机关干部个人工作计划(精选12篇)
一、进一步深化思想认识,加强组织领导,深入推进软环境建设
一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验,深入分析形势,认真查找问题,牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识,引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系,进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。
二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导,政府主抓,人大、政协监督,相关部门各负其责,软建办组织协调,人民群众积极参与的领导体制和工作格局;继续实施软环境建设一把手工程,做到经常研究、经常检查,保证软环境建设各项工作落到实处。
三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动,重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类,督促整改,及时反馈。
四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目,及时报道软环境建设重点工作,大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。
二、进一步转变政府职能,加大改革力度,全面推进依法行政
一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展,做好调整或取消有关审批事项对接工作,使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序,逐项提出整改意见。
二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度,对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度,以及针对容易发生问题的部位和环节,制定加强制约监督的措施和办法,坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。
三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度,把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。
四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制,实行执法案卷评查制,及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度,降低执法部门的自由裁量权,保证行政执法的公正性。
五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项,实行行政决策听证制度,通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布,提高政府决策透明度。按照“应进必进,不进则停,一地办毕,一条龙服务”的原则,进一步规范投资服务中心的运作。
六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训,使各级行政管理及服务人员,特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求,掌握行政许可法的工作程序,规范行政行为,提高依法行政意识和执法水平。
三、进一步提高行政素质,建设服务政府,着力推进阳光政务
一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动;围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容,加强对机关事业单位工作人员培训,提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识;强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度,防止部门利益个人化。
二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台,围绕企业和群众关注的热点、难点问题,全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法,在全县推行阳光政务工程,不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。
三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业,特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道,建立审批申办的快速联动办结机制,实行全过程服务、全托式服务、全方位服务,为大力发展民营经济,推动全民创业,创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。
(一)切实做好小麦最低收购价收购工作。继续认真贯彻落实国家粮食政策,严格执行国家小麦质量标准,坚持五要五不准收购守则和四坚持四确保收购准则,千方百计方便农民售粮、服务售粮农民,坚持起早带晚,中午不停磅,节假日不停收,加班加点,随到随收。积极向政府汇报,在政府的统一领导下,加大宣传力度,创造良好舆论氛围,做好矛盾化解工作。积极引导各种主体入市收购,依法对粮食流通市场监督检查,确保粮食流通秩序井然。做到售粮农民满意、当地政府满意。
