2023林业工作计划（精选6篇）
xx年林业计财工作的总体要求是：必须始终坚持统筹兼顾这一林业计财工作的基本方针，从宏观和长远的高度谋划林业发展全局，调整完善生产力布局，转变林业发展方式，通盘运筹发展规划和建设任务，积极争取政策和资金支持，突出重点注重效益，优化结构提高质量，强化项目和资金管理，促进现代林业又好又快发展。
一、真抓实干，推动林业发展再上新台阶
一是统筹做好计划安排，抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中央投资任务的完成，确保在今年2月底以前全面完成36.5亿元中央投资计划;抓紧衔接落实营造林计划，搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调，确保把60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作，提出合理的建设任务，争取行政性收费减免等政策性支持。
二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销，并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。
三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作，研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。
四是搞好规划编制，从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“十二五”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。
五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。
二、强化协调沟通，解决和落实各项惠林政策
一是研究天然林保护工程到期后的政策措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验，研究提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能，推进森工企业体制机制改革，理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障政策，实现应保尽保。
二是建立政策性森林保险机制。研究森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施，并选择部分省区市开展试点。
三是落实国有林场改革相关政策。根据国务院即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》，将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据，详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的种类标准等基本情况。
四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央9号文件规定，建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金，积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。
五是积极研究对策，贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题，研究制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算，严禁挤占、挪用育林基金。
六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度，并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围，研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。
七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据，对林业因成品油价格调整影响增加的成本，由中央财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。
三、严格管理监督，进一步提高林业经济运行质量和效益
