529计生协会的活动总结范文(通用31篇)
首先欢迎各位莅临鄢陵检查指导计划生育协会工作。下面我把我县开展的村级协会规范化建设工作向作以汇报。
鄢陵县自20xx年开展村级协会规范化建设以来,县委、县政府高度重视,各级协会严格按照国家、省计划生育协会对基层协会建设的有关要求,坚持“三自”方针,围绕五个“职能”,采取多种措施,扎实开展村级协会规范化建设工作,提高了全县计划生育协会管理和服务水平,有力地促进计划生育工作水平的提高。我们的主要做法是:
一、做到“五个到位”,强化相关责任
(一)高度重视,做到到位。县委、政府分管对规范化建设高度重视,将村级协会规范化建设纳入重要议事日程,与其他业务工作同部署、同督查、同考核,建立明确的目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。县计生委、计生协把基层规范化建设的结果作为人口计生工作评优表先的重要内容,确保认识到位、措施到位、效果到位。在此基础上,又制定完善了相关政策,切实帮助解决基层在创建工作中遇到的实际困难和问题。
(二)加强经费保障,做到投入到位。我们按照“费随事转”的规定,解决好村级协会建设有钱办事的问题。全面落实法律和政策规定的奖励优惠政策,及时发放村计生宣传管理员工资报酬,统筹解决村协会小组长、村自治小组长、社区楼院长等基层工作人员的工资待遇。20xx年——20xx年两个年度内,我们共发放基层计生干部工资78.2万多元,极大地提高了基层计生干部工作积极性。
(三)搞好典型引路,做到分类管理到位。我们实行分类排队、动态管理的创建方法。在具体工作上,立足实际,加强指导,抓好试点,树立不同层次、不同类型、说服力强、影响面大、有鲜明特色的典型。采用边试点、边、边改进、边推广的方法,以点带面,推动全局,加快村级协会规范化建设步伐。
(四)严格标准,做到评估验收到位。我们严格按照《河南省村级计划生育协会工作规范》要求,每年认真组织开展一次评估验收活动,根据评估结果实行动态管理,对不符合示范村标准的要摘牌降类,不符合合格村标准的要淘汰,后进村要实施重点管理,限期整改。另外还完善评估体系,量化评估标准,采取定期评估和专项评估相结合的方法,及时解决实际问题,推动工作深入开展。
(五)搞好四个结合,做到探索创新到位。一是与“生殖健康进家庭”服务活动相结合,对稳定低生育水平有新促进;二是与“生育关怀行动”相结合,对做好“五关怀”工作有新突破;三是与“幸福家庭行动”相结合,对落实“五进农户”有新进展;四是与计划生育“亲情服务”活动相结合,对打造鄢陵“亲情服务”品牌有新举措。
二、突出“四个重点”,狠抓工作落实
(一)以计生协会络规范化建设为重点。在进行基层协会络规范化建设中,注重把计划生育协会的广泛性、群众性和有序性统一起来,体现计划生育协会组织独特的优势和重要作用。20xx初,依据计划生育协会章程的规定和要求,县计生协及时安排指导村级协会换届工作。目前,全县村级计划生育协会组织382个,协会理事4128人,会员6.4万多人,“会员之家”活动场所376个,会员联系户8万多个。协会络的向下延伸,会员队伍的发展壮大,真正形成了村(居)协会会长—会员小组长—会员中心户—会员联系户的组织络,实现了协会组织络全覆盖,使计生协工作层层有人抓,促进了计生工作重心的下移。
(二)以计生协会阵地规范化建设为重点。20xx年以来,我县抓住许昌市计划生育基础工作规范年活动和新农村建设的有利契机,对基层协会活动阵地建设按照标准化建设的要求,对村级计划生育协会办公室、活动室和组织档案、工作档案、以及宣传版面、宣传标语进行了统一规范和建设,做到了基本情况上墙;资料归档入柜;制度、职责、宣传标语打印成册;办公、开会条件具备的要求,为广大会员开展协会活动了坚实的物质基础。通过努力,全县已经建起了3个协会文化广场,235个规范化的村级计划生育协会活动室。
(三)以计生协会队伍建设规范化为重点。为保证建设高素质的协会队伍,我们着力把好“三关“:一是严把会员入会关。在吸收协会会员时,注重考察会员的先进性、代表性、群众性,严把会员入会关,保证了会员队伍的基本素质。二是严把班子组建关。我县各村组建理事会和选举正副会长时,按照组织推荐与会员大会选举相结合的原则,由乡镇计生协会按照不同的代表性、不同的工作种类、不同的工作经历标准物色人选,推荐给会员大会和理事会。会员大会和理事会再按照程序,自主选举五老、计生积极分子、致富能手代表选为协会会长或副会长,为协会工作开展奠定了组织基础。三是把好会员培训学习关。全县按照分级负责、分级培训的原则,对协会人员开展培训活动。为保证培训的工作落实,县、乡、村三级协会分别制定了培训制度和计划,县计生协会还统一编发了培训资料,下发至村级协会。20xx年以来,全县共培训乡镇协会副会长、秘书长264人次,培训村居协会会长、秘书长1073人次,培训小组长和普通会员5万多人次,有效提高了协会会员的素质。
(四)以计生协会工作制度规范化为重点。县计生协在实践探索的基础上及时,制定出了县、乡、村、会员小组四个层次的一整套的制度体系。在村级协会建立了《会议制度》、《宣传学习培训制度》、《服务活动制度》、《民主参与民主监督制度》、《会员联系户制度》、《档案资料管理制度》、《评比表彰制度》等7项制度。并将各项制度的落实和执行情况作为上级行政部门和计生协会检查、督导、考核的重点。在此基础上又健全完善“四项制度”:村级会长与会员小组长联系制度;会员小组长与会员联系制度;中心户长与联系户制度;年终评比制度。这些制度出台后,统一了全县村级协会的工作方向、工作任务和工作要求,加速了村级协会工作的规范化进程。
三、开展“四项活动”,提升服务水平
(一)开展宣传教育活动,转变育龄群众婚育观念。在重大节日,各行政村计划生育协会都要组织会员开展以“关爱女孩”、“预防艾滋病”、“婚育新风进万家”、“生育关怀”为主题的集中宣传活动。利用群众喜闻乐见的形式,宣传国家的生育政策、法律法规,树立科学、文明、进步的婚育观念。另外结合本村实际,利用“三八妇女节”、“5.29”、“7.11世界人口日”、春节等节日和重大纪念日,开展丰富多彩的文体活动和服务活动,既丰富了群众的文化生活,又宣传了政策,取得了良好的宣传效果。
(二)开展生殖健康服务活动,提高群众生殖保健意识。各行政村计划生育协会主动参与春秋两季“生殖健康进家庭”优质服务活动,会员们向群众发放宣传品,宣传生殖健康知识。许多行政村协会还开展了有奖生殖健康知识竞赛,深受群众的欢迎。
(三)参与村(居)民自治活动,加强基层民主政治建设。各行政村计划生育协会通过参与民主决策、民主管理和民主监督的活动参与基层民主政治建设。村协会会长加入计生小组,理事、会员小组长参加“村民代表大会”,村委会授权计生协会参与《计划生育村规民约》的起草修订工作。《村规民约》中明确规定计划生育协会是参与村民自治计划生育的主力军。在“村务公开栏”里开辟计划生育村务公开专栏,成立有协会理事、会员小组长参加“村务公开监事会”,每半年审查一次村务。有的村计划生育协会还推出了“村务评议会制度”,协会定期召开会议,评议村委会解决群众生产、生活、生育问题的工作,提出意见和建议,为广大群众和会员服务。
(四)开展帮扶活动,提升协会为民服务的水平。我县各级计划生育协会普遍开展了“一帮一”、“一对一”等活动,围绕群众脱贫致富的需求,搞好农村计生结对帮扶。从20xx年开展“生育关怀行动”以来,我县每年都开展对农村计划生育困难家庭进行帮扶活动。一是政府帮扶。建立县、乡“生育关怀”专项帮扶资金,利用小额、短期、低息贷款,采取流动使用等方式进行帮扶。二是结对帮扶。按照“生育关怀”工作意见的要求,县直单位、乡直部门和行政村与计生户结对帮扶,签订协议,项目、资金、技术、信息、政策、生活六项服务,落实帮扶措施。我县实施村级计划生育协会规范化建设以来,在三个方面取得了明显成绩:一是全县村级协会组织更加健全,活动阵地更加标准,制度更加完善,会员参与更加主动,开展活动更加积极,初步实现了“协会组织络化、阵地建设标准化、协会干部多样化、制度建设规范化、协会活动经常化”的目标。二是计生服务水平迅速提升。计生队伍工作作风明显转变,工作效率和服务质量显著提高;三是群干群关系更加密切。群众对计生工作人员的服务态度和服务内容等满意率均达到98%以上,实行计划生育的自觉性明显提高,促进了人口计生工作的顺利开展,全县计划生育整体工作水平上了一个新台阶。
各位,尽管我们在村级协会规范化建设上做了一些工作,但还存在宣传力度不够、创新力度不够,工作亮点不突出等问题。在下一步的工作中,我们将借鉴经验,弥补不足,扎实推进计划生育村级基层基础规范化建设,使村级协会达到“络健全、职责明确、制度落实、管理规范、阵地齐全、服务到位”的目标要求,为我县稳定低生育水平和建设和谐鄢陵做出更大贡献。
20xx年,我村计生协会在上级委、政府的关心和支持下,在镇计生协会的指导下,在全体干部的共同努力下,认真组织学习贯彻的十八大、中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《贵州省人口与计划生育条例》,在经学习后,认真研究制定和实施切合我村实际的,要求全体理事、协会小组长统一,进一步加大我村计生协会建设和创先力度,充分发挥我村计生协会的作用,切实提高我村计生协会的服务水平和能力,为我村新农村建设作出了应有的贡献。现将协会一年来的工作如下:
1、抓好协会组织建设
组建协会队伍,由村书记担任名誉会长,村主任担任会长,由一名村委担任常务副会长,计生管理员担任秘书长,并按三三制配齐配强协会理事会5人,5名理事均是从会员队伍中选出的素质较高,善于做群众工作的同志,从而形成了一支结构更加合理,具有生机活力的理事会,并挂组包片,分工合作。协会根据自然角落的特点,建立协会小组,每一组配1名热心计生工作、能积极起好三员作用的协会小组长,使小组工作得到扎实有效的开展,协会坚持以五老为骨干,育龄群众中的积极分子为主体的建设要求发展会员队伍。
村协会不断加强会员队伍建设,坚持发展新会员制度,严格规范会员入会手续,主要以新婚夫妇为主要对象,重点发展有文化、有技术的能手入会,申请表由会员自己填写,经村协会研究同意后,送镇计生协会审批,发给《会员证》和《会员须知》,不断给计生协会输入新鲜血液,对长期外出、年老、不发挥作用的进行劝退。现村协会队伍中无人违反计生,多数会员能起到管自己、教子女、帮亲戚、带四邻的作用。目前,我村协会形成了一个组织健全、有人管事、有钱办事、有章理事、层层有人抓的群众团体,成为提高我村人口计生工作水平、促进我村新农村建设的一支重要力量。
2、组织,积极开展各项活动。
认真按照上级计生协会工作部署和有关的创建先进协会文件,根据本村实际,制定了创建先进协会和开展三联创活动的,并认真组织实施。协会小组长坚持每月1日参加村级计生例会及协会小组长会议,汇报反馈工作情况,接受任务,协助两委搞好三查两补一治工作,并组织好育龄妇女参加人口教育学校学习,配合村两委大力开展婚育新风进万家活动,促使群众改变了旧,树立了科学、文明、进步的婚育观念。认真做好双基工程知识宣传和培训,宣传计生两免知识。协会同时积极参与计生工作的村民自治和民主监督,推行村民避孕节育的知情选择,在我们的大力宣传和正确引导下,对象们都能密切配合并签订协约,正确选择适宜自己又符合政策规定的节育措施,该上环结扎的育妇同样选择了上环和结扎,从而积极稳妥地推进了节育措施知情选择上轨道。群众对计生工作满意程度明显提高,密切了群干群关系,也增强了协会的影响力。
3、完善各项制度。
学习有关计生政策、法规、协会章程、生殖保健、艾滋病防治,使之能更好地开展工作,并定期向村两委汇报工作,接受新任务,会长向小组长布置任务并督促落实,理事分片包干并实行联系户制度,即理事联系小组长,小组长联系会员,会员联系育龄群众,并取得村两委的重视和支持,拨出活动经费、规范协会活动场所,使协会有一个趋于合理的活动场地。健全会员登记簿、联系户登记簿、理事会记录簿、活动记录簿、定期评议计生工作,大力宣传艾滋病防治知识。
XX年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下:
一、计生指标执行情况
1、全镇人口39300人(其中农业人口37360人),已婚育妇女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80.31%,死亡381人,自然增长率3.61‰。
2、出生性别比控制在100:113。
3、“三结合”基地一个(宰龙村),落实帮扶150户,其中(新增户11户,联系户25户,帮带户114户)。
4、村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%,已婚育龄妇女签约率95%,履约率90.13%
5、避孕节育措施落实率97.27%,及时率92.57%。
6、宣传教育普及率在95%以上。
7、流动人口总数6199人。其中流出6187人,(育妇流出20xx人),办证1757人。流入人口12人,(办验证12人)。
8、优质服务到位率100%,“三查”达95%。
9、农村计划生育奖励扶助申报,年审达100%。
10、征收社会抚养费159万元。
11、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访,保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利进行,计生工作整体运转正常。
(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。一年来,多次召开研究计生工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,实行目标考核,逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制,实行计生工作的联系村考核制,通过考核促进目标任务的落实。
(5)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习,贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规,各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次,参加人员750人次,发放各类资料8500余份,标语(含固定)450余条,简报24期,投入宣传经费近3万元,通过宣传,群众知晓率达95%以上。
3、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1、严格执行现行的生育政策和技术服务政策等,做到依法行政,文明执法,热情服务,无违规违法现象发生。
2、坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策,稳定专业技术队伍,严格施术规程,指导育龄群众的知情选择,基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例,取环76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出现有手术并发症和后遗症。
3、及时兑现计生奖励政策。
(1)独生子女父母奖励金,按时按标准发放,兑现率100%;
(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。XX年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人,特别扶助15人。
(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的,凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元,已按喜委发[]年17号文件规定,全面落实兑现;
(4)计划生育生殖保健,施术实行免费服务,没有出现乱收费行为。
4、计生“三结合”帮扶150户,在项目、资金、技术、信息等方面提供服务,帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5、推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制,针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会),修改和完善了计划生育村民自治章程,制定村规民约,规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则,并接受人民群众的监督,健全计生协会的组织机构,并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个,村级协会24个,会员3986人。
