年度计划生育工作总结(通用6篇)
提高人口素质,降低人口数量,稳定低生育水平。我村在区、镇各级领导的支持下,在各位网络信息员、计生协会的大力配合下,作为首个社会主义新农村建设示范村,在全镇起了典范作用,具体工作如下:
一、加强组织领导,明确工作职责
我村成立了一支以支部书记亲自挂帅,村委主任具体负责,能吃苦耐劳勇于应对挑战的计划生育工作队伍,把人口和计生工作提到可持续发展的首要位置。纳入村级经济和社会发展的总体规划,定期听取计划生育工作情况汇报,层层分解落实各项工作任务。年初村委与辖区内所有网络信息员、企业负责人签订了计划生育工作责任书,把流动人口工作纳入日常工作管理范围,并把工作实绩与年终考核直接挂钩。
二、加强宣传教育,落实管理责任
重视人口和计划生育宣传阵地建设倡导公开、公正、公平、透明的工作作风。设立宣传栏、公示栏、成立村级人口学校。每月及时更新宣传栏内容,宣传有关法律法规、优生优育、避孕节育等“五期”知识。及时公示独生子女低保家庭。农村部分计划生育家庭奖励扶助对象及审批两胎等情况,接受群众监督,利用人口学校“5.29”、“9.25”等协会
宣传日进行宣传,积极开展“婚育新婚进万家”“新型生育文化图书角”等活动开展宣传。学习和重温计划生育自治章程的内容,提升计划生育自治章程的内容,提升计划生育自治组织的工作水平,发挥村民自治的作用,提高人口和计划生育工作管理效率。
三、开展优质服务,确保群众满意
我村现有一个计划生育服务室,一名计划生育技术服务人员,一套计划生育科普知识宣传版面和避孕节育,生殖保健知识的图文资料,一套计划生育技术服务的相关设备,一个摆放有序标志醒目的药具展示柜,充分利用计划生育服务室全面开展避孕节育、优生优育,生殖保健咨询指导服务,做好避孕方法的知情选择和随访服务工作,做好宣传和组织发动工作,积极参与生殖道感染防治工程和出生缺陷干预项目,优质的服务赢得了群众的好评,提高了群众满意率。
四、加强流动人口管理,提高服务水平
我村现有已婚育龄妇女612人,分布在38个自然村和5个村办企业中,以工作点、居住点为抓手,通过村企联动,加强流动人口计划生育管理工作。一是通过拉标语、横幅、贴公告、发材料等形成浓厚的宣传氛围,二是通过妇女信息员这支基层队伍,展开管理服务工作,与她们签订了流动人口育龄妇女计划生育合同书,及时掌握动态消息,进行跟踪服务。三是利用通过“五位一体”管理模式,与外管办、联
防队员一起,走村串巷为她们办证及查证,提高《婚育证》持证率,四是与每户出租户主落实了责任签订合同。五是落入亲情服务、完善服务体系,为7位流动人口孕妇办理了生育服务证,并免费接受优生检测,免费服务证发放率达到90%,免费参加生殖道健康促进工程使流入育龄妇女与本地人享受相同的待遇得到了一样的关爱,真正做到同宣传、同管理、同服务、同享受。
五、加强信息管理,确保信息及时准确上报
一是通过计生部门、卫生、公安等信息的反馈,及时核实信息。二是通过计生干部平时勤走勤问,采集各类信息。三是开好信息员每月例会,及时准确采集现居住地已婚育龄妇女的结婚、怀孕、生育、节育及服务等信息,并按要求及时上报和变更信息,做好每月信息报告单,认真做好年度人口计划的调查摸底和调整工作,20xx年度人口出生调整数为33人。
明年的工作思路
一、加强宣传教育,利用计生协会小组每月例会制,人口学校和社区事务中心等搭建与育龄群众沟通的平台。开展多种形势的宣传,把计划生育的政策法律法规、优生优育、生殖保健避孕节育等知识宣传到家喻户晓,在计划生育宣传栏中,把各类证件的办理程序分批分类宣传。实行计划生育政务公开,做到一公开、二监督,争取更多的人来关心和支持
这项工作。
二、加强特殊人群的计划生育的计划生育管理,我村目前有未婚同居对象17对(到10月份),离婚再婚及空挂户,外来媳妇45对(到10月份),针对这类特殊人群,利用每月发放杂志,打电话等形式经常与本人或信息员沟通,及时掌握她们的婚、孕、育信息,同时把计划生育的政策、法律法规宣传到位。
三、继续加强对流动人口的计划生育管理工作,积极探索、大胆创新,进一步完善“一柜建档”、“双层管理”“三点联动”的管理模式,在流动人口计划生育管理和服务工作中向先进的村、镇学习,取长补短,利用休息时间走村串巷为育龄妇女办实事解难事,搞好优质服务。
