计生工作总结优秀(通用30篇)
我作为本单位的计生工作人员,认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生工作例,积极开展人口和计划生育综合管理,本人在多年的工作中,在主管部门的重视和领导下,认真学习党的xx届二中三中全会精神,落实科发展观,努力工作,团结职工与计生战线的全体工作人员,维护女工的合法权益,认真贯彻落实国家的法律法规,坚持以人为本,认真做好自己的本职工作,为广大职工提供优质的服务,_圆满完成了人口计生工作各项目标任务。得到了领导的肯定和职工们的好评,连续多年获得了海港区计生局人口与计划生育先进个人,公司局级的先进个人称号。为了总结经验,排找不足,现将本人的思想和工作情况简要总结如下:
一、基本情况
我们自来水公司有职工__人,_出生__人,怀孕__人,出生率__%,已婚育龄妇女__人,采取各种节育措施__人,综合节育率100%。领取独生子女父母光荣证__对,计划生育率100%。
二、思想方面
多年来,本人热爱自己的本职工作,有强烈的责任感和奉献精神,认真学习党的xx届二中三中全会精神及科学发展观理论,用科学理论指导计生工作实践,坚持贯彻党的路线方针政策。
三、学习方面
认真学习国家、省、市制定的与计划生育工作相关的方针政策,使之能正确指导工作方向。重点学习了《计划生育技术服务管理条例》;《人口与计划生育法》;《_省计划生育细则》;《__人59号和秦人口职工2——4号》文件精神,组织计生委员和部分职工参加__区计生局和辖区办事处组织的学习培训,通过学习帮助妇女提高计划生育方面的知识。
四、宣传方面
(1)为贯彻落实国家的计划生育政策,努力做好基层工作,我组织召开了部分妇女座谈会,宣传计划生育政策和法律法规,听取女职工对计划生育工作的意见和政策咨询。并进行一一解答。
(2)大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造计划生育良好氛围,以转变职工的观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。重点结合《人口与计划生育法》、《人口与计划生育管理条例》,有针对性加大宣传力度。
(3)通过刷写标语,办黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄妇女的欢迎。真正做到了深入人心,使计划生育优质服务落到了实处。
(4)开展宣传教育。按照“婚育新风进万家”的要求,结合机关单位育龄妇女新观念,我组织开展了科普知识学习,专门组织学习《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、计生条例等,使人口与计划生育法律、政策深入人心,计生管理逐步走上法制化道路。
五、工作方面
(1)心系群众。善待职工,依法维护职工计生合法权益,想方设法,主动帮助计生特困家庭排忧解难,解决实际问题,送去关心,送去温暖,送去亲情。
(2)坚持原则。淡泊名利,认真落实党风廉政建设责任制。
(3)忠于职守。勤奋敬业,创造性地开展工作,认真履行职责,兢兢业业,创新有为,扎实工作。
(4)业务精练。熟悉掌握自己的业务水平,能够认真倾听女职工的心声,为广大职工办实事、办好事。用自己的热心和耐心全心全意为职工服务。
(5)评选先进。积极协助领导开展“岗位技术练兵”;“巾帼建功明星”和“文明家庭”评选活动,培养职工的文明意识,为了把这项工作做好,我们特意编辑了评选“巾帼建功明星”和“文明家庭”参评条件,并对条件的内容做了大量的宣传。由各基层单位推荐,符合条件的个人和家庭入选并给予表彰奖励。。
(6)开展活动。在每年的三八节到来之际,我们都组织广大妇女职工开展跳绳、踢踺子、托球跑、文艺演出、奥运知识、计划生育药具知识竞赛抢答题等丰富多彩的文娱活动。通过竞赛使广大妇女对《人口与计划生育法》、《计划生育药具知识》有了更多的了解。丰富女职工的业余生活和爱好,以达到增强体质,团结友爱,互相帮助的群体意识,提高广大妇女树新风,带家庭,做贡献的思想风尚。使计划生育工作真正成为人们自觉自愿的行动。
(7)保证育玲妇女孕检是计划生育工作的基础,是计生工作的生命线,坚持做好育玲妇女的孕情检查和妇女的病查工作,全年共为育玲妇女的身体检查两次。普查人数达1200人。参检率100%。坚决杜绝规划外怀孕,对患有妇女病的女职工得到了及时治疗。
(8)制作月、季、年度各类报表,做到了上报及时,数字准确无误。
六、纪律方面
(1)能够积极参加区机关组织的各项义务活动,不怕脏、不怕苦。
(2)能够参加海港区计生局开展的各类活动,以丰富多彩的形式宣传婚育观念,并发放婚育新风宣传单若干份。
(3)在平常的工作中能够充分发挥团队精神,以集体为主,不计较各人得失,做到不早退、不迟到,遵守区里、公司制定的各项规章制度。
七、药具知识
做好药具发放管理工作,根据上级部门的要求,制定药具分配计划,建立药具总帐、分帐,对药具帐目做到帐帐相符,帐物相符。并对育龄女职工的避孕药具-
知识进行宣传,大力宣传避孕方法的知情选择,提高避孕方法的普及率、及时率、有效率,提高育龄女职工的生殖健康水平。同时根据个人差异情况,落实不同的节育措施,建立了节育药器库,供职工领取和使用,并做好了领取登记。
八、送温暖。
为了使育玲妇女安心的工作,我们及时为她们办理生育证和生孩子时的住院手续,看望产妇,探望生病的妇女,每年为落实政策发放独生子女费,送药具上门服务。
九、存在问题
计划生育优质服务工作做的不够好,尚不能满足育龄妇女的要求,生殖健康普查工作仍要进一步加强,优生优育有待进一步加大。
总之,计生工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,坚持全心全意为人民服务的宗旨,进一步拓宽思路,自我加压,加大措施,认真履行职责,接受群众监督,不断加强服务意识,提高工作效率及服务水平。
XX年度,计生服务站在市主管部门和镇党委、政府的正确领导下,紧扣年初与市委、市政府签订的“计生工作目标管理责任制”的目标要求,严格按照创建“群众满意基层站所”的实施办法,不断创新,自我加压,使计生工作跃上一个新台阶,现就全年的工作情况向各位做个回报。
一、立足阵地,严格管理,规范服务
熟话说“没有规矩,不成方圆”,为了能更好地做好服务工作,我们从健全规章制度,明确分工职责入手,抓好内部管理,强化全体工作人员的服务意识,力求服务态度好,服务质量高,服务方法新。
一是健全规章制度,明确人员职责。我们根据相关要求结合行业特点制订了“人员分工及岗位责任制”、“请销假制度”、“卫技服务工作制度”等,将各项工作分解到具体的人, 真正做到人人有事做,事事有人管。
二是强化内部管理,提高服务水平。 计生工作千头万绪,涉及到方方面面,这就对我们提出了更高要求。大家充分发扬吃苦精神,团结协作,全力拓展计生 工作。一是开展随访服务工作,每月按照随访表的名单,定期上门对各类育龄妇女进行随访。二是定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。三是充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。通过一家一户、一人一事,面对面的服务、交流和沟通,融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系,树立了新时期计生工作者的新形象,赢得广大群众的认可。目前全镇已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来放环、取环、查环、查孕、查病、治病,把我们的卫技人员当着贴心人。今年为已婚育龄妇女解决四项手术经费近8万元。取得了较好的社会效应。
二、办事公正,廉洁自律,严格执行生育政策
计生工作是个复杂的系统工程,小视不得,今年我们在行政执法责任制的落实上,由政府出面,计生牵头,分别与公安、民政、卫生、企管等部门和单位签订了计生行政执法责任制,与各村签订了计生工作目标考核责任书,各村也相应制定了“计划生育村规民约”。在生育管理上做到政策公开,操作透明,我们除将相关的办事程序和生育政策在公示栏中进行公示外,还印发相关的资料进行宣传,让群众知道办理一、二胎生育证及流动人口婚育证明的 程序,最大限度地方便群众。 又便于群众进行监督。在服务的过程中,我们坚决执行物价部门颁布的收费标准,对于收费项目进行公示,从末出现乱收费现象,此举得到群众的好评。 对于计外生育对象,我们 依法征收社会抚养费,没有发生计生案件的行政官司。
在为群众服务的过程当中,我们坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象,只要符合政策,我们都以满腔的热情为群众办实事、解难事。当前照顾生养二胎是一个热点问题,对于 符合条件的申请人,我们随到随办,从不到当事人家中吃一口饭、喝一口茶。对于不符合条件的对象,我们耐心地进行宣传、解释,让当事人明白自己为什么够不上条件,真正给群众一个明白。
三、控制人口数量、提高人口素质,服务经济发展
人口问题是制约经济和社会发展的关键因素。控制人口数量、提高人口素质,是我们计生工作者的责任。我们能根据上级主管部门的相关要求,在认真调查摸底的基础上,认真编制我镇的人口规划。在实际工作中,我们不怕困难、敢于争先,特别是在处理相关的计外孕事件上,有党委、政府做我们的坚强后盾,我们的工作人员也都始终站在第一线,不论白天还是黑夜、不论酷暑还是寒冬、不怕做仇做怨、不怕误解和谩骂,大江南北有我们的身影、长城内外有我们的脚印,有泪水往肚里咽、有误解也不吭声,解决了一个又一个难题。在全镇上下的共同努力之下,多年来我镇的人口出生率稳定在5.2%左右,人口自然增长率稳定在0.5%左右,换句话说,也就是一年全镇少生280~300人,从《公开信》发表至今20多年的时间里,全镇少生近6万人左右,也就是少生整整目前全镇的人口。这里的经济效益、社会效益不是一时半时看得出来的,可能抵不上办一个大工厂的经济效益,立竿见影,惹人注目,但这当中的效益远远不是一个数字所能表达的,所以我们计生部门在控制人口数量,提高人口素质,服务于经济建设上做出了我们应有的贡献。
四、不懈努力、打好基础,争取来年取得更大进步。
今年以来,在党委、政府的正确领导下,在各部门的通力协作、相互支持之下,按照年初的考核要求,各项指标基本上能达到责任制上的要求:
1、计划生育率达98.6%;
2、期内综合避孕率达92%;
3、避孕节育和生殖保健服务率达95.6%;
4、知识知晓率达98.2%;
5、随访服务率达96%;
6、出生缺陷干预率达92%。
面对取得的成绩,我们感到还有许多的不足,在我们的工作当中还有好些地方有待于我们去努力,象流动人口的管理、生殖道感染防治工作的任务还很艰巨,我们有决心、有信心在党委、政府的正确领导之下,通过自身的不懈努力把取得的成绩不断地进行巩固,把欠缺的地方想方设法地做好,给党委、政府,给全镇人民交一份比较满意的答卷。
一、做实做强,阵地建设卓有成效
社区依托现有服务上进一步整合社区资源,在街道在全力支持下,计生阵地建设卓有成效。一是调整了社区办公用房,投资多元装修改造了微机室和
室,按要求增强了社区警务室、流动人口管理站、b超服务室的配置档次,并健全了各项工作制度。二是投入多元购置了用于计生全员信息化管理的电脑设备,并安置了宽带网,为计生网络化服务打下基础。三是新建了社区计划生育政务公开栏,投资余元更新、充实了宣传橱窗的内容,向广大计生群众公布计生政策,办事程序以及宣传优生优育、避孕节育、生殖健康等科普知识。
二、创新创优,属地管理成绩显著
吃透市、区综合改革精神,进一步贯彻落实综合改革方案,我社区在属地管理上狠下功夫,在创新和创优上做文章,成绩显著。一是高效高质地完成了社区信息采集工作,月初社区在资金十分紧张的情况下,拔出专项资金聘用了专职信息采集员名,在短短的两个月时间内完成了余户多人次的信息采集工作,为第二阶段的信息管理工作打下基础。二是进一步完善了下岗职工的托付管理和失业职工的移交管理制度,针对我社区内的特困企业,如花纸印刷厂、二运公司等,下岗失业职工较多的实际情况,我们依据长计生颁发号文件,要求制定了一系列便民利民的措施对下岗失业职工不漏一人,不错一人的到位管理。三是开展了具有“及时启动,及时管理”特色的前置管理工作,随着我社区范围内旧成改造的步伐的加快,日益增多,如银府花园就是一个拥有栋高层建筑,将入户余户居民的新楼盘,我们在楼盘物业公司成立的第一时间内就主动进行了计生管理工作的协调,在做好高住户住人员的计划生育信息工作同时与建设单位和物业公司分别签订了居民入住协议直接进行跟踪服务。
三、共议共建,居民自治不断完善
社区本着“以人为本,以诚为民”的服务精神和管理宗旨,营造和谐互信的社区环境,居民自治得到了不断完善。
一是健全了社区自治网络。根据社区自治的需要,在社区成立了治安调解、计划生育、社会保障等个工作委员会,通过居民代表大会产生了社区楼栋计生信息联络员,在此基础上成立了社区议事会,社区计生工作委员会负责计生日常事务管理,负责向社区代表大会提高社区内重大计生事务的议案,组织实施社区代表大会议事的计生事项,在社区共驻共建的框架下,吸收驻区单位作为社区议事组织的成员单位,形成资源共享,事务共议,社区共建的良好局面;三是完善了自治制度,月下旬社区召开了居民代表大会,制定并通过了“社区计划生育居民自治管理条例(草案)”,条例规定社区内的计划生育大的事项由社区居民代表大会会议和社区议事会研究决定,社区计生工作委员会每半年向居民代表大会报告一次计生工作。在制定并通过自治条例的基础上进一步完善了社区居务公开制度、社区民主评议制度、计划生育协会工作制度以及居民民评议具体程序。三是落实了自治措施。我们在社区内设立居务公开栏,坚持居务公开实行民主监督,开展民主评议,密切了社区与居民的关系。
四、尽善尽美,社区服务深得民心
计生综合改革的诸项措施最终的落脚点是服务广大群众,在社区服务的工作上,我们更是下大力气,费苦心思,争取做到尽善尽美,深得民心。
一是提供计生宣传、技术服务。通过社区文化长廊,为社区居民提供优生优育,生殖保健等科普知识和国情国策教育,通过市民学校组织育龄朋友开展青春期、新婚期等五期教育培训,组织社区计生宣传小分队上入户宣传。二是提供生产生活服务。将本社区服务资源与街道社区服务中心相结合,为社区居民提供政策咨询、法律援助、家政、卫生和再就业等项目的服务,通过流动人口管理服务站,在加强对外来人员管理的同时,为他们提供法律、就业、经商、房介等提供服务,又通过扶贫帮困积极解决弱势群体在生活中的难题,做群众的贴心人。
总之,计划生育综合改革是一项适应于社会主义市场经济体制要求的新举措,是计生工作今后一段时期的领域,我社区将一如既往地以改革为动力,以试点的阶段性成果为基础,苦干实干,再创佳绩。
卡房镇地处个旧南部,属典型高寒山区,是一个少数民族聚居的地方,少数民族占总人口数61%左右,交通闭塞,文化经济比较落后,广大村民婚育观念比较落后,很难开展计划生育工作,早婚、早育、非婚生育、抢生二孩、超生现象时有发生,针对计生工作中存在的重点和难点,卡房镇党委、政府、计生办在20xx年主要开展了以下几个方面的工作:
一、领导重视组织健全
卡房镇党委、政府始终坚持计划生育工作党政一把手亲自抓并负总责,在年初党委、政府根据州、市指示精神,分别成立了计划生育领导小组、继续执行计划生育“黄牌警告”制度、计划生育单项考核办法等有关文件,把计生工作提到党委、政府工作日程上,定期召开领导小组会议,解决处理工作中出现的问题。
组织健全一支强有力的计生主力军,实行层层负责制,措施到人、责任到位,党委、政府调整充实计生办工作人员,各村委会配备宣传员、信息员。计生办每月定期召开例会,收集、传达各有关文件精神,村委会设例会制度,收集信息并上报计生办。
二、加大经济投入扩大宣传教育面
今年年初,在20xx年计生总结大会上,党委、政府作了重要指示,在20xx年计生工作中应重点解决历史遗留违法生育问题,特别是苗族村寨,违法生育人员未交社会抚养费,与未做节育手术人群。卡房镇政府根据这一重点,召开领导小组会议,出台了20xx年86号文件《关于征收社会抚养费的通知》,各村委会根据通知精神进行清理征收社会抚养费,收起后按30%比例返回村委会做计生工作经费,用于计生工作开支。根据文件精神,各村委会、村小组召开宣传动员大会。村干部、宣传员、信息员深入到每家每户发放《入户通知书》、《征收社会抚养费决定书》等。在村干部的讲解劝说下使违法人员充分认识到违反计划生育政策的'危害性,自觉到计生办缴纳社会抚养费,并办理入户手续。
三、加强执法力度进行综合治理
计划生育工作是一项长期性工作,必须依靠社会各界力量,才能做好计生工作。卡房镇政府联合公安、工商、城建、卫生、教育等各部门联合清理,只需违反计划生育政策,必须缴纳社会抚养费,落实长效节育措施才可以入户,学校根据户口本让子女入学,工商部门根据户口本、身份证才给予办理有关手续;城建部门对违反计划生育政策的人员不给予审批土地建房。在苗族村寨,违法人员较多的村寨,镇政府组织公安、计生、各部门人员深入到村寨进行严格执法,起到以点带面的作用,教育广大群众自觉到计生办交纳社会抚养费,落实长效节育措施,通过政府有关领导和各位计生工作者的辛勤劳动,20xx年卡房镇共征收社会抚养费80余万元,落实长效节育措施320余例,办理农业人口独生子女父母光荣证44户,使卡房镇计生工作上了一个新台阶。
稳定低生育水平是一项政策性强、涉及广大群众切身利益的系统工程,需要整合社会各方面力量共同做好此项工作。为此,我局在认真分析形势,总结历年工作经验的同时,积极争取县委、县政府大力支持,努力探索形成以“三线齐进”目标管理体系为基础,“四并”量化考核办法为依托的人口计生工作管理机制,引导各级党政、各部门在人口计生工作中努力推进工作上水平、上台阶。通过近两年的实践,取得了明显的效果。
一、强化责任,健全“三线齐进”目标管理体系
为确保全面完成市上下达我县的年度人口与计划生育工作目标任务,我们针对以往目标管理侧重计生部门的弊端,根据党政、业务部门、相关部门的职能职责特点,将各项任务指标进行分解,分线下达。以县委、县政府—乡镇党委、政府—村(居)两委为主线的党政部门负责人口与计划生育主体指标达标和保障措施到位;以县计生局—乡镇计生办、服务站—村(居)专干为主体的业务部门负责管理规范和参谋服务到位;县级相关部门按职能职责分工负责计生“三结合”、流动人口计生管理、综合协调和宣传服务等工作。
年初,县委办、县政府办、县目标办联合发文将细化的目标任务,分线下达到各级党政和各部门,分线出台了目标管理考核办法。使其自觉将人口与计划生育工作列入当年必须完成的重要工作任务之一,并分别签订了责任书,特别是对部门,我们既设置了共同目标,又根据行业特点设置行业计生工作目标任务及考核办法,部门也将目标任务分解到各基层站、所、室,从而形成上下联动,综合治理人口问题格局。如县公安局在流动人口管理工作中,要求各派出所将公民户口变动情况及时通报计生部门等。
同时,我们积极争取县委、县政府在对计生工作目标管理落实“一票否决”制度的同时,将人口计生工作目标任务完成情况纳入县委年度综合目标考核中,并逐年增加其在综合考核中的分值,从而强化了各级党政、各部门对此项工作的`责任,使这一目标管理体系得到全面形成,落到实处。
二、科学评估,完善“四并量化”目标考核办法
