乡镇计生委统计工作总结(精选14篇)
今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《X人口与计划生育条例》、《X人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格镇村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我镇的计生工作有了较大的进步。
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
X、据统计,今年载止X月XX日,全镇总人口数为X人,已婚育龄妇女数为X人,人口出生数为X人(男X人,女X人)计划内X人,其中一孩出生X人,二孩出生X人,多孩出生XX人,出生率为X.‰,计划生育率为.%,二孩计生率为.%,出生婴儿性别比 。全镇总出生人口占县下达全年控制指标X人的.% ,自然增长率为X.‰ 。
X、全镇共完成四术例,占全年任务例的.% ,其中完成结扎例,占任务例的.% ,完成引产例,占任务例的.%,完成人流例,占任务的例的.%,完成放环例,占任务例的.%。
(二)基础设施及工作情况
X、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇,既方便群众,又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室,B 超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有B超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员X名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全镇XX个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全镇已开展妇检三次,应参检对象X人,已参检X人,参检率达.%以上,生殖健康检查X人,康检率达%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。
X、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生“三结合”X户,镇直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班X期,发放有关科技信息多份,落实帮扶资金X.X万元。我镇把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全镇计生工作的发展。
X、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全镇已有芦圩农业等XX个村委、社区实行了计生村民自治,占全镇村委、社区总数的%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)%以上,发挥了自治作用。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全镇各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员X人,发放会员证本,累计协会会员X人。
X、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达%,群众应知会率达%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“X.”计生协会成立日、“X.”世界人口日的宣传活动中,镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
二、主要做法
一年来所取得的成绩,主要是镇党委、镇政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡镇来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,镇党委、镇政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计工作有效开展,镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络,镇、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓?负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,镇党委、政府共召开XX次计生工作专题会议,召开计生工作例会达XX次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持
镇党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
X、确保镇、村计生队伍的稳定,镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制,各村、社区也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。
X、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
X、三镇合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。镇党委、镇政府于X月XX日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州镇政府办公楼的X楼和X楼腾给镇计生办办公场地,将镇政府X部汽车调拔给计生办下乡专用。
X、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
X、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达XX元。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
X、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
X、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我镇计生后进村的存在,使我镇的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,镇政府每月坚持用X至X天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,镇领导班子成员和计生办领导每人X元,镇政府和镇计生服务所干部职工每人X元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。
一年来,我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我镇计生工作推上新的台阶
20xx年度,在镇党委、政府的正确领导下,在区计生委的业务指导下,以及相关部门和群众的协调配合下,按照计划生育统计基本任务,严格遵循统计制度,对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及人口状况进行录入、统计分析、评价,提供可靠的统计信息,为领导决策提供依据,真正起到了一定的参谋助手的作用。一年中,我在机关领导关怀及同事们帮助下,取得了一定的进步,较好地完成了自己的本职工作。现将20xx年工作总结如下:
一、加强思想政治学习,努力提高自身素质和业务水平。
认真学习贯彻xx大精神,用思想理论来武装头脑,运用理论与实践相结合的方法,深刻理解科学发展观的内涵,在学习中实践,在实践中学习,从实践中理解科学发展观,进而更深刻体会到科学发展观的正确性,保证了自己在思想上和党保持一致,强化了自律的自觉性。利用业余时间学习计划生育业务知识,不断掌握新方法、积累新经验,吸纳新知识、掌握新技能、为自己更好的开展计生工作打下了夯实的基础。
二、恪尽职守,认真做好本职工作。
坚持实事求是,做到“摸实情、讲实话、报实数”,以微机指导工作,提高统计准确率,使今年的报表统计质量有明显提高,统计数据能如实反映全镇人口形势。具体统计工作有以下几点:
1、认真完成各月月报,村级月报每月初上报,核实后录入育妇管理系统、河北省人口和计划生育信息管理系统和河北省全员人口统筹管理信息系统,审核上报区计生局。每月报表时对村居上报的统计报表进行认真的审核、汇总。
2、积极完成省市区半年、全年各项考核。
3、强化统计制度和报表统计新系统及相关法规的学习。参加计生委组织的培训班,加强对新系统的了解、学习及应用,确保统计数据的准确性。
4、参加每月中旬区计生局的统计例会,抄录民政婚姻信息、公安系统的出生及死亡信息、计划生育服务站的节育手术信息、卫生院疫苗接种信息及区级医院出生信息,对各社区上报的新婚、节育、出生等情况进行调查,发现有瞒报、漏报、错报现象及时进行更正。根据《计划生育目标责任书》严格记录村居报表的准确率及误差率。在例会上加强与其他乡镇、街道办事处的交流与学习,提高业务能力和水平。
5、参与社区季度普查,配合外生费征收工作。
6、参加全镇防火工作。
7、积极参加xx大安保维稳工作。在迎接xx大及xx大会议期间,周六日轮流值班,并配合稳定办工作,掌握各社区重点人员防控动态,及时向领导反应,做好安保的“晴雨表”。
虽然一年来,本人各项工作总体完成较好,但也还存在不足之处。一是学习上存在功利色彩,经常是“菜篮子”式的学习——有用的时候急忙采购、恶补,无用的时候束之高阁、极少问津,这已经成为制约自身发展的瓶颈。
二是忙于业务工作,深入社区时间少,对社区级计生工作中存在的个别问题没能及时发现,也没有及时处理。
三是与人相处不够灵活变通,缺少必要的技巧和方法。自己在与同事交往时,不太注意方式方法,在“度”的把握上尚欠火候。要么做得过头了一些,要么做得有些不够,总是不能达到恰到好处。虽然过后大家都能给予谅解,但是当时并没有使工作效果达到!
