今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我乡始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《x人口与计划生育条例》、《x人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格乡村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我乡的计生工作有了较大的进步。
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
x、据统计,今年载止x月xx日,全乡总人口数为x人,已婚育龄妇女数为x人,人口出生数为x人(男x人,女x人)计划内x人,其中一孩出生x人,二孩出生x人,多孩出生xx人,出生率为x.‰,计划生育率为.%,二孩计生率为.%,出生婴儿性别比 。全乡总出生人口占县下达全年控制指标x人的.% ,自然增长率为x.‰ 。
x、全乡共完成四术例,占全年任务例的.% ,其中完成结扎例,占任务例的.% ,完成引产例,占任务例的.%,完成人流例,占任务的例的.%,完成放环例,占任务例的.%。
(二)基础设施及工作情况
x、乡党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善乡、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出乡,既方便群众,又增加服务所室的收入。乡服务所设避孕药具室,
B 超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有B超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员x名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全乡xx个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全乡已开展妇检三次,应参检对象x人,已参检x人,参检率达.%以上,生殖健康检查x人,康检率达%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。
x、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我乡共帮扶计生“三结合”x户,乡直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全乡共举办计生“三结合”科技致富培训班x期,发放有关科技信息多份,落实帮扶资金x.x万元。我乡把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全乡计生工作的发展。
x、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全乡已有芦圩农业等xx个村委、社区实行了计生村民自治,占全乡村委、社区总数的%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)%以上,发挥了自治作用。我乡计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全乡各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员x人,发放会员证本,累计协会会员x人。 x、乡、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达%,群众应知会率达%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“x.”计生协会成立日、“x.”世界人口日的宣传活动中,乡党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
二、主要做法