一是加大林业资金监管力度，切实提高管理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起，细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。
二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署，全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。
三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系，在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。
四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向，组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位，严防资金的滞留和截留;配合做好财政项目支出预算的绩效考评试点工作，提高资金的使用效益。
四、树立全球意识，全面提高林业对外开放合作水平
一是坚定信心应对危机。分析研究国际金融危机对经济和产业的影响，在对外开放合作中不断提高全行业的国际竞争力和抗风险能力;及时了解掌握林产品对外贸易受国际金融危机的影响，做好监测、预警和应对工作，努力实现xx年林产品外贸总额突破800亿美元的目标。
二是加强“引进来”，不断提高利用外资规模和质量，注重引进先进的技术和管理理念。做好世界银行贷款五期、亚洲开发银行贷款一期和欧洲投资银行贷款项目的前期筹备工作;利用新一轮国际产业转移的机遇，做好利用外资重点领域的备选项目规划;防止低水平重复引进，避免引入消耗大量资源、产品附加值低、高能耗、高污染的项目。三是坚持“走出去”，统筹两种资源、两个市场，保障我国经济发展对森林资源的需求。重视林业海外开发工作，加快实施林业“走出去”战略，组织有条件有实力的企业在俄罗斯、东南亚、非洲、南美洲和大洋洲开展森林资源开发和培育工作，为企业“走出去”创造有利条件;积极稳妥地做好云南中缅边境木材问题，黑龙江、吉林和内蒙古对俄开发等问题的林业对外谈判工作。
五、狠抓队伍建设，充分发挥计财部门的保障作用
刻苦学习，学习科学发展观，学习党对林业工作的方针政策，学习国家林业局党组的工作部署和要求，并结合实际深入贯彻落实;强化宏观意识，紧紧抓住国家应对危机扩大内需的新机遇，探索加快林业发展的新举措;加强调查研究，深入林业生产第一线，及时掌握林业发展的态势和问题;加强信息调度和经济运行分析，增强对林业发展全局的掌控能力;完善计财队伍的制度建设，从计财工作规程、项目管理、资金安全、检查监督、廉政勤政建设等方面强化建章立制，加强计财队伍的制度化、规范化管理。
～年是开局第一年，为开创林业发展的新局面，实现我市生态建设产业化，产业建设生态化的目标，根据局党组的部署，确定我局～年林业工作要点如下：
一、工作思路
突出一个主旨(以生态建设为中心)，解决两大难题(总量不足，质量不高，分布不均，产量不高;林民增收不足)，抓住三个关键(造林营林为主生态建设;加强森林资源保护;加大林业产业化建设，搞好林下经济开发)，实施六大工程(退耕还林、三北造林、村屯绿化、农田林网、矿区绿化、防沙治沙等)，配套九项措施(科技与人才兴林、依法治林、深化林业改革、项目投资的拉动、外资的带动、宣传发动、以工业理念管理林业工作、市场拉动)。
二、工作目标
1、造林绿化：计划营造林和封山育林70万亩，其中：“三北”造林10万亩;退耕还林40万亩(退耕地10万亩、配套荒山30万亩);封山育林20万亩。
一是要加强退耕还林、三北造林、速生丰产林等林业重点工程建设，以项目建设推进我市生态建设。二是突出“治沙和治荒”的重点，将阜新防沙治沙工作争取纳入国家和省工程项目区，采取具体措施攻克我市荒山造林;三要广泛调动社会各方面积极性，大力开展义务植树、部门绿化、绿色通道建设等各种形式的社会造林，全方位推进国土绿化步伐。四是全面实施《阜新市村屯绿化总体规划》，整治村容村貌，推进城乡一体化建设进程和社会主义新农村建设步伐，逐步实现绿色和谐精美阜新。
2、林业育苗：计划育苗10000亩。容器育苗3000万杯，积极调整育苗结构，为配合荒山造林及封山禁牧工作，增加乡土、灌木林、饲料林树种育苗比重。
3、森林资源保护工作：计划防治森林病虫害90万亩，防治率达75%以上。苗木产地检疫率达到95%以上。监测覆盖率达到85%以上。要抓好杨树病虫害工程治理项目。
