德州市创建国家卫生城市的关键年,在省环卫协会的精心指导和市城管执法局的正确领导下,德州市环卫处以新机制、新模式、新发展应对新形势、新任务、新要求,积极建设现代型环卫,团结和带领全体环卫职工,真抓实干、狠抓落实,围绕“两迎一创”,加快四项建设,实现四个创新,圆满完成了环境综合整治、“创卫”工程建设等任务,保证了第四届太阳能大会召开期间的市区净化水平。
一、加快职工队伍建设,环卫作业水平实现新提升职工队伍是事业发展的基础,我们不断加强环卫职工队伍建设,抓稳定、提素质,充实新鲜血液、加强作业管理,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。
(一)稳定队伍,提高临时工工资。随着“创卫”工作的全面开展,“市、区”两级对环卫工作愈加重视,环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题,我们克服资金困难,为环卫临时工每月增加150元工资,同时以高于德州市正常临时工工资的水平,专门招聘了近150名“短期”临时工,保证“创卫”暗访期间的市区净化水平。
(二)充实力量,激发队伍活力。参照市场工资水平每月投入10万元,新聘60名男性临时工用于袋装垃圾收集,配合以电动三轮车,新队伍工作效率高、服务范围广,在年龄、素质等各方面要求均高于普通临时工,有效解决了以往人力收集车“效率低、服务区域小”等问题,避免了垃圾积存和乱扔的问题,收集方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。
(三)提升形象,强化监督管理。一是为所有作业人员更换工作装,新工作装利用不同颜色对清运和保洁人员进行严格区分,便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗,展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化,采用百分制考核,使得监督、管理更加清晰、明确。
二、加快重点项目建设,工程建设进度实现新突破德州市生活垃圾焚烧发电项目和环卫旧住宅区改造工程均被列入市政府“十项民心工程”,我们多方洽谈,积极协调,坚持高标准、高质量推进工程建设,确保如期完工。
(一)焚烧发电项目。根据工期要求,进一步加快建设进度,打破常规,实行手续办理与现场建设并行推进的方式。目前,环评、安评、能评、电力接入系统、项目立项等均已获得批复;设备采购方面已完成锅炉、汽轮机、发电机和尾气处理等主要设备的招标采购;现场已完成地形测绘、地质勘察,办公楼主体工程已接近尾声;冷却塔图纸设计已完成,正在进行招标,其他主体施工图纸正在设计。
(二)旧住宅区改造工程。德州市环卫旧住宅区改造工程得到了市委市、政府的关心和支持,雷书记和吴市长多次对改造工程进行调研和指导,杨焕彩厅长到我市调研时也专门到现场进行视察指导。目前德兴北大道旧住宅区已完成土地招拍挂和建设许可证办理,规划设计方案已通过审查,建设工程规划许可证办理完毕,正在进行施工图纸设计、办理地震评估和施工许可证等手续,施工现场已清理完毕,正在进行勘探设计和桩载荷试验;解放北大道旧住宅区通过9个多月的积极协调,105户拆迁户已全部签订拆迁协议。
三、加快城建工程建设,基础设施水平呈现新局面以创建国家卫生城市为契机,统筹兼顾、多方协调,积极争取资金,不断完善各项环卫基础设施,推进环卫事业健康快速发展。
(一)公厕建设、改造。今年承担了市区32座公厕新、改建和2处旱厕改造任务,投资600万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》,目前市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时,注重外观样式设计,与周围景观融为一体,并在部分公厕利用太阳能光伏板照明,体现低碳环保的城市特色。
(二)垃圾中转站建设。为建立布局合理的垃圾中转站网点,逐步完善生活垃圾收集转运体系,今年新建了4座生活垃圾中转站、4座建筑垃圾中转站。同时新建车辆清洗台一座,保证每天对作业的环卫车辆及时清洗,避免车辆带泥上路,对环境造成二次污染。
