纪检半年工作总结(精选7篇)
今年,我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下,以狠抓“三强三促”党建主题活动及“____”宣教活动为契机,认真贯彻落实上级纪委的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕我局的中心工作,认真履行纪检监察职能,积极推进我局各项工作的顺利开展。下面就我局上半年纪检监察工作汇报如下:
一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
年初,局党委召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与科室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。
二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育,充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献;二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实和收支两条线的规定,严格领导干部住房标准,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期间的党风廉政建设; 三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制,局党委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督;六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
三、周密布置,注重实效,深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动
按照区纪委的工作要求,我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动,成立了领导小组,制定了工作方案,把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展“____”的社会主义荣辱观教育活动,并把这一活动与实际工作结合起来,深入辖区调查研究,帮助下岗失业人员再就业、办理优惠证,切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制,增强机关、窗口部门工作人员的责任意识,在抓好学习教育的同时,坚持用制度规范各项工作,窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙,制作告知单,深化“阳光工程”,实施“一站式”服务,接受群众监督,提高办事效率,始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上。
今年,我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下,以狠抓“三强三促”党建主题活动及“”宣教活动为契机,认真贯彻落实上级纪委的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕我局的中心工作,认真履行纪检监察职能,积极推进我局各项工作的顺利开展。下面就我局上半年纪检监察工作汇报如下:
一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
年初,局党委召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与科室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。
二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育,充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献;二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实和收支两条线的规定,严格领导干部住房标准,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期间的党风廉政建设; 三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制,局党委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督;六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
三、周密布置,注重实效,深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动
