计划生育工作总结最新(精选30篇)
一、制定了XX年人口和计划生育工作目标
为了确保XX年人口和计划生育工作目标的顺利完成,年初根据“五普”资料,对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测,结合XX年底的抽样调查情况进行综合分析,制定了XX年工作目标,为领导科学决策提供了客观真实的依据,为我区整体工作上水平奠定了基础。
二、提高统计报表质量
为提高统计报表质量,挤干统计报表水份,我区对各乡、镇(场)、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度,对各乡、镇(场)、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇(场)办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查,发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正,对乡、镇(场)、办事处的负责人给予通报批评。
三、加强生育证管理,提高生育证的合格率
XX年上半年在生育证的发放管理方面,我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的要求,认真审阅有关资料,做到严把关,细审核,对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等,执行政策公开、公平、公正。
四、加强依法管理、规范生育秩序
今年上半年,全区在加大依法监督管理的基础上,继续开展生育秩序整顿工作,重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关,严格生育政策。对持生育证引、流产者,其生育证作废,不再换发下年度生育证。对群众举报的线索,认真排查取证,坚决禁止“放水养鱼”现象,杜绝多孩生育,净化生育环境。
五、高质量完成mis录入
区人口计生委要求各乡、镇(场)、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神,对信息录入的质量和进度,提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量,各乡、镇(场)、办事处,要增强人口数据信息录入工作的紧迫感,做到月结月清,不能遗留上月问题。
六、扎实开展日常工作
统计股是计划生育工作的一个窗口,为使之成为一个文明窗口,我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习,提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题,因此我们非常注重学习,潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则,秉公办事。三是坚守岗位,优质服务。统计股工作量大,人员少与各方面联系比较多,这就要求我们坚守岗位,服务到位。
按照年初人口与计划生育工作会议的要求,一年来,我街道的人口和计划生育工作在党工委、办事处的正确领导下,在区计划生育领导小组的正确指导下,通过有关部门的大力协助,和全街道干部群众的共同努力,圆满的完成了各项工作目标,取得了良好工作效果,现将主要工作情况总结如下:
一、基本情况
截止到九月底,我街道现有人口39340人,其中育龄妇女8103人;全年出生461人,其中计划内一孩297人,计划内二孩159人,流动人口出生7人;全年为育龄妇女开展孕检服务32000余人次,放置宫内节育器423人,实施人流手术26例;计划生育率达到了98.7%,继续保持了稳定的低生育水平。
二、主要做法
1、领导高度重视,加大计生投入
一是召开专题会议研究。年初就召开专题党政联席会,全面分析了我街道人口计生工作所面临的新形势,研究部署了今年的计划生育工作,对今年的工作提出了高要求。
二是创新了工作机制。为了进一步规范村级干部工作,调动其积极性,重新修订了《朝霞街道机关、村干部考核办法》,按照要求与村级签订了人口计生工作目标考核责任书,实行了专干月工作考核制。同时依托一站三中心实施“四联工作制”(就是联排、联调、联动、联创,是村级事务助理、各村计生专干、包片民警、村干部相互协调、配合的一种工作机制),继续实施无政策外生育奖(按村人口总数10倍的金额给予村干部奖励)。
三是进一步加大了投入力度。积极推进人口与计划生育综合治理,进一步健全和完善了利益导向机制,对人口计生工作的投入不断加大。20xx年度计划生育经费累计投入239万元,人均计生经费投入60.8元,比上一年度投入增长了25.1%。
2、健全队伍,完善奖惩机制,落实了待遇
我镇计生办现有工作人员8人,保持了稳定的计生干部队伍。计生办人员分工明确,各负其责。计生办工作人员及各村专干、村民自治小组长和村级计生协管员健全且待遇落实到位。计生业务工作作为全街道中心工作的重要部分由计生办和村级事务助理具体负责,(党政联席会议研究决定:在开展计划生育孕检等工作时,村级事务助理必须在场,全程参与,负责组织、协调、服务等工作),形成齐抓共管的良好局面。
在落实待遇的同时,我们还对村队实行量化考核,进一步完善了奖惩机制,实行了计生工作目标考核与工资奖金挂钩的奖惩措施,计生工作不达标的村队不能评先评优。我街道所有村队已全面推进基层基础工作规范化管理,档案由计生办统一进行规范管理。
3、日常工作有序开展,重点工作出亮点
一是充分发挥利益导向机制作用。
今年经党政联席会研究决定,重新修订了《朝霞街道计划生育利益导向机制》,出台并实施对落实长效节育措施的奖励机制和对独生女孩家庭的奖励措施,落实了农业户籍独生子女父母奖励费,全年发放12万元。制定并实施扶植计生家庭发展经济的优惠措施,受惠人数1500人左右,接受免费技术指导人数达2300多人次。母亲节期间,街道机关干部和教师捐款近万元,对15户计生贫困家庭实施了救助;同等条件下优先为计生家庭审批房基地;在征地补偿中适当提高独生子女家庭的补偿比例;按要求完成特别扶助户和奖励扶助户的摸底上报,奖扶12人,未出现错报、漏报;在认真执行国家《计划生育技术管理条例》的.基础上,贯彻落实街道关于奖励落实长效节育措施的决定,实行计划生育的育龄群众,在规定时限内,落实节育措施的给予一次性奖励,今年累计发放长效奖励1万多元。
二是严格依法行政,进一步加大了社会抚养费的征收力度。
在行政执法方面,认真贯彻落实行政执法责任制,做到了依法行政,同时面向社会及时、准确、全面公开计划生育的有关内容。在社会抚养费征收方面,我们采取集中征缴与日常收缴相结合的方式,对拒不缴纳社会抚养费的户,坚决依法申请法院强制执行,征收率和到位率均有了很大的提高,尤其是对非婚生育户的社会抚养费征收率达到了100%;今年1—9月份共征收社会抚养费76万元,征收资金全部履行了收支两条线;在征收案卷管理上,确定由专人负责审核,保证了征收程序合法、案卷合规,确保了我镇无一例因违纪、违法造成的事件的发生。
三是进一步加强了流动人口管理。
在平台管理上,确定了专人管理维护全员信息中的流动人口平台,保证了平台的及时、规范运行;在日常工作中,加强了对流动人口的管理与服务工作,截止9月底,我寄到现有流动人口806人,其中已婚育龄妇女362人,我们都位她们提供了较好的人口计生服务(包括孕检、开生育服务证等),做到了同宣传、同管理、同服务,同时在经费上也给予了充分保证。
四是认真优生促进服务,真正做到服务到家。
在搞好宣传的前提下,积极组织已婚育龄群众开展孕前优生免费查体,查体面达到了80%;开设家长课堂,开展了0—3岁早教培训;积极开展助学助困工作,开展技术培训40余人次;同时对部分贫困计生家庭给予了救助。
五是充分发挥协会作用,积极推进基层群众自治。
协会工作做到了年初有计划,年末有总结,今年侧重开展了“生育关怀”、青春期健康教育和预防艾滋病宣传等活动。在推进基层群众自治方面,全街道46个村100%完成了创建,基层群众自治合同签订率达到了90%以上。同时我们还积极为争创国家级、市级和区级的示范村创造条件并提供了支持、指导。
六是积极开展宣传教育活动。
充分利用“7.11世界人口日”、“9.25”纪念日、“12.1世界艾滋病宣传日”等以观看电教片、讲座、悬挂布标、发放计生传单和计生用品等形式,积极开展了人口计划生育有关政策和法律法规的宣传、教育;针对育龄群众组织开展了优生优育知识等内容的宣传培训。充分发挥我街道《计生专刊》的宣传作用,今年累计印发《计生专刊》4期8000余份,向群众宣传人口和计生有关知识。组织实施“中小学生志愿者行动”,发放宣传材料1200余份。为了突出对女孩的关爱,我街道还组织机关干部捐款开展了“关爱女孩”和贫困学生救助活动,救助16户贫困女孩家庭,在社会上产生了较好地反响。以上所有活动我们都做到了有记载、有总结,活动内容及时以信息等形式上报区人口计生委,亮点内容向报纸、杂志等载体投稿4篇,均被采用。
同时,我们还充分发挥一站三中心计生窗口的作用,选派业务精、素质高、责任心强的工作人员负责窗口工作,严格按照诚信计生的工作要求,热情接待群众,耐心解答问题,认真搞好服务,工作中做到了诚信服务、诚信执法、诚信告知、诚信守法、诚信监督,我街道的人口计生工作到了群众的理解和支持。
我们要全力做好以下几个方面的工作:
1、进一步加强孕情跟踪,全面了解现孕情况,做好统计工作,积极做好各项服务工作,确保稳定的低生育水平;
2、进一步做好孕前优生健康检查的人员组织工作,确保应查尽查,把好事办好,让群众得到应有的服务,提高生育质量;
3、进一步强化性别比的综合治理工作,积极与有关部门联系,严厉打击两非行为,确保我街道的出生人口性别比保持正常水平;
4、进一步加强依法行政,对非婚生育和政策外生育现象给予严厉打击,依法收缴社会抚养费,确保收缴足额到位;
5、进一步加强流动人口管理与服务,实行专人负责流动人口工作,确保管理与服务到位;
6、进一步加强宣传教育工作,让群众进一步了解、支持和参与人口计生工作;
7、做好区人口计生委交办的其他工作。
20xx年,我局计划生育综合治理工作在市房产局、县计生局的指导下,由于有关部门的密切配合及全体干部职工的共同努力,计划生育综合治理工作机制进一步完善,工作水平进一步提高,现就一年来的计划生育综合治理工作情况总结如下:
一、认识到位,组织领导到位
1、每季度定期组织干部职工学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口计划生育条例》等计划生育人口理论,增强干部职工人口与计划生育综合治理工作意识。
2、成立了人口与计划生育综合治理工作领导小组,人口与计划生育综合治理工作实行局长负总责,分管领导具体抓,计划生育专干实施落实到位。
3、制订了《xx县房产局20xx年计划生育综合治理考评细则》,局里与各组室以及下属单位签订了《计划生育综合治理目标管理责任书》、计划生育综合治理工作列入局里目标管理责任制,全年不定期地对计划生育综合治理工作进行两次检查,检查结果作为年终考核干部、职工评优、评先的主要依据。
4、计划生育综合治理工作坚持常抓不懈,党组每季度定期开会研究解决人口与计划生育综合治理工作遇到的新情况、新问题。
二、人口与计划生育工作落实到位
1、已婚育龄妇女登记卡及生殖健康监测花名册统一、齐全、本系统内部计划生育率100%,无计划外生育及非法生育现象。
2、办理城镇房屋拆迁手续时与项目拆迁人签订拆迁项目计生合同,督促、协助开发商与当地计生部门做好衔接手续。
3、办理城镇房屋产权交易手续时,查验购房户的计生证明及户籍情况并登记造册,并及时将交易对象计生情况向当地计生部门通报。
4、办理城镇房屋租赁手续时查验承租人的计生证明和计生合同,并登记造册向当地计生部门通报。
5、房屋出租时,查验承租户的流动人口计生证明,与承租人签订计生合同,每年至少检查2次。
6、始终坚持房产业务工作与计划生育综合治理工作两不误并积极配合有关部门工作。
各位领导、同志们你们好:
今天我受罗镇长的指派,代表钱粮湖镇计生办向各位领导作上半年度人口与计划生育工作总结及下半年工作安排的汇报:
今年以来,我镇人口计生工作在上级主管部门的正确指导下,在镇党委政府的正确领导下,坚持以人为本,以三个代表重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,全面贯彻落实中共中央《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,及岳阳市人口计划生育8号文件精神,以全面深化人口计划生育综合改革为动力,以稳定低生育水平,提高出生人口素质和群众满意为目标,加强依法行政、流动人口和基层基础三项工作为重点,进一步建立完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计划生育工作新机制,不断深化改革创新机制,突出重点,狠抓落实,使我镇各项目标顺利完成。
一、指标完成情况。
据统计,截止5月,全镇今年已出生人口232人,计划内出生人口203人,计划生育率为87.5%;出生人口中,男性115人,女性117人,其中生育一孩166人,男性78人,女性88人;生育二孩64人,男性28人,女性42人,生育多孩2人,男性1人,女性1人;共做四项手术例424,其中结扎52例、上环274例、人流引产46人;流
动人口计生管理工作,流出人,其中已婚育妇人,办证理率100℅,流入人;全年应“三查”9344人次,已“三查”人次数为9099次,“三查”率为93%,其中重点对象8493人次,实查8493人次,重点对象“三查”率为100%。社会抚养费征收,近三年来,应征178人,已征89人,征收率50℅;独生子女保健费应发放1882人,已发放人1882,应发放资金102920元,已发放资金102920元;独生子女伤残及死亡扶助对象27人,已发放扶助资金3万多元。
二、主要工作
1、加强领导,做到“认识、负责、投入”三到位。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在主要议事日程,多次召开专题会议研究,责任到位,坚持党政一把手亲自抓,负总责不变。年初,镇15个村、两个居委会分别与镇计生办签订目标管理责任状,计划生育工作列入乡镇干部考核内容,推行联村责任制,并与干部年终奖励挂钩,实行一级抓一级,层层抓落实。特别是镇党委、政府加大在财力、物力、人力上对的投入,从司法所和大学生村官中抽调两名业务能力强、综合素质高的人员进人计生队伍,使我镇计生工作得到加强。
2、真抓实干,今年全员人口信息采集工作,是计生办的中心工作。钱粮湖镇是一个近5万人口的乡镇,全员人口采集数48_2人,其中错误信息下47条,重复信息39条,证件为其它287条。要想把全员人数和流动人数录实录全,任务非常艰巨。共投入经费1.4万元,投入计生办工作人员5人,村计生专干6人,在领导的重视下,我镇流动人口一盘棋的采集和录入工作在全区的检查评比中,获得了第一
名的好成绩。
3、认真扎实,做好迎接省检各项工作。5月至6月是迎接省检的时间,全体计生工作人员,发扬不怕苦,不怕累连续作战的精神,将各项工作进行分解,把2年度的出生、期内手术进行一次回头看,做好“五网”核对,做到了帐、册、卡、微机的信息一致。认真开展了各村、居委会的自查工作,我镇还与良心堡镇计生办进行互换自查,确保万无一失。
三、下半年工作安排:
1、加大宣传力度,治理生育环境,强化社会抚养费征收。严格执行现行生育政策,认真查处违法生育对象,并依法征收社会抚养费。在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的宣传教育工作,及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中,切实做到了公开、公正、公平,对违法生育对象定性准确,处理标准统一、程序合法。
2、以“四大手术”工作为主,强化避孕节育措施的落实,推进优质服务。在生育服务上,积极争取区计生服务站的大力支持,开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
3、抓好经常性工作形成长效机制。一是实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法。二是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了乡村计生报表、卡、表、册的管理。从计划生育基础工作抓起,对全全镇18村委会的卡、表、册进行定期和不定期抽查,并进行量化考
核打分。
4、继续做好迎接市、区两级年终检查。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我们将不断的加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实做好各项工作,为实现镇党委政府保类保四增三的工作目标而努力奋斗。
计划生育工作总结篇二
今年以来,我乡计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在县计生委的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以稳定低生育水平为主要任务,牢固确立以人为本和改革创新观念,深化依法治育和优质服务,创新利益导向和社会保障机制,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全乡广大计生干部的团结拼搏,开拓进取,为实现我乡富民强乡提供了良好的人口环境。现将我乡一年来的工作总结如下:
一、加强内部管理,树立外在形象。
俗话说“没有规矩,不成方圆”,我们从健全规章制度,明确分工入手,抓好内部管理,强化全体工作人员的服务意识,力求服务态度好,服务质量高,服务方法新。一是加强制度建设。我们根据相关要求结合行业特点制订了“人员分工及岗位责任制”、“请销假制度”值班值勤制度”等,将各项工作分解到具体的人,真正做到人人有事做,事事有人管。同时,我们与各村计生专干签订了考核计分办法。将村级管理的相关要求细化到每个分值上,可操作性较强,使她们既能明白自己的责任又能明白自己的待遇,二是强化技能培养。精心组织全体计生服务站工作人员学习《人口与计划生育法》、中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和,进一步提高了对计划生育工作重要性和必要性的认识,增强了做好计划生育
工作的自觉性。三是强化服务观念。计生工作千头万绪,涉及到方方面面,这就对我们提出了更高要求。大家充分发扬吃苦精神,团结协作,全力拓展计生工作。第一,针对育龄妇女不同的需求,实行了”三送三上门”,三送:送避孕药具入户、送宣传资料入户、送优惠政策入户;三上门:计生政策法规宣传上门、术后跟踪随访上门、扶贫帮困上门。第二,开展随访服务工作,每月按照随访表的名单,定期上门对各类育龄妇女进行随访。第三,定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。第四,充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。通过一家一户、一人一事,面对面的服务、交流和沟通,融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系,树立了新时期计生工作者的新形象,赢得广大群众的认可。目前全乡已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来放环、取环、查环、查孕、查病、治病,把我们的技人员当着贴心人。四是强化信息管理。首先,坚持科学性、及时性、真实性,做好规划统计工作。我们坚持每月一次的例会制度,交流汇报计划生育情况,及时填写好村级计生工作记载薄,确保人口规划的科学制定及各类统计信息的及时上报。我们每月还主动与公安、卫生所、医院进行相关信息的核对,实现了资源共享,相互促进工作,使人口出生的上报准确率能达到100%。其次,以人为本,实行服务承诺制。在制度建设上,我们把计生管理服务的承诺内容和目标公示于众,告知于民。实行阳光作业、一站式服务,广泛地接受群众的监督。
二、深入开展计划生育工作的宣传教育。
宣传教育是计生工作的关键步骤,宣传工作的好坏直接关系到
计生工作的成败,为此我们把宣传教育工作放在比较重要的位置。 一是多层次、全方位宣传计生知识。几年以来坚持举办人口学校培
训班,共计3期,针对每期的对象,我们都仔细编定教学计划,认真授课,取得了一定的效果;制作和维护计生固定宣传牌5块,永久性计生标语12条,各村委会所在地的计生标语达到2条或2条以上;以上工作均达到或超过与上级签订的”考核计生办法”的要求。二是开展特色活动。我们积极响应在全国范围内开展的”婚育新风
进万家”和”关爱女孩活动”,并以此为契机,通过多种渠道在全乡上下广泛深入地宣传”男女平等”、”生男生女一样好”的新观念,努力形成大家都来关爱女孩、关心妇女的舆论氛围,有效促进农村群众观念的逐步转变。努力建设新型生育文化。集中力量稳妥解决计生工作的出生人口性别比偏高、社会抚养费征收难、流动人口漏管等问题。
三、实施”阳光工程”,严格执行生育政策
计生工作是个复杂的系统工程,小视不得,几年以来我们坚持
行政执法责任制的落实工作,政府与各村签订了计生工作目标考核责任书,各村也相应制定了”计划生育村规民约”。在生育管理上做到政策公开,操作透明,我们除将相关的办事程序和生育政策在公示栏中进行公示外,还印发相关的资料进行宣传,让群众知道办理一、二胎生育证及流动人口婚育证明的程序,最大限度地方便群众,又便于群众进行监督。在服务的过程中,从末出现乱收费现象,此举得到群众的好评。对于计外生育对象,。在为群众服务的过程当中,我们坚决杜绝”门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象,只要符合政策,我们都以满腔的热情为群众办实事、解难事。
四、控制人口数量,提高人口素质。人口问题是制约经济和社会发展的关键因素。控制人口数量、提高人口素质,是我们计生工作者的责任。我们能根据上级主管部门的相关要求,在认真调查摸底的基础上,认真编制我乡的人口规划。
五、搞好服务站的环境建设
今年在计生委争取资金三万元,把楼顶重新维修了一下,彻底
改变了多年来楼顶渗漏的现象。前后阴沟彻底清理,周边环境加以整治,让站内有一个张新的面貌,让病人有一个舒适的环境。经过一年的努力,计划生育率和期内综合避孕率分别达到或高于上级部门的标准,这与党委、政府的支持和各部门的通力协作分不开。面对取得的成绩,我们感到还有许多的不足,比如流动人口的管理、生殖道感染防治工作和出生缺陷干预工作的任务还很艰巨,我们有决心、有信心在党委、政府的正确领导之下,通过自身的不懈努力把取得的成绩不断地进行巩固,把欠缺的地方想方设法地做好,将我乡的计划生育工作推向前进!