一年来所取得的成绩,主要是乡党委、乡政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡乡来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,乡党委、乡政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全乡人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计工作有效开展,乡党委、政府狠抓乡、村和乡直单位“三级联动”的计生网络,乡、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。乡党委、政府分别与各村委、社区及乡直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,乡党委、政府共召开xx次计生工作专题会议,召开计生工作例会达xx次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持
乡党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
x、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
x、三乡合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。乡党委、乡政府于x月xx日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州乡政府办公楼的x楼和x楼腾给乡计生办办公场地,将乡政府x部汽车调拔给计生办下乡专用。
x、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和乡直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
x、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达xx元。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
x、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成
“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
x、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我乡计生后进村的存在,使我乡的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。乡党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,乡政府每月坚持用x至x天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,乡领导班子成员和计生办领导每人x元,乡政府和乡计生服务所干部职工每人x元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我乡后进村的计生工作有了很大的改观。
一年来,我乡在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我乡计生工作推上新的台阶。
我街道人口与计划生育工作在办事处领导高度重视下,在区计生委的精心指导下,以科学发展观为指导,以稳定低生育水平为主要任务,坚持以人为本,把群众对计划生育的满意程度作为我们工作的出发点,紧紧围绕区委、区政府下达的20__年计划生育工作目标责任书的要求,继续加强基层基础工作、流动人口综合治理和计划生育社区优质服务,认真扎实抓好各项责任目标的落实。主要表现在:
一、人口与计划生育工作基本情况:
(1)常住人口:我街道常住总人口10856人,育龄妇女3036人,已婚育龄妇女1881人。落实综合节育措施1734人,综合节育率92.19%
(2)流动人口:流入人口471人,流入已婚育龄妇女147人,流入孕环检对象85人。
(3)出生人口:统计年内(20__年10月1日—20__年9月30日)出生总数53人;其中一孩49人,政策内49人;二孩4人,政策内4人;多孩0人。全年政策符合率100%。全年出生率4.88。出生婴儿总性别比103.85,比20__年156.25有明显下降。
