽查工作,确保高质量完成20xx年双随机抽查工作。
20xx年7月9日
20xx年我镇计划生育工作以“三个代表”重要思想为指导,在县计生局的指导下,在镇党委、政府的正确领导下,经过全镇人民的共同努力,在控制人口增长,狠抓基层基础建设上,均取得了令人满意的成绩,圆满地完成了县上下达的各项指标。在加强综合治理,强化依法行政,深入开展计生优质服务,不断改善优质服务条件和服务环境,努力提高计划生育工作水平等方面,做了一些工作,现汇报如下:
一、基本情况
本年度期初全镇总人口为25285人,据不完全统计期末人数为25379人。20xx年度出生人口为139人(其中一孩出生人数89人,一孩率为63%,二孩出生人数为45人,二孩率为34%,多孩出生人数为3人,多孩率为3%,死亡人数为152人,自然增长人数为-13人。全镇历年漏统3人。
今年违法生育8人,计划生育率达93.18%,违法生育处理率为100%,违法生育户的社会抚养费征收率达到90%以上,今年女性初婚63人,其中23岁以上人数为28人,晚婚率为44%,全镇育龄群众采取各种节育手术共4550例,落实避孕节(绝)育措施达到了92%以上。当年落实男性绝育26例,女性绝育31例,安置宫内节育器357例,人流37例,引产4例。
二、20xx年的主要工作
(一)加强领导,强代服务意识,进一步落实目标管理责任制
1、进一步落实党政一把手亲自抓,负总责。年初我镇调整充实了计划生育工作领导小组,由党委书记任组长,镇长任副组长,分管计生工作副镇长任常务副组长,专职抓计生工作。对计生办实行优化组合,将年富力强工作责任心强的干部选配、充实到计生队伍中,调整工作作风不踏实,工作责任不落实,工作效率不高的人员离开计生办。今年,按照镇党委、政府的安排布置,抓好了“四个落实”,一是领导精力落了实。
二是工作措施落了实。做到了发现情况早,信息反应快,提供情况及时,敢于攻克难关,全心全意为育龄妇女排忧解了难;在行政执法过程中,做到了处理严格,不徇私情,营造了一个良好的工作环境。三是目标考核落了实,实行了一票否决制。四是工作经费落了实。
2、强化优质服务意识。镇党委、政府高度重视优质服务工作,召开了各种会议,对创优工作进行了宣传发动。开展以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、优生优育等为主要内容的宣传活动,并结合活动大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育管理办法》等法律法规,让群众更新了男女平等的婚育观念,女孩在社会各界得到了广泛关注。通过各种宣传活动,增强了优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规意识。
同时组织计生办和镇属相关部门为育龄群众送去了各种计划生育宣传品,使群众能方便快捷地获得所需要的知识和咨询服务。今年在健康查体中,共计查处有问题有328人,其中囊肿3人,心脏病变1人,乳腺增生14人,子宫肌瘤2人,妇科炎症192人,乳腺肿物待查6人,环下移5人,高血脂2人。
对经检测患有妇科炎症的192人,我们实行了跟踪服务,积极为她们提供治疗办法,定期组织她们到计生服务站进行复查,现基本治愈的150人,42人在治疗之中。免费向育龄妇女发放药具,积极向广大育龄妇女介绍长期避孕方法对他们的好处。在我们的大力宣传和积极引导下,有27名已婚育龄妇女采取了放环措施。
3、加大宣传力度,营造全民参与氛围。今年我镇的宣传指导思想是以人为本,服务先行。在计生工作中,计生宣传着力体现服务性,由过去的重视法规宣传,转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育,在宣传方式上体现针对性,结合我镇实际,因人施教,分层培训。
全镇共组织6次上街宣传,书写标语100多幅,办专栏4期,发放宣传资料5000余份。通过学习和宣传,计划生育干部提高了依法行政的自觉性,群众明确了自身的权利与义务,自觉地监督我们的工作,对提高我们的工作水平起到积极促进作用。
(二)严格执法程序,坚持依法行政,营造良好的计生优质服务环境
1、全面建立依法管理机制,实行计划生育政务公开。计划生育工作重点在农村,我们利用每月的计生专干例会,对(街)村计生专干进行业务知识和法律、法规政策的培训,同时要求各村(街)每季度必须对政策照顾生育、违法生育、违法抚养处理情况予以公布,广泛接受群众监督,从而增强全镇计生工作的公正性和透明性。
2、加强对行政执法人员的法律法规的学习。使其成为业务熟练,作风正派、善于做群众工作的计生干部。在日常工作中,我们严格按照法定程序办事,避免执法工作中的随意性,使行政执法规范化。
3、加大对违法生育的处罚力度。今年镇党委、政府对历年拖欠社会抚养费的违法生育户按规定给予处罚并按标准征收社会抚养费。并严格按照“七不准”“十禁止”规定,严格执法程序,统一规范执法文书,完善举报制度,做到公正执法,文明执法,杜绝了侵害群众合法权益的执法现象。
(三)抓重点,突难点,努力加强对流动人口计划生育的管理
流动人口计划生育管理工作是我镇的.一大难题,针对流动人口计划生育管理方面存在的一些问题,镇党委、政府今年初召开了镇计生领导小组成员会,统一了思想,明确了镇领导小组成员单位工作职责。同时着重抓了两个方面的工作:一是规范管理,建立了有效的工作管理制度,流入人口我们实行了同管理、同服务,并对他们建立了帐、卡、册,流入人口的办证率达到了80%以上。二是清“死角”摸家底。
我们通过每次专干例会上报流动人口变动情况。要求各村要摸清人口底子,尤其是大龄未婚青年,做到流出人员去向清楚,流入人口全面登记造册,实行规范管理,每个流出人口持有婚育证明,分类造册,及时、准确,做好流动人口报表和台帐建设。通过扎实细致的工作,基本摸清了底数,有流动人口2571人,查验率达80%以上。
(四)加强协会工作,发挥了协会的桥梁纽带作用
今年,根据县计生协会的文件精神,结合我镇实际情况,对协会组织进行了调整充实,充分吸纳“有识之士、有能之人”和计生积极分子作为各级计生协会会员,为协会出谋划策,促进了村(街)自我教育,自我管理、自我服务、自我监督,村镇协会基本做到了制度完善、设施齐全、人员到岗、资金到位,从而保证了协会日常工作的顺利开展。
(五)求真务实,强化统计质量,充分发挥信息服务功能
今年来,我镇严格按照上级的要求,正确使用人口与计划生育信息系统,及时提供全面、准确的人口与计划生育信息,分析人口形势,指导日常工作,为领导科学决策提供依据。
1、育妇信息统计数据做到不漏、不重不瞒,力求于实。完善了历年来一些欠缺项目的录入基础工作,汪重了逻辑联系,在去年计生育妇信自软件中存在7000多个逻辑错误的情况下,经过一年多的更改,至现在逻辑错误很少了。
2、抓村级计划生育帐、卡、册和原始数据的动态管理,充分保证统计数据的真实性。每月抽1-2个村计生档案及表册,发现问题当场纠正,并及时指导村(街)服务技能,把好数据统计的质量关。
3、采取不定期、不打招呼形式直接到村抽查帐卡、簿册及实际是否相符。如性别有无差错、事实婚姻有无漏报、访视是否按时、服务是否到位等,进行全面的抽查,全面提高计划生育的工作水平和服务质量。如发现各类漏报、虚报可弄虚作假行为,坚决兑现惩处,并追究有关人员和责任,检查结果通报全镇,并提出整改意见,以提高计生工作总体水平。
(六)强化内务管理,做到一目了然
xx年,我镇计生办加强自身素质的同时,注重业务管理,内务管理。近年来,我们相当注重随时资料的收集、完善、年终归档立卷。
三、存在的问题和困难
1、外出流动人口计生管理水平差,办证率低。虽然我镇已建立了较规范的流动人口台帐,建立了动态跟踪管理机制,但由于外出人员工作变动频繁,流动性大,又加之平时经常性沟通联系不够,即导致对动态信息掌握不及时,情况不清,管理工作不能及时到位,工作水平跟不上。截止9月底,全镇应办证人数为人,已办证的只有人,办证率仅为%,与要求有很大差距,管理水平有待提高。
2、药具使用不规范,导致引流产人数多。全镇共施行人流引产手术达41例,其中引产4例。通过人流引产原因分析,其中带环怀孕5例,脱环怀孕13例,药具失败17例,结扎再通1例,计划内流产2例,从这些数字不难看出,由于使用药具失败导致意外怀孕的占多数,可见有很多使用药具避孕的育龄妇女对药具使用方法及其失败后的补救措施了解不够,导致避孕失败。今后还要加大这方面的宣传,从最大限度上减少人流引产对育龄妇女的身心伤害。
3、基础工作有待进一步提高,协会作用有待进一步发挥。应该说,较之前两年,我镇的计生基础工作有了很大提高,镇村两级干部抓计生工作责任制进一步健全,责任心得到加强。但计生工作重心还没有真正下移,村两委负总责的工作原则没有落到实处,村一级干部中还存在计划生育是镇政府的事,必须由政府挑重担的思想,因为要天天与百姓见面,畏难、怕烦、能推则推的意识依然存在,导致计划生育村民自治流于形式,计生协会形同虚设,发挥不了作用,村计生专干的业务水平也有待提高。为此要进一步加强计生工作,村支书是第一责任人、村两委负总责的责任意识要落实到位,使计生工作重心真正下移,今后要规范管理,加强教育,开展培训,使村一级的计生基础进一步得到提高。
四、明年计划生育工作的基本思路
