XX年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下,在各村(社区)计生协会的共同努力下,弘扬“心系国策真情服务”的协会精神,认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》(闽委办〔〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(闽委办〔〕8号文件)等文件要求,围绕镇党委、政府的计生工作部署,加强协会组织建设,拓宽服务范围,丰富活动载体,充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用,工作走在了全县前列。
一、XX年工作总结
(一)落实“五个到位”,大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委、政府督查的范围,成立“三联创”工作领导小组,组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会,听取协会工作汇报,研究部署计生协会工作,解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报“五好”协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传创建活动的目标和意义,统一了思想,提高了认识。及时、准确地报送活动信息,扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训,学习计生法规政策,优生优育,防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识,促进宣传队伍整体素质的提高,实现科学、文明、进步地宣传(如:兴南社区组建南音阁,龙鹏社区举办了计生文娱演出,丁乾村计生协会组建计生宣传队,以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识,收到较好的社会效果)。
三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上,书记和镇长亲自抓,分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓,挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动,制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解,任务得到层层落实,为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件,做好工作计划总结,明确创建规划、各项制度,坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容,与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核,作为考核干部政绩的一项内容,做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容,与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来,同计划、同检查、同评比、同落实,以村落或村民小组建立协会小组,选好小组长,进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件,讲解争创合格村协会和一流村协会的标准,讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求,增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作,鼓励以典型引路,树南门、龙鹏典型,带动各村(社区)结合各自实际,推动“三联创”工作的全面开展。
五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议,研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬,投入18万元的专向经费,建设多处活动场所和宣传栏,为协会工作的开展提供有力的经费保障。
(二)拓宽范围,不断提升服务水平。
一是抓经常性工作,广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面,镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门,确定每村(社区)帮扶10户,每部门帮扶6户,全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面,开展“献爱心,助人为乐”活动,积极为群众排忧解难,帮助群众落实计划生育优惠政策,帮助困难群众解决实际困难。在生育方面,利用会员活动室,组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识,提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动,大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务,对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务,帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。
二是抓服务重点,大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”,每人挂钩一户“二女户”,今年度全镇挂钩“二女户”30户,落实帮扶资金1.5万元。2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放,今年发放低保金共11.967万元。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批,并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地,安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房,并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线,优先介绍“二女户”进城务工。5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子,开展“帮学扶智”活动,关心他们在校学习、生活情况。
(三)丰富载体,努力增强活动实效。
1、营造“两节”协会工作氛围。XX年元旦、春节期间,镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动,唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”,发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长,发放奖金1400元;为2例术后并发症对象解决医药费7800元;为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;开展“新春游园”活动,外来务工人员1000多人参加活动,免费发放避孕套5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动,把宣传计生国策寓于文娱活动中。
2、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览,受到广大师生和企业员工的普遍欢迎,已有多人次参观了这个展览。在各中学展览期间,指派专门的老师现场作讲解,生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育,了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间,现场开展卫生保健知识宣传,分发计生宣传材料1000多份,免费发放避孕药具200多人份;积极参与县委宣传部、文体局组织的“瓷都广场艺术节”晚会活动,在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动,发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。
3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日,开展丰富多彩的计生文艺活动,如计生南音、计生谜语竞猜,计生知识抢答摸奖活动等,寓教于乐,通过有线电视、出动宣传车20多日次、刷新标语20多幅,发放宣传材料5000多份,大力营造婚育新风宣传氛围,把婚育新风送进千家万户。XX年我镇被市委宣传部等11个部门评为婚育新风进万家活动先进乡镇。
4、结合抗震救灾开展“5.29”宣传活动。在镇三楼会议室举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为灾区人民捐款2800元。5月23号起,发动各村(社区)计生协会动员广大计生协会会员开展抗震救灾募捐活动。发放镇计生协会印发的“抗震救灾倡议书”份,组织会员和群众为地震灾区的同胞捐款。发放《防震抗震小常识》、《抗灾防病小知识》等宣传资料1000册,提高辖区居民防震抗震和疫情预防知识的知晓率。各村(社区)的活动共募集218637.7元。
(三)存在的主要问题
1、流动人口多,给计生协会服务工作造成了相当大的困难。我镇有外来流动人员5万多人,这就使得计生协会的服务面的不够大,受众群体比例不够高。
2、协会小组长工资报酬低。协会小组长一个月30元工资较低,造成了相当部分的小组长工作不积极、任务不落实、活动缺活力的局面。
3、有的村(社区)协会工作发展不够平衡,有的活动不够经常,有的对开展“三联创”活动认识不到位,“三联创”质量不高,影响“三联创”工作的正常开展。