(4)人口计划执行:办理生殖保健服务证34人,生育证3人。办理独生子女父母光荣证71人。办理《流动人口婚育证明》7人。
二、主要做法:
(一)统一思想,加强领导,做到“四个到位”。
1、认识到位。街道党工委、办事处高度重视人口与计划生育工作,坚持“四个不动摇”,即坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持稳定人口计生工作队伍不动摇,坚持不断创新人口计生工作机制、手段和方法不动摇。
2、责任到位。街道党工委、办事处始终坚持将人口与计划生育工作纳入街道工作规划和重大事项督查范围。一是坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其他领导配合抓的计生工作领导格局,把社区书记、主任作为社区人口计生工作第一责任人,实行计生工作分片包干责任制,进一步明确职责;二是重视基层计划生育协会的组织建设,充分发挥计生协会等群众团体在基层人口和计生工作中的主力军作用,进一步落实机关、企事业、社会团体法定代表人的人口和计生工作责任制。5月17日专题召开了计生工作会议,街道党政主要领导均出席会议,会上分别与4个社区签订了《20__年度人口和计划生育目标管理责任书》,组织各方力量抓好落实。
3、措施到位。一是坚决执行“一票否决制”。把人口计生工作的实绩列入街道机关年终绩效考评、社区工作者年度考核的主要内容之一,作为对社区工作者奖惩及推荐使用的一项重要指标;二是坚持计生会议制度。计生办坚持每周二召开计生协管员会议,督促社区切实做好入户访视等基础工作,及时掌握计生工作情况,做到上情下达,下情上传;三是完善考核制度。认真对照省、市考核方案,根据责任目标进一步细化街道、社区计生工作任务,将年终考评结果与个人奖惩挂钩。
4、投入到位。街道党工委重视计生工作的财力、人力、基础设施等方面的投入,将计生经费纳入街道财政预算,并根据街道财政收入的增长提高计生经费预算。今年在街道资金不宽裕的情况下,加强对社区计划生育硬件设施投入力度,为华昌街社区居委会配置计生工作专用电脑。给予街道计生办配置计生工作专用照相机。为4个社区居委会更新了橱窗展板4块。同时,在珠园建立了生育文化长廊,为计生服务工作提供良好环境。落实下岗无业人员独生子女费260人次,落实配套资金2442.50元。
(二)丰富活动载体、增强活动实效。
1、抓好计生队伍培训。计生办把《流动人口计划生育工作条例》、《安徽省人口与计划生育条例》作为今年计划生育队伍培训的重要内容,坚持每周二例会制度,以会代训的方法对计生专干进行业务知识、法律知识培训,不断增强她们的法制观念,规范办证程序,提高依法行政水平,杜绝违纪违法现象发生,加强对流动人口计划生育的管理和“两非”问题整治的工作力度。5月17日上午,邀请区计生委领导为街道计生办全体人员、4个社区书记、主任、副主任、计生协管员及辖区单位从事计划生育工作人员60多人进行了《安徽省人口与计划生育条例》专题业务培训。
2、开展计生随访“五上门”服务新模式,既促进了工作的开展,又温暖了人心。一是开展新婚期上门随访服务:主要是了解新婚夫妇有关情况,宣传生育政策和生殖健康、优生优育知识并发放相应的宣传品;对暂时不准备怀孕的对象,宣传科学的避孕方法,并根据需要提供避孕药具。二是开展孕期上门随访服务:对持证怀孕的育龄妇女开展上门随访,定期提供生殖保健和优生咨询,让孕妇享受全方位的计生服务。
三是开展产后随访服务:计生协管员及时了解母婴健康状况,指导产妇及时落实产后避孕措施并提供避孕药具,引导她们选择安全、长效、适应的避孕措施。四是开展术后上门随访服务:计生协管员在第一时间了解术后恢复情况,告知有关注意事项,发现问题及时解决,切实清除群众顾虑。五是开展药具随访服务:对用药人员按时发放药具并告知注意事项,定期随访,如有异常情况及时处理,建立采取其他避孕措施。在上门服务的过程中,使育龄妇女感到了无微不至的关怀。
3、强化活动宣传力度。5月29日,利用“5.29协会活动日”开展丰富多彩的宣传活动。在辖区人流量较多的二马路市场及社区居委会门前设立宣传点,悬挂横幅5条,摆放展板8个,向过往群众开展婚育新风、优生优育、避孕节育、奖励扶助、流动人口、生殖保健、预防艾滋病、计划生育政策法规等知识咨询。共向群众发放计划生育知识的各类宣传资料350余份,接待群众政策咨询120人次,免费发放避孕药具200多盒。