计划生育工作是一项群众工作,也是一项社会工程,为了真正达到以人为本,稳定低生育水平的总体要求,明年的基本工作思路是:强化宣传教育,狠抓工作重点,深化计划生育村民自治,改进工作方法,完善计生政策和制度。
1、强化宣传教育,营造良好氛围
一是加强村两委干部和村计生联系员的宣传教育,使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学,使村级领导切实转变观念,充分认识计生工作在可持续发展中的作用,改变计生工作就是村计生专干的事的思想,增强抓好计生工作的主动性和自觉性。
二是有针对性地把计划生育的宣传教育与普及科学文化知识、传播致富信息、丰富群众的业余文化生活有机结合,寓宣传教育于服务中,增强计划生育宣传教育的针对性和可接受性。
三是加大社会环境的宣传力度,利用简报、宣传画、专栏、板报等形成宣传合力,进一步营造氛围。
2、狠抓工作重点,保持计生率和统计误差率不突破县上下达的指标。
①严控违法生育,一是切实加强孕前管理,及时落实长效避孕措施,提高节育及时率,加大孕环情监测力度,确保“三查”率达到90%以上;二是明确重点,尤其是外出流动人口中的未婚男女青年,实施跟踪管理;三是加大孕后管理力度,及时落实补救措施;四是严把审批、办证关,婚姻登记的回收,给计生管理造成了一定不便,要严格把握孕前情况和婚姻情况。
②提升计生统计质量。一是要摸清底数,掌握实情,确保数据的真实性;二是保持村级台帐的规范性和数据的准确性;三是利用网络资源进行管理,提升计生统计质量和科学管理水平。
3、深化计划生育村民自治,使工作重心逐步下移
计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上,在规范和深化上下功夫,在章程和村规民约的制约和合同的约束下,自觉实行计划生育,推行以村为主,把工作中心真正下移到村,实行计划生育“镇管,村包”的目标分级负责制,镇里负责“三管”即:管宣传教育,管责任制落实,管政策兑现。村里实行“三包”即:包无计划外生育,包四项手术任务完成,包经费落实。实现村级计划生育工作的自我管理,自我教育和自我服务。
4、改进工作方法,提高优质服务水平,促进依法管理
提高优质服务水平,一要加强计生服务机构的硬件设施建设;二是要加强计生服务人员的培训指导,提高技术服务水平;三是要增强计生服务人员的服务意识,积极主动热情地为计生对象提供服务,做育龄妇女的贴心人。实现依法管理工作上水平,一是要严把再生育审批关,严格照章办事,规范审批程序,确保审批不出一例差错;二是要规范执法,文明执法,杜绝行政侵权行为;三是严肃生育政策,提高征收兑现率。
5、完善计生政策和制度
严格控制违法生育,加强对联村干部和村计生专干的责任制考核,为使工作重心下移,制定相关村主要干部的责任制考核等。
6、进一步完善计划生育工作综合治理机制,形成各部门齐抓共管的新格局。
对派出所、民政办、卫生院、工商所、学校等部门明确职责和权限,落实计划生育工作中各司其职、各负其责。在明年工作中力求通过这些举措,实现计生工作的新突
一、存在问题
根据区计生委半年检查的结果,我地区常住和流动人口漏档现象严重,建卡率低,药具随访率低,计划生育整体工作不完善。
二、整改措施
1、切实加强计生队伍的建设,全面提高工作水平。一要加强政治思想教育,提高计生专干的工作主动性,增强责任感,强化服务观念,改善服务态度,改进服务方式;二是要加强业务学习,提高法律水平,政策水平和业务技能,增强依法管理和服务的自觉性;三是要切实关心她们的工作和生活,解决她们后顾之忧,进一步调动她们工作的积极性。
2、夯实基础,不断提高管理水平,认真贯彻计划生育工作方针政策,要不断健全计生信息网络,提高统计质量确保数据准确,对于特殊人群的归属问题要规范管理,对“人户分离,空挂户”落实现居住地管理。
3、计生办人员明确分工。张玉群:负责来信来访、办理二孩生育证、以及全盘工作。周敦华:负责常住人口管理、wis库的卡片录入、做每月的报表、发送常住人口的所有信息。高海英:流动人口的卡片录入、发送流动人口的信息、以及办理流动人口婚育证明。方芳:负责办理生殖保健服务证、办证发送信息、宣传报道、计划生育协会、药具发放和统计工作。钟晓玲:协助流动人口工作。
4、各社居委用三个星期的时间,分区包干,上门摸底登记,重新建立常住和流动人口信息卡片,计生办开展填写信息的培训。
5、针对半年检查出现的问题,自我反省,补缺补差;制定新的工作制度,由计生办四个成员分别承包一个社居委(计生办工作人员联系点:四牌楼社居委:张玉群,红旗社居委:周敦华,南门社居委:高海英,省医社居委:方芳),负责重新核对辖区住户卡,及时变更信息。
6、进一步加强计生办的督察作用,每月按时开展辖区内的计生自查工作,并整理成报告形式通报。计生办工作人员每星期要有两个工作日到社居委开展工作,加强对社居委计生日常工作的指导。
7、全面落实目标管理责任制,各社居委严格落实年初与街道签订的人口与计划生育目标管理责任书,需按照目标责任达到常住育龄妇女建档100%,流动人口建档100%,如有漏档需承担相应责任。社居委要加强工作团结和凝聚力,在临检前夕,需配合计生专干上门核对,及时变更住户信息。
三、整改结果
各社居委通过三个星期的时间分区包干,上门摸底登记,重新建立常住和流动人口信息卡片,现汇报如下:
1、常住人口
红旗社居委共116栋,共20xx户,核对x户,更改卡片57张,新建59张。
四牌楼社居委共35栋,共1130户,核对1055户,更改卡片45张,新建65张。
南门社居委共44栋,共1410户,核对1380户,更改卡片63张,新建50张。
省医社居委共32栋楼,6处平房,共1462户,核对1390户,更改卡片51张,新建55张。
2、流动人口
红旗社居委流动人口总数253人,新建卡片9张。
四牌楼社居委流动人口总数435人,新建卡片21张。
南门社居委流动人口总数165人,新建卡片23张。
省医社居委流动人口总数152人,新建卡片21张。
次重新入户登记,我地区常住227栋,共6048户,核对5861户,未核对187户,共新建229张卡片,更改216张卡片,流动人口总数1035人,共新建74张卡片。
部分住户多次上门未登记到信息的,在今后的工作中也将继续加强后续工作。通过本次排查整改活动,进一步完善了计生工作制度,夯实了地区计划生育工作的基础。
20xx年来,我村计生协会在上级党委、政府的关心和支持下,在镇计生协会直接领导下,认真组织学习贯彻党的__大精神、中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,在经讨论后,认真研究制定和实施切合我村实际的工作计划,要求全体理事、协会小组长统一思想,在巩固去年一流村协会的基础上,进一步加大我村计生协会建设和创先力度,大力开展三联创活动,充分发挥我村计生协会的作用,切实提高我村计生协会的服务水平和能力,推动我村人口计生和协会工作上新水平,为我村新农村建设作出了应有的贡献。现将协会一年来的工作总结如下:
1、抓好协会组织建设。
精心组建协会队伍,由村书记担任名誉会长,村主任担任会长,由一名村委担任常务副会长,计生管理员担任秘书长,并按三三制配齐配强协会理事会5人,5名理事均是从会员队伍中选出的素质较高,善于做群众工作的同志,从而形成了一支结构更加合理,具有生机活力的理事会,并挂组包片,分工合作。协会根据自然角落的特点,建立协会小组,每一组配1名热心计生工作、能积极起好三员作用的协会小组长,使小组工作得到扎实有效的开展,协会坚持以五老为骨干,育龄群众中的积极分子为主体的建设要求发展会员队伍。
村协会不断加强会员队伍建设,坚持发展新会员制度,严格规范会员入会手续,主要以新婚夫妇为主要对象,重点发展有文化、有技术的能手入会,申请表由会员自己填写签名,经村协会研究同意后,送镇计生协会审批,发给《会员证》和《会员须知》,不断给计生协会输入新鲜血液,对长期外出、年老、不发挥作用的进行劝退。现村协会队伍中无人违反计生,多数会员能起到管自己、教子女、帮亲戚、带四邻的作用。目前,我村协会形成了一个组织健全、有人管事、有钱办事、有章理事、层层有人抓的群众团体,成为提高我村人口计生工作水平、促进我村新农村建设的一支重要力量。
2、精心组织,积极开展各项活动。
认真按照上级计生协会工作部署和有关的创建先进协会文件精神,根据本村实际,制定了创建先进协会和开展三联创活动的工作计划,并认真组织实施。协会小组长坚持每月1日参加村级计生例会及协会小组长会议,汇报反馈工作情况,接受任务,协助两委搞好三查两补一治工作,并组织好育龄妇女参加人口教育学校学习,配合村两委大力开展婚育新风进万家活动,促使群众改变了旧思想,树立了科学、文明、进步的婚育观念。认真做好双基工程知识宣传和培训,宣传计生两免知识。协会同时积极参与计生工作的村民自治和民主监督,推行村民避孕节育的知情选择,在我们的大力宣传和正确引导下,对象们都能密切配合并签订协约,正确选择适宜自己又符合政策规定的节育措施,该上环结扎的育妇同样选择了上环和结扎,从而积极稳妥地推进了节育措施知情选择上轨道。群众对计生工作满意程度明显提高,密切了党群干群关系,也增强了协会的影响力。
3、完善各项制度。