(二)积极稳妥推进粮安工程危仓老库建设。扎实推进粮安工程建设,保证质量、重点监管、把握关键,确保20xx年午收期间投入使用。强化仓储设施建设项目谋划,争取国家财政支持,进一步提高我市粮食仓储能力。
(三)抓好土地确权,盘活有效资产。对已完成勘测的21宗国有粮食购销企业土地,进行评估、协议出让,由天禾粮食购销有限公司协议购买,将21宗土地确权在天禾粮食购销有限公司名下,增大天禾粮食购销有限公司资产存量,盘活有效资产,拓宽经营渠道,使天禾粮食购销有限公司真正成为一个具有现代企业管理制度,自主经营、自负盈亏、自我发展、自我管理的国有粮食龙头企业。
(四)积极推进两个工程建设。按照《xx省粮食局放心粮油和主食厨房工程推进年活动实施方案》要求,认真落实国务院、省政府推进主食产业发展系列文件精神,积极争取把两项工程列入当地民生工程;主动争取政府出台相关政策措施,积极整合相关部门资源,以我市军供站放心粮油示范店和放心粮油示范加工企业新大新面粉有限公司、佛子岭面业为依托,争取在20xx年全面推行放心粮油示范店,有条件的可同时设立主食厨房。
(五)依法监管粮食市场,增强宏观调控能力。增强法治能力建设,依法做好粮食市场监督检查,监督县级储备粮8500吨小麦及政策性粮食的安全保管,确保储得好、调得动、用得上。
(六)推行科学储粮,确保储粮安全。积极推广科学储粮技术,落实好省粮食局储粮数字化、自动化管理(自动测温、测湿、测虫)系统的安装使用,推行储粮散装、散储、散卸、散运,节约粮食,确保安全。
(七)认真落实两个主体责任,抓好党风廉政和反腐败工作。深入持久地开展两学一做专题学习教育,按照七讲七有七做标准,查找自身存在的缺点和不足,做合格党员,做先锋模范;按照《xx市粮食局关于进一步落实各级巡视巡查发现问题的整改方案》(粮办[20xx]42号),要求,对各级巡查发现问题明确任务、明确责任,积极整改,建立长效机制;切实落实两个责任,对所属企业党组织、党员摸底造册,强化基层组织建设,从严管理党员,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。加强企业党风廉政建设,发现违纪违规问题,坚决一查到底,决不姑息迁就,营造一个良好的粮食经济健康发展的环境。
(一)在脱贫攻坚上下功夫,进一步提高贫困户生活质量。落实“四不脱”要求,确保高标准、稳定脱贫。一是不脱政策。严格落实上级各项扶贫措施,确保政策落实无死角。二是不脱监管。筑牢返贫、防贫堤线,密切关注情况,确保脱贫户不返贫,边缘户不致贫。三是不脱帮扶。积极推进贫困户土地流转,壮大产业扶贫;进一步落实“百企帮千户”工程,实现企业“一帮N”模式,壮大就业扶贫。四是不脱责任。夯实帮扶责任人责任,建立扶贫帮扶工作长效机制;吐陈纳新,壮大党员帮扶队伍,全面发挥党员帮扶作用。
(二)在项目建设上下功夫,进一步夯实经济基础。抓住津京冀协同发展和设立雄安新区机遇,进一步优化发展环境,发挥企业家队伍作用,盘活废旧厂房空闲地,实现以情招商、以商招商、以地招商。抓好物流园项目建设,做好项目服务,督促投资商加快施工进程。做好产业引导政策咨询工作,协助企业完善环评手续。做好在建项目的跟踪服务,加强高新技术产业扶持培育力度,积极推进中小企业成长工程,继续坚持高压态势推进生态保护和安全生产工作,确保经济绿色安全发展。
(三)在基础设施建设上下功夫,进一步改善乡村环境。继续坚持以农村人居环境整治为基础,分类实施,梯次推进,推进新方法,谋求新突破的工作思路。一是筹备资金xx万元,对子牙新河南大堤进行重新罩面,共万平米,安装路灯120盏;二是筹备资金xx万元,修建物流园基础设施,包括电路、水路铺设、绿化、硬化和排水等基础设施。三是筹备资金300万,修建怡和路至104国道连通路,共2万平米;四是筹备资金xx万元,对子牙新河南北大堤进行绿化,绿化面积共万平米;五是筹备资金xx万元,对子牙新河河套内道路进行拓宽,共万平米。
(四)在社会稳定上下功夫,进一步营造安定的社会环境。一是推进联动联创工程,做好各村监控视频的排查、更新工作,充分发挥视频监控作用;二是继续推进“扫黑除恶”专项斗争,加强社会治安综合治理;三是加大治安隐患和矛盾纠纷排查力度,紧紧围绕影响稳定的突出问题,有针对性的开展排查,充分发挥各村民调员作用,做到小矛盾纠纷化解不出村;四是认真做好信访工作,建立健全并逐步完善党政班子定期分析研究、定期进村入户走访、群众逐级上访和分级管理等项制度。
居委位于县城内的路东段,临近火车站和县医院,地理位置优越。现有418户,总人口1180人;有中共党员50人,预备党员2人;其中支部共4人,居委3人,兼职1人,支部书记同志兼任居委主任;耕地面积435亩。居委坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以建设社会主义新农村为首要任务,团结和依靠全村人民坚持依法治村、努力发展村级经济,使农村各项工作都得到了稳步发展。
存在的问题及解决措施、建议:
1、在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,全村经济社会发展还面临一些矛盾和困难:
一是经济结构性矛盾依然存在,农业产业化水平较低,农民增收难度大;企业规模偏小;服务业发展层次和水平需要加大提高。
二是影响社会稳定的因素仍较多,收入差距有进一步拉大的趋势,劳动就业、土地管理、计划生育、社会稳定等方面的压力较大。
三是发展需要的资金不足,村集体债务较多,限制了某些项目的建设,资金投入方面压力较大。
2、解决措施、建议
(1)进一步调整经济结构,使三产业协调发展,努力形成产业化。
(2)千方百计增加农民收入,引进先进科技,走科技致富之路。
(3)加大资金投入,特别是沼气和太阳能建设资金扶持,加大农村改水,改电项目村资金支持。
(4)稳定是大局,建立健全安全管理机制,保证农村经济社会全面发展。
20xx年的工作思路:
1、继续集中精力发展经济,扩大投资、引资。加快农业结构调整,鼓励发展适度规模化经营,充分利用本村的独特优势,在二、三产业上拓展农民的增收空间,加快农村劳动力转移,增加农民收入。
