2022计划生育个人总结范文_计生工作者个人工作总结(精选17篇)
20__年上半年,__街道全面贯彻党的十八届五中全会精神,在“十三五”开局时期,紧紧围绕生育政策调整、人口家庭服务体系建设、流动人口服务管理等重大问题,主动适应新常态,紧扣发展,改善服务,提升计生家庭幸福感,努力在江北新区建设中实现人口服务新突破。
一、20__年上半年人口和计划生育目标完成情况
截止20__年4月30日止,辖区内总人口96577人,其中户籍人口66953人,流动人口29624人,新生儿出生560人,出生政策符合率100%,政策兑现率达100%,信息统计准确率达100%,避孕节育生殖健康家庭保健服务率达99%,免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达99%,0-3岁婴幼儿服务完成率56%,0-3岁婴幼儿早期发展知识普及率达95%,流动人口服务管理率达98%,基层计划生育机构队伍建设达标率95%。
二、围绕“十三五”目标稳步推进各项基础工作
强化领导责任制的落实。二是街道召开人口和计划生育工作会议,与社区、机关部门、辖区内的企事业单位、中小学校、大专院校、民营企业、新建楼盘签订目标责任书87份。三是建立严密的街道、社区层级管理责任制,与社区计生专干、流动人口协管员签定考核责任书52份,严格考核,奖惩兑现。四是严格执行“一票否决”制,今年上半年已核查荣誉评选资格等各类内容7人。五是街道不断加大对计生工作所需的人、财、物投入,新进工作人员1名,对各类办公物品给予充实。
2、信息管理工作。一是熟练掌握省平台操作,及时、准确完成计生局下达信息修改工作。二是对全街道计生信息员进行信息管理工作培训,对实际工作中出现难点、焦点问题及时解决。三是与派出所、卫生院签订协议,及时掌握户籍迁入人员、死亡、出生婴儿、怀孕、接种疫苗婴儿等信息,与平台核对并及时录入。截止4月30日,共计自派出所采集出生婴儿、新居民等信息2311条、死亡信息38条,自摸采集出生信息405条;民政采集婚姻信息153条,自摸采集初婚信息101条;卫生院采集怀孕信息1132条,自摸采集妊娠信息891条。四是强化楼栋长信息管理队伍建设,今年各小区楼栋长信息管理网格图全部完善到位,分片到干,责任分明,确保第一手人口信息资料的准确性和及时性。五是启动“全面两孩”政策实施情况跟踪与检测工作,对“全面两孩”实施情况进行动态检测和分析,加强对出生人数、自增率、出生政策符合率、出生性别比等重要指标的监控,及时预报预警可能出现的风险。
3、政策法规工作。一是坚持依法行政,建立“一站式”窗口服务模式,简化办理流程,相关证明办理实行首问责任制、一次性告知、限时办结,无拖拉、无推诿。“全面两孩”政策放开以来,为符合批准再生育一个孩子的夫妻申请再生育证,截止5月24日,街道已审批符合再生育夫妇3对,已发放独生子女父母光荣证206对。二是强化行政监督,设置举报箱5个,公开举报热线7条,预防和化解矛盾纠纷。三是落实各项利益导向政策,为街道3362名0-14周岁独生子女父母发放奖励金202020元,一季度为34位独生子女伤残、死亡家庭扶助对象发放特别扶助金59100元,发放游园、公交补贴15340元。五是全年共开展法律大讲堂、人口计生法律法规及政策宣传活动5场。
4、流动人口工作。一是按照“综合治理 服务均等”的管理模式,部门联动,资源整合,全面推进“一盘棋”工作,进一步优化都市经济园流动人口计划生育服务室管理模式。二是截止4月30日,为流入人员签订已婚育龄妇女计划生育合同1570份,签订用工责任书13份,签订房屋出租合同1087份。三是紧紧抓牢入户采集、办事采集、孕检采集、体检采集、出生采集五种信息采集渠道,完善流动人口基础信息库,优化流动人口服务管理工作。四是做好全国流动育龄妇女信息协查工作,截止5月24日,本地接收协查811条,本地发送协查1016条,接收流动人口避孕节育报告单6条,发送避孕节育报告单40条。五是做好国家流动人口动态监测工作,路西和复兴社区40户流动人口全部完成上报工作。六是元旦、春节两节期间深入流动人口聚居地开展流动人口服务管理工作,开展免费为流动人口抢购返乡火车票、走访慰问困难流动家庭等活动6次。
5、技术服务工作。一是继续深化人口和家庭公共服务体系功能建设,推进服务的广度和深度。二是进一步推进“三优”工程,广泛宣传优生、优孕、优育知识,切实提升出生人口素质。三是深入开展生殖健康保健工程,做好避孕节育随访服务工作,截止4月30日新出生数560人,上门随访526户,15户还未满42天,电话随访19人,上报病残儿鉴定1例,共为40名流动育龄妇女做避孕节育报告,为准父母开展新婚培训3期。四是开展三月份“月服务”工作,为16982人服务(其中做b超5214人,尿检3420人,访视8348人,流动育龄妇女共697人参加检查,未发现计划外怀孕。节育器到期166人,全部发放更换避孕节育措施通知单,已有34人采取换环或取环措施,绝经112人,全部发放取出节育器通知单,已有36人取环。对节育器下移的80人已经发放更换通知。五是落实避孕药具服务工作,每月开展计生药具服务宣传周走进社区、小区、广场、园区、工地等活动4次,完成《市平台》避孕药具发放工作,做到日清月结,药具不良反应监测录入8人。六是继续开展免费孕前优生健康检查工作,呼吁新婚夫妇及再生育夫妇积极参加孕前检查,提升出生人口素质。截止4月底,街道共参加免费孕前检查68人。
6、宣传教育工作。一是深入开展“婚育新风进万家”活动,蒲公英志愿者通过入户、文艺演出、广场服务等行动把新型婚育观念、新型家庭美德、新型人口文化送入社区。结合母亲节、 “5.15”国际家庭日等开展系列宣传活动。二是扎实开展“新社区新家庭新文化计划”,积极推选11户幸福家庭代表荣获__区“幸福家庭”称号,推选1户代表荣获南京市“幸福家庭”称号,上半年共制作人口宣传类、素质提升、孕前检查、早教类等宣传品6种,制作《0-3岁婴幼儿早教指导手册》、《0-3岁婴幼儿早教免费体验卡》共计10000份,营造了浓厚的新时期社区家庭文化。三是大力开展关爱女孩行动,以“5.15”国际家庭日为契机,带领贫困家庭女孩参观南京科技馆,增长她们的科普知识;组织计生协会志愿者深入社区发放《__街道关爱女孩行动倡议书》6000余份;街道及各社区计生志愿者深入小区、居民组的诊所开展打击“两非”行动,签订《打击“两非”行动双向协议书》。四是围绕“5.29”主题纪念日开展“生育关怀在行动”志愿服务表彰会暨“志愿心 助成长”庆六一广场文艺展演,走访慰问失独老人等活动,营造了良好的主题宣传氛围。五是人口学校氛围浓厚,已开办新婚类、生殖健康类、政策法规类、早教类等专题培训班6期。六是做好政务信息报道工作,依托各类人口杂志、__区卫计局网、区街政府外网等做好工作报道,扩大宣传范围,提升宣传影响力。
7、计生协会工作。一是认真落实计生基层群众自治。通过社区党建联席会等途径,与驻地企事业单位、物业等单位签订人口计生双向服务协议,落实“单位负责、员工自治、社区服务”的工作思路。二是京新社区创新人口基层群众自治服务模式,启用“e民服务综合服务平台”,通过信息化、网络化等方式提升社区对辖区居民的管理与服务水平。各社区人口计生基层群众自治工作责任到人,分工明确,《章程》、《公约》制定完善。三是扎实开展计生志愿服务和结对帮扶工作,开展困难计生家庭关爱行动,在春节期间共慰问了32名计划生育困难群众,其中有7名困难流动人口。四是做好计划生育保险前期摸排工作。经过以入户、电话及网络宣传相结合的宣传模式,初步统计,街道有2640名符合政策的0-3岁独生子女,财政给予充足支持,真正把政府的惠民行动落到实处。开展“同享大爱”失独家庭保险工作,为26名“失独”人员办理了计划生育扶助保险。五是做好《人生》杂志征订工作、常规工作,积极参加上级协会的各类活动,及时上报各类报表材料。六是举办“5.29”计生协会周年纪念活动,隆重表彰在生育关怀志愿服务中涌现出的25名优秀“蒲公英”计生协会志愿者和10支“蒲公英”计生协会志愿服务队。
三、把握机遇,创新创优,为“十三五”开局打下基础。
1、推进“幸福家庭”建设。一是以评比表彰带动典型树立,街道自20__年起,深入社区开展“幸福家庭”创建工作,前期经过qq、微博等网络报名,社区推荐、自我推荐、入户寻访等方式层层评议产生了百名好儿媳,于“三八”期间隆重举办了__街道“幸福大家庭之百名好儿媳”表彰会,表彰了100户好儿媳幸福家庭,营造了浓厚的幸福家庭氛围。二是以家庭教育带动家庭素质提升,街道先后在社区、学校等举办育龄妇女健康知识讲座、家庭教育对青少年成长的影响等各类知识讲座5场。三是以家庭活动带动幸福氛围营造,在母亲节之际,联合妇联、卫生、工会等部门在复兴社区市民广场举办“五月康乃馨鲜花献母亲 健康送家庭”母亲节宣传活动;在便民服务中心开展了“感恩母亲节”主题征文演讲活动;在“5.15”国际家庭日之际,开展了亲子diy饼干制作“最精致的礼物,送给最爱的人”的活动以及在明发滨江公园开展“放风筝”趣味亲子活动,营造幸福、温馨的家庭氛围。
2、推进基层群众自治建设。20__年街道重点以基层群众自治推进流动人口公益反哺工作,自“十三五”开局以来,模式逐渐成熟,效果逐渐显现。一是自治模式呈现张力。街道设置意见建议箱,倾听流动人口的意见,引导流动人口参与社区基层群众自治工作,给予流动人口决策发言权和投票权,成立流动人口基层群众自治委员会,让流动人口公平、公正、公开参与各项自治活动,主动参与流动人口评议街道、社区计生工作,让流动人口参与计生监督管理,形成合力,使流动人口真正感受到归属感和幸福感。二是自治队伍展现特色。街道的两支热心公益、反哺社会的新市民志愿者队伍已常态化,这些充分感受到新家园温暖的新市民用他们的热情爱心、技能、特长反哺投身到流动人口政策宣传、健康咨询、生育关怀、扶贫帮困、法律援助等服务中,为身边办事不便的流动人口及户籍居民提供全程代理式服务,便捷群众,为新家园社会服务管理作出贡献。三是自治过程显现效果。街道通过志愿者队伍、议事制度、利益导向政策的落实等,大大提升了流动人口家庭幸福指数,流动人口家庭先后参与了街道“幸福家庭”创建、“优秀志愿者”评选等,切实让流动人口感受到__的家庭温暖。
3、强化计生队伍建设。一是配备德才兼备、责任心强的工作人员从事人口计生工作,计生工作人员大学本科及以上学历达70%以上;二是定期邀请人口计生业务专家授课,组织计生专干参加计生系统培训,从统计知识、宣传教育、奖励扶助、生殖健康,到优质服务、依法行政等,有效推进街道人口计生队伍专业化建设,全面提高了业务能力和综合素质,强化计生队伍综合能力。
4、深化再生育政策宣传。一是街道及各社区窗口单位设置“实施全面两孩政策”咨询受理点,依托三月幸福家庭月、母亲节、5.15国际家庭日等广场活动,开展咨询宣传,通过悬挂横幅、制作展板、网络宣传等途径扩大宣传面。二是开展“再生育审批”专项培训会,提升计生系统工作人员对审批条款的更改及办理流程的熟悉度,主动服务,真正把政策宣传落实到群众身边。