6、夯实业务基础
XX年我镇被市计生委确定为人口统计监测点,计划生育部门是政府一个职能部门,代表政府履行计划生育工作职责,业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅,通过调查摸底,校对审核,查漏补缺等工作完善网络建设,建立健全各类账、表、卡、册。
7、计生部门队伍健设。
(1)在党委政府的重视下,配齐配强了计生队伍,建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。
(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平。
(3)切实转变工作作风,树立为育龄群众服好务的思想,一支内练素质、外树形象,文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。
四、存在的问题
1、业务人员(主要在村)素质参差不齐,部份村(居)计生干部缺乏敬业精神,对计生工作有畏难情绪,工作开展不平衡。
2、执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,计生质量指标呈下滑趋势。
3、流动人口数量大,办证少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。
4、组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5、推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。
6、计生工作人员工作压力大,激励机制还不够,既影响队伍的稳定,又危及计划生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1、进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2、抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
3、深入开展计划生育文明执法、优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理,规范处理程序,必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。
今年XX月XX日,是中国计生协成立30周年纪念日,我区计生协根据中国计生协省计生协要求,开展“协会服务行动拓展年”为主题,结合本地实际,组织广大会员、群众在“5.29”期间开展系列宣传服务活动,活动情况如下:
一、集中活动早准备
区计生协为了做好今年计生协会服务行动拓展年活动工作,早在春季培训班上作了布置,于5月中旬又下发了要求开展“5.29”活动的文件,对活动开展提出了具体内容,具体要求,有利乡、村(居)协会安排活动,精心准备各种宣传资料和活动形式。
二、四级联动高起点
为了更好地发挥计生协会的五大职能作用,各级计生协开展了生育关怀和保护妇女合法权益等宣传服务活动,设立咨询台,发放宣传品,生殖健康咨询台前,人围得密不透风,市计生委主任曹荣山、副主任王平安、居巢区四大班子等负责人巡视了活动开展情况,不但询问了宣传的效果,而且还参加了向群众散发宣传品活动,使宣传活动掀起高潮。
三、形式多样重特色
活动开展有常规的咨询台宣传,开动宣传车,散发宣传品,今年在咨询台现场分类设立了流动人口、政策举报、生殖健康、政策法规内容。
xx镇开展了“5.29”会员书画有奖评比活动,参赛选手涉及到全镇各个行业,年龄上至91岁,下至9岁。本场比赛共展出书画、剪纸、篆刻等各类作品130余幅,选手们用他们心灵手巧、主题鲜明的作品深刻地反映了新时期广大群众优生优育、发展生产的热情和信心,扬溢出一种浓浓的文化氛围。
xx镇举办了一场文艺表演会,演出现场人头攒动,群众兴高采烈。以上活动弘扬了传统文化,弘扬了建设社会主义新农村的时代精神。
由于活动得到了各地党委政府的重视和支持,投入了很多的人力、财力,有的地方还成立了“5.29”活动工作小组,使今年的“5.29”会员集中活动开展的有声有色,效果明显。
20xx年内,为促进协会年度各项工作的全面完成,我镇按照县人口计生委各项文件精神要求,广泛深入的开展各项协会活动,现将我镇20xx年上半年协会活动开展情况报告如下:
一、基层协会评估认定工作进展情况
我镇党委、镇政府高度重视协会评估认定工作,我镇成立了验收领导小组.对镇计生协会工作和各村协会工作进展情况进行验收。
1、镇计生协会和各村计生协会工作能定期组织协会成员和志愿者进行计划生育生殖健康教育和专业技术及一些生活技能培训。
2、镇验收小组在6月下旬对我镇所辖的12个行政村计生协会工作进行了验收。各村协会工作整体呈现良好态势。
3、存在的主要问题:有4个村的村部还在建设中,部分村档案建立不完全,政策法规不健全。
二、朱碌科镇计生公益金运行情况
我镇公益金主要由财政拨发和社会捐赠构成,由镇计生协会统一管理,今年上半年的发放情况如下:捐赠给太平庄乡白血病患儿王嘉旭500元,关爱女孩活动中为贫困女孩家庭购买生活用品出资20__元,救助贫困母亲2500元。存在问题:整体捐赠资金少,不能更多的给予计生困难家庭以帮助。
三、少生快富项目点建设情况
20xx年上半年我镇新建两个项目点,分别在西良村和七台营子村建立信用联合体,每个联合体由五户组成,共帮扶十户,投入二十万元,建立温室大棚和养鸡信用联合体。实现项目点的有标志、有协议、有效果、有档案、有评估及项目、组织、责任、资金、技术、信息的“五有六落实”。项目的创建,引导和带动了更多计生家庭走上了奔小康之路。
四、落实县计生系列保险工作情况
镇政府下发文件保障计生系列保险政策的落实,为计生干部提供保障,共缴纳计生家庭意外伤害险10户,母婴安康险20户,计生专干伤害险12户,计生专干家财险12户,保险以全部上缴。我镇下半年计划进一步加大宣传,鼓励计生家庭参加计生保险。
五、“生育关怀,甘露计划”的各类项目帮扶救助情况
“生育关怀,甘露计划”由镇政府制定文件和政策,由计生办下发具体实施方案,并将此活动纳入了计划生育目标考核责任状,成立了组织机构。
通过社会各界和协会会员及志愿者捐助等方式,募集一定资金,建立生育关怀专项帮扶贫困女孩资金,专项帮扶困难家庭独生子女病残家庭、独生子女父母病残家庭和独生子女/双女户单亲家庭专项基金,有效地帮助了计划生育困难家庭。
六、普及生殖健康知识,促进人的全面发展。
要根据不同人群的不同情况和特点,采取多种形式,有针对性的开展计划生育和生殖健康科学知识的普及工作。在青少年中,大力开展青春期教育,帮助青少年树立正确的人生观、价值观和性道德观。在成年人中,要大力宣传避孕节育、优生优育、中老年生殖保健等科学知识,提高群众的自我保健能力,促进人的全面发展。
七、促进健康生活方式,促进社会文明进步。
进一步增强群众的法制意识,自觉抵御不良的生活方式,防止性病、艾滋病的传播,切实保障群众的身心健康。大力弘扬家庭美德和社会公德,全力推进社会主义精神文明及公民思想道德建设,促进社会文明进步。
八、要结合人口和计划生育工作,组织开展有利于提高人口素质对的群众活动
如咨询、讲座、专业知识培训等。要根据独生子女身心发展不同阶段的特点,有针对性的开展思想道德教育、心理生理教育,促进子女健康成长。要充分发挥家庭、学校在独生子女教育中的重要作用。加强对独生子女教育工作的研究和指导,为基层和家庭提供必要的辅导教材和咨询服务。
九、各项工作好做法及主要经验
扎实开展计生协会工作,落实好群众联系户制度,坚持理事会、坚持协会活动。做好计生协会的宣传工作,传播计划生育和生殖健康等科学技术知识,举办各类培训班,发放好各类宣传资料,深入群众,面向大众。充分发挥会员的作用。
服务为宗旨,竭诚为群众提供优质服务,深化计生奖励、扶助政策,不断强化依法管理水平,进一步倡导婚育新风规范、婚育秩序,稳定低生育水平,全面提高人口与计划生育协会工作。
一、落实计划生育宣传教育,树立社区婚育新风
为切实宣传教育计划生育政策和方针,结合社区自身实际情况构建管理法制化,教育有形化的新型机构,教育有形化的基本做法是:一、针对计生管理,采取讲课、看录像、提问题等形式讲授优生优育、避孕节育、五期保健、性病及艾滋病防治等科普知识,帮助育龄夫妇掌握3种以上的避孕方法。二、主办大规模宣传活动,发宣传单,,把计生政策带进千家万户,并充分利用社区活动室设置图书角、阅报栏、宣传画报、宣传专刊等。三、配备中心户长,在片区宣传计生政策法规、关爱女孩行动、婚育新风须知等,每月开一次例会,中心户长汇报当月各自负责片区的计生变动情况。
二、综合协调,依法管理
计生工作政策性强,涉及面广,工作量大,流动人口育龄妇女见面难。针对这方面难度与片警协调,凡流动人口在本社区居住需办理计生档案。
社区与辖区用工单位和房屋出租户户主签订责任书,“谁用工谁负责。谁受益谁负责,谁留下谁负责”的原则,在有效执法管理中,我们大力推行责任制,明确关系,积极与各部门紧密联系,相互配合,很好地把关了流动人口的动态。
三、结合社区实情,开展特色服务体系
1、面向家庭,以人为本,大力开展节育技术服务。计生干部送避孕药具上门和节育技术服务到人,急育龄妇女所急,想育龄妇女所想,把优质服务送到千家万户。两年二次组织育龄妇女免费的妇科普查,保证了育龄妇女的健康。
2、普及了科学知识,有利于优生优育,提高了人口素质。人口学校每年办四期的学习,学习的内容有:新婚知识、如何预防艾滋病等,学习的成员有:新婚的、流动人口、青少年等社区居民。
3、入户随访制,是计生的一贯作风,也是计生基础工作的一部分。我社区计生干部严格遵循计生制度,认真落实计生政策,每季度进行一次家访,宣传计生政策和发展动态,针对每个育龄妇女的不同情况,提供不同层次,不同方面的计划生育服务,帮助她们解决各个方面的困难,扎实做好计划生育基础工作的关键性。
计划生育工作是一项长远而持久的重要工作,我社区计生工作人员在原有的基础上,还在不断提高自身素质,积极探索计生工作新方法、新途径,既要严格管理,又要热情服务,勤摸底,勤见面,及时掌握育龄妇女动态,克服各种困难,积极创造条件,为社区居民提供全方位的计划生育服务,不仅要坚决杜绝计划外生育,还要努力营造我社区计生工作,向上的新格局,为辖区建设撑起一片蓝天。
一年来,在xx市委、市政府的正确领导和省计生协会的关心指导下,我市各级计生协会认真贯彻党的十八届四中、五中、六中全会、中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和中央党的群团工作会议精神,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,顺应政府职能转变和计生工作转型发展的新要求,立足群团特色,较好地推动了各项工作任务落实。
一、认真贯彻党的十八届五中全会、中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和党的群团工作会议精神
1、开展“三严三实”专题教育。根据市委和市卫计委党委的部署要求,今年以来,市计生协会党支部认真组织开展“三严三实”专题教育活动。协会常务和专职副会长结合中央、省委和市委精神,联系各自实际,先后2次给市计生协会机关党员干部上了“三严三实”专题教育党课,组织机关党员干部比较系统地学习了专题教育用书,要求全体党员干部认真践行“三严三实”要求,坚持问题导向,深化生育关怀行动,积极服务计生群众,为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新作出积极努力。
2、认真学习贯彻。在市计生协会机关学习例会上,组织机关干部就中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》(以下简称《意见》)和党的群团工作会议精神进行了原原本本的学习。在全市县、乡计生协会秘书长培训班上,组织全体学员进行了深入学习,要求把领会和落实《意见》和党的群团工作会议精神作为当前一项重要政治任务,认真学习好、宣传好。10月,市计生协会下发《通知》,对如何深入学习贯彻中央党的群团工作会议精神作出了部署。
3、组织专题培训。9月,在市计生协会第17期会长读书班上,组织市、县两级会长、常务专职副会长及有关人员认真学习了《意见》和习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神,并围绕“贯彻《意见》和党的群团工作会议精神,进一步做好协会工作”的议题进行了讨论,进一步统一了思想认识,增强了做好计生协会工作的责任感和使命感。11月,召开了十八届五中全会精神学习会和工作务虚会,组织市、县计生协会常务专职副会长认真学习了十八届五中全会和党的群团工作会议精神,并结合工作实际,就如何适应新常态、服务新常态,计生协会要有所作为,有新作为,更好地推动计生协会工作新发展交流了体会。
4、开展专题调研。7月,结合贯彻《意见》和党的群团工作会议精神,市计生协会会长、部分副会长及有关人员分成两组,围绕“加强基层队伍建设,有效发挥协会‘三长’作用”和“深化生育关怀行动,提升计生家庭发展能力”的主题,采取座谈研讨、实地考察等方式,先后深入延平、邵武、建阳和浦城4个县(市、区)开展专项调研,广泛收集县、乡、村、企业及流动人口计生协会的会长、秘书长和小组长以及计生群众的意见和建议,并向市委、市政府有关领导和相关部门呈送了《调研报告》。这次专题调研,共走访乡镇(街道)10个、村(居)12个、企业及流动人口计生协会3个,考察生育关怀项目点7个,召开座谈会12场,并与400多名协会干部及计生群众进行了交流座谈。
二、夯实基层基础,着力推进组织建设
1、推动县级协会机关人员进编到岗。今年,全市10个县级协会机关新进人员6名,其中延平区1名、武夷山市1名、浦城县1名、顺昌县2名、光泽县1名。目前,全市10个县级协会机关核定编制53名,落实在编在岗38人;核定正科级领导职数10名,到位10人;核定副科级领导职数9名,到位7人。
2、举办县乡计生协会秘书长培训班。7月,举办了全市县、乡计生协会秘书长培训班,共有170人参加。培训期间,参训人员认真听取了《社会主义核心价值观》辅导讲座、观看了“最美在基层”计生协会“三长”巡回演讲录像,学习了组织宣传、项目工作等业务知识,部分县、乡协会秘书长作了典型发言,交流了学习体会。
xx3、深入开展“四联创”活动。按照新修订的《创先标准》,各县(市、区)对先进乡镇、合格及一流村(居)计生协会实行动态管理,有效提升了“四联创”活动质量。目前,全市乡级计生协会创建先进面达51.7%,一流及合格村(居)计生协会达88.1%,“五好协会小组”达72.7%。
4、推进计生基层群众自治。确定武夷山市为省级工作试点,各县(市、区)确定了2-3个试点乡镇。市计生协会实行协会领导挂点指导,在市县会长读书班期间,对试点乡镇(街道)及“六好”示范村(居)创建工作进行了安排部署。市计生协会领导先后到武夷山、建瓯、松溪、政和等县市调研指导计生基层群众自治工作。9月,市人口计生领导小组转发了《福建省人口计生领导小组关于加强计生基层群众自治工作意见》,市计生协会与市卫生计生委联合下发了《关于开展“六好”示范村自查工作的通知》。各县(市、区)从实际出发,积极推进计生基层群众自治工作。武夷山市成立了领导小组,制定了《工作方案》,试点工作有序推进。建瓯市设立了创建活动基金,通过“以奖代补”的方式,对每个示范村(居)奖励3000元。目前,全市有378个村(居)达到“六好”标准,占村(居)总数的21.92%,有39个村(居)被评为全国人口计生基层群众自治示范村(居)。
5、加强企业及流动人口协会建设。继续以组建流动人口和企业计生协会为载体,积极协助当地卫生计生部门做好流动人口及企业员工的计生服务工作。建阳区向流动人口贫困母亲提供了幸福工程款。浦城县到上海及浙江义乌商会推广计生家庭意外伤害保险。目前,全市已建成百人以上规模企业及流动人口计生协会187家,建会率达96.89%。
三、开展生育关怀,着力帮扶计生困难群众
1、持续抓好品牌项目落实。一是幸福工程稳步实施。今年,全市共投入幸福工程项目救助资金1827万元,救助计生贫困母亲1794户。5月,市计生协会和10个县(市、区)幸福工程项目办被全国幸福工程组委会授予救助贫困母亲行动“爱心集体”称号,江木香等10位计生母亲被授予全国“幸福母亲”称号。二是小额贴息生产帮扶有效落实。今年,全市共落实省级计生小额贴息资金243万元,帮扶3103户计生户贷款6694万元;市本级对539户农村计生二女户、独生子女户及计生贫困户1324万元贷款实行财政贴息,发放贴息40万元;县级投入116万元配套资金共帮扶1375户计生家庭贷款1951万元。三是计生家庭意外伤害保险稳中有进。1~12月,全市计生家庭意外伤害保险参保12.98万户,参保金额1171万元,入户率117.72%,均提前超出全年目标指导数。今年已理赔2281件,赔付698.19万元,赔付率56%。市计生协会列全省综合评估一等奖,延平、建阳、光泽、松溪等4个县(市、区)荣获全省先锋奖和推广奖。