以节日为宣传契机,利用“7.11”世界人口日等节日开展宣传活动,提高了育龄群众对计划生育知识的知晓率,营造了良好的计生工作氛围。今年以来,蚌埠日报报道5篇,市电视台报道信息1条,市计生委采纳信息1条,区计生委采纳信息8条。
4、认真落实各项计划生育奖扶政策。享受计划生育特别扶助4人,奖励扶助金4080元;落实城市下岗无业人员独生子女费260人次,独生子女父母奖励金10504.50元;救助计生困难家庭32户,救助金4700元,救助困难大学生4名,救助金20__元;为计生困难家庭办理保险4人。共计21284.50元。全街道的独生子女费、计划生育家庭特扶政策等各项奖扶及优惠政策均得到落实。
5、确保拆迁户计划生育工作稳步推进。在抓好大建设的同时,加大棚户区拆迁户计划生育工作力度,采取有力措施确保拆迁户计划生育工作稳步推进。一是搞好摸底登记。以社区拆迁办人员上门入户调查为契机,全面掌握拆迁区域育龄妇女的详细情况,并将育龄人群的情况做好登记,与社区户况图及省全员育龄妇女信息系统一一对照,确保一户不漏,内容一个不缺,信息内容完整准确。
二是准确掌握临时去向。对所有因拆迁而迁出人员的详细现居住地地址和联系电话做好登记,以便加强与被拆迁户的联系以及提供上门随访服务。对不再回迁的育龄妇女,统一上报给街道计生办,并将信息一并向现居住地计生办进行通报、移交。三是做好服务。就地还原拆迁户临时搬迁期间,街道计生办加强户籍地与现居住地联系交流,以便更好地为有新婚、怀孕、出生等期内信息人员提供准确无误的计生证明。同时对有超生倾向的重点户,做好跟踪管理服务。
6、做好辖区育龄妇女孕检及生殖保健服务,方便群众。街道计生办充分发挥区级医院、社区医院的技术服务优势,一年两次免费为辖区育龄妇女进行生殖健康及孕环检工作。工作中我们能够做到发现问题及时处理,查出计划外怀孕,及时采取补救措施,尽量做到不漏检。检查的同时为育龄妇女开展健康咨询,发放避孕药品及计划生育相关宣传资料,不仅为育龄妇女健康撑起了绿荫,而且实现了计划生育管理和服务相结合,管理向服务转变。
7、积极落实省平台相关信息交流核查工作。对流动人口全员信息库信息核对修改459人,新录入人员554人。同时接收和发送孕环检及访视信息300多条。核对流入人口未建卡信息1649条、核对流出人口未建卡信息77条。网上平台共收发信息1857条。对安徽省全员人口信息系统人口信息逻辑审核5118条。进一步完善了辖区居民全员登记信息。
8、积极开展社会抚养费征收和“两非”案件排查工作。今年以来征收社会抚养费征收11900元,上报“两非”案件1起。
三、存在的主要困难和问题
(一)群众的生育意愿和我国现行的计划生育政策之间的差距给我们的工作增加了压力。
(二)空挂户、拆迁户对象存在管理漏洞。旧城改造拆迁后不知去向,购房入户未入住,本市户籍人员长期在外工作,婚嫁到辖区外户口未迁出等特殊人员因各种原因无法取得联系,因而落实不到其婚育状况,造成管理空白,造成计生安全隐患。
(三)行政执法难的问题比较突出。目前缺乏强有力的执法手段,执法阻力较大。
(四)对流动人口的管理和优质服务还存在薄弱环节。我街道地理位置优越,流动人口的数量巨大,流动性很快,管理和服务难度较大。
(五)社区计生管理水平发展不平衡。主要表现:部分社区计生干部尚未能做到及时入户,动态管理未跟上,存在漏人、漏户、迁移变动不及时的现象;社区计生干部对辖内情况熟悉程度参差不齐,有的熟悉口径,入户、变动都较为及时,管理也较到位,有的业务口径不够熟悉,彼此之间又缺乏配合与沟通,出现各干各的,从而影响整体工作水平。
四、20__年工作计划
20__年,天桥街道计生办在街道党工委、办事处的正确领导下,在上级业务部门的指导下,按照“创新发展,亮出特色,强基提质,全面提升”的奋斗目标,以稳定低生育水平为核心,以综合治理出生人口性别比为重点,以全员人口信息化建设为突破,深化工作落实,提升服务水平,夯实基层基础,全面提高人口和计划生育工作水平,为我街经济社会和谐发展创造良好的人口环境。全街出生人口政策符合率稳定在96%以上,综合避孕节育措施落实率在96%以上,统计准确率在96%以上。
一、全面推动落实人口问题统筹协调解决