按照区纪委的工作要求,我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动,成立了领导小组,制定了工作方案,把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展“”的社会主义荣辱观教育活动,并把这一活动与实际工作结合起来,深入辖区调查研究,帮助下岗失业人员再就业、办理优惠证,切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制,增强机关、窗口部门工作人员的责任意识,在抓好学习教育的同时,坚持用制度规范各项工作,窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙,制作告知单,深化“阳光工程”,实施“一站式”服务,接受群众监督,提高办事效率,始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上。
一、以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设
在贯彻落实党风廉政建,设责任制工作中,我们重点抓好以下几个方面工作:一是明确责任。明确了县委书记对全县党风廉政建设负总责,其他县级领导对本战线、本部门、本单位及分管部门和所包乡镇场的党风廉政建设负领导责任,各部门和单位的主要领导对本部门、本单位党风廉政建设负责的目标责任制。二是层层建立责任制。为全面落实党风廉政建设责任制,做到责任具体、任务明确,今年,我们又根据领导分工,重新修定了县委书记、副书记、其他县委常和县政府副县长个人党风廉政建设责任制。同时,指导各部门、各单位根据各自特点,修定完善了党风廉政建设责任制,在全县范围内形成较为完善的责任网络。三是层层签订党风廉政建设责任状。在今年全县党建工作会议上,县委书记与其他县委签订了党风廉政建设责任状。会后,县政府县长与各副县长,各县委、县政府副县长与分管战线及所包乡镇的主要领导签订了责任状。各部门、各乡镇也按县里要求,逐级落实责任,层层签订责任状,从而形成了一级抓一级,党政齐抓共管的责任体系。从上半年明查暗访情况看,各部门、各单位建立责任制率、签订责任状率均达百分之百。四是不断充分和完善党风廉政各项配套制度。上半年,结合我县实际,我们又修定和完善了全县党风廉政建设的相关制度,以适应新形势下党风廉政建设的需要。先后制定了完善了《领导干部廉政考核制度》、《领导干部重大事项报告制度》、《领导干部收入申报和收受礼品登记制度》、《政务公开制度》、《关于加强农村党风廉政建设的若干规定》、《领导干部在党风在政务财务公开工作中失职责任的追究制度》等规章制度,进一步明确各级领导干部在党风廉政建设工作中的责任。五是发挥党风巡视员、特邀监察员的督促作用。为了更好地强化全县党风廉政建设责任制的贯彻落实,加大外部监督力度,上半年以来党风巡视员和特邀监察员先后两次对全县各单位党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查和指导。通过党风巡视员和特邀监察员的巡视指导,强化了党风廉政建设责任制的贯彻落实,防止了个别单位在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中一手硬一手软现象。六是实行严格责任追究。几年来,县委、县政府一直高度重视党风廉政建设责任制追究问题。200_年以来,已对23个涉及超标、超型配备小汽车、公车私落、公车不入固定资产帐的领导干部进行了诫勉谈话,对10人借子女升学之机大操大办借机敛财及因对乱砍乱伐、土炼油负有领导责任的领导干部给予党纪政纪处分,其中党内警告6人、严重警告1人、撤销党内职务1人、行政警告1人、行政记过1人。
200_年上半年,对在明查暗访中,群众反映的存在一定问题的6名领导干部进行了警示谈话。
二、强化领导干部廉洁自律工作,规范领导干部从政行为 今年以来,在抓领导干部廉洁自律工作中,我们在认真落实中纪委五次全会精神及“五项规定”基础上,抓检查、抓督促、抓落实,进一步规范了领导干部的从政行为,得到了职工群众认可。
(一)坚持领导干部廉政考评制度。按照大庆市委《关于领导干部廉政述职和测评的实施办法》精神,结合我县实际情况,今年我们又重新修定了《关于领导干部考廉工作实施方案》,进一步明确了考廉的指导思想、目的、意义、范围、对象、内容。为年末廉政考核打下良好的基础。同时,在此基础上,为全面综合分析、评价村干部工作情况,我县在十一个乡镇中率先推进村干部述职、述廉实行“述”、“测”、“查”、“访”、“谈”、“评”六结合的办法。
(二)采取有效措施落实“五项规定”。在落实“五项规定”工作中,主要采取以下五种不同方法,收到了比较好的效果。一是个人自查。今年上半年,县纪行发制定表格,全县领导干部对照廉洁自律“五项规定”,逐项进行对照检查,将对照检查情况填表并形成书面材料后报县纪委党风室。二是组织检查。县纪委会同有关部门,针对领导干部对照检查情况进行必要的核实。三是向群众调查,县纪委组织有关人员对相关问题,深入群众中调查,进行必要核实。四是结合党风巡视进行监督检查。结合我县党风巡视之机,通过听、测、谈、访、查等方式对领导干部落实“五面规定”情况进行检查。五是通过广播、电视、报刊等多种形式,将“五项规定”内容公布于众,并公布举报电话,让人民群众对领导干部落实“五项规定”情况进行监督。通过以上几种形式,使全县领导干部廉洁自律意识明显增强,到目前为止,没有发现有违反“五项规定”的行为发生。