在明年的工作中,我要努力克服以上缺点,紧跟街道党委的工作思路,积极配合其他成员,以更加饱满的热情投入到工作中去,尽职尽责,脚踏实地,在实际工作中将做好以下几个方面:
一是继续加强学习,树立学无止境的思想,将理论更好地运用到实际工作中去;把学习作为武装和提高自己的首要任务,牢固树立与时俱进的学习理念。不断提高深刻认识问题、敏锐发现问题、妥善解决问题的能力,以理论武装头脑,指导工作。
二是进一步强化服务意识,在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识,扎根基层,深入社区,创造性开展工作。把工作做的更好,做让领导放心,群众满意的优秀的计生干部。
三是在与同事相处及处理事情上三思而后行,敏于事,慎于言。少说、多想、多学、多做,待人接物摆正自己的位置。
总之,一年来我镇的统计工作取得了实质性的进展,微机管理的科学性使统计数据更加准确,真正成为镇党委、政府的参谋助手,促
进了计划生育工作水平进一步提高。在新的一年里,我会积极贯彻落实xx大会议精神,巩固统计工作基础,提高统计质量,做好统计工作,使我镇计划生育工作上一个新台阶,为建成和谐凤山、魅力凤山贡献自己的一份力。
计生工作在上级计生部门的关心指导下,在乡村两级干部的支持和帮助下,在全乡居民的积极参与下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠村社干部和群众,有条不紊地在阳坡村开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。使我村的计划生育工作取得了一定的成绩。我本人也感到很自豪,在实际工作中,不但提高了自己的自身素质,也提高了自己的业务能力,吃苦耐劳不计个人得失,不争名夺利,对于不利于团结的话不说,不利于工作的事不做,对于违法的事坚决不干。为了总结经验,使下年的工作再上新台阶,现将一年来的工作总结如下:
我自分配计生办以来,服从领导安排,在阳坡村担任专干,坚持干一行爱一行干好一行,认真履行岗位职责,积极努力工作,出色较好地完成了各项工作任务。
一年来我认真细致做好本职工作。指导村文书完成每月工作手册,认真核对计生卡、表、册等数据。与村文书一起走访应落实和未落实计生措施的对象,积极做好思想工作,督促她们按时落实计生措施。查环查孕期间,对每一个需要查环查孕的对象做好宣传工作,并一一通知她们按时接受检查。积极做好计生逃跑对象家属的工作,主动收集线索,跟踪落实计生措施。对违反计生政策的对象追缴社会抚养费。深入农户家庭宣传国家流动人口管理政策。
积极做好思想工作,加大流动人口的管理、为他们提供优质服务,召开人口和计划生育工作总结研讨会,参会人员有村文书及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议。为了进一步加强我乡流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,我们与派出所民警联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动,我乡坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。
药具管理规范,结合计划生育技术服务工作,开展生育关怀进千家活动,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时入户访视,为她们提供宣传资料和避孕药具。
督促育龄妇女到计生服务站接受检查,督促村文书填写并按时上交流动人口各类报表,并积极努力做好计生办证。计生办证工作中坚持原则,服务热情,按时完成工作任务。
计划生育协会组织育龄妇女学习2次,活动4次,积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择,定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查,接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务。
回顾这一年来的工作,使我深切地体会到,要做好计生工作,一要有领导的正确指导,领导对基层的情况掌握清楚,提出工作指导意见及时,才确保了各项工作的推进。二要发挥好村级妇女主任的作用,一定要与她们打成一片,积极主动帮助她们解决工作遇到的困难和问题,充分发挥其主观能动性。三要有良好的群众基础,只有与群众沟通了感情,才能为更好的开展计生工作奠定良好的基础。
在以后的工作中,我将虚心向有经验的同志学习,取长补短,力争在201x年的各项工作中更上一层楼,给**乡党委政府交一份满意的答卷。
一年来,XX乡计生委在乡党委、政府的支持与领导下,在县计生委的指导下,按照“三个代表”重要思想要求,全面贯彻落实《决定》精神及计生政策法规,以稳定低生育水平做为今后工作的核心,扎扎实实推进人口与计划生育工作。
一年来,我们严格遵循统计制度,按照计划生育统计基本任务,对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价,提供可靠的统计信息,为领导决策提供依据,真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作,有以下几点总结:
1、认真做好统计工作,坚持实事求是,做到“摸实情、讲实话、报实数”,以微机指导工作,提高统计准确率,使今年的报表统计质量有明显提高,统计数据能如实反映全乡人口形势,使我乡的统计工作上了新的台阶。
2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径,严格按照事实报数据,按照新统计口径做报表,不弄虚作假,确保统计数据的真实性。
3、加强统计管理,巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来,方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量,而且将失误减到最低,准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。
4、充分利用微机统计的科学性与可靠性,通过常规统计,收集和整理有关计划生育资料,提供准确、可靠的统计信息,制定行之有效的计划生育工作计划,指导我乡的计划生育工作,促进人口发展与社会经济发展相适应。
5、运用微机管理,提供有效的统计分析,对育龄群众进行科学管理,使他们有计划的生育子女,采取避孕节育措施,以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱,每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。