(三)垃圾处理厂运营期建设。德州市垃圾综合处理厂承担了市区全部生活垃圾的无害化处理任务,随着生活垃圾产生量的不断增长,垃圾处理负荷也随之增加。为此,对坝区、填埋场以及导气石笼进行了运营期建设,同时对渗滤液处理系统进行了升级改造,保证出水标准达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》。全面提高垃圾处理厂的处理能力。
(四)环卫专业车辆购置。积极适应形势变化,努力提高环卫作业水平,投资430万元,新购置摆臂车2部、压缩车2部、吸粪车3部、密闭车8部、除雪车2部共17部专业车辆。目前正在使用的专业环卫车辆共有73辆,环卫作业机械化、现代化水平的不断提高,推动了环卫事业健康发展。
四、加快长效机制建设,环卫管理模式实现新发展以环境综合整治为切入点,积极开展“保洁年”活动,不断规范作业标准,加强作业监督和管理,完善长效机制。
(一)道路保洁长效管理。对辖区范围内所有道路进行无缝隙保洁,确保道路保洁纵到边、横到头,不留死角。投资50万元购置60辆电动三轮车替代原有人力袋装垃圾收集车,提高了工作效率,扩大了服务范围。同时对16条主次干道的卫生死角、易污染地段进行专项整治,共清理垃圾500余方,并对新接管的长河路按照一级道路管理标准,增设保洁人员74人,提高保洁力度,全部纳入长效管理。
(二)垃圾清运规范管理。在日产日清的基础上,做好垃圾运输过程中的密闭工作,防止产生二次污染。开展无主垃圾专项清理,共取缔露天垃圾点近60处,清除无主垃圾近3000方,彻底消灭辖区内无主垃圾。
(三)环卫设施细致管理。一是根据“创卫”标准,投资近60万元,在辖区内各主次干道新设果皮箱583个,更换损毁严重的果皮箱41个,维修240个;新购置350个全密闭垃圾桶上盖,对辖区内的全部垃圾箱进行封盖,并统一进行喷漆、编号;同时集中对118个地嵌箱、349辆保洁车进行喷漆维修。二是建立损坏及时上报制度,保证维修维护工作及时到位,充分发挥基础设施使用功能。三是完善《公厕管理规范》,注重细节管理,对公厕、中转站等设施的消杀和清洁都予以了明确规定。
在做好日常管理工作的同时,我们进一步科学、专业、规范的管理渗滤液处理系统。
一是做好水质指标监控工作,稳定水质酸碱度和温度,防止对系统造成损伤。
二是定期对各类仪器仪表进行校对,确保系统测量结果准确有效。
三是根据污水量灵活调整作业时间,实行系统间歇运行,降低处理成本。
四是定期对各类膜系统进行酸碱性冲洗,延长使用寿命。
五是根据实际情况统筹管理,针对季节变化,做好新老系统并用的准备工作。
今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统,打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍,秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨,开拓进取,扎实工作,不断提高环卫工作水平,创造优美、整洁、文明、有序的市容环境,打造具有州城特色的和谐人居环境。
20__年是落实“__X”环保目标的开局年,市委、市政府进一步加强对环保工作的领导,为解决环境问题、促进环保工作作出了一系列重大决策。年初,市委、市政府组织召开了全市环境保护工作大会,传达贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,安排部署今年的环保工作;月日,市政府组织市直有关部门负责人认真收听收看了第X次全国环保大会,确定我市环保目标、任务和措施;分管环保的领导多次到环保局现场办公。这充分体现了市委、市政府对环境保护的高度重视。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心下,在各部门的大力支持下,经过环保系统干部职工的共同努力,环保工作取得积极进展。
一、粉尘污染治理工作进一步加强。
今年年初,我们对未完成治理的局厂、钢铁公司、水泥公司等粉尘污染企业加大整治力度,采取强化领导、明确期限、定期督办等措施,加快治理进度。截止目前,局厂环保设施正在试运行;钢铁公司对其污染设施进行了改造,烟尘收集率大大提高,除了钢铁出炉时有分钟存在超标现象外,基本已达到了治理要求;水泥公司环保设施整改已基本完成,粉尘收集率达%以上,大大地降低了污染负荷。我局在加大对重点污染企业治理的同时,对中小企业的污染也进行了治理工作,已先后对局钢厂院内、厂院内的小铸造进行了治理,对污染大、群众反应强烈的钢铁公司拉闸停电,要求该厂必须对环保设施进行改造达标后方可恢复生产。通过强化整治,城区空气环境质量已经取得了明显改善。