(三)认真落实三项制度,严把审批管理关
一是认真落实领导干部个人重大事项报告制度。为把领导干部个人重大事项报告制度落到实处,我县采取由各级党组织负责调查本单位领导干部个人重大事项,并于事前15天向县纪行发申报需要说明的有关情况,经批准后方可办理,县纪委进行跟踪监督,对群众举报、隐虚假不报及事后报告的,要从重处分。二是认真落实领导谈话制度。按照干部管理权限,实行纪委领导同各单位主要领导谈话制度,把严禁领导干部借机敛财纳入谈话内容,同时各单位主要领导负责同本部门基层领导干部谈话,做到提前打招咱,起到警示作用。三是认真落实承诺制度。对各单位申报的领导干部个人重大事项,要符合领导干部廉洁自律有关规定,由其本人填写保护书作出承诺,并在年末述廉报告中予以说明,按受组织和群众监督。在此基础上,县纪委作出是否批准的回复。同时建立了信息反馈制度,领导干部个人事项办完后5天内,还要对照五不准、五限定写出情况汇报,由单位上报县纪委。
我局纪检监察工作,以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央和省市县纪委全会精神,坚持反腐倡廉方针,抓好“四个突出”,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,维护纪律的严肃性,保持党的纯洁性,为统计工作任务的圆满完成、为固始争当“三个前锋”提供了有力的纪律保障。
一、切实加强对纪检监察工作的领导
今年上半年,我局进一步加强了对纪检监察工作的领导。在年初制定了纪检监察工作计划,把纪检监察工作纳入全局工作的总体规划之中,坚持与统计业务工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核。确立了纪检监察工作的目标,认真组织学习县委书记焦豫汝和纪委书记叶金广在县十一届纪委二次全会上的讲话,进一步提高了党员干部对纪检监察工作的认识,大家均感到,搞好反腐倡廉无法回避的任务,要坚持标本兼治,综合治理,惩防并重,推动反腐倡廉建设持续深入,科学发展。进一步明确了责任,与省统计局签定了《党风廉政建设责任书》,与市统计局签订了《政风行风建设责任书》,制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。局长(支部书记)是局党风廉政建设第一责任人,认真履行党风廉政建设和“一岗双责”的职责,对本单位党风廉政建设中出现的问题及时给予认真的处理和解决。明确了科级领导干部在党风廉政建设工作中的责任,形成了一级抓一级,党政齐抓共管的责任体系。2月,我局参加省统计局系统党风廉政建设工作会议,结合统计工作的特点明确了我局纪检监察工作的重点,进一步理顺了工作思路。建立了以局监察室为主体的督查检查机制,对各项制度执行的情况进行定期或不定期的检查,对违反制度规定的实行严格的责任追究。狠抓了激励约束机制和责任追究机制建设,局纪检监察室和纪检监察干部认真履行职责,深入贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加大了责任追究的力度,为党风廉政建设责任制的落实提供了可靠的保证。
二、以“比评”活动为契机,提高队伍整体素质
为了确保各项工作任务的圆满完成,我局把县纪检监察系统开展的“比一比、评一评”能力型队伍建设活动,引入到统计全面建设之中,围绕统计中心任务开展“比评”活动,既把活动作为纪检监察队伍提升素质的要求,也是全局干部素质提高,确保各项工作任务落实的抓手,全面开展活动,放大了活动的效能,为统计 “三个提高”(统计能力、统计数据质量和社会公信力)注入了新的动力。一是比学习,培养自身内省力。内省就是从自己的内在角度入手,反省、挖掘自身的缺点、问题,解答“我存在什么问题”、“怎样才能做得更好”等问题。我局在开展“比评”活动中一致认识到,作为纪检监察干部,以及每一个党员干部,做到这一点十分重要,必须通过自身的内省、研修和自我学习来培养自己的内省力。认真组织学习了固纪发〔〕3号关于印发《全县纪检监察系统“比评”能力型队伍建设活动实施意见》的通知,要求广大统计工作者牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观。坚持把时事政治、法律法规等理论知识,坚持与统计业务工作紧密结合,增强大家对全县经济发展形势研判的能力。出台了奖励措施,对大家撰写的统计分析,调研报告,凡是经县委、政府转发的给予200元奖励,政务信息、统计信息被县委、政府或《固始早报》采用一条,奖励50元,调动了全体人员主动学习的积极性,出现了比、学、赶、帮、超的良好氛围。二是比工作,提炼创新助推力。我们把“比评”活动与统计中心任务相结合,有力推动了中心任务的开展。三是比形象,放大正面影响力。侧重于为企业、为基层搞好服务,上半年我局多次派出专业人员到企业和社区,就统计法宣传,做好企业联网直报工作进行了法律、法规的学习和座谈,要求各企业根据《统计法》的规定,向国家统计局直接报送准确全面的企业数据,不虚报、不瞒报、不迟报,较好地保证了源头数据的质量。上半年,统计部门工作顺利推进,起色明显,进步很快,为全年工作任务的完成奠定了基础。与此同时还将需要公开的内容通过统计外网向社会发布,让社会各界了解统计工作,增大统计工作的透明度,树立了统计部门和统计人员良好的社会形象。
三、切实抓好“一抓一”项目工作的落实