2、实施“安居修缮”工程。今年,省、市、县配套帮扶6户计生特困家庭实施安居工程,共落实建设帮扶资金36万元。目前邵武市和政和县的2户已搬入新居。市县计生协会还帮助20户农村计生低保户家庭修缮了房屋。市计生协会每户补助5000元,县级计生协会每户配套3000~5000元。这一项目受到了计生困难家庭的欢迎和群众的赞誉。
3、推进“助学成才”活动。为持续推动活动的开展,5月,市、县计生协会常务专职副会长与中职学校领导座谈共议“职教助学成才”工作。今年,市县乡计生协会共推荐133名计生家庭学子到中职学校学习。8月,市计生协会与中国人寿分公司联合举办了“金秋助学”活动,向75位考上本一大学的`计生学子发放助学金16万元。11月,市计生协会先后在xx职业中专和武夷旅游商贸学校向54位计生困难家庭学生发放了“职教助学成才”助学金。
4、积极开展青春健康教育。4月,在武夷旅游商贸学校举行了“青春健康教育示范基地”揭牌仪式。这是市计生协会创建的第二个示范基地。当日,聘请国家心理咨询师为600多位学生举办了青春期健康讲座。12月,在xx职业中专举办了青春健康教育图片展,向青年学生宣传生殖保健、避孕和艾滋病预防知识。
四、强化宣传倡导,着力营造良好氛围
1、开展“走基层,送温暖”活动。元旦春节、母亲节、“5.29”会员活动日,市计生协会组织开展了“走基层,送温暖”活动。一年来,共慰问计生特殊困难家庭、城乡低保户中的计生困难家庭和计生协会老志愿者、农村二女户和独生子女户中的困难家庭193户,发放慰问金及慰问品总计13.82万元,赠送计生意外伤害保险131份。
2、加强社会宣传。5月18日,xx市、延平区计生协会联合举办了纪念第十九届母亲节暨“5.29”计生协会会员活动日文艺晚会。今年全市共选送23幅作品分别参加了中国计生协举办的第二届会员艺术作品展和纪念中国计生协成立35周年征文活动。其中,浦城县计生协会选送的剪纸作品《幸福收获》荣获得一等奖。各县(市、区)计生协会开展了既有当地特色,又寓教于乐的宣传服务活动。顺昌县计生协会组织会员制作剪纸和邮集纪念会员活动日。邵武市、松溪县、政和县举办了大型文艺晚会。
3、举办“最美在基层”“三长”演讲比赛。5月19日,市计生协会举办了以“心系国策、真情服务”为主题的“最美在基层”计生协会“三长”演讲比赛。全市10个县(市、区)计生协会选拔了的16名村(居)计生协会会长、秘书长和小组长参加了比赛。为进一步弘扬协会“三长”扎根基层、无私奉献的精神,5月下旬,市计生协会遴选了6名获奖的协会“三长”组成报告团,深入各县(市、区)开展巡回演讲,并将他们的感人事迹刻录光盘和汇编成册,供基层学习使用。其中以光泽县计生协会小组长苏玲的先进事迹为原形创作的计生小品《我就不相信》,在“中华颂”全国小戏小品曲艺大展中荣获作品银奖。
4、宣传信息工作上台阶。4月,市计生协会在建阳举办了宣传信息骨干培训班。同时,表彰了20xx年度宣传信息工作先进单位及个人,兑现了20xx年宣传信息稿酬奖励。各县(市、区)也认真落实激励机制,积极做好宣传信息工作。20xx年,全市宣传信息稿件被省计生协会内部刊物及门户网站采用89篇,市计生协会网站刊发稿件194篇。
一年来,我们虽然较好地完成了各项工作任务,但工作中还存在一定的差距和不足:一是个别县(市)计生协会机关人员到位率偏低,经费没有单列预算,影响工作开展;二是乡级计生协会没有专职工作人员,计生协会队伍不够稳定;三是村级计生协会会长、秘书长、小组长待遇偏低。以上问题都有待在今后工作中切实加以解决。
上半年,我旗计生协会工作调整工作思路,围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题,深入贯彻落实党的*和中央《决定》精神,加大利益导向机制,人口计生协会工作继续保持了良好的势头。现将半年来的工作总结如下:
一、经常活动,服务内容不断丰富
“协会的生命力在于活动,协会的凝聚力在于服务”。旗计生协会广泛动员、积极开展形式多样的宣传教育活动。并根据群众的需要,围绕落实“三为主”,推进“三结合”开展活动,围绕活动,帮助他们解决生活中的实际困难,从而形成宣传、教育、服务与一体的计生工作氛围。多次开展宣教活动,形式多样有声有色。旗计生协始终以“婚育新风进万家”活动为载体,积极开展群众性服务活动,充分利用协会的群体优势,协调社会各方面力量,广泛开展形式多样,丰富多采的宣传教育。人口和计划生育宣传工作重点,突出宣传中共中央《决定》精神,在宣传对象上,坚持面向基层,面向育龄群众,今年的“5·29”纪念日活动,西乌旗人口计生局以“献一份爱心,送一份保险,救助一个贫困母亲,温暖幸福一个家庭”为主题,以“吉祥草原惠民计生行动”为中心,联合巴彦胡舒苏木、旗民政局、红十字会、文体局在巴彦胡舒苏木举行了隆重的纪念活动。
这次活动中巴彦呼舒苏木19个嘎查的400多名牧群众踊跃参与。活动上表彰奖励了巴彦呼舒苏木布日敦嘎查等3个计划生育协会先进集体、毕力格等5人计划生育协会先进个人,每人发放现金300元整。向该镇的20名贫困母亲每人发放了衣物和现金200元整。并在现场进行了计划生育法律、法规抽奖问答。此次活动中人口计生局派出1辆计划生育流动服务车和服务站工作人员。共免费发放各类做宣传资料310份,提供各类咨询236人次,为群众义诊30人次,受到了群众的普遍欢迎。今年“7.11”世界人口日宣传活动,主要围绕“生殖健康是一种权力,让我们将它要变成现实”这一主题,全面实施救助贫困母亲的“幸福工程”,促进妇女社会地位和生殖健康水平的不断提高,为全旗562贫困母亲发放“贫困母亲保险卡”。同时也有效的动员全社会关注和支持,并广泛动员了社会各界力量,坚持以人为本,以人的全面发展为中心,提高广大育龄人群的生殖健康水平。
二、加强培训
今年旗计生协定期组织计生会员参加各种学习培训共达2次,利用各种会议等加强对会员骨干的培训,帮助他们提高会员的文化思想素质,预防艾滋病等知识。充分发挥协会会员的作用,提高计生协会工作水平。
通过这半年来的工作,协会工作取的了一定的成绩,但也存在不少问题,在积极总结经验的同时,更加自觉的开拓创新,扎实开展工作。为稳定低生育水平,促进牧区人口与经济社会协调发展而不断努力。
林家崖社区总人口5460人,已婚育龄妇女1118人,现有计划生育协会组织3个,协会会员540人。林家崖社区计划生育协会紧紧围绕协会宗旨,积极开展基层协会的整建、村民自治、优质服务等工作,从而使计生协会深深扎根于基层,广泛服务于群众,为群众排忧解难,深得群众的信任,为稳定林家崖社区计生低生育水平做了大量的配合工作,充分发挥了桥梁和纽带作用。
一、林家崖社区对计生协会高度重视,不断加强协会组织建设
协会要开展活动,履行职能,干出成绩,必须要有一定的条件和环境,领导对协会认识的高度,重视的程度对协会的健康发展至关重要。按照上级计生协会的要求,结合我社区实际情况,计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助社区做好计划生育工作,不断推进计划生育村(居民)自治,在辖区内倡导科学文明进步的婚育新风尚。办事处对此给予了充分肯定,将计生协会工作列入议事日程,专门召开社区两委会议,学习中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工
作统筹解决人口问题的决定》中提出的“充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口与计划生育工作中的生力军作用”。较好地转变了育龄群众的生育观念,促进了自我教育、自我管理、自我服务的“三自我”方针的落实,切实加强了群众的民主意识。
二、开展计划生育工作楼(片)长制
针对社区(村)计生工作人员少,工作难度大、任务重的情况下,我社区在街道党工委的领导下,全面落实科学发展观,不断深化人口和计划生育宣传教育工作,探索计生协会在人口和计划生育工作新局面、新思路、新方法,健全计生网络,进一步抓好人口和计划生育工作,在辖区内以社区为单位,实行楼(片)长制。明确居民小组长、中心户长、楼(片)长的主要工作职责和工作任务,辖区共分6个楼(片),共配备了21名楼(片)长,各片由社区计生专干和计生协管员负责联点包干。楼(片)长配合社区掌握计生工作的第一手资料,定期汇报所管户的婚情、孕情、生育及节育等情况,做好辖区育龄群众的协调员、宣传员、服务员、信息员和检查员,以便树立科学、文明、进步的婚育观念,以扎实有效地行动开创我办计划生育工作新亮点。
三、流动人口协会工作
为切实抓好在流动人口计划生育工作,及时成立了流动人口计划生育工作领导小组,指导流动人口管理工作中的具体问题。
1、在流动人口多的五一早市成立流动人口协会组织,理事会成员全部都是市场经营者,由他们联系经营户实行自我教育、自我服务、自我管理,真正把计划生育变为经营户的自觉行动。
2、对流动人口计划生育真正做到了同户籍人口“同管理、同宣传、同服务”的服务模式。
3、为维护流动人口农民工计划生育的合法权益和生殖健康教育,我社区在辖区内以各种宣传方式宣传了计划生育政策法规、生殖健康和便民维权等确保流动人口、农民工实行计划生育的知情权,对流动人口婚育龄妇女发放了“爱心卡”和免费提供“三查”服务和生殖健康检查,享受计生优质服务待遇。今年在五一早市门前举办了“流动人口、农民工生殖健康教育宣传活动”,发放了我办印制的给流动人口一封信、农民工生殖健康保健小常识,并免费发放了避孕药具。
4、近年来我办在对流动人口计划生育行政执法中,认真执行“七个不准”规定,严格遵守法定程序,在辖区内没有侵犯流动人口合法权益的事件和信访案件。
四、今后的工作思路
继续实行《林家崖办事处计划生育工作楼(片)长制实施意见》中所要求的主要工作职责和工作任务,充分发挥居民小组长、中心户长、楼(片)长作用,不断深化人口和计划生育宣传教育工作,探索计生协会在人口和计划生育工作的新局面、新思路、新方法,健全社区计生网络,进一步抓好人口和计划生育协会工作。
20xx年,我村计生协会在村支两委的领导下,开展了一系列的计生协会活动,不懈努力,尽责尽职,开展了大量人口与计划生育工作,近年来会员人数不断呈上长期升趋势,我们深知协会的生命力在于活动,协会的凝聚力在于组织,我们进一步强化计生协会的网络组织作用,不断总结经验,工作求真务实,不断追求创新,工作水平有所提高,特总结如下:
一、充分发挥了育龄妇女自管小组长的作用,让她们高度负责,妇女组长要在协会的带动下和村人口与计划生育领导小组的指导下积极开展本辖区的人口与计划生育工作,熟悉已婚育龄妇女的生活、节育、生育、生产情况,并作好见面记录,帮助群众勤劳致富,启发群众相互关心、帮助,及时解决群众生产、生活、生育中遇到的困难,
二、发挥协会的宣传作用,以不同形式向村民群众宣传和教育国家的人口与计划生育法律、法规、政策、方针,大力宣传生殖保健知识、避孕节育优质服务知识、奖励扶助政策、生育调节政策等内容。加强领导、大力加大宣传力度,提高全村村民对计划生育工作的认识,再向计划生育的深度和广度发展。
三、强化管理,责、权、利落实,在婚育、节育、流动人口管理方面,行使各种民主监督。特别是把审批土地、森林砍伐、民政救济、农村低保等方面把关签字的落脚点,放在村民组长、育龄妇女小组长的头上,按照任务完成情况兑现报酬,实行责任报酬挂钩。
四、在基层网络建设、制度建设中实现民主选举、民主决策、民主监督,做到“四公开”。
五、加强对流动人口的管理,将大龄青年纳入流出重点对象的管理范围。
六、在“三见面、三及时”方面,对育龄妇女做节育手术,孕妇生产、计生贫困户随时登门嘘寒问暖、体帖关心,为帮扶计生贫困户脱贫致富。
七、积极实三结合帮扶政策,发展农村经济、带领农民致富奔小康、建设农村美满幸福家庭相结合。
八、宣传科学的人口理论,宣传优生、优育等婚育知识,树立婚育新观念。
九、通过计生协会窗口,创建计生工作新机制、倾听群众心声,对群众反映的热点、难点、疑点问题,及时反馈解决,采纳吸收好的经验,开创我村计生工作新局面。
为进一步在全镇营造关心、关注贫困计生母亲的和谐氛围,X镇计生协会充分发挥桥梁纽带作用,以母亲节为契机在全镇开展“救助贫困母亲、温暖计生家庭”系列主题宣传活动。
X镇计生协会统一组织,把人口计生的方针政策、生殖健康、生育关怀、幸福工程、母亲救助等知识深入宣传到广大群众之中;开展了感恩父母--我送母亲一句话、我做父母小帮手、我是母亲贴心小棉袄系列活动;利用赶集日在醒目位置设立咨询台、悬挂横幅为广大育龄群众积极提供政策法规、避孕节育、生殖健康、奖励扶助等知识咨询,发放计生各项优惠政策宣传单、常用避孕药具,并组织开展免费生殖健康检查等;组织人员深入到各中、小学校开展“为了母亲的微笑”宣传活动,教育孩子爱母亲,引导青少年从小懂得如何回报、赡养、感恩母亲等系列活动。
X镇计生协会还开展了慰问贫困母亲和计生困难家庭活动,根据村居贫困母亲生产、生活情况,通过前期摸底调查,确定了17户计划生育家庭的贫困母亲作为慰问对象,她们中有的丈夫死亡、有的夫妻双双残疾,都面临着无正式工作、靠低保金度日、还需养育子女的生活困境。镇计生协会在母亲节当日深入到相关村居对 17位贫困母亲进行了入户慰问,使计生困难家庭真切感受到了党和政府的关怀和温暖。同时还开展了关爱留守儿童活动,从生活、学习、身心健康等方面给予关心、爱护,有效地解决了进城务工群众的后顾之忧。
X镇计生协会此次开展母亲节系列活动,一方面把党的计生政策和温暖送到了育龄妇女心里,把计生惠民工程落到了实处;另一方面,使广大育龄妇女增长了生殖健康、优生优育等各方面的知识,也增强了广大育龄妇女计划生育的自觉性和主动性。
各位,同志们:
今天大家欢聚一堂,庆祝计生协,在此我代表××乡计生协会,向全乡计生协会理事、各位会员以及参入、支持计生工作的同志表示最衷心的感谢和最崇高的敬意,前面已有三位先进典型,就不同的层次、不同的角度,就村级计生协会整体工作水平如何落实“村为主”及协会“五老”如何开展工作。更为可喜的有计生协普通会员是如何带头落实计生政策、法规、破除旧的生育习俗,形成新的婚育新风,为使我乡土气息的计生工作从以“乡为主”过渡到“村为主”直至达到村民自治,发表了很好的意见,借此机会,就xx年5月29日前夕的工作作个简要的回顾,就今后的工作如何抓好落实讲两点意见。
一、上年度计生协会工作简要回顾
过去的一年在市委、市政府及同级委、政府及上级政府管理部门的和关怀下,我乡计生协会紧紧围绕“依法管理、民主决策、规范管理、服务群众”,计生协会组织从小到大、从弱到强,充实、配齐配强协会组织27个,其中,“五老”理事130名,具有专业知识、专业技术致富能手160名,在职干部106名,计生对象会员1129名,全乡计生协会会员4128名。经过一年的不懈努力,过去的时间我们克服各种困难,采取多种措施,以协会牵头对社会复杂、民情剽悍的地方,在计生工作上找到了一条适合群众口味的切入点,就是协会组织。为此从“三查四术”到位落实、计生率的上升、流动人口管理、孕前型管理等等有显著的进步,跳出连续二年重管的笼子,具体从以下几个方面加以回顾。
1、抓依法行政,落实合同管理。
越生越穷,越穷越生在我乡前些年极为严重,同时社会治安复杂,人多力量大,拳头里面出政权时有发生,致使违法生育严重、泛滥,对政府征收社会抚养费增加了工作难度,对提高计生工作水平增加了难度。同时外出打工人员较多,管理无序,造成“三查四术”极为被动。针对以上情况,乡计生协会广泛听取各级村协会的意见,逐步予以依法落实,从长鼻子入手,从关系户打开缺口,从净化环境为突破口,依法行政,申请法院强制执行41例,执行基本到位9例,治安拘留7人,使大多数人懂得了超生违法、违法必究的概念,从而扫除了征收社会抚养费拦路虎。同时针对市场经济变化,带动人口的大流动,造成外出人口管理无序,致使计生工作举家外出的育龄人群难落实、难到位,针对这一事实,我们及时发挥协会的桥梁和纽带作用,落实自我管理、自我服务、自我监督职能,凡外出打工的育龄妇女在外出前办理流动人口婚育证时,找一名有能力的协会会员作一帮一的计生担保对象,签订一份外出务工合同书。生育二孩时,为了避免性别选择和生育二个女孩外逃也相应制订了合同担保书,不宜女扎、上环或引流产后不宜落实相应手术的,签订了知情选择避孕合同书,这样经过运作,签订外出务工合同书196份。上年度只有3个有一届未到位,其它两项合同有效率达98,真正形成了多数人做少数人的工作,千万担子众人挑的局面,使计生工作过渡到村为主,由协会开展工作找到了一条可行之道,为上年度计生工作走出低谷,奠定了基础。
2、抓优质服务,落实以人为本