学习有关计生政策、法规、协会章程、生殖保健、艾滋病防治,使之能更好地开展工作,并定期向村两委汇报工作,接受新任务,会长向小组长布置任务并督促落实,理事分片包干并实行联系户制度,即理事联系小组长,小组长联系会员,会员联系育龄群众,并取得村两委的重视和支持,拨出活动经费、规范协会活动场所,使协会有一个趋于合理的活动场地。健全会员登记簿、联系户登记簿、理事会记录簿、活动记录簿、定期评议计生工作,大力宣传艾滋病防治知识。
4、发挥职能作用,参与监督。
基层计生协会参与和承担村计生民主管理监督工作,既是其职能的体现,也是其发展的机遇。,我村协会工作在优质服务上不断创新,在工作方法、工作思路上下功夫,努力提高协会的生命力和凝聚力,做到情系群众、真情服务。同时进一步发挥协会组织民主参与和民主监督的作用,建立和完善两委负总责,村民自治,协会当骨干,群众做主人的长效机制,做到主动参与,组织会员积极参加村民自治章程、村规民约、村务公开制度等的讨论和决策,会长每季度都参加村务公开监督小组会议,对每季度的计生公开内容进行认真的查阅,特别是对享受农村部分计生家庭奖励扶持制度对象、计生工作信息实行村务公开、民主评议的执行情况进行监督,提出了一些中肯的意见和建议,取得了很好的促进作用。
三、存在问题
我村协会的工作虽然取得了骄人的成绩,但是存在的问题也不少,主要有:
1、协会没有自己的经济实体,所需的经费全部靠上级拨付、接受社会赞助及村委会的支持,资金匮乏,能办的事偏少。办公用品不足,必须经常争取村两委的扶持。
2、专职人员少,整体文化素质不高,均需要发展自我经济,为协会工作时间不多,能力有限。
3、村民整体文化程度不高,接受能力参差不齐,给协会工作带来很大困难。外出务工人员多,很多信息及宣传材料不能及时送达。
4、外出务工人员多,接受宣传的机会少,个别群众思想意识跟不上,很容易出现暗婚暗育、计划外生育的现象发生。
四、今后的工作思路
1、要加强领导,做到三纳入四同时。一是村协会要及时、主动向村两委主要负责人汇报上级有关重要指示精神,汇报协会工作情况,让村两委主要负责人进一步了解协会工作;二是要加强与有关部门的沟通和协调,争取必要的人、财、物和技术支持;三要落实好村协会的工作经费,努力把计生协会建设成为群众团体,成为提高我村人口计生工作水平、促进我村经济社会协调发展的一支重要力量。
2、要认真学习贯彻党的__大精神、中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,学认真总结,加强培训,提高会员自身素质,加强协会组织建设,按照协会工作五个落实到位的要求,不断扩大五好协会小组的创建面,努力把我村建设成能够发挥五大职能作用的村协会,认真总结以前三联创活动成果,协助村两委动员广大群众自觉实行计划生育,组织群众实行自我教育、自我管理、自我服务,确实达到村民自治,进一步夯实基层协会的基础,健全基层协会组织,强化基层队伍网络建设,加强巩固一流村协会建设,逐步提升村协会和协会小组队伍素质和工作水平,振奋精神,扎实工作努力提高我村人口计生和协会工作水平,为构建和谐社会和建设海峡西岸、为我村稳定低生育水平,提高人口素质做出应有的贡献。
20_年上半年,我县计划生育协会在县委、县政府的高度重视和领导下,在上级计生协会精心指导和计生局及各相关部门的大力支持下,根据《规划纲要》要求,紧紧围绕全县人口计生工作大局,以建设?学习型、研究型、创新型、有作为?的协会组织为目标,以服务群众为主线,以基层工作为重点,以深化?生育关怀行动?为核心,实施?幸福工程?为载体。把计生协会工作和全县计生整体工作相结合,把动员会员群众参与计划生育工作与经济建设工作结合起来,为促进全县人口与经济协调发展,发挥了协会的重要作用。现将半年来全县计生协会工作总结如下:
一、全县各级协会认真贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》精神。
《中国计划生育协会科学发展规划纲要》是新形势下各级协会组织开展工作的指导方针和行动纲领。_月份,各乡镇(场)计生协按照县协会要求迅速掀起了学习《规划纲要》热潮,并根据本乡镇实际情况,以召开了会议、举办学习班等多种方式进行学习,声势浩大。
二、指导和规范基层协会工作,夯实基层协会组织基础。为了进一步规范管理,创新机制,推动协会整体工作水平的提高。我会于_月_日至_月_日,组织工作人员对全县各基层协会进行半年工作检查督促。上半年,我县各级计划生育协会在党委、政府的重视和领导下,在计生局的大力支持下,特别是在去年乡镇计生人员调整幅度较大的情况下,经过各级协会工作人员的共同努力,整体工作稳步推进,一些方面还有新的突破,协会工作进一步得到各级领导的重视。不少乡镇把协会工作纳入整体计生工作统盘考虑,同安排同奖罚,在人员配备上我县__个乡镇(场)都配备了专职秘书长,协会工作做到了专人管理、专人负责。
三、搞好计划生育村民自治,促进基层民主政治建设。今年,我县各级计生协都按照了中、省、市计生协会提出的坚持?基层群众自治制度?和落实?发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能?,积极开展人口计生基层群众自治工作。同时,县、乡、村三级协会成立了?村民自治示范活动?领导小组,科学制定?村民自治示范活动?实施方案。今年,全县共拟定创建__个村民自治示范村,就目前在基层群众自治方面取得了一定成果。___镇、___镇在此项工作中尤为突出,其中___
镇阵地好、软件硬、制度全、工作实、人员强;___镇软件制度有了新创新,对经常性变更的村规民约、各类软件编辑成图册,查看方便、简单易行。
四、成立企业流动人口计划生育协会,做好现行人口和计划生育工作,提高计生协服务能力。
随着我县经济的快速发展,迅速崛起的民营企业等非公有制企业在推动全县经济快速发展的同时,也给人口和计划生育工作带来了沉重的压力,传统的计划生育管理模式已不能很好的适应新时期人口和计生工作的要求。加强企业计生协会和流动人口计生协会建设,依靠职工和流动人口自身的力量,最大限度地实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,是落实企业法人计生工作责任制、做好现行人口和计划生育工作最现实、最有效的途径。根据中、省、市计生协会文件精神,经县计生协会第_届常务理事会议研究决定,成立了_个流动人口计生协会。
五、加大调研力度,掌握一手材料,深化生育关怀行动。为了真正做到关爱女性健康,提高育龄夫妇的生殖健康水平,促进家庭和谐幸福,___县计生协会组织调研人员于_月份,对全县农村不孕不育家庭情况进行了调查。
一线调研,真实了解到这一群体的实际困难和需求,为开展关怀救助工作提供了强有力的依据。通过调查全面了解了全
县不孕不育家庭生活现状,对相关情况进行统计,建立起常规资料档案,为今后更好地为不孕不育家庭提供规范、便捷的生理、心理、医疗咨询,及开展贫困不孕不育家庭救助,促进家庭社会和谐幸福奠定了基础。同时也给社会传递一个理念:计划生育不仅要少生优生,而且能为不能生育的家庭排忧解难,帮助她们实现生育梦想,进一步提升计划生育工作的满意度,扩大了协会的社会效应,也履行了党和政府关爱大众、传播爱与生育希望之火的承诺。
六、隆重开展纪念?5.29?活动。
20_年5月29日,是中国计生协成立32周年纪念日。___县各级计划生育协会紧紧围绕活动的主题——?创建幸福家庭,拓展‘生育关怀’?开展了一系列丰富多彩、形式多样的宣传纪念活动。
一是广泛开展学习宣传活动。根据20_年计生协工作安排,集合单位《干部作风整顿活动实施意见》,有重点组织集中学习宣传。其中就中国计生协会七代会精神、计生协会和会员的职责、权利和义务,以及如何开展协会各项工作和服务活动,提升协会知名度,使计生协会真正成为计生领域联系政府和群众的重要桥梁等问题开展讨论学习。
二是积极开展生育关怀活动。围绕?创建幸福家庭,拓展‘生育关怀’?这一主题,广泛开展了为困难计生家庭、不孕不
育家庭等弱势群体献爱心、送温暖、送技术、送知识、慰问贫困母亲活动。继续按照省上10部门联合发文的精神,在巩固提高的基础上,整合资源、拓展领域、深化生育关怀行动。县协会从?生育关怀?专项资金中拿出一部分购买宣传品(______个,______件)及___书籍___本,支持各乡镇搞好宣传慰问活动。
三是围绕活动主题,组织会员召开座谈会、业务培训会,采取悬挂横幅、张贴标语、上街宣传、走访慰问等多种形式,广泛开展宣传服务活动。
上半年,我们零零总总做了大量工作,一些方面还有所创新和突破。但工作中还发现了不少问题,主要是:(一)各乡镇之间发展不平衡,差距较大。以生育关怀重点户的培养扶持为例:一些工作扎实的乡镇重点对象明确,扶持力度大,而且很好地利用了这几年县上对农村的?三农?政策资金,连年跟踪扶持,培养出的一批重点户无论规模和效益都十分显著,社会影响较大,产生了很好的利益导向作用。而一些工作马虎的乡镇,竟没有扶持起来一户像样的生育关怀重点户。(二)一些乡镇工作作风不够扎实,平时只注重应付上级检查,日常工作底子不清,漏洞百出,应付检查的痕迹显而易见;部分乡镇将上级下发的文件随意丢弃,查找不到各级下发的红头文件,更有甚者,个别乡镇弄虚作假,资助对象在本村中难以找到。有的乡镇部分村委出现有阵地、无挂牌、