四、继续做好农村部分计划生育父母奖励金对象的申报核对工作,及时发放独生子女困难家庭救助金,独生子女费,走访贫困家庭和贫困母亲把党的关心和温暖送到群众中去。
总之,在新形势下,摆在我们面前的计生工作任务艰巨而繁重,我们做了一些应做的工作,完成了一定的目标任务,但与上级要求差距还是很大的,我们将认真学习各项方针政策,提高业务水平和工作能力,以积极的工作热情,更新的工作方法,更务实的工作作风,树立新的工作目标,广泛宣传计生法律法规,避孕节育,优生优育和生殖保健等方面的知识,提供优质的避孕节育和生殖保健服务,宣传于群众,服务于群众,使我村的计划生育工作更上新台阶。
20xx年,我村计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和计生办的帮助指导下,结合我村实际,坚持以人为本,认真对照与镇政府签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的内容,紧扣各项指标和任务,强化工作措施和办法,以真抓实干、务求实效的精神有计划的完成了年初制定的各项任务。现总结如下——
一、各项指标完成情况
截止9月份,营里村总人口2225人,已婚育妇499人,占总人口的22.43%,其中无孩育妇26人,占已婚育妇的5.21%;一孩育妇236人,占已婚育妇数的47.29%(其中一男户166户,占已婚育妇的33.27%);二孩育妇173人,占已婚育妇数的34.67%;多孩育妇64人,占已婚育妇数的12.83%,其中二女育妇21对,占总人口的9.44‰。
1、出生情况:截止9月份当年度共出生18人,出生率8.11‰;政策内出生16人,政策符合率88.89%;一孩出生12人,二孩出生4人,多孩出生0人;当年二女出生2人。含补报出生18人,政策内出生16人,政策符合率88.89%。
2、出生性别比:出生人口中,男7人,女11人,性别比63.6;其中二孩男2人,女2人。
3、初婚情况:女性初婚18对,初婚率8.11‰;其中晚婚17对,晚婚率94.44%。
4、长效节育措施落实情况:落实节育措施41例,其中结扎9例,上环28例,人引7例,其中二女扎2例。
5、双查情况:截止9月份,第三轮应查环203人,已查199人,到位率98.03%;应查孕72人,已查72人,到位率100%。
二、主要工作措施
(一)加强组织领导 ,强化工作措施
为进一步加强对计划生育的组织领导,把计划生育工作列入重要议事日程,规范完善人口计生工作中的优先、优惠、奖励、扶助救助制度,全面实行"少生快富"资金户奖励、计生特困户救助、计划生育家庭特别扶助等工作,为顺利推进我村人口计生工作健康顺利发展奠定了坚实的基础。
(二)加大管理力度,抓好队伍建设
我们始终把计生队伍牢牢抓在手中,坚持每月一次例会,雷打不动,既可以及时贯彻上级工作指示,又可以通过信息反馈做到下情上达;对村两委做到年初有责任制,年终有考核,兑现各项奖罚;充分加强计生协会队伍建设,发挥桥梁和纽带作用。
(三)认真扎实地开展计划生育宣传教育活动
为了使计划生育政策法规、生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健等基本常识深入人心,进一步提高群众的政策知晓率,结合全县“创国优”的大好形势,一是通过开展婚育培训、政策法规咨询,提高了计划生育知识的教育普及率。二是制作以生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健为主要内容的宣传黑板报。三是发放宣传技术服务、生殖保健、计生常识等计生知识宣传品。四是加大工作作力度,积极组织动员育龄妇女参加环孕情、生殖保健、妇科病初诊等服务,进一步体现了计划生育工作的服务理念,提高了广大育龄妇女的健康保健水平。五是充分发挥计生协会特别是计生女组长的带头作用,进村入户进行术后随访、产后随访等工作。六是积极开展群众自治,创建群众自治示范村,与所有育龄妇女签订群众自治协议书。
(四)继续加强优质服务