做计生工作,其实就是做人的工作,要使广大群众规范生育,依法生育,这本身就是一种奉献,作为一级政府和各协会组织必须摆正位置、摆正心态,做到以情感人,以心换心,将群众定为主体,将自己定为客体,视育龄群众为姐妹的以为人本的理念。修订、规范各项工作制度,如二孩办证上门制度、b超下村制度、婚育证办理只收工本费、合法婚姻手术制度,同时到计生办办事有开水喝、有凳坐、笑脸相迎接待制度,配套制订了奖励扶助制度,凡生育一个孩子,落实一项节育措施,签订一份不再生育合同书,每年发放不低于60元的保健费。至今为止,已落实了67个独生子女保健费,并将20xx年度的进行了补发,对生育二个女孩的落实了结扎手术,为解除后顾之忧,为其购买了500元保险一份,另外发约奖金1500-20xx元,在生产、生活上予以关心、照顾,对孕前型管理的新婚夫妇,发放价值约50元的纪念品一份,这样配合市里学杂费减免优惠独生子女及二女户极大地推动了优质服务落到了实处,使以人为本、科学执政、融洽群、干群关系发挥了积极作用,使群众对计生政策和法律的认同率,逐步得到了提高。
3、抓宣传教育,落实“村为主。
为了与时俱进,开拓进取,赶上时代发展的步伐,计生工作毫不例外,归纳起来计生工作经历了三个阶段,在八十年代至九十年代初,计生法律不够完善,主要依靠行政手段和行政制约,当时的口号是:“通不通三分钟,三分钟后龙转风”。致使茅屋成灰、瓦屋成堆,当时,可简称为暴风骤雨阶段,九十年代中期开始为由依法处理,优质服务相结合,对现行计生义务的可采取一些过激行为,对合法生育的予以关心,主要是以处罚超生为主,是一种和风细雨阶段。到现在法律完备,制度规范,必须处罚超生,奖励少生双重并举,并且强化后者,是一种春风化雨阶段。然而我乡第一步没有赶上车,第二步没有跟上步伐,到今天一步被动,造成步步被动,致使工作发展举步维艰,为了跟上发展步伐,只有奋起直追,跳跃式飞跑,才能有所成就。所以必须靠宣传鸣锣开导,用无声的宣传去启发人,需用大型永久性的标语、用有声的宣传,利用宣传车、录音带进村入户,到书场宣传,去感化人。并给年终回乡过年的人发一份计生公开信,要交心通气,用情感人的语气去宣传政策法规,公开政府来年的工作思路,并说明奖励扶助的作法,以利益导向去诱导人,同时启用“阳光工作”,村务计生公开,增加了透明度,这样举报的多了,关心、支持的人多了,村为主从无到有,村干部、村协会的工作积极性不断提高,较上年度降低40,计外出生按照“三无一好”的标准进入村为主有:等村年底有望进入“村为主”的行列。具体体现:村级协会成员包组、包户、包对象责任落实,外出追对象责任落实扶贫、扶优、“三生”服务责任落实,经过责任落实,乡查,村为主,组配合,户落实的格局初步形成,形成了计生成绩你追我赶的局面,从春节计生报表可以看出,结扎是上环的1/3,说明生育一孩多了,漏管的少了,合法生育的多了,违法生育的少了,从在册拖欠手术名单上看,现在拖欠手术不足20xx年10月的.1/3,在此我们必须依靠宣传的力量,营造好的宣传声势,落实好“村为主”。
二、计生协会工作思路
计生协会是联系群众的桥梁和、纽带,要运用自我管理,自我服务,自我监督的职能进一步深经协会工作。
1、不断充实各级协会的力量,努力发挥协会的作用。我们要不断经验,不断充实协会组织力量,做到新阵代谢,唯村是家,将各级协会,以搞好工作为第一标准,将有能力、有影响、有深受群众拥护和德高望重的五老吸纳到协会组织中来,使乡村协会组织实打实健全,实实在在参入工作,并定期培训,明确工作任务,为了使计生工作全面落实“村为主”,逐步稳妥推行村民自治,努力发挥协会一帮一、一帮二、扶持责任及工作目标,确实做到对计生情况、帮扶情况、人口动态底子清、情况明,以协会为龙头,以计生工作为主体,参入协调社会矛盾,民事纠纷,建立睦邻友好,均可支持协会的积极作用。
2、不断完善协会各项制度,发挥制度管人的作用
任何工作的走向,思路决定出路,制度是关键,计生协会要朝着良性方向发展,必须建立一套工作制度,如协会理事制度,村级乡级例会制度,入村走访制度,扶贫帮困登记制度,“三查四术”联系制度等等,要用各种制度去约束规范每一个会员,特别是计生协会理事,同时要讨论制订“村为主”,村规民约,村民自治章程,建立健全合同责任制度,各种制度从我做起,从严抓起,均和本人评先、奖励相联系。
3、不断完善协会的服务体系,发挥协会帮扶作用
对过去制定一系列优惠政策、奖励政策,本届委政府全部坚持,同时为了鼓励少生优生建立长效机制,对有困难二女户及独生子女户,乡干部及协会成员建立一帮一资金支助计划,对上重点大学的要重奖,并建立奖学基金会,不断拓宽服务领域,开辟服务渠道,如调动产业结构,在资金、技术、劳动、等优先对计生户特别是遵纪守法的人,优先予以关爱,政策倾斜。对受术对象,协会成员走访查访到位,解决一些问题,使广大群众觉得协会组织是育龄群众的娘家人,是联系群众的窗口,使二女户及独生子女真正在政治上高人一等,在经济上厚爱一层,镇、村协会要协调各职能部门共同关爱加以服务,使之不歧视,使男嫁慰然成风,使婚育新风吹拂公平大地,使计生法规深入人心。
总之,计生协会要上为政府分忧,下为百姓解愁,认真贯彻控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构,使广大群众少生快富,得实惠上做文章,为此,我们广大协会成员要公而忘私,乐于奉献,多方联系,广交朋友,支持协会广大朋友的主观能动作用,及时明确“三查四术”是我们工作措施,提高计生率是我们的目的,使广大群众人均占有量不断提高,这是我们的落脚点,广大群众认可是我们的需要,在此望各位精诚团结,顾全大局,求同存异,努力工作。
谢谢各位!
今年5月29日是中国计生协会成立x周年纪念日,x乡计生协认真落实市、县计生协有关通知精神,以“为党旗增辉,为国策添彩,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开”为主题,结合本乡实际,充分发挥计生协会的自身优势和特色,调动村级协会的积极性,共同开展丰富多彩的宣传服务活动,进一步推动了计生协工作水平的提升。
一、 积极宣传,营造节日气氛
1、在乡政府门口悬挂“生育传承希望、关怀相伴和谐”的横幅,突出 “5.29”会员集中活动周的主题。
2、在宣传窗内张贴宣传标语、宣传画报等宣传工具强化宣传效应。
3、制作了各类计生宣传资料,并相应分发到学校、村,使广大育龄群众和青少年都能了解计生知识。
二、加强领导,认真组织实施。
为将今年的“5.29”活动开展好,乡计生协从实际出发,要求各村结合各自的实际情况认真开展纪念活动。
三、创新载体,开展丰富多彩活动。
1、各村利用有线广播播放有关计划生育的政策、知识等相关内容。
2、我乡利用宣传车在集市上、各村庄进行流动宣传。
3、为群众提供政策法规、避孕节育、生殖健康、预防艾滋等方面的宣传咨询和技术服务。
总之,全乡各村计生协通过开展“5.29”纪念日活动,提高了广大理事、会员的荣誉感、使命感和责任感,增强了协会组织的凝聚力和生命力,为构建和谐,创造良好的人口环境做出了积极的贡献。
百善街道办事处20xx年计划生育工作总结20xx年,我街道人口与计划生育工作在街道党工委的正确领导和区计生委的具体指导下,在有关部门的大力支持以及全体计生工作者的共同努力下,紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质和群众满意率这一总体目标,继续实行党政一把手亲自抓、负总责,认真落实网格化动态管理责任制,取得一定的成绩。
一、基本情况
20xx年,辖区总人口10456人,已婚育龄妇女2773人,流动人口485人,其中已婚育妇总数232人。总出生人数79人,政策符合率100%。
二、我们的主要做法是:
(一)、加强领导,全面落实目标管理责任制
1、街道党工委、办事处高度重视人口和计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,把人口计生工作摆上重要位置。党政领导班子成员定期听取计生工作汇报,定期研究解决计生工作问题,多次就人口计生工作的难点重点问题亲自协调,帮助解决实际困难,形成街道计生领导小组成员各负其责的工作机制。
2、认真贯彻落实街道党工委提出的维稳、安全、计生工作“一岗双责”制度,形成人人关心计生的氛围。各社区工作站实行资源整合,全面推行动态管理模式,全面明确计生工作人员职责,建立三种督导机制,健全三级管理服务网络,实现了计生管理网格化、规范化,督导检查常态化、科学化,全面落实人口计生工作目标管理责任制。
(二)不折不扣地执行人口计生工作例会制度。
街道计生科社区工作站按时按规范内容召开人口计生工作例会,实事求是总结上月工作和计生专管员责任落实情况,做好下月工作布置。特别是工作责任联系人要具体化推动各项工作落到实处计生例会制度建设,做到领导重视、责任落实、内容全面、记录规范、效果显著,为完成人口计生工作目标管理责任制打下坚实的基矗
(三)、协会工作
1、利用“青春健康教育、生殖健康讲座”,加强对未婚男女青年的健康教育。针对街道辖区单位新招工未婚青年多的情况,我们坚持“抓点带面”的工作思路,在辖区积极开展青春健康项目推广活动,辖区单位对此项活动非常支持。我们已在社区中广泛深入开展此项活动10场,培训目标人群100多人次,开展生殖健康讲座共5场,受益人群150多人,这种教育模式的效果,受到居民的一致好评。
2、积极开展关爱活动,把生殖健康知识带给辖区育龄群众。如在百善矿开展“女性生殖健康和生殖与避孕”活动等。
3、不断提高计生协会会员的业务水平,充分发挥计生协会作用。
(四)、宣传工作
1、今年我们大力宣传国家人口发展形势和人口发展战略,宣传以人为本的科学发展观,重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作,组织相关社会宣传活动,继续抓好“一法两例”的普及宣传工作。如元旦春节、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。
2、及时更新宣传三栏,把广大群众关心的计生办事指南、生殖健康、避孕节育、优生优育、“五期”教育等进行宣传,让群众更方便、直接了解人口计生知识。
3、做好宣传报导工作,及时报导街道人口与计划生育工作动态情况。今年共完成宣传报导11篇。
4、做好三优服务家庭工作。积极组织家庭参加“三优”(优生、优育、优教)科普宣传和指导工作。
(五)、计划生育优质服务工作
20xx年本街道的.计划生育药具工作,在上级业务部门的具体指导下,与各级药管人员的共同努力下,取得了显著成绩,圆满完成了各项指标任务。全街道避孕药具应用率达100%,发放率达100%。充分满足了广大育龄人群的需求,为开展优质服务和知情选择提供了有力保障,发挥了避孕药具在控制人口工作中的重要作用。
(六)、做好基础信息核查工作。
全面收集人口相关信息,建立健全全员人口信息库。同时,以此为契机,探索人口信息采集和共享机制,逐步实现“适时采集、动动监测、综合分析、科学决策”的工作目标,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题提供有力的信息支撑。经过努力,扎实地做了好各项工作,切实做好基础信息调查工作,取得了明显的效果。
一年来,街道计生协会在街道党工委、办事处的领导下,在市计生协会的关心指导下,以提高社会服务水平和能力为主线,以“三联创”活动为载体,以“生育关怀”为主题,坚持以人为本,走好群众路线,拓宽服务领域,推进街道计生协会工作上新水平。
一、主要工作措施及成效
(一)加强协会自身建设
一是健全组织机构。以协会“三联创”活动为载体,切实加强计生协会组织建设。根据街道计生协会状况,紧跟形势,在去年3月份及时调整了街道计生协会理事,与此同时也抓好村级计生协会的整建,配齐配强村级计生协会领导班子。通过健全组织机构,完善了基层协会组织建设,理顺了协会工作渠道,奠定了较好的工作基础。二是加强培训。今年8月份组织全街道计生协会理事、协会小组长进行培训,共培训协会工作人员267名;各村也对协会小组长、会员骨干进行协会知识、预防艾滋病知识等业务培训。通过培训,提高了广大会员自我教育、自我管理和自我服务的能力。
(二)强化协会宣传教育
宣传教育是计生工作的首位工程,更是协会工作的重点。街道计生协会充分利用元旦、春节、母亲节、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日及“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“生育关怀行动”等开展内容丰富、形式多样的群众性宣传教育。通过宣传国家人口与计划生育法律、法规及方针政策,宣传计划生育、避孕节育、优生优育优教、生殖健康等科普知识,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,带动广大会员、群众依法实行计划生育。与此同时,不忘继续加强“防治艾滋病”科普知识宣传,提高会员的知晓率。
(三)拓宽协会服务领域
服务是人口计生工作的永恒主题,也是基层计生协会工作的生命线。街道计生协会想方设法为广大会员、群众提供咨询与服务,使实行计划生育的会员群众收获实惠,从而自觉地、一如既往地遵守国策。一是尽心尽职抓好“三大工程”。“安居工程”第八期“二女”户安居工程对象杏莲村杨良、赵宝英夫妇在实施工程中与邻居发生矛盾,协会及时与村级干部一起为他们协调处理,使工程得以顺利进行。现如今第八期“二女”户安居工程二座(另一座下都村张容及陈玉英夫妇)已全部盖板,按质按量完成任务。“成才工程”:落实好今年参加高考“二女”户女儿情况摸底表,有2名参加高考并被录取,一个是露江村6组杨惠玲,被录取在三明学院中文系(本二批),协助她申请领取助学金3000元;一个是施坪村12组杨百花,被录取在厦门城市职业学院计算机应用专业(大专),协助她申请领取助学金1000元。“保障工程”:调查摸底核实今年农村最低生活保障线下计划生育户情况,计55户,其中二女扎户20户,领取《独生子女父母光荣证》对象19户,其他计生户16户,兑现计生低保金30480元。二是继续跟踪服务“幸福工程”项目。5月9日“母亲节”来临之际,与市计生协会陈启香副会长一起带领“幸福工程”项目受助母亲陈京姑等10名参加泉州市组织的“幸福母亲泉州一日游”活动,从华侨大厦出发,观闽台缘游美丽的西湖,饱览刚刚合拢的壮观的晋江大桥,驻足海峡体育中心(这里是5月12日奥运会火炬传递的终点),由于天气原因(下了很大的雨),刚建不久的大坪山公园未能畅游,但对于幸福母亲而言,这一天的收获已是不少。不仅听到其他幸福母亲脱贫致富的经验和感受,而且领略了泉州这座文化古城的美景,开拓了视野,也开阔了心胸,更增加了自信。“幸福工程”项目贷款期限一到,街道计生协会即着手通知并追还贷款,已追还贷款137000元(尚欠13000元),将继续追缴。与此同时也做好了“幸福工程”图片的整理与归档。
(四)开展“生育关怀行动”
“生育关怀行动”是计生协会拓展服务活动的重点,是一项聚焦生育行为,造福于计生困难家庭的社会公益性活动。街道计生协会积极开展生育关怀行动,在春节、“三八节”、“母亲节”、“5.19”计生协会活动日期间开展宣传服务活动。1月25日慰问计生“二女”户4户计1200元;“三八节”期间慰问单亲母亲2人计400元,两件丝被、两件毛衣;5月26日真情慰问计生“二女”困难户下都村吴回、袁洪芬夫妇,吴回因订模板摔下不能打工,妻袁洪芬系云南人,家庭经济十分困难,去年刚刚给建了“安居工程”,手领500元慰问金,吴回夫妇连声道谢。
(五)深入开展“三联创”活动
认真贯彻省、泉州市《关于开展基层计生协会“三联创”活动的意见》通知精神,有的放矢开展活动。充分发挥“三联创”一线指挥部的作用,按照实施方案要求,年初认真制定创建计划,年中进行自查,年终进行评估。为总结经验,扬长避短,坚持典型道路,街道以象山村作为“三联创”示范点以点带面,推进“三联创”活动深入开展。5月16日,各乡镇计生协会会长在市计生协会的带领下到街道参观指导“三联创”工作,并参加了在象山村委会召开的南安市计划生育协会“三联创”工作现场会。6月12日,泉州市计生协会副会长吴天赐带队到街道计生协会检查指导工作,以“领导重视,组织健全,活动经常,真诚服务,宣传到位”20个字肯定街道计生协会开展“三联创”的情况。通过开现场会和接受上级的检查指导,推进了街道计生协会“三联创”工作的开展。
(六)组建企业计生协会
根据文件要求,按照“便于组织、方便活动”的原则,建立企业流动人口计生协会。今年8月份,街道计生协会运用“自我教育、自我管理、自我服务”的要求和工作方法,发挥五大职能,在流动人口较密集的企业又新成立了14个企业计生协会,积极开展宣传指导和服务,力争在流动人口计生服务和管理中,发挥积极作用。
二、存在的问题及不足
虽然协会工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:一是思想观念不适应,少数同志对新时期计生协会地位和作用认识不够,存在着重行政管理,轻群众工作的思想;二是协会工作发展不平衡,少数村协会工作人员开拓创新意识不强;三是协会活动经费较少,宣传服务水平不高;四是“三联创”活动质量不高;五是流动人口和企业计生协会活动流于形式。