5、结合街道实际,推进早教工作。一是完善早教阵地建设,街道0-3周岁婴幼儿早期发展指导服务站于5月份已进入试运行阶段,根据6-12个月、1-2岁、2-3岁三个不同的阶段进行报名排课,由专业早教老师上课,普及辖区婴幼儿家庭早教意识,进一步推进早教工作。二是依托街道、社区育婴师队伍入户为户籍人口、流动人口0-3岁婴幼儿及家长开展科学早教指导,了解正确的喂养知识以及身体、智力、语言、动作、思维等的发展。三是向辖区0-3岁婴幼儿家庭发放《早教指导手册》、《科学育儿报》。四是开展“快乐宝贝”亲子早教等系列活动。截止20__年4月,需要服务的婴幼儿数为2433人,1-4月开展了12次早教社区行,服务人数为500人;开展亲子活动10次,服务人数为300人;开展免费早教体验课程65节课,服务人数为576人。
四、20__年下半年工作计划
1、以“六一”活动为契机,开展快乐宝贝亲子运动会、开展“走进童心世界”早教讲座等,以多种形式做好人口文化宣传活动。
2、__街道0-3岁婴幼儿早教指导服务站正式运行,开展免费体验课程、早教讲座、主题早教活动、早教咨询指导及计生相关服务。
3、做好九月份月服务工作,对辖区49周岁以下的育龄妇女进行两癌疾病筛查。
4、强化政策法规宣传,进一步开展奖扶、特扶、失独及空巢困难老人的帮扶关爱行动,形成长效关爱机制。
5、落实下半年利益导向政策的登记兑现工作,保证各项奖励优惠政策全部兑现到位。
6、做好出生人口素质提升工程,强化免费孕前优生健康检查、病残儿鉴定以及出生缺陷一级干预工作。
7、继续推进流动人口基本公共服务均等化建设,根据“十三五”流动人口服务管理模式和方向,做好流动人口服务。
8、结合“十三五”工作计划,进一步推进“世代服务幸福家庭”、“人口文化和谐家园”、“新社区新家庭新文化”等工程建设,围绕__区20__年卫生计生工作会议精神,以家庭人口发展为主线,提升家庭幸福指数,大力开展人口文化宣传活动,为“十三五”开局打下良好的基础。
9、结合全年目标考核任务,高标准的完成各项人口计生基础工作,围绕“7.11”、“9.25”、“10.28”、“12.1”等重大纪念日,开展系列宣传活动,营造良好的人口文化氛围。
20xx年上半年,**街道全面贯彻党的xx届五中全会精神,在“十三五”开局时期,紧紧围绕生育政策调整、人口家庭服务体系建设、流动人口服务管理等重大问题,主动适应新常态,紧扣发展,改善服务,提升计生家庭幸福感,努力在江北新区建设中实现人口服务新突破。
一、20xx年上半年人口和计划生育目标完成情况
截止20xx年4月30日止,辖区内总人口96577人,其中户籍人口66953人,流动人口29624人,新生儿出生560人,出生政策符合率100%,政策兑现率达100%,信息统计准确率达100%,避孕节育生殖健康家庭保健服务率达99%,免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达99%,0-3岁婴幼儿服务完成率56%,0-3岁婴幼儿早期发展知识普及率达95%,流动人口服务管理率达98%,基层计划生育机构队伍建设达标率95%。
二、围绕“十三五”目标稳步推进各项基础工作
强化领导责任制的落实。二是街道召开人口和计划生育工作会议,与社区、机关部门、辖区内的企事业单位、中小学校、大专院校、民营企业、新建楼盘签订目标责任书87份。三是建立严密的街道、社区层级管理责任制,与社区计生专干、流动人口协管员签定考核责任书52份,严格考核,奖惩兑现。四是严格执行“一票否决”制,今年上半年已核查荣誉评选资格等各类内容7人。五是街道不断加大对计生工作所需的人、财、物投入,新进工作人员1名,对各类办公物品给予充实。
2、信息管理工作。一是熟练掌握省平台操作,及时、准确完成计生局下达信息修改工作。二是对全街道计生信息员进行信息管理工作培训,对实际工作中出现难点、焦点问题及时解决。三是与派出所、卫生院签订协议,及时掌握户籍迁入人员、死亡、出生婴儿、怀孕、接种疫苗婴儿等信息,与平台核对并及时录入。截止4月30日,共计自派出所采集出生婴儿、新居民等信息2311条、死亡信息38条,自摸采集出生信息405条;民政采集婚姻信息153条,自摸采集初婚信息101条;卫生院采集怀孕信息1132条,自摸采集妊娠信息891条。四是强化楼栋长信息管理队伍建设,今年各小区楼栋长信息管理网格图全部完善到位,分片到干,责任分明,确保第一手人口信息资料的准确性和及时性。五是启动“全面两孩”政策实施情况跟踪与检测工作,对“全面两孩”实施情况进行动态检测和分析,加强对出生人数、自增率、出生政策符合率、出生性别比等重要指标的监控,及时预报预警可能出现的风险。
3、政策法规工作。一是坚持依法行政,建立“一站式”窗口服务模式,简化办理流程,相关证明办理实行首问责任制、一次性告知、限时办结,无拖拉、无推诿。“全面两孩”政策放开以来,为符合批准再生育一个孩子的夫妻申请再生育证,截止5月24日,街道已审批符合再生育夫妇3对,已发放独生子女父母光荣证206对。二是强化行政监督,设置举报箱5个,公开举报热线7条,预防和化解矛盾纠纷。三是落实各项利益导向政策,为街道3362名0-14周岁独生子女父母发放奖励金20xx20元,一季度为34位独生子女伤残、死亡家庭扶助对象发放特别扶助金59100元,发放游园、公交补贴15340元。五是全年共开展法律大讲堂、人口计生法律法规及政策宣传活动5场。
4、流动人口工作。一是按照“综合治理 服务均等”的管理模式,部门联动,资源整合,全面推进“一盘棋”工作,进一步优化都市经济园流动人口计划生育服务室管理模式。二是截止4月30日,为流入人员签订已婚育龄妇女计划生育合同1570份,签订用工责任书13份,签订房屋出租合同1087份。三是紧紧抓牢入户采集、办事采集、孕检采集、体检采集、出生采集五种信息采集渠道,完善流动人口基础信息库,优化流动人口服务管理工作。四是做好全国流动育龄妇女信息协查工作,截止5月24日,本地接收协查811条,本地发送协查1016条,接收流动人口避孕节育报告单6条,发送避孕节育报告单40条。五是做好国家流动人口动态监测工作,路西和复兴社区40户流动人口全部完成上报工作。六是元旦、春节两节期间深入流动人口聚居地开展流动人口服务管理工作,开展免费为流动人口抢购返乡火车票、走访慰问困难流动家庭等活动6次。
5、技术服务工作。一是继续深化人口和家庭公共服务体系功能建设,推进服务的广度和深度。二是进一步推进“三优”工程,广泛宣传优生、优孕、优育知识,切实提升出生人口素质。三是深入开展生殖健康保健工程,做好避孕节育随访服务工作,截止4月30日新出生数560人,上门随访526户,15户还未满42天,电话随访19人,上报病残儿鉴定1例,共为40名流动育龄妇女做避孕节育报告,为准父母开展新婚培训3期。四是开展三月份“月服务”工作,为16982人服务(其中做b超5214人,尿检3420人,访视8348人,流动育龄妇女共697人参加检查,未发现计划外怀孕。节育器到期166人,全部发放更换避孕节育措施通知单,已有34人采取换环或取环措施,绝经112人,全部发放取出节育器通知单,已有36人取环。对节育器下移的80人已经发放更换通知。五是落实避孕药具服务工作,每月开展计生药具服务宣传周走进社区、小区、广场、园区、工地等活动4次,完成《市平台》避孕药具发放工作,做到日清月结,药具不良反应监测录入8人。六是继续开展免费孕前优生健康检查工作,呼吁新婚夫妇及再生育夫妇积极参加孕前检查,提升出生人口素质。截止4月底,街道共参加免费孕前检查68人。
6、宣传教育工作。一是深入开展“婚育新风进万家”活动,蒲公英志愿者通过入户、文艺演出、广场服务等行动把新型婚育观念、新型家庭美德、新型人口文化送入社区。结合母亲节、 “5.15”国际家庭日等开展系列宣传活动。二是扎实开展“新社区新家庭新文化计划”,积极推选11户幸福家庭代表荣获**区“幸福家庭”称号,推选1户代表荣获南京市“幸福家庭”称号,上半年共制作人口宣传类、素质提升、孕前检查、早教类等宣传品6种,制作《0-3岁婴幼儿早教指导手册》、《0-3岁婴幼儿早教免费体验卡》共计10000份,营造了浓厚的新时期社区家庭文化。三是大力开展关爱女孩行动,以“5.15”国际家庭日为契机,带领贫困家庭女孩参观南京科技馆,增长她们的科普知识;组织计生协会志愿者深入社区发放《**街道关爱女孩行动倡议书》6000余份;街道及各社区计生志愿者深入小区、居民组的诊所开展打击“两非”行动,签订《打击“两非”行动双向协议书》。四是围绕“5.29”主题纪念日开展“生育关怀在行动”志愿服务表彰会暨“志愿心 助成长”庆六一广场文艺展演,走访慰问失独老人等活动,营造了良好的主题宣传氛围。五是人口学校氛围浓厚,已开办新婚类、生殖健康类、政策法规类、早教类等专题培训班6期。六是做好政务信息报道工作,依托各类人口杂志、**区卫计局网、区街政府外网等做好工作报道,扩大宣传范围,提升宣传影响力。
7、计生协会工作。一是认真落实计生基层群众自治。通过社区党建联席会等途径,与驻地企事业单位、物业等单位签订人口计生双向服务协议,落实“单位负责、员工自治、社区服务”的工作思路。二是京新社区创新人口基层群众自治服务模式,启用“e民服务综合服务平台”,通过信息化、网络化等方式提升社区对辖区居民的管理与服务水平。各社区人口计生基层群众自治工作责任到人,分工明确,《章程》、《公约》制定完善。三是扎实开展计生志愿服务和结对帮扶工作,开展困难计生家庭关爱行动,在春节期间共慰问了32名计划生育困难群众,其中有7名困难流动人口。四是做好计划生育保险前期摸排工作。经过以入户、电话及网络宣传相结合的宣传模式,初步统计,街道有2640名符合政策的0-3岁独生子女,财政给予充足支持,真正把政府的惠民行动落到实处。开展“同享大爱”失独家庭保险工作,为26名“失独”人员办理了计划生育扶助保险。五是做好《人生》杂志征订工作、常规工作,积极参加上级协会的各类活动,及时上报各类报表材料。六是举办“5.29”计生协会周年纪念活动,隆重表彰在生育关怀志愿服务中涌现出的25名优秀“蒲公英”计生协会志愿者和10支“蒲公英”计生协会志愿服务队。
三、把握机遇,创新创优,为“十三五”开局打下基础。
1、推进“幸福家庭”建设。一是以评比表彰带动典型树立,街道自20xx年起,深入社区开展“幸福家庭”创建工作,前期经过qq、微博等网络报名,社区推荐、自我推荐、入户寻访等方式层层评议产生了百名好儿媳,于“三八”期间隆重举办了**街道“幸福大家庭之百名好儿媳”表彰会,表彰了100户好儿媳幸福家庭,营造了浓厚的幸福家庭氛围。二是以家庭教育带动家庭素质提升,街道先后在社区、学校等举办育龄妇女健康知识讲座、家庭教育对青少年成长的影响等各类知识讲座5场。三是以家庭活动带动幸福氛围营造,在母亲节之际,联合妇联、卫生、工会等部门在复兴社区市民广场举办“五月康乃馨鲜花献母亲 健康送家庭”母亲节宣传活动;在便民服务中心开展了“感恩母亲节”主题征文演讲活动;在“5.15”国际家庭日之际,开展了亲子diy饼干制作“最精致的礼物,送给最爱的人”的活动以及在明发滨江公园开展“放风筝”趣味亲子活动,营造幸福、温馨的家庭氛围。