xx年统计改革进入实质性阶段,国家统计局全面实施“四大工程”建设,推行“一套表”制度,统计工作无论是内容上还是方式方法上都发生了本质的变化,落实“企业一套表”制度,就是要求各限上企业,全部通过网络,直接将报表上报到国家统计局,时间紧、任务重、责任大,推行的难度之大超过了过去任何一项统计改革。根据固纪文[]25号《通知》精神,切实落实 “一抓一”工作法,我局经过认真研究,结 合统计工作实际,根据国家统计局今年的“四大工程”建设的战略部署,决定将落实 “企业一套表”制度,列为局纪检监察室“一抓一”项目。一是把精心布置,从制度上、技术上对“一套表”制度的贯彻落实进行规范。通过多种渠道,对县乡两级专业人员进行培训,为“一套表”全面推行打下了良好的基础。二是落实分片包干负责制。建立各专业分片包干的工作责任制,将任务和责任层层分解,每人负责一定数量的企业,及时了解掌握所负责企业的数据上报情况,对企业上报中遇到的各种问题予以指导和帮助,确保企业一套表联网直报工作万无一失。三是畅通“上下通达”的联系沟通渠道。加强实地调研与相关企业的沟通和交流,掌握企业一套表工作动态情况,征求意见和建议。定期召开工作例会,做到上情下达、下情上传。建立一套表短信平台,及时发布相关信息,帮助企业及时了解一套表工作动态。四是加强督查和统计执法力度。加强对企业一套表工作的督查,定期到企业指导和检查工作,督促、指导各“企业一套表”正式实施各项工作,切实把好数据质量关。通过近半年的努力,目前总体上做到了“五到位”,即认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、协调到位,确保企业一套表改革的顺利实施,使符合条件的企业全部实行联网直报。
四、认真治理突出问题,维护群众利益
今年上半年,我局从解决社会反映强烈的突出问题入手,不断把纪检监察工作引向深入。一是扎实推进《廉政准则》的贯彻落实,先后开展了治理公款大吃大喝问题,严格按照县纪委招待费限额管理制度,不断拓展招待费限额管理的范围,各项费用开支均符合规定。二是转变作风,努力创建良好的发展环境,切实解决损害群众利益的突出问题。局纪检监察组把干部作风建设和优化经济发展环境工作作为服务大局、促进发展的中心工作来抓,保证了上级的各项工作部署和要求落在了实处。统计工作的社会接触面十分广泛,我们能够坚持把本单位的业务作为“窗口”行业来严格要求,把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点。近年来统计工作在对领导班子和领导干部的评价机制中的作用越来越大,对于产业集聚区的监控和评价功能越来越大,我们切实加强对全县在作风建设情况的监督检查,对领导机关、领导干部作风建设方面存在的突出问题,对统计上的弄虚作假、虚报浮夸以及作风漂浮等认真搞好监督,注重统计数字的真实性,统计数字能够充分地反映全县发展的状况。三是把本部门的发展环境建设作为衡量作风建设的重要内容,在局机关内部建立了上下班签到签退制度、请销假制度、风险点防范制度,对消极腐败现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,罚款100元,有效的规范工作人员的行为。上半年,我局能够严格执行“五个严禁、十个不准”,严格机关考勤制度,深入开展干部作风检查督查,保持了良好的工作状态。四是正确对待社会对统计工作批评意见,我局通过认真贯彻实施《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》,努力搞好统计数据的质量建设,能够正确对待群众对统计工作某些方面的数字提出质疑,认真解答,赢得了社会的广泛信任。
五、加强教育监管,从源头筑牢防腐底线
一是坚持教育为先、警示在前。上半年,我局始终保持把思想政治建设、加强反腐倡廉教育放在首位,坚定理想信念,树立科学的世界观、人生观和价值观。组织干部职工观看了法制教育电影《青涩记忆》,认真开展了“清风正气满蓼城”宣传教育活动,以“尚廉洁、保纯洁”为主题,通过示范教育和岗位教育等多种形式,不断把教育引向深入,增强了纪检监察工作的针对性和时效性。二是认真开展“廉政风险防控年”活动。统计部门虽然没有经济管理职能,但也具有一定的统计职权,拥有统计调查友,统计数据提供、公布和管理权、统计行政经费和业务经费的使用权,有权力就有风险,就有防范的职责。我们按照职权法定权责一致的原则,围绕重点领域、主要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的热点、难点问题,在全体人员中认真开展了“风险点”防范管理工作,认真梳理查找“风险点”,并制定了防范措施。认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,积极推进权力阳光透明运行机制,按照《政府信息公开条例》的规定,制定了《统计局党支部常务公开基本目录》,公开统计部门的相关信息资料,领导干部能够带头执行有关规定,严格履行决策程序,保证了领导干部正确行使权力。紧紧围绕中心工作开展监督检查,把维护党的政治纪律放在首位,确保了各级党委、政府的政令畅通,保证了县委、县政府各项工作任务在我局的有效落实。三是切实抓好制度的建设和落实。重点狠抓了支部议事制度、专题民主生活会制度、廉政档案制度、重大事项报告制度、廉洁自律承诺制度、廉政测评检查制度等制度体系建设。坚持民主集中制原则,认真落实各项议事规则,凡属重大决策、重点工作安排和经费使用等重要问题,都经集体讨论决定。认真落实“一制度两公开”,确保权力运公开透明