今年来,我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县计生委的指导下,在各部门的配合支持下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律法规,坚持依法行政,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将半年来的计生工作情况总结如下:
一、基本情况
我镇辖22个村(居)委会,现有总人口119790人,20xx年10月1日到20xx年9月底,全镇新婚上报940对,出生婴儿1751人,其中一孩891人,二孩817人,多孩43人,政策外二多孩出生267人,二多孩政策符合率为68、59%,统计年度以来全镇共落实节育措施1698例,其中结扎8例,上环1513例,补救措施177例。
二、主要开展以下工作
一是抓队伍建设。镇党委、政府根据新时期人口与计划生育工作现状,从人员配备上一是充实,二是稳定,把政治素质高、工作责任心强的干部职工配备到计划生育专业队伍中。20xx年以来各村新配计生专干13名。同时在业务上加强辅导,半年来,镇政府多次组织村计生专干进行培训,通过培训,使专干的业务水平有明显提高。
三是抓优质服务,营造良好的社会氛围。镇计生服务所面向家庭和每一位育龄妇女,积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女查环、查病,查孕、把“三查四术”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项重要举措,围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的系列服务,建立了宣传咨询服务室、悄悄话室。一年来,我镇共开展了四次“三查四术”集中服务活动,共为8900名已婚育龄妇女做了生殖健康检查服务。共接送537人参加了免费孕前优生健康检查。
四是进一步深化和完善村为主工作机制,强化过程管理,落实责任追究。20xx年我镇继续深入村为主经常行工作机制,每月定于7日、17日、27日按时召开计生工作例会,抓业务,强纪律,一点带面,全面推进我镇计生工作上台阶。
五是强化利益导向机制。上半年以来,我镇认真贯彻落实各种计生优惠政策,切实提高计生工作群众满意度。20xx年申报奖特对象33人,其中特扶1人;新农合代缴57、12万元,统计年度打卡发放独生子女保健费20、037万元。落实节育奖励10、75万元。
六是抓处罚,树立风清气正的生育观。一是严厉执行计划生育政策,加大对违法生育对象的立案查处。20xx年共立案查处违法生育对象246人,征收社会抚养费204、5万元;二是严厉打击“两非”突破一件“两非”案件。
三、存在的问题
1、流动人口管理难度大,外出育龄妇女居无定所,流动性大,很难对她们进行管理。
2、村专干的素质参差不齐,有待提高,同时需要更进一步的提高专干整体水平。
3、对违反计划生育法的人员没有强制性的法律手段制裁,社会抚养费征收仍很难。
4、村为主工作机制落实不到位。
四、下半年工作打算
1、进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务指标。
本年度在段党总支的领导下和局计生办的支持下,我们能认真贯彻执行国家、省市制定的计划生育政策,做到进一步落实人口与计划生育目标管理责任制,使段内的计划生育工作在健康发展的同时并收到了良好的效果。本年度计划生育具体工作情况如下:
一、段部领导亲自抓,广泛深入的开展计划生育工作宣传活动。
一年来,我段把计划生育工作摆在段部工作的重要议事日程上,成立了以段领导为主的计划生育领导小组,做到有研究、有布置、有学习、有检查的工作责任制,认真做好计划生育的宣传发动工作。在学习《中华人民共和国人口与计划生育法》的同时,我段还开设了计划生育宣传讲座,宣传国家计划生育的法律法规,宣传计划生育的基础知识,即丰富干部职工计划生育方面的知识,又强化了职工计划生育的意识。我段现有育龄妇女26人,未婚人数2人,都实行晚婚晚育,为了更广泛的吸取知识、积极工作,她们一再推迟生育时间,今年来我段无一例违反计生工作事件发生。
二、计生工作列入目标管理进行责任制考核
段领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。
三、认真做好计划生育工作的检查落实
在提高广大职工计划生育工作意识的同时,认真检查落实计划生育政策。建立健全公路段的计划生育档案,促进计划生育工作的经常化、规范化、制度化。我们从以下几方面着手:
1、每年对已婚育龄妇女职工2次环孕检查和妇女病体检,对查出的病情进行治疗。
2、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期体检,对育龄妇女登记造册建档管理。
3、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传,组织职工参加举办的各类培训活动和宣传活动,
4、及时做好外来流动人口计划生育情况登记表,调查流动人口的孕检情况,每月上报。及时做好计划生育的信息反馈工作。特别对桥西培训中心和在建工程项目部,进行流动人口婚育情况登记,严把外来人口验证关。
5、认真做好避孕药具的管理、发放工作,及使用药具的信息反馈工作,及时发现运用药具的不适应症,并督促其经常到医院检查。
6、利用“三.八”妇女节、“母亲节”等开展形式多样的计生基础知识宣传活动和有益妇女身心健康的多种娱乐活动,既陶冶了广大妇女情操,又开阔了视野。
回顾一年来的计生工作,我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但还有许多不足之处。在新的一年里,我们将充分认识计划生育工作的重要性和艰巨性,要不断深化计划生育宣传教育工作,切实加强管理,不留死角,把我段的计生工作做好做实。
20xx年,我局计划生育工作坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,将计划生育工作纳入重要议事日程,采取有效措施,扎实履行本部门职责,全面完成区委、区政府下达的计生各项工作任务。现将一年来个人工作总结报告如下:
一、基本情况
我局现有人员49人(含退休干部12人),其中育龄妇女17人:1、已婚育龄妇女12人;2、未婚育龄妇女5人。
1、明确工作任务,层层落实责任。
一是调整了计生领导小组。局计生工作领导小组由局党组书记、局长李成建任组长,局党组成员、纪检组长杨兆文任副组长,各股室处所负责人为成员,局办公室负责计生日常工作,计生工作经费实行实报实销制。
二是制定了年初安排。根据《游仙区人口和计划生育局二○xx年工作要点》(绵游人口发[20xx]6号)的文件要求,结合本部门实际,认真研究制定了《绵阳市游仙区司法局二○xx年计划生育工作要点》(绵游司发[20xx]16号)下发到本局各股室并要求认真贯彻落实。
二是签定了责任书。年初局计生办与各股、室、处、所签定了《绵阳市游仙区司法局20xx年计划生育工作责任书》,把计划生育责任制落实情况做为衡量政绩、奖惩任用干部的重要内容,对工作失职者追究责任,坚持领导干部问责制、一票否决制,形成一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,有关股室负责人共同抓,层层抓落实的工作格局。
2、加强素质教育,增强计生意识。结合三大主题实践活动和学习实践科学发展观活动,定期组织全体干部职工认真学习中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关计划生育的法律法规及政策,进一步增强了干部职工婚育新观念和抓好人口与计划生育工作的责任感、使命感。
3、规范计生工作,做好计划生育工作计划,夯实计生基础。
一是2月23日组织本单位已婚育龄妇女体检,及时掌握环情、孕情情况;建立健全了计划生育信息卡、工作台帐齐全,内容详实、准确,各类报表及时、准确上报,使计划生育率、女性初婚晚婚率、避孕节育措施落实率、独生子女办证率均达到了100%。
二是落实晚婚、晚育、丈夫陪伴假和采取避孕节育服务政策措施,全局干部职工参与计生工作的积极性进一步提高。我局没有违反计划生育政策的人和事20xx最新计划生育工作总结工作总结。
二、履部门职责,切实为计生工作服好务
1、抓好法制宣传工作,提高群众计划生育的自觉性。坚持把《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会扶养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》等计生法律法规及国家政策规定纳入年度普法教育内容,紧密配合区人口与计划生育局抓好人口与计划生育的法律法规及相关政策的宣传教育工作,引导公民牢固树立婚育新观念,切实提高群众计划生育法制观念和实行计划生育的自觉性,积极推进依法管理计划生育工作。
2、抓好法律服务工作,维护计划生育家庭的合法权益。组织律师、公证员、基层法律服务工作者积极为女孩及计划生育家庭等提供法律咨询和法律服务,认真落实有关优惠政策,免费为独女户和计划生育困难家庭提供法律援助,指派具有专业经验的法律服务工作者承办,最大限度地维护了他们的合法权益。一年来,共为独女户和计划生育困难家庭提供法律咨询8470人次,法律援助110件,避免和挽回经济损失38万元。
在即将到来的20xx年里,我会做好20xx年个人工作计划,争取使各项工作开展得更好。
春节期间,按照上级计生协会“春节”期间开展宣传服务活动的统一部署,我们计生协及时组织实施了一系列宣传工作,开展了内容丰富、形式多样的宣传服务活动,取得了满意的宣传效果。现将宣传服务活动主要内容总结如下:
一、指导思想
以党的各项方针政策为指导,以生育关怀行动为主线,围绕群众在生产、生活、生育等方面的需求,广泛开展以新型生育文化为主题的宣传活动和救助慰问计生贫困家庭为主题的服务活动,把为人民服务的宗旨落实到实处。
二、加强领导
按照宣传活动通知的要求,领导非常重视,成立了以计生协会长为组长,各社区为成员的“双节”期间宣传服务活动领导小组,制定了活动实施方案,统一安排部署。
三、活动内容
1、计生协对辖区的计生贫困家庭进行走访慰问,对他们的生育、生活情况给予关怀,体现计生人的真情与关爱。计生协工作人员在各社区计生干部的陪同下,深入每个社区入户慰问部分计生贫困户。在贫困户家中,他们带去了党和政府的节日问候,为每户送去了慰问品,并祝愿他们渡过一个欢乐、祥和的春节。通过慰问活动的开展,拉近了计生干部与育龄群众的`关系,进一步营造了和谐的人口计生环境。
2、利用广播、墙报、标语、宣传画等形式,进行计划生育政策、法规和生殖健康知识的宣传教育。结合中央《决定》、《省条例》等计生政策法规,宣传育龄群众应享受的基本项目的免费技术服务和优惠优待政策。结合省、市、区计生协会文件精神,宣传独生子女家庭意外伤害保险,宣传计生协在计划生育工作中的地位和作用。
3、各社区成立志愿者服务小分队,春节期间以计生协牵头组织计生宣传志愿者服务小分队到各社区进行文艺宣传,其中50%以上的节目是计生内容,融计生政策、法规、奖励扶助的规定于群众喜闻乐见的文艺演出中,深受群众喜爱。 4、组织辖区3家医疗机构的医务人员为居民进行医疗咨询和义诊活动,受益群众200余人
对一个国家或一个地区而言,计划生育就是在全国或整个地区范围内,对人口发展 进行有计划的调节,使人口的增长同社会和经济的发展相适应。一年来,我院以国家的计划生育工作指导精神为指导方针,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心,认真贯彻执行区、镇制定的计划生育政策,并通过健全的制度措施和扎实有效的宣传教育,有力的推动了我院的'计划生育工作,保证了计划生育工作制度的有效落实。现将20xx年来我院计划生育的具体工作情况总结如下:
一、领导重视,常抓不懈
为确保本年度计划生育各项指标任务的顺利完成,我院成立了计划生育工作领导小组,院长亲身担任组长,妇产科负责人主管计生工作,并落实了一名工作人员具体负责本单位及住院
分娩产妇等的计生工作,形成了计生工作一把手负总责、分管领导专门抓、专职人员具体抓的良好氛围,做到了各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实。
二、加强教育,提高认识
为了提高全所干部职工对加强计划生育工作重要性的认识,我们经常利用中层干部会议、党员政治学习、全院职工大会、院内培训等时间组织学习计划生育政策及相关的法律法规,宣传计划生育工作的有关规定和制度,通过宣传教育,使干部职工不仅明确了计划生育工作是我国的一项基本国策,懂得了做好计划生育工作的重要性和自觉性,而且增强了作为医务人员的神圣使命。到目前为止,没有一人违反计划生育政策。
三、做好妇检,落实工作
我们根据医院的实际情况,认真组织本单位职工及其家属积极参加全县开展的计划生育宣传教育活动,积极配合、协助计划生育部门搞好计生检查工作;教育本单位职工和家属自觉实行计划生育,严格禁止非婚生育、计划外生育,保证了计划生育合格率达100%以上;每季度组织本院内45周岁以下已婚育龄妇女进行妇检,妇检率达100%以上,一年来均没有计划外生育的现象发生。
四、健全制度,严格执行
我院严格执行国家的计划生育政策,完善了住院分娩实名登记与信息通报制度,实时与镇计生部门联系,按月上报有关计生信息,并且凡在我院分娩的产妇必须出示有效准生证才能给予收入住院接生。严格执行《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,加强b超使用管理,严禁胎儿性别鉴定。计划生育工作领导小组不定期进行检查,发现题目及时解决,保证了各项规章制度顺利实施。并积极开展母子系统保健项目工作,为孕产妇提供优质舒适的生产服务。
以上是我院20xx年一年来所做的计划生育工作,虽然取得了一 点成绩,但计划生育工作是一项长期的工作,也是我们作为医疗机构义不容辞的使命和责任,为了更好地落实计划生育工作,充分体现人性化,我们还要加大宣传教育及制度执行力度,为构建和谐社会、小康社会,努力保障妇女儿童健康权益。还须坚持不懈地贯彻和落实。
20xx年,我局按照委、政府的统一工作部署,始终坚持把计划生育工作摆到特殊重要的位置,列入重要议事日程,严格落实计划生育各项工作制度,教育干部职工增强计划生育意识,树立正确的生育观,并且与业务工作同部署、同落实、同检查,认真履行工作职责,积极配合计划生育部门做好各项计划生育工作。现将一年来的工作总结如下:
一、明确责任,加强领导
我局领导班子高度重视人口与计划生育工作,为进一步加强对该项工作开展的领导,成立了计生工作领导小组,由局长任组长,一名副职具体分管,安排了一位计生专干,具体负责开展计生工作。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴,每季度开会研究布署一次计生工作。
二、加强宣传,提高认识
人口和计划生育工作是我国的'基本国策,我局认真贯彻落实国家、省、市、区计划生育政策法规和有关文件精神,同时积极抓好计划生育政策法规、优生优育、避孕节育等宣传教育工作,一是抓好本系统计划生育宣传教育工作,组织职工学习人口理论、人口形势报告。二是利用“三送”活动到池江镇长江村积极开展婚育新风进万家活动,帮助基层帮助农民进一步提高对计划生育政策的认识,提高自觉遵守计划生育政策的自觉性。
三、强化人口管理,落实工作措施
加强计划生育管理与服务,切实落实“谁主管谁负责”的人口计划生育原则。我局定期对各股室贯彻落实情况进行督促、指导,检查计生工作落实情况,分析计生工作中存在的问题,及时整改。同时,严把环孕检关,认真组织本单位妇女同志积极按时参加环孕检,环孕检率达到100%,目前,全局未出现一例计外生育现象。
我校是一个在市教育系统师生最多的学校,其中有高中部、中学部、初中部、小学部等,现有师生8000多人。计划生育工作量大,要求高,责任重。20xx学年伊始我校就把查收新生入学计生证及女教职工的“三查一治”及生殖健康优质保健工作为本年度计划生育工作的重中之重。一年来在市教育局计划生育办的直接指导、福田区的严格要求,在学校新的计划生育领导小组的认真管理下,圆满完成与市教育局、福田区委、园岭街道办事处签订的《深圳市教育局20xx年计划生育综合治理工作目标管理责任书》、《人口计划生育目标管理责任书》、《人口计划任期目标责任书》、《流动(暂住)人口计划生育管理责任书》中的各项管理任务。一年中我们主要做了如下工作:
1、认真学习各级计划生育的文件及领导的讲话,领会其精神,建立健全我校计生组织管理机构和管理制度。积极参加计划生育的各级培训班的学习和会议如:参加市教育局举办培训学习,做到年初有计划生育工作计划,期中有计划生育工作检查,年终有计划生育总结。