(一)加大街道党工委、办事处倡导力度,坚持党政一把手亲自抓、负总责,切实落实党政领导统筹解决人口问题。坚持人口和计划生育目标责任制管理和“一票否决”制度,继续完善人口和计划生育目标责任制考评办法。加强科室之间的联系沟通,实现计划生育基本国策与各项社会经济政策特别是普惠性政策的有机统一。
(二)坚持宣传教育为主,继续强化计划生育宣传教育工作,有效开展 “5·29协会活动日”、 “世界人口日”等计生宣传活动,利用电视、报刊等新闻媒体,采取多种形式,深入宣传计划生育基本国策,深化婚育新风进万家活动,动员社会各界力量帮扶和救助实行计划生育的特困家庭,进一步优化人口和计划生育工作环境。
(三)进一步完善人口和计划生育工作激励机制,鼓励社区开拓创新,打造工作亮点,全面提升人口计生工作整体水平。落实社区计生工作人员的政治、经济等待遇,提高工作积极性。
二、全面深化出生人口性别比综合治理
(四)深入贯彻关爱女孩综合治理出生人口性别比工作会议精神,进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、打击两非”等各项工作措施,加强出生人口性别比综合治理的制度建设,继续加大对“两非”行为的依法打击力度。
三、全面加强流动人口计划生育服务管理
(五)继续落实好国家、省关于流动人口计划生育服务管理的法律法规,强化流动人口网络化协作。切实落实流动人口属地化管理,在实现流动人口均等化服务方面有新突破。通过省网络化协作平台、省人口信息交流平台等,加强信息沟通、管理互动、协作配合,推动网络化协作在实际工作中的应用效果。
四、全面推进人口计生工作强基提质
(六)深化城市人口计划生育创新工作,有效落实好以“户况管理”为基础的城市计生基层基础工作,建立城市人口服务管理综合平台,实行基础人口信息的综合采集,实现人口计生与各项社会事务管理的相互协作、互通共赢。充分发挥基层计划生育协会的组织网络作用,深入开展基层群众自治示范居委会,创建“两无一满意”先进居委会和“诚信计生”等活动。
(七)全力推进计划生育优质服务提高服务质量,强化早孕发现、信息报送、孕情监测,加强随访服务,推动开展孕前优生健康检查工作。开展优生优育促进活动、生殖健康促进活动等工作,提高群众的生殖健康水平。
(八)调整加强社区计生专干队伍、基层群众计划生育自治组织、计生协会组织、志愿者队伍建设,健全街、居人口计生工作网络。通过职业道德、业务水平、能力拓展等各项培训,提高服务群众水平。
(九)切实加强行风建设,树立求真务实的工作导向。完善政务公开,居务公开,完善有奖举报制度。继续开展“请流动人口评计生”和“下评上”活动。深入推进机关效能建设,提高工作效率,及时解决群众反映的突出问题。
五、全面落实人口计生全员信息化建设要求
(十)管理好、维护好安徽省全员人口管理信息系统、安徽省全员流动人口服务管理信息系统、安徽省人口信息交流平台等工作,规范人口计生信息统计流程,健全人口计生信息收集、整理、上报、更新、交流的相关制度。
六、全面加强计划生育依法行政工作
(十一)进一步加强对依法行政工作的领导,切实落实行政执法责任制,建立重大案件预警机制,完善过错责任追究机制、信访长效机制建设,畅通群众诉求渠道,依法维护群众合法权益。
七、落实好人口计生利益导向政策
(十二)深入贯彻计划生育家庭特别扶助制度。依法落实法定奖励优惠政策,深入开展“生育关怀”行动,加大对计划生育困难家庭的救助扶持。充分利用人口和计划生育利益导向政策,为计划生育家庭的地位提升、生产发展、生活改善、子女教育、特困救助提供力所能及的帮助。
八、计生活动安排
1、结合春季集中服务活动,以清理整顿育龄妇女大底册,完善户况图为基础,重点做好人口清理登记工作。按照现居住地管理为主的原则,加大对无主管企业、物业小区和下岗失业人员的清理力度,强化对流动人口中重点育龄妇女的服务管理。通过定期清理,及早发现信息,及时上报进入安徽省全员人口管理信息系统、安徽省全员流动人口服务管理信息系统、安徽省人口信息交流平台和户况图系统,将统计误差降到最低点。
2、召开20__年度计划生育总结表彰大会。签订20__年计划生育目标管理责任书,强化属地管理,落实责任制。
3、组织辖区育龄妇女健康知识培训1次。
4、组织开展计划生育政策宣传1次(“5·29协会活动日”或“世界人口日”)。
5、加强计划生育社会抚养费征收工作,严格控制政策外生育。
6、积极排查“两非”案件线索,力争突破“两非”案件1起。