顺应形势和任务变化,为突出工作重点,强化经常性工作,调动广大干部、群众做好人口计生工作的积极性,科学评估其工作绩效是一条重要途径。为此,我们大胆改革创新,在对党委政府、相关部门和计生部门完成目标任务的分线考核中,进一步完善形成了质量、水平并重,年终、平时并举,定性、定量并用,加分、减分并算的“四并”目标考核办法,将能够量化的指标全部予以量化,并在年初就将量化考核实施细则以文件形式予以了明确,便于大家很好地把握住工作重心和目标任务完成努力方向,做到有的放矢。
具体地说,“质量、水平并重”就是在考核体现工作质量的指标(即出生人口控制数、自然增长率、符合政策生育率等)的同时,也不放过考核体现工作水平的指标(即宣传教育、技术服务、行政执法等)。因为工作质量的提高不是孤立的,没有工作水平的提高,质量是无法得到保证的;而工作水平提高,通过工作质量指标并不能完全体现出来。只有综合考核平衡,才能较全面地反映一个地方的工作实际情况。“年终、平时并举”就是为避免个别地方、个别单位为应付考核搞突击,为此在评定年度工作绩效时并不单纯依靠年终考核,而是将平时抽查和典型调查情况按一定比值并入年度目标考核之中,从而强化经常性工作。“定性、定量并用”就是在对被考核单位有一个定性掌握的同时,并不完全以此作为评定其工作绩效的依据,而是尽量地用量化的细则去考核;在量化考核的同时,又不完全按量化考核的情况予以定性,而是综合定性、定量情况分析后给予评定。“加分、减分并算”就是为鼓励各地各单位改革创新,在完成年度管理责任指标基础上,探索体制、机制创新,或为突出某项工作等,我们设定了加分、减分的项目要求,经考核,依据取得的成效给予加、减分。
“四并”目标考核办法,是一种综合评定工作目标任务完成情况、工作水平和工作质量实际情况的考核办法,它避免了过去考核工作单纯以一个样本点确定其年度工作绩效的偶然性;同时,也避免了以一种考核指标反映一个地方对此项工作的重视情况和工作质量、水平的片面性。它是一种较全面反映工作实绩的评估方法,具有客观公正性。对于深入开展人口计生工作,促进工作质量的提高,促进工作方法创新和工作水平再上台阶具有良好的导向作用。
三、逗硬考核,落实“一票否决”计生工作制度
为使目标管理办法落到实处,我们抽调思想素质好、业务熟的同志组成检查组,并制定严格的检查纪律,采劝三不”封闭检查,逗硬实施目标量化考核办法。检查组长在每天出发前15分钟以抽签方式随机确定检查样本点,并严格保密,按照“不打招呼,不要人带路,不告知检查结果”的“三不”要求,所有参检人员通讯工具一律关闭,在到达检查点前,只有带队组长知道检查点,排除人为干扰因素,进村入户进行调查。同时,调查工作按村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项的原则,尽可能地做到调查全面、准确,实事求是。检查资料一经检查人员签字一律不得更改,从而保证了检查结果的真实可信。
汇总抽样考核量化结果后,在所有参检人员参加的局长办公会议上
,按照“四并量化”目标考核办法,综合评定被考核单位的年度目标任务完成情况,确定出受奖单位及等次、不奖不惩和黄牌警告单位,并上报县委、县政府逗硬施行了计划生育工作“一票否决”制度,强化了各级干部抓好计生工作的责任意识。
两年来,我们按“四并”目标考核办法,分线逗硬考核、奖惩,兑现了18万元的目标责任奖金,给予了3个乡镇黄牌警告处理,诫免了9个党政责任人、3个计生办主任,2个部门负责人在全县计生工作大会上作了检讨。获奖的单位对自己之所以获奖和获奖等次情况清楚明白,并有据可查;受惩的单位和个人对自己工作的不足之处一目了然,因而心服口服,对以后的工作努力方向更加明晰,促进了全县人口计生工作达标升级、健康发展。
四、正确导向,推动人口计生工作再上台阶
两年来,我县按照“三线四并”目标考核管理机制开展人口计生管理工作,促进了全县各级党政和各部门围绕各自的目标任务,以目标考核办法为导向,坚持将计划生育同经济发展、精神文明建设等同布置、同安排,并结合本部门业务特点,发挥行业优势,强化责任,优化措施,共同努力抓好人口与计划生育工作,推动着我县人口计生工作稳步发展。
一是党政高度重视。坚持做到了一把手亲自抓、负总责,强化了目标责任制的层层落实、措施到位、投入到位等,并将此项工作与干部评先选优、晋职晋级挂钩,严格考核奖惩。
二是部门配合紧密,各负其责。宣传、司法、新闻等部门利用自身优势,发挥报刊、广播、电视等大众媒体作用,宣传计生法律法规,将“一法三规”和《条例》纳入“四五”普法内容;涉农部门向计划生育家庭提供项目、资金、政策等帮扶,培育少生快富典型;民政、卫生、公安等部门将计生工作融入本部门的工作之中,及时向计生部门提供公民婚姻、怀孕、出生、上户等信息,与计生部门协同开展人口计生管理工作。
三是计生干部争先创优积极。全县计生干部按业务工作量化考核办法公平竞争,发扬计生“三实”(到实地、查实情、报实数)精神,创新工作举措,积极争创一流工作业绩,全身心地投入人口与计划生育管理、服务之中。
“三线”齐进,明确了各级各部门的职责;“四并”考核,突出了工作重心,较全面地评估工作实绩。“三线四并”目标管理机制的运行,使全县各级党政、各部门围绕目标量化考核细则做实各项工作,克服了抓工作的随意性,促进了对此项工作常抓不懈,使我县人口连续3年保持在低生育水平,人口和计划生育工作水平再上新台阶,为县域人口与经济、社会协调发展作出了应有贡献。
尊敬的王蓉老师、亲爱同学们:
走过了秋风飒爽的金秋、走过了寒风凛冽的冬天,享受着温情脉脉的春天,迎接气势岸然的盛夏,在这春夏时节交接之际,请允许我向院社团部、轻化系团总支、社团指导老师及我们亲爱的会员们作工作总结及述职报告。
一、过去半年的工作回顾
停在这将两年忙碌的学习生活之余,我们蓦然回首,才发现12年已离我们远去了许久,我们清洁生产与绿色环保协会也在步履蹒跚中逐渐成长成熟起来。回首12年我们一起走过的足迹,回望12年的那个夏天,我们怀着满腔的热忱和共同的兴趣爱好走到了一起,手牵手踏上了创建清洁生产与绿色环保协会的青春之路,多少欢声笑语,多少酸甜苦辣,让我们成长了许多,也成熟了许多。成立到现在,我们有过尝试,有过继承,有过创新,有过失败,有过成功,更有过许许多多美好的回忆!
在院团老师和轻化系领导、老师和同学们的鼓励、支持和指导下,环保协会以“清洁生产,节能减排,降低消耗,保护环境”为宗旨下成功创立,成为广东纺院26社团中的一员,我们为之而振奋。协会第一届会员有56人,第二届招新又吸收35位优秀会员,我们的家庭成员和规模得到了扩。
在社团内部机构的组建方面,我们通过协会成立筹备小组,成功组建了理事会下属6个工作部门,设部门负责人,分管所在部门工作,各部门各司其职,协会的活动工作流程开始走入了正常运行轨道。
在社团内部管理方面,负责人组织各部门成员参与了协会章程、协会管理规章制度、财务管理制度等各项规则的制定和完善过程,使协会内的管理制度得以规范化和科学化。
在社团例会制度方面,我协会在12年召开了两次会员会和今年三月初分第三次会员会,各自完成了学期末协会成立总结与下年计划及本年度的工作部署安排;并且,协会坚持每个月进行召开两次理事会,以促进协会成员的工作交流和意见馈。一系列的例会制度将推进协会的`内部建设和发展。环保协会自成立以来,主要进行了以下活动:
xx年10月,招收第二届会员;
xx年11月,协会获得江苏科德公司块赞助
xx年12月25号,环保协会成功举办了协会成立会,宣告协会诞生;并与绿色联盟签约
xx年期末开展“快乐星期五化学吧”活动;
xx年3月24、25日,协会组织了宣传“地球一小时”主题活动;xx年在协会内部开展了“社团积极分子”的评选活动;
xx年4月12日获得指导老师郭俊旺博士500元赞助;
xx年4月19日开始准备“关爱家园”环保公益晚会工作
协会常规活动为双周星期三的废旧电池回收活动;
可见,在协会成立到现在的半年时间里,协会是进步、发展的,而我们的每一位协会成员也是在不断成长。
二、过去工作的经验总结
首先,从工作效率上来说,成立初,由于负责人本身的能力和经验不足,致使协会所举办的活动中存在分工不明确,各部门间的工作配合度不高,严重影响了活动的开展效率。这就要求我们协会的各个干部要不断地总结活动中所出现的问题及教训,及时作出修改,为下次活动做准备;还应向其他兄弟社团
学习经验,借以提升自己的办事能力和与人沟通的能力,促进协会自身的发展。其次,就协会内骨干成员来说,经过几个月的摸索与实践,对社团活动流程有了一定的掌握,具备了相应的工作能力。从不会、不懂到现在,我们各部门负责人已经能够自策划组织一些活动了,这将有利于协会活动水平的提高及品牌活动的打造,对优化部门的各项工作有很作用。所以,我们要让更多的成员参与到协会活动的每个环节中,体验和培养自己的各项能力。
最后,体现在协会制度方面,为了让协会能够有序的进行各项工作的展开,制度完善守键。对此,我们协会应该多向好的兄弟社团学习借鉴他们科学的社团制度,甚至和多所学的优秀社团学习。当然,我们不能照搬模仿,要汲取精华,结合协会宗旨和协会实际,走出一条属于自己的特色之路,为今后协会打造一系列精品活动开辟道路,使之为广同学服务,为营造和谐的校园文化氛围尽自己的一份力。
总之,环保协会的诞生,为我们纺院学生提供了一个自由展示、自由锻炼的舞台,相信环保协会在广东纺院的这块净土上,承载着我们青春的梦想能跑得更快、跳得更高、飞得更远!最后祝愿环保协会明天会更好!预祝清洁生产与绿色环保协会换届会圆满成功!
XX年我镇计划生育工作按照市、县指示精神,结合我镇实际情况,坚决贯彻党委提出的“以实施信息化树特色、以村级阵地完善创品牌、以三级联创为目标、以信息化一盘棋为抓手整体推进我镇计生工作再上新台阶”的方针,我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务,其中几项具体指标如下:我镇总人口31779人,已婚育妇7267人,出生428人,计外7人,计划生育率98%,全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例。社会抚养费应征收51万,已征收43万多,完成近90%,有望居全县第一。信息化到村率100%,居全县第一,有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大,村级阵地全县一流;协会工作配合有力,继续有望保持全县前矛;尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作,我镇的任务不但顺利完成,并得到市计生委指导组的高度表扬,给予了农村“一盘棋”工作典型的赞誉。回顾我们一年的工作,主要措施是:
一:统一思想,提供组织保证。
针对今年的的计划生育工作新形势,特别是市委、市政府出台了《xx市计划生育“三级联创、四到基层”工作实施方案》以后,我镇党委、政府空前重视,认为这是借政策东西、鼓工作实劲,使我镇计划生育夯实基础、提升水平的一个重要契机。对此,党委政府多次召开专题会议,研究计划生育工作,对我镇计生工作制定了“学先进、创品牌、树特色、进十强,构建和谐社会”的指导方针。在党委政府的英明决策下,我镇计划生育工作迅速出台了镇“三级联创”的实施方案的具体文件。主要有:1.学习经验制订文件。今年镇计生办年初就组织到望城丁字镇、星城镇计生办学习取经,他山之石,可以攻玉,我镇通过学习外面的先进经验大开眼界。第一时间制订了我镇”三级联创”的实施方案,党委、政府通过召开会议并以文件的方式下发到各村、社区和单位,层层落实。
2、加大措施抓投入。通过大手笔的奖惩办法,极大了加大了镇、村二级投入,保证了计生工作的人、财、物、事优先的优势地位,充分调动了计生各级工作人员的积极性。各村配备了计生助理,减少了村专干日益增加的工作负荷,真正把有限的精力用于计生的行政事务.完善了村级阵地建设,统一布置,严格要求,加大投入,保证指标。八个村、社区在今年5月1日前全部购置了全新的电脑、打印机,按照要求各村拿出专项资金保证村村能网上办公,并根据镇计生办统一的培训安排,组织村、社区计生人员到星沙电脑培训中心学习电脑基础知识2次,使村级计生人员不论老少都可以做到上机操作、村信息员业务水平完全达到信息化要求的标准进行工作。
3、保证计生奖励扶助政策及时兑现。强化政策引导抓奖扶,让育龄群众得实惠。我镇共落实了以下“十项”惠民工程:一是兑现镇级独生子女保健费;全镇共82360元二是全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助资金;今年70名共计50400元。三是今年我镇的放弃再生育对象由镇财政加奖每户1000元等;今年奖励6000元。四是对独生子女意外死亡或伤残且夫妻不再生育的家庭,发放救助金1XX元。;四是向实行计划生育政策的城镇低保户发放补助费4200元;五是在全县率先实行独生子女拆迁优惠政策,在征拆户中凭独生子女证奖励20个平方和2。5万购物券;六是对符合农村低保政策的计划生育家庭发放困难补助;七是免费为14周岁以内的独生子女家庭参加新型农村合作医疗投入资金;今年还特别实行了全年四次如期透环的家庭送“合家欢”保险。八是对计划生育特困难家庭发放助学金18000元;九是免除14周岁以内独生子女就医挂号费;十是对特殊病症患者计划生育家庭发送了救助金。
二、创新工作机制,实现重心下移。
“三级联创四到基层”的落脚点在村(社区)。要真正实现“村为主”,让责任到基层、投入到基层、指导在基层,关键是建立健全村级人口计生工作各项长效工作机制。在避孕措施落实、流动人口管理、社会抚养费征收、利益导向、优质服务等重点难点工作方面寻求突破,创新村级计生工作机制,提升村级计生工作水平。今年,我镇第一是明确界定各村(社区)责、权、利相关政策,比如社会抚养费征收返还一半到村,保证村级工作经费,调动了工作积极性,使我镇今年的社会抚养费征收完成的相当好,目前已经完成90%,有2户法院已经进入执行阶段,有望100%完成。其次是狠抓村民自治。对《村民自治章程》通过三上三下,结合新形势重新进行了校订,充实了针对村级人口计生工作的重点、难点问题的解决办法的内容。如对执行四项手术的育龄妇女的奖励标准、对违法生育的惩处办法等。各村分会根据各自的情况,纷纷发挥主观能动性,采取了有效措施.xx村是一个经济实力雄厚的村,他们注重从利益导向引导群众自觉遵守计生政策,对平产后自觉采取结扎避孕的对象奖励1000元每例,剖腹产同时做结扎手术的对象奖励1400元每例,自觉上环对象奖励200元每例。今年已有三例剖腹产结扎领取1400×3=4200元奖励,有15例上环对象领取3000元奖励制度。70-79岁老人每人每月50元,80-89岁老人每人每月100元,90岁以上老人每人每月200元,90岁以上老人死亡的村上安排1000元安葬费。今年上半年已发放9万多元,估计一年需要20多万元。按时参加查环孕检对象每人每次10元,一年四次查环孕检发放金额 3万余元。xx村民每年农村合作医疗每人20元的费用由村集体出,一年是8万多元。通过这些奖励优惠措施,引导群众自觉遵守计划生育政策。xx村经济状况稍差一点,就着重优质服务方面,xx村计生专干是一名务实、吃苦耐劳的好干部,她就是一辆电动摩托车,天天走村串户,计生政策送上门,计生知识送上门,计生药具送上门。xx村今年任务完成情况名列全镇第一、三是强调统一指导。“三级联创”是全镇的统一行动,必须步调一致,任何村(社区)都不能够掉队。今年,我们在阵地建设、信息化建设等镇上的大的思路上,强调各村要严格保持一致行动,实现一片红。事实证明,通过先进赶先进,后进学先进的措施,全镇各村(社区)虽然有点差距,但大家发扬集体主义风格,工作卓有成效。年底各村的任务指标完成情况良好,都达到了合格标准村以上。
三、发挥经济优势,打造特色工作。
“三级联创”的重点是创特色工作。我镇作为xx县的政治大镇、经济重镇,理所当然要在“三级联创”的工作中是创出特色。我们根据县计生局的指导,结合我镇经济比较发达、计生人员素质比较强、各村(社区)发展比较均衡的特点,制订了今年要实现计生信息化、为村级信息办公打好基础作为我镇今年特色工作的规划。我们刚实施恰逢市里布置流动人口“一盘棋”信息采集工作,于是我们迅速以此为抓手,很抓信息化,制订了我镇流动人口“一盘棋”信息采集工作下移到村、实现一步到位的方案,要求各村(社区)自行采集、录入,镇上只负责指导,在6月底,我镇如期如质完成了全国流动人口一盘棋工作,所有的信息都是由村级计生干部自己录入的。这也标志着我镇的信息化平台已基本建立。
四、加大计生宣传力度,保证常抓不懈。
坚持宣传为主,搞好宣传氛围.1;在路政府段恢复宣传一条街,路新建宣传一条街;2;在广场设置永久宣传橱窗,在xx大道设立大型广告;3;利用工业园网站和手机信息建设性地开创工作;4. 5月27日,我们租用县委党校大会议室,召开了镇计生干部,村(居)书记,计生专干,组级计生指导员计生业务培训班,我们聘请了县计生局经验丰富的副局长主讲计生业务知识,县妇幼妇产科教授主讲妇科病防治知识,镇计划生育领导小组组长蔡逸镇长亲自作报告,等等。会议议程多,内容丰富,反响好。5. 6月3--5日,我们联合卫生院,聘请了县妇幼保健院的知名教授,对全镇育龄妇女进行免费妇科病查治,在村、组计生干部的精心发动下育龄群众参加检查非常积极,检查人数超历史,三天共有1600多人接受了免费检查,检查结果正在统计中。。6。各村协会开展宣传一村一品活动。xx社区利用正月十三会开展咨询计划生育活动,xx村利用三八妇女节在敬老院开展文化汇演,xx村利用聊天站开展聊天活动,xx社区、xx社区利用街道女子腰鼓队开展社区计生文艺宣传,xx村利用农家乐场地开展女子拔禾比赛,xx村开展正月女子龙狮队表演,xx村组织“五月二十九”协会活动日等。我们镇计生办则充分利用节日和宣传日在街上人口密集的地方发放计生宣传资料和科普知识以及计生药具,营造宣传氛围。
五、稳定计生队伍,提高专业水平。
今年,我镇通过党委、政府的有力领导,计划生育工作人员给予了的高度重视,在年初的中层干部竞岗中,明确了专干属中层干部,还区别于各办设立了副主任。对工作比较久的计生工作人员为她们的学习培训提供各种条件,目前二名工作最久的计生干部都已经考取了高级工程师职称,工资待遇相当于正科级别。对各村不但统一配齐了村专干助理,解决了妇女主任并村后工作压力过大的困难,而且在镇人大代表选举中统一推荐为人大代表侯选人,顺利当选为镇人大代表,而且每届都推荐一位妇女主任选举为县人大代表,有的则被推举为行风评议员、法院陪审员,让她们享受到了很高的政治荣誉。这些措施,有力地我镇计生工作人员队伍的稳定。
根据区委、区政府××年人口与计划生育工作会议和区委、区政府关于××年人口与计划生育工作的意见文件精神,我街在区计生局的指导下,紧紧依靠辖区单位和居民群众,围绕完成××年各项人口与计划生育工作目标,深入贯彻落实“一法三规一条例”,按照我区“四四五四”工作思路和重点,狠抓基层基础工作,扎实推进人口与计生工作科学化、制度化、规范化管理进程。回顾全年工作,我街基层基础工作得到加强,人口与计划生育法律法规逐渐深入人心,已完成区上下达的各项指标,现总结如下。
一、各项指标全面完成
(一)人口出生情况
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日,全街出生人口xx人,出生率‰全街出生人中,一孩计内出生xx人,二孩计划内出生xx人,无计划出生xx人,计划生育率,比区上下达指标高出个百分点。死亡人数xx人,死亡率x‰,男孩出生xx人,女孩出生xx人,男女性别比为。
