围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,xx年上半年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4 %,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2 %,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
半年来,我们紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的中心任务,在市东办事处的领导下、在市计生局的具体指导下、在广大干部群众的参与下,按照工作计划,较好的完成了工作任务,现将半年来的工作总结如下:
一、建立健全机构
成立了以中心主任胡锦怀同志为组长,分管领导王永智同志为副组长,各站室负责人为成员的人口计划生育工作领导小组,明确了人口计生专职人员负责人口计生的日常事务工作。
二、认真学习、广泛宣传教育
在计生工作中,做好了把计划生育的宣传教育工作,提高了单位干部的参与热情,也调动了群众的积极性,在群众中广泛宣传了计划生育。开展了各种形式的宣传与服务活动,并利用元旦、春节、“三八”妇女节等举办宣传活动,。
三、帮扶政策
为搞好社区的三生服务及帮贫济困工作,我们针对帮扶办事处三板桥的计生困难户、独生户等弱势人群,为他们提供力所能及的帮扶,有劳动能力的帮助弱势人群解决工作,安排他们到社区从事保洁员、清洁工等有偿服务,以解决生活上的困难。还利用各节假日慰问困难家庭9户,让他们感觉到了党和政府的关怀与社区这个大家庭的温暖。申报计生家庭特别扶助对象3人。
我中心的计生工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一定的不足,在下半年的工作中,将加大学习力度,不断探索计生工作方法,充分利用社区文体队活跃的特点,大力开展计划生育活动,为构建和谐社区而努力。
为了切实加强社区人口与计划生育工作,加强新时期人口与计划生育管理工作目标,进一步落实“三为主”“四进家”工作方针,结合我辖区的记计生工作发展情况,以人为本、依托社区,真正体现群众的人口与计划生育主人翁地位,依法管理以“三为主”和“四进家”工作方针政策,全面推行以避孕节育措施知情选择和生殖健康为中心的优质服20xx年北斗新月社区计划生育开展各种工作总结如下:
一、宣传工作
认真负责开展执行上级计划生育的各种规章制度,创建“婚育新风进万家”活动,利用宣传栏、宣传单、计划生育知识培训等多种形式开展宣传优生优,按时上报避孕药具表,育龄妇女基础信息表,流动人口计划生育信息表等,建立建全药具名明细帐,服务到家,发放避孕药具到人,做好表计划生育丈夫有责,“一法四规”生死3保健活动家。在辖区开展计划生育技术服务,面向群众,面向家庭,提高职工、家属、纯居民对计划生育知识的认识。居委会更换计划生育宣传栏内容4次,组织职工、家属、纯居民培训*6次,在辖区为居民发放宣传单1600份。世界人口日在居委会门前挂横幅,热情接待来访人员,服务周到,全心全意为育龄妇女排忧解难,解除了她们的后顾之忧。
二、基本指标
出生人口政策符合率达100%,出生人口上报准确率达100%。
三、经常性工作
认真负责招待上级计划生育工作的各项规章制度,按时上报各种报表,做到报表清楚、数据准确无误差,按时上报药具报表,建立建成全明细帐清,做好对辖区流动人口的登记、核对、摸底工作,并及时向上级反馈辖区的计划生育信息。
四、避孕节育和技术服务工作
在辖区开展知情优质服务,让育龄妇女即要知情选择,也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法,做好单月访规,用药具人员一年四次孕栓,对产后42天孕妇的随访工作,避孕药具管理规范,服务周到,对流动人口提供免费药具服务,对流动人口生育联系卡审验工作率达100%。
今年以来,佳和社区计生工作在上级计生部门的关心指导下,在办事处的大力支持和帮忙下,在社区居民的用心参与下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将上半年工作小结如下:
一、认真仔细做好计划生育统计工作
信息统计上报及时准确,截至6月30日,社区最新统计数据为总户数:3564户,7523人,其中,已婚育龄妇女867人,期内出生14人,其中男孩6人,女孩8人。新婚4对。
二、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心
1。创新宣传手段,利用现代科技手段,开展“零距离”婚育新风宣传工作
为了加大计生法律法规的宣传力度,搭建居民与社区之间的交流平台,今年在社区博客上刊登了计生工作专栏,我们为社区育龄人带给计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识,进行避孕药具的随访。上半年共出黑板报6期,悬挂宣传横幅2条,发放了1000余份宣传单和宣传手册。散文网:
2。开展形式多样的宣传活动
上半年共组织3次大型宣传活动,在春节期间,开展了“庆元旦、迎新春”活动,让居民过一个礼貌祥和的春节同时充实了精神文化生活。走访慰问了多位行动不便、家庭困难的计生家庭,开展了“迎新春、送春联”活动,共为育龄妇女送春联60余幅,“三八妇女节”与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动,邻居节、五好礼貌家庭建立”等一系列活动。在“5。29”计生协会成立30年,社区工作人员发放各种宣传资料,XX余份。用心宣传人口文化,健康生活等知识。
三、加大流动人口的管理、为他们带给优质服务
社区召开人口和计划生育工作总结研讨会,参会人员有社区全体成员及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议,会议对如何抓好下-步人口与计划生育工作进行了深入的探讨,确立下半年人口和计划生育工作思路。为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动,我社区坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。
四、药具管理规范
社区结合计划生育技术服务工作,开展生育关怀进千家活动,大力宣传避孕节育知情选取知识,让广大育龄群众选取科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选取适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访,为她们带给宣传资料和避孕药具。
五、计划生育协会工作
上半年,计划生育协会组织育龄妇女学习2次,活动4次,用心帮忙计生困难家庭和个性扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选取,定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查,理解孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务,开展以优先优惠为主的政策服务。
六、建创工作有序开展
社区将此项工作作为今年的计生重点工作,在年初制定了详细周密的工作计划,合理安排工作进度,在春季入户期间和活动时将此事宣传给居民,为了更好的方便居民,我社区特安排工作人员周六正常上班为居民办事,此项工作得到居民群众的好评。
以上是我们社区上半年的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作,切实做好计划生育服务工作,圆满完成全年的计划生育工作指标。
xx年是开局年,做好xx年的工作,对完成人口规划有着承前启后的重要作用。根据市政府和金城镇计生工作目标要求,我们局今年主要目标任务是:全面完成市政府与我局签订的人口与计划生育目标管理综合治理的各项工作任务;本系统计划生育率达100%,期内综合避孕率达95%,其中期内长效避孕率达70%以上;新婚出生缺陷一级干预率达90%以上;避孕节育全程服务与生殖保健服务率达90%;避孕节育不良反应防治率达80%以上,避孕措施及时更换或终止妊娠率80%以上;人口和计划生育知识普及率达95%以上,群众满意率达95%以上,统计数据准确率达98%以上。
为完成今年的工作目标,我们工作的指导思想为:以党的xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为主题,遵循以人为本的原则,努力在依法行政、优质服务、社会保障方面实现新的突破,不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制,确保完成全年人口与计划生育工作的目标任务。具体措施
一、创新宣传教育形式。
整合资源,创新宣传教育形式;完善建设局计网站,充分发挥信息平台作用,把计生工作与其他精神文明建设活动相融入、相渗透、相结合的文章及时发到网页上;创新宣传教育的内容和方法,努力使宣传品贴近群众、贴近生活,融知识性、趣味性、实用性为一体,为广大育龄群众提供多样化、个性化、现代化的宣传服务。
继续广泛深入开展“婚育新风进万家活动”扣紧“新、进、家”三,集中开展进企业、进社区、进家庭、送知识、送温暖、送服务“三进三送”活动。充分利用党校、人口学校开展人口理论教育,努力开办一些群众乐于参与的教学形式,重点增加生殖健康以及传播科学、文明、进步的婚育观念的宣教内容,在创建学习型家庭活动中,将人口与计划生育法律法规融入家庭学法之中。
针对建筑施工队伍流入人口逐渐增多的现象,将人口学校办成流动学校。
二、创新依法管理体制。
继续广泛深入开展《人口与计划生育法》等法律法规宣传活动,认真抓好人口与计划生育法律法规的实施,在全系统形成依法行政、管理规范、群众满意的计划生育良好氛围。进一步落实企业法定代表人计划生育工作责任制,落实好独生子女父母有关奖励优惠待遇和计划生育四项手术费的报销,保证实行计划生育群众的合法权益得到落实。对依法登记结婚夫妇实行按政策生育,用法律规范公民的生育行为,严格执行现行生育政策。
加大流入人口计划生育属地管理力度,继续做好对在城施工工地计划生育工作检查工作,查验好《流动人口婚育证明》,确保外来建筑施工企业的育龄妇女来坛3个月以上纳入我方同服务、同教育、同管理。努力探索向工地流动人口中实行计划生育夫妇免费提供避孕节育技术服务工作,切实保障其合法权益,努力提升流动人口计划生育工作水平。
三、创新计生优质服务模式。