二、XX年度工作计划
下阶段,我镇计生协会将坚持按照镇党委、政府的人口计生工作整体部署,积极作为;坚持以人为本,走好群众路线,切实做好宣传工作,努力提升服务水平;坚持以“三联创”活动为载体,加强自身建设,使协会真正成为党政的好帮手,群众的贴心人。
(一)组织学习贯彻全国会议精神,积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会六届三次全国理事会议精神,按照中国计生协会会长姜春云提出的“四个提高、一个增强、六个创新”的要求抓好落实。
(二)继续开展“三联创”活动,努力提高质量。要切实加大“三联创”工作力度,按照“三联创”的总体要求,层层深入发动,营造工作氛围,形成活动声势。要认真总结经验,扬长避短,坚持典型引路,发挥龙鹏、南门“三联创”样板村(社区)的辐射和带动作用。要严格对照“三联创”标准,实事求是地做好评估和规划工作,实行动态管理,认真解决基层的具体问题,确保“三联创”活动质量。
(三)深化“二女户”“五大工程”工作,提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女户”“五大工程”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督,特别是要选好帮扶帮教对象,并张榜公布,增强透明度,接受群众监督,推进“五大工程”工作持久地发展。
(四)强化“关爱女孩行动”宣传,树立婚育新风尚。要充分利用元旦、春节、“5.11”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月,联合相关部门和单位深入村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动,树婚育新风。发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动,使女孩在社会上有地位,政治上有荣誉,同在蓝天下茁壮成长。
(五)广泛宣传预防艾滋病科普知识,不断提高会员的知晓率。要采取多形式、多渠道的方法,把预防艾滋病科普知识宣传到家到人,到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方,使会员进一步了解艾滋病的危害性,进而科学防治艾滋病。同时,结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育,不断提高不同类型人群的科学防病知识。
(六)加强协会队伍建设,提高整体工作水平。推选热心计生、善做群众工作、文化程度较高、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长。要选拔一些“能人”作为协会骨干,劝退不起作用和挂名的会员,提高基层协会的活力。要把协会建成学习型群团组织,经常组织学习、培训,有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习,提高队伍的服务技能和整体工作水平。
(七)拓宽服务领域,做好农业科技帮扶工作。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任,提供科技信息和种养殖业技术,引导计生户走上科技致富的快车道。
20__年,我乡人口和计划生育工作在主管局精心指导和乡党委、政府大力重视下,严格按照省、市、县三级计生主管部门的考核要求,集中时间、精力,积极主动抓好每一项工作,计划生育基层基础进一步夯实,工作人员的主观能动性进一步增强,整体工作呈现出良好的发展态势。
一、人口指标完成情况
20__年10月至20__年5月全乡共出生254人(男孩142人,女孩112人),其中合法生育244人,计划生育率为96.06%,出生婴儿性别比126.7,人口自然增长率为3.29‰。期内共实施上环手术200例,结扎手术24例,人工流引产手术43例。
二、阵地建设及队伍建设完成情况
1、20__年4月,市计生委对我乡计生“国策楼”进行了全面的验收,服务所建设得到了市计生委领导的充分肯定。乡计生办针对验收中存在的个别问题明确了整改方案措施,严格按照“四优一满意”服务所标准执行工作流程。
2、对村级阵地改造升级,统一发放国家“阳光计生”宣传橱窗、喷绘布,规范公开栏的填写,计生办业务人员下村指导宣传栏的布置,使之达到省市计生委的工作要求。同时,乡计生办统一制作宣传横幅、宣传标语等,便于育龄群众及时了解计划生育法律、法规和现行生育政策,浓厚国策氛围。
3、20__年4月底,乡计生办负责人到各村召开了组级女指导员会议,会上定位了组级女指导员的计生工作职责,下达了20__年工作目标和任务,解释说明了组级女指导员工资发放标准,同时明确20__年乡计生办将严格按照乡政府出台的相关文件落实组级女指导员工资报酬。会议还提出乡计生办业务人员将按季度到村召开计生专干及组级指导员业务培训会,宣传计划生育法规政策及优生优育、生殖保健知识,以此提升村、组两级计生人员业务能力和履职水平,进而提高群众对计生工作满意度。
这样一来,大大提高了村、组两级计生工作人员积极性和主动性,强化了计生队伍的业务素质,为全乡的计划生育工作的开展奠定了良好的基础。
三、基层基础工作完成情况
1、扎实开展计划生育“百日行”服务活动
20__年初,市人口计生委组织开展“服务育龄群众百日行”活动,乡党委、政府按照市、县两级要求,迅速出台“百日行”活动实施方案的相关文件,成立计划生育优质服务活动领导小组,由乡党委副书记、乡长胡阳光同志任组长,其他党政班子成员任副组长,按照行政联村包干负责的原则,全力开展计划生育优质服务活动。活动期间,全乡出动宣传车8台次、张贴横幅12条、红纸宣传标语900余张;共计排除计生隐患287例(其中明显隐患31例)。截至5月底,07年10月以来违法生育对象全部立案,送法院强征1例,共计征收社会抚养费7万余元。通过“百日行”服务活动的广泛开展,全乡的计生工作氛围不断浓厚,生育秩序不断净化。
2、全面开展全员人口数据清理工作
针对全员人口数据清理工作,乡计生办首先分析一个新的软件在开发利用初期时可能存在的工作弊端,再次理清头绪,有条理的布置工作,尽量避免一些工作的重复,提高工作效率。清理过程中,乡计生办对村计生专干进行系统的业务培训,并明确要求工作人员在具体工作实施过程中,必须做到耐心、细致。同时,清理的全部工作始终坚持由计生办业务人员和村专干完成,确保了数据的准确性。在全员人口信息第一阶段纠错、第二阶段删除重复和第三阶段核对工作,我乡全部率先完成工作任务。5月份,县计生局分别抽查了我乡新河村和谭家湖村,均没有出现统计质量问题,在全县排名第三。目前,我乡的全员人口数据清理工作已全部完成。
3、积极做好迎省市检查准备工作,实现省市检查平稳过渡
20__年,乡计生办针对省市检查采取了积极的应对措施。县计生局召开迎检工作动员会第二天,我乡召开了迎省市计划生育半年度检查工作会议,向全体机关干部、村(社区)书记、计生专干传达了县局会议精神。同时,乡计生办针对省市检查工作要求,召开了专门的业务培训会议,印制了省市半年度检查技术文件,要求各村(社区)计生专干按要求逐项予以落实。在检查期间,强调了办内工作人员、支村两委干部以及村计生专干的工作职责和纪律要求,做到分工明确、科学应对,实现了省市检查的平稳过渡。
20__年,通过对乡、村、组队伍建设的不断加强,全乡的工作责任得到了进一步落实;通过对违法生育秩序的整顿,全乡的生育环境得到了不断净化;通过全员人口数据的核对,全乡的工作底子得到了进一步澄清。下半年,乡计生办将一如既往的扎实工作,继续从提升服务水平和强化基层基础出发,高标准、高质量完成市、县下达的人口目标任务,为我乡人口和计划生育工作再创佳绩!
从XX年10月到乡镇从事计划生育工作以来,我努力工作,虚心向老同学习,在我们乡镇主任的指导带领下,认真贯彻落实“四知四清四掌握”的工作机制,积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径,坚持“以人为本,服务为重,民以为先”的工作理念,按照管理上档次,服务上台阶,整体上水平的工作思路开展乡镇工作。现将这两月的工作总结如下:
一、做好基础工作
刚来时,由于对乡镇工作不熟,未被安排具体岗位。先要对乡镇基本工工作有初步的认识和了解,要做好“四知死清四掌握”的各项工作,这也是每个乡镇工作人员的基本职务要求。为了能完成这份基本工作,我曾多次进行入户走访了解,终于在一个月之后,对乡镇居民入户率,走访率达到了100%。负责区域:圣果名苑石榴园七号楼三单元——十号楼。共有210户,空房10户。期间还协助同事工作:10月18日协助综治上路执勤;10月22日协助综治,建设派出所进行大清查活动。
二、做好计划生育工作
10月底被安排懂到计划生育的工作岗位,主要负责pis系统录入和每月报表的工作。认真学习计划生育各工作平台管理系统,掌握操作技能,对乡镇迁移人口,出生人口,新婚人口,现孕人口,已婚育龄妇女采取的措施服务等信息完整无误输入电脑,并做好增减变更。同时也做好常住人口出生台账,流动人口出生台账等。
三、做好计生服务宣传工作
乡镇加大以“人口和计划生育”为主要内容的计划生育宣传力度,开展了多样式的宣传活动。例如10月28日是男性健康日,为了进一步在广大居民群众中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识,在圣果名苑正门设点发放宣传资料和避孕套。
通过这两月的努力学习,使我对乡镇工作有更深的了解,特别是计生工作,XX年即将过去,明年我将继续按照上级具体指示,深入细致做好计划生育工作,重点是pis系统录入和报表。当然在工作中我也有很多不足:对理论和业务知识不熟练,还应当加强学习与实践;入户走访还不够,居民还不太认识,所以要加大入户频率。希望在今后的工作中,通过自身不断努力学习,使我能将乡镇工作干得游刃有余,得心应手。
作为一名公务员,也作为一名国家干部,我一直在不断的努力,虽然现实中有很多的不足的地方,但是我一直在努力,相信自己一定能够做的更好,只是现在的我已经更加的努力,我的工作已经上了轨道,只要我继续不断的努力,我就会做的更好。因为自己并不满足现实,我考取了国家公务员,在不断的努力后,才实现这个梦想,我会把来之不易的成绩用在努力工作上!