2、推进基层群众自治建设。20xx年街道重点以基层群众自治推进流动人口公益反哺工作,自“十三五”开局以来,模式逐渐成熟,效果逐渐显现。一是自治模式呈现张力。街道设置意见建议箱,倾听流动人口的意见,引导流动人口参与社区基层群众自治工作,给予流动人口决策发言权和投票权,成立流动人口基层群众自治委员会,让流动人口公平、公正、公开参与各项自治活动,主动参与流动人口评议街道、社区计生工作,让流动人口参与计生监督管理,形成合力,使流动人口真正感受到归属感和幸福感。二是自治队伍展现特色。街道的两支热心公益、反哺社会的新市民志愿者队伍已常态化,这些充分感受到新家园温暖的新市民用他们的热情爱心、技能、特长反哺投身到流动人口政策宣传、健康咨询、生育关怀、扶贫帮困、法律援助等服务中,为身边办事不便的流动人口及户籍居民提供全程代理式服务,便捷群众,为新家园社会服务管理作出贡献。三是自治过程显现效果。街道通过志愿者队伍、议事制度、利益导向政策的落实等,大大提升了流动人口家庭幸福指数,流动人口家庭先后参与了街道“幸福家庭”创建、“优秀志愿者”评选等,切实让流动人口感受到家庭温暖。
3、强化计生队伍建设。一是配备德才兼备、责任心强的工作人员从事人口计生工作,计生工作人员大学本科及以上学历达70%以上;二是定期邀请人口计生业务专家授课,组织计生专干参加计生系统培训,从统计知识、宣传教育、奖励扶助、生殖健康,到优质服务、依法行政等,有效推进街道人口计生队伍专业化建设,全面提高了业务能力和综合素质,强化计生队伍综合能力。
4、深化再生育政策宣传。一是街道及各社区窗口单位设置“实施全面两孩政策”咨询受理点,依托三月幸福家庭月、母亲节、5.15国际家庭日等广场活动,开展咨询宣传,通过悬挂横幅、制作展板、网络宣传等途径扩大宣传面。二是开展“再生育审批”专项培训会,提升计生系统工作人员对审批条款的更改及办理流程的熟悉度,主动服务,真正把政策宣传落实到群众身边。
5、结合街道实际,推进早教工作。一是完善早教阵地建设,街道0-3周岁婴幼儿早期发展指导服务站于5月份已进入试运行阶段,根据6-12个月、1-2岁、2-3岁三个不同的阶段进行报名排课,由专业早教老师上课,普及辖区婴幼儿家庭早教意识,进一步推进早教工作。二是依托街道、社区育婴师队伍入户为户籍人口、流动人口0-3岁婴幼儿及家长开展科学早教指导,了解正确的喂养知识以及身体、智力、语言、动作、思维等的发展。三是向辖区0-3岁婴幼儿家庭发放《早教指导手册》、《科学育儿报》。四是开展“快乐宝贝”亲子早教等系列活动。截止20xx年4月,需要服务的婴幼儿数为2433人,1-4月开展了12次早教社区行,服务人数为500人;开展亲子活动10次,服务人数为300人;开展免费早教体验课程65节课,服务人数为576人。
四、20xx年下半年工作计划
1、以“六一”活动为契机,开展快乐宝贝亲子运动会、开展“走进童心世界”早教讲座等,以多种形式做好人口文化宣传活动。
2、**街道0-3岁婴幼儿早教指导服务站正式运行,开展免费体验课程、早教讲座、主题早教活动、早教咨询指导及计生相关服务。
3、做好九月份月服务工作,对辖区49周岁以下的育龄妇女进行两癌疾病筛查。
4、强化政策法规宣传,进一步开展奖扶、特扶、失独及空巢困难老人的帮扶关爱行动,形成长效关爱机制。
5、落实下半年利益导向政策的登记兑现工作,保证各项奖励优惠政策全部兑现到位。
6、做好出生人口素质提升工程,强化免费孕前优生健康检查、病残儿鉴定以及出生缺陷一级干预工作。
7、继续推进流动人口基本公共服务均等化建设,根据“十三五”流动人口服务管理模式和方向,做好流动人口服务。
8、结合“十三五”工作计划,进一步推进“世代服务幸福家庭”、“人口文化和谐家园”、“新社区新家庭新文化”等工程建设,围绕**区20xx年卫生计生工作会议精神,以家庭人口发展为主线,提升家庭幸福指数,大力开展人口文化宣传活动,为“十三五”开局打下良好的基础。
9、结合全年目标考核任务,高标准的完成各项人口计生基础工作,围绕“7.11”、“9.25”、“10.28”、“12.1”等重大纪念日,开展系列宣传活动,营造良好的人口文化氛围。
从事计划生育工作以来,我努力工作,虚心向老同学习,在我们社区主任的指导带领下,认真贯彻落实“四知四清四掌握”的工作机制,积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径,坚持“以人为本,服务为重,民以为先”的工作理念,按照管理上档次,服务上台阶,整体上水平的工作思路开展社区工作。现将这两月的工作总结如下:
一、做好基础工作
刚来时,由于对社区工作不熟,未被安排具体岗位。先要对社区基本工工作有初步的认识和了解,要做好“四知死清四掌握”的各项工作,这也是每个社区工作人员的基本职务要求。为了能完成这份基本工作,我曾多次进行入户走访了解,终于在一个月之后,对社区居民入户率,走访率达到了100%。负责区域:圣果名苑石榴园七号楼三单元——十号楼。共有210户,空房10户。期间还协助同事工作:10月18日协助综治上路执勤;10月22日协助综治,建设派出所进行大清查活动。
二、做好计划生育工作
10月底被安排懂到计划生育的工作岗位,主要负责pis系统录入和每月报表的工作。认真学习计划生育各工作平台管理系统,掌握操作技能,对社区迁移人口,出生人口,新婚人口,现孕人口,已婚育龄妇女采取的措施服务等信息完整无误输入电脑,并做好增减变更。同时也做好常住人口出生台账,流动人口出生台账等。
三、做好计生服务宣传工作
社区加大以“人口和计划生育”为主要内容的计划生育宣传力度,开展了多样式的宣传活动。例如10月28日是男性健康日,为了进一步在广大居民群众中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识,在圣果名苑正门设点发放宣传资料和避孕套。
通过这两月的努力学习,使我对社区工作有更深的了解,特别是计生工作,xx年即将过去,明年我将继续按照上级具体指示,深入细致做好计划生育工作,重点是pis系统录入和报表。当然在工作中我也有很多不足:对理论和业务知识不熟练,还应当加强学习与实践;入户走访还不够,居民还不太认识,所以要加大入户频率。希望在今后的工作中,通过自身不断努力学习,使我能将社区工作干得游刃有余,得心应手。
20--年来,我社区在街道党工委、街道计生办领导下,以科学发展观为统领,以中央《决定》为工作指导思想,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将20--年工作总结如下:
一、辖区基本状况
我社区共分为了18个居民小组,也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人,其中育龄妇女746人,其中已婚育龄妇女656人,未婚育龄妇女90人。一年来,我们社区计生办公室在村党委和村委会的领导下,动员广大群众自觉实行计划生育,深化宣传,搞好服务。全年社区共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落实长效节育措施21人,其中上环15人,绝育6人。药物流产6人,人流9人,引产2人。
由于征地拆迁工作几乎覆盖我社区整个区域,所以,我们工作的重点是住进临时过渡房的拆迁户和部分在外租住的村民,我作为计生管—理—员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态,并且也透过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众,将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。
二、做好日常计生各项工作
对于未婚的育龄妇女:作为计生管—理—员,我坚持带领着18位节育保健员,对照着各组的户籍名册,对16―45周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女,及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满20周岁、男满22周岁,并且告知能够于登记前到社区领取两张计生免费券,强调其重要性。听见有同居传言或者遇到未登记却先办好结婚仪式的青年男女,找到其暂住地,晚上带好避孕药具上门拜访,宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等,并且有规律地上门随访,避免未婚先育,做到了“早预防”。
对于已婚的育龄妇女:讲解怀孕后办理“生育状况证明”所需材料跟步骤,特殊对象如流动人口嫁入或成为入赘女婿者或买房者的注意事项,以及孩子报户口的程序,尽量口头宣传到位。
对于生育后的妇女:孩子出生3个月内务必带好避孕药具上门随访,宣传顺产3个月、剖腹产6个月后,落实长效避孕措施的好处及奖励政策。宣传计生政策,对贴合二胎政策的,具体讲解批二胎的年龄限制和办理手续。
对于避孕期的妇女:鼓励未落实长效避孕措施的妇女,尊重她们的对医疗机构的选取,我陪同或由节育保健员陪同落实措施。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女,都于当月上门随访,关心妇女身体状况。
对于更年期的妇女:对绝经满半年的妇女,推荐其能够到医院取环。
三、开展形式多样的宣传活动,为育龄群众办实事
(一)扎实做好扶贫帮困工作。春节期间,社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下,开展了走访慰问活动,为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品,在新春佳节之际送去融融暖意,与他们一同克服生活的艰辛,分享节日的'欢乐与祥和,为他们更增一份生活的勇气与信心。
(二)开展流动人口“春风行动”。20--年2月1日到3月15日,社区在在社区党总支的支持下,遵照“关于做好街道20--年流动人口计划生育‘春风行动’工作的通知”,针对新春佳节超多流动人口集中返乡和外出务工的有利时机,采取多种形式,认真做好流动人口的人口和计划生育宣传教育活动。在流动人口密集地设立宣传服务点,并且悬挂横幅,吸引群众注意力。期间将计生知识宣传印刷品,发放到每个前来咨询及飘过的新苏州人手中,使之了解更多计划生育方面的政策法规及避孕节育知情选取常识。开展入户工作,在发放计生政策宣传材料的同时,透过填写流动人口统计表、信息采集表等,摸清辖区内新流入人员计生动态,找出重点关注对象。针对拥有婚育证明的流动人员,查看其结婚证、身份证、暂住证等证件,齐全者办理管理服务卡,做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。在本次“春风行动”中,共发放催交婚育证明通知书300份,节后查验婚育证明15本,发放宣传材料500份,开展宣传活动1次,宣传550人次,发放避孕工具450只,收到良好效果。