2、加大力度严格做好户籍人口、流动人口子女新生入学的查证验证收证工作。成立由校学籍管理主管、各部学生处主任、学籍管理员、计生干部等人组成查验收证工作小组,给每位新生家长一份通知单,认真主动做好初一、小学一年级新生入学查验证工作,验证率达100%,合格率达97%左右。
3、按要求将人口与计划生育宣传教育纳入到教育内容和教学活动中,在小学开设卫生健康教育课(每2周1课时)在初中开展青春期性健康教育课(共12课时)在高中开设人口教育讲座及体育与健康课程(18学时)及艾滋病课程等教育。成立了学校计生协会,占总人数的10%以上,订阅计划生育专业报刊5种,出了2期计划生育宣传专刊。
4、配合办事处、社区工作站做好计划生育工作,及时反馈教职工当年怀孕、
生育,节育、查环查孕、外来员工持验证情况(每学期开学的第一周查验外来员工计划生育证件,对不合格者,不给用工)已婚外来女工一年2--3次查环查孕。我校的流动人口持证率、验证合格率、节育率、查环查孕率均达100%。
5、严格把好教职工的晚婚、晚育、计划生育、节育、独生子女领证工作。建立独生子女档案,按月给每位独生子女的父母发放奖励及节日慰问金。我校外来人口领取独生子女证率达100%,在编人员领证率达100%。晚婚、晚育率均达100%
6、关心大龄青年,除按规定发给一定奖励外,经常找他(她)们谈心牵线搭桥。督促户籍人口(女教职工)办理广东省《计划生育服务证》。办证率达98﹪以上。
7、做好女教职工、男教教职工配偶的“三查一治”及生殖健康优质保健工作,由学校出资为她们联系安排深圳市最好专科医院进行如乳腺钼铑靶、子宫、盆腔B超及宫颈HPV—DNA检测和妇科化验等项目的普查,对妇女的有关疾病的预防/早发现/早治疗起了非常关键作用,并且还请专家到校给女教职工进行有关妇女知识保健讲座。为女教工400多人办理安康保险。中学部妇委会评为20xx-20__年度深圳市先进妇女组织。
一年来我校计划生育工作取得了一些成绩,多次受到福田区政府、园岭办事处计划生育领导的充分肯定,多次被福田区政府,园岭街道办事处评为计划生育先进单位,但也还有许多不足之处如在计划生育宣传上力度不够。在今后的计划生育工作中继续努力工作,争取做的更好。
XX年我社区大力开展流动人口计划生育工作,在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下,结合社区工作实际,狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下:
一、认真宣传,抓好育龄妇女普查
我社区用心开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,用心发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。此外,今年三八妇女节,我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传,受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
二、领导重视,完善计生管理机构
社区对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长,副主任张利花为副组长的`流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了职责感,加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,职责明确,落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
三、注重落实,狠抓流动计生管理
我们严格管理制度,明确工作职责,认真清理登记,全面进行查漏补缺,社区工作人员态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
XX年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,社区流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
日前,桥南街召开20xx年度计划生育工作总结暨创“两无”工作会议。街党工委书记、办事处主任,区人口计生局及区挂钩联系单位区民政局有关领导、街计生办全体成员、各村(居)委书记、主任、妇女主任、计生信息员等近150人参加了会议。
区人口计生局副局长对该街20xx年计划生育工作取得的优异成绩表示祝贺,并要求该街全力做好20xx年计划生育工作计划。
(一)结合亚运会的举办抓好计生维稳工作。
(二)要充分发挥现有优势,力争实现无政策外多孩出生率达100%,村(居)无政策外出生率达80%。
(三)要积极配合区有关部署开展打击“两非”工作。
(四)要加大计生工作力度,全面夯实工作基础,以抓好长效节育措施的落实为突破口,继续清理库存数,把计生各项工作抓实、抓好、抓到位。
桥南街党工委书记在讲话中充分肯定了该街20xx年计划生育工作取得的成绩,认为该街全体计划生育工作者能以自豪、自信、认真的工作态度和敬业精神,积极全面开展各项计划生育管理和服务工作,不畏难、不怕苦,为该街全面完成全年计划生育工作指标任务作出了重要贡献。并勉励全体计生工作者在新的一年继续团结奋进,克服困难,再创佳绩。同时结合该街计生工作实际情况,围绕完成新一年创“两无”工作任务,要求计生工作者认清形势,提高认识,切实落实创“两无”工作责任;重点抓好薄弱环节,力促计生工作各项措施到位。
会议还总结了该街20xx年度计生工作情况,对20xx年个人工作计划进行了部署。
该街一直以来都高度重视人口和计划生育工作,从加强领导、资金保障、队伍建设等方面确保计生工作措施的落实,连续8年荣获“番禺区计划生育工作先进单位”和“广州市模范达标单位”称号。20xx年,该街圆满完成了区下达的各项计生工作指标和任务,街道被评为“番禺区xx年无政策外多孩出生镇(街)”,南郊村、草河村被评为“番禺区xx年度达广州市计划生育先进村标准的单位(无政策外出生村)”,绣品居委、福景居委、华荟居委、番奥居委、新世纪居委被评为“番禺区度计划生育五好社区居委(无政策外出生社区居委)”,其中绣品居委、华景居委亦被评为“五好模范社区居委”。
今年上半年以来,xx社区计生工作在上级计生部门的关心指导下,在社区党委的大力支持和帮助下,在社区居民的积极参与下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将上半年工作小结汇报如下:
一、主要指标完成情况
截止20xx年5月30日,我社区总人口15461人,其中育龄妇女3860人;流动人口1663人,孕环检对象177人;人口出生数59人,政策符合率93%,孕情掌握率85%,二孩早孕发现率37%。
二、主要措施
1、开展计生政策宣传活动
(1)、今年春节前夕,开展20xx年计划生育宣传服务活动月系列活动,主要针对计生民生工程特扶、全面“二胎”政策、两检政策、流动人口、药具等计划生育相关政策宣传。
(2)、为了纪念5.29协会会员日,xx社区在义淮小游园开展计生相关政策宣传及广场文艺演出活动,此次活动共发放宣传资料200多份;人口基金开展“生育关怀”扶贫救助送温暖活动,对社区内2户生活困难的计生家庭、贫困母亲进行慰问。发放慰问金1000元。
(3)、与辖区单位联手落实“关爱女孩”慰问活动,上半年共慰问困难女孩家庭5户,发放慰问金2500元,社区继续开展经常性的宣传教育活动,为女孩健康成长营造良好的社会环境。
2、强化计生优质服务。
一是认真落实育龄妇女生殖健康检查工作,维护育龄妇女的合法权益。目前已在册登记参检人员160人。
二是大力开展免费孕前优生健康检查活动,积极动员辖区目标人群参与,并实行全程随访服务,截止目前,辖区共有10对夫妇做了免费检查,完成区下达任务的`37%。
三是做好免费避孕药具管理工作,在人口密集的超市、市场、卫生服务站等设立了避孕药具免费自取机,并定期更新,为育龄群众使用避孕药具的提供方便。今年半年新发放免费药具供应证45人,发放免费避孕药具8860只
3、认真落实计划生育民生工程
(1)、社区今年对往年的29名特别对象进行了年审工作,并对今年新增的5名特扶对象进行审核等工作。目前,我社区共有特扶对象34名。
(2)、认真落实辖区内适龄低保妇女“两癌筛查”工作,目前,xx社区在7月份中旬完成此项工作。
三、下半年计生工作安排
1、重点指标工作的管理。
(1)继续做好孕前优生健康检查工作的宣传,社区积极利用宣传栏、电子屏幕、横幅等形式广泛宣传孕前优生健康检查活动,让辖区内育龄群众了解优生优育的重要性,有效提高参检率,确保年终目标任务的完成。
(2)针对孕情掌握率及政策内二多孩早孕发现率偏低的情况,社区利用全面放开二孩政策为契机,将有生育意愿的生育对象列入重点服务管理对象,通过定期电话随访,确保有效提高孕情掌握及早孕发现率。
(3)在平时工作中要认真做好信息数据核查工作,确保人口信息数据不错报、不漏报,确保全员人口信息系统的逻辑性、准确性、规范性、真实性,完善人口和育龄妇女信息数据库。
2、加大对流动人口的管理。为了进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平,一是社区建立已婚育龄流动人口登记制度,及时掌握流动人口变动情况。二是要强化服务意识,流动人口已婚育龄妇女是计划生育管理服务的重点,要不定时地把计生宣传资料发放至流动人口手中,并免费发放避孕药具,使计生工作真正为育龄流动人口所接受,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
3、充分发挥协会组织力量。继续落实人口基金和关爱女孩行动工作,坚持以人为本,着力解决计划生育困难家庭中的实际问题,增强协会组织的生命力和凝聚力。
4、加强药具管理。认真管理药具的发放工作。对重点人重点随访到位,帮助使用人员解决在使用药具中遇到的问题。做到使用药具人员底数清,情况明。
xx年,我村计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导和业务部门的帮助指导下,结合辖区实际,坚持以人为本,认真对照与镇政府签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的内容,紧扣各项指标和任务,强化工作措施和办法,以真抓实干、务求实效的精神有计划的完成了年的计划生育宣传工作任务。现总结如下:
一、高度重视驻村工作委党委
清醒地认识到派驻农村小康工作队深入农村帮助搞好新农村建设是市委市政府作出的“城市支持农村、工业反哺农业、实现城乡一体化”的英明决策,是新时期解决“三农”问题最直接最现实的重要措施之一,是机关和农村相互支持共同发展的有效形式。因此,委党委对驻村工作高度重视,派出得力的同志组建工作队,并在人力、物力、财力上给予最大的支持。用主任李孝清同志的话说:“要把所驻村当作委机关的科室来看待,一样的重视、一样的关心、一样的支持。”今年4月6日,委党委全体成员和驻村工作队一起,前往才河村,与村“两委”班子一起,共同商量三年发展规划及当年工作计划。
二、始终把“两委”班子建设放在一切工作的首位
“火车跑得快,全靠车头带”。再好的政策,再好的规划,再好的'项目,要有人去组织,要靠人来落实。我们深知村支“两委”班子建设的极端重要性,经常组织班子成员学习重要文件,汇报工作情况和思想情况,有针对性地开展交心谈心,消除各种消极情绪,澄清各种模糊认识,动员他们特别是村支部书记要树立正确的人生观、价值观,树牢全心全意为人民服务的宗旨观,增强工作责任心和事业心,把上级交办的事情完成好、把人民群众关心的热点难点问题处理好。通过会议动员和个别谈心,班子成员的情绪稳定了,思想上进了、事业心增强了、战斗力提高了。
三、着力改善农民的生产生活条件
才河村共有10个村民小组350户,2760多亩耕地,1876人,经济作物是以水稻、油菜、棉花为主,针对农民收入渠道窄、村级农民生产生活条件差、农民对村干部信任度低的工作实际,为了完成工作队工作目标,帮助解决农民生产生活中的突出问题,工作队和村“两委”班子一起走村串户征求群众意见,召开党员和村民代表会议集体决策,并狠抓落实,一是调整产业结构,发展高效农业模式,针对国际粮价普遍上涨的情况,今年水稻种植面积为2100亩,较去年增加760亩,同时,发展虾稻连作150亩,其它经济作物170亩。二是大力发展养殖业,发展养猪专业户16户,今年计划出栏500头。三是大力开展“清洁家园”活动,已在汉沙公路沿线的三才小区、四组和村委会新修建垃圾池5个,并采用聘请计生信息员和保洁员合二为一的方式聘请保洁员,解决一定的报酬,确保垃圾池发挥功能。四是扶贫帮困,4月24日,由委党委书记李孝清带领全委班子成员对才河村10户困难群众进行了走访慰问,每户送米50斤、油10斤。本条信息已在国家、省人口计生委网络和市政务网发表。并针对村级资金困难的情况,划拨一万元用于清洁家园活动。
今年,我们将在市委市政府的正确领导下,认真贯彻落实全市农村工作会议精神,牢固树立服务“三农”的思想,继续组建强有力的工作队,深入到所驻的村扎实开展小康建设和新农村建设。
一是制定切实可行的工作规划。围绕小康建设和新农村建设的工作目标,把各项工作任务分解到人、到户、到田、到项目,并认真组织实施。
二是抓好村级班子建设。加强农村基层组织建设,建立健全全村支部民主生活会议制度、民主议事制度、民主理财制度、党风廉政建设制度和村干部岗位责任制度,切实加强农村财务管理。经常组织班子成员学习领会党在农村的各项方针政策,学习先进地方的成功经验,学习先进的适用技术。提高村党支部、村委会凝聚力、战斗力、创造力加强。增强为民服务的事业心,提高办事能力和工作本领。
三是努力壮大集体经济和增加农民收入。要根据村情民意,调整调优农业种植结构和养殖结构,开展信息服务和送科技下乡的活动,实施阳光培训工作,培养农村技能型人才。引导农民外出务工经商和运用先进适用技术。农业科技入户率达90%以上,农村劳动力素质普遍得到提高。实现了村集体积累新增2万元,农民人均纯收入增长500元的工作目标。
四是着力改善农民生产生活条件。根据农民生产生活需要,重点解决乡村道路、排灌设施、安全饮水、村庄规划、环境整治等民生问题。今年夏天防汛期间,驻村工作组和村“两委”班子及群众一起,在天星口即8队与四分场接壤处进行了疏挖沟渠排内涝工作。又划拨一万元用于疏挖沟渠和维修涵闸泵站活动。
五是抓好精神文明建设。要抓好社会治安、计划生育和农村文化阵地建设,大力倡导遵纪守法、优生优育、崇尚科学、积极向上的文明新风,为小康建设和新农村建设打下坚实的物质基础和思想基础。驻村工作组和村“两委”班子一起积极开展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好邻居、好婆媳、好妯娌、好儿女的评比活动,到处呈现出一派和谐安宁的景象。
六是制定规章制度,驻村工作制度化、规范化。我们按照市委市政府的要求,制定了一系列驻村工作规章制度,以此约束、规范每个成员的驻村行为。每周拿出至少一天的时间,围绕“三农”问题进行学习,逐步提高为农民服务的水平;坚持真蹲实驻,每天签到,做到“到岗、到位、学习、干事”;在组长带领下,各负其责,落实责任制,年底除接受市委市政府考核外,工作组内部进行工作考评;定期召开会议,研究创建工作,工作组成员每人至少联席3-5户农民进行帮扶指导。严格的规章制度保证了驻村工作的规范化,促进了小康村创建工作的顺利有序开展。近一年来的工作实践表明,工作组的同志严格遵守规章制度,得到了村“两委”干部和全体村民的肯定和赞誉,展现出优良的整体素质,在小康村创建工作中树立了机关干部良好的形象。
一、思想建设方面
一年来,坚持政治理论学习,提高自身的政治思想素质,认真学习党的__届三中全会精神、“三个代表”重要思想及科学发展观理论,用科学理论指导计生工作,坚持贯彻党的路线方针政策,始终保持与时俱进的工作作风和良好的工作实践。
二、计生服务所业务技能工作
计划生育工作是一项长期的基本国策,涉及面广、责任大、任务重、所要掌握的专业知识多,由于工作伊始,不知道从何着手,在计生局领导、乡委秦部长、计生站颜站长以及任大夫和张大夫的帮助和指导下,使我对计生工作有了更多、更新、更深层次的认识,并很快进入到工作状态。
一年以来,我努力提高业务素质,积极配合局、乡两级的各项工作。坚守岗位、兢兢业业、扎扎实实、尽职尽责搞好自己的工作,同时无私奉献、忠于职守、勤奋敬业,创造性地开展工作,完成各项工作任务,其中有:
1、一年四次环孕检工作。
2、完成了“四术”任务。
3、完成各项硬软件工作。
4、除以上工作外,对其它工作,都通过自身的努力,得以圆满完成。
三、履行职责、遵守纪律
履行职责,遵守纪律是每位干部搞好工作的重要保证,一年来,自己经常按照各项规章制度,严格要求自己,不迟到、不早退、不旷工、不缺席至始至终保持着良好的工作作风。
四、工作中存在的问题及今后的打算