三、新年度计生协会工作初步打算
(一)加强领导,切实解决问题
在新时期新形势下,转变群众生育观念,使计划生育成为人民群众的自觉行为,努力做到“有人干、有钱干、有事干”,进一步巩固、完善、提高整建成果是一个长期的艰苦的过程,这就要求我们计生协会抓住有利的发展机遇,切实加强领导,认真贯彻上级指示精神,更好地发挥计生协会组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。
(二)加强学习,建立一支高素质的协会工作队伍
村级协会要按照协会章程搞好协会建设,继续抓好协会整建工作。一是各级协会会员要认真学习宣传计划生育政策、法规,通过学习,充分发挥广大会员在计划生育工作中的模范带头作用,做到懂法、守法、护法,带头实行计划生育。二是对会长、秘书长和专职副会长有针对性地培训,使其牢固树立爱岗敬业、勇于奉献、乐于服务的思想。三是不断改进协会工作方法,努力造就一支“能服务、会服务、服好务”的工作队伍,从而促进村民自治工作的不断深入与强化。
(三)加强宣传,统一思想认识
一是学习宣传好计划生育的政策法规,大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用,通过会议或举办培训班或利用媒体,坚持集中和经常宣传相结合,达到提高认识,统一思想,消除误解,把工作落到实处;坚持“5.29”会员活动日制度,坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合,坚持协会宣传与“婚育新风进万家”、“关爱女孩活动”、“生育关怀行动”人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合,做到活动生动,丰富多彩,规模大、效果好,以促进计生协会的建设和发展。二是以协会“三联创”活动为契机,抓典型的培养和推广,掀起学习先进的高潮。各村协会都要有典型,包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型,以点带面,真抓实干,坚持经常性工作,提高整体工作水平。 (四)采取多种形式,把协会活动引向深入 一是以小组碰头会为突破口,把协会会员小组和会员联系户活动落到实处,使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以培训为抓手,开展多种方式的宣传教育活动,把思想政治工作做到户,特别是每季度组织对理事、会员小组长进行一次学习培训,每次培训要突出重点;村培训后,会员小组再组织会员学习,然后会员再到联系户进行宣传。三是开展帮扶活动,主动配合有关部门推行计划生育“三结合”,为育龄群众做好事、办好事,搞好生育、生产、生活服务;组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子,努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到位”,切实做到少生快富。四是继续深入开展“我为协会尽责任,我为国策做贡献”活动,树立健康向上的社会风气,进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。
(五)拓宽服务领域,多为群众办实事、办好事
服务是人口计生工作的永恒主题,也是基层计生协会工作的生命线。要千方百计地为广大会员、群众提供咨询与服务,使实行计划生育的会员群众收获实惠,从而自觉地、一如既往地遵守国策。一要继续参与实施“五大工程”。“安居工程”:要继续做好第8期2户“二女”户安居工程,选准对象,跟踪服务,确保按质按量完成任务;“成才工程”:要充分发动社会各界帮助“二女”困难户女儿上学,落实“二女”户女儿升学高中照顾分数和入学率百分百;“致富工程”:要继续配合农业海洋局做好科技帮扶工作,协调并帮助落实街道农业服务中心的每个科技人员挂钩帮扶1-2户种养殖业中的计生专业示范户,及时传递科技信息,帮助选准项目,引导计生户走上科技致富的快车道;“亲情工程”:要想方设法地帮助计生“二女”困难户和计生户发展生产,增加收入,摆脱贫困;“保障工程”:要切实做好帮助核实奖励扶助对象,召开理事会对奖励扶助对象进行评议,发动会员群众帮助落实,听取和收集群众的意见,确保奖励扶助对象的准确性。同时,要把具体工作融入“六大绿色通道”,力所能及地帮助计生户排忧解难。二要继续实施“幸福工程”。要跟踪服务“幸福工程”项目,送信息,送技术,协助解决具体问题,力求取得实效。三要积极开展“生育关怀行动”。要认真进行“生育关怀”对象的基线调查,通过协调其他部门和向领导、向上级部门反映,争取为计生困难户排忧解难。
(六)多联系,多沟通,积极争取党工委、办事处的重视和支持,推进工作深入开展
计生协会是在党委领导下,协助办事处搞好计生工作的群众团体。党委、办事处对计生协会工作的重视与支持,是做好计生协会工作的根本保证。计生协会要自觉地将自己置于党委和办事处的领导下,注重自身建设,提高综合素质和工作水平,加强请示汇报,扎实工作,以实际行动和成效取得党委、办事处的重视和支持,使协会工作真正纳入计生工作议事日程,做到“三纳入、四同时”(即:把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委、政府督查的范围,纳入人口与计生工作考核的内容,协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。要加强横向联系,经常与各部门、单位联系,沟通信息,尤其要与计生部门团结一致,形成合力,共同为完成人口与计划生育任务而密切配合。
20xx年,全镇人口计生工作坚持以""精神为统领,以科学发展观为指导,以服务群众为目的,全面做好人口计生工作。
一、强化优质服务。
一是扎实开展免费孕前优生健康检查工作,继续实行参检补助政策,做到参检率达95%。
二是继续抓好"美好生活。健康共享"促进工程。每季度组织一次集中上门服务,做好平时服务和电话、应约上门服务。
三是继续开展避孕药具"四进"活动。开展避孕药具进机关、进社区、进超市、进农村活动,进一步完善避孕药具发放网络,强化避孕药具知识的宣传,普及率达98%以上。
二、推进"三进家"工程。认真制定3-5年推进"三进家"创建幸福家庭规划,按照"三户"(计生户、贫困户、环境恶劣户)标准选择创建对象,实现"三化"(精神变化、环境美化、长远规划)目标,进行有步骤扶助,让计生贫困家庭脱贫致富。
三、提升宣传教育质量。
一是加强人口文化建设。结合新农村建设、在金山洞打造生育文化园一个。推进示范村建设,对板栗村办公室、服务室进行规范化打造,并在该村高标准打造生育文化大院1个,人口文化长廊2个。
二是着力提高群众、干部人口计生知识知晓率。利用活动、报刊、网络、举办培训班等宣传,确保生殖健康相关知识知晓率达95%以上,党政干部计生知识知晓率达100%。
四、夯实基础。
一是做好人口统计工作,强信息化建设。进一步拓宽PIP系统的应用,认真开展信息化延伸工程,抓好省级监测点工作,随时完善数据库信息,确保数据准确无误。
二是加强计生干部队伍培训,提升队伍业务素质和服务质量。
三是抓好村级软件资料完善。
五、严格依法行政。
一是积极开展"阳光计生"、"诚信计生行动,打造具有影响力和吸引力的工作阵地,公开奖励优惠政策、生育审批、流动人口维权等群众切身利益的重大事项。
二是强化行政执法制度建设,切实加强宣传、培训,认真开展执法检查。
三是广泛开展便民维权活动和有奖举报活动,认真做好信访工作,建立信访长效机制。
四是深入推进群众自治、计生协会工作,有效治理多胎生育。
五是推进政策服务。促进群众依法享有人口计生权利,进一步规范行政执法,提升行政工作能力和执法水平,不断推进人口计生法律、法规、政策深入人心。
六、完善流动人口计生服务管理机制。
一是抓好元旦、春节等节假日期间的流管服务工作,为返乡农民工提供优质服务;
二是继续做好区域协作工作,重点做好毗邻乡镇协作工作;
三是强化基础信息交换,做好流动人口相关信息的采集、交换工作。
一、我村计生协会在镇党委政府、计生协会的领导下,村两委的指导下,认真学习“十八大”重要精神,大力宣传贯彻上级文件精神,紧紧围绕村两委计生工作目标,积极开展“三联创”活动,创建合格村计生协会、五好小组,加强我村计生协会的建设和积极开展各项宣传服务活动。
二、配合村两委以“十八大”精神为指导,深入宣传“双创”活动内容,积极配合好各个时期的中心工作,积极完成上级分配的任务。
1、坚持每月1日活动小组长例会制度。理事会每年2次,小组长及会员骨干培训2次,开展各式各样活动,宣传婚育新风进万家,分发计生材料计800多份。
2、积极开展各项服务活动。清透村总人口数人,已婚育妇人,未婚育妇人,会员人数194人。我村计生协会坚持以服务为宗旨,一年来,春节慰问二女户16户1600元,帮助计生困难户户元,生育关怀病灾户户元。协助请市计生协会夕阳红生殖健康服务队来我村为广大育妇义诊,收到我村广大育妇的热烈欢迎。每月我村计生协会组织小组长入户访视,如对持证生育,按时上环结扎的育妇带上一份慰问品上门慰问关心。
3、进一步推进“生育关怀”活动。我村计生协会上报二女户的幸福工程一户资金扶助5000元,二女户上大学的两个奖助学金6000元、一个助学金5000元等活动。
4、关心育妇的生活、生产、生育。志愿者服务队利用“三八节”对未婚青年及育龄群众进行法律法规及计生知识的教育活动。做好两查工作,做好不孕症夫妇王漳州治疗的工作,协助发放各种优惠证件等服务活动。
三、存在问题
我村计划生育协会的工作虽然取得了骄人的成绩,但是存在的问题也不少,主要有:
1、协会没有自己的经济实体,所需的经费全部靠上级拨付、接受
社会赞助及村两委会的支持,资金匮乏,能办的事偏少。办公用品不足,必须经常争取村两委会的支持。
2、专职人员少,整体文化素质不高,均需要发展自我经济,为协
会工作时间不多,能力有限。
3、村民整体文化程度不高,均需要发展自我经济,为协会工作时
间不多,能力有限。
四、今后的工作思路
1、要加强领导,做到“三纳入四同时”。一是村计划生育协会要及时、主动向村“两委会”主要负责人汇报上级有关重要指示精神,汇报协会工作情况,让村“两委会”主要负责人汇报上级有关重要指示精神,汇报协会工作情况,让村“两委会”主要负责人进一步了解协会工作;二是要加强与有关部门的沟通和协调,争取必要的人、财、物和技术支持;三要落实好村计划生育协会的工作经费,努力把计生协会建设成为群众团体,成为提高我村人口计生工作水平、促进我村
经济社会协调发展的一支重要力量。
2、要认真学习贯彻党的十八大精神、中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,认真总结,加强培训,提高会员自身素质,加强协会组织建设,按照协会工作“五个落实到位”的要求,不断扩大“五好”协会小组的创建面,努力把我村建设成能够发挥“五大职能”作用的村协会,认真总结以前“三联创”活动成果,协助村两委会动员广大群众自觉实行计划生育,组织群众实行自我教育、自我管理、自我服务,确实达到村民自治,进一步夯实基层协会的基础,健全基层协会组织,强化基层队伍网络建设,逐步提升村计划生育协会和协会小组队伍素质和工作水平,振奋精神,扎实工作努力提高我村人口计生和协会工作水平,为构建和谐社会、为我村“稳定低生育水平,提高人口素质”做出应有的贡献。
20xx年社区计生协会工作以强化依法管理,完善服务体系为主题,以人为本,全面服务为宗旨,竭诚为群众提供优质服务,深化计生奖励、扶助政策,不断强化依法管理水平,进一步倡导婚育新风规范、婚育秩序,稳定低生育水平,全面提高人口与计划生育协会工作。
1、关心群众生活,做好服务工作。在春节来临之际,由会长带领,副会长及秘书长等对全社区2户低保户、4户低保边缘户及困难户进行上门慰问,发放慰问金。低保户、边缘户每户3200元,困难户各户不等,共送出慰问金5万多元,使他们过一个愉快的节日。
2、开展婚育新风进万家活动。对即将结婚的男女青年,发放优生检查免费券21张,宣传免费婚检及优生优育知识,对各种随访对象开展随访服务,掌握动态,提供服务。关心妇女的身体健康。在5月15日-17日在里口老医院开展已婚育龄妇女b超免费检查,共查373人,查出环下移4人,患子宫肌瘤二十多人,妇女炎症多名。这次活动使患病的妇女及时得到治疗。
3、开展节保员培训,学习政策法规,同时签订节保员计划生育责任书合同,将责任落实到位,掌握更年期心理、生理变化、避孕知识及注意事项,对落实措施的妇女开展常规避孕期培训,使妇女们掌握避孕的原理知识。
4、当日,利用中绿市场流动人口流动量多,我社区协会与各社区协会一起在蠡口菜场开展了关于女性健康、计划生育、低碳生活、环境保护、职工维权、生活小窍门等一系列宣传活动,免费对社区民发放了宣传资料。
5、社区积极组织落实8.26爱心助学行动日活动,对两位家庭贫困的自强学生进行助学,共计发放助学金5400元。活动期间社区干部冒着酷暑带着爱心对困难学生进行了走访,与困难学生进行了亲切的交谈,关切询问了他们的生活、学习状况,并送去了慰问金,鼓励他们努力学习。争取早日成才,回报社会。
以上是社区计生协会在20xx年工作。在20xx年里,我们将进一步再接再厉,在计生服务上创新创优,把计生协会工作开展的更好。
20xx年5月29日是中国计生协会成立XX周年,为了隆重纪念这个节日,更好地宣传国家有关计划生育方面的法律法规知识,进一步扩大协会的知名度,增强协会的凝聚力,促进计划生育工作的落实,丰富会员的`文化娱乐生活,发挥基层计生协会的作用。现活动总结如下:
一、领导重视,精心组织。
根据多年开展"5.29"活动的经验,早汇报、早准备,为做细做实活动前的各项准备工作,六角亭街道办事处计划生育协会召开了讨论会,对本次活动提出了具体要求和做法。
二、召开了一次计划生育协会成员座谈会。
结合本办实际,向育龄群众讲解有关《湖北省人口与计划生育条例》,使广大育龄群众更加了解计划生育知识,了解现行生育政策,从而更加自觉履行政策所规定的内容。
三、开展便民维权咨询。
为了更好的方便育龄群众,维护她们的合法权益,活动中,向来参加活动的人员发放了"便民维权卡计划生育优质服务指南"、"青春期知识"、"预防艾滋病"等宣传资料,同时还发送了避孕用具等,受到了群众的欢迎。
四、有奖猜谜活动。
活动吸引了众多育龄妇女参加,大家踊跃参与,场面非常热闹,由于群众的积极性很高,活动比原计划延长了半小时。很多群众在参加猜谜活动时都事先进行了有关计划生育知识的阅读,使得活动取得了很好的宣传效果,同时使广大育龄群众及时了解有关计生政策法规。
通过计生协会"5.29"活动活动,充分发挥了协会成员带头、宣传、服务、监督、交流的职能作用,充分体现了"协会生命力在于活动,协会的凝聚力在于服务",真正把"关爱女孩"、"关注健康"、"关心百姓生活",送到了百姓心中,得到群众一致好评,收到了满意的效果。
X年,我村计生协会在村支两委的领导下,开展了一系列的计生协会活动,不懈努力,尽责尽职,开展了大量人口与计划生育工作,近年来会员人数不断呈上长期升趋势,我们深知协会的生命力在于活动,协会的凝聚力在于组织,我们进一步强化计生协会的网络组织作用,不断总结经验,工作求真务实,不断追求创新,工作水平有所提高,特总结如下:
一、充分发挥了育龄妇女自管小组长的作用,让她们高度负责,妇女组长要在协会的带动下和村人口与计划生育领导小组的指导下积极开展本辖区的人口与计划生育工作,熟悉已婚育龄妇女的生活、节育、生育、生产情况,并作好见面记录,帮助群众勤劳致富,启发群众相互关心、帮助,及时解决群众生产、生活、生育中遇到的困难,
二、发挥协会的宣传作用,以不同形式向村民群众宣传和教育国家的人口与计划生育法律、法规、政策、方针,大力宣传生殖保健知识、避孕节育优质服务知识、奖励扶助政策、生育调节政策等内容。加强领导、大力加大宣传力度,提高全村村民对计划生育工作的认识,再向计划生育的深度和广度发展。
三、强化管理,责、权、利落实,在婚育、节育、流动人口管理方面,行使各种民主监督。特别是把审批土地、森林砍伐、民政救济、农村低保等方面把关签字的落脚点,放在村民组长、育龄妇女小组长的头上,按照任务完成情况兑现报酬,实行责任报酬挂钩。
四、在基层网络建设、制度建设中实现民主选举、民主决策、民主监督,做到“四公开”。
五、加强对流动人口的管理,将大龄青年纳入流出重点对象的管理范围。
六、在“三见面、三及时”方面,对育龄妇女做节育手术,孕妇生产、计生贫困户随时登门嘘寒问暖、体帖关心,为帮扶计生贫困户脱贫致富。
七、积极实三结合帮扶政策,发展农村经济、带领农民致富奔小康、建设农村美满幸福家庭相结合。