我自20xx年5月在乡人民政府担任计生办负责人以来,在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下,比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务,在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础,现将近两年来的工作总结如下:
一、廉洁自律,自觉接受群众的监督
在工作中,我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、计生工作 “七不准”和“五条禁令”等要求,自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力,不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞一言堂、家长制,不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭,对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理,不挑不捡,带头执行党风廉
二、自觉加强理论学习,不断提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。认真学习了“三个代表”重要思想、xx届四中全会关于加强党的执政能力的决定、党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵及实质,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。
其次,在业务学习方面,我虚心向身边的领导和同事学习请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。
三、踏实苦干,努力完成好各项工作
担任负责人两年来,在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下,主要做了以下几个方面的工作:
(一)当好党委、政府的明白参谋
1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;
2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况,为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。
(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到:一是做好人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。
(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。
(四)开拓思路,争当典型
1、20xx年4月在全乡干部的共同努力下,黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办,有力推动了我乡计生工作跃上新台阶;
2、20xx年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;
3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列,得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。
四、取得的工作成绩
在工作和生活中,我始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,以贯彻落实科学发展观,统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任,认真组织和创造性开展实施人口计生工作,并取得了一定的成绩。
(一)20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖;
(二)20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖;
(三)20xx年获得贵定县委授予“优秀共产党员”称号;
(四)20xx年年终考核为优秀;
(五)20xx年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。
政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用,没有参与任何形式赌博活动,没有违法违纪现象发生。
回顾几年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟,但也清醒地认识到自己的不足之处:首先,在理论学习上还不够深入,将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强;其次,在工作中向领导汇报、请示的少,自己判断较多。 在以后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,让领导放心,让群众满意,力争做一名优秀称职的公务员。
在以后的工作中,我会充分的认识到自己的不足之处,努力的改正,将自己的计生办工作做好。现在的计划生育工作已经在之前近三十年的工作后,变的更加的好做了,所以我会继续一直不断的努力下去,相信我一定能够做好,让计划生育工作在我工作中取得更大的进步,相信自己一定能够成功,因为我是踩在之前前辈的肩膀上!
本人在的坚强领导下,在区计生委、街道计生站的指导下,以科学发展观统领全年计生各项工作,认真贯彻落实计划生育工作会议精神,时刻保持“谦虚、谨慎、律己”的工作态度,立足本职岗位,兢兢业业、尽心尽力、任劳任怨,在领导的关心培养和同事们的帮助下,以保障和维护广大育龄群众根本利益、促进人的全面发展为出发点和落脚点,认真开展计划生育科技服务,推动计划生育工作更好地适应新形势发展的要求,较好地完成了全年计生工作目标任务。现将一年来的工作总结如下:
一、坚持学习不放松,不断增强个人修养迅速实现角色转变
5月,我因换届选举成为计生干部,主要负责计划生育工作。我深知作为一名计生干部的光荣职责和神圣使命,计划生育是基本国策,贯彻落实好这项基本国策,要求自己必须具备较高的政治修养和业务素质,要求个人必须要迅速实现计生干部角色转变,尽快的投入并熟练计生工作。一方面,不断加强党性修养,提高自身综合素质。在工作之余认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想、党的xx大、xx届四中、五中全会精神和科学发展观等党的理论、方针和政策,不断用先进科学的理论武装头脑,坚定了个人理想信念,提高了个人综合素质,增强了个人党性修养。二是加强业务学习,不断提高计生工作水平。一年来,个人系统学习了计划生育“一法三规一条例”,更加深入细致的全面掌握了计生工作知识,不断增强了业务能力,并用于指导工作实践,真正做到学以致用。
二、健全目标工作责任制,务求计生工作取得实效
为了确保人口与计划生育工作落到实处、取得实效,今年不断健全了计生工作目标责任制,重点加强了计生工作领导和组织保障,社区党政领导“一把手”亲自抓、负总责,计生干部具体抓、着手干,一级管一级,层层强管理。同时,不断加强巩固计生协会班子、计生志愿者队伍建设,充分发挥各自优势。要求计生干部坚持参加街道组织的例会和培训,不断学习理论知识和政策法规,在思想上深化认识,在行动上加以指导,确保计生工作落到了实处、取得了实效。
三、加强宣传教育,营造计生工作的良好外部环境
一年来,按照的部署要求,本人始终把宣传教育放在计划生育工作的重中之重,以“婚育新风进万家”主题活动为契机,重点宣传《江苏省人口计生条例》、《决定》,努力营造计生工作良好的外部环境。一是开展宣传活动。本人带领社区干部和协会志愿者充分利用“5.29、7.11、9.25”在社区广场开展计生一条龙宣传服务活动,回答群众计生咨询、免费发放避孕药具和“五期常识”宣传资料,服务群众达78人次。二是加强阵地建设。利用社区黑板报、橱窗、公示栏及婚育新风传递夹等工具宣传先进的生育文化,以计生服务室为阵地开展优生优育、知情选择、避孕节育知识宣传。三是开展教育培训。利用好社区人口学校定期举办形式多样、内容丰富的知识讲座及培训班。全年开展了孕产期、育儿期、更年期知识培训和消防安全演习,提升了群众计生知识水平,营造了计生工作的良好外部环境。
四、加强流动人口管理,提升基层计生工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,为了破解这一难题,我创新采取了主动服务有效措施,实现工作重心下移,取得了计生工作实效。一是主动上门服务,及时做好育龄妇女建卡工作。对于居住在婚、孕、育的家庭,做好各类报表、台帐,做到表、帐、册、人情况相符,并及时上报统计工作。二是加强科普宣传,通过有效措施加强提升优生优育水平。开展“幸福护航”行动,广泛宣传优生、优育、优教的科学知识,努力营造全社会关心出生人口素质的氛围。全年向流动人口和社区育龄妇女免费发放叶酸46盒,与11位产后育龄妇女签订知情同意书及时做好随访服务,对67位失业育龄妇女以及流动人口进行免费的b超检查,真正将计划生育的关怀行动落实到了最基层,提升了流动人口计生工作管理水平。
五、开展政务公开,落实计生工作便民措施
今年,通过加强政务公开栏建设、编制便民维权指南等多种方式和渠道,公开告知群总实行计划生育的权利和义务、计划生育政策和办事程序,大大方便了群众参与计生工作。同时,让群众了解国家政策,核定奖励扶助对象逐一走访、落实,就细节问题向群众做了耐心、细致的讲解,从而进一步树立了计生干部在群众中的形象,有力地推动了计生工作的发展。
在今后的工作中,我将一如既往地将强学习、顽强拼搏、开拓创新,与计生战线的全体同事们齐心协力、共同奋进,为推动计生工作不断向前发展做出新的更大的贡献。
20xx年上半年,计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下:
一、20xx年1-6月计划生育工作情况
1、顺利召开了20xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则,对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩,基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了20xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体服务活动未妇检人员46人,居级未放环300多例、未结扎96例,属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。