存在的问题:主要是术后随访,及妇科病的普查普治工作与要求有一定的差距,今后的打算就是实施好家保项目。
以上四个方面是自己在这一年以来所做的工作,也是取得的成绩,但与党的要求相比,还存在着差距和不足,特别是自己的业务能力差,很难满足新时期计生技术服务工作的要求,通过总结,寻找差距。在今后的工作中吸取教训,取长补短,弥补不足,大力改善工作作风,大力提高业务技术能力,进一步扎实认真的开展工作,力争使今后的工作再上一个新台阶,同时也希望各位领导就我工作中所存在的问题进行指导。
20xx年,消河乡计划生育村民自治工作,围绕计生中心工作,通过加强和完善村级计划生育民主管理、民主监督,全面推进和深化计划生育村(居)民自治工作,引导群众自觉实行计划生育政策,现将全年计划生育村(居)民自治工作总结如下:
一、加强宣传教育
综合推进计生村(居)民自治工作通过加强计划生育村(居)民自治工作的宣传教育,提高广大群众的认识度。今年,在各项计生工作中,各村积极创新宣传教育工作方式,切实加强计生政策及有关法律法规知识宣传,引导群众树立积极生育观念,实现群众共同意愿自治。
二、健全规章制度,规范生计
村(居)民自治目标管理今年,各村在健全完善自治组织的基础上成立完善村级自治议事会,继续制定完善了计生重大事项民主讨论决定制度、计生事务公开制度、村级民主评议计生工作制度、计生工作举报制度、村级计生自治组织服务制度、“两包一挂”(包任务、包经费、挂奖惩)制度,全面规范计生村(居)民自治目标管理。
三、强化工作保障,落实“两包一挂”制度
认真落实包工作任务、包工作经费、工作业绩与奖惩挂钩的“两包一挂”制度。即工作重心下移的同时费随事转,确保了人均一元的经费用于村(居)民自治工作。村(居)级计划生育工作经费主要用于自治日常工作、宣传教育活动、工作奖励。开支情况应当建账管理,并将使用管理情况向群众公开。
四、及时进行调整,完善有关协议章程
。各村(社区)在计划生育村民自治进行中,都对现行制定的计划生育自治章程上涉及章程内容和现行法律法规不相悖的,进行了及时调整,修改完善召开会议通过。
五、坚持结合渗透,全面推进计划生育工作。
计划生育村民自治是农村计生工作的重要组成部份,各村通过将此项工作与加强基层计生工作规范管理、生育文化建设、生殖保健优质服务、“三结合”帮扶等工作紧密结合,相互渗透,形成了以村民自治为主要形式,各项工作蓬勃开展,干部群众满意,工作水平再上新台阶的新局面。
一年来,为切实推进流动人口均等化服务,加强流动人口计生服务管理。全县流动人口计生工作以“统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作”为统领,始终坚持“公平对待、服务至上、合理引导,完善管理”为原则。在健全流动人口计生服务管理机制,完善服务管理网络,落实服务人员,优质服务上抓落实,全镇流动人口计划生育基本公共服务均等化工作有了明显的成效。经过一年的不懈努力,较好地完成了全年的工作。现将全年工作总结如下:
一、流动人口的基本状况
截止20xx年9月底,xx县流动人口总数2707人,其中流出1182人(男性632人、女性550人),流入1525人(男性1075人、女性450人)。跨省流动人口1163人,占流动人口总数的43%。流动人口数量继续呈上升趋势。
二、流动人口计划生育服务管理状况
1、20xx年用心开展了四次集中服务月活动,对流动人口进行了计划生育法律、法规知识宣传,对实行计划生育的流动育龄夫妻实行免费技术服务,向外来育龄群众普遍发放计划生育宣传资料和免费技术服务卡,宣传计划生育法律法规、生殖健康、避孕节育和优生优育知识。对外来已婚育龄妇女进行一年两次免费孕环情检查以及放环、结扎、取环、引流产等项目的技术服务活动。在流动人口相对聚集的自由市场、宾馆、煤矿等地进行了避孕药具发放,为流动育龄夫妻获取避孕药具带给了方便。
2、20xx年8月份重点对聚兴农副产品综合批发市场的流动人口进行了一次很彻底的清查登记。为了加强集贸市场流动人口的管理工作,发挥了流动人口爱心驿站和流动人口协会的用心作用,健全完善流动人口服务管理机制。
三、流动人口基本公共服务带给的基本状况
(一)出台政策、在服务上要全面拓展、加强领导、生育文化与均等化服务相结合、强化队伍建设、建立长效的流动人口基本公共服务均等化保障机制。
我县流动人口基本公共服务主要有以下几个方面:
1.免费开展查环查孕,生殖健康服务。在流动人口密集地有计生宣传栏,举办计生宣传活动。为他们免费发放计生宣传单、计生用品、免费“B超”双查,免费孕前优生监测工作宣传。为外来育龄妇女带给了温馨、舒适、方便、快捷的生殖健康服务。
2.“免费避孕药具服务”。即在我县服务站及集中的村设立流动人口避孕药具免费发放点,避孕药具自取箱,为流动人口免费带给避孕药具服务。
3.“关怀关爱服务”。即流动人口在我县享受同常住居民一样的子女入学,生育关怀,特困帮扶等服务。
4.子女就业服务。把流动人口子女义务教育纳入我镇教育发展规划建立健全流动人口子女就学保障制度。切实保障了流动人口子女与常住人口享受同等教育的权利。
5.安全服务。认真清查侵害流动人口权益的`行为。严肃查处各类侵权案件,维护流动人口合法权益。加强私房出租管理力度向流动人口带给卫生安全的居住场所。
四、流动人口基本公共服务方面的工作亮点:
我县在深入调研,广泛征求意见的基础上。逐步建立以宣传倡导,便民维权,避孕节育,生殖健康,优生优育,奖励优待等均等化服务工作机制。着力解决流动人口“有收入,有书读,有安全,有婚育观念”等问题。
1.加强宣传教育。透过电视、广播、报纸和网络媒体,向流动人口宣传计生国策和先进婚育文化知识,并在全镇范围内组织开展流动人口计划生育宣传服务月活动。
2.开展免费服务。为了使流动人口享受到和常住人口一样的计划生育基本服务咨询,办理相关证件等服务,还在流动人口密集的地方设置了流动人口避孕药具自助领取箱,细致周到的服务提高了流动人口对计划生育的满意度。
五、区域协作状况
我县以流动人口区域协作为切入点,创新流动人口计划生育服务管理新机制,用心从机制创新、信息互通、管理互动、服务互补、资源互享等方面进行了有益的探索,取得了显著成效。
(一)加强组织领导,促进机制创新
一是建立管理服务机构;
二是建立基层服务队伍。
(二)加强信息建设,促进信息互通
信息化是提升流动人口区域协作和计生服务管理水平的重要途径。一是抓好源头,摸清底数。二是配齐信息技术队伍。三是加强信息技术培训。四是加强信息监测、督查。五是部门联动,密切配合。
(三)开展双向协作,促进管理互动
近年来,我们根据国家的有关精神,紧紧围绕服从和服务社会经济发展大局、服从和服务于人口计生工作大局,坚持改革创新,进一步规范源头管理,着力构建全国“一盘棋”工作格局的同时,用心探索建立流出、流入地双向互动的区域协作机制。
(四)落实属地管理,促进服务互补
我们始终把以人为本的理念放在第一位,将服务寓于管理之中,将流动人口计生工作实行与常住人口一样同宣传、同管理、同服务、同考核,从服务管理上推进“一盘棋”。
(五)转变管理理念,促进资源互享
流动人口背井离乡,来到城市就业,经常会遇到各种各样的问题。如何尊重他们、保障他们的合法权益,促进服务和管理平台共享,我们按照“属地化管理,市民化服务”的原则,促进流动人口与本地居民和谐相处。
六、存在问题
1、低生育水平不稳定。从近几年的状况看,我县虽然能够完成上级下达的人口控制目标,但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例,这些流出人员的婚、孕、育状况难以掌握,为人口目标的顺利实现留下了隐患,低生育水平存在反弹的潜在因素。
2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传,但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解,存在宣传死角,影响了流动人口的知晓率。
3、乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够,认为流动人口是现居地管理为主,认为这项工作不会影响全局,使得流动人口工作很难被摆到重要位置,工作被动应付。
4、流动人口工作人员管理和服务潜力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作,因此有的乡镇对流动人口工作做不到专人专管。有的乡镇流动人口工作人员职责心不足,业务水平不高,很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。
5、综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制,使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实,各部门之间缺乏沟通,使流动人口管理工作形不成合力。
产生上述问题的原因是多方面的,我们不能回避,问题和矛盾的存在,是挑战更是机遇,也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决,对推动我县的流动人口计划生育上水平、上台阶具有用心作用。
七、下步工作重点
1、提高思想认识,严格落实职责制。坚持“一把手”亲自抓、负总责,进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理,与相关部门建立定期联系制度,协调统一的抓好我县流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度,提高流动人口管理人员的职责心,让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况,从而理清工作思路,转变工作方式、方法。
2、充分运用信息平台,实行信息交流,资源共享。我们要充分利用先进的网络资源,搞好信息平台建设,不断提升流动人口计划生育管理和服务水平,认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作,确保信息准确、及时、完整,做到“证、卡、机”三统一。
一、XX年主要工作
(一)以加强领导为关键,始终坚持党政一把手亲自抓、负总责工作机制全区各级党政领导牢固树立科学发展观,将人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划,认真落实人口和计划生育目标管理责任制,并将其纳入区委政府重点督察事项,为做好人口计生工作提供了有力保障。
一是重大事情领导亲自出马。为确保优质服务先进区申报成功,去冬今春区委区政府主要领导两次到省人口计生委汇报工作,争取上级领导重视和支持,使我区顺利通过了省人口计生委组织的验收,获得了全省计划生育优质服务先进区荣誉称号。
二是重要工作领导亲自上阵。去年以来,全区召开大型计生工作会议,均有区委区政府领导参加。在3月底召开的全区计划生育工作会上,区委书记贺明海、区长何平作了重要讲话,区四大家主要领导全部出席。在编制国民经济和社会发展规划时,区长办公会多次征求人口计生部门的意见。春节前夕,区委副书记郭强、副区长朱才坤分别率计生干部走访慰问计生困难家庭和并发症病人,送去了慰问金和生活物资。各级党政一把手继续建立人口计生工作联系点,抓两头,带中间,推进了工作平衡发展。在创优工作中各镇(街办)党政一把手亲自挂帅,对照创建标准,采取综合措施,对创建任务的落实起到了关键作用。
三是重大问题领导集体决策。区委常委会和区长办公室分别集中听取了区人口计生局工作汇报,专题就事业费进行研究,落实了全年经费预算指标。抓紧做好人口计生局更名和机构改革工作,研究决定增加局机关领导职数和事业人员编制,加强了区人口计生局工作力量。要求两办转发了《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步落实人口和计划生育“一票否决”制度的意见》,将计划生育优质服务工作、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策落实工作和出生人口性别比控制工作列为了XX年区委政府重点督办事项。出台《掇刀区人口和计划生育九大工作体系实施方案》,推进了人口和计划生育综合治理。各镇(街办)党政领导在年初认真研究各地人口计生工作,明确目标,落实责任,分别与各村(居)委会、辖区各单位签订责任书,村(居)委会再与已婚育龄夫妇签订计划生育合同书,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。
(二)以宣传教育为先导,着力构建人口和计划生育大宣教格局
全区人口计生工作坚持把宣传教育放在首位,突出重点,广泛开展了社会化大宣传。
一是围绕农村奖扶制度抓宣传。将6月9日至7月9日定为奖励扶助宣传月。区委宣传部、区财政局和区人口计生局联合印发了《掇刀区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传月实施方案》,扎实开展了“八个一”活动,即召开一次动员会和培训会、印发一批宣传资料和宣传品、刷写一批宣传标语、制作一部电视专题片、办好一批宣传专栏、开通一辆宣传服务车、组织一场文艺节目、进行一次跟踪督办。全区共印奖扶年历画1.份,奖扶挂历4000套,奖扶宣传单及公示单3.份,投入专项宣传经费共计达多元。
二是围绕集中整治“两非”抓宣传。为加强媒体宣传,全区在《掇刀通讯》上开辟了专版。为加强社会宣传和入户宣传,各地办宣传专栏21期、宣传橱窗3,制作灯箱广告52块,出动宣传车5辆;统一印制宣传资料袋x个,“两非”知识宣传单份,发送到每个育龄群众家中,增强了干部群众“两非”整治法制意识。
三是围绕“关爱女孩行动”抓宣传。团林镇村村新刷写了关爱女孩内容的标语,区人口计生局打造人口计生廉政文化建设广告宣传一条街,给人一种全新的视觉。四是围绕重大节日抓宣传。各地在元旦春节、《人口与计划生育法》和《湖北省人口与计划生育条例》颁布日、世界人口日、中国人口日等节日开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动。元旦春节期间,掇刀石、白庙街办计生办将印制的1.份精美计生宣传年历画送到辖区计划生育家庭,麻城镇计生办专门订制计生宣传挂历发送给了基层计生干部和中心户。五是围绕新闻栏目抓宣传。区人口计生局与荆门电视台掇刀记者站联合推出了《掇刀计生纵横》,录制了《优质服务局长访谈录》节目,在《中国人口报》上稿2篇,在《湖北人口》上专版1期,在《荆门日报》上稿6篇,在《掇刀通讯》和市、区两级信息简报上稿18篇,突出了计生国策宣传效应。
我乡共有16个村,2个社乡居委会,总人口16400人,已婚育龄妇女2900人,现有计划生育协会组织16个,协会会员1800多人。今年来,在乡党委政府的正确领导下,在县计生协会大力支持下,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”这一中心,以“两为两争”活动为主线,突出“三生”服务的主题,围绕党委政府的工作思路和计划生育工作的总体部署,充分发挥职能作用,组织和发动广大理事、会员积极带头,主动参与,为全乡的人口与计划生育工作作出了贡献。
一、党政重视,协会组织建设不断加强
按照县计生协会的要求,结合我乡实际情况,乡计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协会助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,亲切关怀,由政府副职担任会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。
二、村民自治,不断提高协会会的工作水平
实现计划生育村民自治,是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。乡村协会充分发挥来自群众,回归群众的优势,坚持以人的全面发展为根本,以村民自治为核心,重点落实了“四抓”。
1、抓认识,准确定位。乡计生协会组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规,组织理事赴县内计生协会工作起步早的地方参观学习,实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况,不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论,我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程,计生协会作为计生战线上的群众组织,会员众多,分布面广,有着广泛的社会优势,广大计生协会会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。