贯彻“以人为本,服务为主”的工作理念,是群众的需求,也是计生工作的需要。一年来,我们首先围绕计生政策、奖励扶助政策进行宣传;其次,通过开展孕环情普查,针对群众的需求,热情为育龄群众解决实际问题;对新上环人员开展了术后随访、B超及电话跟踪服务;积极陪同育龄妇女去服务所上、取环,人流,以及免费为月经延期的妇女做尿检,切实为育龄妇女提供方便。
(五)进一步加强流动人口管理
今年以来,随着孕情监测和流动人口信息平台的推出,流动人口管理有了新的模式,我们在采集流动人口信息的同时,不忘与私房出租户签订合同,并对流入育龄妇女下发补办婚育证明的通知等,较好地促进了流动人口的双向管理。
虽然我村的计划生育工作取得了一定的成效,但也存在一定的不足,如二女户占农业人口比例偏低(二类乡镇责任指标15‰以上),只占9.44‰;双查拖欠严重,未查环人数还有四例,存在政策外生育可能。
三、20xx年工作计划
结合本村实际,对20xx年计生工作打算如下:
(一)继续加大宣传力度,深入贯彻“一法三规”政策、《福建省人口与计生条例》以及新的方针政策等;
(三)积极采取有力措施,努力在群众自治、孕前管理等方面重点突破;
(三)积极抓好流动人口的管理工作,努力为流动人口提供服务;
(四)积极做好重点人员的管理工作,以减少政策外生育的发生;
(五)继续抓好期内综合措施的落实,努力提高措施的长效率、有效率等。 以上是我村一年来的计生工作总体情况及20xx年的工作打算,如有不当,请批评指正。
20xx年,我局按照计生帮扶的工作部署,帮扶新调整的挂点村童家镇官山村,并负责协助该村的人口计生、扶贫开发等工作。自帮扶村开展人口和计生服务活动开始,我局精心组织,积极协助,做了大量的工作,取得了良好的成效。
计生帮扶工作情况汇报如下:
一、主要工作做法
(一)加强组织,落实责任。对挂点村帮扶开展人口和计划生育工作,我局高度重视,及时召开了工作会议,并成立了计生帮扶工作领导小组,全力以赴支持、协助开展人口计生服务活动,积极完成上级下达的计划生育工作目标。
(二)深入基层,力求实效。为了有效开展工作,局计生工作组负责人经常带队深入官山村,和镇、村干部、村民座谈交流,摸清了解村及村民的基本情况。对该村人口分布、计生专干人员配备、育龄妇女人数等相关信息,及该村当前人口计生工作存在的困难、问题,有针对性地开展计生工作:一是局计生工作组与村干部及镇包村干部分成三小组,分三个片区驻村入户摸清计生对象,逐一造册登记,完善信息记录;二是做好宣传教育工作。开展以拉宣传横幅、张贴宣传标语,召开村小组长动员会等多种形式的计生宣传工作,营造浓厚的宣传舆论环境;三是工作小组进村入户逐一做计生服务对象的思想工作。从党员干部亲属或易做思想工作的家属等方面入手,先易后难,千方百计督促计生帮扶对象及时落实措施;四是以营养费补助和奖励等的形式,对已落实措施的对象进行补助、奖励,以顺利完成村的“四术”任务。
(三)全力支持,推进各项工作。对经济较困难的官山村在人力、物力、经费上给予大力扶持:一是在村委办公楼前设置宣传栏,向村民广泛宣传人口和计划生育政策及法制宣传教育;二是支持村委一定的计生工作经费作为官山村开展计生工作专项经费。
二、存在的主要问题
我局在帮扶挂点村开展人口计生优质服务集中活动以来,取得一定的成绩,同时也凸显出一些问题,例如:一是挂点村是人口大村,库存“四术”人员基数大,对清库存压力大;二是村干部力量薄弱。村委现有村干部共5人,年龄普遍偏大,对各项工作顺利开展带来一定的影响;三是许多育龄妇女在外打工,或是外嫁女,寻找当事人做其思想工作存在一定的困难;
三、下步工作安排
一是局工作组人员不定期到挂钩村,继续深入开展计划生育工作。协助村做好计生工作及重点人群信息的搜集整理,对不在家的对象户,及时联系,摸清底子,及时造册登记,严格控制政策外生育,确保不出现新的计划外生育现象;
二是继续加大对官山村的在人力、物力和资金方面的投入,大力支持帮扶村开展计生优质服务活动;
三是积极协助该村健全完善人口计生工作的各项规章制度,协助解决人口计生工作存在的困难和问题,尽力为村开展计生工作提供技术和人力、物力资源等方面的支持,全力以赴完成20xx年计生工作任务。