__年初以来,__镇的计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在县计生委的具体指导下,坚持以“____”重要思想和党的__大全会精神为指导,认真贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》,按照全县计划生育工作会议的安排部署,紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,坚持“三不变”,全面落实“三为主”方针,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏,开拓进取,圆满完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作总结如下:
一、__年度人口与计划生育主要目标执行情况到__年__月末,__镇总人口数为30380人,出生人口323人,人口出生率11‰,同比下降2个千分点;死亡人口90人,同比少29人,人口死亡率3‰,同比下降1个千分点;人口自然增长率8‰,同比下降1个千分点;计划外出生为0,计划生育率100%;综合节育率98%。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,
一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,把人口计划及“三术”任务等各项计生工作任务分解到村委会,与村委会、镇挂钩村委会干部工资奖金核发直接挂钩,实行一票否决,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。
二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常参加计生例会,认真听取计生工作人员的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问题。
三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。
四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性,以及村委会、相关站所的协调联动作用,形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。
(二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高广大干部群众的素质,以“一法一例”宣传为契机,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策,营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。全镇计生工作人员深入重点监控人群家中进行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报,制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
(三)以“三术”工作为主,抓好经常性工作。
一是改变以往年底突击抓“三术”的工作方式,实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法,让广大育龄群众自觉接受绝育手术,并做到有利于受术者的康复,有效改善了干群关系。目前,全镇已完成“三术”352例,完成全年任务的101%,其中:放环272例、完成任务102%,结扎80例,完成任务100%。
二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,办理生育证462个。
三是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、板块、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求,从计划生育基础工作抓起,对全镇8个村(居)委会的台帐、板块、宣传员手册进行定期和不定期抽查,并进行量化考核打分,把年终业务考核结果与宣传员报酬直接挂钩。
(四)加强流动人口管理,提高流动人口管理水平。
一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则,在公安等共管部门的积极配合下,认真落实了流动人口计划生育管理责任制。
二是加强对流动人口的持验证管理。全年全镇流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。
三是加强对流动人口的计划生育监控,将其列为重点监控对象,杜绝流动人口的计划外生育。
一年来,虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题:
一是目前全镇的低生育水平还很不稳定,人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。
二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变,农村独生子女户比例较低。
三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。
但目前少数村组计生工作人员的素质与工作需要还很不适应;
一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任,计划生育观念有所淡化,重视程度、工作力度有所减弱;
一些计生宣传员、送药员工资没有保障,既影响了队伍的稳定,又危及到计划生育工作水平的提高。
三是随着改革开放的深入发展,使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去。
四是计生服务网络基本处于瘫痪状态,计生医学监护、医学随访、查孕、查环工作不能正常开展。
三、__年初步工作打算针对存在的差距和问题,在明年的工作中,我们要继续以党的__大全会精神为指导,认真实践“____”的重要思想,深入贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》,以严格控制人口增长,稳定低生育水平为中心,积极开展计划生育合同制工作,搞好优质服务活动,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。主要抓好以下几方面工作:
(一)进一步提高认识,切实加强领导,努力推动我镇计生工作再上新台阶。
(二)继续抓好计划生育宣传教育工作。
(三)强化避孕节育措施的落实,实行合同制管理,推进优质服务。在生育服务上,积极争取县计生服务站的的大力支持,开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
(四)增加投入,确保计生工作经费到位,加强计生服务所软硬环境建设。
(五)在相关部门的支持配合下,切实加强流动人口的计生管理。
(六)加强基层计生干部队伍建设。加强计划生育技术服务的培训工作,提高技术服务人员的业务水平。提高村委会、村民小组计生宣传员的工作水平。组织他们定期学习计划生育的有关法规、政策、业务知识和避孕节育知识,并学会做群众工作,关心群众疾苦,真心为群众服务,能够从群众关心的问题入手,有针对性的作好一人一事的思想工作,善于发动群众共同宣传计划生育。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩,现将本年工作总结如下:
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的,为了这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95、4%,比去年同期提高0、7个百分点;村为主比率达93、2%,比去年同期提高4、5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
一、本年度计划生育工作思路和主要任务
以婚育新风进万家为主线,以控制人口数量,提高人口素质为目的,围绕实现“两个转变”,高度重视学校计划生育工作,开展“四心”工程,即:“尊重广大教师知情选择、让育龄夫妇舒心;学校积极组织开展活动,让让育龄夫妇开心;帮助教师排忧解难,不让育龄夫妇难心;学校计生组织为教师提供方便服务,让育龄夫妇放心。
二、计划生育工作开展基本情况
1、在全系统做好了计划生育宣传教育工作
xx年进一步开展“婚育新风进万家”活动。积极转变了广大教师的婚育观念,以新的婚育观念战胜旧的婚育观念,以社会主义的生育文化代替腐朽的生育文化,通过将“三个代表”思想融入“婚育新风进万家”活动,引导人们树立兼顾国家、集体、个人三者利益而实行计划生育的观念,满足了广大教师的需求,为他们提供多方面、多层次的优质服务。健全了各学校计划生育组织,各学校都配备了具有一定素质、能兼职计划生育工作的人员,为育龄夫妇提供满意的服务,为学校教职工按时发放计生用药及用具,能够尽职尽责,并努力为教职工做好计划生育方针、政策、优生、优育、优教、生殖保健、节育避孕等方面的宣传教育,很好的预防了违反计划生育政策事件的发生。
2、为广大教职工提供优质服务,提高了广大教师满意程度。
在学校、社会上开展了以宣传服务为重点的优质服务,围绕“生育、节育、不育”做好计划生育知识宣传和生殖健康宣传的服务,实现育龄教师享有基本生殖保健的目标。计划生育优质务工作取得了明显的效果。一是广大教职工计生基础知识知晓率达到90%以上。二是全系统育龄教职工婚育观念有了较大转变,大力倡导晚婚晚育,部分新婚夫妇自觉推迟生育期,少生快富蔚然成风。三是已婚育龄妇女综合节育率、育龄妇女规范的基本生殖保健服务率达85%以上;婚育新风进万家活动开展以来,育龄群众计生意识显著增强,计生基础工作进一步稳固。四是增加资金投入,各学校都积极落实为领取两证家庭按时足额发放保健费;对晚婚晚育的教职工按政策规定落实了休假;免去了部分领取两证的困难家庭子女的学费。今年大部分学校都利用“三八”等节日组织育龄妇女教师进行一次双情检测和生殖健康检查,教育局机关、二小、三中、四小等学校都积极开展了此项活动,并得到了广大教职工的好评。
3、积极组织了计划生育兼职干部的培训,提高计生工作人员的工作水平
根据上级安排,今年共组织各学校兼职人员积极参加计划生育委员会、系统计划生育办公室组织的干部培训23次,适应新时期计划生育工作年轻化、知识化、高素质干部的要求。
4、监督各学校对出租房人员做好宣传、统计工作
按照要求积极监督各学校对校内外出组人员的管理,做好计划生育宣传工作,并与出租房人员签订计划生育责任书,做好本单位及出祖房人员计划生育统计表及各类报表的填写,及时上报计生局,本年度计划生育各项工作开展良好。
计划生育工作是动态性的,是一项长期性的任务,今后,我们将进一步按照上级有关计生工作的要求,积极探索和实践教育系统计划生育工作的新路子,坚持以人为本,增强创新意识,充实服务内容,拓宽服务渠道,提高服务质量,把我系统的人口与计生工作不断引向深入,为实现人口与经济的协调有序发展,为创建和谐社会再创佳绩。