八、宣传科学的人口理论,宣传优生、优育等婚育知识,树立婚育新观念。
九、通过计生协会窗口,创建计生工作新机制、倾听群众心声,对群众反映的热点、难点、疑点问题,及时反馈解决,采纳吸收好的经验,开创我村计生工作新局面。
20xx年5月29日,是第十三个会员活动日,根据市计生协[20xx]1号文件要求。我县计生协迅速行动,5月10日至6月10日积极指导各乡镇计生协利用组织网络优势,采取多种形式开展以“生育关怀、便民维权”为主题的宣传服务活动。
一、领导重视安排扎实
为了搞好这次协会宣传服务活动,县计生协进行了周密安排部署,转发了市计生协《关于在“5.29会员活动日”期间开展“生育关怀、便民维权”活动的通知》,要求各乡镇制定具体实施方案,对活动的主题、内容、形式进行具体的安排,为搞好活动奠定基础。各乡镇计生协深入有关村、社区和单位,亲自安排落实活动的具体事宜,检查落实具体事项情。
二、内容丰富形式多样
1、集中时间开展活动。5月27日上午,县计生协组织县直各单位、乡、村三级协会会员代表在县政府老广场集中开展“生育关怀、便民维权”活动及关爱女孩和救助农村贫困母亲募捐活动。一是向乡村两级协会、过往行人发发放“生育关怀、便民维权”宣传卡1100余份;二是关爱女孩和救助农村贫困母亲现场募捐0.9万元,主要用于建立生育关怀基金;三是发放各种计划生育宣传资料、宣传品1400余份;四是组织县计生服务站工作人员开展生殖健康咨询服务;五是利用“5.29会员活动日”大力宣传计生家庭意外伤害保险工作的推进。充分发挥县、乡、村三级计生协组织网络优势,集中开展“生育关怀、便民维权”系列活动,为计划生育家庭、农村独生子女、二女户家庭、流动人口和生育关怀行动“五关怀”中的有关对象提供了便民维权、亲情帮扶等服务,营造维护了计划生育家庭权益的良好氛围。
2、召开了座谈会。为庆祝“5.29”计生协会活动日,我县各级计划生育协会利用第十三个会员活动日召开座谈会。与会人员畅所欲言,回顾计生协31年来的辉煌历程、取得的工作成绩,分析了当前计生协会工作的现状和问题,讨论了如何在计划生育方面维护自己的合法权益,畅想了今后计划生育协会的发展方向。会员纷纷表示继续发挥自身优势,把国家人口和计划生育方针、政策和法律法规等知识深入宣传到广大群众中,引导群众自觉实行计划生育,为我县人口和计划生育事业的发展做出突出贡献。据统计,全县各乡镇共召开各类座谈会11场次,参加人员620人。
3、开展丰富多彩的宣传活动。各级计划生育协会采取设立咨询服务点、发放计划生育便民维权宣传卡及各类计生宣传单,录像播放、法规宣讲、咨询服务、新闻媒体等形式进行了广泛的宣传。隽水镇在和平社区开展了以“关爱健康,共驻和谐”为主题的生殖健康咨询活动。北港镇举办了一次校园计生知识咨询活动。关刀镇在镇会员之家举办了一次计划生育知识培训。马港镇组织了一支以计划生育协会会员为主的维权志愿者工作队伍开展了计划生育权益落实情况调查。石南镇组织计划生育会员志愿者开展向困难计划生育家庭亲情帮扶服务。其他乡镇了开展政策咨询、生殖保健服务、免费发放计生宣传品等丰富的活动。5月13日开始,县计生站组织技术服务组以村为单位大力开展宣传咨询、义诊等服务。
在宣传活动中,全县各级共进行宣传咨询活动14场次,发放宣传资料1.8万份、宣传横幅25条,免费发放避孕药具20__多盒,接受咨询1600人次。通过宣传达到了预期的目的,引起了社会各界的关注,受到了广大群众的好评。
4、开展生育关怀慰问活动。各乡镇以生育关怀为主的亲情结对帮扶活动,了解计划生育困难家庭、农村独生子女、二女户家庭等的生产、生活情况,并采取各种形式走访慰问,解决了他们生产、生活中的实际困难。通过走访慰问帮扶活动,不仅使计划生育困难家庭改善了生活质量,还使广大人民群众看到带头实行计划生育的家庭享受到看得见、摸得着的实惠,产生了强大的吸引力和凝聚力,推动了计划生育事业的发展。
5、利用“5.29”会员纪念日开展表彰活动。各乡(镇)计生协在活动期间,表彰了一批计生协先进集体、先进个人,村计生协集中表彰一批协会志愿者。5月27日,县计生协在组织集中开展活动时召开了通城县“5.29”计划生育协会表彰会,共表彰先进乡(镇)4个,先进村(居)14个,先进工作者19名,志愿者23名。
6、积极开展“会员1元特殊会费”工作。为积极开展生育关怀行动工作,倡议全县各级计生协和广大会员为困难计划生育家庭开展募捐和开展计划生育协会“会员1元特殊会费”收取工作,通过积极宣传和动员,全县会员积极缴纳,到目前为止共收取特殊会费6050元,募捐4000元。开展特殊会费的缴纳和募捐活动使广大会员了解到缴纳会费是会员应尽的义务,是献爱心行动,会费缴纳募捐进一步增进了会员与协会的感情,提升了协会了协会的感召力、凝聚力,形成了互帮互助共同致富的氛围,使会费收缴工作逐步走上健康有序轨道,进一步推进了工作的顺利开展。
三、活动深入收效显著
这次宣传活动的特点是:一是活动范围大,参加单位多。有计划生育协会、计生局、服务站、乡镇、村(社区)、县直各部门等单位参与。二是活动内容丰富。有生育关怀、便民维权、幸福工程、协会知识、生殖健康、预防艾滋病、救助贫困母亲等内容。三是活动开展深入。活动涉及县、乡(街道)、村(社区)。四是活动形势多样化。有志愿者队伍、培训、座谈会、发放宣传单、设立咨询服务点、摆放宣传展板、发放各种避孕药具、计划生育服务车广播宣传、电视宣传、墙报专栏等形式,五是效果明显。通过宣传活动,引起了社会各界对生育关怀便民维权活动和协会组织的关注,使社会各方面对计划生育协会工作有了更深刻的了解,同时受到了群众的广泛欢迎和好评,有力地促进了协会的宣传。
首先欢迎各位领导莅临鄢陵检查指导计划生育协会工作。下面我把我县开展的村级协会规范化建设工作向领导作以汇报。
鄢陵县自20xx年开展村级协会规范化建设以来,县委、县政府高度重视,各级协会严格按照国家、省计划生育协会对基层协会建设的有关要求,坚持“三自”方针,围绕五个“职能”,采取多种措施,扎实开展村级协会规范化建设工作,提高了全县计划生育协会管理和服务水平,有力地促进计划生育工作水平的提高。我们的主要做法是:
一、做到“五个到位”,强化相关责任
(一)高度重视,做到领导到位。县委、政府分管领导对规范化建设高度重视,将村级协会规范化建设纳入重要议事日程,与其他业务工作同部署、同督查、同考核,建立明确的目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。县计生委、计生协把基层规范化建设的结果作为人口计生工作评优表先的重要内容,确保认识到位、措施到位、效果到位。在此基础上,又制定完善了相关政策,切实帮助解决基层在创建工作中遇到的实际困难和问题。
(二)加强经费保障,做到投入到位。我们按照“费随事转”的规定,解决好村级协会建设有钱办事的问题。全面落实法律和政策规定的奖励优惠政策,及时发放村计生宣传管理员工资报酬,统筹解决村协会小组长、村自治小组长、社区楼院长等基层工作人员的工资待遇。20xx年——20xx年两个年度内,我们共发放基层计生干部工资78.2万多元,极大地提高了基层计生干部工作积极性。
(三)搞好典型引路,做到分类管理到位。我们实行分类排队、动态管理的创建方法。在具体工作上,立足实际,加强指导,抓好试点,树立不同层次、不同类型、说服力强、影响面大、有鲜明特色的典型。采用边试点、边总结、边改进、边推广的方法,以点带面,推动全局,加快村级协会规范化建设步伐。
(四)严格标准,做到评估验收到位。我们严格按照《河南省村级计划生育协会工作规范》要求,每年认真组织开展一次评估验收活动,根据评估结果实行动态管理,对不符合示范村标准的要摘牌降类,不符合合格村标准的要淘汰,后进村要实施重点管理,限期整改。另外还完善评估体系,量化评估标准,采取定期评估和专项评估相结合的方法,及时解决实际问题,推动工作深入开展。
(五)搞好四个结合,做到探索创新到位。一是与“生殖健康进家庭”服务活动相结合,对稳定低生育水平有新促进;二是与“生育关怀行动”相结合,对做好“五关怀”工作有新突破;三是与“幸福家庭行动”相结合,对落实“五进农户”有新进展;四是与计划生育“亲情服务”活动相结合,对打造鄢陵“亲情服务”品牌有新举措。
二、突出“四个重点”,狠抓工作落实
(一)以计生协会网络规范化建设为重点。在进行基层协会网络规范化建设中,注重把计划生育协会的广泛性、群众性和有序性统一起来,体现计划生育协会组织独特的优势和重要作用。20xx初,依据计划生育协会章程的规定和要求,县计生协及时安排指导村级协会换届工作。目前,全县村级计划生育协会组织382个,协会理事4128人,会员6.4万多人,“会员之家”活动场所376个,会员联系户8万多个。协会网络的向下延伸,会员队伍的发展壮大,真正形成了村(居)协会会长—会员小组长—会员中心户—会员联系户的组织网络,实现了协会组织网络全覆盖,使计生协工作层层有人抓,促进了计生工作重心的下移。
(二)以计生协会阵地规范化建设为重点。20xx年以来,我县抓住许昌市计划生育基础工作规范年活动和新农村建设的有利契机,对基层协会活动阵地建设按照标准化建设的要求,对村级计划生育协会办公室、活动室和组织档案、工作档案、以及宣传版面、宣传标语进行了统一规范和建设,做到了基本情况上墙;资料归档入柜;制度、职责、宣传标语打印成册;办公、开会条件具备的要求,为广大会员开展协会活动提供了坚实的物质基础。通过努力,全县已经建起了3个协会文化广场,235个规范化的村级计划生育协会活动室。
(三)以计生协会队伍建设规范化为重点。为保证建设高素质的协会队伍,我们着力把好“三关“:一是严把会员入会关。在吸收协会会员时,注重考察会员的先进性、代表性、群众性,严把会员入会关,保证了会员队伍的基本素质。二是严把领导班子组建关。我县各村组建理事会和选举正副会长时,按照组织推荐与会员大会选举相结合的原则,由乡镇计生协会按照不同的代表性、不同的工作种类、不同的工作经历标准物色人选,推荐给会员大会和理事会。会员大会和理事会再按照程序,自主选举五老、计生积极分子、致富能手代表选为协会会长或副会长,为协会工作开展奠定了组织基础。三是把好会员培训学习关。全县按照分级负责、分级培训的原则,对协会人员开展培训活动。为保证培训的工作落实,县、乡、村三级协会分别制定了培训制度和计划,县计生协会还统一编发了培训资料,下发至村级协会。20xx年以来,全县共培训乡镇协会副会长、秘书长264人次,培训村居协会会长、秘书长1073人次,培训小组长和普通会员5万多人次,有效提高了协会会员的素质。
(四)以计生协会工作制度规范化为重点。县计生协在实践探索的基础上及时总结,制定出了县、乡、村、会员小组四个层次的一整套的制度体系。在村级协会建立了《会议制度》、《宣传学习培训制度》、《服务活动制度》、《民主参与民主监督制度》、《会员联系户制度》、《档案资料管理制度》、《评比表彰制度》等7项制度。并将各项制度的落实和执行情况作为上级行政部门和计生协会检查、督导、考核的重点。在此基础上又健全完善“四项制度”:村级会长与会员小组长联系制度;会员小组长与会员联系制度;中心户长与联系户制度;年终总结评比制度。这些制度出台后,统一了全县村级协会的工作方向、工作任务和工作要求,加速了村级协会工作的规范化进程。
三、开展“四项活动”,提升服务水平
(一)开展宣传教育活动,转变育龄群众婚育观念。在重大节日,各行政村计划生育协会都要组织会员开展以“关爱女孩”、“预防艾滋病”、“婚育新风进万家”、“生育关怀”为主题的集中宣传活动。利用群众喜闻乐见的形式,宣传国家的生育政策、法律法规,树立科学、文明、进步的婚育观念。另外结合本村实际,利用“三〃八妇女节”、“5.29”、“7.11世界人口日”、春节等节日和重大纪念日,开展丰富多彩的文体活动和服务活动,既丰富了群众的文化生活,又宣传了政策,取得了良好的宣传效果。
(二)开展生殖健康服务活动,提高群众生殖保健意识。各行政村计划生育协会主动参与春秋两季“生殖健康进家庭”优质服务活动,会员们向群众发放宣传品,宣传生殖健康知识。许多行政村协会还开展了有奖生殖健康知识竞赛,深受群众的欢迎。
(三)参与村(居)民自治活动,加强基层民主政治建设。各行政村计划生育协会通过参与民主决策、民主管理和民主监督的活动参与基层民主政治建设。村协会会长加入计生领导小组,理事、会员小组长参加“村民代表大会”,村委会授权计生协会参与《计划生育村规民约》的起草修订工作。《村规民约》中明确规定计划生育协会是参与村民自治计划生育的主力军。在“村务公开栏”里开辟计划生育村务公开专栏,成立有协会理事、会员小组长参加“村务公开监事会”,每半年审查一次村务。有的村计划生育协会还推出了“村务评议会制度”,协会定期召开会议,评议村委会解决群众生产、生活、生育问题的工作,提出意见和建议,为广大群众和会员服务。
(四)开展帮扶活动,提升协会为民服务的水平。我县各级计划生育协会普遍开展了“一帮一”、“一对一”等活动,围绕群众脱贫致富的需求,搞好农村计生结对帮扶。从20xx年开展“生育关怀行动”以来,我县每年都开展对农村计划生育困难家庭进行帮扶活动。一是政府帮扶。建立县、乡“生育关怀”专项帮扶资金,利用小额、短期、低息贷款,采取流动使用等方式进行帮扶。二是结对帮扶。按照“生育关怀”工作意见的要求,县直单位、乡直部门和行政村与计生户结对帮扶,签订协议,提供项目、资金、技术、信息、政策、生活六项服务,落实帮扶措施。我县实施村级计划生育协会规范化建设以来,在三个方面取得了明显成绩:一是全县村级协会组织更加健全,活动阵地更加标准,制度更加完善,会员参与更加主动,开展活动更加积极,初步实现了“协会组织网络化、阵地建设标准化、协会干部多样化、制度建设规范化、协会活动经常化”的目标。二是计生服务水平迅速提升。计生队伍工作作风明显转变,工作效率和服务质量显著提高;三是党群干群关系更加密切。群众对计生工作人员的服务态度和服务内容等满意率均达到98%以上,实行计划生育的自觉性明显提高,促进了人口计生工作的顺利开展,全县计划生育整体工作水平上了一个新台阶。
各位领导,尽管我们在村级协会规范化建设上做了一些工作,但还存在宣传力度不够、创新力度不够,工作亮点不突出等问题。在下一步的工作中,我们将借鉴经验,弥补不足,扎实推进计划生育村级基层基础规范化建设,使村级协会达到“网络健全、职责明确、制度落实、管理规范、阵地齐全、服务到位”的目标要求,为我县稳定低生育水平和建设和谐鄢陵做出更大贡献。
根据省、市计划生育协会通知要求,结合我县实际,为认真贯彻落实通知精神,进一步推动我县人口计生工作的发展,县计划生育协会组织各基层计生协会广泛开展了5.29会员活动日活动,增强了协会的凝聚力,促进了计划生育工作的落实,发挥基层计生协会的作用,进一步扩大了协会知名度,现将工作总结如下:
一、组织发动,统筹安排
为了切实开展好今年协会会员活动,各镇计生协会根据各镇的实际情况,提前做好规划和组织发动工作,动员广大协会理事、会员和志愿者积极参与为群众、为会员送服务、送关怀行动,并结合双抢、计生三结合等工作进行统筹安排、统一行动,统一督促,统一检查,为顺利开展5.29会员活动奠定了基础。
二、积极宣传,营造节日活跃气氛
在开展5.29会员活动日活动中,各镇计生协组织村(居)协会积极开展生动活泼的宣传教育和倡导活动,一是利用各种会议、广播进行协会和幸福工程的宣传,并在各村宣传栏内张贴宣传画报;二是制作发放各类计划生育宣传资料发放到村(居)、学校、企业青少年、广大育龄群众和外来流动人口手中,使他们都了解计生知识和计划生育现行生育政策;三是利用逢场天在场镇人员密集地摆摊设点开展宣传咨询活动,计不完全统计,在5.29活动日宣传期间,发放计划生育各类宣传资料10000余份,避孕药具20xx余份,文艺演出2场,各类计划生育咨询5000余人次,将文明风尚、婚育新风、家庭美德的理念和优生优育、生殖健康、预防性病、艾滋病等知识送到了会员、群众手中,进一步促进了她们观念的改变和知识的丰富。
三、发动各村协会组织,大力开展办实事活动
在开展5.29协会会员活动日活动中,不仅开展了丰富多彩、形式多样的宣传教育活动,还充分发动广大协会理事、会员、志愿者积极为困难群众和贫困母亲办实事,做好事。各镇基层协会积极开展不同形式的各类关怀、帮扶活动,在活动中以贫困计生户、贫困母亲、留守儿童为重点,为她们解决在生产、生育、生活中的实际困难。
一是组织协调妇联、农业服务队免费为贫困母亲进行养猪、养兔、养蚕等致富技术培训。
二是同卫生院、计生服务站免费为贫困母亲进行生殖健康咨询和检查治疗常见妇科疾病。
三是同学校一道组织全体学生在母亲节期间,为自己的母亲献一片爱心做一件有意义的事,并写一篇热爱自己母亲、回报母亲的文章。
四是在母亲节和5.29活动日期间,为贫困母亲、贫困计生户、缺劳户抢收抢种,共计抢收小麦200余亩、油菜300余亩,抢种水稻500余亩,技术培训460余人次,通过一系统的服务活动提高了母亲节、幸福工程、会员活动日的知名度和社会影响力,营造了良好的社会氛围,推动了计划生育的有效开展。