20xx年在市委、市政府的正确领导下,在市人口计生委的具体指导下,我局以科学发展观为统领,以稳定低生育水平为根本,以狠抓工作任务落实为手段,以强化服务为抓手,以提高管理水平为重点,同心协力,扎实工作,顺利实现了“十二五”全市人口和计划生育工作先进单位“三连冠”的目标。我局在编在职一共有63人(女19人),已婚育龄妇女10人,今年上半年出生人数1人,目前在孕1人(首胎)。无违反计划生育条例的情况。上半年,我局计生工作完成情况如下:
一、加强组织领导,继续把人口计生工作摆在重要位置
(一)领导重视,强化职责。局党组把人口计生工作纳入重要议事日程,经常研究、部署人口计生工作。党组书记、局长谭忠庭同志任组长,亲自抓负总责,分管领导陈燕珠副局长主动抓,选配责任心强、工作认真的专(兼)职人员具体抓,把计划生育工作列为我局年度要点工作,加强对人口计生工作的领导和管理,使人口计生工作能顺利开展。我局根据工作实际,于20xx年11月5日召开20xx年计生工作部署会,总结回顾我局20xx年的人口计生工作情况,部署20xx年的工作目标任务。和3月19日召开了全系统人口计生工作会议。会议由陈燕珠副局长主持,局属各单位领导、计生专(兼)职人员、局机关各处室负责人等负责人参加。会上传达传达学习在陈辞书记在全市人口和计划生育工作会议上的讲话精神。谭局长强调,要根据责任书的要求,分解目标任务,要求各单位要紧紧围绕目标管理责任书的各项指标,采取切实有效的措施,努力完成市委市政府下达的工作任务。
(二)分解任务,落实责任。坚持人口计生工作目标管理,结合各自的管理职能,我们把市委、市政府下达给我局的目标任务,层层分解到所属单位和机关处室,下发《人社系统20xx年度人口和计划生育任务分解表》,落实完成事项和完成时间,明确责任单位和责任人。并逐级签订人口计生工作目标管理责任书,明确对在人口计生工作中不履行、不正确履行职责和履行职责不力,造成不良影响和后果的有关人员按照《海口市人口和计划生育工作问责细则》进行责任追究。从而形成了党组主导、部门配合、齐抓共管的工作格局。
二、围绕职责、稳步推进,扎实做好人口计生工作
(一)加大对干部职工计生管理力度。健全内部计生管理制度,各类人口计生报表、卡册均按规定建立并及时汇总上报属地计生部门;当年应落实节育措施的已婚夫妇均落实节育措施。对局属各单位干部职工、家属通过询问、访谈的形式,了解育龄夫妇的情况,随时掌握其生育情况,确保无违规情况发生。
(二)加强与属地计生部门的沟通力度。积极协助和配合秀英、美兰计生部门做好对干部职工、租赁人员的计划生育管理工作;我局劳动监察部门还通过用工监察,督促用工单位,在招用人员签订合同时,要在合同中明确约定,乙方必须遵守国家的计划生育政策,不得超生、强生。
(三)加大对出租屋流动人口管理力度。积极协助和配合美兰计生部门做好对租赁人员的计划生育管理工作,把流动人口的计划生育纳入常住人口管理,凡不符合计划生育政策规定的一律不给租住。
(四)加大对挂钩点的帮扶。根据海办发〔20xx〕6号文件精神,我局一直与龙华区金宇街道联系开展人口计生工作。为推动此项工作扎实有效开展,我局制定了切实可行的工作方案,将下属的9个事业单位与金宇街道的8个居委会进行无缝对接,挂钩帮扶各居委会,深入联系点指导工作,努力为挂点街道和居委会开展好人口计生工作提供必要条件。5月15日陈燕珠副局长带队到金宇街道调研,深入交流,总结经验教训,查找存在不足,做好今年的结对帮扶计划,继续加大帮扶力度。
(五)加大对调动人员的审查力度。在办理国有企业职工、机关事业单位工作人员调工时,对市外户籍人员严格核查原户籍所在地县以上计生部门出具的计划生育证明;对海口市户籍已婚人员,核查现居住地镇(街道)计生部门出具的计划生育证明;对生育二孩(及二孩以上)的,核查拟调入单位所在地的区计生局出具的计划生育审核证明,对法定外生育的超生对象,不予办理招(调)工手续。此外,把实行计划生育作为办理行政机关和事业单位工作人员招录、公务员先进评选和行政奖励的重要条件。对违反计生政策的,不予办理相关手续。今年上半年查验计生证明材料共计119人次。
(六)做好计生家庭待遇发放工作。一是积极做好参保人员的待遇发放工作。上半年,享受生育保险待遇共5995人次,享受金额为1949、5万元。二是做好计划生育养老保障工作。截止4月底,每月为19082名退休人员发放共191、32万元的计生奖励金。三是做好人社系统内计生家庭的待遇发放工作。我局0-18岁独生子女家庭共有203人,均享受独生子女家庭奖励每月100元。