20xx年,**社区在镇党委、政府的坚强领导下和上级有关部门的精心指导与大力支持下,社区两委班子成员的共同努力下。社区以xx大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥社区全体工作人员的积极性,紧紧围绕年初制订的一体化目标考核责任状,以不断促进社区稳定为目标,开展社区各项工作。现就20xx年工作情况总结如下:
一、加强社区基层党组织建设,促进社区经济发展
社区以党建为龙头开展好各项活动,全面加强班子建设。社区党支部以保持党员先进性教育长效机制、创先争优、四联四促、主题教育、远程教育、区域化党建等活动为抓手,全面加强社区党组织建设,认真贯彻落实党在基层的各项方针政策,充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。
社区进一步整合社区水产养殖资源优势,帮助和引导养殖大户调整水产养殖结构,从粗放型向精、特、优发展;改自然捕捞向网箱养殖转型,大大提高了水产养殖的经济效益,改善了渔民的生活水平。20xx年,社区完成了上级交给的年度财税目标25万元,地区生产总值目标6200万元的工作任务。
二、加强民生工程建设,为民办实事
社区一切工作都围绕为民服务、关心民生开展。20xx年,社区新增4户低保户;现城镇居民最低生活保障402户人数达679人。为135户住房困难户申请了廉租房补贴;为61名城镇残疾人进行了救助;完成2例贫困白内障免费复明手术;为10名晚期血吸虫病病人进行了治疗救助;为6名贫困精神残疾人进行了服药救助;为2名重症病人办理申请了大病医疗救助;为18户独居低保老人提供居家养老服务;为21名精神和重度残疾人实行了居家安养;为社区内65周岁以上老年人进行了免费体检;为1200多名城镇居民办理了非职工医疗保险;为300多人办理了城镇居民养老保险;春节慰问困难党员群众300多人;无房渔民集资建房工作有序进行,有近270户渔民将告别以船为家、居无定所的困难状况。为90名渔民进行了新型农民工(从业渔民)培训,新增就业岗位50多个,劳动力输出40多人,帮扶就业困难人员40余人。办理《就业失业登记证》400多人,离退休职工资格认证741人,老年人生活津贴资格认证72人。做到了渔民禁捕、燃油补助资金按时发放等。
三、加强计划生育工作,服务好流动人口
20xx年,社区开展了丰富多彩的计生活动,全年开展了20多个小型活动,组织召开了四次计生理事会会议,对社区的计生工作作出全面安排,组织妇女进行孕环检4次,办理《独身子女光荣证》17人,发放独生子女保健费231人金额65359、5元。为做好流动人口服务和管理,社区建立了流动人口档案,外出育龄妇女反馈单100﹪,社区计生工作呈现良好的发展态势。
四、维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“和谐社区”
为维护社区稳定,我社区建立健全综治工作责任制和综治信息网络,落实了社区治安包保、户长责任制,确定了综治协管员,切实掌握矛盾信息动态。坚持“群众工作情为先”,认真做好矛盾排查调处工作,做到主动介入、超前处置,坚决把矛盾消灭在萌芽状态。今年化解了3起可能引发大规模上访事件,发生纠纷10起全部调解成功,全年无重大刑事案件和治安案件发生,使社区平安和谐。
五、大力开展双创活动,提高居民生活质量
为了彻底改变社区公共设施陈旧的现状。我社区以双创为契机,先后投入近15万元资金对老街危墙进行改造新建文化墙,对老街菜市场投入近80万元开展整治,投入资金近24万元,请专人对坑洼道路进行了磨平整修,投入近10万余元对二道街居民乱拉乱挂进行了清理,并安装了彩钢瓦;投入近8万元对老街的旱厕全部进行改造;投入近5万元资金开展社区卫生整治。除此之外社区还大力开展精神文明创建工作,社区先后成立龙灯、龙舟、渔业协会,扩大了广场舞、健身球舞、木兰剑、乒乓球、象棋、腰鼓、扇子舞等群众性文体组织和社区志愿者服务组织队伍规模。在春节期间开展了舞龙灯巡演,在重阳节期间对大通敬老院进行了演出慰问;在每月定期开办道德讲堂、市民学校、远程教育、健康知识教育等培训活动;积极参加上级组织的“好人”评选和安徽省十佳环保卫士评选活动;组织“五老”人员和社区志愿者定期在大通老街开展文明劝导和发放双创宣传材料;在传统节日期间开展“我们的节日”等活动。使社区居民素质得到了进一步提升,双创意识进一步增强。
在20xx年社区全面完成了上级交给的工作任务,社区服务居民水平得到了显著提高。但是还存在一些问题:如社区基础设施薄弱、社区党员老龄化问题严重、社区工作者服务居民的工作能力需要通过上级培训进一步提高等。
现在20xx即将过去,新的一年又快到来,20xx年,我们将重点做好以下工作:
一、加强基础党组织建设,继续开展四提四促、创先争优、主题教育、远程教育、区域化党建等活动,加强社区班子建设,着力培养新党员和后备干部队伍,强化党员思想政治教育和理论文化知识学习,创先争优,把党支部建成社区的坚强领导核心。
二、转型升级,全面提升社区经济,以带领渔民奔小康为目标,以科学技术为推力,帮助渔民改变传统的渔业生产方式,大力发展网箱养殖和拓宽就业渠道,积极发展生态旅游和个体经济,不断提高社区经济总量。
三、为民办实事,提高服务水平,树立以人为本,执政为民的理念,做好计生、民政、社保、残联和维稳工作,抓好各项民生工程的落实,重点是无房渔民集资建房工程。
四、加强计划生育工作,做好计划生育的宣传和服务工作,计生工作做到耐心、细致、人性化,重点是育龄妇女和独女、双女户,做到无计划外生育。
五、抓好综合治理,促进社会稳定,重点放在矛盾调解、安全生产、反邪教和未成年人思想教育,做到无刑事案件和重大治安案件及赴省赴京上访。
六、开展精神文明建设,提高居民幸福指数,认真宣传学习xx大会议精神,组织开展丰富多彩的文化体育活动,大力发展公益性文化事业,保障人民基本文化权益。整治社区环境卫生,改善居民居住条件,提高居民居住质量。
根据省人口计生委20xx年宣传教育工作意见和市人口计生委年度宣传活动计划的安排,现将年度工作总结如下。
20xx年我站在宣传教育工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)为主线,以深入宣传“奖优免补”政策为核心,突出抓好婚育新风进万家活动,“关爱女孩”行动,以及综合治理出生人口性别比偏高问题,推动宣传教育工作的改革创新,为开创“”人口与计划生育工作新局面提供了有利的舆论氛围和良好的社会环境,为促进年度各项人口目标任务的完成作出了应有的努力,现主要工作总结
一、加强督促指导
认真加强对“奖优免补”政策宣传工作的督促指导,加大宣传力度,首先,宣传站领导随分管领导一起下乡调研,对各区县的乡、村、组的宣传标语和“奖优免补”公示板、“5331”工程的落实情况进行了认真的检查、督促和指导。
二、拓宽宣传面,加大宣传力度
(一)按照委的安排部署,积极组织、筹备,结合党员结对帮扶活动,到三川镇中洲小学对135名女学生进行了学习用品和体育用品的捐赠,通过关爱女孩活动的开展,收到了良好的社会效益。
(二)继续推进在**日报上开设“以人为本,和谐计生”栏目,并积极组织投稿工作。
三、深入开展关爱女孩行动,综合治理出生人口性别比偏高问题
根据《**市关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划》的意见,继续抓好该项活动的协调、指导、督促工作,配合有关部门开展好此项工作。<(20xx最新自我工作总结)/P>
四、抓好新型生育文化建设
结合社会主义新农村建设,根据《**市关于20xx年20xx年继续开展婚育新风进万家活动方案》,协调相关部门共同开展婚育新风进万家活动。并对各县区开展活动的情况进行督促、检查。结合国家和省的要求,积极组织生育文化大院、生育文化屋的创建的安排、布置工作。
五、进一步做好相关的宣传教育工作
1、认真学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。
2、按省的要求,对各县区安排布置了“7.11”第17个世界人口日和“男性健康日”宣传活动的相关事宜。
3、认真安排20xx年度报刊的征订工作。
4、完成了委的“树新风、讲正气、当表率、促和谐”为主题的作风教育活动的学习活动和解放思想大讨论活动。
5、认真完成了纪检、监察、作风建设等相关的文件起草。
6、严格遵守财务制度,认真管好、用好有限的工会经费,积极组织好工会活动。
7、制定印发了《20xx年**市人口和计划生育宣传教育工作要点》。
8、与市委党校联合制定并印发了《关于进一步加强全市党校系统人口理论教学计划》。
9、为净化人口和计生宣传环境,在全市范围开展了规范和更新计生宣传标语口号活动。
10、认真完成了**市“”人口计生事业发展规划宣传教育重点专题评估报告。
20xx年工作打算
1、继续做好对各区县“奖优免补”5331工程的查缺补漏工作的检查、督促、指导,力求达到规范、整洁、内容更加广泛、生动。
2、加强对“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩”行动开展的督促、指导及检查。把婚育新风的传播与社区发展、建设文明幸福家庭、与创建生育文化大院和文化屋、提高妇女地位紧密结合起来,用群众“身边的事教育身边的人”,让广大群众感受到家庭质量、生活质量和生命质量提升,提高群众对计划生育工作的满意度,自觉实行计划生育。
3、为学习宣传《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》),20xx年将在全市掀起学习宣传《决定》的高潮,届时将在全市计生系统开展《决定》的宣传月活动。
4、继续做好全市的宣传品的订购、发放工作,在宣传工作中,不断开拓宣传教育内容,开发制作新的宣传品。
5、继续深入开展计划生育“三下乡”活动,力争与相关科室联合,选择适当的县区,开展一次大规模的综合宣传活动。
6、围绕委员会的中心工作,为营造全市人口与计划生育良好的人口舆论氛围和社会环境,努力做好各项职责范围内的工作。
根据省人口计生委20_年宣传教育工作意见和市人口计生委年度宣传活动计划的安排,现将年度工作总结如下。
20_年我站在宣传教育工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)为主线,以深入宣传“奖优免补”政策为核心,突出抓好婚育新风进万家活动,“关爱女孩”行动,以及综合治理出生人口性别比偏高问题,推动宣传教育工作的改革创新,为开创人口与计划生育工作新局面提供了有利的舆论氛围和良好的社会环境,为促进年度各项人口目标任务的完成作出了应有的努力,现主要工作总结
一、加强督促指导
认真加强对“奖优免补”政策宣传工作的督促指导,加大宣传力度,首先,宣传站领导随分管领导一起下乡调研,对各区县的乡、村、组的宣传标语和“奖优免补”公示板、“5331”工程的落实情况进行了认真的检查、督促和指导。
二、拓宽宣传面,加大宣传力度
(一)按照委的安排部署,积极组织、筹备,结合党员结对帮扶活动,到三川镇中洲小学对135名女学生进行了学习用品和体育用品的捐赠,通过关爱女孩活动的开展,收到了良好的社会效益。