森林防火及林业严打，全年杜绝重大特大森林火灾，森林火灾受害率控制在0.04‰以下，利用好森林防火电子监测系统，加强森林火灾的预警预报。进一步加大案件查处力度，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪，重点抓好清理采伐迹地和小开荒行为。
4、林政资源管理：严格执行省政府期间采伐限额，把好审批关，重点改造低产林和农田防护林。抓好林权证发放工作，规范木材行业管理，出台《阜新市林权流转管理暂行办法》。
5、林业产业及基层基础建设：计划全系统实现林业产值9亿元，林业增加值4.3亿元。加大招商引资力度，引进农民增收龙头产业，抓好林业站建设、科技培训和推广及森防体系建设。
6、经济转型林业项目工作：要继续搞好退耕还林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良种基地建设、生物制药厂、海棠山自然保护区等项目的续建工作。争取国家防沙治沙、林业森防体系建设、国有林场脱困、林业站建设、生态公益林补偿等项目，使我市经济转型林业项目的争取工作再上新台阶。
7、继续搞好林下经济开发，发展到100万亩，以林草间作为主，配以林药、林菌、林烟、林粮间作、林下养鹅，重点抓好树木郁闭后林农复合模式开发，加快退耕后后续产业的发展，促进农民增收。解决好林农增收问题。
8、固定资产投资：计划～年林业固定资产投资1.85亿元。
9、加强机关党建和廉政建设，巩固第一批先进性教育成果，积极开展第三批先进性教育活动。
XX年我站在上级林业部门的领导下，扎实有效地开展工作，完成全年封山造林工作任务，我镇所辖林区没发生火灾险情，我站还被评为市“青山卫士”光荣称号。
一、营业生产
1、封山育林及封山管护(封山育林29360亩、封山管护4439亩，合计33799亩);完成义务植树4万株，四旁植树3万株，上级没有下达任务，成活率98%。
2、林业产业培植：
(1)、完成种植4500亩，用苗657430株，其中：XX亩连片种植，用苗240700株，马店村委会和芦山村委会2个村委会、5个自然村，受益217户，759人;2500亩零星种植在白石寨、三岔河2个村委会、8个自然村、受益523户、1823人、用苗416730株，完成上级下达任务数XX亩的225%。补植补造360亩，用苗8640株。
(2)、完成种植300亩、用苗66600株，分别种植在十八塘村委会十八塘村民小组和大坪村委会箐脚村民小组。其中：十八塘村民小组受益12户、67人、90亩，用苗19980株：箐脚村民小组受益10户、45人，210亩，用苗46620株，完成任务数的100%。
(3)、历年退耕还林地的保存率达到90%以上。
3、育苗：切实抓好育苗这个基础工作，这年为了我乡的经济发展，我乡草果苗10亩，预计出苗100万株，西南桦苗的5亩，出苗60万株左右。
二、集体林权制度改革工作
根据县、乡党委政府的统一安排部署，在乡党委政府的直接领导下，我乡集体林权制度改革工作从XX年正式启动开展工作以来，按照改革实施方案和工作流程的安排，精心组织，强势推进。通过全体工作人员艰苦奋斗，取得了一定的成果。现也全面玩成，安照县林改办的要求，进行林改查缺补漏工作，和档案整理工作及档案复印。
三、资源林政管理
1、林地保护管理根据《森林法》、《森林法实施条例》、《云南省森林条例》、《云南省林地管理条例》、《云南省征占用林地补偿费用管理办法》等法律法规进行实施，认真贯彻执行，进一步加强管理征用占用林地关系，切实履行林地管理职责，征用占用林地管理工作取得了新的突破。
2、公益林管护
我乡根据重点公益林分布特点、管护难易程度等因素，按一定面积划分若干个管护责任区，配备专职和兼职护林员，由林业站与护林员签订《重点公益林管护合同》56份，54个公益林护林人员，实行联防联管。并根据需要，在清明节、春节等重点防火期54个护林员进行防火巡查，把守路口，严禁带火种上山，效果非常显著。及时足额兑现公益林补偿基金。
3、森林采伐限额管理
强化森林采伐限额管理工作，认真执行林木凭证采伐、凭证运输和凭证经营(加工)木材制度，规范了林木采伐，审批393立方米、已经运输96立方米。有力地促进了森林资源的保护管理。
4、林业行政安件查处。对辖区内发生的超限额采伐、乱砍滥伐、非法占用林地、毁林开垦、无证运输和经营加工、非法木材交易、监守自盗、弄虚作假等方面的破坏森林资源案件，做到及时发现、及时上报、及时查处。
四、农村能源建设
新建沼气报名的有57口，任务数是30口，完成34口，完成任务数30口的113%;节能改灶任务数150眼，完成164眼，完成任务数的109%;
五、护林防火
(一)森林防火责任落实情况