三、加大宣教力度,努力营造人口计生工作良好氛围
结合工伤宣传等各种活动,采取宣传栏、墙报、板报、发放宣传品等形式,组织开展人口计生工作宣传教育活动,大造宣传声势,不断增强了广大育龄夫妇和流动人口的法制意识,提高了执行计划生育政策的自觉性,为市民答疑解难。计划在5月22日的工伤宣传中,开展计生工作宣传。
总之,经过全局上下的共同努力,我局今年上半年的人口计生工作开局良好。与此同时,我们也清醒地认识到,我局的人口计生工作仍然面临着不少难点和问题。一是流动人口的计生管理工作难度较大、任务较重;二是计生点的帮扶工作仍面临不少的压力。下一步,我们将紧紧围绕全市人口计生工作的总体目标,以更大的力度、更实的作风推动人口计生工作再上新台阶,为加快建设“四宜三养”最精最美省会城市和海南“首善之城”创造和谐的人口环境。
20__xx年xx镇人口和计划生育工作要点为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神,按照“以人为本、法治引领、创新发展、统筹推进”的原则,顺应计生事业和乡镇机构改革发展趋势,进一步夯实基层基础,强化服务供给,加快融合发展,确保20__xx年人口计生各项目标圆满完成,为发展上台阶、建设新创造更加和谐的人口环境。总体思路是:三突出三促进。
一、主要目标:
20__xx年全镇人口计生工作总目标为:坚持计划生育基本国策,实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理,促进人口均衡发展,圆满完成人口计生各项指标,在全区进位争先。具体目标:依法实施全面两孩政策,出生人口性别比在正常值范围以内(),人口计生依法行政工作达标率%以上,人口计生奖励扶助政策兑现率100%,免费孕前优生健康检查覆盖率达95%以上,妇幼保健和计划生育服务覆盖率达95%以上,流动人口管理服务率达95%,人口信息化建设指数达98%以上,人口文化建设达标率达100%,群众满意率达98%以上,村(居)全部达计划生育合格村(居)建设标准,完成xx区老龄委下达的目标任务。
二、工作措施:
(一)突出实施全面两孩政策,促进生育登记服务管理制度完善
1、继续依法实施全面两孩政策。今年我镇将在巩固20__xx年政策实施成果的基础上继续深入贯彻落实中央《决定》和修改后的的《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx人口与计划生育条例》等法律法规,认真落实全面两孩政策实施配套政策规定,做好相关政策的宣传、解读,引导家庭负责任、有计划地安排生育,妥善做好全面两孩政策及《条例》实施前后生育政策、计划生育奖励扶助政策和社会抚养费征收等各项计划生育政策的衔接,主动回应社会关切,维护社会稳定。
2、不断完善生育服务管理制度。继续实行生育登记服务制度,落实便民利民措施,简化办事程序,优化办事流程,全面推行承诺制,实行一次性告知、一站式办理,缩短办理时限,大力推行网上办事,认真落实首接责任制、信息公开制、为群众提供高效便捷服务。
3、加强出生人口监测。加强人口变动情况调查,开展出生人口监测,及时准确评估全面两孩政策实施效果。正常运行省人口和计划生育综合信息平台、全员人口和全员流动人口信息管理系统,全面核查基础信息,不断完善全员人口数据库,提高信息的入库率、完整率和准确率。实现人口动态管理,全面深化信息化应用,为加强和改进计划生育服务管理工作提供信息支撑。
(二)突出计划生育服务管理改革完善,促进妇幼健康服务水平提升
1、加强生育管理。坚持依法管理,严格控制政策外多孩生育。突出“出生人口性别比”指标,坚持标本兼治,深入开展婚育新风进万家活动,营造更加有利于女孩成长的良好社会环境。强化源头治理,将镇、村、组三级全员全程包保服务责任制落到实处,做好孕情摸底、孕情随访、妊娠监测等工作,加强出生人口动态监测,防止选择性别生育,维护出生人口性别比例平衡。
2、加强流动人口服务管理。建好流动人口台帐,实行流动人口动态服务和管理。加强流动人口信息协查,提高网络协作水平,确保省际间协查信息反馈率达到100%。全面落实国家规定的免费服务项目,推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化,做好流动人口在居住地的生育登记服务,实施流动人口健康促进行动计划、留守儿童健康促进项目,关怀关爱流动人口和留守人群。