学习贯彻《计划生育技术服务条例》及其配套文件和相关法律法规,进一步规范服务行为,积极开展计划生育避孕节育和生殖保健服务,继续做好已婚育龄妇女生殖道感染查治工作;严格科技统计报表制度,协助金城镇计生办做好服务网络的科学化、规范化管理。推行倡导型服务,把提高出生人口素质摆上位置,加强配合做好孕前倡导(服用叶酸)、产前诊断(托体检查和染色检测)和新生儿疾病筛查等工作,逐步形成出生缺陷干预体系,努力降低出生缺陷发病率,提高出生人口素质和母婴健康水平。
我们建设局计生工作虽然取得一些成绩,但仍存在诸多不足,我们一定秉承以往脚踏实地的工作作风,与时俱进,努力开创我局计生工作的新局面。
本人在的坚强领导下,在区计生委、街道计生站的指导下,以科学发展观统领全年计生各项工作,认真贯彻落实计划生育工作会议精神,时刻保持“谦虚、谨慎、律己”的工作态度,立足本职岗位,兢兢业业、尽心尽力、任劳任怨,在领导的关心培养和同事们的帮助下,以保障和维护广大育龄群众根本利益、促进人的全面发展为出发点和落脚点,认真开展计划生育科
技服务,推动计划生育工作更好地适应新形势发展的要求,较好地完成了全年计生工作目标任务。现将一年来的工作总结如下:
一、坚持学习不放松,不断增强个人修养迅速实现角色转变
5月,我因换届选举成为计生干部,主要负责计划生育工作。我深知作为一名计生干部的光荣职责和神圣使命,计划生育是基本国策,贯彻落实好这项基本国策,要求自己必须具备较高的政治修养和业务素质,要求个人必须要迅速实现计生干部角色转变,尽快的投入并熟练计生工作。一方面,不断加强党性修养,提高自身综合素质。在工作之余认真学习思想、*理论、“三个代表”的重要思想、党的xx大、xx届四中、五中全会精神和科学发展观等党的理论、方针和政策,不断用先进科学的理论武装头脑,坚定了个人理想信念,提高了个人综合素质,增强了个人党性修养。二是加强业务学习,不断提高计生工作水平。一年来,个人系统学习了计划生育“一法三规一条例”,更加深入细致的全面掌握了计生工作知识,不断增强了业务能力,并用于指导工作实践,真正做到学以致用。
二、健全目标工作责任制,务求计生工作取得实效
为了确保人口与计划生育工作落到实处、取得实效,今年不断健全了计生工作目标责任制,重点加强了计生工作领导和组织保障,社区党政领导“一把手”亲自抓、负总责,计生干部具体抓、着手干,一级管一级,层层强管理。同时,不断加强巩固计生协会班子、计生志愿者队伍建设,充分发挥各自优势。要求计生干部坚持参加街道组织的例会和培训,不断学习理论知识和政策法规,在思想上深化认识,在行动上加以指导,确保计生工作落到了实处、取得了实效。
三、加强宣传教育,营造计生工作的良好外部环境
一年来,按照的部署要求,本人始终把宣传教育放在计划生育工作的重中之重,以“婚育新风进万家”主题活动为契机,重点宣传《江苏省人口计生条例》、《决定》,努力营造计生工作良好的外部环境。一是开展宣传活动。本人带领社区干部和协会志愿者充分利用“5.29、
7.11、9.25”在社区广场开展计生*宣传服务活动,回答群众计生咨询、免费发放避孕药具和“五期常识”宣传资料,服务群众达78人次。二是加强阵地建设。利用社区黑板报、橱窗、公示栏及婚育新风传递夹等工具宣传先进的生育文化,以计生服务室为阵地开展优生优育、知情选择、避孕节育知识宣传。三是开展教育培训。利用好社区人口学校定期举办形式多样、内容丰富的知识讲座及培训班。全年开展了孕产期、育儿期、更年期知识培训和消防安全演习,提升了群众计生知识水平,营造了计生工作的良好外部环境。
四、加强流动人口管理,提升基层计生工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,为了破解这一难题,我创新采取了主动服务有效措施,实现工作重心下移,取得了计生工作实效。一是主动上门服务,及时做好育龄妇女建卡工作。对于居住在婚、孕、育的家庭,做好各类报表、台帐,做到表、帐、册、人情况相符,并及时上报统计工作。二是加强科普宣传,通过有效措施加强提升优生优育水平。开展“幸福护航”行动,广泛宣传优生、优育、优教的科学知识,努力营造全社会关心出生人口素质的氛围。全年向流动人口和社区育龄妇女免费发放叶酸46盒,与11位产后育龄妇女签订知情同意书及时做好随访服务,对67位失业育龄妇女以及流动人口进行免费的b超检查,真正将计划生育的关怀行动落实到了最基层,提升了流动人口计生工作管理水平。
五、开展政务公开,落实计生工作便民措施
今年,通过加强政务公开栏建设、编制便民*指南等多种方式和渠道,公开告知群总实行计划生育的权利和义务、计划生育政策和办事程序,大大方便了群众参与计生工作。同时,让群众了解国家政策,核定奖励扶助对象逐一走访、落实,就细节问题向群众做了耐心、细致的讲解,从而进一步树立了计生干部在群众中的形象,有力地推动了计生工作的发展。在今后的工作中,我将一如既往地将强学习、顽强拼搏、开拓创新,与计生战线的全体同事们齐心协力、共同奋进,为推动计生工作不断向前发展做出新的更大的贡献。
近两年来,我在镇党委、政府的正确领导下和区人口计生委的精心指导下,与全站人员共同努力,协调配合都能较为出色地完成领导和上级布置的各项工作任务,不论在思想、作风,还是学习、工作等方面都是年年有进步,年年有成绩,始终以饱满的工作热情,昂扬的精神状态,为__的经济社会发展保驾护航,锦上添花。现就近两年来的工作情况,特具总结如下:
一、认真学习,学以致用,争做学习“尖子”。
近两年来,我不断加强学习党的方针、政策和党纪法规,不断改造自己的世界观、人生观和价值观,使自己在思想上、行动上和党组织保持高度一致。同时努力学习业务知识,提高工作能力。为了能更好的完成本职工作,在工作中或暇余时间,我都能努力学习与岗位密切相关的专业知识,不断提高自身业务水平。付出总有回报,__年在参加市人口计生委组织开展的计生知识电视抢答活动中,我作为其中一份子,为__区争得了集体二等奖的荣誉。今年9月份,在区人口计生委纪念“9.25”《公开信》(1980年9月25日,中央发出《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》)发表30周年系列活动期间,我在区人口计生委组织的计划生育应知应会知识比赛中,力挫群雄,取得比赛一等奖的好名次。
二、扎实工作,全力以赴,争做工作“标兵”
近两年来,作为单位的一名副手,我全力以赴地协助站长做好全站的每一项工作,特别是人口计生工作,在配合、协调、融洽等方面全区首屈一指。“人和”注定“事成”,近两年来,我负责的以下几项工作都卓有成效:
1、办公室文字工作。自__年以来,我一直承担着办公室文字材料的撰写工作,不论会议讲话、文件起草,还是工作小结、年度计划,以及对外宣教文稿的投递任务等,我都能较好地完成。在公文写作方面,我做到平时注意积累,随时摘记和业务有关的文章,并虚心向领导和其他同事学习,拓宽自己的写作思路,提高写作水平。在文字撰写过程中,对自己也是严格要求,精益求精,从起草、修改、定稿、打印实行“一条龙”服务。近两年来,我起草人口计生类文件近20份,撰写总结计划近15份,完成投稿近20篇。这项工作得到了大家的一致赞赏。
2、计划生育协会工作。__年__月份,我接手计划生育协会工作。近两年来,计划生育协会工作在过去基本一穷二白的基础上,我从一点一滴做起,全面加强软件资料的收集、整理、归档工作。目前,争创省人口协调发展先进区所涉计划生育协会方面的软件资料已基本到位。活动是计划生育协会工作的载体,近两年来,我累计组织开展帮扶计划生育困难户、关爱女孩等活动4场。由于组织有力,工作扎实,__年,我镇的计划生育协会工作在全区年终计划生育综合评比中,名列前茅,获得了区人口计生委计划生育协会工作单项奖。同年,个人还被省计生协表彰为“优秀会员”。
3、流动人口计划生育工作。计划生育工作难点在农村,农村计划生育工作重点在流动人口。近两年来,我镇流动人口计划生育工作在我的具体负责下,规范要求,建档立案,两年来,累计共建立流动人口育龄妇女档案近1000份。为了全面实现全国流动人口三年“一盘棋”的总体目标,我在建立流动人口育龄妇女档案的基础上,还进一步健全完善了
全国《人口宏观管理决策系统》(该系统是全国联网,可进行流动人口育龄妇女的信息核查、反馈、汇总、评估、分析等操作),基本达到了全镇流动人口育龄妇女户籍地和现居住地计划生育部门信息共享、信息核查和信息反馈的目的,有效地防控了违法生育现象的发生。
4、计划生育活动组织工作。两年来,我累计牵头组织开展各类计划生育宣传、咨询、服务活动近15场,全镇计划生育帐册互审活动4次,全镇村(居)计划生育解剖检查活动2次。今年__月份,主导设计制作__镇以来人口计划生育工作回顾和展望宣传展板5块,以及编印各种计划生育宣传资料万余份。
当然在完成本职工作的同时,我还积极参加镇党委、政府其他突击性、临时性工作。诸如近两年来外出驻点招商3次,同时还服从政府抽调全力参与全镇秸杆禁烧、农村环境整治、第六次人口普查等工作,任劳任怨,埋头苦干,每一次都能保质保量的完成任务。
三、清白做人,严于律己,争做做人“表率”
近两年来,我积极主动地参加学习实践科学发展观和“创先争优”活动,不断加强思想作风和工作作风建设,以一个优秀共产党员的标准严格要求自己,遵章守纪、团结同事、勤勤恳恳,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,全面树立为民服务意识和清正的廉洁观,踏踏实实做事,清清白白做人。
总之,在各级领导的关心帮助下,我在近两年的工作中取得了一定的成绩,但也有许多不足亟需完善和改进,如工作有时有畏难情结、业务能力有待提高等。我相信在同事们的帮助下,在自己的努力下,我一定能在今后的工作中取得更大的成绩。
XX年我镇计划生育工作按照市、县指示精神,结合我镇实际状况,坚决贯彻党委提出的“以实施信息化树特色、以村级阵地完善创品牌、以三级联创为目标、以信息化一盘棋为抓手整体推进我镇计生工作再上新台阶”的方针,我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务,其中几项具体指标如下:我镇总人口31779人,已婚育妇7267人,出生428人,计外7人,计划生育率98%,全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例。社会抚养费应征收51万,已征收43万多,完成近90%,有望居全县第一。信息化到村率100%,居全县第一,有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大,村级阵地全县一流;协会工作配合有力,继续有望持续全县前矛;尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作,我镇的任务不但顺利完成,并得到市计生委指导组的高度表扬,给予了农村“一盘棋”工作典型的赞誉。回顾我们一年的工作,主要措施是:
一:统一思想,带给组织保证。针对今年的的计划生育工作新形势,个性是市委、市政府出台了《xx市计划生育“三级联创、四到基层”工作实施方案》以后,我镇党委、政府空前重视,认为这是借政策东西、鼓工作实劲,使我镇计划生育夯实基础、提升水平的一个重要契机。对此,党委政府多次召开专题会议,研究计划生育工作,对我镇计生工作制定了“学先进、创品牌、树特色、进十强,构建和谐社会”的指导方针。在党委政府的英明决策下,我镇计划生育工作迅速出台了镇“三级联创”的实施方案的具体文件。主要有:1。学习经验制订文件。今年镇计生办年初就组织到望城丁字镇、星城镇计生办学习取经,他山之石,能够攻玉,我镇透过学习外面的先进经验大开眼界。第一时刻制订了我镇”三级联创”的实施方案,党委、政府透过召开会议并以文件的方式下发到各村、社区和单位,层层落实。
2、加大措施抓投入。透过大手笔的奖惩办法,极大了加大了镇、村二级投入,保证了计生工作的人、财、物、事优先的优势地位,充分调动了计生各级工作人员的用心性。各村配备了计生助理,减少了村专干日益增加的工作负荷,真正把有限的精力用于计生的行政事务。完善了村级阵地建设,统一布置,严格要求,加大投入,保证指标。八个村、社区在今年5月1日前全部购置了全新的电脑、打印机,按照要求各村拿出专项资金保证村村能网上办公,并根据镇计生办统一的培训安排,组织村、社区计生人员到星沙电脑培训中心学习电脑基础知识2次,使村级计生人员不论老少都能够做到上机操作、村信息员业务水平完全到达信息化要求的标准进行工作。
3、保证计生奖励扶助政策及时兑现。强化政策引导抓奖扶,让育龄群众得实惠。我镇共落实了以下“十项”惠民工程:一是兑现镇级独生子女保健费;全镇共82360元二是全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助资金;今年70名共计50400元。三是今年我镇的放下再生育对象由镇财政加奖每户1000元等;今年奖励6000元。四是对独生子女意外死亡或伤残且夫妻不再生育的家庭,发放救助金1XX元。;四是向实行计划生育政策的城镇低保户发放补助费4200元;五是在全县率先实行独生子女拆迁优惠政策,在征拆户中凭独生子女证奖励20个平方和2。5万购物券;六是对贴合农村低保政策的计划生育家庭发放困难补助;七是免费为14周岁以内的独生子女家庭参加新型农村合作医疗投入资金;今年还个性实行了全年四次如期透环的家庭送“合家欢”保险。八是对计划生育特困难家庭发放助学金18000元;九是免除14周岁以内独生子女就医挂号费;十是对特殊病症患者计划生育家庭发送了救助金。
二、创新工作机制,实现重心下移。“三级联创四到基层”的落脚点在村(社区)。要真正实现“村为主”,让职责到基层、投入到基层、指导在基层,关键是建立健全村级人口计生工作各项长效工作机制。在避孕措施落实、流动人口管理、社会抚养费征收、利益导向、优质服务等重点难点工作方面寻求突破,创新村级计生工作机制,提升村级计生工作水平。今年,我镇第一是明确界定各村(社区)责、权、利相关政策,比如社会抚养费征收返还一半到村,保证村级工作经费,调动了工作用心性,使我镇今年的社会抚养费征收完成的相当好,目前已经完成90%,有2户法院已经进入执行阶段,有望100%完成。其次是狠抓村民自治。对《村民自治章程》透过三上三下,结合新形势重新进行了校订,充实了针对村级人口计生工作的重点、难点问题的解决办法的资料。如对执行四项手术的育龄妇女的奖励标准、对违法生育的惩处办法等。各村分会根据各自的状况,纷纷发挥主观能动性,采取了有效措施。xx村是一个经济实力雄厚的村,他们注重从利益导向引导群众自觉遵守计生政策,对平产后自觉采取结扎避孕的对象奖励1000元每例,剖腹产同时做结扎手术的对象奖励1400元每例,自觉上环对象奖励200元每例。今年已有三例剖腹产结扎领取1400×3=42
00元奖励,有15例上环对象领取3000元奖励制度。70-79岁老人每人每月50元,80-89岁老人每人每月100元,90岁以上老人每人每月200元,90岁以上老人死亡的村上安排1000元安葬费。今年上半年已发放9万多元,估计一年需要20多万元。按时参加查环孕检对象每人每次10元,一年四次查环孕检发放金额3万余元。xx村民每年农村合作医疗每人20元的费用由村群众出,一年是8万多元。透过这些奖励优惠措施,引导群众自觉遵守计划生育政策。xx村经济状况稍差一点,就着重优质服务方面,xx村计生专干是一名务实、吃苦耐劳的好干部,她就是一辆电动摩托车,天天走村串户,计生政策送上门,计生知识送上门,计生药具送上门。xx村今年任务完成状况名列全镇第一。三是强调统一指导。“三级联创”是全镇的统一行动,务必步调一致,任何村(社区)都不能够掉队。今年,我们在阵地建设、信息化建设等镇上的大的思路上,强调各村要严格持续一致行动,实现一片红。事实证明,透过先进赶先进,后进学先进的措施,全镇各村(社区)虽然有点差距,但大家发扬群众主义风格,工作卓有成效。年底各村的任务指标完成状况良好,都到达了合格标准村以上。
三、发挥经济优势,打造特色工作。“三级联创”的重点是创特色工作。我镇作为xx县的政治大镇、经济重镇,理所当然要在“三级联创”的工作中是创出特色。我们根据县计生局的指导,结合我镇经济比较发达、计生人员素质比较强、各村(社区)发展比较均衡的特点,制订了今年要实现计生信息化、为村级信息办公打好基础作为我镇今年特色工作的规划。我们刚实施恰逢市里布置流动人口“一盘棋”信息采集工作,于是我们迅速以此为抓手,很抓信息化,制订了我镇流动人口“一盘棋”信息采集工作下移到村、实现一步到位的方案,要求各村(社区)自行采集、录入,镇上只负责指导,在6月底,我镇如期如质完成了全国流动人口一盘棋工作,所有的信息都是由村级计生干部自己录入的。这也标志着我镇的信息化平台已基本建立。散文网:
四、加大计生宣传力度,保证常抓不懈。坚持宣传为主,搞好宣传氛围。1;在路政府段恢复宣传一条街,路新建宣传一条街;2;在广场设置永久宣传橱窗,在xx大道设立大型广告;3;利用工业园网站和手机信息建设性地开创工作;4。5月27日,我们租用县委党校大会议室,召开了镇计生干部,村(居)书记,计生专干,组级计生指导员计生业务培训班,我们聘请了县计生局经验丰富的副局长主讲计生业务知识,县妇幼妇产科教授主讲妇科病防治知识,镇计划生育领导小组组长蔡逸镇长亲自作报告,等等。会议议程多,资料丰富,反响好。5。6月3--5日,我们联合卫生院,聘请了县妇幼保健院的知名教授,对全镇育龄妇女进行免费妇科病查治,在村、组计生干部的精心发动下育龄群众参加检查十分用心,检查人数超历史,三天共有1600多人理解了免费检查,检查结果正在统计中。。6。各村协会开展宣传一村一品活动。xx社区利用正月十三会开展咨询计划生育活动,xx村利用三八妇女节在敬老院开展文化汇演,xx村利用聊天站开展聊天活动,xx社区、xx社区利用街道女子腰鼓队开展社区计生文艺宣传,xx村利用农家乐场地开展女子拔禾比赛,xx村开展正月女子龙狮队表演,xx村组织“五月二十九”协会活动日等。我们镇计生办则充分利用节日
和宣传日在街上人口密集的地方发放计生宣传资料和科普知识以及计生药具,营造宣传氛围。
五、稳定计生队伍,提高专业水平。
今年,我镇透过党委、政府的有力领导,计划生育工作人员给予了的高度重视,在年初的中层干部竞岗中,明确了专干属中层干部,还区别于各办设立了副主任。对工作比较久的计生工作人员为她们的学习培训带给各种条件,目前二名工作最久的计生干部都已经考取了高级工程师职称,工资待遇相当于正科级别。对各村不但统一配齐了村专干助理,解决了妇女主任并村后工作压力过大的困难,而且在镇人大代表选举中统一推荐为人大代表侯选人,顺利当选为镇人大代表,而且每届都推荐一位妇女主任选举为县人大代表,有的则被推举为行风评议员、法院陪审员,让她们享受到了很高的政治荣誉。这些措施,有力地我镇计生工作人员队伍的稳定。
(二)XX年的工作思路
XX年,我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务,以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手,坚持工作重心下移的工作思路,加强流动人口服务管理,严格依法实施综合治理,着力强化服务建设,着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续持续领导重视、部门配合、完善网络的基础上,明年我镇将重点做好以下几项工作,以保证我镇的计生工作再创辉煌。
一。务必加强阵地建设,树立新的形象。
这几年,我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰,但总的行业印象是“基础工作过硬,形象代言不合”。虽然近二年村级阵地大大改善,但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍,建设好服务所,已经势在必行。目前,我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万),但迟迟没有具体批复落实,明年,我镇决心力争上级批准,高标准建好服务所,完善阵地,并报请人事局招牌相关医务人员。
二。加强优质服务,创新工作思路。
计划生育工作要以人为本、优质服务。首先,要多开展上门服务,要破除以村为单位的传统模式,针对企业的发展壮大和流动人口的快速增长,要把下去透环、送药具等工作划分的更细更具体,要针对不一样的群体细分带给更细致的服务,把统一的以村为单位细分成以企业、以职工宿舍、以楼盘社区为单位,把村级组织延伸到栋号长、物业管理公司等;其次是要继续加大对“四项手术”的奖励机制,XX年各村在镇党委、政府的号召下,都不一样程度的加大了对“四项手术”奖励标准,收到了必须成效。XX年要镇上要实行以奖代投的方针加大奖励标准。三是要开展常规性工作创新。要利用一盘棋信息采集录入的成果,加强互动,实现资源共享。比如XX年我们准备开展消息平台服务,与电信公司合作,利用好”一盘棋“的录入信息,对我镇的所有育龄妇女开展消息服务,计划在每季透环前和重大节日等时点群发一些消息给育龄妇女以宣传政策、带给服务、发布通知、加强沟通等作用,改革宣传方式,保证管理到位,该项经费全年预计三万元。四要创新激励机制。针对当前少数育龄夫妇利用征收政策违法生育的不良倾向,要加大社会抚养费征收力度以外,要多开展和探讨以养老保险、医疗保险、城镇保险、企业保险为奖励的手段,以社会保障体系来制
衡违法生育。
三。强调部门配合,破解工作难点。