3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例,其中闹离婚等特殊原因16例,因事未查42例,基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例,其中往年孕情中断14例,闹离婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中断9例,其中病理性原因7例,意外流产2例。20xx年二胎大月份孕情中断14例,其中市局鉴定医学需要12例,已调查上报6例,其中已批复6例,无一例吊销,还有4例报市局待审批,3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例,已完成142例,完成比例39 % 。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例,共征收社会抚养费170万元,处罚具结35例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了20xx年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。
二、存在问题
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例,新婚减少56例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在20%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。20xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例,漏档漏管、空挂户119例,。公安落户信息是个未知数,预计在1000例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高。现在每一个结扎,到市服务站要一整天时间,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元),户不掏、居不拿,只能在服务站硬靠,一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办唯一能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后办证等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎办证任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%,依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少,(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约600多例,其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证,占总数的35%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查20人以内,周五、周六、周日不查,北辛为每周二,对街道来说,免费孕检每一个都要做工作,都要作动员,且办证人员多数都有工作,来办证就要请假,再到局里查体查血,还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议,但不能解决时间安排问题。
三、下一步工作计划
1、强化服务效率,稳定计生队伍。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题,通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,逐人逐户扫尾,把查体服务纳入经常性工作范围,对集中活动的“六项任务”,坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》,对欠交社会抚养费人员,采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收。
5、加大信访稽查力度,彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数,化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居,要进行逐户清理,全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等,采取多种方式,开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念,营造良好的舆论宣传环境。
7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作,全面实施日调度工作机制,强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解:对村居实行拉出清单,逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务,像人民医院等大单位,要集中进行调度,确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理,完成一个居、单位,清理一个节育措施底数,随时通报结果,核减任务。对服务阵地建设情况进行督导,为年终迎检做好准备。
20xx年上半年以来,计生办在路东办事处党委政府的正确领导下,在上级部门的关心指导下,坚定不移地贯彻落实中央《决定》和党xx大、xx届六中全会精神,紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务,不断强化基础工作求真务实,实现人口控制的目标。
现将半年来工作总结如下:
一、领导重视,组织健全,保证了计划生育工作的顺利开展
按照区计生局的要求,以创建优质服务区为目标,结合我辖区实际情况,办事处提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,不断推进计划生育工作居民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,成立了领导机构,党政领导亲自抓,负总责把计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使“一票否决权”。
二、加强基层队伍建设 保持基层工作人员创新的工作方法
每月召开一次计生员例会,在例会上学习计生政策及业务知识,探讨工作中的成绩和存在的问题,在档案管理上十个社区一盘棋。使我计生队伍素质有了极大的提高 增强了计生人员的工作能力。
三、以“五到家”活动为主线,广泛开展形式多样宣传教育
深化宣传教育工作,加强人口与计划生育法律法规的学习宣传,并开展了“五到家”活动,即婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家。现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见,总是认为只要有钱就可以超生小孩,为了让群众能正确认识这些条例,计生干部不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作。通过春节文艺宣传、5.29计生协会成立30周年等大型宣传活动的开展,按《条例》、《计生法》、《计生管理办法》的有关规定,发放宣传手册、利用黑板报、墙报等形式广泛宣传,使广大居民群众认识到计划生育工作与我们每个人息息相关,提高了居民群众贯彻执行计划生育的自觉性,让他们了解国家的政策,深知计划生育的好处,做少生优生的模范。
四、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件
为满足育龄妇女的要求,推进计划生育生殖健康事业发展,保障广大育龄妇女获得适宜生殖健康技术服务的权利,我计生办坚持以人为本,以群众满意为标准,以关爱健康,关注家庭幸福为切入点,对辖区内的育龄妇女进行一次全面的“三查两补一治疗”普查普治活动,使群众感到此项工作是件大好事,不跑冤枉腿,不花冤枉钱,增强了广大妇女自我保健意识,维护了群众的切身利益。
五、加强信息化建设,落实统计信息的工作制度,提高信息库的准确性,定期对各社区反馈信息及时核查,并把每月反馈信息及时在全员信息数据中更新,不断完善基层基础工作。
六、加强流动人口管理工作
流动人口是城市计划生育管理的难点。而我辖区面临城市东扩发展的需要拆迁面积大,流动人口多,流动性比较大,针对这一实际,加强流动人口的管理,将计生工作和综治工作结合起来。通过宣传流动人口计生管理办法,帮助流动人口了解国情,知晓有关政策、法规,提高他们的守法意识,了解他们对计生工作的看法,使流动人口同常住人口一样同宣传、同管理、同服务。
半年来,我乡以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,认真落实村为主,进一步规范生育秩序,完善了经常工作机制,实现了人口与计划生育工作的有效管理与服务,完成了年初制定的各项目标,现将半年工作总结如下:
一、人口指标完成情况
20--年上半年度我乡共计出生36人,其中一孩出生22人,政策内出生22人,二孩出生14人,政策内出生13人,政策外出生1人,符合政策生育率97.2%。累计出生男孩18人,出生女孩18人,人口性别比为100:109,累计死亡53人,人口自然增长率—0.91%,出生多胎率0%,独生子女领证率6.16%。全年落实各种节育措施72例,其中上环62例,取环0例,人工流产10例,补救率90.91%,综合避孕率94.31%。
二、各项工作开展情况
1、基层队伍建设
全乡有专职计生主任16人,协助员2人,育龄妇女小组长41人,为了便于村、组计生专干开展工作,加强第一道防线的控制能力,全年乡对村、组计生专干进行四次法律、法规、业务知识的培训,同时开展了网位练兵、知识竞赛活动,村、组计生专干都能够独立的开展业务工作,乡对村、组专干实行“五制两书”的管理机制,推行“星级管理”模式,她们能够按要求填写,村、组计生专干手册,做到“月训、月报”。
2、流动人口全员信息录入工作
