在现实社会中，制度的使用频率呈上升趋势，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。这些规则蕴含着社会的价值，其运行表彰着一个社会的秩序。拟起制度来就毫无头绪？
1.基本原则和依据
1.1 基本原则，根据产品的生产和设备特点，按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。
1.2 依据
1.2.1 国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准；
1.2.2 安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题；
1.2.3 预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施；
1.2.4 影响安全生产的重大隐患；
1.2.5 稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。
2.编制年度安全技术措施计划
确定项目，落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。年度安全技术措施计划应包括以下内容：
2.1 安全工程项目资金投入
为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。
2.1.1 安全工程项目建设资金项目范围应包括：
2.1.1.1 安全技术：
以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施，如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。
2.1.1.2 辅助房屋及措施：
有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。
2.1.1.3 隐患整改项目。
2.1.2 安全工程项目维护保养资金；
2.1.3 安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。
2.2 劳动防护与保健投入
为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。
2.2.1劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限；
2.2.2 保健费的发放：保健费(个人) = 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。
2.3 应急救援投入
为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
2.3.1 应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用；
2.3.2 应急救援组织办公费用；
2.3.3 应急救援培训及演练费用；
2.3.4 参与应急救援及演练人数、时间长度。
2.4 安全宣传教育投入。
2.4.1 对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等);
2.4.2 安全生产例会、安全活动费用；
2.4.3 参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度；
2.4.4 安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。
2.5 日常安全管理投入。
2.5.1 安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员(兼职和专职)人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。
2.6 保险投入
可根据企业的安全生产水平调整保险费率。
2.6.1 财产保险投入；
2.6.2 车辆保险投入；
2.6.3 职工工伤保险的安全投入。
2.7 事故投入
在突发事故发生后，企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。主要包括5个方面的内容：
2.7.1 事故处理活动费用；
2.7.2 对伤亡职工的救治与赔偿费用；
2.7.3 环境污染处罚与治理费用；
2.7.4事故发生导致企业停产的损失；
2.7.5企业价值损失和时间上的投入(企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏，是一种负投入，是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的'工时、员工转岗或培训新员工的工时损失)。
2.8 安全奖励基金投入
安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。
3.不能列入上述内容的，如作为安全试验、研究所需的仪器、设备等。
4.安全技术措施计划的编制和审批。
4.1 由单位领导会同工会及有关人员根据国家劳动保护政策和企业有关劳动保护的具体规定，确定车间(单位)年度安措项目，指定专人作出计划、方案。
4.2 主管安全方面的领导根据技术总监意见召开有工会、各有关部门、车间负责人参加的专题会议决定以事项：
4.2.1 确定年度安措项目；
4.2.2 确定各个项目的资金来源；
4.2.3 确定设计负责单位及责任人；
4.2.4 确定施工负责单位及负责人；
4.2.5 规定完成和投用日期；
4.2.6 必须报请上级批准的重大项目，在核准后一定要落实上述责任及期限。
4.3 批准后的安措项目由生产计划部门在下达技措的同时下达。
4.4 车间应在每年终前报出下一年的安措计划。
5.安全技术措施计划的执行检查
5.1 主管领导、厂工会负责人每季度必须检查一次，并在专题会议上由主管领导总结执行情况。
5.2 安全管理部门要对安措计划执行情况进行检查，每月向主管领导汇报执行情况。
5.3 重大安措项目应按上级主管部门的要求，以单位名义汇报执行情况。
6.安全技术措施计划的资金来源
6.1 安全设备的大修费用，生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的，由大修理费用开支。
6.2 生产成本费用，凡不增加固定资产的安措，由生产维修费开支，摊入生产成本中，数额大都可分期摊销。
6.3 安全奖励，未列入以上项目或未列入年度计划的临时项目的，由企业奖励基金开支。
6.4 安措专用经费应根据国家有关规定，每年从固定资产更新和技术改造资金中提取10 — 20%的资金支用。
目的
为了安全生产，减少事故的发生，保障公司的合法利益和工人的生命财产安全，根据有关法律法规规定，结合我公司实际情况特制定安全生产投入保障制度。
管理细则
1、公司每根据盈利情况提出一定的利润用于安全生产方面的投入。
2、本资金由财务部进行全权监管。
3、本资金主要用于以下几方面：公司安全技术措施项目；更新安全设备、设施、器材、装备、仪表等及其日常维护费用；公司重大安全生产课题研究；职工安全教育与培训经费；配备职工劳动保护用品的经费；其他有关预防事故发生的安全技术措施费用等。
4。公司定期对工人进行安全教育和培训，培训费用由公司承担。
5、生产过程中使用和接触原料、材料、产品、有毒气体、粉尘等的工人，发放劳动布工作服、防尘口罩、防毒面具、浸胶手套等；在振动、噪声、强光等有害作业的生产部位，发放防护眼镜、耳塞、防护面罩等。
6、每定期对特殊岗位工人进行体检。
7、公司各车间和重点区域应配置一定数量的。消防器材，并定期进行更新。
8、安全生产保障资金的使用必须遵守公司的财务制度，专款专用，并建立安全生产费用支出台帐。
1、目的
为了安全生产，减少事故的发生，保障公司的合法利益和工人的生命财产安全，根据有关法律法规规定，结合我公司实际情况特制定安全生产投入保障制度。
2、管理细则
2.1公司每年根据盈利情况提出一定的利润用于安全生产方面的投入。
2.2本资金由财务部进行全权监管。
2.3本资金主要用于以下几方面：公司安全技术措施项目；更新安全设备、设施、器材、装备、仪表等及其日常维护费用；公司重大安全生产课题研究；职工安全教育与培训经费；配备职工劳动保护用品的经费；其他有关预防事故发生的安全技术措施费用等。
2.4公司定期对工人进行安全教育和培训，培训费用由公司承担。
2.5生产过程中使用和接触原料、材料、产品、有毒气体、粉尘等的工人，发放劳动布工作服、防尘口罩、防毒面具、浸胶手套等；在振动、噪声、强光等有害作业的生产部位，发放防护眼镜、耳塞、防护面罩等。