无制度、无宣传的?一有全无?协会。(三)部分村级计生专干业务生疏且不务正业,只要官位和待遇不搞工作。调查发现,全县有近一半的村级专干没有进行业务培训,有近30%的专干徒有虚名,?专干不专?,不少村级计生工作实际上由乡镇代管,给乡镇工作增加了难度。(四)部分群众?借钱还债?意识淡薄,不愿偿还?幸福工程?资助款,给我县第二轮资助工作埋下了隐患。针对以上存在的问题,我们将在后半年工作中要求各乡镇(场)尽快理顺新老交替的工作衔接,全身心投入工作,从基层抓起,缺什么补什么,特别是各村的软件工作要重新整理,该补的补,该更新的及时更新,力争村级面貌在短时间内得到新的提升;尽快完成对村级专干的培训提高工作,弥补因换届导致的人才断层,对不能胜任工作的专干坚决予以撤换,彻底扭转以乡代村局面;做好首轮?幸福工程?资助户的资金偿还工作,回收情况将作为所涉乡镇年终考评的打分项目;根据相关文件要求,加强对创建的自治村的日常指导,保证年底顺利通过验收。总之,我们将更加扎实的开展工作,为稳定低生育水平,促进全县人口与经济社会协调发展而不懈努力!
卡房镇地处个旧南部,属典型高寒山区,是一个少数民族聚居的地方,少数民族占总人口数61%左右,交通闭塞,文化经济比较落后,广大村民婚育观念比较落后,很难开展计划生育工作,早婚、早育、非婚生育、抢生二孩、超生现象时有发生,针对计生工作中存在的重点和难点,卡房镇党委、政府、计生办在20xx年主要开展了以下几个方面的工作:
一、领导重视组织健全
卡房镇党委、政府始终坚持计划生育工作党政一把手亲自抓并负总责,在年初党委、政府根据州、市指示精神,分别成立了计划生育领导小组、继续执行计划生育“黄牌警告”制度、计划生育单项考核办法等有关文件,把计生工作提到党委、政府工作日程上,定期召开领导小组会议,解决处理工作中出现的问题。
组织健全一支强有力的计生主力军,实行层层负责制,措施到人、责任到位,党委、政府调整充实计生办工作人员,各村委会配备宣传员、信息员。计生办每月定期召开例会,收集、传达各有关文件精神,村委会设例会制度,收集信息并上报计生办。
二、加大经济投入扩大宣传教育面
今年年初,在20xx年计生总结大会上,党委、政府作了重要指示,在20xx年计生工作中应重点解决历史遗留违法生育问题,特别是苗族村寨,违法生育人员未交社会抚养费,与未做节育手术人群。卡房镇政府根据这一重点,召开领导小组会议,出台了20xx年86号文件《关于征收社会抚养费的通知》,各村委会根据通知精神进行清理征收社会抚养费,收起后按30%比例返回村委会做计生工作经费,用于计生工作开支。根据文件精神,各村委会、村小组召开宣传动员大会。村干部、宣传员、信息员深入到每家每户发放《入户通知书》、《征收社会抚养费决定书》等。在村干部的讲解劝说下使违法人员充分认识到违反计划生育政策的'危害性,自觉到计生办缴纳社会抚养费,并办理入户手续。
三、加强执法力度进行综合治理
计划生育工作是一项长期性工作,必须依靠社会各界力量,才能做好计生工作。卡房镇政府联合公安、工商、城建、卫生、教育等各部门联合清理,只需违反计划生育政策,必须缴纳社会抚养费,落实长效节育措施才可以入户,学校根据户口本让子女入学,工商部门根据户口本、身份证才给予办理有关手续;城建部门对违反计划生育政策的人员不给予审批土地建房。在苗族村寨,违法人员较多的村寨,镇政府组织公安、计生、各部门人员深入到村寨进行严格执法,起到以点带面的作用,教育广大群众自觉到计生办交纳社会抚养费,落实长效节育措施,通过政府有关领导和各位计生工作者的辛勤劳动,20xx年卡房镇共征收社会抚养费80余万元,落实长效节育措施320余例,办理农业人口独生子女父母光荣证44户,使卡房镇计生工作上了一个新台阶。
我在社区工作不知不觉快两年了,在镇领导和社区工作成员的大力支持帮助下,严格要求自己,坚持按制度办事,坚持认认真真做事、堂堂正正做人,不辜负领导的培养和信任,工作取得了一定成效。这些成绩的取得,是镇领导正确指导的结果,也是全体社区干部、广大党员群众积极参与配合、支持的结果。我是计生工作者的一员,搞好计生工作,可稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。下面,我就自己在社区计生以来的工作,作以下汇报:
一、勤奋工作、提高工作成效
作为一名社区计生工作人员,我认为自身的一言一行都关系着社区基层干部在人民群众中的形象。我主要负责微机录入、药具管理、人口学校。药具管理方面:我镇配备有B超机,我配合岩莺做好每一轮的双查工作。还配备有避孕药具箱,能够正常开展宣传计生知识,发放避孕药具。人口学校方面:做到有牌子、有制度、有计划。实行计划生育材务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公示,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动,发放宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好效果。为此,在日常工作中,我始终坚持严格要求自己,不该说的不说、不该做的不做。工作态度端正,服从安排,严格遵守社区的作息时间,不迟到、不早退,在工作中遇到困难主动向同事请教。虚心学习,踏踏实实做好本职工作。
二、加强学习,不断提高自身素质
社会在发展,形势在变化,知识在更新,要卓有成效地开展工作,唯有不断地强化学习,努力提高自身素质。作为一名社区计生工作一员,我深感责任大、压力大。在学习方法上,坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合。在工作作风和工作方法上坚持走群众路线,要坚持人民利益高于一切,个人利益服从人民利益。自觉遵守廉洁自律的各项规定,坚决贯彻落实党的`路线方针策,没有违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品。
为此,我在工作实践中,尤其在社区实际工作中,严格要求自己,学习努力、思想上进、努力工作,积极搞好本职工作并完成领导赋于的各项工作任务。我深知,自己的差距还很大,还有许多缺点和不足,如:处理问题尚不够成熟等。我将继续在领导的关心教育下,努力克服自己的缺点,弥补不足,全心全意为人民服务。
根据通知精神,现将我委20xx年上半年全面深化改革工作情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识
20xx年,我委紧紧围绕中央、省、市、县重大改革决策部署要求,组织全委人员及时认真学习传达上级的相关文件及会议精神,从思想上提高对全面深化改革工作的认识。
二、对照排查,狠抓落实
按照全面深化改革工作要求,结合我委工作职能实际,及时将工作任务分解落实到每一个职能科室、每一个具体人,强化职责、明确责任。对事关群众利益的工作事项,认真组织排查梳理,严格按行政效能建设要求,能下放的下放、能简化的简化,在全县积极推行实施人口计生公共服务“一点通”项目,按照“就近办、来就办”的原则,实行县、镇、村三级联运,极力打造在全县任何一个人口计生公共服务点都能办成事的工作运行平台,最大化服务群众,解群众所急。
三、项目推动,惠及群众
深入推进人口计生“点金富家”和“暖家帮扶”行动,不断完善计划生育困难家庭社会救助长效机制。
1、积极实施“点金富家”项目。20xx年,我委按照创新人口计生“生育关怀”工作机制要求,自筹资金,计划分三年时间,为全县100户有主动创办种植、养殖等致富项目并先行自筹资金搭起项目框架的计生困难家庭无偿提供0.5-1万元政策资金帮扶。20xx年帮扶23户计生困难家庭,共发放帮扶资金14.1万元;20xx年帮扶38户计生困难家庭,计划发放帮扶资金13万元,第一批已发8.4万元。一是存在问题。该项目所需资金目前是计划生育公益金中一部分,我委自筹一部分,尚未完全纳入县财政预算,因资金有限致帮扶面不大、帮扶度不够,20xx年可能因资金的问题导致这项工作不能如期实现。二是建议。县政府要将该项目帮扶资金纳入县财政预算,每年拨给项目所需专项资金,确保“点金富家行动”深入持久的开展;各镇党委、政府要积极做好项目户跟踪服务工作,县农委等相关部门要在技术上给予项目户最大政策支持,确保项目户实现致富的目标。三是下半年工作安排。继续做好项目户的跟踪服务指导,加大资金使用评估,筹集并落实第二批项目资金。
2、扎实推进“暖家帮扶”行动。重点解决我县独生子女伤残、死亡家庭(简称计划生育特殊困难家庭)的实际困难,及时兑现省特别扶助政策,对年满60周岁人群提供养老政策保障服务,为农村、城市无业的扶助对象缴纳城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险和保额500元的家庭成员意外伤害、重大疾病及家庭财产损失综合保险,对有再生育意愿的独生子女伤残死亡家庭给予资金上的扶持,联合住建局提供城镇廉租房、公租房、经济适用房和农村危房改造等保障,联合教育局为残疾独生子女提供免除高中阶段学杂费、入院校就读补贴50%学费及每人每月300元生活补助的保障,及时将党和政府的温暖传递到每一个政策扶助家庭。一是存在问题。目前部门联动、综合实施扶助保障不够。二是建议。要以县政府牵头,对各部门的优惠政策、救助保障范围进行梳理整合,统一出台文件进行规范运作。三是下半年工作安排。进一步协调相关部门,开展政策人群调查核实,切实把各项保障有效落实到位。