2、加大科技培训力度,培养新型农民,加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训,开展和充分利用农村劳动力资源的潜力,培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。
3、提高村干部思想理论水平,增强执政能力和政治素质。要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装“两委”干部,充分利用农村远程教育系统,抓好“两委”成员的理论学习,为推动农村经济社会的不断发展提供坚实的思想政治基础。
4、具体目标
(1)20xx年至少引进1个1000万元以上投资项目,为村内经济发展注入活力,加快农村劳动力转移,增加农民收入;
(2)20xx年投资20xx万元建设5座居民楼,包括小康居民楼、老年公寓楼、村级活动中心等,继续推进旧村改造工作,努力提高居民生活水平;
(3)20xx年至少新建2个高科技、无公害蔬菜种植示范基地,引导村民走上科技致富之路;
(4)继续推进环境整治工作,争做生态文明先进村,划分卫生责任管理区域,修建垃圾池10个,使生活垃圾得到有效处理,保证村内环境卫生,整洁;
(5)组建治安巡逻队,保障村内安全稳定。
总之,年工作总体上是成功的,当然也存在不少问题。在20xx年的工作中,居委将按镇党委、政府的要求,统一思想,集中精力,以更大的力度、更实在的举措、更有效的手段,实现全村经济的新突破。同时保证其他各项工作任务高水平完成,实现社会主义新农村建设的新突破。
一、指导思想
全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、全会精神,以科学发展观为指导,认真贯彻中央和省委、市委关于加强保密工作的重要指示,按照市委保密委员会的要求,以贯彻落实新修订保密法为契机,加强教育培训,完善规章制度,强化技术防范,加大督查力度,狠抓责任落实,着力推进保密工作科学发展,确保党和国家秘密安全,为我市双创双建和全市经济又好又快发展做出新贡献。
二、主要工作
(一)提高保密行政管理水平
1、加强保密制度建设。对保密制度进行认真梳理,切实增强保密制度的完整性和执行力。着力针对信息化条件下保密工作,建立健全计算机信息系统、移动存储介质、手机和新技术新产品的保密管理制度,切实做到用制度管人、用程序办事,不断提高保密工作法制化、规范化水平。建立健全政府信息公开保密审查制度,明确机构,落实职责,完善程序,加大监督力度。
2、健全保密自查机制。积极推动本单位的保密自查工作,及时发现问题隐患,着力抓好整改,形成工作合力,增强检查力量,强化检查力度。重点开展针对信息系统和信息设备保密管理、对外提供文件资料保密审查、涉密载体销毁分类、政府信息公开保密审查、手机使用保密管理等工作的专项检查。
(二)深入开展保密宣传教育
1、制定六五保密法制宣传教育规划。认真总结五五保密法制宣传教育经验,在市委保密委、市国家保密局领导下,研究制定六五保密法制宣传教育规划。
2、大力开展保密法制宣传活动。要发挥自身优势,采取多种形式,利用多种渠道,积极开展保密法制宣传教育。要以学习贯彻新修订保密法、迎接建党90周年为契机,广泛开展各种形式的宣传活动,注重发挥典型案例的警示教育作用,使保密法制精神深入人心。
3、大力开展教育培训活动。建立健全保密教育培训机制,把保密教育纳入领导干部教育培训计划,加强对保密干部、网络管理员的业务培训,重点培训保密工作形势、信息系统和信息设备保密管理、手机使用保密管理、政府信息公开保密审查、涉密载体销毁管理等内容。
(三)加强关键环节保密管理
1、加强涉密人员管理。严格涉密人员资格条件,规范涉密岗位分类标准,完善涉密人员上岗、在岗、离岗和因私出国(境)管理。落实保密制度,建立长效管理机制。
2、加强涉密载体管理。规范涉密文件资料和信息的报送、发放工作,加强涉密电子文件浏览、*管理,严格控制接触、知悉范围。全面落实泄密载体销毁管理要求,认真做好涉密载体统一清理、清退、归档、销毁工作。
3、强化重点涉密领域保密管理。加强本局计算机、网络保密管理,定期对本局的计算机、移动存储介质和办公网络进行保密技术检查,消除隐患,堵塞漏洞
(四)提高保密技术防范水平
1、加强保密技术装备配备。做好保密科技发展计划,严格落实保密技术防范装备强制配备要求,在保密要害部门部位、信息系统和手机使用等保密管理中配备相应的技术防护设备。
2、加强手机使用保密管理。建立健全涉密人员手机使用教育和备案制度,定期开展手机使用保密教育培训,建立涉密人员手机使用动态管理机制,严防手机泄密。
(五)切实加强保密组织领导
1、落实保密工作责任制。认真履行保守国家秘密的重要职责,及时研究解决保密工作中的重大问题,确保机构人员、技术装备、经费保障到位。
2、建立健全保密工作考核机制。加强对保密工作的督促检查工作,将保密工作纳入综合目标管理考核,确保行业内部不出现任何泄密事件,更好地促进盐业经济的持续快速发展。
3、加强保密干部队伍建设。加强保密队伍建设,关心保密干部的成长和进步,努力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的保密工作队伍,为做好保密工作提供有利的人才支撑。
一、指导思想
以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十x大x中全会等一系列精神,严格按照《党章》要求,认真执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严把党员队伍入口关,坚持党员标准,保证党员质量,把质量第一放在发展的首位,坚持统筹兼顾和数量均衡的原则。
二、统一思想、落实责任
1、为进一步增强新时期发展党员工作的责任感和紧迫感,明确任务,把加强党员队伍建设,提高党员政治素质作为一件大事来抓,切实抓出成效,以增强党组织的生机和活力。