2.6每年定期对特殊岗位工人进行体检。
2.7公司各车间和重点区域应配置一定数量的`消防器材，并定期进行更新。
2.8安全生产保障资金的使用必须遵守公司的财务制度，专款专用，并建立安全生产费用支出台帐。
安全投入保障制度（修改后）
LXHG-SQE/LH-C-AHK-007-20xx
1.目的
为进一步加强安全生产管理，确保安全投入资金及时到位，特制订本制度。
2.适用范围
适用于公司安全投入的管理。
3.职责
3.1安全环保科是安全投入范围的确定单位，对列支情况进行备案并建立台帐。定期了解、检查列支情况，在使用安全投入资金的安全技术措施或安全设备更新等项目完成以后，组织进行验收，确保安全投入资金的有效使用，负责监督、检查领料单位是否在“物资用途”中注明“安全投入”。
3.2集团财务部门负责按《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》中规定的对安全投入费进行提取，并对实际发生的安全投入费用入账进行审核、核算，确保入账准确。
3.3物资超市负责各种安全投入物资的发放工作。
3.4各车间在物资领用申报计划时要对安全投入项目进行备注。车间及相关单位需领用劳保时，需填写“物资出库单”并注明安全投入经厂长签字批准后由安全环保科在用友系统上进行出库，注明“安全投入”及其详细用途，严禁弄虚作假将其它费用列入安全投入中。各车间安全员做好台帐并按时上报安全环保科。
3.5各科室、车间报销安全投入费用前，必须由安全科负责人签字，并登记台帐，否则不记入安全投入费用，后果由责任单位负责。
3.6各相关业务单位(如：设备动力科等)对职责内所报符合安全投入要求的项目的准确性进行把关，负责协助安环科确认属安全投入的外协费用。
4.安全费用的提取标准
4.1根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》第十二条的规定，化肥和化工企业，以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照4%提取；
全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；
全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取； 全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。
4.2上年末安全费用专户结余分别达到本企业上年度销售收入的5%和2%时，经当地县级以上
安全生产监督管理部门、财政部门同意，企业本年度可以缓提或少提安全费用。
4.3各企业提取标准如果低于本办法规定的标准，应当按照本办法进行调整；如果高于本办法规定的标准，按照原标准1％提取。
5.安全投入台帐管理
5.1安全环保科负责安全管理人员培训费用、安全评价费用、安全演讲、安全知识竞赛、消防专业技能培训费用、消防器材更新和维护保养费用等安全活动费用、采购氯气捕消器、各类劳动防护用品（器材）费用的统计汇总。
5.2设备动力科负责特种作业人员培训费用、压力容器特种设备及其安全附件检验检测费用、安全设施、设备投入和维护保养费用的统计上报。负责电气设备的检验检测费用、仪器仪表更新和日常维护保养费用、避雷设施和防静电设施检测费用、用电设备耐压试验费用的统计上报和电工特种作业人员培训费用。
5.3技术科负责安全技改费用、重大安全生产课题研究所发生的费用的统计上报。
5.4调度室负责应急小分队队员的补助费用、应急演练费用的统计上报。
5.6设备动力科负责因安全需要进行的土建和各类维修（加固）费用的统计上报。
5.7综合管理科负责安全宣传费用的统计上报。
5.8集团财务部门负责安全费用的账务处理，及时列入企业安全投入，并负责进行指导、监督。
6.工作程序
6.1各相关单位每月28日前必须把分管范围内的安全费用上报安全环保科和财务部门。
6.2集团财务部门和安全环保科对每月发生的安全费用分别建立安全投入台帐。
6.3各车间在申报计划时，由主管领导在计划备注中注明用于安全投入，以便供应部门掌握安全投入资金预算。领料时，主管领导注明所领物资属于安全投入的具体用途。车间建立安全投入台帐。
6.4各车间在物资超市领料时填写物资出库单，经领导签字后报安全环保科，由安全环保科在用友系统中统一进行出库，并根据此单进行台帐登记汇总。
6.5各领料单位
6.6集团财务部门在每月结账时对属于安全投入费用的物资要认真核算，严格区分维修费和安全投入的界线，确保入账准确。
6.7对于发生的非出库物资要进入安全投入费用的，如：安全奖励、安全宣传费、压力容器检测费等，各业务单位在挂帐或发票入账时应先到安全环保科确认盖章后方可到财务部门办理入账手续。
6.8每月结账日次日安全环保科要与集团财务部门对安全投入费用进行核对，发现不应列入安全投入的项目要及时调整，并办理相应的`核对手续。
6.9安全环保科每月汇总安全投入费用，按要求上报园区集团安全生产调度中心。 7安全生产费用的管理
7.1企业应当将安全费用优先用于满足各单位对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
7.2企业提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
7.3企业利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。
7.4企业应当为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。
7.5企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。
7.6企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本办法管理使用。
企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。
7.7安全环保科要定期了解、检查安全投入的列支情况，在使用安全投入资金的安全技术措施或安全设备更新等项目完成以后，组织进行验收，确保安全投入资金的有效使用。
7.8安全环保科要对安全投入的列支情况进行备案并建立台帐，每个季度末将汇总情况上报园区集团安全环保处。
安全投入明细：
7.本规定由安全环保科负责考核落实。
根据新《安全生产法》第九十条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处２万元以上２０万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
1、目的
安全生产投入，是保障企业安全生产必要的物质基础，安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。根据《安全生产法》的规定与公司实际情况，特制订本制度。
2、适用范围
本公司各项安全费用的提取以及使用管理。
3、安全生产专项资金使用范围：
3、1安全设备、设施的购置、维护、检测费用；
3、2安全生产教育培训和配备劳动防护用品；
3、3安全评价，重大危险源监控，事故隐患评估和整改；
3、4职业危害防治，职业危险因素检测，监测和职业健康体检
3、5安全研发措施和隐患整治费用；
3、6配备应急救援器材、设备和劳动保护用品费用；
3、7消防器材的配置和检修；
3、8安全标志及标识；
3、9其他与安全生产直接相关的物品或活动。
4、安全生产费用的提取标准
4、1安全费用是指按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进本公司安全生产条件的资金。
4、2安全费用按照“财务提取、安全生产领导小组监督、确保需要、规范使用”的原则进行。
4、3安全费用的提取标准以营业收入而定逐年提取。
5、安全生产费用的使用和管理
5、1为了确保公司安全安全资金投入满足安全生产条件需要，财务部应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入公司全年经费预算，实行专款专用。
5、2公司总经理或安全生产实际控制人是保证安全生产资金投入的责任人，要确保本公司安全生产投入有效实施，做到安全资金专户储存，专人管理，专项使用。对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
5、3在本规定的使用范围内，安全费用应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对本公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