7、加强队伍建设。按照市、区学习培训要求,重点抓好计生队伍的业务培训工作,分期、定时进行计生法规政策和业务知识、职业道德和爱岗敬业等方面的培训,切实加强计生专干的思想建设、作风建设,提高其业务水平。
8、切实做好对各社区计生工作的平时检查、阶段性中心工作检查及年度考核工作,并对辖区各单位计生工作的年度考核。
9、全年计划生育宣传报道市级及以上不低于6篇。
一、 档案管理工作
为了保证档案资料收集的完整性和规范性,社区成立初时就充分认识到档案管理工作的必要性和重要性,强化了日常工作归档意识,认真钻研档案业务知识,努力提高档案的管理水平。所有档案资料专柜存放,专人保管定期对其数量和保管状况进行全面检查,规范使用管理程序,定期对档案资料除尘消毒,保持档案的整洁性和完整性。
二、 社区计划生育工作
社区计划生育工作,坚持“以人为本,优质服务”理念,本着我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,树立全新理念,深化宣传教育服务。社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物。受到了广大居民的好评。
三、 人口普查工作
人口普查工作是我自走上社区岗位的一件大事,我能亲自参加第六次全国人口普查我感到无比的神圣,同时也自知肩上的担子十分沉重。自从人口普查工作启动开始我社区所有同事连续多日耗战工作至深夜,把全部精力投入到这项工作中。普查工作难度大,一部分人不充分理解人口普查的意义,不够配合,或者态度激烈的对抗普查工作。我们做的就是认真的耐心细致的讲解人口普查的意义。尽量的少占用居民的时间,做到让每一个被普查的人理解人口普查,接受人口普查,赞同人口普查。利用节假日不休息保质保量的完成了人口普查的任务,受到了街道领导的好评。
我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的统一领导下,坚持以“____”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,紧紧围绕控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构这一工作目标,确立“以人为本,优质服务”理念,建立“依法管理、依法自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制,接受高标准优质服务模式,规范基层基础工作,坚持“三为主”、落实“三到位”,经过全我镇上下共同努力,使我我镇计划生育整体工作取得了新的突破。截至4月份,全我镇计划节育措施落实率98.64,出生率1.56,死亡率1.84,育龄妇女占中人口比为20.54。整体工作跃上了一个新的水平。
主要措施
一、加强队伍建设,提高服务水平
为加强我镇计生队伍自身建设,根据市、县要求,我们抽调了37名业务精、能力强、作风过硬的干部职工,成立了我镇人口和计划生育优质服务专业大队,为我我镇依法管理计划生育工作奠定了基础。在工作中,我镇村两级计生工作人员敬岗爱业,扎实工作,推动了计生工作顺利开展。如___村计生专干___同志满怀热情,圆满完成了各项工作目标,该村节育措施落实率达到96.86,育龄妇女占总人口比达到20.75。
二、做好计划生育工作计划,加大宣传力度,转变群众生育观念
近年来,我们以争创优质服务先进我镇为突破口,继续开展“婚育新风进万家”活动,投资_万元建立“婚育新风文化长廊”11个,高标准制作宣传牌50张,发放政策法规、优生优育、生殖保健等宣传单2万余张。每年我镇人口学校开课12期以上,对村计生管理员及新婚育龄妇女进行了重点培训。认真做好宣传资料的发放工作,做到了育龄妇女三个“人手一册”,即宣传教育材料人手一册,宣传折页人手一册,生育政策明白卡人手一册。通过宣传教育,使全我镇广大群众的生育观念明显改变,自觉遵守计划生育政策的意识明显增强。
三、改善计生服务质量,争创优质服务先进镇