(二)已婚育龄妇女孩次构成情况
全街已婚育龄妇女xx人,其中无孩妇女xx人,占,一孩妇女xx人,占,领取独生子证xx人,二孩妇女xx人,占。三孩以上妇女xx人,占。
(三)节育、补救、综合节育情况
⒈全年全街共落实计划生育手术例,比去年同期增长例,其中例人流引产,例安置宫内节育环。
⒉综合节育与避孕及时情况
全街已落实综合节育的育龄群众xx人,其中男扎xx人,女扎xx人,放环xx人,皮埋xx人,口服及注射避孕药xx人,。
据调查反映全街按时限口径应及时落实综合节育措施xx人,已落实xx人,各种原因未落实措施xx人,避孕节育及时率,完成区上下达指标。
(四)女初婚情况
全街女初婚xx人,比去年同期减少xx人,周岁上结婚的xx人,晚婚率。
二、法律法规深入人心
我街今年把强化人口与计划生育法治意识,推进人口与计划生育工作由行政管理向法治管理转变为重点,分三个层次由易到难地深入贯彻落实计生法律法规。一是坚持属地管理原则,巩固机关、团体、事业单位和国有企业贯彻落实计生法律法规的效果,并通过这部分单位的党员、干部、职工向社会公众大力宣传人口与计划生育法规;二是依靠工商部门(包括个协)向个体工商户、民营企业大力宣传人口与计划生育法律法规,教育他们把人口与计划生育法律法规纳入“守法经营”范围;三是依靠公安部门和社区,向常住人口、流动人口大力宣传人口与计生法律法规。在形式上,我街今年在广场举办了一场《婚育新风进万家》文艺晚会,晚会穿插了人口与计生法律法规知识有奖竞答,数百名观众冒雨参与,热情高涨,效果理想。各社区利用黑板报、科普宣传栏不定期书写张贴人口与计生法律法规、生殖保健知识,同时在支部大会、楼(院)长例会、低保人员例会、辖区单位联席会上,也进行大力宣传。目前,人口与计生法律法规在我街已逐渐深入人心。
三、基础工作深入扎实
建好了一支计生工作队伍。通过以会代训的形式,我街对辖区内单位、社区计生干部开展了多次法律法规和业务政策培训,努力提高计生专干的素质和业务水平。建成了一个生育文化大院。在区计生局的大力支持下,我街社区建成了一个生育文化大院。
建立了一支庞大信息队伍。我街人口与计生信息队伍渗透到了每栋楼院,他们既是宣传员,又是信息员。今年,这支队伍共向社区、街道提供了名违反政策怀孕人员(其中流入人员名,流出人员名,常住人员名)的信息,据查属实。他们为我街人口与计生工作做出了重要贡献。
推行了人口与计划生育居民自治。在××社区试点成功的基础上,今年,我街在其余个社区全面推行计划生育居民自治。各社区严格按《居委会组织法》规定,先后召开了议事委员会、社区成员代表大会。结合计划生育一法三规一条例十分认真地酝酿讨论《自治章程》和“协议”。此项工作得到了辖区单位和广大居民的大力支持,他们认为当前人口与计划生育工作就是要让居民从过去的被动变成现在的主动,从要我遵守计划生育法律法规变成自觉遵守。据统计,“协议”签定率已达。
实施了信息化建设管理工程。为认真抓好全街计划生育规划统计和信息化管理工作,提高统计质量。根据区计划生育局下达的规划统计和信息化管理工作的考核办法,充分发挥规统工作在计划生育中的作用,严格执行和完成好了上级下达的各项人口指标,并认真分析了全街人口形势。我街把推广信息化管理工作作为一项重要任务切实抓好落实,成立了“信息化管理推广应用领导小组”,加强领导,并在月份投资万余元在全街范围内安装了局域网,保证计生工作实行信息化管理,各项数据及时更新。
狠抓清漏补统工作。今年月份按上级指示,对年月日到××年月日的出生人数作一次彻底的'清理。街党工委办事处领导对此十分重视,专题开会研究布置,辖区内个单位个社区对三年来的出生人数作了彻底仔细地调查清理,共清理出出生漏统人,其中计划内出生人,无计划出生人。
兑现了优质服务和奖励政策。为巩固我区人口与计生工作优质服务区成果,今年我街人口与计生优质服务工作继续深入推进。城镇享受最低生活保障救济金人员的独生子女父母奖励金落实率达。符合条件的已婚育龄妇均享受《条例》规定项目的计划生育技术服务。今年无过错执法,无集体上访事件和“七不准”案件发生。
四、流动人口管理加强
流动人口的计划生育管理已成为日常性工作。我街根据《流动人口计划生育管动人口计划生育管理和服务工作若干规定》的精神,坚持以现居住地管理为主的原则,把流动人口的计划生育管理纳入日常性管理,把流动人员纳入社区管理,改传统管理模式向属地化管理、现居住地管理模式过渡,继续坚持并不断完善流动人口计划生育管理通报制度。联合计生、工商、公安部门密切配合,齐抓共管,形成了一个信息网,综合治理人口与计划生育。今年,我街计生办配合其他计生部门清查出流入我街的违反计生政策的流动人口,并对其做了计生工作,在群众中形成了良好的影响。
五、目标责任制落实
我街人口与计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓,负总责,人口与计划生育工作的重大事项都列入了党工委、办事处议事日程,年初即把各项人口与计划生育工作目标责任制逐项分解落实。一是与辖区个单位及个社区签定目标责任书,二是向街道相关部门下达目标,切实做到了职责、措施、投入“三到位”,工作、考核、奖励“三不放松”。
六、社会抚养费的征收力度加大
一是加大清欠力度,对往年无计划生育而没有作处理的进行逐一清理,二是对征收社会扶养费对象的财产、收入进行摸底,做到有征必征,确保征收效果,以儆效尤。我街成立了一支由街道、单位和社区计生干部组成的清欠计生罚款和征收社会抚养费小组,并对清查出的往年违纪人员征收社会抚养费。
七、工作中存在的困难和问题
一是计生干部人数与管理对象人数不成比例,特别是街道计生办和社区居委会均是人少事多,工作疲于应付;二是工作效果不理想,究其原因仍是手段不硬,计生干部碍于“以人为本”原则,对待违反计生政策的对象碍手碍脚,虽多次上门做工作但效果不显著,有时眼睁睁地看着他们违法生育;三是社会抚养费征收对象的财产、收入大部分难以调查;四是统计工作难度大。由于城市人口人户分离情况多,育龄夫妇特别是计划外生育的夫妇长期不在户籍地居住,对统计工作造成很大的难度。也有少数基层计生专干责任心不强,工作经验和工作方法较差,出生人数没有及时的统计上报,所以漏统现象依然存在。五是流动人口流动频繁,统计和管理工作难度大,流动人口的管理已成为我街计生工作的重点和难点。
八、明年的工作打算
着力做好基层基础工作。切实解决少数社区、单位家底不清,基础帐册不规范等问题。
提高避孕节育及时率。对应及时落实节育而未落实措施的人员要做好工作,减少计划外怀孕和控制计划外生育。
加强生育文化建设,加大计划生育宣传力度,不断增强干部和群众遵守人口与计划生育法律法规的自觉性。
采取有力措施,进一步加大行政执法力度,大力征收社会抚养费,纠正人们对现行人口与计划生育政策的错误认识。
搞好部门配合加强流动人口计划生育管理,认真实行流入人口和户籍人口计生工作同管理、同服务,主动为流动人口提供宣传咨询和技术服务。
一、计生,在前面,我村的计生工作一直是全镇比较落后的,经常是倒数后几名,经常被点名批评,现在,我村在计生方面的工作各项指标排在全镇前三名,感谢镇下村干部的支持,特别是妇女主任杨宝英同志和陈礼进同志的辛苦努力。
二、 完成上级布置的征收农田保护区置换的任务,完成的指标名列前茅,也为我村的发展储备了土地,为以后的科学发展整体规划留下了余地。
三、 配合国家下达的征兵任务,虽然没有人合格入选,但是通过这个事件看到了群众对于健康卫生问题的疏忽和麻痹。
四、 高标准的完成上级布置的新农合任务。完成百分之99以上。
五、 提前完成上级布置的党报党刊征订任务。百分之百完成。
六、 和新奥天然气公司合作,引进天然气工程,为改善环境污染做好准备。
七、 引进自来水工程,和安平自来水公司签订合约,引进优质自来水。正在施工。
八、 为老人会感召或者说影响到优秀企业家募捐三次资金,用于分发全村老人。让这些老人感受到社会的温暖和关爱,为社区和谐创造条件。
九、 由副村长明泉组织牵头,修理后坑自然村的道路。得到周边群众的强烈支持。
十、 努力行动,积极的向上级有关部门寻求支持,得到一定的资金支持和照顾。十一、整修三和小学的教室十几间,学校新的教学楼破土动工。预计6个月完工。十二、 由黄水库和明泉等配合老人会进行的后坑自然村环境改造正在进行。
十三、 积极和企业互动,得到各位企业家对村委会的信任和支持,村企建立互信。十四、打击黑恶势力和不良风气,整治非法侵占、买卖土地,赌场和不协调现象。
十五、 修建福厦路口到三和小学的乡村公路,目前正在进行。
十六、 感召石狮市凤凰医院,免费为我村三百多名妇女进行体检。
十七、 休整福厦路到三和小学道路。
更让我感到满意的是,我们有一个团结、务实、开拓、进取的团队,有这样的团队,何愁不会得到更大的发展,这段时间以来,对整个村的了解更多,更全面,我们也愿意更加的贴近群众,加强努力,为实现我村的再次飞跃而奋斗。
当然,我们也有很多不足之处,但是,我们有信心、有能力、有勇气去面对,去调整和总结,我们需要的,是得到大家一如既往的支持和信任,欢迎大家来提意见。“没有完美的个人,只有完美的团队”,我们这届村委会磨合的时间不是很长,年龄结构由老、中、青结合,将会充分利用各自的优势互补,努力真诚的为群众服务,也欢迎各位领导和各位代表对我们进行监督和指导,我们将会创造一个和谐、积极、透明、诚信的团队,接受大家的意见和建议,和大家一起成长,我们最需要的不是掌声,而是希望大家做一面镜子,让我们看到更多的成长空间,更期待来自于低层的最真实的呼声和期望。村委会的大门永远开着,等着大家的到来!谢谢大家。
根据市政府《关于进一步促进我市住房保障工作的若干意见》(深府〔20_〕262号)等有关规定,结合我市保障性住房建设和可供应量等实际情况,经市房屋委员会决定,我市将于20_年1月起组织开展第二次保障性住房申请受理工作。现将有关事项通告如下:
一、房源供应
我市将根据保障性住房申请情况,分批向户籍低收入群体提供经济适用住房和公共租赁住房,逐步实现保障性住房在全市各区分布均衡化、申请常态化。房源的具体情况、基准售价与租金标准另行分批予以公布。
二、申请办法
申请购买经济适用住房以户籍已婚家庭、单亲家庭为基本申请单位。在我市出台相关具体规定前,暂不受理单身居民购买经济适用住房的申请。
申请租住公共租赁住房以户籍已婚家庭、单亲家庭和单身居民为基本申请单位。每个申请单位应当根据选房计分排队办法及户籍条件,确定一名家庭成员作为申请人,其他家庭成员作为共同申请人,由申请人向户籍所在地街道办事处提出申请。
三、申请条件
申请本次经济适用住房和公共租赁住房,应当同时具备下列条件:
1.申请人、共同申请人均在20_年12月31日之前(含此日,下同)具有本市户籍,但未成年子女取得本市户籍时间不受此时间限制。
具有本市户籍的申请人已婚且其配偶是现役军人的,配偶视为本市户籍人员;因就学、服兵役等原因户籍迁移出本市的在读学生或者现役军人,视为本市户籍人员,但只能作为共同申请人。
2.申请人与共同申请人之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系,包括申请人及配偶、子女、父母等。
申请人已婚的,其配偶及未成年子女必须作为共同申请人。投靠子女取得本市户籍的居民,只能作为共同申请人。
3.申请人已婚的,其婚姻状况形成时间在20_年12月31日之前。申请人为单身居民的,须在20_年12月31日之前年满35周岁。
4.申请人、共同申请人在“本市内、外”均不拥有任何自有形式的住房和建房用地。自有形式的住房包括安居房(含准成本房、全成本房、社会微利房、全成本微利房)、房改房、经济适用住房等政策性住房,集资房,拆迁安置房,军产房,商品房,自建私房等。
5.申请购买经济适用住房的家庭,申请人及共同申请人在本市内、外均“未曾购买过政策性住房”,“未领取过未购房补差款”;从20_年1月1日起至签订购房合同之日,
“未曾转让过自有形式的住房”。
申请租住公共租赁住房的,申请人、共同申请人“均未租住政策性住房、保障性住房。”
6.申请人、共同申请人在本市“未享受市民政部门核定的最低生活保障待遇”,且“未享受廉租住房保障。”
7.申请家庭人均年可支配收入20_年、20_年连续两年低于26529元;
申请租住公共租赁住房的单身居民,年可支配收入20_年、20_年连续两年低于26529元。
家庭人均年可支配收入按申请人及共同申请人年可支配收入的总和,除以申请人及共同申请人总人数计算。
8.截至本通告发布之日的前一日,申请“家庭总资产不超过32万元”,申请租住公共租赁住房的单身居民个人总资产不超过32万元。申请家庭总资产按申请人及共同申请人总资产的总和计算。
9.申请人、共同申请人没有违反国家计划生育政策。
四、申请受理
(一)受理本次经济适用住房和公共租赁住房申请的时间:20_年1月25日至2月12日、2月22日至3月5日。
(二)受理申请的地点:申请人应当在受理申请时间内,向户籍所在地的街道办事处提交申请材料。需提交的申请材料详见附件。
(三)申请表及相关资料的领取时间:20_年1月23日至2月12日、2月22日至3月5日。
(四)申请表及相关资料的领取方式:申请人可在20_年1月23日至2月12日、2月22日至3月5日期间到就近的街道办事处咨询了解、领取申请表及相关资料,或者从市住房和建设局网站下载。
五、选房办法
经终审合格的,以计分排队方式,按分数高低顺序选房。分数相同的按申请人户籍迁入日期排队,日期相同的抽签确定选房顺序。基本计分办法如下:
(一)申请人户籍自迁入本市当月起“每月1分”。
(二)申请人户籍迁入本市时不满18周岁的,其迁入时间从年满18周岁当月算起;成立深圳经济特区前迁入本市的,迁入时间从1980年6月算起。
(三)申请人服役前或者到外地读书前户籍已在本市的,其户籍迁入时间可连续计算。
(四)计分截止时间为20_年12月31日。
(五)加分条件:申请人及共同申请人中有重点优抚对象、一级残疾人的,增加24分;二级残疾人,增加18分;三级残疾人,增加12分。申请人及共同申请人中有多人符合加分条件的,可累计加分。
具体选房时间、地点及有关规则另行公布。
六、监督管理
本次对申请人、共同申请人的资格采取“三级审核,两次公示”的方式审核,即街道办事处受理和初审、区建设(住宅)局复审、市住房和建设局终审,全市、社区两次公示,严格审查核实申请人、共同申请人的人口、收入、资产、住房等情况。
对弄虚作假,隐瞒人口、收入、资产及住房状况骗取经济适用住房、公共租赁住房的,严格执行取消相应资格、政府收回住房、提高租金等规定。对拒不执行的,市、区住房保障管理部门可依法申请人民法院强制执行。违规行为一旦查实,载入个人诚信不良记录,五年内不得申请享受住房保障待遇。情节恶劣的,在社区公示通报并通知所在单位,行为涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。对为申请人或者共同申请人出具虚假证明的单位,由市住房保障管理部门提请其上级主管部门或者监察部门依法追究相关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
20xx年,xx村计生协会在镇计生办的指导下,认真贯彻落实长沙县计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将我村一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。
我们始终坚持以支部书记亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育"一票否决"制,使xx村的计划生育工作得到了顺利进展并在20xx年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、加大以《人口与计划生育法》、《湖南省计划生育条例》为主要内容的计划生育宣传力度,
始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以"婚育新风进万家"为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了"三上门",即:送《湖南省计划生育条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的`良好氛围。
三、为了更好地为育龄群众服务,5月份召开了全村育龄妇女大会,会上重点对现行的各项计生政策、反正进行宣传。
四、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具,组织辖区育龄妇女参加了药具知识培训,目的在于提高育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
五、为了加强和规范流动人口管理,
实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本村新的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务。
通过工作的努力,xx村计生协会将吸取好的经验,发挥自己的特色,把我村的计生工作推上一个新的台阶。
一、全年计生发生数及各项指标率达标情况。经统计,到12月31日止,我校共有总人口47725人;已婚育龄妇女20xx人;期未落实各种节育措施1869人。当年出生73人,其中一孩63人,二孩10人;女性初婚67人;放环109人(当年生育放环34人);当年生育二孩结扎4人;怀孕报出83人;现孕40人;死亡39人。计划生育率100%;人口增长率1.52‰;人口自然增长率0.71‰;综合避孕节育率89%;孕情跟踪率96%;当年出生已婚夫妇环扎率52.05%。
二、学校党委、行政高度重视计划生育工作。年初,党委书记阳国亮对计划生育工作提出了很多指导性的意见。分管领导燕柳斌副书记经常过问和听取计生工作情况汇报,帮助协调解决计生工作中的难题,今年,两次下到计生管理中心了解情况,向专干们问寒问暖,体现了校领导对计生专干的关心和爱护。
三、筹备召开了学校XX年计生工作会议,表彰XX年人口与计划生育目标管理优胜奖单位7个;一等奖单位50个;同时对学校XX年计生工作任务作了全面布置,与全校59个单位签订了计生承包责任状,会后各单位与下属科室、流动人口签订计生承包合同,做到一级抓一级,层层抓落实。
四、积极做好计划生育宣传教育及政策法规的培训工作。今年以来,学校共组织计生大型宣传培训教育活动3次,基层单位组织宣传教育活动数十多次,宣传培训内容是:
(1)组织育龄人员上课,讲述计划生育人基教育基础知识;
(2)向重点跟踪对象发放计生宣传资料400多份;
(3)通过网上计生园地宣传计生政策、学校计生动态、优生优育、避孕节育、生殖保健科学知识。
(4)10月28日组织专干在西校园菜市开展了“广西大学人口计生优质宣传服务月活动”,共发放宣传资料59份;发放避孕药具39盒;量血压63人;称体重71人;计生知识咨询82人。
(5)12月4月组织学校部分学生和新婚夫妇进行了生殖健康和饮食保健知识讲座,请医科大学的专家来上课,受到了学生们的欢迎和好评,通过讲座,使同学们学到了很多生殖保健知识,同时也提高了同学们的生殖保健意识。