2、抓试点,积累经验。XX年初,乡党委政府将着眼点放在了如何发挥计生协会的作用,抓好计划生育村民自治工作上,并确定了鲤鱼坝村为村民自治试点村。乡村计生协会通力合作,推选热心协会会工作、有奉献精神支书李守邦同志任村计生协会常务副会长;选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会;建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍,使之形成网络,建立联系户制度,即理事联系小组、小组联系会员、会员联系育龄群众。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”,实现“协会建在村上,活动搞在组上,责任落实到理事会员身上,作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退,优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅,装修了会员之家,为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。在《计划生育村民自治章程》的制定中,村协会积极参与,多次召开理事会和会员代表大会,协会一班人逐家逐户登门征求意见,对村民自治章程中的条款进行了认真修改,最终制定出台了适合本村实际的《自治章程》。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现,村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强,会员的社会地位日益提高,会员们说:“过去是要我入会,现在是我要入会”。通过在鲤鱼坝村抓试点,我们积累了一些经验,同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的,经验是值得推广的.。
3、抓整体,全面推进。鲤鱼坝村计生协会在村民自治工作中初见成效,乡计生协会及时总结了其经验和做法,并于今年3月份,在鲤鱼坝村召开了全乡计划生育村民自治现场会。会上,鲤鱼坝村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法,与会人员参观了村协会会活动室、村服务室及各种资料等。乡计生协会充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验,要求在全乡逐步推广。会后,各村根据各自实际情况,迅速在全乡全面铺开,仅半年时间全乡16个村村村建立了计生协会。
4、抓管理,增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中,乡计生协会坚持以人为本,把管理和服务有机结合起来,突出协会会的联系户制度,重点推介了计划生育合同管理模式,即按照《章程》的规定,由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协会议书》,变原来的行政管理为合同管理。在协会议书文本的制订上,理事、会员积极参与,明确了育龄夫妇的权利和义务;在协会议书的签订上,理事、会员积极带头,消除了群众的抵触情绪;在协会议书的签订过程中,广大理事、会员发挥了主力军作用,有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。目前全乡16个村已与4000农户签订了《计划生育村民自治协会议书》,签订率在98%以上。
三、围绕中心,大力开展宣传活动。
今年全乡各协会把“农村奖扶”、“打击两非”等中心工作,作为协会会宣传的重点,开展了卓有成效的大规模宣传活动。乡计生协会共制作“农村奖扶光荣榜27块”、印制各类宣传资料1万余份。同时各村开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。鲤鱼坝计生协会会精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》,发放给全村育龄群众,这本手册内容包括计生法律、法规、五期保健,优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容,深受群众欢迎;余家坪村协会为进一步普及优生优育和生殖保健知识,举办了以优生优育,健康生活为主题的培训活动,并现场解答群众的提问;街道和瓦池社区计生协会在当场天开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动,发放宣传资料800余份,避孕药具3000余只,解答咨询20余人次。
XX年11月22日
20xx年,我校进一步深化齐抓共管、综合治理人口和计生育工作机制,有条不紊地开展工作。现就一年来我校开展齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作的情况总结如下:
一、完善组织机构,认真履行齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作,积极发挥学校带头作用。
学校作为教育系统的一个组成部门,一年来,我校在开展齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作中,认真完善组织机构,领导小组以学校主要领导为组长,认真抓好工作的开展。在工作中,领导小组认真履行职责,积极开展人口和计划生育法律法规、政策的广泛宣传,通过对“计生知识”的广泛宣传,使我校职工对计生知识、计划生育工作有了更全面的了解,积极执行计划生育政策。
二、认真抓好人口和计划生育目标责任制的落实
今年以来,我校以齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作为主线,认真落实计生工作,学校主要领导积极带头执行执行计划生育政策,因此,一年来无一人违反计划生育政策,全体教师积极响应计划生育政策,进一步落实了齐抓共管、综合治理人口和计划生育目标责任。
三、认真落实人口和计划生育政策的各项措施。
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,根据相关文件要求,结合我校具体情况,在去年的基础上,继续开展政策外生育清理,今年,我校没有违反政策生育现象发生。
四、积极协助计生部门抓好计生工作。
我校从严格执行人口计生政策的高度,及时要求学校教师职工办理《生殖保健服务证》、《独生子女父母光荣证》等手续,年度内生育或现待孕家庭经过自查工作,无待孕生育家庭。学校内无超过一个月尚未落实避孕节(绝)育措施的职工及其家属。无教师职工将各自房屋或门面出租给违法生育人员。
20xx以来,我校认真贯彻执行人口和计划生育领导责任制,按照年初目标内容认真履行齐抓共管、综合治理人口和计划生育各项职责。在人口和计生管理工作中,同相关部门、学校一道,进一步与县人口和计划生育工作领导小组办公室互通信息,使信息通报制度得到了较好的贯彻落实,为全县教育系统计生工作的开展作出了应有的贡献。
五、存在的问题和下步工作打算
(一)存在的问题
一是个别教职工重视程度不够,措施落实不够到位。
二是工作机制不够完善,工作未能完全走上规范化、制度化、经常化轨道。
(二)下步工作打算
一是进一步落实各项措施,调动各方面积极因素,完善人口计生工作机制。
二是认真总结工作经验,推广先进做法,确保今后人口计生工作的整体推进。
三是进一步加强对人口计生工作的管理,为今后工作奠定良好的基础。
半年来,我街道计划生育办认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,在区政府及区计生局的正确领导下,在街道党委的指导帮助下,结合辖区实际,坚持以人为本,以真抓实干、务求实效的精神有计划地完成了上半年人口和计划生育工作任务。现总结如下。
一、切实加强党政对人口和计划生育工作的领导
坚持“一把手亲自抓、负总责,班子成员齐抓共管”的领导格局,实行包挂责任制,定期检查,制定了符合辖区实际的工作计划。发挥人口与计划生育领导小组的作用,街道党政领导定期召开计划生育会议,组织各方力量抓好落实,在计生工作中做到重大问题党政一把手亲自解决并制定了符合社区实际的考核实施办法。上半年,计生经费投入到位,切实做到了措施到位,责任到位,投入到位,保证了计生工作的正常开展。
二、完善了人口和计划生育工作的目标管理责任制
三、切实做好流动人口的计划生育管理工作
制定了符合辖区实际的流动人口计划生育管理新措施,一如既往地将流动人口管理纳入常住人口管理之中,做到了同管理,同服务,同宣传,同考核。
1、再造流程、创新管理。今年我们对流动人口计生的管理再次创新,进行了科学的规范,建立了一套科学的管理流程,并采取了四项措施,努力做到“三清五到位”,确保流程的顺利运行。流动人口计生管理流程为:入住——登记——办证、验证——建档、统计、上报——登门服务——综合管理。 四项措施:一是高度重视,确保流程的实施。切实树立责任意识,保证人员到位、工作到位;二是统筹安排,保证流程的顺利运行。不断完善和改进流程,提升队伍的配合能力;三是协调配合,为流程的工作提供各项保障。认真组织好各阶段工作的衔接,特别加强与协管员的联络,做好信息交换工作,同时组织好相关人员的培训;四是做好流程工作的动态管理。 三清五到位:三清,即对流动人口做到底数清、生育状况清、节育措施情;五到位,即与房主签订共同管理合同到位、上门宣传计生政策到位、监督落实计生义务到位、提供优质服务到位、办证验证到位。
2、加强日常管理,协调部门间的衔接配合。与光华路派出所、街道综治办等部门建立协查通报制度,及时沟通情况,并采取联合办公的形式,协调行动,使之形成合力。积极与驻区单位协调,将流动人口计划生育管理纳入日常工作的总体规划。
3、加大宣传力度,完善亲情服务。xx年我街道在辖区内流动人口公寓成立了“八方客亲情园”,近一年的时间里,我们不断完善当初的管理模式、不断提升亲情服务的范围,使婚育文化的新风尚在这里蔚然成风。今年5月28日,我们又在这里开展了以“关爱新市民,温暖亲情园”为主题的流动人口计划生育维权宣传服务,现场为流动人口办理婚育证明、法律咨询、职业介绍,并对未办理婚育证明者进行了面对面的交流和宣传,说服且将宣传资料、避孕药具免费发放到她们手中并告诉她们有关计划生育的利益导向机制,同时鼓励流动人员参与到社区文化活动中。通过宣传教育和亲情服务,“八方客亲情园”赢得了流动人员的理解和积极配合,形成了“加强流动人员服务和管理,促进流动人员同当地居民和睦相处”的良好风气。
四、以搭建信息网络为平台,强化日常管理工作
(一)以基层社区的基础工作为重点,加强对社区信息管理的指导和督查,为保证计生信息的畅通、准确和及时,街道计生办除了做好指导工作外,今年还制定了信息管理督查制度,每季度由街道计生办成员组成督查小组,对社区计生信息进行随机抽样。督查小组带着事先获得的信息到社区进行核对,主要核实社区对这些信息的建档、录入、随访和服务情况,查看其电脑中的服务纪录。今年上半年共抽查信息80条,其中社区已核实到位并建档的有65人,建档率为%。通过这种方法,对计生信息管理起到了一定的促进作用,提高了计生工作人员素质。
(二)充分利用育龄妇女信息的应用,积极想方设法确保管理工作的延续性,大大提高了工作效率,降低了工作成本。
(三)及时对应落实措施未落实的育龄夫妇,上门进行随访、指导知情选择,落实相应的节育措施;对孕前三个月和孕后三个月的育龄妇女进行宣传,指导她们服用叶酸,加强婴儿出生缺陷的干预。
五、拓宽服务层次,将生育关怀落实到实处。
一是深入开展计生帮扶和“关爱女孩”活动。街道上半年帮扶独生子女伤残或死亡家庭44户,发放扶助金元,使这些家庭的生活有了基本的保障,政府对他们的关怀得到体现。今年元旦、春节期间走访慰问计生困难家庭175户,金额达xx元。
二是关爱出生婴儿健康,提高出生人口素质。从为新婚夫妇提供婚后生活指导到婴儿出生后的慰问及哺乳的指导,我们都开展了不同的服务。
三是依托社区,动员社会力量,建立领导重视好,服务质量好的服务机制,提高服务水平,积极为下岗、待业、最低生活保障的计划生育家庭户提供生产、生活、生育方面的服务,使“计生”户的生活得到充分改善。
四是为群众提供优质的计划生育政策和法律咨询服务,切实保障群众的合法权益。为群众提供优质的生育文化服务,把计划生育纳入社会主义精神文明建设和公民道德建设中。
五是加强和地方医院的协调配合,我们把辖区内的石门坎医院作为辖区育龄群众避孕节育技术服务载体,为育龄妇女提供便捷、方便的优质服务,并利用“月服务”为育龄妇女查环、查孕、查病。今年参查人数332人,服务费用近2万元。
六、认真开展宣传教育工作,不断营造舆论氛围
1、认真贯彻学习宣传《决定》精神。坚持贴近群众,贴近实际,贴近需求,利用社区专栏、橱窗、板报等宣传普及人口和计生法律法规、生育政策和生殖健康知识,充分利用辖区内部队院校的优势,开展婚育新风进军营、进院校等活动。双拥工作一直是我街道的传统工作,街道计生协今年延续了这一优势,与解放军工程兵工程学院结对,利用部队资源,为计生工作提供方便。我们将围绕几个重要的纪念日,开展广场计划生育宣传和服务活动,邀请部队学员参与,让他们既参与计生宣传,又参与计生服务。我们还将以社区为主,对计生困难家庭和孩子进行帮扶,给他们送去慰问金、提供学习辅导。
2、充分利用人口学校、计生温馨小屋、社区网站等宣传载体,倡导文明进步的婚育观念。计生工作人员走家串户,宣传到人。依托社区,开展“男性健康日”活动,大力宣传普及男性生殖健康知识和优生优育知识的普及力度。
3、积极稳妥推进人口和计划生育知识“五期教育”。利用元旦、春节和等几大节日,与有关部门联手开展“三下乡”、“五服务”活动,为社区居民送去生活礼包、计生宣传册和避孕工具等,组织“生育关怀,生殖健康”知识讲座和以“争做合格家长,构建和谐家庭”为主题的家教讲座。
七、坚持以人为本,扎实做好药具管理工作
1、建立健全了药具管理工作的各项规章制度,保证工作有章可循,明确社区药具管理工作人员的任务和职责,真正使药具管理工作在规范化、科学化的轨道上健康发展,保证了避孕药具的使用效果。把药具服务的重点建立在社区居委会,在流动人口密集的农贸市场,设立免费发放点,按要求配备了发放人员,保障了药具发放渠道畅通、便捷。
2、坚持以人为本,规范服务流程。把宣传教育、说服动员和药具服务同时送到已婚育龄夫妇家中。坚持随访制度,针对辖区已婚育龄妇女外出探亲多的情况采取电话随访形式,并在她们外出时按照自愿的原则一次性将药具发到她们
今年,我院计划生育工作在县、镇计生办领导的指导下,在医院领导的高度重视下,认真贯彻落实各级计划生育工作会议精神,不断创新思维、创新观念、创新工作方式,结合自身实际情况,进一步规范了医院计生管理的各项规章制度;加强了人口与计划生育知识的广泛宣传,注重计划生育优质服务,着力于计生工作服务于医院的安全生产与经济改革,服务于员工幸福文明家庭建设,服务于广大育龄群众生殖生理健康,确保了上级下达的各项指标的圆满完成,具体做了以下几个方面的工作:
一、领导重视,机构健全,措施得力
我院领导始终把人口计划生育作为医院精神文明建设的重要内容之一,列入党政工作的议事日程。医院一把手为组长的计划生育领导小组,各科室主任为计生领导小组成员,计生专干负责组织协调和日常具体工作。年初单位在与各科室签订了人口与计划生育工作目标管理责任书。计生工作根据单位的实际情况,依照市《办法》制订有计生管理岗位责任制、计生协会制度、药具管理制度,并纳入我院规范管理手册,由广大职工监督施行,使计生管理工作透明度更高、工作效率更高、群众认同率更高。
二、注重宣教,狠抓计生优质服务
半年来,利用各种活动日向人民群众进行健康、保健、计生法律法规等宣传共3次,受益群众达1200余人次。一系列的宣传教育,使群众的人口意识、自我保健意识、自我维权意识、自我服务意识大大提高,促进了计生服务质量的提高。同时,结合医院实际,门诊定期开展孕产妇讲座,宣传母乳喂养知识,为人民群众提供婚姻生育、避孕节育、优生优育等相关知识的咨询服务,严格把好出生医学证明关。
医院计划生育率100%,无早婚、非婚和计划外怀孕发生,办证率达100%。
三、健全台帐,管理规范,奖励措施落实
为了使计生工作管理规范化、制度化、科学化,我们狠抓了计生台帐的完善。这也是计生管理最基础的工作。我院现有女职工30名,男职工29人,已婚育龄妇女29人,已婚育龄男职工家属9人。一方面调查摸清其计生状况,一方面挤时间与她们一一填写好完整准备的育龄妇女卡片,登记好各类台帐,按照县、镇计生办的要求,真正做到帐不漏人、卡不漏项、项不错填,上报及时准确。一系列措施的落实,让广大职工感受到人口政策带来的实惠,体会到医院领导的关怀,从而更加自觉自愿地实行计划生育,参与计生工作,促进了生活质量的提高,为实现稳定低生育水平的目标创造了环境,也为医院的改革和经济发展提供了服务保障。