3月2日—4月5日,对全乡所有外流人口进行了全面调查摸底,通过调查,全乡现有外流人口2398人,对全乡的外流人口进行了登记造册,同时将每个人的信息进行核对,在下半年全部录入微机,实行网络化管理。
3、认真落实“三组两全”包保责任制,全面遏制偏高的出生人口性别比。
一是建立了终止妊娠药品准入制度,终止妊娠审批制度;二是抓好孕情管理,全面落实“三级两全”包保责任制,落实孕妇包保责任人,实行全程跟踪服务。我乡的人口出生性别比,120:100,112:100,105:100,102:100,是90:100,而现在是100:109,人口出生性别比有了明显的下降趋势。
4、利益导向机制逐步健全
至20__年上半年全乡共有219对夫妻领取了独生子女父母光荣证,新增奖励扶助对象24人。
5、继续开展“民心工程”,即:免费为农村已婚育龄妇女生殖健康检查。
由计生办牵头、县服务站医生组队,医生6人,检查车一辆,从4月30日开始,历时18天先后对原来16个村、49周岁以下农村已婚育龄妇女进行b超、乳透、妇科三项免费检查,参加检查3343人,占已婚育龄妇女总数的91%,查邮各种患病695人,基中患乳腺病69人,妇科病568人,b超查出疾病58人,服务队医生针对育龄妇女不同病情,都提出了合理的治亲疗建议。
6、创新避孕药具管理工作
实行计划生育避孕药具管理“三位一体”政策(农村供应按需发放,城市按证发放,市场定点发放),在我们乡已经建立了横到边、纵到底的免费发放网络,坚持“凡需必提供的原则,重点建立并落实两项制度:一是建立了经常化工作制度,村、组计划生育药具管理与供应做到了“六到位、五及时、四上门”,对长期服用药具人员,实行送药上门服务,对临时服用药上人员,以自己领取为主;二是建立培训制度,按照分级培训的要求,在群众中开展了“十万药具明白人”培训活动,各村培训的药具明白人占育龄妇女的10%以上,每个村都有10名骨干明白人,做到了药具知识50个问题部问不倒,同时对使用药具人员全部实行微机管理。
7、坚持“季普查,月访视”制度
今年以来进行已婚育龄妇女普查2次,参加普查人数2318人,查出政策外怀孕7人,普查到位率达到85%以上,村、组专干按月对重点管理对象进行月访视,访视率达到100%。
8、开展村组计生“双文明”,引导计生“村民自治”。
今年在松树台村建立了一个计生“双文明”示范村,在三合村建立了一个计生“村民自治”村,按照县计生局的要求,我们乡的“双文明”村和村民自治村,在阵地建设、基础设施、各种规章制度、展板都已经落实到位。
9、政策外生育组卷和社会抚养费征收工作
今年加强政策外抚养费征收的力度,并制定了关于印发《社会抚养费集中专项整治活动实施方案》的通知,目前组卷21人,已全部上报,组卷率100%,社会抚养费征收,县局下达任务10万,目前已协助征收4万,完成任务的40%
10、规划统计与信息化建设、人口信息核查工作
20__年上半年主要对全乡的人口信息进行了全面的核对改错,全乡共计18964口人,三万多项错误信息,对个人的27项错误进行核对改正,现还剩余580条。全员人口信息录入工作,从4月份开始,国家要求,计划生育的人口信息覆盖率达97%以上,信息一致率达到90%以上,逻辑关系准确率达到85%以上,我们用了两年半的时间,把全乡的所有人口信息进行的调查、摸底录入了微机。到目前为止,我们乡的人口信息覆盖率达到了99%以上信息,一致率是98%,逻辑关系准确率是98%。
11、计划生育协会工作
按照县计生协会要求:建立健全了乡、村协会两级的组织,两级协会都能正常的开展工作。
三、当前工作中存在的问题
1、稳定低生育水平的任务依然艰巨
随着各项惠农政策的实施,农村群众收入的增加以及子女抚养费的降低,部分群众生育二胎的要求,还十分强烈,早婚早育现象有上升趋势,群众的生育愿望和现行的生育政策还存在着一定的差距。
2、流动人口计生管理难度加大
近年来,外出务工经商的流动人口逐年增多,形成了流动人口的庞大队伍,出现了流动中超生,超生中流动的.现象。
_市人口计生委机关工会上半年,在委党组、机关党委的领导下、在市直机关工委工会的具体指导下,经过全体工会会员及全体工会领导成员的努力,圆满地完成了上半年的工会工作,现将简要情况总结如下:
一、贯彻委机关《干部理论学习意见》
积极围绕委党组制定的学习计划,除参加集体组织的学习外,以处室为单位认真的组织学习了市直机关推荐的先进管理理论书籍。坚持学习考勤制度,落实了学习计划。还参与了我委与市委党校联合举办的第三次计划生育管理干部培训班。按照委机关党委的意见,改变学习的方式方法,变集中学习为主为自学和处室学习相结合,更加注重学以致用,变每周固定时间学习为主为集中办培训班学习与日常学习相结合,这是适应形势变化克服形式主义的重要举措。
二、积极贯彻落实《市人口计生委关于加强机关文化建设实施方案》
围绕创建高绩效机关,提出了创新“四个理念”、培养“四种能力”、完善“四项制度”,经验做法被国家人口计生委予以肯定。
三、积极参加市直机关组织的节庆活动,陶冶了干部职工的情操
积极组织干部职工贯彻落实本委制定的《20_年精神文明建设工作意见》,配合机关党委大力开展“送党情、办实事、解民忧”活动,组织干部职工捐款两次共计捐款:26230元;积极参加全市组织的'“党员奉献日”活动,共组织工会会员(党员、积极分子)70多人,参加了市北区利津路街道办事处的宣传服务、药具发放、清扫卫生活动。组织机关干部、职工参加市直机关组织的新年元旦万人长跑、广播体操比赛、第22届市直机关运动会、万人健步行、登山节等项有益于干部职工身心健康的活动,在市直机关第22届运动会上被评为精神文明奖。还自行组织干部职工外出参观学习活动,陶冶了情操、增强了全体干部职工的凝聚力、向心力。
20_年下半年主要是围绕本单位的中心工作和结合市直机关工委工会的部署开展、做好工会工作,积极协助本委党组织完成年底的人口和计划生育的各项工作。迎接省市考核组对我市各项目标任务的考评。
自开展党员先进性教育活动以来,通过前两个阶段的学习教育,使我对这次教育活动的目的和意义有了比较深刻的熟悉,尤其是第二个阶段,通过撰写党性分析材料、向群众征求意见、参加民主生活会进行批评与自我批评,自我剖析、自我反思,我对自身存在的缺点和不足、存在的与党员先进性不合拍的地方有了更清醒的熟悉,现归纳总结并提出整改措施,以求自己在党组织的教育帮助下,能在今后的工作学习生活中得到更大进步和提高,时时处处充分发挥共产党员的先锋模范作用,做一名合格党员、优秀党员。通过对保持共产党员先进性教育内容的学习,深刻地熟悉到这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,是在新的历史时期贯彻落实”三个代表”重要思想,加强党的建设的重要举措。我感受到自己在党性修养、宗旨意识、政治素质、工作作风等方面得到了很大的提高和转变。分析评议阶段开始后,认真对照自己平时的实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则,对照《党章》和新时期保持共产党员先进性教育的基本要求,通过认真思考,深刻剖析,发现了自身存在的一些问题和不足,为在今后的学习、工作和生活中不断总结经验,吸取教训,扬长避短,实现自我完善,自我提高打下了一些基础。
一、自身存在的突出问题
1、学习上的深度和广度不够,政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与计划生育业务有关的内容,跟业务无关的涉猎较少,对很多新事物、新知识学习把握的不够好。理论与实践有些脱节,不能有效地与实际工作紧密结合起来。没有刻苦、深入地钻研政治理论,很多时候,只注重表面学习,只满足于片面地引用个别原理,没能深刻地准确地把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的深刻内涵和精神实质,这对于自身的发展和工作的促进都是不利的。
2、政治敏锐性不高,学习思考和洞察力待加强。对当前世界形势的发展变化了解不足,对国家方针政策的领会思考不全面,思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作,不主动抽出时间去多了解国际国内发生的重大事件,从一定程度上束缚了自己的思想,难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。
3、工作作风还需要更加扎实,有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力大的时候,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是首先考虑怎样做到最好,导致工作中产生了一些急躁情绪,影响工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。
4、创新意识不足。对新知识、新技术的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有松懈现象;工作标准上有时不够严格,只求达标,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。有时认为只要完成好领导交给的任务和本职工作就行。
5、服务意识有待进一步提高。有时过于强调原则性,没有从群众的角度去思考问题,导致群众因材料不全而不能及时办理有关手续。
分析存在问题的原因,主要有:一是对加强学习的重要性熟悉不够;二是开拓进取精神仍然不足;三是个人修养不强。今后,我必须认真履行党员义务,严守党的纪律,牢记党的宗旨,坚持不懈地抓好学习,提高自己的理论水平和业务能力,身体力行“三个代表”重要思想,兢兢业业,勇于奉献,努力使工作有更大提高。
二、整改措施和今后的努力方向
我决心通过这次对照检查,找准问题,抓住产生问题的根源,明确今后努力的方向,虚心诚恳接受大家的批评和帮助,弥补思想上和工作上的不足。
1、加强政治理论和科学文化知识的学习,努力提高自身综合素质。在今后的工作和学习中,在加强业务知识学习的同时,不断积极主动地加强对政治理论的学习,牢固树立共产党员的理想信念和宗旨意识,在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实际相统一。确立终身学习的观念,广泛拓展自己的知识视野,提高自己的知识水平和政治思想修养。
2、加强政治思想素质,提高政治敏锐性和洞察力。充分利用电视、广播、报刊和互联网等媒介深入了解国际国内大事和国家方针政策,提高政治觉悟和思想熟悉,紧密结合计划生育工作的实际,认真学习宪法和法律、法规,在大是大非问题上坚持原则,随时与党中心保持高度一致,不说无原则的话,不做超越原则的事。要善于对碰到的问题进行理性思考,深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从政治、全局的高度熟悉事物,坚定理想信念和宗旨意识。