5、4公司财务部根据公司职业安全健康卫生、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全生产先进者奖励费用项目等进行合理安排安全费用。
5、5各部门使用安全生产资金时，应编制计划，由采购部审核，后报总经理审批，再报财务部执行。
5、6年度结余的安全费用下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部门按正常成本费用渠道列支。
5、7由于产权转让、公司制改等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本规定管理使用。调整业务，终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算效益。
6、安全领导小组及财务监督
6、1公司财务部和安全领导小组应监督安全费用的提取、管理及有效实施，督促相关部门、按制度贯彻执行。通过民主渠道及时提出整改意见。对提出合理建议并采纳的`职工予以奖励。
6、2在公司年度财务会计报告中，应当说明安全费用提取和使用具体情况。
6、3在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。
一．总则
为提升公司施工平安生产管理水平，维护人身和财产平安，为公司的平安生产文明施工提供资金保障，按照《建造法》、《安全生产法》、《建设工程平安生产管理条例》等规矩、文件要求，打算对公司在建项目试行平安生产措施费用单列的制度；
二、平安施工措施费
为了确保施工平安生产须要投入而单独设立的专项费用。平安生产措施费专用于保障工程项目平安生产，采取专款专用，不得挪作他用；
平安生产措施费暂按工程造价的1％计取列入项目成本，统一由公司管理。平安生产施措施费的使用必需立项，原则上由公司详细把握。工程项目开工初期，项目部必需根据轻、重、缓、急和有用的原则制定出平安生产措施、计划，以及措施费的支出方案，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部支配资金支付，所列费用方可计入平安生产措施费。各种平安技术设备，由各承包部支配专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的平安情况等。平安生产措施费用按照劳动部、全国总工会发布《平安技术措施方案的项目总名称表》、《建造施工平安检查标准》（jgj59-99）制订，其包括的范围如下：
1、平安资料的编印、平安施工标志的购置及宣扬栏的'设置（包括报刊、宣扬书籍、标语的购置）费用；
2、平安培训及教导费用；
3、“三宝”、“四口”及临边防护的费用；
4、施工平安用电的费用，包括：标准化电箱、电器庇护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；
5、起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的平安防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间平安门、防护棚等设施费用；
6、施工机具防护棚及其围栏的平安庇护设施费用；
7、水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；
8、抢险应急措施；
9、交通疏导、警示设施费用；
10、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；
11、平安网、平安帽、平安带的购置费用；
12、按国家、施工所在省、市规定的其它平安生产措施所涉及的费用。
上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。
三、平安文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列商定的，项目部应严格根据相关商定执行，中标合同中平安生产措施费未举行商定的工程项目，平安生产措施费用根据当地地方政府参考费率标准采纳差额定率累进计费方式计取；
五、公司、承包部、项目部有关负责人要做好此项专用资金提取、使用的监督检查，此项将作为公司平安考核的重要依据之一；
六、对不按规定使用措施费或平安措施落实不到位的项目部，公司依照有关规则制度赋予处分处罚，发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
1目的
保证安全资金的有效投入，改善劳动条件，防止事故的发生，保障职工生命和身体健康，按照国家有关法律法规，制定本管理制度。
2适用范围
适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理
3职责
3.1 总经理应遵照国家有关法律法规按时足额提取安全生产资金；
3.2 财务部负责设立“安全生产专项资金”的会计科目，保证专项资金专款专用。
3.3主管安全部门负责监督检查安全生产专项资金的提取和使用情况，发现问题及时向总经理汇报。
4工作内容
4.1安全生产专项资金应做到专款专用，任何部门和个人不得挪用。
4.2 安全生产专项资金的使用范围 4.2.1 安全技术：
以防止火灾、爆炸、人身伤亡、职业危害和减轻劳动强度为目的的一切措施。如购置或维护安全防护装置、消防设施、监测仪器、安全工具、设备、信号和联锁装置等。
4.2.2 职业卫生：
为改善劳动环境，防止职业中毒和职业病，而采取的一切消除危害人身健康的措施。如购置或维护尘毒排除回收装置、通风降温设施和消除噪音等。
4.2.3 辅助建筑及设施：
有关保证职工劳动安全卫生所必须的设施及一切措施。如建设或维修更衣室、淋浴室、卫生间等。
4.2.4 安全教育宣传方面：
编制安全技术规程、安全技术教材、购置图书、仪器，进行安全技术培训、应急救援演练、安全展览、出版安全刊物及所需的设备、材料、设施等项的支出。
4.2.5科研方面：
安全技术试验研究所需的仪器、设备、材料等的费用支出。
4.2.6 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
4.2.7 安全生产评价、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
4.2.8 安全设施、特种设备的检测、校验方面的支出。
4.2.9 安全生产检查与评比的支出。
4.2.10其他与安全生产直接相关的支出。
4.3 安全生产费用的使用
4.3.1 在新建、改建、扩建项目中，用于安全技术措施的资金占固定资产更新和改造资金的比例应符合国家及行业要求。所需设备、材料需纳入物资供应计划，切实予以保证。
4.3.2 日常安全生产费用的提取
4.4编制年度安全生产资金使用计划
各部门根据本部门安全生产的需要，提出本部门的年度安全生产资金使用计划，报主管安全部门。主管安全部门将各部门的使用计划整理、归纳编制出公司的。年度使用计划讨论稿。讨论稿交公司安委会讨论通过，总经理批准。
4.4.1 使用
（1）一般情况依据年度安全生产资金使用计划进行实施。计划应有项目明细，资金投入针对性要强，有实施进度、条件评估、责任单位等内容。
（2）遇特殊情况需要进行调整时，部门提出调整意见，报主管安全部门，主管安全部门召集有关部门研究同意后，报总经理批准，报财务部备案。方可进行调整。
（3）遇到紧急的，年度计划中没有列入安全整改项目，部门可以提出紧急安全整改项目的资金使用计划，报主管安全部门同意，报总经理批准，报财务部备案，再进行实施。
4.4.2 使用过程，编制的年度安全生产资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；年底，若年度安全生产资金有盈余，可累计到下一年度继续使用。
4.5 安全生产费用使用的监督管理
4.5.1 主管安全部门应建立安全生产负责使用台帐。
4.5.2 主管安全部门有权对安全生产资金使用情况进行检查。
4.5.3 总经理每年应组织有关部门对安全生产资金使用情况进行检查，
（1）检查次数不少于2次。
（2）检查内容
a. 检查主管安全部门安全费用使用的台账、报表等。
b. 检查实物与账册是否相符。
c. 检查报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。
d. 财务部设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。
（3）处置