稳定低生育水平是一项政策性强、涉及广大群众切身利益的系统工程,需要整合社会各方面力量共同做好此项工作。为此,我局在认真分析形势,总结历年工作经验的同时,积极争取县委、县政府大力支持,努力探索形成以“三线齐进”目标管理体系为基础,“四并”量化考核办法为依托的人口计生工作管理机制,引导各级党政、各部门在人口计生工作中努力推进工作上水平、上台阶。通过近两年的实践,取得了明显的效果。
一、强化责任,健全“三线齐进”目标管理体系
为确保全面完成市上下达我县的年度人口与计划生育工作目标任务,我们针对以往目标管理侧重计生部门的弊端,根据党政、业务部门、相关部门的职能职责特点,将各项任务指标进行分解,分线下达。以县委、县政府—乡镇党委、政府—村(居)两委为主线的党政部门负责人口与计划生育主体指标达标和保障措施到位;以县计生局—乡镇计生办、服务站—村(居)专干为主体的业务部门负责管理规范和参谋服务到位;县级相关部门按职能职责分工负责计生“三结合”、流动人口计生管理、综合协调和宣传服务等工作。
年初,县委办、县政府办、县目标办联合发文将细化的目标任务,分线下达到各级党政和各部门,分线出台了目标管理考核办法。使其自觉将人口与计划生育工作列入当年必须完成的重要工作任务之一,并分别签订了责任书,特别是对部门,我们既设置了共同目标,又根据行业特点设置行业计生工作目标任务及考核办法,部门也将目标任务分解到各基层站、所、室,从而形成上下联动,综合治理人口问题格局。如县公安局在流动人口管理工作中,要求各派出所将公民户口变动情况及时通报计生部门等。
同时,我们积极争取县委、县政府在对计生工作目标管理落实“一票否决”制度的同时,将人口计生工作目标任务完成情况纳入县委年度综合目标考核中,并逐年增加其在综合考核中的分值,从而强化了各级党政、各部门对此项工作的`责任,使这一目标管理体系得到全面形成,落到实处。
二、科学评估,完善“四并量化”目标考核办法
顺应形势和任务变化,为突出工作重点,强化经常性工作,调动广大干部、群众做好人口计生工作的积极性,科学评估其工作绩效是一条重要途径。为此,我们大胆改革创新,在对党委政府、相关部门和计生部门完成目标任务的分线考核中,进一步完善形成了质量、水平并重,年终、平时并举,定性、定量并用,加分、减分并算的“四并”目标考核办法,将能够量化的指标全部予以量化,并在年初就将量化考核实施细则以文件形式予以了明确,便于大家很好地把握住工作重心和目标任务完成努力方向,做到有的放矢。
具体地说,“质量、水平并重”就是在考核体现工作质量的指标(即出生人口控制数、自然增长率、符合政策生育率等)的同时,也不放过考核体现工作水平的指标(即宣传教育、技术服务、行政执法等)。因为工作质量的提高不是孤立的,没有工作水平的提高,质量是无法得到保证的;而工作水平提高,通过工作质量指标并不能完全体现出来。只有综合考核平衡,才能较全面地反映一个地方的工作实际情况。“年终、平时并举”就是为避免个别地方、个别单位为应付考核搞突击,为此在评定年度工作绩效时并不单纯依靠年终考核,而是将平时抽查和典型调查情况按一定比值并入年度目标考核之中,从而强化经常性工作。“定性、定量并用”就是在对被考核单位有一个定性掌握的同时,并不完全以此作为评定其工作绩效的依据,而是尽量地用量化的细则去考核;在量化考核的同时,又不完全按量化考核的情况予以定性,而是综合定性、定量情况分析后给予评定。“加分、减分并算”就是为鼓励各地各单位改革创新,在完成年度管理责任指标基础上,探索体制、机制创新,或为突出某项工作等,我们设定了加分、减分的项目要求,经考核,依据取得的成效给予加、减分。
“四并”目标考核办法,是一种综合评定工作目标任务完成情况、工作水平和工作质量实际情况的考核办法,它避免了过去考核工作单纯以一个样本点确定其年度工作绩效的偶然性;同时,也避免了以一种考核指标反映一个地方对此项工作的重视情况和工作质量、水平的片面性。它是一种较全面反映工作实绩的评估方法,具有客观公正性。对于深入开展人口计生工作,促进工作质量的提高,促进工作方法创新和工作水平再上台阶具有良好的导向作用。
三、逗硬考核,落实“一票否决”计生工作制度
为使目标管理办法落到实处,我们抽调思想素质好、业务熟的同志组成检查组,并制定严格的检查纪律,采劝三不”封闭检查,逗硬实施目标量化考核办法。检查组长在每天出发前15分钟以抽签方式随机确定检查样本点,并严格保密,按照“不打招呼,不要人带路,不告知检查结果”的“三不”要求,所有参检人员通讯工具一律关闭,在到达检查点前,只有带队组长知道检查点,排除人为干扰因素,进村入户进行调查。同时,调查工作按村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项的原则,尽可能地做到调查全面、准确,实事求是。检查资料一经检查人员签字一律不得更改,从而保证了检查结果的真实可信。
汇总抽样考核量化结果后,在所有参检人员参加的局长办公会议上
,按照“四并量化”目标考核办法,综合评定被考核单位的年度目标任务完成情况,确定出受奖单位及等次、不奖不惩和黄牌警告单位,并上报县委、县政府逗硬施行了计划生育工作“一票否决”制度,强化了各级干部抓好计生工作的责任意识。
两年来,我们按“四并”目标考核办法,分线逗硬考核、奖惩,兑现了18万元的目标责任奖金,给予了3个乡镇黄牌警告处理,诫免了9个党政责任人、3个计生办主任,2个部门负责人在全县计生工作大会上作了检讨。获奖的单位对自己之所以获奖和获奖等次情况清楚明白,并有据可查;受惩的单位和个人对自己工作的不足之处一目了然,因而心服口服,对以后的工作努力方向更加明晰,促进了全县人口计生工作达标升级、健康发展。
四、正确导向,推动人口计生工作再上台阶
两年来,我县按照“三线四并”目标考核管理机制开展人口计生管理工作,促进了全县各级党政和各部门围绕各自的目标任务,以目标考核办法为导向,坚持将计划生育同经济发展、精神文明建设等同布置、同安排,并结合本部门业务特点,发挥行业优势,强化责任,优化措施,共同努力抓好人口与计划生育工作,推动着我县人口计生工作稳步发展。
一是党政高度重视。坚持做到了一把手亲自抓、负总责,强化了目标责任制的层层落实、措施到位、投入到位等,并将此项工作与干部评先选优、晋职晋级挂钩,严格考核奖惩。
二是部门配合紧密,各负其责。宣传、司法、新闻等部门利用自身优势,发挥报刊、广播、电视等大众媒体作用,宣传计生法律法规,将“一法三规”和《条例》纳入“四五”普法内容;涉农部门向计划生育家庭提供项目、资金、政策等帮扶,培育少生快富典型;民政、卫生、公安等部门将计生工作融入本部门的工作之中,及时向计生部门提供公民婚姻、怀孕、出生、上户等信息,与计生部门协同开展人口计生管理工作。
三是计生干部争先创优积极。全县计生干部按业务工作量化考核办法公平竞争,发扬计生“三实”(到实地、查实情、报实数)精神,创新工作举措,积极争创一流工作业绩,全身心地投入人口与计划生育管理、服务之中。
“三线”齐进,明确了各级各部门的职责;“四并”考核,突出了工作重心,较全面地评估工作实绩。“三线四并”目标管理机制的运行,使全县各级党政、各部门围绕目标量化考核细则做实各项工作,克服了抓工作的随意性,促进了对此项工作常抓不懈,使我县人口连续3年保持在低生育水平,人口和计划生育工作水平再上新台阶,为县域人口与经济、社会协调发展作出了应有贡献。
一、年度责任指标完成情况
截至9月30日,市共有流动人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育龄妇女18602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人,流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。流动已婚育龄妇女信息提交率达到99.23%以上,信息反馈率、信息接收率达到100%,信息反馈和接收及时率达到98.48%以上,有效联系率达到97.99%;流动人口计划生育免费服务落实率达到97.9%
二、主要做法
(一)坚持统筹到位,形成工作合力
1、坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作,将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划,每年做到同部署同安排,将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究,将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴,做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议,明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点,加大阵地建设投入,开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书,做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。