3、积极主动地开展工作,高标准高要求地完成好各项工作任务。作为一名计划生育工作者,我将进一步加强责任意识和服务,提高业务水平;兢兢业业,保持较高的工作热情和饱满的精神状态,丰富自己的阅历,锻炼自己的各方面能力。确保按时保质完成各项工作任务。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,努力做到善于克服消极思维、模糊熟悉所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。不断改进自己的工作作风和工作方式,提高工作水平。干工作不能只求过得去,要高标准,严要求,争第一,创一流。
4、谦虚谨慎,团结同志,在工作中体现共产党员的先进本质。在今后的工作学习和生活中,虚心向经验丰富的同志学习请教,刻苦钻研业务知识,扩大自己的知识面以弥补自己的缺陷,改变守旧的思想观念,认真审阅自己的缺点,努力克服一些不足之处,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和无私奉献的精神。在生活上艰苦朴素,勤俭节约;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险,始终保持蓬勃朝气,以不排斥任何工作的态度,在本职工作中发挥自身的一些优势,体现自身价值,提高自身修养,做到廉洁自律,以饱满的热情去完成各项工作任务,在工作中去体现一个共产党员应有的先进性。
5、要立足于结合本职工作,提高工作水平。作为计生办的一名工作人员,机关的一名普通党员,在保持共产党员先进性学习教育活动中,要结合本职工作,不断增强工作主动性和责任意识,认真干好本职工作。在计划生育工作中进一步加大孕前治理力度,将治理融入服务之中,通过服务加强治理,确保计生率达标;加强宣传教育工作,利用人口学校对育龄群众进行培训,举办以计生为主题的文体活动,吸引群众参与,转变群众的婚育观念,提高群众的计生知识知晓率;深入开展优质服务工作,为育龄群众提供全方位的服务,提高群众的满足率。以依法行政为手段,着重解决目前工作中存在的突出问题,执行法律法规要严厉,执行政策要严格,工作纪律要严明,工作态度要严谨,不断提高依法解决实际问题的能力,提升工作水平。
6、牢固树立全心全意为人民服务的思想。共产党员要保持先进性,体现“三个代表”重要思想,就必须在如何全心全意为人民服务上下功夫。计生办的工作与人民的生活密切相关,也是政府对外的一个服务窗口,涉及到办理入户手续、一孩二孩生育服务证、查验流动人口婚育证实等多项工作内容。群众可以从你办理每一项手续的过程中感受到你的服务,体会你的真诚。所以看似简单平凡的小事正是一名共产党员是否具备先进性,能否不愧于入党宣誓时对党和人民承诺最直接的验证。为民办事是党员的天职。对于关系群众切身利益的事情,一定要竭尽全力对待,千方百计解决。只要合乎法律法规和政策规定,就要尽量为群众提供方便,力争让人民顺心,让群众满足。
工作一年来,在乡领导和同事长辈的帮助下,我对工作渐渐上手,同时自己在其他方面也有了很大的进步。
一、努力学习,提高自身思想理论水平
1、努力学习邓小平理论、三个代表以及科学发展观等思想理论,深刻理解科学发展观的内涵,用思想理论来武装头脑,运用理论与实践相结合的方法,在学习中实践,在实践中学习,进一步巩固理论知识。在乡党委政府还有其他同事的帮助下,我强化学习邓小平理论、三个代表以及科学发展观等思想理论,特别是要深刻理解科学发展观的内涵,着重理解工作中哪些事件哪些领导的决策体现了科学发展观的哪些内涵,是怎么体现的,这样我从实践中理解科学发展观,进而更深刻体会到科学发展观的正确性,也渐渐能从适应了农业技术工作者到计划生育工作者的角色转变。
2、积极向党组织靠拢。自工作以来,我多次向党支部提出入党申请,并在工作中,思想上以党员的标准来严格要求自己,心中时刻牢记党的宗旨。当前来办事的村民对政策不理解、因携带的证件不齐全被退回而生气大声喝斥时,我都尽量忍让,不对村民发火不大声喝斥村民,自觉加强自身修养和进行党性锻炼。终于于20xx年7月1日光荣加入中国共产党,成为一名预备党员。
二、努力奋进,扎实履行工作职责
1、端正态度,加强学习业务知识。自从由农业服务中心转到计划生育服务所工作以来,我都很自觉地把学习作为首要任务。当遇到不懂的工作业务时,群众在一旁边着急时,更是让人手忙脚乱,因此业务学习成了我的一项工作。经过慢慢学习以及其他同事长辈的帮助下,我的业务知识有了很大的进步,工作态度也有了改变,之前害怕,害怕,现在对接待群众、下村等工作逐渐上手,当一个人留守办公室时也能很好的服务群众。
2、深入村屯,了解民情,心系百姓,服务于民。作为一名基层工作人员,与村民打交道是必不可少的,要让村民信服,就只有深入到村屯,与村民多交流,急村民所急,想村民所想,为村民做好事办实事,全心全意为村民服务。为配合上级领导做好诚信计生、幸福家园的工作,我和领导以及相关的工作人员经常下到村屯和村民打交道,召开村民会议,给村民做思想动员工作,并完成上级领导布置下来的计生任务。由于计划生育服务所是一个面向群众、服务群众的单位,所以当我所包的村屯的村民知道我是计划生育服务所的工作人员时,都纷纷向我寻问有关计生方面的情况。有些群众更是记住了我的电话号码,在双休、放假不上班的时候打电话给我,我都不厌其烦的给他们帮助并答应他们在工作上的要求,在收假上班后马上给他们办理业务,为他们排忧解难。做为一个计生基层工作人员,能被村民们所记住而我能给村民办实事,我觉得是对我工作的一种肯定,这种肯定激励着我继续满怀信心的为村民办实事办好事。
3、廉洁自律,宽以待人。认真学习思想理论知识,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义等各种腐朽思想的诱惑和侵蚀,常常以反面事例来警示自己,严以律己,从人民利益出发,不拿群众一分一毫,以服务人民为重。能服从组织、领导的安排,当需要我加班加点时,我也能自觉服从,不计个人得失。在接人待物方面,真诚地和同事成员搞好关系,不说三道四,也不拉帮结派,积极和同事参加各种活动,认真负责领导分配的活动,携手并进,做好各项工作,为党委政府工作尽一份力。
三、存在的不足及今后工作打算
一年来,在领导和同志热心帮助下,我渐渐适应了计生工作,对工作也得心应手起来,但仍存在不少的不足,主要有:
1、参加计生工作时间短,对基层工作环境尚未完全熟悉。深入基层时间短,对村民委村存在的问题没能及时发现,也没有能及时处理。胆子不够大。晚上下村时,总是害怕,因此弄得工作不能很好的展开。
2、工作业务知识仍旧不够熟悉。
以上几点是我在工作以来发现的最大的不足,因此,在接下来的工作当中,我应该努力克服以上缺点,力争将工作做得更好更得心应手。
一、基本情况
截止20__年6月底,我街道总人口数13万余人,其中流动人口8516人,孕环检对象742人,流出人口1991人;已婚育龄妇女18770人,共出生165人。
二、工作开展情况
(一)严格落实目标责任制、完善各项工作制度
根据年初制定工作计划,对近期计生工作进行部署,街道与辖区122家辖区单位、6个社区签订了人口计生目标管理责任书,与辖区派出所签定了综合治理责任书,社居委与小门点签订了计划生育协议书,并按照计划生育工作职责,层层进行任务分解,确保计生工作的顺利开展。
(二)抓实网格,严格奖惩。
坚持推行网格化管理,建立了全覆盖、多层次的网格化管理模式,实现计生服务高效化。街道设立网格工作人员专项奖励资金700元,每月组织网格综合考核,根据网格员考评情况,兑现相应奖惩。
(三)独具特色的宣传教育方式使婚育新风深入人心
为把婚育新风进万家活动融入群众,街道计生协充分挥婚庆一条街优势,联合婚庆影楼计生协,开展了为辖区新人免费举办婚礼、帮扶计划生育困难家庭等活动。
(四)优质服务全面开展。
以“三项工程”建设要求为标准,不断完善“城市生活”e站建设,开展内容丰富的计生活动,推动城市人口和计划生育工作不断向前发展。
三、下半年工作打算:
一是重视信息,全面提高服务管理能力。着力健全全员人口个案数据质量,加大社区人口计生信息常态化管理、服务工作力度,着力做好与公安、卫生、民政等相关部门的人口基础数据应用、共享和比对工作。
二是强化服务,提升人口计生公共管理能力。进一步加强城市生活e站建设,深化生殖健康教育、咨询、检查和优生促进服务,深入开展避孕节育全程服务、生殖健康等系列服务活动。
三是真情关怀,深化流动人口服务管理机制。有效掌握人口流动情况,落实免费技术服务和避孕药具服务,开展流动人口关怀关爱活动,关怀留守儿童、留守妇女和空巢老人家庭,为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。
四是深化宣传,抓好新人口文化建设。加强人口文化宣传阵地建设,健全社区宣传教育工作机制,优化户外宣传环境,创新宣传方式。
XX年上半年,全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下,认真贯彻落实了《人口与计划生育法》,全面执行了《四川省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,上半年,全镇出生人口113人,其中一孩95人,二孩16人,合法生育108人,计生率为96%。
一、上半年工作小结
1.进一步强化了宣传,把转变生育观念作为宣传教育工作重点。一是加强了五期教育,充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识,让群众受教育面达95%以上,90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识;二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度。
2.认真组织开展了2月、6月份的集中“三查”服务活动。通过镇计生办、服务站的认真组织,各村的大力宣传发动,实际参检率较XX年有大幅度的提高,对节育措施和补救措施实行了滚动式服务,基本做到了发现违法怀孕一个补救一个,节育措施到期一个落实一个,推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。
3.不断深化“三结合”,继续推进生产服务。上半年,计生办加大了对计划生育“三结合”工作的统揽力度,制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策,拓展了帮扶思路,积极推进帮扶工作的“三个结合”。已规划“三结合”帮扶户1152户,其中新增户65户,联系户527户,帮带户560户。
4.加强了计生队伍内部建设,提高了干部素质,树立了良好的形象。