按照县委、县政府和上级有关部门的要求和指示，我乡建立健全了森林防火责任制，建立完善了乡科级领导干部包村、包片的责任制度，形成了层层抓落实的责任机制，确保了森林防火责任落实到人、到村、到块、到户、到林权所有者。一是我乡成立了《关于大坪乡人民政府关于成立大坪乡护林防火领导小组的通知》，由乡人民政府乡长崔光和任组长，共有49人组成的防火领导小组;二是乡政府与各村委会签订了9份《护林防火目标责任书》;三是指挥长与指挥成员签订责任状7份;四是各个村委会和各村民小组签订了64份《护林防火责任状》;五是林业站和护林员签订了9份《护林防火责任状》;六是林业站和“五类”人员的监护人签订了42份《“五类”人员监护护林防火责任书》;七是村民小组长和农户户主签订64份《护林防火责任状》;八是涉林单位森林防火责任状签订2份;九是森林防火重点单位责任人落实已公示;十是结合我乡的实际情况制定了我乡的森林防火问责制度;
(二)森林防火资金落实情况
针对我乡森林覆盖率高，工作人员紧缺，防火形势异常严峻的情况，我乡党委政府高度重视森林防火工作，经乡财政自筹和多方争取，用好森林防火每一笔资金，做到专款专用，切实将防火经费投入到森林防火工作中。目前，共安排防火工作经费 13500元(县级10000元)，保证了我乡的森林防火工作顺利开展。
(三)戒严期工作开展情况
自进入森林防火戒严期以来，我乡加强领导，采取强有力措施积极开展工作，统筹兼顾，重点突出，将森林防火工作抓实抓好。制定了《大坪乡—XX年度护林防火领导带班值班表》、《大坪乡—XX年度年护林防火领导分片负责表》、《大坪乡处置森林火灾应急预案》等文件材料，成立了10支扑火队伍，共404人组成。二是及时召开各类森林防火动员大会，共召开三级干部会议3次，召开护林员培训会1次69人，召开村民小组森林防火会议64次，认真分析各阶段森林防火形势，全面安排部署森林防火工作。三是落实目标责任，明确了戒严期带班领导和值班人员，落实了节假日期间值班人员，制定完善了24小时值班制度，同时与各村委会、各类人员签定目标责任书共计204份，同时重点在白石寨村委会白虎山重点林区，十八塘村委会实行重点防控。四是做好宣传工作，通过发放宣传资料、粘贴宣传标语、栽插宣传牌和森林防火“五个一”宣传教育活动等将森林防火工作入村入户、家喻户晓。
(四)、森林防火宣传情况按照县林业局要求，我乡及时成立了森林防火宣传领导小组，由副乡长刘天应担任组长，林业站工作人员为成员，分别到各村委会进行森林防火知识教育宣传，同时组织工作人员栽插宣传牌、发放宣传单，组建巡逻队实行森林防火工作日报告制度，一是实行五个百分之百野外用火管理，林区农户与村民小组签订《森林防火安全责任书》61份;二是设置了防火检查站、哨、卡，并对进山入林区的人员进行实名登记，完善入山登记，截止目前，已登记312人次;三是发放林缘生产生活野外用火执行用火许可证;四是对聋、哑、痴、呆、精神病、人落实监护责任人42人;五是对违规用火实行查处和责任追究。截止目前，共发森林防火宣传作业本1200本，写了森林防火作文246篇，615封给家长的信，出黑板报5期，粘帖森林防火标语650条，上森林防火教育课15课时，发放《红河州人民政府森林防火命令》20份和《元阳县森林防火戒严令》20份，彩旗4首，发放护林防火通知书3000份，发送森林防火手机短信600余条，通知各村委会进行森林防火10次，大力宣传安全用火基本常识，做到宣传到户、发动到人，切实加强全民安全防火、扑火意识，营造浓厚的森林防火氛围。
(五)“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作落实情况
制定印发了《大坪乡人民政府“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作方案》，为“清明”和“五一”节期间森林防火专项工作落实提供了保障。
(六)、新增管护人员落实情况
截止目前，全乡共新增国有护林员2人，公益林护林员45人，均已落实到重点林区，重点地段山头地块，同时签定了管护合同，落实目标责任，进行护林员培训工作。
(七)、值班和带班工作情况
我乡建立健全了领导带班值班制度，对森林防火工作亲自安排、亲自组织、亲自督查，并做好对农户野外用火宣传教育工作，同时要求带班领导和值班人员认真履行职责，填写值班记录、交接班记录和火情记录等。同时制定完善了大坪乡森林防火值班制和领导分片负责制。
(八)、物资保障
防火扑火物资储备：1、乡上物资储备有拖把40把、背壶40个、毛巾40条、口罩40个。2、村及物资储备有背壶18个、毛巾45条、口罩45个。
六、惠农政策
1、退耕还林补助从XX年开始240元/亩.年由县财政局直接打入农户一卡通上，从XX年开始教育医疗卫生补助20元/亩.年直接打入农户一卡通上，现已经把XX年度的退耕还林教育医疗卫生补助按时把所有的资金发放给每一户农户。