3、推进优生优育全程服务。落实免费计划生育基本技术服务。推进免费孕前优生健康检查,做好告知、随访和高危人群出生缺陷的干预工作,动员定期孕情检查监测,引导群众合理选择助产服务机构,增强妇幼自我保健能力。围绕家庭发展周期,开展健康促进、优生优育、计划生育、生殖健康、家庭保健等优质服务,倡导良好的生活习惯和健康的生活方式,提高家庭成员健康水平。
(三)突出民生幸福,促进有利于计划生育的家庭发展支持体系构建
1、落实民生政策服务。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育手术并发症特别扶助制度,实施好持证城镇非从业居民一次性奖励和企业持证退休职工一次性奖励常态化发放的规定,切实保障计划生育家庭的合法权益。
2、加大计生特殊困难家庭帮扶力度。协调财政、民政、人社等相关部门从经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等方面加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶力度,在政策实施过程中向计划生育家庭倾斜,妥善解决计划生育特殊困难家庭在生产、生活方面的实际困难和问题,提升计划生育家庭的发展能力。探索进一步加大对计划生育特殊困难家庭的医疗保障,提升家庭医生在计生特殊群体中服务的频率和效率。
3、提升幸福家庭建设水平。注重家教家风建设,引导广大群众树立科学、文明、健康的现代家庭理念和正确的幸福观、价值观,促进家庭和谐与社会稳定;组织开展“幸福家庭”评选,扩大幸福家庭建设的社会影响力,宣传“幸福家庭”典型,传播幸福家庭正能量,提高幸福家庭建设的知晓率、认同感、参与面;开展幸福家庭建设示范镇、村、户评选表彰活动,实现幸福家庭建设全覆盖。
4、提升老龄幸福指数。积极推进本村老龄工作,做好本村范围内《老年优待证》相关材料的收集、审核、上报工作;开展老龄化国情教育,落实“安康关爱行动”,组织“敬老月”活动。
20xx年上半年,草庙乡计生办的工作在县计生局、计生协会及乡党委、政府的正确领导和支持下,全乡计生工作者积极按照省、市、县计生工作安排,在全乡各级组织中努力开展提高计划生育优质服务水平,全面建设计划生育新农村、新家庭活动,加强计划生育村民自治工作、流动人口计划生育服务工作和计生优惠政策、奖扶政策的兑现工作,加强计划生育协会发展评估和计生干部队伍的发展,加强计生技术服务和政策宣传服务,加强计划生育基层基础建设和服务阵地建设,使全乡的计划生育工作质量水平不断得到提高,并取得了良好的成效。回顾上半年的工作,主要体现在以下方面:
一、努力提高计划生育优质服务水平,园满完成人口计划各项指标。
草庙乡地处洋县、西乡、城固、三县交界处,是洋县县城南部40公里的山区乡镇。全乡总人口15401人,辖17个行政村4个驻乡机关单位,119个村民小组,4788户。全乡有育龄妇女2988人,已婚育龄妇女2800人,其中零孩妇女78人,一孩妇女1580人,二孩妇女1136人,多孩妇女6人。
全乡各级组织大力开展争创市级计划生育优质服务乡镇活动,努力做好各项计生管理服务工作,使全乡的人口计划指标都取得了很好的成绩:20xx年上半年,全乡今年已出生人口108人,计划生育率为95.4%;出生人口中,男性57人,女性51人,出生人口综合性别比女:男=100:111,其中生育一孩64人,男性31人,女性33人,一孩出生人口性别比为100:94;生育二孩44人,男性26人,女性18人,二孩出生性别比为100:144。虽然二孩出生性别比高,但属于自然生育原因,没有发现选择性别生育的现象。
上半年,全乡已落实节育措施104例,其中上环58例,取环20例,女扎26例,节育措施及时为96%以上;全年应“三查”3344人次,已“三查”人次数为3099次,“三查”率为93%,其中重点对象2493人次,实查2493人次,重点对象“三查”率为100%,一般对象852人次,实查607人次,一般对象“三查”率为71.2%.