2、建立目标责任制,定期检查,保证发展党员工作有计划的落到实处。切实把发展党员工作作为党建工作的重点,摆在支部议事日程,建立发展党员工作责任制,明确任务,做到思想、措施、责任、行动四到位,形成支部书记亲自抓、负总责,组委具体抓的工作格局。
三、加强领导,强化发展党员措施
党支部要严格按发展党员程序,始终把发展党员工作作为一项重要任务来抓,充分调动各方面的积极性,努力形成发展新党员的气候。
1、重视抓好入党积极分子队伍建设。建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍,及时发现苗子,抓紧培养教育培训,定期对他们进行跟踪考察。
2、抓重点攻难点,认真按照发展党员标准,严格履行入党手续程序,在保证质量的前提下重点发展35岁以下具有高中以上文化程度的优秀青年入党。
3、抓党建、促团建。进一步做好推优工作,在抓好党建工作的同时,加大团组织、工会等推荐工作,把优秀团干、团员等作为重点“推优”对象。在广大青年中广泛开展党的基本知识教育,启发青年向组织靠拢,激发和唤起社区青年的政治进取心。
4、加强对党员跟踪管理。支委会要形成专人指导入党积极分子联系和谈话制度。每个入党积极分子必须有两名正式党员负责培养考察,做到培养时间、培养对象、介绍人、谈话人四落实。重点抓好预备党员的教育和考察,实行预备党员跟踪考察考核制度,使每个党员组织上入党的同时做到行动上入党,以全面提高新党员的素质。
5、明确计划。支部提出具体可行性措施,对本年度重点发展对象具体落实到人和具体发展时间,计划今年发展党员1名。
一、抓组织,加强领导,为保密工作提供强有力的组织保证
我办把保密工作摆上重要议事日程,认真贯彻落实上级有关保密工作的方针、政策、指示,严格按照县委有关文件精神,认真落实领导干部保密工作责任制,做到有领导管、有专人抓,于年初成立了保密工作领导小组,明确纪检组长杨志华专门分管保密工作,配备专职干部专门承办日常保密工作。我办坚持做到保密工作与业务工作同时部署,同时落实,全年召开二次专题会议研究保密工作,并将任务分解细化,明确相应的责任办公室和责任人,为保密工作提供了强有力的组织保证。
二、抓宣传,强化教育,树立“人人保密、时时保密、处处保密”的良好意识
我办认真拟定保密法制教育的年度计划,积极开展形式多样的保密宣传教育活动,将保密知识纳入职工的日常理论学习内容之中,定期或不定期地组织职工学习保密知识和上级有关保密的文件精神,积极选派保密干部参加市组织的保密知识培训,时刻提醒干部职工注意各项工作的保密性,同时,落实好工作经费,以保证有关保密书籍的订阅和保密干部的培训教育工作。为进一步推动保密宣传教育工作,结合我局实际,以“学刊用刊”活动为载体,认真组织职工撰写保密工作信息、研讨文章,强化职工的保密意识,树立起“人人保密、时时保密、处处保密”的良好氛围。
三、抓管理,推动工作,充分发挥保密工作在“保安全,保发展”中的重要作用
我办严格按照市委和市保密局文件精神,采取有效措施,推动保密工作的全面完成。
(一)建章立制,做到有章可循。及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件,建立和完善了各项保密规章制度,并结合我办工作实际,制定了专门的保密制度,做到人手一份,随时督促职工对各项工作的保密,对泄密事件的发生,严格按照有关规定和制度,对分管领导和当事人进行严肃处理。
(二)做好本单位涉密文件和资料的批阅、上交,并按有关规定做好销毁工作,严格按照有关规定办理涉密资料的出境审批手续,规范涉密文件、资料的印制工作。
(三)做好本单位对外宣传保密工作,对省、市的涉密涉外重要会议、重大活动和重要决定做到严格保密。
(四)专职保密干部熟悉和运用保密业务知识能力较强,各类文件严格按照国家保密局规范定密工作管理办法,全年未发生泄密事件。
(五)本单位涉密计算机信息系统均采取专门的防范措施,与因特网完全进行物理隔离,实行内、外网分网处理,对涉密计算机信息实行专机专人使用、专人管理、专人负责制度,并实行责任追究制。
(六)抓好保密工作的日常事务。及时报送年初计划和年终工作总结,按时报送定密工作年报表,认真完成市委保密局部署的专项保密工作任务,并及时报送专题报告。同时,抓好保密信息的投稿工作,及时地反映我办保密工作开展情况。
一年来,由于办领导和全体干部职工的高度重视,我办的保密工作得到进一步加强,没有出现泄密事件和不稳定因素,为全市的安全、稳定工作起到一定的促进作用,但离上级的要求还存在一定差距,我办将在以后的工作,正视自己的成绩和不足,不断总结经验和教训,进一步推动我办的保密工作上台阶。
一、3月份,做好村街“两委”换届工作。通过“两推一选”和村民直选,产生村“两委”,以此为契机,进一步调整村级党组织设置,每个村街党总支至少下设1个经济发展类型专业党支部或特殊类型党支部,明确总支和支部的工作职责,理顺关系,规范运行,探索充分发挥支部作用的有效办法;换届后,集中一段时间,分两轮对村街干部进行任职培训。
二、4月底前,全面完成村级活动场规范化建设任务。继续做好村街合并后的集体资产处置工作,处置所得由镇统一调度,全部用于16个村街活动场所建设;多方争取支持,加大推进力度,新建3个活动场所、改建6个活动场所、扩建7个活动场所;由镇出资,向每个村街投入1万元,配套办公家俱,整合上墙制度,对档案资料实行盒式分类管理;抓好“电视上网”工程,做到“经常有活动、月月有培训”。
三、认真贯彻省委组织部《关于加强和改进乡镇党委建设的若干意见》,适应新形势新任务的要求,在完善制度、改进作风、提高效能等方面下功夫,积极探索健全工作机制、转变工作职能的有效途径和办法。以改进作风为突破口,以提高素质为重点,以强化学习培训为手段,提高领导干部能力和水平,增强班子的整体合力。
四、继续抓好选派到村任职干部工作。落实选派到镇干部联系选派干部任职村制度,坚持每月到3个选派村指导工作1次以上;针对示范村、贫困和后进村的不同情况,进行分类指导,指导和帮助选派到村任职干部做到加强组织、加快发展并重,督促抓好工作落实;以选派村为示范,开展以清垃圾、清污泥、清柴垛和改水、改厕、改灶、改圈为内容的“三清四改”工作;加强对选派干部的培训,严格日常管理,重点抓好吃住在村;坚持召开选派工作月例会,了解前段工作情况,及时安排下步工作,向选派干部交任务、压担子、教方法,并帮助他们解决实际问题。LocALhOsT