2、公益林补偿面积50451亩，补偿基金420438.3元。其中：国家重点公益林补偿面积44641亩，补偿基金218740.9元，今年3月份已发放到村民小组长那里，设及到9个村委会，45个村民小组，3218户，15190人，效益补偿金4.9元/亩.年;管护劳务费3.9元/亩.年，174099.9元，请54个护林员，护林员工资250元/人、月，现已经发了1—6月份的护林员工资81000元，还有7—12月份的81000元要到12月份才发放;省级重点公益林补偿面积5810亩，补偿基金27597.5元，设及到5个村委会，10个村民小组，749户，3370人，效益补偿金4.75元/亩.年。
3、新建沼气的有57口，每口沼气1.7吨水泥、15公斤钢筋、60片红砖、30米配套输气管道，沼气灶一个，共计：96.9吨水泥、855公斤钢筋、3420片红砖、1710米输气管道、57个沼气灶;节能改灶任务数150眼，每眼节能改灶1包水泥、一个灶蕊，共计：150包水泥，150个灶蕊。
七、存在问题
在上级各部门的关心、帮助和支持下，我乡林业产业发展取得了新进展，但由于基础差、底子薄，受自然、社会等因素的制约，产业发展仍面临许多困难和问题。
(一)群众观念落后，意识淡薄，认识不到位
人民群众科技意识和文化素质不高，思想认识落后，存在着“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”的观念，满足于“日出而作、日落而息”的自给自足的传统的生产和生活方式，缺乏参与热情。
(二)基础设施滞后制约产业培植发展
我乡基础设施滞后状况未能彻底改观，严重制约了全乡各项产业的正常发展。一是目前我乡与产业培植配套的水利、电力、交通、信息网络等基础设施仍跟不上发展的需要，抵御自然灾害的能力不强，制约着产业的发展。二是随着采矿的不断深入和自然灾害等不可预见因素的存在，西南桦苗木受灾受损严重，病害虫害逐渐滋生，加之人民群众疏于管理，影响了西南桦苗木的生长。三是之前在矿山开发过程中给生态环境带来一定程度的破坏，一些田地地表和生态系统被破坏，形成外部环境不经济和新的生态环境恶性循环轮流交替。
(三)产业培植资金困难
一方面西南桦产业市场前景广阔，人民群众越来越认同乡党委、政府的发展战略和总体思路，种植西南桦积极性高，发展致富愿望强烈，另一方面，不少群众生活较为贫困无力投入，等、靠、要的思想严重，相关基础设施和种苗等全靠乡里投入，由于乡级财政拮据，无力把产业培植做大、做强，严重影响了优质产业化发展水平。截止目前，XX年我乡培育西南桦苗10亩130余万株，资金合计54万元，目前缺口资金25万元;XX年，培育西南桦苗5亩60余万株，资金合计24万元，全乡西南桦种苗款总缺口资金达49万元。
(四)、人员较少，林区面积过大，时而发生滥砍滥伐，盗伐林木等案件没有及时制止
八、下一步工作计划
充分利用国家产业扶持政策，积极调整产业发展思路，不断创新工作方式，千方百计加快林业产业发展步伐。
一是积极争取项目资金，加大产业发展扶持力度，依靠科技，大力发展西南桦产业。
二是按照产业化发展方向，对现有西南桦产业实行农、工、贸一体化经营，培育有特色的区域性主导产业，提高产业化水平。
三是注重示范引导，充分尊重农民生产经营自主权，切实搞好信息、技术、销售等服务，为西南桦产业发展创造条件。
四是搞活农产品流通，积极建设各类产品交易市场，减少流通环节，促进西南桦产业健康发展。
(一)抓好迎接千万亩森林增长工程总考核验收工作。加快推进2个省级森林城镇和78个森林村庄创建，8月底前全面完成创建任务。继续开展“回头看”，对当年新造林及时进行补缺补差、补植补造，对历年造林地块小班进行整改，加强抚育管护，落实管护人员、管护责任和管护措施，9月底前全面完成抚育管护任务，确保成活率和保存率。规范完善历年千万亩森林增长工程建设内业档案，做到图、表、卡一致，档案记载和实际地块相符，以优异成绩迎接省级总考核、总验收。谋划20__年造林绿化工作，将任务落实到山头地块和小班，适时开展造林整地。
(二)深入推进林业改革。一是加快推进国有林场改革。加强与省里汇报对接，争取改革方案早日通过审批;按照批复的方案，及时组织实施;加强指导服务，注意发现收集改革中出现的各类问题，帮助区县分析解决;开展督导检查，确保年底前基本完成改革任务并进行自查验收;同时，严格落实维稳责任制，确保国有林场改革平稳顺利推进。二是深化集体林权制度改革。推进林权管理服务体系规范化建设，9月底完成黟县林权管理服务中心市级验收。继续推进林权抵押贷款和森林保险，拓宽林业投融资渠道。8月底前全面完成20__年度森林保险续保工作。新发展林业专业合作组织20家以上。