五、认真做好入户核查工作,今年以来,各单位按照西大计生字2号文"关于开展XX年人口与计划生育核查工作的通知”精神,于6月2日至13日,12月5日至12月14日对全校人口进行了全面核查,全年共核查住户8192户;总人口89302人;已婚育龄妇女4254人。通过核查,掌握了全校人口与计划生育情况,使半年报表反映了真实的数据,确保统计帐卡、报表与实际相吻合。
六、做好流动人口计划生育工作,加大宣传管理力度。流动人口是我校计生工作的重点,我中心把它列为首要工作任务,制定核查制度,即每月初深入到流动人口居住地检查流动人口的计划生育婚育证明、孕情、出生等情况,发现问题,随时跟踪,形成定期检查和不定期检查相结合的模式,平时计生专干走到那里就宣传、检查到那里。通过清查,发现基建工地存在无证怀孕、无证区间出生人员,我们及时做好宣传工作,并与有关单位协调,按照流动人口管理工作要求进行了处理。一年以来,我中心共登记流入人口6393人,查验婚育证明1598人,核查流动人口住户244户;总人口1598人;已婚育龄妇女179人。对未持婚育证明的要求限期回去办证。办理流出人员婚育证明63人。
20xx年,区经信局认真学习贯彻名人口领发[20xx]1号《关于做好20xx年计生“三结合”工作的通知》文件精神,局班子专题研究此项工作,将抓计生“三结合”工作纳入全年工作考核目标。半年来我们主要做了以下几方面的工作。
一、领导重视。
我局认真学习贯彻名人口领发[20xx]1号《关于做好20xx年计生“三结合”工作的通知》文件精神,局长龙福华同志十分重视计生帮扶工作,主持召开专门会议研究此项工作,指定局纪委书记韩薇薇同志具体分管,落实党委办两名同志具体抓,将计生“三结合”工作纳入全年工作考核目标,认真贯彻落实名人口领发[20xx]1号文件精神。
二、帮扶内容。
1、在联系乡解放乡银木村落实5户新增户,局机关与之签订《名山区计划生育“三结合”帮扶协议》,帮扶项目是发展茶叶生产,通过帮扶产值达到13000~30000元,人均纯收入达到9000―9500元,建成“双文明户”。
2、在基地建设村银木村,落实计划生育“帮带户”20户,人均纯收入达到9000―9500元;主抓大力发展国家原产地蒙山茶生产项目。
3、落实1个基地建设地点――解放乡。主导项目“蒙山茶基地村”,建设成为“蒙山茶基地专业村”,通过帮扶茶叶人均增收900元。
4、全局职工联系解放乡瓦子村17户贫困户,与每一户贫困户见面,了解生活、生产情况,通过帮扶已有5户已经脱贫。
三、帮扶措施:
一是帮助基地村理顺经济发展思路,大力发展蒙顶山茶,早日建成茶叶基地专业村;
二是定期不定期由分管的局领导带队深入新增户、联系户、帮带户、贫困户宣传党在农村的方针政策,帮助农户发展茶叶生产,解决实际问题,切实帮扶;
三是在基地村开展茶叶种植、管理技术培训;四是发挥局机关主管全区工业及企业的职能,推荐农民工进城,进企业务工;
五是联系农户和茶叶加工企业收购鲜叶,疏通供销渠道;
六是局机关给予联系乡一定的资金,植树100株;七是认真抓好此项工作年终考核达标。
我镇计生协会工作在镇党委、镇政府的领导下,在县计生协会的指导下,围绕全镇人口与计生工作的总目标、总部署,以创建村民自治示范村和协会先进村活动为主线,以宣传服务为重点,各项工作取得了新的进展。现将20xx年的计生协会工作总结如下:
一、加强领导,夯实责任。
我镇计生协会积极争取党委、政府对工作的重视和支持,促进工作抓早抓紧抓实。为了保证协会工作的开展,镇村成立了计生协会,对工作进行了分工,并落实责任。镇党委、镇政府领导多次在全镇计划生育工作会议上,对协会活动等各项工作都作了安排部署,强调各级要把协会工作列入计生工作的重要议事日程,同部署、同检查、同落实、同考评。
二、统一思想,争当先进。
全镇1镇协会8个村协会。8个县级先进协会。先进协会的增加,标志着我镇协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥,计生工作主力军逐步形成。各村也总结了自己的典型,通过组织交流,充分发挥典型引路的示范作用,全面推动工作的开展。今年来,各村统一思想认识,掀起了争当村民自治示范村和协会先进村的高潮,各村协会根据实际情况,按照标准,订目标、找差距、落措施、逐条量化细化,并作为年终考评奖惩的依据,做到目标明确,责任落实,促进协会活动的顺利进行。
三、多点结合、突出重点。
在协会活动中,镇村紧密联系实际,做到认真部署安排,确保目标、责任落实到位,把协会工作与其他工作很好结合。一是把协会活动与计生各项工作结合,并与开展“婚育新风进万家”、“计生贫困家庭帮扶活动”和搞好优质服务,使协会活动真正落到实处。二是扶贫工作与计生困难家庭户结合,对全镇双女户、独生子女户进行逐户摸底排查,对18户计生特殊贫困家庭户建档立卡,落实镇领导干部进行关怀,使其在精神等慰藉。三是节日慰问与计生贫困户结合,发放慰问金6000元。四是人口学校与技能培训结合,镇协会共举办计生知识和各种技术培训10场次,共计700余人参加,很好的.发挥计生人口学校的作用,为今后的计生工作奠定了良好的基础。
四、大力宣传,弘扬文化。
今年来,镇村协会深入开展“婚育新风进万家”活动,大张旗豉地进行宣传《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规,传播计划生育和生殖保健知识,让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新,增强针对性和实效性。一是利用逢集和“3.8”、“5.29”进行集中宣传。向群众分发宣传品1000份,赠送避孕药具120份、为群众义诊咨询63人次。二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。各级协会人员经常深入基层走家窜户对群众进行面对面的宣传教育,并帮助困难户解决一些生活上的困难,而且通过彼此之间的沟通,说悄悄话,达到了宣传教育的目的。
五、积极参与,强化监督。
为了适应形势,《计生村民自治章程》能很好的发挥作用,在修订《计生村民自治章程》时,各级计生协会全程参与,收集干部群众对《村民自治章程草案》提出意见和讲解疑点,使群众主动自觉签订《计生村民自治合同书》。并积极参加镇村计生工作决策会议和计生各项工作,建言献策,较好地发挥参谋助手和民主监督作用。
今年我镇协会工作虽然取得一定的成绩,但也存在一些不足,主要是有些基层领导对协会工作思想上认识不足,工作上重视支持不够;有的村级协会兼职干部较多,工作不够到位。为了明年我镇计生协会工作有更好的发展,一定围绕全镇建设发展大局和镇党委政府对计划生育工作的总体部署,真抓实干,充分发挥计生协会的优势。
本人自20xx年从事计生和统计工作以来,坚持马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习党的__大报告及__届四中、五中全会精神,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。本人在积极参加乡党委、政府和计生、统计行政主管部门安排的各项政治学习活动的同时,还充分利用杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,深入学习领会党代会精神,努力实践“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观,在不断的学习中,逐步提高政治理论水平,同时在单位领导和同事的大力帮助和支持下,努力完成了计生和统计的各项工作任务。现将我五年来的工作,学习情况总结汇报如下:
一、强化政治理论学习,不断提高自身综合素质。
在工作中,我加强各种知识的学习,注重理论联系实际向有经验的乡、村干部学习农村工作方法,从各方面提升自己,特别是加强服务基层的一些基础知识,不断充实和完善自我,以更好的为计生和统计工作服务,尽自己最大的努力为本乡范围内的民生。从多角度、多渠道与外界接触,积累工作经验,增强解决公民在计生工作中纠纷的技巧。此外,
认真学习上级的有关文件精神和党的惠民政策,解决群众最关心热点、难点问题,切实做到“为群众所想、急群众所急,为群众谋利”。我在用先进的思想和理念来武装自己头脑的同时,坚持理论指导实践,把自己新学到先进思想和理念用于实际工作当中,从而使自己开阔视野,拓宽思路、丰富自己,努力适应新形势新任务对本职工作的要求。
二、努力做好本职工作,全心全意为全乡计生工作服务
我于20xx年担任依洛乡人口与计划生育工作人员,同时兼任该乡统计工作人员,在这期间,我对工作兢兢业业、任劳任怨,积极抓好计生和统计工作,尽自己最大的努力,全心全意为全乡计生和统计服务。从而,在这两项工作的开展中,一致受到乡党委、政府以及上级计生、统计主管部门的肯定,同时也受到人民群众的好评,使工作获得一定的绩效。
1、计生工作情况:计划生育工作是我国一项长期的基本国策。因此,从事计生工作任重而道远,五年来,我在乡党委、政府和县计生主管部门的关心支持下,开展了一系列人口与计划生育工作,由于我乡地处高山二半山区,地理环境恶劣,交通不便,信息堵塞,加之全乡五村里的计生工作人员业务不熟。这样给计生工作带来了一定的不便,针对这一特殊情况,我结合本乡计生工作实际,因地制宜,做了如下一些工作:一要落实政策,关注民生,做好计生家庭教育工
作,通过摸底调查,核实,对全乡范围内村民进行计划生育政策宣传教育。对那些没有孩子且上了年纪和独生子女家庭,符合计划生育政策的人,积极落实党的惠民政策。二要注重宣传、培训,基层协会建设,结合文明乡镇区域创建工作,充分发挥计生宣传员的作用,加强与社会单位合作,整合社会资源,进一步扩大计生政策与服务的宣传面。在全乡五个行政村里,每季度组织人口计生工作人员培训交流会议,不断增强村组工作者及计生宣传员的理论知识水平。三是要管理和服务流动人口计划生育,根据县计生局的要求,大力推进流动育龄妇女和婴儿的服务工作,逐步实现户籍人口和流动人口的同管理、同服务、同宣传。给村组及乡卫生院的流动人口出生监测,并及时走访核实,并如实上报核实情况。四是计生药具发放工作,结合本乡实际,整合重点工作,推进避孕药具的管理、发放,进一步扩大药具发放受益面,提高随访服务质量。
2、统计工作情况:我从事统计工作一职以来,尽心尽力,爱岗敬业,较好地履行了自己的工作职责。在全县统计工作队伍里,我是一名新人,因为没有系统的学习过统计专业知识,刚从部队走向统计工作岗位。但我对统计事业有着一份执着和热情,在乡上我负责全乡的统计工作,包括“三农”统计,人口统计等各项统计事业。特别在20xx年的第六次人口普查,给我的统计工作带来了一定的工作压力。因
此,积极调动来自全
乡五村的统计力量,顺利完成了此次重大而有意义的统计工作。统计数据的真实可靠性,更多要依靠基层统计工作,这就要求我们加强统计基础工作建设。而我们村上统计人员素质参差不齐,因此,我们乡上加强对村上的统计人员进行业务指导、培训等方式抓好源头数据质量。总之,我在担任统计工作期间,通过自己的尽职尽责,加之上级领导的关怀和帮助,我的统计工作取得了一定的成绩。
三、廉洁自律,保持共产党员本色
共产党员要强化自身的党性素养,要积极投身于党风廉政建设当中来。我自20xx年担任乡班子里的工作人员以来,始终和乡党委、政府保持高度一致,坚定不移地执行乡党委的决策。牢固树立全局思想、自觉服从大局需要,坚定信念,始终坚定共产主义和有特色的社会主义理想和信念。结合自己的工作实际,时时刻刻记着“为群众所为、想群众所想”,认真学习《中国共产党党内监督条件》的条例文件。并自觉运用所学到的理论来指导党风廉政建设的工作,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气的污染。作为一名计生、统计工作人员,我时常以“自强、自省、自律”来严格要求自己,时刻牢记着为群众办公平事、办公开事。这五年来,我时刻以一名优秀共产党员的党性严格要求自我,从不参与赌博,封建迷信等活动。从不搞贪污、行贿、受贿等违法乱
纪的事,从不搞大吃大喝,肆意浪费。做到一身正派,通过学习一系列党风廉政建设的法律、法规政策等,我净化了自己观念,规范了自己的言行,在上级党委、政府和人民群众当中树立了良好的自身形象。在自己的工作岗位上,尽最大的努力做到“心为民所想、情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。真正做到了一名合格乃至优秀的工作人员。
四、认识自身不足,展望前景。
五年来,我一心一意地完成了本职工作,也取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,俗话说:“点点滴滴、造就不凡”。在以后的工作中,不管工作成绩如何,我都要不断积累经验,与同事们一起共同努力,勤奋工作,刻苦学习努力提高文化素质和各种工作技能,再接再厉、一如既往地开展工作,为社会各项事业的发展做出自己最大的努力。
20xx年区人口计生委对高度重视对辖区计划生育专兼职干部及育龄群众的培训工作。通过培训,为推进人口和计划生育工作奠定了良好的基础,现将本年度培训工作总结如下:
一、加强计划生育专兼职干部专业知识培训,不断提高业务素质。为不断适应自治区、市人口计生委对人口和计划生育工作提出的新要求,区人口计生委加强了对计划生育专兼职干部的业务培训力度。本年度辖区计划生育专兼职干部660人次参加了各级人口计生委组织的政策法规、电子药具账本使用方法、PIS系统操作培训、流动人口服务和管理、避孕药具改革创新、QC质量管理等培训。如20xx年12月我们特邀自治区人口计生委信息中心及电子研究所的老师,对辖区基层计生干部进行人口和计划生育综合管理信息系统培训,并适时推行岗位练兵,举办人口和计划生育综合管理信息系统(PIS系统)技能大赛,提高基层计生干部的实际操作能力。
二、加强对辖区育龄群众的生殖健康知识培训,不断提高预防疾病的能力。一是区人口计生委举办了如“女性生殖健康知识”、“关注男性健康、构建和谐家庭”、“少数民族育龄妇女避孕方法知情选择”等培训班,有831名育龄群众参加了培训;二是辖区各单位、街道计生办组织了如“男性健康知识讲座”“更年期知识讲座”等培训,参加的育龄群众达3416人。同时区人口计生委依托第一社区卫生服务中心做好对育龄群众的婚孕前知识及预防艾滋病知识培训工作,共计培训12期,。
三、坚持以会代训,不断提高计生专干综合素质。我们坚持定期召开人口计生工作例会,及时传达自治区、市人口计生委工作会议精神,及时组织学习人口计生相关政策、新增落户政策、流动人口均等服务试点工作等,确保信息渠道畅通,政策传达及时。
四、培训方式多样化,不断提高培训效果。我委采取请进来、送出去、聘请专家指导相结合的方式开展针对不同人群、不同知识领域的培训。本年度组织各级计生干部参加地先进城市、自治区、市举办的各类培训班6期,参培35人次;邀请专家8人,参培1000人次。
在今年的培训工作中还存在许多不足之处如:培训效果反馈不及时,计生干部没有及时把自己所学到的知识传授给广大的育龄群众,更好的为育龄群众服务,以达到学以致用效果;部分培训流于形式,没有从群众的实际需求出发,造成培训资源的浪费。
20xx年我镇计划生育工作以“三个代表”重要思想为指导,在县计生局的指导下,在镇党委、政府的正确领导下,经过全镇人民的共同努力,在控制人口增长,狠抓基层基础建设上,均取得了令人满意的成绩,圆满地完成了县上下达的各项指标。在加强综合治理,强化依法行政,深入开展计生优质服务,不断改善优质服务条件和服务环境,努力提高计划生育工作水平等方面,做了一些工作,现汇报如下:
一、基本情况
本年度期初全镇总人口为25285人,据不完全统计期末人数为25379人。20xx年度出生人口为139人(其中一孩出生人数89人,一孩率为63%,二孩出生人数为45人,二孩率为34%,多孩出生人数为3人,多孩率为3%,死亡人数为152人,自然增长人数为-13人。全镇历年漏统3人。
今年违法生育8人,计划生育率达93.18%,违法生育处理率为100%,违法生育户的社会抚养费征收率达到90%以上,今年女性初婚63人,其中23岁以上人数为28人,晚婚率为44%,全镇育龄群众采取各种节育手术共4550例,落实避孕节(绝)育措施达到了92%以上。当年落实男性绝育26例,女性绝育31例,安置宫内节育器357例,人流37例,引产4例。
二、20xx年的主要工作
(一)加强领导,强代服务意识,进一步落实目标管理责任制
1、进一步落实党政一把手亲自抓,负总责。年初我镇调整充实了计划生育工作领导小组,由党委书记任组长,镇长任副组长,分管计生工作副镇长任常务副组长,专职抓计生工作。对计生办实行优化组合,将年富力强工作责任心强的干部选配、充实到计生队伍中,调整工作作风不踏实,工作责任不落实,工作效率不高的人员离开计生办。今年,按照镇党委、政府的安排布置,抓好了“四个落实”,一是领导精力落了实。
二是工作措施落了实。做到了发现情况早,信息反应快,提供情况及时,敢于攻克难关,全心全意为育龄妇女排忧解了难;在行政执法过程中,做到了处理严格,不徇私情,营造了一个良好的工作环境。三是目标考核落了实,实行了一票否决制。四是工作经费落了实。
2、强化优质服务意识。镇党委、政府高度重视优质服务工作,召开了各种会议,对创优工作进行了宣传发动。开展以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、优生优育等为主要内容的宣传活动,并结合活动大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育管理办法》等法律法规,让群众更新了男女平等的婚育观念,女孩在社会各界得到了广泛关注。通过各种宣传活动,增强了优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规意识。
同时组织计生办和镇属相关部门为育龄群众送去了各种计划生育宣传品,使群众能方便快捷地获得所需要的知识和咨询服务。今年在健康查体中,共计查处有问题有328人,其中囊肿3人,心脏病变1人,乳腺增生14人,子宫肌瘤2人,妇科炎症192人,乳腺肿物待查6人,环下移5人,高血脂2人。
对经检测患有妇科炎症的192人,我们实行了跟踪服务,积极为她们提供治疗办法,定期组织她们到计生服务站进行复查,现基本治愈的150人,42人在治疗之中。免费向育龄妇女发放药具,积极向广大育龄妇女介绍长期避孕方法对他们的好处。在我们的大力宣传和积极引导下,有27名已婚育龄妇女采取了放环措施。
3、加大宣传力度,营造全民参与氛围。今年我镇的宣传指导思想是以人为本,服务先行。在计生工作中,计生宣传着力体现服务性,由过去的重视法规宣传,转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育,在宣传方式上体现针对性,结合我镇实际,因人施教,分层培训。
全镇共组织6次上街宣传,书写标语100多幅,办专栏4期,发放宣传资料5000余份。通过学习和宣传,计划生育干部提高了依法行政的自觉性,群众明确了自身的权利与义务,自觉地监督我们的工作,对提高我们的工作水平起到积极促进作用。
(二)严格执法程序,坚持依法行政,营造良好的计生优质服务环境
1、全面建立依法管理机制,实行计划生育政务公开。计划生育工作重点在农村,我们利用每月的计生专干例会,对(街)村计生专干进行业务知识和法律、法规政策的培训,同时要求各村(街)每季度必须对政策照顾生育、违法生育、违法抚养处理情况予以公布,广泛接受群众监督,从而增强全镇计生工作的公正性和透明性。