五、按照科学发展观要求,推动村街制定和完善新农村建设规划,帮助解决所需经费。围绕发展经济和增加农民收入,以发展反季节大棚蔬菜为重点,强力推动产业结构调整,推进“一村一品”和“一镇一业”;年底前,依托去年建成的3个范片、52栋蔬菜大棚,新发展大棚200栋;依托康达、恒丰种猪场,建成2个万头生猪生产基地;依托现有的4个养鸡小区,发展养鸡大户200户。
六、加强农组示范服务基地和“双培双带”示范基地建设,大力发展村集体经济。重点抓好发展集体经济专项资金的合理使用和跟踪管理,保证利用随选派到镇任职干部资金发展的两个项目、利用随选派到村任职干部资金发展的3个项目,取得最大的经济和社会效益;在现有7个示范基地、三分之一的村有集体收入的基础上,力争今年再新建3个示范基地、新增4个村有比较稳定的集体经济。
七、积极做好争取新农村建设支持的联络工作。注重发挥选派到镇任职干部自身优势、选派单位优势和任职地优势,加强联络协调,多方争取支持;4月份以前,在县直有关部门指导和帮助下,搞好一批项目储备;注意收集有关方面的信息,及时向选派单位联系领导汇报,不失时机地争取项目、资金等方面的支持和帮助。
八、切实抓好镇农组办自身建设。选派到镇任职干部要用一半以上时间和精力从事组织建设工作,镇农组办工作人员要用70%以上的时间和精力抓好农组工作落实;健全农组工作责任制,实行分片包干制度,把16个村街分成4个工作片,每片由1名镇党委委员和1名农组办工作人员包干负责,根据每段时间的农组工作任务,了解掌握工作进展情况,及时发现存在问题,到村街进行业务指导,抓好农组日常工作落实。
主要任务:
一、进一步深化思想认识,加强组织领导,深入推进软环境建设
一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验,深入分析形势,认真查找问题,牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识,引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系,进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。
二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导,政府主抓,人大、政协监督,相关部门各负其责,软建办组织协调,人民群众积极参与的领导体制和工作格局;继续实施软环境建设一把手工程,做到经常研究、经常检查,保证软环境建设各项工作落到实处。
三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动,重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类,督促整改,及时反馈。
四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目,及时报道软环境建设重点工作,大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。
二、进一步转变政府职能,加大改革力度,全面推进依法行政
一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展,做好调整或取消有关审批事项对接工作,使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序,逐项提出整改意见。
二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度,对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度,以及针对容易发生问题的部位和环节,制定加强制约监督的措施和办法,坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。
三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度,把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。
四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制,实行执法案卷评查制,及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度,降低执法部门的自由裁量权,保证行政执法的公正性。
五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项,实行行政决策听证制度,通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布,提高政府决策透明度。按照“应进必进,不进则停,一地办毕,一条龙服务”的原则,进一步规范投资服务中心的运作。
六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训,使各级行政管理及服务人员,特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求,掌握行政许可法的工作程序,规范行政行为,提高依法行政意识和执法水平。
三、进一步提高行政素质,建设服务政府,着力推进阳光政务
一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动;围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容,加强对机关事业单位工作人员培训,提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识;强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度,防止部门利益个人化。