检查中发现问题及时处理，进行整改。对于违章违纪人员进行批评教育，严重的按公司奖惩制度执行。
为达到所规定的安全生产条件，实现安全生产，必须不断投入资金，切实保证本单位的安全生产投入的有效实施，特制订本制度。
一、 安全投入主要用于以下几个方面。
1、 安全技术措施项目如：防火灭火项目，通风除尘或防毒项目，防早声项目等。
2、 更新安全设备、设施、器材、装备、仪器仪表等日常维修。
3、 职工安全教育与培训经费。
4、 配备职工劳动保护用品的经费。
5、 其他有关预防事故发生的安全技术措施费用等。
二、 安全费用编制及审批。
1、 单位负责人根据本单位安全状况、组织制订本单位安全投入的长远规划。
2、 编制单位年度安全技术措施计划。
（1） 各个项目的资金来源。
（2） 施工单位和负责人。
（3） 设计单位和负责人。
（4） 竣工和投产使用日期。
三、 资金来源及物资供应。
1、 单位在当年设备更改、改造资金中提取20%以上的费用用于安全技术措施。
2、 设立专门帐户、科目、专款专用，不得擅自、随意用安全投入的资金。
3、 安全技术措施项所需设备、材料，统一由安保部门按计划供应。
4、 有关职能部门按安技项目任务书，务必精心组织保质保量，按时完成。
四、 检查与验收
1、 安全技术部门要定期督促，检查安技措施项目的进度和完成情况，及时向主管领导汇报，对重大有安技措施项目要向上级主管部门汇报。
2、 主管领导带领工会等部门对安全技术措施情况进行检查、督促执行情况。
3、 安全技术措施项竣工后，经试运行三个月正常后在主管领导带领有工会等有关部门负责人，按设计要求进行验收，重大项目邀请上级主管部门共同参加验收。
4、 安全技术措施项目的所在单位，必须把运行情况写出书面总结报告，对其安全技术及其经济技术效果和存在的问题作出评价。
安全技术措施项目验收合格投入使用后，纳入正常的安全设备及设施的管理范围。
一、总则
1、为确保公司安全投入资金合理有效的使用，改善安全生产条件，实现安全生产，特制定本规定。
2、公司安全投入资金包括为改善安全生产条件、加强劳动保护、员工工伤意外保险、公司财产及在修产品保险、劳保福利费等所有的投入。
3、公司安全投入资金的管理及使用原则为投入充足、使用合理、效果明显。
4、安全费用提取
安全费用的提取是以本年度实际销售收入为计提依据，按照以下标准逐月提取:
全年实际销售收入在1000万元及以下的部分，按照4%提取；
全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分，按照2%提取；
全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分，按照0.5%提取；
全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。
二、投入资金的种类及来源
5、公司安全投入资金分为以下五种
5.1、安全生产条件整改措施费（以下简称安措费）；
5.2、劳动保护用品及劳动保护措施费（以下简称劳保费）；
5.3、消防设施及器材费（以下简称消防费）；
5.4、劳保福利费。
5.5、环保排污费。
6、公司的安全投入资金由安全管理部根据公司的实际情况作出预算，提交企划部和财务部。公司将根据预算的数额预备相应的资金投入。
三、安全投入资金的使用及管理
7、公司财务部负责安全投入资金专用帐户的管理，安全管理部负责安全投入资金的专项使用审批，公司其他相关部门协助落实。
8、安措费的使用由使用部门提出安全整改项目的申请，开出材料领用单，经安全管理部审批后，所使用的材料费用即可从安措费工号出帐。
9、劳保费由安全管理部根据《劳动保护用品管理规定》的标准和要求，申请并向全公司员工发放符合安全要求的劳保护具，物资部劳护用品仓库和采购员根据实际申请购买的数量、种类办理相关手续。
10、消防费的使用项目包括对消防设施及器材的添置、更新、修理的`费用，统一由安全管理部使用。相关部门如需进行消防设施及器材添置、更新、修理，必须按照《消防安全管理规定》的有关规定进行申请办理。
11、劳保福利的发放根据《防暑降温、清凉饮料、营养保健费发放管理规定》进行办理。
12、环保排污费的使用项目包括环保设施更新改造或修理的费用；环境污染的清理费用以及政府有关部门征收的未达标排污费等。环保排污费的使用由安全管理部归口管理。
四、附则
13、所有安全投入资金的管理和使用必须遵循公司财务制度的前提下进行。
14、本规定由安全管理部负责解释。
15、本规定自下发之日起实施。
安全生产资金投入保障制度为了进一步加强安全生产管理，确保对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《》和《资金运用制度》的规定，结合本酒店实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
1、酒店设立安全生产专项资金专户，安全生产措施费专用于保障各类安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；
2、安全生产措施费按计划列入项目，安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由酒店具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属安全生产机构审核，送负责人审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各安全生产部门安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ__-__）制订，其包括的范围如下：_.安全的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、的购置）费用；
3、酒店每年提取一定数额资金用作安全投入保障资金，用于安全设施设备的检修、更新、添置以及宣传购买负责安全工作职工的培训教育费用等支出。
4、对酒店的`财产、商品及员工的生命财产安全，要及时地向社保机构进行投保，以保证一切生命及财产的安全。
5、每年组织一次全体员工到市级以上医院进行身体检查，以确保员工的身体健康。
6、每年组织全体员工进行安全制度的培训，以提高安全思想意识和安全操作技能。
1、目的
为加强危险品生产、使用、储存场所防护器具的安全管理，全厂劳保用品发放管理，保护粉尘作业岗位职工的身体健康，特制定本规定。
2、范围
适用于本公司劳保用品的发放管理。
3、职责
3.1各车间负责本车间存在有毒有害岗位劳保用品的及时申报、领取、发放及佩戴情况的管理。
3.2安全环保科负责全厂劳保用品佩戴情况的`监督管理。
4、管理规定
4.1管理要求
4.1.1各车间领用的劳保用品，必须建立详细的劳保用品发放台帐。未建立台帐，对车间负责人罚款5元。
4.1.2各车间必须妥善保管劳保用品，严禁随地乱扔，发现一次对责任人罚款20元，工段长罚款10元。
4.1.3车间工段长、值班长按《规范化管理制度》对职工的劳保用品佩戴情况进行检查，发现问题及时处理。
4.1.4安全环保科对各单位的劳保用品管理情况进行监督检查，发现问题及时处理。
4.2甲烷氯化物生产、使用、储存场所防护器具的配备标准：
4.2.1甲烷氯化物车间氢氯化、热氯化、精馏、盐酸吸收、液氯汽化、冰机、罐区岗位操作人员配备耐酸碱手套、绝缘鞋、防毒面具、滤毒罐、防溅面罩、空气呼吸器交接使用。
4.2.2甲烷氯化物车间维修工段人员配备耐酸碱手套、短皮手套、耐酸碱工作服、防溅面罩、防毒面具、滤毒罐、呼吸式长管。
4.2.3甲烷氯化物车间电焊工、电仪车间电器维修工、仪表维修工、运行电工配备绝缘鞋。
4.2.4各配电室岗位配备绝缘靴，绝缘手套交接使用。
4.2.5各车间电焊工配备电焊手套、钳工手套、气割用防护眼镜。
4.2.6根据岗位噪声情况配备防噪耳塞。
根据新《安全生产法》第九十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的。资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处２万元以上２０万元以下的罚款； 构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
1、目的
安全生产投入，是保障企业安全生产必要的物质基础，安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。根据《安全生产法》的规定与公司实际情况，特制订本制度。
2、适用范围
本公司各项安全费用的提取以及使用管理。
3、安全生产专项资金使用范围：
3.1安全设备、设施的购置、维护、检测费用；