2、加强对行政执法人员的法律法规的学习。使其成为业务熟练,作风正派、善于做群众工作的计生干部。在日常工作中,我们严格按照法定程序办事,避免执法工作中的随意性,使行政执法规范化。
3、加大对违法生育的处罚力度。今年镇党委、政府对历年拖欠社会抚养费的违法生育户按规定给予处罚并按标准征收社会抚养费。并严格按照“七不准”“十禁止”规定,严格执法程序,统一规范执法文书,完善举报制度,做到公正执法,文明执法,杜绝了侵害群众合法权益的执法现象。
(三)抓重点,突难点,努力加强对流动人口计划生育的管理
流动人口计划生育管理工作是我镇的.一大难题,针对流动人口计划生育管理方面存在的一些问题,镇党委、政府今年初召开了镇计生领导小组成员会,统一了思想,明确了镇领导小组成员单位工作职责。同时着重抓了两个方面的工作:一是规范管理,建立了有效的工作管理制度,流入人口我们实行了同管理、同服务,并对他们建立了帐、卡、册,流入人口的办证率达到了80%以上。二是清“死角”摸家底。
我们通过每次专干例会上报流动人口变动情况。要求各村要摸清人口底子,尤其是大龄未婚青年,做到流出人员去向清楚,流入人口全面登记造册,实行规范管理,每个流出人口持有婚育证明,分类造册,及时、准确,做好流动人口报表和台帐建设。通过扎实细致的工作,基本摸清了底数,有流动人口2571人,查验率达80%以上。
(四)加强协会工作,发挥了协会的桥梁纽带作用
今年,根据县计生协会的文件精神,结合我镇实际情况,对协会组织进行了调整充实,充分吸纳“有识之士、有能之人”和计生积极分子作为各级计生协会会员,为协会出谋划策,促进了村(街)自我教育,自我管理、自我服务、自我监督,村镇协会基本做到了制度完善、设施齐全、人员到岗、资金到位,从而保证了协会日常工作的顺利开展。
(五)求真务实,强化统计质量,充分发挥信息服务功能
今年来,我镇严格按照上级的要求,正确使用人口与计划生育信息系统,及时提供全面、准确的人口与计划生育信息,分析人口形势,指导日常工作,为领导科学决策提供依据。
1、育妇信息统计数据做到不漏、不重不瞒,力求于实。完善了历年来一些欠缺项目的录入基础工作,汪重了逻辑联系,在去年计生育妇信自软件中存在7000多个逻辑错误的情况下,经过一年多的更改,至现在逻辑错误很少了。
2、抓村级计划生育帐、卡、册和原始数据的动态管理,充分保证统计数据的真实性。每月抽1-2个村计生档案及表册,发现问题当场纠正,并及时指导村(街)服务技能,把好数据统计的质量关。
3、采取不定期、不打招呼形式直接到村抽查帐卡、簿册及实际是否相符。如性别有无差错、事实婚姻有无漏报、访视是否按时、服务是否到位等,进行全面的抽查,全面提高计划生育的工作水平和服务质量。如发现各类漏报、虚报可弄虚作假行为,坚决兑现惩处,并追究有关人员和责任,检查结果通报全镇,并提出整改意见,以提高计生工作总体水平。
(六)强化内务管理,做到一目了然
xx年,我镇计生办加强自身素质的同时,注重业务管理,内务管理。近年来,我们相当注重随时资料的收集、完善、年终归档立卷。
三、存在的问题和困难
1、外出流动人口计生管理水平差,办证率低。虽然我镇已建立了较规范的流动人口台帐,建立了动态跟踪管理机制,但由于外出人员工作变动频繁,流动性大,又加之平时经常性沟通联系不够,即导致对动态信息掌握不及时,情况不清,管理工作不能及时到位,工作水平跟不上。截止9月底,全镇应办证人数为人,已办证的只有人,办证率仅为%,与要求有很大差距,管理水平有待提高。
2、药具使用不规范,导致引流产人数多。全镇共施行人流引产手术达41例,其中引产4例。通过人流引产原因分析,其中带环怀孕5例,脱环怀孕13例,药具失败17例,结扎再通1例,计划内流产2例,从这些数字不难看出,由于使用药具失败导致意外怀孕的占多数,可见有很多使用药具避孕的育龄妇女对药具使用方法及其失败后的补救措施了解不够,导致避孕失败。今后还要加大这方面的宣传,从最大限度上减少人流引产对育龄妇女的身心伤害。
3、基础工作有待进一步提高,协会作用有待进一步发挥。应该说,较之前两年,我镇的计生基础工作有了很大提高,镇村两级干部抓计生工作责任制进一步健全,责任心得到加强。但计生工作重心还没有真正下移,村两委负总责的工作原则没有落到实处,村一级干部中还存在计划生育是镇政府的事,必须由政府挑重担的思想,因为要天天与百姓见面,畏难、怕烦、能推则推的意识依然存在,导致计划生育村民自治流于形式,计生协会形同虚设,发挥不了作用,村计生专干的业务水平也有待提高。为此要进一步加强计生工作,村支书是第一责任人、村两委负总责的责任意识要落实到位,使计生工作重心真正下移,今后要规范管理,加强教育,开展培训,使村一级的计生基础进一步得到提高。
四、明年计划生育工作的基本思路
计划生育工作是一项群众工作,也是一项社会工程,为了真正达到以人为本,稳定低生育水平的总体要求,明年的基本工作思路是:强化宣传教育,狠抓工作重点,深化计划生育村民自治,改进工作方法,完善计生政策和制度。
1、强化宣传教育,营造良好氛围
一是加强村两委干部和村计生联系员的宣传教育,使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学,使村级领导切实转变观念,充分认识计生工作在可持续发展中的作用,改变计生工作就是村计生专干的事的思想,增强抓好计生工作的主动性和自觉性。
二是有针对性地把计划生育的宣传教育与普及科学文化知识、传播致富信息、丰富群众的业余文化生活有机结合,寓宣传教育于服务中,增强计划生育宣传教育的针对性和可接受性。
三是加大社会环境的宣传力度,利用简报、宣传画、专栏、板报等形成宣传合力,进一步营造氛围。
2、狠抓工作重点,保持计生率和统计误差率不突破县上下达的指标。
①严控违法生育,一是切实加强孕前管理,及时落实长效避孕措施,提高节育及时率,加大孕环情监测力度,确保“三查”率达到90%以上;二是明确重点,尤其是外出流动人口中的未婚男女青年,实施跟踪管理;三是加大孕后管理力度,及时落实补救措施;四是严把审批、办证关,婚姻登记的回收,给计生管理造成了一定不便,要严格把握孕前情况和婚姻情况。
②提升计生统计质量。一是要摸清底数,掌握实情,确保数据的真实性;二是保持村级台帐的规范性和数据的准确性;三是利用网络资源进行管理,提升计生统计质量和科学管理水平。
3、深化计划生育村民自治,使工作重心逐步下移
计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上,在规范和深化上下功夫,在章程和村规民约的制约和合同的约束下,自觉实行计划生育,推行以村为主,把工作中心真正下移到村,实行计划生育“镇管,村包”的目标分级负责制,镇里负责“三管”即:管宣传教育,管责任制落实,管政策兑现。村里实行“三包”即:包无计划外生育,包四项手术任务完成,包经费落实。实现村级计划生育工作的自我管理,自我教育和自我服务。
4、改进工作方法,提高优质服务水平,促进依法管理
提高优质服务水平,一要加强计生服务机构的硬件设施建设;二是要加强计生服务人员的培训指导,提高技术服务水平;三是要增强计生服务人员的服务意识,积极主动热情地为计生对象提供服务,做育龄妇女的贴心人。实现依法管理工作上水平,一是要严把再生育审批关,严格照章办事,规范审批程序,确保审批不出一例差错;二是要规范执法,文明执法,杜绝行政侵权行为;三是严肃生育政策,提高征收兑现率。
5、完善计生政策和制度
严格控制违法生育,加强对联村干部和村计生专干的责任制考核,为使工作重心下移,制定相关村主要干部的责任制考核等。
6、进一步完善计划生育工作综合治理机制,形成各部门齐抓共管的新格局。
对派出所、民政办、卫生院、工商所、学校等部门明确职责和权限,落实计划生育工作中各司其职、各负其责。在明年工作中力求通过这些举措,实现计生工作的新突
(一)XX年度全乡计生工作被评为全县一等奖;
(二)XX年获得贵定县委授予“优秀共产党员”称号;
(三)XX年终考核为优秀;
(四)XX年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。
政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用,没有参与任何形式赌博活动,没有违法违纪现象发生。
回顾几年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟,但也清醒地认识到自己的不足之处:首先,在理论学习上还不够深入,将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强;其次,在工作中向领导汇报、请示的少,自己判断较多。在以后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,让领导放心,让群众满意,力争做一名优秀称职的公务员。
在以后的工作中,我会充分的认识到自己的不足之处,努力的改正,将自己的计生办工作做好。现在的计划生育工作已经在之前近三十年的工作后,变的更加的好做了,所以我会继续一直不断的努力下去,相信我一定能够做好,让计划生育工作在我工作中取得更大的进步,相信自己一定能够成功,因为我是踩在之前前辈的肩膀上!
xx社区计生工作在上级领导的准确指导下,在社区支部大力支持下,紧紧围绕年初签订的计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务,深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和全面落实创先争优思想和优质服务体系,使我们计生工作总体水平得到提升。现将计生工作总结和明年计生工作计划如下:
基本情况
我们社区总人口633人,有4个居民小组,配备4名计生信息员,总户籍育龄妇女207人(未婚25人、已婚182人)。其中上环105人、工具27人、结扎15人、绝经16人、不孕5人、待孕10人,现孕5人。全年新婚登记8对、再婚登记2对、申请二胎4对,领取独生子女1对。目前出生人数3人(2女1男),一、二级干预是100%。xx年落实四项手术16人(上环6人、取环8人、绝育1人、人流1人)。一年来发放婴幼“安康险”3份、新发放“苏菲卡”22张、知情选择率100%、计划生育率100%、措施落实率100%。
一、开展优质服务
在开展优质服务当中采取有:
(一)新婚前后随访,鼓励晚婚晚育,每月随访孕期,积极做好孕期筛查调查。
(二)怀孕期间随访,宣传孕期、围产期保健知识。
(三)婴儿出生后随访,送温馨提示卡片,送婴幼儿“安康险”、送避孕药具和计划免疫预防,传授避孕节育知识。
(四)落实四项手的对象,采取定时随访,在随访中如发现四术而发生问题动员及时就医,而给予报销医疗费。
(五)在生殖保健中,3月份和9月份开展了经孕情普查,共普查400多人次,普查率达99.8%以上,还发放了b超优惠券100多张。4月份开展了宫颈癌筛查,共筛查34人,并回访了筛查育龄妇女,对病情严重通知及时到医院进行了复查,做到有病早治,无病早防。
(六)对流动人口服务,对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇。
(七)对于二胎申请和二级干预抽血对象一律积极陪同。
(八)并在传统节日里,走访独生子女贫困户和孤寡老人并发放慰问金。我们以不断提高优质服务,满足育龄群众需求,及时把党和政府的温暖送到群众心中去。
二、认真做好重点人员管理
在重点人群和重点环节管理上,结合实际突出重点掌握信息。
(一)对长期用工具难上环的人员进行每月走访,并发放工具。
(二)再婚无生育条件的对象进行经常性上门宣传计生政策。
(三)年龄未到,未婚同居的采取经常走访并送工具上门。
(四)及时通知更年期育龄妇女做取环术。
(五)鼓励生育后的育龄妇女及时落实长效措施,每走访一次在笔记上记录一次,方便以后的工作。通过及时掌握重点人员的经孕情信息,有针对性的为育龄群众提供最佳服务,今年计划生育率达100%。
三、加强宣传教育
充分利用人口分校,开展各类培训,更新了宣传橱窗、宣传品等计划生育法律法规知识。
(一)培训对象(协会会员、育龄群众、青少年)等。
(二)宣传橱窗(每期更换计生宣传图)其内容丰富。
(三)宣传品发放约1000余份(年画、计生知识、流入和流出人员的.公开信、流动人员计生友情提示、春风卡、春风行动免费券、流动人口条例)等。
(四)每月9日组织计生信息员例会1次,便于了解育龄群众孕情情况,做到早发现、早汇报、早采取补救措施。
(五)利用重大节日开展了一系列活动,在“三八”妇女节开展了茶会,让育龄妇女增添了交流机会。在“5.29”纪念日、9.25公开信活动中大力宣传计生政策,鼓励社区居民对计生工作提出建议等。
四、流动人口管理与服务
流动人口的流动量快,也给管理服务加大了难度,我们始终以坚持共同管理,以现居住地管理为主的原则。
(一)我们在流动人口管理上做到每月清查,和外管办人员一起走访,及时采集、及时进机、及时签订私房出租户合同、及时发放“苏菲卡”免费验检等服务,做到同等管理、同等服务、同等享受。
(二)积极为流出人员办理《流动人口婚育证明》,及时和她们签订流出人员生育合同,在节假日她们回家时进行上门随访。目前社区总流入育龄妇女25人,共持《流动人口婚育证明》22张,总发放苏菲卡25张。流出人口1人,持《流动人口婚育证明》1张。
五、依托协会组织、加强服务阵地和网络建设
按照上级要求,我们完善硬软件设施:
(一)规范了上墙制度和内容。
(二)在社区办公大楼围栏上增添计生宣传牌。
(三)更新了宣传橱窗及时更换宣传内容。
(四)和镇卫生院协商开设社区卫生服务站,做到了资源共享。
(五)在四月份认真做好了计生协会换届选举工作,选出了新一轮的会长、副会长和理事。
(六)在七月份认真迎接了省期末人口和计划生育评估工作。
(七)在计生信息员队伍中,始终把想服务、会服务、能服务的人作为计生信息员,把计生信息员的报酬纳入年终考核奖励机制,调动计生信息员的工作积极性。
以上是我们xx社区一年来的主要工作,但离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路,不断的提高自身素质和服务质量,让广大育龄群众满意。
20xx年来,我村计生协会在上级党委、政府的关心和支持下,在镇计生协会直接领导下,认真组织学习贯彻党的__大精神、中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,在经讨论后,认真研究制定和实施切合我村实际的工作计划,要求全体理事、协会小组长统一思想,在巩固去年一流村协会的基础上,进一步加大我村计生协会建设和创先力度,大力开展三联创活动,充分发挥我村计生协会的作用,切实提高我村计生协会的服务水平和能力,推动我村人口计生和协会工作上新水平,为我村新农村建设作出了应有的贡献。现将协会一年来的工作总结如下:
1、抓好协会组织建设。
精心组建协会队伍,由村书记担任名誉会长,村主任担任会长,由一名村委担任常务副会长,计生管理员担任秘书长,并按三三制配齐配强协会理事会5人,5名理事均是从会员队伍中选出的素质较高,善于做群众工作的同志,从而形成了一支结构更加合理,具有生机活力的理事会,并挂组包片,分工合作。协会根据自然角落的特点,建立协会小组,每一组配1名热心计生工作、能积极起好三员作用的协会小组长,使小组工作得到扎实有效的开展,协会坚持以五老为骨干,育龄群众中的积极分子为主体的建设要求发展会员队伍。
村协会不断加强会员队伍建设,坚持发展新会员制度,严格规范会员入会手续,主要以新婚夫妇为主要对象,重点发展有文化、有技术的能手入会,申请表由会员自己填写签名,经村协会研究同意后,送镇计生协会审批,发给《会员证》和《会员须知》,不断给计生协会输入新鲜血液,对长期外出、年老、不发挥作用的进行劝退。现村协会队伍中无人违反计生,多数会员能起到管自己、教子女、帮亲戚、带四邻的作用。目前,我村协会形成了一个组织健全、有人管事、有钱办事、有章理事、层层有人抓的群众团体,成为提高我村人口计生工作水平、促进我村新农村建设的一支重要力量。
2、精心组织,积极开展各项活动。
认真按照上级计生协会工作部署和有关的创建先进协会文件精神,根据本村实际,制定了创建先进协会和开展三联创活动的工作计划,并认真组织实施。协会小组长坚持每月1日参加村级计生例会及协会小组长会议,汇报反馈工作情况,接受任务,协助两委搞好三查两补一治工作,并组织好育龄妇女参加人口教育学校学习,配合村两委大力开展婚育新风进万家活动,促使群众改变了旧思想,树立了科学、文明、进步的婚育观念。认真做好双基工程知识宣传和培训,宣传计生两免知识。协会同时积极参与计生工作的村民自治和民主监督,推行村民避孕节育的知情选择,在我们的大力宣传和正确引导下,对象们都能密切配合并签订协约,正确选择适宜自己又符合政策规定的节育措施,该上环结扎的育妇同样选择了上环和结扎,从而积极稳妥地推进了节育措施知情选择上轨道。群众对计生工作满意程度明显提高,密切了党群干群关系,也增强了协会的影响力。
3、完善各项制度。
学习有关计生政策、法规、协会章程、生殖保健、艾滋病防治,使之能更好地开展工作,并定期向村两委汇报工作,接受新任务,会长向小组长布置任务并督促落实,理事分片包干并实行联系户制度,即理事联系小组长,小组长联系会员,会员联系育龄群众,并取得村两委的重视和支持,拨出活动经费、规范协会活动场所,使协会有一个趋于合理的活动场地。健全会员登记簿、联系户登记簿、理事会记录簿、活动记录簿、定期评议计生工作,大力宣传艾滋病防治知识。
4、发挥职能作用,参与监督。
基层计生协会参与和承担村计生民主管理监督工作,既是其职能的体现,也是其发展的机遇。,我村协会工作在优质服务上不断创新,在工作方法、工作思路上下功夫,努力提高协会的生命力和凝聚力,做到情系群众、真情服务。同时进一步发挥协会组织民主参与和民主监督的作用,建立和完善两委负总责,村民自治,协会当骨干,群众做主人的长效机制,做到主动参与,组织会员积极参加村民自治章程、村规民约、村务公开制度等的讨论和决策,会长每季度都参加村务公开监督小组会议,对每季度的计生公开内容进行认真的查阅,特别是对享受农村部分计生家庭奖励扶持制度对象、计生工作信息实行村务公开、民主评议的执行情况进行监督,提出了一些中肯的意见和建议,取得了很好的促进作用。
三、存在问题
我村协会的工作虽然取得了骄人的成绩,但是存在的问题也不少,主要有:
1、协会没有自己的经济实体,所需的经费全部靠上级拨付、接受社会赞助及村委会的支持,资金匮乏,能办的事偏少。办公用品不足,必须经常争取村两委的扶持。
2、专职人员少,整体文化素质不高,均需要发展自我经济,为协会工作时间不多,能力有限。
3、村民整体文化程度不高,接受能力参差不齐,给协会工作带来很大困难。外出务工人员多,很多信息及宣传材料不能及时送达。
4、外出务工人员多,接受宣传的机会少,个别群众思想意识跟不上,很容易出现暗婚暗育、计划外生育的现象发生。
四、今后的工作思路
1、要加强领导,做到三纳入四同时。一是村协会要及时、主动向村两委主要负责人汇报上级有关重要指示精神,汇报协会工作情况,让村两委主要负责人进一步了解协会工作;二是要加强与有关部门的沟通和协调,争取必要的人、财、物和技术支持;三要落实好村协会的工作经费,努力把计生协会建设成为群众团体,成为提高我村人口计生工作水平、促进我村经济社会协调发展的一支重要力量。