(三)强化森林资源保护管理。一是建立“十三五”期间保护发展森林资源目标责任制，加强和完善采伐管理，确保森林资源消耗量控制在省下达的119.329万立方米限额之内。加强林地管理，严格实施县级林地保护利用规划，严防非法侵占林地问题发生。二是切实加强森林防火。深入贯彻《安徽省人民政府办公厅转发省林业厅关于推进森林防火责任、信息、救灾体系建设意见的通知》，全面提升责任落实、宣传教育、管理防控、应急应对能力，实现森林火灾受害率不超过0.4‰的政府考核目标，确保森林资源和人民群众生命财产安全。三是强化林业有害生物防控。加大松毛虫、竹林病虫害监测防治力度，力争不出现连片灾情。开展松材线虫病秋季专项普查，对生物控制带内松树现状进行全面调查摸底，加强枯死松树清理。8月中旬至9月中旬开展松木及其制品检疫检查月活动，争取环黄山松材线虫病防控项目早日立项实施，坚决阻止松材线虫病传入。加强防控目标管理考评，确保林业有害生物成灾率不超过0.35‰，无公害防治率达86%，测报准确率达84%，种苗产地检疫率达96%。四是加强对湿地、自然保护区、森林公园、古树名木和野生动物资源的保护和管理。做好古树名木认定，制定古树名木修复工作流程，全面规范推进全市古树名木修复。五是加强林区治安维稳工作。继续开展严打涉林违法犯罪活动，加大化解排查涉林矛盾纠纷力度，做到发现在早、防范在先、处置在小。
(四)突出发展林业产业。一是加快竹产业发展。配合市人大做好竹产业调研工作，进一步修改完善“十三五”竹产业发展规划，加快推进全市竹产业发展。二是认真做好第七届安徽省花博会的组织参展工作，扩大我市花卉苗木产业和林业发展影响。三是继续优化调整林种树种结构，提高林业示范园区建设质量，加强竹产业基地建设，巩固提升油茶基地，积极发展山核桃、香榧等特种经济林基地，规划建设珍稀树种、大径级木材基地。四是大力发展林下经济。以“林下经济发展提升计划”为抓手，对林下经济示范点实施财政奖补，加大林业综合服务、科技支撑和金融支持，不断加快我市林下经济发展。五是积极培育龙头企业。采取项目倾斜、贴息贷款等措施，重点培育和扶持林业产品和龙头企业，加大林业招商引资力度，推进林业产业化经营。全年争取实现林业总产值230亿元以上。
1、积极实施千万亩森林增长工程，大力发展林业产业
今年，省厅下达我县人工造林任务12613亩，森林村庄创建11个，线路绿化12公里，“三线三边”绿化提升19763亩。各林业站要抓住当前造林有利时机，加快造林进度，把握技术标准和质量，确保完成各项任务。同时，各地要结合美好乡村建设，见缝插绿，大力发展“四林四园”，为全县林业面上脱贫发挥积极作用。今年是实施千万亩森林增长工程的最后一年，省厅将对前几年工程实施结果进行核查，各林业站要全面进行摸查，及时补缺补差;要加强档案收集和归档，做好迎检准备，确保顺利通过省厅验收。
在民生林业发展方面，今年我们继续加大百万亩农林特色基地建设，各乡镇要结合实际和林业项目工程的实施，在尊重林业企业和林农意愿基础上，大力发展木本油料林、竹林、珍稀树种、苗木花卉、林下经济等绿色富民产业，增加就业岗位，促进农民增收。要加大新型林业主体、龙头企业、示范合作社、家庭农场、森林旅游人家培育，实现林业提质增效。
2、强化森林资源管理，适时开展专项保护行动
进一步落实森林资源保护发展目标责任制。开展林地年度变更工作，规范占用征用林地审核审批;全面停止天然林商业性采伐，加强人工杉木林采伐监管，严格执行森林采伐限额制度。各基层站所要采取多种形式宣传林业法律、法规，对基层执法单位执法行为的指导和监督要常态化。对古树名木进行挂牌保护，落实监管责任人。积极开展野生动植物资源调查，编制极小种群野生植物和濒危野生动物拯救保护规划，完成大别山五针松、霍山石斛极小种群保护项目。加强行政执法培训，开展林政执法稽查，严惩破坏森林资源的违法犯罪活动，确保林区秩序稳定。
在此特别强调的是，今年以至今后几年还将继续开展映山红和兰花保护、打击滥垦林地窖茯苓、野生动植物保护等专项行动。要加森林资源保护巡查力度，做到早发现、快处置;对占用林地窖茯苓的，按照县委十三届十三次全会要求要采取“打堵疏转”相结合，坚决堵住破坏森林的源头，严厉打击无证采伐、无证运输、私收乱购木材行为，依法依规对毁坏林地的处罚到位，加强对林农的政策宣传，引导林农发展特色产业和林下经济，提高群众保护青山绿水意识和保护生态的积极性，自觉转行转产。
在森林防火上，全面推进责任、信息、救灾体系建设，积极落实森林防火行政首长负责制和“村为主”机制。积极申报国家专项基金建设防火项目，启动大别森林防火物资储备库建设，认真实施好防火三期工程，加大生物防火林带建设;编制全县防火一张图，健全落实森林防火“三个一律”机制;强化防火宣传，树立文明祭祀新风，让森林防火意识入脑入心，确保森林防火“双控”目标实现。