20xx年社区计生协会工作以强化依法管理,完善服务体系为主题,以人为本,全面服务为宗旨,竭诚为群众提供优质服务,深化计生奖励、扶助政策,不断强化依法管理水平,进一步倡导婚育新风规范、婚育秩序,稳定低生育水平,全面提高人口与计划生育协会工作。
1、关心群众生活,做好服务工作。在春节来临之际,在社区党的号召下,由会长带领,副会长及秘书长等对全社区2户低保户、4户低保边缘户及困难户进行上门慰问,发放慰问金。低保户、边缘户每户3200元,困难户各户不等,共送出慰问金5万多元,使他们过一个愉快的节日。
2、开展婚育新风进万家活动。对即将结婚的男女青年,发放优生检查免费券21张,宣传免费婚检及优生优育知识,对各种随访对象开展随访服务,掌握动态,提供服务。关心妇女的身体健康。在5月15日-17日在里口老医院开展已婚育龄妇女b超免费检查,共查373人,查出环下移4人,患子宫肌瘤二十多人,妇女炎症多名。这次活动使患病的妇女及时得到治疗。
3、开展节保员培训,学习政策法规,同时签订节保员计划生育责任书合同,将责任落实到位,掌握更年期心理、生理变化、避孕知识及注意事项,对落实措施的妇女开展常规避孕期培训,使妇女们掌握避孕的原理知识。
4、5.29当日,利用中绿市场流动人口流动量多,我社区协会与各社区协会一起在蠡口菜场开展了关于女性健康、计划生育、低碳生活、环境保护、职工维权、生活小窍门等一系列宣传活动,免费对社区民发放了宣传资料。
5、社区积极组织落实8.26爱心助学行动日活动,对两位家庭贫困的自强学生进行助学,共计发放助学金5400元。活动期间社区干部冒着酷暑带着爱心对困难学生进行了走访,与困难学生进行了亲切的交谈,关切询问了他们的生活、学习状况,并送去了慰问金,鼓励他们努力学习。争取早日成才,回报社会。
以上是社区计生协会在20xx年工作。在20xx年里,我们将进一步再接再厉,在计生服务上创新创优,把计生协会工作开展的更好。
XX年我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下,坚决贯彻执行国家现行生育政策,建立和完善“依法管理,村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制,强化责任,狠抓落实,取得了阶段性成果:
一、计生指标执行情况
因划归开发区的几个村统计数据没有分开,仍在一起统计,现将基本情况汇报如下:
1、全镇人口60188人,已婚育龄妇女11857人,出生人口为439人,政策符合率为88.61%,(区政府签订的人口目标责任书要求出生人口政策符合率86%以上),死亡58人,自然增长率6.33‰。
2、出生人口比控制在115.20:100(区政府签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125:100),二多孩性别比174.19:100。
3、统计准确率达99%,(区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率98%以上)。
4、完成避孕节育手术433例,其中结扎46例(二女户结扎3例),上环358例。长效节育措施落实率90.06%(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率90%以上)。
5、积极推行计划生育村民自治,“村为主”工作机制全面落实,13个行政村全部达标,圆满完成。
6、农村计划生育奖扶、特扶申报,年审达100%,今年新增奖扶人员19例,其中14例扩面,5例奖扶,退出2例。目前共有特扶7例,奖扶扩面人员46例,奖扶人员103例,共计156例。
7、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。
去除划归开发区的几个村,我镇12个行政村,总人口46652,育龄妇女12749。总出生人口为331人,计划外上报41人,政策符合率为87.61%,二孩计划外出生20人,二多孩政策符合率84.85%;出生人口性别比为114.94,一孩性别比89.52,二多孩性别比169.39;综合节育率92.13%。
二、主要措施及取得的成效
1、加强领导、落实保障措施
(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。近年来,多次召开研究计划生育工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选,保证了计划生育工作顺利进行,计生工作整体运转正常。
(3)镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,各负其责,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、面向基层,打好坚实基础
(1)认真组织学习,积极开展计生宣传活动。年前(2月5日,农历腊月25)我们在土楼街举办大型宣传活动,发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份,为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后,积极开展培训,于2月21日,组织人员、地点,请来专家开展信息化管理培训,随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核,极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头,发放宣传资料5000余份、免费避孕药具XX余份,宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”,积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境,提高了广大群众实行计划生育的自觉性,树立新型生育的观念的良好风气,为提高合法生育率奠定了扎实的基础。
(2)建立各级计划生育目标管理考核机制,结合实际制定严格的考核办法,实行目标管理,严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理,谁负责的地方出现问题追究谁的责任,哪一块出现问题追究哪一块的责任,哪个单位或个人因为计划生育出现问题,取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性,严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶,对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘,目前已有两位计生专干被停发当月工资,一位计生专干被解聘。
3、深化服务,提高群众满意度
(1)完善计划生育阵地建设,各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。
(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平,树立为育龄群众服好务的思想。
(3)紧紧围绕计划生育“三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的,该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之,因工作不力,导致群众满意度不高的,且有群众投诉经查实专干负有责任的,减少直至取消当年相应补助资金。
(4)严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,无计划生育行政不作为和乱作为现象。
4、突出重点、寻求突破
突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法,强化计生行政执法,公开计生政策法规和办事程序,营造浓厚的宣传氛围,努力遏制政策外生育反弹势头;完善利益导向机制,强化源头管理,全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制,深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查”,我镇积极组织,强化宣传,力争圆满完成全年目标任务。
寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设,实行精细化管理。深入检查指导,建立月安排、月考评、月督办常态化机制,工作重心下移到村,日程安排落实到天,一把手要全面重视,专干要尽职尽责,将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系,全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制,制订有效的奖惩措施,对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一”全程跟踪服务,明确责任,将工作任务、责任落实到具体责任人,严格落实责任追究,杜绝计划内孕情消失;加强早婚、早孕的监测力度,对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。
今年以来,佳和社区计生工作在上级计生部门的关心指导下,在办事处的大力支持和帮助下,在社区居民的积极参与下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将上半年工作小结如下:
一、认真仔细做好计划生育统计工作
信息统计上报及时准确,截至6月30日,社区最新统计数据为总户数:3564户,7523人,其中,已婚育龄妇女867人,期内出生14人,其中男孩6人,女孩8人。新婚4对。
二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
1.创新宣传手段,利用现代科技手段,开展“零距离”婚育新风宣传工作
为了加大计生法律法规的宣传力度,搭建居民与社区之间的交流平台,今年在社区博客上刊登了计生工作专栏,我们为社区育龄人提供计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识,进行避孕药具的随访。上半年共出黑板报6期,悬挂宣传横幅2条,发放了1000余份宣传单和宣传手册。
2.开展形式多样的宣传活动
上半年共组织3次大型宣传活动,在春节期间,开展了“庆元旦、迎新春”活动,让居民过一个文明祥和的春节同时充实了精神文化生活。走访慰问了多位行动不便、家庭困难的计生家庭,开展了“迎新春、送春联”活动,共为育龄妇女送春联60余幅,“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动,邻居节、五好文明家庭创建”等一系列活动。在“5.29”计生协会成立30年,社区工作人员发放各种宣传资料,xx余份。积极宣传人口文化,健康生活等知识。
三、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
社区召开人口和计划生育工作总结研讨会,参会人员有社区全体成员及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议,会议对如何抓好下-步人口与计划生育工作进行了深入的探讨,确立下半年人口和计划生育工作思路。为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动,我社区坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。
四、药具管理规范
社区结合计划生育技术服务工作,开展生育关怀进千家活动,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访,为她们提供宣传资料和避孕药具。
五、计划生育协会工作
上半年,计划生育协会组织育龄妇女学习2次,活动4次,积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择,定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查,接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务,开展以优先优惠为主的政策服务。
六、建创工作有序开展
社区将此项工作作为今年的计生重点工作,在年初制定了详细周密的工作计划,合理安排工作进度,在春季入户期间和活动时将此事宣传给居民,为了更好的方便居民,我社区特安排工作人员周六正常上班为居民办事,此项工作得到居民群众的好评。
一份耕耘,一份收获,一份奉献,一份回报。石井乡计生协会,在即将过去的一年里,圆满完成了历史赋予的任务,为完成全年区委、区政府交给的人口计划工作尽到了应有的职责。全乡计生协广大理事和会员同志们与时俱进、开拓创新,以“三个代表”重要和“以人为本”为工作方针,全年所有工作围绕“保旗争优”的工作目标,献计献策,努力工作。石井乡计生协会在过去的一年里,在计划生育宣传教育、优质服务、帮贫扶困、政策法规的贯彻落实、优惠政策的落实兑现、婚育新风、村民自治等方面做了一系列工作,具体如下:
一、在宣传教育方面所做的工作。
1、进一步完善宣传一条路的建设,利用三桃公路的改造新砌的堵土墙,捷足先登,配合冬季计划生育活动,书写美术宣传标语16条。
2、利用原先录制的“一法三规一条例”磁带两本,全年用宣传车宣传二次,其中配合春季活动宣传一次,“5·29”活动期间宣传一次。
3、全年组织松江、水口两支计生文艺宣传队宣传“一法三规一条例”、“婚育新风”文艺演出二次。其中春节期间慰问演出到16个村,“5·29”活动期间在乡礼堂演出一次,投入节目排练经费1000元。
4、全乡本年度印发各种宣传资料9000余份到育龄妇女手中,刊出协会简报六期,全年刊办计生之窗专题墙报11期,主办计划生育有关培训班、研讨会6场次,参培285人次(重点是各村支书记、常务副会长、秘书长等)。
以上一系列的宣传教育活动,为计划生育“一法三规一条例”在我乡的顺利实施营造了一种有法可依、有法必依的气氛,为其贯彻落实起到了推波助澜的作用。
二、我们把计划生育的优质服务全年作一项常设任务在抓,要求协会理事、服务所技术人员走到哪里就把优质服务带到哪里。全年查治妇科病830人次,刚查出妇科肿瘤病人25人,建议到上级医疗部门手术治疗。内科治愈妇科疑难杂症12人。并及时产后、术后、治疗后的随访,赢得了群众的好评。
三、计划生育帮贫扶困是计生干部联系群众的一条很好的纽带,石井乡计生协会在今年的“5·29”活动期间,共帮贫扶困独生子女户、二女结扎户32户,投入资金1600元,同时获得计生工作有效信息7条,为全年人口计划的目标的实现起到了不可估量的效果。同时也提高了计生协在群众中的声威。
四、优惠政策的落实。石井乡计生协会一直以来承担着全乡计生优惠政策的宣传贯彻、落实兑现的任务,前几年因财力有限,一直只重宣传轻落实,总觉得愧对群众。今年,乡计生协会对过去全乡所办的独生子女证全部存档,全乡共办理了独生子女证147例,其中农村块25例,没出现一例差错。通过向乡委、政府书面报告请示一次,口头汇报5次,终于争取了独生子女保健费的兑现,本着先农村、后单位、再机关的原则,逐一发放了独生子女保健费。刚农村块发放独生子女保健费1870元,机关单位块发放保健费12400元。全年总计争取发放保健费14270元,了落了多年来的心愿。
四、婚育新风和“两为两争”活动亦是今年工作的重点,要真正稳定低生育水平,必须倡导婚育新风,逐步转变群众的生育观念。今年乡计生协会利用“三·八”节的有利时机,同乡妇联一起,在乡学区的帮助下,主办了全乡17支队参赛的“三·八”节妇女跳绳比赛,主题是倡导婚育新风、男女平等,17支代表队积极参赛,体现了当代妇女优秀的风貌。为弘扬婚育新风起到了很好的效果。两为两争活动的开展,通过培植典型起到了推动作用。石井乡计生协会通过三年来的苦心栽培,培育了水口肖燎原式的个人典型39人,只生一个好,是女孩也一样。培育了江溪村单位典型一个,每年四次妇检村组干部全上阵,总在全乡率先完成各类计生工作任务。已连续三年无计划外生育,群众自觉参与计划生育的积极性也较高,基本实现了以“我要生育”到“要我生育”的转变。