一、以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设
在贯彻落实党风廉政建,设责任制工作中,我们重点抓好以下几个方面工作:一是明确责任。明确了县委书记对全县党风廉政建设负总责,其他县级领导对本战线、本部门、本单位及分管部门和所包乡镇场的党风廉政建设负领导责任,各部门和单位的主要领导对本部门、本单位党风廉政建设负责的目标责任制。二是层层建立责任制。为全面落实党风廉政建设责任制,做到责任具体、任务明确,今年,我们又根据领导分工,重新修定了县委书记、副书记、其他县委常和县政府副县长个人党风廉政建设责任制。同时,指导各部门、各单位根据各自特点,修定完善了党风廉政建设责任制,在全县范围内形成较为完善的责任网络。三是层层签订党风廉政建设责任状。在今年全县党建工作会议上,县委书记与其他县委签订了党风廉政建设责任状。会后,县政府县长与各副县长,各县委、县政府副县长与分管战线及所包乡镇的主要领导签订了责任状。各部门、各乡镇也按县里要求,逐级落实责任,层层签订责任状,从而形成了一级抓一级,党政齐抓共管的责任体系。从上半年明查暗访情况看,各部门、各单位建立责任制率、签订责任状率均达百分之百。四是不断充分和完善党风廉政各项配套制度。上半年,结合我县实际,我们又修定和完善了全县党风廉政建设的相关制度,以适应新形势下党风廉政建设的需要。先后制定了完善了《领导干部廉政考核制度》、《领导干部重大事项报告制度》、《领导干部收入申报和收受礼品登记制度》、《政务公开制度》、《关于加强农村党风廉政建设的若干规定》、《领导干部在党风在政务财务公开工作中失职责任的追究制度》等规章制度,进一步明确各级领导干部在党风廉政建设工作中的责任。五是发挥党风巡视员、特邀监察员的督促作用。为了更好地强化全县党风廉政建设责任制的贯彻落实,加大外部监督力度,上半年以来党风巡视员和特邀监察员先后两次对全县各单位党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查和指导。通过党风巡视员和特邀监察员的巡视指导,强化了党风廉政建设责任制的贯彻落实,防止了个别单位在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中一手硬一手软现象。六是实行严格责任追究。几年来,县委、县政府一直高度重视党风廉政建设责任制追究问题。200X年以来,已对23个涉及超标、超型配备小汽车、公车私落、公车不入固定资产帐的领导干部进行了诫勉谈话,对10人借子女升学之机大操大办借机敛财及因对乱砍乱伐、土炼油负有领导责任的领导干部给予党纪政纪处分,其中党内警告6人、严重警告1人、撤销党内职务1人、行政警告1人、行政记过1人。
200X年上半年,对在明查暗访中,群众反映的存在一定问题的6名领导干部进行了警示谈话。
二、强化领导干部廉洁自律工作,规范领导干部从政行为 今年以来,在抓领导干部廉洁自律工作中,我们在认真落实中纪委五次全会精神及“五项规定”基础上,抓检查、抓督促、抓落实,进一步规范了领导干部的从政行为,得到了职工群众认可。
(一)坚持领导干部廉政考评制度。按照大庆市委《关于领导干部廉政述职和测评的实施办法》精神,结合我县实际情况,今年我们又重新修定了《关于领导干部考廉工作实施方案》,进一步明确了考廉的指导思想、目的、意义、范围、对象、内容。为年末廉政考核打下良好的基础。同时,在此基础上,为全面综合分析、评价村干部工作情况,我县在十一个乡镇中率先推进村干部述职、述廉实行“述”、“测”、“查”、“访”、“谈”、“评”六结合的办法。
(二)采取有效措施落实“五项规定”。在落实“五项规定”工作中,主要采取以下五种不同方法,收到了比较好的效果。一是个人自查。今年上半年,县纪行发制定表格,全县领导干部对照廉洁自律“五项规定”,逐项进行对照检查,将对照检查情况填表并形成书面材料后报县纪委党风室。二是组织检查。县纪委会同有关部门,针对领导干部对照检查情况进行必要的核实。三是向群众调查,县纪委组织有关人员对相关问题,深入群众中调查,进行必要核实。四是结合党风巡视进行监督检查。结合我县党风巡视之机,通过听、测、谈、访、查等方式对领导干部落实“五面规定”情况进行检查。五是通过广播、电视、报刊等多种形式,将“五项规定”内容公布于众,并公布举报电话,让人民群众对领导干部落实“五项规定”情况进行监督。通过以上几种形式,使全县领导干部廉洁自律意识明显增强,到目前为止,没有发现有违反“五项规定”的行为发生。
(三)认真落实三项制度,严把审批管理关
一是认真落实领导干部个人重大事项报告制度。为把领导干部个人重大事项报告制度落到实处,我县采取由各级党组织负责调查本单位领导干部个人重大事项,并于事前15天向县纪行发申报需要说明的有关情况,经批准后方可办理,县纪委进行跟踪监督,对群众举报、隐虚假不报及事后报告的,要从重处分。二是认真落实领导谈话制度。按照干部管理权限,实行纪委领导同各单位主要领导谈话制度,把严禁领导干部借机敛财纳入谈话内容,同时各单位主要领导负责同本部门基层领导干部谈话,做到提前打招咱,起到警示作用。三是认真落实承诺制度。对各单位申报的领导干部个人重大事项,要符合领导干部廉洁自律有关规定,由其本人填写保护书作出承诺,并在年末述廉报告中予以说明,按受组织和群众监督。在此基础上,县纪委作出是否批准的回复。同时建立了信息反馈制度,领导干部个人事项办完后5天内,还要对照五不准、五限定写出情况汇报,由单位上报县纪委。