进一步巩固和加强基层监测网络建设，完成全国第四次有害生物调查，开展“绿盾”专项行动，完成松材线虫病防治2300亩，对现有疫情区进行综合治理，全面做好非疫情区的预防工作，防止松材线虫病扩展蔓延。
3、加大精准扶贫力度，打赢林业产业扶贫攻坚战
今年是我县脱贫攻坚决战之年。按县脱贫攻坚指挥部的统一部署和要求，林业局要做好全县林业产业面上扶贫和定点联系村对口帮扶。为此，林业局制定了《20--年定点帮扶脱贫攻坚工作方案》和开展林业产业脱贫攻坚调查摸底的紧急通知。下一步，我们将按照分类指导、因户施策和产业扶贫、兜底扶贫的原则，发挥林业部门优势，结合林业项目工程实施，以发展林业特色产业和林下经济为抓手，争取上级主管部门的支持，让帮扶贫困户有1、2个短平快的增收致富项目，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，确保对口帮扶贫困户稳定脱贫、如期摘帽。各林业站和相关二级机构要立即行动起来，摸清底数、明确任务、制定具体实施办法，实行责任到人。对延误脱贫进程、工作不力、任务完成不达标的局党组将对相关责任人从严问责。
4、坚持依法行政，深化林业改革
进一步完善推进依法行政、法制建设工作，实行“首问负责制”，做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”，建立健全重大事项合法性审查制度、决策过错责任追究制度，落实政务公开和行政处罚案件群众公议制度，自觉接受社会各界和群众监督，提高林业系统依法行政水平。
启动林业综合执法改革,建立责权统一，廉洁高效的综合执法队伍。按省委出台的国有林场改革方案，认真制定我县国有林场改革实施方案，确保如期完成我县国有林场改革任务。
5、全面开展林业宣传，大力弘扬生态文明主旋律
宣传工作是统一思想、凝聚力量、促进工作、传播正能量的重要手段，也是积极培育和践行社会主义核心价值观,全面提高道德素质,树立政治意识、大局意识、责任意识、工作意识的需要。各基层站所要创新宣传理念和形式，积极宣传林业的地位和作用，广泛宣传林业改革的新常态，深度报道林业的典型经验，全面及时宣传林业脱贫攻坚的主要做法，为我县林业改革发展营造良好的舆论氛围。
一是加强林业理论宣传。大力宣传党的十八大以来关于生态文明建设的一系列战略布局，让全社会关注林业，关心林业，支持林业的改革发展。二是大力宣传国有林场和我县林业综合行政执法改革、转变林业发展方式、大力发展林业特色产业经验做法。三是深入开展《森林法》、《野生动物保护法》等林业法律法规宣传，营造人学法、人人懂法、人人守法、文明执法的浓厚氛围;要结合世界环境日、植树节、世界防治荒漠化和干旱日、爱鸟周等，大力宣传我县林业建设取得的成就;要突出重点森林防火期间的森林消防宣传，加大宣传对森林火灾肇事者的惩处;结合各类专项行动，宣传打击乱占林地窖茯岑、保护映山红、兰花等珍稀植物保护行动成果。四是围绕林业产业发展、造林绿化、林业脱贫攻坚、科技兴林、重点生态工程、森林资源管理、野生动物资源保护开展宣传报道。
6、加强党风廉政建设，严明各项纪律规定
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，党风、政风的好坏，事关人心向背。以落实全面从严治党要求为主线，以服务林业改革发展大局为核心，以“两学一做”和“三强化两提升”学习实践为抓手，切实加强林业系统思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，认真落实两个责任，严明政治纪律和政治规矩，坚决执行中央八项规定。全县林业系统广大干部职工，要始终把纪律挺在前面，始终把责任扛在肩上，始终把团结记在心里，始终把任务抓在手中，时时刻刻牢记守纪律、讲规矩;要严格遵循“二十五个严禁”，强化“四个看齐”意识，争当“四个自觉”模范。
今年，局党组将把党的纪律执行情况、违反中央八项规定、县委“二十五个严禁”和“四风”问题作为监督检查的重点，强化执纪问责，坚决做到有纪必依、有规必循，违纪必究、违规必查!对违反纪律行为的不管是谁该约谈的约谈，该通报批评的及时通报批评，该问责的问责，坚决依法依纪处罚到位!今天参会的各基层站所负责人，要及时将这次会议精神和要求传达到每位职工，时刻保持清醒的头脑，时刻做到遵规守矩，千万不要碰违纪这条高压线，切实形成人人敬畏纪律、自觉崇尚纪律、严格执行纪律的良好氛围。
我县脱贫攻坚的战鼓已奏响，按照县委、县政府的统一部署，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏，不断开创我县林业改革发展的新局面，为打造“四个示范县”、建设生态文明、美丽岳西作出新的更大贡献!