3.2安全生产教育培训和配备劳动防护用品
3.3安全评价，重大危险源监控，事故隐患评估和整改
3.4职业危害防治，职业危险因素检测，监测和职业健康体检
3.5安全研发措施和隐患整治费用；
3.6配备应急救援器材、设备和劳动保护用品费用；
3.7消防器材的配置和检修
3.8安全标志及标识
3.9其他与安全生产直接相关的物品或活动
4、安全生产费用的提取标准
4.1安全费用是指按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进本公司安全生产条件的资金。
4.2安全费用按照“财务提取、安全生产领导小组监督、确保需要、规范使用”的原则进行。
4.3安全费用的提取标准以营业收入而定逐年提取。
5、安全生产费用的使用和管理
5.1为了确保公司安全安全资金投入满足安全生产条件需要，财务部应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入公司全年经费预算，实行专款专用。
5.2公司总经理或安全生产实际控制人是保证安全生产资金投入的责任人，要确保本公司安全生产投入有效实施，做到安全资金专户储存，专人管理，专项使用。对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
5.3在本规定的使用范围内，安全费用应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对本公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
5.4公司财务部根据公司职业安全健康卫生、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全生产先进者奖励费用项目等进行合理安排安全费用。
5.5各部门使用安全生产资金时，应编制计划，由采购部审核，后报总经理审批，再报财务部执行。
5.6年度结余的安全费用下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部门按正常成本费用渠道列支。
5.7由于产权转让、公司制改等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本规定管理使用。调整业务，终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算效益。
6、安全领导小组及财务监督
6.1公司财务部和安全领导小组应监督安全费用的提取、管理及有效实施，督促相关部门、按制度贯彻执行。通过民主渠道及时提出整改意见。对提出合理建议并采纳的职工予以奖励。
6.2在公司年度财务会计报告中，应当说明安全费用提取和使用具体情况。
6.3在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。
煤矿安全投入保障制度
第一部分矿井巷道基本概况
水矿集团公司所属的生产矿井有8个，除中岭煤矿为新矿井外，其余7个矿都是开采多年的老矿井。老区7个矿，由于开采了多年，已到了深部，井巷分布范围广、巷道系统路线长，在用巷道一般都在20km以上，最长的有50km以上。老区7个矿中，除个别矿的巷道状况较好外，其余矿由于历史遗留问题和各方面的原因，造成巷道失修严重，巷道状况差(有的矿井巷道一般失修率在10%以上，严重失修率在5%以上)，制约着矿井的安全生产。
第二部分矿井巷道安全管理目标
1、满足通风要求：巷道支护完好，通风断面贴合规定，通风系统畅通，确保通风安全。
2、满足提升运输的要求：提升运输路线畅通，巷道断面及支护到达规定要求。
3、满足排水、瓦斯抽放系统管路铺设的要求：铺设排水管路和瓦斯抽放管路的巷道，断面务必贴合设计要求，支护务必完好。
4、满足行人安全的要求。
5、创造良好的工作环境。
第三部分矿井巷道安全管理职责体系
井下巷道是煤矿生产的活动场所，对井巷的安全管理，是煤矿安全生产管理中最重要的工作之一，各矿务必成立矿井巷道安全管理机构，建立健全矿井巷道安全管理职责体系。
1、矿长是矿井巷道安全管理的第一职责者，负责保证巷道维护、修复的人、财、物的投入，负责检查、督促巷道安全管理领导小组的工作到位。
2、成立矿井巷道安全管理领导小组，负责对井下巷道的日常检查，编制井巷维修计划，安排施工队伍对井下巷道进行维护和修复，保证井下巷道的。完好和各生产系统的安全。
3、安全管理领导小组的组长由生产副矿长担任，副组长由总工程师、监察处长、通风副总工程师、分管巷修副总工程师等担任，成员由其他副矿长、其余副总工程师，技术科科长，安检科科长，通风工区区长、技术科分管巷修的副科长、其余工程技术人员及区队、科室管理人员。
4、矿井巷道安全管理小组组长职责制(生产副矿长巷道安全管理职责制)
①负责按照修复计划组织修复队伍对巷道进行修复，确保修复任务的完成和修复质量的提高。
②负责组织有关人员按照有关规定和要求对所有井巷进行日常巡回检查，对存在的问题及时安排巷修队伍进行修复、维护和处理。
③负责解决井巷修复所需的材料、设备及工器具。
④负责领导和组织新材料、新工艺、新支护手段在巷修中的应用，结合实际，探索有效的支护手段，解决三软巷道及高应力巷道中的支护难题。
⑤负责组织建立健全井巷施工质量的监管体系，对锚杆、锚索及注浆支护现场务必有专人进行监管，确保施工质量。
⑥在上述职责范围内，如因工作失误、工作不到位等没认真履行职责，造成修复计划完不成，矿井巷道状况长期没有好转，甚至出现影响矿井正常安全生产，威胁矿井安全的状况时，将追究其职责。
5、矿井巷道安全管理小组副组长职责制(总工程师矿井巷道安全管理职责制)
①负责组织编制巷道大修年度计划，季度计划和月计划。
②负责组织编制和审批井巷修复安全技术措施。
③负责组织探索和推广使用新材料、新工艺和新的支护手段在井巷支护中的应用，解决三软巷道和高应力巷道中的支护难题。
④在思考井巷布置时，要将井巷布置在岩性好，不受采动压力影响的层位中，避开在三软围岩及应力集中区域布置井巷。
⑤负责组织解决施工中存在的技术难题。务必大力推广使用锚注支护工艺和跨巷道回采技术。
⑥负责组织和参与建立健全井巷施工质量监管体系。
⑦对生产系统中存在的问题要拿出解决办法，并负责组织和督促实施。
⑧在上述职责范围内，如因工作失误、工作不到位等没认真履行职责，造成巷道修复工作受到影响，矿井巷道状况长期没有好转，甚至出现影响矿井正常生产，威胁矿井安全的状况时，将追究其职责。
6、矿井巷道安全管理小组副组长职责制(监察处长矿井巷道安全监督职责制)
①负责组织有关人员定期对所有井巷进行检查(每月至少检查一次)，对存在的安全问题和安全隐患提来源理意见，并限期进行整改。
②负责督查施工单位严格按照《煤矿安全规程》有关规定及安全技术措施施工，确保施工安全。
③在上述职责范围内，如因工作失误、工作不到位等没认真履行职责，造成严重影响矿井安全生产的事故或发生安全事故，将追究其职责。
7、矿井巷道安全管理小组副组长职责制(分管巷修工作副总工程师职责制)
①负责参与组织编制巷道修复的年度、季度、月度计划。
②负责组织、安排井巷修复安全技术措施的编制、审批，对措施的审批严格把关，做到所采用的施工方法先进，所选用的支护形式和巷道断面合理，安全技术措施有针对性。
③负责组织井巷施工质量的检查，对质量达不到要求的有权要求返工，对存在的问题务必拿来源理意见和推荐，并及时向总工程师、生产副矿长汇报。
④负责组织和参与井巷支护状况调查，掌握全矿井巷的支护状况，对存在的问题和安全隐患及时向总工程师、生产副矿长汇报，并提出解决问题的办法和意见。
⑤在上述职责范围内，如因工作失误、工作不到位等没认真履行职责，造成修复计划完不成，矿井巷道状况长期没有好转，甚至出现影响矿井正常生产，威胁矿井安全的状况时，将追究其职责。
8、矿井巷道安全管理小组副组长职责制(通风副总工程师矿井巷道安全管理职责制)
①掌握主要通风系统井巷的支护状况，断面大小状况，对存在的问题和安全隐患及时向分管巷修副总、总工程师、生产副矿长汇报，提出解决问题的办法和意见，要求和督促安排处理，并追踪检查处理状况，确保通风系统的稳定和矿井通风的安全。
②如果是因为检查不到位、对存在的问题没有重视、没及时向有关领导提出解决或视而不见等没认真履行职责，造成通风系统不稳定、影响矿井通风安全，将追究其职责。
9、矿井巷道安全管理小组成员安全生产职责制
①参与每周的巷道状况调查工作，认真、仔细检查巷道的支护状况，对存在的问题和安全隐患及时向有关领导汇报。
②日常下井要仔细观察所经过路线的巷道支护状况，找出存在的问题和安全隐患，及时汇报有关领导，同时提来源理意见和推荐。
③如果所经过的路线和工作地点存在重大安全隐患，没有检查出问题或查出问题没及时汇报有关领导采取措施处理而导致发生事故，将追究其职责。