二、加大执法力度,认真处理群众投诉、受理人大政协议提案,解决群众的切身环境问题。
(1)严格执法,认真落实“巡查、抽查、联查”制度,依法严肃查处各种环境违法行为。在月份,根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下发了《关于中高考期间环境噪声监督管理的通告》,并成立噪声整治专班,班子成员亲自带队在全市范围内开展了为期X个月的环境执法检查,及时查处群众举报的环境噪声扰民问题,对无视通告要求顶风而上,违规作业、营业的_家施工单位和营业业主进行了查处。
(2)认真处理群众投诉,切实解决群众反映强烈的问题。一年来,我们针对群众投诉的热点、难点问题进行了重点整治。如装潢材料厂、电石厂、市水泥厂、钢铁公司、钢厂等企业,因粉尘、噪声污染问题群众投诉到环保部门,对此,我局成立工作专班,对这些污染企业逐一制定和落实了污染治理的措施,从根本上解决污染问题,维护了群众环境权益。一年来,我们及时妥善处理环境污染事故纠纷及群众_投诉件,办理率和合格率%,做到了件件有回音,事事有着落。
(3)认真做好人大代表、政协委员议提案办理工作。市环保局共受理市人大代表书面意见、政协委员提案件,全部按时保质完成办理任务,办复率、满意率均为%,充分达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。
三、严格执行环境法律法规,依法查处环保违法行为。
我们严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度,对那些不符合环境保护规划,不符合产业政策,高能耗、重污染的项目,一律不批不办;对不正常运转治理设施、超标排污的企业,不予办理排污许可证,并予以严肃查处。一年来全市共受理新建、改建、扩建环境影响评价审批手续项,对个项目进行了环保“三同时”竣工验收;对起环境违法行为进行了行政处罚;为符合条件的家企业办理了排污许可证和年审;依法申报、审核和全面征收排污费,已圆满地完成了一年排污费征收工作。环保法律法规得到了真正的落实。
__区环卫局在区委、区政府的正确领导下,以国家文明城市复检、卫生城市复检为契机,紧紧围绕20__年度政府系统目标管理责任书的综合管理指标和业务指标内容,与各岗位的目标任务相结合,强化环卫业务。现将一季度工作情况总结如下:
一、组织环卫局工作人员开展集中学习培训,加强绩效考核管理
环卫局(物业)始终坚持开展每周集中学习培训和每天自学20分钟活动,积极组织工作人员认真学习政府工作报告、法律常识、业务专业,质量管理体系等。通过学习营造了一个民族团结,共同进步的良好氛围。提高了学习水平。
年初环卫局与各岗位签订了岗位目标责任书、《岗位行政效能目标责任书》,认真落实ab岗责任制,完善了《环卫局绩效考核办法》、制定岗位评价表并实施、对每一个工作人员的考核过程充分体现多劳多得、少劳少得,不劳不得的措施,进一步营造了相互竞争、积极向上的良好工作氛围,
二、加大市容环境卫生的日常监督管理力度
(一)环境卫生的日常监督检查工作
环卫局始终坚持日常(每天)对城区内“三横八纵”主要道路、公厕、精品街、卫生死角、垃圾清运、中转站等各方面环境卫生管理工作进行日常巡查,对发现的各类问题督促各相关单位积极整改。确保做到环卫监督抓严、抓实、抓透、抓细。重点是环卫局市容监察人员全天候对城区环境卫生、垃圾中转站、各垃圾清运点清运情况、公益设施破损情况和对外包单位早查工作。夜查12座公厕的运行情况。共发现问题58起,处理率100%。
(二)城区内、周边环境卫生死角的治理工作
为了保持文明城区的成果,针对卫生死角反弹问题,将突击清理工作纳入长效管理。市容监察人员定期对__区的生活垃圾、建筑垃圾堆进行普查,组织外包单位应急突击队按照月突击计划,开展好每月一轮卫生死角的突击工作以及冬季打冰扫雪应急突击工作,一是按照月突击计划,继续安排鑫塔物业公司突击队做好一季度3个月份的3轮大规模卫生死角的清理工作:清理143处卫生死角,共出动775人次。二是鑫塔物业抽调一辆收集车清理30处积雪,共出动331人次;
(三)环境卫生区域协调移交接工作
组织鑫塔物业外包单位,白碱滩物业管理公司对明华1栋、2栋外围的清扫保洁工作进行交接;交接面积达16900平方米。