总之,一年来我乡的统计工作取得了实质性的进展,微机管理的科学性使统计数据更加准确,真正成为乡党委、政府的参谋助手,促进了计划生育工作水平进一步提高。虽然今年我们的统计工作初步取得了一些成绩,但许多地方还有待进一步充实完善。在新的一年里,我们将更加巩固统计工作基础,提高统计质量,做好统计工作,使我乡计划生育工作上一个新台阶。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩,现将本年工作总结如下:
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的,为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95。4%,比去年同期提高0。7个百分点;村为主比率达93。2%,比去年同期提高4。5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
一、扎实抓好计生工作,发挥基层协会作用
1、各村(居)计生协会要组织协会理事一班人、计生女组长学习中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》和省、市、县的计生工作决策,结合我镇当前人口计划生育工作严峻形势,科学制订系统的学习宣传,计划,核心组织,周密部署,广泛开展有重点,多层次,多形式的学习宣传活动,进村入户向广大群众宣传发动,做到镇不漏村,村不漏户,户不漏人,家喻户晓,达到转变群众的观念,提高群众实行计划生育的自觉性,为我镇计生工作营造良好的舆论氛围。及时发现总结,推广先进典型,充分发挥示范带头作用,坚持落实例会制度,工作汇报制度,检查评比考评,不断提高创建规范化和制度化水平。
2、摸清底子,及时为计生行政部门提供信息,各村计生协会会长、理事、秘书长、女组长和协会会员要自觉带头实行计划生育带头参与计生“双查”落实“四术”,同时带动、督促各自的亲属和所包组的联系户落实计划生育,在去年清理外出育妇的基础上,继续摸清本组流出,已婚育妇变动情况和在家已婚育妇的生育、节育、“双查”情况,各村、组计生瞒报、漏报情况,各组的初婚、出生情况及“四术”、“双查”情况,未落实措施原因,做到底子清、情况明。
3、在落实“国策”当中熟悉服务知识,为育妇提供优质服务,各级协会会员、女组长要深入村、组,走进各家各户,多与群众交流,多做思想工作,协助村两委做好“双查”、“四术”工作,女组长特别要做好“十二上门”服务工作,确实为育妇提供优质服务,进一步融洽党群、干群关系。
4、加强民主监督,促进计生工作公平、公正。各级计生协会要发挥监督职能作用,对同级计生行政部门在计生工作中推选的利益导向(幸福工作项目、小额贴息贷款、二女结扎、独生子户、独女贡献奖和计生困难优惠奖扶政策落实)要积极参与宣传、服务、监督。对村干部是否存在计生瞒报、漏报、村级计生工作是否公平、公正进行监督,发现存在问题要及时上报镇党委、政府,确保计生工作公平、公正,“一碗水端平”。
5、制定责任,落实绩效考评。各村(居)计生协会要把任务分解到理事、女组长所包村组,坚持工作业绩与工资挂钩制度,对计生违规、违纪、违法的会长、女组长要坚决调整处理,在计生工作中,表现突出者要给予表彰。
6、抓服务关怀,以人为本。一是继续做大做强“幸福工程”项目款安全运行。二是生育关怀工作,在做好不育症免费治疗、唇腭(唇)裂儿童免费治疗、金秋助学、安居补助、紧急救助、二女户招婿等工作。在优生早教等项目基础上,做好计生户家庭意外伤害保险工作。
二、深入开展“三联创”,坚持推行“一包六带头”,进一步抓好“三结合”
镇、村计生协会要积极、主动争取党委政府对协会“四联创”活动的领导作为一项重要工作来落实。力争做到“四纳入五同步”(即:协会建设纳入人口计生工作党政一把手亲自抓,负总责的议事日程,纳入党委、政府的督查范围;纳入人口计生工作考核内容,纳入村级组织配套建设;协会工作与人口计生工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰。)
今年,根据县计生协会规划:我镇创建一流村协会1个:华峰村,创建合格村(居)协会5个:九曲村、树林村、连益村、村坑村、东溪居委会。(详见附表)要求一流村创建“五好小组”达到70%以上,合格村“五好小组”达到50%以上,一般村“五好小组”达到25%以上,各村(居)计生协会根据本地实际,明确“三级创先”标准,把规划任务落实到村、组,女组长要村两委担负起组织协调作用,带领会员落实“一包六带头”,带领广大育群落实计划生育措施,村级会长、女组长要提供优质服务,落实把计生工作基础夯实。计生工作要与群众的生产、生活、生育相结合,要把为计生群众服务做为我们一切工作的出发点和落脚点。
当前,有五个方面的服务工作必须加强。(1)“幸福工程”救助资金的做大和扩大;(2)大力倡导新婚夫妇实行婚前检查和孕妇进行优生检测;(3)要加大对青少年生殖健康教育和服务力度;(4)大力做好艾滋病预防的知识宣传教育工作;(5)积极参与推动“三优”工作并把“三优”工作指标及开展生育关怀行动纳入协会“三联创”评优内容。
三、营造浓烈宣传氛围,进一步开展计生村民自治工作。
协会宣传教育活动的核心,各级计生协会要积极探索群众喜闻乐见的宣传内容,宣传形式,宣传方法,进一步参与“婚育新风进万家”,“关爱女孩行动”活动,全面深化“生育关怀行动”等活动的形式。普遍开展女组长演讲和系列服务活动,营造浓烈的宣传教育氛围。我镇原来在华峰、梨坑、连新、连城、村坑计生村民自治工作试点的同时,计划以点带面,逐步铺开,促进计生工作下移和工作职能的转变,使村级建立“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,自我管理群众做主人”的新的管理体制,逐步形成多数人的工作新格局。
四、加强基层计生协会队伍建设,努力把计生协会建设成:学习型、研究型、创新型、有作为的群团组织。镇、村协会要对协会理事、女组长、会员进行一次全面整顿,不断吸收协会自愿者,年轻有文化的专业技术人才,勤劳致富带头人,社会能人吸收到协会队伍中来,抓好后进转化,立足抓村组、打基础、抓薄弱、求实效,抓两头带中间,促进整体平衡。
20xx年我县人口和计划生育工作是“省级”优质服务县,在这形势下,镇村计生协会一定要紧紧围绕县委、县政府的总体部署,抓住机遇,围绕中心,服务全局,协调互动,为做好我镇计生工作而作出努力。
今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我区始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《黑龙江省人口与计划生育条例》,在“三为主”上抓落实,实现了计划生育工作的良性循环,使得我区的计生工作有了较大的进步。