通过为育龄群众提供宣教服务、办实事,充分显示出计生相关工作的活动力和凝聚力。计生办还将反馈来的信息,进行分类整理、建档,避免出现漏洞,使管理不留死角。 下半年工作中,我们将对照先进找差距,开拓进取,在计生优质服务和信息化管理方面下功夫,为实现我县稳定低生育水平的人口目标加倍努力,扎实工作,使计生工作再上一个新台阶。
20xx年,我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的高度重视下和上级计生部门有力指导下,我们始终围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这个中心任务,按照年初签订的计划生育目标管理责任书,通过全镇上、下干部的齐心协力,我们克服计生综合改革带来的阻力和困难,圆满完成了年初确定的各项工作目。
20xx年我镇计生工作指标完成情况:全年共出生人口426人,比去年增加55人,在出生人口中属计划内出生424人,计划外生育2例(其中早育1例、一孩抢生1例),比去年减少了3例,男女性别比为100:112,计划生育率为99.53%,与去年同比上升0.88个百分点;今年初婚329对,晚婚率64.13%,早婚率为0.31%,比去年上升0.31个百分点;落实节育措施420例,其中女扎4例、放环354例(一孩放环264例),比去年上升74例,人流56例,比去年减少了7例,引产6例,比去年减少了5例;应环妇检6481,已环妇检6468,环妇检率99.81%;外出人口1685人,其中育龄妇女912人,外出计生合同签订率100%,外来人口113人,其中育龄妇女59人,查验率为95.52%。今年我镇95%以上的育龄群众较好地掌握计划生育、避孕节育等基础知识,计划生育优质服务达到了90%以上。我们的具体的做法是:。
20xx年我镇计生考核指标完成情况分析如下:
1、目前我镇共出现二例计划外(其中:一例是早育,另一例是计划外二孩),无非政策性多孩出生,截止9月份的报表显示,计划生育率99.41%,比去年高出0.81个百分点。
2、统计误差率,根据上次市、区计生局暗访反馈,预计能控制在2%以内。
3、计生宣传做到有计划、有内容、有落实。开展了五期教育及婚育新风进万家活动,印发计生宣传资料8000多份进村入户,7月份镇计生办与区计生局联合举办了送书下村活动,走访新婚夫妇、产后夫妇、落实节育措施妇女共839户,函盖了上级考核抽查对象,预计育龄人群计生基础知识普及率、知晓率能够达到90%以上,计生宣传品入户率也能达到90%以上。
4、计生优质服务做到有步骤、有措施、有成效。一年二四环孕检率达100%,335例术后随访率达100%,796例使用药具随访率达100%。避孕方法知情选择有推广、有协议,通过五期培训80%以上的已婚育龄妇女能够掌握三种以上避孕方法。计划外二孩1例,完成计划外二孩以上生育者结扎率100%。由于今年镇采取计生月月清考核办法,当年落实可靠长效节育率能够达到85%以上,综合避孕率达到90%以上,已婚育龄妇女意外妊娠率控制在1%以下。
5、依法管理做到公正、合法、规范。无计划生育押金、保证金、无搭车收费、乱收费,无严重行政侵权行为。合同签订率100%,当年2例计划外,向法院申请强制执行1例,两例均未兑现,年底完成考核任务有一定难度。
6、流动人口建立以现居住地为主的管理、服务机制,90%以上的成年流动人口得到管理与服务,外出人口在册率100%,发证率在98%以上,外来人口验证率95.52%,以上均达到考核任务。
7、计生民主管理,43个村均建立村级民主管理计生工作机制,今年镇专门拿出20xx多元为43个村制作村级人口与计划生育公开牌,村级计生联系员报酬要达到村主要领导的70%以上有一定的难度。建立了属地管理工作机制,计生统计交接率达100%,在我镇没有出现一例外来人口的计划外生育。
8、计生信息管理,通过10月份在区计生局的集中更改,录用,基础计生统计信息准确无误,现已脱离手工做报表,实现育龄妇女信息网上管理与交接。
9、计生协会,今年率先完成计生协会换届,协会合格率达100%,建立了4个单位协会,航埠村协会、上河东协会分别被评为市、区级先进协会。新家庭计划做到有活动、有项目、有服务。镇政府出台了独生子女优先优惠政策,对27对独女户分别一次奖励1000元。群众对计划生育的满意度有所改变。
20xx年计生工作完成情况如下:
一、领导重视,责任落实。
根据年初签订的计划生育目标管理责任书,党委、政府落实分工,形成了由镇长亲自抓,副镇长具体抓,下设四个责任片分片抓,镇计生办专干分片业务指导良好局面。为使政令畅通无阻,3月份开计生大会分别与43个行政村签订目标管理责任书,将计生工作列入村考核要求。并对全镇机关干部也进行了加压,镇党委专门下发[20xx]7号文件明确各自的责任。对管理区实行划拔计划生育经费(8000元),实行计生工作任务包干,各管理区全年完成八项指标的实行百分制考核增补各管理区经费1000元(按实得分计发),低于90分不增补经费。从上到下,从领导到一般干部,对未驻村的领导、一般干部分别挂到村和点;如管理区出现一例计划外生育,分管领导、联系片领导、管理区主任实行每人每例各扣200元,对各驻村干部、联系村人员实行扣除300元,未完成二.四环孕检的每例扣5元(第二期的扣15元)。为预防计划外生育出现,我们还建立落实“放环”工作月月清考核办法,对于100%完成村本月放环任务的奖励300元;对于完成任务数的70%以上,奖励250元;完成任务数的50%以上的,奖励200元;完成任务数30%以上的,奖励100元;每月一例应放环数都未完成的,不予奖励。以上由财办按月从干部工资中扣除及兑现奖励。以上一系列政策措施出台,使我镇今年放环数比去年上升,引流产比例比去年明显下降,计划外生育例数比去年减少了3例,计划生育率比去年上升了0.88个百分点。
二、加强宣传,深化服务。
随着计生综合改革方向的转变,今后计生管理模式逐步向宣教和服务方向发展。为适应形势变化,我们年初确立了从宣传与服务入手,将我们宣教和服务变成平时我们管理手段,不断丰富我镇群众的生育文化。为此,我镇专门成立了宣教工作小组,年初制订宣传工作计划,分期分批培训镇干部、村干部、村计生服务员、广大育龄妇女。依托协会阵地、镇计生服务站、村计生服务室,采取上街咨询、下村演说、送书入户等多种多样的形式宣传计生政策法规及计生科普知识,消除群众在生育方面的误区。据统计,今年我镇办各类大小计生培训15期,上街搞活动2次,下村授课4期,送书入户2次,发放宣传资料12000多份,累计受教育人群12000余人次。
在服务上,我镇形成镇、村、组三级服务网络,充分发挥计生协会,村党员干部的作用,提高了计生服务面。首先,我们结合二.四环孕检,广泛开展生殖健康检查,及时解答群众咨询的问题。其次,在推行知情选择的过程中,我们积极开展随访服务。对产后妇女,落实长效节育措施妇女,使用药具妇女,暂未选择措施妇女,孕期妇女及术后妇女,将党委、政府的计生优质服务送入千家万户。再次,在开展婚育新风进万家,新家庭计划活动中,我们主动对接计生困难户,向她们提供致富信息,免费培训技术。如6月15日至23日镇里举办的家政服务技能培训,我们不仅免费为她们培训,而且还及时将这批妇女推荐就业。据统计:我镇今年共为6468名妇女进行生殖健康检查,为796名妇女长期提供药具及访视,随访女扎对象4人,放环对象354人,引流产对象62人,产后妇女426人,指导329对新婚夫妇优生优育。在搞好服务的同时,我们高度重视服务质量,严禁走过场的服务。
三、巩固基础,推进亮点。
人口与计划生育的基础工作事关全局,稍有松懈就会反弹。为此,镇政府今年共划拨计生经费32000-36000元,用于计生基础工作的开展。专门出台计生月月考核制度,完善所以今年我镇的计生基础性工作得到了进一步巩固,亮点工作得到了进一步加强和完善。具体表现如下:
1、二.四环孕检及时到位。今年以来,我们经心组织了3月份、9月份的环孕检工作,一年四次孕检服务,统一以管理区为单位组织实施。形成了专干包片督促,驻村干部包村催办,管理区主任严管负责的工作运行机制。确保了此项硬性工作如期完成,今年我镇的孕检率100%,环妇检率99.71%。一年来落实补救措施50人次,落实节扎1人。通过二.四环孕检,有效地预防计划外怀孕的发生,提高了我镇计划生育的总体水平。
2、计生微机正常运行,计生现居住地交接工作稳步推进。今年来,我们完成了计生信息的更改及核对工作,做到计生信息月月录入,及时更改,确保数据准确无误。通过10月份在区计生局的集中更改,录用,基础计生统计信息准确无误,现已脱离手工做报表,实现育龄妇女信息网上管理与交接。
3、避孕方法知情选择工作规范操作。在去年试行避孕方法知情选择工作以来,我镇今年继续推行此项亮点工作。生育妇女在政府指导下,结合自己实际情况,选择长效可靠的避孕方法,取消原先生育二孩必须结扎的一刀切政策。在生育政策不变的情况下,为确保计生各项考核指标能按时完成,我们采取了以合同约束办法,从制度上、法律上、选择上规范,在全镇43个行政村开展计划生育避孕方法知情选择工作,深受广大育龄妇女喜欢。
4、计划生育村民自治逐步规范。在去年的基础上,我们今年逐步规范村级计划生育村民自治工作。对于已建村要求规范操作,群众知晓,不流于形式。进一步将我镇计生工作重心下移到村里,计生自治章程定在村中,计生约束和监督机制建在村上。
5、流动人口计划生育管理工作继续加强。今年以来,我们共对113名外来流动人口进行登记,查验,方便了来我镇经商、务工者。并对44户私房出租户签订外来流动人口责任书,经过平时的大清查,使外来流动人口验证率达到了95.52%。据统计:今年我们共为825名外出流动人口办理《流动人口婚育证明》,及时主动与现居住进行计生信息联系,积极配合外地乡镇来我镇搞计生工作6次。
6、计生协会工作不继创新。在发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能中,我们开展了“5.29”国策宣传活动日,将计生政策法规传入家家户户。镇计生协也进行了换届,重新选出了新一届理事会。在争创评比活动中,各村计生协服务计划生育工作各出特色。如航埠村计生协服务计生工作出新招,按村17个生产队布署配套村计生协会小组,并增设了村集镇区流动人口协会管理小组,为村协会理事会成员、协会小组长分配任务,每人管理一小部分妇女,一到透环期间就由他们负责催叫,平时他们还负责落实村协会分配的工作任务,减轻了村两委的压力。另外,上河东村计生协也搞得有声有色,被评为区级先进计生协会。
四、 依法管理,规范操作。
今年我镇出现了2例计划外生育,其中早育1例、二孩抢生1例。我们分别给予处罚,从立案、询问、调查、审批、下发决定书、送达等有关重点程序,我们做到小心谨慎,依法操作,全年没有出现行政败诉案件,树立了我镇计生执法的威信。
五、存在的困难和问题
1、避孕方法知情选择的推开,影响了节育措施的落实。从上面数字显示看,放环率明显下降,使用药具率明显升高,引产、流产仍占相当比例。说明育龄群众自我保护意识不强,随着计生行政手段的转变,有些群众仍存在狡性心理。这给我镇计划生育工作提出了更高的要求,已是我们迫不及待急需解决的课题。
2、外出务工妇女的不断增加,给我镇的环孕检工作带来诸多不便。据统计今年环妇检就有216名人员返回检查,43人寄回证明。特别是一些未落实长效节育措施的人员经常外出,是造成计划外发生的隐患。今年所出现的2例计划处生育,有1例就是出现在外出人员身上。因此,外出流动人员的计生管理工作也是我镇急于解决的难点。
3、现居住地管理政策的出台,给我镇的集体非农户管理提出了更高的要求。原先为发展航埠小城镇,出现了大批买户口迁移户,还有大中专毕业生未分配户口空挂在集镇上的人群,这些人居住杂乱,涉及沟溪乡、华墅乡、后溪镇等乡镇的非农户,而这批人大多又无住址可查,给我们计生交接带来巨大压力。而这批人又正值生育年龄,特别容易出现计划外生育,况且真正管理起来也相当困难。
4、计生依法行政要求过高与群众法律意识淡薄相矛盾。今年我镇处理的2例计划处生育,就有1例通过申请法院强制执行,造成我们依法行政相当被动,同时也是造成罚款兑现率上不去的重要原因之一。
航埠镇是个人口大镇,有43个行政村,总人口50074人,需要管理的育龄妇女有17448人,其中已婚育龄妇女11164人。面对以上存在的困难和问题,我们决心在20xx年度计划生育工作中冲破困难和阻力,坚持一手抓经济,一手抓计划生育,积极稳妥地推进计生综合改革,稳定我镇的低生育水平、提高我镇的出生人口素质。为此,我们应:
1、继续加大计生宣传力度,特别是《人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》的宣传,提高依法行政水平。紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这个中心任务,从生育政策、优生优育、避孕节育、知情选择、村民自治等方面进行广泛宣传。另外,我们还准备尝试对未婚青年的宣教,提高这块人员对计生法规政策的了解,消除我镇计生宣传的空白区,预防未婚青年计划外生育的发生。
2、继续抓实二.四环孕检工作,确保基层基础性工作到位。在此基础上我们不仅要继续推行避孕方法知情选择工作,而且在月月随访工作中要加强有效监控,防止计划外怀孕漏洞的出现。在节育措施落实方面,我们要继续推行一孩、二孩放环为主,其它避孕方法为辅的工作导向,正确引导广大育龄妇女落实长效节育措施。
3、继续深入开展计划生育村民自治,规范自治章程,确保全镇计划生育工作重心能够下移。通过推行计划生育村民自治、民主管理,着重落实村党支部、村民委员会的责任,依法制定、完善和落实村级计划生育自治章程,实行村民计划生育自我管理、自我教育、自我服务。
4、加强计划生育依法行政工作,继续开展计划生育优质服务活动。我们不仅要做好计生政策、法规的解释工作,而且要做到依法行政的程序合法,公平对待每位群众。在开展计划生育优质服务活动中,我们将切实转变工作作风,服务好一年两次的查环、查病、查孕工作,继续做好避孕药具的免费发放工作,帮助育龄妇女解决生产、生育、生活上的困难。广泛开展产后、产前、术后、用药的随访工作,及时掌握基层实际情况,融洽干群关系。
5、加强外来、外出流动人口的管理工作,着重解决计划生育现居住地管理上的问题,针对外来流动人口,我们将继续加强登记、查验力度,杜绝外地计划外生育在我镇的出现。针对本镇外出育龄人员,我们不仅要加强未婚青年的宣教,落实担保人制度;而且对已婚妇女外出,则开展外出前环孕检,落实节育措施,跟踪服务等工作。关于计划生育现居住地管理工作,我们准备与派出所一道开展集镇非农户原籍摸底工作,尽最大可能查出具体下落,进行计生信息交接。
6、加强计生协会工作,强化协会组织建设。我们要继续深化创建“一流协会”活动,在原有的基础上,拓宽服务领域,丰富活动内容,加强基层组织建设,发挥好协会的五大职能,使我镇计生协会成为实现计划生育各项目标任务的排头兵。
7、加强计生队伍建设,不断提高干部责任意识。新时期的计划生育工作任务繁重,人口与计划生育综合改革不断引向深入,这就必须有一支年富力强、适应形势需要、又有创新能力的工作者队伍。为此,20xx年我们要加强计生服务员的业务培训,加大计生服务员队伍的调整力度。另外,我们还将继续加大对镇干部的计生考核,落实责任,建立有效的奖勤罚懒机制,促进全镇计生工作上水平。
航埠镇计生办
20xx年12月4日
一、明确任务,夯实各级工作责任。今年,我们先后筹备召开了全县计生工作会和计生工作业务会,分析形势,安排部署全年计生工作和阶段性重点工作,及时协调解决了人口计生工作进展中的具体困难;随后,各镇也先后召开了计生工作会,全面安排部署了全年计生工作。同时,继续实行县、镇、村层层签订党政线、计生线计生工作责任书制度,严格检查考核,把计生工作责任落实到各级、各部门和每个干部职工身上,在全县形成了部门通力合作、各级齐抓共管的良好格局。
二、加强宣传,提高群众计生政策知晓率。一是扎实开展了计生宣传月活动。结合全县文化、卫生、科技三下乡活动,组织计生政策宣传队,深入乡镇,以村为单位,向群众宣传计生政策,开展义诊服务;同时,充分利用广播、电视、报刊杂志等宣传计生政策。二是加强培训。在6月份,我们对全县计生专干和计生站技术服务人员、社区计生协管员进行了现行生育政策、当前计划生育面临的形势以及相关计生业务知识培训教育,收到了良好效果。各镇也充分利用人口学校,加强了对村组干部、计生中心户长和育龄群众计生政策知识的培训力度,进一步提高了广大干部群众计生政策知晓率。
三、创新工作载体,深入推进综合改革。在提高计生国策认识上,继续实行科级后备干部到县人口计生局工作锻炼的制度,目前,已有40名优秀科级后备干部到人口计生局进行了为期一个月的工作锻炼,提高了干部应对计生工作及统筹解决人口问题的能力。在工作措施上,实行了农村二孩户夫妻自主选择落实长效绝育措施以奖代补政策,对农村生育二孩户育龄妇女落实长效绝育措施实行一次性奖励3000元的以奖代补政策,上半年,对84名落实长效绝育措施的农村育龄妇女进行了奖励,提高了节育措施落实及时率。在工作考核上,制定了《县x年人口计生工作考核办法》,明确了人口计生工作的考核方式、考核内容和奖惩标准,使人口计生工作的考核公开透明、公正合理、具有较强的操作性。