五、计划生育村民自治工作的落实是全年工作的重中之重,石井乡计生协会从去年12月份开始宣传发动,历时半年,全乡16个村全部出台了计划生育村民自治章程或村规民约,印发到了每个农户,在村民自治工作的落实过程中,乡计生协会就村民自治进村入户教研摸底两月,掌握第一手资料。然后主办培训班两期,第一期是常务副会长、秘书长参加,第二期是常务副会长、秘书长、驻村干部参加。乡主要具体安排部署,主办研讨会一场,常务副会长、支部书记参加,研讨会上主要讨论了计划生育村民自治的主管单位是谁,村民自治是对计划生育的放任不管还是加强管理等问题。在诸多方面为村民自治工作释了疑,解除了各村支两委的后顾之忧,为稳定我乡的低生育水平,完成全年的计生工作任务起到了预期的作用。
20xx年度,石井乡的计生工作取得了全乡瞩目的成绩,这与计生协理事会和广大会员的积极参与和辛勤劳动是分不开的,但全年工作仍旧存在一个缺陷,就是上半年热,下半年冷,村民自治工作没有巩固,我们要巩固已取得的成绩,任重而道远,必须从现在开始着手明年的工作,重点是两为两争活动再创新高,村民自治工作的巩固完善真正落到实处。希同志们再接再厉,再创新绩。
20xx年,我村计生协会在上级党委、政府的关心和支持下,在镇计生协会的精心指导下,在全体干部的共同努力下,认真组织学习贯彻党的十八大精神、中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和《贵州省人口与计划生育条例》,在经学习后,认真研究制定和实施切合我村实际的工作计划,要求全体理事、协会小组长统一思想,进一步加大我村计生协会建设和创先力度,充分发挥我村计生协会的作用,切实提高我村计生协会的`服务水平和能力,为我村新农村建设作出了应有的贡献。现将协会一年来的工作总结如下:
1、抓好协会组织建设
精心组建协会队伍,由村书记担任名誉会长,村主任担任会长,由一名村委担任常务副会长,计生管理员担任秘书长,并按三三制配齐配强协会理事会5人,5名理事均是从会员队伍中选出的素质较高,善于做群众工作的同志,从而形成了一支结构更加合理,具有生机活力的理事会,并挂组包片,分工合作。协会根据自然角落的特点,建立协会小组,每一组配1名热心计生工作、能积极起好三员作用的协会小组长,使小组工作得到扎实有效的开展,协会坚持以五老为骨干,育龄群众中的积极分子为主体的建设要求发展会员队伍。
村协会不断加强会员队伍建设,坚持发展新会员制度,严格规范会员入会手续,主要以新婚夫妇为主要对象,重点发展有文化、有技术的能手入会,申请表由会员自己填写签名,经村协会研究同意后,送镇计生协会审批,发给《会员证》和《会员须知》,不断给计生协会输入新鲜血液,对长期外出、年老、不发挥作用的进行劝退。现村协会队伍中无人违反计生,多数会员能起到管自己、教子女、帮亲戚、带四邻的作用。目前,我村协会形成了一个组织健全、有人管事、有钱办事、有章理事、层层有人抓的群众团体,成为提高我村人口计生工作水平、促进我村新农村建设的一支重要力量。
2、精心组织,积极开展各项活动。
认真按照上级计生协会工作部署和有关的创建先进协会文件精神,根据本村实际,制定了创建先进协会和开展三联创活动的工作计划,并认真组织实施。协会小组长坚持每月1日参加村级计生例会及协会小组长会议,汇报反馈工作情况,接受任务,协助两委搞好三查两补一治工作,并组织好育龄妇女参加人口教育学校学习,配合村两委大力开展婚育新风进万家活动,促使群众改变了旧思想,树立了科学、文明、进步的婚育观念。认真做好双基工程知识宣传和培训,宣传计生两免知识。协会同时积极参与计生工作的村民自治和民主监督,推行村民避孕节育的知情选择,在我们的大力宣传和正确引导下,对象们都能密切配合并签订协约,正确选择适宜自己又符合政策规定的节育措施,该上环结扎的育妇同样选择了上环和结扎,从而积极稳妥地推进了节育措施知情选择上轨道。群众对计生工作满意程度明显提高,密切了党群干群关系,也增强了协会的影响力。
3、完善各项制度。
学习有关计生政策、法规、协会章程、生殖保健、艾滋病防治,使之能更好地开展工作,并定期向村两委汇报工作,接受新任务,会长向小组长布置任务并督促落实,理事分片包干并实行联系户制度,即理事联系小组长,小组长联系会员,会员联系育龄群众,并取得村两委的重视和支持,拨出活动经费、规范协会活动场所,使协会有一个趋于合理的活动场地。健全会员登记簿、联系户登记簿、理事会记录簿、活动记录簿、定期评议计生工作,大力宣传艾滋病防治知识。
今年5月29日是中国计生协成立xx周年纪念日,也是全国计生协第xx个“会员活动日”,二师计生协认真落实国家、兵团计生协通知要求,结合党的群众路线教育实践活动,以更好的服务群众提高计生协会的凝聚力为目标,开展了以“我为国策添光彩,我为事业作贡献,我为协会尽责任”、“情系计生、创建和谐”、“生育关怀你我他,宣传服务进万家”为主题的系列宣传服务活动。现将活动情况总结如下:
一、加强领导,认真组织实施。为将今年的“5.29”活动开展好,师计生协从实际出发,下发活动日通知。要求各级计生协组织要认真组织,精心策划,深入基层,倾听群众的意见和建议,发挥计生协会员自身优势和特色,积极参与活动日活动,使协会活动开展的扎实有效。
二、积极宣传,营造节日气氛。努力做好新时期计生协工作,充分发挥协会桥梁纽带作用,各单位计生协结合本地实际,充分借助主流媒体,大力宣传计生协工作中涌现出的先进人物和典型事迹,扩大计生协社会影响力。一是在人口密集处悬挂“情系计生、创建和谐”、“生育关怀你我他,宣传服务进万家”等横幅,突出“母亲节”、“5.29”会员集中活动日的主题。二是利用宣传栏、宣传橱窗、液晶大屏幕滚动标语、QQ群、群发短信等传媒强化宣传,利用发放宣传手册、主题折页、义诊等,营造宣传氛围。三是积极制作各类计生宣传资料,使广大育龄群众和外来流动人口都能了解计生知识,通过板报比赛、知识竞赛将宣传效果更加深入。
三、精心组织,创新活动内容。我师各级计生协树立以人为本的服务理念,结合本单位实际,开展了系列活动。
一是少生优生,健康一生。师、团二级计生服务站加强对计划怀孕夫妇做好免费孕前优生健康检查的宣传、指导,提高出生人口素质,5月8日兵团孕优培训班在我师顺利举行,并现场观摩我师孕优档案,截止目前我师已完成孕前优生筛查检查545对;邀请专业技术人员在传媒中心、33团中学举办青少年生殖健康讲座,听课人次近600人,受到师生欢迎;库尔勒医院、25团带领医疗专家来到少数民族聚集地进行免费义诊活动,促进了民族团结;21团、22团、24团、25团、27团、30团、31团、33团、36团、37团、38团利用会议、板报、宣传栏、座谈会等形式宣传协会知识,向居民发放免费计生药具和计生知识宣传资料;利用国家生殖健康援助设备,各单位每年一次的男、女健康体检正进行在中。
二是关怀关爱,扶贫帮困。全师各级计生协在活动日期间大力开展了扶贫帮困活动。永兴公司、金川矿业公司、金三角公司、天宇公司、三建公司等单位把关怀计划生育家庭作为计生协一项重要工作,开展关爱空巢家庭、关爱计生困难家庭、关爱留守儿童和老人、关爱流动人口等活动;21团、22团、24团、29团、33团、36团、38团为实行计划生育的困难家庭进行帮扶救助、为实行过幸福工程项目救助的贫困母亲进行走访慰问;5月28日,师计生协、永兴供销总公司与223团纪念“5.29”会员日暨践行群众路线实践教育活动联谊会在223团农二连举行,吸引了周围许多群众前来参与,各民族同胞们载歌载舞,气氛融合,期间师计生协向农二连党支部赠送价值1500余元的图书,为农二连20名优秀协会会员颁发纪念品,价值约3000元,师永兴公司对农二连贫困家庭吾古丽汗·库尔班等三户家庭进行了慰问,价值约1000余元。三是形式多样,内容丰富。21团、22团、33团开展协会会员绘画、书法、手工艺、编制、花卉、剪纸等文化艺术作品展示活动,25团、27团、30团、31团、36团、38团、永兴公司、师党校、天力纸业、农科所、博斯腾宾馆通过召开座谈会、板报比赛等形式带领协会会员学习宣传党的群众路线及生殖健康知识,22团、33团、223团、三建公司、天宇公司举办了生育文化文艺演出,通过表演、说、唱、快板、小品等形式,反映人口和计划生育事业的人和事,活动中穿插计生知识抢答,气氛活跃;22团、29团举办“协会之声”征文活动,过讲述发生在自身或身边的故事,反映婚育观念变化的新人新事;5月22日师计生协来到金川矿业公司组织协会会员130名共同观看了《水知道答案》视频,使人们联想到‘爱与感谢’本是宇宙存在与人际关系的基本准则,美好的情感与心念会对世界产生有益的影响。29团计生办还在电视台开展了每日午间5分钟计生政策,健康知识专题节目。22团、29团、33团、环宇公司计生协人员到田间、工地上为流动人口发放宣传资料、避孕药具、慰问品并解答她们提出的问题。
截止目前,“5.29”活动期间,我师各级协会召开不同形式演讲报告会6场,座谈会28场,知识竞赛及讲座30场,群众参与20__人次,开展文艺演出活动20场次,观看群众达3000人次,广播电视宣传500余次,制作各类宣传板面200块,悬挂横幅60条、面向群众开展咨询20__余人次,分发“感恩母亲我行动”倡议书400份、计划生育政策法规、优生优育、避孕节育宣传折页3600份。免费为群众发送各类避孕药具5000余份(盒),为育龄群众体检20__余人次,开展扶贫帮困、慰问计划生育贫困家庭、流动人口、空巢老人、留守儿童1500人次,慰问金达3万余元。
在5.29活动日期间,通过贴近群众的真情宣传服务,多层次的生育关怀,扩大了计生协会的社会影响力,增强了计生协会凝聚力,为创建和谐计生起到了积极作用。
近日,为纪念全国计划生育成立x周年,我县三级协会在“529”会员活动日来临之际,广泛开展各类活动,将新型婚育传播到千家万户。
5月26日,及早谋划开展529活动。首先计生办聘请县计生局各科室负责人,对广大协会会员和计生工作者进行业务知识。在培训会上,大家畅所欲言,就工作中经常遇到的疑难问题互相讨论,进一步加深了对新时期计划生育工作的认识和理解。培训结束后,全员参观了滨州森泰纺织纺织有限。通过参观,会员们认识到纺织行业是增加群众就业,带领群众致富的一条好门路。参观后广大会员表示,在今后的生活工作中将会多为群众办好事,办实事,在带领群众致富上面发挥更大的作用。
5月27日上午,先是县人口计生局、博昌的主要领导来到县老年公寓看望了“空巢老人”,并为他们带来了鸡蛋、钙奶饼干、方便面等生活用需品,老人们集体歌唱了《东方红》、《社会主义好》等歌曲,来表达对生活的热爱和领导的关心。博昌街道还召开了四川籍流动人口座谈会,他们对发展做出的贡献。博昌街道计生协会的领导随后来到了西伏小学向小同学们赠送了图书漫画,聘请县疾控中心的专家到博昌街道西伏小学,以“关爱女孩成长、树立新风”为主题,向孩子和老师们讲解知识和手足口病防治的相关知识。
5月27日,县计生协会领导一行到乔庄镇参加计划生育宣传活动,活动现场分发各类计划生育宣传品5000余份。随后,工作人员到乔庄敬老院进行了走访慰问,为老人们送去饼干、方便面等慰问品,并为他们进行了健康查体。
5月27日上午,纯化镇大集上人潮涌动,该镇计生协会在此举办529计生协会活动,以“关爱生命、注重健康”为主题,本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,向群众宣传计生知识、计生工作政策。活动现场醒目的横幅、奖励扶助、生殖健康系列展图吸引了一大批育龄的关注,现场工作人员向育龄群众广为宣传文明新风尚、婚育新风、关爱女孩、生殖健康等科普知识,耐心细致地讲解计生相关政策;在接受育龄群众咨询的同时,镇计生协会工作人员带着宣传材料,深入集市,向育龄群众进行宣传。
5月27日-28日,锦秋街道在周陈村和东风村组织了两场形式多样、内容丰富的“529”协会宣传活动。在活动现场,群众为表达近年来计生协会在基层群众促和谐、促发展中所起到的积极作用,自发组织30余人的演出队伍,演员上至83岁的老婆婆,下至20来岁的新媳妇。协会会员自编自演的吕剧和大秧歌吸引了众多群众驻足观看。锦秋计生办工作人员在现场为大家讲解了甲型流感病毒及手足口病的预防知识,指导群众及时做好各类疾病的预防和治疗。同时,组织会员进行了计划生育知识问答。活动现场每个村评选出了5名五好会员,并为他们颁发了荣誉证书和纪念品。
高伟在参加周陈村活动结束后,高度评价该村计划生育工作取得的成绩。他指出,近年来,计生协会在人口计生事业的发展过程中作用越来越突出,尤其是周陈村在会员活动日来临之际,为广大会员送上了一道文化大餐,极大调动了会员参与计划生育工作的热情,为计划生育工作的开展起到了积极的推动作用。他希望各级计生协会组织及广大会员要以良好的精神状态,投身于计划生育事业,做好参谋、当好助手,为xx人口计生事业的发展做出积极的贡献。
20xx年XX区计生协会认真学习贯彻中国计生协“八代会”精神,配合省、市计生协的中心工作任务,全面落实工作计划要求,在各街道计生协的大力支持和全力配合下,团结动员广大计生协理事和会员,开展关爱计划生育特殊困难家庭的“苔花计划”,开展幸福家庭能力建设,关爱流动人口,建立健全协会组织建设,全面提升协会建设和能力,实现幸福做了以下工作:
一、领导重视,完善机制,加强协会组织建设
一是领导重视。随着社区改革的推进,计生工作人员减少,人员流动大,各街道党工委重视协会工作,配备了专职人员,使协会工作得到了巩固和加强;同时区委区政府召开了计生领导小组会议,解决了协会工作经费,为特殊困难家庭及留守儿童奖学金进行了慰问。各级计生协组织投入经费开展协会工作,充分体现了领导对协会的工作重视。
二是加强协会组织建设。随着社区工作改革的推进发展,完善协会组织建设,在三百人以上的企事业单位建立了协会组织。全区共有156个协会组织,会员人数达27169人,企业流动人口协会48个,志愿者队伍109个,人数达3861人。
三是加强计生协会人员培训工作。区计生协结合计划生育年终考核及日常工作督导,下到全区10个街道,由街道组织各社区人员集中参加协会业务知识培训,以考核的方式培训了83个社区工作人员,同时积极参加市计生协举办的协会秘书长培训班,提升协会工作人员的业务水平和能力。
二、全面实施生育关怀行动,开展关爱慰问活动。
一是落实关爱特殊困难家庭的“苔花通”计划。根据“苔花计划”要求,各街道积极落实苔花计划,开展了丰富多样的关爱活动,每年以元旦春节、中秋节、生日等传统节日,市、区、街道联动,分头慰问到户,每年慰问特殊困难家庭280户,发放了310万元的慰问经费。组织苔花家庭开展户外活动共5场,组织苔花家庭进行免费体检,全区有210户家庭参加体检,还发放家庭药箱200多份。依托计生社工,开通了XX区苔花家庭微信平台,XX区计生社工服务队每周五还定期走访苔花家庭,深入了解苔花家庭服务需要。今年利用社康中心签约家庭医生,建立家庭医生档案,全区191户苔花家庭做到了家庭医生签约。全区10个街道共开展以苔花计划为主题的活动16场,东门街道计生协组建了东门街道家庭联谊会开展了两次户外活动,清水河街道成立的清水河苔花义工队不定期组织苔花家庭游。
二是关爱留守儿童。XX区各街道计生协认真落实关爱留守儿童奖学金计划,通过跨区域流动人口协会组织,纷纷去到留守儿童当地,联合当地计生协组织,选拔优秀的.留守儿童,发放留守儿童奖学金共40万元,慰问了200名品学兼优的留守儿童,为他们送去了特区人民的关怀。同时还举办留守儿童夏令营6场,帮扶留守儿童共150多名。
三是开展计划生育独生子女家庭意外保险活动。今年五月,组织全区90多人开展了计划生育家庭意外保险培训,加大宣传独生子女家庭意外保险的力度,利用区计生协的微信平台,制作宣传视频等新媒体加大宣传力度,同时为了加大投保的覆盖率,今年区计生协和保险公司协商延迟了投保期3个月,让更多的群众得到政府的关怀。今年全区的投保人数有了大幅的增加,共有50375人参保,投保金额达到51万元,比20xx年增加了100%。
三、组织开展活动,做好宣传帮扶工作。
一是开展元旦春节慰问活动。在元旦春节期间开展了对计划生育失独及伤残家庭慰问,下街道慰问了135户计划生育失独家庭,共送去慰问金405000元,慰问计划生育伤残家庭144户,共送去慰问金144000元。
二是开展计生协“5.29”活动日活动,为人口基金会开展募捐活动。区计生协今年积极组织10个街道及区属医院单位开展募捐活动,帮扶关爱计生困难家庭,共计募得30余万元善款。还通过计生医疗基金为全区20户计生困难家庭送去了医疗救助金19000多元。各街道利用5.29会员活动日组织开展各类型的宣传活动,为群众解答生育政策、优生优育、生殖健康等知识问题,派发宣传单张15000多份、发放安全套10万多。
三是开展中秋慰活动。在今年中秋节前前夕,区计生协为全区280户计生特殊困难家庭送出了280万元慰问金,开展中秋活动共4场。
四是深入开展青春健康教育和生殖健康教育,开展家庭健康素养活动。各街道计生协认真按照年初计划开展青春健康教育项目。通过邀请辖区医院、健康教育所的专家、青春健康项目主持人到各社区、各单位讲课,共开展青春健康讲座25场,培训人群200多人;开展健康大讲堂240场,受益人数达25500人,举办家庭健康培训班65场,受教育人数达8200余人;派发健康素养科学育儿手册50000多份。多样化的知识,使青春教育活动得到群众的喜欢,积极参与进来,增强了协会的凝聚力。