一、各项任务完成情况
(一)计生指标完成情况
据统计,今年载止9月30日,全区总人口数为87241人,已婚育龄妇女数为19887人,人口出生数为623人(男298人,女325人)计划内620人,其中一孩出生618人,二孩出生5人,出生率为7.14‰,计划生育率为99.5%,出生婴儿性别比120:129 。自然增长率为4.69‰ 。
(二)基础设施及工作情况
1、区办事处党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善区办事处、社区两级计生服务所室,药具发放管理不出社区,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出区,方便群众,全部配备有避孕药具柜,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全区已开展妇检三次,生殖健康检查300人。对检出患有妇科病的育龄对象全部给治疗。
2、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我区共帮扶计生“三结合”111户,区属各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全区共举办计生“三结合”科技致富培训班期,发放有关科技信息16份。我区把阳光社区建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全区计生工作的发展。
3、积极推行计划生育居民自治,搞好协会整改。到目前止,全区已有阳光社区等2个社区实行了计生居民自治,占全区办事处社区总数的20%。计生居民自治和综合改革示范居工作能够有效开展,发挥了自治作用。我区计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全区各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员198人,累计协会会员6563人。
4、社区人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达90%,群众应知会率达80%。各社区实行计划生育政务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“5。29”计生协会成立日、“7。11”世界人口日的宣传活动中,区党委、政府出面邀请文艺队进社区演出,党、政班子领导带头上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
二、主要做法
一年来所取得的成绩,主要是区党委对计生工作加强领导的结果。作为全市人口最多,面积最大的区办事处来说,搞好计生工作,关系着全市稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,区党委、政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全区人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计划生育工作有效开展,区党委、政府狠抓区、社区和区属单位“三级联动”的计生网络,区、社区都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。区党委、政府分别与各社区及区属各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,区党委、政府共召开4次计生工作专题会议,召开计生工作例会达9次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持区党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
1、确保区、社区计生队伍的稳定,区计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制,各社区也配备了计生助理、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。
2、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
3、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调市挂点单位和区属单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
4、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证经费投入达标。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
1、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
2、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我区计生后进社区的存在,使我区的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。区党委、政府研究制定了后进社区转化工作方案,协调有关部门对后进社区进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进社区转化工作,集中抓和经常抓相结合,区政府每月坚持用一天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。年终完成计生各项任务指标给予奖励,通过各项有力措施,使我区后进社区的计生工作有了很大的改观。
一年来,我区在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我区计生工作推上新的台阶。
20xx年初以来,**镇的计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在县计生委的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》,按照全县计划生育工作会议的安排部署,紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,坚持“三不变”,全面落实“三为主”方针,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏,开拓进取,圆满完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作总结如下:
一、20xx年度人口与计划生育主要目标执行情况
到20xx年11月末,**镇总人口数为30380人,出生人口323人,人口出生率11‰,同比下降2个千分点;死亡人口90人,同比少29人,人口死亡率3‰,同比下降1个千分点;人口自然增长率8‰,同比下降1个千分点;计划外出生为0,计划生育率100%;综合节育率98%。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,把人口计划及“三术”任务等各项计生工作任务分解到村委会,与村委会、镇挂钩村委会干部工资奖金核发直接挂钩,实行一票否决,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常参加计生例会,认真听取计生工作人员的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性,以及村委会、相关站所的协调联动作用,形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。
(二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高广大干部群众的素质,以“一法一例”宣传为契机,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策,营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。全镇计生工作人员深入重点监控人群家中进行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报,制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
(三)以“三术”工作为主,抓好经常性工作。一是改变以往年底突击抓“三术”的工作方式,实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法,让广大育龄群众自觉接受绝育手术,并做到有利于受术者的康复,有效改善了干群关系。目前,全镇已完成“三术”352例,完成全年任务的101%,其中:放环272例、完成任务102%,结扎80例,完成任务100%。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,办理生育证462个。三是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、板块、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求,从计划生育基础工作抓起,对全镇8个村(居)委会的台帐、板块、宣传员手册进行定期和不定期抽查,并进行量化考核打分,把年终业务考核结果与宣传员报酬直接挂钩。
(四)加强流动人口管理,提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则,在公安等共管部门的积极配合下,认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。全年全镇流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。三是加强对流动人口的计划生育监控,将其列为重点监控对象,杜绝流动人口的计划外生育。
一年来,虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题:一是目前全镇的低生育水平还很不稳定,人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变,农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村组计生工作人员的素质与工作需要还很不适应;一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任,计划生育观念有所淡化,重视程度、工作力度有所减弱;一些计生宣传员、送药员工资没有保障,既影响了队伍的稳定,又危及到计划生育工作水平的提高。三是随着改革开放的深入发展,使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去。四是计生服务网络基本处于瘫痪状态,计生医学监护、医学随访、查孕、查环工作不能正常开展。
三、20xx年初步工作打算
针对存在的差距和问题,在明年的工作中,我们要继续以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,认真实践“三个代表”的重要思想,深入贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》,以严格控制人口增长,稳定低生育水平为中心,积极开展计划生育合同制工作,搞好优质服务活动,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。主要抓好以下几方面工作:
(一)进一步提高认识,切实加强领导,努力推动我镇计生工作再上新台阶。
(二)继续抓好计划生育宣传教育工作。
(三)强化避孕节育措施的落实,实行合同制管理,推进优质服务。在生育服务上,积极争取县计生服务站的的大力支持,开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
(四)增加投入,确保计生工作经费到位,加强计生服务所软硬环境建设。
XX年上半年,全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级计生业务部门的指导及镇人大的监督下,认真贯彻落实了《人口与计划生育法》,全面执行了《四川省人口与计划生育条例》,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,上半年,全镇出生人口113人,其中一孩95人,二孩16人,合法生育108人,计生率为96%。
一、上半年工作小结
1.进一步强化了宣传,把转变生育观念作为宣传教育工作重点。一是加强了五期教育,充分利用了广播、标语、板墙报等宣传阵地普及人口与计划生育基础知识,让群众受教育面达95%以上,90%以上的育龄夫妇至少掌握了二种以上避孕方法和优生优育知识;二是加强了婚育观念的转变同法制建设相结合的力度。