二、继续全面开展建设计划生育新农村、新家庭活动。
上半年,全乡17个行政村继续全面开展创建计划生育新农村、新家庭活动。乡党委、政府联合发文,以洋草发(20xx年)58号文件对全面开展创建计划生育新农村、新家庭活动进行安排。乡上调整了草庙乡创建计划生育新农村、新家庭活动领导小组,由乡党委书记任组长,乡政府乡长和分管计生副乡长分别任副组长,乡计生办、计生协会、财政所、林业站、土管所、民政办、扶贫办、合疗办、公路站、妇联、共青团、卫生院负责人及各村支书、主任为成员。领导小组下设办公室,由乡计生办主任任办公室主任,负责创建日常业务。在全乡实行乡领导包片,乡干部包村的计划生育村民自治工作责任制,具体督促各村具体抓好计划生育新农村、新家庭创建活动和计划生育村民自治工作。乡党委、政府还把此项工作列入年终考核目标,每年进行严格考核,完不成任务的扣发乡、村领导干部半年的津贴补助。
开展这项工作中,乡上指导各村全面规范做好村计生办公室、村计生服务室、村人口学校建设和布置,全乡17个行政村村村实现了村计生办公室、计生服务室分别单设,并实现了计生阵地建设统一标识,统一要求,统一管理和统一的新模式。
在开展创建活动中,乡、村两级包抓干部树立了一批计划生育新家庭示范户,帮助计划生育贫困户脱贫致富。上半年,全乡已有48户计生贫困户通过创建帮扶活动达到了脱贫标准。同时帮助各村争取公路硬化项目和资金、沼气发展项目和资金、以工代赈建房项目,移民搬迁工程项目,使计生户优先得利受益。全乡已有10个村打通了通村水泥路面,2个村全部用上了沼气,50多个计生户享受建房国家补助资金。
开展建设计划生育新农村、新家庭活动后,乡上每半年都要安排进行检查评比,乡党委、政府对评先出来的先进集体和工作者及中心户一一给予表彰奖励。20xx年度乡党委、政府以洋草发(20xx年)03号文件表彰计划生育新农村、新家庭建设先进集体3个村,先进个人17名,优秀中心户长17人,新家庭示范户17户。在全乡起到了表彰少数人,带动大多数人的作用。
三、总结计划生育村民自治工作,办好了全县计划生育村民自治现场会,积极接待了兄弟单位的观摩学习。
上半年,在县计生局、县计生协会的高度重视和支持下,在乡党委、政府及全乡各村的全力支持和投入下,我乡认真总结计划生育村民自治工作做法和经验,梳理出一条条可供其他乡镇推广的材料,上报县计生局、计生协会审定,在全县计划生育村民自治大会上介绍,成功完成了全县计划生育村民自治现场会在草庙乡胜利召开的全部工作任务,取得了理想的结果,也受到了县上领导的表扬和鼓励。
在筹划这项工作中,我乡乡村两级总计投入3.6万元,编印了1.5万册份计生材料,布置会议宣传阵地,按排会议交通道路,排除一切困难,为全县计生村民自治大会服务。大会后,我乡不骄不慒,抱着歉敬、诚肯的态度,园满的接待了每一期兄弟乡镇来我乡观摩学习计生工作的活动,为全县工作上水平发挥了积极的作用。
四、做好流动人口计划生育管理服务工作。
针对“以人为本,建设计划生育新农村、新家庭”的要求,乡政府年初同各村签订20xx年度人口与计划生育工作目标任务责任书,严格流动人口计生目标管理,村村建立了流动人口计生户主承诺书管理体制和“两单一卡”管理档案,及时回复流动人口信息平台上查询的信息。全面落实了流动人口计生管理“六个一”机制(即:村委会坚持年年年初向每家每户送一份流动人口计生管理方面的法规、政策及村计划生育自治章程摘要宣传单;同流出已婚育龄女签订一份计生责任户主承诺书;落实一名联系责任人;免费办理一份《婚育证明》;流出30天内报告村、组一个通讯地址和电话号码;每季度向村上通报一次计生信息),制订流动人口计生管理考核目标,年终奖罚兑现,实行“一票否决”。
五、抓好协会建设、促进计生工作发展。
上半年来,全乡一直把村计生协会网络发展和年度评估工作列入各组织的重要议事日程,目前全乡建立乡、村两级计生协会19个,有会员达2881人,会员人数占全乡总人口的比例为18%
通过协会评估活动,各级计生协会积极把开展计划生育新农村新家庭建设及计划生育村民自治工作中与各级计划生育协会组织发展挂起钩了来,让协会会员发挥计生工作主力军的作用。村计生协会通过自我帮助活动和民主参与活动既提高了协会会员参与计划生育工作的热情和意识,又充分发挥了协会自我教育、自我管理、自我服务的良好作用,促进了乡人口与计生工作的良好发展。