(四)环卫局重点工作顺利开展
环卫局一季度认真制定各类重点工作实施方案,为全年的重点工作的顺利开展奠定基础。一是完成三个合同的签订工作,与鑫塔物业公司签订了《__区公共卫生服务合同》、《__区垃圾清运处置管理服务合同》、《公厕管理服务合同》;二是做好《地埋式垃圾桶项目实施方案》,现已移交建设局做好委托设计及施工。三是完成《移动公厕项目实施方案》、目前正等待上会评审。四是协调设计院已制定完成《__区户外广告规划》、《__区垃圾收集设施专项规划》初稿,并通过上会评审。五是制定义务监督奖励方案以及奖励细则,完成曝光台正式挂上环卫局网站。六是做好一季度外包考核工作,公共卫生服务方面扣款8851元,垃圾清运方面扣款226元,公厕管理方面扣款350元,合计9427元。并进行结算兑现。七是做好三平镇环境卫生外包前的区域面积测量核定工作。八是修改完善本部门绩效考核细则,对环卫局市容监察岗位进行检查考核。
三、其他工作
1.做好日常工作,包括各类信息的上报工作, 对公众满意度调查表进行回复。
2.按时在环卫局部门工作网站上上传公开信息。
3.完成好上级或其他部门临时交办的各项工作。
4.继续做好96581热线接警登记与处理工作。
四、环卫局二季度主要工作安排如下:
一是市容监察办工作人员继续坚持日常(每天)巡查,对城区内“三横八纵”主要道路、公厕、精品街、卫生死角进行日常检查。重点做好白色垃圾开春清理工作。
二是继续安排鑫塔物业公司突击队做好二季度三个月月的3轮大规模卫生死角的清理工作。
三是专项服务办公室积极与执法局、建设局联合将建筑施工环境、建筑垃圾、竣工验收等各环节进行监督管理。从工程前期、中期、后期全方位的进行控制。
四是做好《公厕项目建设实施方案》上会评审工作。二季度初完成户外广告、招牌专项规划定稿,二季度中至三季度建立健全环卫局户外广告许可职能,理顺审批流程,根据户外广告、招牌专项规划,对新建、更换的广告审批工作首先进行试运行。
五是认真做好给政府办上报周总结,完成好上级或其他部门临时交办的各项工作。
在过去的一周里,我在__x环卫局__x环卫所实习。经过一周的实践学习,现把具体实习经历及工作情况总结汇报如下。
首先,在____环卫所实习期间我加强了自身的实践学习,在第一天工作时由____所长向我介绍了工作辖区(__公路以南、__x路以西、__路以东的各个路段)以及我辖区的常规工作(街道的保洁、流动摊贩治理、非法广告路面抛撒等)。并指导了具体工作及工作难点和重点。例如:在我辖区内常规工作有:街道的清扫和保洁、流动摊贩和非法广告的治理和清除、门前三包区的管理和占道经营及代清费的收取等。在我辖区内重点工作是主要街道和路面的保洁工作以及环城路上车辆的抛撒等问题。在工作期间,我和所里的同事共同完成辖区的管理和监察工作并把学到的理论知识与实践相结合。
其次在所长__x的认真教导下结合我辖区的具体情况(涉及的道路巷道较多、不同路段情况不同),我们把工作的重点按照不同的路段结合我辖区实际情况分类处理。例如:
(1)对__x大街、__x等客流量较大的路段上,我们把工作重点放在路面的保洁和流动摊贩的治理上,尤其在青年路上还要随时检查加非法广告的去除情况和门前三包区域卫生等。
(2)__x路、__x路、__x路等路段我们把工作的重点放在货运车辆的检查和路面抛撒带泥上路等问题上。
(3)对于其他路段主要以路面的清扫和保洁工作为主,并定期检查。除此之外,由于__x市场的存在,使得周围路段(青年路等)零散摊位较多,而人力资源有限,我们充分利用人力资源适当调节人员配置,结合我辖区实际情况,采取了一下措施:
①我们对____市场周围路段加大清扫和保洁力度,与此同时对周围的摊贩也加强了管理。
②对于货运车辆较多及抛撒较为严重的路段采取加大检查力度、增加巡察次数、从严要求车辆规范运输。
③对于部分车流量、人流量较少的街道、巷道以保洁为主,采取不定时清扫,多次巡视检查,发现卫生情况不合格时立即处理。以上各项工作是针对我辖区的特殊情况而制定,在此前提下,我区的常规工作正常进行。
最后,通过在__x环卫所的短暂实习,使我环卫部门的工作概况有了更深刻的认识,对于我环卫人员的工作性质有了更广阔的认视,也在工作期间汲取了更多的实践经验。并在今后的工作中吸取工作经验的同时改正以往的不足之处。使我区环卫工作蒸蒸日,使区市民有一个更好的工作和生活环境。