2.认真组织开展了2月、6月份的集中“三查”服务活动。通过镇计生办、服务站的认真组织,各村的大力宣传发动,实际参检率较XX年有大幅度的提高,对节育措施和补救措施实行了滚动式服务,基本做到了发现违法怀孕一个补救一个,节育措施到期一个落实一个,推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。
3.不断深化“三结合”,继续推进生产服务。上半年,计生办加大了对计划生育“三结合”工作的统揽力度,制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策,拓展了帮扶思路,积极推进帮扶工作的“三个结合”。已规划“三结合”帮扶户1152户,其中新增户65户,联系户527户,帮带户560户。
4.加强了计生队伍内部建设,提高了干部素质,树立了良好的形象。
5.狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年,计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》,通过广播、墙报、标语等宣传媒体,把政策交给了群众,让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。
上半年,完成了XX年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及XX年奖扶对象的年审工作。XX年,全镇共有奖扶对象136人,其中新增29人。
6.加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平。上半年,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握其现居住地的祥细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了“一条信息,一个结果”的反馈和登记工作。此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
7.加大了对辖区内各村(社区)的督促检查力度。月底由镇计生办督促检查组对各村(社区)一月来开展的计划生育工作情况进行检查,检查结果与补助挂钩,并作为年终考核的主要依据。
二、存在的问题及下半年工作打算
上半年,全镇的计生工作取得了一些成绩,但我们的工作与镇党委、政府及上级业务部门的要求还有一定差距,我们面临的形势依然严峻,任务仍然艰巨,工作中还存在一些薄弱环节和问题:一是工作水平不平衡,部分村基础工作有待进一步加强;二是流动人口的计划生育管理面临严峻形势,要坚持不懈地抓紧抓好;三是“三查”工作不理想,大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖惩”的“五定”要求开展“三查”工作,因此,“三查”结果不尽理想,以后工作中要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把“三查”关,杜绝违法怀孕。
下半年工作打算:
1.进一步稳定低生育水平,严格执行现行生育政策,严格控制人口数量,强化计生基层基础管理,确保计生率95%以上。
2.继续抓好特殊人群和流动人口的计生管理与服务,重点强化辖区内流入人口管理,提高《婚育证明》验证率。
3.完善计划生育利益导向机制和计生特困家庭救助机制,继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,继续对农村实行计划生育的育龄夫妇充分提供基本项目的避孕节育技术服务。健全计生利益导向机制,依法维护群众合法权益,协调相关部门进一步落实救助政策和措施。
4.建设新型生育文化。进一步深入开展婚育新风进万家活动,全面推行关爱女孩行动,让全社会都来关心女孩成长、关心女孩成才,大力宣传普及人口与计生法律法规,婚育新风和计生科普知识。
20xx年是“”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来,我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为97.9%,人口出生性别比为100:102,控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作如下:
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对20xx年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从20xx年10月1日至20xx年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服务质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
六、落实奖扶政策,健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健
全社会保障制度,让群众从“多子多福”“养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象6人,有198名农村享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。
虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩,但也还存在违法生育增多,工作经费不足等一些问题和困难,但我们有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗!
计划生育是我国基本国策。认真做好计划生育工作是我们全体职工的义务和应尽职责。我局根据上级有关计划生育管理规定和年初计划生育工作安排,上半年我们做了以下几项工作:
一、制订20xx年度上半年计划生育目标管理实施方案,实行目标责任制管理,层层落实责任制,积极主动地开展工作,及时完成上级布置的任务。
二、在职工中积极开展了基本国情、《人口与计划生育法》和《恩施自治州计划生育条例》的宣传教育,严格执行计生政策法规,对违反计划生育的苗头处理在萌芽状态。
三、严格进行了人工终止妊娠手术管理,对政策外怀孕终止妊娠的,经县计生局及乡镇计生办审批后,由各医疗卫生单位实施手术,对已领《生育服务证》或《生育证》拟实行中期以上(妊娠14周以上)医学需要终止妊娠的,由县级以上计生、医疗保健机构出具医学诊断结论和医学意见,并经县计生局批准后,实施终止妊娠手术,从未出现一例违范手术案件。