5.狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年,计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》,通过广播、墙报、标语等宣传媒体,把政策交给了群众,让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。
上半年,完成了XX年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及XX年奖扶对象的年审工作。XX年,全镇共有奖扶对象136人,其中新增29人。
6.加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平。上半年,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握其现居住地的祥细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了“一条信息,一个结果”的反馈和登记工作。此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
7.加大了对辖区内各村(社区)的督促检查力度。月底由镇计生办督促检查组对各村(社区)一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与补助挂钩,并作为年终考核的主要依据。
二、存在的问题及下半年工作打算
上半年,全镇的计生工作取得了一些成绩,但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距,我们面临的形势依然严峻,任务仍然艰巨,工作中还存在一些薄弱环节和问题:一是工作水平不平衡,部分村基础工作有待进一步加强;二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势,要坚持不懈地抓紧抓好;三是“三查”工作不理想,大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖惩”的“五定”要求开展“三查”工作,因此,“三查”结果不尽理想,以后工作中要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把“三查”关,杜绝违法怀孕。
2019年上半年,计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下:
一、2019年1-6月计划生育工作情况
1、顺利召开了2019年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则,对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩,基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了2019年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体服务活动未妇检人员46人,居级未放环300多例、未结扎96例,属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。
3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例,其中闹离婚等特殊原因18例,因事未查42例,基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例,其中往年孕情中断14例,闹离婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中断9例,其中病理性原因7例,意外流产2例。2019年二胎大月份孕情中断14例,其中市局鉴定医学需要12例,已调查上报6例,其中已批复6例,无一例吊销,还有4例报市局待审批,3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例,已完成142例,完成比例39 % 。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例,共征收社会抚养费170万元,处罚具结35例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了2019年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。
二、存在问题
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例,新婚减少56例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在20%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。2019年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例,漏档漏管、空挂户119例,。公安落户信息是个未知数,预计在1000例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高。现在每一个结扎,到市服务站要一整天时间,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1700多元),户不掏、居不拿,只能在服务站硬靠,一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办唯一能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后办证等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎办证任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%,依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1700人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少,(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约600多例,其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证,占总数的35%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查20人以内,周五、周六、周日不查,北辛为每周二,对街道来说,免费孕检每一个都要做工作,都要作动员,且办证人员多数都有工作,来办证就要请假,再到局里查体查血,还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议,但不能解决时间安排问题。
三、下一步工作计划
1、强化服务效率,稳定计生队伍。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题,通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,逐人逐户扫尾,把查体服务纳入经常性工作范围,对集中活动的“六项任务”,坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》,对欠交社会抚养费人员,采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收。
5、加大信访稽查力度,彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数,化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居,要进行逐户清理,全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等,采取多种方式,开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念,营造良好的舆论宣传环境。
7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作,全面实施日调度工作机制,强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解:对村居实行拉出清单,逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务,像人民医院等大单位,要集中进行调度,确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理,完成一个居、单位,清理一个节育措施底数,随时通报结果,核减任务。对服务阵地建设情况进行督导,为年终迎检做好准备。
20xx年度**镇计生协会在镇党委、政府和县计生协会的领导下,在各村(社区)计生协会的共同努力下,弘扬“心系国策真情服务”的协会精神,认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》(闽委办〔〕56号文件)、《关于建立流动人口和企业计划生育协会的意见》(闽委办〔〕8号文件)等文件要求,围绕镇党委、政府的计生工作部署,加强协会组织建设,拓宽服务范围,丰富活动载体,充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用,工作走在了全县前列。
一、20xx年工作总结
(一)落实“五个到位”,大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程,纳入党委、政府督查的范围,成立“三联创”工作领导小组,组长由镇长担任。每季度召开一次计生协会专题研讨会,听取协会工作汇报,研究部署计生协会工作,解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村(社区)申报“五好”协会小组和合格村(居)协会、一流村(居)协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”争当“五优”的内容、标准进行广泛宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传创建活动的目标和意义,统一了思想,提高了认识。及时、准确地报送活动信息,扩大影响;开展一年一度常规性的组长以上骨干培训,学习计生法规政策,优生优育,防艾等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识,促进宣传队伍整体素质的提高,实现科学、文明、进步地宣传(如:兴南社区组建南音阁,龙鹏社区举办了计生文娱演出,丁乾村计生协会组建计生宣传队,以“二女户”典型事迹、民间小调弹唱、计生知识小品等形式宣传计生知识,收到较好的社会效果)。