2、要认真学习贯彻党的__大精神、中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,学认真总结,加强培训,提高会员自身素质,加强协会组织建设,按照协会工作五个落实到位的要求,不断扩大五好协会小组的创建面,努力把我村建设成能够发挥五大职能作用的村协会,认真总结以前三联创活动成果,协助村两委动员广大群众自觉实行计划生育,组织群众实行自我教育、自我管理、自我服务,确实达到村民自治,进一步夯实基层协会的基础,健全基层协会组织,强化基层队伍网络建设,加强巩固一流村协会建设,逐步提升村协会和协会小组队伍素质和工作水平,振奋精神,扎实工作努力提高我村人口计生和协会工作水平,为构建和谐社会和建设海峡西岸、为我村稳定低生育水平,提高人口素质做出应有的贡献。
近年来,我镇党委按照县委《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》精神,根据新时期新阶段农村基层党组织建设面临的形势和任务,切实加强和改进农村党的建设,突出深入贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神,认真吸收和发展“三个代表”重要思想活动成果,着力把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,按照“五个好”的目标要求,认真扎实地开展创建活动,为全镇经济发展和社会稳定提供了强有力的组织保障。
一、围绕发展第一要务,切实加强领导班子建设,着力提高执政能力
党委从加快发展、执政为民的战略高度,围绕发展第一要务,切实加强领导班子建设,着力提高执政能力。按照“五个好”的要求,着力于党委自身建设,遵循民主集中制原则,建立和完善决策、执行和监督机制,坚持和健全党的组织生活制度、党员领导干部民主生活会制度、党委议事规则和重大决策程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到了对事关全局的重大问题,经过充分讨论后由集体作出决定,自觉做到有令必行,有禁必止。严格执行集体领导和个人分工负责制,班子主要领导自觉将自己置于集体领导下,既总揽全局,又协调各方,既对上级党委负责,又对自己负责,自己既率先垂范,又善于发挥班子成员的作用。班子成员自觉关心全局工作,积极参与集体领导,自觉维护集体领导,副职领导自觉把好分管关,管住自己,管住分管部门的人、财、物,自觉做到各司其职,各负其责。党政主要领导坚持用三分之一的时间深入贫困村、社调查研究,坚持用三分之一的时间到任务重、工作难的村指导工作,解决突出问题。各班子成员主动参战,勤调查,善思考,多排难,为党委决策服好务。班子成员自觉维护团结、珍视团结,相互学习,相互信任,时时把自己置于党委的监督之中,置于群众的监督之中,使班子成员思想同心,工作同步,团结协作,精干高效,发挥了一班人用发展的办法解决一切问题的积极作用。党委书记真正成为了群众拥戴的带头人,党委成为了群众信任的坚强有力的战斗集体,有力地推动全镇经济和社会事业全面发展。
二、围绕先进性教育,切实加强党员干部队伍建设,着力提高整体素质
镇党委针对新时期农村党的建设的新要求,结合新城规划区征地拆迁、移民工作、农村产业结构调整等工作重点,因地制宜地在充分发挥农村党支部的战斗力和凝聚力上做文章,在充分调动党员干部的主观能动性上下功夫,努力培养和造就一支具有生命力、战斗力,能带领群众致富奔小康的干部队伍。从深化党员干部队伍建设入手,强化党员干部的执政为民意识,在党员干部队伍的培养教育上,坚持“六教育、六提高”。一是注重对党员干部的个体教育,以提高执政为民的主观能动性;二是注重对党员干部的思想教育,以提高执政为民的自觉性和坚定性;三是注重对党员干部的业务技能教育,以提高执政为民的过硬本领;四是注重对党员干部的法律法规政策教育,以提高依法执政的水平;五是注重对党员干部的廉洁自律教育,以提高防危杜渐的能力;六是注重对党员干部的形势教育,以提高应对复杂局面的能力。在强化党员干部队伍的作风建设上狠下功夫,建立重大民情反馈制,推行分管、主管人员问责制,推行驻村工作与考评奖惩捆绑制,切实扭转党员干部队伍中存在的思想痪散,纪律拖拉,作风漂浮,对群众在生产生活中的问题和困难不闻不问,遇事绕道走等不良倾向。在强化干部管理上做文章,坚持了作息制度、领导干部轮班制度、机关财务管理制度、领导干部包村制度、党风廉政建设制度、党员干部违规违纪曝光制。定岗、定责、定奖惩、民主评议计等次,不拘一格,唯才是举。选派了10名具有大专以上文化程度的中青年干部到村担任第一支部书记。党员民主评议优秀率达50%以上,合格率达到95%以上。坚持按程序、按标准发展党员,在质量上严格把关,不合条件者,坚决不批准入党,做到成熟一个发展一个,近两年发展新党员26名,举办各类培训班18(期)次,培训镇村社干部、入党积极分子978人次。发展党员无“空白村”。村级干部队伍三分之二以上具有高中以上文化程度,每一个村都有一名具有大专以上文化程度的干部。
三、围绕机制创新,切实加强制度建设,着力提高工作效率
良好的工作机制是搞好工作的重要措施,用制度管人,用机制激励人,用感情和待遇留住人是实现良好的工作机制运转的有效途径。我镇紧紧围绕机制创新,切实加强制度建设,着力提高工作效率。认真落实了党内生活制度、党务公开制度、政务公开制度、党委工作制度、议事规则、办事程序,建立健全了党建工作目标责任制,党政领导干部包村制,重大问题集体决策等工作制度,规范了人、财、物的严格管理,使全镇各项工作走上了制度化、规范化的轨道。认真落实了首接首问制、“一站式”服务制,全程代理服务等便民措施,使机关、站所成为办事效率高、服务质量好、工作运转协调,充分发挥了整体服务功能,严格了机关、站所服务办事程序标准,真心实意为民、便民、富民,没有吃、拿、卡、要行为,无乱摊派、乱收费、乱集资现象。围绕“制度建村”这一目标,各村建立起了党支部领导的充满活力的村民自治机制,村民的自我教育、自我管理、自我服务意识明显增强。建立健全了村“两委”联系会议制度,村民委员会向村党支部请示汇报工作制度以及村务、财务公开制,村民代表会议制度,各村“两委”关系协调,工作规范运行。
长期以来,计划生育工作号称“天下第一难事”。作为一名村(居)计生专干,其工作能力和工作水平直接关系到各级检查结果的好坏,直接影响到全乡(镇)整体的计生工作水平。可以说,村(居)计生专干是做好计划生育工作的关键人物。因此,如何培训好村(居)级计划生育专干,如何提高村(居)级计生专干的整体素质,是摆在我们面前的一项非常重要的任务。下面,就如何当好一名村(居)级计生专干谈一谈几点看法:
一、要充分认识村(居)计生专干工作的重要性
(一)村(居)计生专干是村(居)支两委的参谋者。一个村(居)计划生育工作的好坏,固然支部书记的重视和支持很重要,但很大程度上取决于一个村(居)专干参谋作用发挥的好与坏。支部书记和村主任要亲自抓计划生育工作,但他们要管理的是全村的事务,不可能时时刻刻围绕计划生育工作去转,而计生专干不同,顾名思义,专干就是专门干这一行的,所以,与计划生育有关的绝大部分工作只能由专干去做,去完善。只有专干认真负责,及时收集、掌握、分析本村(居)计生工作及育龄群众的情况和信息,及时为村支两委出谋划策,才能够更好地采取有效措施推进本村(居)的`计划生育工作。
(二)村(居)计生专干是保证统计准确的责任者。计划生育检查的资料来源,是上报的计划生育统计报表,而计划生育各项统计数据和信息始于村级,由村到乡镇到县逐级上报,如果村计生专干提供和上报的数据、信息出现差错,将导致核心指标----计划生育统计质量出现“水分”,这在各级检查时,都是比较严重的问题。因此,只有村专干把各种统计数据和信息都搞准确了,计划生育统计准确率才会提高,检查时才不会出现错报、漏报现象。
(三)村(居)计生专干是搞好优质服务的先行者。新时期计划生育的工作方针是“依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理”,其中的优质服务主要是由村专干独自实施的。村计生专干天天和育龄群众面对面接触,是和育龄群众打交道最多的计生工作人员,在宣传教育、术后随访、药具发放等方面的服务水平和质量直接体现了计划生育工作的形象,来不得半点马虎,不能有丁点虚假。村计生专干上了几次门,搞了几次随访,送了几次药具,发了几次宣传资料,是优质服务工作是否落实、群众对计生工作是否满意的重要标准。村计生专干及时了解群众的需求,及时向乡(镇)计生办反馈群众的需求,通过各种有效途径解决育龄群众的需求,努力提高优质服务水平,是基层计划生育工作的重要内容之一。
(四)村计生专干是推进“村民自治”的主导者。随着计划生育工作形势的发展变化,计划生育工作的重心逐渐下移到村,由以“村为主”的工作模式过渡到村民自治,是计划生育工作的发展方向。开展村民自治,关键是强化村级人口计生工作责任,而责任的落实关键在于村计生专干。村计生专干要在村支委的领导下,严格按照上级要求和本村《计划生育村民自治章程》的规定,搞好计划生育村务公开,严格奖惩措施,发动协会会员做好群众的宣传、服务工作,引导村民搞好自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。从这个意义上来说,没有村计生专干的主导作用,“村民自治”就无从谈起。
二、要真正明确村计生专干的工作职责
(一)开展经常性计划生育宣传教育。一是要搞好阵地宣传。要加强村“三位一体”阵地建设,规范村计生服务室、协会活动室、人口学校,做到有房子、有牌子、有桌凳、有相应的设施,完善好“四大板块”和村务公开栏。二是要搞好标语宣传。集中活动期间,要按要求书写计划生育宣传标语,有条件的村可以制作宣传栏或永久性宣传标志。三是要搞好宣传品入户宣传。要将上级计生部门印发的各种计划生育资料及时发放到户,如“农家历”、“流动人口条例”等。四是搞好面对面宣传。要经常入户和育龄群众开展谈话,宣传计生法律法规,传授避孕节育、优生优育等知识。
(二)及时准确上报各种数据和信息。一要调查掌握本村的新婚、怀孕、生育、避孕节育等各种信息,按月做好村级计划生育报告单,及时上报乡计生办。二要准确掌握本村育龄妇女人数、节育措施落实情况、流动人口变动状况等数据,按要求做好登记和上报工作。三要及时准确掌握本村政策外怀孕的信息,及时做好工作,落实补救措施。
(三)督促落实孕检和避孕节育措施。每季度组织一次集中孕检,发动育龄妇女按时参加检查。按要求进行产后查访、避孕药具发放工作,减少意外怀孕。严格按照“一孩上环、二孩结扎”的政策要求,及时督促育龄群众落实长效节育措施。
(四)依法管理流动人口。随时掌握本村流动人口信息,督促办理《流动人口婚育证明》,与外出已婚育龄妇女签订计划生育合同,督促按时寄回孕检证明或回家孕检,控制流动人口违法生育。
(五)准确确认奖扶特扶对象。加大奖励扶助和特殊扶助政策的宣传,提高群众知晓率,要按政策按条件筛查、确定对象,并做好村级评议、公示、审核和申报工作,确保不漏报、不多报奖扶特扶对象,使确认准确率达100%,使国家的计划生育惠民政策落到实处。
(六)实行计划生育村民自治。要争取村支委一班人对计生工作的重视和支持,争取支部书记亲自参与和安排计划生育工作。要善于组织协会会员开展活动,重点是要落实联系人包干责任制,发动群众协助做好计划生育工作。充分运用村民自治章程,引导群众增强计划生育的自觉性,共同推进计划生育“村民自治”。
三、要努力争做一名合格的村计生专干
(一)思想上要坚定。计划生育工作千头万绪,任务繁重,而且是一个费力不讨好,专门得罪人的工作,但是,既然群众和组织相信我们,选择了我们,就要有“干一行钻一行、干一行爱一行、干一行精一行”的敬业精神,不能三心二意。要勇于克服困难,克服厌倦情绪,脚踏实地,真抓实干,不管困难有多大,都要努力克服,尽职尽责把每一项工作做好。
(二)业务上要精通。
一是要掌握本村的计划生育基本情况。熟悉本村的计划生育情况,能够作好本村的计划生育工作汇报,是村级计生专干的基本素质。具体应精确掌握下列情况:
1、本村的村民小组数和总人口数。
2、本村的已婚育龄妇女情况。其中已上环多少人,应上环未上环多少人;已结扎多少人,应结扎未结扎多少人;长期用药多少人,目前用药具避孕多少人;独生子女多少户,两女户多少户。
3、本村人口出生情况:本年度及上年度出生人数。其中符合政策出生人数,政策外出生人数,一孩出生人数,二孩出生人数,多孩出生人数,并能牢记婴儿的父母姓名及家庭住址情况。
4、本村生育证发放情况:已发放生育证多少人,其中已孕多少人及怀孕月数。持证待孕多少人,并能记住持证人员的姓名及家庭情况。
5、本村流动人口情况:本村流出多少人,其中已婚育龄妇女多少人,节育措施落实情况怎样,寄回孕检证明多少张;本村流入多少人,生育及节育情况怎样,流动人口证是否按时查验等。
6、目前本村应做的工作:还有哪些人的孕检未到位,哪些人应该发放避孕药具,哪些人的节育措施应该落实了,哪些政策外怀孕对象未做流引产等。
二是要掌握必要的计划生育业务知识。村计生专干要想干好计划生育工作,必须掌握好相关的计划生育业务知识,才能知已知彼,轻车熟路。下面介绍几个主要的计划生育工作名词:
1、计划生育统计年度:上一年的10月1日到本年的9月30日。如20xx年度是指:20xx年10月1日到20xx年9月30日。
2、育龄妇女:育龄妇女是指年满15周岁-49周岁的妇女。已婚育龄妇女是指在这个年龄段已经结婚或有同居、流引产史的妇女,包括事实婚姻。
3、四种计划生育统计对象:
户口在本地,常住本地,以下两种特殊情况也应统计:
⑴、户口在本地,婚嫁外地,常住本地;
⑵、户口在本地,婚嫁外地,不常住本地,但在本地生育小孩。
自推行诚信计生工作以来,我乡认真贯彻落实市、县有关诚信计生工作的文件和会议精神,把诚信计生工作作为新时期完善群众自治机制、加强基层人口计生工作的重要措施来精心部署,全面开展诚信计生工作,强化组织领导、广泛宣传动员、优化计生服务,诚信计生工作实现了有序推进。现将情况汇报如下:
一、 诚信计生工作开展情况
经过半年多的努力,目前,全乡10个村(居)委共成立了2311个诚信计生小组,有4500多名育龄群众签订了《诚信计生协议书》和《计划生育诚信书》,共发放诚信计生信誉卡2780多张,累计兑现诚信金21900万多元。载止20xx年8月30日,全乡总人口数为20868人,已婚育龄妇女数为3775人,出生人口数为242人(男124人,女118人)计划内241人,其中一孩出生153人,二孩出87人,计外出生1人,计内多胎2人,出生率为11.5‰,出生婴儿性别比105,自然增长率为8.7‰ 。通过诚信计生工作开展,我乡群众参与计划生育的积极性明显增强,计生干部形象得到了提升,一批诚信小组长成为了人口计生工作的骨干,为筑牢人口计生工作网底增添了新鲜力量,对提高全乡计生工作水平
也起到了积极作用。
二、主要工作措施
为扎实推进诚信计生工作,我乡集中力量,努力抓好以下几个方面的工作:
(一)强化领导,落实责任
诚信计生工作开展以来,乡党政主要领导亲自抓部署抓落实,认真研究解决诚信计生工作开展中的困难和问题,切实做到了安排部署到位、责任落实到位、经费保障到位、检查督查到位、难点解决到位:为确保诚信计生工作的顺利推进,县局领导先后多次深入我乡诚信计生工作调研开展开展情况,形成书面材料参考决策;党委、政府主要领导分别多次召开会对诚信计生工作进行了专题的讨论和研究;并结合我乡实际制定了《魏邱乡诚信计生试点工作实施方案》,进一步明确工作目标和各成员部门的工作职责;针对领导职务变动,及时调整了诚信计生试点工作领导小组成员;同时,将诚信计生与“阳光计生”、创建计划生育村民自治合格村先进村等活动有机结合起来,并纳入人口计生目标管理责任制考核的重要内容,作为评先评优的重要条件之一。这一系列措施,有效推动了我乡诚信计生试点工作的顺利开展。
(二)深入动员,统一思想
为实现我乡诚信计生工作的有序推进,我乡从会议传达、学习培训、宣传动员等方面入手,深入动员。
一是抓好会议精神的传达。为将市、县相关诚信计生工作会议精神传达到位,我乡在召开了有各村、乡属各单位参加的专题会议,传达上级诚信计生会议精神,并对全乡诚信计生工作进行了部署;同时,印制了诚信计生系列知识资料发放宣传,将上级
的有关政策规定及重要指示传递到各村,进一步提高了干部群众对开展诚信计生重要性和必要性的认识,统一了思想,增强了责任意识。
二是抓好宣传动员。我乡坚持以宣传为先导,为群众提供咨询、发放宣传资料、兑现服务承诺,发放诚信计生信誉卡1万多张。在全乡上下营造了浓厚的氛围,为诚信计生工作的全面铺开大造了声势。
(三)抓住关键,有序推进
为增强工作实效性,稳步推进试点工作,我乡加强创特色思路,努力把诚信计生工作抓出成效。
优质服务,提升群众满意度。
在开展诚信计生工作中,我乡坚持“群众需求,我们服务”的承诺,把群众在计划生育、优生优育、避孕节育等方面的需求和服务放在首位,根据群众不断增强的`需求,丰富服务内涵,开展多种形式的服务活动,常年组织计生技术人员将服务延伸到村,落实到户,服务到人,面对面为育龄妇女进行健康检查,开展妇科病免费普查普治等活动,普及生殖健康知识,宣传计划生育政策,并给群众送去健康体检卡、计生药具等物品。对于政府顾及不到的地方,如日常生活上的照顾等,则发动当地计生协会组织介入,帮助解决,切实把优质服务工作做实做细,让群众满意。
三、现阶段存在的问题及下一步工作设想
当前,我乡诚信计生试点工作进展顺利,势头良好,但在推进工作的过程中,也存在着部分群众思想认识不到位、部分工作人员工作思路更新不及时等方面的问题。下一步,不断总结经验,强化措施、狠抓落实,大力推进诚信计生工作向纵深发展。
一是继续加强领导。 以战略性的思考和决策,把诚信计生工作作为头等大事来抓实。在抓好试点的基础上,认真总结经验,层层抓好落实,确保诚信计生工作健康发展。
二是继续强化协调。组织和发动社会各界积极参与,让更多的人关心支持诚信计生工作,不断拓展承诺内容,为群众提供更优质的服务,使计划生育群众获得更多的实惠和好处。
三是继续完善机制。进一步规范诚信计生工作程序和运行方式,真正推动工作重心下移和以村为主。认真总结经验,推出新举措、新办法,培育新亮点,探索建立完善诚信计生工作机制。如建立流动人员的监管机制,消除管理盲区;在签约育龄群众中推行互评制,发挥群众监督作用,树立典型,以点带面,推动诚信计生工作的全面开展。
一、取得的成效
通过全乡广大党员干部的共同努力,我乡计划生育工作取得了显著成绩,上半年计生工作总结。1—6月份全乡新婚出生 人,其中男孩 人,女孩 人,合法生育率 %,人口出生率 ‰,人口自然增长率 ‰,出生人口性别比 ,女性初婚 对,晚婚 对,晚婚率 %,落实各种手术 例,节育措施落实率及时率达 %。实现了计生工作新突破。
二、采取的主要措施
1、广乏宣传,营造浓厚的氛围。利用人口与计划生育宣传月活动,我们张贴宣传标语100余幅,发放宣传单500余张,悬挂计划生育过街幅,并利用各村广播宣传中央《决定》和市《暂行办法》,使广大群众深感当前计划生育严而紧的形势,最大限度地震慑和警示想超生的人群。