四、继续深入地坚持“一证管多证”,在为流动人口办理《卫生许可证》、《健康证》时,查验《流动人口婚育证明》达100%。
加强外来育龄人员的管理工作,严格查验户口所在地出具的《流动人口婚育证明》,验证率达到100%。
五、严格实行了计划生育报告制度,对每月的住院分娩情况规定在2日前向当地计生部门通报一次,并与月报形式进行上报,对开展接生、引产手术,要填写出生、引产、死亡婴儿性别统计表、按季度上报了县计生局流管站。
六、夯实基础工作,深化优质服务。进一步落实放环措施,确实加强孕前服务,认真做好避孕药具发放工作,对已婚育龄妇女开展了一年两次的怀孕孕情监测,普查率达到100%。
七、建立健全了育龄人员台帐、统计报表、各类帐卡、册、填写及时,上交及时。
八、20xx年度晚婚率、晚育率、计划生育率达到100%。百分之百地完成计划生育目标责任书上的工作。
XX年是“”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来,我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为97.9%,人口出生性别比为100:102,控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作如下:
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对XX年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从XX年10月1日至XX年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
XX年,社区人口与计划生育工作在继续贯彻市委、区、街人口计生工作为中心的前提下,围绕巩固人口计划生育管理工作和“和谐社区”的创建,加快计生综合改革步伐,深化和完善了“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”五个方面的计划生育工作新机制,夯实社区计生工作基础、深化居民自治、完善利益导向、开展生殖保健综合服务,努力开创计生工作新局面,为“和谐社区”创建,营造良好的人口环境。现将一年的工作总结如下:
一、指导思想
以邓小平理论和重要思想、科学发展为指导,认真贯彻落实计划生育基本国策,加快工作思路与工作方法的转变,建立和完善与市场经济体制相适应的城市社区计划生育管理机制,稳定低生育水平,最大限度地满足社区居民在计划生育、优生优育和生殖保健等方面日益增长的需求,促进社区人口、经济和社会协调发展,为社区全面、协调、可持续发展创造良好的人口环境。
二、主要目标
全面建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的社区人口与计划生育管理机制,建立健全社区计划生育工作机构,建立资源共享的计划生育服务体系,建设新型生育文化,逐步形成少生优育、男女平等、尊老爱幼、家庭和睦的良好风气和新型社区人际关系。并以扩展药具社会营销体系和增加社区销售网点、加强宣传计划生育药具和预防性病、艾滋病知识、深入推进计划生育居民自治工作为特色目标。
三、具体措施
1、深化计划生育居民自治。为了真正实现计划生育居民自治突出居民主人翁地位,社区以实际出发密切联系群众,分别在辖区散居楼院成立居民自治小组、计生协会。并通过以上组织对居民进行计划生育权利与义务的宣传,从而达到实现居民对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。
2、深化宣传教育,全面推广典型项目建设。推进宣传内容和方式的改革创新,努力在宣传教育社会化、个性化、网络化方面有新的突破。继续加大“一法三规”和《条例》等法律法规的宣传贯彻力度,深入开展“关爱女孩行动”,使计划生育政策法规深入人心。认真组织开展“《决定》、《意见》、9.25公开信”的学习、计生优质服务月活动、“5.29”协会活动日、第四届人口节等重大宣传活动。充分利用社区资源通过社区网站、社区环岛互动通讯、黑板报、在居民楼院进行的计划生育宣传等,引导群众加强对计生的认识,加大计生工作的影响范围。今年通过对“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“巾本帼建功”等评选活动,实现育龄群众生育意愿价值取向的转变。
3、推进新型生育文化建设。加快生育文化小区建设,加强与相关部门的合作,扩大社区人口计生科普进社区的影响;今年元旦、春节、五一、国庆、中秋社区分别在大正小区、基良小区、恒滨小区、海客赢洲小区进行了人口计生文艺演出及宣传。
4、开展“婚育新风进万家活动”与“育龄群众服务月活动”。把重点放在提供实实在在的优质服务,全面推进流动人口计生服务管理工作,社区配有专职计生信息员,入户进行人口的登记工作,由于本社区处在繁华的商业区,流动人口占全街的55,且流动人口流动性大,素质參差不齐,对社区的人口管理工作不理解,不配合,难度大.为此社区树立“以人为本”的工作理念,变单纯的管理为“服务与管理并重、注重搞好服务”,并针对辖区流动人口服务管理存在的问题进行分析,提出流动人口服务管理的方案与建议,来加强流动人口的管理.继续做好对产后40天家庭送药具、慰问品的工作。同时开展生殖保健服务,定期免费为育龄妇女进行健康检查和孕检,健全出生缺陷干预机制。
5、深入开展计划生育家庭特别扶助活动,社区今年在元旦、春节召开特别扶助家庭座谈会并进行慰问,在三八妇女节,组织辖区特别扶助家庭春游南山、依托“爱心车队”的爱心活动,在母亲节畅游巴国城和在国庆节前夕参观渣滓洞、白公馆,社区自筹资金为每户家庭购买了慰问品,让特别扶助家庭感到政府的关怀时刻在身边.
6、继续探索计划生育药具社会营销试点工作。增加社区销售网点,制作正确使用药具的宣传材料,加强对社会营销骨干的培训,提高目标人群对药具社会营销产品的知晓率和使用率。落实避孕药具便民“一卡通”服务,积极探索避孕药具新的社会营销模式。
拓宽避孕药具发放渠道,把流动人口纳入避孕药具免费发放范围,继续推广避孕药具楼道自助服务的形式,分别在散居楼院、物业小区设立避孕药具免费领取点,并积极探索药具发放与科普宣传同步服务的新方式。主动做好避孕药具和科普宣传品的发放及需求信息的收集、反馈工作,让常住人口、流动人口等所有现居住地居民都能方便的得到避孕药具等多项服务。
7、继续抓好基层协会会组织建设,特别是加强了流动人口协会组织建设。扩大协会志愿者队伍,增强人口计生工作群众基础。深入开展“青春健康”的培训活动,对群众进行预防艾滋病和生殖保健的宣传,今年按要求已完成500人次的培训工作.