2、坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月,全市组织计生工作述职会,各市直部门进行计生工作述职,并由市政府主要领导进行点评,流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确,力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍,充实工作力量。今年,市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个,并面向社会公开招考流管工作人员2名,进一步充实了流动人口计划生育工作力量。
(二)坚持宣传到位,实现全覆盖
1、市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体,向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户,把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中,引导他们依法履行计生义务,了解可享受的计生免费服务项目,清楚流出前、流入后的办事程序等。
2、充分发挥乡、村两级人口学校作用,开办流动人口计划生育政策法规课,宣讲流动人口计划生育政策法规,生殖健康知识、便民维权措施,使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权,自觉地接受当地计生部门的管理与服务。
3、对流动人口计划生育管理人员进行培训。20xx年换届后,市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人,举办了为期3天业务培训,同时以陆城城区为重点,组织对全市计生联防管理单位150余人,进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。
(三)坚持服务维权到位,推进均等化
1、全面推进“一站式”服务。强化村居功能,整合部门资源,设立村居一站式服务中心,开展流动人口一站式服务,推进社会创新管理,实行就业有人管,大病有救助,就学能保障,使他们真正的感受到家的温暖,有市民化的待遇。目前,全市144个村社区均设立一站式服务窗口,11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。
2、全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。
3、设立12356维权举报电话,免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题,加大宣传力度。
4、试点先行,全力推进服务均等化。因地制宜,全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点,全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区,打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点,切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家,集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询,设置免费避孕药具发放点,让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式,为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务,使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。
(四)坚持活动到位,推进人性化服务
1、扎实开展“暖冬行动”。今年,以都计生[20xx]44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案,全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署,明确了活动的具体内容。自去年11月以来,各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。即组织一次送政策、送知识下乡,集中开展一次宣传活动;组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动;组织一次送健康、送服务活动,开展一次免费技术服务;组织一次送祝福、问需求活动,开展一次谈心活动;组织一次部门联动、大执法,开展一次流入人口清理查验活动;组织一次进村入户、服务上门活动,开展一次流出人口信息核查。
2、市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体,使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。
(五)坚持信息核查到位,规范基层基础工作
1、完善流动人口信息采集制度。由村(居)负责对流入、流出人员的基本信息进行采集登记,由乡镇审核并录入全员流动人口信息管理系统,并每月度进行一次信息更新,每季度由乡镇组织开展联合大清查,摸清流动育龄妇女底数;
2、坚持例会制度。每月召开流动人口计生工作例会,市、镇、村三级把流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容;
3、坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查,及时掌握流动人口信息;
4、建立PADIS平台应用通报制度。建立PADIS流管系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台负责平台信息提交、登记、反馈工作,对收到的协查反馈信息,做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况进行通报,确保每月信息反馈率达到100%;
5、建立信息共享制度,实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门,在为流动人口办理有关手续时,核查登记流动人口基本信息,每月互通信息;督促民政、卫生、公安等相关部门,每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息,实现了市内流动人口计划生育信息共享。
(六)坚持协作到位,努力实现区域一盘棋
积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,加强与流动人口户籍地计生部门联系,及时掌握和通报信息。截至目前,我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议,明确双方的协作内容和责任,建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面,不断推进区域协作“一盘棋”。与市其他县市区签订双向服务管理协议,加强相互配合,共同做好流动人口日常服务管理工作;建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口,发现其流动及时通过QQ流管平台进行信息核查,一经核实迅速进行建档登记;建立了层级工作协商、协调机制;通过与省内其他城市建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度,形成合作共赢的长效协作机制;省外建立区域协作关系,签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度,推进流动人口服务管理区域一体化。建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度,有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。20xx年,市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难,主要是区域双向协作力度有待加强,流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节,流动人口信息互通共享工作有待进一步加强,以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况,这些都是我们今后的.工作重点。
三、20xx年流动人口计生工作的初步打算
总体思路和目标是:围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针,努力打造数字计生、诚信计生。