(二)继续推进在__日报上开设“以人为本,和谐计生”栏目,并积极组织投稿工作。
三、深入开展关爱女孩行动,综合治理出生人口性别比偏高问题
根据《__市关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划》的意见,继续抓好该项活动的协调、指导、督促工作,配合有关部门开展好此项工作。<(20__最新自我工作总结)/P>
四、抓好新型生育文化建设
结合社会主义新农村建设,根据《__市关于20_年20_年继续开展婚育新风进万家活动方案》,协调相关部门共同开展婚育新风进万家活动。并对各县区开展活动的情况进行督促、检查。结合国家和省的要求,积极组织生育文化大院、生育文化屋的创建的安排、布置工作。
五、进一步做好相关的宣传教育工作
1、认真学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。
2、按省的要求,对各县区安排布置了“7.11”第17个世界人口日和“男性健康日”宣传活动的相关事宜。
3、认真安排20_年度报刊的征订工作。
4、完成了委的“树新风、讲正气、当表率、促和谐”为主题的作风教育活动的学习活动和解放思想大讨论活动。
5、认真完成了纪检、监察、作风建设等相关的文件起草。
6、严格遵守财务制度,认真管好、用好有限的工会经费,积极组织好工会活动。
7、制定印发了《20_年__市人口和计划生育宣传教育工作要点》。
8、与市委党校联合制定并印发了《关于进一步加强全市党校系统人口理论教学计划》。
9、为净化人口和计生宣传环境,在全市范围开展了规范和更新计生宣传标语口号活动。
10、认真完成了__市人口计生事业发展规划宣传教育重点专题评估报告。
20_年工作打算
1、继续做好对各区县“奖优免补”5331工程的查缺补漏工作的检查、督促、指导,力求达到规范、整洁、内容更加广泛、生动。
2、加强对“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩”行动开展的督促、指导及检查。把婚育新风的传播与社区发展、建设文明幸福家庭、与创建生育文化大院和文化屋、提高妇女地位紧密结合起来,用群众“身边的事教育身边的人”,让广大群众感受到家庭质量、生活质量和生命质量提升,提高群众对计划生育工作的满意度,自觉实行计划生育。
3、为学习宣传《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》),20_年将在全市掀起学习宣传《决定》的高潮,届时将在全市计生系统开展《决定》的宣传月活动。
4、继续做好全市的宣传品的订购、发放工作,在宣传工作中,不断开拓宣传教育内容,开发制作新的宣传品。
5、继续深入开展计划生育“三下乡”活动,力争与相关科室联合,选择适当的县区,开展一次大规模的综合宣传活动。
6、围绕委员会的中心工作,为营造全市人口与计划生育良好的人口舆论氛围和社会环境,努力做好各项职责范围内的工作。
_ 年,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的_届四中全会和中央、省、市关于加强人口计生工作统筹解决人口问题系列文件精神,立足市委 “世界现代田园城市”及区委“生态城区、现代成华”的历史定位,深化优质服务,健全利益导向机制,切实稳定低生育水平,狠抓各项工作的落实。上半年,全区共出生1680人,符合政策生育率为96%,出生率为2.65‰。主要情况是:
(一)加强宣传,营造良好社会氛围。
坚持宣传教育管理内容上力求实用,方式上力求创新的原则。结合实际,把计划生育宣传教育活动有机地融入到社区文化之中,采用黑板报、墙报、发放宣传资料、新建人口文化宣传点等形式进行广泛宣传,营造良好的人口文化氛围。抓住元旦、春节、“三下乡”、协会会员日等有利时机,结合开展“出生缺陷干预”、“奖励扶助”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、社会治安综合治理、公民道德宣传等活动,区、街道、社区开展形式多样的宣传活动,宣传计划生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖保健等知识。上半年,全区开展人口计生宣传活动60余次,发放宣传资料近7万份,受教育群众近24万人次。
(二)优化服务,群众满意率不断提高。
一是创新服务载体。抓好以“生命绿岛”为重点的计生公共服务机构建设,进一步拓展“生命绿岛”服务范围,逐步建立“生命绿岛”区级、街道、社区、学校四级网络体系,目前保和东虹、天鹅社区、青龙白莲池社区“生命绿岛”已经进入施工阶段,其余正在进行设计和筹备。1月19日,傅勇林副市长调研我区人口计生工作,视察了理工大学“生命绿岛”服务中心,对我区创新服务载体,为群众提供优质服务给予了充分肯定。二是开展了全区今年第一次b超“三查”服务。采取设点集中检查的方式,为全区育龄群众(含流动人口)提供以查病、查孕、查环为重点的生殖健康服务,已为常住人口 28111 人,流动人口21686 人提供服务。三是抓好避孕药具发放工作,按时、按量给各街道发放了避孕药具,满足了群众的需求。上半年,全区共发放避孕套419箱(83.8万只)、口服避孕药3265板、外用避孕药362盒、避孕环660套。
(三)关注民生,计生利益导向机制进一步完善。
一是开展“新春送温暖”活动,全区人口计生系统开展节前慰问活动,对全区31户生活困难的计生家庭进行慰问,送去了价值近万元的生活必需品及现金。二是开展出生缺陷干预工作。利用计生qq交流平台,聘请华西医大张迅教授,在网上解答预防出生缺陷干预知识问题。对已婚待孕妇女免费发放小剂量叶酸片 10800盒。对服用叶酸片的妇女进行了定期随访,随访率达100%。开展新婚优生健康免费检查,为410对新婚夫妇提供服务,优生健康检查率49.5%。三是开展了奖励扶助及特别扶助对象调查摸底工作。采取宣传动员、业务培训、入户调查、社区、街道、区三级公示等形式,对全区_年奖励扶助及特别扶助对象进行了摸底调查。登记符合条件的奖励扶助对象1257人,单方奖励扶助对象232人,特别扶助对象693人。四是出台了《成华区农村育龄群众落实长效避孕节育措施的奖励办法》,对户籍在本区,自愿落实长效避孕节育措施的农村已婚育龄夫妻,给予一次性奖励,上半年共兑现奖励金8000元。
(四)落实“三同”,强化流动人口计划生育服务与管理。
一是开展了_年元旦、春节期间流动人口计划生育集中宣传服务专项活动,慰问流动人口家庭56户,提供慰问金2万余元。二是开展了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛,及时有效地宣传了《条例》内容。三是狠抓基础性工作。印制了5万张“全员流动人口信息采集卡”,规范了填写内容。规范了“婚育证明督办知识单”样式,开展了相关信息的补录。3月底前,圆满完成24.98万条流动人口计生信息交换核查反馈工作,受到了市流管办的肯定。四是健全流动人口管理工作机制。建立健全了流动人口社区网格化管理、部门协作、以房管人、区域协作等工作机制。3月22日,《中国人口报》以“成华区健全机制加强流动人口计生管理”为题进行了报道。
(五)规范执法,开展文明执法专项行动。
一是严格执行生育政策。加强对各街道违法生育处理指导和监督,加大对违法生育案件处理,1-6月,处理违法生育案件59例。认真审批再生育案件,落实工作责任制,审批再生育案件 161件。二是规范行政审批行为。与区规服办、区监察局联合行文,下发了《关于提升人口计生行政审批工作效能的通知》,对计划生育行政审批进行了提速和规范,再生育审批时间由法定90天,提速为9天,我局审批时限由每月改为每周审批,规范了工作流程。成为全市计生系统首家对再生育审批纳入电子监察系统管理进行提速和规范的区县,受到市上好评。三是启动开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动。加大了文明执法工作力度,与政府法制办、区司法局联合行文,下发《关于开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动》文件。4月13日,我区代表成都市人口计生委接受了成都市第一纪工委对人口计生系统行政执法的检查,我区人口计生行政执法规范化、制度化的做法受到好评。
(六)狠抓基础,筑牢人口计生工作根基。
一是推进人口计生事业发展规划建设。在全区范围内积极开展我为编制“_”人口计生事业发展规划建言献策活动,收集相关意见和建议10余条,完成成华区“_”人口规模、构成及演变趋势研究课题材料初稿。二是建立统计监测点工作制度。今年在接到圣灯街道被确定为省级人口统计监测点工作任务后,及时制定了我区开展统计监测点工作的方案。并多次对圣灯街道、社区计生干部进行统计监测点工作业务培训,加强了业务指导,为工作的顺利开展打下了基础。三是开展出生人口基础信息核查工作。按照省、市的相关要求,我局组织对全区_年1月1日零时至_年10月31日24时期间的出生人口,共29167人的基础信息进行了认真核查,按时按量完成了该项工作任务。
(七)争先创优,积极开展创建省级人口计生基层群众自治先进区活动。
一是领导重视,落实责任。成立了局创建工作领导小组,加强了对此项工作的领导。4月29日,组织召开了全区创建省级基层群众自治示范区工作会,区委、区政府分管领导亲自参会,会议总结了_年基层群众自治工作,安排部署了_ 创建工作任务。印发了《成都市成华区人民政府办公室关于创建省级计划生育基层群众自治先进区的实施方案的通知》(成华府办〔_〕33号)文件,明确了创建工作的方法步骤。二是开展培训,狠抓落实。对各街道计生专干再次进行了业务培训,进一步提高创建工作的水平。同时还组织全区街道计生干部到新都区参观考察基层群众自治工作,进一步拓展了大家的工作思路。三是加强指导,督促检查。及时加强对各街道创建工作的指导,加强督促检查,对发现的问题及时纠正,确保各项工作顺利推进。
(八)强化队伍建设,计生干部整体素质得以提高。
一是坚持制度管理。进一步完善了局机关工作制度,制定了干部日常管理规定。把经常性工作制度化,如坚持每周一全体干部会,每周五党组会,每月计生工作例会等制度,并把对科室及干部日常考核纳入制度管理,年终兑现奖惩。二是加强计生干部业务能力培养。5月13日—14日,集中利用2天时间举办人口计生业务知识培训,区、街道、社区三级计生工作人员共150余人参训,取得了较好的效果,计生干部的业务水平和能力得到提高。三是狠抓机关行政效能建设。进一步规范了机关办公秩序,优化工作流程,提高了服务质量和效率。
XX年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下:
一、计生指标执行情况
1.全镇人口39300人(其中农业人口37360人),已婚育妇女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80.31%,死亡381人,自然增长率3.61‰.