在关爱女孩活动和打击“两非”工作中,17个村计生协会,制定了管理制度,完善监控网落和责任。对不称职的中户长及时进行了调整,今年调整中心户长16人。对中心户长进行集中培训2次,给每个中心户长配备了6种以上的计生宣传资料。在开展各项计生优惠政策兑现评审中,协会发挥了积极的监督和服务,促进了整体工作公开、公平、公正的顺利开展。20xx年,有1名中心户长受到汉中市计生局和市计生协会的表彰命名,今年全乡有2名模范中心户长受到县上表彰,17名计生协会会员受到了乡党委、政府表彰。
六、加强了计生技术服务和政策宣传服务。
上半年,我乡在开展计生技术服务中,全乡计生干部坚持“以人为本,优质服务”的宗旨,热情接待上门群众,积极开展上门服务,耐心向群众宣讲计生政策及计生保健知识。坚持每季度下乡进村开展计生“三查”一次,由于上门服务,方便群众参与“三查”,全乡计生“三查”率全面提升,全乡参加计生参人3344人次(包括在外“三查”寄后回“三查”证明人数在内),其中重点对象2493人次,重点对象计生“三查”率达到了100%。
七、加强计划生育基层基础工作,使全乡的计划生育工作质量水平不断得到提高。
上半年,我乡在大力开展创建计划生育新农村、新家庭工作后,农民的生育观念得到了进一步提高,科学化、规范化、法制化,日常化服务要求越来越强,与时俱进的措施是加强计划生育基层基础工作,以适应发展变化的要求。
乡、村两级计生办、计生协会坚持每月计生例会以会代训,宣传培训计生知识、法律、法规、政策,提高全体计生干部、中心户长的工作服务水平。乡政府还挤出资金为各村统一制做表、卡、册、牌及计生档案盒、档案卡、喷绘标识,及各种日常管理资料,要求各村规范布置各村计生办公室、计生服务室、人口学校、计生协会的宣传氛围和办公设施,在群众认识观念中树立人口国策工作应有的地位,提高了广大群众参与计划生育,实行计划生育的自觉性,促进了群众生育观念向文明幸福发展变化。过去大多数农村要求生育两个以上的孩子,现在要求生育两孩子的农民已经不多。
八、存在问题及改进措施
(一)、存在问题:
1、我乡计生干部职数缺员较多。我乡计生服务站编制5人,现实有1人,差4人。在现有人员中,没有1名会医的工作人员。我乡计生办编制6人,现实有5人,差1人,特别差会操作电脑的干部人才。这一问题已是影响我乡计生工作健康发展的主要问题。
2、三查下乡没有交通工具已成为影响我乡计生工作健康发展的第二大问题。
3、乡镇计生干部难管理。结合我乡实际,乡计生办只有无限量的计生工作任务,没有实质性约束计生干部的权力,乡计生干部人少活多,事多事杂,繁重的工作任务是乡镇其他干部不愿进入计生干部行列,加之没有医务人员,乡计生站聘用了临时人员,因报酬无法很好的解决,不便严格管理。
(二)、面对存在的问题,我们的措施是:
第一,主动争取上级的支持,尽力解决服务站、计生办干部缺员和三查下乡缺交通工具问题。
第二、持之一垣,坚持抓好学习不放松,努力提高乡村计生干部的政策理论水平和服务社会、服务群众的能力。
第三,严格管理,规范计生干部的行为,管好乡专干,带好村专干,树立强烈的时间观念、效益观念、质量观念、始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自警、自励、时时处处严格约束自已,正确对待个人得失,不计较名利,不图谋虚名,继续保持团结向上、勇创一流的精神风貌,尽所有计生干部的最大努力,更多更好地为草庙人民谋福利,更多更好地为草庙的稳定与发展作出更大的贡献。
第四,继续深入学习实践科学发展观,用科学发展观武装自已的头脑,统一计生干部的思想,在坚持以人为本,提供优质服务,全面协调可持续发展上下功夫;全面贯彻落实__大精神,不折不扣地执行好党在农村的各项惠农政策,通过计生窗口服务,促进草庙社会稳定,百姓富裕的步伐进一步强快。抓思想,抓作风,努力建设一支高效廉洁,勤政为民的计生干部队伍,通过全乡上下干部群众的共同努力,使草庙的经济社会发展再上一个新台阶。