第四部分矿井巷道巡检、维修规定
1、每周由生产副矿长组织一次全矿范围的井巷安全状况巡查工作，查找存在的问题和安全隐患，召开会议进行汇报和汇总，针对存在的问题制定处理措施，按照先急后缓的原则安排队伍进行处理。
2、分管巷修副总工程师每月务必对全矿范围内的井巷至少检查一遍，掌握全矿井巷的安全状况，对井巷的安全状况做到心中有数，对存在的问题和安全隐患及时汇报总工程师和生产副矿长，提来源理措施，并跟踪落实整改。对失修巷道要按照先急后缓的原则编制月度、季度、年度修复计划，报总工程师批准后组织实施。
3、通风副总工程师每月务必对全矿主要通风线路至少检查一次，掌握全矿主要通风巷道的安全状况，对存在的问题和安全隐患及时向总工程师和生产副矿长汇报，提来源理意见和推荐，跟踪落实整改状况，确保通风系统的稳定和安全。
4、监察处长、总工程师和生产副矿长每季务必对全矿范围内的井巷至少检查一遍，掌握全矿井巷的安全状况，及时安排施工队伍对存在的问题和安全隐患进行处理。
第五部分矿井巷道维修计划管理
1、年末由总工程师组织编制下年主要通风巷道大修年度作业计划，并报公司计划部、生产部审定批复。上报时间为下年的元月份前。
2、矿井以年度巷道大修作业计划为依据，结合矿井实际状况，每一季度末，按照先急后缓的原则编制下一季度的巷道大修作业计划，并报公司计划部和生产部备案。
3、每月由总工程师组织编制月度修复计划，根据矿井实际排定修复队伍。
4、务必严肃巷道修复计划管理工作，计划一经排定，务必严格按照计划组织实施。
5、要把巷修工作提高到与采掘工作的同等地位，加强巷修工作的管理力度，认真考核巷修计划的完成，制定能激发、能提高巷修工作效率的考核机制，确保巷修计划的完成，从而改善矿井巷道状况，到达安全生产的目的。
第六部分井巷维修安全质量管理
1、对井巷进行维修之前务必编制贴合现场实际、针对性强的井巷维修安全技术措施，并报技术科、安检科、分管巷修副总工程师及总工程师审批。
2、井巷维修安全技术措施中务必具有：①修复前首先对修复巷道进行加固维护的措施。②修复迎头前、后方5-10米范围内的加固措施。③前探支护和临时支护措施。④敲帮问顶措施。
3、修复迎头务必有安检员巡视检查安全设施的使用状况和规程措施的落实兑现状况。对于重点修复迎头或者处理冒顶等工作地点务必安排专职安检员。
4、修复措施中务必明确规定所用支护形式(画出标准的支护断面)、支护技术参数和技术要求，并严格按要求进行施工。
5、建立健全质量管理体系，务必有专门的质量管理人员对现场施工质量进行监管。对施工质量，由分管副总工程师组织有关人员进行旬检和月检，对达不到质量要求的，除给予相关处罚外，还务必重新返工，直到合格为止。
第七部分井巷维修断面及质量要求
1、修复巷道断面的选取务必是在满足通风、运输、行人等要求的基础上，不得小于原设计断面。
2、如果待修复巷道的原设计断面已不能满足通风、运输的要求，要对其进行改造时，务必参照集团公司下发的《关于巷道断面设计的指导意见》或参照集团公司下发的《掘进巷道标准断面》进行设计。
3、巷道修复质量标准参照由国家煤矿安全监察局与中国煤炭工业协会联合制定的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》(试行)中的掘进质量标准化标准及考核评级办法执行。
4、在修复措施中，对工程质量要明确施工质量标准，并严格按照施工质量标准进行施工。
5、井巷修复的施工质量务必到达合格品以上，凡达不到要求的务必返工，直到合格为止。
第八部分监督考核
1、每年末由各矿根据本单位的实际状况编制下年巷道大修计划上报集团公司，由公司生产部和计划部到各单位进行核实批复。
2、各单位按照公司审定批复后的年度大修计划，根据本单位巷道的失修状况，按照先急后缓的原则，在每季度末排定下一个季度的巷道大修计划和修复方案上报集团公司生产部和计划部，同时将本季度的巷道大修完成状况上报集团公司生产部和计划部，由公司生产部组织现场验收。
3、主要通风巷道大修费用由安全费用列支。对各单位井巷大修完成状况的考核遵照《水矿集团公司主要通风巷道大修改造资金使用考核办法》执行。
4、年初由集团公司根据各单位的实际状况，给各单位下达巷道失修率控制指标，年底由集团公司生产部组织进行检查，如果巷道失修率没有控制在指标范围内的，矿井采掘质量标准化等级定为不合格。
第九部分罚则
1、矿长是矿井巷道安全管理的第一职责者。如果因为矿井巷道严重失修而影响安全生产，将追究其职责；如果矿井巷道严重失修，在不能保证安全生产的状况下而安排生产，将追究其职责；如果因此而发生安全事故，将按照有关规定追究矿长的职责。
2、生产副矿长、总工程师、监察处长，分管巷修、通风副总工程师等是煤矿井巷的主要管理者，务必对照自己的职责，加强煤矿井巷的安全管理，如因工作失误、工作不到位等没认真履行其职责，甚至因玩忽职守、渎职等原因造成矿井巷道严重失修，严重影响矿井正常生产、甚至造成安全事故，将对照其职责，追究其职责。
3、矿井巷道安全管理小组成员务必在本职岗位上认真履行工作职责，用心认真地参与煤矿井巷的安全管理工作，如因工作失误、工作不认真等原因造成矿井安全事故，将追究其职责。
本制度从下发之日起执行，解释权归集团公司。
安全生产投入保障制度
1目的
为了安全生产，减少事故的发生，保障公司的合法利益和工人的生命财产安全，根据有关法律法规规定，结合我公司实际状况特制定安全生产投入保障制度。
2管理细则
2、1公司每年根据盈利状况提出必须的利润用于安全生产方面的投入。
2、2本资金由财务部进行全权监管。
2、3本资金主要用于以下几方面：公司安全技术措施项目；更新安全设备、设施、器材、装备、仪表等及其日常维护费用；公司重大安全生产课题研究；职工安全教育与培训经费；配备职工劳动保护用品的经费；其他有关预防事故发生的安全技术措施费用等。
2、4公司定期对工人进行安全教育和培训，培训费用由公司承担。
2、5生产过程中使用和接触原料、材料、产品、有毒气体、粉尘等的工人，发放劳动布工作服、防尘口罩、防毒面具、浸胶手套等；在振动、噪声、强光等有害作业的生产部位，发放防护眼镜、耳塞、防护面罩等。
2、6每年定期对特殊岗位工人进行体检。
2、7公司各车间和重点区域应配置必须数量的消防器材，并定期进行更新。
2、8安全生产保障资金的使用务必遵守公司的财务制度，专款专用，并建立安全生产费用支出台帐。
为了进一步加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金使用、管理的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律，法规的规定，并结合本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，特制订如下保障制度：
一、为了确保公司安全生产工作与企业发展同步规划、同步实施，按国家、省、市有关规定，定额提取公司安全生产专项费用，落实企业安全生产专项措施经费的投入，并确保安全生产专项费用专款专用。
二、公司财务部门必须建立安全生产专项费用台账，做到专款专用。专项费用主要包括：
1、安全培训教育所需费用，包括安全资料的编印，报刊、宣传书籍购置，安全标志的购置及宣传栏、标语的设置等费用；
2、为从业人员配备符合国家或行业标准的防护用品及保健品的费用，包括安全网、安全帽、安全带等防护用品的购置费用，以及其他职工劳动职业卫生安全防护的费用；
3、安全设施资金的投入，包括：安全联锁、报警、安全通讯、监测、防触电、防噪音、防尘、防毒、防灼伤冲淋、员工洗浴和休息、应急救援等设施的'投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入，包括交通疏导、警示设施费用，消防设施与消防器材的配置及保健急救、抢险应急措施费用，起重设备及其他的安全防护设施费用，作业施工安全用电配置标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等费用，设备、器材及临边防护、警示设施费用，施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；
4、保证重大隐患治理所需费用；
5、安全风险抵押金；
6、安全检查工作所需费用；
7、保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入；
8、建立应急救援队伍，开展应急救援演练所需的费用；
9、为从业人员缴纳工伤保险费用；
10、保证安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费。