为改善我镇计生服务质量,投资4.5万元添置b超3台,发电机2台,使我镇计生办服务职能明显提高。根据我镇政府《计划生育优质服务实施方案》,积极为育龄妇女提供优质服务。深入开展“三心”、“四送”、“八进家”活动。今年3月份以来,为贯彻落实全市人口和计划生育工作争先创优动员大会精神,我镇政府决定对在今年三月份计划生育优质服务集中活动中实施责任追究,以严格的工作制度促进工作的正常开展。在这次活动中,各管区抓死抓好单月康检,使育龄妇女参检率达到98.9;彻底清理了“四术”遗留,完成四项手术204例,实现了四项手术一遍净;调查清理漏档漏管已婚育龄妇女642人,使其占总人口比达到20.54;育龄妇女妇科病普查工作取得了新进展,我镇共普查育龄妇女1873人,占总育龄妇女的23.2,在我镇所免费治疗107人,进行指导治疗381人。积极开展了优生优育出生缺陷干预工程,全我镇优生优育率明显提高。扩大育龄妇女避孕节育措施的“知情选择权”,推广了育龄妇女乐于接受的避孕节育、优生优育生殖健康技术。
四、依法开展性别比治理,有效遏制性别比升高势头
依法开展性别比治理,有效遏制性别比升高。与我镇医院、诊所、药店签订了责任书、登记造册、挂牌上岗。明确规定严禁开展胎儿性别鉴定、严禁非法终止妊娠。通过一系列整治活动,使男女性别比控制在1_.62:100,有效遏制了性别比升高势头。
五、加强流动人口管理,整顿二孩生育秩序
我镇党委、政府建设立了统一领导,部门参与,优质服务的流动人口计划生育综合治理工作的机制。使我我镇流动人口管理率达到了98,《婚育证明》办证率达到96,健康检查率达98,同时建立了“严格执法、廉洁高效、方便群众”的办证制度,全面落实生育政策,没有发现不符合条件而发放生育证现象。
六、搞好村民自治,深化计划生育综合改革
村民自治是计生工作实现重心下移的具体形式,是依法管理计划生育走向规范化轨道的目标和方向。我们把村民自治工作当作综合改革的一件大事来抓。各村都制定了村规民约和村民自治章程,签订了计划生育村民自治协议书。各村计生协定期研究计生工作,制定帮扶措施,实行了自我管理,推动了财务政务公开。制作了政务公开栏。改善了我镇、村内部环境,由于财政投入、支出规范,提高了政务公开透明度,使计划生育各项工作得到了落实。
七、加大利益导向,共奔小康生活
计生优惠政策落实工作,是党委、政府一项重要工作。为稳定低生育水平,提倡一对夫妇只生一个孩子。针对独生子女户我镇党委、政府制定了一系列优惠政策,去年对全我镇618户独生子女户以存折落实了每月10元奖励费。今后,我镇政府要积极做好优惠政策落实工作,通过实施奖、优、免、扶等利益导向政策,有力推进小康工程稳定前进。近年来,在全我镇建立小康基地2个,号召广大计生户选好种、养、加等项目,并以此为龙头,推广全我镇选好一系列小康工程,推进脱贫致富工程。
八、坚持依法行政,加强综合治理
为将计划生育依法管理工作纳入正常轨道,提高执法干部依法行政能力,我镇计生办严格按照法规程序办事,加强计生队伍教育培训,坚持了24小时来人来访接待制度。今年以来共接到计生违纪案件2宗,办结2宗,结案率100。全我镇无一例乱收费、乱罚款现象。
我镇通过开展抓重点,举竞点等系列工作,使我镇计生干部队伍整体素质得到明显提高,群众遵纪守法婚育观念发生根本性转变,阵地建设得到了加强,优质服务明显提高,优惠政策得到进一步落实,村财务政务公开等各项制度逐步完善落实,村民自治、综合治理等各项工作全面推进、促使我镇的人口、资源、环境全面协调发展。
我作为本单位的计生工作人员,认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生工作例,积极开展人口和计划生育综合管理,本人在多年的工作中,在主管部门的重视和领导下,认真学习党的xx届二中三中全会精神,落实科发展观,努力工作,团结职工与计生战线的全体工作人员,维护女工的合法权益,认真贯彻落实国家的法律法规,坚持以人为本,认真做好自己的本职工作,为广大职工提供优质的服务,*年圆满完成了人口计生工作各项目标任务。得到了领导的肯定和职工们的好评,连续多年获得了海港区计生局人口与计划生育先进个人,公司局级的先进个人称号。为了总结经验,排找不足,现将本人的思想和工作情况简要总结如下:
一、基本情况
我们自来水公司有职工xx人,*年出生xx人,怀孕xx人,出生率%,已婚育龄妇女xx人,采取各种节育措施xx人,综合节育率100%。领取独生子女父母光荣证对,计划生育率100%。
二、思想方面
多年来,本人热爱自己的本职工作,有强烈的责任感和奉献精神,认真学习党的xx届二中三中全会精神及科学发展观理论,用科学理论指导计生工作实践,坚持贯彻党的路线方针政策,始终与党中央保持一致.