1、夯实基础,建立健全流动人口计生工作网络。进一步健全网络化,要依托村组、社区,进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室),建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织,建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。
2、区域协作,保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作,建立流动人口跨地区合作协作机制,进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式,加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调,建立信息通报制度,推动信息共享。
3、积极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查,接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动,公开服务项目,实行服务承诺,将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口,在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜,帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难,提高流动人口计划生育免费服务落实率,逐步实现免费服务全覆盖。
4、围绕提升数据质量,切实加强流动人口信息化建设。20xx年,全员及流动人口平台数据更新及时,全市二库一平台运行规范。
按照县扶贫办通知要求,现将县卫生计生委20xx年脱贫攻坚帮扶工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
xx镇xx村为县卫计委帮扶村。该村辖xx个村民小组,住户xx户,总人口xx人。其中贫困户xx户,贫困人口xx人。现已脱贫xx户,脱贫xx人。
二、工作措施
(一)加强组织领导。充实调整了卫计委帮扶工作领导小组,并成立扶贫包保工作办公室,由卫计委党组成员、分管帮扶工作负责人齐红任办公室主任,切实加强对帮扶工作的组织领导。同时抽调专人具体负责卫计系统扶贫包保工作的组织、协调、督查及有关资料的收集、汇总上报工作,确保完成全年帮扶工作目标任务。
(二)充实包保队伍。从卫计委机关及疾控中心、监督所、血站等八个二级机构,选派xx名业务精、能力强有责任心的工作人员参与贫困户包保工作。卫计委班子成员及二级机构主要负责人全部参与包保。同时,县医院、中医院等四家县级医院按照县统一部署积极参与有关乡镇帮扶工作,各乡镇卫生院扎实开展所在乡镇包保工作,确保帮扶工作有人抓,有人干,切实帮助贫困户脱贫致富。
(三)落实包保责任。帮扶包保人员严格服从被帮扶乡镇统一领导,统一指挥,统一调配,自觉服从被帮扶单位的管理,做好镇村“四项清单”整改。同时严格按照包保要求,对20xx年预脱贫户到村入户开展帮扶活动,每月不少于2次;对20xx年以前已脱贫和20xx年预脱贫户到村入户帮扶每月1-2次。20xx年,委主要领导全年20余次到村开展工作,及时了解脱贫攻坚工作开展情况,帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题。分管负责人坚持定时到村,统筹协调贫困村脱贫攻坚工作。委副科级以上帮扶干部全年12次以上入户帮扶,一般帮扶干部全年10次以上入户帮扶。其中包保20xx年预脱贫户的帮扶干部确保年入户24次以上。通过入户随访,详细了解贫困户生产生活情况,认真倾听贫困户发展意愿,广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策,鼓励贫困户积极主动谋发展。并及时填写扶贫手册,更新手机扶贫平台帮扶记录,确保扶贫措施及时落实。同时,选派驻村帮扶干部认真执行在村签到制度和请销假制度,接受镇村管理,与派出单位“脱钩”,每月在村工作时间20天以上,较好完成帮扶工作。
(四)强化“双包”督查。按照县委组织部《关于认真落实市“严转提促”活动第九、十次(脱贫攻坚)专项督查通报工作的通知》要求,卫计委对本系统脱贫攻坚“双包”(单位包村、干部包户)工作进行认真培训和督查。7月27日,卫计系统脱贫攻坚“双包”工作培训会在xx镇召开。卫计委机关及疾控、卫生监督等八家二级机构扶贫包保人员共134人参加会议。培训会上,卫计委党组成员齐红宣读了县委组织部《关于进一步规范我县“单位包村、干部包户”的通知》和县监察局《关于进一步严明“双包”工作纪律的通知》,进一步严明帮扶单位、帮扶责任人工作职责和纪律要求,确保实现干部走访帮扶常态化。卫计委主任赵自强就做好脱贫帮扶工作提出指导性意见。一是要求要把脱贫帮扶工作与开展卫生计生工作尤其是健康脱贫结合起来,从思想上、作风上、责任上高度重视脱贫帮扶工作,积极参与到脱贫攻坚中去,切实把扶贫任务落到实处。二是要求卫计委班子成员要切实发挥领导带头作用,团结带领卫计系统一班人,全力以赴、努力拼搏、扎实苦干,认真做好各项脱贫帮扶工作。三是要求包保人员要及时与被包保村、组、被包保人取得联系,积极主动开展工作,绝不搞形式主义,绝不做虚假扶贫,真心实意帮助贫困家庭解决实际问题,切实履职尽责,确保打赢脱贫帮扶攻坚战。
(五)推进政策宣传。在积极宣传扶贫政策背景、目的意义及政策内容、实施效果的同时,及时宣传国家、省、市及本地关于健康扶贫工作的决策部署和重大举措,重点宣传“180”、“351”及“3993”健康脱贫政策。同时,积极安排县级健康巡讲专家,赴贫困村开展健康巡讲,把讲疾病预防、讲看病就医、讲帮扶政策、讲健康素养作为巡讲重点,扎实开展健康巡讲工作,切实做到镇村健康巡讲全覆盖,确保健康巡讲制度化、常态化。20xx年,卫计委每月都安排县级健康巡讲专家赴xx村开展健康巡讲,目前已开展11次,取得较好社会效果。
(六)开展义诊活动。充分利用卫生计生纪念日、扶贫纪念日等便于开展服务工作有利时机,组织县级医学专家深入村户开展义诊活动。今年以来,卫计委已组织开展了防治麻风病日、抗癌日、爱耳日、肾脏日、人口日等一系列纪念日义诊活动。尤其是今年的10月17日第四个全国“扶贫日”宣传活动开展期间,卫计委主任赵自强带领卫计委班子成员及县中医院部分医学专家,顶风雨,踏泥泞,到xx镇xx村开展“扶贫日”宣传义诊活动。工作人员通过设立义诊台,发放宣传单,赠送宣传围裙、宣传袋,悬挂横幅,摆放展板等形式,向广大群众宣传扶贫政策尤其是健康脱贫政策。同时,来自县中医院心内、慢病科室的.专家积极开展诊疗服务,为群众量体重、测血糖、血压,做心电图,并结合不同病情,提出具体治疗方案。据统计,此次宣传义诊活动共接诊300余人次,发放宣传资料1000余份。
三、帮扶成效
20xx年,县卫计委紧紧围绕帮扶工作重点,团结带领卫计系统一班人,切实加强与帮扶乡镇协调配合,认真落实各项帮扶措施,深入推进脱贫帮扶工作开展,取得明显成效。
一是帮扶村环境卫生脏、乱、差现象得到根本扭转,环境整治工作深入推进。
二是帮扶村“两委”软、懒、散面貌彻底改变,组织领导能力得到加强。
三是道路、沟渠等基础设施建设进一步推进,群众生产、生活条件持续改善。
四是光伏、农业等扶贫产业得到落实,实现了农业增产、农民增收。
五是已脱贫户生产、生活稳定,未出现返贫人口。
六是预脱贫户经济收入稳步增长,20xx年预脱贫户均已达到脱贫条件,预计将全部脱贫。
四、存在问题
贫困村所处地理位置偏远,自然资源开发利用率低,基础设施薄弱,难以发展集体经济;贫困人群的生产生活条件还需进一步提高,贫困人口中很大一部分人知识文化水平低,年龄偏高,缺乏发展能力和发展门路,帮扶难度大。
五、下步计划
20xx年,县卫计委将在县委、县政府的坚强领导下,进一步明确扶贫工作新思路,认真落实帮扶措施,深入推进帮扶活动开展,切实做好卫计系统承担的健康脱贫工程以及委机关对扶贫村、扶贫户的精准脱贫工作,确保脱贫工程符合序时进度,确保20xx年预脱贫户如期脱贫。
一年来,本人努力,勤勉工作,在各级领导和同志们的关心帮助下,较好地完成了年度各项工作任务,取得了一些成绩和进步,现将一年的工作总结如下。
一、加强学习,学以致用,注重政治素质和提高
不断学习是力求上进、保持与时俱进的重要方法,也是提高个人自身素质和业务能力的有效途径。本人始终坚持把政治理论学习和业务知识学习作为重要任务对待,以积极态度和饱满的热情投入到邓小平理论、“三个代表”重要思想等重要思想理论的学习中,重点把握理解科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会等重大理论成果,加强了党性修养,增强公仆意识和宗旨意识,并积极将所学知识转化为日常工作实践。
二、努力奋进,扎实履行工作职责
一是端正态度,加强学习业务知识。在实际工作中,本人切实将加强业务知识学习作为首要任务。当遇到不懂的工作业务时,及时查阅文件资料,虚心向他人请教,不断提升自己的工作能力和水平。二是深入基层,服务于民。作为一名计生工作者,与群众打交道是必不可少的,要让计生工作得以有效开展,就只有深入到基层,与基层计生干部和广大群众多交流,并切实将他们所及所想转化为工作方向和目标,为更好的做好计生工作打下坚实基础。
三、廉洁自律,宽以待人