林业计财工作的总体要求是：必须始终坚持统筹兼顾这一林业计财工作的基本方针，从宏观和长远的高度谋划林业发展全局，调整完善生产力布局，转变林业发展方式，通盘运筹发展规划和建设任务，积极争取政策和资金支持，突出重点注重效益，优化结构提高质量，强化项目和资金管理，促进现代林业又好又快发展。
一、真抓实干，推动林业发展再上新台阶
一是统筹做好计划安排，抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中央投资任务的完成，确保在今年2月底以前全面完成36.5亿元中央投资计划;抓紧衔接落实营造林计划，搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调，确保把60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作，提出合理的建设任务，争取行政性收费减免等政策性支持。
二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销，并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。
三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作，研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。
四是搞好规划编制，从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“十二五”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。
五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。
二、强化协调沟通，解决和落实各项惠林政策
一是研究天然林保护工程到期后的政策措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验，研究提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能，推进森工企业体制机制改革，理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障政策，实现应保尽保。
二是建立政策性森林保险机制。研究森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施，并选择部分省区市开展试点。
三是落实国有林场改革相关政策。根据国务院即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》，将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据，详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的种类标准等基本情况。
四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央9号文件规定，建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金，积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。
五是积极研究对策，贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题，研究制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算，严禁挤占、挪用育林基金。
六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度，并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围，研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。
七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据，对林业因成品油价格调整影响增加的成本，由中央财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。
三、严格管理监督，进一步提高林业经济运行质量和效益
一是加大林业资金监管力度，切实提高管理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起，细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。
二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署，全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。
三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系，在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。
四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向，组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位，严防资金的滞留和截留;配合做好财政项目支出预算的绩效考评试点工作，提高资金的使用效益。
四、树立全球意识，全面提高林业对外开放合作水平
一是坚定信心应对危机。分析研究国际金融危机对经济和产业的影响，在对外开放合作中不断提高全行业的国际竞争力和抗风险能力;及时了解掌握林产品对外贸易受国际金融危机的影响，做好监测、预警和应对工作，努力实现林产品外贸总额突破800亿美元的目标。
二是加强“引进来”，不断提高利用外资规模和质量，注重引进先进的技术和管理理念。做好世界银行贷款五期、亚洲开发银行贷款一期和欧洲投资银行贷款项目的前期筹备工作;利用新一轮国际产业转移的机遇，做好利用外资重点领域的备选项目规划;防止低水平重复引进，避免引入消耗大量资源、产品附加值低、高能耗、高污染的项目。
三是坚持“走出去”，统筹两种资源、两个市场，保障我国经济发展对森林资源的需求。重视林业海外开发工作，加快实施林业“走出去”战略，组织有条件有实力的企业在俄罗斯、东南亚、非洲、南美洲和大洋洲开展森林资源开发和培育工作，为企业“走出去”创造有利条件;积极稳妥地做好云南中缅边境木材问题，黑龙江、吉林和内蒙古对俄开发等问题的林业对外谈判工作。
五、狠抓队伍建设，充分发挥计财部门的保障作用
刻苦学习，学习科学发展观，学习党对林业工作的方针政策，学习国家林业局党组的工作部署和要求，并结合实际深入贯彻落实;强化宏观意识，紧紧抓住国家应对危机扩大内需的新机遇，探索加快林业发展的新举措;加强调查研究，深入林业生产第一线，及时掌握林业发展的态势和问题;加强信息调度和经济运行分析，增强对林业发展全局的掌控能力;完善计财队伍的制度建设，从计财工作规程、项目管理、资金安全、检查监督、廉政勤政建设等方面强化建章立制，加强计财队伍的制度化、规范化管理。