二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台,围绕企业和群众关注的热点、难点问题,全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法,在全县推行阳光政务工程,不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。
三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业,特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道,建立审批申办的快速联动办结机制,实行全过程服务、全托式服务、全方位服务,为大力发展民营经济,推动全民创业,创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。
四是加强诚信体系建设。整合各部门的信用资源,工商、税务、金融等部门要全面推行“企业信用分类管理”制度,严格企业信用等级。在新闻媒体定期发布企业信用等级情况,通报诚信企业和失信企业名单,制定出台对诚信企业在工商年检、税务稽查等方面的优惠政策,对失信企业要加大监管力度,努力在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。
四、进一步强化监督检查,加大查处力度,切实维护群众利益
保持高压态势,加大查处力度,坚决防止公路、河道“三乱”问题反弹。对顶风违纪案件,特别是侵害企业和群众利益的案件,要从重查处,公开曝光,绝不手软。对群众举报问题,要有案必查,有查必果。
一是健全和完善软环境建设投诉举报制度。设立软环境建设奖励基金,出台奖励办法,对署名举报,经立案查处后,给予举报人精神与物质奖励。在机场、车站、大型商场、宾馆等重要场所建立软环境建设监测点,设立投诉举报箱,印制发放投诉单,软建办定期收集情况,严肃查处涉软案件,并及时反馈查办结果。
二是加强清费减负监督检查。对落实涉企、涉民收费项目情况进行跟踪检查;对社会中介服务机构进行规范行为的指导和检查,遏制高收费和乱收费行为;外商投资项目、外来投资项目、民营投资项目从立项到投入生产过程中办理相关手续情况进行跟踪监督,为企业提供全过程服务。大力整治推诿扯皮、故意刁难、设置障碍、吃拿卡要等问题。
三是加大对行政行为的监督检查力度。对依法取消的行政许可项目,研究制定事后监督检查等行政管理的措施和办法。统一制定“行政检查、行政处罚、行政强制”三告知文书样式,严格实行到涉企检查备案审核制度。对具有行政检查、行政强制、行政处罚职能的行政执法部门依法行政情况进行监督检查,加强对行政执法人员的监督,重点解决依法行政不够规范、行政处罚裁量权随意性较大的问题。
四是加大机关纪律作风建设的明查暗访力度。不定期地组织开展软环境建设暗访活动,及时通报检查情况和处理结果。充分发挥软环境建设监督员作用。软建办将定期组织召开行风监督员座谈会,面对面听取意见和建议,切实加强软环境建设日常监督工作。
一、坚持解放思想,理论武装力度加大
今年以来,市委中心组学习坚持以学习贯彻xx届三中、四中全会精神为重点,以服务市委、市政府中心工作为突出点,以提高党员干部保增长、保稳定、保民生的能力为目标,积极服务市委中心组学习,提高全市干部素质。制定下发了《登封市科级党委(党组)中心组20xx年度理论学习指导计划》,邀请清华大学教授董关鹏等分别为市委中心组学习作了“如何面对媒体与公众”、“新形势下加强和改进党的建设的新纲领”的专场报告;在少林办、水利局、登电集团等乡镇、市直单位和企业举办了7场郑州市党的xx届四中全会精神集中宣讲报告会;在全市党员干部中广泛开展了“学习实践科学发展观,加快推进跨越式发展”主题党课活动;组织了20xx年全市科级干部理论学习考核,并将市委中心组学习扩大到全市副科级以上领导干部,使市、乡两级中心组学习进一步强化,全市领导干部理论素养得到大幅度提高。
坚持把基层党校和党员电教室作为主阵地,少林办塔沟村党校、嵩阳办双溪园居委会党校2个基层党校荣获郑州市级先进基层党校。大冶镇党委党校、少林办塔沟村党校被评为省级先进基层党校。全市理论教育工作又有新进展,少林办事处、检察院党委中心组获评郑州市中心组学习先进单位。
爱国主义教育活动扎实开展。先后举办了召开了缅怀先烈纪念大会、“百首爱国歌曲大传唱”活动、全市爱国主义主题教育活动、登封市爱国歌曲大家唱活动、举办了登封市庆祝建国60周年“唱爱国歌曲、颂革命精神”大合唱比赛,激发了广大人民群众的爱国热情、增强了广大群众爱国意识。
二、坚持正确导向,舆论引导作用增强
(一)做好新闻宣传树立我市良好对外形象。加大在上三级主要媒体的新闻报道力度,在媒体发稿200多篇,省级媒体发稿300多篇,郑州市级媒体发稿500余篇,共在上三级媒体发稿1000多篇。继续与郑州日报社联合办好《郑州日报市县新闻•登封》专版50期,为我市新闻宣传提供了有利的平台。
(二)整合市属新闻媒体资源为我市经济面对金融危机树立信心。一是大力开展我市抗旱浇麦保证人畜吃水的新闻宣传;二是积极组织我市学习实践科学发展观和“讲树促”活动的新闻报道;三是做好我市优化发展环境的新闻报道;四是开展我市全民创业活动新闻宣传。通过有效的集中宣传活动,推动了市委、市政府各项中心工作的顺利开展。
(三)加强与主流媒体联络,积极化解负面新闻。在做好正面宣传的同时,积极重视新闻风险事件的化解,初步形成了“党委政府重视、责任单位为主、宣传部门参与”的应对机制。全年共接待各级媒体采访40多次,积极消除煤炭、土地、环保、教育、国土资源等热点单位的负面报道20多次,为我市经济社会发展提供了稳定的环境。
三、坚持服务人民,社会宣传活跃深入