当前计划生育工作重点在流动人口。我镇将成立企业计划生育协会、设置流动人口多功能服务站,充分体现综合治理部门配合的优势。根据企业规模,我们对人数比较少,不便单独成立分会的企业,成立联合分会,并在中心地带设置流动人口多功能服务站。流动人口多功能服务站将设置计生办公室、医务室、职介所、技术培训班、工会咨询室等与职工生产、生活相关功能的活动室,在管理企业计划生育、加强计划生育政策推动、办理流动人口登记、免费发放计生用品及其宣传资料、带给优生遗传检测和健康保健、方便企业职工就医、维护职工权益、加强职工培训、增进下岗职工流动和就业等带给优质服务。对于人数较多的企业,要求成立企业协会,各企业应尽可能把企业内思想素质高的职工吸收为协会会员,对企业内男60周岁、女50周岁以下的职工进行管理、教育、服务。各协会按照厂(公司)成立理事会、车间成立小组的方式进行,要求设置办公室,并有专人负责计划生育事务(即协会秘书长),加强流动人口管理。要负责搞好计生管理,填好月报表,为育龄职工搞好服务。协会成立后,要充分发挥职能作用,用心主动的开展工作,上为企业生产增加凝聚力,下为职工解决后顾之忧,使协会成为企业与职工沟通的桥梁和纽带。为了让企业协会
更好的服务,镇计生协会将在镇计划生育领导小组的领导下,加强综合管理,尽力配合企业协会的工作。为企业协会在计生管理、流动人口管理、企业周边环境治理、职工维权、职工健康保健、生育关怀、职工保险、子女就读等各个方面带给优质服务。
四,建立“三级联创,四到基层”的长效机制,打造计生精品。
计划生育政策是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。按照社会主义物质礼貌和精神礼貌的辩证关联,随着我镇对接融城的发展趋势,我镇的计生工作必将迎来一个更高发展的局面。我们必须要坚决实施“三级联创四到基层”活动,一方面把活动中积累的成功经验总结起来,另一方面,多学习其他兄弟乡镇个性是十佳乡镇的先进经验,建立长效机制,透过全镇计生干部和工作人员的不懈发奋,使我镇的“三级联创”工作取得更大的成绩,把我镇的计生工作打造成我县、我市的品牌。
今年以来,**市司法局深入贯彻落实中央《决定》和省、市对人口计生工作的一系列决策部署,紧紧围绕市委、市政府下达的人口与计划生育目标任务和工作要求,充分发挥职能作用,采取有力措施,抓教育、抓活动、抓协调,大力营造人口和计划生育工作良好氛围,较好地完成了年初制定的工作目标。工作中,我们主要抓了三个方面:
一、加强组织领导,注重理论学习
为进一步明确计划生育工作事项和职责,切实增强抓好计划生育工作的积极性,我局构建了领导高度重视、科室分工负责、部门齐抓共管的工作格局,形成了强大工作合力。一是调整了计生工作领导小组,坚持 “一把手”亲自抓、负总责,定期召开计划生育工作情况通报会,专题研究计划生育工作,听取汇报,布置工作,按时向丰坪巷居委会上报计生信息。二是把计划生育工作纳入司法行政工作总体规划,在年初司法行政工作会上层层签订责任状,将计生工作纳入单位目标管理,严格实行计划生育“一票否决”制。三是制定了详细的培训学习计划,有步骤的开展业务知识培训。每年将人口与计划生育政策理论、法律法规、医药卫生体制改革等内容纳入中心组学习内容,专门召开全体司法干警大会,组织干警认真学习计划生育有关文件,全面提高党政领导干部及司法干警的业务素质和工作水平。
二、强化宣传教育,营造良好氛围
我局牢固树立了宣传教育的首位意识,把开展计生法律法规的宣传、普及纳入全年普法工作要点。一是在宣传对象上突出重点。把重点放在对群众的宣传上,充分利用基层人口学校、镇(街道)文化服务中心、村(社区)党员群众服务中心等平台,结合国际“三八”妇女节、“母亲节”等节庆日,深入宣传计生政策法规的知识,倡导科学、文明、进步、健康的新型生育文化,促进群众婚姻观念的根本转变。二是在宣传形式上丰富多样。在充分发挥广播、大小会议、宣传栏等传统宣传途径作用的基础上,加强流动普法阵地建设,利用横幅标语、宣传挂图、流动板报等多种形式开展计划生育法律法规宣传教育,并通过举办法制宣讲员培训班、建立健全了社区、农村计划生育法制宣传阵地。三是在宣传机制上不断创新。把计生宣传工作与深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位开展“法律六进”活动有机融合,组织法律宣讲团,建设法务服务队伍和法律志愿者服务队伍,进村入户进行“面对面”普及计划生育政策,发放计划生育法律法规宣传资料,形成了全方位、多层次、立体化的计生宣教工作网络。
三、发挥职能作用,履行社会责任
为充分发挥司法行政机构工作职能,我们针对重点环节进行突破,较好地落实了工作任务。一是带头严格执行计划生育政策。广泛开展基本国情、国策教育,普及计生政策法规、人口与计划生育基础知识教育。强化育龄妇女管理,定期组织我局已婚育龄妇女按时到市计生服务站进行环情、孕情检查。同时,严格审批生育计划,把好晚婚晚育关。我局计划生育率、女性晚婚晚育率、节育措施落实率均达到100%。
二是积极配合人口计生部门,依法调处计生工作中出现的民事纠纷,充分发挥人民调解在解决社会矛盾中的作用。严格依照法定权限和程序,遵循公开、公平、公正的原则,在广大育龄群众的合法权益得到切实保护,违法行为得到及时纠正,社会法制秩序得到有效维护的前提下,依法解决矛盾纠纷。
三是积极开展人口计生有关的法律咨询、服务工作,依法维护育龄群众的合法权益。积极开展法律援助宣传活动,鼓励法律服务工作者积极办理法律援助案件,组织律师、公证员、基层法律服务工作者积极为女孩及计划生育家庭等提供法律咨询和法律服务,认真落实有关优惠政策,帮助广大群众深刻理解稳定现行生育政策的重要性,进一步了解公民实行计划生育的权利和义务,了解有关的法律规定,增强了广大公民实行计划生育的自觉性,最大限度维护了育龄群众的合法权益。一年来,共为独女户和计划生育困难家庭提供法律咨询38人次,法律援助25件,避免和挽回经济损失34万元。
在全局上下一致的努力下,今年各项责任目标均已圆满完成,今年以来无任何违反计划生育政策行为发生。我们将进一步强化措施,狠抓落实,把我局的计划生育利益导向及相关工作做得更好,为我市经济社会的可持续发展做出积极的贡献。
人口与计划生育工作是我国的一项基本国策,关系到政治稳定,经济发展,我在镇计生办的正确指导下,在社区领导的大力支持下,同事们的配合和帮助下紧紧围绕着镇计生班下达的人口与计划生育目标任务,认真学习和实施《人口与计划生育法》,以人为本抓重点,规范管理,以宣传教育为主,大力开展计划生育优质服务,狠抓流动人口综合治理,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,现将我的计生工作总结如下:
目前,辖区内已入PIS的总人数2849人,其中流动人口918人,常住人口1931人;育龄妇女685人,已婚育龄妇女650人。
一、明确责任目标,加强组织领导
我认真研究学习了镇计生委下发的计划生育考核目标,明确了计划生育率100%、信息准确率100%、期内综合避孕措施落实率98%以上等三项责任目标。为进一步做好计划生育工作,切实加强计划生育工作力度,经社区两委班子决定,成立了红旗社区计划生育领导小组,由社区主任主抓计划生育工作,实行专人负责,入户调查,把计划生育工作做细、做精,不留问题,争取圆满完成目标。
二、广泛宣传教育,强化计生意识,营造计生良好氛围
一是以转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。今年重点结合《人口与计划生育法》,有针对性的在重点地区,重点人群中加大宣传力度。今年我们在人群较密集的集贸市场主要道口悬挂宣传横幅3条、在社区宣传栏开设计划生育专栏,专人负责定期更新内容,张贴标语。二是向育龄妇女、新婚妇女以及党员干部等宣传国家计划生育政策、妇幼保健知识等,让他们了解国家的政策,计划生育的好处,努力使社区群众少生、优生。三是积极参加上级组织的计划生育和流动人口培训,增强自身的业务能力,提高自己的工作水平。四是每月及时向镇计生办报送宣传信息,及时上报社区的计生动态。
三、以人为本,实施优质服务,为育龄妇女排优解难
一是及时做好计生书面工作,完善各类帐表、台帐,及时上报档案,填写好《生殖保健服务手册》,努力做到不仅工作做的好而且记录做的全、细、准。二是对辖区内80名妇女定期发放避孕药具,及时随访,并登记好随访卡片,为社区内每位妇女建立好个人信息档案。三是以口头或书面传单的形式向社区妇女宣传计划生育知识、避孕方法以及妇幼保健知识等。让妇女自己选择适合自己的避孕措施,达到有效避孕。
四、加强依法行政工作,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》
积极推行计划生育政务公开制度,加强依法行政工作,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》,建立健全各项依法执政制度,严格一、二胎申请、审批制度,照顾再生育审批手续、材料必须合法、齐全。对流动人口齐抓共管,综合治理,不断加大流动人口的管理,在做好宣传工作的基础上,一是积极配合有关部门做好流动人口的管理,查验计生有关证明。二是对加强房屋出租户的管理,对外来租赁房屋人员必须查验婚育证明,并在房屋出租合同中明确规定,租房经营户不得有违反计划生育相关规定,并定期和不定期进行检查。对流动人口实行发证制度,并要求定期验证,同时实行房主与社区签订合同的制度,多方面管理流动人口。及时处理群众来信来访,做到公正公平、公开透明,及时处理解决,报表及时准确,让群众满意,让领导放心。
五、认真仔细做好计划生育统计工作
计生统计是计生工作中的重要环节,稍有不慎,就会出差错。为了做好这一工作,防止瞒报、错报、漏报情况的发生,每个月初按时上报结婚、怀孕、生育、节育等信息到镇计生委,每个月底对快到预产期的孕妇,我都一一打电话询问是否已出生,何时出生,男孩女孩等,并叮嘱他们及时办理户口。同时为确保信息的准确无瞒、错、漏报现象,我常常入户上门调查,准确了解情况,并做详细记录,再将结婚、怀孕、生育、节育等信息及时上报到镇计生办。并且做到有情况发生的及时变更育龄妇女信息卡,保证信息的准确性,做到人卡一致,为每位育龄妇女建好一卡、一薄,对自己的帐卡做到认真、仔细核对,按时上交各类统计报表和材料到街道计生办,使计生办能够准确了解社区计生工作的开展情况,并进行指导和监督。
以上就是我的勤廉双述工作总结,虽然取得了一些成绩,但也应看到还存在着一些不足之处。在接下来的工作中,我将继往开来,将计划生育工作开展的更好、更规范、更深入,争取取得更大的成绩。
20xx年来,我社区在街道党工委、街道计生办领导下,以科学发展观为统领,以中央《决定》为工作指导思想,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将20xx年工作总结如下:
一、辖区基本情况
我社区共分为了18个居民小组,也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人,其中育龄妇女746人,其中已婚育龄妇女656人,未婚育龄妇女90人。一年来,我们社区计生办公室在村党委和村委会的领导下,动员广大群众自觉实行计划生育,深化宣传,搞好服务。全年社区共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落实长效节育措施21人,其中上环15人,绝育6人。药物流产6人,人流9人,引产2人。
由于征地拆迁工作几乎覆盖我社区整个区域,所以,我们工作的重点是住进临时过渡房的拆迁户和部分在外租住的村民,我作为计生管理员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态,并且也通过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众,将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。
二、做好日常计生各项工作
对于未婚的育龄妇女:作为计生管理员,我坚持带领着18位节育保健员,对照着各组的户籍名册,对16—45周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女,及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满20周岁、男满22周岁,并且告知可以于登记前到社区领取两张计生免费券,强调其重要性。听见有同居传言或者遇到未登记却先办好结婚仪式的青年男女,找到其暂住地,晚上带好避孕药具上门拜访,宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等,并且有规律地上门随访,避免未婚先育,做到了“早预防”。
对于已婚的育龄妇女:讲解怀孕后办理“生育状况证明”所需材料跟步骤,特殊对象如流动人口嫁入或成为入赘女婿者或买房者的注意事项,以及孩子报户口的程序,尽量口头宣传到位。
对于生育后的妇女:孩子出生3个月内必须带好避孕药具上门随访,宣传顺产3个月、剖腹产6个月后,落实长效避孕措施的好处及奖励政策。宣传计生政策,对符合二胎政策的,具体讲解批二胎的年龄限制和办理手续。
对于避孕期的妇女:鼓励未落实长效避孕措施的妇女,尊重她们的对医疗机构的选择,我陪同或由节育保健员陪同落实措施。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女,都于当月上门随访,关心妇女身体状况。
对于更年期的妇女:对绝经满半年的妇女,建议其可以到医院取环。
三、开展形式多样的宣传活动,为育龄群众办实事
(一)扎实做好扶贫帮困工作。春节期间,社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下,开展了走访慰问活动,为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品,在新春佳节之际送去融融暖意,与他们一同克服生活的艰辛,分享节日的欢乐与祥和,为他们更增一份生活的勇气与信心。
(二)开展流动人口“春风行动”。20xx年2月1日到3月15日,社区在在社区党总支的支持下,遵照“关于做好街道20xx年流动人口计划生育‘春风行动’工作的通知”,针对新春佳节大量流动人口集中返乡和外出务工的有利时机,采取多种形式,认真做好流动人口的人口和计划生育宣传教育活动。在流动人口密集地设立宣传服务点,并且悬挂横幅,吸引群众注意力。期间将计生知识宣传印刷品,发放到每个前来咨询及路过的新苏州人手中,使之了解更多计划生育方面的政策法规及避孕节育知情选择常识。开展入户工作,在发放计生政策宣传材料的同时,通过填写流动人口统计表、信息采集表等,摸清辖区内新流入人员计生动态,找出重点关注对象。针对拥有婚育证明的流动人员,查看其结婚证、身份证、暂住证等证件,齐全者办理管理服务卡,做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。在本次“春风行动”中,共发放催交婚育证明通知书300份,节后查验婚育证明15本,发放宣传材料500份,开展宣传活动1次,宣传550人次,发放避孕工具450只,收到良好效果。
(三)庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年。趁“三八”妇女节来临之际,在社区妇女干部的组织号召下,三位资深妇女干部、妇女队长和先进妇女代表齐聚一堂,在轻松愉悦的气氛下开展了妇女代表茶话会活动。茶话会过程中,社区党委副书记对我社区近年来的妇女工作取得的成就表示肯定,对于存在的不足也提出了宝贵的改善意见。她指出,我们要努力克服各种可能的不利因素,消除工作中的阻碍与困难,把工作做的更好、更扎实。在拆迁的特殊时期,我们也要起好先锋带头作用,配合拆迁人员把政策宣传到位,努力做好妇女的思想工作。三人资深妇女干部都热情洋溢地叙述了亲身经历的这几十年来的妇女工作的巨大进步和取得的辉煌成果,说到激动之处还潸然泪下,她们对于我们新一代的妇女工作人员还能时刻不忘前辈的全身心奉献而感动不已,回忆起当初年轻时的艰辛与不易,劝戒我们新时期的妇女工作人员要懂得珍惜现在的有利条件,充分发挥各自特长,积极努力,为我们社区的妇女工作贡献自身的力量,为妇女办实事、办好事。
(四)“5.29”计生协会活动日。借此有利契机,社区遵照上级计生组织有关通知精神,于20xx年5月29日上午,同湖沁、娄北、众泾、御窑、玉成社区一起组织了计生协会干部及广大协会会员在湖沁社区活动广场上开展丰富多彩的宣传服务活动。在社区活动广场上悬挂“热烈庆祝中国计划生育协会成立30周年,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展”横幅以突出活动主题,在宣传栏及人口密集处张贴大幅计生常识海报,以吸引广大群众注意力,促使其积极参与到活动中来。计生协会干部及广大协会会员将事先准备好的生殖健康、优生优育等宣传资料逐一发放给到场群众,并配以开瓶器等赠品,以激发群众获取宣传资料的兴趣。与此同时,我们还进行了避孕药具的发放,借此活动之机更好地推广避孕节育措施。通过此次活动,不但使群众们对计划生育方面的常规知识有了补充了解、加深了印象,而且提高了社区群众的积极性以及在政策引导下按计划生育、优生优育的自觉性,活动取得了明显的社会效果,获得了圆满成功。
(五)“8·26帮困助学行动日”。又一个“8·26帮困助学行动日”来临了,社区妇代会在社区党委、村委的领导下,将“8·26帮困助学行动日”的活动提上议事日程。8月25日下午,帮困助学行动拉开了序幕。趁着傍晚全体家庭成员都在家的机会,在社区有关领导的支持下,社区妇代会主任一行5人进行上门走访慰。至晚上六点半,我们共走访慰问了3个贫困家庭,送出助学金共计1500元,书包、文具等学习用品多件,共计300元。8月26日下午,贫困生和他们的爱心妈妈们来到我们社区妇女之家活动室,趁“8·26帮困助学行动日”来临之际,社区的多位爱心妈妈们利用募集的爱心善款,为贫困生们购置学习用品,并由三位爱心代表赠与贫困生们。
四、特殊情况
我社区还存在特殊情况,那就是社区服从上级领导的安排,特设两委一班,接手管理御苑家园小区。10月,成立御苑家园社区筹备组,20xx年10月28日御苑家园社区正式成立,自此,御苑家园社区的计生日常工作才正式接手。截止目前,御苑家园社区有户籍人口830人,育龄段妇女269人,20xx年新出生人口为10人,均为一孩,其中男孩7人,女孩3人。
在20xx年的工作中,我们还是会继续不断的努力,不断提高我们的工作热情,做好社区及御苑家园社区的计生工作,在基层岗位上为我们的计生国策做出我们应有的贡献。
工作一年来,在乡领导和同事长辈的帮忙下,我对工作渐渐上手,同时自己在其他方面也有了很大的进步。
一、努力学习,提高自身思想理论水平
1、努力学习理论、三个代表以及科学发展观等思想理论,深刻理解科学发展观的内涵,用思想理论来武装头脑,运用理论与实践相结合的方法,在学习中实践,在实践中学习,进一步巩固理论知识。在乡党委政府还有其他同事的帮忙下,我强化学习理论、三个代表以及科学发展观等思想理论,个性是要深刻理解科学发展观的内涵,着重理解工作中哪些事件哪些领导的决策体现了科学发展观的哪些内涵,是怎样体现的,这样我从实践中理解科学发展观,进而更深刻体会到科学发展观的正确性,也渐渐能从适应了农业技术工作者到计划生育工作者的主角转变。
2、用心向党组织靠拢。自工作以来,我多次向党支部提出入党申请,并在工作中,思想上以党员的标准来严格要求自己,心中时刻牢记党的宗旨。当前来办事的村民对政策不理解、因携带的证件不齐全被退回而生气大声喝斥时,我都尽量忍让,不对村民发火不大声喝斥村民,自觉加强自身修养和进行党性锻炼。最后于20xx年7月1日光荣加入中国*,成为一名预备党员。
二、努力奋进,扎实履行工作职责
1、端正态度,加强学习业务知识。自从由农业服务中心转到计划生育服务所工作以来,我都很自觉地把学习作为首要任务。当遇到不懂的工作业务时,群众在一旁边着急时,更是让人手忙脚乱,因此业务学习成了我的一项工作。经过慢慢学习以及其他同事长辈的帮忙下,我的业务知识有了很大的进步,工作态度也有了改变,之前害怕,害怕,此刻对接待群众、下村等工作逐渐上手,当一个人留守办公室时也能很好的服务群众。
2、深入村屯,了解民情,心系百姓,服务于民。作为一名基层工作人员,与村民打交道是必不可少的,要让村民信服,就只有深入到村屯,与村民多交流,急村民所急,想村民所想,为村民做好事办实事,全心全意为村民服务。为配合上级领导做好诚信计生、幸福家园的工作,我和领导以及相关的工作人员经常下到村屯和村民打交道,召开村民会议,给村民做思想动员工作,并完成上级领导布置下来的计生任务。由于计划生育服务所是一个面向群众、服务群众的单位,所以当我所包的村屯的村民明白我是计划生育服务所的工作人员时,都纷纷向我寻问有关计生方面的状况。有些群众更是记住了我的电话号码,在双休、放假不上班的时候打电话给我,我都不厌其烦的给他们帮忙并答应他们在工作上的要求,在收假上班后立刻给他们办理业务,为他们排忧解难。做为一个计生基层工作人员,能被村民们所记住而我能给村民办实事,我觉得是对我工作的一种肯定,这种肯定激励着我继续满怀信心的为村民办实事办好事。