2、大力开展已婚育龄妇女做好B超查体和避孕节育措施的落实,坚持早预防、早管理、早服务的原则。08年我们开展了两次已婚育龄妇女查体工作。在查体的同时,对脱环的一孩子妇女和政策内二胎未女扎的妇女,我们采取一定的工作措施,限期让她们落实手术,进一步降低政策外怀孕的可能。通过全乡广大工作人员共同努力,两次符合查体率达到99% 以上。目前查环查孕 例,放置宫内节育 例, 女扎 例,人工流产6例,。
3、全面做好计划生育基础信息核查工作。针对地理复架情况,我们成立了以党委书记任组长的信息检查领导小组,亲自指挥该项工作,首先,召开乡机关干部和支部书记、村主任、村会计和计生专职主任会议,会上传达了检查方案,签订了责任书和保证书,加强了责任强化措施。其次,由包村组长分头到村召开村小组长会议,包保到小组,逐户进行广泛宣传,力争信息核查全面、真实。再次,由计生办业务人员分别到公安、卫生、教育、新农合等单位逐人逐项进行核对,对发现不一致,及时查清原因,做到村不漏户、户不漏人、人不漏项,确保信息准确无误。
4、坚持“大宣传、大清理、大落实”要求,开展清理清查,成立了党政一把手为组长,副科级领导为副组长的清理清查组,重点清理未接受B超查体的已婚育龄妇女,特别是长期外流不履行计划生育管理与服务的'已婚育龄妇女,同时对未落实长效节育措施的育龄妇女也采取了限期落实的措施,进一步提高节育措施的及时率和落实率,工作中坚持进一村,清一村,进一户,清一户,不留隐患不留问题,使清查活动深入到户,落实到人,目前该活动仍在进行中。
5、为做好各级考核,7月7日我们对村级计生专职人员进行培训“学习”,传达省市考核精神和市调研内容;分别学习业务知识和村级各类信息、资料整理等等。不仅提高了村级在职人员的业务知识,同时,进一步夯实了村级工作基础。
6、坚持依法行政,依法征收社会抚养费。近期我们按照执法程序对违法生育户进行了调查取证,下发了征收社会抚养费告知书,规范了执法环境,强化了广大工作人员法律意识和服务意识。
三、下半年工作打算
下一步,我们将紧紧围绕县委县政府的中心任务“遏止违法生育,严控出生婴儿性别比失调和强化流动人口管理与服务”为主题,继续发扬艰苦奋斗精神,突出重点,狠抓落实,做好工作计划,有效控制人口增长,不断降低生育水平,为全乡经济社会的全面、协调和可持续发展创造良好的人口环境。重点做好以下几方面的工作。
市人普办、市直各部门和3.8万普查员、普查指导员的共同努力下,市第六次全国人口普查顺利展开。市委、市政府的关心和支持下。克服了普查登记对象数量巨大。
搞好省在市于洪区试点的同时,针对我市人口分布特点,有的放矢地选取了15个试点,涵盖了不同居民小区的全部类型,取得了丰富的经验,有效地指导了全市人普工作的开展。皇姑区统计局在黄河街道珠东社区开展了皇姑区第六次全国人口普查试点工作,好的做法和经验被市局在全市进行推广。
设计了各种辅助报表,成为控制人口普查数据质量的有效工具。
入户登记期间,3.8万各级统计普查员、普查指导员,不分早晚、顶风冒雪、不辞辛劳,反复上门登记,保证人口登记不重不漏。四是光电录入期间,严把质量关,不分昼夜,连续奋战,近一个月时间,保质保量地完成了短表光电录入工作。市局组织的集中光电信息录入工作中,沈北新区统计局高质量地完成了任务,得到市人普办的好评。
此外,还逊色地完成了人口普查机构的组建、工作人员的落实、普查员和普查指导员的培训,与省人普办联合举办了人口普查宣传月启动仪式,多次迎接国家、省人普办的工作检查和事后检查,各项工作得到上级领导的充分肯定。同时,胜利组织我市第二次全国r&d资源清查工作。较好地完成我市第二次经济普查后期工作。围绕经济结构调整、国企改革、技术进步、乡村建设、人民生活及对重大事件的反映等党和公众关心的问题,开展了多主体的专项调查。形成了一大批有社会影响、说服力较强的调研演讲,受到有关领导的高度重视和好评。各专业统计年定报保质、保量按时完成,受到省局贬责。
一、领导重视,机构健全
1、根据我局实际,适时调整了局“五五”普法领导小组。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,根据我局的工作实际,适时对局“五五”普法教育领导组进行了调整,对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等全部予以解决。
2、根据我局局制定的普法规划要求,我们从实际出发,每年都确定了计生普法内容。
3、根据要求,我们从实际出发,制定出普法宣传教育的具体计划,确定普法内容。进行思想发动,动员我局全体职工和全县计生工作人员积极参加普法学习活动。
二、宣传到位,扎实工作
对广大育龄群众进行法制宣传教育,确立以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地发动和调动社会各界广大育龄群众的积极性,齐抓共管,共同参与行政执法的法制宣传思路。同时,结合我县工作实际,利用举办各种宣传活动的机会,向广大群众开展形式多样的法律法规宣传。五年来全县计生部门共出法制宣传栏、板报356期,张贴标语、横幅等法律条文近1000幅),出动宣传车250辆次,特别是每年的3月份法制宣传月中,在县委宣传部的带领下,走上街头,向群众散发计生、治安方面的`法律、法规、科普知识、生殖健康知识、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策解释等宣传资料二十余种,共50000 多份,接受群众咨询近27000人次,免费发放110000余只,开展义务就诊12500人,散发各类资料121400余份,极大地加深了广大干部和人民群众对法律法规的认识。
我局还在全县计生系统内开展了对《决定》精神、《干部法律知识读本》、《公务员处分条例》等的学习活动和对计划生育法律法规、相关政策制度、技术服务等进行了培训。充分利用会议、街道宣传、广播、电视、报刊、散发宣传资料、文艺小分队演出等多种形式,进行这些活动的学习、宣传、贯彻,对引导广大干部和群众贯彻落实《决定》精神、遵纪守法、维护社会稳定、自觉实行计划生育起到了积极作用。
三、普治结合,依法治理
我们在抓好“五五”普法工作的同时,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,加强计生民主法制建设,积极推进全县计生系统的依法治理工作。我局建立健全各类组织机构,全面开展工作,在局机关内推行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督机制,做好综合治理及人民调解,在法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用,积极办理本系统的公共事务和公益事业,全面推动文明法治建设,促进经济社会协调发展。
以满足群众的法律需求,进一步做好“计生法治”工作。认真总结经验,充分发挥典型的示范作用,全面推进“计生法治”建设,促进全县各项计生工作的全面协调发展。
四、领导率先,学法用法
在进一步落实我局领导学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位,结合反腐倡廉工作,积极协调和配合组织、人事、司法部门在领导干部队伍中开展以《公务员法》、《信访条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育,不断提高各级领导干部依法决策的能力。结合本单位实际和特点,继续推进我局普法依法治理工作,积极推广好的经验和做法,建立起我局普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素,不断加强我局领导干部普法的针对性,不断提高其依法维权的意识。
x年,镇计生协会在镇党委、政府的正确领导下,在市计生协的精心指导下,认真学习、宣传和贯彻执行市委办[]x号文件和省委办[]x号文件精神,紧紧围绕协会宗旨,积极开展基层协会的整建、村民自治、优质服务等工作,从而使计生协会深深扎根于基层,广泛服务于群众,为群众排忧解难,深得群众的信任,为稳定甘霖镇计生低生育水平做了大量的配合工作,充分发挥了桥梁和纽带作用。
一、基本情况
据统计,全镇共有计生协会x个,其中企业协会xx个,外来建设者协会x个,会员小组x个,会员联系户x户,会员总数达到x人。x个村级计生协会中,有x个村有会员之家,有会员小组学习室和会员联系户,全镇协会组织网络已基本形成,运行也逐步走上轨道。
二、主要工作
x年,镇计生协以推进“村两委会负总责,计生协会具体抓”的新机制工作为载体,在推行计划生育村民自治工作过程中,充分发挥自身的五大优势(即群众优势、人才优势、工作方法优势、网络健全优势和便于沟通优势),较好地转变了育龄群众的生育观念,促进了自我教育、自我管理、自我服务的“三自我”方针的落实,切实加强了群众的民主意识,在加大宣教力度、开展优质服务、强化自身建设、推进村民自治等方面作出了积极努力,主要表现在:
(一)争取党委政府的重视,进一步健全计生网络组织。进一步争取党委政府对计生协会工作的重视,将计生协会工作列入党政联席会议议事日程,进行专门的讨论研究并决策。切实加强计生协会组织建设:紧跟形势,及时调整了镇计生协会理事;并以村级换届为契机,做好村级计生协会换届工作,配齐配强新一届计生协会领导班子。
(二)规范基层管理,大力推行计划生育村民自治
为了进一步转变工作思路和工作方法,将工作重点下移到村,切实规范基层管理,协会以推广新机制试点工作为契机,按照民主议事,充分保障广大育龄群众的知情权、表决权等民主权利的要求,在全镇xx个村开展了“村两委会负总责,计生协会具体抓”的新机制扩面工作,我们集中时间、精力、财力,分类指导,具体落实,开好三个会,发展好计生协会会员,落实好联系户,填好一本证,收缴了一部分会费,研究制订《计划生育村民自治章程》、《村规民约》和《计划生育优先优惠政策》,并通过各村民委员会的表决后生效,成立好村级计划生育协会各类班子,建立健全协会各项工作制度和职责。根据市计生协要求,下发《村民自治工作评估表》,逐项对照落实,真正发挥协会的自治作用。发挥协会在“村民自治”工作中主力军作用,扩大协会知名度,充分发挥自己的特色和优势。对村民自治开展较好的村,强化民主参与和民主监督,发动协会会员以各种形式积极参与做好村级民主评议,增强广大群众的主人意识和责任意识,促进村民自治管理水平的提高;对村民自治工作薄弱村,要进一步统一思想,加强宣传和指导。x月底,省计生协会对我镇省级示范协会进行了回头看,作出了较高的评价。在新机制工作的推广中,我们逐步探索,逐步完善,形成了一套切实可行、操作性强的实施方案,初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服务的协会工作队伍。
(三)强化优质服务,拓展项目建设。一是镇、村、企业各协会紧紧抓住服务这个中心、围绕群众生产、生活、生育积极开展了计划生育优质服务活动,特别是在会员、育龄群众碰到难题时,主动提供帮助和服务,做好人、办好事,切实提高了自身的影响力。如村级计生协会积极为育龄群众提供科技帮扶,引进科技项目,引导群众科技致富;企业计生协会不断为育龄群众提供技术比拼机会,增强他们的生产技术水平,提高工作效率。二是扩大项目面,抓好x个重点特色协会项目,提高协会“自我服务”能力;拓展“青春健康”教育面,已与五所中小学共同开展青春健康教学;开创上路西生育文化特色、求家坎的科学帮扶基地等,延伸服务领域,以满足育龄群众生产、生活、生育的需求。
(四)更新群众观念,切实抓好特色性工作。一是大力推进企业协会建设。集中时间和精力,在去年的基础上,扩建民营企业计生协会和流动人口联合协会,如奔奔针织有限公司、喜得马领带有限公司、三源针织有限公司等,做到发展好会员,落实好阵地,制订好各项制度,职责上墙等工作;二是结合“生育文化特色村”、“村级示范服务室”的创建工作,镇计生协坚持以人为本,满足群众需求,建立“生育文化园地”,抓好上路西村的生育文化特色协会、上高村的流动人口特色协会等创建工作。三是积极开展特色活动。结合镇开展的“三学一创”活动,组织了卡拉ok歌咏比赛,全民健身运动,以及上街义务咨询等活动,切实丰富了育龄群众的生育文化生活;抓住“x.”这一协会重要活动日,以企业文化建设为契机,组织企业计生协理事、会员代表、“五老”计生协代表等x余人,开展了协会会员系列活动,如参观三鼎文化体育室、协会活动室,开展知识答题和文艺汇演活动;积极开展计生下乡活动,x月xx日和xx月xx日,镇计生协联合计生办到上路西村、甘一村开展了现场计生知识咨询、义诊等活动,并分发宣传资料x余份,为群众提供服务共多人次,并指导、布置上路西村的生育文化角,有效提高了协会的自治功能,营造了良好的群众参与氛围加强培训工作,提高自身素质。
切实把加强培训工作放在重要议事日程,今年年初镇计生协制订了学习培训计划,在甘三、尹家等村开展群众评议活动,充分发挥了村级干部和群众代表的民主参与意识,倾听了他们对镇计生协的意见和建议,博采众长,力求改进,切实提升镇计生协工作水平。同时,组织开展培训班,举办了三期会长、专职副会长、秘书长的培训班,并组织了xx个协会新机制推广村到上路西村实地取经。通过这些活动,切实提高了她们对协会的认识,增强了做好协会工作的信心,在实地参观后,增加了他们的感性认识,为她们下一步做好新机制的推广工作提供了有效保障。
三、存在的主要问题
x年,全镇各级协会做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。一是有些同志对协会的地位和作用认识不够,认为协会组织一无权,二无钱,作用不大,不能解决实际问题;二是个别村级协会组织不健全、规章制度不完善、活动开展不经常、工作流于形式、走过场;三是一些村级协会的人员活动经费等问题没有解决,不能适应工作的需要。
四、x年工作要点
x年我们计生协会工作,要以__届五中全会精神为指导,按照市计生协的工作目标和安排,把协会的重点放在农村,重心放在基层,建立健全“依法管理、村民自治、优质服务”的人口与计划生育工作机制,努力开创协会工作新局面。
(一)加强领导,切实解决问题。
计生协是协助党委、政府动员广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式,是党的群众路线和国家指导与群众自愿相结合的具体体现。新时期,转变群众生育观念,使计划生育成为人民群众的自觉行为,是一个长期的艰苦的过程;这就要求我们计生协会抓住有利的发展机遇,切实加强领导,认真贯彻上级精神,努力做到“有人干、有钱干、有事干”,进一步巩固、完善、提高整建成果,更好地发挥计生协组织群众自我教育、自我管理、自我服务的作用。
(二)加强宣传,统一思想认识
一是学习宣传好计划生育的政策法规,大力宣传计生协会组织的性质、宗旨、地位和作用,通过会议和举办培训班或利用新闻媒体,坚持集中和经常宣传相结合,达到提高认识,统一思想,消除误解,把工作落到实处;坚持会员活动日制度;坚持社会舆论宣传与群众性宣传和服务相结合,协会宣传与“婚育新风进万家”、人口文化和社会主义新型生育文化宣传等相结合,做到生动活动,丰富多彩,规模大、效果好,以促进计生协会的建设和发展。二是抓典型的培养和推广,掀起学习先进的高潮。各级协会都要有典型,包括协会的组织整建、宣传活动、生殖健康、流动人口、村民自治、项目实施等各个方面的典型,以点带面,真抓实干,坚持经常性工作,提高整体工作水平。
(三)采取多种形式,把协会活动引向深入
一是以例会为突破口,把协会会员小组和会员联系户活动落到实处,使计划生育基层基础工作和协会活动网络走上制度化、规范化轨道。二是以培训为抓手,开展多种方式的宣传教育活动,把思想政治工作做到户,特别是每季度组织对理事、会员小组长进行一次学习培训,每次培训要突出重点;村培训后,会员小组再组织会员学习,然后会员再到联系户进行宣传。三是开展帮扶活动,主动配合有关部门推行计划生育“三结合”,为育龄群众做好事、办好事,搞好生育、生产、生活服务;组织协会中致富能手和生产骨干与计生贫困户结对子,努力争取或创造条件做到项目、资金、技术、信息、销路帮扶“五到位”,切实做到少生快富。四是继续实行“村两委会负总责,计生协会具体抓”的新机制推广工作,深入推进村民自治。要引导村级协会善于想大事、顾大局、抓关键、促稳定,把群众合理化意见及时反映给村级“两委”并协助解决或及时做好解释;同时,又通过会员带动群众,落实好“两委”决定的各种有利于群众的实事、好事。五是继续深入开展好“两为”活动,树立健康向上的社会风气。积极开展“我为协会尽责任,我为国策做贡献”活动,进一步增强广大理事、会员为计划生育事业无私奉献的光荣感、使命感。
(四)建立一支高素质的协会工作队伍。
村级协会要按照协会章程搞好协会建设,继续抓好协会整建工作。一是各级协会会员要认真学习宣传计划生育政策、法规,通过学习,充分发挥广大会员在计划生育工作中的模范带头作用,做到懂法、守法、护法,带头实行计划生育。二是对会长、秘书长和专职副会长有针对性地培训,使其牢固树立爱岗敬业、勇于奉献、乐于服务的思想。三是不断改进协会工作方法,努力造就一支“能服务、会服务、服好务”的工作队伍,从而促进村民自治工作的不断深入与强化。
xx年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下,在县卫健委的具体指导和帮助下,坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,促进人的全面发展为中心任务,扎实工作,创新工作思路,实现跨越发展,全面完成了全年各项目标任务。
一、基本情况
我镇现辖10个村。xx年总人口为51062人,育龄妇女11861人,已婚育龄妇女9347人,其中无孩妇女292人,一孩妇女2142人,二孩妇女5338人,多孩妇女1575人;xx年全镇出生394人,其中政策内生育286人,政策外生育108人,符合政策生育率为72.59%,人口出生率7.71‰;死亡184人,死亡率3.6‰,人口自然增长率为4.11‰。
二、工作总结
1、领导高度重视,落实责任
我镇计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责,把此项工作纳入党委政府的重要议事日程,解决工作中的实际问题。保障计生经费投入,做到“三保”:即保日常工作运转,保工资待遇到位,保优惠政策落实。
2、强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围
我镇坚持把宣传教育工作放在首位,充分发挥舆论导向作用,采取全方位多层次的宣传教育。
3、加强流动人口管理
我镇明确专人负责,与村密切配合,对全镇外出人口进行了全面的清理登记,并组织人员及时把流出、流入人员情况及时录入信息系统。
4、认真贯彻落实人口计生利益导向政策
我镇认真贯彻落实国家奖励扶助政策、国家特别扶助政策。我镇已享受国家奖励扶助对象累计60人,国家特别扶助对象累计1人,共发放各种计划生育奖励金14万余元。
5、加强人口信息统计,夯实基础工作
我镇进一步加强和完善信息系统的应用。人口信息进行以会代培训,严格考勤。信息系统做到数据真实、准确、全面和完整,无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡和入户的交换工作。
6、发挥计生协会作用,积极开展帮扶脱贫活动
我镇高度重视人口计生协会工作,充分发挥其职能作用,认真履行其民主参与和民主监督职能,加强村级协会的建设;广泛开展人口基金“生育关怀行动”,共发放资金10万余元帮扶致富,救助贫困家庭和助学大学生行动效果明显。