2.出生性别比控制在100:113。
3.“三结合”基地一个(宰龙村),落实帮扶150户,其中(新增户11户,联系户25户,帮带户114户)。
4.村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%,已婚育龄妇女签约率95%,履约率90.13%
5.避孕节育措施落实率97.27%,及时率92.57%。
6.宣传教育普及率在95%以上。
7.流动人口总数6199人。其中流出6187人,(育妇流出20xx人),办证1757人。流入人口12人,(办验证12人)。
8.优质服务到位率100%,“三查”达95%。
9.农村计划生育奖励扶助申报,年审达100%。
10.征收社会抚养费159万元。
11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访,保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利进行,计生工作整体运转正常。
(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。一年来,多次召开研究计生工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,实行目标考核,逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制,实行计生工作的联系村考核制,通过考核促进目标任务的落实。
(5)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习,贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规,各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次,参加人员750人次,发放各类资料8500余份,标语(含固定)450余条,简报24期,投入宣传经费近3万元,通过宣传,群众知晓率达95%以上。
3、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策等,做到依法行政,文明执法,热情服务,无违规违法现象发生。
2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策,稳定专业技术队伍,严格施术规程,指导育龄群众的知情选择,基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例,取环76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出现有手术并发症和后遗症。
3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金,按时按标准发放,兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。XX年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人,特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的,凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元,已按喜委发[]年17号文件规定,全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健,施术实行免费服务,没有出现乱收费行为。
4.计生“三结合”帮扶150户,在项目、资金、技术、信息等方面提供服务,帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5.推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制,针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会),修改和完善了计划生育村民自治章程,制定村规民约,规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则,并接受人民群众的监督,健全计生协会的组织机构,并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个,村级协会24个,会员3986人。
6.夯实业务基础
XX年我镇被市计生委确定为人口统计监测点,计划生育部门是政府一个职能部门,代表政府履行计划生育工作职责,业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅,通过调查摸底,校对审核,查漏补缺等工作完善网络建设,建立健全各类账、表、卡、册。
7.计生部门队伍健设。(1)在党委政府的重视下,配齐配强了计生队伍,建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平。(3)切实转变工作作风,树立为育龄群众服好务的思想,一支内练素质、外树形象,文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。
四、存在的问题
1.业务人员(主要在村)素质参差不齐,部份村(居)计生干部缺乏敬业精神,对计生工作有畏难情绪,工作开展不平衡。
2.执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,计生质量指标呈下滑趋势。
3.流动人口数量大,办证少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。
4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5.推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。
6.计生工作人员工作压力大,激励机制还不够,既影响队伍的稳定,又危及计划生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1.进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
3.深入开展计划生育文明执法、优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理,规范处理程序,必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。
年,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx届四中全会和中央、省、市关于加强人口计生工作统筹解决人口问题系列文件精神,立足市委 “世界现代田园城市”及区委“生态城区、现代成华”的历史定位,深化优质服务,健全利益导向机制,切实稳定低生育水平,狠抓各项工作的落实。上半年,全区共出生1680人,符合政策生育率为96%,出生率为2.65‰。主要情况是:
(一)加强宣传,营造良好社会氛围。
坚持宣传教育管理内容上力求实用,方式上力求创新的原则。结合实际,把计划生育宣传教育活动有机地融入到社区文化之中,采用黑板报、墙报、发放宣传资料、新建人口文化宣传点等形式进行广泛宣传,营造良好的人口文化氛围。抓住元旦、春节、“三下乡”、协会会员日等有利时机,结合开展“出生缺陷干预”、“奖励扶助”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、社会治安综合治理、公民道德宣传等活动,区、街道、社区开展形式多样的宣传活动,宣传计划生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖保健等知识。上半年,全区开展人口计生宣传活动60余次,发放宣传资料近7万份,受教育群众近24万人次。
(二)优化服务,群众满意率不断提高。
一是创新服务载体。抓好以“生命绿岛”为重点的计生公共服务机构建设,进一步拓展“生命绿岛”服务范围,逐步建立“生命绿岛”区级、街道、社区、学校四级网络体系,目前保和东虹、天鹅社区、青龙白莲池社区“生命绿岛”已经进入施工阶段,其余正在进行设计和筹备。1月19日,傅勇林副市长调研我区人口计生工作,视察了理工大学“生命绿岛”服务中心,对我区创新服务载体,为群众提供优质服务给予了充分肯定。二是开展了全区今年第一次b超“三查”服务。采取设点集中检查的方式,为全区育龄群众(含流动人口)提供以查病、查孕、查环为重点的生殖健康服务,已为常住人口 28111 人,流动人口21686 人提供服务。三是抓好避孕药具发放工作,按时、按量给各街道发放了避孕药具,满足了群众的需求。上半年,全区共发放避孕套419箱(83.8万只)、口服避孕药3265板、外用避孕药362盒、避孕环660套。
(三)关注民生,计生利益导向机制进一步完善。
一是开展“新春送温暖”活动,全区人口计生系统开展节前慰问活动,对全区31户生活困难的计生家庭进行慰问,送去了价值近万元的生活必需品及现金。二是开展出生缺陷干预工作。利用计生qq交流平台,聘请华西医大张迅教授,在网上解答预防出生缺陷干预知识问题。对已婚待孕妇女免费发放小剂量叶酸片 10800盒。对服用叶酸片的妇女进行了定期随访,随访率达100%。开展新婚优生健康免费检查,为410对新婚夫妇提供服务,优生健康检查率49.5%。三是开展了奖励扶助及特别扶助对象调查摸底工作。采取宣传动员、业务培训、入户调查、社区、街道、区三级公示等形式,对全区XX年奖励扶助及特别扶助对象进行了摸底调查。登记符合条件的奖励扶助对象1257人,单方奖励扶助对象232人,特别扶助对象693人。四是出台了《成华区农村育龄群众落实长效避孕节育措施的奖励办法》,对户籍在本区,自愿落实长效避孕节育措施的农村已婚育龄夫妻,给予一次性奖励,上半年共兑现奖励金8000元。
(四)落实“三同”,强化流动人口计划生育服务与管理。
一是开展了XX年元旦、春节期间流动人口计划生育集中宣传服务专项活动,慰问流动人口家庭56户,提供慰问金2万余元。二是开展了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛,及时有效地宣传了《条例》内容。三是狠抓基础性工作。印制了5万张“全员流动人口信息采集卡”,规范了填写内容。规范了“婚育证明督办知识单”样式,开展了相关信息的补录。3月底前,圆满完成24.98万条流动人口计生信息交换核查反馈工作,受到了市流管办的肯定。四是健全流动人口管理工作机制。建立健全了流动人口社区网格化管理、部门协作、以房管人、区域协作等工作机制。3月22日,《中国人口报》以“成华区健全机制加强流动人口计生管理”为题进行了报道。
(五)规范执法,开展文明执法专项行动。
一是严格执行生育政策。加强对各街道违法生育处理指导和监督,加大对违法生育案件处理,1-6月,处理违法生育案件59例。认真审批再生育案件,落实工作责任制,审批再生育案件 161件。二是规范行政审批行为。与区规服办、区监察局联合行文,下发了《关于提升人口计生行政审批工作效能的通知》,对计划生育行政审批进行了提速和规范,再生育审批时间由法定90天,提速为9天,我局审批时限由每月改为每周审批,规范了工作流程。成为全市计生系统首家对再生育审批纳入电子监察系统管理进行提速和规范的区县,受到市上好评。三是启动开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动。加大了文明执法工作力度,与政府法制办、区司法局联合行文,下发《关于开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动》文件。4月13日,我区代表成都市人口计生委接受了成都市第一纪工委对人口计生系统行政执法的检查,我区人口计生行政执法规范化、制度化的做法受到好评。
(六)狠抓基础,筑牢人口计生工作根基。
一是推进人口计生事业发展规划建设。在全区范围内积极开展我为编制“”人口计生事业发展规划建言献策活动,收集相关意见和建议10余条,完成成华区“”人口规模、构成及演变趋势研究课题材料初稿。二是建立统计监测点工作制度。今年在接到圣灯街道被确定为省级人口统计监测点工作任务后,及时制定了我区开展统计监测点工作的方案。并多次对圣灯街道、社区计生干部进行统计监测点工作业务培训,加强了业务指导,为工作的顺利开展打下了基础。三是开展出生人口基础信息核查工作。按照省、市的相关要求,我局组织对全区XX年1月1日零时至XX年10月31日24时期间的出生人口,共29167人的基础信息进行了认真核查,按时按量完成了该项工作任务。