我局纪检监察工作,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央和省市县纪委全会精神,坚持反腐倡廉方针,抓好“四个突出”,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,维护纪律的严肃性,保持党的纯洁性,为统计工作任务的圆满完成、为固始争当“三个前锋”提供了有力的纪律保障。
一、切实加强对纪检监察工作的领导
今年上半年,我局进一步加强了对纪检监察工作的领导。在年初制定了纪检监察工作计划,把纪检监察工作纳入全局工作的总体规划之中,坚持与统计业务工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核。确立了纪检监察工作的目标,认真组织学习县委书记焦豫汝和纪委书记叶金广在县十一届纪委二次全会上的讲话,进一步提高了党员干部对纪检监察工作的认识,大家均感到,搞好反腐倡廉无法回避的任务,要坚持标本兼治,综合治理,惩防并重,推动反腐倡廉建设持续深入,科学发展。进一步明确了责任,与省统计局签定了《党风廉政建设责任书》,与市统计局签订了《政风行风建设责任书》,制定了县统计局党风廉政建设和政风行风建设责任制,明确了领导干部在党风廉政建设工作中的责任。局长(支部书记)是局党风廉政建设第一责任人,认真履行党风廉政建设和“一岗双责”的职责,对本单位党风廉政建设中出现的问题及时给予认真的处理和解决。明确了科级领导干部在党风廉政建设工作中的责任,形成了一级抓一级,党政齐抓共管的责任体系。2月,我局参加省统计局系统党风廉政建设工作会议,结合统计工作的特点明确了我局纪检监察工作的重点,进一步理顺了工作思路。建立了以局监察室为主体的督查检查机制,对各项制度执行的情况进行定期或不定期的检查,对违反制度规定的实行严格的责任追究。狠抓了激励约束机制和责任追究机制建设,局纪检监察室和纪检监察干部认真履行职责,深入贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加大了责任追究的力度,为党风廉政建设责任制的落实提供了可靠的保证。
二、以“比评”活动为契机,提高队伍整体素质
为了确保各项工作任务的圆满完成,我局把县纪检监察系统开展的“比一比、评一评”能力型队伍建设活动,引入到统计全面建设之中,围绕统计中心任务开展“比评”活动,既把活动作为纪检监察队伍提升素质的要求,也是全局干部素质提高,确保各项工作任务落实的抓手,全面开展活动,放大了活动的效能,为统计 “三个提高”(统计能力、统计数据质量和社会公信力)注入了新的动力。一是比学习,培养自身内省力。内省就是从自己的内在角度入手,反省、挖掘自身的缺点、问题,解答“我存在什么问题”、“怎样才能做得更好”等问题。我局在开展“比评”活动中一致认识到,作为纪检监察干部,以及每一个党员干部,做到这一点十分重要,必须通过自身的内省、研修和自我学习来培养自己的内省力。认真组织学习了固纪发〔__〕3号关于印发《全县纪检监察系统“比评”能力型队伍建设活动实施意见》的通知,要求广大统计工作者牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观。坚持把时事政治、法律法规等理论知识,坚持与统计业务工作紧密结合,增强大家对全县经济发展形势研判的能力。出台了奖励措施,对大家撰写的统计分析,调研报告,凡是经县委、政府转发的给予200元奖励,政务信息、统计信息被县委、政府或《固始早报》采用一条,奖励50元,调动了全体人员主动学习的积极性,出现了比、学、赶、帮、超的良好氛围。二是比工作,提炼创新助推力。我们把“比评”活动与统计中心任务相结合,有力推动了中心任务的开展。三是比形象,放大正面影响力。侧重于为企业、为基层搞好服务,上半年我局多次派出专业人员到企业和社区,就统计法宣传,做好企业联网直报工作进行了法律、法规的学习和座谈,要求各企业根据《统计法》的规定,向国家统计局直接报送准确全面的企业数据,不虚报、不瞒报、不迟报,较好地保证了源头数据的质量。上半年,统计部门工作顺利推进,起色明显,进步很快,为全年工作任务的完成奠定了基础。与此同时还将需要公开的内容通过统计外网向社会发布,让社会各界了解统计工作,增大统计工作的透明度,树立了统计部门和统计人员良好的社会形象。
三、切实抓好“一抓一”项目工作的落实