三、安全生产投入按计划列入生产成本，原则上由公司具体掌握。办公室、车间必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施方案，以及安全费用的支出计划，报公司安全生产机构审核，送公司负责人审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产投入。各种安全设备，由各生产部门安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。
四、公司应当具备安全生产条件所必须的资金投入，由公司的董事会、负责人（董事长或总裁、总经理、厂长）、股东（或投资人）予以保证，并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。
五、对不按规定使用经费或安全措施落实不到位的科室、车间，公司依照有关规章制度给予处分处罚。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
六、公司对于安全生产工作成绩优异的科室、车间、班组、个人给予适当奖励。
七、公司工会或职工代表大会有权对安全生产专项费用使用情况予以监督和提出建议。
八、公司职工有权就安全生产投入保障情况提出建议、投诉。
安全生产资金投入保障制度
为了加强公司安全生产资金的财务管理，保证公司安全生产资金的落实到位和专款专用，有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障施工人员的生命安全和身体健康，根据《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的规定，结合公司实际，特制定本制度。
本制度适用于公司及所属项目部对承建项目的安全生产资金的计划编制、使用和管理。
一、资金使用计划的编制
公司在年初依据公司年度管理工作目标、在建项目、从业人员人数及有关规定编制安全生产资金投入计划，项目部应在工程合同签订的同时依据工程建安工作量、施工人数、工种、作业特点及有关要求编制项目部安全生产资金计划。
（一）计划编制依据
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及相关法律法规和制度文件。
（二）编制内容要求
资金计划内容应包括费用名称、数额、用途、使用时间、批准人等。计划分为年度、月度计划。特殊情况时，可制定临时计划，保障劳动保护用品、安全用具、设备设施等及时到位。
公司安全生产资金计划的编制，由公司财务审计部负责，安全环保部协助；项目部安全生产资金计划的编制由项目会计负责，预算员协助。
二、安全资金的来源与提取
安全生产资金由公司财务审计部根据财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定计取。公路工程按建筑安装工程造价1.5%提取；市政公用工程按建筑安装工程造价1.5%提取。实行专款专用。
三、资金审批
安全生产资金的报批程序：计划编制→审核→审批→资金准备→供应及验收→审计监督→支付资金程序。
公司安全生产资金的使用由公司财务审计部核实，公司总经理批准；项目部安全生产资金的使用由项目财务人员核实，项目经理批准。
四、安全生产资金的使用、管理
（一）公司设立安全生产专项资金账户，统一管理。公司财务审计部负责按比例集中管理，统筹使用。安全生产资金专用于保障工程项目安全生产和文明施工，实行专款专用，不得挪作他用。
（二）各级财务部门应建立分类使用台帐，项目部每月应将本月安全生产资金的使用情况和下月使用计划上报公司财务审计部，由公司财务审计部分类汇总、登记建帐。
（三）安全生产资金的使用按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。
（四）工程项目开工前，项目部必须制订安全生产专项资金的使用计划，报公司审批后，由公司财务审计部从安全生产资金专户支付并对其资金使用监督。项目部项目经理确保资金及时到位，正确使用，并对资金投入不足导致的后果承担责任。
（五）在规定的使用范围内，公司将安全资金优先用于满足上级主管部门或公司质量安全部对项目安全生产提出的。整改措施或达到安全标准所需的支出。
（六）项目部安全生产专项资金账户在工程结束时的结余应转入下一项目施工中使用，年底结余时上缴公司安全生产资金专项账户，统一由公司调配使用。
（七）安全宣传教育培训保障资金主要用于安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏、制作CI展板（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）重大安全活动、安全生产会议等费用；管理人员、安全员、特种作业人员上岗培训取证费用；农民工学校、工会活动费用，其他安全培训学习费用等。
（八）安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买安全网、安全帽、安全带、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等安全劳动及防护用品；防暑降温、防寒物品，保健食品等。物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由责任人承担相应责任。
（九）加强对施工现场使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。
（十）安全生产技术措施费用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况，所需各种安全技术设备、设施购买、验收、管理，其包括：
1.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置（漏电保护器、熔断器、插座）、五芯电缆、外电防护措施等；
2.设备检测、维修保养、安全检测检验设备与仪器费用；
3.施工机具防护棚及围挡、工地地面硬化、排水设施、绿化；现场五牌一图、警示标识标牌、CI标识；现场厨房、厕所、淋浴室、临边防护的安全保护设施费用；
4.配备必要的应急救援器材、设备和应急救援演练支出；
5.现场保健急救药品、器械、消防器材（灭火器、消火栓、消防水池）等支出费用；
6.重大危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出费用；
7.安全生产科研，安全技术规程、规范修编；
8.安全生产检查与评价开支的需要。
9.安全管理人员工资、差旅费、办公费；
10.现场防噪音、粉尘防治等费用；
11.现场安全防护设施搭拆、维护、垃圾清运等人工费用；
12.办理职工意外伤害保险，支付保险费用。
（十一）为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用不在安全生产资金中列支，所需费用直接列入成本。
（十二）对不按规定使用安全生产资金或安全生产资金落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
（十三）公司依法将工程分包给专业施工队应明确安全生产资金由公司统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位或专业施工队实施的，由分包单位或专业施工队提出专项安全防护措施及施工方案，经公司批准后及时按比例直接支付所需费用。分包单位不再重复提取。
五、监督管理
（一）公司及项目部应当及时、足额提取安全生产专项资金，并按规定使用。在年度财务会计报告中，阐明安全生产资金提取和使用的具体情况。
（二）公司财务审计部、安全环保部负责对项目部安全费用提取、管理、使用进行监督检查。
（三）项目部未按本制度提取和使用安全专项资金的，安全环保部会同财务审计部责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由公司安全环保部按照相关法规进行处理。
（四）对不按规定使用安全生产专项资金或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，纳入公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
（五）对违反本制度的单位和个人，责令限期整改，并追究主要负责人和相关人员的责任，造成损失的，按公司奖罚制度及相关法律法规处理。
六、附则
本制度自发布之日起执行。
安全投入保障制度
一、企业每年提取必须专项资金用作安全投入保障资金，用于安全设施设备的检修、更新、添置以及宣传学习购买和从业人员培训教育费用等支出。
二、对企业的财产、商品及员工的生命财产安全，要及时地向商业保险公司和社保机构进行投保，以保证一切生命及财产的安全。