(一)文艺活动丰富多彩。坚持以繁荣文艺创作和开展文化活动为重点,不断丰富群众精神文化生活,为构建和谐登封提供有力的精神支柱。先后组织开展了第七届春节联欢晚会----“辉煌30年”、“盛世闹春”20xx年春节民间文艺大巡游活动“中国嵩山女性文化周”、登封市“劳动者之歌”大型文艺晚会等100多场次群众文化活动。由登封电视台推出的大型群众文娱节目——“为我喝彩”登封市群众才艺之星电视大赛,受到全市人民群众的喜爱;电视剧《情洒香山》、电影《新少林寺》开机拍摄,杨兰春文化园开园,为推动我市文化产业发展起到了极大的推动作用。
(二)农村基础文化建设稳步推进。全年完成大金店镇、告成镇、白坪乡、颍阳镇、君召乡、石道乡、送表区、卢店镇8个乡镇文化站和187个村级文化大院的建设任务,提前实现我市村村有文化大院的目标,同时为全市150个村文化大院每个配送3000册图书和6组书柜,采购价值20余万元的鼓、锣及表演服装等物资,初步完善了已建成文化大院的服务功能。市文化信息资源共享中心,已安装调试完成,137个行政村基层服务点所需设备由上级文化部门统一配置,现在已安装到位。农村数字电影放映及文艺演出工作有序进行,全年共放映数字电影3000余场,豫剧团下乡演出280场(次),接待外来演出团体100个(次)。
居委位于县城内的路东段,临近火车站和县医院,地理位置优越。现有418户,总人口1180人;有中共党员50人,预备党员2人;其中支部共4人,居委3人,兼职1人,支部书记同志兼任居委主任;耕地面积435亩。认真贯彻落实科学发展观,以建设社会主义新农村为首要任务,团结和依靠全村人民坚持依法治村、努力发展村级经济,使农村各项工作都得到了稳步发展。
存在的问题及解决措施、建议:
1、在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,全村经济社会发展还面临一些矛盾和困难:
一是经济结构性矛盾依然存在,农业产业化水平较低,农民增收难度大;企业规模偏小;服务业发展层次和水平需要加大提高。
二是影响社会稳定的因素仍较多,收入差距有进一步拉大的趋势,劳动就业、土地管理、计划生育、社会稳定等方面的压力较大。
三是发展需要的资金不足,村集体债务较多,限制了某些项目的建设,资金投入方面压力较大。
2、解决措施、建议
(1)进一步调整经济结构,使三产业协调发展,努力形成产业化。
(2)千方百计增加农民收入,引进先进科技,走科技致富之路。
(3)加大资金投入,特别是沼气和太阳能建设资金扶持,加大农村改水,改电项目村资金支持。
(4)稳定是大局,建立健全安全管理机制,保证农村经济社会全面发展。
20__年的工作思路:
1、继续集中精力发展经济,扩大投资、引资。加快农业结构调整,鼓励发展适度规模化经营,充分利用本村的独特优势,在二、三产业上拓展农民的增收空间,加快农村劳动力转移,增加农民收入。
2、加大科技培训力度,培养新型农民,加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训,开展和充分利用农村劳动力资源的潜力,培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。
3、提高村干部思想理论水平,增强执政能力和政治素质。两委”干部,充分利用农村远程教育系统,抓好“两委”成员的理论学习,为推动农村经济社会的不断发展提供坚实的思想政治基础。
4、具体目标
(1)20__年至少引进1个1000万元以上投资项目,为村内经济发展注入活力,加快农村劳动力转移,增加农民收入;
(2)20__年投资20__万元建设5座居民楼,包括小康居民楼、老年公寓楼、村级活动中心等,继续推进旧村改造工作,努力提高居民生活水平;
(3)20__年至少新建2个高科技、无公害蔬菜种植示范基地,引导村民走上科技致富之路;
(4)继续推进环境整治工作,争做生态文明先进村,划分卫生责任管理区域,修建垃圾池10个,使生活垃圾得到有效处理,保证村内环境卫生,整洁;
(5)组建治安巡逻队,保障村内安全稳定。
总之,年工作总体上是成功的,当然也存在不少问题。在20__年的工作中,居委将按镇党委、政府的要求,统一思想,集中精力,以更大的力度、更实在的举措、更有效的手段,实现全村经济的新突破。同时保证其他各项工作任务高水平完成,实现社会主义新农村建设的新突破。
工作目标:进一步解决影响经济发展的深层次问题,紧紧围绕发展这一主题,营造和谐的政治环境;以政府职能转变为重点,营造优质的服务环境;以依法行政为核心,营造健全的法制环境;弘扬创业文化,营造良好的人文环境。
主要任务:
一、进一步深化思想认识,加强组织领导,深入推进软环境建设
一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验,深入分析形势,认真查找问题,牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识,引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系,进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。
二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导,政府主抓,人大、政协监督,相关部门各负其责,软建办组织协调,人民群众积极参与的领导体制和工作格局;继续实施软环境建设一把手工程,做到经常研究、经常检查,保证软环境建设各项工作落到实处。
三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动,重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类,督促整改,及时反馈。
四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目,及时报道软环境建设重点工作,大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。