__年统计改革进入实质性阶段,国家统计局全面实施“四大工程”建设,推行“一套表”制度,统计工作无论是内容上还是方式方法上都发生了本质的变化,落实“企业一套表”制度,就是要求各限上企业,全部通过网络,直接将报表上报到国家统计局,时间紧、任务重、责任大,推行的难度之大超过了过去任何一项统计改革。根据固纪文[__]25号《通知》精神,切实落实 “一抓一”工作法,我局经过认真研究,结 合统计工作实际,根据国家统计局今年的“四大工程”建设的战略部署,决定将落实 “企业一套表”制度,列为局纪检监察室“一抓一”项目。一是把精心布置,从制度上、技术上对“一套表”制度的贯彻落实进行规范。通过多种渠道,对县乡两级专业人员进行培训,为“一套表”全面推行打下了良好的基础。二是落实分片包干负责制。建立各专业分片包干的工作责任制,将任务和责任层层分解,每人负责一定数量的企业,及时了解掌握所负责企业的数据上报情况,对企业上报中遇到的各种问题予以指导和帮助,确保企业一套表联网直报工作万无一失。三是畅通“上下通达”的联系沟通渠道。加强实地调研与相关企业的沟通和交流,掌握企业一套表工作动态情况,征求意见和建议。定期召开工作例会,做到上情下达、下情上传。建立一套表短信平台,及时发布相关信息,帮助企业及时了解一套表工作动态。四是加强督查和统计执法力度。加强对企业一套表工作的督查,定期到企业指导和检查工作,督促、指导各“企业一套表”正式实施各项工作,切实把好数据质量关。通过近半年的努力,目前总体上做到了“五到位”,即认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、协调到位,确保企业一套表改革的顺利实施,使符合条件的企业全部实行联网直报。
四、认真治理突出问题,维护群众利益
今年上半年,我局从解决社会反映强烈的突出问题入手,不断把纪检监察工作引向深入。一是扎实推进《廉政准则》的贯彻落实,先后开展了治理公款大吃大喝问题,严格按照县纪委招待费限额管理制度,不断拓展招待费限额管理的范围,各项费用开支均符合规定。二是转变作风,努力创建良好的发展环境,切实解决损害群众利益的突出问题。局纪检监察组把干部作风建设和优化经济发展环境工作作为服务大局、促进发展的中心工作来抓,保证了上级的各项工作部署和要求落在了实处。统计工作的社会接触面十分广泛,我们能够坚持把本单位的业务作为“窗口”行业来严格要求,把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点。近年来统计工作在对领导班子和领导干部的评价机制中的作用越来越大,对于产业集聚区的监控和评价功能越来越大,我们切实加强对全县在作风建设情况的监督检查,对领导机关、领导干部作风建设方面存在的突出问题,对统计上的弄虚作假、虚报浮夸以及作风漂浮等认真搞好监督,注重统计数字的真实性,统计数字能够充分地反映全县发展的状况。三是把本部门的发展环境建设作为衡量作风建设的重要内容,在局机关内部建立了上下班签到签退制度、请销假制度、风险点防范制度,对消极腐败现象,如迟到早退、上班期间办私事、上网聊天玩游戏等问题,罚款100元,有效的规范工作人员的行为。上半年,我局能够严格执行“五个严禁、十个不准”,严格机关考勤制度,深入开展干部作风检查督查,保持了良好的工作状态。四是正确对待社会对统计工作批评意见,我局通过认真贯彻实施《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》,努力搞好统计数据的质量建设,能够正确对待群众对统计工作某些方面的数字提出质疑,认真解答,赢得了社会的广泛信任。
五、加强教育监管,从源头筑牢防腐底线
一是坚持教育为先、警示在前。上半年,我局始终保持把思想政治建设、加强反腐倡廉教育放在首位,坚定理想信念,树立科学的世界观、人生观和价值观。组织干部职工观看了法制教育电影《青涩记忆》,认真开展了“清风正气满蓼城”宣传教育活动,以“尚廉洁、保纯洁”为主题,通过示范教育和岗位教育等多种形式,不断把教育引向深入,增强了纪检监察工作的针对性和时效性。二是认真开展“廉政风险防控年”活动。统计部门虽然没有经济管理职能,但也具有一定的统计职权,拥有统计调查友,统计数据提供、公布和管理权、统计行政经费和业务经费的使用权,有权力就有风险,就有防范的职责。我们按照职权法定权责一致的原则,围绕重点领域、主要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的热点、难点问题,在全体人员中认真开展了“风险点”防范管理工作,认真梳理查找“风险点”,并制定了防范措施。认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,积极推进权力阳光透明运行机制,按照《政府信息公开条例》的规定,制定了《统计局党支部常务公开基本目录》,公开统计部门的相关信息资料,领导干部能够带头执行有关规定,严格履行决策程序,保证了领导干部正确行使权力。紧紧围绕中心工作开展监督检查,把维护党的政治纪律放在首位,确保了各级党委、政府的政令畅通,保证了县委、县政府各项工作任务在我局的有效落实。三是切实抓好制度的建设和落实。重点狠抓了支部议事制度、专题民主生活会制度、廉政档案制度、重大事项报告制度、廉洁自律承诺制度、廉政测评检查制度等制度体系建设。坚持民主集中制原则,认真落实各项议事规则,凡属重大决策、重点工作安排和经费使用等重要问题,都经集体讨论决定。认真落实“一制度两公开”,确保权力运公开透明