三、明年工作计划
1、强化宣传教育,营造良好氛围
深入贯彻落实科学发展观,继续宣传中央《决定》、市委《意见》、县委《决定》,创造有利于人口的社会环境。
3、继续贯彻落实计划生育利益导向政策
xx年1月将对全镇19户农村计划生育奖励扶助预测对象、计划生育家庭特别扶助预测对象进行申请和摸底工作,进行入户调查和审核工作。
3、提升人口计生统计质量
一是摸清底数,掌握实情,确保数据的真实性;二是完善人口信息系统中的基础数据,利用网络资源为计生统计和科学管理服务。
4、加强流动人口管理
对全镇外出育龄妇女进行登记造册,办理《流动人口婚育证明》,通过堵源头、重管理,有效控制流动人口的计划生育。
5、发挥计生协会职能工作,强化管理,积极推行“人口基金”工程,大力开展救助贫困家庭活动。
x年,西街社区人口和计划生育工作在县计生局、城关镇计生办的具体指导下,在辖区内各单位大力支持和居民积极参与下,坚持“以人为本,优质服务”理念,按照管理上档次、服务上台阶、整体上水平的工作思路,紧紧围绕人口和计划生育管理责任目标,推动优质服务,夯实工作基础,强化责任目标,营造宣传氛围,突出依法管理,促进居民自治,较好地完成了县计生局和城关镇计生办下达的年度人口和计划生育工作责任目标。截止9月30日,社区总人口数为15953人,已婚育龄妇女为1403,人口出生数为48人(男26,女22),其中一孩出生44人,二孩出生4人。今年共办理独生子女证70户,婚育证明46份。
一、高度重视,始终把人口计生工作摆在重要位置。
一年来,居两委以高度的责任感和使命感始终把人口计生工作作为社区日常工作管理的重要内容,认真落实“三个一”工作机制,确定了支部书记总负责,计生专干专项管理,社区工作人员一起配合的工作机制。坚持把人口计生工作纳入年度工作目标责任管理范畴,多次组织学习上级有关文件精神和指示要求,专题研究社区人口计生工作的安排部署,积极解决工作中遇到的新情况新问题,实行班子成员分工负责制,分片包干,责任到人,确保各项工作措施到位,落实到位。
二、坚持制度,定期开展“三查”服务等活动。
我们坚持每月对辖区单位和居民小区进行一次走访,清查育龄妇女和流动人口情况。每季度组织一次“三查”服务活动。对重点对象做到重点关注,随时掌握她们的动态。同时给育龄妇女发放避孕药具,普及节育知识,讲解人口和计划生育政策。按照镇计生办的安排,及时组织育龄妇女进行健康检查。在清查中,我们注重发挥群众参与的积极性,经常性的与热心计生事业的老党员、老干部、热心群众碰头会面,及时摸查社区情况,确保信息及时反馈。
三、注重基础,不断完善服务平台的服务功能。
我们投入一定的人力、物力、财力,建立了社区计生服务室,配备了计生药具专柜、宣传资料专柜,积极开展计生科学知识宣传、避孕药具发放和计划生育术后回访工作,较好地满足了社区居民的需求。社区人口学校做到有牌子、有制度、有计划,利用远程教育定期为辖区内育龄群众播放人口计划生育法律法规政策及相关计划生育科普知识,辖区内群众人口与计划生育基础普及率达到90%,群众应知应会率达到80%。积极开展计划生育相关活动,如在“5、29”计生协会成立日,“7.14”世界人口日的宣传活动中,计生干部与协会会员带头上街散发宣传资料,并就群众提出的人口和计划生育问题做以耐心解答,取得了良好的效果。
四、突出重点,努力抓好流动人口服务管理。
积极建立健全流动人口计生宣传、教育、管理、服务“四位一体”的综合服务体系。我辖区内共有流动人口260人,其中流入人口98人,流出人口162人,对流出人口做到“四个一”,即与流出育龄妇女签一份合同,办一份流动人口婚育证明,落实一项避孕节育措施,确定一个联系办法。对流入人口上街查访建档,平时对新开门面,发现一家查访一家,做好流入育龄妇女婚育证查证、验证、登记,对无证人员及时告知他们。与流入育龄妇女签订管理合同,建立流入人口房屋出租登记卡,与用人单位、出租房屋户签订责任书。做好育龄妇女一年两次“三查”工作,杜绝计划外出生,并不定期上门免费发放宣传资料和计生药具,为流动人口提供优质服务和管理。
五、创新手段,积极推行计划生育居民自治。
我社区计划生育协会严格按照“组织健全,活动经常,搞好服务,形成风尚”的标准,切实加强计划生育协会组织建设,积极发挥协会骨干会员的.带头、参谋和监督作用,逐步形成居两委负总责,居民搞自治,会员当骨干,群众做主人的自我教育、自我管理、自我服务、居民自治的计生工作运行机制,不断提高计生协会的工作水平。
一年来,我社区开展的计划生育工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些不可避免的现实问题,在以后工作中我们将再接再励,上下同心,扎实工作,努力使我社区的计划生育工作迈上一个新的台阶!
今年来,按照云梦县人口计生局《湖北省推进诚信计生工作实施方案》的要求,我镇围绕转变计生工作方法、促进全镇计生工作诚信化管理,取得较好效果。为打造阳光计生,构建和谐社会发挥了重要作用,丰富了计划生育村民自治的内涵。
一、领导重视,落实责任
一是镇委、镇政府主要领导高度重视,把开展诚信计生工作纳入构建社会主义和谐社会、加强基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划之中,作为改革农村人口计生管理机制、完善农村基层群众自治工作的一项重要内容,亲自部署抓落实,同时要求全镇把推行诚信计生工作作为一项重要工作来抓,不断深入推进城信计生的有效途径,推动建立计划生育基层群众自治长效工作机制。镇领导多次召开会议专题听取计生诚信工作制推进情况,并从资金投入上给予有力的保障。二是根据《云梦县推进城信计生工作实施方案》,明确了诚信计生工作目标和要求。三是明确职责抓落实。按照“县指导、镇负责、村为主、组配合、户落实”的总体工作要求,将计生诚信工作的责任落到实处。镇计生办在在诚信计生的指导思想、方式、方法和评估总结推广好的经验上作指导,并制定切实可行的诚信计生工作方法案;各村(社区)制定诚信计生工作的具体实施方案,确定试点村,组织督导组对村级工作落实情况进行全过程的指导;村级由村党支部、村委会负责决策,宣传发动群众,监督诚信计生工作开展程序和过程管理;协会做好落实各项具体工作,负责收集、整理群众意见,依照《村民自治章程》制定《计划生育诚信公约》。
二、深入动员,广泛宣传
一是抓好文件精神的传达。四月中旬,我们召开了全镇各村书记、计生专干和镇直相关部门负责人参加的专题会议,传达了省、市、县诚信计生文件精神,对全镇诚信计生工作进行了动员部署;二是利用广播电视、网络、报纸、标语、手机短信等多种形式广泛宣传,让群众了解诚信计生的好处,调动群众参与诚信计生的积极性;三是进村入户面对面宣传。五月份我们组织百余人的普查组在全镇开展了为期一个月的计生服务大普查活动,逐村逐户上门服务,跟群众面对面交心谈心,向群众宣讲诚信计生的意义,使诚信计生家喻户晓,深入人心。
三、抓落实,稳步推进
一是严格执行县人口计生局规定的文件、制度,开展全镇诚信计生工作。
二是全面实行政务公开。全县共花费2万余元,为各村(社区)定制了彩色瓷砖政务、村务公开栏,把计生各项策向群众公开。
三是积极兑现各项奖励优惠政策。20xx年兑现农村计生家庭奖扶特扶新增1人,推荐中考加分5人,高考加分7人。同时我们为全镇230余名农村独生子女办理了意外伤害保险和独生子女保健费银行卡,对一孩结扎户和二孩结扎户分别给予1000元和20xx元的奖励补助。让诚信计生成为惠民计生,让计划生育家庭优先享受改革发展的成果,充分调动育龄群众的积极性和主动性。
四是优质服务,提升群众的满意度。在开展诚信计生工作中,我们把育龄群众的'需求和服务方在首位,常年组织计生技术服务人员进村入户上门服务,面对面为育龄妇女进行健康检查,开展妇科免费普查普治,普及生殖健康知识,宣传计划生育政策。20xx年我们为全县8000余名已婚育妇进行了生殖健康普查。
五是充分发挥村民自治作用,加强基层群众自治,巩固计划生育的基层组织和群众基础。在去年的村级两委换届中,县委组织部明确要求每个村要有一名女计生干部进班子。同时,结合我镇实际,进一步改善《村民自治章程》、《计划生育村规民约》和《诚信计生协议书》等规章制度,依法推进诚信计生。在开展诚信计生工作中,计生协会组织充分发挥了桥梁和纽带作用,20xx年8月,我镇分别在东北和广东成立了流动人口计生协会,网上招聘了协会信息员,由乡镇和县计生局支付信息员的工资。目前,两个协会开始正常运作,已与2800余名流动人口已婚育妇签订了《诚信计生协议书》。
四、存在的问题和下步打算
目前,我镇诚信计生工作进展顺利,计生工作干部认真履行自己的诺言,真心实意帮助群众办好事、办实事,为他们排忧解难,解决生产、生活、生育方面的困难,赢得了广大群众的信任和理解;群众守信,积极参与村(居)民自治章程制定、修改和完善,并自觉用计划生育公约来规范自己的言行。但是,在推进诚信计生工作的过程中,还存在着部分工作人员人作思路跟不上形式、部分群众思想认识不到位等问题。下一步,我们将按照诚信计生工作方案的要求,不断总结经验,强化措施、狠抓落实,大力推进诚信计生工作向纵深发展。
胡金店镇计生办
20__年XX月XX日
20_上戈镇计生人事上半年工作总结20_年是“十二五”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现,大力加强教育培训工作,紧紧围绕干部队伍职业化建设和村级计生管理员队伍正规化建设,努力提高计生干部队伍的整体素质,为促进全镇人口计生业务工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。现将工作总结如下:
一、加强制度建设。
建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,特别是计划生育干部队伍建设,安排一名副书记专抓计划生育工作,并将计划生育队伍建设工作列入重要议事日程,研究了村级管理员选拔任用新导向,出台了实施方案。下发了关于落实村级管理员的工资待遇的通知,在文件中特别提出了对村级管理员的管理、作用发挥、工资待遇及奖惩。镇党委每月听取一次计生办关于村村级管理员的作用发挥工作汇报,镇计生办每月召开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党政一把手亲自抓,负总责的工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,组干部包户并与工
资挂钩,严格执行一票否决。
二、加强教育培训,提高干部队伍整体素质
根据《20_年度教育培训工作计划》要求,我镇精心组织了18个行政村及计生办全体同志参加的教育培训工作。一是抓好了行政管理人员培训,努力提高组织领导能力、依法行政能力和行政管理能力;二是抓好了专门业务培训,重点抓好管理人员的业务培训和专业技术干部的继续再教育工作,努力提高技术服务人员、管理人员的理论知识水平和业务技能;三是抓好了村级计生管理员培训,对村级计生管理员进行了全员培训,努力提高村级计生管理员的管理水平和服务技能,使他们真正成为人口计生工作的知情人、育龄妇女的贴心人。半年来,共举办各类培训班10期,参训人员达200人次。其中,举办村管理人员培训班6期,150人次;专门业务培训班2期,50人次;保证了培训人员、时间、内容、地点四落实,参训率达到100%。
三、加强村级计生管理员队伍正规化建设
一是落实公开选聘制度。年初以来,按照《河南省村级计划生育管理员管理办法》规定,先后对作用发挥较差、年龄偏大的管理员予以解聘,并及时进行了选聘。二是落实教育培训制度。狠抓了管理员例会制度和季度考核的落实,积极鼓励管理员参加各层次学历教育,稳步提高整体业务素质。三是落实考评奖惩制度。认真做好20_年度村级计生
管理员考核工作,并对确定为称职以上等次的管理员兑现了绩效工资每月280元。同时,对全镇2名优秀村级计生管理员进行了表彰,下发了表彰决定,颁发了《荣誉证书》和100元奖金,有效的激发了村级计生管理员干事创业的热情。四是落实待遇保障制度,充分调动村级计生管理员的积极性。坚持把村级计生管理员政治待遇落实情况纳入乡镇办年度目标、“三到位”工作目标考核的主要内容,解除管理员的后顾之忧。
四、下半年主要工作目标
全面推进村级计生管理员队伍正规化建设。积极探索村级计生管理员正规化建设的有效途径和有效机制,进一步明确职责、完善制度、规范运作。深入开展《村级计生管理员队伍正规化建设规范》调研,推进村级计生管理员队伍的正规化建设,实现管理员公开选聘、教育培训、考评奖惩、待遇保障和分流辞退的规范化,充分发挥村级管理员的作用,提升村级管理员的工作水平。
xx年上半年,计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下:
一、xx年1—6月计划生育工作情况
1、顺利召开了xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则,对街道xx个居、xx个属地管理单位进行奖惩,基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体服务活动未妇检人员xx人,居级未放环多例、未结扎例,属地单位多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。
3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前xx月份双月查未查还有一胎例,其中闹离婚等特殊原因例,因事未查例,基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体例,其中往年孕情中断例,闹离婚原因外出例,其他原因例。目前一胎孕期基本正常,共中断例,其中病理性原因例,意外流产例。xx年二胎大月份孕情中断例,其中市局鉴定医学需要例,已调查上报例,其中已批复例,无一例吊销,还有例报市局待审批,例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务例,已完成例,完成比例%。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司xx名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1—6月份违法生育处罚建卷例,共征收社会抚养费xx万元,处罚具结例。
7、抓好"五奖同发"年度审核工作。认真组织了xx年多户计划生育家庭"五奖同发"的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。
二、存在问题
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少例,新婚减少例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。xx年医院反馈开具出生医学证明未上报例(其中一胎漏报例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报例,漏档漏管、空挂户例,。公安落户信息是个未知数,预计在例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高。现在每一个结扎,到市服务站要一整天时间,上午查血、下午扎,%以上一天扎不成。市服务站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(多元),户不掏、居不拿,只能在服务站硬靠,一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如、主要是靠居干部的'威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办唯一能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后办证等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎办证任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为%,依次推算未查体人数为xx人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司xx人、手帕厂xx人、面粉厂xx人、生资公司xx人、滕文学校)、虚报单位(商贸xx人、商贸xx人、xx村商贸xx人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院xx人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约xx人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少,(目前xx人)。
六是免费孕检问题。
(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约多例,其中到街道上报新婚、查体办证时约例以上怀孕办证,占总数的%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难达到预期目标。
(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查xx人以内,周五、周六、周日不查,北辛为每周二,对街道来说,免费孕检每一个都要做工作,都要作动员,且办证人员多数都有工作,来办证就要请假,再到局里查体查血,还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议,但不能解决时间安排问题。
三、下一步工作计划
1、强化服务效率,稳定计生队伍。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题,通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,逐人逐户扫尾,把查体服务纳入经常性工作范围,对集中活动的"六项任务",坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》,对欠交社会抚养费人员,采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收。
5、加大信访稽查力度,彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数,化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居,要进行逐户清理,全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击"两非"等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等,采取多种方式,开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念,营造良好的舆论宣传环境。