四、突出规范管理,筑牢基层网底基础。坚持工作重点下移,在扎实开展 “阳光统计”示范单位创建活动和“分类管理、升级进位”活动的基础上,在村组(社区)采取分类监管,抓两头、促中间,抓督导,提质量,强化“村为主”战略,根据新的工作要求完善村规民约,持续提高计生村民自治能力。在软件资料管理上,按照全市计生工作基层基础业务工作会议精神,深入镇、村调查研究,结合我县计生工作实际,对镇、村计生软件资料进行了科学分类,增加了计划生育五项办事程序和诚信计生政务公开栏,进一步规范了基层计生软件资料,镇“三表十一册”和村“一单一卡一册三牌三盒”健全,确保了人口计生统计数据的准确可靠。软件资料管理的逐步完善和规范,有效减轻了基层计生干部工作负担,简化了群众办事程序,各项计生工作质量指标均有所提升。在人口计生信息化建设中,严格人口信息的采集、核实、更新,确保计生数据详实准确;以数据库更新、“一证通”项目应用为重点,加强人口数据库建设,全面提高人口计生信息化水平。继续加强与公安、民政、卫生、统计等部门的协作,促进人口信息资源合作共享,提高人口计生信息应用率。在常规性业务检查指导中,突出质量指标的抽查考核,确保出生人口政策符合率、“三查”到位率、节育措施落实及时率、统计准确率等“四率”达标。通过规范管理,进一步健全完善了“县指导、镇负责、村为主、组配合、户落实”的统筹解决人口问题新机制。
五、优化服务质量,扎实推进两项工程。一是大力实施母亲健康工程。以查病为突破口,强化“三查”服务,提高治疗率,精心组织实施了第三轮母亲健康工程,累计完成已婚育龄妇女健康检查23990人(次),检查率达93.6%,查出患病妇女7807人,治疗7195人,治疗率达92.16%,农村重点对象“三查”率和节育措施落实及时率分别达到99%和98%以上。二是全面实施优生促进工程。我们充分整合计生、卫生医疗资源,通过抓宣传、抓动员、抓培训和抓服务,增强了育龄人群的生殖健康和优生优育意识,全县服务目标人群1096对,现已服务990对,服务率90%;筛选计划怀孕高危人员325名,高危人群筛选率14.8%;实现优生科普知识宣传8000人次,优生咨询指导服务1980人次,提升了出生缺陷干预预防工作实效,减少了出生缺陷发生。
六、强化综合治理,规范流动人口管理。坚持流动人口管理“一盘棋”思想,全面推进“镇流管办—街道办—社区居委会—市场办责任人”的集贸化市场网格化管理模式,夯实流动人口计生工作责任。强化协作联动。各有关部门继续完善流动人口“五包五落实”和“四个一”等有效管理办法,健全统计、汇总、信息通报等制度,在社区建设、就业培训、劳务输出、房屋出租中,都落实好婚育、计划生育等情况登记,做到源头把关、情况互通、综合管理。强化同等服务。全面推行流动人口“一证通”工作,使流动人口在政策宣传、优生优育和生殖健康基本公共服务方面与当地人口享受同等服务,将免费出生缺陷干预逐步向流动人口延伸,推动人口计生公共服务向均衡化、普惠型转变。强化信息运用。继续开展流动人口基础信息动态监测工作,做到人口数据库及时更新,实现流动人口计生信息实时变动、异地查询、跟踪管理和服务,提高了信息更新率、反馈率、交换质量等信息化运用水平。
七、完善惠民政策,形成有效利益导向。开展计划生育利益导向机制建设的探索和尝试,逐步构建起了惠及全县计生户的全方位的利益导向和社会保障新体系。一是促进奖扶、特扶提标扩面。x年全县上报计生奖扶对象3531人,新增计生奖扶对象852人。其中,国家奖扶对象3075人,农村独女户奖扶对象195人,计生家庭特扶对象219人,国家奖励放弃二孩生育42人,县上奖励放弃二孩生育10人(20xx年1月1日前出生),年内共发放奖扶金564.54万元。二是加大计生贫困救助力度。年内筹措资金394.99万元,为151户失独家庭发放补助金323万元;为4115名农村和城镇无业居民独生子女发放保健费39.87万元;为103名城镇无业居民发放城市独生子女父母补助金12.72万元;投入资金14万元为部分独生子女及基层计生干部办理了计生意外伤害保险;为18名计生贫困大学生发放助学金5.4万元。三是严格落实计生奖励政策。投入资金63.6万元,全面兑现了x年度农村育龄妇女计生手术费36万元;特别是为了促进长效节育措施落实、消除工作隐患、降低政策外生育发生率,我们对全县农村二孩户夫妻自主选择落实长效绝育措施的全部落实了以奖代补政策,对84名农村育龄妇女每户一次性发放了3000元的奖励共25.2万元。四是完善优先优惠政策。对计生家庭,在新农合、就医、子女教育、发展生产、基础设施建设等方面,当地镇村都优先予以照顾扶持。今年,我们就在新农合参保过程中,为农村18周岁以下的11736户计生家庭28849人补贴参合资金28.85万元,并为15户计生家庭创业工程示范户发放奖励补助金3万元。
八、坚持依法行政,着力构建和谐计生。坚持以构建人口和计划生育工作依法管理新机制为重点,紧紧围绕“普法、规范、维权、监督”四个关键环节,严格执行“七不准”的群众工作纪律和“四不做”的节育技术服务工作要求,不断规范计生干部的执法行为。结合“三问三解”、“三评一”等活动,通过召开座谈会,发放征求意见表、开展民主评议等形式,查找和梳理镇、村在计划生育依法行政中存在的突出问题,重点解决社会扶养费征收、政策外生育查处、计生基层基础管理和避孕节育技术服务工作中存在漏洞等问题,进一步规范了基层基础管理和技术服务工作。继续开展诚信计生和阳光计生创建活动,实行计生政务公开、村务公开,建立计生工作“有奖举报”制度,信访接访率、结案率达到100%,群众对计生工作满意率有新的提高。
xx年流动人口计划生育管理工作在县计生局的指导帮忙下,在xx镇党委、政府的大力支持关心下,取得了可喜成绩。但是,xx年的流动人口计划生育管理工作依然严峻,流动人口管理工作是计划生育工作的一项重要且困难的工作。随着改革开放、市场经济体制的飞速发展,流出、流入人口增多,镇党委、政府在今年x月份专门召开了流动人口管理工作会议,并同镇、村级单位签定了相关的目标职责书,对各项工作指标都提出了具体要求,奖罚分明。
一、流动人口统计工作
镇计生办联遍人员下村同村级组织及村计生员一道对上半年的流动人口进行了全面彻底的摸底,并造册。且要求村计生员每季度把流动人口的变动状况报镇计生办。统计做到了不漏、不重、准确、及时。
二、流出人口状况
由于我镇流出人口多,管理区域大,镇计生办对外出人口进行宣传教育,并发出书面通知,要求限期办理。并将事宜下放村组织。
三、流动人口宣传工作
为了搞好流动人口管理工作,我镇计生办以宣传开头,利用广播、电视、标语等方式进行宣传。广播宣传每月一至二次;电视讲座每季度1次;书写标语24副;出动宣传车共计7架余次x
四、已婚育龄妇女寄回孕情证明状况
我镇已婚育龄妇女流出较多,为了更好地搞好“三查”工作,计生办制定了“已婚育龄妇女限期寄回三查证明的通知”每季度提前一个月就发放。对逾期未寄回证明的已婚育龄妇女按照《四川省计划生育服务协议》进行处理。截止xx年5月共计流出已婚育龄妇女1509人。寄回手续1265张,三查率84%。
五、流入人口验证及管理工作
xx镇地处唐巴公路段,与金堂县接壤,由于地理优势,所以流入人员较多。为了更好地管理,我镇组织公安、计生办人员对其进行了清理整顿。
上半年流动人口计划生育管理工作虽然取得了必须的.成绩,但还存在着必须的不足。为了更好地搞好xx年全年流动人口计划生育管理工作,我们将宣传教育、经常性工作为主,搞好流入人口的技术服务工作,并制定一系列的措施。使流入人口在我镇管辖范围内能够遵守好计划生育政策、法规,使流动人口管理工作能在现存基础上更上一个台阶。
今年以来,在县委、县政府的高度重视下,在市人口计生委的正确指导下,各级各部门齐抓共管、综合治理,县、乡计生部门突出工作重点,强化工作措施,使我县人口和计划生育工作继续保持了良好的发展势头。据统计报表结果显示,全县共出生245,全年人口出生率9.99‰,自然增长率5.4‰,符合政策生育率94.3,综合节育率90.7,长效节育措施落实率84.7,出生人口性别比为100:101。低生育水平继续保持稳定,出生人口性别比控制在正常范围之内,现将20xx年全年的工作总结
一、广泛开展宣传教育活动。
一是继续开展“婚育新风进万家”活动。宣传婚育新风,创建和睦家庭,将“婚育新风进万家”活动融入到社会主义新农村建设中。目前全县已建成大型计划生育公益广告宣传牌23块,新刷、刷新各类标语口号863条,发放集政策法规、避孕节育、优生优育、科技保健于一册的计生宣传册页x余份,使群众在婚育观念、生殖健康知识、计生法规等方面有了较丰富的了解。
二是通过文艺演出的形式宣传计生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出将国家的优惠政策显现得淋漓尽致,喜闻乐见的表现形式深受群众的欢迎。全年共巡回演出22场,受教育群众达1x人次,各项计生政策深入民心。
三是开展“好婆婆 好媳妇”评比活动,评出文明家庭27,有效地改善了婆媳关系,促进了家庭和睦、社会和谐。
二、进一步完善了计生利益导向机制。按照计划生育“贡献者奖、困难者扶、损失者补、有病者保”的原则,初步形成奖励优惠、困难救助、养老保障等较为完善的多层次计划生育利益导向制度体系。
一是全面落实独生子女的各项奖励政策。我们通过摸底调查、核实、筹措资金等一系列运作,农村独生子女奖金全部得到落实。经乡镇调查摸底,我局核实,确定全县共有3266位独生子女父母需兑现奖金,标准为每人每月1,共需资金39192。采取县、乡两级财政各负担5办法,加强了资金到位的可操作性,通过兑现独生子女父母奖金,全县掀起了领取独生子女父母光荣证的高潮,对低生育水平的稳定起到了促进作用。市人大教科文卫调研组来我县就此项工作调研时给予了高度评价。同时我们加强了中高考农村独生子女照顾10分的落实力度。在严格资格审核的同时,创新了服务方式,提出在中高考农村独生子女资格确认审核工作中要随报随审,提供无假日服务。全年共有 48位学生享受了照顾。
二是做好农村部分计划生育家庭奖励扶助的资格确认工作。我局在总结去年工作经验的基础上,加强对资格确认环节的管理,严格执行三级三公示制度,各项工作过程都透明操作,加强监督的作用。今年确定的108位奖扶对象,无一例错报,受到市人口计生委的充分肯定。
三是救助计生残困家庭。我县设立了救助公益金1x元。今年对符合条件的计生困难家庭每户给予300救助,不同程度地改善了他们的生活状况。
四是“少生快富”工程有序开展。今年通过多方努力,我县被省计划生育协会确定为河北省财政小额贴息贷款少生快富工程项目县。省计划生育协会将为我县提供10万的贴息贷款作为项目启动资金。我县选择左卫镇第四屯村为该项目的试点村,按照“四优先一提高”的原则,选取了村中的8为扶持对象,并通过市场调查,确定了以奶牛养殖项目为致富桥梁,目前正准备通过信用联社将贷款放到群众手中。
三、“民心工程”扎实开展。为搞好“民心工程”生殖健康检查免费服务工作,各级党委、政府高度重视,成立了领导小组,加强宣传力度,扎实推进“民心工程”,拉进党群距离。
一是强化领导,硬化指标,严格奖惩,将“民心工程”列入年终考核目标。
二是充分宣传发动,印制告知单x余份,提前发放到育龄妇女手中。
三是全方位开展“传、帮、带”活动,抽调县技术服务站中职以上的医技人员组成专家组,深入基层对每个乡镇的行政村育龄女进行免费检查服务,现场培训和指导基层技术人员。
四是将“民心工程”和季普查、落实长效节育措施相结合,降低了服务成本,扩大了服务范围,延长了服务时限,提高了长效落实率,创新了工作机制。全年共对22行政村的3723已婚育龄妇女提供了免费服务,地域覆盖面和人群覆盖面均超过8,共查出妇科、乳腺疾病患者2231,患病率达58.7。
四、加强基层技术服务体系标准化建设。以建设社会主义新农村为契机,我们通过多方争取,计划生育技术服务大楼项目于年初通过省发改委审批,在国办有关领导的帮助下,争取到项目款9x元(国债资金),省、市人口计生委将配套10x元。目前项目已开工,预计明年7月底竣工,10月份可实现整体搬迁。同时对乡镇计生站也加强了改造。左卫镇计生站随新建政府楼实现整体搬迁,硬件设施可达到优质服务型标准。怀安城、太平庄、第六屯、渡口堡四个乡镇计生站全部进行了改造,均达到基础服务型标准。全县1x乡镇计生站通过聘用等形式全部配备了执业(助理)医师,在一定程度上提高了乡镇计生站的技术水平。
五、综合治理出生人口性别比工作进一步加强。出生人口性别比升高引起了中央、省、市各级领导的重视,列为今年计划生育的重点工作。我们采取有效措施,积极预防出生人口性别比升高。
一是8月9日召开全县人口和计划生育工作调度会,传达了国务院20xx年7月11日召开的全国关爱女孩行动电视电话会议精神,并要求各乡镇认真落实“三级两全包保责任制”。又于20xx年8月14日专门召开出生人口性别比综合治理工作调度会,进一步明确计生、公安、卫生、药监等部门的职责,强化了责任。
二是强化领导。成立了关爱女孩领导小组,主管副县长任组长,各相关部门负责人为成员,建立了领导工作机制。
三是加强宣传倡导。提倡生男生女都一样的婚育观念,我局举办了“关爱女孩”知识竞赛活动。各医院b超室都张贴了“禁止选择性别生育”的明显标语。
四是坚决打击“两非”和溺弃女婴的违法行为。由计生、卫生、公安、药监四部门成立了联合检查组对全县2拥有b超的医疗机构和部分出售终止妊娠药品的药店进行为全面检查。对计划生育的孕产妇主动提供孕产期保健咨询服务,大力倡导住院分娩,保证母婴安全,避免出生女婴非正常死亡。出生人口性别比综合治理工作得到了市政府督导检查组的肯定,我县出生人口性别比控制在正常范围之内。
六、信息化建设取得新突破。加强信息化建设,是计划生育的一项重点工作。我局以完善育龄妇女数据库为突破口,采取有效措施,切实提升计划生育管理和服务水平。
一是县、乡、村三级联手,做好数据核查工作。局主管领导深入基层,分析原因,寻找对策。乡镇微机管理员按照“四统一”(统一时间、统一内容、统一标准、统一格式)的要求每月按时上报人口信息。村级计生工作人员结合月访视、季普查工作,切实从源头核实育龄妇女的各项信息。
二是规范hbws系统的.应用。按照省《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》要求,我局新配备微机四台,申请了政府域名,建立了怀安人口和计划生育网站。
三是加强信息化队伍建设。县统计人员统一参加了市人口计生委组织的培训,同时县局也聘请相关专业人士对1x乡镇的信息工作人员进行了培训,普遍提高了信息人员的操作技能和应用能力。
四是组织了1育龄妇女信息核查小组深入县直各单位整理、核实全县育龄妇女干部、职工的生育情况,突破了以往最为棘手的问题,从源头治理,提供了真实准确的育龄妇女生育节育情况,为全县育龄妇女数据库的进一步完善迈出了开拓性的一步。目前,育龄妇女数据库已建成,信息传递畅通、完整,各乡镇的数据库也都可正常运行。
七、基层基础工作进一步加强。全县的育龄妇女小组长共配备47,保证每个行政村至少,其工资按3/月的标准纳入县财政预算。举办了村计生专干中专班,进一步提高了基层计生队伍的整体素质和工作能力。同时开展了帮扶后进村活动,局领导亲自深入到所帮扶的“生态文明村”柴沟堡镇东沙洼村,后进支部转化村太平庄乡小要子水村,多次与村两委班子和部分群众进行座谈,广泛听取他们在生产生活中的困难,积极帮助谋化发展规划。先后为小要子水村建立了党员活动室,配齐了电教设备,并投入500为该村硬化村委大院,并积极为东沙洼村修建防渗渠80,目前正在备料。并为两村的62已婚育龄妇女开展生殖健康免费检查服务。
八、招商引资工作成绩突出。一是我局争取的新建计划生育技术服务大楼已审批,总面积为327x米,总投资约40x万元。二是“少生快富”工程已启动,争取省协会将贴息通过信息联社为我县“少生快富”项目户发放无息贷款10x万元。三是省幸福工程组委会为我县拨付救助贫困母亲资金1。四是争取市人口计生委医疗器械配套资金5,救助计生贫困家庭资金。全年引资共计57x元,圆满完定任务。
九、存在的问题
(一)计生经费严重不足,仅达规定标准的4,日益成为制约我县计生工作整体水平提高的重要因素。
(二)社会抚养费征收不到位,需加大执法力度。
(三)综合治理人口与计划生育工作机制不够完善,部分成员单位工作不到位。
十、 20xx年工作谋划
(一)加强计划生育技术服务体系标准化建设。县计划生育技术服务站要建成省级优质服务站,乡镇计生技术服务中心全部要达到基础服务型,并要求6以上的要达到优质服务型。
(二)进一步转变工作思路,强化服务意识,利用新建计划生育技术服务大楼之际,加强硬件建设,拓宽服务领域,创新服务项目。拟创办“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”、男性生殖健康服务、育婴保健培训班、青少年生殖健康教育中心等项目。