上半年以来,县人口计生局在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的精心指导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实县廉政建设工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,以健全完善惩治和预防腐败体系为重点,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,进一步认清了形势,广泛动员,明确了20__年反腐倡廉工作任务,增强了抓好反腐倡廉工作的信心和决心,有力促进了全县人口和计划生育工作的顺利开展。现将半年来党风廉政建设工作开展情况总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)廉情预警机制工作落实情况为了深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作,结合我局实际,制定下发了《关于推进廉政风险预警防范机制管理工作的实施方案》,认真做好宣传发动,成立领导小组,局长亲自担任组长,对廉政建设工作负总责。并及时召开动员部署会议,查找岗位风险,针对人、财、物管理等重要岗位,分别查找出业务流程、制度机制等方面存在的或可能存在的廉政风险,并认真细化,做到目标明确、责任到位、措施有力,保障了党风廉政建设工作与计生中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。
(二)惩防体系建设情况
我局从着力提升计生干部自身的政治素养和廉政意识,持续深化“筑防线、保廉洁、树形象”教育活动,把党风廉政教育纳入支部组织生活,坚持每月集体学习一次,局班子主要领导带头,组织干部职工认真学习地、县各级纪检监察工作会议精神和党风廉政建设方面的重要理论和党纪条规。通过学习,使大家充分认识到,加强党风廉政建设,坚持廉洁从政、依法行政,是抓好全县人口和计生工作的前提,营造风清气正的良好氛围,是抓好人口计生工作的基础。结合学习实践科学发展观、“创先争优”活动,教育引导全局计生干部不断解放思想,更新观念,提高党性修养,牢固构建拒腐防变的思想道德防线。
(三)党务公开工作情况
为确保党务公开活动不走过场,我局把党务公开工作作为机关工作的基础性工作和关键性任务抓紧抓实,我们始终坚持实事求是、务求实效的原则,按照党务公开的内容、程序和方式,采取定期或不定期加强对党务公开工作进行认真检查,保证了党务公开工作取得实效。开设“廉政之窗”专栏,及时宣传本部门廉政工作动态,将个人公务行为置身于群众监督之中,接受群众的评议。通过党务公开及透明的办事程序,防止了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的产生。
(四)执法监察工作开展情况
上半年,我们在抓好干部职工思想作风纪律教育的同时,更加注重制度建设,坚持以完善的制度管人、管事、管钱、管物,努力构建有效的警示训诫防线,通过“教育+强制”的办法,做到了对各种违纪违规行为的超前防范和动态监督,加大了从源头治理腐败的力度,从而有效预防了在各个关键环节可能出现的漏洞。重点围绕农村部分计生家庭奖励扶助、计生技术服务站建设项目、计生抽查考核有吃、拿、卡、要等不良行为等方面存在的问题,积极开展行政监督监察工作,对有各种不良苗头的干部职工根据不同性质和情况,及时帮助他们认识和改正了存在的问题,杜绝了违纪违规现象。
(五)在环境建设年工作开展情况
上半年来,我局认真落实“三个建设年”持别是“环境建设年”工作,按照“环境建设年”的工作要求,认真制定实施方案,组建机构,召开动员大会,搞好学习教育,深入乡(镇)、村开展走访活动,认真开展全局干部职工测评活动,对排查出来的问题进行整改,认真梳理“回头看”。
(六)认真签订党风廉政责任书,落实党风廉政建设责任制。 根据年初我局与县党风廉政建设领导小组签订的目标责任书,我局局班子与各股室负责人签订的目标责任书,各股室负责人又与本股室成员签订的目标责任书,强化管理,量化考核。将廉政建设贯穿于计生工作始终,逐级明确工作职责,落实包抓责任,确定工作目标和内容,在全局形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
(七)案件查办工作。
本着群众利益无小事的原则,对所有群众来信来访问题,都坚持做到认真对待,严肃查处,上半年共收到5起计生信访案件,收到信访案件后,我们都及时的给予了调查、核实和处理,共收到干部职工违法乱纪举报2起,现正在对案件进行审理中。
(八)信息报送及相关工作完成情况
按时上报纪检监察和“环境建设年”各阶段的材料以及信息简报,半年来,共上报纪检监察信息2期,上报“环境建设年”信息3期,在“环境建设年”工作中,受到县“环境建设年”办公室的好评
二、下半年工作思路
1、继续抓好宣传教育工作。通过正反方面的教育,进一步筑牢思想防线。
2、扎实开展政风行风评议工作,改善机关作风,提高服务能力。
3、抓目标责任落实,重点抓好考核验收和考核结果运用。
4、加大对党员领导干部违法生育案件的查处力度。
回顾半年来的工作,无论是个人还是局班子集体,在党风廉政建设责任制落实工作中做到了领导有力、责任夯实、制度健全、监督约束到位,有力促进了我县人口计生工作健康发展,全县低生育水平得到了巩固,广大育龄群众自觉实行计划生育意识明显增强,计划生育政策逐步深入人心;育龄群众对待计生干部由过去门难进、脸难看,事难办的态度,向笑脸相迎,热情相待,自觉实行计划生育的方向转变。我们在总结以往反腐倡廉工作成功经验的同时,更要不断创新机制、体制和方法,使计生局反腐倡廉工作再上台阶,促进人口与计划生育事业的持续健康发展。为构建“和谐威宁”、实现“威宁试点”两年提速、三年交卷做出应有的贡献。