本人在工作和生活中坚决做到遵章守纪、团结同事,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,自觉抵制各种腐朽思想的
诱惑和侵蚀,常常警醒自己,严格自律。在接人待物方面,真诚地和同事搞好关系,不说三道四,不拉帮结派。在实际工作中,不断严格要求自己进一步转变工作作风,树立为民服务意识和清正的廉洁观念,踏踏实实做事,清清白白做人。
总之,在各级领导的关心帮助下,我在今年的工作中取得了一定的成绩,但也有许多不足亟需完善和改进,如工作中有时有畏难情结、业务能力有待提高等,我相信在领导和同事们的帮助下,在自己的努力下,我一定能在下年的工作中取得更好的成绩,为我县的计生工作做出更大的贡献。
一、做实做强,阵地建设卓有成效
社区依托现有服务上进一步整合社区资源,在街道在全力支持下,计生阵地建设卓有成效。一是调整了社区办公用房,投资多元装修改造了微机室和
室,按要求增强了社区警务室、流动人口管理站、b超服务室的配置档次,并健全了各项工作制度。二是投入多元购置了用于计生全员信息化管理的电脑设备,并安置了宽带网,为计生网络化服务打下基础。三是新建了社区计划生育政务公开栏,投资余元更新、充实了宣传橱窗的内容,向广大计生群众公布计生政策,办事程序以及宣传优生优育、避孕节育、生殖健康等科普知识。
二、创新创优,属地管理成绩显著
吃透市、区综合改革精神,进一步贯彻落实综合改革方案,我社区在属地管理上狠下功夫,在创新和创优上做文章,成绩显著。一是高效高质地完成了社区信息采集工作,月初社区在资金十分紧张的情况下,拔出专项资金聘用了专职信息采集员名,在短短的两个月时间内完成了余户多人次的信息采集工作,为第二阶段的信息管理工作打下基础。二是进一步完善了下岗职工的托付管理和失业职工的移交管理制度,针对我社区内的特困企业,如花纸印刷厂、二运公司等,下岗失业职工较多的实际情况,我们依据长计生颁发号文件,要求制定了一系列便民利民的措施对下岗失业职工不漏一人,不错一人的到位管理。三是开展了具有“及时启动,及时管理”特色的前置管理工作,随着我社区范围内旧成改造的步伐的加快,日益增多,如银府花园就是一个拥有栋高层建筑,将入户余户居民的新楼盘,我们在楼盘物业公司成立的第一时间内就主动进行了计生管理工作的协调,在做好高住户住人员的计划生育信息工作同时与建设单位和物业公司分别签订了居民入住协议直接进行跟踪服务。
三、共议共建,居民自治不断完善
社区本着“以人为本,以诚为民”的服务精神和管理宗旨,营造和谐互信的社区环境,居民自治得到了不断完善。
一是健全了社区自治网络。根据社区自治的需要,在社区成立了治安调解、计划生育、社会保障等个工作委员会,通过居民代表大会产生了社区楼栋计生信息联络员,在此基础上成立了社区议事会,社区计生工作委员会负责计生日常事务管理,负责向社区代表大会提高社区内重大计生事务的议案,组织实施社区代表大会议事的计生事项,在社区共驻共建的框架下,吸收驻区单位作为社区议事组织的成员单位,形成资源共享,事务共议,社区共建的良好局面;三是完善了自治制度,月下旬社区召开了居民代表大会,制定并通过了“社区计划生育居民自治管理条例(草案)”,条例规定社区内的计划生育大的事项由社区居民代表大会会议和社区议事会研究决定,社区计生工作委员会每半年向居民代表大会报告一次计生工作。在制定并通过自治条例的基础上进一步完善了社区居务公开制度、社区民主评议制度、计划生育协会工作制度以及居民民评议具体程序。三是落实了自治措施。我们在社区内设立居务公开栏,坚持居务公开实行民主监督,开展民主评议,密切了社区与居民的关系。
四、尽善尽美,社区服务深得民心
计生综合改革的诸项措施最终的落脚点是服务广大群众,在社区服务的工作上,我们更是下大力气,费苦心思,争取做到尽善尽美,深得民心。
一是提供计生宣传、技术服务。通过社区文化长廊,为社区居民提供优生优育,生殖保健等科普知识和国情国策教育,通过市民学校组织育龄朋友开展青春期、新婚期等五期教育培训,组织社区计生宣传小分队上入户宣传。二是提供生产生活服务。将本社区服务资源与街道社区服务中心相结合,为社区居民提供政策咨询、法律援助、家政、卫生和再就业等项目的服务,通过流动人口管理服务站,在加强对外来人员管理的同时,为他们提供法律、就业、经商、房介等提供服务,又通过扶贫帮困积极解决弱势群体在生活中的难题,做群众的贴心人。
总之,计划生育综合改革是一项适应于社会主义市场经济体制要求的新举措,是计生工作今后一段时期的领域,我社区将一如既往地以改革为动力,以试点的阶段性成果为基础,苦干实干,再创佳绩。
诚信计生是在政府和育龄群众相互信任的前提下,通过双向承诺、分类管理、依法自治的一种人口计生服务与管理模式。今年来,我村以诚信计生为抓手,实现了人口计生工作的创新与突破,并进一步推进群众自治和诚信计生工作。。
从实行计生工作开始,我村从号召计生、强制计生、经济抵押联保和免除经济联保计生,发展到今天的诚信计生、阳光计
生、信息计生、服务计生和健康计生“五位一体”的人口计生工作模式。到20xx年底,我村发展动员育龄妇女参与诚信计生,占育龄妇女总数%,
我村属于XX区XX镇,位于XX镇政府所在地,辖X个村民小组,共XX户X人,其中育妇XX人,已婚育妇XX人,已落实节育措施育妇264人(其中长效节育措施253人),有计划生育协会会员会员123。今年计生初婚5人,出生21人(男13人,女8人),其中政策内出生16人(男9人,女7人),政策外出生5人(男4人,女1人)。目前,全村 名已婚育龄群众自愿组成诚信计生小组 个,已婚育龄群众参与率达86%。在今年以前,我村主要实行村民互相监督、互相管理的计生家庭联保责任制。从今年四月份起,村“两委”结合上级要求及充分考虑群众的愿望和需求上,终止了计生家庭联保责任制,建立了充分自愿、双向承诺、依法自治的基层人口诚信计生新机制,形成了“村两委负总责、协会会员当骨干、诚信计生为载体、群众参与做主人”的人口计生群众自治新局面。
二、主要方法
(一)诚信计生模式,昭示了基层人口计生工作新方向。我村实行诚信计生,注重利益引导、服务关怀、宣传倡导。引导全村育龄妇女主动实行计划生育,积极参与人口计生工作,使低生育水平保持稳定,重难点问题迎刃而解,保持良好的干群关系和工作氛围。参与诚信计生的育龄妇女不仅在生育上互相监督、互相服务,而且在生产上互助、在生活上互帮。这充分表明诚信计生是新时期转变人口计生工作思路、突破工作难点的有效抓手,是发展基层民主的重要载体,是加强和创新社会管理的有效途径。
(二)有效活动形式,激发了群众实现自我管理新热情。我村利用“三八节”、“母亲节”、“5.29”会员日等时机,开展实用技能培训,组织会员活动,并通过计生协会、诚信计生小组开展帮扶,拉近了群众邻里之间的关系,增强了诚信计生小组和计生协会的感召力和凝聚力,群众主人翁意识在参与中激发。
(三)合理组织结构,形成了多数人管理少数人新局面。
在开展诚信计生中,村两委负总责,支部书记村主任亲自抓;村计生专干具体抓;村人口管理员(计生协会中心户长)协助抓;计生诚信小组长配合抓,并负责对诚信小组成员进行管理,组织诚信小组开展各种活动;诚信小组成员支持抓,履行协议,相互监督、自我管理,形成“村两委→村专干→村人口管理员→诚信小组长→育龄群众”的五级人口计生工作层级管理架构,基层基础工作不断夯实。正如区领导所说的:“开展诚信计生不是不要计生或放松计生,而是改变原来的管理模式,让群众自我管理,实现多数人管理少数人”。
(四)政府积极引导,增添了群众参与诚信计生新活力。镇里在推行诚信计生中,坚持政府首先讲诚信,在全面兑现法定奖励优惠政策的基础上,加大政府投入,整合部门惠农惠民政策资源,确保工作正常运转,构建诚信计生利益导向政策体系。按照每年8000元、200元标准给予村人口管理员和诚信小组长适当补助;对参与诚信计生的家庭,在亲农合、新农保中优惠更多,子女上学优先享受计生优惠等等。同时充分发挥基层计生协会作用和村民自治优势,尊重群众在诚信计生中的主体地位,调动群众的积极性和创造性。强化各级各部门责任落实,加强民主监督管理,构建规范有序的民主监督、群众自治体系,形成齐抓共管、合力推进的.工作格局。
(五)村各小组合理管理,保证了诚信计生工作新成效。我村在开展诚信计生工作以来,积极转变职能和工作方式,从“重管理、重制约、重处罚”向“重服务、重维权、重奖励”逐步转变,从制度层面构建诚信计生长效运行的框架体系,制定完善考核评估标准,推动全系统转变理念重服务,突出重点抓管理,不断提高工作质量和效果。在实际工作中,突出发挥村计划生育协会的作用,注重听取群众意见,着力抓宣传倡导,抓服务关爱,抓任务落实。对没参加诚信计生的育龄群众和参与诚信计生但没有施行绝育手术的育龄妇女等重点对象,每月面对面服务一次;诚信计生小组长与小组成员每月见面一次,及时发现问题,解决问题,有效堵塞管理漏洞。
三、存在问题
1、对深化诚信计生认识还不足。
2、步骤比较单一,工作不够全面。
3、制度不够完善,监督体系不够得力。
四、在下步我们将充分认识诚信计生是解决基层人计生工作最后“一公里”的有效手段,采用更加灵活的宣传方式,结合好本地现行的有效工作模式。充分发挥职能作用,注重完善计生工作制度、计生村务公开制度、计生工作监督制度等,通过计生协理事会和会员小组活动等形式,实施“诚信计生”进行全程监督。