三、每年组织一次全体员工到县级以上医院进行身体检查，以确保员工的身体健康。
四、每年组织全体员工进行安全制度的培训，以提高安全思想意识和安全操作技能。
为消除事故隐患，建立稳定的安全投入和资金渠道，保证：
(1)安全技改设施及时有效的。投入到设备的本质安全；
(2)安全生产宣传、教育、培训、奖励；
(3)推广应用先进安全技术措施；
(4)抢险救灾；
(5)降低粉尘及噪声，提高职业健康水平等均有可靠资金来源。为满足安全生产的需要，做到专款专用，特制订本制度。本制度适用于公司职业安全健康、安全生产软、硬件管理所需资金。
1、相关文件和术语
中铁政字〔20xx〕28号文件《安全生产投入保障制度》。
2、投入资金提取、使用、审批
2.1依据财务部、国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知(财企〔20xx〕478号)文件规定，冶金工程按照年利润1%比例提取。
2.2炼钢厂安全生产专项资金施行专账管理，专款专用。
2.3根据公司要求建立和健全炼钢厂安全投入专款的审批、使用制度，报厂部领导审批使用和报销，不准移作他用。
3、具体细则
3.1改造设备，消除重大设备隐患需要资金。
3.2采用先进技术，解决安全生产重大技术项目，可用资金。
3.3粉尘和噪声的治理需要资金。
3.4未列入公司采购计划的办公用品所需要资金。
3.5安全培训、宣传教育投入需要资金。
3.6抢险救灾、应急救援所需资金。
3.7职工伤害治疗所需费用。
3.8消防设施所需费用。
3.9特种设备、压力容器维护使用费用。
4、其他
4.1安全生产专项资金由炼钢厂办公室进行专项管理。
4.2安全生产专项资金由炼钢厂安全科进行专项使用。
1、目的
安全生产投入，是保障企业安全生产必要的物质基础，安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。根据《安全生产法》的规定与公司实际情况，特制订本制度。
2、适用范围
本公司各项安全费用的提取以及使用管理。
3、安全生产专项资金使用范围：
（1）安全设备、设施的购置、维护、检测费用；
（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品
（3）安全评价，重大危险源监控，事故隐患评估和整改
（4）职业危害防治，职业危险因素检测，监测和职业健康体检
（5）安全研发措施和隐患整治费用；
（6）配备应急救援器材、设备和劳动保护用品费用；
（7）消防器材的配置和检修
（8）安全标志及标识
（9）其他与安全生产直接相关的物品或活动
4、安全生产费用的提取标准
（1）全费用是指按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进本公司安全生产条件的资金。
（2）安全费用按照“财务提取、安全生产领导小组监督、确保需要、规范使用”的原则进行。
（3）安全费用的提取标准以营业收入而定逐年提取。
5、安全生产费用的使用和管理
（1）为了确保公司安全安全资金投入满足安全生产条件需要，财务部应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入公司全年经费预算，实行专款专用。
（2）公司总经理或安全生产实际控制人是保证安全生产资金投入的责任人，要确保本公司安全生产投入有效实施，做到安全资金专户储存，专人管理，专项使用。对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的。后果承担责任。
（3）在本规定的使用范围内，安全费用应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对本公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
（4）公司财务部根据公司职业安全健康卫生、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全生产先进者奖励费用项目等进行合理安排安全费用。
（5）各部门使用安全生产资金时，应编制计划，由采购部审核，后报总经理审批，再报财务部执行。
（6）年度结余的安全费用下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部门按正常成本费用渠道列支。
（7）由于产权转让、公司制改等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本规定管理使用。调整业务，终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算效益。
6、安全领导小组及财务监督
（1）公司财务部和安全领导小组应监督安全费用的提取、管理及有效实施，督促相关部门、按制度贯彻执行。通过民主渠道及时提出整改意见。对提出合理建议并采纳的职工予以奖励。
（2）在公司年度财务会计报告中，应当说明安全费用提取和使用具体情况。
（3）在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。
安全投入保障制度
1目的
依据《安全生产法》第十八条的要求，为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入，特制定本制度。
2适用范围
本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。
3职责与分工
安全生产委员会：负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。并对其使用监督检查。
财务部：负责安全费用的提取、支出。
安全环保部：负责安全费用的审批、使用管理。
4资料与要求
4.1安全费用包括
A安全培训教育所需资金投入。
B为从业人员配备贴合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。
C安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘设施等费用。
D职业卫生改善、检测费用，员工休息、洗浴设施费用。
E应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。
F事故隐患整改费用。
G安全生产技术研究和推广费用。
H其它为提高安全状况所需费用。
4.2企业主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担职责。
4.3安全生产资金的提取
4.3.1由企业安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用提取和使用计划，提取比例按附录标准执行，企业主要负责人签字批准。
4.3.2财务部门按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。
4.4安全生产费用的使用
4.4.1使用安全生产专款的部门填写《安全费用审批表》，经相关部门批准后，提取使用。
4.4.2使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用状况逐一填写清单报相关部门存档。
4.4.3安全生产费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与安全费用汇总表一并存档。
4.5安全生产费用的管理
4.5.1安全生产费用由安全环保部按年度计划审批，年末编制汇总。
4.5.2企业安全生产委员会对安全费用的提取与使用实施监督检查。
4.5.3如较大的安全项目或安全专户资金不足时，由公司安全生产委员会研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。
5相关记录
《安全费用提取和使用计划》
《安全费用台帐》
《安全费用审批表》
《安全费用汇总表》
《领料单》
附录：
危险化学品生产企业安全生产费用提取标准（超额累退方式）
1全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照4%提取；
2全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；
3全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；
4全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。