3、廉洁自律,宽以待人。认真学习思想理论知识,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义等各种腐朽思想的*和侵蚀,常常以反面事例来警示自己,严以律己,从人民利益出发,不拿群众一分一毫,以服务人民为重。能服从组织、领导的安排,当需要我加班加点时,我也能自觉服从,不计个人得失。在接人待物方面,真诚地和同事成员搞好关系,不说三道四,也不拉帮结派,用心和同事参加各种活动,认真负责领导分配的活动,携手并进,做好各项工作,为党委政府工作尽一份力。
三、存在的不足及今后工作打算
一年来,在领导和同志热心帮忙下,我渐渐适应了计生工作,对工作也得心应手起来,但仍存在不少的不足,主要有:
1、参加计生工作时间短,对基层工作环境尚未完全熟悉。深入基层时间短,对村民委村存在的问题没能及时发现,也没有能及时处理。胆子不够大。晚上下村时,总是害怕,因此弄得工作不能很好的展开。
2、工作业务知识仍旧不够熟悉。
以上几点是我在工作以来发现的的不足,因此,在接下来的工作当中,我就应努力克服以上缺点,力争将工作做得更好更得心应手。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,XX年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
一、今年卫生计生工作情况
今年,在市委、市政府的正确领导下,全市卫生计生系统紧密围绕“率先加快转型升级、建设幸福和美中山”核心任务,扎实工作,各项工作取得显著成效。
(一)医改各项工作迎头赶上,稳步推进。一是强化顶层设计,经过充分调研论证,制定出台了《关于进一步深化医药卫生体制改革的若干意见》等“1+n”系列医改文件。二是构建城乡一体化医保体系。实行“总量控制,病种分值结算”为主的付费制度,医保参保补助、救助标准逐年提升,报销范围逐渐扩大,实现了城乡居民门诊和住院基本医疗保险全覆盖。建立城乡基本医疗救助制度,市镇两级财政为城乡低保对象医疗门诊费用进行报销,并给予重大疾病救助。三是完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制。所有政府办基层医疗机构全面实施国家基本药物制度,镇区公立医院使用率超过40%,三级医院达到25%以上。推进社区卫生服务中心实体化建设,探索建立医联体试点机制,引导优质医疗资源下移,形成三级卫生服务网络。出台区域卫生和医疗机构设置规划,将医疗机构设置审批等5项事权下放给镇区。四是提高基本公共卫生服务均等化水平,全面完成基本和重大公共卫生服务项目,社区卫生服务机构具备“六位一体”的基本公共卫生职能。五是推进平价医疗服务建设。所有政府办基层医疗机构全部使用平价药包,平价门诊占二级以上公立医院门诊的11.4%,超额完成省的指标任务。实施基层中医药服务提升工程,全市建成25个“治未病”中心,24个社区卫生服务中心和镇区医院推广应用中医适宜技术达15项以上,140多个社区卫生服务站和村卫生站推广应用中医适宜技术8项以上,初步构建起三位一体的“治未病”预防保健服务网络。有效控制医疗费用,在全省乃至全国医疗费用普遍上涨情况下,我市实现医疗费用零增长。
(二)计生工作高位强力推进,稳定保持低生育水平。今年,全市户籍人口出生1.8万人,政策生育率86.38%,同比上升0.77个百分点;人口出生率11.02‰,同比下降了0.90个千分点;自然增长率5.43‰,同比下降0.48个千分点。人口计生工作目标任务得到有效落实。一是流动人口计生管理有新举措,通过开展流动人口计生区域协作“点对点”活动,推动实现管理互动、服务互补、信息互通。二是计划生育优质服务有新发展,免费避孕药具服务和免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖,在省内率先推出智能手机“药具摇一摇”服务。免费婚前医学检查和孕前优生健康检查项目合并,有效降低了出生缺陷发生风险。三是计划生育惠民措施有新突破,提高对独生子女伤残、失独家庭的扶助力度,对两类人员的扶助金标准居全省前列。四是综合治理出生人口性别比有新成效,今年较20__年的户籍出生人口性别比下降5.61个比值。
(三)有效应对重大疫情,公共卫生和应急能力不断增强。一是积极防控登革热、人感染h7n9禽流感等重大突发急性的传染病,形成行之有效的防控机制,防控取得显著成效。二是妇幼健康工作全面加强。今年,我市婴儿死亡率2.44‰,孕产妇死亡率6.59/10万,两个控制指标保持全省较优水平。三是卫生监督执法监管不断强化。各镇区都成立了卫生监督所,市镇两级管理机制进一步完善。
四是爱国卫生运动、健康教育、健康促进行动取得新成效。15个镇成为国家卫生镇,数量和比例位居全省前列,中山成为全省唯一所有行政村都是省卫生村的地级市。五是无偿献血继续获得社会各界支持,中山成为全省唯一连续7次获评全国无偿献血先进集体的城市。
(四)实施医疗机构“三大提升工程”,医疗队伍整体素质进一步强化。建立健全医疗服务质量、安全和绩效评价体系,探索开展医疗质量第三方评价工作,促进了医疗质量改进和服务水平的提高。推行阳光用药制度,对药品使用进行有效监控。建立医疗技术风险监测、预警、管理制度,全面开展优质护理服务。强化医德医风建设,加强廉洁诚信医院建设、反腐纠风和廉政风险防控工作,群众满意度达98%。
(五)“多措并举”,平安医院创建成效显著。在依法处置、“三措并举”、创建“无医闹城市”基础上,去年我市全面启动平安医院创建工作,卫生计生、公安、司法、综治、医疗机构等多个系统群策群力,无医闹城市创建成果进一步巩固,平安医院建设全面深化,重大医疗纠纷同比下降88%,医院刑事、治安案件下降30%,“中山经验”得到认可和推广。
在看到成绩的同时,我们清醒的认识到,我市卫生计生工作还面临着诸多困难和挑战。主要表现在:医改进入深水区、攻坚期,深层次的体制机制性改革还有待深化;卫生计生资源分布不均,群众享有公平、均等的医疗卫生和计生服务任重道远;人口老龄化、生活方式和生存环境的改变导致居民疾病新的变化,医疗服务需求和控制医药费用过快增长面临严峻挑战;重大传染病防控及职业卫生压力巨大;城镇化建设加速流动人口增长,社会治理难度增加,出生人口性别比偏高形势依然严峻,整治“两非”难度不断加大。这些问题,都需要我们以更大的改革勇气与魄力,更开阔的思维与智慧,更有力的措施和办法,积极研究解决。
二、明年卫生计生重点工作安排
今年是全面深化改革的开局年,我市市委全会、市政府的工作报告和十件民生实事以及出台的有关改革文件已经明确了今年全市卫生计生工作目标和工作重点。前天,李总理主持召开国务院常务会议,明确了今年深化医药卫生体制改革重点工作。会议指出,医改是全面深化改革的重要内容。下一步要继续加大投入,注重发挥市场作用,实行医疗、医保、医药三联动,强化公共卫生服务,推动医改向纵深发展,使人民群众得实惠,医务人员受鼓舞,资金保障可持续。一是推进全民医保体系建设。做好基本保障和社会保险的衔接,健全重特大疾病保障机制,建立疾病应急救助制度。建立医疗信息化系统,推动异地就医即时结算。二是加快公立医院改革。今年使县级公立医院改革试点覆盖全国50%以上的县(市)。合理把控公立大医院规模,优化医疗资源布局,完善分级诊疗、双向转诊,为患者就近就医创造条件。三是有序放宽社会力量办医准入,在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇。落实医师多点执业政策。减少合资合作医疗机构的外资持股比例限制。四是完善基本药物制度,稳定和优化乡村医生队伍,提高偏远、艰苦及少数民族等地区乡村医生待遇。五是规范药品流通秩序,严厉打击违法违规行为,防止药价虚高。会议强调,医改是长期复杂的过程,要因地制宜,积极探索,让人民群众共享医改红利。
综合我市总体工作安排和上述国务院常务会议关于医改工作的最新部署,今年我市卫生计生领域要重点要抓好以下几项工作:
(一)继续深化医药卫生体制改革,推进各项改革措施落实并取得实效。继续完善我市“1+n”医改系列文件,注重改革的系统性、整体性、协调性。加快区域医疗卫生信息平台建设,推进人口健康信息化。加快推进社区卫生服务中心实体化建设,稳步推进医联体试点,通过转变服务模式、构建医疗联合体平台以及医保政策引导和支付方式改革等措施,逐步形成基层首诊、分级诊疗的格局。严格控制公立医院盲目扩张,走医院内涵发展道路,建立完善公立医院绩效考评机制,稳步推进公立医院改革,鼓励社会资本办医,构筑我市以公办医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的多元化办医格局。巩固完善国家基本药物制度,推进药品集中采购,有序扩大基本药物覆盖范围,提高基本药物使用率。继续推广平价医疗服务,减轻群众负担。推进基层中医药服务能力提升工程,制定“治未病”诊疗服务和适宜技术操作规范,加快中医精英人才和“治未病”人才培养,强化中医“治未病”网络建设。
(二)坚持计划生育基本国策不动摇,促进人口长期均衡发展。继续强化计划生育目标管理责任制考核,坚持计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度,确保各项工作落到实处。根据省的统一部署,稳妥实施“单独二胎”政策。进一步提高流动人口计划生育服务管理水平,努力建设流动人口计生基本公共服务均等化示范市,提高流入人口对居住地的融合度和归属感,深化流动人口计划生育“一盘棋”建设。积极推行各项便民措施,提供优质便捷服务,强化计划生育网格化管理,提升计生管理服务水平。整合卫生计生监督执法资源,加强综合监督执法体系建设,加大力度打击“两非”,强化社会抚养费征收工作。加强利益导向,落实好各项计划生育家庭奖励和扶助政策,加大对计划生育特殊困难家庭的救助。
(三)以质量建设为核心,全面提高卫生计生管理服务水平。继续强化医疗质量管理,全面提升医疗质量,防范医疗事故。建立完善医疗质量管理体系、满意度评价体系,加强对各级各类医疗机构的监管。继续加强医德医风建设,全面提升卫生计生服务水平,促进群众对医疗卫生计生服务工作的满意度和医务人员对执业环境的满意度同步提高。继续强化人才培养和学科建设,提升我市整体医疗服务能力和医疗技术水平。
(四)以完善疫情防控机制为重点,强化公共卫生服务能力。完善疫情防控和应急处置长效机制,做好人感染h7n9禽流感、登革热急性的传染病防控和应急处置。继续实施好重大和基本公共卫生服务项目,稳步提高基本公共卫生服务均等化水平。加大重大疾病防控力度,进一步完善艾滋病防控机制,加强以高血压、糖尿病为重点的慢性非传染性疾病的管理。继续实施优生健康惠民工程,从职能、机构、人员、设备、服务、管理等方面稳妥推进市镇妇幼保健和计划生育技术服务资源的优化整合,实现资源共享、优势互补,切实提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。大力开展爱国卫生运动、健康教育和健康促进行动,加强卫生镇村创建和巩固,把健康教育、健康促进同中山的.创文修身行动结合起来,共同营造文明的社会风尚。