三、学习方面
认真学习国家、省、市制定的与计划生育工作相关的方针政策,使之能正确指导工作方向。重点学习了《计划生育技术服务管理条例》;《人口与计划生育法》;《X省计划生育细则》;《XX人59号和秦人口职工2——4号》文件精神,组织计生委员和部分职工参加XX区计生局和辖区办事处组织的学习培训,通过学习帮助妇女提高计划生育方面的知识。
四、宣传方面
(1)为贯彻落实国家的计划生育政策,努力做好基层工作,我组织召开了部分妇女座谈会,宣传计划生育政策和法律法规,听取女职工对计划生育工作的意见和政策咨询。并进行一一解答。
(2)大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造计划生育良好氛围,以转变职工的观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。重点结合《人口与计划生育法》、《人口与计划生育管理条例》,有针对性加大宣传力度。
(3)通过刷写标语,办黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄妇女的欢迎。真正做到了深入人心,使计划生育优质服务落到了实处。
(4)开展宣传教育。按照“婚育新风进万家”的要求,结合机关单位育龄妇女新观念,我组织开展了科普知识学习,专门组织学习《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、计生条例等,使人口与计划生育法律、政策深入人心,计生管理逐步走上法制化道路。
五、工作方面
(1)心系群众。善待职工,依法维护职工计生合法权益,想方设法,主动帮助计生特困家庭排忧解难,解决实际问题,送去关心,送去温暖,送去亲情。
(2)坚持原则。淡泊名利,认真落实党风廉政建设责任制。
(3)忠于职守。勤奋敬业,创造性地开展工作,认真履行职责,兢兢业业,创新有为,扎实工作。
(4)业务精练。熟悉掌握自己的业务水平,能够认真倾听女职工的心声,为广大职工办实事、办好事。用自己的热心和耐心全心全意为职工服务。
(5)评选先进。积极协助领导开展“岗位技术练兵”;“巾帼建功明星”和“文明家庭”评选活动,培养职工的文明意识,为了把这项工作做好,我们特意编辑了评选“巾帼建功明星”和“文明家庭”参评条件,并对条件的内容做了大量的宣传。由各基层单位推荐,符合条件的个人和家庭入选并给予表彰奖励。。
(6)开展活动。在每年的三八节到来之际,我们都组织广大妇女职工开展跳绳、踢踺子、托球跑、文艺演出、奥运知识、计划生育药具知识竞赛抢答题等丰富多彩的文娱活动。通过竞赛使广大妇女对《人口与计划生育法》、《计划生育药具知识》有了更多的了解。丰富女职工的业余生活和爱好,以达到增强体质,团结友爱,互相帮助的群体意识,提高广大妇女树新风,带家庭,做贡献的思想风尚。使计划生育工作真正成为人们自觉自愿的行动。
(7)保证育玲妇女孕检是计划生育工作的基础,是计生工作的生命线,坚持做好育玲妇女的孕情检查和妇女的病查工作,全年共为育玲妇女的身体检查两次。普查人数达1200人。参检率100%。坚决杜绝规划外怀孕,对患有妇女病的女职工得到了及时治疗。
(8)制作月、季、年度各类报表,做到了上报及时,数字准确无误。
六、纪律方面
(1)能够积极参加区机关组织的各项义务活动,不怕脏、不怕苦。
(2)能够参加海港区计生局开展的各类活动,以丰富多彩的形式宣传婚育观念,并发放婚育新风宣传单若干份。
(3)在平常的工作中能够充分发挥团队精神,以集体为主,不计较各人得失,做到不早退、不迟到,遵守区里、公司制定的各项规章制度。
七、药具知识
做好药具发放管理工作,根据上级部门的要求,制定药具分配计划,建立药具总帐、分帐,对药具帐目做到帐帐相符,帐物相符。并对育龄女职工的避孕药具-
知识进行宣传,大力宣传避孕方法的知情选择,提高避孕方法的普及率、及时率、有效率,提高育龄女职工的生殖健康水平。同时根据个人差异情况,落实不同的节育措施,建立了节育药器库,供职工领取和使用,并做好了领取登记。
八、送温暖。
为了使育玲妇女安心的工作,我们及时为她们办理生育证和生孩子时的住院手续,看望产妇,探望生病的妇女,每年为落实政策发放独生子女费,送药具上门服务。
九、存在问题
计划生育优质服务工作做的不够好,尚不能满足育龄妇女的要求,生殖健康普查工作仍要进一步加强,优生优育有待进一步加大。
总之,计生工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,坚持全心全意为人民服务的宗旨,进一步拓宽思路,自我加压,加大措施,认真履行职责,接受群众监督,不断加强服务意识,提高工作效率及服务水平。