(七)争先创优,积极开展创建省级人口计生基层群众自治先进区活动。
一是领导重视,落实责任。成立了局创建工作领导小组,加强了对此项工作的领导。4月29日,组织召开了全区创建省级基层群众自治示范区工作会,区委、区政府分管领导亲自参会,会议总结了XX年基层群众自治工作,安排部署了 创建工作任务。印发了《成都市成华区人民政府办公室关于创建省级计划生育基层群众自治先进区的实施方案的通知》(成华府办〔〕33号)文件,明确了创建工作的方法步骤。二是开展培训,狠抓落实。对各街道计生专干再次进行了业务培训,进一步提高创建工作的水平。同时还组织全区街道计生干部到新都区参观考察基层群众自治工作,进一步拓展了大家的工作思路。三是加强指导,督促检查。及时加强对各街道创建工作的指导,加强督促检查,对发现的问题及时纠正,确保各项工作顺利推进。
(八)强化队伍建设,计生干部整体素质得以提高。
一是坚持制度管理。进一步完善了局机关工作制度,制定了干部日常管理规定。把经常性工作制度化,如坚持每周一全体干部会,每周五党组会,每月计生工作例会等制度,并把对科室及干部日常考核纳入制度管理,年终兑现奖惩。二是加强计生干部业务能力培养。5月13日—14日,集中利用2天时间举办人口计生业务知识培训,区、街道、社区三级计生工作人员共150余人参训,取得了较好的效果,计生干部的业务水平和能力得到提高。三是狠抓机关行政效能建设。进一步规范了机关办公秩序,优化工作流程,提高了服务质量和效率。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年上半年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4 %,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2 %,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
积极做好思想工作,加大流动人口的管理、为他们提供优质服务,召开人口和计划生育工作总结研讨会,参会人员有村文书及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议。为了进一步加强我乡流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,我们与派出所民警联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动,我乡坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。
药具管理规范,结合计划生育技术服务工作,开展生育关怀进千家活动,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时入户访视,为她们提供宣传资料和避孕药具。
督促育龄妇女到计生服务站接受检查,督促村文书填写并按时上交流动人口各类报表,并积极努力做好计生办证。计生办证工作中坚持原则,服务热情,按时完成工作任务。
计划生育协会组织育龄妇女学习2次,活动4次,积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择,定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查,接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务。
回顾这一年来的工作,使我深切地体会到,要做好计生工作,一要有领导的正确指导,领导对基层的情况掌握清楚,提出工作指导意见及时,才确保了各项工作的推进。二要发挥好村级妇女主任的作用,一定要与她们打成一片,积极主动帮助她们解决工作遇到的困难和问题,充分发挥其主观能动性。三要有良好的群众基础,只有与群众沟通了感情,才能为更好的开展计生工作奠定良好的基础。
二〇一四年人口与计划生育工作总结根据区委、区政府20_年人口与计划生育工作会议和区委、区政府关于20_年人口与计划生育工作的意见文件精神,我街在区计生局的指导下,紧紧依靠辖区单位和居民群众,围绕完成20_年各项人口与计划生育工作目标,深入贯彻落实“一法三规一条例”,按照我区“四四五四”工作思路和重点,狠抓基层基础工作,扎实推进人口与计生工作科学化、制度化、规范化管理进程。回顾全年工作,我街基层基础工作得到加强,人口与计划生育法律法规逐渐深入人心,已完成区上下达的各项指标,现总结如下。一、各项指标全面完成(一)人口出生情况20_年10月1日—20_年9月30日,全街出生人口162人,出生率3.43‰,全街出生162人中,一孩计内出生_5人,二孩计划内出生_人,无计划出生3人,计划生育率98.1%,比区上下达指标高出1.1个百分点。死亡人数155人,死亡率3.27‰,男孩出生78人,女孩出生84人,男女性别比为100.112。(二)已婚育龄妇女孩次构成情况全街已婚育龄妇女6203人,其中无孩妇女655人,占10.55%,一孩妇女5293人,占85.3%,领取独生子证3507人,二孩妇246人,占3.96%。三孩以上妇女9人,占0._%。(三)节育、补救、综合节育情况1、全年全街共落实计划生育手术_9例,比去年同期增长25例, 其中7例人流引产,_7例安置宫内节育环。2、综合节育与避孕及时情况全街已落实综合节育的育龄群众5020人,其中男扎35人,女扎91人,放环3761人,皮埋1人,口服及注射避孕药32人,避孕套612人。据调查反映全街按时限口径应及时落实综合节育措施123人,已落实111人,各种原因未落实措施12人,避孕节育及时率90.2%,完成区上下达指标(四)女初婚情况
全街女初婚118人,比去年同期减少6人,23周岁上结婚的78人,晚婚率66.4%。二、法律法规深入人心我街今年把强化人口与计划生育法治意识,推进人口与计划生育工作由行政管理向法治管理转变为重点,分三个层次由易到难地深入贯彻落实计生法律法规。一是坚持属地管理原则,巩固机关、团体、事业单位和国有企业贯彻落实计生法律法规的效果,并通过这部分单位的党员、干部、职工向社会公众大力宣传人口与计划生育法规;二是依靠工商部门(包括个协)向个体工商户、民营企业大力宣传人口与计划生育法律法规,教育他们把人口与计划生育法律法规纳入“守法经营”范围;三是依靠公安部门和社区,向常住人口、流动人口大力宣传人口与计生法律法规。在形式上,我街今年在广场举办了一场《婚育新风进万家》文艺晚会,晚会穿插了人口与计生法律法规知识有奖竞答,数百名观众冒雨参与,热情高涨,效果理想。各社区利用黑板报、科普宣传栏不定期书写张贴人口与计生法律法规、生殖保健知识,同时在支部大会、楼(院)长例会、低保人员例会、辖区单位联席会上,也进行大力宣传。目前,人口与计生法律法规在我街已逐渐深入人心。三、基础工作深入扎实建好了一支计生工作队伍。通过以会代训的形式,我街对辖区内单位、社区计生干部开展了多次法律法规和业务政策培训,努力提高计生专干的素质和业务水平。建成了一个生育文化大院。在区计生局的大力支持下,我街社区建成了一个生育文化大院。建立了一支庞大信息队伍。我街人口与计生信息队伍渗透到了每栋楼院,他们既是宣传员,又是信息员。今年,这支队伍共向社区、街道提供了7名违反政策怀孕人员(其中流入人员4名,流出人员2名,常住人员1名)的信息,据查属实。他们为我街人口与计生工作做出了重要贡献。推行了人口与计划生育居民自治。在_社区试点成功的基础上,今年,我街在其余8个社区全面推行计划生育居民自治。各社区严格按《居委会组织法》规定,先后召开了议事委员会、社区成员代表大会。结合计划生育一法三规一条例十分认真地酝酿讨论《自治章程》和“协议”。此项工作得到了辖区单位和广大居民的大力支持,他们认为当前人口与计划生育工作就是要让居民从过去的被动变成现在的主动,从要我遵守计划生育法律法规变成自觉遵守。据统计,“协议”签定率已达96%。实施了信息化建设管理工程。为认真抓好全街计划生育规划统计和信息化管理工作,提高统计质量。根据区计划生育局下达的规划统计和信息化管理工作的考核办法,充分发挥规统工作在计划生育中的作用,严格执行和完成好了上级下达的各项人口指标,并认真分析了全街人口形势。我街把推广信息化管理工作作为一项重要任务切实抓好落实,成立了“信息化管理推广应用领导小组”,加强领导,并在9月份投资1万余元在全街范围内安装了局域网,保证计生工作实行信息化管理,各项数据及时更新。狠抓清漏补统工作。今年3月份按上级指示,对20_年10月1日到20_年3月30日的出生人数作一次彻底的清理。街党工委办事处领导对此十分重视,专题开会研究布置,辖区内88个单位9个社区对三年来的出生人数作了彻底仔细地调查清理,共清理出出生漏统39人,其中计划内出生21人,无计划出
生18人。兑现了优质服务和奖励政策。为巩固我区人口与计生工作优质服务区成果,今年我街人口与计生优质服务工作继续深入推进。城镇享受最低生活保障救济金人员的独生子女父母奖励金落实率达100%。符合条件的已婚育龄妇均享受《条例》规定项目的计划生育技术服务。今年无过错执法,无集体上访事件和“七不准”案件发生。四、流动人口管理加强流动人口的计划生育管理已成为日常性工作。我街根据《流动人口计划生育管动人口计划生育管理和服务工作若干规定》的精神,坚持以现居住地管理为主的原则,把流动人口的计划生育管理纳入日常性管理,把流动人员纳入社区管理,改传统管理模式向属地化管理、现居住地管理模式过渡,继续坚持并不断完善流动人口计划生育管理通报制度。联合计生、工商、公安部门密切配合,齐抓共管,形成了一个信息网,综合治理人口与计划生育。今年,我街计生办配合其他计生部门清查出流入我街的违反计生政策的流动人口,并对其做了计生工作,在群众中形成了良好的影响。五、目标责任制落实我街人口与计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓,负总责,人口与计划生育工作的重大事项都列入了党工委、办事处议事日程,年初即把各项人口与计划生育工作目标责任制逐项分解落实。一是与辖区86个单位及9个社区签定目标责任书,二是向街道相关部门下达目标,切实做到了职责、措施、投入“三到位”,工作、考核、奖励“三不放松”。六、社会抚养费的征收力度加大一是加大清欠力度,对往年无计划生育而没有作处理的进行逐一清理,二是对征收社会扶养费对象的财产、收入进行摸底,做到有征必征,确保征收效果,以儆效尤。我街成立了一支由街道、单位和社区计生干部组成的清欠计生罚款和征收社会抚养费小组,并对清查出的往年违纪人员征收社会抚养费。
七、工作中存在的困难和问题
一是计生干部人数与管理对象人数不成比例,特别是街道计生办和社区居委会均是人少事多,工作疲于应付;二是工作效果不理想,究其原因仍是手段不硬,计生干部碍于“以人为本”原则,对待违反计生政策的对象碍手碍脚,虽多次上门做工作但效果不显著,有时眼睁睁地看着他们违法生育;三是社会抚养费征收对象的财产、收入大部分难以调查;四是统计工作难度大。由于城市人口人户分离情况多,育龄夫妇特别是计划外生育的夫妇长期不在户籍地居住,对统计工作造成很大的难度。也有少数基层计生专干责任心不强,工作经验和工作方法较差,出生人数没有及时的统计上报,所以漏统现象依然存在。五是流动人口流动频繁,统计和管理工作难度大,流动人口的管理已成为我街计生工作的重点和难点。
八、明年的工作打算着力做好基层基础工作。切实解决少数社区、单位家底不清,基础帐册不规范等问题。提高避孕节育及时率。对应及时落实节育而未落实措施的人员要做好工作,减少计划外怀孕和控制计划外生育。加强生育文化建设,加大计划生育宣传力度,不断增强干部和群众遵守人口与计划生育法律法规的自觉性。采取有力措施,进一步加大行政执法力度,大力征收社会抚养费,纠正人们对现行人口与计划生育政策的错误认识。搞好部门配合加强流动人口计划生育管理,认真实行流入人口和户籍人口计生工作同管理、同服务,主动为流动人口提供宣传咨询和技术服务。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年X月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。