三是责任到位。镇党委、政府把“三联创”内容细化、分解到有关人员头上,书记和镇长亲自抓,分管副书记、计生协会会长和协会专职秘书长具体抓,挂片的党政领导和挂片干部负责该片的“三联创”活动,制订实施各村(社区)协会会长、秘书长、小组长工作职责意见。通过责任的层层分解,任务得到层层落实,为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件,做好工作计划总结,明确创建规划、各项制度,坚持每月向党委政府书面汇报和在干部职工大会上汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容,与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核,作为考核干部政绩的一项内容,做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三联创”活动列入村组织建设的重要内容,与创建计生合格村、小康村、文明村结合起来,同计划、同检查、同评比、同落实,以村落或村民小组建立协会小组,选好小组长,进而健全协会网络。组织各村(社区)计生协会学习相关法律、法规和文件,讲解争创合格村协会和一流村协会的标准,讲清“三联创”的目的意义、标准、任务和要求,增强认识。坚持两个星期下村(社区)、下企业指导检查创建工作,鼓励以典型引路,树南门、龙鹏典型,带动各村(社区)结合各自实际,推动“三联创”工作的全面开展。
五是经费到位。镇党委、政府多次召开会议,研究解决计生协会的活动开展经费和村居协会会长、中心户组长的报酬,投入18万元的专向经费,建设多处活动场所和宣传栏,为协会工作的开展提供有力的经费保障。
(二)拓宽范围,不断提升服务水平。
一是抓经常性工作,广泛开展力所能及的“三生”服务。在生产方面,镇农业服务中心、企业服务中心、林业站、司法所等部门,确定每村(社区)帮扶10户,每部门帮扶6户,全镇共帮助200多户实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面,开展“献爱心,助人为乐”活动,积极为群众排忧解难,帮助群众落实计划生育优惠政策,帮助困难群众解决实际困难。在生育方面,利用会员活动室,组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识,提高群众自我保健能力;邀请市、县医院的知名医生开展义诊活动,大大地方便了群众;协会骨干还与群众实行一对一的联系服务,对持《生育服务证》对象进行产前、产后的宣传和服务,帮助育妇落实节育措施和“两查两补一治”工作。
二是抓服务重点,大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持全镇副科级以上领导干部和县直挂钩单位领导攀好“计生亲”,每人挂钩一户“二女户”,今年度全镇挂钩“二女户”30户,落实帮扶资金1.5万元。2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加10分。制定了农村纯女户学生被大专院校正式录取的每人一次性给予奖500-1000元的优惠政策。3、对“纯女户“家庭符合城乡最低生活保障条件的提高保障金10%标准发放,今年发放低保金共11.967万元。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批,并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地,安排2户“二女”住房困难户在城关购买套房,并给予每户一次性补助2万元;企业服务中心还设立服务热线,优先介绍“二女户”进城务工。5、开展在校“二女户”学生与班主任、科任教师结对子,开展“帮学扶智”活动,关心他们在校学习、生活情况。
(三)丰富载体,努力增强活动实效。
1、营造“两节”协会工作氛围。20xx年元旦、春节期间,镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动,唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。组织春节慰问17户“计生户”,发放慰问金2600元,送对联162副;表彰各村(社区)计生协会会长,发放奖金1400元;为2例术后并发症对象解决医药费7800元;为2户“计生户”提供免息贷款1万元;为246名群众开展免费b超体检、乳腺诊断、妇科检查、生殖保健咨询服务等;开展“新春
游园”活动,外来务工人员1000多人参加活动,免费发放避孕套5000只;联合镇文化站在双鱼幼儿园举办计生家庭亲子活动,把宣传计生国策寓于文娱活动中。
__年上半年,全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下,认真贯彻落实了《人口与计划生育法》,全面执行了《四川省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,上半年,全镇出生人口113人,其中一孩95人,二孩16人,合法生育108人,计生率为96%。
一、上半年工作小结
1.进一步强化了宣传,把转变生育观念作为宣传教育工作重点。一是加强了五期教育,充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识,让群众受教育面达95%以上,90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识;二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度。
2.认真组织开展了2月、6月份的集中“三查”服务活动。通过镇计生办、服务站的认真组织,各村的大力宣传发动,实际参检率较__年有大幅度的提高,对节育措施和补救措施实行了滚动式服务,基本做到了发现违法怀孕一个补救一个,节育措施到期一个落实一个,推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。
3.不断深化“三结合”,继续推进生产服务。上半年,计生办加大了对计划生育“三结合”工作的统揽力度,制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策,拓展了帮扶思路,积极推进帮扶工作的“三个结合”。已规划“三结合”帮扶户1152户,其中新增户65户,联系户527户,帮带户560户。
4.加强了计生队伍内部建设,提高了干部素质,树立了良好的形象。
5.狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年,计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》,通过广播、墙报、标语等宣传媒体,把政策交给了群众,让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。
上半年,完成了__年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及__年奖扶对象的年审工作。__年,全镇共有奖扶对象136人,其中新增29人。
6.加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平。上半年,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握其现居住地的祥细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了“一条信息,一个结果”的反馈和登记工作。此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
7.加大了对辖区内各村(社区)的督促检查力度。月底由镇计生办督促检查组对各村(社区)一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与补助挂钩,并作为年终考核的主要依据。
二、存在的问题及下半年工作打算
上半年,全镇的计生工作取得了一些成绩,但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距,我们面临的形势依然严峻,任务仍然艰巨,工作中还存在一些薄弱环节和问题:一是工作水平不平衡,部分村基础工作有待进一步加强;二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势,要坚持不懈地抓紧抓好;三是“三查”工作不理想,大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖惩”的“五定”要求开展“三查”工作,因此,“三查”结果不尽理想,以后工作中要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把“三查”关,杜绝违法怀孕。
下半年工作打算:
1.进一步稳定低生育水平,严格执行现行生育政策,严格控制人口数量,强化计生基层基础管理,确保计生率95%以上。
2.继续抓好特殊人群和流动人口的计生管理与服务,重点强化辖区内流入人口管理,提高《婚育证明》验证率。
3.完善计划生育利益导向机制和计生特困家庭救助机制,继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,继续对农村实行计划生育的育龄夫妇充分提供基本项目的避孕节育技术服务。健全计生利益导向机制,依法维护群众合法权益,协调相关部门进一步落实救助政策和措施。
4.建设新型生育文化。进一步深入开展婚育新风进万家活动,全面推行关爱女孩行动,让全社会都来关心女孩成长、关心女孩成才,大力宣传普及人口与计生法律法规,婚育新风和计生科普知识。
5.继续将建好育龄妇女信息系统作为日常工作重点,确保信息的准确性,做到不重、不漏、不错。
6.进一步加大对各村(社区)计生业务指导和计生质量的抽查工作,坚持逗硬“一票否决”。
计划生育之重,法定基本国策;计划生育之难,称天下第一难事。我们坚信,在镇党委、政府的领导下,在上级业务部门的指导下,只要我们统一思想、更新观念、扎实工作,我们就一定能全面完成各项工作任务,达到既定的工作目标。