(五)积极推进健康服务业和健康城市建设。根据去年国家出台的发展健康服务业意见和中医药服务百姓健康推进行动方案精神,以“大健康”理念为引领,以“服务人的身心健康”为落脚点,积极推进健康服务业发展和健康城市建设。积极引入优质医疗资源,探索建立康复医院、老年病院、护理院、临终关怀医院等医疗机构,鼓励发展康复护理、老年护理、家庭护理等适应不同人群需要的护理服务,支持引导社会资本举办提供高端、特需医疗服务的健康服务机构,实现基本医疗和非基本医疗服务协同发展、卫生事业与健康产业联动发展,满足人民群众多样化健康服务需求。积极探索健康城市建设工作路径,以建设健康医院、健康学校、健康社区等“细胞工程”为抓手,营造健康环境,培育健康人群,建设健康社会,实现城镇建设与人的健康协调发展,使广大人民群众真切感受到推进健康城市建设带来的幸福感和美好生活。
(六)继续巩固我市无医闹城市创建成果,深化平安医院建设,从法治、德治、机制等多方面综合治理,进一步完善医疗纠纷预防和处置机制,保持良好的和谐就医环境。
一年来,乡计生委在乡党委、政府的支持与领导下,在县计生委的指导下,全面贯彻落实《决定》精神及计生政策法规,以稳定低生育水平做为今后工作的核心,扎扎实实推进工作。
一年来,我们严格遵循统计制度,按照统计基本任务,对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价,提供可靠的统计信息,为领导决策提供依据,真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作,有以下几点总结:
1、认真做好统计工作,坚持实事求是,做到“摸实情、讲实话、报实数”,以微机指导工作,提高统计准确率,使今年的报表统计质量有明显提高,统计数据能如实反映全乡人口形势,使我乡的统计工作上了新的台阶。
2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径,严格按照事实报数据,按照新统计口径做报表,不弄虚作假,确保统计数据的真实性。
3、加强统计管理,巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来,方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量,而且将失误减到最低,准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。
4、充分利用微机统计的科学性与可靠性,通过常规统计,收集和整理有关资料,提供准确、可靠的统计信息,制定行之有效的工作计划,指导我乡的工作,促进人口发展与社会经济发展相适应。
5、运用微机管理,提供有效的统计分析,对育龄群众进行科学管理,使他们有计划的生育子女,采取避孕节育措施,以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱,每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。
总之,一年来我乡的统计工作取得了实质性的进展,微机管理的科学性使统计数据更加准确,真正成为乡党委、政府的参谋助手,促进了工作水平进一步提高。虽然今年我们的统计工作初步取得了一些成绩,但许多地方还有待进一步充实完善。在新的一年里,我们将更加巩固统计工作基础,提高统计质量,做好统计工作,使我乡工作上一个新台阶。
20xx年,我委的安全工作在县委、县政府的领导下,在县安监局和辖区安委会的具体指导下,以“三个代表”重要思想以及党的xx大精神为指导,认真贯彻省委九届四次全会、市委二届十次全会和县委十一届二次全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,广泛深入开展安全生产“隐患治理年”,强化领导,落实责任;健全制度,强化管理;立足防范,抓好监管,以加强基础工作为重点,进一步强化安全工作领导责任制,落实制度,搞好教育、抓好根本,形成合力、齐抓共管,确保全年委机关无各类死亡、火灾、偷盗窃等安全事故、事件发生,为促进全县安全工作和人口和计划生育工作持续稳步发展提供了安全保障。
一、加强安全工作宣传教育,营造全民自我防范的安全意识
采取会议学习、集中培训、印发资料等多种形式,认真学习和广泛宣传《国务院特大安全事故行政责任追究的决定》、省委办公厅、省政府办公厅《关于加强安全生产宣传工作的通知》和中央、省、市、县领导关于安全工作的重要指示精神;认真学习和广泛宣传国务院302号令和有关安全工作的法律法规,使之家喻户晓,人人皆知。通过宣传教育,变“要我安全”为“我要安全,我会安全”,在全委上下营造良好的安全防范氛围,使全体干部职工牢固树立安全防范意识,增强抓紧抓好安全工作的紧迫感和责任感。
二、建立健全安全工作管理制度,全面推进安全工作
制定和落实安全工作管理制度和工作制度,明确安全工作职责和任务。坚持每月召开一次安全工作例会,定期分析总结、研究安排安全工作;每季组织一次安全工作检查,加强平常监控,及时发现问题,及时排除安全隐患;每季度进行一次安全工作法律知识培训,不断增强和提高全体干部、职工的安全意识和自我保护能力;保证经费投入,添制必要的安全设施设备,确保无安全隐患。切实把安全工作落到实处,全面推进安全工作的进步发展。
三、强化安全工作目标管理,层层落实安全工作目标责任制
推行和完善安全工作目标管理责任制,加强安全工作紧迫感。县人口计生委要与城区下属单位签订安全工作目标管理责任书,将安全工作目标进行层层分解,把安全工作责任落实到基层,落实到人头,落实到工作的末端,切实做到一级抓一级,级级抓落实。要制定和完善相应的考核奖惩办法,年终严格进行检查,严格实行奖惩,逗硬实施“一票否决”制度。对发生安全事故的要追究单位责任人和事故直接责任的责任,取消其综合工作奖和综治工作奖,取消其评选各类先进的资格,对工作创新、成绩突出的要给予表彰奖励。
四、落实预防为主的安全工作方针,从重点部位堵住事故头
坚持以人为本,牢固树立全心全意为人民服务思想,尊重人民群众的权益,坚持“七不准”和“十禁止”的规定,做到依法行政、文明执法、正确执法,杜绝各类恶性事件发生。建立健全信访首问责任制,耐心、热心接待来访群众提出的问题,妥善化解各类矛盾,把事故化解于萌芽状态。县服务站要端正服务态度,提高技术服务水平和质量,确保受术者的安全。对技术服务人员要加强管理和培训,对未取得手术资格的单位和个人要予以严肃查处。各股、室要发挥职能作用,加强监督和管理力度,立足预防,从源头上堵住安全事故发生。
五、加强安全工作的领导力度,坚持安全工作“一把手”亲自抓、负总责
要站在讲政治,保稳定,践行“三个代表”,对党、对国家、对人民负责的高度来认识安全工作的重大意义,切实把安全工作作为本单位的一件大事来抓,纳入重要议事日程,与本单位业务工作一起研究部署,一起检查考核。要建立安全工作领导小组,设立安全工作办公室,切实做到人员、经费、职责、责任“四落实”和思想认识、组织领导、工作措施“三到位”。在安全工作的思路和方法上出新招、定实策、干实事、求实效。“一把手”是安全工作第一责任人,对本单位的安全工作要坚持亲自抓、负总责,分管领导要做到具体管、具体抓;领导班子成员要做到共同管、共同抓。真正形成上下左右、方方面面齐抓共管安全工作的局面,确保安全工作万无一失,努力实现无一类死亡、无火灾、偷盗窃事故案件发生的目标。切实改进工作作风,提高工作水平,扎实推进安全工作的顺利开展。
XX年我镇计划生育工作按照市、县指示精神,结合我镇实际状况,坚决贯彻党委提出的“以实施信息化树特色、以村级阵地完善创品牌、以三级联创为目标、以信息化一盘棋为抓手整体推进我镇计生工作再上新台阶”的方针,我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务,其中几项具体指标如下:我镇总人口31779人,已婚育妇7267人,出生428人,计外7人,计划生育率98%,全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例。社会抚养费应征收51万,已征收43万多,完成近90%,有望居全县第一。信息化到村率100%,居全县第一,有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大,村级阵地全县一流;协会工作配合有力,继续有望持续全县前矛;尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作,我镇的任务不但顺利完成,并得到市计生委指导组的高度表扬,给予了农村“一盘棋”工作典型的赞誉。回顾我们一年的工作,主要措施是:
一:统一思想,带给组织保证。针对今年的的计划生育工作新形势,个性是市委、市政府出台了《xx市计划生育“三级联创、四到基层”工作实施方案》以后,我镇党委、政府空前重视,认为这是借政策东西、鼓工作实劲,使我镇计划生育夯实基础、提升水平的一个重要契机。对此,党委政府多次召开专题会议,研究计划生育工作,对我镇计生工作制定了“学先进、创品牌、树特色、进十强,构建和谐社会”的指导方针。在党委政府的英明决策下,我镇计划生育工作迅速出台了镇“三级联创”的实施方案的具体文件。主要有:1。学习经验制订文件。今年镇计生办年初就组织到望城丁字镇、星城镇计生办学习取经,他山之石,能够攻玉,我镇透过学习外面的先进经验大开眼界。第一时刻制订了我镇”三级联创”的实施方案,党委、政府透过召开会议并以文件的方式下发到各村、社区和单位,层层落实。
2、加大措施抓投入。透过大手笔的奖惩办法,极大了加大了镇、村二级投入,保证了计生工作的人、财、物、事优先的优势地位,充分调动了计生各级工作人员的用心性。各村配备了计生助理,减少了村专干日益增加的工作负荷,真正把有限的精力用于计生的行政事务。完善了村级阵地建设,统一布置,严格要求,加大投入,保证指标。八个村、社区在今年5月1日前全部购置了全新的电脑、打印机,按照要求各村拿出专项资金保证村村能网上办公,并根据镇计生办统一的培训安排,组织村、社区计生人员到星沙电脑培训中心学习电脑基础知识2次,使村级计生人员不论老少都能够做到上机操作、村信息员业务水平完全到达信息化要求的标准进行工作。