二、进一步转变政府职能,加大改革力度,全面推进依法行政
一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展,做好调整或取消有关审批事项对接工作,使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序,逐项提出整改意见。
二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度,对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度,以及针对容易发生问题的部位和环节,制定加强制约监督的措施和办法,坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。
三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度,把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。
四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制,实行执法案卷评查制,及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度,降低执法部门的自由裁量权,保证行政执法的公正性。
五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项,实行行政决策听证制度,通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布,提高政府决策透明度。按照“应进必进,不进则停,一地办毕,一条龙服务”的原则,进一步规范投资服务中心的运作。
六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训,使各级行政管理及服务人员,特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求,掌握行政许可法的工作程序,规范行政行为,提高依法行政意识和执法水平。
三、进一步提高行政素质,建设服务政府,着力推进阳光政务
一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动;围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容,加强对机关事业单位工作人员培训,提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识;强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度,防止部门利益个人化。
二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台,围绕企业和群众关注的热点、难点问题,全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法,在全县推行阳光政务工程,不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。
三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业,特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道,建立审批申办的快速联动办结机制,实行全过程服务、全托式服务、全方位服务,为大力发展民营经济,推动全民创业,创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。
四是加强诚信体系建设。整合各部门的信用资源,工商、税务、金融等部门要全面推行“企业信用分类管理”制度,严格企业信用等级。在新闻媒体定期发布企业信用等级情况,通报诚信企业和失信企业名单,制定出台对诚信企业在工商年检、税务稽查等方面的优惠政策,对失信企业要加大监管力度,努力在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。
四、进一步强化监督检查,加大查处力度,切实维护群众利益
保持高压态势,加大查处力度,坚决防止公路、河道“三乱”问题反弹。对顶风违纪案件,特别是侵害企业和群众利益的案件,要从重查处,公开曝光,绝不手软。对群众举报问题,要有案必查,有查必果。
一是健全和完善软环境建设投诉举报制度。设立软环境建设奖励基金,出台奖励办法,对署名举报,经立案查处后,给予举报人精神与物质奖励。在机场、车站、大型商场、宾馆等重要场所建立软环境建设监测点,设立投诉举报箱,印制发放投诉单,软建办定期收集情况,严肃查处涉软案件,并及时反馈查办结果。
二是加强清费减负监督检查。对落实涉企、涉民收费项目情况进行跟踪检查;对社会中介服务机构进行规范行为的指导和检查,遏制高收费和乱收费行为;外商投资项目、外来投资项目、民营投资项目从立项到投入生产过程中办理相关手续情况进行跟踪监督,为企业提供全过程服务。大力整治推诿扯皮、故意刁难、设置障碍、吃拿卡要等问题。
三是加大对行政行为的监督检查力度。对依法取消的行政许可项目,研究制定事后监督检查等行政管理的措施和办法。统一制定“行政检查、行政处罚、行政强制”三告知文书样式,严格实行到涉企检查备案审核制度。对具有行政检查、行政强制、行政处罚职能的行政执法部门依法行政情况进行监督检查,加强对行政执法人员的监督,重点解决依法行政不够规范、行政处罚裁量权随意性较大的问题。
四是加大机关纪律作风建设的明查暗访力度。不定期地组织开展软环境建设暗访活动,及时通报检查情况和处理结果。充分发挥软环境建设监督员作用。软建办将定期组织召开行风监督员座谈会,面对面听取意见和建议,切实加强软环境建设日常监督工作。