(三)加大社会抚养费征收力度,与法院开展联合执法,力争在抚养费征收的广度和深度上均有所突破。
(四)进一步加强信息化建设,开通局域网,建立怀安人口和计划生育网站,完善育龄妇女个案信息数据库建设,构建流动人口信息交换平台。
(五)强化出生人口性别比治理工作,规范计生、卫生、公安、药监及工商等部门的工作制度,加强组织领导和协调工作。
一、广泛宣传,扩大知晓
自县计生局组织各乡镇针对修改过的奖特扶认定程序进行培训后,我镇及时组织各村(社区)计生专干进行培训,将新的政策及时传达下去,广泛利用广播电视、手机短信、发放宣传资料、出动宣传车、宣传栏、书写标语等方式进行宣传,使广大群众对奖特扶的认定条件有一个更清晰的认识。
二、精心组织,保证准确
1、领导高度重视,及时成立的以镇长为组长,分管领导为副组长,计生办全体工作人员及相关部门工作人员为成员的领导组,对奖特扶工作有一个明确的分工,保证恭喜有序的开展。
2、制定奖特扶工作的实施意见,并及时下发到各村(社区),让工作的开展有章可循,按照时间顺序来组织开展。
3、重视培训,精心编制培训材料,让村干部通俗易懂,及时组织及时专干召开培训会议,了解政策法规。
三、坚持原则,严格标准
1、做好对象登记。
对对象户采取村委会调查摸底的办法,初步排查出符合奖特扶条件的对象,并召开村民会对符合的对象进行讨论决定,决定后张榜公示,对有异议的加以复核,对无异议的及时上报镇计生办进行系统录入。
2、做好入户调查。
以各村上报的首次调查摸底名单为依据,组织工作人员进村入户进行实地调查,在调查时仔细查看对象户的户口薄、身份证、结婚证等相关证件,并对对象户的邻里进行调查,至少调查3名以上的知情群众,重点了解对象户的婚姻情况及生育情况,保证信息的准确性。
3、做好资格审核。
镇计生办密切联系相关部门对对象户的资格进行严格的审核,对于不符合的对象及时取消申报。
4、做好两级公示。
对核实过后的对象按照统一要求进行公示,同时公布省市县三级的举报电话,对有异议的做到及时调查并及时回复。
对往年的对象户及时进行年审,对对象死亡以及省奖扶转国家奖扶的及时做到退出处理,保证我镇20xx年的奖特扶工作有序的进行。
地处区驻地,面积x平方公里,辖xx个村(居),自然村。同时兼管88家区直机关和企事业单位的计划生育工作。目前,纳入治理的户籍人口连同城区常住人口已达12万人,其中,已婚育龄妇女人。
近年来,认真贯彻落实国家“一法三规”和省《条例》,始终坚持把计划生育工作作为“两大基础”之一,放在突出位置重点抓,创造性的开展工作,人口和计划生育工作取得了一定成绩。但是,由于我街道基础差、底子薄,工作面广量大,任务繁重,工作中存在不少困难和问题。非凡是在阵地建设、宣传教育、优质服务、避孕节育措施落实等方面与先进地区还存在一定差距。从实际出发,坚持“以人为本”的工作理念,以稳定低生育水平为核心,以人的全面发展为中心,以群众满足为标准,深入开展计划生育优质服务,有力的促进了群众婚育观念的`转变,充分调动了群众实行计划生育的积极性和自觉性。
一、弘扬新风,宣传教育多样化。采取“村(居)自筹为主,财政帮扶为辅”的方法,对45个行政村(居)的人口文化大院和服务设施进行改造和完善,分别建设了“新型文化大院”和宣传一条街。对育龄人群开展经常性、规范化培训,全面灌输新型生育文化。并印制了60000余份融知识性、趣味性、实用性于一体的宣传品发放到群众手中,有针对性的对育龄群众开展人口和计划生育法律、法规、生殖保健知识的培训。街道先后组织果树专家、养殖大户、致富能手等有关人员到各村(居)举行计划生育少生、优育、致富典型事迹巡回报告会56次,培训4000余人次。同时,街道成立了一支由文艺骨干和计生宣传员组成的人口文化宣传队,把新型生育文化和计生科普知识编成快板、小品、琴书等群众喜闻乐见的节目,到各村巡回演出70余场,使群众在耳濡目染中,潜移默化地受到教育。
二、需求引导,贴心服务人性化。本着“以人为本,面向群众,因人施策,服务到人”的工作方针,以群众需求为导向,以科学治理为基础,以优质服务为主线,以群众满足为目标,建立健全了信息采集和分析机制。坚持“因地制宜,分类指导,试点先行,循序渐进”的工作思路,采取问卷调查、召开座谈会、入户走访等形式,向群众推介我们的服务内容、服务项目和服务特点,广泛采集群众需求信息。截止目前,共采集群众需求信息40000余条,通过汇总和分析,从中找出群众的共性需求和个性需求、直接需求和间接需求。针对群众的多元化需求,街道计生办开展了人性化服务。对于同类需求者,集中时间、集中人员、集中地点开展服务,对于个别需求,做到因人而异、一人一策。今年以来,山城街道开展集中服务29次,个别服务4000余人次,受得了群众的普遍好评。
三、突出重点,生殖保健服务系列化。坚持以技术服务为重点,按照生育、节育、不育这一技术服务主线,做好生殖保健系列化服务,不断提高育龄群众的生殖健康水平。山城街道开展了“生殖健康阳光行动”,街道每年对辖区内所有已婚育龄妇女开展四次免费b超健康查体。分期、分批、分组为45个村(居)和88家区直机关、企事业单位开展“十登门,十服务”活动,做好婚前、孕前生活常识和卫生知识的指导,做好婚前、孕前优生监测,加强孕前、孕后的跟踪服务,使广大育龄妇女孕检和健康查体率达到100。今年以来,已查出有68人患有妇科病,街道服务站利用波姆光治疗仪积极为其开展治疗服务,并引导其中的18人到市、区医院治疗。同时,街道计生服务站建立健全了已婚育龄妇女健康查体档案、孕情跟踪服务档案、高危妊娠监护档案、重点人员随访档案。街道每年还两次定期聘请区中心人民医院的专家为所有持证妇女开展健康服务周活动,为他们提供孕期保健、优生优育、不孕症座诊治疗。
四、适宜指导,避孕节育知情化。认真按照“教育是基础,知情是前提,指导是要害,首选是长效,自愿是根本,满足是目标”的总要求,扎实推进知情选择工作。通过社会宣传、专题教育、群众自我教育等方法,在育龄群众达到“五知情”的前提下,自主签订《知情选择服务协议书》,实现了权力与义务的统一,提高了育龄群众的自我保健意识和对计生工作的满足率。目前,x个村(居)已全面推行了避孕节育措施的知情选择,今年以来,有456名已婚育龄妇女主动落实了避孕节育措施。
欢迎你们在百忙中抽出时间莅临我局检查指导工作,我重点就20xx年全县人口和计划生育工作完成情况及今年工作重点和当前的进展情况作一简要汇报,不妥之处请批评指正。
一、20xx年工作简要回顾
回顾20xx年在各乡镇、各部门的共同努力、配合下,在主管局的精心实施下,全县人口和计划生育工作成效是明显的、成绩是来之不易的。一是圆满完成了各项考核指标任务。20xx年度,人口出生率控制在 ‰;自然增长率控制在 ‰;计划生育率为 %;全年共完成长效节育措施 例,其中正常绝育 例,纯女户绝育 例,“少生快富”项目户 例;置环 例,征收社会抚养费 万元,各项重点工作均实现了预期奋斗目标。二是进一步摸清了全县基本情况。截止20xx年9月底,全县总人口数为 人,其中少数民族 人,占总人口的 %。全县已婚育龄妇女 人,已采取各种避孕、节育措施的人数为 人,综合节育率 %,其中女性绝育 人,放置宫内节育器 人,皮下埋植 人,长效节育率 %;少数民族已婚育龄妇女 人。已采取各种避孕、节育措施的人数为 人,综合节育率 %,其中女性绝育 人,放置宫内节育器 人,皮下埋植 人,少数民族已婚育龄妇女长效节育率 %。全县有 对育龄夫妇自愿少生参与少生快富项目,共计享受国家奖励资金 万元;有 对育龄夫妇参与少生快富扩面试点知情选择项目,享受国家项目资金 万元。
二、20xx年工作主要思路
20xx年人口和计划生育工作以完善和落实目标管理责任为抓手,以全面落实奖励扶助制度为载体,进一步夯实基层基础,巩固创优成果,完善工作机制,抓重点、破难点、促亮点,争取把人口出生率控制在 ‰以内;自然增长率控制在 ‰以内;计划生育率提升到 %以上;超孩次生育控制在区市下达的指标之内;完成绝育 例,置环 例,落实“少生快富”项目户 户,当年生育妇女落实长效措施及时率达到 %,下大力气解决人口统计误差问题,提升全县人口和计划生育整体工作水平,促进人与自然和谐的人口生态体系建设。
三、近期重点工作阶段进展
一是开展了抽样调查。目前,我局组织干部2次深入各乡镇,以自然村为单位,采取逐户登记的方式,对全县前5个月人口基本现状和计划生育工作情况进行了抽样调查,两次抽样调查涉及 个行政村, 个自然村的 户, 人,样本点人口出生率为 ‰,计划生育生育率为 %,并将抽样调查结果、发现的突出问题及时反馈各乡镇,限期整改。二是开展了计生宣传。今年,我们已经订制了 万张宣传挂画和 万张涉及生殖保健、优生指导、避孕节育知识等内容的单页宣传材料,分发到乡镇进村入户,全县宣传品进村入户率达到 %以上;制作宣传展板 多面,结合“三下乡”等活动,在各乡镇集市巡回展出。在县城和各乡镇举行大型宣传活动八场次,设立咨询服务台,为群众提供咨询服务 万多人次,免费发放避孕药具 多箱。三是开展了计生攻坚。截止20xx年3月16日,全县共完成正常结扎 例,完成全年任务的 %;置环 例,完成全年任务的 %;纯女户结扎绝育 例,完成全年任务的 %;全县对 例超生户、 例计划外生育户征收了社会抚养费,共上解社会抚养费 万元; 对育龄群众参与了“少生快富”工程。
四、今年要抓的主要工作
(一)转换一个机制。为了靠实责任,抓好落实,我局建立了建立 “主要领导抓全盘,责任领导抓片带,工作人员抓点线,工作量与经费挂钩,责任落实兑现奖罚”的工作机制。(即把全县19个乡镇、管委会划分为6个片区,每个片区确定一名责任领导和3-4名管理服务人员,配足经费,对乡镇人口和计划生育工作实行包片责任制,每月至少一次深入包片村组,采取逐户摸排,逐户登记的办法,对阶段性重点工作的落实情况进行抽样调查,并保证月抽查自然村的覆盖率不低于 %,年抽查自然村的覆盖率至少达到40%。同时,成立由主要领导兼任队长的工作督查队,每季定期或不定期对包片工作组和乡镇开展工作的情况进行全面督导。并将对乡镇的督查结果按《目标管理考评办法》的有关规定,作为平时考核成绩纳入乡镇年度工作总评。)
(二)实行一项调查。对原有的目标管理考核办法做了补充和完善,在考核方式上采取不打招呼、不定时间、不定范围,乡镇参与人员回避的办法,实实在在做到“背靠背”;在选点上,尽可能扩大考核样本点的覆盖面,增加样本人群,降低考核结果的偶然性,被考核乡镇总人口在2万人以下的,样本点抽查总户数不低于 户,总人口在2~3万人的,样本点抽查总户数不低于 户,总人口在 万人以上的,样本点抽查总户数不低于 户;加大了对重点、难点工作和平时考核的分值比例,节育措施落实、社会抚养费征收、政策外多孩控制率三项就占总分值的 %,使考核结果更能客观评估乡镇计划生育工作实绩。
(三)主攻一个难点。今后相当长一段时期内,我县人口和计划生育工作的重点难点在于纯女户结扎、控制间隔置环和社会抚养费的征收上。要保证重点工作的全面落实和难点工作取得新的突破,除依法采取强硬行政措施,发挥利益导向机制的作用,还要以依法借助法律手段落实经济重罚作为抓手,利用综合措施达到杜绝超生、遏制计划外生育的目的。要督促指导各乡镇在重视节育措施落实的同时,普遍采取B超查环的办法加强了对当年、历年落实节育措施人群,特别是间隔置环群众的随访和监管,该补环的补环、对计划外怀孕的,该采取补救措施的坚决落实补救措施。
(四)夯实一个基础。抓基层基础建设,提高基层服务管理水平。2月份,向区计生委争取,为海城街道办计生站配置了两万多元的基础设备,基本满足了开展计划生育放、取环术的设备需要;3月争取区计生委为17个乡镇服务站各配置了一台电脑,支持乡镇加快计划生育管理信息化建设;并向6个中心服务站争取配置了大型投影仪,五月份为十七个乡镇各配一辆计划生育服务车,将有力加强了基层宣传阵地建设。同时,结合人口全员录入和第六次全国人口普查工作,从完善管理档案,加大对流动人口的摸排力度入手,初步建立规范有序地流动人口信息交流平台,制定定期信息沟通制度,保证每周登录一次网络信息交流平台,与流入地协同对流动人口实行信息化动态管理,从而加强了流出人口和流入人口的监管,有效提高流入人口验证率和流出人口办证率,从源头上强化对流动人口的管理,彻底解决底数不清、档案不全、卡册管理不活的问题。
(五)抓好一个试点。今年少生快富知情选择扩面试点从3个乡镇增加到6个,为了保证试点工作稳妥、稳步实施,我们对育龄群众年龄和拟申报家庭最小孩子的年龄作了限制,把申报项目户的范围主要集中到年龄在35~45周岁、家庭成员基本稳定、少生愿望强烈的育龄妇女家庭上。(年龄在25周岁以下,除落实绝育措施的,原则上不予申报;年龄在25~35周岁的育龄妇女家庭,要申报项目户,最小孩子必须年满10周岁。)目前,项目目标人群前期摸底工作正在进行。我们向自治区奖扶处申请将“千户示范工程”项目示范户从去年的 户增加到 户,批准后可增加75万元的项目资金,为150个“少生快富”项目户建立家庭生产发展项目。
(六)严格一个程序。今年区政府对奖励扶助政策的进一步规范有了新的、更严格的规定,我们要进一步严格项目户申报条件,建立起集资金管理、资格确认、资金发放和社会监督四个环节于一体的资金发放管理方式,确保奖励扶助政策执行的公平公正、到户到人。特别是明确规定对在外县落实绝育措施的,无论其是否符合“少生快富”政策规定,在我县一律不予申报项目户;本县籍农民流动在外两年以上的不予申报“少生快富”项目户;在外一年以上,其子女数在当地无法核实的流动人口,要申报“少生快富”项目户,必须持现居住地县级以上人口和计划生育部门出具的计划生育证明,并由户籍所在乡镇乡镇长、分管领导、计生站站长、行政村干部联保方可申报。
(七)落实一项政策。政府马县长指示,计划县财政拿出50~70万元专项资金,对够孩次结扎绝育的育龄妇女,每人一次性发给政府补贴200元;对够孩次纯女绝育妇女、少生快富户绝育妇女每人发给政府补贴400元,激励广大育龄群众自觉执行计划生育。另外,县上计划拿出10万元专项资金,为村级计划生育联络员每人配发一辆“计划生育宣传服务自行车”,主要用于支持联络员走村串户、深化宣传教育,从根本上解决基层计划生育信息报送不及时、管理根不上的问题。
(八)增加一项服务。为了提高计划生育综合节育率,为药具避孕人群提供便捷、有效的药具服务,在大乡镇设立2-3个,小乡镇设立1-2个便民避孕药具发放点,并为全县177个药管员配发了药具箱和药具包,尽量满足药具避孕人员药具需要。
(九)深化一项宣传。继续以婚育新风进万家、关爱女孩行动等活动为载体,抓住引导群众生育观念转变这个核心,三月底前在各乡镇交通要道醒目处分别制作一面大型固定计划生育宣传牌19面,四月底前在全县各交通要道和主要村道刷写规范性宣传标语1000条,增强人口和计划生育的社会化宣传;在各乡镇人口学校至少分别举办两期计划生育基础知识培训(商务局20xx年上半年)班,着力提高群众知识的'普及率;制作一期区级计划生育专题节目,两期县级计划生育专题节目,切实丰富计划生育的宣传内容;做好宣传挂图、宣传折页等宣传品的进村入户工作,至少制作30块宣传展板,增强计划生育宣传教育的社会影响力。
(十)加强一个联动。加强与县公安、卫生、教育、宗教部门的联系,构建联动机制。请公安部门协助严格、规范户口管理,杜绝为不经处罚的超生户办理入户手续;请卫生部门协助严格出生证明开具,同时落实“四免一补”分娩政策,促动育龄妇女住院分娩;请教育部门协助,严格入学户口审查,把好超生户子女入学关;请宗教部门协助,教育阿訇不要为未领结婚证的育龄男女念“尼卡哈。”
总体来看,今年各乡镇抓人口和计划生育工作的思路清晰,安排及时,措施得力,特别是在全县人口和计划生育工作会议之后,经过一个多月的攻坚,我县人口与计划生育工作取得了一定的成绩,但在平时工作中,特别是从重点工作完成情况和两次抽样调查结果看,我们也发现了工作存在的许多不足和问题,主要表现在以下五个方面:一是村为主工作机制落实还不到位。全县普遍存在“县乡两头热,村级一头冷”的现象,尤其是基层人口和计划生育底子不清的问题比较突出。二是计划生育经常性工作还不到位。计划生育三查服务没有及时跟进,特别是基层人口计生工作网络没有发挥应有的作用,基础信息上报不及时,不准确,人口统计误差大,漏登、漏报问题突出;三是节育措施落实还不到位。主要表现在节育措施落实不及时,术后管控普遍不力,超生问题没有根治,不够间隔生育现象普遍,早婚早育时有发生;四是计划生育依法行政工作还不到位。符合政策再生育人群《再生育》证持证率普遍偏低,个别乡镇对社会抚养费仍然存在“垫征”现象;五是重点工作进度偏缓,全县工作进度不平衡。截止3月16日,除结扎完成全年任务的 %,置环只完成全年任务的 %,少生快富项目仅完成全年任务的 %,纯女户结扎只完成节前任务的39.6%。还有个别乡镇在纯女户结扎和超生社会抚养费征收工作上没有打开局面。
尊敬的王书记和调研组各位领导:下一步,我们将以王书记此次调研指导为契机,进一步分析形势,理清思路,寻找差距、自我加压、再加油、再鼓劲,在县委、政府的统一领导下,采取强硬措施,加大督促检查力度,确保全面完成全年人口和计划生育工作各项任务指标,努力开创我县人口和计划生育工作的新局面。