3、保证计生奖励扶助政策及时兑现。强化政策引导抓奖扶,让育龄群众得实惠。我镇共落实了以下“十项”惠民工程:一是兑现镇级独生子女保健费;全镇共82360元二是全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助资金;今年70名共计50400元。三是今年我镇的放下再生育对象由镇财政加奖每户1000元等;今年奖励6000元。四是对独生子女意外死亡或伤残且夫妻不再生育的家庭,发放救助金1XX元。;四是向实行计划生育政策的城镇低保户发放补助费4200元;五是在全县率先实行独生子女拆迁优惠政策,在征拆户中凭独生子女证奖励20个平方和2。5万购物券;六是对贴合农村低保政策的计划生育家庭发放困难补助;七是免费为14周岁以内的独生子女家庭参加新型农村合作医疗投入资金;今年还个性实行了全年四次如期透环的家庭送“合家欢”保险。八是对计划生育特困难家庭发放助学金18000元;九是免除14周岁以内独生子女就医挂号费;十是对特殊病症患者计划生育家庭发送了救助金。
二、创新工作机制,实现重心下移。“三级联创四到基层”的落脚点在村(社区)。要真正实现“村为主”,让职责到基层、投入到基层、指导在基层,关键是建立健全村级人口计生工作各项长效工作机制。在避孕措施落实、流动人口管理、社会抚养费征收、利益导向、优质服务等重点难点工作方面寻求突破,创新村级计生工作机制,提升村级计生工作水平。今年,我镇第一是明确界定各村(社区)责、权、利相关政策,比如社会抚养费征收返还一半到村,保证村级工作经费,调动了工作用心性,使我镇今年的社会抚养费征收完成的相当好,目前已经完成90%,有2户法院已经进入执行阶段,有望100%完成。其次是狠抓村民自治。对《村民自治章程》透过三上三下,结合新形势重新进行了校订,充实了针对村级人口计生工作的重点、难点问题的解决办法的资料。如对执行四项手术的育龄妇女的奖励标准、对违法生育的惩处办法等。各村分会根据各自的状况,纷纷发挥主观能动性,采取了有效措施。xx村是一个经济实力雄厚的村,他们注重从利益导向引导群众自觉遵守计生政策,对平产后自觉采取结扎避孕的对象奖励1000元每例,剖腹产同时做结扎手术的对象奖励1400元每例,自觉上环对象奖励200元每例。今年已有三例剖腹产结扎领取1400×3=42
00元奖励,有15例上环对象领取3000元奖励制度。70-79岁老人每人每月50元,80-89岁老人每人每月100元,90岁以上老人每人每月200元,90岁以上老人死亡的村上安排1000元安葬费。今年上半年已发放9万多元,估计一年需要20多万元。按时参加查环孕检对象每人每次10元,一年四次查环孕检发放金额3万余元。xx村民每年农村合作医疗每人20元的费用由村群众出,一年是8万多元。透过这些奖励优惠措施,引导群众自觉遵守计划生育政策。xx村经济状况稍差一点,就着重优质服务方面,xx村计生专干是一名务实、吃苦耐劳的好干部,她就是一辆电动摩托车,天天走村串户,计生政策送上门,计生知识送上门,计生药具送上门。xx村今年任务完成状况名列全镇第一。三是强调统一指导。“三级联创”是全镇的统一行动,务必步调一致,任何村(社区)都不能够掉队。今年,我们在阵地建设、信息化建设等镇上的大的思路上,强调各村要严格持续一致行动,实现一片红。事实证明,透过先进赶先进,后进学先进的措施,全镇各村(社区)虽然有点差距,但大家发扬群众主义风格,工作卓有成效。年底各村的任务指标完成状况良好,都到达了合格标准村以上。
三、发挥经济优势,打造特色工作。“三级联创”的重点是创特色工作。我镇作为xx县的政治大镇、经济重镇,理所当然要在“三级联创”的工作中是创出特色。我们根据县计生局的指导,结合我镇经济比较发达、计生人员素质比较强、各村(社区)发展比较均衡的特点,制订了今年要实现计生信息化、为村级信息办公打好基础作为我镇今年特色工作的规划。我们刚实施恰逢市里布置流动人口“一盘棋”信息采集工作,于是我们迅速以此为抓手,很抓信息化,制订了我镇流动人口“一盘棋”信息采集工作下移到村、实现一步到位的方案,要求各村(社区)自行采集、录入,镇上只负责指导,在6月底,我镇如期如质完成了全国流动人口一盘棋工作,所有的信息都是由村级计生干部自己录入的。这也标志着我镇的信息化平台已基本建立。散文网:
四、加大计生宣传力度,保证常抓不懈。坚持宣传为主,搞好宣传氛围。1;在路政府段恢复宣传一条街,路新建宣传一条街;2;在广场设置永久宣传橱窗,在xx大道设立大型广告;3;利用工业园网站和手机信息建设性地开创工作;4。5月27日,我们租用县委党校大会议室,召开了镇计生干部,村(居)书记,计生专干,组级计生指导员计生业务培训班,我们聘请了县计生局经验丰富的副局长主讲计生业务知识,县妇幼妇产科教授主讲妇科病防治知识,镇计划生育领导小组组长蔡逸镇长亲自作报告,等等。会议议程多,资料丰富,反响好。5。6月3--5日,我们联合卫生院,聘请了县妇幼保健院的知名教授,对全镇育龄妇女进行免费妇科病查治,在村、组计生干部的精心发动下育龄群众参加检查十分用心,检查人数超历史,三天共有1600多人理解了免费检查,检查结果正在统计中。。6。各村协会开展宣传一村一品活动。xx社区利用正月十三会开展咨询计划生育活动,xx村利用三八妇女节在敬老院开展文化汇演,xx村利用聊天站开展聊天活动,xx社区、xx社区利用街道女子腰鼓队开展社区计生文艺宣传,xx村利用农家乐场地开展女子拔禾比赛,xx村开展正月女子龙狮队表演,xx村组织“五月二十九”协会活动日等。我们镇计生办则充分利用节日
和宣传日在街上人口密集的地方发放计生宣传资料和科普知识以及计生药具,营造宣传氛围。
五、稳定计生队伍,提高专业水平。
今年,我镇透过党委、政府的有力领导,计划生育工作人员给予了的高度重视,在年初的中层干部竞岗中,明确了专干属中层干部,还区别于各办设立了副主任。对工作比较久的计生工作人员为她们的学习培训带给各种条件,目前二名工作最久的计生干部都已经考取了高级工程师职称,工资待遇相当于正科级别。对各村不但统一配齐了村专干助理,解决了妇女主任并村后工作压力过大的困难,而且在镇人大代表选举中统一推荐为人大代表侯选人,顺利当选为镇人大代表,而且每届都推荐一位妇女主任选举为县人大代表,有的则被推举为行风评议员、法院陪审员,让她们享受到了很高的政治荣誉。这些措施,有力地我镇计生工作人员队伍的稳定。
(二)XX年的工作思路
XX年,我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务,以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手,坚持工作重心下移的工作思路,加强流动人口服务管理,严格依法实施综合治理,着力强化服务建设,着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续持续领导重视、部门配合、完善网络的基础上,明年我镇将重点做好以下几项工作,以保证我镇的计生工作再创辉煌。
一。务必加强阵地建设,树立新的形象。
这几年,我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰,但总的行业印象是“基础工作过硬,形象代言不合”。虽然近二年村级阵地大大改善,但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍,建设好服务所,已经势在必行。目前,我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万),但迟迟没有具体批复落实,明年,我镇决心力争上级批准,高标准建好服务所,完善阵地,并报请人事局招牌相关医务人员。
二。加强优质服务,创新工作思路。
计划生育工作要以人为本、优质服务。首先,要多开展上门服务,要破除以村为单位的传统模式,针对企业的发展壮大和流动人口的快速增长,要把下去透环、送药具等工作划分的更细更具体,要针对不一样的群体细分带给更细致的服务,把统一的以村为单位细分成以企业、以职工宿舍、以楼盘社区为单位,把村级组织延伸到栋号长、物业管理公司等;其次是要继续加大对“四项手术”的奖励机制,XX年各村在镇党委、政府的号召下,都不一样程度的加大了对“四项手术”奖励标准,收到了必须成效。XX年要镇上要实行以奖代投的方针加大奖励标准。三是要开展常规性工作创新。要利用一盘棋信息采集录入的成果,加强互动,实现资源共享。比如XX年我们准备开展消息平台服务,与电信公司合作,利用好”一盘棋“的录入信息,对我镇的所有育龄妇女开展消息服务,计划在每季透环前和重大节日等时点群发一些消息给育龄妇女以宣传政策、带给服务、发布通知、加强沟通等作用,改革宣传方式,保证管理到位,该项经费全年预计三万元。四要创新激励机制。针对当前少数育龄夫妇利用征收政策违法生育的不良倾向,要加大社会抚养费征收力度以外,要多开展和探讨以养老保险、医疗保险、城镇保险、企业保险为奖励的手段,以社会保障体系来制
衡违法生育。
三。强调部门配合,工作难点。
当前计划生育工作重点在流动人口。我镇将成立企业计划生育协会、设置流动人口多功能服务站,充分体现综合治理部门配合的优势。根据企业规模,我们对人数比较少,不便单独成立分会的企业,成立联合分会,并在中心地带设置流动人口多功能服务站。流动人口多功能服务站将设置计生办公室、医务室、职介所、技术培训班、工会咨询室等与职工生产、生活相关功能的活动室,在管理企业计划生育、加强计划生育政策推动、办理流动人口登记、免费发放计生用品及其宣传资料、带给优生遗传检测和健康保健、方便企业职工就医、维护职工权益、加强职工培训、增进下岗职工流动和就业等带给优质服务。对于人数较多的企业,要求成立企业协会,各企业应尽可能把企业内思想素质高的职工吸收为协会会员,对企业内男60周岁、女50周岁以下的职工进行管理、教育、服务。各协会按照厂(公司)成立理事会、车间成立小组的方式进行,要求设置办公室,并有专人负责计划生育事务(即协会秘书长),加强流动人口管理。要负责搞好计生管理,填好月报表,为育龄职工搞好服务。协会成立后,要充分发挥职能作用,用心主动的开展工作,上为企业生产增加凝聚力,下为职工解决后顾之忧,使协会成为企业与职工沟通的桥梁和纽带。为了让企业协会
更好的服务,镇计生协会将在镇计划生育领导小组的领导下,加强综合管理,尽力配合企业协会的工作。为企业协会在计生管理、流动人口管理、企业周边环境治理、职工维权、职工健康保健、生育关怀、职工保险、子女就读等各个方面带给优质服务。
四,建立“三级联创,四到基层”的长效机制,打造计生精品。
计划生育政策是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。按照社会主义物质礼貌和精神礼貌的辩证关联,随着我镇对接融城的发展趋势,我镇的计生工作必将迎来一个更高发展的局面。我们必须要坚决实施“三级联创四到基层”活动,一方面把活动中积累的成功经验总结起来,另一方面,多学习其他兄弟乡镇个性是十佳乡镇的先进经验,建立长效机制,透过全镇计生干部和工作人员的不懈发奋,使我镇的“三级联创”工作取得更大的成绩,把我镇的计生工作打造成我县、我市的品牌。