8、加强计划生育规范化管理。通过加大对计生人员的教育培训,推进工作规范化。进一步完善各种帐、表、卡,及时准确统计,不出现差错,做到情况明、底子清、数据准。
四、保障措施
1、加强领导,保证投入。社区计划生育工作直接关系到基本国策的落实,关系到社区建设的深化。社区党政一把手对社区计划生育工作要亲自抓、负总责,将其列入社区工作重要议事日程,定期召开会议,研究解决社区计划生育工作遇到的困难和问题,确保全面落实社区计划生育工作任务。各有关部门、单位要根据工作需要对社区计划生育工作给予人、财、物支持。
2、抓好宣传,稳步发展。继续抓好各种大型集中型宣传活动,开展关爱、扶助活动,重点落实对独生子女意外伤残家庭的关爱行动。广泛开展社区计划生育“十佳”创建活动,培育、总结社区计生各个层面的先进典型,以点带面,树标引路,强化示范效应和竞争意识,完善激励机制,促进全区社区计生工作稳步发展。
计划生育村民自治是推进基层民主政治建设的需要,是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。20xx年的计生工作,我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义,紧抓计生政策,抓好流动人口协会组织建设,突破难点,做了大量有效的工作,并取得了可喜的成绩。主要工作情况汇报总结如下:
一、进一步健全协会组织,完善工作网络。
1、是区计生协会召开3次常务理事会,专题研究加强组织建设,在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个;
2、抓好村、社区协会组织建设,打牢网底。近年来,随着城市管理体制的改革,社区成为城市管理工作的重心。因此,各社区居委会和村委会通过民主推荐,民主选举、民主监督,选举出热心计划生育事业,责任心强,有能力人组建基层协会机构,今年重新组建村级协会机构6个;
3、抓好个私、民营企业协会建设,延伸触角。在个私、民营企业,单独成立协会或也成立联合协会,由协会管理服务计划生育。C镇成立制砖行业计划生育协会、**厂成立计划生育协会。
二、围绕中心工作,大力开展宣传活动。
今年全区各级协会把“两为两争”、“农村奖扶”、“打击两非”等中心工作,作为协会宣传的重点,开展了卓有成效的大规模宣传活动。区计生协共制作“农村奖扶光荣榜27块”、印制各类宣传资料1万余份。各乡镇、办开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。F乡计生协会精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》,发放给全乡2千多名育龄群众,这本手册内容包括计生法律、法规、五期保健,优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容,深受群众欢迎;D办事处为进一步普及优生优育和生殖保健知识,举办了以优生优育,健康生活为主题的培训活动,并现场解答群众的提问;3月5日,G办事处计生协在向阳广场开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动,发放宣传资料800余份,避孕药具3000余只,解答咨询20余人次;H办事处5月24日在430社区举行了以“关爱女孩”为主题的宣传活动,悬挂宣传横幅3幅,发放宣传资料100余份;I办事处计生协在中国“13亿人口日”宣传活动周期间,制作了一组20张精美的户外计生宣传橱窗装订在601厂科普宣传栏内,并联合市公交公司协会会员50余人,身披“计划生育宣传服务员”缎带,在新华西路步步高超市向过往人群或候车人员发放宣传资料,本次活动共发放宣传资料5千余份,避孕药具2千多盒;J办事处计生协在辖区单位开展生殖健康讲座,共培训151人。13日人口日开展大型宣传活动,发放预防艾滋病婚育新风、生殖保健等宣传资料共计2万余份;4月22日在市职工大学开展了打击“两非”的万人签名活动;C镇计生协会利用市五下乡活动的有利时机组织15个村协会会员在C镇进行宣传活动等。
三、开拓创新,打造亮点。
1、继续加大利益导向力度。今年“5.29”表彰会上,我区表彰“两为两争”先进单位 9个,优秀会员15个,用计划生育公益基金在大会上奖励了36户两女结扎户和7名有突出的贡献计生专干。联系兰天集团继续资助我区农村10名计生困难户的女孩,8月底为这10名女孩送去了下学期的学费3296.2元。
2、继续推进婚育新风进校园活动。“5.29”期间,K大学青年志愿者国策服务队的学生给姜春云会长写了一封信,向他汇报国策服务队成立3年来,积极参与社会性公益事业和人口计划生育宣传教育中的酸甜苦辣,姜会长给K大学青年志愿者国策服务队学生回信中,鼓励他们走出校门,文秘写作秘书网参加多种形式的计划生育宣传教育活动,发扬青年人的聪明睿智,开拓创新,敢为人先,无私奉献,坚持不懈地宣传计划生育基本国策、开展青少年健康教育,为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会做出新的更大贡献。
3、利用辖区单位资源开展协会活动。联合公共交通总公司,在市区东西南北5条线路55台公交车设置“人口、国策、健康”资讯箱,主要内容包括人口国情、生殖健康、关爱女孩以及预防艾滋病等,免费向乘车市民提供各类生活所需的人口、国策、健康资讯。城市公共交通独特的公益性和服务性,使 9米车厢很自然的成为社会的一个“窗口”,平均每天公交车的乘客量是40万人次,每天有40万市民将能透过公共汽车这个流动的“窗口”,这样新颖的健康资讯服务非常的方便,使公交车成了地地道道的流动健康“课堂”,此次活动省市各大媒体进行了相关报道。